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2022年在全市環(huán)保工作會議上的講話精神(11篇)

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2022年在全市環(huán)保工作會議上的講話精神(11篇)
時間:2023-04-06 10:37:02     小編:zdfb

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在全市環(huán)保工作會議上的講話精神篇一

環(huán)保工作非常重要,,它不僅僅影響著人們的生活質(zhì)量,也影響著整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,,環(huán)保工作不是簡單地測測氣,、測測水、測測土壤,,而是事關(guān)民生和發(fā)展的重要工作,。襄陽當(dāng)前的最大不足仍然是發(fā)展不夠,在當(dāng)前發(fā)展和環(huán)境保護(hù)壓力共存的情況下,,更要求我們在環(huán)境容量內(nèi)去全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。環(huán)保工作做不好,,發(fā)展的壓力就會更大。下面,,我就今年的環(huán)保工作,,講幾點意見:

一、肯定成績,,正視問題,,切實增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

20xx年,在發(fā)展壓力,、整個環(huán)保壓力以及社會各界各種矛盾交織的情況下,,環(huán)保工作取得了好的成績。一是節(jié)能減排成效明顯,。20xx年度全市共完成減排項目218個,,超額完成了“”減排目標(biāo)。二是大氣污染防治工作取得了成績,。城區(qū)空氣質(zhì)量有所改善,,20xx年pm10平均濃度為108μg/m3,較20xx年下降4.4%,,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較上年增加了7天,。特別是下半年pm10均值91μg/m3,較上半年126μg/m3下降28%,,在我市連續(xù)遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下,,取得這樣的成績,非常不易,。襄陽地處南陽盆地的南端,,受外源性的影響比較大,只要南陽出現(xiàn)污染,,受其影響,,5到8個小時左右襄陽的污染就會變的嚴(yán)重。目前,,襄陽外援性污染源和內(nèi)生性污染源的比重在逐漸追平,,再加上我們處在南陽盆地的南端,風(fēng)刮到襄陽以后,,由于峴山的阻擋變成了回旋風(fēng),,污染顆粒會回落到城區(qū),這也是襄城運動路監(jiān)測站pm10和pm2.5數(shù)值一直比較高的原因,。特殊的地理位置無法回避和改變,,因此,我們只有加大內(nèi)功的修煉來進(jìn)行彌補(bǔ),,通過做更多的工作來強(qiáng)化對內(nèi)生性污染源的控制,,只有把pm10控制住了,,pm2.5自然會有個下降,整個空氣質(zhì)量才會好轉(zhuǎn),。三是水資源保護(hù)成效顯著。漢江干流襄陽段水質(zhì)符合功能區(qū)劃要求,。歷屆政府工作報告都強(qiáng)調(diào)要“確保漢江干流襄陽段水質(zhì)保持二類水平,,全市縣以上集中式飲用水源全部達(dá)標(biāo)”。去年許多民間組織加大了對整個漢江流域水質(zhì)的觀測,、監(jiān)測力度,,今年要把漢江段的幾個干道以及大小清河、唐白河附近村鎮(zhèn)的集中水源和污水處理廠的水環(huán)境保護(hù)工作做到位,,確保水資源保護(hù)工作取得新成效,。四是治理環(huán)境違法行為措施得力。認(rèn)真貫徹落實新環(huán)保法,,組織開展了“嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,,保障群眾環(huán)境權(quán)益”專項行動,檢查企業(yè)3019家,,排查整改環(huán)境違法問題181個,,懲處、遏制了環(huán)境違法行為,,保障了全市環(huán)境安全,。

在這里,要特別表揚兩件工作,。一是秸稈禁燒,。去年省人大通過條例后,我市作為全省最大糧食產(chǎn)區(qū),,在各縣(市)區(qū)政府努力下,,打了一場漂亮的秸稈禁燒戰(zhàn)役,效果非常好,,得到了省委,、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作,。我們禁鞭工作起步較晚,,從起步到走完法律程序開始實施已經(jīng)到了12月31日,當(dāng)日開了動員會,,禁鞭工作定在2月1日,,意味著只有一個月開展此項工作。時間雖然很緊,,但是通過認(rèn)真分析鞭炮的生命周期,,對生產(chǎn),、運輸、儲存,、銷售,、消費五個環(huán)節(jié)開展認(rèn)真調(diào)研,找到工作節(jié)點,,逐一擊破,,使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕當(dāng)夜,,周邊城市pm10最少是200到250,,而我市只有90多。整個春節(jié)期間,,除初六外,,大部分天氣都很好。

在肯定成績的同時,,我們也要清醒認(rèn)識到,,環(huán)保工作中還面臨著很多困難和挑戰(zhàn),形勢依然十分嚴(yán)峻,。一是加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的矛盾日益突顯,。一方面,產(chǎn)能過剩,、庫存積壓,,企業(yè)面臨很大的困難,污染治理的動力和實力都不夠;另一方面,,政府的財力有限,,民生剛性支出越來越大,全口徑來看,,我市的民生已占財政支出的75.4%,,而且中剛性支出和需求越來越大,這就相應(yīng)積壓了環(huán)保投入,。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有差距,。尤其是對水、對氣,,下一步會對土壤有新的要求,。我們在空氣質(zhì)量保護(hù)上還有些工作沒做到位,比如,,露天炭燒烤量還是比較大,,市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒現(xiàn)象還較普遍,甚至在監(jiān)測站旁邊還有當(dāng)街焚燒垃圾的現(xiàn)象。建筑工地出口管理還沒有完全管好,,比如洗車槽還有兩個問題沒有解決,,一是洗車槽的水沒有經(jīng)常換,二是沖洗輪胎的設(shè)備沒有開啟,。最后一個關(guān)于黃標(biāo)車,、老舊車淘汰的問題。目前襄陽還有相當(dāng)于國1排量的車帶牌照在路上跑,,一臺車相當(dāng)于16臺小汽車的排放,,車況差一些的基本上等同于30臺車的排放,必須要加大老舊車輛,、黃標(biāo)車淘汰的力度。在水質(zhì)量保護(hù)方面仍存在管理漏洞,,特別是蠻河的幾個斷面還不達(dá)標(biāo),、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設(shè)、余家湖污水處理廠不能穩(wěn)定運行,、園區(qū)企業(yè)排放也還不能達(dá)到要求,。環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),,禁燃區(qū)內(nèi)還有相當(dāng)部分燃煤小鍋爐仍在使用,,監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體制還有待完善,。工作制度和方法尚不能適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的需要,,一些干部的思想重視不夠、觀念轉(zhuǎn)變不快,。各單位之間溝通交流和協(xié)調(diào)不夠,。監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠,環(huán)保監(jiān)測點較少,,造成平均值較高等等,。這就要求我們必須抓住主要矛盾,全力解決突出問題,。

當(dāng)前,,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也進(jìn)入新常態(tài),。黨的以來,,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,,作出一系列重大決策部署,。黨的把生態(tài)文明建設(shè)從黨的執(zhí)政理念上升為國家戰(zhàn)略,xx屆三中全會確立了生態(tài)文明制度建設(shè)在全面深化改革中的地位,xx屆四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,,用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。對干部的考核也是一樣,生態(tài)文明考核會納入離任考核中,,以后也許會演變成一票否決,。黨的xx屆五中全會審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,強(qiáng)調(diào)牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出一系列重大安排部署,要求加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會目標(biāo),。在今年全省環(huán)保工作會議上,省政府要求全省上下準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、補(bǔ)小康短板、抓綠色政績”和“不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職”的觀念,,加快提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,推進(jìn)綠色發(fā)展。特別是資源環(huán)境約束日益趨緊和新《環(huán)保法》的實施,,將對我們正確處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,,解決歷年遺留問題,加大水,、大氣,、土壤等治理,形成更加嚴(yán)厲的倒逼機(jī)制,。

如何加快推進(jìn)“四個襄陽”建設(shè),,20xx和20xx年的時候已經(jīng)形成了基本理念,把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽,、綠色襄陽,,綠色襄陽就是要把生產(chǎn)和生活按照生態(tài)和綠色的理念來進(jìn)行建設(shè)。所以我們在處理環(huán)境問題上,,既要綠水青山也要金山銀山,,但是寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,。對的論述,,我們一定要深入理解領(lǐng)會內(nèi)涵,將其融入到發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系中去,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,,按照“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”五大發(fā)展理念把環(huán)境保護(hù)工作做好,把發(fā)展協(xié)調(diào)好,。

二,、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),真正把握好工作的主攻方向

各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要緊緊圍繞市委,、市政府建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,,按照市政府《環(huán)保工作任務(wù)清單》要求,,明確工作重點,,全力推進(jìn),確保全面完成,。重點是四個方面:

一是要嚴(yán)守總量控制底線,全面完成減排目標(biāo)任務(wù)。與“水十條”,、“氣十條”相結(jié)合,,增加揮發(fā)性有機(jī)物總量控制因子以有效控制pm2.5和臭氧污染,建立涵蓋工業(yè)源,、移動源、生活源,、農(nóng)業(yè)源等多領(lǐng)域的總量減排體系。沒有總量,,項目就上不去,,所以我們在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,一定要確保完成減排任務(wù),,尤其是新上項目,,有其要做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

二是要重拳整治大氣污染,,促進(jìn)大氣質(zhì)量持續(xù)改善。大氣跟我們生產(chǎn),、生活,、環(huán)境密切相關(guān)。省對我市下達(dá)的20xx年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)為:pm20xx年均濃度降為95μg/m3,,較20xx年年均濃度下降12%,,pm2.5要同比下降,全年空氣優(yōu)良天數(shù)(aqi≤100)達(dá)到224天,,較20xx年增加18天,。今年考核標(biāo)準(zhǔn)也與往年有所不同,,省政府出臺了大氣生態(tài)補(bǔ)償制度,,加入了對pm2.5的考核,pm10未達(dá)到目標(biāo)要求的和pm2.5不降反升的將承擔(dān)巨額罰款。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊,,今年完成pm10目標(biāo)值將是剛性任務(wù),,完不成目標(biāo)將受到嚴(yán)格問責(zé)。

三是要加大治理和保護(hù)力度,,確保漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定。加快公布實施《襄陽市水污染防治計劃工作方案》,,以“一江”(漢江)、“五河”(北河,、南河,、小清河,、唐白河,、蠻河)、“四庫”(崔家營,、王甫洲、三道河,、熊河四個大型水庫)保護(hù)與治理為重點,,強(qiáng)化源頭控制。年底前全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產(chǎn)項目;對造紙,、磷化工,、氮肥、有色金屬,、印染,、農(nóng)副食品加工等“十大”行業(yè)實施清潔化改造;完善襄陽余家湖工業(yè)園,、宜城雷大工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理設(shè)施建設(shè);以中心城區(qū)及老河口,、棗陽、宜城三市等為重點,,進(jìn)行雨污分流制管網(wǎng)改造,加快各地城區(qū)污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè);完成建成區(qū)黑臭水體治理計劃,,推進(jìn)黑臭水體治理;開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),確保城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類,。

四是要堅持規(guī)劃牽總引導(dǎo),,扎實推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。完成《襄陽生態(tài)市規(guī)劃綱要》編制和生態(tài)紅線劃定工作,制定創(chuàng)建中長遠(yuǎn)目標(biāo),積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè);科學(xué)謀劃一批生態(tài)環(huán)保重大項目和重點工程,,力爭擠進(jìn)國家、省生態(tài)保護(hù)規(guī)劃項目庫;在鞏固完善??祫?chuàng)建省級生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,推動南漳縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作;繼續(xù)推動生態(tài)文明體制改革,,按照中央、省部署推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域體制改革,。

三、進(jìn)一步明確工作職責(zé),,形成齊抓共管工作合力

環(huán)保不是環(huán)保部門一家的事,要打好組合拳,,需要各方面各司其責(zé),,齊抓共管,形成群防群控的合力,。各級各部門要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,,按照《襄陽市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》和《20xx年度全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)清單》對號入座,,加大履責(zé)力度。

一是地方各級政府要對本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),。各級政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責(zé)任人,要堅持親自抓,、負(fù)總責(zé),。今年要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程,,解決好農(nóng)村的三大問題,。第一是垃圾問題。面源污染,、土壤治理工作如果不把農(nóng)村垃圾問題解決好,,農(nóng)村環(huán)保工作都將是治標(biāo)不治本,。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮(zhèn)化需要的,但是五年后處理能力就將不夠,,需要新上垃圾處理廠,,否則,,就要面臨垃圾圍城問題。第二是水的問題,,農(nóng)村地下水污染是災(zāi)難性的,。整個江漢平原平均地下水的cod在20-28之間,超出此標(biāo)準(zhǔn)就是不達(dá)標(biāo),,所以要加大水資源的整治力度,。第三是改善農(nóng)村生活習(xí)慣和條件問題。現(xiàn)在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習(xí)慣,,尤其是“三北”地區(qū)(棗陽北、老河口北,、襄州北),如果不改正壞習(xí)慣,,下一步將面臨很嚴(yán)重的問題——南水北調(diào)的7.7億立方水如果污染了,,將是災(zāi)難性的問題。

二是環(huán)保部門要對全市環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。環(huán)保部門要當(dāng)好裁判,吹好哨子,。要切實做好環(huán)境保護(hù)的各項規(guī)劃和計劃,,依法督促各縣(市)區(qū)、各部門和各工業(yè)企業(yè)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實處,。要結(jié)合自身工作職責(zé),把工業(yè)企業(yè)排污治理好,。除要加大污水和煙粉塵治理力度外,今年還要把vocs治理好,,vocs是pm2.5的很重要來源,。而pm2.5正成為我市首要的大氣污染物,,要重點加以控制。幾家電廠排放量大,,僅僅滿足于達(dá)標(biāo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,,要努力做好超低排放改造,。市區(qū)的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉,,6月底以后仍未淘汰的,,要嚴(yán)管重罰甚至強(qiáng)制拆除,。

三是負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門要全力支持環(huán)保部門開展工作。要按照職責(zé)分工切實抓好各自職責(zé)內(nèi)的環(huán)保工作,,與環(huán)保部門加強(qiáng)配合和協(xié)調(diào),,密切協(xié)作,各司職責(zé),,聯(lián)合聯(lián)動,逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動,、齊抓共管、全社會共同參與的污染防治大格局,。這里我再重申一下各部門的主要任務(wù):

市建委要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)。對魚梁洲和觀音閣污水處理廠實施提標(biāo)改造,,提高污水處理率和處理效果,今年余家湖污水處理廠穩(wěn)定運行問題一定要徹底解決好,,襄城區(qū)要做好配合工作。要做好騰籠換鳥,。

市城管局要做好市區(qū)道路日常清掃保潔管理和垃圾清運,,配合城區(qū)政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚撒漏,、禁燒垃圾,、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業(yè)。要抓好建筑工地,、商混攪拌站粉塵控制,做到嚴(yán)管重罰,。城管局要加強(qiáng)對城市道路的清洗,有條件的縣市區(qū)在中心城區(qū)也要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時進(jìn)行清洗,。要加強(qiáng)對焚燒垃圾的規(guī)范管理,,尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍,必須慢慢加以糾正,,不然對大氣影響太大。

市公安局要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車禁,、限行規(guī)定,,特別要加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車等高污染排放車輛,。據(jù)測算,一輛黃標(biāo)車的排放量相當(dāng)于28輛國四綠標(biāo)車的排放量,,一輛重型卡車相當(dāng)于100臺左右小轎車的排放量,污染量非常大,。要堅決淘汰環(huán)檢不合格的老舊車輛,禁止重型卡車進(jìn)入中心城區(qū),。要建立健全長效管理機(jī)制持續(xù)推動禁鞭工作各項措施的落實,防止反彈,。

市經(jīng)信委要堅決淘汰落后產(chǎn)能,要對鋼鐵,、水泥,、化工,、有色金屬冶煉等重點行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,。尤其要對工業(yè)領(lǐng)域的vocs的控制,有其是要強(qiáng)化對汽車修理廠的管理,。

市發(fā)改委要嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè),,對已建成投產(chǎn)的產(chǎn)能過剩項目要進(jìn)行認(rèn)定和清理,。尤其要控制煤炭消費總量,,要爭取將煤炭消費占能源消費總量比重降低到60%以下,。

市交通局要控制船舶污染,保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物,。要整治出口路路面污染、汽車4s店和維修站噴漆房有機(jī)廢氣污染,,出口路破損路面要及時維修。要嚴(yán)厲查處超限超載車輛,,減少因飛揚撒漏帶來的公路沿線揚塵污染。

市農(nóng)委要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施,,做好死禽、死畜處理,,控制農(nóng)藥,、化肥等面源污染。要出臺秸稈資源綜合利用鼓勵政策,,大力推廣農(nóng)田秸稈還田、秸稈腐熟制肥,、秸稈飼料,、秸稈制生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù),將秸稈綜合利用率提高到85%,。去年的焚燒火點絕大多數(shù)是留茬過高不便耕種引發(fā)的,今年農(nóng)委必須對農(nóng)機(jī)具嚴(yán)格把關(guān),,將留茬高度控制在18公分以下。

市商務(wù)局要盡快制定黃標(biāo)車更新淘汰補(bǔ)貼政策,,積極促進(jìn)“黃標(biāo)車”提前淘汰工作的全面開展。要確保全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油,,督促全市加油站,、儲油庫和油罐車全面完成油氣回收治理,重點是抓好民營加油站的管理,,要加大督辦力度,加快推進(jìn)回收改造,。

市水利局要組織城區(qū)政府加大沿江河堤以內(nèi)的的違法建筑拆除力度。違法建設(shè)一定要嚴(yán)格制止,。堅決打擊河道非法采砂活動,制止向水體和堤內(nèi)傾倒垃圾的違法行為,,禁魚期要堅決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為,。要禁止向水體、河道內(nèi)倒垃圾,。

市工商局要嚴(yán)厲打擊并禁止市區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)的散煤銷售,,加大對加油站油品抽檢的頻次,,防止假冒偽劣不合格油品流入我市。

城管局還要制止市民用小爐子燒水,,這個要逐步控制。

肩負(fù)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門還有很多,,比如審批,、氣象,、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān),、國土、林業(yè),、衛(wèi)生等等,,都要按照各自的職能認(rèn)真履行環(huán)保工作職責(zé)。

四,、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,,堅決遏制各類環(huán)境違法行為

環(huán)境執(zhí)法不能失之于寬、失之于軟,,要敢于出重拳,、用重典,,動真格、見真章,,不怕得罪人,保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,,從重從快打擊各類突出環(huán)境違法問題,。

