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大學(xué)生就業(yè)問題提案篇一
根據(jù)中國社會科學(xué)院對x年普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)情況的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，城市生源與農(nóng)村生源畢業(yè)生就業(yè)率有巨大差異,。城市家庭的普通本科院校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)87.7%，而農(nóng)村家庭出身的畢業(yè)生就業(yè)率只有69.5%,，兩者就業(yè)率相差18.2個百分點(diǎn),。不僅如此，在就業(yè)質(zhì)量上,，農(nóng)村大學(xué)生想進(jìn)入較好的工作單位,，也比城市大學(xué)生遭遇更多困難。城市和農(nóng)村大學(xué)生進(jìn)入黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和國有企業(yè)的比例分別為47.8%和31.1%,，進(jìn)入外資企業(yè)的比例則分別是10.4%和2.5%。
農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難不僅是人才的巨大浪費(fèi),，使他們失去了上升流動的機(jī)會,，還將會激化對社會的不滿情緒，引發(fā)不穩(wěn)定因素,。另外,，農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難還會助長農(nóng)村中的“讀書無用論”思想，使農(nóng)村教育陷入惡性循環(huán),。拓寬農(nóng)村出身的大學(xué)生就業(yè)之路,，不僅是幫助農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生,，更是維護(hù)社會安定和諧的必然舉措。
農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)難主要原因如下：
一是社會流動固化的系統(tǒng)性弱勢,。當(dāng)前社會流動固化情況較為明顯,，農(nóng)村大學(xué)生在就業(yè)之前的人生階段就一直處于弱勢地位，就業(yè)難是其處于系統(tǒng)性弱勢地位的必然結(jié)果,。這個系統(tǒng)包括他們的童年,、基礎(chǔ)教育和高等教育階段接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會，以及所獲得的就業(yè)支持體系等,。這反映出社會的一種新的發(fā)展不平衡,，過去的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，造成城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的文化,、經(jīng)濟(jì)特別是教育的不平衡,，加之教育的精英化、效率化更進(jìn)一步擴(kuò)大了城鄉(xiāng)教育機(jī)會,、就業(yè)競爭力培養(yǎng)方面的差距,。
二是農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)支持乏力。在獲得就業(yè)支持上,，農(nóng)村大學(xué)畢業(yè)生也處于劣勢,。一方面，他們多集中在二本三本院校,，而一些好的就業(yè)崗位則僅限重點(diǎn)高校畢業(yè)生;另一方面,，由于父母文化水平、生活環(huán)境和視野的局限,，來自農(nóng)村的學(xué)生和父母對所學(xué)專業(yè)及其就業(yè)前景的了解,、對勞動力市場相關(guān)信息的掌握都要少于城市家庭出身的學(xué)生，就業(yè)準(zhǔn)備方面不如城市學(xué)生,。同時,，來自農(nóng)村的學(xué)生所能動員的家庭社會資源和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)要少于城市學(xué)生，這會影響他們進(jìn)入好單位,、獲取好工作的機(jī)會;再一方面,，目前，國內(nèi)大學(xué)尤其是在二本三本院校,，就業(yè)指導(dǎo)工作多存在形式化,、簡單化，大多采用發(fā)布相關(guān)招聘會信息,、舉辦就業(yè)指導(dǎo)講座等簡單形式開展就業(yè)指導(dǎo)工作,，有針對性的、系統(tǒng)化,、精細(xì)化的就業(yè)指導(dǎo)十分欠缺,，針對大學(xué)生個體的職業(yè)規(guī)劃工作更是少之甚少;最后一方面,，求職成本高。在大學(xué)生就業(yè)難的大背景下,，求職成本不斷提高，服裝費(fèi),、交通費(fèi)等使得原本就經(jīng)濟(jì)窘迫的農(nóng)村學(xué)生不堪重負(fù),。
三是農(nóng)村大學(xué)生的就業(yè)心態(tài)偏頗。大部分農(nóng)村家庭出身大學(xué)生被家庭寄予厚望,，“跳出農(nóng)門”的迫切性很強(qiáng),，就業(yè)心理壓力大，期望與現(xiàn)實(shí)的巨大反差易誘發(fā)心理異常,、行為偏差及偏執(zhí)的就業(yè)觀念,。加之成長環(huán)境的局限，農(nóng)村學(xué)生在社交能力和人格素質(zhì)培養(yǎng)方面不如城市學(xué)生全面,，自信心和自我能力表現(xiàn)也往往不如城市學(xué)生,，在應(yīng)聘工作時(比如面試)的表現(xiàn)也會受到負(fù)面影響。
建議：
一,、加大農(nóng)村大學(xué)生就業(yè)支持力度,。嘗試推行助學(xué)貸款減免，以有效緩解農(nóng)村學(xué)生的負(fù)擔(dān),。各級教育部門,、學(xué)校改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)工作,，在招工偏向和專業(yè)指導(dǎo)上給他們一些相應(yīng)的培訓(xùn),，提高他們的職業(yè)素養(yǎng)，用更高的個人能力彌補(bǔ)他們先天條件的不足,。嘗試推行大學(xué)生就業(yè)保險,，農(nóng)村大學(xué)生可申請免費(fèi)就業(yè)保險，減輕農(nóng)村大學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。學(xué)?？膳c各企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)密切聯(lián)系，建立就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),，為農(nóng)村大學(xué)生提供更豐富更及時的就業(yè)信息,。
二、大力發(fā)展高等職業(yè)教育,。值得注意的是,，農(nóng)村背景的普通本科畢業(yè)生是就業(yè)最為困難的群體。重點(diǎn)本科院校和高職院校畢業(yè)生就業(yè)雖然也存在城鄉(xiāng)出身背景的差異,，不過,，各方面的差異均小于普通本科高校,。高等職業(yè)技術(shù)院校的就業(yè)率要高于重點(diǎn)院校和普通本科院校。對于大部分農(nóng)村大學(xué)生來說,，優(yōu)先選擇高等職業(yè)院校應(yīng)該是一個值得鼓勵的方向,。要積極引導(dǎo)農(nóng)村大學(xué)生報考職業(yè)教育院校，建立職業(yè)教育院校與企業(yè)互動聯(lián)系,，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生就業(yè),。
三、改革大學(xué)生派遣制度,。改變目前較為僵化的大學(xué)生派遣制度,，對農(nóng)村畢業(yè)生的戶籍、檔案在校保留時間應(yīng)給予寬限,，給農(nóng)村畢業(yè)生謀業(yè)提供充足的時間,，避免農(nóng)村畢業(yè)生承受就業(yè)、派遣時限的雙重壓力?，F(xiàn)在在畢業(yè)前就要簽訂合同或者開具假證明的做法,，對農(nóng)村籍大學(xué)生就業(yè)雪上加霜，應(yīng)該予以改革,。
四,、積極引導(dǎo)“去西部、下基層,、回家鄉(xiāng)”就業(yè),。一方面，對農(nóng)村大學(xué)生去西部,、下基層,、回家鄉(xiāng)進(jìn)行長效性的補(bǔ)貼和獎勵，積極引導(dǎo)農(nóng)村大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念,。另一方面,，加大西部、基層用人單位對農(nóng)村大學(xué)生吸收力度,，并建立完善農(nóng)村大學(xué)生回家鄉(xiāng)就業(yè)制度,。推行一些就業(yè)扶助項(xiàng)目，引導(dǎo)農(nóng)村背景畢業(yè)生前往人才較為缺乏的邊遠(yuǎn)落后地區(qū),、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)就職或創(chuàng)業(yè),。再一方面，在研究生招生考試或公務(wù)員招聘等求學(xué)求職機(jī)會上,，對“去西部,、下基層、回家鄉(xiāng)”工作中取得優(yōu)秀成績的農(nóng)村大學(xué)生給予一定程度的政策傾斜,。讓農(nóng)村大學(xué)生的“去西部,、下基層,、回家鄉(xiāng)”就業(yè)“能進(jìn)能出”，更大程度激活農(nóng)村大學(xué)生的動力,。
