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在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇一

今天,，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位,、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，在這里召開防汛抗旱工作會(huì)議,，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,，市氣象局局長(zhǎng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(zhǎng)寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,，安排了下階段防汛抗旱工作,。他們的講話全面具體，我都同意,。下面,，我講四點(diǎn)意見。

一,、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問題，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感

一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,，信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后,，指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一,，指揮,、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。

二是物資準(zhǔn)備還不夠充分,。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪,、搶大險(xiǎn)”的需要,。

三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,，搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難,。

對(duì)于上述問題,，我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，按照以人為本,、科學(xué)防控,、強(qiáng)化責(zé)任,、落實(shí)預(yù)案、依法防洪,、嚴(yán)格紀(jì)律,、依靠群眾,、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,，及時(shí)妥善加以解決,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓，不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,，平時(shí)具體工作也要親自過問，要立足“防大汛,，抗大災(zāi)”的思想,，高度重視工作中存在的問題，增強(qiáng)工作緊迫感,、責(zé)任感和使命感,，迅速排除隱患，及時(shí)處置,，確保大江、大河,、大型水庫(kù)、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。

二,、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,，做到有備無患

去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確,、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則,，制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng)，為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,，根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,，真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí),、任務(wù)落實(shí),、措施落實(shí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。

一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市級(jí)各部門、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的,，要盡快落實(shí)人員，組建應(yīng)急隊(duì)伍,，同時(shí)組織開展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練,，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力,。一旦發(fā)生險(xiǎn)情,，能召之即來，來之能戰(zhàn),，迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗,。

二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處,。各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣,、救生衣、水靴,、手電筒,、挖機(jī)、裝機(jī),、平板車,、運(yùn)輸車等),，要落實(shí)到單位,，落實(shí)到機(jī)手、駕駛員,，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,，確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的物資情況進(jìn)行檢查,。市政府針對(duì)目前防汛形勢(shì)，將投入資金,，購(gòu)買馬力更大,、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,，提高搶險(xiǎn)能力,。

三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制，做到科學(xué)決策,，科學(xué)搶險(xiǎn),，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮，有序行動(dòng),。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級(jí)有關(guān)部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、責(zé)任到位,、措施到位,，樹立全市一盤棋的觀念，顧全大局,，堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮,。命令下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位要堅(jiān)決服從,，嚴(yán)格執(zhí)行,，人員裝備要立即到位,，確保政令暢通，令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,，必須做到值班電話,、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測(cè)報(bào)告，為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策,、科學(xué)指揮提供依據(jù),。

三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,，精心部署，科學(xué)調(diào)度，密切配合,，突出抓好城區(qū),、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫(kù),、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作,，把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失,。

一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì),、政治,、文化中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地,，居住人口達(dá)28萬之眾,。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。市政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,，要認(rèn)真落實(shí)防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊,，同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作，市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng),，提高城市網(wǎng)道泄洪能力,，防止外洪內(nèi)澇。

二是強(qiáng)化河道管理,，保證河道行洪暢通,。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,，仔細(xì)檢查河堤,，及時(shí)消除管涌、潰壩,、滑坡等隱患。對(duì)仍在河心洲脊種莊稼,、守作物的人,，必須清理回家，決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生,。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船只的管理，汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂,，所有無動(dòng)力船只必須上岸,，絕不允許船只沖向下游,，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦,、港監(jiān)部門牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,，負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,。

三是切實(shí)做好水庫(kù)工程度汛工作,。病險(xiǎn)水庫(kù)安全問題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過前幾年的努力,，我市病險(xiǎn)水庫(kù)的整治取得了階段性成果,，但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對(duì)各水庫(kù),，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行排查，及時(shí)消除隱患,。落實(shí)防汛預(yù)案,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制,。

四是加強(qiáng)對(duì)山洪,、滑坡,、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防范。市國(guó)土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,，采取切實(shí)有效的措施,，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生,。

五是高度重視武引庫(kù)區(qū)的汛期安全,。武引庫(kù)區(qū)現(xiàn)已清庫(kù),，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好移民工作,，嚴(yán)防死守,，防止移民返遷。

四,、堅(jiān)持兩手抓,，奪取防汛抗旱的最后勝利

大澇之后多有大旱,。當(dāng)前我們要“兩手抓”，既要抓好當(dāng)前的防汛工作,，又要抓好水庫(kù)蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行,。

防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。我們必須要高度重視,，增強(qiáng)工作警惕性,，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，真抓實(shí)干,。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,，密切關(guān)注,、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全，積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,，發(fā)揚(yáng)萬眾一心,、眾志成城,、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏,、堅(jiān)忍不拔,、敢于勝利的精神,，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇二

同志們：

市政府召開這次會(huì)議,，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢(shì),，及早安排部署今年的防汛抗旱工作,。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書,，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,，我都同意,。下面，我講四個(gè)方面的問題,。

一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

今年是實(shí)現(xiàn)“__”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,，也是貫徹落實(shí)黨的__和__精神的重要一年,。做好今年的防汛抗旱工作,，確保防洪工程度汛安全，對(duì)深化改革,、擴(kuò)大開放,，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局,、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局,，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,，也是一個(gè)重大的政治問題，各級(jí)各部門一定要拓寬新思路,、研究新對(duì)策,、探討新方法，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),，切實(shí)抓好落實(shí),。其次，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要,。市委,、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)16.1%,。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，制約因素很多,，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一,。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬，防災(zāi)措施跟不上,，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。第三，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求,。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面,，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,，各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識(shí),，拿出足夠的精力來考慮，放在重要的位置來對(duì)待,，確保萬無一失,。

做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢(shì),，克服麻痹思想和僥幸心理,。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,，洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅,，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心,。從我市來看,，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。

據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看,，今年氣候異常,，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重,。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律,，從去年開始,，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多,。從我市歷史水文資料分析,，十年九旱和連續(xù)枯水,、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有,。建國(guó)以來的55年間,，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年,、90年,，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年間,，基本沒有發(fā)生全流域大洪水,，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__年是64年以來的第三個(gè)豐水年,，預(yù)示著豐水周期的到來,，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。

近幾年來,，我市水利工作成效顯著,，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn),。但從總體上來看,，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低,。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù),。特別是515座小水庫(kù),、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道,、村莊的上游,，都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù),，一旦出事,，后果不堪設(shè)想。同時(shí),，由于去年降雨量大,，多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛，防洪壓力很大,。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低,、淤堵嚴(yán)重,、排澇不暢,。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面,。二是部分防洪工程防汛措施不配套,。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),，道路、電力,、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后,，防汛物資儲(chǔ)備不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,，特別是小水庫(kù)照明,、預(yù)警措施不落實(shí)，等等,。三是部分干部群眾存有麻痹思想,。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄,，不同程度存有惜水思想，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響,。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水,，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。我們必須高度警惕,，引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,、責(zé)任感和緊迫感,，要寧信其有，不信其無,，寧可備而不用,，不可用而無備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障,。

二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作

今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,，安全至上，依法防洪,，科學(xué)防控,，立足防大汛,、抗大洪，以防御建國(guó)以來最大洪水為目標(biāo),，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí),，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口,、城市不受淹,、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策,。

圍繞上述目標(biāo)要求,，要以水庫(kù)、河道,、城市和黃河,、東平湖為防汛工作的重點(diǎn)，以小型水庫(kù),、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn),，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),，加快防洪工程加固治理步伐,。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹立建重于防,、防重于搶,、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力,，抓好重點(diǎn)工程建設(shè),，加快防洪、水毀,、應(yīng)急工程加固治理,。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對(duì)此,，各級(jí)政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查,，對(duì)查出的問題，要分類排隊(duì),，分別輕重緩急,，及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理,，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行處理,。各級(jí)計(jì)劃,、財(cái)政部門要積極為防汛提供資金支持，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目,，抓緊安排撥付,。各級(jí)、各部門在防汛安全上要舍得投入,，不要惜小錢而失大錢,，顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,。要采取強(qiáng)有力措施,，加快施工步伐，確保度汛安全,。要在確保工程質(zhì)量的前提下,，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度,，力爭(zhēng)5月底完成,，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù),，要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作,，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,，盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè),。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ),、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,，爭(zhēng)取給予更多的支持,，加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐,，結(jié)合水土保持,、小流域治理，搞好水系,、渠系建設(shè),，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系,，提高防洪排澇能力,。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，密切配合,，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),，提高防洪標(biāo)準(zhǔn),，徹底改變“馬路行洪”的局面。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí),。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,，是確保防洪安全,、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，本著提高操作性,、科學(xué)性，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,，都要有不同的對(duì)策措施,，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門的工作,，保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù),、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí),，突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶,，隊(duì)伍怎么上,，物資怎么運(yùn)，道路,、通信,、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。小水庫(kù)的防洪預(yù)案,，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè),。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng),、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,，落實(shí)好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作,。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施,，確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè),。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新,，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門和防洪工程單位,，要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足,、備齊，寧可有富余,，不能有缺口,。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下,，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,，共同制定防洪預(yù)案,，搞好軍民聯(lián)防。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),，切實(shí)做好科學(xué)防控工作,。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速,、準(zhǔn)確的收集雨情,、水情、工情,，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì),，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),，加大力度,，增加投入，加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè),，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè),。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,。氣象、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象,、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,，及時(shí)掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作,，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù),。三是要科學(xué)調(diào)度洪水,。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度,。要以“決策科學(xué)化,、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化,、行為法制化”為目標(biāo),，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是,，要始終把水庫(kù)安全放在第一位,，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。

(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用,，不斷提高服務(wù)水平,。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào),，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),，做到對(duì)工程心中有數(shù),，對(duì)洪水處理心中有數(shù)，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),，提高決策指揮水平,，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)得當(dāng),。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào),。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況,。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),，充分動(dòng)員全社會(huì)力量,，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn),。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況,，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力,，以適應(yīng)防汛工作的需要,。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情,、災(zāi)情的監(jiān)測(cè),、收集和分析處理，加強(qiáng)信息調(diào)度,，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施,。

三、切實(shí)抓好抗旱工作,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全

防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣,，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性,、突發(fā)性,，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。

入春以來,，我市降雨偏少,，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%,，加之氣溫較常年明顯偏高,，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多,，造成農(nóng)田失墑?shì)^快,，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響,。另據(jù)氣象部門分析，5月底前,，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì),，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱,，全面抗旱,，深化各項(xiàng)措施，做好當(dāng)前抗旱工作,。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案,，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì),，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,，按照輕重緩急,，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水,、地下水和客水資源,，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè),、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水,。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱,，制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃,，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際,，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無序棄水,，又要為防汛騰出必要的庫(kù)容,。二是要突出重點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)供水安全,。各級(jí)要突出重點(diǎn),，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水,、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū),、分片認(rèn)真摸底排查，落實(shí)工程、方案,、責(zé)任等各項(xiàng)措施,，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水,。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè),。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程,，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能,。要利用春修的有利時(shí)機(jī)，對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù),、小塘壩,、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險(xiǎn)加固,，增加蓄水能力,。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,，搞好田間工程整治,。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí)，加大抗旱投入力度,，因地制宜,，分類指導(dǎo)，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),，做好攔,、蓄、引,、調(diào),、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證,。四是要全面做好節(jié)約用水工作,。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,，積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì),。要因地制宜，推廣渠道防滲,、管道輸水,、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù),。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),，要綜合運(yùn)用農(nóng)藝,、生物、化學(xué)措施,，推廣“坐水種”,、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù),，種植耐旱作物品種,，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量,。

四,、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利

防汛抗旱工作事關(guān)大局,，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí),。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立足防大汛,、抗大旱,，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,。中共中央政治局委員,、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開的__年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神,，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到人,，措施落實(shí)到位,，健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任,。一是要堅(jiān)持依法防洪,。各級(jí)、各部門按照《防洪法》,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度,。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備,、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé)，同時(shí)要層層分解,，確保每一項(xiàng)任務(wù),、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭，做到任務(wù)明晰,，責(zé)任到人,。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制,。今年要把分級(jí),、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí),。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé),，該哪個(gè)部門辦的事情由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀,，向社會(huì)公布,，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際,，要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí),，每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,，明確責(zé)任主體,，決不允許出現(xiàn)空擋、死角,。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛,。各部門,、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局,，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,，要根據(jù)分工,，切實(shí)抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作,，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),，各司其職,、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任,，落實(shí)措施,。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,，落實(shí)質(zhì)量保障措施,，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度,，力爭(zhēng)汛前完成,。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛,。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻,，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮,。因玩忽職守,，失職瀆職，造成重大損失的,，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí),、哪個(gè)部門,、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要一查到底,。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的,，要依法依紀(jì)處理,，決不姑息。

同志們,，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山,。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,，精心組織,，周密安排，扎實(shí)工作,，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇三

同志們：

市政府召開這次會(huì)議,，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神,，分析面臨的防汛抗旱形勢(shì)，及早安排部署今年的防汛抗旱工作,。剛才,，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排,，我都同意,。下面，我講四個(gè)方面的問題,。

一,、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

今年是實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃的關(guān)鍵一年,，也是貫徹落實(shí)黨的和精神的重要一年,。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全,，對(duì)深化改革,、擴(kuò)大開放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,、全面建設(shè)小康社會(huì),，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義,。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局,、加快發(fā)展的需要,。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,，也是一個(gè)重大的政治問題,，各級(jí)各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)的高度，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,，拓寬新思路,、研究新對(duì)策、探討新方法,，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),，切實(shí)抓好落實(shí),。其次，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要,。市委,、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),，制約因素很多,，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬,，防災(zāi)措施跟不上,，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三,，搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面,，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此,，各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認(rèn)識(shí),，拿出足夠的精力來考慮，放在重要的位置來對(duì)待,，確保萬無一失,。

做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢(shì),，克服麻痹思想和僥幸心理,。水火無情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口,，洪水給菏澤東明帶來嚴(yán)重威脅,，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心,。從我市來看,，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。

據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看,，今年氣候異常,，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析,，按照多年來降雨的豐枯規(guī)律,，從去年開始,，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多,。從我市歷史水文資料分析,，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,，局部洪澇災(zāi)害年年都有,。建國(guó)以來的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,，即64年,、90年，平均降雨都在1000毫米以上,。自91年至**年的20xx年間,，基本沒有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均,。**年是64年以來的第三個(gè)豐水年,，預(yù)示著豐水周期的到來，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大,。

近幾年來,，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn),。但從總體上來看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固,，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù),。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多,，而且多數(shù)處在河道,、村莊的上游，都是些頭頂庫(kù),、串連庫(kù),，一旦出事，后果不堪設(shè)想,。同時(shí),，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛,，防洪壓力很大,。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理,，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低,、淤堵嚴(yán)重,、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè),，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面,。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位,，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng)，道路,、電力,、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后，防汛物資儲(chǔ)備不足,，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化,，特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí),，等等,。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄,，不同程度存有惜水思想，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響,。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水,，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。我們必須高度警惕,，引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,、責(zé)任感和緊迫感,，要寧信其有，不信其無,，寧可備而不用,，不可用而無備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障,。

二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作

今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,，安全至上,，依法防洪,，科學(xué)防控,，立足防大汛、抗大洪,，以防御建國(guó)以來最大洪水為目標(biāo),，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩,、河道不決口,、城市不受淹、受災(zāi)不死人,，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策,。

圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫(kù),、河道,、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn),，以小型水庫(kù),、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí),。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè),，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,，要牢固樹立建重于防,、防重于搶、搶重于救的思想,，集中人財(cái)物力,，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪,、水毀,、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ),，對(duì)此,，各級(jí)政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對(duì)查出的問題,，要分類排隊(duì),，分別輕重緩急，及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理,，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施,，抓緊進(jìn)行處理,。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門要積極為防汛提供資金支持,，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目,，抓緊安排撥付。各級(jí),、各部門在防汛安全上要舍得投入,，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局,。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐,。要采取強(qiáng)有力措施，加快施工步伐,，確保度汛安全,。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道,、泄洪大閘施工進(jìn)度,，力爭(zhēng)5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù),，要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī),，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持,，盡快除險(xiǎn)加固,。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固,，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固,，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ),、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法,，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇,，爭(zhēng)取給予更多的支持,，加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù),。各級(jí)要加快中小河道治理步伐,，結(jié)合水土保持,、小流域治理，搞好水系,、渠系建設(shè),，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系,，提高防洪排澇能力,。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,，密切配合,，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè),，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面,。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案,。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案,，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證,。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，本著提高操作性、科學(xué)性,，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,，都要有不同的對(duì)策措施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效,。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制,，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門的工作，保證有條不紊,。在抓好大中型水庫(kù),、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí)，突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作,，對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶,，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn),，道路,、通信,、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。小水庫(kù)的防洪預(yù)案,，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè),。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路,、電力供應(yīng),、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)好建設(shè)資金,，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作,。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施，確保萬無一失,。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè),。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備,。各級(jí)防汛部門和防洪工程單位,，要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊,，寧可有富余,，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備,，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓,。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段,。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè),，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率,。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防,。

(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速,、準(zhǔn)確的收集雨情,、水情、工情,，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì),，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè),，加大力度,，增加投入，加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè),，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè),。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象,、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象,、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握雨水汛情,，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度,，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù),。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮,，關(guān)鍵在于調(diào)度,。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化,、工作規(guī)范化,、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究,，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變,，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平,。需要強(qiáng)調(diào)的是,，要始終把水庫(kù)安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位,。

(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用,，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀,。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用,，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào)，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握,、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié),，做到對(duì)工程心中有數(shù),，對(duì)洪水處理心中有數(shù)，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù),，提高決策指揮水平,，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)得當(dāng),。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào),。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況,。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作,。三是要搞好培訓(xùn),。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn),，提高防汛組織指揮和決策能力,，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè),。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情,、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理,，加強(qiáng)信息調(diào)度,，及時(shí)提出調(diào)度決策意見并組織實(shí)施。

三,、切實(shí)抓好抗旱工作,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全

防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來說,，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一,，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此,。防汛具有階段性,、突發(fā)性，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù),。

入春以來,，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米,，比歷年同期偏少42%,，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng),、干熱風(fēng)天氣多,，造成農(nóng)田失墑?shì)^快,，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活,、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響,。另據(jù)氣象部門分析，5月底前,，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn),。立足主動(dòng)抗旱,，全面抗旱，深化各項(xiàng)措施,，做好當(dāng)前抗旱工作,。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度,。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度,，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際,，按照輕重緩急，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案,，合理調(diào)配地表水,、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活,、工業(yè),、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí),。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱,，制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置,。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際,，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系,，既要避免無序棄水,，又要為防汛騰出必要的庫(kù)容,。二是要突出重點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)供水安全,。各級(jí)要突出重點(diǎn),，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水,、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū),、分片認(rèn)真摸底排查，落實(shí)工程,、方案,、責(zé)任等各項(xiàng)措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活,、生產(chǎn)用水,。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上,，抓緊修復(fù)水毀工程,，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī),，對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù),、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容,，整修配套除險(xiǎn)加固,，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修,、配套和節(jié)水改造,，搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí),，加大抗旱投入力度,，因地制宜，分類指導(dǎo),，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),，做好攔、蓄,、引,、調(diào)、提文章,，為全面抗旱提供可靠的水源保證,。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置,，積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì),。要因地制宜，推廣渠道防滲,、管道輸水,、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù),。水利設(shè)施不足的老旱區(qū),，要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物,、化學(xué)措施,，推廣“坐水種”、耕作保墑,、覆蓋保墑技術(shù),，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等,，提高抗旱工作的科技含量,。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利

防汛抗旱工作事關(guān)大局,，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),，要立足防大汛,、抗大旱,，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè),，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè),，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開的**年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到人,，措施落實(shí)到位,，健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),、各部門的主要負(fù)責(zé)同志,，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求,，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪,。各級(jí),、各部門按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求,，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度,。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備,、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過程負(fù)責(zé)，同時(shí)要層層分解,，確保每一項(xiàng)任務(wù),、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭，做到任務(wù)明晰,，責(zé)任到人,。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制,。今年要把分級(jí),、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí),。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé),，該哪個(gè)部門辦的事情由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀,，向社會(huì)公布,，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際,，要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí),，每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制,，明確責(zé)任主體,，決不允許出現(xiàn)空擋、死角,。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人,，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛,。各部門,、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局,，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作,。市防指各成員單位，要根據(jù)分工,，切實(shí)抓好本部門,、本行業(yè)的防汛工作，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù),，各司其職,、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查,，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任,，落實(shí)措施,。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,，落實(shí)質(zhì)量保障措施,，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度,，力爭(zhēng)汛前完成,。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛,。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定,，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻,，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮,。因玩忽職守,，失職瀆職，造成重大損失的,，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，是誰分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí),、哪個(gè)部門,、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要一查到底,。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理,，決不姑息,。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，責(zé)任重于泰山。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā),，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量,，精心組織，周密安排,，扎實(shí)工作,，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì),。

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇四

同志們：

這次全市防汛抗旱工作電視電話會(huì)議的主要任務(wù)是,，傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，總結(jié)去年防汛抗旱工作,，分析當(dāng)前面臨的防汛抗旱形勢(shì),，部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。市政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,，會(huì)前,，專門召集有關(guān)部門專題進(jìn)行了研究，提出了明確要求,。等一會(huì),，**市長(zhǎng)還要發(fā)表重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)悟,，抓好落實(shí),。下面，我先講兩點(diǎn)意見：

一,、充分肯定成績(jī),，正視存在問題，準(zhǔn)確把握做好防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

去年汛期以來,，我市先后出現(xiàn)兩次旱情和一次局部澇災(zāi),。其中，澇災(zāi)發(fā)生在9月6～13日,，*縣南部,、**大部和**區(qū)、*縣,、*縣北部普降暴雨,，局部地區(qū)降大到暴雨,，造成62.8萬畝農(nóng)田積水，受災(zāi)人口54.4萬人,，倒塌房屋349間,，直接經(jīng)濟(jì)損失1.85億元，其中農(nóng)業(yè)損失1.59億元,。兩次旱情發(fā)生在去年9月至今年2月,，全市發(fā)生長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的秋冬春連旱，降雨量異常偏少,，是自1957年有氣象記錄以來旱情最重的一年,。面對(duì)嚴(yán)重的旱澇災(zāi)情，在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，市防指科學(xué)調(diào)度，先后啟動(dòng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案ⅲ級(jí)響應(yīng)和ⅱ級(jí)響應(yīng),，各地,、各有關(guān)部門通力合作、各司其職,，累計(jì)投入抗旱資金2億多元,，澆灌農(nóng)作物面積824萬畝次，保障了糧食生產(chǎn)安全,、供水安全和群眾生命安全,，有效地減少了澇災(zāi)和干旱造成的損失，為午季糧食生產(chǎn)豐收奠定了良好的基礎(chǔ),。

一是黨委政府的指揮作用發(fā)揮得好,。針對(duì)嚴(yán)重的旱情，市委,、市政府高度重視,，市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)負(fù)責(zé)同志深入一線靠前指揮,，市政府連續(xù)多次下發(fā)通知,，召開專題會(huì)議，派出五個(gè)抗旱保苗工作督查組,，分赴縣區(qū)指導(dǎo)抗旱工作,，幫助受旱地區(qū)解決實(shí)際困難。各縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府積極組織，廣泛發(fā)動(dòng),，連續(xù)作戰(zhàn),，有效地打贏了這場(chǎng)歷史罕見的旱災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn),。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門派出了大批抗旱技術(shù)指導(dǎo)組，深入到田間地頭,，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)抗旱;水利部門加強(qiáng)水源調(diào)度,，石油、供電部門想法設(shè)法解決抗旱用油用電問題,，有關(guān)部門均做了大量卓有成效的工作。全市共組建180多個(gè)抗旱服務(wù)隊(duì),，澆灌的小麥面積占總灌溉面積的近20%,。

二是農(nóng)民群眾的主體作用發(fā)揮得好。各地堅(jiān)持農(nóng)民投入為主,、政府投入為輔的原則,，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)農(nóng)民加大抗旱機(jī)械投入,。各地種糧大戶主動(dòng)作為,、帶頭抗旱。**區(qū)種糧大戶自籌資金30多萬元,，將4000余畝麥田灌溉兩遍;**縣*村開動(dòng)站兩臺(tái)55千瓦排灌設(shè)備,，澆灌麥田5000多畝，農(nóng)民群眾的抗旱主體作用得到了充分發(fā)揮,。

三是水利基礎(chǔ)設(shè)施保障作用發(fā)揮得好,。近年來，我市加強(qiáng)了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，農(nóng)田灌溉條件明顯改善,。河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、新一輪病險(xiǎn)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固等一批重點(diǎn)工程相繼建成,，特別是農(nóng)田水利恢復(fù)性工程的建設(shè),，在今年的抗旱中發(fā)揮了重要作用。

在充分肯定防汛抗旱取得成績(jī)的同時(shí),，我們也要清醒地看到,，今年防汛抗旱形勢(shì)依然非常嚴(yán)峻。從基礎(chǔ)設(shè)施來看,，全市水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,。目前全市有病險(xiǎn)涵閘131座，病險(xiǎn)水庫(kù)31座,，險(xiǎn)橋21座,，病險(xiǎn)泵站47座，河道堤防險(xiǎn)段179處,、缺口202處,，河道阻水壩及違章建筑226處,。這說明全市涵閘、水庫(kù)等防汛工程大多標(biāo)準(zhǔn)較低,，排灌設(shè)施不能有效發(fā)揮作用;中小河道堤防險(xiǎn)段,、缺口較多，違章建筑物及阻水壩屢清不凈,，面上排水系統(tǒng)不暢通,。從天氣趨勢(shì)來看，今年全市汛期的天氣形勢(shì)不容樂觀,。在3月底召開的全國(guó)汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商會(huì)上,，多數(shù)單位一致預(yù)測(cè)：汛期降水較常年偏多，其中山東南部,、河南東部,、安徽北部、江蘇中北部等地區(qū)偏多2～5成,，可能出現(xiàn)洪澇,。從物資和應(yīng)急隊(duì)伍等準(zhǔn)備情況看，有的地方搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng),，防汛經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位,，防汛物資儲(chǔ)備不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍不足,，裝備老化,，特別是少數(shù)干部仍然存在僥幸麻痹思想，存在畏難情緒,，責(zé)任制落實(shí)不到位,，隱患處置不到位等問題。對(duì)于這些存在的問題,，必須引起各級(jí),、各有關(guān)部門的高度重視，在今后的工作中,，把困難估計(jì)得更多一些,，把可能發(fā)生的災(zāi)害估計(jì)得更嚴(yán)重一些，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做得更充分一些,，采取有效措施,，嚴(yán)陣以待，真正做到未雨綢繆,，防患于未然,，扎實(shí)做好今年防汛抗旱工作。

二,、全力做好今年防汛抗旱重點(diǎn)工作

今年防汛抗旱工作總體要求是,，突出重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),，進(jìn)一步提高防汛抗旱能力,，確保重要堤防不潰破、各類水庫(kù)不垮壩,，力保防洪,、供水、糧食,、水生態(tài)和人民群眾生命安全,，千方百計(jì)滿足生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,，千方百計(jì)減輕水旱災(zāi)害損失，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)第八個(gè)豐收年,。重點(diǎn)做好七個(gè)方面工作：

(一)要全力做好抗旱保夏收工作,。當(dāng)前，小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時(shí)期,，由于4月份以來降雨偏少,，氣溫較高，蒸發(fā)量較大,，土壤失墑?shì)^快,，旱情呈繼續(xù)加重和擴(kuò)大趨勢(shì)。各地,、各有關(guān)部門要按照省政府4月27日召開的全省小麥抗旱田管工作電視電話會(huì)議和市政府的要求,，加強(qiáng)旱情動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，制定科學(xué)抗旱措施,，積極組織抗旱澆灌,。從現(xiàn)在起到5月15日，各級(jí)政府要把抗旱田管作為當(dāng)務(wù)之急的工作,，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,，分管負(fù)責(zé)同志要具體抓，廣泛動(dòng)員干部群眾,，安排必要經(jīng)費(fèi),，排出進(jìn)度表，做到人員,、任務(wù),、責(zé)任“三到位”，確保完成抗旱澆灌任務(wù),，確保奪取今年小麥豐產(chǎn)豐收,。

(二)要認(rèn)真做好預(yù)案修訂工作,。近年來，各級(jí)針對(duì)出現(xiàn)的新情況,、新問題,，初步形成了*市防汛應(yīng)急預(yù)案、抗旱預(yù)案,、湖蓄洪區(qū)控制運(yùn)用預(yù)案,、新汴河防洪調(diào)度預(yù)案等多類別、多層次的防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案體系,。但從總體上看,，當(dāng)前防汛抗旱預(yù)案體系仍不完善，特別是基層預(yù)案的實(shí)用性,、可操作性還不強(qiáng),。各地要按照我市防汛抗旱工作的規(guī)律和特點(diǎn)，以防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案為總綱,，補(bǔ)充細(xì)化供水,、防臺(tái)風(fēng)等各類專項(xiàng)預(yù)案，不斷擴(kuò)大預(yù)案覆蓋面,。要著力抓好基層預(yù)案的編制,、修訂工作，把防汛指揮,、物資調(diào)撥,、群眾轉(zhuǎn)移、衛(wèi)生防疫等措施,，落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié),，做到隨時(shí)啟動(dòng)，臨危不亂,，真正形成“縱向到底,、橫向到邊”的預(yù)案體系。要加強(qiáng)預(yù)案動(dòng)態(tài)管理,，開展基層預(yù)案演練,，讓群眾進(jìn)一步了解預(yù)案、熟悉預(yù)案,，切實(shí)發(fā)揮預(yù)案的作用,。

(三)要加快推進(jìn)在建工程建設(shè)工作。近年來,，各級(jí)緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需,、增加投入的機(jī)遇，爭(zhēng)取到了一批重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目。**縣河工程已完成計(jì)劃投資的95%,，要在5月底前全部完成施工任務(wù),。河治理與閘重建工程已完成投資的65%，5月底前要完成河道治理工程和閘基礎(chǔ)施工,。翻水站重建工程要在5月10日前完成水下部分施工并拆除施工圍堰,。南水北調(diào)湖影響處理工程河疏浚，省政府要求在4月底前完成施工任務(wù),，但拆遷工作至今未完成,，工程進(jìn)度很慢，政府要高度重視,，務(wù)必在5月15日前完成拆遷,，5月底前竣工。其它所有在建工程都要力爭(zhēng)汛前竣工,，確保安全度汛,。個(gè)別不能竣工的，也要制定度汛方案,，準(zhǔn)備好防汛物資和應(yīng)急隊(duì)伍,，報(bào)市防指辦備案。各級(jí)防指要按照屬地管理的原則,，對(duì)在建工程影響度汛安全情況嚴(yán)格進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題,，要迅即糾正,。

(四)要盡快做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患處置和清障工作。3月份,，市政府安排市防指對(duì)*個(gè)縣區(qū)及市直防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行了一次全面檢查,。發(fā)現(xiàn)部分河道、大溝都不同程度地存在著險(xiǎn)工險(xiǎn)段,、河道內(nèi)阻水障礙物多,，涵閘嚴(yán)重老化等問題。具體是：,。對(duì)此,，各縣區(qū)政府務(wù)必要高度重視，采取堅(jiān)決措施,，集中人力財(cái)力物力,，抓緊處理各類隱患，確保在主汛期前完成維修加固和清障工作;對(duì)確實(shí)難以完成的,，要制定切實(shí)可行的應(yīng)急措施,，加強(qiáng)觀測(cè)巡查，保障安全度汛;對(duì)阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障，按照“誰設(shè)障,、誰清除”的原則,，依法責(zé)令限期清除。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,，,。同時(shí)要抓緊拆除路壩、界壩,，保證面上排水暢通,，恢復(fù)河道行洪能力，確保汛期減輕澇災(zāi);河道管理部門要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度,，加強(qiáng)河道堤防查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作,，組織人員巡堤巡壩，保證險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)處置;要強(qiáng)化險(xiǎn)情的應(yīng)急處置能力,，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，要以最快的速度開展搶險(xiǎn)工作,，確保險(xiǎn)情得到及時(shí)有效搶護(hù)和控制,，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(五)要精心做好水庫(kù)度汛安全工作,。水庫(kù)安全度汛是我市防汛工作的重點(diǎn),。全市83座中小型水庫(kù)，雖已加固完成33座,，但仍有超過半數(shù)的小水庫(kù)未得到加固,。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)防汛管理“四項(xiàng)制度”,，抓緊修訂水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,，明確水庫(kù)防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限。已除險(xiǎn)加固的水庫(kù),，大都沒有經(jīng)過洪水的考驗(yàn),，汛期要密切關(guān)注大壩、放水涵洞的運(yùn)行情況,，確保安全運(yùn)行,。對(duì)于未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)，要組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，備齊搶險(xiǎn)物資,，落實(shí)好防汛責(zé)任，確保水庫(kù)工程安全,。我市20xx年列入省計(jì)劃,，要采取強(qiáng)力措施，倒排工期，集中力量,，突擊施工,，確保在5月底前完成主體工程。同時(shí)要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)方案,，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,，保證安全度汛。

