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老舊小區(qū)改造方案篇一
為改善城市人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,,根據(jù)x市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市老舊小區(qū)改造工作實(shí)施方案的通知》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,制定本實(shí)施方案,。
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),,以改善民生為核心,,以優(yōu)化城市人居環(huán)境、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo),,統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,,努力打造功能完善、環(huán)境整潔,、管理有序的居住小區(qū),,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。
(二)工作原則。
1,、政府主導(dǎo),,多方參與。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),、督導(dǎo)。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體,,會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作,;產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司,、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施,。
2、綜合改造,,突出重點(diǎn),。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀,充分聽(tīng)取小區(qū)居民訴求,,實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造,,以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn),鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造,。
3,、財(cái)政支持,多方共擔(dān),。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則,。通過(guò)居民合理分擔(dān)、單位投資,、市場(chǎng)運(yùn)作,、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,確保改造工程順利實(shí)施,。
4,、整管結(jié)合,注重長(zhǎng)效,。改造與管理相結(jié)合,。提前確定改造后小區(qū)管理方式,做到前期改造和后期管理無(wú)縫銜接,,建立老舊小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制,。
5、示范引領(lǐng),,全面推進(jìn),。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施,總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),,為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板,、標(biāo)桿,。
(三)工作目標(biāo)。
力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作,。其中,,在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,xxxx年重點(diǎn)放在前期宣傳,,熟悉情況,,入戶調(diào)查,試點(diǎn)推動(dòng)等工作,;根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策,,對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造;xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造,,xxxx年基本完成改造任務(wù),。
重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差,、功能不完善,、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)(不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃,、擬通過(guò)拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等)。xxxx年(不含)以后建成,,但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足,、物業(yè)管理不完善、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū),,也可納入改造范圍,。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。包括小區(qū)內(nèi)道路,、供排水,、供電、供氣,、供熱,、通信、安防,、消防,、綠化、照明,、圍墻等設(shè)施的更新改造,。
(二)服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼,、無(wú)障礙設(shè)施,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施,、便民市場(chǎng)、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造,。
(三)品質(zhì)提升設(shè)施改造,。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕、建筑節(jié)能改造,、屋頂美化,、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,,有條件的居住建筑加裝電梯等,。
(四)小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通,、通信,、供電、供排水,、供氣,、供熱、停車庫(kù)(場(chǎng)),、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升,。
(一)調(diào)查摸底。
各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底,,摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù),、建筑面積、產(chǎn)權(quán)性質(zhì),、建成時(shí)間等基本情況,,建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬。
(二)制定年度計(jì)劃,。
區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況,,按照實(shí)施一批、謀劃一批,、儲(chǔ)備一批的原則,,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,,科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù),。結(jié)合財(cái)政承受能力,優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,,特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造,。
(三)組織實(shí)施。
1,、編制改造方案,。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求,,擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,,并在顯著位置公示,,征求居民意見(jiàn)。
2,、審批改造方案,。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格,,并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu),。
3、依法招標(biāo)采購(gòu),。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù),,確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料,、設(shè)備供應(yīng)商,,完成合同簽訂。
4,、科學(xué)組織施工,。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位,,科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造工程,、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。
(四)竣工驗(yàn)收,。
老舊小區(qū)改造工程竣工后,,由區(qū)政府組織相關(guān)部門,、專業(yè)單位,、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造,、既有建筑節(jié)能改造,、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(五)物業(yè)移交接管,。
老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格,,移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度,,確保整治效果有效保持,。
區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際,,充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,,通過(guò)政府,、業(yè)主、產(chǎn)權(quán)單位,、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金,。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營(yíng)單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃,,按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金,。居民出資部分可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金、公共收益,、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí),,鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造。未來(lái)可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,,引入專業(yè)機(jī)構(gòu),、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金,。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志,,區(qū)發(fā)改局、區(qū)教育局,、區(qū)工信局,、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局,、區(qū)自然資源局,、區(qū)住建局、區(qū)城鄉(xiāng)管理局,、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在區(qū)住建局,。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、督導(dǎo),、相關(guān)政策制定等工作。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任,,辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局,、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任。
各相關(guān)街道:配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開(kāi)展工作,;協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè),、業(yè)主;入戶調(diào)查摸底,;處理突發(fā)矛盾,;依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除,。
區(qū)住建局:會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn),;制訂改造計(jì)劃,、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收,;配合海綿城市,、停車設(shè)施建設(shè)、改造,。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo),、監(jiān)督工作;為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo),。
區(qū)發(fā)改局:會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng),、申報(bào)等工作;負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助,。
區(qū)財(cái)政局:會(huì)同區(qū)發(fā)改局,、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法,做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的'安排,、撥付等工作,。
區(qū)城鄉(xiāng)管理局:指導(dǎo)各街道開(kāi)展“兩下、兩進(jìn),、兩拆”整治整治及垃圾分類處理,、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作;協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水,、氣,、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作,。
區(qū)工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通,、電信,、有線等通信單位線纜入地事宜,。
公安分局,、區(qū)教育局、區(qū)民政局,、區(qū)自然資源局,、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政,、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo),、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)部門,、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,科學(xué)謀劃,,狠抓落實(shí),,確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),,指導(dǎo),、配合各街道開(kāi)展工作,落實(shí)各部門,、各專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù),。要通過(guò)各種形式,大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,,強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,,提高群眾參與感、認(rèn)同感,,把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn),。
(二)健全工作機(jī)制。
1,、建立臺(tái)賬制度,。區(qū)、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬,,實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度,。
2、建立聯(lián)席會(huì)議制度,。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,,及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決改造工作中的問(wèn)題,,總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn),。
3、建立聯(lián)審聯(lián)批制度,。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序,,建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度,,以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則,,加大工作推進(jìn)力度。
4、建立工作專報(bào)制度,。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,,每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
(三)保證工程質(zhì)量,。