五,、鼓勵企業(yè)優(yōu)先錄用農(nóng)村大學(xué)生。出臺相關(guān)政策,，鼓勵企業(yè)錄用農(nóng)村大學(xué)生,，給予企業(yè)在農(nóng)村大學(xué)生落戶、企業(yè)稅收減免等方面相應(yīng)的優(yōu)惠政策,，并作好相關(guān)監(jiān)督監(jiān)管。
六,、營造社會選人用人的公平公正氛圍,。嚴(yán)厲打擊政府部門、國有企業(yè)在招聘大學(xué)畢業(yè)生中的徇私舞弊現(xiàn)象,，嘗試在政府部門,、國有企業(yè)招聘中引進(jìn)社會監(jiān)督員機(jī)制，營造公平公正的選人用人氛圍,。
建議辦理部門：
人力資源與社會保障部,、教育部
大學(xué)生就業(yè)問題提案篇二
案由：關(guān)于深化校企合作、逐步解決大學(xué)生就業(yè)難問題的提案
提案人：
審查意見：建議國務(wù)院交由教育部辦理
主題詞：學(xué)生就業(yè)
當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)民意顯示：“大學(xué)生就業(yè)難”是網(wǎng)民重點(diǎn)反映的問題之一,。國務(wù)院已經(jīng)連續(xù)出臺相關(guān)政策,，鼓勵高校、社會各界合力解決大學(xué)生就業(yè)問題,，取得了一定成效,。但是未來幾年內(nèi)大學(xué)生就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻。據(jù)央視報道,，20xx年大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生約為750萬人,，已經(jīng)達(dá)到近年增長峰值，未來幾年大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量將保持相對穩(wěn)定,，就業(yè)形勢不容樂觀,。
大學(xué)生就業(yè)難，究其原因主要有三：一是由于近年大學(xué)擴(kuò)招數(shù)量超出了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力;二是部分大學(xué)生就業(yè)觀念比較陳舊,，艱苦崗位,、基層崗位不愿意去;三是受大學(xué)擴(kuò)招影響，高校在培養(yǎng)社會需要的實(shí)踐人才方面仍有很大空間,。大學(xué)生就業(yè)難危害巨大,，它既阻礙了大學(xué)生通過勞動取得報酬的途徑，造成了人力資源的巨大浪費(fèi),，影響了國家核心競爭力,，也給社會安定增加了不穩(wěn)定因素,。
因此探討一種綜合、系統(tǒng)解決大學(xué)生就業(yè)難問題的有效途徑變得非常必要,。本人作為學(xué)生創(chuàng)業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,，試圖從校企合作方面為大學(xué)生就業(yè)問題提供有益的建議。
目前我國“校企合作”方式比較單一,。一是在模式方面還停留在“產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”,，目的是為加強(qiáng)高校科技成果轉(zhuǎn)化和提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,，對提高大學(xué)生就業(yè)能力效果有限,。二是在資助困難學(xué)生方面，企業(yè)大多停留在現(xiàn)金資助,、設(shè)立獎學(xué)金資助等“輸血”方式,。
新形勢下“校企合作”應(yīng)開拓更為廣闊的空間。建議由教育部出面,，構(gòu)建政府,、企業(yè)、高校立體合作平臺,，合力提高大學(xué)生就業(yè)能力,，共同解決就業(yè)難問題。
一,、改革高校大學(xué)生實(shí)習(xí)制度,，入學(xué)第一年開始參與實(shí)習(xí)?！秶抑虚L期教育改革與發(fā)展綱要(20xx—20xx年)》中指出,，要加強(qiáng)學(xué)校之間、校企之間,、學(xué)校與科研機(jī)構(gòu)之間合作及中外合作等多種聯(lián)合培養(yǎng)方式,。因此建議高校改革大學(xué)生實(shí)習(xí)制度，并與企業(yè)建立社會實(shí)踐基地,，政府部門可以認(rèn)證,、授牌，以人才引進(jìn),、落戶等優(yōu)惠政策鼓勵企業(yè)走進(jìn)高校,，吸納在校生進(jìn)入企業(yè)實(shí)習(xí)。并建議高校從學(xué)生入學(xué)第一年起便開始加入實(shí)習(xí)階段(例如一個月左右),，實(shí)習(xí)時間應(yīng)隨年級變化每年遞增,，待實(shí)習(xí)結(jié)束后，企業(yè)高校雙方聯(lián)合為學(xué)生開具“實(shí)習(xí)證明”。
二,、建立“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗”,。目前高校的“勤工助學(xué)”工作，主要是提供校內(nèi)服務(wù)崗位,，以解決貧困生問題,。崗位有限，工作簡單,，對提高大學(xué)生就業(yè)能力幫助不大,。社會兼職如家教、翻譯等,，因沒有政府部門監(jiān)管,，存在大量中介公司和招工單位欺詐行為，學(xué)生基本權(quán)益得不到有效保障,。因此建議由教育部門牽頭,，高校與企業(yè)共同參與建立“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗”。教育行政部門,、高校及企業(yè)簽訂合作意向書,，企事業(yè)單位按需求設(shè)立一定數(shù)量的“勤工助學(xué)崗”,，高校負(fù)責(zé)選拔,、輸送符合用工單位用人條件的大學(xué)生，政府可在人才引進(jìn),、人才落戶等方面給予參與企業(yè)優(yōu)惠政策,。這樣既可幫助大學(xué)生提前接觸社會崗位，幫助高校培養(yǎng)高層次,、復(fù)合型人才,，也可幫助企業(yè)解決企業(yè)發(fā)展所面臨的人才問題，大學(xué)生就業(yè)難問題可以迎刃而解,。
三,、合辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”。為鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè),，建議教育行政部門,、高校與企業(yè)聯(lián)合舉辦“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”。三方簽訂合作意向,，政府將給予參與企業(yè)一定的政策優(yōu)惠,。高校聘請知名企業(yè)家到基地講述創(chuàng)業(yè)歷程，組織會員參觀知名企業(yè),。參與企業(yè)設(shè)立實(shí)習(xí)崗,。鼓勵有意愿自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生加入“創(chuàng)業(yè)孵化基地”，并協(xié)助創(chuàng)業(yè)學(xué)生辦理相關(guān)手續(xù)、提供法律咨詢,、資金贊助和金融服務(wù)等,。在這方面，由共青團(tuán)中央,、中華全國青年聯(lián)合會等7家機(jī)構(gòu)倡議發(fā)起的中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃(簡稱ybc)和北京共青團(tuán)創(chuàng)業(yè)青年夜校(簡稱“青檬夜?！?作為先行者已做出了非常突出的成績，值得廣泛推廣,，特別是ybc幫助青年創(chuàng)業(yè),，成功率高達(dá)95%，令全世界震驚,。
總之,，政府搭臺，高校與企業(yè)聯(lián)合“唱戲”,。通過深化“改革高校大學(xué)生實(shí)習(xí)制度,，入學(xué)第一年開始參與實(shí)習(xí)”、“大學(xué)生校外勤工助學(xué)崗”,、“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地”等校企合作方式,，構(gòu)建系統(tǒng)化、綜合性解決大學(xué)生就業(yè)難的工作措施,，對提高大學(xué)生綜合能力,，改善企業(yè)用人環(huán)境和推進(jìn)國家創(chuàng)新型人才培養(yǎng)等方面都具有重要作用。
