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老舊小區(qū)改造如火如荼老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道篇一

為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,，滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求,，提升城市形象和品質(zhì)，構(gòu)建以居民為核心的共謀,、共建,、共管、共評(píng),、共享的社區(qū)治理體系,，我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作,。根據(jù)相關(guān)工作要求,，結(jié)合我市實(shí)際情況,，特制定本方案。

到xxxx年,，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損,、環(huán)境條件差,、配套設(shè)施不全,、社區(qū)治理體系不完善等問題,。

（一）堅(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦,、社區(qū)（居委會(huì)）,、業(yè)委會(huì)等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,，創(chuàng)新社會(huì)治理,，引導(dǎo)小區(qū)居民主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造工作,，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧,，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中,，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建,、建設(shè)共管,、效果共評(píng)、成果共享,。

（二）堅(jiān)持問題為導(dǎo)向原則,。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求,，因地制宜,，科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn),，重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問題，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上,。

（三）堅(jiān)持因地制宜原則,。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況，本著“花小錢,、辦實(shí)事”的原則,，建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,，精準(zhǔn)施策,，有的放矢地去改造老舊小區(qū)，確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn),，力求小區(qū)改造有實(shí)效,、有特色,。

（四）堅(jiān)持縣（市、區(qū)）主體責(zé)任原則,。各縣（市、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),，各縣（市,、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標(biāo)計(jì)劃，充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開展各項(xiàng)工作,；市級(jí)各相關(guān)部門要明確責(zé)任人，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)配合工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評(píng),。

（一）改造對(duì)象。xx市、縣兩級(jí)城區(qū)范圍內(nèi),，居住環(huán)境條件差,、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善,、近x年未實(shí)施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū),。其中,，重點(diǎn)考慮xxxx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強(qiáng),、居民改造意愿高的老舊小區(qū),。

（二）改造內(nèi)容,。應(yīng)結(jié)合海綿城市,、治安防控的建設(shè)要求,，重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體,、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容,。

x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電,、供氣、弱電管線（通信,、有線電視等）,、排水、通行,、停車,、消防、安防,、環(huán)衛(wèi),、路燈、無障礙設(shè)施、文體活動(dòng),、綠化美化等改造項(xiàng)目,。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電,、氣等配套不完善的,，可視情況一并改造。

x.建筑物本體,。包括屋面防水,、樓道修繕、樓道照明,、單元門禁,、立面整治等項(xiàng)目。鼓勵(lì)有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯,。

x.公共服務(wù)設(shè)施,。具備條件的，可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下,，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房,、無人超市、快遞驛站）等公共服務(wù)設(shè)施,。

（三）工作模式,。按照“市級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣（市,、區(qū)）級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn),、社區(qū)動(dòng)員實(shí)施”的機(jī)制開展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作。市級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo),、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,，具體包括制定政策、提供技術(shù)支持,、落實(shí)監(jiān)督考評(píng),；各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,，確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處,，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動(dòng)小區(qū)居民,、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié),，指導(dǎo)建立健全共建共管的長效機(jī)制。

（四）資金籌措,。老舊小區(qū)改造資金通過中央預(yù)算內(nèi)投資,、社區(qū)組織居民籌集,、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決,。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,，根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,，主要資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資,，可通過住宅專項(xiàng)維修資金、個(gè)人住房公積金,、小區(qū)公共收益,、社區(qū)惠民資金、社會(huì)捐贈(zèng)等進(jìn)行補(bǔ)充,。鼓勵(lì)探索引入社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁,、停車場(chǎng)、廣告牌位,、快遞驛站,、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車,、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,，依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理,。

1.居民自治管理,。通過“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”,。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì)等物業(yè)組織或企業(yè),，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治,、改造,、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，推廣菜單式購買社會(huì)服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式,。

2.物業(yè)公司管理,。按照專業(yè)化、市場(chǎng)化的要求,，選聘物業(yè)管理服務(wù)公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù),。

（一）宣傳動(dòng)員階段。

1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）,，召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動(dòng)員布置會(huì),，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，明確工作考核辦法,。

2.各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),，制定工作實(shí)施方案,，選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件,、居民意愿,、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,，組織對(duì)申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查,，結(jié)合財(cái)政承受能力，按照“實(shí)施一批,，謀劃一批,，儲(chǔ)備一批”和“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則,，區(qū)分輕重緩急,，統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃。

3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓(xùn),、宣傳動(dòng)員等工作,，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組，建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu),。

（二）前期準(zhǔn)備階段,。

1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案,，完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù),，確定改造項(xiàng)目的建設(shè)（代建）、施工,、監(jiān)理,、設(shè)計(jì)單位，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì),。

2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對(duì)項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)議,，發(fā)動(dòng)居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無異議后,，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

（三）組織實(shí)施階段,。

1.各縣（市,、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作,，合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、同步推進(jìn),，確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作。納入國家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開工建設(shè),，水,、電、路,、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭(zhēng)于當(dāng)年xx月xx日前完工,。

2.各社區(qū)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作，收集反饋居民意見,，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題。

3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度,，研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題,，指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處，定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳,。

4.通過廣播,、電視、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況,，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,，對(duì)于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評(píng)。

（四）驗(yàn)收評(píng)價(jià)階段,。

各縣（市,、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn),。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門,、專家、居民代表對(duì)全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核,。

各縣（市,、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施,，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾,；指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作，組織社區(qū)居民籌措改造資金,，指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組,，建立健全長效機(jī)制管理機(jī)制；及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問題,，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求,。

各街道辦,、社區(qū)：宣傳發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,，調(diào)查,、收集、匯總相關(guān)居民改造意愿,，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會(huì)或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料,，共同做好居民群眾的思想工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,，按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制,；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促推進(jìn),、通報(bào)考核等工作,；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào)、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金等事宜,。

市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,、可研、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作,，合理簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程,。參與年度改造計(jì)劃編制，協(xié)助爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,；指導(dǎo)創(chuàng)新方式,，拓寬籌資渠道。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為,。

市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電（通信,、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作,。

市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門,、監(jiān)控,、停車位及停車管理系統(tǒng),、小區(qū)交通組織的改造。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造，并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作。

市自然資源局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記等工作,，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施,，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進(jìn)行整治,。

市廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,。

市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑,，重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患,、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生,、地下管網(wǎng)改造管理等工作,；督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>

市文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除。

xx國有資本投資運(yùn)營集團(tuán)公司：作為市本級(jí)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體,，負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開展,、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作；負(fù)責(zé)地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作,。

市消防救援支隊(duì)：開展消防監(jiān)督檢查，組織開展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練,。

