報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述,、說明為主,在語言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀,。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢,？以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,，僅供參考,，一起來看看吧

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)情況報(bào)告篇一

一,、主要工作和成績(jī)

(一)黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮充分。住建局黨組嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，全面加強(qiáng)黨的建設(shè),，把推動(dòng)全局上下增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本職責(zé),，把加快住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為根本任務(wù),，把抓好黨建作為最大政績(jī),，帶領(lǐng)全局黨員干部群眾率先垂范,、躬身入局、親力親為,，緊盯重要工作,、重大問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),，堅(jiān)持“一線工作法”,，堅(jiān)持一線破疑解難，確保上級(jí)和市委各項(xiàng)決策條條落實(shí),、件件落地,、事事見效。近幾年,，成功化解原建筑二公司改制遺留問題,，創(chuàng)新破解城區(qū)河道綜合整治項(xiàng)目資金瓶頸等重大問題,。在抗疫、防汛等重大問題上充當(dāng)急先鋒,，在提升城市容貌,、增強(qiáng)民生福祉上勇當(dāng)主力軍。

(二)百城建設(shè)提質(zhì)成效顯著,。率先開展全域百城建設(shè)提質(zhì)工程,，成功舉辦全省百城建設(shè)提質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，完成投資x億元,，x個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行,，改善了城市生態(tài)環(huán)境，提升了城市居住品質(zhì),。牽頭全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，累計(jì)完成投資x億元。全長(zhǎng)x公里,、唯一貫穿南北的大通道中原路全線通車;全省第一家全面消除城區(qū)x條黑臭水體,，被住建部認(rèn)定為“長(zhǎng)制久清”;南水北調(diào)兩座配套水廠投入運(yùn)行，x萬市民喝上了甘甜的丹江水,。完成了x條城市主次干道的改造提升,，x余條道路的“白改黑”、x座橋梁加固維修等重點(diǎn)任務(wù),，助力城市創(chuàng)建,，成功創(chuàng)建海綿城市建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)和省級(jí)節(jié)水型城市。

(三)城鄉(xiāng)居住環(huán)境明顯改善,。完成老舊小區(qū)改造x個(gè),，全省第二，惠及居民x萬戶,，累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金x億元,，位居全省前列;十四五期間謀劃改造項(xiàng)目x個(gè)，今年x個(gè)已全部開工建設(shè),。近三年實(shí)施棚戶區(qū)項(xiàng)目x個(gè),，安置房x套，交付x套,，在建項(xiàng)目主體封頂x套;爭(zhēng)取各類資金x億元,，是前10年的總和。六縣市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,，列入全國(guó)臺(tái)賬的x處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)全部完成整治銷號(hào),。累計(jì)完成農(nóng)村危房改造x戶，超額完成省定任務(wù)目標(biāo)(x戶),。既有建筑節(jié)能改造面積x萬平方米,，x萬戶居民住進(jìn)了冬暖夏涼的節(jié)能房。

(四)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),。20xx年建筑業(yè)完成產(chǎn)值x億,、稅收x億，今年上半年完成產(chǎn)值x億元,，稅收x億元,。x家本地重點(diǎn)培育企業(yè)產(chǎn)值稅收增幅明顯，其中中安集團(tuán),、xx征信年產(chǎn)值突破x億元,，稅收突破x萬元;在全省率先開辟中級(jí)職稱評(píng)審“綠色通道”，三年來評(píng)授中級(jí)職稱x名;致力營(yíng)造優(yōu)商,、敬商,、穩(wěn)商環(huán)境，宙宏公司等x余家外地企業(yè)總部遷入我市,。大力發(fā)展裝配式建筑,，已建成投產(chǎn)x家，其中國(guó)隆科技,、永威安防被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,。