大學(xué)生就業(yè)問題提案篇三
內(nèi)容:
xx縣花甲鄉(xiāng)那耶村委會所轄7個自然村10個村小組,，共668戶3030人,，所有村寨都居住在海拔 1000米 以上，且都是高山區(qū),，山高坡陡，吃水難,，灌溉難,。全村委會共有國土面積22.4平方公里，耕地面積5620畝,，其中稻田5112畝,，均是連片山地梯田，旱地508畝,。那耶整個村委會的稻田都是依靠引那耶河水灌溉,，由于稻田都是梯田，耕作難度大,，渠長田少,，且渠道多為土渠,，水的利用率低下，多年來村與村,，戶與戶因爭水,、搶水經(jīng)常打架斗毆，嚴(yán)重影響了村,、組,、戶之間的團(tuán)結(jié)和諧。x年國土整治項(xiàng)目落地那耶村委會,，對那耶村渠道進(jìn)行防滲處理,、新修了機(jī)耕道路，對旱地進(jìn)行坡改梯等綜合整治,，通過整治,，耕地面積達(dá)到8016畝，比未整治前增加2396畝,。在坡改梯1600畝面積中,，支渠已全部配套，田間道路已建成,，灌區(qū)水利設(shè)施基本得到了配套,，做到能灌能排。
但由于所有耕地稻田都是依靠取那耶河水灌溉,，水少田多,，渠長田少，稻田大部分都是雷響田,，都是靠雨水季節(jié)來臨才勉強(qiáng)能夠栽種,，產(chǎn)量低,，群眾為了搶節(jié)令栽種,，爭水、搶水仍然嚴(yán)重,，用水矛盾沒有從根本上得到解決,，嚴(yán)重制約了整個村委會乃至周邊村委會部分村組的小康建設(shè)步伐。要解決那耶村和周邊村委會的用水矛盾,，就必須解決飲水水源和灌溉用水水源不足的問題,，也就是必須建庫蓄水，才能從根本上解決那耶的發(fā)展問題,。經(jīng)花甲鄉(xiāng)人民政府向縣水務(wù)局提出申請,，經(jīng)州縣水務(wù)部門技術(shù)員初步勘察，認(rèn)為那耶河上游有條件興建一座小(一)型水庫,，該庫位于xx縣北部花甲鄉(xiāng)南部,，距xx縣城 40公里 距花甲鄉(xiāng)政府所在地 20公里 ，壩址位于花甲鄉(xiāng)那耶河上游,壩址以上流域面積 4.82km 2，壩址多年平均徑流量216.9萬m3,。那耶水庫建成后,，可解決整個那耶村委會，周邊戈里,、木垢,、炮火村委會部分村組3000多人的飲水問題，可改善灌溉面積6000畝,，新增灌面積1600畝(將梯地部分改造成水田),，并可提高那耶河下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，通過削峰錯峰可減輕下游的洪澇災(zāi)害,，防洪保護(hù)面積為2800畝,，防洪保護(hù)人口370人。
建設(shè)那耶水庫是花甲那耶整個村委會群眾及周邊三個村委會部分群眾的強(qiáng)烈愿望,，是灌區(qū)人民群眾脫貧致富奔小康的依靠,，但由于縣財政困難，沒有前期經(jīng)費(fèi),，那耶水庫的前期勘察設(shè)計工作無法開展,，勘察設(shè)計工作停滯不前。
建議:
為使那耶水庫建成發(fā)揮效益,，請求州政協(xié):一是幫助協(xié)調(diào)解決那耶水庫工程前期勘察設(shè)計工作經(jīng)費(fèi)200萬元;二是商請州水務(wù)局將那耶水庫列為x年水利建設(shè)項(xiàng)目,，馬上開工建設(shè)，使水庫早建設(shè),，早投入使用,，使灌區(qū)群眾早脫貧，早致富,，早穩(wěn)定,，早和諧。
韋思亮委員:
您提出的《關(guān)于要求提前啟動建設(shè)xx縣花甲鄉(xiāng)那耶水庫的建議》已交我局研究辦理,，現(xiàn)答復(fù)如下:
我局高度重視那耶水庫建設(shè)的建議案,，于 x年 5月 24日 ，由副局長王宗斌帶領(lǐng)規(guī)計科,、總工辦有關(guān)技術(shù)人員會同花甲鄉(xiāng)人民政府,、xx縣水務(wù)局有關(guān)技術(shù)人員深入到xx縣花甲鄉(xiāng)那耶水庫實(shí)地調(diào)研。經(jīng)過充分論證咨詢,，擬于珠江流域西江水系那耶河上游左岸支流規(guī)劃建設(shè)一個總庫容120萬m3,，興利庫容94萬m3，年供水量為109萬m3的小(1)型水庫,，工程概算總投資7590萬元,，徑流面積 4.8km 2,，多年平均產(chǎn)水量約230萬m3。項(xiàng)目建成后可解決那耶,、戈里,、木垢、炮火等村委會3000人近6000畝用水困難問題,。目前,，xx縣水務(wù)局已于x年1月委托文山州水利電力勘察設(shè)計院開展了那耶水庫工程的勘察設(shè)計工作，現(xiàn)正在編制項(xiàng)目可行性研究報告,，截止6月底,，設(shè)計單位已完成壩址及庫區(qū)地形測量，即將開展壩址及庫區(qū)地質(zhì)勘察與鉆探工作,。
由于小(1)型水庫前期工作需經(jīng)過可研,、初設(shè)等主要設(shè)計階段，同時要開展水保,、水資源論證,、環(huán)評、林地,、土地等相關(guān)專項(xiàng)報告的報批工作,，時間較長，涉及部門較多,，前期費(fèi)用較大,，要在x年完成前期工作十分困難。按照水利項(xiàng)目建設(shè)程序,，項(xiàng)目申報還需報省發(fā)改委,、水利廳審查審批，進(jìn)入相關(guān)規(guī)劃后才能立項(xiàng)建設(shè),。就目前項(xiàng)目前期工作情況,，項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助資金落實(shí)較為困難，加之我州財政困難,，地方無建設(shè)資金,，項(xiàng)目只有待上級部門審查復(fù)核后才能立項(xiàng)開工建設(shè),。為加快項(xiàng)目建設(shè),，州水務(wù)局已將該項(xiàng)目列入“十三五”期間重點(diǎn)水源工程，并積極向省水利廳及上級有關(guān)部門請示匯報,，爭取盡快開工建設(shè),。
感謝您對水務(wù)工作的關(guān)心和支持。
文山州水務(wù)局
年8月25日
大學(xué)生就業(yè)問題提案篇四
第033號
提案人：
單 位：寺上村 xx鎮(zhèn)等
案 由：拓寬xx鎮(zhèn)(---)主干道
案 情：欒城縣經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,，百姓豐衣足食,，寬暢的道路是城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本,。xx鎮(zhèn)唯一主干道，貫穿東西七八個村莊,，西至三零八,，東至，這條路近幾年路基破損嚴(yán)重,，特別是東客村村南坑坑洼洼,，雨天積水嚴(yán)重，非常難行,，給當(dāng)?shù)匕傩諑砗芏嗖槐?。由于路太窄，在一中和小學(xué)上學(xué)的十幾個村子的學(xué)生,，上學(xué)放學(xué)要經(jīng)過此路,，特別是放學(xué)，學(xué)生們把馬路面占滿了,，經(jīng)常發(fā)生撞車現(xiàn)象,，也影響了交通，很不方便,。
建 議：
1,、上級有關(guān)部門早計劃早安排道路拓寬。
2,、鎮(zhèn),、村領(lǐng)導(dǎo)干部高度重視，籌資金,，想辦法,。
3、各村干部掛帥,，村村出工自籌資金協(xié)助上級拓寬主干道,，營造優(yōu)美交通環(huán)境。
x年3月15日
大學(xué)生就業(yè)問題提案篇五
編號：建議18553號
建議主題：關(guān)于教育公平的關(guān)鍵的提案
建議類別：科教類
建議人： 道一 政治面貌：群眾
提交時間：-02-22 22:56:22
內(nèi)容：理由：
教育公平,，是多年來,，特別是今年兩會關(guān)注的熱點(diǎn)。教育公平做好了,，祖國的教育事業(yè)才能真正騰飛于世界!教育公平的關(guān)鍵是什么?眾說紛紜,，各具智慧。
一,、教育公平的關(guān)鍵是資源配置均衡
這個方面,，《xx大以來我國采取多項(xiàng)重大舉措促進(jìn)教育公平》，不管是政府還是個人,，即使有三頭六臂也不能做到絕對公平的,。尚有不周到的地方,，國人本著主人翁的精神繼續(xù)提出建議、意見,，繼續(xù)完善國策,，
其實(shí)，“外因要通過內(nèi)因才能起作用,?！薄９磐駚?，能成就大業(yè)者都是從小家教嚴(yán)格,，自覺奮斗而來的。當(dāng)年的革命小鬼在簡陋的窯洞,、茅棚里也學(xué)得那么精彩就是例證,，所以，現(xiàn)代教育公平的雖然要注重資源分配,，但不是最關(guān)鍵因素,。
二、教育公平的最關(guān)鍵是制度
鄧小平同志指出：“制度好可以使壞人無法任意橫行,，制度不好可以使好人無法充分做好事,，甚至?xí)呦蚍疵妗,！敝袊慕逃m然強(qiáng)調(diào)“德育為首”,，但是，教育評價制度卻難以體現(xiàn)出來—— 一紙高考試卷根本難以評出“德才兼?zhèn)洹钡暮萌?，所以人們感嘆：“好人難有好報”,。中國的孩子從小就被機(jī)械式學(xué)業(yè)牢牢套住，花了十幾二十多年的時間完成學(xué)業(yè)培訓(xùn),，可是到出來工作時,，學(xué)到的知識大都用不上，也失去了強(qiáng)勁的綜合能力的培養(yǎng),、鍛煉機(jī)會,，身心疲憊，甚至是身心殘缺,。個人,、家人的時間、金錢,、心血,、青春快樂耗費(fèi)耗費(fèi)了多少?國家也浪費(fèi)了多少資源?所以不少人在冤，呼喚教育制度大力改革,。