一是要堅持突出環(huán)境問題導(dǎo)向加強(qiáng)監(jiān)管。要按照“全覆蓋,、零容忍、明責(zé)任,、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,,針對各類揚塵污染排放源、市區(qū)仍在使用的燃煤小鍋爐,、焚燒秸稈和垃圾、違法排放廢水和廢氣的工業(yè)企業(yè),、飛揚撒漏的渣土運輸車、露天炭燒烤攤主嚴(yán)格執(zhí)法,,對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,敢于碰硬,,絕不手軟,,不管是央企、省管企業(yè)還是重點建設(shè)項目,,誰打招呼都不行,后臺背景有多硬也要處罰,,要形成強(qiáng)大震懾力,倒逼企業(yè)和其他業(yè)主自覺尊法守法,。

二是要徹底排查排污單位和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié),。全面深入排查環(huán)境風(fēng)險隱患,依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,,做到“四個不放過”,,即不查不放過,、不查清不放過、不處理不放過,、不整改不放過,確保監(jiān)管執(zhí)法到位,。要把巡查日?;ㄟ^例行巡查與突擊檢查,、明察與暗訪相結(jié)合,,加大對節(jié)假日和夜間等重點時段的檢查頻次,并采取專項執(zhí)法檢查的形式,,集中組織對重點區(qū)域,、重點行業(yè)、重點路段開展專項執(zhí)法檢查。監(jiān)測站和有監(jiān)測點的縣市區(qū)要緊盯空氣質(zhì)量表,,有問題要早點解決,。

三是要加強(qiáng)曝光,營造全民關(guān)注環(huán)境的濃厚氛圍,。 要充分利用廣播電視,、公共網(wǎng)站、報紙多角度,、深層次地加強(qiáng)對群眾的環(huán)保宣傳教育,,讓公眾更加關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保,、參與環(huán)保,,營造全社會關(guān)注環(huán)境保護(hù)、支持政府污染防治專項行動的濃厚輿論氛圍,。屢屢整改不到位的,,要堅決關(guān)門。

五,、進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé),確保任務(wù)落到實處

一是要強(qiáng)化環(huán)保工作責(zé)任目標(biāo)管理,。責(zé)任書就是軍令狀,。考核一定要抓住改善環(huán)境質(zhì)量這個核心,,總量,、大氣和水的考核依據(jù)《湖北省主要污染物總量減排考核細(xì)則》、《市環(huán)委會關(guān)于做好跨界斷面水質(zhì)改善工作的通知》,、《市大氣污染防治行動計劃實施情況考核辦法(試行)》分別進(jìn)行,。年底我們不僅要結(jié)經(jīng)濟(jì)賬,更要結(jié)環(huán)境賬,、生態(tài)賬,,考核結(jié)果要對各地領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和干部提拔任用產(chǎn)生重要影響,。

二是要對重大環(huán)保工作任務(wù)要強(qiáng)化路徑圖管理,。要制定詳細(xì)的工作方案,明確階段性目標(biāo),,采取切實可行措施,,把工作盯牢靠實。一定要量化目標(biāo),,細(xì)化任務(wù),,層層分解,靠實責(zé)任,倒排工期,,讓人人身上都有責(zé)任,,都有壓力。

三是要建立完善環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制,。對環(huán)保工作業(yè)績突出的,,要給予表彰獎勵;對行動遲緩、工作進(jìn)度滯后,、沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù),、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī),、環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化,、環(huán)境污染嚴(yán)重反彈、發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,,實行“一票否決”,,并按有關(guān)規(guī)定啟動問責(zé)程序,依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,。

同志們,,環(huán)保工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋,、惠及子孫的事業(yè),,責(zé)任重大。今年是“十三五”開局之年,,做好今年的工作對我們做好整個“十三五”工作至關(guān)重要,。我們一定要肩負(fù)起時代賦予的重任,進(jìn)一步解放思想,,開拓創(chuàng)新,,真抓實干,不斷開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面,,為全市經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全市環(huán)保工作會議上的講話精神篇二

同志們:

召開這次全市環(huán)境保護(hù)工作會議,,主要任務(wù)是貫徹落實全省環(huán)保工作會和全市重點工作推進(jìn)會精神、安排部署今年全市環(huán)保工作,。剛才,,陳彪同志代表市環(huán)保局作了工作報告,內(nèi)容全面,,措施具體,。大家要結(jié)合實際抓好落實。

20xx年全市環(huán)保工作成效顯著,。城市空氣優(yōu)良天數(shù),、水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率等主要環(huán)境指標(biāo)保持全省領(lǐng)先位置,漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定在國家ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。建成9 個縣城污水處理廠和10 個垃圾無害化填埋場,,環(huán)保能力大幅提升,,環(huán)境污染風(fēng)險防治工作全面展開,全年未發(fā)生重大環(huán)境事故,,污染減排通過中省驗收,。瀛湖湖泊生態(tài)保護(hù)試點項目列入國家規(guī)劃,生態(tài)創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境綜合整治成效明顯,。這些成績來之不易,,是各縣區(qū)和相關(guān)部門克服困難、團(tuán)結(jié)協(xié)作,、不懈努力的結(jié)果,。在此,我代表市委,、市政府向大家表示衷心的感謝!

20xx 年是深入貫徹落實黨的精神,、加快美好安康建設(shè)的關(guān)鍵一年。環(huán)保工作面臨著新形勢,、新要求,,我們必須要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成今年環(huán)保工作,。今年環(huán)保工作的總體要求,、指標(biāo)任務(wù)和具體措施,在陳局長的工作報告和剛才簽訂的目標(biāo)任務(wù)書中都已經(jīng)明確,。下面,我就幾項重點工作作一強(qiáng)調(diào),。

一,、充分認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

當(dāng)前,環(huán)保工作的外部環(huán)境十分有利,。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總布局,,我省把“生態(tài)美”作為西部強(qiáng)省建設(shè)的重要目標(biāo),環(huán)保工作的地位和作用更加突出,。隨著南水北調(diào)中線工程供水在即和國家主體功能區(qū)規(guī)劃的深入實施,,國家將加大生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)區(qū)建設(shè)的扶持力度,為我們爭取環(huán)保項目資金提供了新的機(jī)遇,。下半年省委將調(diào)整對陜南三市的考核辦法,,不再考核gdp、工業(yè)增速等,,重點考核生態(tài)環(huán)境保護(hù)等指標(biāo),,這將為環(huán)保工作創(chuàng)造更加有利的外部環(huán)境和條件。

同時,環(huán)保工作的壓力越來越大,。一是環(huán)境問題是當(dāng)前的社會熱點,,關(guān)注度高、影響面廣,。尤其是我市作為南水北調(diào)中線工程水源區(qū),,一旦出現(xiàn)環(huán)境問題,更容易受到社會關(guān)注,。南水北調(diào)中線工程正式調(diào)水后,,對我市環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),,環(huán)保工作的壓力更大,。二是環(huán)保能力建設(shè)依然不足。近年來,,隨著各級財政環(huán)保投入增多,,建成了一批環(huán)保設(shè)施,但由于起步晚,、欠賬多,,環(huán)保設(shè)施依然不足,環(huán)境檢測手段落后,,環(huán)保隊伍建設(shè)滯后,,滿足不了發(fā)展需要,一些環(huán)保工作處于補(bǔ)舊賬,、欠新賬,、疲于應(yīng)付的局面。

面對機(jī)遇,,只有爭字當(dāng)先,,借力發(fā)展,乘勢而為,,才能促進(jìn)環(huán)保事業(yè)大發(fā)展;面對挑戰(zhàn),,只有沉著應(yīng)對,化危為機(jī),,補(bǔ)齊短板,,才能擺脫環(huán)保工作被動應(yīng)付局面。我們要充分認(rèn)識當(dāng)前環(huán)保工作形勢,,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,迎接挑戰(zhàn),,搶抓機(jī)遇,,堅定信心,,全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)各項工作,努力為我市循環(huán)發(fā)展提供生態(tài)基礎(chǔ),、環(huán)境保障,。

二、積極構(gòu)建推進(jìn)污染減排工作的大環(huán)保格局

污染減排是一項約束性指標(biāo),,其工作成效關(guān)系全市循環(huán)發(fā)展大局,、關(guān)系民生環(huán)境改善。雖然它只有四項指標(biāo)內(nèi)容,,但涉及多個領(lǐng)域和部門,。如果僅靠環(huán)保部門一家之力,那是不可能完成的,,需要市縣同步,、多方配合、齊抓共管,、共同努力,。尤其是在當(dāng)前減排存量小、增量大,,今年指標(biāo)大幅提高,、缺乏減排項目支撐的情況下,更需要構(gòu)建大環(huán)保工作格局,,鞏固和完善“政府負(fù)總責(zé),、部門分工負(fù)責(zé)、環(huán)保部門居中協(xié)調(diào)”的污染減排工作機(jī)制,,共同推動污染減排工作,。

當(dāng)前,各縣區(qū),、各相關(guān)部門要依據(jù)省上下達(dá)的污染減排指標(biāo),、市上確定的減排工作任務(wù),制定工作方案,,分解指標(biāo),落實項目,,明確包抓領(lǐng)導(dǎo),、包抓部門、具體責(zé)任人;對列入國家考核,、省上考核的減排項目,,要明確時間要求和形象進(jìn)度。在推進(jìn)工作中,,縣區(qū)政府至少要召開一到兩次專題常務(wù)會議,,聽取減排匯報,、解決關(guān)鍵問題、推動減排工作,。市環(huán)保局作為市污染減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理,、跟蹤督辦的作用,。其他成員單位要各司其職,各負(fù)其責(zé),,加強(qiáng)配合,,形成推動污染減排工作的合力。

城鎮(zhèn)污水,、垃圾處理系統(tǒng)建設(shè)是污染減排工作的重點,。今年《市政府工作報告》提出:城市污水集中處理率82%以上,城市生活垃圾無害化處理率90%以上,,啟動5 個重點鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項目建設(shè),。按照這一目標(biāo)要求,旬陽縣要加快污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,,確保年內(nèi)建成,。沒有通過竣工驗收的污水處理廠,相關(guān)縣區(qū)和住建,、水利部門要及時完善資料,、加快調(diào)試、積極申報,,環(huán)保部門要做好配合工作;已經(jīng)通過竣工驗收的,,環(huán)保部門要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查,確保污水處理廠穩(wěn)定運行,。住建部門要加快城市污水管網(wǎng)改造,,提高污水、垃圾的收集率和處置率,。對列入計劃的重點鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項目,,相關(guān)縣區(qū)和部門要作好資金保障工作。

污染減排工作還涉及淘汰落后產(chǎn)能企業(yè),、煙氣脫硫脫硝,、畜禽養(yǎng)殖污染治理、淘汰黃標(biāo)車,、在線監(jiān)測等,,包括工程減排、結(jié)構(gòu)減排,、管理減排多個方面,,發(fā)改,、農(nóng)業(yè)、工信,、工商,、公安、交通,、統(tǒng)計,、財政等部門都要從各自職能出發(fā),牢固樹立“一盤棋”的思想,,分工負(fù)責(zé),,協(xié)調(diào)配合,做好污染減排工作,。市上將進(jìn)一步完善環(huán)保工作實績評價考核機(jī)制和問責(zé)制,,對沒有完成年度任務(wù)、影響全市目標(biāo)責(zé)任考核的,,將嚴(yán)格執(zhí)行“問責(zé)制”和“一票否決”,。

三、堅決防止環(huán)境污染風(fēng)險演化為環(huán)境事故

上周國家“兩會”期間,,微博上曝光了我市旬陽蜀河電站庫區(qū)水質(zhì)變黑事件,,郭書記、徐市長專門從北京打來電話,,進(jìn)行專題部署,,目前污染問題已解決。這一事件再次警示我們,,不能心存僥幸,、麻痹大意,必須把環(huán)境污染風(fēng)險防治工作擺在更加突出的位置,,堅決防止環(huán)境風(fēng)險演化為環(huán)保事故,。

控制現(xiàn)有風(fēng)險源。在去年環(huán)境風(fēng)險源普查中,,確定了132個環(huán)境風(fēng)險源及責(zé)任主體,、防治措施、應(yīng)急預(yù)案等,。今年重點要使這些風(fēng)險源的防治措施落實到位,。屬于加強(qiáng)管理的,要定期檢查人員到崗情況,、管理措施到位等情況;屬于工程治理的,要隨時掌握施工進(jìn)度,、工程質(zhì)量,、治理情況;屬于關(guān)停整改的,,要組織聯(lián)合檢查,確保關(guān)停到位,。還要拓展排查領(lǐng)域,,實行動態(tài)管理,將新發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險源及時納入監(jiān)控和防治范圍,??傊瑢Νh(huán)境污染風(fēng)險,,要控制在一定范圍和程度,,避免發(fā)生環(huán)境污染事故。避免新增風(fēng)險源,。要把環(huán)評作為新上項目的強(qiáng)制性準(zhǔn)入門檻和前置條件,,把“三同時”制度的落實作為項目建設(shè)的重要內(nèi)容和督查重點,從源頭上防止環(huán)境風(fēng)險的產(chǎn)生,。在招商引資和引進(jìn)項目時,,要嚴(yán)格控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè),減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,,避免形成新的環(huán)境污染風(fēng)險源,。在項目建設(shè)時,要督促業(yè)主將環(huán)保設(shè)施和主體工程“同時規(guī)劃,、同時建設(shè),、同時驗收”。要加強(qiáng)對排污企業(yè)的在線監(jiān)控和日常監(jiān)管,,杜絕發(fā)生違法排污問題,。

整治突出環(huán)保問題。要堅持依法行政,、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,,深入開展打擊違法排污保障群眾健康環(huán)保專項行動,對群眾反映強(qiáng)烈,、影響社會穩(wěn)定的環(huán)境污染問題重點查處,、掛牌督辦,維護(hù)環(huán)境安全和群眾環(huán)保權(quán)益,。大力整治城市環(huán)境噪聲污染,、油煙污染、建筑工地?fù)P塵等環(huán)保問題,。嚴(yán)肅查處擅自停運,、超標(biāo)排污和廢棄物二次污染等環(huán)境違法行為。嚴(yán)厲打擊“兩高一資”行業(yè)環(huán)境違法行為,。抓好漢江重點流域排污監(jiān)管,,消除水源地污染隱患,,保障漢江水質(zhì)安全。

妥善處置突發(fā)事件,。要建立健全環(huán)保突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,,不斷提高處理突發(fā)環(huán)境事件的能力。對涉及飲用水污染,、重金屬污染,、危險化學(xué)品污染等突發(fā)事件,要在第一時間趕赴事發(fā)現(xiàn)場,,組織力量迅速查明原因并采取有效措施,,控制事態(tài)發(fā)展,最大程度地減輕事件造成的危害,。要高度重視微博,、微信、網(wǎng)絡(luò)等新媒體的作用,,對網(wǎng)上反映的環(huán)保問題,,發(fā)現(xiàn)要早,化解要快,,處置妥當(dāng),,防止蔓延。同時,,要嚴(yán)格信息報送,,確保信息報告及時、暢通,、有效,。

四、不斷加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)建工作和環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè)加大生態(tài)創(chuàng)建力度,。目前全市成功創(chuàng)建國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個、生態(tài)村4 個;省級生態(tài)鎮(zhèn)17 個,、生態(tài)村26 個;市級生態(tài)鎮(zhèn)114 個,、生態(tài)村95 個,一批功能配套,、村容整潔,、清潔生產(chǎn)的鎮(zhèn)村出現(xiàn)在廣大農(nóng)村,成為帶動農(nóng)村環(huán)保工作的先進(jìn)典型,。今年要在全市范圍內(nèi),,繼續(xù)開展生態(tài)縣、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村為主要內(nèi)容的生態(tài)創(chuàng)建活動,,使生態(tài)創(chuàng)建活動成為帶動環(huán)保工作整體上水平,、創(chuàng)特色、出亮點的重要載體,。漢陰、白河創(chuàng)建省級生態(tài)縣活動,,要在今年通過驗收,,其它縣區(qū)要積極啟動。漢濱,、寧陜,、嵐皋要繼續(xù)搶抓國家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)的政策機(jī)遇,積極解決危害群眾健康的環(huán)境問題,。

增強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)能力。要搶抓國家政策機(jī)遇,,積極爭取環(huán)保項目,,促進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年《市政府工作報告》提出了“實施瀛湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程”要求,,市環(huán)保局和漢濱區(qū)政府要作好項目前期準(zhǔn)備工作,,爭取列入今年全國湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點項目資金計劃,在年底前開工建設(shè),。各級財政要加大投入力度,,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察,、應(yīng)急,、管理等環(huán)保能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè),,貫徹落實中央八項規(guī)定,、省委實施意見、市委十項規(guī)定,,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè),。

同志們,污染減排關(guān)系循環(huán)發(fā)展大局,,環(huán)境風(fēng)險影響群眾環(huán)境權(quán)益,。我們要以黨的精神為指導(dǎo),堅持走民生為本的循環(huán)發(fā)展之路,把安康的生態(tài)環(huán)境保護(hù)好,、建設(shè)好,、發(fā)展好,為美好安康建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市環(huán)保工作會議上的講話精神篇三

同志們:

在全國“兩會”剛剛閉幕之際,,全市上下正滿懷信心,、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會首季開門紅的關(guān)鍵時刻,我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請來召開全市環(huán)境保護(hù)工作會議,,徐市長也親臨會議,,并作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,,抓好貫徹落實,。下面,我先講四點意見:

一,、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績

“”以來,,我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,,標(biāo)本兼治”的決策部署,積極探索,,扎實工作,,各項工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先,。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測,,優(yōu)良天數(shù)287 天,居全省第二位,。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),,城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為 100%,。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成,。不斷強(qiáng)化各項減排措施,實施減排項目268 個,,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,,全面完成了省上下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。扎實推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列,。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,,積極爭取環(huán)境整治專項資金,,加大環(huán)境民生投入,,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),,環(huán)保安全得到有效保障,。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委,、政府對環(huán)境保護(hù)更加重 視,。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點示范工作,,多次召開常委會和常務(wù)會,,專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見》,市人大,、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研,、檢查、指導(dǎo),,市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會議,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求,、作部署,。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實上級部署,,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,,在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù),、大氣污染治理方面安排專項資金,、出臺專門意見,取得一系列成績,。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點減排項目落實等方面做了大量的工作,。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個方面的工作亮點,,20xx 年有8 個方面的重點工作取得突破??梢哉f,,在大家的共同努力下,環(huán)境保護(hù)工作對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng),生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領(lǐng)跑全省,,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。

