“報告”使用范圍很廣,，按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務(wù)，一般都要向上級寫報告,，反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn),、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,，以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。報告的格式和要求是什么樣的呢,？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０?，希望能夠幫到你?

衛(wèi)生健康委年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇一

（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策,，先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件,，大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展。逐步增加財政投入,，支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強,，積極落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān),；縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金,，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中,，對繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項目,、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),，爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵,，對在企業(yè)稅費,、就業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),，給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持,，最高的達(dá)xx余萬元,，極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性,。近期,，圍繞省推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程,、xx集團xx工業(yè)園等x個項目,，總投資xx億元，涵蓋了新能源,、生物科技,、新材料制造、休閑旅游,、

扶貧

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動力,。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家,，xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%；縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位,?？h委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團與中國航天科技集團鼎力合作,，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功,，粉煤加壓氣化爐、空分,、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模,，增效降耗成效明顯，在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位,。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,，被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目；xx集團綜合經(jīng)濟指標(biāo)穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位,。創(chuàng)新有亮點,，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,，新增研發(fā)平臺x家,，引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年,，全縣新增中國馳名商標(biāo)x個,、xx名牌產(chǎn)品x個,；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式,。堅持“財政+基金+金融”投融資模式,，加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,，設(shè)立新舊動能轉(zhuǎn)換基金,，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度,。積極開展“銀企對接”活動,，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押,、動產(chǎn)抵押等新型融資手段,，盤活靜態(tài)資產(chǎn)，拓寬融資渠道,，金融機構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元,，xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎(chǔ),。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè),，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,，有效防范化解了金融風(fēng)險,。認(rèn)真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制,，組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,，幫助暫時資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補貼機制,、擔(dān)保補貼機制,、政府性融資擔(dān)保機制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元,。積極鼓勵,、引導(dǎo)企業(yè)對接資本市場，啟動xx孵化園區(qū)建設(shè),。三是加快園區(qū)載體建設(shè),。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、擴大對外開放的重大載體作用,，堅持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,，持續(xù)完善管理體制,、用人分配機制和市場運作機制,，引導(dǎo)推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,，積極推行企業(yè)化管理、市場化運作,，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,，完善服務(wù)體制機制，最大限度激發(fā)了園區(qū)動力,、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件,、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ),，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強、功能聚而合,、形態(tài)精而美,、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn)，目前,，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn),、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn)。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障,。一是營造務(wù)實高效的營商環(huán)境,。出臺實施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實施方案》，深入推進(jìn)“放管服”改革,，通過行政審批做“減法”,、市場監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新活力。啟動實施五大行動xx項改革,，調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項,。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,，各類市場主體同比增長xx%,。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,，集成服務(wù)”,，試點推進(jìn)“證照分離”，加快社會信用體系建設(shè),，努力打造審批事項少,、辦事效率高,、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)和誠實守信的服務(wù)環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境,。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè),，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,，結(jié)合“七五”普法,，常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位活動，努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境,。強化企業(yè)的法治思維和法治意識,，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠信經(jīng)營、公平公開競爭,。政法機關(guān)協(xié)調(diào)配合,、密切溝通，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權(quán)益的違法犯罪行為,。嚴(yán)厲打擊,、積極預(yù)防國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為,。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。政法機關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動,，深入實施“一企一警”包保制度,，加大政法機關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進(jìn)一步完善社會治安防控體系和風(fēng)險預(yù)警,、處置機制,，推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,，縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例,。建立完善風(fēng)險科學(xué)預(yù)判分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動為抓手，進(jìn)一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念,，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,，言簡意賅，思想深邃,，既為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界,、干凈干事提供了重大方法論，也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向,。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系,。縣委,、縣政府引導(dǎo)各級持續(xù)深入學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循,。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導(dǎo)包保制度，全縣副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運營,、包項目建設(shè),、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,，將每月xx日定為企業(yè)工作日,，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流，及時掌握企業(yè)運營狀況,，破解運行難題,，增強發(fā)展信心。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度,，堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔(dān)任縣政府經(jīng)濟顧問,，落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情,。二是始終堅守寬闊正道,。積極引導(dǎo)民營企業(yè)守商規(guī)、走正道,，遵紀(jì)守法辦企業(yè),，光明正大搞經(jīng)營。成立了工業(yè)聯(lián)合會（聯(lián)盟）,，為實現(xiàn)政府,、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺,。積極開展以“守法誠信,、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士政治上自信、發(fā)展上自強,、守法上自覺,。深入開展“同心