嚴(yán)格工程招標(biāo),,選擇資質(zhì)等級(jí)高、管理能力強(qiáng),、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造,。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌,,落實(shí)專人負(fù)責(zé),,督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),,確保工程質(zhì)量,。
(四)嚴(yán)格資金管理。
老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ),、單獨(dú)核算,、專款專用,,不得轉(zhuǎn)移,、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì),,加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,。資金使用情況要向社會(huì)公開(kāi),確保財(cái)務(wù)透明,,陽(yáng)光操作,。
(五)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。
區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定,、任務(wù)落實(shí),、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核,確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn),。
(六)注重長(zhǎng)效管理,。
要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際,落實(shí)整管結(jié)合的要求,,理順小區(qū)管理體制,,細(xì)化長(zhǎng)效管理的具體措施,不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,,提升人民群眾滿意度,。同時(shí),,進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,,持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè),,努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平,。
老舊小區(qū)改造方案篇二
20xx年,,全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個(gè),,房屋總建筑面積2448.11萬(wàn)平方米,,涉及住戶25.9萬(wàn)戶,。
改造類型分為基本型,、完善型和提升型,。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板,拆除違建,,解決供水,、排水、供氣,、供電,、道路、通信,、停車等需求的,,為基本型改造;在?;镜幕A(chǔ)上,,實(shí)施加裝電梯、房屋維修改造,、配套停車場(chǎng)及充電樁,、活動(dòng)設(shè)施、物業(yè)服務(wù),、智慧安防設(shè)施等,,為完善型改造;進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境,,包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老,、托幼、醫(yī)療,、家政,、體育設(shè)施、智能信包(快件)箱等便民設(shè)施等,,為提升型改造,。
多渠道籌措資金,吸引社會(huì)力量參與,。積極爭(zhēng)取中央基建投資補(bǔ)助和財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金,。省財(cái)政繼續(xù)安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,,用于引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)各地實(shí)施改造。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金,。統(tǒng)籌地方各級(jí)政府專項(xiàng)投入,,以及供水、供電,、供氣,、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營(yíng)單位投入,。引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造,,積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)停車位,、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆)等激勵(lì)措施,。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進(jìn)行調(diào)整,。對(duì)改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,,按規(guī)定納入預(yù)算管理,可用于支持老舊小區(qū)改造,。鼓勵(lì)倡導(dǎo)居民個(gè)人出資,,以及其他渠道籌集資金。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》(修訂版)為標(biāo)準(zhǔn),,著力消除老舊小區(qū)安全隱患,,完善基本功能和公共配套設(shè)施,積極推動(dòng)提升型改造,,完善小區(qū)功能,,提升小區(qū)品質(zhì)。
1,、尊重居民意愿,,動(dòng)員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,,動(dòng)員居民提出改造申請(qǐng),,參與制定方案、項(xiàng)目實(shí)施,、工程質(zhì)量監(jiān)督,、后期維護(hù)管理等全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建,、建設(shè)共管、效果共評(píng),、成果共享,。
2,、推進(jìn)成片改造,補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施,。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌安排,、統(tǒng)一規(guī)劃,成片改造老舊小區(qū),。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù),,注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善,。將有共同改造需求,,獨(dú)棟、零星,、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合,,統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造,,形成片區(qū),,鼓勵(lì)支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),,按照原有資金來(lái)源渠道和實(shí)施主體,,補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序,,執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,依法辦理工程招投標(biāo)、施工許可等相關(guān)手續(xù),。實(shí)施單位要加強(qiáng)整治工程項(xiàng)目施工,、監(jiān)理及驗(yàn)收監(jiān)管,確保工程質(zhì)量,。
1,、細(xì)化前期。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃確定年度改造項(xiàng)目,,編制項(xiàng)目建議書(shū),,按規(guī)定程序報(bào)批。委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)文件,,編制項(xiàng)目概算,,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2,、嚴(yán)格施工,。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購(gòu),精選隊(duì)伍,,精心組織施工,。落實(shí)好主體責(zé)任,,加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計(jì),確保工程質(zhì)量和資金安全,。
3,、規(guī)范驗(yàn)收。工程竣工后,,建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗(yàn)收,。注重發(fā)揮街道、社區(qū),、廣大業(yè)主的積極性,,促進(jìn)共建共治共享。
4,、加強(qiáng)監(jiān)管,。工程實(shí)施過(guò)程中,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,,按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理要求,,建立改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)度和監(jiān)管記錄,,利用信息化手段,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管。
5,、明確時(shí)限,。只進(jìn)行“基本型”改造的項(xiàng)目,在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗(yàn)收,;實(shí)施“提升型”和“完善型”改造的項(xiàng)目,,在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容,并開(kāi)工實(shí)施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè),。
改造后的小區(qū)要落實(shí)管理單位,,明確管養(yǎng)責(zé)任,加強(qiáng)后續(xù)管理,,鞏固改造成果,。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會(huì),、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,,協(xié)商確定小區(qū)管理模式、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則,。物業(yè)管理主管部門要強(qiáng)化巡查檢查,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量,。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)解決物業(yè)投訴和糾紛,,共同維護(hù)好改造成果,。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織,、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣區(qū)具體實(shí)施,、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制,。大力宣傳引導(dǎo),,廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策,、方法步驟和改造成效,,形成社會(huì)廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍,。
老舊小區(qū)改造方案篇三
深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,踐行“以人民為中心”的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分,,結(jié)合未來(lái)社區(qū)建設(shè)、基層社會(huì)治理和海綿城市建設(shè),,積極推動(dòng)老舊小區(qū)功能完善,、空間挖潛和服務(wù)提升,努力打造“六有”(有完善設(shè)施,、有整潔環(huán)境,、有配套服務(wù)、有長(zhǎng)效管理,、有特色文化,、有和諧關(guān)系)宜居小區(qū),增強(qiáng)市民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。
二,、基本原則,。
(一)堅(jiān)持以人為本、居民自愿,。充分尊重居民意愿,,凝聚居民共識(shí),,注重居民參與,變“要我改”為“我要改”,,由居民決定“改不改,、改什么”、怎么改,、如何管”,,扎實(shí)做好民意征求,從居民關(guān)心的事情做起,,從居民期盼的事情改起,。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、一體實(shí)施,。做好全區(qū)各部門專項(xiàng)任務(wù)(如截污納管,、雨污分離、垃圾分類,、智慧安防,、消防、電梯加裝等)和專項(xiàng)資金與老舊小區(qū)綜合改造提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,,一體實(shí)施,,減少擾民。
(三)堅(jiān)持因地制宜,、突出重點(diǎn),。按照“保基礎(chǔ),、促提升,、拓空間、增設(shè)施”要求,,結(jié)合小區(qū)實(shí)際情況,,區(qū)分改造類型,內(nèi)部及周邊空間資源匱乏的小區(qū),,以基礎(chǔ)類改造(即以消防,、安防、管線,、道路,、綠化、樓體等基礎(chǔ)設(shè)施改造)為主,;內(nèi)部及周邊空間資源較富裕的小區(qū),,實(shí)施綜合類改造(即在實(shí)施基礎(chǔ)類改造的基礎(chǔ)上,通過(guò)空間挖掘整合,進(jìn)一步增設(shè)養(yǎng)老,、托幼,、助餐、停車場(chǎng),、特色文化等服務(wù)和功能),。強(qiáng)化設(shè)計(jì)引領(lǐng),按照“必改項(xiàng)”和“可選項(xiàng)”的菜單式改造內(nèi)容設(shè)計(jì)改造方案,,做到“一小區(qū)一方案”,。
(四)堅(jiān)持各方協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn),。實(shí)行各單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,強(qiáng)化聯(lián)審作業(yè),落實(shí)區(qū)級(jí)統(tǒng)籌,、部門負(fù)責(zé),、街道實(shí)施的責(zé)任分工,發(fā)揮社區(qū)與居民溝通協(xié)調(diào)作用,,激發(fā)居民“主人翁”意識(shí),。
(五)堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制、長(zhǎng)效管理,。培養(yǎng)共建共享共治理念,,堅(jiān)持改造與管理并行,,積極引入專業(yè)化物業(yè)服務(wù),,提高制度化、專業(yè)化管理水平,;同步制定物業(yè)維修資金補(bǔ)建,、續(xù)籌等辦法,建立“一次改造,、長(zhǎng)期保持”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,。
三、主要內(nèi)容,。
(一)改造范圍,。
主要為2000年(含)以前建成、近5年未實(shí)施綜合改造且未納入今后5年規(guī)劃征遷改造范圍的住宅小區(qū),。
(二)改造目標(biāo),。
2019年試點(diǎn)先行,開(kāi)展景芳二區(qū)1個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,,30幢,、約0.131萬(wàn)套、6.65萬(wàn)平方米,,優(yōu)化政策保障,、建立工作機(jī)制,。
2020年全面啟動(dòng),至2022年底全區(qū)計(jì)劃改造老舊小區(qū)約73個(gè),、941幢,、約4.38萬(wàn)套、250.13萬(wàn)平方米,。其中2020年改造7個(gè),、186幢、約0.84萬(wàn)套,、49.43萬(wàn)平方米,;2021年改造43個(gè)、485幢,、約2.45萬(wàn)套,、132.05萬(wàn)平方米;2022年改造23個(gè),、270幢,、約1.09萬(wàn)套、68.65萬(wàn)平方米,。
(三)改造內(nèi)容,。
以《杭州市老舊小區(qū)綜合改造提升技術(shù)導(dǎo)則(試行)》為指導(dǎo),實(shí)施“完善基礎(chǔ)設(shè)施,、優(yōu)化居住環(huán)境,、提升服務(wù)功能、打造小區(qū)特色,、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理”等五個(gè)方面的改造,,重點(diǎn)突出綜合改造和服務(wù)提升。
對(duì)影響老舊小區(qū)居住安全,、居住功能等群眾反映迫切的問(wèn)題,,根據(jù)小區(qū)實(shí)際列入改造內(nèi)容。
結(jié)合小區(qū)實(shí)際和居民意愿,,實(shí)施加裝電梯,、綠化提升、增設(shè)停車設(shè)施,、打造小區(qū)文化和特色風(fēng)貌等,,落實(shí)長(zhǎng)效管理,提升小區(qū)服務(wù)功能,。
努力挖潛空間,,加大對(duì)老舊小區(qū)周邊碎片化土地的整合利用,對(duì)既有設(shè)施實(shí)施改建、擴(kuò)建,,有條件的老舊小區(qū)可通過(guò)插花式征遷或收購(gòu)等方式,,增加養(yǎng)老幼托等配套服務(wù)設(shè)施。
(四)改造程序,。
1.計(jì)劃申報(bào),。
各街道于2020年5月30日前全面完成轄區(qū)內(nèi)所有老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目的民意征求工作,并報(bào)送區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱辦公室),,申報(bào)項(xiàng)目需符合“雙2/3”條件,,即業(yè)主對(duì)改造同意率達(dá)2/3,對(duì)改造方案的認(rèn)可率達(dá)2/3,。