二,、清醒認(rèn)識當(dāng)前的環(huán)境形勢

黨的xx大以來,,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,,作出一系列重大決策部署,,認(rèn)識高度、推進(jìn)力度,、實踐深度前所未有,。黨的xx屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享五大發(fā)展理念,,對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求,。盡管“”期間,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績,、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實,、能力逐年增強(qiáng)。但是,,我們必須看到,,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天,,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天,。特別是今年1-2 月,,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,在全省12 個考核單位中居第十位,,輕度以上污染天氣已占了35 天,,要完成省上今年對安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的,。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,管網(wǎng)覆蓋率低,,生活污水,、垃圾收集率低,,生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河,、小溝污染嚴(yán)重,,管理不到位,群眾反映強(qiáng)烈,。大氣污染防治任務(wù)繁重,,中心城市車輛限行、機(jī)動車尾氣治理等工作,,還沒有真正的落實,,燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵,、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決,。污染減排基數(shù)小,減排空間小,,缺乏減排項目支撐,,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯,。減排項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施,、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后,。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大,。防范重大污染事故發(fā)生,,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。

隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高,,每一個市民都希望生活得更有品質(zhì),,每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍(lán)天白云,、呼吸盡是清新空氣”,,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命,。指出,,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏,、始終保持對大自然的敬畏,,切實履行好應(yīng)盡的職責(zé),,像愛護(hù)自己的眼睛一樣,, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,讓廣大人民群眾在我們的行動中感受到安康品質(zhì)的提升,、看到美好生活的方向。

三,、理清思路,,扎實做好今年的環(huán)保重點工作

關(guān)于今年的重點環(huán)保工作,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,,任務(wù)比較重,,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,,抓好落實,。這里,再強(qiáng)調(diào)四個方面:

(一)突出水環(huán)境整治,,確保漢江水質(zhì)安全,。為貫徹落實好國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會議之前,,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,該方案對“十三五”期間全市水生態(tài),、地表水質(zhì),、城市飲用水源、地下水監(jiān)測,、工業(yè)污染,、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),每項工作都明確了各級政府及相關(guān)的責(zé)任,,請大家回去后認(rèn)真對照,,結(jié)合實際,制定具體的實施方案,,抓好貫徹落實,。

(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量,。一要認(rèn)真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實“減煤,、控車,、抑塵、治源,、禁燃,、增綠”措施,加強(qiáng)監(jiān)管,、加強(qiáng)考核,,治理霧霾,,保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府,、高新區(qū)管委會及市直有關(guān)部門要重點圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染,、道路交通揚塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動車尾氣污染,、小鍋爐污染,、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,,確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),,持續(xù)抓好“煤改氣”,、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,,提高機(jī)械化清掃率,, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機(jī)動車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,,落實好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法,,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。

(三)突出環(huán)保執(zhí)法,,全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管,。20xx年 11 月,、20xx年7 月,,國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,,部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作,。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,,結(jié)合行政區(qū)劃,,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實到具體單位和具體人員,,使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,,實現(xiàn)定區(qū)域,、定任務(wù),、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé),、履責(zé)、問責(zé)的工作機(jī)制,,做到執(zhí)法全覆蓋,、監(jiān)管無盲點。二是有利于動態(tài)掌握污染源底數(shù),,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域,、主要環(huán)境風(fēng)險隱患點及群眾關(guān)注的重點環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點目標(biāo)上。三是有利于及時消除環(huán)境問題,。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對接,、良性互動,及時發(fā)現(xiàn)問題,,及時做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

去年9 月,,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,,網(wǎng)格沒能形成,,巡查、督查沒有開展,,考核問責(zé)也沒有啟動,,很好的一個方案成了一個應(yīng)景的文章,典型的形式主義,。今年這個工作必須全面實施,,為此,這次會議專門安排把文件復(fù)印給大家,,請各位回去認(rèn)真對照,,迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,,并實實在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核,。

(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,,努力為脫貧攻堅作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前,,從中央到地方都要求,,要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅相統(tǒng)一,,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實惠是我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措,。一要按照實 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,,把綠水青山保護(hù)起來,,讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅,,增加貧困戶政策性收入,。三要結(jié)合實施大氣、水,、土壤污染防治行動計劃,,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治,、飲用水安全保障,、農(nóng)業(yè)面源治理等問題,加快改善人居環(huán)境,,實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

四、強(qiáng)化保障,,鞏固好齊抓共管的良好格局

環(huán)境保護(hù)涉及面廣,,關(guān)系到千家萬戶,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,,層層落實責(zé)任,,凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。

一要高度重視,,加強(qiáng)協(xié)作,。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視,綜合性,、全局性的環(huán)境問題越來越多,,跨部門,、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多,,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題,。剛才,,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū),、各部門必須盡到的責(zé)任,。希望各縣區(qū),、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真把“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”落實到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項重點工作,。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用,。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),,建立定期協(xié)商,、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法,、案件移送等制度,,充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢,鞏固正在形成的齊抓共管格局,。

二要常抓不懈,,持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,,既是攻堅戰(zhàn),,更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,,貴在持之以恒,、常抓不懈, 也難在持之以恒,。各級領(lǐng)導(dǎo)和各級干部要發(fā)揚釘釘子的精神,,咬住重點工作不放松,盯住隱患問題不丟手,。要堅持問題導(dǎo)向,,善于研究問題,善謀解決問題的辦法,,多抓督辦檢查,、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好,。

三要加強(qiáng)考核,,從嚴(yán)問責(zé)。省對市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來越細(xì),、任務(wù)越來越重,,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),通過嚴(yán)格的考核讓各級干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),,必須從嚴(yán)考核,。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格,因為這侵犯了公眾利益,,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,,要調(diào)整工作崗位,,推諉扯皮,不作為,、慢作為的還要問責(zé),。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔,。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來越重,,權(quán)力也越來越大,。面對新任務(wù)、新常態(tài),,希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),,明確工作重點和著力點,多到一線,、多下基層,、多解決實際問題。在這里還要提醒大家,,權(quán)力是一把雙刃劍,,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實”的要求,真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),守住底線,,想干事,、干成事、不出事,。

同志們,,環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代,、利在千秋,。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,再接再厲,,苦干實干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康,、全面同步夠格進(jìn)入小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

在全市環(huán)保工作會議上的講話精神篇四

同志們:

首先,我代表市政府,,向受到表彰的先進(jìn)集體,、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會議精神,,圍繞保增長,、保民生、保穩(wěn)定的總體目標(biāo),,研究部署下一步環(huán)境保護(hù)各項工作,。剛才,守炳局長對20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié),,對下一階段工作提出了具體要求,,我都同意,希望各地認(rèn)真貫徹落實,。下面,,我講三點意見。

一,、認(rèn)清形勢,,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感

20xx年是我市改革發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年,。全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工,,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,銳意進(jìn)取,,扎實工作,取得了優(yōu)異的工作業(yè)績,,突出表現(xiàn)在:一是年度主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。根據(jù)國家環(huán)保部最終核定,我市20xx年化學(xué)需氧量(cod)排放量比20xx年下降1.47%,,比20xx年下降1.64%,,完成20xx年目標(biāo)任務(wù);二氧化硫(so2)排放量比20xx年下降7.01%,比20xx年下降7.33%,,圓滿完成20xx年目標(biāo)任務(wù),。二是環(huán)評工作效率和審批服務(wù)質(zhì)量不斷提高,。在嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上,簡化環(huán)評審批程序,,提高審批效率,,特別是國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策出臺后,積極爭取我市一批重大項目通過環(huán)保部審批,,既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,又保證了全市發(fā)展的需要。三是水污染防治工作扎實推進(jìn),。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,,爭取各類環(huán)保、生態(tài)建設(shè)資金1.71億元,,有力地支持了重點流域污染治理和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。大力實施淮河、巢湖流域“”規(guī)劃,,確保了水質(zhì)的穩(wěn)定和群眾飲水安全,。四是環(huán)境監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展環(huán)保專項行動,,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,。所有國控和省控重點污染源全部安裝了自動監(jiān)控設(shè)備,并與環(huán)保部門實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng),。五是第一次全市污染源普查取得階段性成果,。普查工作開展以來,全市近5萬人次參加了污染源普查工作,,完成了對29391個普查對象的入戶調(diào)查和普查表填報,,按照國家統(tǒng)一要求,完成3次數(shù)據(jù)直報工作,。6月下旬,,國家普查辦質(zhì)量核查組對市及金安區(qū)的普查工作進(jìn)行了質(zhì)量核查,隨機(jī)抽查的各項指標(biāo)均低于1%(國家規(guī)定為2%),。我市污染源普查工作得到國家普查辦的充分肯定,。普查工作即將“收官”,市及各縣區(qū)要再接再厲,,繼續(xù)扎實工作,,完成“兩個報告”編制和成果開發(fā)、利用,,為整個工作畫上一個圓滿的句號,。

這些成績的取得,是各級黨委,、政府高度重視,、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是各有關(guān)部門積極配合、共同努力的結(jié)果,,是各級環(huán)保部門扎實苦干,、勤奮奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,,我代表市政府,,向所有戰(zhàn)斗在環(huán)保戰(zhàn)線上的同志們,,表示親切的慰問和衷心的感謝!

20xx年,,是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程中非常特殊的一年。受國際金融危機(jī)影響,,今年可能是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,,歷次經(jīng)濟(jì)調(diào)整也沒有面臨這樣復(fù)雜的局面。經(jīng)濟(jì)增長面臨較大的下行壓力,,部分企業(yè)經(jīng)營困難,。嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢必然對環(huán)保工作產(chǎn)生重大影響,特別是對減排工作將帶來新的壓力,。一是隨著國家保增長擴(kuò)內(nèi)需投資計劃的不斷實施,,我市必然會爭取到更多的投資和大項目。這些新上大項目對排放污染物的總量需求日益增大,,給減排造成很大壓力,。同時新開工項目產(chǎn)生的新增污染物難以消化,老污染源的治理又不能完全到位,。二是一些企業(yè)在生存的壓力下,,可能會減少對污染治理的投入,治污設(shè)施不正常運行,、違法排污等現(xiàn)象可能出現(xiàn)反彈;一些地方可能會因經(jīng)濟(jì)問題而忽視環(huán)保問題,,擔(dān)心因環(huán)保門檻提得太高,執(zhí)法太嚴(yán),,把企業(yè)嚇跑,,新一輪的投資過程中,“兩高一資”項目有可能卷土重來,,必然造成污染反彈,。三是減排措施不過硬,工程減排缺乏足夠數(shù)量的項目支撐,,城市生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度跟不上減排要求,,特別是配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展嚴(yán)重滯后。結(jié)構(gòu)減排缺乏強(qiáng)制淘汰有效機(jī)制,,政策不配套,、投入難以落實,,企業(yè)關(guān)停難。

在正視困難和挑戰(zhàn)的同時,,我們更要看到宏觀形勢和環(huán)境變化,,給環(huán)保工作帶來的機(jī)遇和有利因素。一是黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作。黨中央,、國務(wù)院把應(yīng)對國際金融危機(jī)作為推動科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)社會和諧的重要機(jī)遇,把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、擴(kuò)內(nèi)需保增長促發(fā)展的重要手段,把環(huán)境保護(hù)作為投資的重要領(lǐng)域,。全省經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),,保增長的任務(wù)再重,節(jié)能減排的要求不能降低,、力度不能減弱,,決不能再上高耗能、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)項目,,絕不能讓已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃,。二是積極支持環(huán)境保護(hù)的社會氛圍日益濃厚。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,,各級領(lǐng)導(dǎo)干部對保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識更加深刻,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的自覺性,、堅定性明顯增強(qiáng),。各類環(huán)保民間組織、志愿者和廣大人民群眾,,積極關(guān)心,、支持和參與環(huán)境保護(hù),已成為推動環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的重要力量,。三是經(jīng)濟(jì)社會中有利于環(huán)境保護(hù)的因素不斷增多,。首先,中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的4萬億投資計劃中,,安排3500億用于生態(tài)環(huán)境工程建設(shè),,占投資總額的8.75%,這為我們爭取資金支持,,推進(jìn)重大環(huán)保項目建設(shè),,提供了難得的機(jī)遇,。其次,金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制和經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)生的洗牌效應(yīng),,將加快淘汰落后產(chǎn)能,,客觀上有利于減輕減排工作的壓力。再次,,正在進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革,,為環(huán)保部門強(qiáng)化職能、充實力量,,創(chuàng)造了更加有利的條件,。

總之,各地各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢,,切實增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,,緊緊圍繞保增長,、保民生,、保穩(wěn)定的大局,堅持一手抓保護(hù)環(huán)境,,一手抓保障發(fā)展,,堅定信心,搶抓機(jī)遇,,開拓進(jìn)取,,奮力推進(jìn)我省環(huán)境保護(hù)工作取得新的成績。

二,、突出重點,,切實做好今年環(huán)境保護(hù)各項工作

(一)強(qiáng)力推進(jìn)污染減排,確保年度減排目標(biāo)順利實現(xiàn),。污染減排是檢驗環(huán)保工作成效的剛性指標(biāo),,是各級環(huán)保部門的首要任務(wù)。今年是完成“”減排任務(wù)的沖刺年,,省政府已與各市政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,,今天我們也與各縣區(qū)政府(管委)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確了具體的減排目標(biāo)任務(wù),。希望各地牢牢繃緊減排這根弦,,保持力度不減,勁頭不松,,再接再厲,,堅決完成年度任務(wù),并力爭完成的更好一些,,為明年全面實現(xiàn)“”減排目標(biāo)創(chuàng)造有利條件,。一是抓好污水處理廠建設(shè)和運行,。20xx年雖然我們5個縣的污水處理廠都建成了,但是由于管網(wǎng)配套,,雨污分流問題未解決,,運行負(fù)荷率都不高,還有兩個縣至今未能通水調(diào)試,。今年要繼續(xù)將城市污水處理廠作為減排的重中之重,,全力以赴加快雨污分流的配套管網(wǎng)建設(shè),增強(qiáng)污水處理廠收水能力,,保證污水管網(wǎng)與主體工程同步設(shè)計,、同步施工、同步投運,,最大限度發(fā)揮減排效益,。市縣環(huán)保部門要發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對污水處理廠運行情況的監(jiān)督檢查,,確保穩(wěn)定運行,,達(dá)標(biāo)排放,經(jīng)得起國家的檢查和考核,。二是要加強(qiáng)項目調(diào)度,。市環(huán)保局已將今年的減排任務(wù)分解落實具體減排項目,各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行,,加快建設(shè)進(jìn)度,,確保項目按期建成并發(fā)揮效益。市縣環(huán)保部門要督促所有重點污染源安裝在線監(jiān)測裝置,,對減排項目實施情況,,每月至少調(diào)度一次,每季度至少徹查一次,,及時掌握進(jìn)度,,做到心中有數(shù)。對于項目進(jìn)展緩慢或無法實施的,,要及時進(jìn)行調(diào)整,,補(bǔ)缺補(bǔ)差,,牢牢把握工作主動權(quán),,確保減排任務(wù)順利完成,。三是合力推進(jìn)減排。環(huán)保,、發(fā)展改革,、經(jīng)委、建設(shè)、國土等有關(guān)部門要相互配合,,形成合力,,采取綜合措施,打好組合拳,,切實推動減排工作取得實效,。市發(fā)展改革、經(jīng)委等部門要認(rèn)真執(zhí)行落后產(chǎn)能淘汰計劃,,督促落后生產(chǎn)能力有序退出,,促進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。市環(huán)保,、國土,、建設(shè)等部門,對污水處理廠建設(shè)或減排計劃實施嚴(yán)重滯后的縣(區(qū)),,要分別在項目環(huán)評,、用地審批、城市規(guī)劃修編等方面予以限批,。

(二)強(qiáng)化審批服務(wù),,充分發(fā)揮環(huán)評的重要作用。環(huán)評審批是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、從源頭上控制污染增量的重要手段,。在當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需保增長的形勢下,,環(huán)評工作要圍繞大局,,積極作為,有保有壓,,區(qū)別對待,,一方面要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù),另一方面也要為控制污染排放,、防止“兩高一資”企業(yè)和落后產(chǎn)能出現(xiàn)反彈把好關(guān)口,。一是要快,為全市擴(kuò)內(nèi)需保增長的新上重點建設(shè)項目積極主動地好服務(wù),,對符合環(huán)境準(zhǔn)入條件的,,簡化審批手續(xù),提高工作效率;對涉及民生工程,、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的,開辟“綠色通道”,,提前介入,,主動服務(wù),推動項目盡快落地,,開工建設(shè);對于需要國家,、省環(huán)保部門審批的重大項目,,積極加強(qiáng)指導(dǎo),幫助做好工作,,力爭項目早日獲得批準(zhǔn),。二是要好。在快的同時,,要認(rèn)真執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,,落實項目總量指標(biāo),按照“不要犧牲環(huán)境的發(fā)展,,不要浪費資源的增長,,不要未經(jīng)環(huán)評的建設(shè)”要求,嚴(yán)把環(huán)評準(zhǔn)入關(guān),。對不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的,,再大的項目也不能上,再高的回報也不能要,。市環(huán)保局要加強(qiáng)對市,、縣環(huán)評人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),加大監(jiān)督檢查力度,,努力提高環(huán)評質(zhì)量和水平,。

(三)加強(qiáng)重點流域水污染防治,確保群眾飲水安全,。重點流域治理,,始終是環(huán)保工作的重要內(nèi)容;確保群眾飲水安全,始終是環(huán)保部門的重要職責(zé),。我市地處淮河,、巢湖兩大流域,地理位置特殊,,水污染防治工作一直是環(huán)保工作的重點,,雖然近年來我們做了很多卓有成效的工作,但是由于水污染的流域性,,所以形勢依然比較嚴(yán)峻,,對此我們切不可掉以輕心,必須始終高度重視,。要加快實施淮河,、巢湖流域“”水污染防治規(guī)劃。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,,積極爭取中央專項資金,,加大投入,加快推進(jìn)規(guī)劃項目建設(shè),確保項目年度實施計劃順利完成,。這里強(qiáng)調(diào)一點,,近期國家將對重點流域規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核,在前兩年國家對淮河流域水污染防治工作的考核中,,我省均處于落后位次,。這次省政府確定由我市代表安徽省迎接現(xiàn)場檢查,這既是榮譽(yù),,也是壓力,。對于此次考核,市政府已經(jīng)召開了專題會議進(jìn)行任務(wù)分解,,各有關(guān)縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門,,要高度重視,積極做好迎檢準(zhǔn)備,。此次考核涉及我市7個縣區(qū)11個項目,目前這11個項目有4個完工,、4個在建、2個可研,、1個調(diào)試,,情況不容樂觀。各縣區(qū)要以提高規(guī)劃項目完成率和考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為重點,,抓緊開展自查,,補(bǔ)缺補(bǔ)差,改進(jìn)完善,,力爭此次考核取得好成績,,我省位次能夠有所提升。同時要切實加強(qiáng)飲用水源保護(hù),??茖W(xué)劃定飲用水源保護(hù)區(qū),制定,、完善、落實保護(hù)規(guī)劃,,加強(qiáng)水源地保護(hù),,防止發(fā)生重大水污染事故,確保人民群眾飲水安全,。