扶貧

1、“辨”而不“準(zhǔn)”,。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,，由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺少,，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”,。對干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸，擔(dān)心“常在河邊走,，哪能不濕鞋”,。對企業(yè)來講，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時瞻前顧后,，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取，一定程度上損傷了企業(yè)信心,。對大局來講,，政企之間溝通受阻，聯(lián)絡(luò)渠道變窄,，雙向互動遭遇“冰點”,，產(chǎn)生了隔閡，導(dǎo)致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生,，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,。

2、“清”而不“親”,。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯多擔(dān)責(zé)多，處處以政策,、紀(jì)律為借口,，不敢為、不愿為,、不作為。在不敢為上,，有的干部只怕不“清”,，不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,，急企業(yè)所急,，對企業(yè)家能躲就躲、能避就避,。在不愿為上,，有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家，到企業(yè)調(diào)研少了,，與企業(yè)家聯(lián)系少了,，為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了；有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,，但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心,、不回應(yīng)、不拍板，打“太極拳”,。在不作為上,，由以前的“臉難看、門難進(jìn)”,，變成了“飯不吃,、禮不收、事不辦”,，不能擔(dān)當(dāng),，急難險重“撂挑子”，掩蓋問題,，欺上瞞下“捂蓋子”,。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利,。

3,、“親”而不“清”。對于民營企業(yè)家來說,，長期存有一種思想誤區(qū),，認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,，在全面從嚴(yán)治黨的大形勢下,，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法,、信錢不信法”,，習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過規(guī)則”,。在信權(quán)不信法上,，有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟利益，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),，因此,，千方百計向政治權(quán)利靠攏，多方面疏通關(guān)系,。在信人不信法上,，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,，可以在關(guān)鍵時刻幫自己一把,，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”,。在信錢不信法上,，有的企業(yè)家為爭取政策,、項目和資金扶持，背地里仍然存在“請客吃飯,、走夜路”的現(xiàn)象,，依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢，謀取不正當(dāng)利益,。

1,、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革,，提高政務(wù)服務(wù)效率,，提升政務(wù)服務(wù)水平，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟領(lǐng)域撤回,，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府，下力氣解決“最后一公里”問題,。同時,，從公正平等對待非公有制企業(yè)、落實促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策,、加強和改進(jìn)投資促進(jìn)工作,、依法減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動各項政策落到實處,，讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感,，進(jìn)一步改善政企關(guān)系,、重塑政企信心,。

2,、積極打造“誠信型”企業(yè)。以守法誠信教育為重點,，深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,，增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任,、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽,。扎實開展案例剖析和警示教育,，增強企業(yè)家法治意識，做到尊法,、學(xué)法,、守法、用法,。同時,，積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則，堅守誠實守信的價值理念,，引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場意識和責(zé)任意識,，堅持守法經(jīng)營、依法治企,、公平競爭,，樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象。同時,，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會責(zé)任,，以實際行動回報社會、回報家鄉(xiāng),。

3,、積極打造“過硬型”組織,。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,，突出政治責(zé)任,，把權(quán)力、責(zé)任,、擔(dān)當(dāng)對應(yīng)統(tǒng)一,，緊盯扶貧攻堅、資金審批,、土地審批、資源開發(fā)等重點部門,、關(guān)鍵崗位,，著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒,、督查考評,、黨風(fēng)廉政巡察、重大項目督查等工作,，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機制,，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者,，堅決打板子,、挪位置,、摘帽子。