(1)征集改造需求,。各街道組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在改造需求且符合政策要求的所有老舊小區(qū)開(kāi)展調(diào)查摸底,向業(yè)主征求改造意愿和改造需求,,針對(duì)業(yè)主對(duì)改造同意率符合2/3的項(xiàng)目,,收集改造需求、掌握重點(diǎn),、形成項(xiàng)目清單,。
(2)制訂初步方案。根據(jù)項(xiàng)目清單和居民改造需求,,由所在街道通過(guò)購(gòu)買服務(wù)等方式,,選擇設(shè)計(jì)單位制訂初步改造方案及預(yù)算,同步制定居民資金籌集方案,,物業(yè)維修資金補(bǔ)建續(xù)籌,、物業(yè)服務(wù)引進(jìn)等長(zhǎng)效管理方案,報(bào)辦公室初審,。
(3)公示與申報(bào),。對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目,由街道組織對(duì)改造方案在項(xiàng)目范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛公示,,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示結(jié)束后,,針對(duì)改造方案認(rèn)可率符合2/3條件的項(xiàng)目,,報(bào)辦公室對(duì)項(xiàng)目改造類型、資金預(yù)算及匹配方式進(jìn)行審核匯總后,,提交區(qū)老舊小區(qū)綜合改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)討論確定改造計(jì)劃,。
2.計(jì)劃下發(fā)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)申報(bào)計(jì)劃的改造總量,、改造類型和資金配比的討論結(jié)果,,結(jié)合區(qū)財(cái)政承受能力,報(bào)經(jīng)區(qū)政府同意后,確定老舊小區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃和年度改造計(jì)劃和資金預(yù)算,,由區(qū)住建局,、區(qū)發(fā)改經(jīng)信局、區(qū)財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)年度改造計(jì)劃,。
3.項(xiàng)目實(shí)施,。按照年度改造計(jì)劃,由街道牽頭組織落實(shí)改造方案深化,、招投標(biāo),、工程實(shí)施、監(jiān)管等工作,,辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施方案聯(lián)合審查,、項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收工作。
(1)方案聯(lián)合審查,。由街道委托設(shè)計(jì)單位對(duì)改造方案進(jìn)行深化,、完善,編制改造項(xiàng)目的擴(kuò)初設(shè)計(jì)成果,。由辦公室召集相關(guān)職能部門,、專家對(duì)擴(kuò)初設(shè)計(jì)方案進(jìn)行聯(lián)合審查后出具聯(lián)審紀(jì)要和概算審核意見(jiàn)書(shū)。
(2)招投標(biāo),。由街道向區(qū)住建局提出施工,、監(jiān)理招投標(biāo)申請(qǐng),鼓勵(lì)采用epc方式和全過(guò)程咨詢,。在申請(qǐng)辦理施工,、監(jiān)理或epc和全過(guò)程咨詢招投標(biāo)時(shí),需提供由辦公室出具的聯(lián)審紀(jì)要和概算審核意見(jiàn)書(shū),。
(3)工程實(shí)施和監(jiān)管,。街道要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,相關(guān)職能部門要全力配合,,為施工提供必要條件,。街道負(fù)責(zé)組織成立居民監(jiān)督小組,,對(duì)改造項(xiàng)目的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,。區(qū)住建局指導(dǎo)街道對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督工作,,并不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽檢,落實(shí)工程質(zhì)量、安全生產(chǎn),、文明施工的管理要求。
(4)項(xiàng)目驗(yàn)收,。項(xiàng)目完工后,由辦公室組織區(qū)各職能部門,、建設(shè)單位,、參建單位,、街道、社區(qū),、居民代表等進(jìn)行項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收通過(guò)后,,街道應(yīng)及時(shí)完成竣工財(cái)務(wù)決算,,做好竣工項(xiàng)目的資料整理、歸檔和移交工作,。
(5)后續(xù)管理。鞏固老舊小區(qū)改造成果,由街道、社區(qū)及小區(qū)業(yè)主按照改造前制定的長(zhǎng)效管理方案,落實(shí)管理和服務(wù),,做到“改造一個(gè)、管好一個(gè)”。
老舊小區(qū)改造方案篇四
根據(jù)x市下達(dá)的老舊小區(qū)改造目標(biāo)任務(wù),今年我縣老舊小區(qū)改造的任務(wù)為xxx戶,,建筑面積x.x萬(wàn)平方米。經(jīng)調(diào)查核實(shí),,并開(kāi)展入戶調(diào)查工作,,列入今年改造的小區(qū)有x個(gè),,共xx棟樓xxx戶,萬(wàn)平方米,總投資xxx萬(wàn)元?,F(xiàn)將項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一是xx中學(xué)宿舍區(qū)改造項(xiàng)目,。該小區(qū)改造戶數(shù)xxx戶,xx棟樓,,萬(wàn)平方米,,計(jì)劃投資xxx萬(wàn)元,主要對(duì)小區(qū)的供水,、供電,、供氣、道路等進(jìn)行改造,,目前小區(qū)改造工程已全部完工,,并已通過(guò)竣工驗(yàn)收。
二是縣財(cái)政局宿舍一區(qū),、二區(qū)改造項(xiàng)目,。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,,萬(wàn)平方米,計(jì)劃投資xxx萬(wàn)元,,主要對(duì)小區(qū)供水,、供電進(jìn)行改造,目前供水,、供電改造已基本完成,,正在進(jìn)行變壓器安裝。
三是縣住建局宿舍區(qū)改造項(xiàng)目,。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,,x棟樓,建筑面積x,。xx萬(wàn)平方米,,計(jì)劃投資xx萬(wàn)元,主要對(duì)小區(qū)供水,、供電進(jìn)行改造,,現(xiàn)供水工程已完成,并通過(guò)了竣工驗(yàn)收,,供電管網(wǎng)改造已基本完成,,計(jì)劃今年x月底前全部完工,開(kāi)展竣工驗(yàn)收公租,。
四是工商銀行賓支行宿舍區(qū)改造項(xiàng)目,。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,x棟樓,建筑面積x,。xx萬(wàn)平方米,,計(jì)劃投資xxx萬(wàn)元,主要對(duì)小區(qū)供水,、供電,、道路、圍墻等進(jìn)行改造,,目前已全部完工,,并已通過(guò)竣工驗(yàn)收。
五是縣環(huán)衛(wèi)站宿舍區(qū)改造項(xiàng)目,。該小區(qū)改造戶數(shù)xx戶,,x棟樓,建筑面積x,。xx萬(wàn)平方米,,計(jì)劃投資xx萬(wàn)元,主要對(duì)小區(qū)供水,、供電,、排水等進(jìn)行改造,目前整個(gè)改造工程已完工,,并已通過(guò)竣工驗(yàn)收,。
x個(gè)小區(qū)進(jìn)度偏慢,目前尚未全部完工,,開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作,。
1、做好跟蹤工作,,督促各小區(qū)建設(shè)單位完善建設(shè)各項(xiàng)手續(xù),,加快施工進(jìn)度,已完工的盡快開(kāi)展竣工驗(yàn)收,,保證按x市的時(shí)間要求在年底前全部實(shí)現(xiàn)竣工,。
2、提前謀劃好明年改造的項(xiàng)目,,做好入戶調(diào)查,,爭(zhēng)取住戶的積極支持和配合,力爭(zhēng)提前開(kāi)工建設(shè),。
老舊小區(qū)改造方案篇五
各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,,x市城市人居環(huán)境局:
為提升全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的質(zhì)量和效果,根據(jù)《x省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳x省發(fā)展和改革委員會(huì)x省財(cái)政廳關(guān)于推進(jìn)全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的通知》,,現(xiàn)就全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施方案(以下簡(jiǎn)稱實(shí)施方案)審核工作有關(guān)要求通知如下:
凡納入全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃的小區(qū),,均應(yīng)將小區(qū)(或片區(qū))改造實(shí)施方案報(bào)我廳審核,,審核通過(guò)的,由市州,、縣市區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。本通知印發(fā)前已完成招投標(biāo)的項(xiàng)目不納入審核范圍,提供中標(biāo)通知書(shū),、施工合同及市州,、縣市區(qū)審定的實(shí)施方案,報(bào)我廳備案,。
申報(bào)材料包括申請(qǐng)函(附件x),、老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本、必要的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙(設(shè)計(jì)深度應(yīng)達(dá)到投資估算編制依據(jù)深度),。其中,,實(shí)施方案文本應(yīng)包括以下內(nèi)容:小區(qū)概況、現(xiàn)狀分析與問(wèn)題清單,、改造內(nèi)容與設(shè)計(jì),、組織實(shí)施、投資估算與資金籌措及必備的佐證材料等,,具體要求詳見(jiàn)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》(附件x)和《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案審核要點(diǎn)》詳見(jiàn)(附件x),。
1、申報(bào)受理,。實(shí)施方案經(jīng)項(xiàng)目所在地市州,、縣市區(qū)主管部門初審?fù)ㄟ^(guò)后,向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出申請(qǐng),。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)資料齊全、程序到位,、內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確的,,予以受理,否則退回重新上報(bào),。
2,、專家審核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開(kāi)專家評(píng)審會(huì),,形成專家審核意見(jiàn),。
3、出具部門審核意見(jiàn),。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳根據(jù)專家審核意見(jiàn),,綜合評(píng)估后形成結(jié)論意見(jiàn),及時(shí)函告送審單位,。對(duì)實(shí)施方案審核通過(guò)的?。ㄆ﹨^(qū),,出具審核編號(hào),作為納入全省老舊小區(qū)改造計(jì)劃的唯一識(shí)別碼,。
1,、集中審核階段(xxxx年x月—x月中旬)。
對(duì)已制定的實(shí)施方案,,各地集中成批報(bào)送,。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家集中審核。對(duì)列入省xxxx年民生實(shí)事的項(xiàng)目,、列入xxxx年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造計(jì)劃但至今未開(kāi)工的項(xiàng)目,,原則上應(yīng)于x月xx日前完成申報(bào)(備案)。
2,、動(dòng)態(tài)審核階段(xxxx年x月下旬起),。
對(duì)后續(xù)制定的實(shí)施方案,各地動(dòng)態(tài)申報(bào),,我廳根據(jù)申報(bào)情況,,適時(shí)組織專家評(píng)審。
各市州住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要指導(dǎo)督促所轄縣市區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門做好本地區(qū)申報(bào)組織工作,,加強(qiáng)對(duì)實(shí)施方案編制的指導(dǎo),。各地所提供的方案文本未依據(jù)《x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案文本編制模版》進(jìn)行編制的,將不予受理,。我廳審核通過(guò)并經(jīng)市縣區(qū)政府批準(zhǔn)的實(shí)施方案,,由項(xiàng)目所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門上傳至“x省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造管理系統(tǒng)”。
老舊小區(qū)改造方案篇六
2020年,,全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個(gè),,房屋總建筑面積2448.11萬(wàn)平方米,涉及住戶25.9萬(wàn)戶,。
二,、實(shí)施內(nèi)容。
改造類型分為基本型,、完善型和提升型,。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板,拆除違建,,解決供水,、排水、供氣,、供電,、道路、通信,、停車等需求的,,為基本型改造,;在保基本的基礎(chǔ)上,,實(shí)施加裝電梯,、房屋維修改造、配套停車場(chǎng)及充電樁,、活動(dòng)設(shè)施,、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等,,為完善型改造,;進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境,包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老,、托幼,、醫(yī)療、家政,、體育設(shè)施,、智能信包(快件)箱等便民設(shè)施等,為提升型改造,。
三,、資金安排。
多渠道籌措資金,,吸引社會(huì)力量參與,。積極爭(zhēng)取中央基建投資補(bǔ)助和財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金。省財(cái)政繼續(xù)安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,,用于引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)各地實(shí)施改造,。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金。統(tǒng)籌地方各級(jí)政府專項(xiàng)投入,,以及供水,、供電、供氣,、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營(yíng)單位投入,。引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造,,積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)停車位,、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆)等激勵(lì)措施,。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,自然資源和規(guī)劃部門依法進(jìn)行調(diào)整,。對(duì)改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,,按規(guī)定納入預(yù)算管理,,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵(lì)倡導(dǎo)居民個(gè)人出資,,以及其他渠道籌集資金,。
四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》(修訂版)為標(biāo)準(zhǔn),,著力消除老舊小區(qū)安全隱患,完善基本功能和公共配套設(shè)施,,積極推動(dòng)提升型改造,,完善小區(qū)功能,提升小區(qū)品質(zhì),。