(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),,逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境。近年來,,隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高,,農(nóng)村環(huán)境問題日顯突出,臟亂差現(xiàn)象十分普遍,成為影響農(nóng)村全面小康社會建設(shè)的突出問題,。去年7月,,國務(wù)院首次召開了全國農(nóng)村環(huán)保電視電話會議,副總理發(fā)表了重要講話,。xx屆三中全會也明確提出,,要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè),實施農(nóng)村清潔工程,。這些都標(biāo)志著,,黨中央、國務(wù)院把農(nóng)村環(huán)境保護(hù),,擺到了突出的位置,,提上了重要的議事日程。我市目前正在加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越,,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),,對于我市而言,具有特殊重要的意義,。同時,,要看到由于我市農(nóng)村地區(qū)財力有限,農(nóng)村環(huán)保投入欠賬較多,,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),將是一項長期而艱巨的任務(wù),。對此,,各地各有關(guān)部門要認(rèn)真研究,統(tǒng)籌謀劃,,有計劃,、有重點、有步驟地開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù),。一要堅持以人為本,。把加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為保障群眾身體健康、維護(hù)群眾利益的重要內(nèi)容,。尊重群眾意愿,,方便群眾生活,讓群眾得到實惠,。二是堅持規(guī)劃引導(dǎo),。科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,,引導(dǎo)居住區(qū),、工業(yè)園區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的合理布局,,統(tǒng)籌環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是堅持突出重點,。將農(nóng)村飲水安全,、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理,、重點鎮(zhèn)垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重點,,認(rèn)真抓出成效。四是堅持試點先行,。要選擇一些基礎(chǔ)較好的村鎮(zhèn)開展試點,,發(fā)揮典型示范作用,總結(jié)經(jīng)驗,,逐步推廣,。五是堅持整合資源。在不改變用途的前提下,,統(tǒng)籌使用各類涉農(nóng)環(huán)保資金,,推動農(nóng)村環(huán)保與新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范工程、土地整理復(fù)墾開發(fā)工程,、農(nóng)村清潔工程,、百鎮(zhèn)千村萬戶生態(tài)示范工程、文明村鎮(zhèn),、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建等相結(jié)合,,擴(kuò)大集聚效應(yīng)。

(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,。市縣環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅持現(xiàn)場巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合,、定期檢查與突擊抽查相結(jié)合,、明查與暗訪相結(jié)合,認(rèn)真開展專項行動,,強(qiáng)化掛牌督辦,、區(qū)域限批等措施,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件,,始終保持對環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。同時,,我們也要看到,,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管決不能一罰了之,,一關(guān)了事。特別是在當(dāng)前企業(yè)面臨較多困難的情況下,,環(huán)保部門更是要無情執(zhí)法,,有情服務(wù),積極為企業(yè)提供幫助,。要加強(qiáng)對企業(yè)的法制宣傳教育,,強(qiáng)化事前監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法傾向及時予以警示,,督促立即整改;對查處的環(huán)境違法企業(yè),,要加強(qiáng)工作指導(dǎo),積極幫助其制定整改方案,,盡快加以實施;對限期治理整改到位的企業(yè),,要立即組織驗收,使其盡快恢復(fù)生產(chǎn),,最大限度地減少企業(yè)損失,。要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪投訴,認(rèn)真處理環(huán)境問題引發(fā)的矛盾和糾紛,,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,,切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展,,營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,不斷開創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面

一是認(rèn)識要更加到位,。首先,搞好環(huán)境保護(hù)是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,??茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,??沙掷m(xù)發(fā)展,就是要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口,、資源,、環(huán)境相協(xié)調(diào),保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展,。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展,、安全發(fā)展,,已經(jīng)成為急需解決的重點問題,。環(huán)保問題抓不好,談不上科學(xué)發(fā)展,,談不上改善民生,,更談不上社會和諧。其次,,搞好環(huán)境保護(hù)是提高人民生活質(zhì)量的必然要求,。環(huán)境保護(hù)與人民群眾的利益緊密聯(lián)系、息息相關(guān),,環(huán)境保護(hù)的根本目的是要為人民群眾營造良好的生活和發(fā)展環(huán)境,。第三,搞好環(huán)境保護(hù)是率先實現(xiàn)新跨越的必然要求,。通過強(qiáng)有力的環(huán)保措施,,削減主要污染物排放,完成上級下達(dá)的任務(wù),,騰出環(huán)保指標(biāo),,滿足新上項目對環(huán)境容量、環(huán)境指標(biāo)的需求,,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展拓展新的空間,。第四,搞好環(huán)境保護(hù)是執(zhí)行上級政策的必然要求,。近年來,,國家、省對節(jié)能減排重視程度和治理措施前所未有,,對完不成節(jié)能減排任務(wù)的地方除實行“一票否決”外,,還對新上項目實行“區(qū)域限批”和“企業(yè)限批”??梢哉f,,節(jié)能減排是國家政策的“高壓線”,任何人都碰不得;是可持續(xù)發(fā)展的“生命線”,,任何時候都松不得,。各級各部門要把環(huán)保工作放在更加重要的戰(zhàn)略位置,以對黨,、對全市680萬人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,切實抓好環(huán)保工作,既要經(jīng)濟(jì)增長,,更要青山綠水,,為子孫后代贏得更多的藍(lán)天白云。

二是措施要更加扎實,。環(huán)保工作具有特殊性,、艱巨性,、復(fù)雜性,,不動真格留不住藍(lán)天白云,,不下狠心換不來青山碧水,不出硬招完不成環(huán)保目標(biāo),。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣區(qū)要按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,層層分解任務(wù),,責(zé)任到人,,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人;市直各部門要認(rèn)真履行職責(zé),承擔(dān)在環(huán)保工作中的責(zé)任,,在確保污染減排任務(wù)完成的同時,,幫助企業(yè)共渡難關(guān)。二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,。環(huán)保工作是一項涉及面廣,、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,各級各部門要各司其職,、各負(fù)其責(zé),,把工作的著力點放在抓好落實上,務(wù)求工作實效;放在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,,解決好人民群眾關(guān)注的環(huán)境問題;放在制約影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾上,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。三要強(qiáng)化監(jiān)督考核,。嚴(yán)格目標(biāo)考評,,嚴(yán)格實施問責(zé),嚴(yán)格區(qū)域限批,,嚴(yán)格企業(yè)約束,,確保各項任務(wù)按時完成。

三是執(zhí)法要更加嚴(yán)格,。抓好環(huán)保工作,,執(zhí)法是保障。執(zhí)法嚴(yán)格有力,,可以震懾一方,,教育一片;否則就會導(dǎo)致治理不力,污染反彈,。市縣環(huán)保部門盡管依法查處了一批環(huán)境違法案件,,但仍存在著“軟、舊,、老”的問題,?!败洝本褪菆?zhí)法不到位,手腕不夠硬,,造成一些污染嚴(yán)重企業(yè)前關(guān)后開,,新上項目把關(guān)不嚴(yán);“舊”就是執(zhí)法方式陳舊,給了部分污染企業(yè)偷排偷放的可乘之機(jī);“老”就是執(zhí)法手段老化,,不善于使用現(xiàn)代科技手段,,不注重發(fā)動人民群眾和社會各界共同參與。這些問題嚴(yán)重制約了環(huán)保工作的深入推進(jìn),,我們必須硬起手腕,、動真碰硬,始終保持高壓態(tài)勢,,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保工作,。首先,要不斷改進(jìn)執(zhí)法方式,。變在辦公室執(zhí)法為深入排污現(xiàn)場執(zhí)法,,變上班8小時內(nèi)監(jiān)督檢查為全天候監(jiān)督檢查,變白天檢查,、明查為夜間巡查,、不定期抽查,努力提高執(zhí)法效果,。其次,,要不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段。建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,、群眾舉報投訴快速反應(yīng)機(jī)制,、技術(shù)部門對執(zhí)法的支持服務(wù)機(jī)制、社會監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制等,,增強(qiáng)執(zhí)法工作的有效性,、針對性。特別要充分調(diào)動全市人民的積極性,,借助12369環(huán)保熱線,、政行風(fēng)熱線等平臺,加大治理力度,。第三,,不斷鞏固執(zhí)法成果。處理好嚴(yán)格執(zhí)法與搞好服務(wù)的關(guān)系,,既要指出問題,,又要提出解決問題的辦法;既要治理,又要幫助其尋找出路。第四,,要不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,。縣區(qū)政府要大力支持環(huán)保部門工作,,加大環(huán)保工作投入,,加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè),營造寬松的工作環(huán)境,。各級政府要對本地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé),,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入抓,及時研究解決環(huán)保工作中的重大問題,,確保責(zé)任到位,、措施到位、投入到位,。要將污染減排,、重點流域治理等重點工作,分解落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人,,明確完成時限,,加強(qiáng)督促檢查,確保任務(wù)順利完成,。第五,,切實加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。要進(jìn)一步理順工作體制,,在人力,、財力和輿論上予以大力支持;去年,市政府在人員編制極為緊張的情況下將市環(huán)境監(jiān)察支隊改為全額財撥性質(zhì),,并增加10個編制,,還增設(shè)輻射環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu)。今年,,省政府要求六安等6市完成環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè),,需要投入和配備專人,任務(wù)仍然艱巨,,市環(huán)保局要專題匯報,,爭取市委、市政府支持,。

同志們,,環(huán)境保護(hù)使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實抓好環(huán)境保護(hù)各項工作,,為六安加快發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!

在全市環(huán)保工作會議上的講話精神篇五

同志們:

這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開,,主要有三個目的,,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,痛定思痛,,臥薪嘗膽,,汲取教訓(xùn),舉一反三,,切實加強(qiáng)環(huán)境整治,,礦山采選、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,,綜合利用走出了新路子,,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索。二是通過現(xiàn)場參觀,,進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識,,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢頭,,在市政府表彰的全市20個納稅大戶中,旬陽縣占了7個,,大部分為礦產(chǎn)企業(yè),,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,完全可以相互促進(jìn),、相得益彰,。三是通過相互交流學(xué)習(xí),啟發(fā)思路,,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化,、制度化、正規(guī)化建設(shè),,提高依法行政的能力和水平,。

生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題,因為,,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會的生存安全。我們召開環(huán)保工作會議,,一方面是回顧總結(jié),,安排部署,表彰先進(jìn),,簽訂責(zé)任狀,,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題,,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、推廣綜合利用,、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,,這樣才能把會議開得更深入,更有實際意義,。這次會議通過現(xiàn)場參觀,聽取家治同志的報告,,以及討論交流,應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的,。下面,我講八個方面的問題,,與大家一起討論,。

一,、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題

去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,,高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研,、考察視察活動,,不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動,,一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動,,促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是:安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè),,環(huán)境保護(hù)專項補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元,,先后進(jìn)行了了9個方面的專項整治活動,以退耕還林,、自然保護(hù)區(qū),、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng),。

從全國總體情況看,,環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個旬陽縣,,城市垃圾年清運量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸,,由于環(huán)境污染,我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,,還有森林減少,、草原退化、地下水超采,、河流干涸,、地面沉降、物種流失,、能源危機(jī)等問題,。這都是非常現(xiàn)實的環(huán)境問題,,因此,,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,其重要性,、迫切性是不言而喻的,。

相對而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好,,漢江出口斷面水質(zhì),、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),,飲用水源合格率100%,工業(yè)處于起步階段,,資源開發(fā)程度低,,生態(tài)條件相對較好,生物多樣性資源豐富,,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,,環(huán)境污染問題也在日益加劇,環(huán)境問題同樣不容樂觀,,形式仍然十分嚴(yán)峻,。 從思想認(rèn)識上看,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級的高度重視,,地位日益提高,,但在實際工作中,地方保護(hù)主義,,先污染后治理的思想,,邊污染變治理做法,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,,思想上往往忽視環(huán)保,,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來看,,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染,。廢氣、噪音污染逐年增長,。任務(wù)還十分艱巨,。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,,加工型企業(yè)多,,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱,,已治理的企業(yè)只是初級達(dá)標(biāo),,容易反彈。明治暗排,、偷排偷放,、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。 從基礎(chǔ)設(shè)施看,,污染治理能力水平低,,生活垃圾只是簡易填埋,,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,,運行成本居高不下,,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,,設(shè)施建設(shè)處于起步階段,。 從執(zhí)法管理上看。管理難度大,,執(zhí)法成本高,,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險,,蒙混過關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益,。 從自然環(huán)境看,,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),,水土流失嚴(yán)重,,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決,。因此,,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻,任務(wù)還十分艱巨,。

二,、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題

近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,,已上升為全球性的,、全人類共同面對的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞,、土地荒漠化、森林銳減,、酸雨蔓延,、大氣污染、河流污染,、海洋污染等等,,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國策,、落實科學(xué)發(fā)展觀,、走可持續(xù)發(fā)展道路,、環(huán)保也是生產(chǎn)力、走新型工業(yè)化道路,、生態(tài)警鐘,、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、和諧社會,、天人合一,、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命、為官一任守土有責(zé)等等,,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),、營造綠色家園,、綠色是品牌、經(jīng)營綠色,、保護(hù)青山綠水,、培育藥水游產(chǎn)業(yè)、建設(shè)和諧安康等等,,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,,認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性,、必要性和緊迫性,堅定做好環(huán)保工作自覺性,。

在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系: 一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系,,處理好了就是統(tǒng)一的,,處理不好就是對立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的,。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,,發(fā)展走了彎路,,就說明了這一道理。對此,,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中 ,,就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,。因此,,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,,各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù),千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,,不搞急功近利,不要竭澤而漁,,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動和雙贏,。 二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),,治理是關(guān)鍵,。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對污染源的預(yù)防和治理,,工作具體,,針對性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn),。因此,我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,,做到既加大污染治理力度,,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)環(huán)境可承受能力,、自我修復(fù)能力,,維護(hù)生態(tài)平衡。 三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系,。有法必依,,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求,。對造成污染的企業(yè),,該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,,該停業(yè)的就停業(yè),。但是,我們在堅決執(zhí)行政策之時,,還要積極為企業(yè)出主意,,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),,為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,,爭取資金,,落實環(huán)保措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。 四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系 ,。既要加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高污染治理水平,,又要加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,,提高行政效能和工作水平,。

三、關(guān)于源頭治理問題

源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,,做到嚴(yán)防死守,,力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,,一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān),。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,不招商,,不洽談,,不落戶。二要把好環(huán)評關(guān),。嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定,,不環(huán)評不批項目,環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè),。三是要把好建設(shè)關(guān),。嚴(yán)格按照項目建設(shè)“三同時”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,,同步竣工驗收,。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,,明治暗排,違法偷排的問題,。

源頭治理目標(biāo)是實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,,鞏固治理成果,逐步償還老帳,。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理,。確保人口密集區(qū),,飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,,降低總量污染指標(biāo),,防止反彈。對所有新,、改,、擴(kuò)建項目堅持做到“三個不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項目不批,。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項目不批,。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。

四,、關(guān)于資金投入問題

解決環(huán)境問題必須增加投入,,核心是抓項目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè),。據(jù)世界銀行的評估報告,,環(huán)保投入達(dá)到gdp 的2%時,才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,,達(dá)到3%時,,才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素 ,。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,,謀劃重點項目,,做好項目前期工作,爭取國家資金支持,。二是要加大財政投入,,各級政府要保障落實生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費,建立財政投入機(jī)制,,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資,。加強(qiáng)排污費的管理,用于環(huán)保建設(shè),。 三是要落實補(bǔ)償機(jī)制,。堅持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補(bǔ)償”,,“誰破壞誰恢復(fù)”,,“污染者付費、開發(fā)者保護(hù)”的原則,加大排污費征收力度,,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任,。四是要引入競爭機(jī)制。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,、市場化,,制定落實污水、垃圾處理收費政策,,保障投資回報,,吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。

當(dāng)前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè),。 一是加快廢水處理項目建設(shè),。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時,,要加大項目爭取力度,,力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃,,逐步解決生活廢水直排漢江問題,。同時進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放,。 二是加快生活垃圾處理項目建設(shè),。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè),確保年內(nèi)建成投用,??h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),、河流,、生活區(qū)的要求,采取“堆肥,、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理,。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,包裝項目爭取投資,。

五,、關(guān)于依法監(jiān)管問題

解決好危及群眾健康的突出問題,維護(hù)群眾環(huán)境利益,,提高群眾生活質(zhì)量是環(huán)保工作的根本宗旨和出發(fā)點,。是各級環(huán)保部門工作的重點任務(wù)。一要堅持依法治理環(huán)境,。繼續(xù)深入開展環(huán)境違法行為嚴(yán)查行動和專項活動,,做到有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,。二要落實水源地保護(hù)規(guī)劃,。嚴(yán)格實行排污許可證制度,堅持“總量控制”和“誰審批,,誰負(fù)責(zé)”的原則,防止各種污染隱

患,,確保讓群眾喝上干凈的水,,堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),保證水源地水質(zhì)安全,。三要依法行政,,嚴(yán)查嚴(yán)管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),,該停的停,決不手軟,。要嚴(yán)格落實環(huán)境違法責(zé)任追究制度,。對屢教屢犯的,要采取強(qiáng)制措施,,堅決取締和關(guān)閉,。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,,大力整治市容市貌,,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵,、二次污染問題,。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。

六,、關(guān)于工作結(jié)合問題

環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,,各部門要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,,切實履行環(huán)保工作職責(zé),,形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合,,一是結(jié)合退耕還林,、天保工程、小流域治理,、長防工程等,,大力實施生態(tài)建設(shè)工程,。 二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源,、節(jié)材灶的推廣,。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),,加快自然保護(hù)區(qū),、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè)。大力開展綠色集鎮(zhèn),、綠色學(xué)校,、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形,。四是結(jié)合公路交通,、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,,實施城市綠化工程,,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市,。多修環(huán)保路,、旅游路,減少對山體的大量開挖 ,。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高,。

七、關(guān)于落實責(zé)任問題

一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制,。落實“黨政一把手親自抓,,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,,正確的政績觀,強(qiáng)化責(zé)任意識,,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,。二要堅持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。 三要落實職能部門對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,。真正做到責(zé)任到位,,投入到位,措施到位,。四要加強(qiáng)隊伍建設(shè),。結(jié)合“保先”教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),,規(guī)范執(zhí)法行為,,提高工作效率,。培養(yǎng)一支思想好、作風(fēng)正,、業(yè)務(wù)精,、會管理的環(huán)保隊伍。

八,、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題

一要調(diào)動社會的積極性,,發(fā)動全民參與環(huán)保工作。廣開言路,,集思廣益,,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,,人人皆知,。成為全民自覺行動,,推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展,。三要加強(qiáng)社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用,,努力營造“保護(hù)環(huán)境,,人人有責(zé)”的社會氛圍,。

在全市環(huán)保工作會議上的講話精神篇六

同志們:

這次會議是縣委,、政府決定召開的一次重要會議,。主要任務(wù)是總結(jié)去年工作,,分析當(dāng)前形勢,部署今年任務(wù),,推動全縣環(huán)境保護(hù)工作上臺階,、上水平。剛才,,政府副縣長亞迪卡爾·吐爾貢同志就我縣環(huán)保工作做了報告,,客觀總結(jié)了20xx年的工作,全面部署了今年的任務(wù),,我完全同意,。

下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,,講幾點意見,。

一、肯定成績,,正視不足,,切實增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感

多年來,,我們堅定不移地實施“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,堅持把良性的生態(tài)環(huán)境作為基本的公共服務(wù)和剛性的民生需求,,全力抓好環(huán)境保護(hù)工作,。20xx年,縣委,、政府更是以創(chuàng)建生態(tài)縣,、環(huán)保模范縣城為抓手,全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),,實施了農(nóng)村垃圾填埋,、污水處理、企業(yè)污染治理等一系列環(huán)保工程,,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。在此,,我代表縣委,、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保工作的社會各界,向全縣環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!