衛(wèi)生健康委年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇二

我局緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,，以“三深化三提升”活動為契機，聚焦我區(qū)創(chuàng)建“優(yōu)化營商環(huán)境,，激發(fā)市場主體活力”示范區(qū)這一主線,，緊密結(jié)合工作實際，深入推進(jìn)“一枚印章審批,、一個大廳辦事,、一支隊伍服務(wù)、一個平臺保障”的行政審批運行模式,，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?，F(xiàn)將我局優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)如下：

我局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，不斷加強深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè),，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度工作計劃和重點任務(wù)范疇,，多次召開會議研究部署。將涉及我局的工作,，逐項分解,，制定了《xx區(qū)行政審批局深入優(yōu)化營商環(huán)境工作

方案

方案

(一)積極落實“只進(jìn)一扇門”,，打造一站式審批

首批劃轉(zhuǎn)18個部門的xx項行政審批事項,，成立至今，承接下發(fā)審批事項xx項,、取消審批事項x項,、合并審批事項2項，目前,，我局共有行政審批事項總數(shù)xx項,。政務(wù)服務(wù)大廳入駐民政局、住建局,、衛(wèi)生局x個部門x項公共服務(wù)事項。今年以來(截至x月x日),，審批局受理行政審批事項xx件,，辦結(jié)xx件,，辦結(jié)率xx%。

(二)堅定推進(jìn)“最多跑一次”,，實行審批標(biāo)準(zhǔn)化

實行行政審批目錄清單化管理,，明確事項適用依據(jù)，規(guī)范審批流程,，取消不必要申報材料,，杜絕模糊和兜底條款。編制行政許可目錄清單,、一次性告知單和服務(wù)指南,保持動態(tài)調(diào)整,，并及時在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開公示。

推進(jìn)審批流程再造和優(yōu)化,，按照一窗受理,、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)的標(biāo)準(zhǔn),，行政審批基本環(huán)節(jié)由原來的受理,、審查、審批,、決定,、送達(dá)五個環(huán)節(jié)精簡為窗口受理、負(fù)責(zé)人審批兩環(huán)節(jié),。審批時限由法定時限壓縮三分之二,，工商注冊登記審批實行受理、審查,、核準(zhǔn)全過程“審核合一”工作制度,，企業(yè)、個體工商戶登記時間壓縮為1個工作日,，18個審批事項實現(xiàn)當(dāng)日出證,。梳理編制了全區(qū)第一批四辦清單，其中納入“馬上辦”20項,、“網(wǎng)上辦”30項,、“就近辦”25項、“一次辦”72項,，我局共納入48項行政審批事項,。

(三)努力實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，深入推行兩廳融合

推動網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺與實體大廳融合,。按照全省“一張網(wǎng)”要求,，拓展網(wǎng)上可辦事項，擴大平臺服務(wù)范圍,。圍繞“智慧xx”,、“xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等系統(tǒng)平臺扎實開展“一網(wǎng)通辦”工作,。將我局行政審批事項分解為149項子項，全部上線xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng),。積極宣傳xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng),，指引辦事群眾使用互聯(lián)網(wǎng)辦事，提高事項線上辦理比例,。

(四)著力優(yōu)化營商環(huán)境,，精準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟

為深化商事制度改革，推進(jìn)簡政放權(quán),，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入制度性成本,，我局深入推進(jìn)“多證合一”、“證照分離”改革,，落實“五十證合一”工作,，全面推開第一批106項涉企證照事項“照后減證”工作。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,，核準(zhǔn)建設(shè)項目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請,。積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化，實行企業(yè)名稱自主申報,嚴(yán)格落實“一址多照”“一照多址”等相關(guān)政策,，調(diào)整營業(yè)執(zhí)照丟失聲明方式,。推行企業(yè)注銷便利化，實現(xiàn)企業(yè)清稅信息共享,，不再收取清算組備案通知書,、報紙公告樣張和企業(yè)紙質(zhì)清稅證明文件等材料。貫徹推進(jìn)省委書記王東峰同志在全省開展“三深化,、三提升”活動會議上講話精神,，按照區(qū)政府批示，20xx年x月x日起,，停止收取《特種設(shè)備登記收費(鍋爐,、壓力容器、氣瓶,、車用氣瓶)》,、《城市道路占用》兩項涉企行政事業(yè)性收費，最大幅度降低了市場準(zhǔn)入制度性成本,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。截至20xx年8月6日，本年度新增企業(yè)xx戶,、個體工商戶xx戶,，合計新增xx戶，期末實有市場主體xx戶。