(六)要加強(qiáng)防汛應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),。各地要采取行政,、經(jīng)濟(jì)、法律等綜合手段,，推進(jìn)防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),，重點(diǎn)抓好縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村組防汛查險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),。及時(shí)開展群眾性巡堤查險(xiǎn)隊(duì)伍組建工作,，明確人員分工堤段和巡查責(zé)任。防指已組建10個(gè)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),，150人正在集中演練,。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)防汛預(yù)案的要求,，抓緊組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，并要登記造冊(cè)，于5月15日前報(bào)市防指,。各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)要按照防指的統(tǒng)一部署,，開展培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，5月20日前,，各級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)要至少開展一次演練，努力打造出一支政治素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、應(yīng)急反應(yīng)快、工作作風(fēng)硬的防汛專業(yè)隊(duì)伍,。

(七)要積極推進(jìn)防汛抗旱信息化建設(shè),。天氣、雨情,、水情及墑情信息是防汛抗旱決策的重要依據(jù),。要進(jìn)一步加強(qiáng)水利信息化特別是防汛抗旱信息化建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)雨水情信息采集自動(dòng)化,、臨災(zāi)預(yù)警智能化和指揮決策科學(xué)化,。要完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，保障預(yù)警及時(shí)有效。我市防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)已實(shí)現(xiàn)省,、市,、縣專線互聯(lián)，各縣區(qū)防指,、水利工程管理等單位要落實(shí)專人,，加強(qiáng)對(duì)通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理，保障信息暢通,。要加快市防汛抗旱指揮中心建設(shè),，爭(zhēng)取在6月中旬投入使用。各級(jí),、各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行汛期值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，緊急情況下增加值班人員，確保有人值班,、有領(lǐng)導(dǎo)帶班,。市防指成員的手機(jī)要24小時(shí)開機(jī)，保證信息暢通,。市防指辦要密切關(guān)注雨情,、水情和工情變化，全面收集掌握各種情況,，及時(shí)通過簡(jiǎn)報(bào),、專報(bào)、手機(jī)短信等形式報(bào)送市防指領(lǐng)導(dǎo)和成員,。要嚴(yán)格信息報(bào)送制度,，對(duì)重大突發(fā)性險(xiǎn)情和災(zāi)情，必須在第一時(shí)間迅速上報(bào);在及時(shí)上報(bào)的同時(shí),，要跟蹤了解續(xù)報(bào),，絕不能出現(xiàn)瞞報(bào)、遲報(bào),、漏報(bào)等情況,。

同志們，做好今年的防汛抗旱工作,，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,，使命光榮。我們一定要在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，真抓實(shí)干,，全力以赴，精心做好防汛抗旱工作,，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,、加速崛起作出新的更大貢獻(xiàn)!

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇五

市政府決定，今天召開全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議,，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省防汛抗旱指揮部成員擴(kuò)大視頻會(huì)議精神,，分析我市當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì)，安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù),。剛才,，市氣象局局長(zhǎng)李照榮同志分析預(yù)測(cè)了氣象形勢(shì)，市水務(wù)局局長(zhǎng)田代雄同志通報(bào)了全市防汛抗旱工作情況,。下面,，我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見：

一、深化水情認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感

深化水情認(rèn)識(shí)是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ),。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜，水量相對(duì)富足,，但水患頻發(fā),。

一是水資源時(shí)空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻,，汛期5-10月份占年降水量的80%左右,，正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡,，且年際變化較大,，呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。

二是旱澇急轉(zhuǎn),，在歷史上頻繁發(fā)生,。去冬今春以來，我市發(fā)生了長(zhǎng)達(dá)5 個(gè)月的連續(xù)干旱,，降雨量異常偏少,，是近20xx年以來旱情最重的一年。另據(jù)省,、市氣象部門預(yù)測(cè),，當(dāng)前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少,，存在發(fā)生春末旱,、伏旱的可能。但是,，我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想,。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,，旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā)，大旱之年往往會(huì)出現(xiàn)大汛,、大澇,。另據(jù)資料分析，我市白龍江,、白水江流域近30年未發(fā)生大水患,，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)逐年積聚。現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期,，發(fā)生集中強(qiáng)降雨的機(jī)率明顯增大,，防汛工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

三是山洪泥石流威脅嚴(yán)重并將長(zhǎng)期存在,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前我市共有滑動(dòng)土體50萬立方米以上的新老滑坡180處(共12135處)，危險(xiǎn)性泥石流溝道3000多條(共6480條),，分布在7個(gè)縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn),，分布面積占全市土地面積的一半，全國(guó)罕見,，短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實(shí),，因此要始終意識(shí)到威脅的長(zhǎng)期性。

四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),。防汛方面：一是責(zé)任制落實(shí)不到位,。指揮部成員單位之間責(zé)任落實(shí)不平衡，一些部門在建項(xiàng)目施工企業(yè),、學(xué)校,、旅游景點(diǎn)、部分鄉(xiāng),、村防汛機(jī)構(gòu)還不健全,，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)值班制度不落實(shí),。二是防汛防洪預(yù)案不完善,。大多數(shù)縣區(qū)對(duì)各類防汛、防洪預(yù)案未及時(shí)修訂完善,，一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全,，防災(zāi)知識(shí)宣傳、預(yù)警制度,、明白卡發(fā)放不到位,，群眾轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所,、應(yīng)急避險(xiǎn)演練落實(shí)不到位,。三是溝道,、河道整治清障不徹底。一些項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制,，將廢碴,、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi),，嚴(yán)重影響安全度汛;個(gè)別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占,，溝道行洪不同程度受阻，形成安全隱患,。四是防汛能力建設(shè)不足,。有的縣防汛機(jī)構(gòu)不健全，人員編制不落實(shí),，專業(yè)人員比例少,，培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強(qiáng),。個(gè)別電站水庫(kù)未執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃,，超汛限水位蓄水放水，嚴(yán)重影響水庫(kù)自身安全和下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。個(gè)別縣廢棄尾礦庫(kù)與無主尾礦庫(kù)無人值守,，遇有特殊情況無法向下游預(yù)警和傳遞信息。

抗旱方面：大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足,，部分縣城供水水源嚴(yán)重不足,，尚有70萬農(nóng)村人口飲水安全問題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫(kù)區(qū),、塘壩,、蓄水工程水位下降或枯竭，水利設(shè)施難以發(fā)揮效益,。一些水利設(shè)施陳舊老化,，部分灌溉設(shè)施不配套，水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分,。

各縣區(qū)政府,、各有關(guān)部門一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度,，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),，充分認(rèn)識(shí)各地水情，全力做好今年的防汛抗旱工作,，未雨綢繆,，嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。

二,、突出重點(diǎn),，全力以赴做好今年全市防汛抗旱各項(xiàng)工作

抗旱防汛工作是隴南最大的民生，我們要突出重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大工作力度,，落實(shí)各項(xiàng)措施,，務(wù)求取得實(shí)效。

(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作,。針對(duì)去冬今春連續(xù)干旱,，我們積極調(diào)動(dòng)各方力量，組織開展了扎實(shí)有效的抗旱工作,，取得了明顯的成效,。但是，目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時(shí)期,，近期雖有降雨,，但旱情依然存在。各縣區(qū),、各部門要按照省,、市相關(guān)會(huì)議和文件精神，密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展,，制定科學(xué)抗旱措施,，積極組織抗旱澆灌，確保糧食穩(wěn)產(chǎn),。一是要確保人畜飲水,。二是要開源節(jié)流，在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上,，推廣節(jié)水灌溉技術(shù),，提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用,，搶抓有利條件和時(shí)機(jī),，實(shí)施人工增雨。四是管理好抗旱資金,。五要加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì),，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

(二)要認(rèn)真修訂完善應(yīng)急預(yù)案,。今年,，省、市政府根據(jù)工作實(shí)際,，對(duì)抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行了修訂,。各縣區(qū)認(rèn)真梳理災(zāi)害點(diǎn),，對(duì)防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,，進(jìn)一步完善內(nèi)容,，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社防汛抗洪預(yù)案的編制,，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,。要積極開展預(yù)案演練,，在主汛期來臨之前，全市要開展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng),，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效果,。

(三)要切實(shí)加強(qiáng)城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出,，特別是隴南市區(qū)被北峪河,、白龍江和多條泥石流溝包圍,，一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害,，后果不堪設(shè)想,。文縣、康縣,、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴(yán)重,。因此，各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作,，提前做好河道清淤清障,、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作,。認(rèn)真做好城市防洪預(yù)案的落實(shí),，組織專人對(duì)城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查,，特別要對(duì)學(xué)校,、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進(jìn)行認(rèn)真檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除,。

(四)要盡快做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患處置和清障工作。各縣區(qū),、各部門要采取堅(jiān)決措施,，集中工作力量，抓緊處理險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患和清障，特別對(duì)白龍江,、白水江,、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物,、大型工程建設(shè)棄渣等問題進(jìn)行全面清理,，確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對(duì)阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障,，要依法責(zé)令限期清除。河道管理部門要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度,，加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作,，組織人員巡堤巡壩，保證險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)處置,。

(五)要精心做好水庫(kù)度汛安全工作。全市19座中小型水庫(kù),，雖已加固完成8 座,，但仍有超過半數(shù)的小水庫(kù)未得到加固。各縣區(qū)政府,、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)防汛管理“四項(xiàng)制度”,，抓緊修訂水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確水庫(kù)防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限,，嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃,，不得超限蓄水。已除險(xiǎn)加固的水庫(kù),，大都沒有經(jīng)過洪水的考驗(yàn),，汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運(yùn)行情況,，確保安全運(yùn)行,。對(duì)于未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)，要落實(shí)好防汛責(zé)任,，確保水庫(kù)工程安全,。另外，全市還有一些名義上已經(jīng)報(bào)廢,、實(shí)際上仍在使用的小型水庫(kù)普遍存在險(xiǎn)情,。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)方案，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施,，保證安全度汛,。

(六)要加快完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用，各縣區(qū)要高度重視,，建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺(tái),，逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。

(七)要加強(qiáng)防汛抗洪能力建設(shè),。各縣區(qū)政府落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi),，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，抓好防汛物資儲(chǔ)備管理工作,，駐地部隊(duì)、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊(duì),，預(yù)備隊(duì),，要加強(qiáng)與他們的交流與溝通，讓他們參與預(yù)案的制訂與演練,，突發(fā)事件發(fā)生時(shí),，能有備而戰(zhàn)。

(八)要進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制,。有防洪任務(wù)的各部門要全力以赴,，各司其職，確保防汛任務(wù)的落實(shí),。發(fā)改部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項(xiàng)目和水毀工程修復(fù)項(xiàng)目,、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管,，有險(xiǎn)情時(shí)提醒企業(yè)盡快啟動(dòng)相應(yīng)的處理措施及預(yù)案,。各電力公司要落實(shí)所屬電站、水庫(kù)防洪保安措施,，保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度,，及時(shí)做好上下游水情通報(bào)。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)涉水景點(diǎn)的管理,。其它相關(guān)部門都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,，確保安全度汛

防汛抗旱工作是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜、責(zé)任重大的工作,，各縣區(qū),、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施,，積極協(xié)調(diào)配合,，全力推動(dòng)防汛抗旱工作深入開展,。

一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制,，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制,，明確工作職責(zé)、內(nèi)容和安全事故的責(zé)任追究,，對(duì)本縣區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主抓責(zé)任，帶頭履職,。同時(shí),，要落實(shí)好分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制,、技術(shù)責(zé)任制等,，形成制度完備、職責(zé)明晰的防汛抗旱體制機(jī)制,。

二要進(jìn)一步加大宣傳力度,。要充分利用各種媒體和方式,，大力宣傳《水法》,、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，提高廣大群眾自覺參與防汛抗災(zāi)的法律意識(shí),。要加強(qiáng)防汛抗災(zāi)常識(shí)的宣傳,，普及防汛避災(zāi)知識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力,。各級(jí)宣傳部門要承擔(dān)起主力軍的作用,。

三要大力推進(jìn)群策群防。各縣區(qū),、各部門要充分發(fā)揮基層組織的作用,，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的力量，落實(shí)群防群治措施,，形成強(qiáng)大的工作合力,。各部門、各單位都要成立防汛抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì),，定期開展技能培訓(xùn),，積極做好查險(xiǎn)搶險(xiǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社,、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員,，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位落實(shí)防范措施，安排專人巡查值守，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、監(jiān)測(cè)人員,、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移線路,、安置地點(diǎn),、撤離組織六到位, 開展疏散逃生和自救互救演練，群策群力共筑防汛“大壩”,。

四要切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律，做到令行禁止,。要不定期地開展督查檢查,，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)向防汛抗旱指揮部匯報(bào)，并向縣區(qū)或有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志反饋,，必要時(shí)可向全市通報(bào),。對(duì)工作不實(shí),、組織不得力,、管理不到位,，造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,，使命光榮,。我們一定要按照省上和市委,、市政府的安排部署,，統(tǒng)一思想,，堅(jiān)定信心,，真抓實(shí)干,，全力以赴做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,，努力爭(zhēng)取防汛抗旱工作全面勝利!