市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。

市供電,、供水,、燃?xì)狻⑷蹼姡ㄍㄐ?、網(wǎng)絡(luò),、有線電視）等管線單位：負(fù)責(zé)配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn),。

各老舊小區(qū)：組織住戶對(duì)改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底,，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請(qǐng),，由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn),；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo)，明確小區(qū)居民自治,、物業(yè)公司進(jìn)駐,、單位托管等小區(qū)管理方案，確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù),。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo),；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市住建局,。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí)；各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),，特別是各縣（市,、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,，確保工作有力有序有效推進(jìn),。

（二）優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化,、不改變用地性質(zhì)和對(duì)環(huán)境影響小的項(xiàng)目,，無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評(píng),、可研等手續(xù),；不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查,；對(duì)已列入國家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,，可合并審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告；企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可,。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,，應(yīng)從其規(guī)定。

（三）嚴(yán)格考核任務(wù),。建立監(jiān)督考核制度,，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展檢查考評(píng)。健全激勵(lì)約束機(jī)制,，對(duì)工作成績(jī)突出,、任務(wù)完成情況好的縣（市、區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜,；對(duì)工作不力,、任務(wù)完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報(bào)批評(píng),。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管,。充分發(fā)揮中央、財(cái)政資金的杠桿作用,，激發(fā)群眾參與熱情,，調(diào)動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金,。

（五）加大宣傳引導(dǎo),。加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，全方位,、多角度,、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)聯(lián)動(dòng),、群眾參與的濃厚氛圍,。

（六）建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,，建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,、檢查考評(píng)制度、信息報(bào)送制度,，通過專題協(xié)調(diào)會(huì)議,、工作例會(huì)、定期檢查,、跟蹤反饋、結(jié)果考評(píng),、定期信息報(bào)送等手段,，切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過程中的問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

老舊小區(qū)改造如火如荼老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道篇二

在國家棚戶區(qū)改造政策漸趨收緊的大背景下，通過改造讓老舊小區(qū)“舊貌換新顏”,，在改善群眾居住環(huán)境,、平抑城市房?jī)r(jià)、穩(wěn)投資和穩(wěn)就業(yè),、提升城市基層治理水平等方面具有重要意義,，是順民意、得民心的重大民生工程,。

（一）大幅改善居民生活環(huán)境,，提升城市整體形象。根據(jù)在淄博,、廈門等地調(diào)研了解,，通過老舊小區(qū)改造，小區(qū)設(shè)施設(shè)備陳舊,、功能配套不全,、物業(yè)管理缺失、小區(qū)環(huán)境臟亂差等群眾反映強(qiáng)烈的城市管理“頑疾”得以解決，居民生活環(huán)境和設(shè)施都得到根本提升,，生活質(zhì)量顯著改善,，群眾的滿意率達(dá)到90%以上，都衷心地對(duì)黨和政府的惠民政策點(diǎn)贊,。

（二）有利于平抑房?jī)r(jià)過快增長,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。與棚改不同,，老舊小區(qū)改造并不會(huì)產(chǎn)生短期購房需求大量激增現(xiàn)象,。相反，小區(qū)生活設(shè)施和整體環(huán)境改造提升后可降低房屋空置率,，促進(jìn)存量住房的交易和周轉(zhuǎn),，釋放居民改善型住房需求。根據(jù)淄博市統(tǒng)計(jì),，改造后的老舊小區(qū)房?jī)r(jià)和租金平均上漲約15%到20%左右,，房屋空置率大幅下降。

（三）是當(dāng)前穩(wěn)投資,、促消費(fèi)的重要途徑,。與其它重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、工業(yè)投資項(xiàng)目相比,，城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目投資周期短,，一般為半年左右即可完成，資金周轉(zhuǎn)很快,，同時(shí)邊際效益明顯,，能迅速轉(zhuǎn)化為消費(fèi)能力。另外也可激活居民更新房屋內(nèi)部裝修,、購買家具等消費(fèi),。可以說老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)既能保民生,，又能穩(wěn)投資穩(wěn)就業(yè),，還能拉動(dòng)消費(fèi)的多贏工程。

（四）有利于提升城市基層社會(huì)治理水平,。老舊小區(qū)改造的是環(huán)境,，凝聚的是人心。根據(jù)淄博,、廈門,、西安等地經(jīng)驗(yàn)，通過發(fā)動(dòng)群眾共同締造美麗家園的歷練,，群眾精神面貌大幅提升,，主動(dòng)維護(hù)小區(qū)環(huán)境,，自覺參與社區(qū)管理的主人翁意識(shí)得到很大提升，許多人成為了老舊小區(qū)改造的義務(wù)宣傳員,、講解員,，基層社會(huì)治理能力和治理水平也相應(yīng)提高。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，我市僅中心城區(qū)在20xx年前建成交付的老舊小區(qū)就有176個(gè)（榆陽區(qū)162個(gè),，高新區(qū)有14個(gè)），7層以下（以6層,、5層居多）無電梯住宅樓868棟,，總建筑面積萬平方米，涉及群眾約萬戶,、4萬多人,。這些小區(qū)普遍存在困難群眾相對(duì)集中、房屋建筑老化,、基礎(chǔ)設(shè)施缺失,、外觀立面破損、生活環(huán)境臟亂差,、治安和消防隱患突出,、管理力量薄弱等問題，居民改善居住環(huán)境,、提升生活質(zhì)量的愿望非常強(qiáng)烈,。

（一）工作現(xiàn)狀。根據(jù)調(diào)研組調(diào)查了解,，截止20xx年10月底，我市老舊小區(qū)改造工作目前剛剛起步,，面臨很多問題和困難,，整體工作推進(jìn)緩慢。

1,、改造試點(diǎn)推進(jìn)緩慢,。因靈秀街、保齡球館片區(qū)居民意見征求難以統(tǒng)一等原因,，市政府第53次專題會(huì)議決定重新選定改造小區(qū),。市住建局和榆陽區(qū)政府經(jīng)摸底調(diào)研，先后2次變更改造對(duì)象,，最終選定大有當(dāng)巷,、桃園小區(qū)、市建設(shè)局質(zhì)監(jiān)站家屬院3個(gè)小區(qū)作為改造試點(diǎn)項(xiàng)目,，截止20xx年9月底,，大有當(dāng)巷改造工程已經(jīng)開工,，其它2個(gè)小區(qū)正在辦理前期手續(xù)，預(yù)計(jì)20xx年春季開工,。