(五)工改服務(wù)水平顯著提升。牽頭全市建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革,，推行“全流程審批流程圖+豁免清單”,，全面推廣電子證照，全流程審批時(shí)間由原來的x多個(gè)工作日壓縮至最長(zhǎng)x個(gè),、最短x個(gè)工作日,，申請(qǐng)材料由x余份精簡(jiǎn)為x份，實(shí)施數(shù)據(jù)共享,，所有材料只需提供一次,。市住建局x項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、x份材料實(shí)行告知承諾;推行聯(lián)合輔導(dǎo),，服務(wù)關(guān)口前移,，一次性告知建設(shè)單位涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批、監(jiān)管和處罰所有事項(xiàng),、內(nèi)容,、要點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)和禁止性內(nèi)容,。領(lǐng)先全省實(shí)行社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目極簡(jiǎn)審批,，率先引入工程質(zhì)量缺陷保險(xiǎn);社會(huì)投資項(xiàng)目推行分步辦理施工許可，企業(yè)可提前2-6個(gè)月開工建設(shè),，真正實(shí)現(xiàn)了拿地即開工,。20xx年上半年,，市政公用服務(wù)辦件數(shù)x個(gè)，全省第1;并聯(lián)審批辦件數(shù)x個(gè),，全省第4;全流程并聯(lián)審批率x%,，全省第4。

(六)城鄉(xiāng)建設(shè)運(yùn)行安全平穩(wěn),。今年以來,，通過加大不良行為記錄、黑名單等信用懲戒力度,，深化開展為期三個(gè)月的專項(xiàng)治理整頓,，重點(diǎn)抓好在建工地、城鄉(xiāng)房屋和城區(qū)防汛安全,。排查建筑施工隱患x處,，整改到位x處，未整改到位的一律停工;排查中心城區(qū)住宅類房屋建筑x棟,，發(fā)現(xiàn)安全隱患x處,，排查農(nóng)村房屋建筑x座，發(fā)現(xiàn)問題房屋x座,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋,、公共用房已全部整治到位，非經(jīng)營(yíng)自建房整治完成x座;排查城區(qū)防汛隱患x處,，整改到位x處,，采取臨時(shí)措施x處。全面落實(shí)省,、市防汛應(yīng)急響應(yīng)要求,，以“硬核”作風(fēng)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措，筑牢城區(qū)防汛堤壩,，確保了“一地一域,、一戶一人”的平安。

二,、存在問題及原因

市住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了一定成效,，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全,，同規(guī)劃,、城管、房管等部門的職能交叉需要理順,，聽取群眾意見建議還不夠廣泛,、充分。二是老城區(qū)雨污合流,、斷頭路瓶頸路,、鐵路橋下雨后積水等短板依然存在,，資金、征遷,、向上手續(xù)審批(穿越鐵路,、南水北調(diào))等難題嚴(yán)重制約城市建設(shè)發(fā)展。三是本地龍頭建筑企業(yè)示范引領(lǐng)作用較弱,，因企業(yè)資質(zhì)低、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,、融資能力差,，參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目少;設(shè)立過多分公司也使企業(yè)管理難度增大、管理成本增高,，亟需各有關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)作,、共同解決。

三,、下步工作及目標(biāo)

下步工作中,，市住建局將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省,、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,，緊盯任務(wù)目標(biāo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，深入開展住建領(lǐng)域高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng),，加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。

一是提高效率,，做好行政審批減法,。推行“極簡(jiǎn)審批”“不見面審批”，減環(huán)節(jié),、優(yōu)流程,、壓時(shí)效、提效率,，做深做細(xì)“一張藍(lán)圖,、一個(gè)窗口、一張表單,、一套機(jī)制”,，建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)督管理機(jī)制，防止體外循環(huán),。依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，實(shí)施全流程網(wǎng)上辦理，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)辦理時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),。

二是履職盡責(zé),，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。建立以“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管為基本手段,，以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制,，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》，完善建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,，提高企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),。

三是主動(dòng)靠前，提高服務(wù)保障水平,。深入開展“萬人助萬企”活動(dòng),，積極解決“企業(yè)紓困360”平臺(tái)反映問題，主動(dòng)靠前,、擔(dān)當(dāng)作為,，引導(dǎo)支持企業(yè)攻堅(jiān)克難、健康發(fā)展,?！坝H而有度、清而有為”,，積極扶持本地建筑企業(yè),，優(yōu)化資源配置，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率,，做大做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè),。