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇六

下午我們開了兩個(gè)會(huì)，剛剛開完安全生產(chǎn)的工作會(huì),，接著又開防汛抗旱工作會(huì),，這兩項(xiàng)工作應(yīng)該說也是各級(jí)政府各個(gè)部門的規(guī)定工作，有些領(lǐng)導(dǎo)干部，你當(dāng)了多少年,，這些工作也是干了多少年。雖然連續(xù)開了兩個(gè)會(huì)比較辛苦,，但是我們也是考慮大家,，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，來一次就耽誤一天的事,，盡量把會(huì)議集中合并,，利用半天的時(shí)間開兩個(gè)會(huì)可能有點(diǎn)累，但是也節(jié)約了時(shí)間,，提高了效率。

今天的抗旱防汛會(huì),，我們市委王彥書記，,，市政府分管領(lǐng)導(dǎo),，各部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加會(huì)議,，特別是我們武警支隊(duì)的副參謀長(zhǎng)百忙之中參加了今天的會(huì)議,，這也說明了武警支隊(duì)和凌海市良好的軍地關(guān)系,，也更應(yīng)該說使我們雙擁工作的一個(gè)具體體現(xiàn),。參謀長(zhǎng)也說了，抗旱防汛工作有什么問題,，有什么任務(wù)全力以赴,，我們?nèi)嗣褡拥鼙谌嗣癯霈F(xiàn)了問題，在艱難險(xiǎn)峻的時(shí)刻及時(shí)出現(xiàn),，擔(dān)當(dāng)重任,，對(duì)錢參謀長(zhǎng)能夠參加會(huì)議，大家表示感謝,。

剛才,，氣象,、水文部門從專業(yè)角度對(duì)我市汛期天氣和水文情況進(jìn)行了通報(bào)，通過通報(bào)看,，種種跡象表明,，今年我們有發(fā)生災(zāi)害的可能性，特別是防汛工作,。對(duì)今年的防汛抗旱工作,，特別是防汛工作，大家不要掉以輕心,。水火不留情,，寧可信其有不可信其無。玉海局長(zhǎng)從防汛指揮部的角度,，代表市委,、市政府宣讀了方案，我完全同意,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真抓好落實(shí)。就今年防汛抗旱工作,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一,、責(zé)任意識(shí)是做好防汛抗旱工作的先決條件

防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全,、經(jīng)濟(jì)安全,、干部安全，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)全局,，責(zé)任重大,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要保持清醒的認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí),。

1994年以來，雖然我市多年沒有出現(xiàn)全流域性的洪澇災(zāi)害,但局部,、時(shí)段性的洪澇,、旱災(zāi)每年都不同程度發(fā)生，20xx年錦凌水庫(kù)庫(kù)區(qū)水災(zāi)和20xx年,、20xx年的旱災(zāi)所造成的損失大家不會(huì)忘記,。從今年的情況看，目前還算是風(fēng)調(diào)雨順,，但受氣候變化影響,，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性誰也無法精準(zhǔn)預(yù)判,。特別是去年形成的超強(qiáng)厄爾尼諾天氣一直在持續(xù),，國(guó)家防總對(duì)南方部分省區(qū)多次發(fā)布暴雨信息，覆蓋范圍之廣歷年罕見,，我們北方地區(qū)盡管目前沒有這樣的情況,，但不代表不會(huì)發(fā)生。最近大家從新聞,、報(bào)紙,、廣播了解到今年南方汛期大水很嚴(yán)重，很多城市包括大城市都是史無前例,。就凌海來說,，除了有大風(fēng)，去年前年的大旱,，今年我覺得應(yīng)該是關(guān)鍵之年,，大家都說幾十年一遇，自然現(xiàn)象是循回往復(fù)的,，今年的防汛抗旱工作尤為重要,。

從我市防汛準(zhǔn)備情況看，中小水庫(kù)雖大多經(jīng)過除險(xiǎn)加固,，但還未經(jīng)受過洪水考驗(yàn);部分河段堤身單薄,，存在險(xiǎn)工隱患，極有可能形成較大的洪澇災(zāi)害,，所以我們要從最壞處著想,，做好各種極端災(zāi)害的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，絕不能有絲毫的放松,。檢查檢查我們的防汛物資是否有丟失,、損壞、過期等現(xiàn)象,，一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情現(xiàn)買都來不及,。

從當(dāng)前的形勢(shì)上看，不能就防汛抗旱而論防汛抗旱,，大家還要有保護(hù)干部,、保護(hù)自己的責(zé)任意識(shí)，我們大家在平時(shí)的工作中,，很多事情大家很辛苦,，做出了很多努力，但是不要應(yīng)為這個(gè)出現(xiàn)問題追究責(zé)任,。因此，我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦,，擔(dān)起責(zé)任,，履行責(zé)任,，確保工作不出問題，確保自己不出問題,，全力以赴打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗,。

二、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障 目前已進(jìn)入汛期,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門要立足于防大汛、抗大旱,、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)，立即對(duì)防汛抗旱工作進(jìn)行安排部署,，強(qiáng)化督促檢查,，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，全面落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)措施,，緊盯重點(diǎn)任務(wù),，全力以赴抓好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作。

第一,，要完善好防洪抗旱工作預(yù)案,。完善好防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作、實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的具體要求,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系,，修訂,、完善、優(yōu)化各類防汛抗旱預(yù)案,、工作方案和調(diào)度方案,，確保科學(xué)合理,，實(shí)用高效,。要對(duì)各種水旱災(zāi)害所能導(dǎo)致的災(zāi)情險(xiǎn)情，做到心中有數(shù),，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán),。剛才從防汛抗旱指揮部的角度宣布了方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位也要做相應(yīng)的預(yù)案,，特別是有些部門，就我們總方案中給大家布置的任務(wù)大家要清楚，你是負(fù)責(zé)哪一段,，哪條河,，哪個(gè)地方的事，應(yīng)該負(fù)責(zé)多少物資,，多少車輛,，多少人員。真的出現(xiàn)情況出現(xiàn)問題的時(shí)候,，你現(xiàn)準(zhǔn)備是來不及的,，現(xiàn)在都強(qiáng)調(diào)“四個(gè)意識(shí)”，政治意識(shí),，責(zé)任意識(shí),，大局意識(shí)。

第二,，要把握好安全度汛關(guān)口,。一是城區(qū)防汛關(guān)。城區(qū)防汛涉及千家萬戶,，城建局和大凌河,、金城及所屬各社區(qū)、各村,，一定要做好防汛工作的隱患排查工作,，百姓的住房有沒有險(xiǎn)房，有沒有孤寡老人還在里面居住,。特別是城區(qū)段,、大凌河兩岸的防汛工作，要作為重點(diǎn)對(duì)象,，狠抓不放,。二是水庫(kù)防汛關(guān)。水利部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好4座小二型水庫(kù)的防汛工作,，移民局要對(duì)錦凌水庫(kù)移民安全度汛全面做好準(zhǔn)備,，確保庫(kù)區(qū)汛期安全。三是塘壩防洪關(guān),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)各種塘壩進(jìn)行工程隱患排查,，設(shè)專職管護(hù)人員，加強(qiáng)巡查管護(hù),，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,。四是山洪泥石流災(zāi)害防止關(guān)。就是要做好重點(diǎn)部位的工作,，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要安排專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作,，認(rèn)真做好排查,，嚴(yán)防山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生，確保安全度汛,。最近這兩年,，泥石流出現(xiàn)的很多,。我們西北山區(qū),，在這項(xiàng)工作上，找找專業(yè)部門了解情況,，怎么樣做好這種防護(hù)工作,。

第三，要落實(shí)好防汛抗旱兩手抓,。對(duì)防汛抗旱工作,，要堅(jiān)持兩手抓。一方面,，水利,、氣象部門要加強(qiáng)氣象、水情,、墑情,、旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，隨時(shí)掌握各地災(zāi)情發(fā)生,、發(fā)展動(dòng)態(tài),，科學(xué)研判災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,。另一方面,，要鼓勵(lì)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，整合現(xiàn)有防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)隊(duì),，做到遇險(xiǎn)搶險(xiǎn),、遇澇排澇、遇旱抗旱,，確保更好地發(fā)揮綜合服務(wù)能力,，確保防汛抗旱工作抓實(shí)落實(shí)。6月份部署了很多重點(diǎn)工作,，今天就開了兩個(gè)會(huì),，安全生產(chǎn)和防汛抗旱，包括前一階段半年雙過半各項(xiàng)工作也是專門開大會(huì)專項(xiàng)落實(shí),。半年雙過半,，經(jīng)濟(jì)生命線，不知道最近大家準(zhǔn)備到什么程度了,，就剩將近半個(gè)月的時(shí)間,。包括前一段時(shí)間部署的軟環(huán)境的建設(shè),，包括今年兩個(gè)建設(shè)年，兩個(gè)整治年,，一個(gè)攻堅(jiān)年的重點(diǎn)工作,，包括前天剛剛開完的遼寧省關(guān)于巡視工作回頭看的部署。這么多的重點(diǎn)工作交織在一起,，各部門,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何科學(xué)安排，哪項(xiàng)工作都重要,，哪項(xiàng)放下都不行,。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的關(guān)系一定要理順好，做好科學(xué)安排,。

三,、明確職責(zé)是形成防汛抗旱合力的關(guān)鍵所在

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé),，落實(shí)責(zé)任，健全統(tǒng)一指揮,、分級(jí)負(fù)責(zé),、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速,、協(xié)調(diào)有序,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，形成全面發(fā)動(dòng),、全民參與,、全力以赴的良好局面，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作有序開展,。

一是嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，切實(shí)將責(zé)任制貫穿到防汛抗旱和搶險(xiǎn)救災(zāi)各個(gè)環(huán)節(jié),，確保領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任到位、組織到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人要切實(shí)承擔(dān)起防汛抗旱指揮的重任，各責(zé)任人在防汛抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,，都要能夠第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),，靠前指揮，發(fā)揮作用,，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng),。行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)就負(fù)責(zé)了,，包括現(xiàn)在提的一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)是一樣的,。

二是嚴(yán)密形成部門協(xié)作配合局面,。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮,、調(diào)度,、組織、協(xié)調(diào)防汛抗旱工作,。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí),，樹立一盤棋的思想,，各司其職,，通力協(xié)作，形成合力,。要加強(qiáng)與部隊(duì)的溝通銜接,，遇到防汛抗旱的重大問題和重要時(shí)刻，發(fā)揮好,、借助好駐軍和武警的作用,，承擔(dān)“急、難,、險(xiǎn),、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)，形成軍民聯(lián)防的工作氛圍,。

三是嚴(yán)肅執(zhí)行各項(xiàng)防汛抗旱紀(jì)律,。一要嚴(yán)格值班和請(qǐng)銷假。繼續(xù)執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)代班制,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防汛指揮部成員單位汛期無特殊情況不準(zhǔn)外出,，確因工作需要外出的必須請(qǐng)假。現(xiàn)在的請(qǐng)銷假和報(bào)備制度大家有所誤解,，報(bào)到辦公室批沒批要確認(rèn),，各單位的報(bào)備必須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批，不經(jīng)過同意報(bào)備是不生效的,。政府安排很多工作,，有時(shí)候因?yàn)槟膫€(gè)部門哪位領(lǐng)導(dǎo)，很多事一拖再拖研究不上,。在防汛抗旱時(shí)期,，報(bào)備制度必須要嚴(yán)格堅(jiān)持，必須得事先經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批,。二要保持通訊聯(lián)絡(luò)的暢通,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī),、固定電話要保持開通狀態(tài)，確保出現(xiàn)情況及時(shí)聯(lián)絡(luò),、及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),。加強(qiáng)通訊聯(lián)絡(luò)的問題在這里強(qiáng)調(diào)，必須24小時(shí)開機(jī),，電話不能經(jīng)常換號(hào),。三要加強(qiáng)資金和物資監(jiān)管。對(duì)防汛資金和物資要建立?？顚Ｓ?，專物專用的制度，絕不允許截留和挪用,。四要強(qiáng)化督促檢查,。市防汛指揮部要組織相關(guān)部門成立督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門的防汛抗旱措施落實(shí)工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,。對(duì)防汛抗旱工作開展不利、造成后果的要嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,，切實(shí)推進(jìn)防汛抗旱工作措施的落實(shí),。

同志們，今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻,、壓力很大,、任務(wù)很重，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門牢固樹立防大汛抗大旱的思想,，認(rèn)真開展好防洪抗旱各項(xiàng)工作，全面提高洪澇干旱災(zāi)害綜合防御能力,，確保今年防汛抗旱工作安全,。

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇七

同志們：

5月1日起，我市就全面進(jìn)入汛期,，防汛抗旱工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,。按照省及宣城市防汛抗旱指揮部的部署和要求，經(jīng)市委,、市政府研究,，今天，我們?cè)谶@里召開全市防汛抗旱工作會(huì)議,。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省,、宣城市防汛抗旱會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì),，全面部署今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,，努力奪取全年防災(zāi)抗災(zāi)工作勝利,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。剛才,，市氣象局,、水務(wù)局負(fù)責(zé)同志分別通報(bào)了今年的天氣形勢(shì)及汛前準(zhǔn)備工作情況，市政府與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責(zé)任狀,。下面,，我就抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作，講四個(gè)方面的意見,。

一,、充分肯定20xx年防汛抗旱工作取得成績(jī)

20xx年，我市防汛抗旱工作立足于防大汛,、抗大旱,、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)總體方針,，按照宣城市“進(jìn)入狀態(tài),、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)防死守,、遵守紀(jì)律”的明確要求，圍繞城市防洪保安,、水庫(kù)安全度汛和山洪災(zāi)害防御三個(gè)重點(diǎn),，做到了思想早動(dòng)員，工作早部署,，措施早落實(shí),。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。市級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)深入一線,、現(xiàn)場(chǎng)指揮,，汛前反復(fù)督察，汛期靠前指導(dǎo),，汛后調(diào)度救災(zāi),。各成員單位按照市防指統(tǒng)一部署，切實(shí)履行職責(zé),，狠抓工作落實(shí),，確保防汛各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、街道主要負(fù)責(zé)同志精心組織，靠前指揮,，嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，采取多種形式,，把防汛任務(wù)落實(shí)到基層，把責(zé)任明確到個(gè)人,。

二是組織保障到位,。及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市防汛抗旱指揮部組成人員，建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng),、鎮(zhèn)(街道)防汛抗旱責(zé)任制度,，按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)組建了由指揮部成員,、水利技術(shù)干部為主體的防汛抗旱指導(dǎo)小組,，明確了小型水庫(kù)防汛行政、技術(shù)和管理三級(jí)責(zé)任人,，并予以公布,，接受社會(huì)監(jiān)督，為奪取全年防汛抗旱工作勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,。

三是預(yù)案執(zhí)行到位,。及時(shí)修訂完善全市防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、城區(qū)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和防御山洪地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,，并指導(dǎo)督促各地各有關(guān)單位進(jìn)行落實(shí),。科學(xué)制定小型水庫(kù)汛期控制運(yùn)行方案,。強(qiáng)化在建重點(diǎn)水利工程度汛管理,，指導(dǎo)督促建設(shè)、施工和監(jiān)理單位修訂方案,，落實(shí)措施,。將預(yù)案制定工作落實(shí)到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道),，細(xì)化到村組,，重點(diǎn)隱患地帶還制定專門的應(yīng)對(duì)機(jī)制。

四是督查整改到位,。市防指及早組織汛前檢查,，重點(diǎn)對(duì)城區(qū)防洪工程、小型水庫(kù),、萬方以上大塘,、小水電站進(jìn)行檢查，逐一填寫安全責(zé)任卡,，提出了明確的度汛意見,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的水庫(kù)隱患及時(shí)處置。在防汛期間，市防指在確保人員,、物資,、經(jīng)費(fèi)“三到位”的基礎(chǔ)上，及時(shí)派出工作指導(dǎo)組,，分赴各地督促防汛各項(xiàng)措施的落實(shí),。廣大基層干部群眾，特別是水庫(kù)安全管理員,、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員,、水文觀測(cè)員切實(shí)加強(qiáng)對(duì)山塘水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和雨水情的觀測(cè),，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,，為各級(jí)指揮部的科學(xué)決策奠定了基礎(chǔ)。

總之,，在市委,、市政府的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)黨委,、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的科學(xué)指揮和果斷調(diào)度下,，在各有關(guān)部門密切配合和大力支持下，在廣大水利防汛干部職工盡職盡責(zé)和無私奉獻(xiàn)下,，我們先后成功戰(zhàn)勝了“6.15”等嚴(yán)重的局部洪澇地質(zhì)災(zāi)害,，安全平穩(wěn)地度過汛期，最大限度地減少了災(zāi)害損失,。在此,，我代表市防汛抗旱指揮部向大家表示衷心的感謝!