2,、亟需啟動(dòng)中省補(bǔ)助項(xiàng)目。20xx年4月國家三部委《通知》文件發(fā)出后,，為爭(zhēng)取中省補(bǔ)助資金,，市發(fā)改委在全市范圍內(nèi)遴選了33個(gè)（其中中心城區(qū)15個(gè)）住宅小區(qū)，編制上報(bào)了《榆林市20xx年老舊小區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)計(jì)劃》,，9月初省發(fā)改委已下達(dá)我市15個(gè)小區(qū)的改造資金3267萬元,，其中榆陽區(qū)10個(gè)、子洲縣4個(gè),、佳縣1個(gè),，這些項(xiàng)目亟需市區(qū)兩級(jí)財(cái)政配套資金，盡快啟動(dòng)實(shí)施,。

1,、部門間協(xié)調(diào)機(jī)制不順。由于老舊小區(qū)改造在我市剛剛推行,，各部門之間缺乏配合協(xié)作機(jī)制,。一是在項(xiàng)目申報(bào)上，上下級(jí)政府,、相關(guān)部門之間沒有明確的申報(bào)流程,，存在相互推諉現(xiàn)象，造成項(xiàng)目申報(bào)無所適從,。二是項(xiàng)目審批手續(xù)繁雜,，涉及發(fā)改、規(guī)劃,、消防,、住建、執(zhí)法,、質(zhì)檢等多個(gè)部門,，尤其是電梯加裝審批手續(xù)更為復(fù)雜。三是施工過程中需要協(xié)調(diào)電力,、供水,、供暖、通訊等管道線路設(shè)施運(yùn)營單位同步實(shí)施,，各管道（管線）經(jīng)營單位之間協(xié)調(diào)難度很大,。

2、居民自治力量薄弱,。大部分老舊小區(qū)缺乏能力強(qiáng)又不怕麻煩的“牽頭人”或自治組織,，小區(qū)改造面臨無人組織實(shí)施的局面,。一是我市住宅小區(qū)沒有業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主委員會(huì)不發(fā)揮作用的現(xiàn)象較為普遍，全市496個(gè)老舊小區(qū)中無物業(yè)管理或物業(yè)管理不健全的小區(qū)有434個(gè),，占,。二是社區(qū)居委會(huì)因職能和人員等方面的制約，對(duì)老舊小區(qū)改造的推進(jìn)上心有余而力不足,，沒有能力充分發(fā)動(dòng)群眾,，更沒有能力組織實(shí)施。

3,、居民意見統(tǒng)一困難,。據(jù)調(diào)查，我市老舊小區(qū)改造前居民意見統(tǒng)一難度普遍較大,。主要原因：一是大部分居民參與公眾事務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),，對(duì)小區(qū)改造工程不參與也不關(guān)心，坐等政府推動(dòng),；二是由于小區(qū)居民之間自身思想素質(zhì),、文化差異、個(gè)體需求差異等原因,，對(duì)改造的內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)等方面眾口難調(diào)；三是部分居民擔(dān)心改造影響自身利益而強(qiáng)烈反對(duì),，比如擔(dān)心改造會(huì)拆除違章建筑,，一樓和二樓居民擔(dān)心電梯加裝影響采光和通風(fēng)等。

4,、資金籌集渠道單一,。我市老舊小區(qū)改造資金來源目前主要靠政府投入，居民出資難度較大,，引入企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化改造還無從談起,。一是爭(zhēng)取中省資金補(bǔ)助比例過少，20xx年國家向陜西省下達(dá)老舊小區(qū)補(bǔ)助資金億,，其中下達(dá)我市僅3267萬元，僅占,，主要原因就是我市相當(dāng)一部分老舊小區(qū)因各類審批手續(xù)缺失而無法申報(bào),。二是部分居民存在等、靠思想,，過分依賴財(cái)政投入,，自己不愿出資。尤其是電梯加裝費(fèi)用財(cái)政相對(duì)補(bǔ)助較少,，個(gè)人出資比例大,，高低樓層之間費(fèi)用分擔(dān)比例協(xié)商難度很大,。

針對(duì)我市老舊小區(qū)改造工作中存在的難點(diǎn)問題，借鑒其它地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,，調(diào)研組認(rèn)為推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造工作必須要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，先保民生、后做提升,，政府在盡力而為的同時(shí)要量力而行,，具體做好以下四個(gè)方面工作。

（一）建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,。一是在市級(jí)成立老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組,，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，住建,、發(fā)改,、財(cái)政、資源規(guī)劃,、城管執(zhí)法,、水務(wù)、電力等部門為成員單位,，建立項(xiàng)目快速申報(bào)審批通道,。二是明確各部門工作職責(zé)，由住建部門負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn),；發(fā)改部門負(fù)責(zé)建立改造項(xiàng)目“儲(chǔ)備池”,，積極爭(zhēng)取中省補(bǔ)助資金；財(cái)政部門負(fù)責(zé)市級(jí)補(bǔ)助資金撥付,；其它部門在職責(zé)范圍內(nèi)各負(fù)其責(zé),；三是明確各縣市區(qū)政府和開發(fā)區(qū)管委會(huì)老舊小區(qū)改造的屬地工作責(zé)任，參照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成立專門機(jī)構(gòu),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門和單位工作職責(zé),，整合歸集各類小區(qū)改造資金。四是明確街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)為老舊小區(qū)改造申報(bào)和實(shí)施主體,，開展小區(qū)改造的宣傳,、全面摸排小區(qū)居民改造意愿，并具體實(shí)施小區(qū)改造項(xiàng)目,。五是建立電梯加裝綠色審批通道,，在原建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)加裝電梯的，建議不再辦理土地占用等相關(guān)手續(xù),，免收土地價(jià)款,、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。在業(yè)主意見統(tǒng)一的前提下,，不考慮加裝電梯后住宅采光,、日照間距等問題,，同時(shí)簡(jiǎn)化規(guī)劃、設(shè)計(jì),、施工,、消防等審批流程、縮短審批時(shí)限,。

（二）發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與,。一是在改造前由社區(qū)居委會(huì)指導(dǎo)小區(qū)選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)，由業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)與居民充分溝通,，提前做好群眾思想工作,，充分發(fā)揮社區(qū)黨員干部、社會(huì)賢達(dá)和其它熱心群眾的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,，爭(zhēng)取居民理解和支持,。二是改造時(shí)組織業(yè)主全程參與，由居民就改造內(nèi)容和小區(qū)后續(xù)管理充分討論,，由街道辦事處作為主體開展項(xiàng)目申報(bào),、方案設(shè)計(jì)和改造施工。三是在既有住宅加裝電梯上,，借鑒西安,、廈門經(jīng)驗(yàn)，即在社區(qū)居委會(huì)或業(yè)主委員會(huì)組織下,，本單元三分之二以上業(yè)主同意即可批準(zhǔn)實(shí)施,，由業(yè)主自行協(xié)商確定資金分擔(dān)辦法和低層住戶利益補(bǔ)償辦法，財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ),。