但是,,在看到成績的同時,,我們也要清醒地看到,我縣整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)大部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢,。一是隨著以煤為主的新型工業(yè)化的快速推進(jìn),生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,,有限的綠洲環(huán)境容量,、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出;二是淖毛湖區(qū)域企業(yè)污染物排放量持續(xù)增加,部分企業(yè)在污染防治工作上還存在認(rèn)識不到位,,投入不足,,措施不到位的情況;三是環(huán)境污染成為群眾關(guān)注的新的熱點問題,老百姓在基本生存條件得到提升的情況下,,更加注重生活的質(zhì)量,,對周邊的生存環(huán)境變化更為敏感,環(huán)境惡化極易引發(fā)群體性矛盾,。

這就要求我們在今后工作中,,必須按照“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)”的指導(dǎo)思想,,充分認(rèn)識環(huán)保工作的極端重要性,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先,、生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略,,始終把環(huán)境保護(hù)工作融入發(fā)展這個第一要務(wù)之中,,樹立“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,,更加自覺地推進(jìn)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,,著力解決好人民群眾反映的突出環(huán)境問題,,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保,、安全等生產(chǎn)生活環(huán)境的需求,,努力實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”。

二,、突出重點,,強(qiáng)化措施,確保完成各項目標(biāo)任務(wù)

做好新形勢下的環(huán)境保護(hù)工作,,任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),、各相關(guān)部門(單位)一定要圍繞各項既定目標(biāo)任務(wù)抓好工作落實,全力以赴做好20xx年環(huán)境保護(hù)工作,。

一是加大規(guī)劃引領(lǐng)力度,,嚴(yán)把生態(tài)保護(hù)紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為硬約束,、硬指標(biāo),,做好頂層設(shè)計,按照“堅持規(guī)劃先行,,以規(guī)劃引領(lǐng)開發(fā)”的要求,,全力推動全縣《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》,、《環(huán)境功能區(qū)劃》等一系列規(guī)劃編制,、評審并頒布實施,進(jìn)一步明確生態(tài)保護(hù)紅線,,嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,,抓好各項規(guī)劃實施工作。

二是抓好源頭管理,,把好環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),。堅持把嚴(yán)格規(guī)范、科學(xué)管理貫穿始終,,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,,用最嚴(yán)格的環(huán)評制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點,、高水平,、高效益轉(zhuǎn)變,各類土地利用規(guī)劃,、區(qū)域流域的建設(shè),、開發(fā)利用規(guī)劃和建設(shè)項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責(zé)范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,,凡環(huán)境影響未過關(guān)的,,項目一律不得立項、不得開工建設(shè),,確?!碍h(huán)保第一審批權(quán)”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài),、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為,。同時,環(huán)保部門也要緊緊圍繞新型工業(yè)化建設(shè),,主動作為,,加強(qiáng)對全縣重大項目建設(shè)的環(huán)保協(xié)調(diào)服務(wù),為全力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn),。

三是著力解決突出的環(huán)境問題,,進(jìn)一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,,把企業(yè)大氣,、水污染治理、粉塵治理,、飲用水水源地環(huán)境專項整治,、污染物減排等工作作為重點,全力推動,,狠抓各項措施落實,,力求取得實效。環(huán)保部門要應(yīng)用多種媒體和手段,,主動做好環(huán)境信息公開,,及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價,、企業(yè)污染排入,、治污設(shè)施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障,。

四是強(qiáng)化企業(yè)義務(wù),,督促企業(yè)承擔(dān)起應(yīng)盡的法律責(zé)任。環(huán)保部門要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,,切實肩負(fù)起污染減排和環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任與骨干作用,,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升治污設(shè)施和環(huán)保工作水平,,按照底線的要求,,確保生產(chǎn)達(dá)標(biāo)排放,絕不得以各種理由,、各種借口違法超標(biāo)排放污染環(huán)境,。各企業(yè)負(fù)責(zé)人要在注重經(jīng)濟(jì)效益的同時,強(qiáng)化社會責(zé)任意識,,更加重視環(huán)境保護(hù)工作,,更加注重企業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,要做到掙“良心錢”,,不吃“子孫飯”,。

三、明確責(zé)任,,強(qiáng)化措施,,努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面

㈠嚴(yán)格落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要切實加強(qiáng)對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),,擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認(rèn)識到位,、責(zé)任到位、措施到位,、工作到位,。要強(qiáng)化監(jiān)督考核,細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,,制定切實可行的工作措施,,不折不扣地完成今年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。今年我們將對未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,,負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),、部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,落實整改責(zé)任,,加強(qiáng)督查督辦,,以壯士斷腕的決心和強(qiáng)有力的手段確保環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實現(xiàn)。

㈡強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,。環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,,要對“兩個園區(qū)”,,尤其是在淖毛湖區(qū)域建立常態(tài)巡控機(jī)制,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價,、違反建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)“三同時”制度,、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,,要堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,,對于環(huán)保違法行為要從嚴(yán)從快查處,對于一些惡意排污企業(yè),,發(fā)現(xiàn)一起,,叫停一起,通報一起,,決不姑息手軟,,決不以犧牲環(huán)境為代價謀求經(jīng)濟(jì)一時增長。要進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,,發(fā)改,、國土、住建,、水利,、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作,,齊抓共管,、各負(fù)其責(zé),把政府保護(hù)環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,,把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段,。同時,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,,強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,,做好資源開發(fā)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,共同保護(hù)伊吾美好環(huán)境。

㈢加大環(huán)保投入,。政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。財政,、發(fā)改,、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家,、自治區(qū)專項資金支持,,進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,,促進(jìn)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大,。

同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作,,是一項功在當(dāng)代,、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè),。讓我們本著對人民和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,全力以赴地抓好環(huán)境保護(hù)工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標(biāo)準(zhǔn),,不斷提升環(huán)境保護(hù)工作的質(zhì)量和水平,,為率先全面建成小康社會而努力奮斗!

在全市環(huán)保工作會議上的講話精神篇七

同志們:

今天的會議,是公司新的一年繼“三會”之后召開的一次全局性的重要會議,,表明了安全環(huán)保工作的重要性和緊迫性,,體現(xiàn)了公司對安全環(huán)保工作的高度重視,也彰顯了公司對抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,。會上,,佟德安副總經(jīng)理代表公司作了安全環(huán)保工作報告,分析了公司當(dāng)前安全環(huán)保面臨的形勢與任務(wù),,安排部署了20xx年安全環(huán)保重點工作,,馬永峰副總經(jīng)理宣讀了公司《關(guān)于表彰獎勵20xx年度安全環(huán)保先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》,??死斠楞@井公司等幾個單位還作了表態(tài)發(fā)言。楊盛杰總經(jīng)理與各單位,、各部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人簽訂了20xx年《安全環(huán)保責(zé)任書》,,并作了重要講話。會議達(dá)到了認(rèn)清形勢,、明確目標(biāo),、落實責(zé)任,、傳遞壓力,、凝聚力量的目的。各單位,、各部門要認(rèn)真組織好會議精神的學(xué)習(xí),、傳達(dá)和貫徹,全力推進(jìn)各項安全環(huán)保工作邁向新的起點。會議主要議程已經(jīng)進(jìn)行完畢,,下面,,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。

一,、慎言成績,,多找差距,始終不能放松安全管理工作 20xx年,,經(jīng)過公司上下的共同努力,,安全生產(chǎn)形勢保持持續(xù)穩(wěn)定,各項工作都取得了明顯效果,,呈現(xiàn)出了較好的水平,。總結(jié)安全生產(chǎn)的成功經(jīng)驗,,我認(rèn)為我們做到了認(rèn)識到位,,責(zé)任落實到位,措施落實到位,,把工作的重點放在了基層,,放在了培育和樹立安全環(huán)保核心價值觀,放在了以人為本抓安全上,。安全生產(chǎn)的本質(zhì)是人,。大部分事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為造成的。去年,,我們在工作中抓住“以人為本”這個根本的問題,,通過廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育及系列安全文化活動,強(qiáng)化員工的安全防范意識和安全技能,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實這一關(guān)鍵點,,有效地防范了事故的發(fā)生,使公司整體安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出良好態(tài)勢,。

盡管去年我們的安全生產(chǎn)形勢很好,,但不能盲目樂觀,越是在這種情況下,,越要保持清醒的頭腦,,安全生產(chǎn)的弦一刻都不能松。在集團(tuán)公司20xx年工作會議上,,蔣總明確要求:“要把安全環(huán)保作為集團(tuán)公司發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),,作為天字號工程,作為第一要求,,嚴(yán)格落實到各級生產(chǎn)指揮系統(tǒng)和生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié),,以hse管理體系規(guī)范運行和持續(xù)改進(jìn)為主線,,堅持安全環(huán)保理念、受控管理和持續(xù)投入,,強(qiáng)化責(zé)任落實,、過程管理和違章查處,高度重視源頭控制和隱患治理,,全面加強(qiáng)各類風(fēng)險防范和應(yīng)急體系建設(shè),,切實打牢安全環(huán)保根基?!睂崿F(xiàn)安全生產(chǎn)非一日之功,,發(fā)生安全事故非一時之過,這個道理深刻地說明,,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,建立“本質(zhì)安全型企業(yè)”和安全生產(chǎn)長效機(jī)制,是一項長期而艱巨的任務(wù),。

今年,,我們的作業(yè)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,不安全的因素增加,,各單位要按照公司整體部署結(jié)合工作實際,,主動查找不足,彌補(bǔ)漏洞,,加強(qiáng)管理,,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,教育和引導(dǎo)全體員工牢固樹立“所有事故都是可以避免的”安全管理理念,,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,確保全年生產(chǎn)經(jīng)營工作安全平穩(wěn)運行。

二,、安全管理要緊緊抓住幾個關(guān)鍵點,,提高整體水平

有關(guān)20xx年的安全環(huán)保工作,佟總的報告和楊總的講話都已經(jīng)講得很清楚,、很透徹,、很全面了。我想,,做好安全環(huán)保工作,,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),重點在基層,。關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),,這個關(guān)鍵在于明確責(zé)任、落實責(zé)任,、真正地負(fù)好責(zé)任,。要落實單位主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門的安全環(huán)保責(zé)任,,強(qiáng)化全員、全方位,、全過程的安全環(huán)保責(zé)任體系建設(shè),,要確保責(zé)任到位,一級抓一級,、層層抓落實,,形成齊抓共管的合力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記自身所擔(dān)負(fù)的安全生產(chǎn)責(zé)任,,帶頭落實安全職責(zé),,帶頭識別安全風(fēng)險,帶頭落實安全措施,,做一個實實在在的有感領(lǐng)導(dǎo),,落實直線責(zé)任。要時刻牢記自身肩負(fù)的責(zé)任之大,,做到領(lǐng)導(dǎo)決策責(zé)任到位,,組織管理責(zé)任到位,屬地管理責(zé)任到位,,全面落實好安全環(huán)保責(zé)任制,。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對安全環(huán)保工作負(fù)全責(zé),始終把安全環(huán)保放在第一位,。在謀劃發(fā)展時首先要想到安全,,在安排工作時首先要強(qiáng)調(diào)安全,在推進(jìn)落實時首先要檢查安全,。分管一路的領(lǐng)導(dǎo)要對安全環(huán)保工作負(fù)專責(zé),,誰的工作誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé),、誰組織誰負(fù)責(zé),。要實施屬地管理,每一個干部,、每一名員工,,都要對自己分管區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保工作負(fù)責(zé),履行好監(jiān)督檢查的職能,,做到誰的領(lǐng)域誰負(fù)責(zé),、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé)、誰的屬地誰負(fù)責(zé),,真正形成事事有人管,、人人有專責(zé)的工作格局,。

重點在基層,是因為基層的安全管理人員是安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度和操作措施的執(zhí)行者和監(jiān)督者,,如果基層安全管理人員不了解安全規(guī)章制度,,那么我們還談什么加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,又如何落實各項安全措施,,起到現(xiàn)場監(jiān)督,、糾正違章、保障安全的作用呢?所以,,一定要加強(qiáng)對基層安全管理人員安全生產(chǎn)法規(guī),、制度、標(biāo)準(zhǔn)以及hse管理體系標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),,通過提高現(xiàn)場管理人員執(zhí)行規(guī)范和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的能力,,指導(dǎo)和帶動崗位操作人員的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化操作,從源頭上遏制事故的發(fā)生,。

三,、要堅定信心,振奮精神,,真抓實干,,迎接挑戰(zhàn)

今年公司安全環(huán)保工作目標(biāo)已經(jīng)明確,重點工作任務(wù)已經(jīng)確定,,關(guān)鍵是如何學(xué)習(xí)貫徹好會議精神,、如何抓好落實的問題。抓落實必須堅持嚴(yán),、細(xì),、實的作風(fēng),強(qiáng)化不打折扣,,執(zhí)行到位,。公司點多面廣戰(zhàn)線長,管理幅度大,,安全風(fēng)險大,,工作困難多,我們要堅定信心,,振奮精神,,積極主動地克服,要把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榭刂坪皖A(yù)防事故的具體方法和有力措施,。只要我們把職責(zé)履行到位,把措施落實到位,,把工作做扎實,,把各個方面,、每個人的積極性調(diào)動起來,認(rèn)認(rèn)真真地做好每一天,、每一個環(huán)節(jié)的工作,,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。各級領(lǐng)導(dǎo)及管理人員要少說多做,,少一些會議文件,多一些具體的指導(dǎo)幫助;少一些高談闊論,,多一些切實解決問題的有效措施,,少一些指責(zé),多辦一些實事,。機(jī)關(guān)部門的同志要撲下身子,,實實在在給基層多解決一些問題和困難,幫助基層真正把基礎(chǔ)工作打牢夯實,,把問題解決在發(fā)生之前,,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

同志們,,安全環(huán)保是我們工作的重中之重,,責(zé)任重大,任務(wù)繁重,,使命光榮,,各級領(lǐng)導(dǎo)干部和各族員工要進(jìn)一步提高認(rèn)識,堅定信心,,奮力拼搏,,開拓進(jìn)取,認(rèn)真落實公司安全環(huán)保工作的總體部署,,為建設(shè)國內(nèi)一流,、國際知名的鉆探公司而努力奮斗!

在全市環(huán)保工作會議上的講話精神篇八

同志們:

剛才區(qū)環(huán)委辦通報了今年以來全區(qū)環(huán)保重點工作形勢,對存在的問題進(jìn)行了深入的剖析,, 請大家務(wù)必高度重視,,抓好工作落實和薄弱環(huán)節(jié)的排查整改,確保年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成,。下面,,我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一,、立足全局,,提高認(rèn)識

今年環(huán)保工作的主要任務(wù)已經(jīng)明確,其中,,污染減排是 國家下達(dá)的約束性指標(biāo) ,, 是硬指標(biāo),、硬任務(wù)、硬要求; 創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)是市委,、市政府創(chuàng)建生態(tài)市的組成部分,,也是區(qū)委、區(qū)政府的全局性工作之一,,志在必得;重點流域和小流域整治,,是改善我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量, 保障群眾生產(chǎn)生活用水安全的重要舉措,。這些任務(wù),,要求高、時間緊,,大家務(wù)必樹立強(qiáng)烈的全局意識和責(zé)任意識,,認(rèn)真對照檢查,全力抓好落實,。

從目前情況來看,,各項重點工作都存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),形勢非常嚴(yán)峻,。 大家一定 要保持清醒的頭腦,,要有壓力感、緊迫感和責(zé)任感,,措施上更細(xì)致一些,、配合上更密切一些、行動上更迅速一些,,以“背水一戰(zhàn),,志在必得”的精神狀態(tài), 扎扎實實做好環(huán)保各項工作,。

二,、把握重點,整改提高

要結(jié)合上級要求和我區(qū)環(huán)保工作實際,,特別是針對薄弱環(huán)節(jié)抓整改,、抓提高,鞏固環(huán)保工作基礎(chǔ),,提升環(huán)境保護(hù)水平,。

1 、加快推進(jìn)污染減排工作,。 一要強(qiáng)化環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè) 。我區(qū)目前已建成污水管網(wǎng)92.63 公里,覆蓋了萬安,、雙陽大部分區(qū)域和河市部分區(qū)域,,但接入城東污水處理廠的進(jìn)水濃度總上不去,市里也多次強(qiáng)調(diào),。這項工作事關(guān)我區(qū)減排目標(biāo)任務(wù)的完成,,主管部門要拿出切實可行的方案,認(rèn)真細(xì)致地開展排 查,,掌握管網(wǎng)的現(xiàn)實狀況,,有針對性地進(jìn)行整改,盡快解決管道 破損和滲漏堵灌 等問題,,確保接入城東污水處理廠的污水盡快實現(xiàn)減排核算,。同時,納入年度計劃的污水管網(wǎng)建設(shè)項目,, 各開發(fā)主體要加大資金投入,,加強(qiáng)施工力量組織,,加快項目建設(shè)進(jìn)度,。二要強(qiáng)化清潔能源替代。清潔能源替代項目是我區(qū)完成大氣減排任務(wù)的重要保障,。區(qū)環(huán)保局和各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于劃定禁止銷售使用高污染燃料區(qū)域的通告》要求,,動員督促7 家企業(yè)按期淘汰燃煤鍋爐。三要做好減排檔案的建立和管理,。 環(huán)保部門 要認(rèn)真按照國家減排核算細(xì)則要求,,牽頭協(xié)調(diào),細(xì)致 做好減排檔案的收集,、整理工作,。同時,要 指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范整理減排項目檔案材料,,農(nóng)水部門要指導(dǎo)規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場做好減排檔案材料,住建部門要提供污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)方面資料,。各單位要認(rèn)真核實減排項目臺帳數(shù)據(jù)的真實性,、有效性,確保以高質(zhì)量,、高標(biāo)準(zhǔn)的減排檔案迎接上級部門的核查核算,。