四是克難攻堅(jiān)，夯實(shí)城市發(fā)展基礎(chǔ),。借助災(zāi)后重建契機(jī),，加大向上溝通和部門間協(xié)調(diào)力度，積極解決資金和征遷難題,。積極推進(jìn)城市更新,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)，加強(qiáng)沿線道路建設(shè)改造及周邊街巷系統(tǒng)整治,，加快老舊小區(qū)和在建棚戶區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度,，為企業(yè)發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造良好城市環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)情況報(bào)告篇二

2019年,，縣住建局按照中央,、省、市關(guān)于“放管服”改革及“一次辦好”部署，貫徹執(zhí)行《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查工作方案》要求,，加快職能轉(zhuǎn)變,，制度創(chuàng)新，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,，優(yōu)化服務(wù)改革，打造最優(yōu)營(yíng)商服務(wù)環(huán)境?，F(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣住建局主要負(fù)責(zé)人召集相關(guān)科室認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查工作方案》和《莒南縣深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,，成立了住建局深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面?zhèn)€方面各負(fù)其責(zé),，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，保證工作順利開展。

(二)細(xì)化工作方案

縣住建局制定了《莒南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局打通“放管服”改革最后一公里保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作方案》,，對(duì)照“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)落實(shí)清單認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，積極對(duì)接縣政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步深入規(guī)范,、梳理審批服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng),，并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作服務(wù)手冊(cè),、服務(wù)指南、一次性告知書,，優(yōu)化服務(wù)流程,。

(三)明確責(zé)任分工

縣住建局制定了《莒南縣住建局深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)分工方案》，明確責(zé)任分工,，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作明確到具體責(zé)任科室,、具體責(zé)任人。各責(zé)任科室及責(zé)任人結(jié)合具體承擔(dān)指標(biāo),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,，狠抓工作落實(shí),。

(一)承接落實(shí)了上級(jí)安排的改革任務(wù)

1、簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)情況,?？h住建局做好權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)維護(hù)工作，對(duì)國(guó)務(wù)院及省,、市的調(diào)整,、取消、下放的行政權(quán)力確保接得住、管得好,。五年來,，縣住建局承接、取消,、整合的行政權(quán)力事項(xiàng)及中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目共計(jì)16項(xiàng),，涉及燃熱、建設(shè)等領(lǐng)域,，力求行政審批事項(xiàng)最少,。全面取消了非行政許可事項(xiàng)。

2,、“一次辦好”事項(xiàng)顆?；脑烨闆r。根據(jù)省,、市,、縣的要求，結(jié)合自身實(shí)際,，明確分工,，統(tǒng)籌部署，梳理“一次辦好”行政權(quán)力事項(xiàng)顆?；脑?0項(xiàng),，“一次辦好”公共服務(wù)事項(xiàng)顆粒化改造47項(xiàng),，達(dá)到依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量的100%,，并通過縣政府網(wǎng)站等及時(shí)公布，確?！耙淮无k結(jié),、群眾滿意”，有效提升政府效能,。

3,、做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)標(biāo)認(rèn)領(lǐng)工作。按照省市要求,，積極對(duì)標(biāo)認(rèn)領(lǐng)行政許可,、行政強(qiáng)制、行政給付,、行政檢查,、行政確認(rèn)等十大類167項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，形成與上級(jí)統(tǒng)一的事項(xiàng)清單,，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。

4、順利完成審批權(quán)劃轉(zhuǎn)交接工作。4月份,，按照縣行政審批改革的要求，與縣行政審批局完成18項(xiàng)行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)交接工作,。

(二)配合做好行政審批服務(wù)工作

在與縣行政審批局完成審批權(quán)劃轉(zhuǎn)交接之后,，縣住建局協(xié)助做好優(yōu)化審批流程、精簡(jiǎn)申報(bào)材料,、清理各類無謂證明等工作;積極配合做好相關(guān)事項(xiàng)審批服務(wù)工作,，積極推行投資建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦，依托縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái),，推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享,、互聯(lián)互通。將消防,、人防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,，實(shí)現(xiàn)多審合一的基礎(chǔ)上，減少環(huán)節(jié),，把審圖時(shí)間(初審)從過去的2-3個(gè)月壓縮到了7個(gè)工作日,，變“人帶著圖紙跑”為“圖紙?jiān)诰W(wǎng)上走”。