（三）合理劃分政府和業(yè)主責(zé)任,。在老舊小區(qū)改造中，政府的角色應(yīng)該是推進(jìn)者和引導(dǎo)者,，財(cái)政資金應(yīng)更多發(fā)揮正向激勵(lì)和兜底作用,，而不是大包大攬。一是合理劃分改造內(nèi)容,。將改造內(nèi)容分為環(huán)境整治,、民生基礎(chǔ)設(shè)施、綜合提升類三個(gè)類別,，制定老舊小區(qū)改造內(nèi)容“菜單”和改造標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀確定改造的“必選項(xiàng)”和居民“自選項(xiàng)”。二是明確政府和居民資金負(fù)擔(dān)比例,。對(duì)于小區(qū)環(huán)境整治和水、電,、氣,、暖等樓體外的民生基礎(chǔ)設(shè)施,，根據(jù)現(xiàn)行政策，由各級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān),；對(duì)于居民自選類的小區(qū)綜合提升類和住宅樓本體的改造內(nèi)容,，由居民自行決定是否改造，資金主要由居民承擔(dān),，市,、區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)（詳見附表）。小區(qū)改造項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì),、評(píng)審等手續(xù)辦理費(fèi)用建議由財(cái)政承擔(dān),。

（四）探索市場(chǎng)化改造模式。探索以市場(chǎng)化方式引入社會(huì)資本參與小區(qū)改造,，切實(shí)減輕財(cái)政支出壓力,。一是對(duì)具備市場(chǎng)化運(yùn)作條件的老舊小區(qū)，采取小區(qū)業(yè)主利益捆綁開發(fā)（包括賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán),、建設(shè)停車位,、加層改造）、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城市其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆）等政策激勵(lì)方式,，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)參與投資改造,。二是探索政府和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過獲得特許經(jīng)營和政府物業(yè)補(bǔ)助等方式,，逐步回收改造成本,。三是探索物業(yè)服務(wù)企業(yè)和其他企業(yè)按照一定比例出資聯(lián)合改造，通過加裝電梯和建設(shè)停車場(chǎng)等設(shè)施設(shè)備的出售,、租賃收益,，逐步回收改造成本。四是探索多方共建,，通過制定優(yōu)惠政策,，引導(dǎo)水、電,、氣,、暖等經(jīng)營單位更新維護(hù)相關(guān)管道、線路設(shè)施,。

（五）建立小區(qū)管理長效機(jī)制,。老舊小區(qū)改造不僅僅改造的是硬件設(shè)施和小區(qū)生活環(huán)境，更重要的是做好改造小區(qū)的后續(xù)管理,，避免“前改后亂”現(xiàn)象,。要充分發(fā)揮社區(qū)居委會(huì)或基層社區(qū)黨組織作用，一是對(duì)于已有物業(yè)管理的小區(qū)，加大對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理力度,，切實(shí)提升物業(yè)服務(wù)水平,。二是對(duì)于物業(yè)管理不健全的小區(qū)，在健全居民自治的基礎(chǔ)上,，引導(dǎo)業(yè)主根據(jù)小區(qū)情況,，靈活自主選擇專業(yè)物業(yè)公司、社區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理,、自我管理等物業(yè)管理模式,。三是對(duì)未建立住宅專項(xiàng)維修基金的機(jī)制老舊小區(qū)，引導(dǎo)業(yè)主補(bǔ)交住宅專項(xiàng)維修基金,，為后續(xù)小區(qū)設(shè)施維修維護(hù)提供資金保障,。

老舊小區(qū)改造如火如荼老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道篇三

為進(jìn)一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,，完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,，為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo)，特制定如下實(shí)施方案,。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，著眼于加快推進(jìn)城市建設(shè)，以改善民生為核心,，以優(yōu)化城市人居環(huán)境,、提高居住品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,、業(yè)主自治，著眼長遠(yuǎn),、標(biāo)本兼治,，屬地負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn),、分布實(shí)施的原則,，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊,、功能配套不全,、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問題。

在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”,，即有物管用房、有公共保潔,、有秩序維護(hù),、有停車管理,、有設(shè)施維保、有綠化養(yǎng)護(hù),、有道路保養(yǎng),、有維修管理。

（一）分類實(shí)施,、統(tǒng)籌推進(jìn)。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,，在改造過程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造,，結(jié)合實(shí)施條件和示范要求實(shí)施提升性?；拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏,、危樓加固、下水道疏通,、道路,、消技防設(shè)施、維修,、照明,、綠化補(bǔ)植、停車場(chǎng)復(fù)建,、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容,，有條件實(shí)施墻體出新、配套體育設(shè)施等,；提升性整治是在滿足基本型改造后,，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。

（二）綜合整治,、標(biāo)本兼治,。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境，改造水,、電,、排污等生活配套設(shè)施，既要對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化,、綠化,、美化、亮化等,，又要注重日常物業(yè)管理長效機(jī)制建立,，實(shí)現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治,。

（三）政府主導(dǎo),、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中，突出居民共同參與,，確保居民的“知情權(quán),、參與權(quán)、選擇權(quán),、監(jiān)督權(quán)”,，明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé)。

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施

1.清除違章搭建,。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項(xiàng)目施工前全部拆除,，私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀,。

2.修整,、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，做到道路暢通,，路面平整無坑洼，路牙整齊無缺損,，有條件的小區(qū)應(yīng)符合無障礙通行要求,。

3.疏通、翻建地下管網(wǎng),。更換破損窖井蓋,，清理、整修,、補(bǔ)建化糞池,。實(shí)施雨污分流，保證排水通暢,。

4.改造水、電,、氣三表出戶管網(wǎng),。水、電,、氣三表未出戶的要實(shí)行出戶管網(wǎng)改造,，確保水、電,、氣收費(fèi)直收到戶,。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。

5.修整,、規(guī)范桿管線設(shè)施,。完善和規(guī)范路燈,、供電,、供水、通信,、郵政,、廣電、燃?xì)?、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備,，有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向，杜絕亂拉亂接,。

6.整治,、新建停車設(shè)施。新建,、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動(dòng)車（棚）,，盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動(dòng)車停放需求：整頓機(jī)動(dòng)車庫（位）使用秩序，回復(fù)車庫停車功能,；增設(shè)交通標(biāo)志,，劃設(shè)機(jī)動(dòng)車停放位置；有條件的小區(qū)可改建,、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車停車位,。

7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施,。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶,，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。

（二）修繕改造房屋

1.整修屋面,。在不影響相鄰住戶采光,、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下,，將隔熱,、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。

2.整治外觀,。對(duì)破損,、陳舊,、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷處理,，達(dá)到防漏,、美觀效果。整修,、更換破損落水管道,。

