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年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況報(bào)告怎么寫篇一

（一）抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,，先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》等十余個(gè)文件,，大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,，支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),，積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策，降低企業(yè)負(fù)擔(dān),；縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,，助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中,，對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),，畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，新建項(xiàng)目,、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),，爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)，科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)在企業(yè)稅費(fèi),、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),，給予xx余萬元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持,，最高的達(dá)xx余萬元，極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性,。近期,，圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)，全縣集中開工了xx工程,、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目,，總投資xx億元，涵蓋了新能源,、生物科技,、新材料制造、休閑旅游,、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,，為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能，提供更有力的支撐,。

（二）抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力,。一是加大科技創(chuàng)新力度,。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家,，xx個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長(zhǎng)xx%,；縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位?？h委,、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作，總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功,，粉煤加壓氣化爐,、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類最大規(guī)模,，增效降耗成效明顯,，在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,，被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目,；xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。

? ? ? ? 創(chuàng)新有亮點(diǎn),，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家,、科技型中小企業(yè)xx家，新增研發(fā)平臺(tái)x家,，引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名,。2017年，全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)x個(gè),、xx名牌產(chǎn)品x個(gè),；xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式,。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,，加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,，設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,，支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度,。積極開展“銀企對(duì)接”活動(dòng),，積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押,、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段，盤活靜態(tài)資產(chǎn),，拓寬融資渠道,，金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金xx億元,，xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金，為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),，開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項(xiàng)治理工作，優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,，有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn),。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,，組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,，幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān)，建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制,、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制,、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等，2018年為企業(yè)貼息xx余萬元,。積極鼓勵(lì),、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)，啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè),。三是加快園區(qū)載體建設(shè),。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、擴(kuò)大對(duì)外開放的重大載體作用,，堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,，持續(xù)完善管理體制,、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,，不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制，積極推行企業(yè)化管理,、市場(chǎng)化運(yùn)作,，加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度，完善服務(wù)體制機(jī)制,，最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力,、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件,、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合,、形態(tài)精而美,、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),，目前，全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn),、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn),。

（三）抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境,。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,，深入推進(jìn)“放管服”改革，通過行政審批做“減法”,、市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”,、公共服務(wù)做“乘法”，有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新活力,。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革，調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng),。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單,，全面推行“多證合一”“一照一碼”改革，各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)xx%,。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理，集成服務(wù)”,，試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,，加快社會(huì)信用體系建設(shè)，努力打造審批事項(xiàng)少,、辦事效率高,、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境,。持續(xù)開展“法治xx”建設(shè),，積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng),，結(jié)合“七五”普法,，常態(tài)化開展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)單位活動(dòng)，努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開的法治化營(yíng)商環(huán)境,。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí),，教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開競(jìng)爭(zhēng),。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合,、密切溝通,，依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊,、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為,。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧?kù)o日”等專題活動(dòng),，深入實(shí)施“一企一警”包保制度,，加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,、處置機(jī)制,，推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,，縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志，帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例,。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,，以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念,，創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,，構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。

（四）抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字，言簡(jiǎn)意賅,，思想深邃,，既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,，也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向,。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系?？h委,、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),，把總書記提出的“親”“清”要求作為為官?gòu)恼慕K身追求,，作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,，全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃,、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè),、包難題破解,、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任，將每月xx日定為企業(yè)工作日,，各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,，及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況，破解運(yùn)行難題,，增強(qiáng)發(fā)展信心,。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問制度，堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問,，落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問待遇,，激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道,。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī),、走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè),，光明正大搞經(jīng)營(yíng),。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)（聯(lián)盟），為實(shí)現(xiàn)政府,、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開展以“守法誠(chéng)信,、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng),、守法上自覺,。深入開展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),，發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村,、貧困戶，特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度,，全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè),。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),，幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市,，用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,，始終秉持親商愛商富商的理念,，坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友,。堅(jiān)持以“清”為要,，在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,，不摻雜私心雜念,，不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí),，著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度,；搭建服務(wù)平臺(tái)，建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,，及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持,。

1、“辨”而不“準(zhǔn)”,。在對(duì)親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,，由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多，“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少,，導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”,。對(duì)干部來講，一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,，擔(dān)心“常在河邊走,，哪能不濕鞋”。對(duì)企業(yè)來講,，一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后,，遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)，甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,，一定程度上損傷了企業(yè)信心,。對(duì)大局來講，政企之間溝通受阻,，聯(lián)絡(luò)渠道變窄,，雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”，產(chǎn)生了隔閡,，導(dǎo)致“背對(duì)著背”現(xiàn)象的發(fā)生,，一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、“清”而不“親”,。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,，有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多，處處以政策,、紀(jì)律為借口,，不敢為、不愿為,、不作為,。在不敢為上，有的干部只怕不“清”,，不怕不“親”,。不能想企業(yè)所想，急企業(yè)所急,，對(duì)企業(yè)家能躲就躲,、能避就避。在不愿為上,，有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家,，到企業(yè)調(diào)研少了，與企業(yè)家聯(lián)系少了,，為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了,；有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣，但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心,、不回應(yīng),、不拍板，打“太極拳”,。在不作為上,，由以前的“臉難看、門難進(jìn)”,，變成了“飯不吃,、禮不收、事不辦”,，不能擔(dān)當(dāng),，急難險(xiǎn)重“撂挑子”，掩蓋問題,，欺上瞞下“捂蓋子”,。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利,。