二、認(rèn)真分析當(dāng)前防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)

近幾年來,，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn),。但從總體上來看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,，防汛安全的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。

一是地質(zhì)災(zāi)害隱患增大,。我市汛期大雨暴雨較多,，山高坡陡，水土流失嚴(yán)重,，河道淤積,，行洪能力低，洪澇災(zāi)害頻繁。由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)特殊,，還會(huì)誘發(fā)滑坡,，泥石流等山地災(zāi)害，防汛任務(wù)很重,。其他小微型地質(zhì)災(zāi)害隱患面廣點(diǎn)多,，影響范圍更大，災(zāi)害誘因極具不確定性,。

二是抗災(zāi)基礎(chǔ)較為薄弱,。多年來，我市不斷加強(qiáng)水利基礎(chǔ)建設(shè),，大力修建城區(qū)防洪排澇工程,，推進(jìn)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固，整治山區(qū)河道,，城鄉(xiāng)防洪抗災(zāi)能力進(jìn)一步增強(qiáng),。但必須清楚地認(rèn)識(shí)到，我市水利基礎(chǔ)的整體狀況距離防大汛,、抗大災(zāi)的要求還有很大差距,。城區(qū)防洪排澇體系不完善，存在薄弱環(huán)節(jié),。如河瀝溪東津河段堤防老化,，河床淤積，泄洪不暢,，尤其是河道上的老橋存在阻水,，必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，深入論證,，下定決心進(jìn)行解決,。窯潭大堤存在險(xiǎn)工，城北大堤尚未閉合,，潘村圈堤還未興建,，復(fù)興大堤急待整治。農(nóng)村整體抗災(zāi)能力脆弱,，集鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,，山區(qū)河流防護(hù)措施缺乏，低洼地區(qū)存在安全隱患,，山洪,、滑坡、泥石流自然災(zāi)害增多,。河道采砂對(duì)河道的危害,，對(duì)河堤的破壞等現(xiàn)象還不同程度存在。

三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于多年沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,，部分干群水患意識(shí)淡化,，麻痹思想、僥幸心理滋生,。尤其是去年以來,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、村兩委全面換屆,，很多剛上任的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作和轄區(qū)水情,、工情不太了解，存在經(jīng)驗(yàn)不足,，意識(shí)不強(qiáng)的情況,，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。

從以上分析可以清楚地看出,，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。我們必須高度警惕，引起高度重視,，要把困難估計(jì)得多一些,，準(zhǔn)備工作考慮得充分一些，要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感,、責(zé)任感和緊迫感,，要寧信其有，不信其無,，寧可備而不用,，不可用而無備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作,，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障,。

三、扎實(shí)做好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作

近年來,，我市每?jī)赡昃蜁?huì)發(fā)生較為嚴(yán)重的區(qū)域性洪澇災(zāi)害,，尤其是山洪地質(zhì)災(zāi)害加劇，東津河防汛壓力增大,。根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年汛期我市雨量正常偏多,，比平均年份增長(zhǎng)10%左右,，時(shí)空分布不均勻，防汛抗災(zāi)形勢(shì)不容樂觀,。關(guān)于今年的防汛抗旱工作,，省、宣城市已經(jīng)做了明確部署和具體安排。針對(duì)近年來我市天氣形勢(shì)復(fù)雜,，突發(fā)性,、極端性、不可預(yù)見性天氣引發(fā)的自然災(zāi)害日益增多,，尤其是省,、宣城市剛剛啟動(dòng)了重大氣象災(zāi)害ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。各級(jí)各部門務(wù)必要高度重視,，不容樂觀,、不能麻痹、不能心存僥幸,。要切實(shí)按照虞愛華市長(zhǎng)在講話中提出的“不論雨多,、雨少，災(zāi)小,、災(zāi)大,，準(zhǔn)備工作千萬不能松、不能少,，要切實(shí)做到真防,、大防、嚴(yán)防,、聯(lián)防”,。

20xx年全市防汛抗旱工作指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本,，以確保人民生命安全為中心;實(shí)行興利與除害相結(jié)合,，防汛與抗旱相結(jié)合，工程措施與非工程措施相結(jié)合;突出抓好水庫(kù)保安,、城區(qū)防洪,、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、沿河集鎮(zhèn)防洪安全四個(gè)重點(diǎn),，把災(zāi)害損失降到最低限度,，為我市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。重點(diǎn)要做好以下六個(gè)方面工作：

(一)突出抓好各項(xiàng)防汛責(zé)任制落實(shí),。嚴(yán)格落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，采取多種形式，把防汛任務(wù)落到基層,，把責(zé)任明確到人,，使全市防汛工作形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系,。一要嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。各級(jí)政府行政首長(zhǎng)要對(duì)本行政區(qū)的防汛工作負(fù)總責(zé),，各部門一把手要對(duì)本部門的防汛工作負(fù)總責(zé)。要做到“三個(gè)清楚”：一是對(duì)水庫(kù)工程和山塘情況清楚,，尤其是對(duì)那些有隱患和對(duì)群眾有威脅的水庫(kù)山塘做到心中有數(shù);二是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)清楚;三是對(duì)應(yīng)急預(yù)案清楚,，要掌握、了解預(yù)警指標(biāo),，清楚指揮人員,，成員單位責(zé)任，轉(zhuǎn)移地點(diǎn),，聯(lián)系方法,，物資存放地點(diǎn)，出現(xiàn)險(xiǎn)情知道如何科學(xué)指揮,。二要嚴(yán)格落實(shí)防汛技術(shù)責(zé)任人的責(zé)任,。防汛技術(shù)責(zé)任人要做到“三個(gè)掌握”：掌握有關(guān)防汛技術(shù)工作的計(jì)劃與方案，熟悉運(yùn)用警戒和危險(xiǎn)雨量指標(biāo);掌握所管工程情況,，包括各項(xiàng)建筑物尺寸,、結(jié)構(gòu)、性能,、工程效益和存在問題;掌握洪水調(diào)度原則和處理特大洪水的應(yīng)急措施,。三要嚴(yán)格落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。防汛崗位責(zé)任人要做到“三個(gè)負(fù)責(zé)”：負(fù)責(zé)了解和掌握工情和水雨情;負(fù)責(zé)做好防汛備料儲(chǔ)備工作;負(fù)責(zé)對(duì)所分管水庫(kù),、堤防,、大塘進(jìn)行全面巡視、檢查,，及時(shí)處理有關(guān)問題,。要將以上責(zé)任人通過報(bào)紙、電視等媒介進(jìn)行公示,，并在工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立防汛責(zé)任公示牌,，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督，確保領(lǐng)導(dǎo)到位,、任務(wù)到位,、責(zé)任到位、措施到位,。

(二)突出抓好水庫(kù)山塘安全度汛,。全市64座在冊(cè)小型水庫(kù)中還有21座沒有進(jìn)行除險(xiǎn)加固，存在不同程度的安全隱憂,，380口萬方以上山塘中還有100余座山塘存在各種度汛安全隱患,，這些水庫(kù)山塘多數(shù)處在河道、村莊的上游,，都是些頭頂庫(kù),、高位庫(kù)，一旦出事,，后果不堪設(shè)想,。因此，一要抓排查,。各鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、街道及水務(wù)部門要針對(duì)各自水庫(kù)實(shí)際情況,，加大巡壩查險(xiǎn)力度,，加強(qiáng)水庫(kù)的巡查和觀測(cè)。二要抓掃尾,。去年以來,，全市開工興建的16座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程基本完成，但仍有少數(shù)工程仍在掃尾施工,，建設(shè)單位和監(jiān)理要強(qiáng)化檢查督促,，施工單位要倒排工期突擊作戰(zhàn)，盡快全面完成,，確保安全度汛,。三要抓落實(shí)。每座水庫(kù)都必須落實(shí)村級(jí)水庫(kù)安全管理員,，加強(qiáng)培訓(xùn)和考核,，強(qiáng)化水庫(kù)巡查管理，配備通信工具,，確保通信暢通,。在這里我要再次強(qiáng)調(diào)一下，汛期所有水庫(kù)都要服從防汛指揮部門的指揮調(diào)度,，確保安全度汛,。

(三)突出抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。山洪地質(zhì)災(zāi)害防御是我市防汛工作重點(diǎn)和難點(diǎn)之一,。由于自然條件的因素,，我市山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，具有突發(fā)性和不可預(yù)見性,。做好山洪災(zāi)害防御工作,，要做到“三個(gè)到位”。一是排險(xiǎn)要到位,。各點(diǎn)由所在鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處牽頭,，對(duì)排查出的隱患點(diǎn)要建立包干責(zé)任制,，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶,，協(xié)助群眾采取削坡、減載及修建平臺(tái),、排水溝,、擋土墻等措施，以達(dá)到減少災(zāi)害點(diǎn)數(shù)量和減輕危害程度等目的,。二是監(jiān)測(cè)要到位,。當(dāng)預(yù)報(bào)有暴雨，或?qū)崟r(shí)降雨量已達(dá)警戒值時(shí),，各地要加密滑坡隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè),，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。要抓好山洪災(zāi)害防御預(yù)案的修訂完善,，把聯(lián)絡(luò)人,、流程圖、示意圖張貼公布,，把明白卡發(fā)放到戶,，真正做到“預(yù)案到鄉(xiāng)、預(yù)警到村,、責(zé)任到人”,。三是轉(zhuǎn)移要到位。當(dāng)實(shí)時(shí)降雨量達(dá)到警戒值時(shí),，或是發(fā)現(xiàn)任何絲毫災(zāi)害征兆,，各地要從以人為本、群眾生命高于一切的思想出發(fā),，寧可信其有,，不可信其無。鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶責(zé)任人要立即逐戶通知群眾,，迅速組織群眾轉(zhuǎn)移,，必要時(shí)實(shí)行強(qiáng)制轉(zhuǎn)移，確保人民生命安全,。 (四)突出抓好城鎮(zhèn)防洪安全,。近年來，通過加強(qiáng)防洪大堤建設(shè)和內(nèi)河綜合治理,，主城區(qū)的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)大幅度提高,，基本達(dá)到近期設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，有力保障了城區(qū)安定,。盡管如此,，我們不能盲目樂觀，必須認(rèn)識(shí)到,，隨著城市化進(jìn)程加快,，市區(qū)防洪體系仍不健全,，險(xiǎn)工要段依然存在，洪水威脅潛在增長(zhǎng),。如河瀝溪地區(qū),、潘村新區(qū)、鳳形新區(qū),。還有因城市建設(shè)對(duì)水系改變?cè)斐尚碌囊诐硡^(qū)，如寧港公路以西地區(qū),。以上問題,，一定要引起重視。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,，城市防洪在實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,，落實(shí)分級(jí)分部門負(fù)責(zé)制。市區(qū)的防汛工作堅(jiān)持在市委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)和市防指的指揮下,，由城區(qū)防汛指揮所具體負(fù)責(zé)。一是要進(jìn)一步落實(shí)安全度汛各項(xiàng)措施,。要加強(qiáng)城區(qū)防洪設(shè)施檢查,，對(duì)防洪大堤、排澇渠道,、分洪通道等存在的隱患全面排查,，抓緊落實(shí)應(yīng)急措施，對(duì)人為設(shè)障堅(jiān)決清除,。二是要進(jìn)一步完善《城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照預(yù)案明確的責(zé)任分工，狠抓組織隊(duì)伍,、物資器材,、車輛船只等保障措施到位。三是要進(jìn)一步細(xì)化,、落實(shí)城防工程出險(xiǎn)時(shí)的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施,。科學(xué)制定低洼區(qū)洪水淹沒前人員財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移的預(yù)警,、路線方案,，審時(shí)度勢(shì)，科學(xué)調(diào)度,，適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,，確保預(yù)案順利實(shí)施。特別是河瀝溪地區(qū),，要進(jìn)一步加快濱河小區(qū)河堤修復(fù)掃尾工程,，確保汛期不出現(xiàn)問題,。在這里強(qiáng)調(diào)一下，請(qǐng)水務(wù)局牽頭,，抓緊研究規(guī)范管理河道采砂辦法,，提請(qǐng)市政府常務(wù)會(huì)議研究。

(五)突出抓好港口灣水庫(kù)庫(kù)區(qū)防汛工作,。庫(kù)區(qū)是我市防汛工作面臨的重點(diǎn)問題之一,。因氣候原因，港口灣水庫(kù)自建成以來一直沒有遭遇較大洪水,，庫(kù)區(qū)群眾對(duì)水庫(kù)汛情產(chǎn)生了錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和麻痹思想,。部分企業(yè)群眾更是在正常蓄水位以下從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，搭建臨時(shí)住所,。由于今年年初以來的持續(xù)降雨,，港口灣水庫(kù)蓄水位于3月10日一度到達(dá)133.71米高位，超過今年汛限水位0.71米,，造成我市竹峰,、甲路、青龍,、方塘等地很多種植作物,、臨時(shí)搭建物被淹沒，造成一定損失,，也給今年防汛工作增加了隱患,。各地各相關(guān)部門要引起高度重視，立即組織檢查,，加強(qiáng)宣傳教育,，在主汛到來以前，將港口灣水庫(kù)庫(kù)區(qū)137.5米校核洪水位高程以下生活的群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶,。汛期加強(qiáng)庫(kù)區(qū)船只管理,，必要時(shí)實(shí)施禁航。市防汛抗旱辦公室要加強(qiáng)與港口灣水庫(kù)管理處的信息溝通,，及時(shí)掌握蓄水,、發(fā)電、泄洪動(dòng)態(tài),，為庫(kù)區(qū)和下游防汛工作提供可靠依據(jù),。要按照宣城市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，由水庫(kù)主壩,、副壩所在地青龍鄉(xiāng),、竹峰辦事處各組建100人的應(yīng)急隊(duì)伍，服從水庫(kù)管理處的調(diào)度。要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)水情規(guī)律的研究,，科學(xué)做好庫(kù)區(qū)防汛抗洪工作,。

(六)統(tǒng)籌抓好抗旱減災(zāi)工作。堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,，突出抗旱工作重點(diǎn),，完善抗旱準(zhǔn)備措施。水利,、氣象部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),，指導(dǎo)基層干部群眾在確保安全度汛的前提下做好水庫(kù)、山塘蓄水保水工作,，對(duì)影響灌溉的水毀河壩,、溝渠等設(shè)施抓緊進(jìn)行應(yīng)急恢復(fù)。對(duì)提水站,、抽水機(jī)具等進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)和調(diào)試運(yùn)行。指導(dǎo)群眾合理使用水源,，先用活水,，后用死水。加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)林地區(qū)的抗旱指導(dǎo)和支持,，繼續(xù)鼓勵(lì)群眾引水上山,，搞好生態(tài)保護(hù)和水土流失防治，堅(jiān)持工程措施,、生物措施和科學(xué)手段并舉,。必要時(shí)由氣象、水務(wù)部門牽頭,，適時(shí)開展人工增雨作業(yè),，開發(fā)利用空中云水資源。始終做好城鎮(zhèn)供水保障和農(nóng)村飲水安全工作,，任何時(shí)候,，不惜一切代價(jià)都要保證城鄉(xiāng)居民有安全的飲用水。加快推進(jìn)汪溪,、梅林等集鎮(zhèn)水廠建設(shè),，不斷提升供水保障能力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。

四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任,，奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利

防汛抗旱工作涉及面廣,，工作量大，稍有疏忽，極有可能造成不可挽回的損失,。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一指揮,，統(tǒng)一調(diào)度,，統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,，確保萬無一失,。

一要落實(shí)防汛責(zé)任?！斗篮榉ā芬?guī)定,，各級(jí)行政負(fù)責(zé)同志是當(dāng)?shù)胤姥垂ぷ鞯牡谝回?zé)任人，汛期哪個(gè)地方,、哪個(gè)河段,、哪座水庫(kù)出了問題，首先要追究第一責(zé)任人的責(zé)任,，一并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，造成嚴(yán)重后果的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。在防汛緊要期,，各級(jí)主要負(fù)責(zé)同志要靠前協(xié)調(diào)，一線指揮,。分管負(fù)責(zé)同志要具體落實(shí),，切實(shí)抓好預(yù)案、隊(duì)伍,、物資,、應(yīng)急處置及災(zāi)后重建等工作。市政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處簽訂了防汛責(zé)任狀,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責(zé)任狀,，做到級(jí)級(jí)有壓力,，人人有責(zé)任。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,。全市防汛抗旱工作要堅(jiān)持市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,。市防指辦公室要加強(qiáng)與上級(jí)防指、有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,，健全完善統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏,、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。各級(jí),、各部門、各單位要無條件服從防指的調(diào)度方案,，按照各自職責(zé)做好防汛工作,，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力,。要采取有效形式,，加大對(duì)防汛抗旱工作的宣傳教育，切實(shí)提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防自救能力,，逐步形成全社會(huì)參與防汛抗旱工作的良好局面,。

三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。主汛前,，市防指將組織對(duì)全市的防汛工作再組織一次大檢查,，重點(diǎn)檢查水庫(kù)、山洪泥石流易發(fā)地段,、城區(qū)及集鎮(zhèn)等防汛重點(diǎn)部位的防汛準(zhǔn)備工作,。各地要對(duì)檢查出來的問題和隱患，立即整改到位,。要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，汛期,，各地要堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，做到不斷崗，不缺崗,，雨情,、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時(shí)準(zhǔn)確,，災(zāi)情要按程序及時(shí)上報(bào),，確保信息暢通。