1,、尊重居民意愿,動(dòng)員群眾積極參與,。發(fā)揮社區(qū)主體作用,,動(dòng)員居民提出改造申請(qǐng),參與制定方案,、項(xiàng)目實(shí)施,、工程質(zhì)量監(jiān)督、后期維護(hù)管理等全過(guò)程,,實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建、建設(shè)共管,、效果共評(píng),、成果共享。
2,、推進(jìn)成片改造,,補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌安排,、統(tǒng)一規(guī)劃,,成片改造老舊小區(qū)。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù),,注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善,。將有共同改造需求,獨(dú)棟,、零星,、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合,統(tǒng)一設(shè)計(jì),、同步改造,,形成片區(qū),,鼓勵(lì)支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),,按照原有資金來(lái)源渠道和實(shí)施主體,,補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。
五,、項(xiàng)目實(shí)施,。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序,執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,依法辦理工程招投標(biāo),、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實(shí)施單位要加強(qiáng)整治工程項(xiàng)目施工,、監(jiān)理及驗(yàn)收監(jiān)管,,確保工程質(zhì)量。
1,、細(xì)化前期,。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃確定年度改造項(xiàng)目,編制項(xiàng)目建議書(shū),,按規(guī)定程序報(bào)批,。委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)文件,編制項(xiàng)目概算,,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù),。
2、嚴(yán)格施工,。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購(gòu),,精選隊(duì)伍,精心組織施工,。落實(shí)好主體責(zé)任,,加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計(jì),確保工程質(zhì)量和資金安全,。
3,、規(guī)范驗(yàn)收。工程竣工后,,建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗(yàn)收,。注重發(fā)揮街道、社區(qū),、廣大業(yè)主的積極性,促進(jìn)共建共治共享,。
4,、加強(qiáng)監(jiān)管,。工程實(shí)施過(guò)程中,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,,按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理要求,,建立改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)度和監(jiān)管記錄,,利用信息化手段,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管。
5,、明確時(shí)限,。只進(jìn)行“基本型”改造的項(xiàng)目,在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗(yàn)收,;實(shí)施“提升型”和“完善型”改造的項(xiàng)目,,在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容,并開(kāi)工實(shí)施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè),。
六,、建后管養(yǎng)。
改造后的小區(qū)要落實(shí)管理單位,,明確管養(yǎng)責(zé)任,,加強(qiáng)后續(xù)管理,鞏固改造成果,。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會(huì),、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式,、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則,。物業(yè)管理主管部門要強(qiáng)化巡查檢查,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量,。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,及時(shí)解決物業(yè)投訴和糾紛,共同維護(hù)好改造成果,。
七,、保障措施。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織,、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo),、縣區(qū)具體實(shí)施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn),、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制,。大力宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策、方法步驟和改造成效,,形成社會(huì)廣泛支持,、群眾積極參與的良好氛圍。
老舊小區(qū)改造方案篇七
按照住建委要求,,針對(duì)舊小區(qū)改造工程的實(shí)際情況,,為確保改造工程不發(fā)生傷亡事故,提出如下要求:
一,、施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2008年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知要求,,配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員。(1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人,;1-5萬(wàn)平方米的工程,,不少于2人;5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人,,且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員,。)。
二,、施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工人要進(jìn)行安全教育,,使工人具備必要的安全知識(shí),了解國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針,、政策,、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,,熟悉安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、規(guī)程,正確使用和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備,、設(shè)施,、個(gè)人防護(hù)用品,掌握本崗位的安全操作技能,,及時(shí)發(fā)現(xiàn),、處臵和報(bào)告事故隱患,達(dá)到增強(qiáng)工人的安全意識(shí),,提高工人自我防范能力,,杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的。
三,、工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。
(一)工程監(jiān)理單位應(yīng)編制符合工程實(shí)際情況的安全監(jiān)理規(guī)劃,,明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容和工作目標(biāo),,確定具體的監(jiān)理工作制度,、程序、方法和措施,。
(二)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程是安全生產(chǎn)監(jiān)理工作第一責(zé)任人,。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模,,工程結(jié)構(gòu)確定安全監(jiān)理人員數(shù)量,明確安全監(jiān)理人員的安全工作職責(zé),。
(三)審查施工企業(yè)三級(jí)安全教育和崗前安全教育的活動(dòng)記錄及真實(shí)性,。
(四)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并提出審查意見(jiàn),。
(五)審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系,,安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實(shí)情況。
(六)審查施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,、專職安全管理人員資格和垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員,、安裝拆卸工、超重信號(hào)工,、登高架設(shè)作業(yè)人員,、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格。
(七)審查施工總包單位,、分包單位(專業(yè)分包和勞務(wù)分包)的企業(yè)資質(zhì),、安全生產(chǎn)許可證和安全管理協(xié)議或合同,督促總,、分包施工單位落實(shí)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,。
(八)審查施工單位的逐級(jí)安全技術(shù)交底。
(九)督促施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)中確定的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案組織施工,,制止違規(guī)作業(yè),。
(十)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程重點(diǎn)進(jìn)行安全巡查檢查,每天不少于一次,。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,,及時(shí)要求施工單位整改,并檢查整改結(jié)果,,簽署復(fù)查意見(jiàn),,對(duì)存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,,施工單位拒不整改或不停止施工的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,。
(十一)檢查施工單位提供的起重機(jī)械設(shè)備、鋼管及扣件,、漏電保護(hù)器,、“三寶”的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告。
(十二)督促施工單位開(kāi)展安全自檢工作,復(fù)核施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)并簽署意見(jiàn),。
(十三)對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工作業(yè),,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施方案,并進(jìn)行旁站監(jiān)理,。
四,、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定。
(一)施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),,應(yīng)制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施,。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),根據(jù)工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案,,且將該工程項(xiàng)目涉及到的所需防護(hù)料具列入施工計(jì)劃,,經(jīng)審批后組織實(shí)施。
(二)單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé),,并建立相應(yīng)的分級(jí)負(fù)責(zé)制,。
(三)施工前所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育;特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,,上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底,。施工前應(yīng)逐項(xiàng)檢查安全技術(shù)措施和安全防護(hù)用品的落實(shí)情況,未經(jīng)落實(shí)不得施工,。
(四)高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)體檢,,合格后方可上崗。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽,、安全帶等必備的安全防護(hù)用品,,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
(五)高處作業(yè)前,,應(yīng)由項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,,經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后,方可作業(yè),。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化,、工具化。防護(hù)欄桿均應(yīng)涂刷防銹漆和面漆,,且以黃黑或紅白相間的條紋標(biāo)示,,蓋件等以黃或紅色標(biāo)示。
(六)施工中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在缺陷和隱患時(shí),,必須及時(shí)解決,,危及人身安全時(shí),必須停止作業(yè),。
(七)高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn),,不可放在臨邊和洞口附近,,也不可妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋,;作業(yè)中的走道,、通道板和登高設(shè)施,應(yīng)隨時(shí)清掃干凈,;拆卸下的物件,、余料和廢料及時(shí)清理運(yùn)走,不得隨意亂放或向下丟棄,,傳遞物件嚴(yán)禁拋擲,。凡有墜落可能的物料、工具,,均應(yīng)先行撤除或加以固定,以防跌落傷人,。
(八)雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí),,及時(shí)清除水、冰,、霜,、雪,并應(yīng)采取可靠的防滑,、防寒,、防凍措施。暴風(fēng)雪及暴雨后,,應(yīng)對(duì)高處作業(yè)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、變形,、損壞或脫落等現(xiàn)象,,及時(shí)修復(fù)或更換。遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng),、濃霧,、雷電等惡劣天氣,不應(yīng)進(jìn)行露天高處作業(yè),。
(九)高層建筑和高聳構(gòu)筑物,,應(yīng)預(yù)先設(shè)臵避雷設(shè)施,高處作業(yè)時(shí)有條件的,,可設(shè)臵聯(lián)絡(luò)信號(hào)或通信裝臵,。
(十)用于高處作業(yè)的防護(hù)設(shè)施,需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的,,應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字,,并組織有關(guān)部門驗(yàn)收,,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可實(shí)施。
(十一)防護(hù)棚,、腳手架等搭設(shè)與拆除時(shí),,應(yīng)設(shè)警戒區(qū),并派專人監(jiān)護(hù),,嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè),。
(十二)高處作業(yè)安全設(shè)施應(yīng)做到防護(hù)嚴(yán)密,操作安全,,牢固耐久,,重復(fù)使用。
五,、臨邊作業(yè)的安全防護(hù),。