3,、“親”而不“清”。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來說，長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū),，認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系,。因此，在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下,，仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法,、信人不信法、信錢不信法”,，習(xí)慣于“劍走偏鋒,、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,，有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,，贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，因此,，千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,，多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,，有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”，認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,，可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,，特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”,。在信錢不信法上,，有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持,，背地里仍然存在“請(qǐng)客吃飯,、走夜路”的現(xiàn)象，依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，謀取不正當(dāng)利益,。

1、著力打造“服務(wù)型”政府,。全面深化“放管服”改革,，提高政務(wù)服務(wù)效率，提升政務(wù)服務(wù)水平,，將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,，由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管，由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,，下力氣解決“最后一公里”問題,。同時(shí)，從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作,、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力，推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,，讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,，進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心,。

2,、積極打造“誠(chéng)信型”企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn),，深入開展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),，增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任,、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心,、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開展案例剖析和警示教育,，增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí),，做到尊法、學(xué)法,、守法,、用法。同時(shí),，積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,，堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念，引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng),、依法治企、公平競(jìng)爭(zhēng),，樹立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象,。同時(shí)，引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任,，以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì),、回報(bào)家鄉(xiāng)。

3,、積極打造“過硬型”組織,。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，突出政治責(zé)任,，把權(quán)力,、責(zé)任,、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一，緊盯扶貧攻堅(jiān),、資金審批,、土地審批、資源開發(fā)等重點(diǎn)部門,、關(guān)鍵崗位,，著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒,、督查考評(píng),、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,，建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,，不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對(duì)為官不為者,，堅(jiān)決打板子,、挪位置、摘帽子,。

年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況報(bào)告怎么寫篇二

我局緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，以“三深化三提升”活動(dòng)為契機(jī),，聚焦我區(qū)創(chuàng)建“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，激發(fā)市場(chǎng)主體活力”示范區(qū)這一主線，緊密結(jié)合工作實(shí)際,，深入推進(jìn)“一枚印章審批、一個(gè)大廳辦事,、一支隊(duì)伍服務(wù),、一個(gè)平臺(tái)保障”的行政審批運(yùn)行模式，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?，F(xiàn)將我局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作總結(jié)如下：

我局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，不斷加強(qiáng)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組建設(shè)，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)范疇,，多次召開會(huì)議研究部署,。將涉及我局的工作，逐項(xiàng)分解,，制定了《xx區(qū)行政審批局深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,，定期研究，督促指導(dǎo),。著眼激發(fā)我區(qū)市場(chǎng)主體活力,，促進(jìn)市場(chǎng)主體持續(xù)健康發(fā)展,，與xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同成立了市場(chǎng)主體培育專項(xiàng)工作專班，印發(fā)了《xx區(qū)市場(chǎng)主體培育專項(xiàng)工作實(shí)施方案》,。

(一)積極落實(shí)“只進(jìn)一扇門”,，打造一站式審批

首批劃轉(zhuǎn)18個(gè)部門的xx項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，成立至今,，承接下發(fā)審批事項(xiàng)xx項(xiàng),、取消審批事項(xiàng)x項(xiàng)、合并審批事項(xiàng)2項(xiàng),，目前,，我局共有行政審批事項(xiàng)總數(shù)xx項(xiàng)。政務(wù)服務(wù)大廳入駐民政局,、住建局,、衛(wèi)生局x個(gè)部門x項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)。今年以來(截至x月x日),，審批局受理行政審批事項(xiàng)xx件,，辦結(jié)xx件，辦結(jié)率xx%,。

(二)堅(jiān)定推進(jìn)“最多跑一次”,，實(shí)行審批標(biāo)準(zhǔn)化

實(shí)行行政審批目錄清單化管理，明確事項(xiàng)適用依據(jù),，規(guī)范審批流程,，取消不必要申報(bào)材料，杜絕模糊和兜底條款,。編制行政許可目錄清單,、一次性告知單和服務(wù)指南,保持動(dòng)態(tài)調(diào)整，并及時(shí)在區(qū)政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開公示,。

推進(jìn)審批流程再造和優(yōu)化,，按照一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn),、限時(shí)辦結(jié)的標(biāo)準(zhǔn),，行政審批基本環(huán)節(jié)由原來的受理、審查,、審批,、決定、送達(dá)五個(gè)環(huán)節(jié)精簡(jiǎn)為窗口受理,、負(fù)責(zé)人審批兩環(huán)節(jié),。審批時(shí)限由法定時(shí)限壓縮三分之二，工商注冊(cè)登記審批實(shí)行受理,、審查,、核準(zhǔn)全過程“審核合一”工作制度,，企業(yè)、個(gè)體工商戶登記時(shí)間壓縮為1個(gè)工作日,，18個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)當(dāng)日出證,。梳理編制了全區(qū)第一批四辦清單，其中納入“馬上辦”20項(xiàng),、“網(wǎng)上辦”30項(xiàng),、“就近辦”25項(xiàng)、“一次辦”72項(xiàng),，我局共納入48項(xiàng)行政審批事項(xiàng),。

(三)努力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，深入推行兩廳融合

推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與實(shí)體大廳融合,。按照全省“一張網(wǎng)”要求,，拓展網(wǎng)上可辦事項(xiàng)，擴(kuò)大平臺(tái)服務(wù)范圍,。圍繞“智慧xx”,、“xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”等系統(tǒng)平臺(tái)扎實(shí)開展“一網(wǎng)通辦”工作。將我局行政審批事項(xiàng)分解為149項(xiàng)子項(xiàng),，全部上線xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng),。積極宣傳xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，指引辦事群眾使用互聯(lián)網(wǎng)辦事,，提高事項(xiàng)線上辦理比例,。

(四)著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，精準(zhǔn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