同志們,，做好防汛抗旱工作責(zé)任重大,，我們要以如履薄冰、如坐針氈的態(tài)度去做好防汛抗旱工作,。我相信,，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市防汛抗旱指揮部的有效指揮下,，全市各級(jí)各部門協(xié)同作戰(zhàn)，我們一定會(huì)奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)“率先小康,、生態(tài)文明,、人民幸福”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇八

同志們：

這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是,，深入貫徹落實(shí)全省防汛防旱工作電視電話會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì),，部署安排今年工作任務(wù),。剛才，市防指和市氣象局通報(bào)了有關(guān)情況,，濱?？h、建湖縣,、市房產(chǎn)局分別作了交流發(fā)言,，各縣(市、區(qū)),、市有關(guān)部門和單位向市政府遞交了責(zé)任狀,。下面，我就扎實(shí)抓好今年全市防汛防旱工作,，講三點(diǎn)意見,。

一、提高認(rèn)識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感

防汛防旱始終是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要任務(wù),。去年，我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄的持續(xù)高溫干旱天氣,，局部地區(qū)遭受強(qiáng)降雨襲擊,、臺(tái)風(fēng)外圍影響，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來較大威脅,。面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì),，市委、市政府高度重視,，市委朱書記親自到響水等地一線研究部署抗擊災(zāi)害工作,，并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門和各責(zé)任主體,，在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)調(diào)度,、積極應(yīng)對(duì),，有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求,，有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失，防汛抗旱工作取得了全面勝利,，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們對(duì)當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢(shì),、新問題,、新任務(wù)必須有清醒的認(rèn)識(shí)，決不能麻痹大意,，放松戒備,。

一是對(duì)極端天氣頻發(fā)的新形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)。受全球氣候變暖影響,，近年來各類極端性天氣明顯增多,。從氣象預(yù)測(cè)情況看，今年汛期我市天氣形勢(shì)不確定性增加,，梅雨期降水量較往年偏多,，而且時(shí)空分布不均，局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊;出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱;臺(tái)風(fēng)影響我市的個(gè)數(shù)可能多于常年,，隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng),，我市遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看,，今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年,，淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報(bào),，預(yù)計(jì)今年中期可能出現(xiàn)以干旱,、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對(duì)此,，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，繃緊防汛防旱這根弦,，高度戒備,、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備,，隨時(shí)迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害,。

二是對(duì)防汛防旱工作出現(xiàn)的新問題要有清醒的認(rèn)識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,，防汛防旱也面臨一些新的問題,。城鎮(zhèn)方面，近幾年來,，隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn),，市區(qū)、縣城,、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快,，但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準(zhǔn)要求同步實(shí)施。部分地區(qū)城市建設(shè)過程中擅自亂填河道,、打壩施工,，破壞了城市內(nèi)部原有的水系，嚴(yán)重影響河道匯水,、排澇功能;城市地下空間管理缺位,、地下管網(wǎng)不暢，在遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊時(shí),，極易導(dǎo)致地下車庫(kù),、地下商場(chǎng)、下凹式立交等地下空間受淹,。同時(shí),，從去年汛期至今，我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達(dá)5起,，給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響,。流域性河道方面，堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多,，河道淤積,、湖蕩萎縮，調(diào)蓄水能力下降,，閘下港道淤積,，外排出路不足，難以抗御極端性天氣災(zāi)害,。沿海方面,，港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實(shí)施防洪工程,，部分海堤抗風(fēng)浪能力標(biāo)準(zhǔn)明顯不足,，人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面,，農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)低,、工程老化等問題突出，巡堤查險(xiǎn),、排險(xiǎn)抗災(zāi)力量缺乏,。對(duì)這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，我們必須高度重視,，正確估計(jì),，有針對(duì)性的采取措施,，制定預(yù)案，確保安全度汛,。

三是對(duì)部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認(rèn)識(shí),。由于近年來我市汛情相對(duì)平穩(wěn)，沒有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害,，部分干群思想上有所松懈,，甚至產(chǎn)生一些不正確的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為這幾年水利建設(shè)卓有成效,，來點(diǎn)水,、出點(diǎn)險(xiǎn)是完全可以抗得住的，存有盲目樂觀思想;有的認(rèn)為近年來總體上風(fēng)調(diào)雨順,，今年也不一定來臺(tái)風(fēng)大水,，存在麻痹僥幸思想。一些地方,、部門防汛防旱預(yù)案的可操作性差,，預(yù)測(cè)預(yù)警手段還比較滯后，抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化,，等等,。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開展。多年來的防汛防旱實(shí)踐告訴我們,，工程上的隱患固然可怕,，但思想上的隱患更加危險(xiǎn)。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,，牢固確立度汛安全的底線思維,，從最不利情況出發(fā)，向最好結(jié)果努力,，始終立足于防大汛,、抗大旱、御強(qiáng)臺(tái),、搶大險(xiǎn),、救大災(zāi)，把準(zhǔn)備做得更充分一些,，把工作做得更扎實(shí)一些，牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán),，奪取防汛防旱工作的新勝利,。

二、突出重點(diǎn),，扎實(shí)抓好防汛防旱的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措

一要突出抓好沿海防臺(tái)工作,。我市海岸線全省最長(zhǎng),，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，沿海防臺(tái)任務(wù)更加艱巨,。各地,、各部門要嚴(yán)陣以待，扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急防御工作,。要細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案,。沿海六個(gè)縣(市、區(qū))要認(rèn)真調(diào)查海堤標(biāo)準(zhǔn),、人口分布,、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖,、出海船只,、漁民數(shù)量等情況，在此基礎(chǔ)上,，按照臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度,、預(yù)警級(jí)別，分別細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案,。一旦接到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響或臺(tái)風(fēng)正面登陸預(yù)報(bào)時(shí),，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線,、轉(zhuǎn)移的組織,、安置的場(chǎng)所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸車輛調(diào)用等,，防臺(tái)預(yù)案都要有可行性強(qiáng)的具體措施,。市防指要對(duì)各地的沿海防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段,。各地要抓住主汛期來臨前的有限時(shí)間,，抓緊組織對(duì)海堤薄弱堤段進(jìn)行應(yīng)急加固。特別是東臺(tái),、大豐,、射陽等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段,，要進(jìn)行突擊應(yīng)急加固,，確保在遭受臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí)不出險(xiǎn)。要提升防臺(tái)搶險(xiǎn)能力,。針對(duì)沿海港城,、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況，要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,，根據(jù)現(xiàn)有排澇能力,，按20xx年一遇的區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn),，配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對(duì)一時(shí)無法達(dá)標(biāo)的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險(xiǎn)物資,。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺(tái)工作,，通過短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、防臺(tái)知識(shí),，提醒他們做好防臺(tái)措施,，提高防臺(tái)能力。

二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作,。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強(qiáng),，在遭遇外洪內(nèi)澇時(shí)，圩外河道水位上漲迅猛,、行洪壓力加大,，對(duì)此，各地要高度重視,，科學(xué)應(yīng)對(duì),。要做好圩區(qū)備汛工作。對(duì)不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,，確保外洪擋得住;對(duì)防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,，確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠，內(nèi)澇排得出;對(duì)現(xiàn)有敞口,，要備足土源,，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要做好清障清淤工作,。對(duì)河道內(nèi)的施工圍堰,、壩埂、魚罾等行洪障礙,，要抓緊組織清除,，暢通河道水系。對(duì)閘下港道,，要充分利用水源水量,，抓緊組織清淤通港，加大入海外排能力,。要科學(xué)調(diào)度水利工程,。降雨來臨前，要提前預(yù)降河道水位,，增加河床調(diào)蓄能力,，減輕防洪排澇壓力;降雨來臨時(shí)，要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位，防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險(xiǎn),。

三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問題,，依法加強(qiáng)城市防洪管理,，健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙,。大市區(qū)和各縣(市)城區(qū),、鎮(zhèn)區(qū)正在實(shí)施整治的溝河，要在本月底前全面完成,，并拆壩通水;對(duì)市,、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門建設(shè)的壩埂和阻水障礙,，也要在本月底前全面組織清除,。對(duì)已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,，要制訂方案,，組織清除，確保溝河排水暢通,。在梅雨期來臨前,，要全面完成對(duì)地下排水管網(wǎng)的疏通工作，并對(duì)直通外河的板涵,、口門組織全面檢修,。要抓緊整改重點(diǎn)區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車庫(kù)受淹的教訓(xùn),，按照市防指通知要求,，全面開展地下商場(chǎng)、地下車庫(kù),、易淹小區(qū),、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作，抓緊整改存在問題,，逐一落實(shí)防御責(zé)任,，制訂度汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)具體搶險(xiǎn)措施,。需要強(qiáng)調(diào)的是,，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，切實(shí)保障生產(chǎn)生活用水安全,。要建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。如遇突發(fā)性強(qiáng)降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時(shí)，各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求,，服從大局,，履行職責(zé)，市水利,、城建,、房產(chǎn)等部門要密切協(xié)同配合，加強(qiáng)會(huì)商研判,，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排澇,，確保城市度汛安全，維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序,。

四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作,。應(yīng)急保障水平如何，直接檢驗(yàn)一個(gè)地方的執(zhí)行能力,、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力,。要強(qiáng)化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地,、各有關(guān)部門要加快改造升級(jí)防汛決策支持系統(tǒng),，做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享，有計(jì)劃地推進(jìn)省,、市,、縣、鄉(xiāng)四級(jí)防汛指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè),，保證信息掌握及時(shí),、應(yīng)急反應(yīng)迅速，決策調(diào)度科學(xué),、指揮協(xié)調(diào)得力,，不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平,。要強(qiáng)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),。按照“專群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則,，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的社會(huì)化管理,，動(dòng)員社會(huì)力量參與防汛搶險(xiǎn)。發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情時(shí),，水利專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo),，發(fā)揮核心作用;駐鹽部隊(duì)、民兵預(yù)備役作為搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,，發(fā)揮突擊隊(duì)的作用;組織相關(guān)建筑施工隊(duì)等社會(huì)力量作為后備隊(duì)伍,，發(fā)揮補(bǔ)充應(yīng)急作用,，確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)拉得出、頂?shù)米?、打得贏,。要強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。各地要認(rèn)真組織防汛物資的盤點(diǎn)檢查,，確保賬物相符,，確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場(chǎng)機(jī)制或政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式,，建立方便快捷的調(diào)運(yùn)、接收,、使用管理體系,。要根據(jù)險(xiǎn)工患段位置和防汛搶險(xiǎn)需要，建立健全政府定儲(chǔ),、單位自儲(chǔ),、企業(yè)代儲(chǔ)相結(jié)合的物資儲(chǔ)備體系。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，不斷提高防汛防旱的組織保障水平

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,。各地要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛防旱責(zé)任制,，確保思想到位、組織到位,、責(zé)任到位,、措施到位。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制的督促檢查,，做到一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程,、每一處險(xiǎn)工患段,、每一個(gè)責(zé)任人員，貫穿到防汛抗旱防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各個(gè)環(huán)節(jié),。需要強(qiáng)調(diào)的是,，各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情,、汛情時(shí)，必須要親臨一線,，坐鎮(zhèn)指揮,。

二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,，形成合力。各地,、各部門要按照職責(zé)分工,，認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防指要著力加強(qiáng)自身建設(shè),，切實(shí)當(dāng)好黨委,、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度,，通力協(xié)作,，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。水利部門要重點(diǎn)抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作,，氣象,、水文部門要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào),，發(fā)改,、財(cái)政、城建,、房產(chǎn),、環(huán)保、交通,、農(nóng)業(yè),、衛(wèi)生、供電,、通信等部門和單位要密切配合,、協(xié)同作戰(zhàn)。報(bào)紙,、電視,、電臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào),，傳播防汛防旱防臺(tái)知識(shí),，引導(dǎo)群眾理解、支持,、配合,、參與到防汛防旱防臺(tái)工作中來。駐鹽部隊(duì)要發(fā)揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用,，對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持,。

三要嚴(yán)明紀(jì)律，政令暢通,。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體,，上下游,、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密,。各地,、各有關(guān)部門要牢固樹立全局意識(shí)和一盤棋思想，堅(jiān)持局部服從整體,、下級(jí)服從上級(jí),，堅(jiān)決聽從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進(jìn)入汛期后,，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào),，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮,。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究,，做到令行禁止,、政令暢通，以高度的政治責(zé)任,，高度的行動(dòng)自覺,，扎實(shí)做好今年全市防汛防旱工作，確保安全度汛,，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn),。

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇九

同志們：

當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期，召開這次會(huì)議的主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)姜大明省長(zhǎng)講話和全省防汛抗旱工作電視會(huì)議精神,，研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢(shì)，安排部署今年的城市防汛工作任務(wù),，確保城市安全度汛,。剛才，省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢(shì),，提出了今年防汛工作的總體要求,，淄博、濰坊,、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言,，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面,，我講幾點(diǎn)意見,。

一,、統(tǒng)一思想，真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng),、總目標(biāo)

城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局，省委,、省政府對(duì)城市防汛工作一直高度重視,。5月29日，省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會(huì)議”,，對(duì)做好今年防汛工作作出了全面部署和安排,。姜大明省長(zhǎng)在會(huì)上提出，今年防汛工作要做到“六個(gè)確?！?、“三個(gè)加強(qiáng)”，其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確?！敝?。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中，系統(tǒng)分析,、通盤考慮,，增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對(duì)性,。

20xx年底,，我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%，城鎮(zhèn)人口第一次超過了農(nóng)村人口,，標(biāo)志著我省社會(huì)結(jié)構(gòu),、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化?？梢钥闯?，城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財(cái)富,、資源更為龐大,，做好城市防汛工作，保障城市安全的意義更為突出,。省委,、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出，到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上,，并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,，建立防洪安保體系，完善城市防洪預(yù)警機(jī)制,，提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn),。從總體情況看,，今年的城市防汛工作面臨更大壓力，形勢(shì)更為嚴(yán)峻,。一是氣候形勢(shì)不容樂觀,。今年以來，我國(guó)南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水,，造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇,。6月初，我省北部,、中部局部降大暴雨,，個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā)，造成人員溺水身亡,。根據(jù)預(yù)測(cè),，今年汛期，我省降水將較常年偏多2至5成,，登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多,，是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱,。近年來,，各地普遍加大了對(duì)大中型河道防洪工程建設(shè)的投入，加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理,，但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平,，與防汛工作需要仍有較大差距,。一旦出現(xiàn)集中降雨,，極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷，稍有疏忽,，就可能造成不可挽回的損失,。三是少數(shù)干部水患意識(shí)不強(qiáng)，防汛應(yīng)急能力偏弱,。去年以來,，市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆，部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)城市防汛的復(fù)雜性,、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠,，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一些地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少,、業(yè)務(wù)不精,、裝備落后等問題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神,，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí),，迎接黨的召開,。與往年相比，今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn),、新要求,，工作要求更高，工作難度更大,。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,，正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作面臨的形勢(shì)，正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),，把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng),、總目標(biāo)貫徹到工作全過程，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，牢牢把握城市防汛工作的主動(dòng)權(quán),。

二,、精心安排,，將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些

防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí),，功夫在平時(shí),。各市前期已經(jīng)做了大量工作,，但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,，也發(fā)現(xiàn)了一些問題,。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間,，我們要增強(qiáng)緊迫感,，抓住有利時(shí)機(jī),，把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些，再周密一些,，再細(xì)致一些,，真正做到有備無患。

(一)開展回頭看活動(dòng),，提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。當(dāng)前，各市要重點(diǎn)對(duì)去年汛期發(fā)生問題的地段,，開展回頭查,、回頭看活動(dòng)，去年出現(xiàn)的問題,，今年一定要有所改進(jìn),，徹底治理“老問題，年年犯”的現(xiàn)象,。要對(duì)今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判,，開展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋,、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作,，對(duì)有可能危及行車和人身安全的，要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施,。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作,，責(zé)任單位,、責(zé)任人員要對(duì)預(yù)案的啟動(dòng)條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù),，確保應(yīng)急工作能夠有序,、有力、有效開展,。