(五)大力改進(jìn)工作作風(fēng),，積極打造過硬干部隊伍

不斷加強崗位管理培訓(xùn),，強化改進(jìn)工作作風(fēng)。一是行政審批崗位責(zé)任制落實到位,。建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系，根據(jù)各股室職能,，細(xì)化到內(nèi)設(shè)股室每個工作人員,，建立了職責(zé)清楚、人人有責(zé)的責(zé)任體系,。二是制度建設(shè)到位,。不斷完善出臺行政審批局機關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范工作人員行為,。建立健全管理,、審批制度23項，形成了工作有標(biāo)準(zhǔn),、行為有約束,、實績有考核、優(yōu)異有獎勵,、違規(guī)有處罰的制度保障體系,。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制,、一次性告知,、日清日結(jié)等工作制度，以制度制約,、完善,、推動服務(wù)水平在提升。三是學(xué)習(xí)效果到位,。認(rèn)真制定常態(tài)化學(xué)習(xí)

計劃

我區(qū)市場主體總量增長較為緩慢,，分析主要原因有：①由于企業(yè)自主注銷意識加強,、40、50保險人員,，廉租房,、低保戶不允許經(jīng)商，退伍軍人申請公益性崗位等多重因素,，導(dǎo)致市場主體注銷意愿強烈,。②根據(jù)《滄新征函字【xx】15號》我區(qū)造紙廠區(qū)域?qū)嵤┓课菡魇眨瑢σ?guī)劃范圍內(nèi)暫停辦理發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。③市委市政府《關(guān)于分區(qū)管控精準(zhǔn)施策打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》(滄字【xx】28號)要求,，于xx年8月底前轄區(qū)內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點全部清零,，并不予核準(zhǔn)設(shè)立煤炭經(jīng)營主體。中心城區(qū)核心區(qū)內(nèi)汽車維修,、噴漆,、印刷行業(yè)于xx年9月底前完成搬遷，未完成搬遷的x月x日后停止?fàn)I業(yè),。停止審批新增營業(yè)面積500平米以下的餐飲營業(yè)場所,大量中心城區(qū)內(nèi)的餐飲個體戶停止經(jīng)營,。④區(qū)市場監(jiān)督管理局吊銷420戶企業(yè)。以上因素嚴(yán)格限制了市場準(zhǔn)入門檻,，增大了市場主體注銷、遷出壓力,。

我局將繼續(xù)以“三深化三提升”活動為契機,，以全面深化改革為動力，推進(jìn)“優(yōu)化營商環(huán)境,，激發(fā)市場主體活力”示范區(qū)工作開展,，以服務(wù)經(jīng)濟、方便群眾為目標(biāo),，全面提升政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平,，充分激發(fā)市場活力，持續(xù)優(yōu)化我區(qū)營商環(huán)境,。

一是進(jìn)一步推動行政審批制度改革,。認(rèn)真做好行政審批事項劃轉(zhuǎn)、下放交接工作,。結(jié)合中央,、省、市,、區(qū)發(fā)布的行政審批制度改革意見和精神,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作,。梳理完善“一趟清”“不見面”服務(wù)事項清單。