著名教育學(xué)者 柯領(lǐng)指出：“當(dāng)代中國的教育體系已經(jīng)成了一種本末倒置與拔苗助長的教育體系,。”“‘不要讓孩子輸在起跑線上’的教育理念,，恰恰讓中國的孩子全部輸在起跑線上,。”他通過中美教育的特點(diǎn)對比,，指出： “如果我們不從改革高考制度與高考內(nèi)容入手,，中國的任何一次教育改革都存在著失敗的危險?！?/p>
既然教育是“心腦手合一”的結(jié)構(gòu),，根據(jù)這個普遍規(guī)律，我們應(yīng)該集中國,、歐美教育的優(yōu)點(diǎn),，改革相應(yīng)落后的制度：既注重采納當(dāng)代歐美國家教育從“心”開始的情感意志體現(xiàn)方式，又在適當(dāng)時候發(fā)揮中國開發(fā)腦潛能的“理性”教育特長,，創(chuàng)造有中國特色的新教育新體系,。
以往，多少人經(jīng)過了相當(dāng)漫長的時間,，花費(fèi)了多少心血學(xué)習(xí)各學(xué)科知識,，取得了所謂初中、高中畢業(yè)證后,，才根據(jù)特長進(jìn)入相應(yīng)的職校,、高校學(xué)習(xí)。
改革考試制度,，首先要設(shè)立從小累積的"德育考核",，作為高考的起碼條件。小學(xué)學(xué)習(xí)以情感意志體驗(yàn)為重點(diǎn),，初中以上根據(jù)特長選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,，起碼分為兩大類，任人選擇參加：一,、中,、英、數(shù)等科學(xué)文化課為主的;二,、歷史,、地理、藝術(shù),、體育,、技能等人文技藝為主的。這樣，既讓那些在勞動,、技能,、膽色等方面有特長的學(xué)子有用武之地，也減輕了學(xué)校,、老師難以承受的“無論智能高低,，一卷論英雄”的巨大壓力，給予他們更多的時間,、空間培養(yǎng)專業(yè)人才,，兩全其美。起碼避免了這樣一種難堪的局面：那些本來沒有數(shù),、理,、化、科學(xué)方面特長,、興趣的學(xué)子,，但為了完成什么國家規(guī)定的學(xué)業(yè)，不得不硬著頭皮去啃各類知識,，結(jié)果碰得焦頭爛額,，面對著這么一丁點(diǎn)總分、平均分,，不但什么顏面都沒有,，連之后的學(xué)習(xí)生存技能的自信、興趣都失去了,，甚至變得叛逆……
上述吸取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的教育制度的改革,，包括懲治高考腐敗等等，是教育公平的一個重點(diǎn),，但是即使其他各方面的基礎(chǔ)設(shè)施都打好了,，如果忽視了一個教育成功的至關(guān)重要因素——公平對待老師，教育也是失敗的,。
三,、關(guān)注教育公平首先關(guān)注公平對待教師
現(xiàn)在有的人談教育，開口就是要求教師如何如何,。既然百年大計教師那么重要,，但 “巧婦難為無米炊”，賦予老師的管教權(quán)沒有真正下放,，連對于老師最起碼的關(guān)心,、理解、尊重都沒有做,，為教育的成功該做的排憂解難工作還沒有做好,，直接挫傷了教師的積極性。例如：
1、教育法度不完善,，百般要求老師如何但是老師沒有權(quán)威,，無所適從
只有《未成年人保護(hù)法》，而沒有《未成年人犯錯懲治法》,、《長輩孝敬法》,，只有《教師法》,，沒有《家長法》……天平失衡,，問題種種：家長教育孩子得過且過，造就了多少驕橫難教的“小皇帝”,，學(xué)生比老師還“高大”,。無論學(xué)生多么冥頑，嚴(yán)厲一點(diǎn)的批評教育懲戒都要投訴,，更何況還要避免種種賠償,，如履薄冰——孩子在校內(nèi)出事，不管他是不是明知故犯,，安全賠償責(zé)任還硬賴著推給老師,，學(xué)校又變成了沒有收費(fèi)的“保險公司”，
一幕幕不尊師的悲劇觸目驚心!“亡羊”了,，可是沒有誰吭聲“補(bǔ)牢”——國家沒有明確具體的不尊師重教的處罰條例,。社會上驕橫蠻孩毒辣種種，“兒子是老子”,，天地君親師都沒有尊嚴(yán),，就是從最起碼的不尊師重道開始。師道沒有尊嚴(yán),，是整個社會的悲哀!尊重教師,，即是尊重社會，尊重每一個人,，社會才能走向和諧,。
2、教育凈化社會空氣,，要求現(xiàn)代的老師是“超人”,，其他袖手旁觀的多
現(xiàn)代教育應(yīng)該是全民的教育、覺悟,，才能實(shí)現(xiàn)和諧,。本來國家有專門的文化宣傳機(jī)構(gòu)，加上各種新聞報道,、單位的政治學(xué)習(xí),、道德法制教育等等，但是由于種種原因，仿佛是“過堂客”,，不知不覺,，在社會上一些人的頭腦中只剩下——教育，只是老師的責(zé)任了;學(xué)雷鋒,、做英雄只是個別特別好的人的事情,。因而，不管遇到什么丑陋現(xiàn)象,，袖手旁觀,，甚至高談闊論，把責(zé)任全推到教育頭上,，
教育賦予老師管教的權(quán)力有限得很——僅僅是說理教育而已,，然而要求老師的本事卻比孔圣賢還利害，簡直是“超人”,。老師像沒有防護(hù)罩,、沒有鞭子、手無寸鐵的“牧羊人”,，面對的卻是大大小小,、林林總總不同品性的復(fù)雜對象，孤軍作戰(zhàn),。不管學(xué)生低智還是高智力,，評價老師的勞動也籠統(tǒng)地“一卷定音”。
3,、對于教師勞動報酬的苛刻
在有關(guān)教師的法制中,，予以種種種種義務(wù)、責(zé)任,、處罰也夠細(xì)致的,，可是對于老師工作的一點(diǎn)血汗費(fèi)，不說眼紅吧,，也說得上夠吝惜的,。例如，為應(yīng)家長要求開設(shè)的午托晚托,，在物價飛漲的時代,，物價局定的管理費(fèi)一天還是兩元，水電費(fèi),、床鋪,、空調(diào)等的設(shè)備損耗費(fèi)、一個班各個科任老師的管理費(fèi)等等等等全包了,。人員有限時,，學(xué)校開也不是,，不開也不是。不敢提高物價,，為了避免個別叼民的意見無視老師的感受,、意見?難怪有人問:不知道是老師偉大的勞動不應(yīng)該賺點(diǎn)血汗錢，還是國家的棟梁——孩子們的成長投資就該這么低賤?老師們在年年月月的心理煎熬中逐漸麻木了,，老師的心態(tài)都不平衡,，發(fā)起火來吃虧最大的是誰?
4、嘔心瀝血,，健康誰來“買單”?
畢竟老師還是常人,，在種種壓力下，嘔心瀝血的教育界的精英健康狀況讓人揪心(見《教師健康狀況令人擔(dān)憂》報道)
5,、義務(wù)教育縱容了不負(fù)責(zé)任的家長
政府對于不珍惜九年義務(wù)教育環(huán)境,，屢教不改的學(xué)生,，沒有加收其監(jiān)護(hù)人的教育問責(zé)費(fèi),，以儆效尤，所以不少家長只顧打麻將,，一味地寵,，讓孩子學(xué)會驕橫懶惰后才推給學(xué)校。
6,、低估孩子的德育智能,，苦果不堪，難以亡羊補(bǔ)牢
中國的孩子要到十八歲才受到法律的嚴(yán)懲,，中間沒有相對嚴(yán)格一點(diǎn)的處罰條例,，結(jié)果，孩子在多重的“厚愛”驕橫成性,，連歪門邪道都學(xué)會了,，教育不行了，十八歲后只好用大人的刑法處置,。錯過了前途,，遺憾一生。現(xiàn)代青少年犯罪率的攀升,。其實(shí),，正因?yàn)楹⒆有〔欢拢揭袊?yán)格措施,，就像小樹苗用竹竿夾持不讓其隨風(fēng)左右搖擺,，往歪處長那樣。自古以來,，能夠成大器的孩子都是家規(guī)家風(fēng)嚴(yán)格磨練成的,，不是老師能代替得了的,。
物極必反!上述種種因素，所以出現(xiàn)課堂失控,、檢測低智商兒,、戴綠領(lǐng)巾等等的怪事。傳道,、授業(yè),、解惑?連教者都“惑”，心里都憤,，直接影響學(xué)習(xí)氛圍,，學(xué)生學(xué)業(yè)成就，身心健康,。教育難以公平,。
所以解決教育公平，首先關(guān)心老師的身心健康,、公平待遇,。百年大計是全社會的事情，必須每個人都要盡義務(wù),、責(zé)任,，大力協(xié)助老師工作，不容忽視,。
四,、教育公平最最關(guān)鍵是本心——道德平衡心
孔子視道德的完美為人格的完善，認(rèn)為知,、仁,、勇統(tǒng)一于一人身上即為一種完全的人格。所以智,、仁,、勇集于一身的政府、管理者,、公民才能提出正確的管理方針,、政策。
“少數(shù)服從多數(shù)”,，這是毛澤東同志處理人民內(nèi)部矛盾的一個高明策略,，可是下面舉的例子，如果政府沒有全面調(diào)查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,，沒有尊重一線學(xué)校老師,、廣大家長、學(xué)生的意見,，而只尊重幾個根本不懂得道德規(guī)律,、教育規(guī)律的人的建議而“濫殺無辜”,，于老師并無多大的損失、影響,，但是給廣大的家長,、學(xué)生、教育事業(yè)帶來的是怎樣的損失?