2 、扎實推進(jìn)生態(tài)市,、生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,。 主要有兩個方面任務(wù):一方面,要抓緊落實國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估整改意見。根據(jù)全市工作計劃,,我區(qū)必須于年底前通過國 家生態(tài)區(qū)考核驗收并獲得命名,。 從剛才區(qū)環(huán)委辦通報的情況來看,存在問題還較多,,必須加緊整改落實,。一要做好指標(biāo)檔案的補(bǔ)充完善。各部門要 圍繞創(chuàng)建指標(biāo)細(xì)致做好檔案材料的補(bǔ)充完善,, 進(jìn)一步細(xì)化研究各個指標(biāo)的核算,、歸檔, 務(wù)必使檔案科學(xué),、客觀,、合理地支撐和體現(xiàn)指標(biāo)完成情況。對指標(biāo)達(dá)標(biāo)情況有波動和短期內(nèi)無法達(dá)標(biāo)的指標(biāo),,要分析原因,,充分說明理由。 二要 建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機(jī)制,。與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合,,完善農(nóng)村垃圾清運和處理辦法,實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生精 細(xì)化,、無縫隙管理,,推動村容村貌整體水平不斷提升 。三要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),。 洛江西片區(qū)污水處理廠和羅溪鎮(zhèn)污水處理站是有效解決我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活生產(chǎn)污水排放問題,,提高洛陽江流域水環(huán)境質(zhì)量的重點工程,我們已經(jīng)做了大量的工作,,但進(jìn)展仍不理想,。希望有關(guān)部門引起高度重視,最大限度地縮短項目前期工作時間,,爭取早日動工建設(shè),。另一方面,要 抓緊做好生態(tài)市創(chuàng)建迎檢工作,。 按照全市生態(tài)市創(chuàng)建工作部署,,20xx年我市要建成省級生態(tài)市、20xx 年建成國家級生態(tài)市,。下個月底我市將向省環(huán)保廳提出省級生態(tài)市考核驗收申請,, 時間緊迫,各級各部門要立即行動起來,,做好迎檢各項準(zhǔn)備 ,。一要加快推進(jìn)重點項目建設(shè)。列入生態(tài)市創(chuàng)建的重點建設(shè) 項目, 相關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真研究對策,,采取倒逼機(jī)制,,細(xì)化優(yōu)化工作措施,及時解決存在困難和問題,,確保年度計劃如期完成,。 二要 注重培育特色和亮點。全市計劃于7 月底對生態(tài)市創(chuàng)建點位進(jìn)行模擬檢查,,我區(qū)列入 生態(tài)市候選點位 的8 個項目單位,,要以突出地方創(chuàng)建特色、地方經(jīng)濟(jì)特色,、地方人文特色為重點,, 進(jìn)一步挖掘生態(tài)潛力,豐富生態(tài)內(nèi)涵,, 充分展示我區(qū)的創(chuàng)建亮點,。三要營造濃厚氛圍。 增設(shè)生態(tài)市創(chuàng)建公益廣告,,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要道路口,、街道、考察點位周邊設(shè)置生態(tài)市創(chuàng)建宣傳標(biāo)語,。發(fā)動全民積極參與,,活躍群眾熱情,,造出共同創(chuàng)建的良好氛圍,。

3 、強(qiáng)化水環(huán)境綜合整治,。 一要 依法嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村飲用水源,, 防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活對飲用水源的污染,。加快推進(jìn)羅溪鎮(zhèn)八峰水庫,、馬甲鎮(zhèn)后坂水庫飲用水源保護(hù)工程, 加緊實施洛陽江支流東西溪河道綜合整治。二要 大力推廣農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè),, 全面提高我區(qū)農(nóng)村生活污水處理率,。對于 規(guī)模較大、居住集中的村莊生活污水可采用氧化塘,、人工濕地,、微動力等處理方式;比較分散的村莊可采用一體式塑膠化糞池加土壤處理、生態(tài)溝渠等處理方式,。已列入年度計劃的11 個滯后生活污水處理項目要 確保完成任務(wù),。三 要 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。 繼續(xù)深化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場治理工作,,改進(jìn)養(yǎng)殖方式,、污水治理方法,提高排放去除率; 散養(yǎng)戶的養(yǎng)殖污水應(yīng)經(jīng)沼氣池等生態(tài)技術(shù)處理達(dá)標(biāo)后排入村莊排水系統(tǒng),,不得暴露或污染村莊生活環(huán)境,。加大整治力度,拆除禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場,,嚴(yán)把審批關(guān),,禁建區(qū)內(nèi)禁止審批新、改,、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖項目,,已建成的畜禽養(yǎng)殖場必須全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或零排放。三要抓好小流域“賽水質(zhì)”工作,。環(huán)保部門要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測工作,,及時掌握水質(zhì)狀況。金沙溪和 漈 溪所在的羅溪鎮(zhèn),、虹山鄉(xiāng)應(yīng)積極承擔(dān)屬地管理職責(zé),, 結(jié)合美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),,開展流域周邊生活污水,、垃圾治理、農(nóng)業(yè)面源治理和河道清淤疏浚等工作,。 對于前階段排查出來的“五小” ,、“三無”企業(yè), 要抓緊 按程序做好關(guān)閉取締工作,切實改善小流域水環(huán)境質(zhì)量,。

4 ,、加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理。 一要 堅決淘汰落后產(chǎn)能,, 積極培育生態(tài)工業(yè),。二要嚴(yán)把建設(shè)項目準(zhǔn)入關(guān)。對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,、工藝設(shè)備落后,、重污染的項目一律不予審批。加大環(huán)保 “ 三同時 ” 執(zhí)行力度,,提高建設(shè)項目 “ 三同時 ” 執(zhí)行率,。三要強(qiáng)化危險廢物監(jiān)管。環(huán)保部門要加大現(xiàn)場檢查頻次,,規(guī)范危險廢物轉(zhuǎn)移管理和處置,。衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢物收集,、儲存、轉(zhuǎn)運,、處置工作,,做到日產(chǎn)日清。四要防范環(huán)境風(fēng)險,。加強(qiáng)對重點行業(yè),、重點企業(yè)、敏感區(qū)域,、重點流域的監(jiān)管,,特別是對威脅飲用水源地安全、易引發(fā)重大環(huán)境問題的化工,、重金屬等重污染行業(yè)和企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險隱患排查,,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。

5 ,、強(qiáng)化宣傳和輿論引導(dǎo),。 一要 學(xué)習(xí)貫徹“兩高”司法解釋。6 月18 日最高人民法院,、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,。該司法解釋降低了環(huán)境污染入罪門檻,特別是對“嚴(yán)重污染環(huán)境”的14 項標(biāo)準(zhǔn)界定更為清晰,,為規(guī)范環(huán)境執(zhí)法,、加大環(huán)境違法處罰力度提供了法律依據(jù)。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,、宣傳“兩高”司法解釋,,尤其要加強(qiáng)對重點企業(yè)的宣傳貫徹,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的法制意識和守法自覺性,,有效防范企業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境事件發(fā)生,。二要營造濃厚工作氛圍,。以生態(tài)創(chuàng)建,、環(huán)保紀(jì)念日和生態(tài)重點工程建設(shè)為平臺,深入開展多種形式的宣傳教育活動,,通過多種形式,,推進(jìn)生態(tài)環(huán)保理念進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)學(xué)校,引導(dǎo)公眾積極參與生態(tài)區(qū)建設(shè),,努力提高群眾的環(huán)保意識和文明意識,。三要及時處置來信來訪,,對環(huán)保投訴熱難點問題,要主動巡查,,提前處理;對能馬上處理的投訴,,要及時處理,及時向投訴人反饋;對無法馬上處理的投訴要做好溝通解釋工作,,爭取群眾的理解與支持,,防止出現(xiàn)群體事件。

三,、齊心協(xié)力,,抓好落實

各級各部門要積極行動起來,分工協(xié)作,,全力以赴,,確保各項工作落實到位。 一要牢記職責(zé),。 要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省政府環(huán)?!耙粛忞p責(zé)”暫行規(guī)定,負(fù)起齊抓共管的責(zé)任,,共同推進(jìn)環(huán)保工作開展,。 區(qū)環(huán)保局要進(jìn)一步 發(fā)揮組織、協(xié)調(diào),、調(diào)度和督促作用,, 統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作;區(qū)直其他相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)( 街道) 要對照任務(wù),排出具體項目,,制定具體方案,,一項一項抓好整改。 二要明確時限 ,。各項工作都要盡量往前趕,,宜早不宜遲,爭取主動,,不留尾巴,。各級各有關(guān)部門要圍繞年度目標(biāo)和薄弱指標(biāo), 在穩(wěn)妥,、細(xì)致的基礎(chǔ)上,,倒排工期,加班加點,,提高工作速度和落實效率,。 三要形成合力。各級各部門要注意溝通,,強(qiáng)化協(xié)作,,職責(zé)范圍內(nèi)的事情要雷厲風(fēng)行抓落實,,涉及多個部門的事情,牽頭單位要理直氣壯抓協(xié)調(diào),,做到問題快速解決,、任務(wù)按時完成。 四要強(qiáng)化督查,。 對重點項目要及時跟進(jìn),,區(qū)效能辦和區(qū)政府督查室、環(huán)保局要組織開展聯(lián)合專項督查檢查 ,。對督查發(fā)現(xiàn)的問題,,要提出書面整改意見、及時反饋相關(guān)責(zé)任單位,,并督促整改落實,。

最后, 希望各級各部門按照市,、區(qū)的部署要求,,認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)、對照職責(zé),、對照時間,,鞏固工作成果,排查薄弱環(huán)節(jié),,扎實深入地抓好整改提高,,全面提升我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作水平。

在全市環(huán)保工作會議上的講話精神篇九

同志們:

過去的一年,,是中國石化發(fā)展歷程中非同尋常,、極其艱難的一年。在這一年里,,我們經(jīng)受住了歷史罕見的南方低溫雨雪冰凍災(zāi)害,、汶川特大地震等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗,經(jīng)受住了保障國內(nèi)成品油市場特別是抗災(zāi),、“三夏”,、奧運和“三秋”等用油供應(yīng)的嚴(yán)峻考驗,同時也經(jīng)受住了國際油價暴漲暴跌,、石油石化產(chǎn)品市場急劇變化的嚴(yán)峻考驗,,各方面工作都取得了新的業(yè)績和新的進(jìn)步。這其中,,扎實有效的安全環(huán)保工作,為我們戰(zhàn)勝困難,、取得成績奠定了重要基礎(chǔ),,作出了重要貢獻(xiàn),。在此,我代表集團(tuán)公司黨組,,代表集團(tuán)公司和股份公司,,向辛勤工作在安全環(huán)保戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以誠摯的慰問和衷心的感謝!向剛剛受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!

20xx 年的生產(chǎn)經(jīng)營形勢更加嚴(yán)峻,做好安全環(huán)保工作非常重要,。剛才天普同志在報告中對20xx年的安全環(huán)保工作作了全面部署,,各部門、各企業(yè)要認(rèn)真抓好落實,。下面,,我再講幾點意見。

一,、扎實開展“我要安全”主題活動,,進(jìn)一步提升安全管理水平(一)開展“我要安全”主題活動的重要性和必要性

在全系統(tǒng)開展“我要安全”主題活動,是集團(tuán)公司黨組根據(jù)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢和公司未來發(fā)展需要提出來的,,具有重要的現(xiàn)實意義和長遠(yuǎn)意義,。

開展“我要安全”主題活動,是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容 ,。安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,,沒有安全發(fā)展就沒有科學(xué)發(fā)展。石油石化是高危行業(yè),,高溫高壓,、易燃易爆、有毒有害,、連續(xù)作業(yè)的行業(yè)特點,,決定了安全生產(chǎn)始終是我們的頭等大事,是一切工作的前提和基礎(chǔ),。在今年3 月起開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,,“我要安全”主題活動既是一項重要內(nèi)容,也是檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要方面,。我們要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,,認(rèn)真組織好“我要安全”主題活動,進(jìn)一步提升安全管理水平,,為實現(xiàn)安全發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

開展“我要安全”主題活動,,是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的迫切需要 ,。去年集團(tuán)公司發(fā)生的18 起上報事故中,12 起是典型的“三違”事故,,占67% ;發(fā)生的22 起承包商事故,,100% 是“三違”事故,。兩項加在一起,“三違”事故占了85% ,。所以,,“三違”仍然是威脅安全生產(chǎn)的主要矛盾。要促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,必須從根本上杜絕“三違”行為,。開展“我要安全”主題活動,就是要從干部職工思想深處強(qiáng)化安全意識和安全責(zé)任,,克服僥幸心理,,嚴(yán)格規(guī)范操作,樹立良好的安全習(xí)慣,,自覺消除“三違”行為,,最大限度地減少事故的發(fā)生。

開展“我要安全”主題活動,,是落實以人為本和人文關(guān)懷的重要舉措 ,。抓好安全生產(chǎn),確保干部職工人身安全不受威脅,,是最重要也是最基礎(chǔ)的以人為本,、人文關(guān)懷措施。去年我們的18 起上報事故,,造成15 人死亡(其中企外死亡8 人),,3 人重傷。22 起承包商事故,,造成25 人死亡,。人的生命是最寶貴的。被事故奪去生命的人,,雖然只占集團(tuán)公司百萬用工的十萬分之幾,,但是對這些人的家庭而言,那就是百分之百的災(zāi)難,?!拔乙踩保恢皇且痪淇谔?,更是廣大干部職工及其家屬心底的呼聲和期盼,。開展好“我要安全”主題活動,確保廣大干部職工的生命安全,,是對干部職工的最大關(guān)愛,,也是對家屬的最大責(zé)任。

(二)開展“我要安全”主題活動的總體要求

開展“我要安全”主題活動,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,,著力在“強(qiáng)化安全意識,、規(guī)范操作行為,、消除安全隱患、促進(jìn)安全發(fā)展”上取得實效,。具體地講:

一是進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識 ,。《安全生產(chǎn)禁令》是在吸取眾多事故教訓(xùn)的基礎(chǔ)上總結(jié)出來的,,是用生命的代價換來的,。《禁令》出臺一年多來,,得到了各企業(yè),、各單位的認(rèn)真貫徹落實,干部職工的安全意識和安全責(zé)任明顯增強(qiáng),。我們在短時間內(nèi)迅速推行十條禁令,,在廣大干部職工中形成沖擊力,讓大家清楚地知道“高壓線”的存在,,牢固地樹立起“高壓線”不能碰的意識?,F(xiàn)在看,這個效果是達(dá)到了,。同時,,我們也要看到,這十條禁令是在集團(tuán)公司層面高度概括提煉出來的,,涵蓋了上中下游,,突出強(qiáng)調(diào)了共性問題。在大家對共性問題給予高度重視以后,,下一步還要針對不同企業(yè),、不同專業(yè)的實際,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)更能體現(xiàn)專業(yè)特點的個性問題,。所以,,今年要在已經(jīng)樹立起禁令意識的基礎(chǔ)上,由安全環(huán)保局(部),、事業(yè)部(管理部)牽頭組織,,各企業(yè)、各單位結(jié)合實際,,進(jìn)一步細(xì)化《安全生產(chǎn)禁令》,,使禁令內(nèi)容更加符合不同企業(yè)、不同專業(yè)的特點,真正在干部職工中入腦入心,,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識,。同時,要加強(qiáng)培訓(xùn)演練,,讓大家知道什么是安全的,,什么是危險的,如何防范事故,,如何保護(hù)自己,,養(yǎng)成時時處處想安全、保安全的良好習(xí)慣,。要加大案例教育的力度,,對照典型事故的剖析,查找自身和身邊有無類似問題和隱患,,做到有則改之,、無則加勉,做到警鐘長鳴,。

二是進(jìn)一步規(guī)范操作行為 ,。違章操作、違章指揮,、違反勞動紀(jì)律,,是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要“禍端”,是血的教訓(xùn)的重要源頭,。狠反現(xiàn)場違章,,是抓好安全管理的重要環(huán)節(jié)。一要教育廣大干部職工自覺做到規(guī)范操作,、精心操作 ,。在科學(xué)制定崗位操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把職工群眾發(fā)動起來,,結(jié)合崗位實踐補(bǔ)充完善操作步驟和細(xì)節(jié),,這既是對職工群眾操作經(jīng)驗的有效固化,也是對職工群眾規(guī)范操作,、精心操作的有效教育,。二要加大對現(xiàn)場違章的檢查和查處力度,約束現(xiàn)場操作人員按程序辦事,、按規(guī)程操作 ,。特別是在施工作業(yè)現(xiàn)場,業(yè)主方和承包商要切實承擔(dān)起責(zé)任,,加強(qiáng)臨時用火,、臨時用電,、進(jìn)入受限空間、高處作業(yè)等事故多發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,確保施工操作規(guī)范,,確保施工安全。要把好承包商和施工隊伍準(zhǔn)入關(guān),,不管是哪個承包商,、哪支施工隊伍,只要進(jìn)入中國石化的施工現(xiàn)場,,都必須接受我們的安全教育,,必須遵守我們的安全管理制度,,必須無條件接受我們的安全監(jiān)管,。三要及時總結(jié)吸取安全工作經(jīng)驗教訓(xùn),不斷修訂完善規(guī)章制度,,持續(xù)改進(jìn)安全工作 ,。在安全工作中,我們每年都有一些好的經(jīng)驗,,也有一些血的教訓(xùn),。經(jīng)驗要推廣普及,教訓(xùn)要舉一反三,,都必須通過不斷完善規(guī)章制度,、不斷規(guī)范操作行為來實現(xiàn)。只有這樣,,我們的安全工作才能上水平,、上臺階。