施工現(xiàn)場(chǎng)中,工作面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或防護(hù)設(shè)施高度低于0.8m時(shí),,應(yīng)搭設(shè)臨邊防護(hù)欄欄桿,。防護(hù)欄桿由上、下兩道橫桿和欄桿柱組成,,上桿離地面高度為1.2m,,下桿高地面高度為0.6m。坡度大于1︰2.2的層面(坡度大于25°),,防護(hù)欄桿上桿應(yīng)高1.5m,,下桿高0.75m,并加掛密目式安全網(wǎng),。橫桿長(zhǎng)度大于2m時(shí)必須設(shè)臵欄桿立柱,,欄桿立柱應(yīng)用預(yù)埋件與鋼管或鋼筋焊牢,立柱距離不大于2m,。防護(hù)欄桿的材料,,一般使用鋼管,鋼筋型材等多種,。當(dāng)使用不同材料作欄桿時(shí),,除需滿足力學(xué)條件外,其規(guī)格尺寸和連接方式應(yīng)符合構(gòu)造要求,。鋼筋橫桿上桿直徑不應(yīng)小于16mm,,下桿直徑不應(yīng)小于14mm,欄桿柱直徑不應(yīng)小于18mm,,采用電焊或鍍鋅鋼絲綁扎固定,。鋼管橫桿及欄桿均采用直徑48mm、壁厚3.5mm的管材,,以扣件或電焊固定,。以其它型材如角鋼等作防護(hù)欄桿桿件時(shí),,應(yīng)選用強(qiáng)度相當(dāng)?shù)囊?guī)格,以電焊固定,。
老舊小區(qū)改造方案篇八
老舊小區(qū)的,。改造工作涉及的范圍廣、部門多,、內(nèi)容雜,,要把這項(xiàng)工作做好,首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況,,了解小區(qū)的建成年代,、建筑面積、居住戶數(shù),、面積分布,、樓棟數(shù)、單元數(shù),、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等,。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處,、社區(qū),、物業(yè)公司、居民,、供熱、供水,、排污,、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì),、真實(shí),,為做施工方案提供依據(jù)。
2,、施工方案設(shè)計(jì)階段,。
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì)。這一階段需要聘請(qǐng)有類似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行,,施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位,、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會(huì)審。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,,又要符合實(shí)際情況。
3,、項(xiàng)目招投標(biāo)階段,。
根據(jù)改造項(xiàng)目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo),,招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行。選擇有經(jīng)驗(yàn),、有技術(shù),、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù),。
4,、項(xiàng)目施工階段。
施工階段要有專門的部門來(lái)統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào),,對(duì)每一項(xiàng)工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,、進(jìn)度,、安全、造價(jià),。
5,、項(xiàng)目驗(yàn)收階段。
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收,、分項(xiàng)驗(yàn)收,、竣工驗(yàn)收等,每次驗(yàn)收須有施工單位,、建設(shè)單位,、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位參加,。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng),。
6、項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段,。
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià),,尤其是節(jié)能評(píng)價(jià),要請(qǐng)有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià),。
老舊小區(qū)改造方案篇九
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件精神,,結(jié)合我市工作實(shí)際,制定本方案,。
(一)指導(dǎo)思想,。
以為民惠民為出發(fā)點(diǎn),按照“先民生后提升,、先地下后地上,、先功能后景觀”的總體思路,堅(jiān)持“規(guī),、建,、管,、養(yǎng)、監(jiān)”并重,,“留,、提、改,、拆,、建”統(tǒng)籌,全面推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造,,優(yōu)先補(bǔ)齊功能短板,,消除安全隱患,改善社區(qū)環(huán)境,,提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì),,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,營(yíng)造良好的人居環(huán)境,,順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待,,不斷增強(qiáng)廣大市民群眾的獲得感、幸福感和安全感,。
(二)基本原則,。
一是發(fā)動(dòng)群眾,共建共享,。堅(jiān)持以人民為中心,,尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,,充分調(diào)動(dòng)居民積極性和主動(dòng)性,讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過(guò)程,。依托民意決策改不改,,依靠民情規(guī)劃怎么改,依從民力共同參與改,,將民主協(xié)商貫穿于改造全過(guò)程,。改造前問(wèn)需于民,形成共謀,;改造中問(wèn)計(jì)于民,,達(dá)成共建;改造后問(wèn)效于民,,實(shí)現(xiàn)共評(píng),。形成政府統(tǒng)籌組織、社區(qū)具體實(shí)施,、居民全程參與的工作局面,,實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建、建設(shè)共管,、效果共評(píng),、成果共享。
二是科學(xué)規(guī)劃,,示范引領(lǐng),。科學(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則,,按照“盡力而為,、量力而行”的總體思路,合理編制工作計(jì)劃,,集中力量,,推動(dòng)一批可復(fù)制、可推廣的示范項(xiàng)目,,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,激發(fā)群眾主動(dòng)參與改造熱情。
三是因地制宜,,統(tǒng)籌推進(jìn),。按照“市級(jí)牽頭、縣區(qū)實(shí)施,、市民參與,、輕重緩急”的原則,結(jié)合實(shí)際,,統(tǒng)籌考慮,,因地制宜,分類制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn),,有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,。
四是優(yōu)補(bǔ)短板,集散為整,。按照“補(bǔ)短板,、保基礎(chǔ),、優(yōu)功能,、提品質(zhì)”的總體策略,實(shí)施精細(xì)化的微改造,,重點(diǎn)以補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點(diǎn),,解決供水、排水、供氣,、供電,、停車等需求,杜絕大拆大建,。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求,,獨(dú)棟、零星,、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合,,以街區(qū)、片區(qū)綜合改造形式同步推進(jìn),,統(tǒng)一設(shè)計(jì),、同步改造,逐步形成組團(tuán),、成片式的物業(yè)化管理規(guī)模,,實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升。
五是建立機(jī)制,,長(zhǎng)效管理,。建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報(bào)流程,,完善項(xiàng)目建設(shè),、驗(yàn)收、考評(píng)實(shí)施機(jī)制,。按照“居民出一點(diǎn),、社會(huì)支持一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”的總體要求,,探索建立老舊小區(qū)改造投融資機(jī)制和動(dòng)員群眾共建機(jī)制,。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式,選擇符合小區(qū)實(shí)際和居民意愿的管理方式,,探索建立健全一次改造,、長(zhǎng)期保持的管理機(jī)制,保障老舊小區(qū)整治提升成果,,使老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理向?qū)I(yè)化,、精細(xì)化方向發(fā)展,。
(三)工作目標(biāo),。
1、用x年時(shí)間,,全面完成xxxx年以前建成的老舊小區(qū)改造,,鼓勵(lì)各縣(區(qū)、管委會(huì))在地方財(cái)力允許的前提下,推動(dòng)xxxx年至xxxx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū),、片區(qū)改造,,基本實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“補(bǔ)齊設(shè)施短板、提升環(huán)境品質(zhì),、完善社區(qū)治理,、增進(jìn)多方融合”的總體目標(biāo)。
2,、從xxxx年起,,用x年時(shí)間,開(kāi)展“美好生活共同締造”活動(dòng),,對(duì)改造標(biāo)準(zhǔn)不高,、不夠徹底的的老舊小區(qū)進(jìn)行“再提升、再優(yōu)化”,。
(一)改造整治范圍,。
建成時(shí)間較長(zhǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施老化,、防災(zāi)防疫功能不健全,、公共服務(wù)缺失、智能化程度不高等群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的小區(qū),;建成使用不長(zhǎng),,但配套設(shè)施不全、功能仍存在不足,,社區(qū)治理體系不完善的小區(qū),。重點(diǎn)應(yīng)為城市、縣城建成于xxxx年x月x日以前可推動(dòng)xxxx年至xxxx年間),、公共設(shè)施落后影響居民基本生活,、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)。
(二)改造內(nèi)容,。
老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點(diǎn),,重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造,突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板,,有條件的縣(區(qū),、管委會(huì))推進(jìn)完善類改造和提升類改造,推動(dòng)城市更新,,創(chuàng)建一批完整社區(qū),、綠色社區(qū)。
1,、基礎(chǔ)類,。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,,主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面、外墻,、樓梯等公共部位維修等,。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水,、雨污分流,、供電、道路,、供氣,、消防、安防,、生活垃圾分類,、移動(dòng)通信、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施,,以及小區(qū)路燈照明,、光纖入戶、架空線規(guī)整(入地)等,,實(shí)現(xiàn)“路平,、地凈、燈亮,、管通”,。
2、完善類,。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容,,主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè)、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造,、有條件的樓棟加裝電梯等,。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè),整治小區(qū)及周邊綠化,、公共照明等環(huán)境,,改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施、無(wú)障礙設(shè)施,、停車庫(kù)(場(chǎng)),、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施、智能信包箱,、智能快件箱,、文化休閑設(shè)施、體育健身設(shè)施,、物業(yè)用房等配套設(shè)施,,合理設(shè)置快遞、快餐存放用房,。
3,、提升類。為豐富社區(qū)服務(wù)供給,、提升居民生活品質(zhì),,立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容,主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造,,包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施,、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施,,以及養(yǎng)老、托育,、助餐,、家政保潔、便民市場(chǎng),、便利店,、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施。公共服務(wù)用房以及各類預(yù)留空間要留有足夠彈性,,各類設(shè)施,、小區(qū)綠地、口袋公園等應(yīng)急避難場(chǎng)所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口,,通過(guò)臨時(shí)功能調(diào)整滿足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求,。
鼓勵(lì)以街道或社區(qū)為單元,按照連線成片改造原則,,結(jié)合拆墻透綠,、小街巷整治、立面綜合整治等市容景觀提升,,配套完善公共服務(wù)設(shè)施,,將相對(duì)集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包,統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一改造,、統(tǒng)一管理。
(一)明確責(zé)任主體,。建立“縣(區(qū),、管委會(huì))統(tǒng)籌謀劃,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))組織實(shí)施,,社區(qū)參與落實(shí)管理”的老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)機(jī)制,??h(區(qū)、管委會(huì))負(fù)總責(zé),,統(tǒng)籌謀劃,、整體推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作;街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施老舊小區(qū)改造,,推進(jìn)小區(qū)物業(yè)長(zhǎng)效管理,;社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作。各縣(區(qū),、管委會(huì))可以確定有項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位,,負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),。
(二)制定總體改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃,。各縣(區(qū)、管委會(huì)),、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)聯(lián)動(dòng),開(kāi)展摸底調(diào)查,,組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃,,生成改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強(qiáng),、參與積極性高的小區(qū)實(shí)施改造,。養(yǎng)老、文化,、教育,、衛(wèi)生、托育,、體育,、郵政快遞、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃,,以及電力,、通信、供排水,、供氣等單位的管線改造計(jì)劃應(yīng)主動(dòng)與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃有效對(duì)接,,同步推進(jìn)實(shí)施。行政機(jī)關(guān)(國(guó)有企事業(yè)),、軍隊(duì)所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施,。各縣(區(qū)、管委會(huì))每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。