3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放,、亂搭亂建,，刷白樓道內(nèi)墻，整修樓梯扶手,、欄桿,、樓道窗，修繕破損臺(tái)階,，修繕,、添置公共照明、郵政設(shè)施,。

4.節(jié)能改造,。有條件的小區(qū)或樓棟可進(jìn)行外墻和屋面保溫改造。

（三）提示環(huán)境質(zhì)量

1.整治綠化,。優(yōu)化綠化布局,，拆除占綠、毀綠的違章建筑物（構(gòu)筑物）,，恢復(fù)綠化功能,，盡可能提升綠化檔次。

2.配套休閑設(shè)施,。維修改造原有休閑場(chǎng)地,，配置健身器材等文體設(shè)施，有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施,。

3.規(guī)范文化宣傳設(shè)施,。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖，方便群眾了解小區(qū)總體布局,；合理配置宣傳欄,、公示牌等設(shè)施，力求美觀整潔,。

（四）完善公建配套

1.整治配套用房,。對(duì)被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理、清退和調(diào)整,，恢復(fù)原有使用功能,。

2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施,。根據(jù)規(guī)范要求，結(jié)合小區(qū)規(guī)模,，補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù),、居民文化活動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施。

（五）改造技防設(shè)施

1.實(shí)行封閉管理,。對(duì)尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū),，有條件的要實(shí)施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,，有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室,、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn),；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理,。

2.添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對(duì)規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn),、巡查裝置、報(bào)警系統(tǒng),。

3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕,、添置單元防盜門,。

老舊小區(qū)改造如火如荼老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道篇四

小區(qū)地下管網(wǎng)復(fù)雜且年代久遠(yuǎn)，目前已難以負(fù)荷居民日常所需,。加上管線老舊,、分布圖缺失嚴(yán)重，一直存在雨污水混排等一系列問題,，不僅影響居民們的日常生活,，還會(huì)對(duì)水環(huán)境造成污染。為徹底解決這個(gè)困擾小區(qū)多年的痛點(diǎn)問題,，實(shí)現(xiàn)雨污分流,，天壇街道多方協(xié)調(diào)，利用老舊小區(qū)綜合整治工作的契機(jī),，開展室外雨污水改造,。

通過多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘摸排，由于設(shè)計(jì)圖紙中的化糞池過大,，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地狹小,，地下各類管線等設(shè)施過多，造成設(shè)計(jì)圖紙不能完全實(shí)施,。施工單位結(jié)合實(shí)際情況對(duì)本次室外雨污水改造提出相關(guān)改造建議,，調(diào)整室外管線路徑等事宜,。

局部采用利舊方案，采用原有化糞池,，開啟后24小時(shí)抽掏,，邊抽掏邊安裝。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件調(diào)整化糞池尺寸,，或?qū)⒁粋€(gè)較大的化糞池拆分成若干較小的,，再現(xiàn)場(chǎng)重新定位。

要求施工單位施工期間做好安全防護(hù)措施,，確保居民正常出行,，盡量減少對(duì)居民的影響。施工期間如遇地下管線等情況復(fù)雜,，需上報(bào)建設(shè)單位,，由建設(shè)單位組織相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理。施工過程等留影像資料,，及時(shí)辦理簽證,、變更洽商等手續(xù)。

老舊小區(qū)改造如火如荼老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道篇五

為改善城市人居環(huán)境,，提升城市建設(shè)品質(zhì),，滿足人民日益增長的美好生活需要，根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想

以改善民生為核心,，以優(yōu)化城市人居環(huán)境,、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,，努力打造功能完善,、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),， 不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

（二）工作原則

1,、政府主導(dǎo)，多方參與,。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、督導(dǎo),。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體,，會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位,、物業(yè)公司,、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。

2,、綜合改造,，突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀,，充分聽取小區(qū)居民訴求,，實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn),，鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造,。

3、財(cái)政支持,，多方共擔(dān),。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過居民合理分擔(dān),、單位投資,、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,，確保改造工程順利實(shí)施,。

4、整管結(jié)合,，注重長效。改造與管理相結(jié)合,。提前確定改造后小區(qū)管理方式,，做到前期改造和后期管理無縫銜接，建立老舊小區(qū)管理長效機(jī)制,。

5,、示范引領(lǐng)，全面推進(jìn),。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施,，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板,、標(biāo)桿,。

（三）工作目標(biāo)

力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作。其中,，在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，xxxx年重點(diǎn)放在前期宣傳,，熟悉情況，入戶調(diào)查,，試點(diǎn)推動(dòng)等工作,；根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策，對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造,；xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造,，xxxx年基本完成改造任務(wù)。

重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用,、配套設(shè)施較差,、功能不完善、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全,、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃,、擬通過拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成,，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足,、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū),，也可納入改造范圍,。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路,、供排水,、供電、供氣,、供熱,、通信、安防,、消防,、綠化、照明,、圍墻等設(shè)施的更新改造,。

（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼,、無障礙設(shè)施,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場(chǎng),、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造,。

（三）品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造,、屋頂美化,、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,，有條件的居住建筑加裝電梯等,。

（四）小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通,、通信,、供電、供排水,、供氣,、供熱、停車庫（場(chǎng)）,、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升,。

（一）調(diào)查摸底

各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù),、建筑面積,、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況,，建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬,。

（二）制定年度計(jì)劃

區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實(shí)施一批,、謀劃一批,、儲(chǔ)備一批的原則，區(qū)分輕重緩急,，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,，科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力,，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。

（三）組織實(shí)施

1,、編制改造方案,。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求,，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單,、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案，并在顯著位置公示,，征求居民意見,。

2、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,，核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格,，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。

3,、依法招標(biāo)采購,。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù)，確定老舊小區(qū)改造工程的施工,、監(jiān)理單位和有關(guān)材料,、設(shè)備供應(yīng)商，完成合同簽訂,。

4,、科學(xué)組織施工。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),，會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位,，科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程、專項(xiàng)改造工程的工序和工期,。

（四）竣工驗(yàn)收

老舊小區(qū)改造工程竣工后，由區(qū)政府組織相關(guān)部門,、專業(yè)單位,、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收,。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造,、既有建筑節(jié)能改造,、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（五）物業(yè)移交接管

老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù),。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度，確保整治效果有效保持,。

區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金,。根據(jù)小區(qū)實(shí)際,，充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,，通過政府、業(yè)主,、產(chǎn)權(quán)單位,、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ),。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃,，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金,。居民出資部分可通過住宅專項(xiàng)維修資金,、公共收益,、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí),，鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性，引入專業(yè)機(jī)構(gòu),、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造,。