(二)切實(shí)做好防汛物料儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍組織工作,。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障,，各市要加大投入,，足額撥付防汛經(jīng)費(fèi)。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲(chǔ)備及核查,，不足的抓緊補(bǔ)充,，不過關(guān)的抓緊淘汰，對(duì)儲(chǔ)備地點(diǎn),、調(diào)撥線路,、運(yùn)輸車輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化，并逐一落實(shí)到位,。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè),，做到組織落實(shí)、人員落實(shí),、任務(wù)落實(shí),、措施落實(shí),，一旦出現(xiàn)雨情,、災(zāi)情，我們的專業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位,，有序開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作一直是城市防汛中的難點(diǎn)，交通癱瘓,、電力中斷,、通信不暢等次生問題都會(huì)給應(yīng)急工作帶來極大的困難。要加強(qiáng)與氣象,、交警,、電力,、通信等部門的聯(lián)動(dòng)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性,，配備一定數(shù)量的救生艇,、大型泵車、移動(dòng)發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械,，提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力,，確保群眾人身安全。

(三)加強(qiáng)宣傳,，提高群眾水患意識(shí),。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看，防災(zāi)意識(shí)淡漠是造成人員傷亡的重要原因,。只要采取科學(xué),、合理的避險(xiǎn)措施，人員傷亡大部分可以避免,。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng),，介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,，宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自救知識(shí)。通過報(bào)紙,、電視廣播,、網(wǎng)站等新聞媒體，刊登,、播放城市防汛公益廣告,，向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢(shì)，著重加強(qiáng)對(duì)山洪,、泥石流,、道路行洪等危害的宣傳，提高全民的防汛意識(shí),。

(四)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),，加快城市防汛專項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪,、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸,。要改變這種局面，必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手,，加快城市防洪,、排水專項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編，從根本上研究問題、解決問題,。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,，將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪,、分洪區(qū)和各類泄洪河道,，劃定城市藍(lán)線，從城市整體布局上把好關(guān),。要堅(jiān)持防汛與治污并舉,，排澇和蓄水結(jié)合的原則，加大資金投入,，加快城市防洪,、防汛骨干工程建設(shè)，系統(tǒng),、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力,。

三、突出重點(diǎn),，把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處

汛期天氣多變,，對(duì)市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn),。各級(jí)建設(shè),、市政(城管)、房管等部門要增強(qiáng)民生意識(shí),，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),，為民解憂，切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益,，把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié),，落實(shí)到群眾生活的方方面面。

(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行,。目前各市基本上已經(jīng)對(duì)城區(qū)主要排洪管渠,、雨水井、泵站清理疏通了一遍,。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán),，加強(qiáng)巡查，搞好對(duì)薄弱環(huán)節(jié),、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù),、疏浚,，做好排澇泵機(jī)檢修,、泵池清淤和供電線路檢查，遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對(duì)城區(qū)主要排洪河渠出水口,、泄洪口進(jìn)行清淤,、清障，避免河水頂托,，確保行洪斷面過水能力,。城市市政道路、橋梁,、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理,，短時(shí)間內(nèi)無法從根本上解決問題的，要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志,。發(fā)生積水期間,，我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前，積極開展工作,，發(fā)揮主力軍作用,。

(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)情況監(jiān)測(cè),，做好濁度升高,、水位變化的應(yīng)對(duì)措施和工藝調(diào)整方案，儲(chǔ)備好水廠防汛物資,，對(duì)重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù),，保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對(duì)所屬門站,、調(diào)壓站,、儲(chǔ)氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施,、設(shè)備,，制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施,，加強(qiáng)對(duì)跨河及地勢(shì)低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控,。污水處理企業(yè)要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查,，確保設(shè)備完好,，做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案，確保達(dá)標(biāo)排放,。環(huán)衛(wèi)部門要提前對(duì)垃圾收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固，防止因暴雨移位,、傾覆,，組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物,、淤泥。垃圾填埋場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,，確保垃圾填埋作業(yè)安全,，防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度,，及時(shí)清理因大風(fēng),、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹,。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對(duì)園區(qū)內(nèi)游樂設(shè)施等進(jìn)行全面檢查,，消除安全隱患，遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi),。城管部門要加強(qiáng)對(duì)大型戶外廣告牌匾的管理,，組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固，防止發(fā)生脫落和傾倒,。

(三)確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。汛期高溫、多雨,、大風(fēng),、雷電等天氣頻發(fā)，也是建筑施工坍塌,、中暑,、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期,。各級(jí)建筑工程管理部門要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,，及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項(xiàng)檢查,，檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)排水,、運(yùn)輸?shù)缆贰⑦吰禄又ёo(hù),、腳手架,、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備,、臨時(shí)設(shè)施等,。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào)，在大風(fēng),、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí),，及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束,、恢復(fù)施工之前,，必須逐個(gè)環(huán)節(jié),、逐個(gè)部位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，避免倉(cāng)促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn),。對(duì)建筑工人居住的簡(jiǎn)易房,、工棚,、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境,，易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移,，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生,。

(四)確保危舊房屋安全。各級(jí)房管部門要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案,，加強(qiáng)值班,，組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速,、搶險(xiǎn)及時(shí),。要加大對(duì)危險(xiǎn)房屋的查勘力度，重點(diǎn)排查各類危舊房屋和公共建筑,，健全房屋安全檔案,，逐間逐處制定解危修繕方案。對(duì)列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修,，確保在主汛期前完成,。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會(huì)的作用,，積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問題,，在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情，要不論產(chǎn)權(quán)類別積極組織搶險(xiǎn),，先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任,。

(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌,、分析各類汛情,、險(xiǎn)情，調(diào)度,、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心,，在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類決策,、指令必須要以準(zhǔn)確,、及時(shí)的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),，盡量做到清晰,、科學(xué),、快捷、有效,。各地要結(jié)合數(shù)字城管,、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè)，加快防汛視頻,、雨情,、水情遙測(cè)和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)性和實(shí)效性,，并為統(tǒng)計(jì),、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料,。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái),，大的汛情、險(xiǎn)情要采取多種渠道,、多種方式,，提前向廣大群眾發(fā)布，為應(yīng)急避險(xiǎn)爭(zhēng)取時(shí)間,。

四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,，確保城市防汛工作萬無一失

做好城市防汛工作,，關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，核心是抓好責(zé)任制的落實(shí),。各級(jí)建設(shè)(城管,、市政)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來抓,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，早部署,，早行動(dòng),，做到組織嚴(yán)密、措施得力,、責(zé)任落實(shí),，確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。

一要落實(shí)責(zé)任,，加強(qiáng)督查,。各地要根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，層層簽訂防汛責(zé)任書,，對(duì)汛前準(zhǔn)備,、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度,、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人,。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo),、檢查和調(diào)度,，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開展檢查,，進(jìn)入主汛期后,，廳里還將不間斷地開展防汛檢查,，各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程,。防汛檢查不能走過場(chǎng)，檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,，更要重視整改,，整改責(zé)任要到人，整改期限要明確,。

二要團(tuán)結(jié)協(xié)作,，形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系,，吸收氣象,、水利、公安,、教育,、供電、通信,、宣傳,、民政等部門參加，形成分工負(fù)責(zé),、信息共享,、相互協(xié)作、指揮有力的決策,、指揮體系,。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問題的地方延伸,，發(fā)動(dòng)廣大街道辦事處,、居委會(huì)、社區(qū),、學(xué)校,、廠礦,、商場(chǎng)等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水,、市政,、建工、房管,、環(huán)衛(wèi),、園林、執(zhí)法等部門也要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,，主動(dòng)溝通交流,，爭(zhēng)取理解支持，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,。

三要嚴(yán)格值班調(diào)度,，保持信息暢通。各級(jí)城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部,、氣象部門的聯(lián)系互動(dòng),，要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情,、險(xiǎn)情,，全面掌握、及時(shí)分析,、科學(xué)決策,。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦遇到緊急情況,，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位,，不得拖延,。對(duì)重大雨情、水情,、險(xiǎn)情,、災(zāi)情和采取的處理、處置措施,，要隨時(shí)調(diào)度,，及時(shí)匯總上報(bào)。

同志們，城市防汛工作責(zé)任重于泰山,，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,，以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施,，扎實(shí)工作,，全面完成今年的城市防汛任務(wù)，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省,，譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障,，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的的勝利召開!

謝謝!

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇十

同志們:

剛才,我們收聽收看了全省“三夏”生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議,省委副書記陳全國(guó)、副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。為貫徹落實(shí)好省里的會(huì)議精神,我們緊接著召開全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會(huì)議,主要是對(duì)“三夏”暨防汛抗旱工作進(jìn)行安排,。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長(zhǎng)還有市農(nóng)業(yè)局、水利局,、河務(wù)局,、建委等部門的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門的實(shí)際對(duì)今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意,。各縣(市),、區(qū)向市政府遞交了防汛責(zé)任書,希望你們切實(shí)履行承諾,不折不扣抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:

一,、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感

“三夏”暨防汛抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事,、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大。在糧食生產(chǎn)方面,世界糧食價(jià)格迅速上漲,美國(guó),、泰國(guó)等主要糧食出口國(guó)限制出口,今年以來,國(guó)際小麥和大米價(jià)格分別創(chuàng)下28年和18年來的歷史最高記錄,糧價(jià)上漲問題已引起世界廣泛關(guān)注,因?yàn)榧Z食問題在一些國(guó)家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象,。從國(guó)內(nèi)來看,雖然目前糧價(jià)總體平穩(wěn),但年初南方發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害,近日四川又發(fā)生了嚴(yán)重的地震災(zāi)害,維護(hù)國(guó)內(nèi)糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力,。昨天郭庚茂省長(zhǎng)來新鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)也特別強(qiáng)調(diào),要高度重視糧食生產(chǎn)工作,。郭省長(zhǎng)指出:糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家大局,我們有著很重的政治責(zé)任。今年抓好糧食生產(chǎn)更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國(guó)家正鬧糧荒,一些西方敵對(duì)勢(shì)力又在借題發(fā)揮,給中國(guó)施壓,如果糧食出了問題,不但會(huì)使我們失去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而且有可能影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,所以我們要充分認(rèn)識(shí)抓好糧食生產(chǎn)的重要意義,自覺的把糧食生產(chǎn)抓好,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),。因此,我們一定要早準(zhǔn)備,、早安排,把工作做深、做細(xì),確保顆粒歸倉(cāng),并抓好秋糧播種工作,?！叭摹逼陂g,工作頭緒多,最容易出現(xiàn)問題,要認(rèn)真做好工作,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,確保奧運(yùn)期間的社會(huì)大局穩(wěn)定。在秸稈禁燒方面,20__年北京奧運(yùn)會(huì)即將召開,今年4月21日,國(guó)家環(huán)境保護(hù)部,、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求從5月初到9月底,北京,、天津、河南等八省(市)實(shí)行全面禁燒。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務(wù)比以往任何時(shí)候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心,。在防汛方面,據(jù)今年全國(guó),、全省汛期氣候會(huì)商的綜合意見分析,今年汛期我國(guó)東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個(gè)多雨帶,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多。由于自然地理因素,我市歷來就是“南有黃河之險(xiǎn),、北有山洪之憂,、中有內(nèi)澇之患、西有過境水壓迫”,防汛任務(wù)很重,我們務(wù)必保持高度警惕,立足防大汛,、抗大洪,早做準(zhǔn)備,確保安全度汛,。綜合以上各種因素,各級(jí)各部門必須站在全局的高度,提高思想認(rèn)識(shí),克服麻痹僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。

二,、強(qiáng)化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利

(一)關(guān)于夏收夏種工作

今年我市夏糧面積達(dá)493.6萬畝,其中優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥402萬畝,據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測(cè),如果麥?zhǔn)涨安怀霈F(xiàn)大的自然災(zāi)害,夏糧總產(chǎn),、單產(chǎn)均有望再創(chuàng)歷史新高。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,實(shí)施小麥高產(chǎn)開發(fā)“1346工程”,抓好澆水,、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面,。再有十多天就要開鐮收割了,時(shí)間緊,任務(wù)重,不可預(yù)見因素多,麥?zhǔn)展ぷ饕⒆阋粋€(gè)“搶”字,搶季節(jié),搶農(nóng)時(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。麥?zhǔn)展ぷ魇且粋€(gè)常規(guī)性的工作,關(guān)鍵是落實(shí)好這方面的準(zhǔn)備,。農(nóng)業(yè)部門要抓好后期的麥田管理,重點(diǎn)抓好穗蚜防治和干熱風(fēng),、倒伏等災(zāi)害預(yù)防。要會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個(gè)人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價(jià),?；I備召開好夏糧生產(chǎn)觀摩會(huì),對(duì)“1346工程”目標(biāo)任務(wù)及時(shí)組織考核驗(yàn)收。盡早研究確定今年小麥良種補(bǔ)貼實(shí)施方案,不斷提高小麥生產(chǎn)整體水平和新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)麥的質(zhì)量,。在新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)上,如何打造我們的品牌,、提高我們的質(zhì)量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農(nóng)業(yè)、糧食等部門要進(jìn)一步搞好工作,。要提前做好夏種各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好玉米,、水稻、花生等大宗作物高產(chǎn)開發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn),、增產(chǎn)的同時(shí),積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝農(nóng)業(yè),、特色農(nóng)業(yè),希望各個(gè)縣(市、區(qū))的書記,、縣(市,、區(qū))長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要研究這個(gè)問題?，F(xiàn)在農(nóng)民增收,勞務(wù)輸出是一個(gè)重要的渠道,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素,但是我們也要積極通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來提高農(nóng)民的收入,在這方面我市還有潛力可挖,。農(nóng)機(jī)部門要精心組織“三夏”機(jī)收會(huì)戰(zhàn),保證收割需要。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行檢查督導(dǎo),全方位搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話,晝夜值班,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具合理有序流動(dòng),。做好信息服務(wù)和突發(fā)事件處理工作,設(shè)立農(nóng)機(jī)接待服務(wù)站,搞好后勤保障,為跨區(qū)作業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的安全檢查,嚴(yán)禁無牌、無證、無滅火裝置的機(jī)車進(jìn)行作業(yè),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),。供銷,、石化和農(nóng)資部門要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥,、化肥和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)所需,。氣象部門要搞好短、中期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息,。公安,、交通、公路部門要強(qiáng)化社會(huì)治安和道路疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊車匪路霸和攔截敲詐機(jī)手的不法行為,。交通部門要在“三夏”期間對(duì)收割機(jī),、柴油運(yùn)輸車輛設(shè)立綠色通道。嚴(yán)禁公路曬麥,、打場(chǎng),確保機(jī)車轉(zhuǎn)移暢通無阻,。電力部門要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電。糧食部門要及早做好倉(cāng)儲(chǔ)準(zhǔn)備,按照國(guó)家糧食收購(gòu)政策規(guī)定,認(rèn)真做好夏糧收購(gòu)工作,嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià),損害農(nóng)民利益,。農(nóng)發(fā)行要保證收購(gòu)所需資金,。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門要積極協(xié)調(diào)資金,為“三夏”生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶提供小額貸款。公安消防部門要及早組織農(nóng)業(yè),、農(nóng)機(jī),、電力、公路等部門開展麥?zhǔn)瞻踩阑饳z查,督促加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī),、電氣設(shè)備審驗(yàn)維修,抓好夏收安全防火工作,。同時(shí),要嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行,不準(zhǔn)巧立名目,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);另一方面我們各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼,、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等等,要確保及時(shí)地,、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的好處,。我們有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查,絕不允許挪用和截留。在這里,特別對(duì)中石化新鄉(xiāng)分公司提出表揚(yáng),。前幾天,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個(gè)支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細(xì)致,目前我市“三夏”期間農(nóng)機(jī)用油已有保證,。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應(yīng)該做得很好,。希望大家在這方面都要考慮細(xì)致,工作方案做得越細(xì)越好,然后認(rèn)真落實(shí),為“三夏”工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