例一：過分減負(fù),，強(qiáng)調(diào)快樂成長,，不知道“寧靜培福增慧”的道理，即便是高年級作業(yè)量有限,，貪玩,、狂躁的孩子根本體會不到 “萬般皆下品，惟有讀書高”“寧靜而致遠(yuǎn)”的樂趣,。不知道“安靜是培福培慧的最好辦法”,，所以懶散傲慢，連打招呼,、掃地這樣最基本的禮貌,、技能也不愿意學(xué)。
例二：一概而論,，明令全面禁止補(bǔ)課,，苦煞某些家長。因?yàn)槟承┖⒆永斫馑俣?、消化能力有限，在課堂上難以跟得去,，家長強(qiáng)烈要求課外特殊扶持一下,，這也是民意;更有一些“尖子”總是喂不飽，孜孜以求,，將來可以成為棟梁人才的,，如果不允許適當(dāng)“加油”，讓他們和放任自流,、拿著皮鞭也不愿意學(xué)的孩子一起起跑,，那才是最大的不公平!
例三，不準(zhǔn)統(tǒng)一征訂教輔資料,。
鞏固知識的練習(xí)如果統(tǒng)一評講,，統(tǒng)一佳作欣賞、討論,，既省時學(xué)生又大有受益,，但是為了尊重個別人的意見，省點(diǎn)“割肉費(fèi)”,，避免腐敗,，“斬腳趾避沙蟲”,，連基本的練習(xí)資料都不準(zhǔn)統(tǒng)一征訂了。學(xué)生抄作業(yè)做更費(fèi)時費(fèi)力,，學(xué)得有限,。一本厚厚的練習(xí)，老師加以一一評改,，不是能用錢能算的,。
例四，擇校費(fèi)問題
在保證本地居民孩子入學(xué)的情況下,，加收擇校費(fèi),，改善教學(xué)條件并無防礙,，如果自己不能解決“國家的教育投資有限”問題，也沒有本事讓自己的孩子吃飽，非要讓人家的孩子也跟著挨餓,，更不讓人家為教育事業(yè)多作貢獻(xiàn)，那才叫不公平,。當(dāng)然,，擇校費(fèi)的度一定要把握好。
大潛能,、大智慧是靠少一點(diǎn)往外求,，多一點(diǎn)往內(nèi)開發(fā)得來的!所以，教育公平,，最最關(guān)鍵的是從反問每個人的公平心開始!問問自己：有沒有將心比心做人?有沒有盡到第一任老師——家長的責(zé)任?有沒有從“教育興旺,，人人有責(zé)”去考慮盡義務(wù)和責(zé)任?
建議： 辦法(建議)：
1，全民教育,，學(xué)習(xí),、理解：教師工作的偉大社會意義，從自己做起,，做孩子的榜樣,，人人為師，加上政府相關(guān)部門聯(lián)合協(xié)助,，并出臺比較具體的《未成年人犯錯懲治法》,，以震攝比較頑固的孩子;《教師法》中應(yīng)該加上關(guān)鍵的一點(diǎn)：為了百年大計，為了保障繁重的教學(xué)工作順利進(jìn)行,，對于不尊重老師的種種行為,，有具體的處罰條例，甚至適用于全社會肩負(fù)各種教育工作的在職人員,、義工,，以懲惡揚(yáng)善、肅整不良風(fēng)氣,。
2,、考試制度改革：首先,，設(shè)立專項(xiàng)的“德能考試”作為參加高考等選拔人才的首要資格條件，特別是重點(diǎn)院校,、國家重點(diǎn)專業(yè),，考試主要內(nèi)容是：從小的德能累積——在學(xué)期間做的好人好事、累計的實(shí)實(shí)在在功德,，比如尊老愛幼,、家務(wù)等勞動技能的檢測、比賽成績,，參與公益活動次數(shù)等等證明材料;反映在試卷上的起碼有道德專題論文,、心語……
3、考試內(nèi)容改革：整個基礎(chǔ)教育以人文教育為中心：人格成長第一,，智能成長第二;生態(tài)世界觀,、品格、體育,、音樂,、文學(xué)、美術(shù)學(xué)習(xí)第一,，數(shù)學(xué),、科學(xué)、歷史,、地理,、英語、電腦學(xué)習(xí)第二,。給兒童更多屬于自己的空間與自己的時間,，讓他們的“身、心,、靈”在發(fā)展自己興趣愛好的過程中得到健康、自主,、快樂而盡性的發(fā)展,。
建議：小學(xué)階段，以人文科目學(xué)習(xí)為主,，不作統(tǒng)考,，倡導(dǎo)在大自然里學(xué)習(xí)，重視手工,、勞動,、體育、藝術(shù),、身體韻律,、自然觀察,、人文歷史地理、寫作,、社會研究,、多元文化等的學(xué)習(xí);初中開始加強(qiáng)理性化學(xué)習(xí)，即便統(tǒng)考,，也不能單單是知識分?jǐn)?shù)的排名考試,，起碼分為兩大類，任人選擇參加：一,、中,、英、數(shù)等科學(xué)文化課方面的;二,、歷史,、地理、藝術(shù),、體育,、技能等以人文技藝為主的。
4,、綜合資源：全國,、全省集中最出色的專家、老師,，整理一套權(quán)威的教案,、練習(xí)冊、上課錄象等,，在教學(xué)平臺一放,，即便邊遠(yuǎn)的地方，也可以接受最優(yōu)秀的教育
5,、國家出臺合理的課外輔導(dǎo)條例,，相關(guān)機(jī)構(gòu)、人員驗(yàn)證,，家長,、學(xué)生簽約，允許適當(dāng)?shù)恼n外輔導(dǎo),，以解決個別家庭的特殊需求,，幫助孩子成長。
6,、征求精通教育需求的專家意見,，設(shè)立合理的征訂教輔制度，方面教與學(xué)。
7,、合理制定好擇校費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)監(jiān)督擇校費(fèi)的合理使用。
8,、綜合各方面的意見,，制定更多更好的教育策略。
公平,、和諧的社會,，從全民覺悟，關(guān)心教育開始!全民教育,，讓每個人都認(rèn)識到道德,、公平在生命規(guī)律中的利害關(guān)系，加之健全的制度約束,，那些無恥的貪官,、執(zhí)法犯法的狂徒、縱子行兇的家長還敢放肆嗎?希望本提案引起國家的重視,，更多人關(guān)心,、支持教育事業(yè)!