組 長：

副組長：

成 員：

公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)教育局,、區(qū)工信局,、區(qū)民政局,、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)自然資源局,、區(qū)住建局,、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在區(qū)住建局,。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、督導(dǎo),、相關(guān)政策制定等工作,。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局,、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任,。

各相關(guān)街道：配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè),、業(yè)主,；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾,；依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除,。

區(qū)住建局：會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn),；制訂改造計(jì)劃,、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收,；配合海綿城市,、停車設(shè)施建設(shè)、改造,。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo),、監(jiān)督工作；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo),。

區(qū)發(fā)改局：會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng),、申報(bào)等工作；負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。

區(qū)財(cái)政局：會(huì)同區(qū)發(fā)改局,、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法,，做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作,。

區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開展“兩下,、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理,、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作,； 協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣,、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造,。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。

區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng),、聯(lián)通,、電信,、有線等通信單位線纜入地事宜,。

公安分局、區(qū)教育局,、區(qū)民政局,、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全,、市政,、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)部門,、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，科學(xué)謀劃,，狠抓落實(shí)，確保改造任務(wù)完成,。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),，指導(dǎo)、配合各街道開展工作,，落實(shí)各部門,、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù)。要通過各種形式,，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,，強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位，提高群眾參與感,、認(rèn)同感,，把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn),。

（二）健全工作機(jī)制

1、建立臺(tái)賬制度,。區(qū),、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬， 實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度,。

2,、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會(huì)議,，及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn),。

3,、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序,，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則,，加大工作推進(jìn)力度,。

4、建立工作專報(bào)制度,。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

（三）保證工程質(zhì)量

嚴(yán)格工程招標(biāo),，選擇資質(zhì)等級(jí)高,、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造,。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,，做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌，落實(shí)專人負(fù)責(zé),，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，確保工程質(zhì)量,。

（四）嚴(yán)格資金管理

老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ),、單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?，不得轉(zhuǎn)移、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì),，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,。資金使用情況要向社會(huì)公開，確保財(cái)務(wù)透明,，陽光操作。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核

區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定,、任務(wù)落實(shí),、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn),。

（六）注重長效管理

要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際,，落實(shí)整管結(jié)合的要求，理順小區(qū)管理體制,，細(xì)化長效管理的具體措施，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,，提升人民群眾滿意度,。同時(shí),，進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能，持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平,。

老舊小區(qū)改造如火如荼老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道篇六

凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū),，均應(yīng)將小區(qū)（或片區(qū)）改造實(shí)施方案報(bào)我廳審核,，審核通過的，由市州,、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項(xiàng)目不納入審核范圍，提供中標(biāo)通知書,、施工合同及市州,、縣市區(qū)審定的實(shí)施方案，報(bào)我廳備案,。

申報(bào)材料包括申請(qǐng)函（附件x）,、老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙（設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度）。其中,，實(shí)施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容：小區(qū)概況,、現(xiàn)狀分析與問題清單、改造內(nèi)容與設(shè)計(jì),、組織實(shí)施,、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等，具體要求詳見《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》（附件x）和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案審核要點(diǎn)》詳見（附件x）,。

1,、申報(bào)受理。實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目所在地市州,、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^后,，向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請(qǐng)。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)資料齊全,、程序到位,、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確的，予以受理,，否則退回重新上報(bào),。

2、專家審核,。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開專家評(píng)審會(huì),，形成專家審核意見。

3,、出具部門審核意見,。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見，綜合評(píng)估后形成結(jié)論意見,，及時(shí)函告送審單位,。對(duì)實(shí)施方案審核通過的小（片）區(qū),，出具審核編號(hào),，作為納入全省老舊小區(qū)改造計(jì)劃的唯一識(shí)別碼。

1,、集中審核階段（xxxx年x月—x月中旬）,。

對(duì)已制定的實(shí)施方案，各地集中成批報(bào)送,。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核,。對(duì)列入省xxxx年民生實(shí)事的項(xiàng)目、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃但至今未開工的項(xiàng)目,，原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(bào)（備案）,。

2,、動(dòng)態(tài)審核階段（xxxx年x月下旬起）。

對(duì)后續(xù)制定的實(shí)施方案,，各地動(dòng)態(tài)申報(bào),，我廳根據(jù)申報(bào)情況，適時(shí)組織專家評(píng)審,。

各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報(bào)組織工作,，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制的指導(dǎo)。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的,，將不予受理,。我廳審核通過并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案，由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”,。

老舊小區(qū)改造如火如荼老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道篇七

為改善城市人居環(huán)境,，提升城市建設(shè)品質(zhì)，滿足人民日益增長的美好生活需要,，根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。

（一）指導(dǎo)思想

以改善民生為核心,，以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,，努力打造功能完善、環(huán)境整潔,、管理有序的居住小區(qū),，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

（二）工作原則

1,、政府主導(dǎo),，多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、督導(dǎo),。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體,，會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位,、物業(yè)公司,、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施,。

2、綜合改造,，突出重點(diǎn),。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀，充分聽取小區(qū)居民訴求,，實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造,，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn)，鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造,。

3,、財(cái)政支持，多方共擔(dān),。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則,。通過居民合理分擔(dān)、單位投資,、市場(chǎng)運(yùn)作,、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金，確保改造工程順利實(shí)施,。

4,、整管結(jié)合，注重長效,。改造與管理相結(jié)合,。提前確定改造后小區(qū)管理方式，做到前期改造和后期管理無縫銜接,，建立老舊小區(qū)管理長效機(jī)制,。

5、示范引領(lǐng),，全面推進(jìn),。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的`實(shí)施，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),，為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板,、標(biāo)桿。

（三）工作目標(biāo)

力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作,。其中,，在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，xxxx年重點(diǎn)放在前期宣傳,，熟悉情況,，入戶調(diào)查，試點(diǎn)推動(dòng)等工作,；根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策,，對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造,；xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造，xxxx年基本完成改造任務(wù),。

重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用,、配套設(shè)施較差、功能不完善,、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全,、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃、擬通過拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）,。xxxx年（不含）以后建成,，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足、物業(yè)管理不完善,、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū),，也可納入改造范圍。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,。包括小區(qū)內(nèi)道路,、供排水、供電,、供氣,、供熱、通信,、安防,、消防、綠化,、照明,、圍墻等設(shè)施的更新改造。

（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造,。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼,、無障礙設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、便民市場(chǎng),、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造。

（三）品質(zhì)提升設(shè)施改造,。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕,、建筑節(jié)能改造、屋頂美化,、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,，有條件的居住建筑加裝電梯等,。

（四）小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升,。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信,、供電,、供排水、供氣,、供熱,、停車庫（場(chǎng)）、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升,。