為深化商事制度改革,，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),，降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入制度性成本，我局深入推進(jìn)“多證合一”,、“證照分離”改革,，落實(shí)“五十證合一”工作，全面推開第一批106項(xiàng)涉企證照事項(xiàng)“照后減證”工作,。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,，核準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方案和不招標(biāo)申請(qǐng),。積極推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化,，實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào),嚴(yán)格落實(shí)“一址多照”“一照多址”等相關(guān)政策，調(diào)整營(yíng)業(yè)執(zhí)照丟失聲明方式,。推行企業(yè)注銷便利化,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)清稅信息共享，不再收取清算組備案通知書,、報(bào)紙公告樣張和企業(yè)紙質(zhì)清稅證明文件等材料,。貫徹推進(jìn)省委書記王東峰同志在全省開展“三深化,、三提升”活動(dòng)會(huì)議上講話精神，按照區(qū)政府批示,，20xx年x月x日起,，停止收取《特種設(shè)備登記收費(fèi)(鍋爐、壓力容器,、氣瓶,、車用氣瓶)》、《城市道路占用》兩項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi),，最大幅度降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。截至20xx年8月6日,，本年度新增企業(yè)xx戶,、個(gè)體工商戶xx戶，合計(jì)新增xx戶,，期末實(shí)有市場(chǎng)主體xx戶,。

(五)大力改進(jìn)工作作風(fēng)，積極打造過硬干部隊(duì)伍

不斷加強(qiáng)崗位管理培訓(xùn),，強(qiáng)化改進(jìn)工作作風(fēng),。一是行政審批崗位責(zé)任制落實(shí)到位,。建立行政審批標(biāo)準(zhǔn)化體系,，根據(jù)各股室職能,，細(xì)化到內(nèi)設(shè)股室每個(gè)工作人員,，建立了職責(zé)清楚、人人有責(zé)的責(zé)任體系,。二是制度建設(shè)到位。不斷完善出臺(tái)行政審批局機(jī)關(guān)規(guī)章制度,，規(guī)范工作人員行為,。建立健全管理、審批制度23項(xiàng),，形成了工作有標(biāo)準(zhǔn),、行為有約束、實(shí)績(jī)有考核,、優(yōu)異有獎(jiǎng)勵(lì),、違規(guī)有處罰的制度保障體系,。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制,、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知,、日清日結(jié)等工作制度,，以制度制約,、完善、推動(dòng)服務(wù)水平在提升,。三是學(xué)習(xí)效果到位,。認(rèn)真制定常態(tài)化學(xué)習(xí)計(jì)劃，狠抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，打造服務(wù)精兵,。積極從文明禮儀,、職業(yè)道德,、業(yè)務(wù)技能等多方面入手，運(yùn)用自辦講座,、工作講評(píng),、分組討論等靈活多樣的方式，結(jié)合審批工作實(shí)際,，對(duì)工作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),，不斷提高窗口工作人員綜合素質(zhì),。四是服務(wù)意識(shí)到位。為企業(yè),、群眾提供站立服務(wù),、微笑服務(wù),、延時(shí)服務(wù)等便民服務(wù),。開通了審批局微信公眾號(hào),，辦事群眾可在線查詢事項(xiàng)法律依據(jù),、申請(qǐng)條件,、承諾時(shí)限等辦事要件,。設(shè)置“黨員示范崗”“軍人優(yōu)先窗口”,，開展“提質(zhì)提效，文明服務(wù)”競(jìng)賽。推動(dòng)“銀企對(duì)接”,設(shè)立2個(gè)金融服務(wù)窗口,，擇優(yōu)引進(jìn)建設(shè)銀行、工商銀行,、農(nóng)業(yè)銀行,、張家口銀行進(jìn)駐審批大廳為企業(yè)提供金融服務(wù)。得到了辦事企業(yè),、群眾的廣泛認(rèn)可和好評(píng),，目前已收到表?yè)P(yáng)信13封,，錦旗32面,，群眾滿意度百分之百,。同時(shí)在政務(wù)大廳設(shè)立投訴舉報(bào)電話、意見箱,，隨時(shí)接受群眾監(jiān)督,，杜絕門難進(jìn)、臉難看,、不作為,、亂作為、慢作為的情況發(fā)生,。

我區(qū)市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)較為緩慢，分析主要原因有：①由于企業(yè)自主注銷意識(shí)加強(qiáng),、40,、50保險(xiǎn)人員,，廉租房、低保戶不允許經(jīng)商,，退伍軍人申請(qǐng)公益性崗位等多重因素,，導(dǎo)致市場(chǎng)主體注銷意愿強(qiáng)烈。②根據(jù)《滄新征函字【xx】15號(hào)》我區(qū)造紙廠區(qū)域?qū)嵤┓课菡魇?，?duì)規(guī)劃范圍內(nèi)暫停辦理發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照,。③市委市政府《關(guān)于分區(qū)管控精準(zhǔn)施策打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作方案》(滄字【xx】28號(hào))要求，于xx年8月底前轄區(qū)內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點(diǎn)全部清零,，并不予核準(zhǔn)設(shè)立煤炭經(jīng)營(yíng)主體,。中心城區(qū)核心區(qū)內(nèi)汽車維修、噴漆,、印刷行業(yè)于xx年9月底前完成搬遷,，未完成搬遷的x月x日后停止?fàn)I業(yè)。停止審批新增營(yíng)業(yè)面積500平米以下的餐飲營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,大量中心城區(qū)內(nèi)的餐飲個(gè)體戶停止經(jīng)營(yíng),。④區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局吊銷420戶企業(yè),。以上因素嚴(yán)格限制了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，增大了市場(chǎng)主體注銷,、遷出壓力,。