(三)推進(jìn)水電氣暖報(bào)裝業(yè)務(wù)“一次辦好”

1,、全流程優(yōu)化供水、供氣,、供暖等服務(wù)事項(xiàng),。壓縮辦理時(shí)間，簡(jiǎn)化報(bào)裝程序,，制定出臺(tái)《莒南縣住建局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步提升建設(shè)項(xiàng)目供熱,、燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)服務(wù)效能的意見》和《莒南縣自來水公司行政審批服務(wù)事項(xiàng)工作方案》。

2,、服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐政務(wù)中心,，全面試行“一次辦好”。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置水氣暖窗口,，實(shí)現(xiàn)“一窗受理”,。水氣暖報(bào)裝服務(wù)指南并向社會(huì)公布，要求進(jìn)駐人員熟練掌握本單位業(yè)務(wù)流程,，承諾辦結(jié)時(shí)限,，提高辦事效率。

(四)清理規(guī)范了中介服務(wù)事項(xiàng)和各類證明

嚴(yán)格按照“速度從快,、程序從簡(jiǎn),、服務(wù)從優(yōu)”的辦件要求，重新整理、規(guī)范工程勘察設(shè)計(jì),、檢測(cè),、咨詢、招標(biāo)代理,、檔案代整5項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng),，明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并在縣政府網(wǎng)站公布;規(guī)范行業(yè)中介服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核,，制定出臺(tái)《莒南縣住建局關(guān)于住建行業(yè)中介服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施》。

縣住建局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一定成效,，但是與省,、市、縣相關(guān)要求仍存在一些差距,。下一步,，縣住建局將進(jìn)一步完善機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí),，努力營(yíng)造公平,、開放、一流的營(yíng)商環(huán)境,，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面：

縣住建局將嚴(yán)格落實(shí)放管服改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)決策部署,，配合縣行政審批服務(wù)局做好行政審批服務(wù)工作，安排專人搞好對(duì)接聯(lián)系,，建立配合服務(wù)機(jī)制;以最快速度把工作重心轉(zhuǎn)移到建筑市場(chǎng)事中事后監(jiān)管上來,，集中精力提升和保障建筑市場(chǎng)公平、健康,、有序的發(fā)展環(huán)境,，用實(shí)際行動(dòng)不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)情況報(bào)告篇三

高新區(qū)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”,，以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機(jī)制不夠健全，政策制定不夠精準(zhǔn),，行政審批不夠高效等痛點(diǎn),、難點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,，從解決群眾需求、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā),，全力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,。按照調(diào)研內(nèi)容,，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

(一)健全機(jī)制體制，制定工作方案

2月28日上午,，高新區(qū)召開第4次黨工委會(huì)議,，專題傳達(dá)貫徹綿陽市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會(huì),、經(jīng)濟(jì)工作會(huì),、投促大會(huì)、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作,，要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，與全區(qū)各部門協(xié)同工作，形成強(qiáng)大合力,，轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,，印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》，明確任務(wù)分工,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況，截止8月底,，任務(wù)清單中除新建縣級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外,，其余任務(wù)均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成。

(二)落實(shí)文件政策,，推進(jìn)三大領(lǐng)域改革

我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),，在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上，自加壓力,，提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo),，最大限度的縮短審批時(shí)限;對(duì)不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮，已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日,，95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),，注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié),，查封,、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦、立等可取;推行壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,，深度放寬企業(yè)住所登記,，推廣全程電子化登記，推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記,，試行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記,，做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施，深入放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,。2019年上半年,，高新區(qū)市場(chǎng)主體實(shí)有登記23961戶,，同比增長(zhǎng)20.02%，2019年新登記2335戶,，其中企業(yè) 880戶,，個(gè)體1455戶。

(三)樹“高新服務(wù)”品牌,，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)

打造“高新服務(wù)”品牌,，高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目，京東方b11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮,，創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,，用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”,，每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目專員負(fù)責(zé),，形成三位一體的工作責(zé)任體系,，嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員、專項(xiàng)考核,、例會(huì)推進(jìn),、協(xié)調(diào)會(huì)商、公示倒逼,、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,，扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