三是進(jìn)一步消除安全隱患 ,。消除安全隱患,,是實現(xiàn)由事故后被動處理向事故前主動防范轉(zhuǎn)變的重要措施。盡管我們一直在努力杜絕新隱患的產(chǎn)生,,但在不斷消除舊隱患的同時,,新隱患還是不可避免。所以,,在消除安全隱患上,,我們要有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,堅決鏟除滋生事故的土壤,。要進(jìn)一步從工藝,、設(shè)備、系統(tǒng)設(shè)計上落實本質(zhì)安全的要求,,嚴(yán)格按照科學(xué)合理的建設(shè)程序組織好施工,,保證從項目源頭上不留隱患。要繼續(xù)開展好隱患排查工作,完善激勵機(jī)制,,調(diào)動廣大干部職工查找隱患的積極性,,確保各類隱患得到及時發(fā)現(xiàn)、及時治理,。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患,,要區(qū)分輕重緩急,集中精力抓好重點隱患的治理,。一時不能治理的,,要制定和實施預(yù)防事故的應(yīng)急措施。

開展“我要安全”主題活動, 最終目的是促進(jìn)安全發(fā)展,。集團(tuán)公司總部要出臺活動的實施方案,,明確分階段的任務(wù)和要求。各企業(yè),、各單位要結(jié)合自身實際,,做好宣傳發(fā)動,創(chuàng)新活動載體,,豐富活動內(nèi)容,,提高廣大干部職工參加主題活動的積極性、主動性,,確?;顒尤〉脤嵭А?/p>

二,、高度重視環(huán)境保護(hù)工作,,努力實現(xiàn)清潔發(fā)展

環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策,是堅持以人為本,、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、構(gòu)建和諧社會的基本要求,也是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和社會責(zé)任,。中國石化是特大型國有能源化工公司,,環(huán)保工作的好壞不僅直接影響到企業(yè)的社會形象,而且在越來越重視環(huán)保的今天,,很大程度上已成為關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的重大問題,。

長期以來,我們強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,,全面推行清潔生產(chǎn),,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大的情況下,,污染物排放總量持續(xù)減少,,切實履行了社會責(zé)任,。但是,我們也要看到,,隨著全社會對環(huán)境保護(hù)越來越重視,,我們的環(huán)保工作還面臨許多新的挑戰(zhàn)和新的壓力。對此,,我們要高度重視環(huán)保工作,,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化治理,,努力實現(xiàn)清潔發(fā)展,。一是要認(rèn)真落實環(huán)保責(zé)任制 。保護(hù)環(huán)境,,守土有責(zé),。各企業(yè)、各單位要逐級抓好環(huán)保責(zé)任制的落實,,正確處理生產(chǎn)經(jīng)營,、投資發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,切實把環(huán)保方面存在的問題研究好,、解決好。對于因決策失誤,、監(jiān)管不力造成重大環(huán)境污染事故的,,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是要加大污染治理力度 ,。認(rèn)真檢查“三廢”排放狀況,,對存在的問題要制定整改方案和措施,逐步加以解決,。要針對環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高,、部分污染物治理技術(shù)不成熟等問題開展技術(shù)攻關(guān),滿足生產(chǎn)發(fā)展的需要,。三是要抓好污染物源頭控制 ,。采用回收、循環(huán)利用等手段,,減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)的污染物排放量,。“三廢”綜合利用是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑,。要用好國家的相關(guān)優(yōu)惠政策,,充分挖掘潛力,進(jìn)一步做好“三廢”綜合利用工作,。四是要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”,。企業(yè)的環(huán)保部門要全過程參與建設(shè)項目的環(huán)保管理,認(rèn)真履行環(huán)保程序,,切實提高建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”的質(zhì)量,確保在環(huán)保上不欠新賬,。同時,,要繼續(xù)抓好危險化學(xué)品等危險源的監(jiān)控、水體污染防范等工作,。

三,、進(jìn)一步加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管隊伍建設(shè)

加強(qiáng)安全環(huán)保管理,提高安全環(huán)保管理水平,,必須要有一支素質(zhì)高,、敢抓善管的監(jiān)督管理隊伍。在安全環(huán)保監(jiān)管隊伍的建設(shè)上,,要突出抓好以下三方面工作:

一是要配優(yōu)配強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管隊伍,。 安全環(huán)保工作專業(yè)性強(qiáng)、涉及面寬,、技術(shù)要求高,,要把業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),、講原則,、靠得住的優(yōu)秀人才充實到安全環(huán)保監(jiān)管隊伍中來。隨著裝置設(shè)備的大型化,、信息化,,對安全環(huán)保監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)要求更高,隊伍結(jié)構(gòu)必須進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,,才能滿足發(fā)展的需要,。要像加強(qiáng)科技人才、國際化人才隊伍建設(shè)一樣,,切實加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管隊伍建設(shè),,推進(jìn)安全環(huán)保監(jiān)管人員的專業(yè)化、職業(yè)化,。同時,,也可以在引進(jìn)國外優(yōu)秀hse 管理人才上做一些探索。

二是要加強(qiáng)安全環(huán)保技術(shù)研發(fā)和培訓(xùn) ,。安全環(huán)保是企業(yè)管理,、科技進(jìn)步的綜合體現(xiàn),要充分發(fā)揮科技進(jìn)步對安全環(huán)保的支撐作用,??萍奸_發(fā)部要把重大的安全環(huán)保技術(shù)納入科研攻關(guān)計劃,,各企業(yè)要積極采用先進(jìn)實用的安全生產(chǎn)技術(shù)。這里特別強(qiáng)調(diào),,青島安全工程研究院要充分發(fā)揮優(yōu)勢,,加快推進(jìn)安全環(huán)保技術(shù)研發(fā),研究制定安全環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,,加強(qiáng)對安全環(huán)保監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),積極提供安全環(huán)保服務(wù)和咨詢,,努力建設(shè)成為具有國際先進(jìn)水平的hse 研究基地,、hse 培訓(xùn)學(xué)校、hse 服務(wù)中心,,在集團(tuán)公司安全環(huán)保工作中有大作為,、做大貢獻(xiàn)。安全環(huán)保監(jiān)管人員的培訓(xùn),,也要解放思想,,創(chuàng)新方式,可以組織到合資企業(yè),、國外公司培訓(xùn),,學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念和方法,并與我們的管理實踐相結(jié)合,,進(jìn)一步提升安全環(huán)保監(jiān)管水平,。

三是要堅持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求 ,。安全監(jiān)管是一項“得罪人”的工作,做好了,,也是一項受人尊敬的工作,。在安全監(jiān)管上嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,,不只是落實制度規(guī)定的問題,,更是從根本上對人的關(guān)心和愛護(hù)。安全監(jiān)管人員要本著高度負(fù)責(zé)的精神,,敢于碰硬,,不怕得罪人,“寧愿聽人罵,,不愿聽人哭”,,理直氣壯地嚴(yán)格管理、嚴(yán)格要求,,切實增強(qiáng)制度執(zhí)行力,。過去石化總公司對安全監(jiān)督管理有四句話,,即“嚴(yán)之又嚴(yán)、吹毛求疵,、鐵面無私,、六親不認(rèn)”。要把這四句話作為我們安全監(jiān)管工作的真經(jīng),,作為我們的傳家寶,,很好地傳承和發(fā)揚下去。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”,,要旗幟鮮明地支持安全監(jiān)管人員的工作,,為他們開展監(jiān)管工作撐腰打氣、創(chuàng)造條件,。

同志們,,今年的形勢非常嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨,,安全環(huán)保工作的壓力更大,、責(zé)任更重。希望各企業(yè),、各單位特別是安全環(huán)保監(jiān)管部門,,要深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展,、清潔發(fā)展理念,,加大安全環(huán)保監(jiān)管力度,不斷提高安全環(huán)保管理水平,,為實現(xiàn)全年各項目標(biāo)任務(wù),、促進(jìn)持續(xù)有效和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

元旦剛過,,春節(jié)將至,。我們要認(rèn)真貫徹好中辦、國辦的通知要求,,切實做好節(jié)日期間的安全環(huán)保工作,,確保安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn),,確保廣大干部職工過一個歡樂,、祥和、平安的節(jié)日,。借此機(jī)會,,我代表集團(tuán)公司黨組,代表集團(tuán)公司和股份公司,,向辛勤工作在安全環(huán)保戰(zhàn)線的同志們,,向全體干部職工,、離退休老同志及職工家屬,拜個早年!祝大家工作順利,、身體健康,、闔家幸福!

謝謝大家!

在全市環(huán)保工作會議上的講話精神篇十

同志們:

這次全市環(huán)保工作會議在旬陽縣召開,主要有三個目的,,一是旬陽縣自“7.26”不良記錄以后,,痛定思痛,臥薪嘗膽,,汲取教訓(xùn),,舉一反三,切實加強(qiáng)環(huán)境整治,,礦山采選,、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索,。二是通過現(xiàn)場參觀,進(jìn)一步深化對環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識,,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽的經(jīng)濟(jì)支柱,,經(jīng)過關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長勢頭,,在市政府表彰的全市20個納稅大戶中,,旬陽縣占了7個,大部分為礦產(chǎn)企業(yè),,說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰,。三是通過相互交流學(xué)習(xí),,啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化,、制度化、正規(guī)化建設(shè),,提高依法行政的能力和水平,。

生態(tài)環(huán)境是社會廣泛關(guān)注的熱門話題,因為,,越來越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,,它涉及人們的切身利益,關(guān)系人類社會的生存安全,。我們召開環(huán)保工作會議,,一方面是回顧總結(jié),,安排部署,表彰先進(jìn),,簽訂責(zé)任狀,,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實際問題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、推廣綜合利用,、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,,這樣才能把會議開得更深入,更有實際意義,。這次會議通過現(xiàn)場參觀,,聽取家治同志的報告,以及討論交流,,應(yīng)該說達(dá)到了預(yù)期目的,。下面,我講八個方面的問題,,與大家一起討論,。

一、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問題

去年,,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,,高強(qiáng)度、大密度的檢查調(diào)研,、考察視察活動,,不間斷、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項行動,,一浪高過一浪地環(huán)保知識普及宣傳活動,,促使環(huán)保工作邁上了新的臺階。主要成效是:安康第一座污水處理場進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,,第一座無害化垃圾處理場開工建設(shè),,環(huán)境保護(hù)專項補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬元,先后進(jìn)行了了9個方面的專項整治活動,,以退耕還林,、自然保護(hù)區(qū)、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng),。

從全國總體情況看,,環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來說明,,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國土面積的1/3,,75%的湖泊出現(xiàn)富營養(yǎng)化,,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個旬陽縣,,城市垃圾年清運量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險廢物1千多萬噸,,由于環(huán)境污染,我國在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,,還有森林減少,、草原退化、地下水超采,、河流干涸,、地面沉降、物種流失,、能源危機(jī)等問題,。這都是非常現(xiàn)實的環(huán)境問題,,因此,,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國策,其重要性,、迫切性是不言而喻的,。

相對而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對較好,,漢江出口斷面水質(zhì),、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,,工業(yè)處于起步階段,,資源開發(fā)程度低,生態(tài)條件相對較好,,生物多樣性資源豐富,,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,環(huán)境污染問題也在日益加劇,,環(huán)境問題同樣不容樂觀,形式仍然十分嚴(yán)峻。 從思想認(rèn)識上看,,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級的高度重視,,地位日益提高,但在實際工作中,,地方保護(hù)主義,,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,,先講發(fā)展后講環(huán)保的問題不同程度存在,,思想上往往忽視環(huán)保,出現(xiàn)了一定的偏差,。從污染源來看,,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,生活垃圾和廢水自然排放污染的問題是安康環(huán)保的主要隱患,,農(nóng)村面源污染的問題大于工業(yè)污染,。廢氣、噪音污染逐年增長,。任務(wù)還十分艱巨,。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,,加工型企業(yè)多,,企業(yè)自我環(huán)境治理意識差、能力弱,,已治理的企業(yè)只是初級達(dá)標(biāo),,容易反彈。明治暗排,、偷排偷放,、直排漢江的現(xiàn)象時有發(fā)生。 從基礎(chǔ)設(shè)施看,,污染治理能力水平低,,生活垃圾只是簡易填埋,生活廢水全部直排,,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,,運行成本居高不下,歷史欠賬很大,,投入嚴(yán)重不足,,設(shè)施建設(shè)處于起步階段。 從執(zhí)法管理上看,。管理難度大,,執(zhí)法成本高,,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險,,蒙混過關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益,。 從自然環(huán)境看,,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),,水土流失嚴(yán)重,,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,破壞植被的問題短期內(nèi)還不能根本解決,。因此,,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢還很嚴(yán)峻,任務(wù)還十分艱巨,。

二,、關(guān)于環(huán)保工作的地位問題

近幾年來,環(huán)境問題日益升溫,,已上升為全球性的,、全人類共同面對的重大問題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞,、土地荒漠化、森林銳減,、酸雨蔓延,、大氣污染、河流污染,、海洋污染等等,,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國策,、落實科學(xué)發(fā)展觀,、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力,、走新型工業(yè)化道路,、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、和諧社會,、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛生命,、為官一任守土有責(zé)等等,,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,,如:建設(shè)綠色安康、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),、營造綠色家園,、綠色是品牌、經(jīng)營綠色,、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè),、建設(shè)和諧安康等等,,可見從中央到地方對環(huán)境問題的空前重視,人們對改善環(huán)境的愿望十分迫切,。我們要在這樣的歷史背景和社會取向之下,,認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性、必要性和緊迫性,,堅定做好環(huán)保工作自覺性,。

在實際工作中注意處理好四個方面的關(guān)系: 一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對立統(tǒng)一的關(guān)系,,處理好了就是統(tǒng)一的,處理不好就是對立的,,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的,。有些城市資源過度開發(fā),過度消耗,,發(fā)展走了彎路,,就說明了這一道理。對此,,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中 ,,就把環(huán)保工作開展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一,。因此,,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,各級既要把發(fā)展作為第一要務(wù),,千方百計加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,不搞急功近利,,不要竭澤而漁,,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動和雙贏。 二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系,。保護(hù)是基礎(chǔ),,治理是關(guān)鍵,。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對污染源的預(yù)防和治理,,工作具體,,針對性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn),。因此,我們要始終堅持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,,做到既加大污染治理力度,,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),增強(qiáng)環(huán)境可承受能力,、自我修復(fù)能力,,維護(hù)生態(tài)平衡。 三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系,。有法必依,,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,是政府和群眾對執(zhí)法部門的要求,。對造成污染的企業(yè),,該關(guān)閉的就關(guān)閉,該取締的就取締,,該停業(yè)的就停業(yè),。但是,我們在堅決執(zhí)行政策之時,,還要積極為企業(yè)出主意,,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),,為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,,爭取資金,落實環(huán)保措施,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。 四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系 。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),,提高環(huán)保監(jiān)測監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,,提高行政效能和工作水平,。

三、關(guān)于源頭治理問題

源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,,做到嚴(yán)防死守,,力爭不欠新帳。要嚴(yán)把“四關(guān)”,,一是要把好市場準(zhǔn)入關(guān),。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項目,不招商,,不洽談,,不落戶。二要把好環(huán)評關(guān),。嚴(yán)格按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價規(guī)定,不環(huán)評不批項目,,環(huán)評不過關(guān)不準(zhǔn)開工建設(shè),。三是要把好建設(shè)關(guān)。嚴(yán)格按照項目建設(shè)“三同時”的要求,,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,,同步竣工驗收。四是把好使用關(guān),。加強(qiáng)對企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,明治暗排,,違法偷排的問題,。

源頭治理目標(biāo)是實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,鞏固治理成果,,逐步償還老帳,。重點要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理,。確保人口密集區(qū),飲用水源區(qū),,漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,,降低總量污染指標(biāo),防止反彈,。對所有新,、改、擴(kuò)建項目堅持做到“三個不批”,。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項目不批,。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項目不批,。三是屬于國家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。

四,、關(guān)于資金投入問題

解決環(huán)境問題必須增加投入,,核心是抓項目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè),。據(jù)世界銀行的評估報告,,環(huán)保投入達(dá)到gdp 的2%時,才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢,,達(dá)到3%時,,才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善。因此,,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素 ,。一是要爭取項目。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,,謀劃重點項目,,做好項目前期工作,爭取國家資金支持,。二是要加大財政投入,,各級政府要保障落實生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費,建立財政投入機(jī)制,,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資,。加強(qiáng)排污費的管理,用于環(huán)保建設(shè),。 三是要落實補(bǔ)償機(jī)制,。堅持“誰污染誰治理”,“誰受益誰補(bǔ)償”,,“誰破壞誰恢復(fù)”,,“污染者付費、開發(fā)者保護(hù)”的原則,,加大排污費征收力度,,監(jiān)督排污者和開發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競爭機(jī)制,。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,、市場化,制定落實污水,、垃圾處理收費政策,,保障投資回報,吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營。

當(dāng)前重點要加快生活廢水和生活垃圾處理項目建設(shè),。 一是加快廢水處理項目建設(shè),。江南污水處理廠工程月底前要投入運行。同時,,要加大項目爭取力度,,力爭安康江北污水處理廠、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計劃,,逐步解決生活廢水直排漢江問題,。同時進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級支流上堅決做到工業(yè)污染零排放,。 二是加快生活垃圾處理項目建設(shè),。加快安康市生活垃圾無害化處理場建設(shè),確保年內(nèi)建成投用,??h城要充分利用好現(xiàn)有的簡易垃圾填埋場,按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),、河流,、生活區(qū)的要求,采取“堆肥,、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理。沿江縣城和重點集鎮(zhèn)要搞好垃圾無害化處理規(guī)劃,,包裝項目爭取投資,。

五、關(guān)于依法監(jiān)管問題

解決好危及群眾健康的突出問題,,維護(hù)群眾環(huán)境利益,,提高群眾生活質(zhì)量是環(huán)保工作的根本宗旨和出發(fā)點。是各級環(huán)保部門工作的重點任務(wù),。一要堅持依法治理環(huán)境,。繼續(xù)深入開展環(huán)境違法行為嚴(yán)查行動和專項活動,做到有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán),,違法必究。二要落實水源地保護(hù)規(guī)劃,。嚴(yán)格實行排污許可證制度,,堅持“總量控制”和“誰審批,誰負(fù)責(zé)”的原則,,防止各種污染隱

患,,確保讓群眾喝上干凈的水,堅決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),,保證水源地水質(zhì)安全,。三要依法行政,,嚴(yán)查嚴(yán)管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),,該停的停,決不手軟,。要嚴(yán)格落實環(huán)境違法責(zé)任追究制度,。對屢教屢犯的,要采取強(qiáng)制措施,,堅決取締和關(guān)閉,。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。加快落實新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,,大力整治市容市貌,,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問題。特別是要解決城市垃圾揚塵,、二次污染問題,。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn)。