我局將繼續(xù)以“三深化三提升”活動(dòng)為契機(jī),，以全面深化改革為動(dòng)力,，推進(jìn)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力”示范區(qū)工作開展,，以服務(wù)經(jīng)濟(jì),、方便群眾為目標(biāo)，全面提升政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展水平,，充分激發(fā)市場(chǎng)活力,，持續(xù)優(yōu)化我區(qū)營(yíng)商環(huán)境。

一是進(jìn)一步推動(dòng)行政審批制度改革,。認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn),、下放交接工作。結(jié)合中央,、省,、市、區(qū)發(fā)布的行政審批制度改革意見和精神,推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化工作,。梳理完善“一趟清”“不見面”服務(wù)事項(xiàng)清單,。

二是進(jìn)一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)度。依托xx政務(wù)服務(wù)網(wǎng),，按照省,、市統(tǒng)一部署,，實(shí)現(xiàn)線上線下申請(qǐng)、受理,、審批無縫對(duì)接,不斷提升提高事項(xiàng)線上辦理比例,，逐步推進(jìn)行政許可事項(xiàng)及時(shí)更新、全部“上網(wǎng)”,，做到企業(yè)群眾辦事“一網(wǎng)辦,、一窗辦、一次辦”,。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)市場(chǎng)主體功能,。以企業(yè)需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化行政審批職能,，積極推進(jìn)“多證合一”“證照分離”等改革政策落實(shí),，不斷加強(qiáng)審批便利度，提高服務(wù)效能,，最大幅度為企業(yè)降低準(zhǔn)入門檻,。大力推進(jìn)“銀行網(wǎng)點(diǎn)代理申請(qǐng)登記注冊(cè)”工作機(jī)制，加強(qiáng)與銀行系統(tǒng)的密切合作,，積極探索“政銀”合作,，推進(jìn)銀行網(wǎng)點(diǎn)免費(fèi)代理申請(qǐng)登記注冊(cè)工作落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾就近辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,，為大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新提供了有力支撐。

年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況報(bào)告怎么寫篇三

縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委,、縣政府中心工作,，以全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為己任，充分履行本局職能,，自2018年12月成立以來,，相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬件、行政審批業(yè)務(wù)近4萬件,，新增市場(chǎng)主體16000余家,。

（一）以效為先，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境科學(xué)發(fā)展

一是推行多種舉措,，實(shí)現(xiàn)降本增效,。通過52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造，平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元,。部分需要抽取專家的事項(xiàng),，專家聘請(qǐng)費(fèi)用全部實(shí)行了政府購(gòu)買服務(wù)，不讓企業(yè)出一分錢。申請(qǐng)人有“一照多證”的辦理需求時(shí),，為降低申請(qǐng)人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,，提高踏勘工作效率，將多次踏勘任務(wù)合并為一次,，實(shí)行“多勘合一”,。

二是推動(dòng)“一業(yè)一證”，破解發(fā)展難題,。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng),、辦多證等問題，進(jìn)一步降低政府干擾,，推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展,，按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),，積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革,。將一個(gè)行業(yè)“以部門為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批，變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證,，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營(yíng)”“拿證即開業(yè)”,。例如，藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日,、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日,，通過“一業(yè)一證”改革，只用3天時(shí)間即可拿證,，比法定時(shí)間提高97%,，比承諾時(shí)間提高82%。

三是堅(jiān)持特事特辦,，助企復(fù)工復(fù)產(chǎn),。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,，我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項(xiàng),，一律開通綠色通道；凡是能網(wǎng)上申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),，一律免費(fèi)郵寄材料,，線下不再辦理；凡是能容缺受理的事項(xiàng),，一律容缺受理,；凡是能壓縮審批流程的事項(xiàng)，一律對(duì)審批人員充分授權(quán),，加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個(gè)一律”保障舉措,，最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利。例如,，受疫情影響,，湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),，跨省落戶，實(shí)現(xiàn)異地重生,，為滿足企業(yè)快速落地需要,，我局加急辦理審批手續(xù),，保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊(cè)到生產(chǎn),，被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。

（二）以質(zhì)為果,，托舉營(yíng)商環(huán)境向上發(fā)展

一是職權(quán)下放,，開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權(quán)威性,，使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦,、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),，我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),，按照“依法下放、權(quán)責(zé)一致,、能放即放,、按需下放”的原則，拉出了項(xiàng)目立項(xiàng),、用地,、規(guī)劃、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn),，開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,，讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。

二是精準(zhǔn)對(duì)接,，打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”,。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程，縮短企業(yè)落地周期,，先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會(huì)，了解企業(yè)訴求,，與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接行政審批服務(wù)11項(xiàng),；先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會(huì)，集中開展業(yè)務(wù)研討會(huì)20余次,，解決企業(yè)開辦,、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問題5個(gè)。

三是局長(zhǎng)陪跑，建立完善“政企交流通道”,。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,，檢驗(yàn)改革成效，從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,，推行局長(zhǎng)陪跑制度，以現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn),、陪同企業(yè)辦理,、跟蹤企業(yè)問效的方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn),、難點(diǎn),、痛點(diǎn)問題，以最短的時(shí)間,、最快的速度,、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。

（三）依法為本,，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展

一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè),，推進(jìn)依法行政。著力建立程序意識(shí),、規(guī)矩意識(shí),，嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上無縫隙對(duì)接和幫辦代辦,，做到線下無審批,，全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,，2020年將做到全員覆蓋,，所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,，并逐步推行持證上崗,。