(三)制定小區(qū)改造方案,。建設(shè)單位牽頭會(huì)同街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)、規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,、管線單位,、小區(qū)業(yè)主代表組成工作專班,“一小區(qū)一方案”制定改造方案,,充分征求居民意見(jiàn),形成具體改造項(xiàng)目清單,。積極推動(dòng)設(shè)計(jì)師,、工程師進(jìn)社區(qū),輔導(dǎo)居民參與改造,。改造項(xiàng)目涉及歷史文化街區(qū),、歷史建筑的,應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)修繕要求,。鼓勵(lì)采用epc,、全過(guò)程工程咨詢服務(wù)等推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),,市住建局,、自然資源局。
(四)簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批,。各縣(區(qū),、管委會(huì))組織相關(guān)部門聯(lián)合審查老舊小區(qū)改造方案后,直接辦理立項(xiàng),、用地,、規(guī)劃審批。鼓勵(lì)同一建設(shè)單位實(shí)施的一定區(qū)域內(nèi)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目捆綁打包,,一次報(bào)批,,分批實(shí)施。不涉及土地權(quán)屬變化的項(xiàng)目,,無(wú)需再辦理用地手續(xù),。對(duì)新增建設(shè)用地和新建、改建,、擴(kuò)建公共服務(wù)用房,、市政公用設(shè)施的,自然資源部門加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),;增設(shè)電梯后住宅采光,、x間距,參照舊區(qū)改建標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)調(diào)整,。因改造利用公共空間新建,、改建各類設(shè)施涉及影響x間距,、占用綠化空間的,可在廣泛征求居民意見(jiàn)基礎(chǔ)上一事一議予以解決,。不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,,實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)單位告知承諾制的,可不進(jìn)行施工圖審查,。發(fā)包前無(wú)法準(zhǔn)確確定施工圖預(yù)算的項(xiàng)目,,可采取暫定預(yù)算價(jià)下浮方式先行組織施工發(fā)包,按實(shí)決算,。對(duì)不屬于依法必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目或政府采購(gòu)項(xiàng)目,,各縣(區(qū)、管委會(huì))住建部門可公布一批專業(yè)化,、實(shí)力強(qiáng),、口碑好、信譽(yù)優(yōu)的設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理單位,供建設(shè)單位擇優(yōu)選擇,。
(五)加強(qiáng)施工管理,。建設(shè)單位要會(huì)同施工單位科學(xué)制定施工方案,確保施工質(zhì)量和安全文明施工,,減少施工擾民。鼓勵(lì)分片區(qū)由一家網(wǎng)絡(luò)通信企業(yè)牽頭組織實(shí)施通信管線集中整改,,統(tǒng)一清理未按期完成割接或無(wú)主的網(wǎng)絡(luò)通信線路。x廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)xx分公司統(tǒng)一組織廣電網(wǎng)絡(luò)線路整改、建設(shè),,各地廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)單位具體實(shí)施,。鼓勵(lì)建設(shè)單位統(tǒng)一采購(gòu)老舊小區(qū)改造的主要材料和設(shè)備,,確保質(zhì)量,。設(shè)計(jì),、施工,、管線等技術(shù)團(tuán)隊(duì)要現(xiàn)場(chǎng)提供全過(guò)程技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理,,強(qiáng)化對(duì)隱蔽工程全過(guò)程監(jiān)管。施工現(xiàn)場(chǎng)要公布投訴熱線電話,、明確現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)人,,接受居民群眾投訴、咨詢及監(jiān)督,。項(xiàng)目完工后,,由建設(shè)單位組織街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)、業(yè)主委員會(huì)(或業(yè)主代表)和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理,、管線等單位共同驗(yàn)收。
(六)健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,。鼓勵(lì)各地公開(kāi)征集專業(yè)化、實(shí)力強(qiáng),、口碑好的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立資源庫(kù),。鼓勵(lì)有條件的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))將若干個(gè)老舊小區(qū)捆綁打包,統(tǒng)一委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理,。對(duì)未實(shí)行自主管理又未聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的老舊小區(qū),,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)可委托準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行托底過(guò)渡管理,,開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生,、門衛(wèi)等基本物業(yè)服務(wù),逐步提高物業(yè)服務(wù)費(fèi)繳交率,,實(shí)現(xiàn)改造小區(qū)物業(yè)服務(wù)自主管理,。建立健全城鎮(zhèn)老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金歸集、使用,、續(xù)籌機(jī)制,,促進(jìn)小區(qū)改造后維護(hù)更新進(jìn)入良性軌道,。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市城市管理局,。
(一)居民合理出資,。按照誰(shuí)受益、誰(shuí)出資原則,,積極推動(dòng)居民出資參與改造,。門窗更換、電梯加裝以及水表,、電表表后的改造費(fèi)用,,由居民承擔(dān)。居民可通過(guò)直接出資,、使用(補(bǔ)建,、續(xù)籌)住宅專項(xiàng)維修資金、讓渡小區(qū)公共收益等,,用于支付改造費(fèi)用,。支持小區(qū)居民提取住房公積金,用于加裝電梯等自住住房改造,。鼓勵(lì)居民通過(guò)捐資捐物,、投工投勞等志愿服務(wù)支持改造。鼓勵(lì)有需要的居民結(jié)合小區(qū)改造進(jìn)行戶內(nèi)改造或裝飾裝修,、家電更新,。加裝電梯按《xx市人民政府關(guān)于城市既有住宅增設(shè)電梯的實(shí)施意見(jiàn)》文件規(guī)定補(bǔ)助外其余由居民自理。
(三)管線單位出資,。老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)電力,、通訊、有線電視的管溝,、站房及箱柜設(shè)施,,土建部分建設(shè)費(fèi)用由地方財(cái)政承擔(dān),。供水,、燃?xì)飧脑熨M(fèi)用,由相關(guān)企業(yè)承擔(dān),;通訊,、廣電網(wǎng)絡(luò)纜線的遷改、規(guī)整費(fèi)用,,相關(guān)企業(yè)承擔(dān)xx%,,地方財(cái)政承擔(dān)xx%。供電線路及設(shè)備改造,,產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)的由供電企業(yè)承擔(dān)改造費(fèi)用,;產(chǎn)權(quán)歸屬單位的,,由產(chǎn)權(quán)單位承擔(dān)改造費(fèi)用;產(chǎn)權(quán)歸屬小區(qū)居民業(yè)主共有的,,供電線路,、設(shè)備及“一戶一表”改造費(fèi)用,政府,、供電企業(yè)各承擔(dān)xx%,。非供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)的供電線路及設(shè)備改造完成后,由供電企業(yè)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理,,其中供電企業(yè)投資部分納入供電企業(yè)有效資產(chǎn),。小區(qū)供水、供電改造已經(jīng)明確費(fèi)用分擔(dān)政策的,,繼續(xù)執(zhí)行原有政策,。
(四)社會(huì)力量參與。鼓勵(lì)原產(chǎn)權(quán)單位對(duì)已移交地方原職工住宅小區(qū)改造給予資金等支持,,公房產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)出資參與改造,。屬于行政機(jī)關(guān)(國(guó)有企事業(yè))、軍隊(duì)所屬職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交的老舊小區(qū),,相關(guān)單位按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)比例分離移交費(fèi)用,。通過(guò)政府采購(gòu)、新增設(shè)施有償使用,、落實(shí)資產(chǎn)權(quán)益等方式,,吸引社會(huì)力量參與老舊小區(qū)改造及后續(xù)運(yùn)營(yíng)管理。支持以“平臺(tái)+創(chuàng)業(yè)單元”方式發(fā)展養(yǎng)老,、托育,、家政等社區(qū)服務(wù)新業(yè)態(tài)。業(yè)主共有物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的廣告,、便民服務(wù)亭,、停車、充電,、智能信包箱等經(jīng)營(yíng)收入,,可用于老舊小區(qū)改造及物業(yè)管理。
(五)加大金融稅收支持力度,。支持老舊小區(qū)改造規(guī)?;瘜?shí)施運(yùn)營(yíng)主體采取市場(chǎng)化方式,運(yùn)用公司信用類債券,、項(xiàng)目收益票據(jù)等進(jìn)行債券融資,。開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)、政策性銀行要加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度,,依法合規(guī)對(duì)實(shí)施老舊小區(qū)改造的企業(yè)和項(xiàng)目提供信貸支持,,并認(rèn)真落實(shí)國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)減免政策,。
(六)統(tǒng)籌平衡資金。按照不增加政府隱性債務(wù),、培育形成相對(duì)穩(wěn)定現(xiàn)金流的原則,,把一個(gè)或多個(gè)老舊小區(qū)與相鄰的舊城區(qū)、棚戶區(qū),、新城建設(shè)等捆綁統(tǒng)籌,,生成老舊小區(qū)成片改造項(xiàng)目,項(xiàng)目?jī)?nèi)部肥瘦搭配,,以項(xiàng)目收益彌補(bǔ)老舊小區(qū)改造支出,,實(shí)現(xiàn)資金平衡。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。市住建局要切實(shí)落實(shí)老舊小區(qū)改造工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)責(zé)任,,市直有關(guān)單位要加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接,、調(diào)研督導(dǎo),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題,完善政策措施,。各縣(區(qū))要落實(shí)主體責(zé)任,,建立由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)職能部門參加的老舊小區(qū)改造工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,,把推進(jìn)老舊小區(qū)改造擺上重要議事日程,,調(diào)動(dòng)各方面資源抓好組織實(shí)施,健全工作機(jī)制,,落實(shí)好配套支持政策,。縣(區(qū))政府每半年向上一級(jí)政府報(bào)告工作落實(shí)情況,。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),,市住建局。
(二)整合利用存量資源,。加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施,、公共空間共建共享,統(tǒng)籌使用各類公共房屋,、閑置房屋,,清理違建、臨時(shí)建筑騰退用地,,用于完善社區(qū)、小區(qū)配套設(shè)施,。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位,、國(guó)有企業(yè)將老舊小區(qū)內(nèi)或附近的閑置房屋,,通過(guò)置換、劃轉(zhuǎn),、移交使用權(quán)等方式交由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),、社區(qū)統(tǒng)籌。支持對(duì)部分零星用地和既有用房實(shí)施改(擴(kuò))建,,通過(guò)置換,、轉(zhuǎn)讓、騰退,、收購(gòu)等多種方式依法建設(shè)經(jīng)營(yíng)性用房,、停車場(chǎng)等,發(fā)展社區(qū)服務(wù),,扶持培育一批服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),。
責(zé)任單位:各縣(區(qū))人民政府(管委會(huì)),市住建局,、自然資源局,。
(三)完善社區(qū)治理。推動(dòng)建立健全基層黨組織牽頭,,社區(qū)居民委員會(huì)配合,,業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參與的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,,引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式,、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果,。社區(qū)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立社區(qū),、小區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升信息化水平,,提高管理效率,。強(qiáng)化對(duì)物業(yè)服務(wù)工作的考核、監(jiān)管,,將老舊小區(qū)物業(yè)管理納入社區(qū)治理范疇,,理順后期管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,提升社區(qū)治理能力,。
老舊小區(qū)改造方案篇十
為加快推進(jìn)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造,,確保2年內(nèi)完成市政府下達(dá)的任務(wù),依據(jù)《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作方案》(包政辦〔20xx〕20號(hào))等文件,,提出以下意見(jiàn),。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng),、群眾參與,、分步實(shí)施的原則,按照“燈明,、路平,、水暢、垃圾清運(yùn)及時(shí)”的要求,,將改造與創(chuàng)城工作相結(jié)合,,著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊,、功能配套不全,、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,建立健全老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制,,不斷提升城市品位,,增強(qiáng)居民的幸福指數(shù)。
力爭(zhēng)在20xx年底前,,完成全區(qū)54個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作,。計(jì)劃20xx年完成13個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造和余下41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造前期工作;20xx年完成41個(gè)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作,。