二是進(jìn)一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)度,。依托xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng),，按照省、市統(tǒng)一部署,，實現(xiàn)線上線下申請,、受理、審批無縫對接,不斷提升提高事項線上辦理比例,，逐步推進(jìn)行政許可事項及時更新,、全部“上網(wǎng)”，做到企業(yè)群眾辦事“一網(wǎng)辦、一窗辦,、一次辦”,。

三是進(jìn)一步強化服務(wù)市場主體功能。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,，強化行政審批職能,，積極推進(jìn)“多證合一”“證照分離”等改革政策落實，不斷加強審批便利度,，提高服務(wù)效能,，最大幅度為企業(yè)降低準(zhǔn)入門檻。大力推進(jìn)“銀行網(wǎng)點代理申請登記注冊”工作機制,，加強與銀行系統(tǒng)的密切合作,，積極探索“政銀”合作，推進(jìn)銀行網(wǎng)點免費代理申請登記注冊工作落實,，努力實現(xiàn)企業(yè)群眾就近辦理營業(yè)執(zhí)照,，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾

創(chuàng)新

衛(wèi)生健康委年度優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報告篇三

縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委,、縣政府中心工作，以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,，充分履行本局職能,，自2018年12月成立以來，相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬件,、行政審批業(yè)務(wù)近4萬件,，新增市場主體16000余家。

（一）以效為先,，推動營商環(huán)境科學(xué)發(fā)展

一是推行多種舉措,，實現(xiàn)降本增效。通過52項行政審批事項流程再造,，平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元,。部分需要抽取專家的事項，專家聘請費用全部實行了政府購買服務(wù),，不讓企業(yè)出一分錢,。申請人有“一照多證”的辦理需求時，為降低申請人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,，提高踏勘工作效率,，將多次踏勘任務(wù)合并為一次，實行“多勘合一”,。

二是推動“一業(yè)一證”,，破解發(fā)展難題,。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營、辦多證等問題,，進(jìn)一步降低政府干擾,，推動企業(yè)自主發(fā)展，按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),，積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,，變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,，實現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營”“拿證即開業(yè)”。例如,，藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日,、承諾時限為17個工作日，通過“一業(yè)一證”改革,，只用3天時間即可拿證,，比法定時間提高97%，比承諾時間提高82%,。

三是堅持特事特辦，助企復(fù)工復(fù)產(chǎn),。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,，我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項，一律開通綠色通道,；凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,，一律免費郵寄材料，線下不再辦理,；凡是能容缺受理的事項,，一律容缺受理；凡是能壓縮審批流程的事項,，一律對審批人員充分授權(quán),，加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措，最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利,。例如,，受疫情影響，湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),，跨省落戶,，實現(xiàn)異地重生，為滿足企業(yè)快速落地需要,，我局加急辦理審批手續(xù),，保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),，被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。

（二）以質(zhì)為果,，托舉營商環(huán)境向上發(fā)展

一是職權(quán)下放,，開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動性和權(quán)威性,，使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦、馬上辦,、一次辦”的工作目標(biāo),，我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設(shè)，按照“依法下放,、權(quán)責(zé)一致,、能放即放、按需下放”的原則,，拉出了項目立項,、用地、規(guī)劃,、公司設(shè)立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),，開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”，讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感,。

二是精準(zhǔn)對接,，打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,，縮短企業(yè)落地周期,，先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,，了解企業(yè)訴求,，與企業(yè)精準(zhǔn)對接行政審批服務(wù)11項；先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,，集中開展業(yè)務(wù)研討會20余次,，解決企業(yè)開辦、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個,。

三是局長陪跑,，建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,，檢驗改革成效,，從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,，推行局長陪跑制度,，以現(xiàn)場體驗,、陪同企業(yè)辦理、跟蹤企業(yè)問效的方式,，及時發(fā)現(xiàn)堵點,、難點、痛點問題,，以最短的時間,、最快的速度、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難,。