二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè)，推進(jìn)依法發(fā)展,。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策,、好措施，同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策,。利用召開企業(yè)座談會(huì)、“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”注冊(cè)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī),，多次集中開展法律法規(guī)知識(shí)普及活動(dòng),，讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道，確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,，推進(jìn)快速發(fā)展,。凡是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)等各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入市場(chǎng),，放寬準(zhǔn)入門檻，保證企業(yè)快速落地,，切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望,、落地可作為。

（四）以商為重,，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展

一是實(shí)行“大受理模式”,，讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設(shè)行政審批大廳,，建立形成40個(gè)大項(xiàng),、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”，推行綜合受理,，建設(shè)形成“一個(gè)窗口,、一次告知、一套材料,、一次踏勘,、一同出件”的快速審批通道，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門,、到一窗,、辦所有事”。

二是實(shí)行“不見面審批”,，讓企業(yè)不出門辦成事,。按照“應(yīng)上盡上、全程在線”的具體要求,，推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),，將214個(gè)行政許可事項(xiàng)主項(xiàng)、382個(gè)實(shí)施子項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺(tái)運(yùn)行,，形成全程電子化鏈條,，“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%，讓企業(yè)不出家門就能辦成事,。

三是實(shí)行“投訴受理機(jī)制”,，讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過座談,、走訪等方式建立政企溝通平臺(tái),，定期聽取企業(yè)對(duì)改革工作的意見建議,。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口，公開投訴受理電話,，方便辦事企業(yè)反饋意見建議,，讓企業(yè)參與改革，多提訴求,，確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,，建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁，著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆,。

我局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一些成績(jī),，但也還存在個(gè)別問題，需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

一是政務(wù)服務(wù)還存在短板,。目前,，政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒有完全形成；進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)分領(lǐng)域內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)“綜合受理”,，造成辦事效率低,，服務(wù)質(zhì)量難以提升，群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不強(qiáng),，整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節(jié)超時(shí)現(xiàn)象,。

二是降本增效不徹底，服務(wù)企業(yè)還不全面,。企業(yè)在開辦過程中,，還不能做到“只進(jìn)一扇門，開辦全完成”,，仍需要跑多個(gè)地方,、多個(gè)部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程免費(fèi),，但企業(yè)刻章,、稅控盤仍需要企業(yè)交費(fèi)。

三是行業(yè)規(guī)劃不足,，審管不暢,。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,，導(dǎo)致我們?cè)趯徟^程中缺少審批依據(jù),，審管互動(dòng)還不夠順暢，業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,，制約了行政審批事項(xiàng)辦理效率,，也給群眾辦事帶來極大不便,。

四是工程建設(shè)項(xiàng)目審批存在問題,。線上審批鏈條還未建成,，落實(shí)線上大項(xiàng)目工改系統(tǒng)還不到位。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過程中個(gè)別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,，政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí),，無法真正開展并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等工作,，給企業(yè)帶來推諉辦,、拖著辦等困惑。

我們將緊盯問題短板,，重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作：

一是補(bǔ)齊政務(wù)短板,。按照“三集中三到位”要求，從政府層面加強(qiáng)調(diào)度,，推動(dòng)“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,，將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保,、醫(yī)保,、公積金、銀行,、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),，切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門、辦所有事”,。

二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”,。為新開辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章,、稅控設(shè)備,、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”；同時(shí),，全面梳理業(yè)務(wù)流程,，轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式，以化繁為簡(jiǎn),、一目了然為目標(biāo),，制作流程化、清單化,、模塊化服務(wù)指南,，便于企業(yè)快辦快結(jié)。

三是完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。盡快完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,，多渠道聽取各方面意見及建議,，通過企業(yè)評(píng)、第三方評(píng),、申請(qǐng)人當(dāng)面評(píng),、背對(duì)背評(píng)等評(píng)價(jià)機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題,，解決問題,，倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,，樹牢服務(wù)為民,、真情為民意識(shí)，讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,，還要辦的暖心,、舒心，最終實(shí)現(xiàn)讓群眾滿意,。

主任,、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì)議為契機(jī),，狠抓落實(shí),、擔(dān)當(dāng)作為，為激發(fā)市場(chǎng)活力,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做出積極貢獻(xiàn),。

年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況報(bào)告怎么寫篇四

高新區(qū)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”,，以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機(jī)制不夠健全，政策制定不夠精準(zhǔn),，行政審批不夠高效等痛點(diǎn),、難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,，從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā),，全力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,。按照調(diào)研內(nèi)容，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）健全機(jī)制體制,，制定工作方案

2月28日上午,，高新區(qū)召開第4次黨工委會(huì)議，專題傳達(dá)貫徹綿陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神,。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會(huì),、經(jīng)濟(jì)工作會(huì),、投促大會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作,，要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，與全區(qū)各部門協(xié)同工作，形成強(qiáng)大合力,，轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽(yáng)市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,，印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》,，明確任務(wù)分工,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況,，截止8月底,，任務(wù)清單中除新建縣級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外，其余任務(wù)均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成,。

（二）落實(shí)文件政策,，推進(jìn)三大領(lǐng)域改革

我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,，自加壓力,，提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo)，最大限度的縮短審批時(shí)限,；對(duì)不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮,，已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日，95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),，注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié),，查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦,、立等可?。煌菩袎嚎s企業(yè)開辦時(shí)間,，深度放寬企業(yè)住所登記,，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記,，試行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記,，做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,。2019年上半年,，高新區(qū)市場(chǎng)主體實(shí)有登記23961戶，同比增長(zhǎng)20.02%,，2019年新登記2335戶,，其中企業(yè)880戶,，個(gè)體1455戶。