（一）調(diào)查摸底

各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,，摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù)、建筑面積,、產(chǎn)權(quán)性質(zhì),、建成時(shí)間等基本情況，建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬,。

（二）制定年度計(jì)劃

區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,，按照實(shí)施一批、謀劃一批,、儲(chǔ)備一批的原則,，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,，科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù),。結(jié)合財(cái)政承受能力，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造,。

（三）組織實(shí)施

1、編制改造方案,。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求,，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,，并在顯著位置公示,，征求居民意見。

2,、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,，核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格,，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)。

3,、依法招標(biāo)采購,。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購手續(xù),，確定老舊小區(qū)改造工程的施工,、監(jiān)理單位和有關(guān)材料,、設(shè)備供應(yīng)商,，完成合同簽訂,。

4,、科學(xué)組織施工,。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),，會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位,，科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營設(shè)施改造工程,、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。

（四）竣工驗(yàn)收

老舊小區(qū)改造工程竣工后,，由區(qū)政府組織相關(guān)部門、專業(yè)單位,、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收,。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造、既有建筑節(jié)能改造,、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（五）物業(yè)移交接管

老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格,，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度,，確保整治效果有效保持。

區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際，充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,，通過政府,、業(yè)主,、產(chǎn)權(quán)單位、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金,。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ),。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金,。居民出資部分可通過住宅專項(xiàng)維修資金,、公共收益,、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí)，鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造,。未來可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造,。

組長：xxx

副組長：xxx

成員：xxx,、xxx、xxx,、xxx,、xxx、xxx

公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志,，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)教育局、區(qū)工信局,、區(qū)民政局,、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局,、區(qū)住建局,、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局,。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、督導(dǎo),、相關(guān)政策制定等工作,。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局,、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任,。

各相關(guān)街道：配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè),、業(yè)主,；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾,；依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除,。

區(qū)住建局：會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn),；制訂改造計(jì)劃,、編制整治改造方案,、組織實(shí)施和驗(yàn)收；配合海綿城市,、停車設(shè)施建設(shè),、改造。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo),、監(jiān)督工作,；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。

區(qū)發(fā)改局：會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng),、申報(bào)等工作,；負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。

區(qū)財(cái)政局：會(huì)同區(qū)發(fā)改局,、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法,，做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作,。

區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開展“兩下,、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理,、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作,；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣,、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造,。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。

區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng),、聯(lián)通、電信,、有線等通信單位線纜入地事宜,。

公安分局、區(qū)教育局,、區(qū)民政局,、區(qū)自然資源局、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全,、市政,、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo)、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)部門,、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織,，科學(xué)謀劃,，狠抓落實(shí),，確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),，指導(dǎo),、配合各街道開展工作，落實(shí)各部門,、各專業(yè)經(jīng)營單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù),。要通過各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,，強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,，提高群眾參與感、認(rèn)同感,，把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn),。

（二）健全工作機(jī)制

1、建立臺(tái)賬制度,。區(qū),、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬，實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度,。

2,、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會(huì)議,，及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn),。

3,、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序,，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則,，加大工作推進(jìn)力度,。

4、建立工作專報(bào)制度,。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

（三）保證工程質(zhì)量

嚴(yán)格工程招標(biāo),，選擇資質(zhì)等級(jí)高,、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造,。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,，做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌,，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),，確保工程質(zhì)量。

（四）嚴(yán)格資金管理

老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ),、單獨(dú)核算,、專款專用,，不得轉(zhuǎn)移,、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì),，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,。資金使用情況要向社會(huì)公開，確保財(cái)務(wù)透明,，陽光操作,。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核

區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí),、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核,，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。

（六）注重長效管理

要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際,，落實(shí)整管結(jié)合的要求,，理順小區(qū)管理體制，細(xì)化長效管理的具體措施,，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,，提升人民群眾滿意度。同時(shí),，進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,，持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平,。

老舊小區(qū)改造如火如荼老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)報(bào)道篇八

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以進(jìn)一步提升和推進(jìn)我市住宅小區(qū)總體水平,，提高整體人居環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，以治理小區(qū)環(huán)境“臟,、亂,、差”，完善小區(qū)功能為重點(diǎn),，進(jìn)行全面綜合治理改造,，逐步改善小區(qū)環(huán)境質(zhì)量,，努力為居民打造一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、秩序井然,、適宜人居的良好生活環(huán)境,。

二、工作目標(biāo)

從20xx年起至20xx年止,，全面完成城區(qū)老舊住宅小區(qū)改造任務(wù),。老舊小區(qū)改造工程在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，根據(jù)房屋建設(shè)年限,、小區(qū)環(huán)境等條件,，按照由近及遠(yuǎn)的原則評(píng)估分類，分步實(shí)施,。20xx年將首批改造13個(gè)（建筑面積約45萬平方米）房屋及其配套設(shè)施失修失養(yǎng)嚴(yán)重,，已影響群眾正常生活，急需維修改造的小區(qū),。

三,、整治改造內(nèi)容

針對(duì)我市老舊住宅小區(qū)存在的主要問題，確定整治改造內(nèi)容如下：

（一）小區(qū)面貌改觀工程

1,、清理拆除各類違章建筑物和侵占綠地,、道路的違法建設(shè)；

2,、清理樓道亂堆雜物及各類小廣告,；

3、整治“臟,、亂,、差”，取消垃圾道,，居民生活垃圾實(shí)行袋裝化,。

（二）房屋修繕工程

維修屋面防水，對(duì)房屋外墻及樓道墻面進(jìn)行維修和粉飾,，對(duì)破損的屋檐,、臺(tái)階、樓梯扶手,、散水坡和雨搭進(jìn)行修繕,。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施改造工程

1、住宅與商網(wǎng)混用的下水管線重新分設(shè),；

2,、清淘、維修下水管線和化糞池，按照需要和有關(guān)要求進(jìn)行增設(shè),；

3,、更新老化嚴(yán)重的供電線路，供暖,、供水和供氣管線,；

4、修復(fù)和安裝樓道燈,、庭院路燈,；

5、修復(fù)小區(qū)內(nèi)的破損道路,、硬覆蓋和圍欄、大門等,。

（四）居住環(huán)境改善工程

1,、清理整治公共綠地，補(bǔ)栽花草樹木,，完善小區(qū)綠化設(shè)施,；

2、治理小區(qū)環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象,；

3,、有條件的小區(qū),，可合理增設(shè)休閑座椅，安裝健身器材,，建設(shè)小區(qū)游園,；

4、整治改造小區(qū)周邊街,、巷環(huán)境。

四,、實(shí)施步驟

（一)調(diào)查摸底,、擬定計(jì)劃階段(1月至2月）。各區(qū)政府按照市政府統(tǒng)一下達(dá)的總體計(jì)劃,，落實(shí)改造工程的具體點(diǎn)位，統(tǒng)一上報(bào)市房產(chǎn)局,，市房產(chǎn)局審核后,，申請(qǐng)市政府計(jì)劃立項(xiàng)。