（三）依法為本,，推動營商環(huán)境健康發(fā)展

一是加強自身法治化建設(shè)，推進(jìn)依法行政,。著力建立程序意識,、規(guī)矩意識，嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺,，實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,，做到線下無審批，全面建立我縣依法審批環(huán)境,。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,，2020年將做到全員覆蓋，所有在職,、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,，并逐步推行持證上崗。

二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),，推進(jìn)依法發(fā)展。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策,、好措施,，同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會,、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓(xùn)會等時機,，多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),。

三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單，推進(jìn)快速發(fā)展,。凡是市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè),、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等各類市場主體皆可依法平等進(jìn)入市場,，放寬準(zhǔn)入門檻,，保證企業(yè)快速落地,，切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望、落地可作為,。

（四）以商為重,，促進(jìn)營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

一是實行“大受理模式”，讓企業(yè)到一窗辦所有事,。專門建設(shè)行政審批大廳,，建立形成40個大項、191個小項“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,，推行綜合受理,，建設(shè)形成“一個窗口、一次告知,、一套材料,、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,，實現(xiàn)“進(jìn)一門,、到一窗、辦所有事”,。

二是實行“不見面審批”,，讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上,、全程在線”的具體要求,，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，將214個行政許可事項主項,、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,，形成全程電子化鏈條，“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,，讓企業(yè)不出家門就能辦成事,。

三是實行“投訴受理機制”，讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”,。通過座談,、走訪等方式建立政企溝通平臺，定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議,。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,，公開投訴受理電話，方便辦事企業(yè)反饋意見建議,，讓企業(yè)參與改革,，多提訴求，確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,，建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,，著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆,。

我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績，但也還存在個別問題,，需要在工作中繼續(xù)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,。

一是政務(wù)服務(wù)還存在短板,。目前，政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成,；進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,，造成辦事效率低，服務(wù)質(zhì)量難以提升,，群眾和企業(yè)的體驗感不強,，整個政務(wù)服務(wù)事項中還存在個別服務(wù)環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象。

二是降本增效不徹底,，服務(wù)企業(yè)還不全面,。企業(yè)在開辦過程中，還不能做到“只進(jìn)一扇門,，開辦全完成”,，仍需要跑多個地方、多個部門,。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,，但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費,。

三是行業(yè)規(guī)劃不足,，審管不暢。由于缺少行業(yè),、部門規(guī)劃,，導(dǎo)致我們在審批過程中缺少審批依據(jù)，審管互動還不夠順暢,，業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,，制約了行政審批事項辦理效率,，也給群眾辦事帶來極大不便,。

四是工程建設(shè)項目審批存在問題。線上審批鏈條還未建成,，落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位,。工程建設(shè)項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位，政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實,，無法真正開展并聯(lián)審批,、限時辦結(jié)等工作,，給企業(yè)帶來推諉辦、拖著辦等困惑,。

我們將緊盯問題短板,，重點做好以下三項工作：

一是補齊政務(wù)短板。按照“三集中三到位”要求,，從政府層面加強調(diào)度,，推動“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式，將服務(wù)鏈條上涉及的公安,、社保,、醫(yī)保、公積金,、銀行,、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，切實讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門,、辦所有事”,。

二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照,、印章,、稅控設(shè)備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”,；同時,，全面梳理業(yè)務(wù)流程，轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,，以化繁為簡,、一目了然為目標(biāo)，制作流程化,、清單化,、模塊化服務(wù)指南，便于企業(yè)快辦快結(jié),。

三是完善評價指標(biāo)體系,。盡快完善營商環(huán)境評價體系，多渠道聽取各方面意見及建議,，通過企業(yè)評,、第三方評、申請人當(dāng)面評,、背對背評等評價機制,，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,、提高服務(wù)質(zhì)量,，樹牢服務(wù)為民、真情為民意識,，讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,，還要辦的暖心、舒心,，最終實現(xiàn)讓群眾滿意,。

主任、各位副主任,、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會議為契機,，狠抓落實、擔(dān)當(dāng)作為,，為激發(fā)市場活力,，優(yōu)化營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,，做出積極貢獻(xiàn),。