六,、關(guān)于工作結(jié)合問題

環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,,各部門要加強(qiáng)協(xié)作,緊密配合,,切實履行環(huán)保工作職責(zé),,形成全社會共同重視環(huán)保工作的格局。重點要抓好四個方面的工作結(jié)合,,一是結(jié)合退耕還林,、天保工程、小流域治理,、長防工程等,,大力實施生態(tài)建設(shè)工程。 二是結(jié)合農(nóng)村沼氣,、電力清潔能源,、節(jié)材灶的推廣。促進(jìn)農(nóng)村無公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作,。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),,加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè),。大力開展綠色集鎮(zhèn),、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動。使環(huán)境保護(hù)從無形變有形,。四是結(jié)合公路交通,、城鎮(zhèn)建設(shè),加快公路綠化,,實施城市綠化工程,,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市,。多修環(huán)保路,、旅游路,減少對山體的大量開挖 ,。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高,。

七、關(guān)于落實責(zé)任問題

一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制,。落實“黨政一把手親自抓,,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,,正確的政績觀,強(qiáng)化責(zé)任意識,,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,。二要堅持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。 三要落實職能部門對環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,。真正做到責(zé)任到位,,投入到位,措施到位,。四要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。結(jié)合“保先”教育,,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),,規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作效率,。培養(yǎng)一支思想好,、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精,、會管理的環(huán)保隊伍,。

八、關(guān)于提高全民環(huán)保意識問題

一要調(diào)動社會的積極性,,發(fā)動全民參與環(huán)保工作,。廣開言路,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,,人人皆知,。成為全民自覺行動,推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展,。三要加強(qiáng)社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督。發(fā)揮社會各界參與監(jiān)督的作用,,努力營造“保護(hù)環(huán)境,,人人有責(zé)”的社會氛圍。

在全市環(huán)保工作會議上的講話精神篇十一

根據(jù)會議安排,,我通報一下前一階段工作情況,,并就下步工作進(jìn)行安排。

一,、工作開展情況

今年以來,,對于新鄉(xiāng)大氣環(huán)境和水環(huán)境的嚴(yán)峻形勢,市委市政府和各級黨委政府都高度重視并有清醒認(rèn)識,。特別是進(jìn)入4月份以來,,市委市政府確定把4月份作為環(huán)保月也作為攻堅月,舒書記親自主持召開會議,,安排各位市委把所分包的縣(市),、區(qū)進(jìn)行全面督導(dǎo),對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,,登記造冊逐一反饋,。全市上下已經(jīng)初步形成了關(guān)心環(huán)保、重視環(huán)保的局面,。當(dāng)前,,開展的主要工作有:

(一)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查

一方面開展明查暗訪。3月28日,,王小平市長帶隊采取“一拖二”明查暗訪的形式,,對衛(wèi)輝市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。前期由兩辦督查室,、環(huán)保局組成三個暗查組,,對各項環(huán)保措施落實情況進(jìn)行檢查,并現(xiàn)場攝像,。后期,,王市長帶隊對重點部位,、重點企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo),聽取主要領(lǐng)導(dǎo)工作匯報,,播放暗查視頻,,針對發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改標(biāo)準(zhǔn)、整改時限,。截止目前,,已對9個縣(市)、區(qū)進(jìn)行了“一拖二”督導(dǎo)檢查,,共發(fā)現(xiàn)216個問題,,并要求4月20日前全部整改到位。另一方面,,市委到所分包的縣(市),、區(qū)對“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”總體要求貫徹情況,,網(wǎng)格化管理體系運轉(zhuǎn)情況,大氣,、水污染防治措施落實情況和責(zé)任追究情況進(jìn)行全面督導(dǎo),,并對督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的50個問題進(jìn)行登記造冊,逐一反饋,。再一方面,,市環(huán)保局組成6個專業(yè)督導(dǎo)組,對全市涉水,、涉氣企業(yè)的污染物排放情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,,對所發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放企業(yè)立案查處,截止3月底,,共立案45起,,按照新法新規(guī)新標(biāo)查辦案件26起,下達(dá)行政罰沒款311萬元,。通過多種層面的督導(dǎo)檢查,,市委、市政府的工作部署得到進(jìn)一步強(qiáng)化,,大氣、水污染防治措施得到了進(jìn)一步落實,。

(二)加強(qiáng)研判預(yù)警

一是環(huán)保局牽頭,,聯(lián)合氣象局等大氣聯(lián)席會議有關(guān)單位建立環(huán)境氣象會商研判機(jī)制,根據(jù)風(fēng)向,、風(fēng)速,、氣壓,、溫度、降雨量觀測資料和可吸入顆粒物(pm10),、細(xì)顆粒物(pm2.5),、二氧化硫、二氧化氮,、臭氧和一氧化碳的監(jiān)測數(shù)據(jù),,定期對大氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行會商研判、預(yù)警預(yù)報,。重污染天氣條件下,,加大研判頻次,對可能出現(xiàn)沙塵,、霧霾天氣提前預(yù)報并告知有關(guān)局委,,及時采取應(yīng)對措施,為大氣污染防治的精準(zhǔn)治理提供了智力支持和技術(shù)支撐,。1~3月份,,共發(fā)布《新鄉(xiāng)市區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量研判》13期,發(fā)布三級預(yù)警1次,、四級預(yù)警2次,。二是修訂《重污染天氣應(yīng)急方案》,20xx年,,我省被列入京津冀及周邊大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控區(qū)域,,我市根據(jù)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn),完善了大氣重污染預(yù)警應(yīng)急方案,,提高了預(yù)警預(yù)報標(biāo)準(zhǔn),,細(xì)化了應(yīng)急措施,明確了有關(guān)部門工作職責(zé),。

(三)推進(jìn)6大專項整治

針對揚塵污染,、燃用散煤污染、燃煤小鍋爐污染,、采碎石企業(yè)揚塵污染,、秸稈及垃圾焚燒污染、露天燒烤污染等對我市大氣環(huán)境質(zhì)量影響較大的6個因素,,分別開展了專項整治,。一是揚塵污染整治,市直各單位和各區(qū)政府根據(jù)工作職責(zé)和任務(wù)分工,,加強(qiáng)市區(qū)道路及省,、國道清掃保潔、灑水保濕力度,,對沿途拋灑嚴(yán)重的渣土運輸車輛進(jìn)行依法懲處,,督促各類施工工地嚴(yán)格落實6個100%措施,,嚴(yán)格控制1噸以上大貨車入市,對城鄉(xiāng)結(jié)合部裸露土地采取綠化,、硬化措施,,有效減少了市區(qū)揚塵污染。二是散煤取締專項整治,。市工商局,、市質(zhì)監(jiān)加大對流通和生產(chǎn)領(lǐng)域散煤的檢查頻次,各區(qū)政府根據(jù)屬地管理原則,,全面取締生產(chǎn),、銷售散煤場所,減少燃煤污染,。三是燃煤小鍋爐拆改專項整治,,市環(huán)保局在全面排查的基礎(chǔ)上,對全市247臺10t/h及以下燃煤小鍋爐進(jìn)行登記造冊,,明確拆改時限,、拆改標(biāo)準(zhǔn),并定期調(diào)度,,目前共拆改56臺,。四是采碎石企業(yè)揚塵專項整治,市國土局,、市環(huán)保局密切配合,,加強(qiáng)調(diào)查研究,制定采碎石企業(yè)整治整合方案,,依法取締和關(guān)閉無證開采,、不具備安全生產(chǎn)條件和破壞生態(tài)、污染環(huán)境的各類礦山,,對不符合整改標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行停產(chǎn)停工,,目前對22家“三石”企業(yè)實施停產(chǎn)整治。五是秸稈及垃圾禁燒專項整治,,市農(nóng)牧局加大秸稈綜合利用工作力度,,從根源上減少秸稈焚燒問題,各縣(市),、區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理優(yōu)勢,,將禁燒任務(wù)層層分解,責(zé)任到人,,加大禁燒力度,。六是露天燒烤專項整治,市城管局結(jié)合占道經(jīng)營取締工作,,對占道經(jīng)營的露天燒烤進(jìn)行全面查處和取締,。

(四)開展超低排放升級改造

一是實施燃煤電廠超低排放升級改造,加快火電行業(yè)脫硫,、脫硝,、除塵改造工程建設(shè),確保煙塵排放限值,、二氧化硫排放限值,、氮氧化物排放限值達(dá)到5、35,、50毫克,。目前華電1臺60萬千瓦燃煤機(jī)組、孟電2臺30萬千瓦燃煤機(jī)組完成升級改造,,并實現(xiàn)超低排放;二是水泥行業(yè)實施提標(biāo)改造,。對全市所有水泥行業(yè)進(jìn)行升級改造,使全市水泥行業(yè)顆粒物排放限值由現(xiàn)行30提標(biāo)至20毫克,,二氧化硫由現(xiàn)行的200提標(biāo)至100毫克,,氮氧化物由現(xiàn)行的400提標(biāo)至320毫克,嚴(yán)格控制污染物排放,,目前全市20條水泥生產(chǎn)線改造工程全部開工建設(shè),。三是工業(yè)堆場實施提標(biāo)改造。對全市范圍內(nèi)所有散狀物料堆場進(jìn)行集中整治,,對違法料場進(jìn)行清理,, 對工業(yè)企業(yè)物料堆場實施全封閉,最大限度地降低環(huán)境污染,。目前28家商砼企業(yè)已完成整治并驗收,。

通過以上工作的開展和各項措施的落實,我市大氣環(huán)境質(zhì)量在4月份呈現(xiàn)明顯的向好趨勢,。4月1~7日pm10平均濃度為164,,與第一季度平均濃度相比下降了20%;pm2.5平均濃度為79,與第一季度相比下降了36.8%,。之所以環(huán)境質(zhì)量明顯向好,,我覺得有幾點原因:一是提升理念、借鑒經(jīng)驗,。前段時間,,我們邀請賀克斌院士來我市作大氣污染防治專題報告,市委中心組通過集中學(xué)習(xí),,對大氣環(huán)境問題的歷史演變,、霧霾污染問題的來源成因、霧霾污染問題的對策進(jìn)行了全面了解,,開闊了視野,,堅定了信心,。近日,我們還組織專門人員到邢臺對大氣污染防治工作進(jìn)行實地考察,,學(xué)習(xí)了經(jīng)驗,,找準(zhǔn)了癥結(jié),優(yōu)化了措施,。通過以上工作的開展和各項措施的落實,,我市大氣環(huán)境質(zhì)量在4月份呈現(xiàn)明顯的向好趨勢。二是加強(qiáng)預(yù)警,,積極應(yīng)對,。4月2日全省多地發(fā)布大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警,針對大風(fēng)天氣揚塵污染特點,,我市提前預(yù)警,,及時應(yīng)對,加大道路清掃保潔和灑水保濕頻次,,對施工工地和采碎石企業(yè)進(jìn)行停工停產(chǎn),,當(dāng)天pm10平均濃度250,與同類天氣情況相比,,初見成效,。這充分說明,干與不干,、管與不管,、標(biāo)準(zhǔn)高與不高所取得的成效是不一樣的,只要努力還是能夠取得成效的,。三是認(rèn)清形勢,,更加重視。四月份以來,,我督查了大多數(shù)縣(市),、區(qū),都已把環(huán)保工作列入當(dāng)前重要工作,,動員了各方面的力量,,全面開展活動,從目前的情況看,,我感覺我們新鄉(xiāng)市多年以來從上到下,,方方面面對環(huán)境保護(hù)工作的重視也是前所未有的,已經(jīng)有初步的成效,,但是這個成效仍然與要求有差距,。從剛才播放的暗訪視頻來看,還有很多問題亟待解決,我們要按照市委市政府環(huán)保月活動要求,,盡快的扭轉(zhuǎn)被動局面,。

二、存在的問題

前段時間督查組明察暗訪發(fā)現(xiàn)了不少問題,,國家和省督導(dǎo)組在暗查中也發(fā)現(xiàn)92個問題,,問題之多、性質(zhì)之嚴(yán)重,,借用省督導(dǎo)組的話說可謂是“觸目驚心”。對此,,各責(zé)任單位務(wù)必認(rèn)真對待,,對督查出的問題,進(jìn)行認(rèn)真梳理,,舉一反三,,制定切實可行的整改措施,全力推動環(huán)境污染防治工作開展,,堅決改善環(huán)境質(zhì)量,。

(一)壓力傳導(dǎo)還不到位。從工作的落實情況看市明顯高于區(qū),,區(qū)明顯高于縣,,縣高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從工作成效看,,對于工作的理解,,對于責(zé)任的落實,許多基層單位還是被動應(yīng)付,,安排就做,,不安排就不做,還沒有形成積極主動去落實工作措施的局面,。

(二)工作目標(biāo)還不明確,。部分單位和相當(dāng)部分企業(yè)還存在應(yīng)付狀態(tài),督查就整改,,不查不整改,。物料覆蓋用的網(wǎng)眼太大,起不到覆蓋的效果,,沒有真正用心去做,,而是應(yīng)付檢查。對于環(huán)保工作主動思考不夠,,還滿足于你讓我干啥我干啥,,被動應(yīng)付。還有些地方整改不徹底,留有死角,,還需要下大力氣整改到位,。

(三)工作標(biāo)準(zhǔn)還不高。工作普遍存在標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,,不能達(dá)到督導(dǎo)組的要求,。許多道路的中間位置清洗的比較干凈,但是道路的兩側(cè)還是比較臟,,隔離帶邊的積土比較多;垃圾處理不到位,,垃圾圍城、垃圾圍村,、垃圾圍路現(xiàn)象還普遍存在;餐飲業(yè)治理油煙的排放還不到位,,餐飲高峰期,空氣污染指標(biāo)明顯上升,。

(四)裸露土地治理還不到位,。裸露土地管理還很不到位,只是簡單的一些覆蓋,,該綠化的,、該硬化的工作措施還沒有落實到位。對于道路的清掃灑水工作,,還是存在臨時思想,,沒有形成長效機(jī)制。

(五)對網(wǎng)格化建立的意義還存在模糊認(rèn)識,。從督導(dǎo)情況看,,絕大多數(shù)網(wǎng)格化還沒有落實。按照要求,,各縣(市,、區(qū))要對網(wǎng)格化統(tǒng)一公示、公布,,但截止到昨天,,個別縣(市)、區(qū)沒有按時上報,。已經(jīng)建立的網(wǎng)格,,職責(zé)還不明確,一些網(wǎng)格長不知道干什么,,怎么干,,達(dá)不到預(yù)期效果。

(六)揚塵治理成效還不平衡,。從督查情況看,,市區(qū)明顯好于縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn),住建系統(tǒng)好于其它系統(tǒng),住建系統(tǒng)還是制定了強(qiáng)硬措施,,下了很大功夫的,,已經(jīng)處理了3個科級干部。但從各縣(市),、區(qū)的建筑工地來看,,大部分還沒有按照規(guī)定進(jìn)行遮擋和覆蓋,更談不上灑水,。道路兩側(cè)裸露土地還存在綠化不徹底的問題,。

(七)對于油煙、散煤燃燒和工業(yè)原料覆蓋和交通道路揚塵等還沒有引起足夠的重視,。目前,,建筑工地的覆蓋、垃圾的處理等問題還比較突出,,我們應(yīng)該下更大功夫。同志們,,要樹立責(zé)任意識,,對于環(huán)保工作要切實負(fù)起責(zé)任,不要等上級的安排再做,,要主動思考,、主動作為,積極解決問題,,要為整個大氣污染治理做出積極貢獻(xiàn),。

三、下步工作安排

(一)認(rèn)真落實逐級約談,。4月8日前,,各級要按要求全面完成約談。市,、縣,、鄉(xiāng)三級要對轄區(qū)企業(yè)和涉及環(huán)保主要任務(wù)的單位組織集體約談。市政府已約談150家重點排污企業(yè),,盡管有的縣(市),、區(qū)也組織了約談,但約談的層次還不夠,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要約談到所有轄區(qū),,縣(市)、區(qū)政府要約談到主要排污企業(yè)和主管單位,,約談時,,要通報情況,認(rèn)清現(xiàn)狀,說清要求,,講清規(guī)定,,讓企業(yè)理解和支持。

(二)全面組織網(wǎng)格化培訓(xùn),。按照要求,,各縣(市)、區(qū)要培訓(xùn)到所有網(wǎng)格長,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要培訓(xùn)到所有參加網(wǎng)格人員,,講清工作任務(wù),厘清工作責(zé)任,,切實抓好培訓(xùn)效果,,進(jìn)一步提高環(huán)保人員的能力和水平。

(三)嚴(yán)格落實一崗雙責(zé),。這是巡視的重要內(nèi)容,,各部門、各行業(yè)要自覺,、主動,、有效的解決影響環(huán)境問題。巡視一崗雙責(zé)是否落實到位,,是否把處理環(huán)境工作和扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量化為自覺行動,,通過巡視,徹底扭轉(zhuǎn)我市環(huán)境質(zhì)量的被動局面,。

(四)加大水污染防治,。4月28日,,作為污水直排截流日,各縣(市),、區(qū)都要逐條河流去排查,查清還有哪些排污口,查清污水來源,,拿出具體措施和工作方案,,要明確時限和時間節(jié)點,,行動遲緩的要引起高度重視,。

環(huán)保月活動,,分三個階段,,第一階段是查找問題;第二階段是解決問題;第三階段是建立長效機(jī)制,。三個階段是一脈相承的,。第二階段要著重做好以下幾項工作:一是垃圾處理必須解決,,污水河道治理達(dá)到無臭味,,無垃圾,,無堵塞,。二是所有運輸車輛要全覆蓋,。三是所有料廠和工業(yè)堆放物要全覆蓋,。四是集市、市場,、餐點、飯點禁止使用散煤燃燒,徹底檢查,,不留死角,。五是應(yīng)拆鍋爐必拆,,尤其要拆掉煙囪。六是六個專項整治工作要深入開展,,牽頭單位要真正牽好頭,,營造聲勢,推進(jìn)工作,。

剛才咱們說的基本上是治標(biāo),,治本的還需要各縣(市)、區(qū)和各職能部門共同治理,,逐項列出治理大氣污染和水污染的治理措施,,特別是大氣污染治理,要嚴(yán)格制定出大氣污染治理方案和減排計劃,不要漏項,。對于環(huán)境質(zhì)量,,要先突出治理大問題,,細(xì)節(jié)問題也要關(guān)注,。環(huán)保月活動最后10天要把細(xì)節(jié)整改到位,。我們要逐企業(yè)、逐項目、逐問題,,拿出減排措施辦法。

同志們,,大家這一階段非常辛苦,。面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,我們要一定認(rèn)真貫徹市委市政府的決策部署,,切實把環(huán)境污染防治工作作為事關(guān)全局的突出任務(wù),,再接再厲,真抓實干,,攻堅克難,,敢于擔(dān)當(dāng),積極作為,,迅速扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利局面!

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