（二)規(guī)劃設(shè)計(jì),、建立業(yè)主自治組織和征求意見階段(3月至4月中旬）,。各區(qū)政府按照市政府批準(zhǔn)的計(jì)劃，對(duì)改造項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),。由所在街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)牽頭,，區(qū)物業(yè)辦公室協(xié)助，組織成立業(yè)主大會(huì),，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),。由區(qū)物業(yè)辦公室牽頭就小區(qū)改造方案向業(yè)主委員會(huì)和社區(qū)居委會(huì)征求意見。

（三)確定方案,、組織實(shí)施階段(4月至11月）,。市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)、施工和大宗材料的招標(biāo)采購工作,。各區(qū)政府負(fù)責(zé)施工過程中施工企業(yè)與社區(qū),、業(yè)主間的協(xié)調(diào)、配合工作,。

（四)竣工驗(yàn)收,、總結(jié)評(píng)比階段(11月至12月）。老舊小區(qū)改造工程竣工后,，實(shí)行二級(jí)驗(yàn)收制度,。各區(qū)政府負(fù)責(zé)組織街道辦、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表進(jìn)行初驗(yàn),；市房產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門進(jìn)行復(fù)驗(yàn),；市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織評(píng)選“市民滿意改造工程”，通報(bào)表揚(yáng)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,。

五,、資金籌集和管理

（一）資金籌集。整治改造費(fèi)用堅(jiān)持“政府投入,、社會(huì)資助,、受益業(yè)主合理出資”的原則，多渠道籌集改造資金,。

（二)單位工程造價(jià),。老舊小區(qū)整治改造工程按建筑面積折算，單位造價(jià)控制在每平方米20元(含設(shè)計(jì),、招標(biāo),、施工監(jiān)理等管理費(fèi)用）。具體標(biāo)準(zhǔn)將按小區(qū)改造內(nèi)容調(diào)整。

（三）加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,。由市財(cái)政投資審核中心負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)改造預(yù)算進(jìn)行審核把關(guān),，最大限度節(jié)省開支。在資金使用過程中,，由市審計(jì),、財(cái)政部門負(fù)責(zé)進(jìn)行全程監(jiān)督，對(duì)違規(guī)使用的嚴(yán)肅追究責(zé)任,，確保?？顚Ｓ谩?/p>

六,、責(zé)任分工

為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，市政府成立由分管副市長任組長，相關(guān)部門為成員單位的朝陽市老舊住宅小區(qū)整治改造領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)整治改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市房產(chǎn)局，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、督查和日常管理工作。

此次改造工程的實(shí)施主體為市房產(chǎn)局,，其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,。

（一）各區(qū)政府負(fù)責(zé)老舊小區(qū)的調(diào)查摸底，提報(bào)本區(qū)的整治改造計(jì)劃,，組織成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),，組織居民討論整治改造方案，協(xié)調(diào)各類矛盾糾紛,，組織改造工程竣工的初驗(yàn),，落實(shí)老舊小區(qū)改造后的管理等。

（二）市財(cái)政局負(fù)責(zé)改造工程項(xiàng)目的工程預(yù)算審核和決算,，籌集市本級(jí)資本金,，并列入年度預(yù)算等工作。

（三）市規(guī)劃局負(fù)責(zé)做好新增建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃審批工作,。

（四）市城市管理綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)拆除違章建筑工作,。

（五）市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)小區(qū)周邊的街、巷,、路燈,、道路等環(huán)境設(shè)施進(jìn)行整治改造,，對(duì)小區(qū)垃圾清運(yùn)點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)和完善,。

（六）市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)住宅區(qū)餐飲,、娛樂場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等產(chǎn)生的環(huán)境,、噪聲污染及擾民現(xiàn)象進(jìn)行整治,。

（七）市審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)整治改造實(shí)施過程中的資金審計(jì)工作,。

七,、工作措施

（一）老舊住宅小區(qū)的整治改造是惠及民生的好事,，也是今年市政府向市民承諾的十件實(shí)事之一。各地,、各部門要提高認(rèn)識(shí)，密切配合,，協(xié)力做好這項(xiàng)工作,，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。

（二）整治改造工作要體現(xiàn)公平,，陽光操作,，相關(guān)部門要做好評(píng)估規(guī)劃，分清輕重緩急,，充分利用有限資金,，確保改造任務(wù)的完成。

（三）施工單位在維修改造過程中,，要做到改造前,、改造中、改造后均留有影像資料,，繪制圖紙,，并標(biāo)清各項(xiàng)數(shù)據(jù)，要有監(jiān)理人員簽字驗(yàn)收,。涉及到居民的改造項(xiàng)目,，要有居民簽字認(rèn)可，共用部位應(yīng)由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)簽字認(rèn)可,。所有資料均應(yīng)在工程竣工后統(tǒng)一交市房產(chǎn)局存檔備案,。

（四）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。改造工程竣工后,，按規(guī)定程序驗(yàn)收,，對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令施工單位返工,。市房產(chǎn)局留取工程款的10%作為質(zhì)量保證金,。工程交工一年后無質(zhì)量問題，向施工單位返還保證金,；如出現(xiàn)質(zhì)量問題,，施工單位不履行保修責(zé)任的，保證金予以扣留,。

（五）整治改造工作要建管并重,，重在管理,。要借鑒成功經(jīng)驗(yàn)，建立有效的管理體系,，針對(duì)不同的小區(qū)采取不同的管理辦法,，能夠市場(chǎng)化運(yùn)作的，要聘請(qǐng)專業(yè)化的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理,；對(duì)確實(shí)存在資金困難的住宅小區(qū)要充分發(fā)揮業(yè)主自治組織的作用,，并將小區(qū)管理納入社區(qū)建設(shè)，實(shí)施統(tǒng)一管理,。

（六）加強(qiáng)宣傳教育,。各級(jí)物業(yè)管理部門和街道辦、社區(qū)居委會(huì)要深入小區(qū),，深入住戶,，做好居民工作，積極爭(zhēng)取居民的參與,、支持和理解,，引導(dǎo)廣大居民樹立自覺參與城市管理和愛護(hù)城市意識(shí)，突出業(yè)主的主人翁責(zé)任感,。各新聞單位要充分發(fā)揮新聞媒體的正面導(dǎo)向作用,，廣泛深入地宣傳黨和政府為民辦實(shí)事、解難題的工作成果,，引導(dǎo)廣大居民積極參加改造和管理,，共建美好家園。