（三）樹“高新服務(wù)”品牌,，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

打造“高新服務(wù)”品牌,，高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，京東方b11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮,，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,，用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”,，每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目專員負(fù)責(zé),，形成三位一體的工作責(zé)任體系,，嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員、專項(xiàng)考核,、例會(huì)推進(jìn),、協(xié)調(diào)會(huì)商、公示倒逼,、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,，扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

（一）推進(jìn)“最多跑一次”,，提升服務(wù)效能

按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的各階段工作,。截止8月30日，我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng),，網(wǎng)上辦件472件,。《綿陽(yáng)高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》（第一批）已公布實(shí)施,，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%。下一步,，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化,。

（二）優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升服務(wù)功能

區(qū)黨工委會(huì)已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,，新大廳有兩層共約3000平方米,，將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū),、咨詢服務(wù)服務(wù)臺(tái),、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè)，做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐,，一樓側(cè)重個(gè)人業(yè)務(wù),、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果,。區(qū)級(jí)部門政務(wù)大廳,、鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、村（社區(qū)）便民服務(wù)室三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成,，印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》,、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等，持續(xù)提升服務(wù)能力,，辦事模式,、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化,。

（三）貫徹政策制度,，積極開展工作

用好用活綿陽(yáng)市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全面落實(shí)國(guó)家,、省、市減稅降費(fèi)政策,。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,，在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級(jí)相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作,，已成立不動(dòng)產(chǎn)城西分中心,、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,，率先建成全市設(shè)備最齊,、功能最全、面積最大的公安出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),，配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施,。目前已協(xié)調(diào)水、電,、氣入駐區(qū)不動(dòng)產(chǎn)大廳,，切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣、供水報(bào)裝流程的通知》,。

（一）持續(xù)減證便民,，推行“雙隨機(jī)一公開”

持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作，已建立高新區(qū)本級(jí)證明事項(xiàng)目錄,，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。截至目前，我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng)，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng),。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查,，依托四川省市場(chǎng)監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享,。

（二）建法律服務(wù)團(tuán),，開展“法律問診”

組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳,、法治宣傳,、法律援助、糾紛調(diào)解,、公證,、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”，深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”,，主動(dòng)向企業(yè)“問診把脈”,，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”，取得了較好的成效,。今年以來,，為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件,。

（一）落實(shí)減稅降費(fèi),，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以納稅人滿意度和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路，制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案,，在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢專區(qū),，印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,，開展減稅降費(fèi)知識(shí)競(jìng)賽,，量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案，推行一證一手印退稅,，建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度,、定期召開聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,，及時(shí)響應(yīng)納稅人需求,。2019年上半年，全區(qū)已完成退稅4857.64萬元,。

（二）搭建融資平臺(tái),，緩解融資難題

為精準(zhǔn)對(duì)接軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作,，我區(qū)打造了全國(guó)首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺(tái)——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難,、融資慢、融資貴等問題，充分調(diào)動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,，推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展,。平臺(tái)運(yùn)行僅一年來，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),，累計(jì)提供貸款超過6000萬元,。

（三）強(qiáng)化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展

已出臺(tái)了《綿陽(yáng)高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法（試行》《綿陽(yáng)高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,，按照“一企一策”思路,，對(duì)區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別，從載體建設(shè),、科技金融,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持,，推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級(jí),。在綿陽(yáng)高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會(huì)上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,，以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新,、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）打造雙創(chuàng)升級(jí),，提升科技轉(zhuǎn)化成效

高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,，傾力打造多元、開放,、融合的“雙創(chuàng)”升級(jí)版--“融創(chuàng)綿陽(yáng)”示范品牌。已連續(xù)舉辦了三屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽(yáng))科技軍民融合專題賽,，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,，搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,，促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對(duì)接。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設(shè),，建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制,，為企業(yè)提供全鏈條、零距離,、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，探索出一條“持股孵化,、參股經(jīng)營(yíng)”的新路子,。及時(shí)配套出臺(tái)了《綿陽(yáng)高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級(jí)示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽(yáng)高新區(qū)支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽(yáng)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件，以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,。

（一）優(yōu)化決策機(jī)制,，建設(shè)信用體系

已印發(fā)《綿陽(yáng)高新區(qū)黨工委、管委會(huì)議事規(guī)則》,，規(guī)范區(qū)黨工委會(huì)議,、管委會(huì)主任辦公會(huì)議、專題辦公會(huì)議,。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施方案》,，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化。

（二）積極走訪聯(lián)系,，努力破解難題

印發(fā)《綿陽(yáng)高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件,，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表,，采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式,，詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資,、存在問題和意見建議情況,。目前已完成全覆蓋走訪工作。

（三）落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度,，在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時(shí),，為持卡人及子女在就醫(yī),、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步,，將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)制定的《綿陽(yáng)市高層次人才服務(wù)管理辦法》,，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶,、就業(yè),、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利,，全面提高公共服務(wù)水平,。

（一）推進(jìn)政務(wù)公開，打造陽(yáng)光政府

全面推行“雙公示”制度,，規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》,、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報(bào)告,，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,，及時(shí)公布“最多跑一次”清單,、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時(shí)在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施,、民生工程,、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全驗(yàn)收檢查等信息,。及時(shí)公開機(jī)關(guān)單位招聘信息,，定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求信息；推進(jìn)社會(huì)保障信息公開,，定期公開社保參保,、城鄉(xiāng)低保等情況，盡可能讓更多的群眾知曉,。