按照統(tǒng)籌推進(jìn),、分步實(shí)施的原則,,專項(xiàng)改造工作共分為4個(gè)階段。
1,、前期準(zhǔn)備階段(20xx年2月-20xx年5月),。成立老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定綜合改造工作方案,、實(shí)施意見(jiàn);完成13個(gè)老舊小區(qū)的入戶征求意見(jiàn)調(diào)查,,編制項(xiàng)目建議書(shū),,確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位,完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)工作,。
2,、項(xiàng)目實(shí)施階段(20xx年6月-20xx年2月)。20xx年10月份前,,完成13個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的施工、驗(yàn)收工作;完成20個(gè)老舊小區(qū)的入戶征求意見(jiàn)調(diào)查,,編制項(xiàng)目建議書(shū),,確定設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位,,完成項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算批復(fù)和招標(biāo)工作,。20xx年2月份前,完成21個(gè)老舊小區(qū)改造前期工作和招標(biāo),。
3,、深入推進(jìn)階段(20xx年3月-20xx年10月)。20xx年7月份,,完成20個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的'施工,、驗(yàn)收工作;10月份前,,完成余下21個(gè)老舊小區(qū)的改造工作,。同時(shí),根據(jù)小區(qū)自身特點(diǎn),,建立與之相適應(yīng)的后期管理模式,,切實(shí)鞏固改造工作效果,全面提升老舊小區(qū)綜合環(huán)境,。
4,、考核驗(yàn)收階段(20xx年11月-20xx年12月)。整改任務(wù)完成后,,嚴(yán)格按照市政府有關(guān)要求,,全面做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過(guò)相關(guān)部門的考核驗(yàn)收,。
老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造投入資金比例按照市,、區(qū)6:4配套,其中區(qū)級(jí)配套資金的30%由轄區(qū)街鎮(zhèn)承擔(dān),。
1、廣泛宣傳,,營(yíng)造氛圍。充分利用廣播,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,,大力宣傳老舊小區(qū)綜合改造的重要意義,,充分調(diào)動(dòng)小區(qū)居民的積極性,,及時(shí)報(bào)道綜合改造過(guò)程中的好做法,、新經(jīng)驗(yàn),全力營(yíng)造良好的輿論氛圍,。
2、明確責(zé)任,,強(qiáng)化舉措,。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照《區(qū)老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作方案》(包政辦〔20xx〕20號(hào))的要求,,各司其職、密切配合,,全面做好各項(xiàng)保障工作。相關(guān)街鎮(zhèn)要做好年度項(xiàng)目調(diào)查申報(bào),、居民需求入戶調(diào)查,、綜合改造方案公示及意見(jiàn)收集、施工環(huán)境保障,,確?;菝窭竦暮檬罗k好。
3,、分步推進(jìn),,統(tǒng)籌實(shí)施。老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造是一項(xiàng)重要的民生工程,,涉及面廣,,工作量大,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,,分年度,、分階段實(shí)施,。各責(zé)任單位要按照統(tǒng)一部署,細(xì)化工作任務(wù),,制定工作計(jì)劃,,落實(shí)工作措施,確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù),。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大老舊小區(qū)環(huán)境綜合改造工作的實(shí)施和協(xié)調(diào)工作,,及時(shí)研究解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,,確保該項(xiàng)工作的順利推進(jìn),。
4,、加強(qiáng)監(jiān)管,,保障質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行工程招標(biāo)投標(biāo),、施工圖審查,、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督,、竣工驗(yàn)收備案等建設(shè)程序,落實(shí)項(xiàng)目法人制,、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制,、合同管理制等規(guī)定,,切實(shí)保障項(xiàng)目質(zhì)量和建設(shè)進(jìn)度。
老舊小區(qū)改造方案篇十一
今年在完成暖房子工程計(jì)劃的同時(shí)實(shí)施老舊小區(qū)改造工程,,為了切實(shí)做好這項(xiàng)工作,,特制定本計(jì)劃:
我市共有符合既有居住建筑節(jié)能改造及供熱計(jì)量改造條件的樓房建筑面積為530萬(wàn)平方米,樓房1320棟,,住戶7.29萬(wàn)戶,。共分三年進(jìn)行逐步實(shí)施“暖房子”工程改造,2011年我市擬計(jì)劃進(jìn)行既有居住建筑節(jié)能改造及供熱計(jì)量改造的樓房建筑面積為230萬(wàn)平方米,,小區(qū)38個(gè),,樓房662棟,計(jì)劃改造老舊小區(qū)受益業(yè)主3.5萬(wàn)戶,,計(jì)劃改選老舊小區(qū)的綠化面積為26.43萬(wàn)平方米,,計(jì)劃改造道路15.2萬(wàn)平方米,計(jì)劃改造排水管線22640延長(zhǎng)米,,計(jì)劃安裝庭院亮化照明設(shè)施1420盞,,計(jì)劃封閉小區(qū)27個(gè),新安裝封閉圍欄3144延長(zhǎng)米,規(guī)范設(shè)置出入口101個(gè),;2012年計(jì)劃改造樓房的建筑面積200萬(wàn)平方米,,樓房496棟,住戶2.9萬(wàn)戶,;2013計(jì)劃改造樓房的建筑面積100萬(wàn)平方米,,樓房162棟,住戶8900戶,。
凡進(jìn)行“暖房子”工程改造的老舊小區(qū)都列為環(huán)境綜合整治工程改造計(jì)劃,,做到改造一個(gè)小區(qū),打造一個(gè)精品,。同時(shí)把部分棄管樓房和棄管小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的改造整合,,納入正規(guī)的物業(yè)管理,使廣大民眾真正受益,。2011年擬把橋北小區(qū)確定為重點(diǎn)改造的亮點(diǎn)小區(qū),。
老舊小區(qū)改造主要是立足實(shí)際,對(duì)小區(qū)的共用部位,、公用設(shè)施進(jìn)行全面改造,,改善老舊小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施功能,達(dá)到設(shè)施齊全,,功能完備,使老舊小區(qū)舊貌換新顏,。結(jié)合“暖房子”工程改造工程施工進(jìn)展情況,,有針對(duì)性的進(jìn)行老舊小區(qū)整治改造。
一是對(duì)老舊小區(qū)的綠化進(jìn)行徹底改造,,重新規(guī)劃設(shè)計(jì),,既要達(dá)到綠化標(biāo)準(zhǔn),又要結(jié)合小區(qū)的實(shí)際情況,,主要是補(bǔ)植和增加綠地,,整修樹(shù)木。美化小區(qū)環(huán)境,,凈化環(huán)境衛(wèi)生,。
二是對(duì)小區(qū)主次干路破損路面進(jìn)行改造,主要是整修道路,、圍墻,、圍欄;鋪設(shè)方磚,。對(duì)小區(qū)原有已破損的柏油路面,、水泥路面進(jìn)行平整罩面,,對(duì)小區(qū)樓房門前路、甬路上的道板磚進(jìn)行更換,,同時(shí)安裝馬路邊石,、界石,達(dá)到美觀,、實(shí)用,。
三是對(duì)老舊小區(qū)的給、排水管線進(jìn)行改造,,重新敷設(shè),,達(dá)到上水干凈,下水暢通,。對(duì)樓下地溝,、下水井進(jìn)行徹底清掏,徹底解決老舊樓房地溝管線腐蝕問(wèn)題,。修補(bǔ),、更換下水井蓋。
四是對(duì)老舊小區(qū)的庭院照明設(shè)施進(jìn)行改造,,重新規(guī)劃設(shè)計(jì)。主要是把原有的路燈進(jìn)行維修,,沒(méi)有維修價(jià)值或無(wú)法進(jìn)行維修的進(jìn)行統(tǒng)一更換,。同時(shí)補(bǔ)建小區(qū)路燈設(shè)施、樓道燈,。
五是對(duì)老舊小區(qū)老化的供電線路進(jìn)行更換,,滿足廣大業(yè)主的用電需求,達(dá)到現(xiàn)行供電設(shè)施安裝規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),,符合安全使用規(guī)程,,杜絕安全及火險(xiǎn)隱患。
六是美化小區(qū)整體環(huán)境,,主要是拆除違章建筑物,、構(gòu)筑物,清理私搭亂建物,、小區(qū)及樓道堆積物,、懸掛物;取締擅自改變房屋用途的營(yíng)業(yè)廠所,,統(tǒng)一牌匾規(guī)格及懸掛位置,,清理小區(qū)垃圾、小廣告,,規(guī)范設(shè)置統(tǒng)一的廣告牌或廣告位,;由各家物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)各大運(yùn)營(yíng)商配合清理規(guī)整小區(qū)中的散亂布線,,集中整理鋪設(shè)到相應(yīng)的地下管道,杜絕空中懸掛線,。
七是在對(duì)老舊進(jìn)行整治改造的同時(shí),,打破原有的物業(yè)管理區(qū)域劃分,把小區(qū)重新進(jìn)行整合,,統(tǒng)一進(jìn)行成片劃分物業(yè)管理區(qū)域,。按照物業(yè)管理區(qū)域及小區(qū)規(guī)模進(jìn)行封閉或半封閉,統(tǒng)一安裝封閉圍欄,,設(shè)置出入口,,加強(qiáng)安全防范措施;清理機(jī)動(dòng)車泊位,,規(guī)范合理設(shè)置或建設(shè)自行車棚,;加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),規(guī)劃安裝配套完善的文化體育設(shè)施,,逐步完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生,、商業(yè)服務(wù)、金融郵電,、市政公用和行政管理及其他配套設(shè)施,,滿足廣大業(yè)主的社區(qū)服務(wù)需求。
按照省住建廳“暖房子”工程及老舊小區(qū)改造的施工要求及標(biāo)準(zhǔn),,進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo),,統(tǒng)一設(shè)計(jì),規(guī)范管理,。我市擬將老舊小區(qū)改造工程劃分為幾個(gè)標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo),,中標(biāo)施工單位按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)及要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),要求整體效果美觀大方,,功能設(shè)置合理,,便于廣大業(yè)主出行休閑,滿足業(yè)主的業(yè)余文化生活需求,。單個(gè)物業(yè)管理區(qū)域按照?qǐng)龅氐膶?shí)際情況,,要有獨(dú)特的設(shè)計(jì)風(fēng)格,規(guī)劃設(shè)計(jì)合理的停車泊位,。
中標(biāo)單位要對(duì)改造的小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì),,要求提供小區(qū)規(guī)劃現(xiàn)狀圖、規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖,、規(guī)劃設(shè)計(jì)效果圖,。
各級(jí)單位對(duì)這項(xiàng)工作要引起足夠的重視,各單位一把手要親自抓,,層層落實(shí)責(zé)任,,每個(gè)計(jì)劃都要落實(shí)到人,,專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),,材料關(guān),,技術(shù)關(guān),安全關(guān),,保證這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)和順利完成,。
老舊小區(qū)改造方案篇十二
老舊小區(qū)改造是融入新發(fā)展格局的重要工作,既是重大民生工程,,又是發(fā)展工程,,同時(shí)也是實(shí)施“雙循環(huán)”戰(zhàn)略、創(chuàng)新基層治理的重要抓手,。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)﹝20xx﹞23號(hào))要求和市委市政府有關(guān)工作部署,,在“十四五”開(kāi)局之年開(kāi)展好本市老舊小區(qū)綜合改造工作,特制定如下工作方案,。
(一)全市列入老舊小區(qū)綜合改造計(jì)劃確保實(shí)現(xiàn)400個(gè)小區(qū),、建筑面積1500萬(wàn)平方米;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)600個(gè)小區(qū),、建筑面積2300萬(wàn)平方米,。
(二)全市老舊小區(qū)綜合改造新開(kāi)工確保實(shí)現(xiàn)300個(gè)小區(qū)、建筑面積1100萬(wàn)平方米,;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)400個(gè)小區(qū),、建筑面積1500萬(wàn)平方米。
(三)全市老舊小區(qū)綜合改造新完工確保實(shí)現(xiàn)100個(gè)小區(qū),、建筑面積400萬(wàn)平方米;力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)150個(gè)小區(qū),、建筑面積600萬(wàn)平方米,。
(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,力爭(zhēng)已列入中央和國(guó)家本級(jí)綜合改造計(jì)劃的211個(gè)項(xiàng)目全面開(kāi)工,。
(五)加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè),。鼓勵(lì)社會(huì)資本根據(jù)居民意愿以市場(chǎng)化方式參與老舊小區(qū)綜合改造。激發(fā)居民參與改造的主動(dòng)性,、積極性,。充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量支持參與。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,,將社區(qū)治理能力建設(shè)融入改造過(guò)程,,促進(jìn)小區(qū)治理模式創(chuàng)新,健全小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制,。
(一)完善“十四五”時(shí)期本市老舊小區(qū)綜合改造政策措施,。
1.編制北京市“十四五”時(shí)期老舊小區(qū)綜合改造規(guī)劃,。明確改造目標(biāo)、原則,、范圍和實(shí)施路徑,,因地制宜、分區(qū)分類推進(jìn)實(shí)施,。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,。
完成時(shí)限:20xx年8月。
2.制定老舊小區(qū)綜合改造技術(shù)導(dǎo)則,。按照基礎(chǔ)類,、完善類、提升類三類內(nèi)容,,進(jìn)一步細(xì)化老舊小區(qū)改造的標(biāo)準(zhǔn),,分類推進(jìn)。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市規(guī)劃自然資源委,。
完成時(shí)限:20xx年8月。
3.制定引入社會(huì)資本指導(dǎo)意見(jiàn),。明確社會(huì)資本參與方式,,加大財(cái)稅金融支持,統(tǒng)籌利用好存量資源,,簡(jiǎn)化審批手續(xù),,做好監(jiān)督管理。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市財(cái)政局,、市金融監(jiān)管局。
配合單位:市發(fā)展改革委,、市規(guī)劃自然資源委,、市國(guó)資委、市城市管理委,、市民政局,。
完成時(shí)限:20xx年5月。
4.細(xì)化存量房屋設(shè)施改造的規(guī)劃土地支持政策,。明確存量房屋設(shè)施改造的審批流程,,允許適度放寬規(guī)劃指標(biāo);研究對(duì)歷史原因造成規(guī)劃土地手續(xù)不全的.房屋設(shè)施,,在保證配套服務(wù)功能的前提下進(jìn)行改造的審批辦法,。
責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委。
配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市發(fā)展改革委,、市國(guó)資委,。