(一)推進(jìn)“最多跑一次”,，提升服務(wù)效能

按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的各階段工作,。截止8月30日，我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng),，網(wǎng)上辦件472件,。《綿陽高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》(第一批)已公布實(shí)施,，第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng),，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%。下一步,，配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化,。

(二)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升服務(wù)功能

區(qū)黨工委會(huì)已研究通過“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,，新大廳有兩層共約3000平方米,，將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū)、休息等候區(qū),、咨詢服務(wù)服務(wù)臺(tái),、自助體驗(yàn)區(qū)域,、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè)，做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐,，一樓側(cè)重個(gè)人業(yè)務(wù),、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)，最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果,。區(qū)級(jí)部門政務(wù)大廳,、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成,，印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》,、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等，持續(xù)提升服務(wù)能力,，辦事模式,、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化,。

(三)貫徹政策制度,，積極開展工作

用好用活綿陽市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，全面落實(shí)國(guó)家,、省,、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,，在全市范圍內(nèi)位居第一,。高新區(qū)按市級(jí)相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作，已成立不動(dòng)產(chǎn)城西分中心,、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳,、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳，率先建成全市設(shè)備最齊,、功能最全,、面積最大的公安出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)，配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施,。目前已協(xié)調(diào)水,、電、氣入駐區(qū)不動(dòng)產(chǎn)大廳,，切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣,、供水報(bào)裝流程的通知》,。

(一)持續(xù)減證便民,，推行“雙隨機(jī)一公開”

持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作，已建立高新區(qū)本級(jí)證明事項(xiàng)目錄,，實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,。截至目前,，我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng)，通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng),。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查,，依托四川省市場(chǎng)監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，并通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享,。

(二)建法律服務(wù)團(tuán),，開展“法律問診”

組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳,、法治宣傳,、法律援助、糾紛調(diào)解,、公證,、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”，深入企業(yè)開展“法律問診”和為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”,，主動(dòng)向企業(yè)“問診把脈”,，為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”，取得了較好的成效,。今年以來,，為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次，受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件,。

(一)落實(shí)減稅降費(fèi),，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以納稅人滿意度和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路，制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案,，在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢專區(qū),，印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書，編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,，開展減稅降費(fèi)知識(shí)競(jìng)賽,，量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案，推行一證一手印退稅,，建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度,、定期召開聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,，及時(shí)響應(yīng)納稅人需求,。2019年上半年，全區(qū)已完成退稅4857.64萬元,。

(二)搭建融資平臺(tái),，緩解融資難題

為精準(zhǔn)對(duì)接軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作,，我區(qū)打造了全國(guó)首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺(tái)——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難,、融資慢,、融資貴等問題，充分調(diào)動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,，推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展,。平臺(tái)運(yùn)行僅一年來，已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),，累計(jì)提供貸款超過6000萬元,。

(三)強(qiáng)化政策扶持，助力企業(yè)發(fā)展

已出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法(試行》《綿陽高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,，按照“一企一策”思路,，對(duì)區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別，從載體建設(shè),、科技金融,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持,，推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級(jí),。在綿陽高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會(huì)上，高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬元,，以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新,、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(四)打造雙創(chuàng)升級(jí),，提升科技轉(zhuǎn)化成效

高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,，傾力打造多元、開放,、融合的“雙創(chuàng)”升級(jí)版--“融創(chuàng)綿陽”示范品牌,。已連續(xù)舉辦了三屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽)科技軍民融合專題賽，探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,，搭建起軍民融合資訊共享,、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,，促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對(duì)接,。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設(shè)，建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制,，為企業(yè)提供全鏈條,、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),，建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,，探索出一條“持股孵化、參股經(jīng)營(yíng)”的新路子。及時(shí)配套出臺(tái)了《綿陽高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級(jí)示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽高新區(qū)支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,，以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,。

(一)優(yōu)化決策機(jī)制,，建設(shè)信用體系

已印發(fā)《綿陽高新區(qū)黨工委、管委會(huì)議事規(guī)則》,，規(guī)范區(qū)黨工委會(huì)議,、管委會(huì)主任辦公會(huì)議、專題辦公會(huì)議,。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施方案》,，推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化。