（二）做好宣傳工作,，強(qiáng)化氛圍營(yíng)造

積極做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳,、各級(jí)政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,，大力宣傳市委市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和工作要求。同時(shí),，邀請(qǐng)綿陽(yáng)日?qǐng)?bào),、綿陽(yáng)晚報(bào)和綿陽(yáng)電視臺(tái)等平面媒體和電視媒介，加強(qiáng)對(duì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項(xiàng)目推進(jìn),、招商引資、黨的建設(shè),、社會(huì)治理等方面的好作法,、新經(jīng)驗(yàn)和新成績(jī)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳，基本形成“重商,、尊商,、親商”濃厚的氛圍。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，嚴(yán)格督查考核

持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行窗口工作人員輪崗制,，定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),，選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線,，切實(shí)提高窗口服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》（綿委辦發(fā)〔2018〕32號(hào)）,，不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng),，全面落實(shí)《綿陽(yáng)市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》,，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神，同時(shí)持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動(dòng),，區(qū)目督辦會(huì)同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查,、個(gè)別談話及群眾和企業(yè)評(píng)議等多種方式對(duì)破壞全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)督。

（一）功能定位不夠明確,，法律授權(quán)缺位

按照通常的管理體制,，國(guó)家級(jí)高新區(qū)可以行使市級(jí)管理權(quán)限，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央,、省一級(jí),，特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、規(guī)劃,、國(guó)土,、環(huán)保、安監(jiān)等都需要省級(jí)以上審批,，有些即使下放也要求省,、市、縣三級(jí)實(shí)施,，加上一些市級(jí)部門尚未樹立“市,、區(qū)一體”、共同發(fā)展的理念,，把園區(qū)和縣同等對(duì)待,，對(duì)一些重要職權(quán)下放不到位，盡管部分市級(jí)部門按照市委,、市政府簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,，但從實(shí)際來看，這些分局大多數(shù)時(shí)候只是一個(gè)接件平臺(tái)和“二傳手”,，很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批,，園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率,。

（二）園區(qū)體制機(jī)制受限,，基層監(jiān)管難度加大

隨著改革不斷地深入，特別是市上機(jī)改后對(duì)園區(qū)機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確,，我區(qū)各部門依然存在對(duì)應(yīng)市級(jí)多個(gè)部門,，甚至一個(gè)工作人員對(duì)應(yīng)多個(gè)部門，且園區(qū)無稅務(wù)稽查,、安全檢測(cè),、食藥監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生等專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),，具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重,，需要報(bào)請(qǐng)市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,，辦理環(huán)節(jié)冗長(zhǎng)，證據(jù)保存難度大,，降低了行政效率,，造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。

年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況報(bào)告怎么寫篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《神農(nóng)架林區(qū)更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的實(shí)施方案》,，我局結(jié)合本部門工作實(shí)際,，認(rèn)真開展工作自查，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，為推動(dòng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境整體水平再提升,，我局組織開展相關(guān)工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

（一）認(rèn)真梳理職權(quán)事項(xiàng),，全面優(yōu)化審批服務(wù)流程

捋好行政職權(quán),。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能職責(zé)調(diào)整，梳理調(diào)整行政職權(quán)108項(xiàng),，編輯發(fā)布依申請(qǐng)事項(xiàng)41項(xiàng),，依職權(quán)事項(xiàng)67項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項(xiàng)4項(xiàng),。通過授權(quán)委托書形式,，委托窗口人員直接受理自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域89項(xiàng)行政事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)進(jìn)出”,、“一站式”辦理,。抓好審批環(huán)節(jié)“瘦身”。推進(jìn)原國(guó)土部門和原規(guī)劃部門審批事項(xiàng)“多審合一”,，實(shí)現(xiàn)了“建設(shè)項(xiàng)目選址”和“建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審”“兩審”合一,，“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)用地批準(zhǔn)書”“兩證”合一；建設(shè)用地審批,、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可,、規(guī)劃核實(shí)、竣工驗(yàn)收等多項(xiàng)測(cè)繪業(yè)“多測(cè)合一,、多驗(yàn)合一”,，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié)，即辦件比例提高至69.77%,，減時(shí)限率達(dá)到82.98%,。

（二）加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)自然資源領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革

積極開展國(guó)土空間規(guī)劃編制和生態(tài)紅線劃定評(píng)估工作,，依托全省“自然資源云平臺(tái)”，推進(jìn)全區(qū)自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),，通過數(shù)據(jù)平臺(tái)整合,，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)土地,、礦業(yè)權(quán)管理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作“一張圖”融合,，為下一步“云上讀地,、在線交易、網(wǎng)上簽約”,，加速項(xiàng)目策劃生成打好了基礎(chǔ),。強(qiáng)化省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，去年以來通過該平臺(tái)辦理建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審,、建設(shè)工程規(guī)劃審批等事項(xiàng)77件,，通過線上受理、網(wǎng)上簽辦有效提升了審批及服務(wù)效率,。

（三）提升自然資源要素保障,，高效服務(wù)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

1、大力提升項(xiàng)目用地保障能力,。深入貫徹落實(shí)省政府“25條措施”及黨委,、政府“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)部署，在系統(tǒng)內(nèi)部署開展了“店小二”服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目行動(dòng),，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“靈活選址”,，允許“先建后補(bǔ)”、容缺審批,，實(shí)行用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保等一系列措施確保了全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目“先行用地,，開工必保”,。開展重點(diǎn)項(xiàng)目上門服務(wù)保障工作,，及時(shí)、妥善解決了如“保神”高速收費(fèi)站站址變更手續(xù)等一批項(xiàng)目用地及規(guī)劃方面的難題,。