大學(xué)生就業(yè)問題提案篇六
關(guān)于進(jìn)一步完善社會救助體系切實(shí)保障改善民生案
社會救助是社會保障體系的重要組成部分，是切實(shí)改善民生的關(guān)鍵,，其根本目的就是提高困難群眾的生活水平,、生命質(zhì)量，讓廣大弱勢群體共享改革發(fā)展的成果,?！啊逼陂g，市南區(qū)重視社會救助工作,，在完善制度,、落實(shí)政策、確保效果方面做了大量工作,，為保障困難群眾基本生活,、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了積極作用,。隨著我市最低生活保障水平的不斷提高和現(xiàn)代化國際城市首善之區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn),，“”期間，我區(qū)的社會救助面依然很大,，工作任務(wù)更加艱巨。
一,、基本情況
我區(qū)社會救助工作主要面向最低生活保障和最低生活保障邊緣家庭,。低保居民除享受最低生活保障金外，還享受物價聯(lián)動補(bǔ)貼、臨時性生活補(bǔ)助,、醫(yī)療救助,、教育救助、取暖補(bǔ)助,、節(jié)日救助,、廉租住房保障等多項(xiàng)救助優(yōu)惠政策。對低保邊緣家庭出現(xiàn)患病或有突發(fā)困難的給予及時救助,。目前全區(qū)有低保家庭2936戶,，低保邊緣家庭約3000戶，申請廉租住房家庭2264戶,。在實(shí)施救助工作中,，我們嚴(yán)格落實(shí)國家、省,、市的各項(xiàng)政策,，切實(shí)做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)保必保,、應(yīng)?？毂！?。20xx年累計發(fā)放各類救助金3479萬元,。
二、主要問題
(一),、救助范圍的問題,。目前對最低生活保障人員的救助比較全面，但對部分低保邊緣家庭的救助還顯不足,。這些家庭按規(guī)定不能納入經(jīng)常性救助范圍,，有些家庭因疾病或其它突發(fā)性困難，其生活狀況甚至比低保家庭還要困難,。對于這部分家庭如何掌握情況,、界定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施及時有效救助,，有待進(jìn)一步研究規(guī)范,。
(二)、救助標(biāo)準(zhǔn)的問題,。近年來,，社會救助總體水平逐步提高。但是隨著人民生活水平的提高,、物價上漲等因素,，大部分低保和低保邊緣家庭的生活仍較困難，特別是大病、重病無力就醫(yī)及子女就學(xué)等問題突出,，我區(qū)的社會救助標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高,。
(三)、審核操作的問題,。社會救助的各項(xiàng)規(guī)定是明確的,，程序是規(guī)范的，但實(shí)際情況往往極為復(fù)雜,，給操作帶來一定難度,。主要有以下幾種情況：一是部分低保家庭的準(zhǔn)確收入不易掌握;二是部分申報低保待遇的人員，其勞動能力認(rèn)定沒有政策依據(jù);三是部分低保家庭住所不固定,，加大了居委會的隨訪難度;四是對違反《最低生活保障條例》的低保家庭不易實(shí)施責(zé)任追究等,。
(四)、統(tǒng)籌管理的問題,。主要有兩個方面,，一是目前工、青,、婦,、殘、老齡,、慈善,、紅十字等救助資源相對分散，沒有統(tǒng)籌規(guī)劃,、整合資源,，讓有限的救助資源發(fā)揮最大的救助效益;二是目前區(qū)、街專職從事社會救助工作者隊(duì)伍有待進(jìn)一步加強(qiáng),。
三,、幾點(diǎn)建議
(一)、設(shè)立專門機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)基層救助工作力量,。建議組建區(qū)、街,、居三級基層救助管理服務(wù)體系和組織網(wǎng)絡(luò),，設(shè)立區(qū)社會救助中心或低保中心，負(fù)責(zé)全區(qū)的社會救助工作,，街道設(shè)立相應(yīng)的救助中心,，增加編制，配備專職人員,，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),，制定工作制度,，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，及時,、準(zhǔn)確、動態(tài)地匯集區(qū)域內(nèi)各類困難群眾的基本信息,，反饋各種幫扶救助情況,，實(shí)現(xiàn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和工作程序的便民化和規(guī)范化，使全區(qū)的救助工作做到上統(tǒng)籌下整合,，保證各有關(guān)部門資源共享,，信息互通，使救助對象不被遺漏,，得到的救助相對公平,。
(二)、整合救助資源,，形成社會救助合力,。通過整合救助資源，使社會救助向統(tǒng)一,、歸口,、綜合的模式轉(zhuǎn)變，真正形成“政府主導(dǎo),、民政主管,、部門協(xié)作、社會參與”的社會救助大格局,。要將原來分散在各個部門的救助資金納入統(tǒng)一預(yù)算,、統(tǒng)一安排，以增強(qiáng)救助資金使用的科學(xué)性,、針對性和有效性,，實(shí)現(xiàn)救助效能的最大化。
(三),、探索社會救助有效方式,，做到依法救助。一是建議出臺明確的勞動能力鑒定審核和入保審核相聯(lián)系的政策,。二是在低保資格認(rèn)定方面,，可以嘗試通過政府購買社會服務(wù)的方式，由社會中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審核和認(rèn)定,。發(fā)揮群眾參與社會救助監(jiān)督的作用,，以解決目前在認(rèn)定方面存在的部分疑難問題。三是適當(dāng)補(bǔ)充和細(xì)化分類救助方式,。建議對喪失或部分喪失勞動能力的,，以低保救助為主;對有勞動能力的,，以優(yōu)先提供公益性崗位或介紹就業(yè)機(jī)會為主。另外加大對低保邊緣家庭的救助力度,，通過慈善超市,、結(jié)對幫扶等方式，提高救助的實(shí)效,。
(四),、擴(kuò)大救助渠道，增強(qiáng)救助實(shí)力,。進(jìn)一步加大政府資金投入力度,，做到新增財力的一定比例用于改善民生，確保民政事業(yè)費(fèi)與公共財政增長實(shí)現(xiàn)同步增長,，為社會救助工作的順利開展奠定基礎(chǔ),。有效地動員社會力量參與社會救助工作，培育打造我區(qū)的慈善品牌,，通過創(chuàng)新“一次認(rèn)捐,、分年捐贈”、“定向捐贈,、冠名基金”等方式,，切實(shí)發(fā)揮好慈善在政府救助中的補(bǔ)充作用，最大限度地發(fā)揮慈善資金的社會效益,。
(五),、加強(qiáng)對社會救助對象的服務(wù)，增強(qiáng)自救能力,。要堅持基本生活救助與就業(yè)援助雙管齊下的原則,，加大對救助對象的就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，力爭掌握一技之長,，改變自身貧困現(xiàn)狀,。要認(rèn)真組織救助對象中有勞動能力的對象參加公益勞動和社區(qū)服務(wù)活動，增強(qiáng)他們就業(yè)的信心,。注重加強(qiáng)對救助對象的日常管理和宣傳教育工作,，強(qiáng)化貧困人員主動脫貧的意識，改變“一味依賴政府救濟(jì)”的觀念,，增強(qiáng)自強(qiáng)自立意識,，引導(dǎo)有勞動能力的社會救助對象成為自食其力的勞動者。
堅持以黨的xx大和xx屆三中,、四中,、五中、六中全會精神為指導(dǎo),，按照“圍繞中心,、服務(wù)大局,、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針,，把推動科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù),，把促進(jìn)社會和諧作為重要職責(zé)，緊緊圍繞縣委,、縣政府的中心工作以及人民群眾普遍關(guān)心的問題,，圍繞政協(xié)常委會工作報告內(nèi)容，深入調(diào)研,，認(rèn)真思考，積極撰寫,。
一,、圍繞推動跨越發(fā)展，建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,，就增創(chuàng)工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破,，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局,，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新活力等方面提出提案。
二,、圍繞推動文化大發(fā)展大繁榮,，就繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，打造莒文化基地,，加快發(fā)展文化事業(yè),，營造健康文明良好環(huán)境，做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),，加快構(gòu)建文化旅游名縣等方面提出提案,。
三、圍繞構(gòu)建和諧社會,，擴(kuò)大人民民主,，鞏固民主和諧政治基礎(chǔ)，維護(hù)群眾利益,，保障改善民生,，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧等方面提出提案,。
四,、圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就節(jié)能減排,，生態(tài)保護(hù),，提高資源節(jié)約集約利用水平等方面提出提案,。
五、圍繞提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平,，增進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造力,、戰(zhàn)斗力、凝聚力,、向心力等方面提出提案,。
大學(xué)生就業(yè)問題提案篇七
委員：
你在市政協(xié)十二屆四次會議期間所提的《關(guān)于加快我市安置留地建設(shè)的建議》收悉，經(jīng)調(diào)查研究,，現(xiàn)答復(fù)如下：
安置留地建設(shè)事關(guān)群眾切身利益,，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，做好安置留地工作至關(guān)重要,，意義重大,。我市歷屆市委、市政府高度重視安置留地工作,，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),、政策引導(dǎo)、指導(dǎo)服務(wù),，不斷推動我市安置留地建設(shè)提質(zhì)提速,。截止今年6月底，我市共有在建安置留地建設(shè)項(xiàng)目89個,，在審批項(xiàng)目101個,，但是受歷史遺留問題、建設(shè)資金短缺等因素影響,，我市安置留地建設(shè)在推進(jìn)過程中還存在一些問題,。
你在建議中指出我市安置留地建設(shè)主要還存在四個方面的問題，一是總體進(jìn)展慢,，二是群眾要求和實(shí)際能力不匹配,，三是指標(biāo)分配不公正影響建設(shè)，四是項(xiàng)目建設(shè)融資難問題比較突出,。這些問題的具體表現(xiàn)的確在我市安置留地建設(shè)中存在,，且影響著我市安置留地建設(shè)的大力推進(jìn)。對此,，你在提案中提出了四點(diǎn)建議：