(二)積極走訪聯(lián)系,，努力破解難題

印發(fā)《綿陽高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件,，將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門，制定走訪企業(yè)信息登記表,，采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式,，詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資,、存在問題和意見建議情況,。目前已完成全覆蓋走訪工作。

(三)落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度,，在幫助企業(yè)解決問題、尋求更多支持的同時(shí),，為持卡人及子女在就醫(yī),、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步,，將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)制定的《綿陽市高層次人才服務(wù)管理辦法》,，為外投資者和高層次人才及其家屬、子女在落戶,、就業(yè),、就醫(yī)、上學(xué)等方面提供便利,，全面提高公共服務(wù)水平,。

(一)推進(jìn)政務(wù)公開，打造陽光政府

全面推行“雙公示”制度,，規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》,、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報(bào)告，動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,，及時(shí)公布“最多跑一次”清單,、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果。及時(shí)在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施,、民生工程,、項(xiàng)目招投標(biāo)、安全驗(yàn)收檢查等信息,。及時(shí)公開機(jī)關(guān)單位招聘信息,，定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求信息;推進(jìn)社會(huì)保障信息公開，定期公開社保參保,、城鄉(xiāng)低保等情況,，盡可能讓更多的群眾知曉。

(二)做好宣傳工作,，強(qiáng)化氛圍營(yíng)造

積極做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳,，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級(jí)政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,，大力宣傳市委市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和工作要求,。同時(shí)，邀請(qǐng)綿陽日?qǐng)?bào),、綿陽晚報(bào)和綿陽電視臺(tái)等平面媒體和電視媒介,，加強(qiáng)對(duì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目推進(jìn),、招商引資,、黨的建設(shè)、社會(huì)治理等方面的好作法,、新經(jīng)驗(yàn)和新成績(jī)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,，基本形成“重商、尊商,、親商”濃厚的氛圍,。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格督查考核

持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),，實(shí)行窗口工作人員輪崗制,，定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選派業(yè)務(wù)精,、能力強(qiáng),、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線，切實(shí)提高窗口服務(wù)能力,。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》(綿委辦發(fā)〔2018〕32號(hào)),，不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng),，全面落實(shí)《綿陽市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》，激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神,，同時(shí)持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動(dòng),，區(qū)目督辦會(huì)同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過暗訪督查、個(gè)別談話及群眾和企業(yè)評(píng)議等多種方式對(duì)破壞全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)督,。

(一)功能定位不夠明確,，法律授權(quán)缺位

按照通常的管理體制，國(guó)家級(jí)高新區(qū)可以行使市級(jí)管理權(quán)限,，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央,、省一級(jí),，特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn),、規(guī)劃、國(guó)土,、環(huán)保,、安監(jiān)等都需要省級(jí)以上審批，有些即使下放也要求省,、市,、縣三級(jí)實(shí)施，加上一些市級(jí)部門尚未樹立“市,、區(qū)一體”,、共同發(fā)展的理念，把園區(qū)和縣同等對(duì)待,，對(duì)一些重要職權(quán)下放不到位,，盡管部分市級(jí)部門按照市委、市政府簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,，但從實(shí)際來看,，這些分局大多數(shù)時(shí)候只是一個(gè)接件平臺(tái)和“二傳手”，很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批,，園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣,，影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率。

(二)園區(qū)體制機(jī)制受限,，基層監(jiān)管難度加大

隨著改革不斷地深入,，特別是市上機(jī)改后對(duì)園區(qū)機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確，我區(qū)各部門依然存在對(duì)應(yīng)市級(jí)多個(gè)部門,，甚至一個(gè)工作人員對(duì)應(yīng)多個(gè)部門,，且園區(qū)無稅務(wù)稽查、安全檢測(cè),、食藥監(jiān)管,、衛(wèi)生計(jì)生等專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)，具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重，需要報(bào)請(qǐng)市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,，辦理環(huán)節(jié)冗長(zhǎng),，證據(jù)保存難度大，降低了行政效率,，造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜,。