2,、積極服務(wù)工程建設(shè)、測(cè)繪等領(lǐng)域資質(zhì)資格許可,。在工程建設(shè)領(lǐng)域,，我們積極協(xié)助企業(yè)按照省級(jí)行政主管部門要求完成資質(zhì)認(rèn)定許可，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙,、丙級(jí)資質(zhì)核定的法人代表,、注冊(cè)資本金、地址等事項(xiàng)的變更登記審核備案工作,，簡(jiǎn)化備案資料,，優(yōu)化備案程序。在測(cè)繪領(lǐng)域,，我們按照省廳要求對(duì)乙,、丙,、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)資格進(jìn)行網(wǎng)上初步審查，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)完善相關(guān)資料,，確保其在省級(jí)行政主管部門資質(zhì)資格終審能夠“一次過關(guān)”,。

3、推進(jìn)水電氣接入工程許可等多項(xiàng)許可并聯(lián)審批,。深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》,，開展了全區(qū)水電氣外線接入前期調(diào)研工作，積極探索與住建等部門共同推進(jìn)水電氣外線接入工程并聯(lián)審批,，逐步實(shí)現(xiàn)接入外線工程規(guī)劃許可,、綠化許可、古樹古木遷移許可,、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)一表申請(qǐng),、并聯(lián)審批、同步辦理,。

（一）上位規(guī)劃尚未完成導(dǎo)致項(xiàng)目落地難,，落地慢。第二輪生態(tài)紅線評(píng)估調(diào)整省廳暫未批復(fù),，神農(nóng)架林區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作剛剛啟動(dòng),，土地調(diào)規(guī)周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致部分項(xiàng)目遲遲無法落地,。

（二）多個(gè)平臺(tái)重復(fù)錄入,，一個(gè)事項(xiàng)多次操作。聯(lián)審平臺(tái),、工改平臺(tái)及湖北政務(wù)網(wǎng)多口申請(qǐng),，導(dǎo)致無法實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。不同的平臺(tái)所需的資料清單也不完全一致,，平臺(tái)的對(duì)接也只處于端口的對(duì)接,，在內(nèi)容、形式,、要求,、標(biāo)準(zhǔn)上仍難實(shí)現(xiàn)一窗辦結(jié)。

（三）工程建設(shè),、測(cè)繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限在省自然資源廳,，神農(nóng)架局僅對(duì)企業(yè)事項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行資料預(yù)審，資質(zhì)資格許可事項(xiàng)清理減并無辦理權(quán)限,。

（四）工程建設(shè)項(xiàng)目方案審批專業(yè)性較強(qiáng),，對(duì)于重大項(xiàng)目需要進(jìn)行專家論證和專業(yè)軟件分析，我局專業(yè)技術(shù)力量薄弱，項(xiàng)目審查深度難以保證,，往往存在反復(fù)修改,，嚴(yán)重影響項(xiàng)目審批效能。

（一）擬定工作方案,，建立工作機(jī)制。根據(jù)林區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案結(jié)合我局工作實(shí)際制定本單位工作方案,。成立自然資源部門優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,，組建工作專班。組織各業(yè)務(wù)科室梳理本部門涉及營(yíng)商環(huán)境事項(xiàng)清單,，在全局范圍內(nèi)開展專題研討會(huì),，對(duì)各項(xiàng)工作提出切實(shí)可行的工作建議。建立完善議事協(xié)調(diào)機(jī)制,、營(yíng)商環(huán)境專題會(huì)議機(jī)制,、營(yíng)商環(huán)境工作階段性匯報(bào)機(jī)制等。

（二）開展流程再造,，壓縮審批環(huán)節(jié),。結(jié)合部門工作職能進(jìn)一步梳理、清理事項(xiàng)清單,、細(xì)化審批流程,，制定項(xiàng)目審批流程“一張圖”。設(shè)置專門咨詢科室提前介入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查,，同步跟蹤指導(dǎo)和修訂設(shè)計(jì)方案,，提升方案審查時(shí)效。實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可“一件事一次辦”,、“現(xiàn)場(chǎng)即辦”,。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)到發(fā)證的“一號(hào)申請(qǐng)、一套資料,、一窗進(jìn)出”,。

（二）做好公示公告，明確辦理時(shí)限,。根據(jù)流程再造編制營(yíng)商環(huán)境行政服務(wù),、審批事項(xiàng)服務(wù)指南，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限80,、60,、40個(gè)工作日涉及我局的審批環(huán)節(jié)明確辦理時(shí)限及辦理人員，對(duì)每個(gè)事項(xiàng)在神農(nóng)架信息公開網(wǎng)站,、神農(nóng)架行政服務(wù)大廳局窗口及局辦公樓進(jìn)行行政審批信息公示,。

（三）規(guī)范行政審批，加強(qiáng)事項(xiàng)監(jiān)督。根據(jù)實(shí)際工作情況明確線上,、線下辦理事項(xiàng),，推進(jìn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”,，盡量減少與企業(yè)“面對(duì)面”，提高“網(wǎng)辦率”,。制定行政審批申請(qǐng),、受理、審批,、決定等規(guī)范文書,，嚴(yán)格依照《行政許可法》對(duì)各環(huán)節(jié)做好審批及扭轉(zhuǎn)，防止事后審批,、違規(guī)審批,、不規(guī)范審批等各類現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)對(duì)審批案卷及時(shí)做好整理及歸檔,，做到有卷可查,、有法可依。

（四）加強(qiáng)人員配置,，提升窗口能效,。根據(jù)工作需求，加派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員進(jìn)駐窗口,，加強(qiáng)窗口人員建設(shè),。各業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)與窗口工作人員溝通與銜接，以便窗口人員能及時(shí)掌握新政策,、熟悉新要求,。優(yōu)化行政審批事項(xiàng)在窗口、科室,、分管領(lǐng)導(dǎo),、政府等之間的審批和文書扭轉(zhuǎn)，提升質(zhì)效,。