第一點(diǎn),，引導(dǎo)安置留地公開出讓。受前幾年我市房地產(chǎn)市場火爆和傳統(tǒng)觀念的影響,，我市被征地村幾乎都是選擇安置留地的政策,，通過協(xié)議出讓取得安置留地用于自建安置房，但是由于我市安置留地較多,、村級能力有限,、建設(shè)資金短缺等原因,，我市安置留地建設(shè)整體而言較為緩慢。你在建議中提出鼓勵,、引導(dǎo)安置留地公開出讓的建議,，我們覺得是解決安置留地問題的一個重要方法。近年來,，我市也在不斷鼓勵和引導(dǎo)安置留地公開出讓,，譬如安陽街道上沙塘村二期、上山根村等安置留地都在擬公開出讓,，另外,，一些項(xiàng)目(飛云江農(nóng)場瑞光現(xiàn)代城等)還創(chuàng)新建房模式，公開出讓一部分安置留地,，采取安置房和商品房捆綁建設(shè),，統(tǒng)一立項(xiàng)、統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一施工。不過,，由于房地產(chǎn)市場大氛圍,、村級土地出讓價格預(yù)期、安置留地地理位置等因素,，導(dǎo)致安置留地公開出讓流拍也十分普遍,，另外，這一方法只能適用于還沒有開工建設(shè)的安置留地,，存在一定局限性,，對于已開工在建的安置留地項(xiàng)目，我們著重是要破解融資難題和加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,。除此之外,，我市去年出臺了《xx市征收農(nóng)民集體所有土地管理辦法(修訂)》，采取多種征地補(bǔ)償政策,，調(diào)整了安置留地的標(biāo)準(zhǔn),，從源頭上控制安置留地。關(guān)于控制協(xié)議出讓和加大公開出讓安置留地土地出讓金上繳的優(yōu)惠力度,，我辦將向市有關(guān)職能部門反饋有關(guān)建議,，依法合理研究有關(guān)問題。
第二點(diǎn),，充分拓寬建設(shè)資金的融資渠道,。建設(shè)資金短缺一直就是我市安置留地建設(shè)的一個難點(diǎn)問題，目前,，我市在建安置留地項(xiàng)目主要通過村民自籌,、以在建工程為抵押物申請銀行貸款,、村民聯(lián)保貸款、出讓部分安置留地實(shí)行捆綁建設(shè)等方式解決建設(shè)資金問題,，但是由于村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,、村民經(jīng)濟(jì)水平參差不齊、銀行融資要求高等,，資金制約問題依然十分突出,。在建議中，你提出通過農(nóng)房等資產(chǎn)抵押貸款,，健全村經(jīng)濟(jì)合作社信用體系建設(shè)等建議,，我市一些項(xiàng)目在實(shí)際操作中已經(jīng)通過這種模式申請貸款，但是由于我市安置留地項(xiàng)目涉及的村民較多,、絕大部分村集體經(jīng)濟(jì)組織信用較低,，加上金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險評估和逐利性，這種方式雖然可操作,，但全面推廣的難度較大,，不過我辦將積極引導(dǎo)一些信譽(yù)好的村集體考慮通過這種思路進(jìn)行貸款融資。我市在拓寬建設(shè)資金融資渠道破解資金短缺方面也在不斷地創(chuàng)新思路方法,，提出了一些可供研究的辦法,，譬如，我辦牽頭研究制訂了城中村改造項(xiàng)目安置后多余安置房交易融資的辦法草案(安置留地建設(shè)項(xiàng)目可參照執(zhí)行),，下一步將進(jìn)一步論證完善,，另外，市住建局也在積極研究安置留地項(xiàng)目預(yù)告登記的辦法,，充分調(diào)動各方面的積極性,。
第三點(diǎn)，加強(qiáng)對安置房建設(shè)的管理和監(jiān)督,。安置留地建設(shè)涉及面廣,，牽涉利益巨大，加強(qiáng)對安置留地建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理勢在必行,。關(guān)于落實(shí)安置留地指標(biāo),，市國土資源部門一直根據(jù)我市城市建設(shè)的實(shí)際，以及與被征地村達(dá)成的協(xié)議,，依法依規(guī),、科學(xué)合理落實(shí)指標(biāo)。關(guān)于項(xiàng)目前期審批,，我市通過將安置留地項(xiàng)目納入全程無償協(xié)辦范圍,、開通綠色審批通道、實(shí)行穿插并聯(lián)審批等，不斷優(yōu)化審批流程,、強(qiáng)化審批服務(wù),。另外，為加強(qiáng)對我市安置留地建設(shè)項(xiàng)目和城中村改造項(xiàng)目的監(jiān)管,，市政府出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》,，對項(xiàng)目招投標(biāo)、建設(shè)資金管理等都作出了規(guī)定,，下一步市各有關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街將逐步落實(shí)有關(guān)規(guī)定,，切實(shí)加強(qiáng)對兩類項(xiàng)目的監(jiān)管，我辦也將根據(jù)規(guī)定的執(zhí)行情況,，進(jìn)一步修改完善有關(guān)內(nèi)容,。關(guān)于借鑒商品房資金監(jiān)管制度，由銀行加強(qiáng)監(jiān)管的建議,，我市銀行方面已經(jīng)是如此操作,，如果該項(xiàng)目有涉及銀行抵押貸款的，銀行均是根據(jù)授信額度,，按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付建設(shè)資金,。
第四點(diǎn)，進(jìn)一步明確村居,、鎮(zhèn)街,、部門的工作責(zé)任。為進(jìn)一步強(qiáng)化各方責(zé)任和項(xiàng)目監(jiān)管,，市政府在今年上半年出臺了《xx市城中村改造和安置留地建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督與管理若干規(guī)定(試行)》，明確了村級指揮部的職責(zé),、人員配置等規(guī)定,，也明確了鎮(zhèn)街、住建,、公共資源交易中心等部門單位的工作職,。在年度考績中，將安置留地建設(shè)列為“三改一拆”的重要考績內(nèi)容,，進(jìn)一步調(diào)動鎮(zhèn)街工作積極性,。我辦也將繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和參謀作用，立足農(nóng)房改造聯(lián)席平臺,，強(qiáng)化工作合力,，繼續(xù)加強(qiáng)對有關(guān)經(jīng)辦人員的政策、業(yè)務(wù)的宣傳,、講解和培訓(xùn)工作,，不斷提升工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
最后，感謝你對我市安置留地建設(shè)工作的關(guān)心和支持,。
簽發(fā)人：張;承辦人：;聯(lián)系電話：,。
xx市農(nóng)村住房改造建設(shè)管理辦公室
x年7月16日
大學(xué)生就業(yè)問題提案篇八
提案人：市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會
提案主要內(nèi)容：
建設(shè)綠色生態(tài)，是市委,、市政府落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，建設(shè)和諧社會的重大舉措。就目前形勢而言,，距離建設(shè)綠色生態(tài)目標(biāo)還有一定的差距,，存在主要的問題有：工業(yè)污染物排放有一部分未達(dá)標(biāo)排放，企業(yè)存在偷排,、漏排現(xiàn)象;城鎮(zhèn)生活污水絕大部分未經(jīng)處理,，污水排放總量萬噸，污水處理量萬噸,，處理率%,，cod噸，污水處理廠處理的cod只有噸;城市化進(jìn)程快,，城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后;城市地表水質(zhì)有惡化趨勢,，河城區(qū)段水質(zhì)呈富營養(yǎng)化趨勢;城區(qū)公共綠地較少，美化,、綠化工作有待進(jìn)一步提高等,。
建設(shè)生態(tài)城市，是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,，有很多工作要做,，但最根本的問題是提高認(rèn)識，牢固樹立建設(shè)綠色生態(tài)城市的理念,，并采取得力措施予以推進(jìn),。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，建議要大力實(shí)施好“五項(xiàng)工程”：
1,、碧水工程：確保**市附近和河水體不受污染,，還碧水于人民。
(1)**市城市污水處理率達(dá)85%以上,，等河流域的縣(區(qū))需加快污水處理廠建設(shè)步伐,。(2)加強(qiáng)流域水源地的環(huán)境保護(hù)，確保飲用水水源安全,。(3)要切實(shí)加大水系和城區(qū)山塘,、水庫、湖泊的生態(tài)保護(hù)力度,，特別是綠色植被和水質(zhì)的保護(hù),。
2,、綠色工程：提高**市的森林覆蓋率和綠化率，發(fā)展城市森林文化,，把早日建成森林型生態(tài)城市,。(1)要加大力度提高中心區(qū)的森林覆蓋率及城區(qū)綠化率，在市區(qū)建設(shè)綜合性公園和植物園,，加大城市綠地和小游園的建設(shè),，把城市綠地納入總體規(guī)劃。(2)老城區(qū)原則上只拆不建,，確需新建的項(xiàng)目都必須要依照規(guī)劃,，留足建夠相應(yīng)的公園、綠地,，確保綠化面積不打折扣,，此外要堅決保護(hù)好城區(qū)現(xiàn)有的林木、花草等,。
3,、潔凈工程：給人民創(chuàng)造一個潔凈舒適的生活和工作環(huán)境。在重視主干道保潔的同時,，加快里弄小巷的改造步伐,，特別要重視里弄小巷的道路硬化和保潔的責(zé)任管理。
4,、美化工程：根據(jù)城市框架,，科學(xué)修編新城區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，精心設(shè)計和提升城市形象,。
5,、藍(lán)天工程：整治餐飲業(yè)油煙污染、燃煤鍋爐煙塵污染,，建立,、完善煙塵控制區(qū)和高污染燃料禁燃區(qū)，使空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到并保持二級標(biāo)準(zhǔn)以上,，讓全市人民天天呼吸到清潔的空氣。
大學(xué)生就業(yè)問題提案篇九
【提案名稱】關(guān)于加強(qiáng)河流污染防治的建議
【提案人】
【提案內(nèi)容】
2 0年前,，走在州各縣,，放眼望，一片山青水綠,?？涩F(xiàn)在，山還是青的,，水卻不再綠,。造成水體污染的主要原因不外乎幾點(diǎn)：
一是工礦排放污染;
二是生活垃圾;
三是化糞池污水排放。
隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，工廠建得越來越多,，高樓大廈林立,。相對應(yīng)的是垃圾也越來越多。工廠排放的廢水,、廢棄物往江河湖海排放,、傾倒的案例比比該是。只要有村寨的地方,，有人員活動的地方,，河兩岸甚至河中央的垃圾隨處可見。高樓的建設(shè),，給人民生活帶來極大方便的同時,，生活污水經(jīng)過化糞池，直接排放進(jìn)河流,。在高樓沒建之前,，城區(qū)及周邊的河流，群眾可以游泳,，可以用來洗菜,、洗衣甚至煮飯。河中魚蝦隨處可見,。試問現(xiàn)在誰敢用城區(qū)或周邊的河水作為生活用水?