完成時(shí)限:20xx年8月。
5.制定適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),。聚焦通行無(wú)障礙,、公共空間適老化、完善適老化公共服務(wù)設(shè)施,、增加居家養(yǎng)老服務(wù)有效供給等方面,,細(xì)化技術(shù)措施,加強(qiáng)引導(dǎo)和政策指導(dǎo),。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,。
配合單位:市規(guī)劃自然資源委、市民政局,、市衛(wèi)健委,、市體育局、市殘聯(lián),。
完成時(shí)限:20xx年5月,。
6.制定優(yōu)化和完善工程招投標(biāo)的指導(dǎo)意見(jiàn)。明確各區(qū)可以對(duì)本區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造打包招標(biāo),,鼓勵(lì)實(shí)施工程總承包,。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位:市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局,、市規(guī)劃自然資源委。
完成時(shí)限:20xx年8月,。
7.完善危舊樓改建配套政策,。進(jìn)一步明確危舊樓改建規(guī)劃要求和相關(guān)審批程序。研究危樓不得交易相關(guān)管理措施,。
責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
配合單位:市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局。
完成時(shí)限:20xx年8月,。
8.制定加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理的措施,。出臺(tái)加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工程質(zhì)量安全管理意見(jiàn),加強(qiáng)改造全過(guò)程質(zhì)量安全監(jiān)管,,落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任終審追究制,,抓好工程監(jiān)理和驗(yàn)收環(huán)節(jié),確保老舊小區(qū)改造工程成為放心工程,。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,。
配合單位:市發(fā)展改革委,、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委,、市水務(wù)局,。
完成時(shí)限:20xx年8月。
9.制定住宅專項(xiàng)維修資金補(bǔ)建續(xù)籌政策措施,。出臺(tái)歸集,、補(bǔ)建、續(xù)籌住宅專項(xiàng)維修資金的具體辦法,,建立健全改造后老舊小區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理制度,,指導(dǎo)開(kāi)展維修資金改革試點(diǎn)。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,。
配合單位:市財(cái)政局,、市規(guī)劃自然資源委、市住房資金管理中心,、各區(qū)政府,。
完成時(shí)限:20xx年8月。
(二)大力引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造,。
10.推動(dòng)市屬國(guó)企積極參與。落實(shí)市屬國(guó)企參與自管老舊小區(qū)綜合改造的主體責(zé)任,,支持市屬國(guó)企參與承接物業(yè)管理小區(qū)的綜合改造,,鼓勵(lì)市屬國(guó)企作為社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)“每個(gè)區(qū)都要有試點(diǎn)”要求,。
責(zé)任單位:市國(guó)資委,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、各區(qū)政府,。
完成時(shí)限:20xx年12月,。
11.推動(dòng)“平臺(tái)+專業(yè)企業(yè)”實(shí)施模式,。對(duì)有條件的市區(qū)屬平臺(tái)公司,,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,,研究完善財(cái)政資金直補(bǔ)方式,。爭(zhēng)取國(guó)開(kāi)行,、建行等金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期低息貸款支持社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市財(cái)政局、市國(guó)資委,、各區(qū)政府,。
配合單位:市發(fā)展改革委、市金融監(jiān)管局,。
完成時(shí)限:20xx年12月,。
(三)統(tǒng)籌開(kāi)展通信架空線梳理入地和市政專業(yè)管線改造。
12.切實(shí)做好通信架空線梳理入地,。
責(zé)任單位:各區(qū)政府。
配合單位:市城市管理委,、市通信管理局,。
完成時(shí)限:20xx年12月。
13.對(duì)有市政專業(yè)管線改造需求的,,要確保實(shí)現(xiàn)一張圖審批和一張圖施工,。
責(zé)任單位:各區(qū)政府。
配合單位:市城市管理委,、市水務(wù)局,、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,。
完成時(shí)限:20xx年12月,。
14.推動(dòng)排水管線改造,改造后小區(qū)紅線內(nèi)排水管線由專業(yè)排水企業(yè)承擔(dān)管理維護(hù)責(zé)任,。
責(zé)任單位:各區(qū)政府,、市排水集團(tuán)。
配合單位:市水務(wù)局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局,。
完成時(shí)限:20xx年12月,。
(四)推進(jìn)老樓加裝電梯。
15.搭建協(xié)商議事平臺(tái),,引導(dǎo)業(yè)主做好民主協(xié)商和利益平衡,,促進(jìn)達(dá)成一致意見(jiàn)。
責(zé)任單位:各區(qū)政府,。
配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,。
完成時(shí)限:20xx年12月,。
16.拓寬資金籌措渠道。允許使用住宅專項(xiàng)維修資金,,允許使用業(yè)主本人和配偶名下的公積金,,對(duì)低保家庭、低收入家庭予以扶持,。
責(zé)任單位:市財(cái)政局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市住房資金管理中心,。
配合單位:市市場(chǎng)監(jiān)管局,、各區(qū)政府。
完成時(shí)限:20xx年12月,。
17.控制管線改移成本,。加強(qiáng)管線改移統(tǒng)籌,研究由專業(yè)公司承擔(dān)管線改移工作的政策,。
責(zé)任單位:市城市管理委,、市水務(wù)局。
配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市財(cái)政局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局。
完成時(shí)限:20xx年12月,。
(五)優(yōu)化“12345”考核機(jī)制,。
18.明確老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目“12345”訴求分類標(biāo)準(zhǔn),制定合理考核標(biāo)準(zhǔn),。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市政務(wù)服務(wù)局。
配合單位:各區(qū)政府,。
完成時(shí)限:20xx年8月,。
(六)創(chuàng)新基層治理,建立健全小區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制,。
19.深入細(xì)致開(kāi)展群眾工作,,加強(qiáng)政策宣傳解讀,依靠群眾,、發(fā)動(dòng)群眾,,培養(yǎng)居民家園意識(shí)、“受益付費(fèi)”意識(shí),,凝聚共識(shí),、同向發(fā)力,,找到利益平衡最大公約數(shù)。改造前,,成立業(yè)委會(huì)或物管會(huì)等業(yè)主組織,,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員,,讓居民參與到改造中來(lái),,用好責(zé)任規(guī)劃師,與居民共同編制好改造方案,;通過(guò)業(yè)主共同決定,,明確小區(qū)管理模式,實(shí)現(xiàn)小區(qū)長(zhǎng)效管理,。改造過(guò)程中,,通過(guò)搭建居民議事協(xié)商平臺(tái),加強(qiáng)居民,、實(shí)施主體,、施工單位、街道社區(qū),、政府部門之間的溝通聯(lián)系,,及時(shí)回應(yīng)居民在上下水改造、加裝電梯,、公共空間利用等方面的訴求,。改造完成后,小區(qū)進(jìn)入良性管理軌道,。
責(zé)任單位:各區(qū)政府,。
配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市民政局,、市規(guī)劃自然資源委,。
完成時(shí)限:20xx年12月。
(七)加強(qiáng)改造項(xiàng)目統(tǒng)籌,。
20.各區(qū)加強(qiáng)高位統(tǒng)籌,,整合各部門各渠道資金,鼓勵(lì)以“平臺(tái)+專業(yè)企業(yè)”方式,,持續(xù)推進(jìn)新開(kāi)工老舊小區(qū)拆除違法建設(shè)和環(huán)境改造提升,,開(kāi)展抗震加固、節(jié)能改造,、基礎(chǔ)設(shè)施和適老化改造,;根據(jù)居民意愿引入社會(huì)資本開(kāi)展完善類和提升類改造,提升公共空間和配套設(shè)施,。加強(qiáng)改造工程質(zhì)量安全監(jiān)管,,抓好工程監(jiān)理和驗(yàn)收環(huán)節(jié),,加強(qiáng)政府資金使用審核和審計(jì)。
責(zé)任單位:各區(qū)政府,。
完成時(shí)限:20xx年12月,。
(八)推進(jìn)危樓簡(jiǎn)易樓改造。
21.危舊樓要優(yōu)先解危排險(xiǎn),,做好翻建和有序外遷騰退。
責(zé)任單位:各區(qū)政府,。
配合單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市規(guī)劃自然資源委、市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局,。
完成時(shí)限:20xx年12月。
22.用好專班機(jī)制,,組織實(shí)施好中央國(guó)家機(jī)關(guān)本級(jí)老舊小區(qū)紅線外基礎(chǔ)設(shè)施改造,。
責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。
完成時(shí)限:20xx年12月,。
23.推動(dòng)部委所屬事業(yè)單位和央企在京老舊小區(qū)改造資金政策出臺(tái),。
責(zé)任單位:首規(guī)委辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,。
配合單位:市發(fā)展改革委,、市財(cái)政局。
完成時(shí)限:20xx年8月,。
24.按照“雙納入”工作機(jī)制,,進(jìn)一步明確細(xì)化工作保障措施,做好項(xiàng)目對(duì)接和服務(wù)保障,,配合推進(jìn)中央單位在京老舊小區(qū)項(xiàng)目實(shí)施,、做好混合產(chǎn)權(quán)老舊小區(qū)改造。重點(diǎn)推進(jìn)核心區(qū)老舊小區(qū)改造,。
責(zé)任單位:各區(qū)政府,。
完成時(shí)限:20xx年12月。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),。
積極構(gòu)建協(xié)調(diào)各方,、運(yùn)行順暢、橫向到邊,、縱向到底的老舊小區(qū)綜合改造組織體系和責(zé)任體系,。在市城市更新領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮市街道工作和“吹哨報(bào)到”改革專班,、市老舊小區(qū)綜合改造聯(lián)席會(huì)的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)作用,,強(qiáng)化部門統(tǒng)籌,,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、工作銜接,、調(diào)研督導(dǎo),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況新問(wèn)題,健全完善相關(guān)政策措施,。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建引領(lǐng),,將老舊小區(qū)綜合改造納入社區(qū)治理。
各區(qū)政府作為老舊小區(qū)綜合改造責(zé)任主體,,同步完善組織體制,,加強(qiáng)工作力量,整合配置好資源,,深入做好群眾工作,,大力引入社會(huì)資本,全力推進(jìn)改造實(shí)施,,著力構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。
建立涵蓋市有關(guān)部門,、各區(qū)和專業(yè)公司考核機(jī)制,,將各項(xiàng)審批工作內(nèi)容,以及列入改造范圍的專業(yè)管線改造實(shí)施情況,,納入年度部門及專業(yè)企業(yè)績(jī)效考評(píng),。
結(jié)合第三方察訪核驗(yàn),對(duì)各區(qū)改造任務(wù)完成,、財(cái)政資金使用效率,、多元化籌資、改造質(zhì)量,、群眾滿意度和長(zhǎng)效管理機(jī)制建立等方面進(jìn)行系統(tǒng)考核,。
(三)廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。
各區(qū),、市有關(guān)部門充分利用新聞媒體,,廣泛宣傳政策創(chuàng)新、典型案例和成熟經(jīng)驗(yàn),,強(qiáng)化正向引導(dǎo),,提高社會(huì)各界對(duì)老舊小區(qū)綜合改造工作的認(rèn)識(shí),形成各方支持,、群眾積極參與的濃厚氛圍,。
進(jìn)一步完善信息公開(kāi)制度,尊重群眾的選擇權(quán),、參與權(quán),、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),,精準(zhǔn)解讀老舊小區(qū)綜合改造有關(guān)政策、工作措施,,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,,展現(xiàn)我市老舊小區(qū)綜合改造多措并舉、破解難題,、力爭(zhēng)實(shí)效的工作作風(fēng),。
定期組織各區(qū)對(duì)有關(guān)部門、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行培訓(xùn),,指導(dǎo)基層廣泛深入開(kāi)展群眾工作,,系統(tǒng)規(guī)范組織實(shí)施流程,持續(xù)釋放老舊小區(qū)綜合改造自下而上,、民意立項(xiàng)的政策信號(hào),逐步建立良性循環(huán)新機(jī)制,,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)改一個(gè),、成一個(gè),改一片,、成一片,。
老舊小區(qū)改造方案篇十三
東勝區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對(duì)象是20_年以前建成的小區(qū),。
通過(guò)改造,,使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美,、節(jié)能環(huán)保,、適宜人居的目的。
1,、供熱系統(tǒng)改造,。
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造,,實(shí)現(xiàn)單戶可控,,室內(nèi)溫度可調(diào),可按計(jì)量收費(fèi)的目的,。室外供熱系統(tǒng)的改造,,按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì),加裝平衡,、控制,、計(jì)量裝置,做到按需供熱,,減少熱量損失,。熱源系統(tǒng)改造,,對(duì)換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算,對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化,,通過(guò)智能控制,、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗,。
2,、建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫,、屋面保溫,、門窗氣密性改造、陰陽(yáng)臺(tái)封閉,。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,,可大大降低熱損失,提高人體舒適感,。
3,、供水管網(wǎng)改造。
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重,,跑冒滴漏司空見(jiàn)慣,,常常因?yàn)楣收隙K瑖?yán)重影響居民正常生活,,有的供水管道與污水管道并行,,不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道,,提高管道使用壽命,。