要使水再綠,，針對造成污染的原因，作幾點(diǎn)建議：
一,、工礦污染排放問題,，各級政府部門已高度重視，整治力度不斷加大,，在此勿須多言,。
二、亂丟棄生活垃圾,，應(yīng)該高度重視
1.成立各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的制度,，從國家層面來講就是河長負(fù)責(zé)制。每條河流,、溪流,，均承包細(xì)化到各縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道辦),、村、組,，各級行政領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé),。各縣境內(nèi)的河流,，分段進(jìn)行污染防治。
2.成立由州,、縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))環(huán)保部門牽頭的督查組，不定期進(jìn)行檢查,，根據(jù)檢查情況進(jìn)行相應(yīng)獎懲,，倒推問責(zé)。
3.實(shí)行獎懲激勵機(jī)制,。對治理或防治達(dá)標(biāo)的河流給予行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行獎勵,，對治理不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行問責(zé)。對不作為的進(jìn)行黨紀(jì),、政紀(jì)處分甚至更嚴(yán)厲的處理,。
4.進(jìn)行宣傳教育。不定期召開村民大會,，宣傳對垃圾進(jìn)行無害化處理,。
5.實(shí)行舉報獎勵。對居民亂丟垃圾行為進(jìn)行舉報的,，經(jīng)查證屬實(shí),，根據(jù)情節(jié)進(jìn)行獎勵，并對舉報人保密,。對亂丟垃圾者進(jìn)行重罰,。
三、化糞池排放,。這是最容易被各級各部門忽視的問題,。建議在排放進(jìn)入河流之前進(jìn)行凈化處理，而不是簡單的作一下分隔處理就排放,。
生活用水不外乎三種方式：一是廚房排水,，污染小，可直接排放;
二是洗衣排水,，含有機(jī)物,，不能直接排放;
三是人糞尿及淋浴排水，不能直接排放,。
因此在修建(或改建)化糞池時最好修兩個,，分別處理洗衣排水及人糞尿排水。最低標(biāo)準(zhǔn)也要達(dá)到魚蝦能生存,，臭氣不再熏天。
希望能實(shí)現(xiàn)以上三點(diǎn),，水不出三年,，定能清澈見底,，魚蝦成群。到那時,，真正是天藍(lán),、山青、水綠,。
大學(xué)生就業(yè)問題提案篇十
一,、公司鼓勵技術(shù)創(chuàng)新
提出理由：技術(shù)創(chuàng)新是提高產(chǎn)能、降低成本,、減少能耗的主要手段,，也提高公司競爭力的重要保障。
建議：
1,、集思廣益,，公司建立一個技術(shù)創(chuàng)新平臺，鼓勵公司員工多提建議,。
2,、公司成立技術(shù)創(chuàng)新研究小組，對員工所提的合理方案進(jìn)行探討研究,，將合理建議實(shí)施,。
3、公司設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新基金,，對提出技術(shù)創(chuàng)新并給公司帶來帶來效益的給予獎勵,。
二、盡快建立管控系統(tǒng)
提出理由：由于沒有管控系統(tǒng),，導(dǎo)致生產(chǎn)數(shù)據(jù)存在嚴(yán)重的滯后性,，對指標(biāo)調(diào)整帶來很大的不便，影響氧化鋁生產(chǎn)的正常進(jìn)行,。
建議：公司盡快建立管控系統(tǒng)并完善,，保證氧化鋁生產(chǎn)的正常運(yùn)行。
三,、解決倒班人員吃飯,、喝水問題
提出理由：為了保障生產(chǎn)的正常進(jìn)行，倒班人員經(jīng)常性吃不上飯,。 建議：公司與食堂溝通,，由各作業(yè)單元提前和食堂聯(lián)系，食堂將倒班人員飯菜打好,，車間人員直接取走,。保障倒班員工能正常吃上飯。
四,、宿舍通網(wǎng)絡(luò)
提出理由：網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)已成為社會交流的主要平臺,，是21世紀(jì)人們生活不可或缺的一部分,。
建議：盡快將員工宿舍通網(wǎng)絡(luò)。
五,、食堂菜價不合理
提出理由：食堂菜價太高,，超過了員工的承受能力，部分員工為省錢不在打菜或少打菜,，這將導(dǎo)致員工身體素質(zhì)下降,，給公司帶來不穩(wěn)定因素。
建議：
1,、將食堂菜價合理化,。
2、建立第二食堂,，有競爭才有進(jìn)步,，保障員工生活水平。
六,、公司建立廣播站
提出理由：讓員工及時了解公司動態(tài),。
建議：公司成立廣播站，讓員工了解公司動態(tài),，最終形成獨(dú)特的企業(yè)文化,。
大學(xué)生就業(yè)問題提案篇十一
關(guān)于提高我區(qū)工程造價咨詢行業(yè)
納稅能力的建議
提案人：朱
工程造價咨詢行業(yè)是工程建設(shè)市場重要組成部分，為進(jìn)一步了解建設(shè)工程造價咨詢企業(yè)市場競爭力管理水平,、成果質(zhì)量,，民盟文化支部成員通過走訪企業(yè)、召開座談會等多種形式,，對造價咨詢企業(yè)現(xiàn)狀,、存在問題和納稅能力進(jìn)行了專題調(diào)研。
一,、基本情況
(一)企業(yè)資質(zhì)情況
截止目前為止,，全區(qū)共有工程造價咨詢企業(yè)5家，其中2家甲級造價咨詢企業(yè),，2家乙級造價咨詢企業(yè),，1家暫定乙級造價咨詢企業(yè)。
(二)企業(yè)經(jīng)營情況
x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額87.6億元,，x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額64.7億元,，x年1至10月全區(qū)區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)完成總咨詢額48.7億元。
近幾年來,，隨著建筑咨詢市場的充分開放,，每年至少有60%以上的建筑項(xiàng)目由區(qū)外咨詢企業(yè)服務(wù)，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)的任務(wù)不足，而且稅源流失,、人才流失,。扶持區(qū)內(nèi)咨詢業(yè)長足發(fā)展，提高本區(qū)咨詢企業(yè)市場份額是政府各相關(guān)管理部門重要工作內(nèi)容,。
二、存在問題
造價咨詢市場開放度高,，行業(yè)納稅額萎縮,。造價咨詢企業(yè)各項(xiàng)成本較高，存在低價競爭現(xiàn)象,。造價咨詢管理部門較多,，各誠信庫標(biāo)準(zhǔn)不一。
三,、相關(guān)建議
(一)設(shè)立統(tǒng)一誠信庫,，提高區(qū)內(nèi)企業(yè)納稅能力。建立統(tǒng)一誠信庫,，把評價指標(biāo)梳理入庫,，讓區(qū)內(nèi)造價咨詢企業(yè)在各個“庫”的入選與評比中能有相對的優(yōu)勢，提高其市場競爭力,。
(二)倡導(dǎo)造價師自律,，提高行業(yè)咨詢服務(wù)質(zhì)量。
工程造價咨詢行業(yè)跟政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)資金緊緊聯(lián)系在一起,，如果造價咨詢?nèi)藛T思想覺悟不高,，為了個人利益，損害國家利益,，后果不堪設(shè)想,，因此，造價咨詢服務(wù)企業(yè)不僅要提升自身服務(wù)能力,，大力引進(jìn)高端工程造價技術(shù)人才,，而且還應(yīng)積極倡導(dǎo)“誠信、公平,、公正,、”服務(wù)原則，嚴(yán)格自律,，為政府投資項(xiàng)目提供周到優(yōu)質(zhì)服務(wù),，共同推動造價咨詢行業(yè)有序健康發(fā)展。