(二)關(guān)于秸稈禁燒工作近年來,由于各級(jí)各部門的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報(bào)表揚(yáng)了我市20__年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高,、任務(wù)更重,、壓力更大,會(huì)上已將實(shí)施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家,各級(jí)各部門要立足于“迎奧運(yùn)、樹形象”,切實(shí)抓好今年秸稈禁燒工作。今年的秸稈禁燒因?yàn)槭菉W運(yùn)年,中央有明確要求,。必須分解落實(shí)責(zé)任,。各縣(市、區(qū))政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點(diǎn)擺上議事日程,。堅(jiān)持行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并組織專門班子具體抓,。進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,并切實(shí)做到人員、辦公地點(diǎn),、經(jīng)費(fèi),、交通工具、職責(zé)五落實(shí),。必須強(qiáng)化督導(dǎo),。市里將組成5個(gè)專門的督查組,于5月25日開始集中,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會(huì)監(jiān)督體系實(shí)施督查工作。另外,市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢,、組織,、監(jiān)察部門也要進(jìn)行綜合、效能督查,。各縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村都要加強(qiáng)督查,。新聞媒體也要密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問題,立即曝光。必須嚴(yán)格責(zé)任追究,。不但要查處禁燒工作不力,、焚燒秸稈嚴(yán)重的直接責(zé)任人,而且要嚴(yán)厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故,。我們今年的責(zé)任追究一定要嚴(yán),希望縣(市),、區(qū)的有關(guān)部門要全力以赴。如果新鄉(xiāng)在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴(yán)肅追究責(zé)任,希望大家一定要認(rèn)真起來,。同時(shí),要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田,、青貯、加工轉(zhuǎn)化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進(jìn)燃料粒,、活性碳,、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目。必須強(qiáng)化協(xié)作配合,。各級(jí)各部門及社會(huì)各界要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開展提供有力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境,。(三)關(guān)于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定,。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛,、抗大洪,、搶大險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,做到防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫(kù)不垮壩,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

一要切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備和汛前再檢查工作,。各級(jí)各部門要認(rèn)真修訂完善防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,補(bǔ)充,、更新防汛物資,確保儲(chǔ)備到位。要抓緊對(duì)專用搶險(xiǎn)物資和設(shè)備進(jìn)行檢修,確保設(shè)備完好率100%,。組建和完善以黨團(tuán)員為骨干,、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,提高實(shí)戰(zhàn)能力。會(huì)后,各有關(guān)單位要迅速組織力量對(duì)防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次全面排查,不能放過任何一處隱患,對(duì)查出的問題,必須限期處理,。對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定應(yīng)急措施,。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工主動(dòng)與市領(lǐng)導(dǎo)銜接,陪同各位領(lǐng)導(dǎo)同志盡快對(duì)所聯(lián)系縣(市、區(qū))的防汛責(zé)任段進(jìn)行檢查,促進(jìn)相關(guān)問題的整改,。

二要切實(shí)抓好黃河防汛工作,。今年國(guó)家安排我市17項(xiàng)黃河防洪工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地的各級(jí)黨委政府要抓好防洪工程建設(shè),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好征地、拆遷等工作,特別是原陽,、長(zhǎng)垣兩縣要重點(diǎn)抓好村莊搬遷工作,務(wù)必按照責(zé)任書要求圓滿完成任務(wù),。河務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。根據(jù)黃河防總工作安排,今年汛前仍將進(jìn)行黃河調(diào)水調(diào)沙,河務(wù)部門要抓好調(diào)水調(diào)沙各項(xiàng)工作,。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過水利部6月份對(duì)我市的總體驗(yàn)收,。原陽、封丘,、長(zhǎng)垣三縣要科學(xué)制定相應(yīng)的灘區(qū)群眾遷安避洪方案,確保灘區(qū),、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動(dòng)人員能及時(shí)安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善,、要宣傳,、要家喻戶曉,讓群眾知道來了大水后怎么辦。

三要切實(shí)做好水庫(kù)安全度汛工作,。輝縣市,、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū),要明確專人負(fù)責(zé),逐一排查水庫(kù)險(xiǎn)情,找隱患、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發(fā)生,。需要特別指出的是,國(guó)家從20__年起,決定用三年時(shí)間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),。按照《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃》要求,今明兩年我市要完成衛(wèi)輝市塔崗、石包頭兩座中型和香泉一座重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),輝縣市要完成柿園,、長(zhǎng)嶺、后莊三座重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),并在年底前完成三郊口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收任務(wù),。衛(wèi)輝市,、輝縣市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,按時(shí)完成除險(xiǎn)加固工程,確保水庫(kù)安全度汛。繼續(xù)落實(shí)好防御山洪災(zāi)害行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善預(yù)案,做好“群策群防”工作,努力減少致災(zāi)因素,。對(duì)于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑,、違章種植,、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強(qiáng)化執(zhí)法,按照“誰設(shè)障,誰拆除”的原則,堅(jiān)決清除,嚴(yán)格處罰。各級(jí)各部門要切實(shí)做好行滯洪區(qū)安全建設(shè)工作,加固,、整修,、完善避洪設(shè)施,強(qiáng)化遷安救護(hù)措施,保證洪水分得進(jìn)、人員撤得出,、重要設(shè)施保得住,。

四要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。我市處于干旱,、半干旱地區(qū),年年都要發(fā)生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯(cuò),。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,除澇去旱。洪水既是一種必須防御的自然災(zāi)害,又是一種寶貴的自然資源,。根據(jù)我市嚴(yán)重缺水的實(shí)際情況,我們必須樹立“洪水治理不好是災(zāi)害,治理好了是資源”的意識(shí),。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)調(diào)控洪水,合理利用雨洪資源,相機(jī)多蓄水,補(bǔ)充地下水資源,盡最大可能變害為利。

五要全社會(huì)密切配合,共同履行防汛責(zé)任義務(wù),。落實(shí)以各級(jí)黨政首長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一直落實(shí)到縣,、鄉(xiāng)、村,落實(shí)到基層,。繼續(xù)實(shí)行責(zé)任公示制度,將各項(xiàng)防汛工作的責(zé)任人在新聞媒體上公布,接受社會(huì)群眾監(jiān)督,。有關(guān)部門和單位要按照各自的防汛職責(zé),做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,負(fù)起防汛責(zé)任,盡到防汛義務(wù),服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,。中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的防洪搶險(xiǎn)中都肩負(fù)著大量的急,、難、險(xiǎn),、重任務(wù),是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,各地要加強(qiáng)與駐軍的聯(lián)系,及時(shí)向駐軍通報(bào)汛情,完善軍民聯(lián)防體系,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)

三夏期間,頭緒多,任務(wù)重,各級(jí)各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當(dāng)前我們市里的大事、要事,各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到基層一線和關(guān)鍵崗位上去安排部署,、檢查落實(shí),、督促指導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)、責(zé)任,、政策,、措施四到位。

二要落實(shí)責(zé)任,。各級(jí)政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責(zé)任主體,各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。會(huì)后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對(duì)“三夏”暨防汛工作進(jìn)行督查,。對(duì)因工作不力,發(fā)生問題或引發(fā)事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,。

三要形成合力,。各級(jí)各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實(shí)好。

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇十一

同志們：

在汛期即將來臨之際,，市委,、市政府決定召開這次防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省及宣城市防汛抗旱工作會(huì)議精神,，認(rèn)真分析我市今年的防汛抗旱形勢(shì),，進(jìn)一步動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，明確重點(diǎn),，扎實(shí)工作，全力做好今年的防汛抗旱工作,。剛才,，市防指副指揮長(zhǎng)、水務(wù)局局長(zhǎng)孫家友同志通報(bào)了汛前檢查情況,，牛市長(zhǎng),、信書記還將作重要講話。下面,，我先講幾點(diǎn)意見,。

一、20xx年防汛抗旱和農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的回顧

剛剛過去的20xx年,，全市防汛抗旱工作可謂多事之秋,。6月25日，我市突遭強(qiáng)暴雨襲擊,，短短10個(gè)小時(shí)內(nèi),，全市平均降雨達(dá)100多毫米，為歷年罕見,。東津河,、中津河、西津河洪水暴漲,，寧墩,、胡樂等集鎮(zhèn)進(jìn)水達(dá)1米以上，大量水利工程毀損,，泥石流,、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，農(nóng)業(yè)損失十分慘重,。市區(qū)星河,、小南河、龍?zhí)逗尤龡l內(nèi)河外泄不暢,，內(nèi)澇嚴(yán)重,，沿河近千戶居民家中進(jìn)水，廣大市民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響,。9月份,，我市又遭遇長(zhǎng)達(dá)四十余天的秋旱不利影響，時(shí)值午季作物收獲期和秋季作物播種期,，部分農(nóng)田及經(jīng)濟(jì)林嚴(yán)重缺水,，產(chǎn)量銳減，并產(chǎn)生滯后影響,。面對(duì)突如其來的水旱災(zāi)害,，市委、市政府果斷決策,、科學(xué)調(diào)度,，各級(jí)各部門齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏,，努力將災(zāi)害損失降到最低限度,。災(zāi)情過后，我們及時(shí)將工作重心調(diào)整到農(nóng)田水利基本建設(shè)上來,，打響了以水毀水利工程修復(fù)為主的“三秋”穿插戰(zhàn)和水利冬修攻堅(jiān)戰(zhàn),。本著“先急后緩”的原則，先后對(duì)泉水灣,、王家塢,、西村等三座小型水庫(kù)開展了除險(xiǎn)加固，解除了度汛隱患,。全面開展了水毀水利工程修復(fù),，完成20余項(xiàng)市級(jí)重點(diǎn)水毀工程維修加固，興修960處面上小型水利工程,，恢復(fù)和改善灌溉面積5600畝,。積極推進(jìn)高效經(jīng)濟(jì)林灌溉工程建設(shè)，面向仙霞,、南極,、云梯、萬家等經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)建造160個(gè)高山蓄水池,，增加經(jīng)濟(jì)林受益面積5400多畝,。尤其是針對(duì)市區(qū)防汛嚴(yán)峻形勢(shì)，全力推進(jìn)市區(qū)防洪保安工程建設(shè),。投入1140萬元,，建成城北防洪堤竹林段工程;投入1500萬余元，組織實(shí)施了內(nèi)河綜合治理工程;投入900多萬元,，開展了開發(fā)區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)工程,。城市防洪保安工程建設(shè)的加速推進(jìn),，大大改善了市區(qū)防洪條件，提高了市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn),。

二,、今年的防汛抗旱形勢(shì)

當(dāng)前，黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視“三農(nóng)”工作,，把支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收工作放在十分突出的位置,。而農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn),，在很大程度上取決于防汛抗旱工作水平,。對(duì)于我市來說，當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定上升周期,，去年全市g(shù)dp增長(zhǎng)15.3,，人均gdp接近1800美元，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)多年少有的良好發(fā)展態(tài)勢(shì),。市委十一屆五次全體會(huì)議明確提出了“20xx年在全省率先建設(shè)小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的重點(diǎn)和難點(diǎn)在于做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。防汛抗旱工作做好了,，不僅能有效提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，更能增強(qiáng)抗御洪澇災(zāi)害的能力,，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康有序發(fā)展提供有力保證,。

雖然，對(duì)于今年的防汛抗旱工作,，我們超前做了不少準(zhǔn)備,，但綜合分析今年的防汛抗旱形勢(shì)，仍然存在一些不利因素,，防汛抗旱工作面臨的壓力較大,。

一是天氣形勢(shì)不容樂觀。我市的地理位置特殊,，處于南北氣候的過度地帶,，屬于季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候，年降水量偏多,，且分配極不均勻,，水旱災(zāi)害十分頻繁。建國(guó)以來，我市平均每?jī)赡昃蜁?huì)發(fā)生一次較大的水災(zāi)或旱災(zāi),，即使正常年份,，局部性的水旱災(zāi)害也必然發(fā)生?？梢哉f,，我市有災(zāi)是必然的，無災(zāi)是偶然的,。據(jù)省氣象部門分析，今年江淮和沿江江南地區(qū)降雨量超出常年20以上,。國(guó)家氣象局預(yù)測(cè)全國(guó)有兩大多雨帶,，普遍認(rèn)為今年長(zhǎng)江中下游以南有一條多雨帶，極有可能形成多年罕見的洪澇災(zāi)害,，這必須引起大家的高度重視和警覺,。

二是抗洪減災(zāi)體系還不健全。近年來,，我市不斷加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,，尤其是堅(jiān)持不懈地抓好小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山區(qū)河道綜合治理和城區(qū)防洪保安工程建設(shè),，農(nóng)村和市區(qū)抗御洪澇災(zāi)害的能力顯著提高,。但是，我市水利設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)總體還較為薄弱,，全市的78座小型水庫(kù)大多興建于五,、六十年代，經(jīng)過多年運(yùn)行,，普遍老化,，水利欠帳較多，存在諸多隱患,。去年的“6.25”洪災(zāi)又使得大量水利基礎(chǔ)設(shè)施受到創(chuàng)傷,，部分小型水利工程還沒有得到及時(shí)修復(fù)。此外,，城區(qū)防洪保安體系還存在薄弱環(huán)節(jié),。窯潭大堤作為城區(qū)防洪的首道屏障，仍然存在隱患,。河瀝溪大橋阻水嚴(yán)重,，泄洪通道人為設(shè)障，沿河堤防老化失修,，河道淤積,，抗洪標(biāo)準(zhǔn)較低。

三是防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作不夠充分。前一階段,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處按照市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，建立健全防汛抗旱組織體系,，加大防汛隱患的排查力度,，做好防汛物資的修復(fù)及儲(chǔ)備，取得了一定的成效,。但是我們的各項(xiàng)工作離防大汛,、抗大旱的要求還有很大差距。一些小型水庫(kù),、病險(xiǎn)大塘,、險(xiǎn)工要段的防汛準(zhǔn)備工作不到位，對(duì)轄區(qū)防汛薄弱環(huán)節(jié)的整改還沒有完工,，有的甚至沒有動(dòng)工,。防汛物資貯備欠缺，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處沒有按規(guī)定貯備足夠的砂石料,、編織袋等防汛物資。農(nóng)村主要?jiǎng)趧?dòng)力大量外出務(wù)工,，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組建困難,，同時(shí)也沒有開展必要的培訓(xùn)和演練，應(yīng)急搶險(xiǎn)能力亟待提高,。

四是防汛抗旱的意識(shí)還有待增強(qiáng),。一些地方由于經(jīng)常受災(zāi)，實(shí)際困難多,，工作難度大,，干部畏難情緒嚴(yán)重，群眾消極悲觀,。一些地方對(duì)防汛抗旱工作存有麻痹思想和僥幸心理,，水患意識(shí)有所降低，缺乏迎戰(zhàn)大洪水的思想準(zhǔn)備,。少數(shù)地方仍然存在“等,、靠、要”的依賴思想,，物資貯備和資金投入嚴(yán)重不足,。還有個(gè)別地方的主要、分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整不久,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱形勢(shì)及工作重點(diǎn)掌握不夠全面,，底數(shù)不清,，經(jīng)驗(yàn)不足。

從上述情況分析,，我市今年的防汛抗旱形勢(shì)異常嚴(yán)峻,。對(duì)此，各級(jí)各部門必須要有足夠的思想準(zhǔn)備,，切實(shí)站在構(gòu)建和諧社會(huì),，建設(shè)全面小康社會(huì)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí),，寧可信其有,，不可信其無，寧可信其大,，不可信其小,，以扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,。

三、突出重點(diǎn),，扎實(shí)做好今年防汛抗旱的各項(xiàng)工作

今年我市的防汛抗旱工作總體原則是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，牢固樹立防大汛、抗大旱思想,，全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱工作責(zé)任制,，加大防汛抗旱投入，加強(qiáng)督促檢查,，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,，切實(shí)抓好在建工程建設(shè)和險(xiǎn)工隱患處理，確保重要堤防不潰破,，確保小型水庫(kù)不垮壩,，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，努力減輕災(zāi)害損失,，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。做好今年防汛抗旱工作,，必須突出以下六個(gè)方面的重點(diǎn)：

(一)進(jìn)一步完善防汛工作預(yù)案,。實(shí)踐證明，制定切實(shí)可行的防汛工作預(yù)案是有效防御災(zāi)害的首要前提,。根據(jù)我市洪澇災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,，市防指已經(jīng)組織修訂了全市的防汛預(yù)案及市區(qū)防汛預(yù)案。各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照預(yù)案要求,，各司其職,，密切配合，充分做好迎戰(zhàn)可能發(fā)生特大洪災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處和市有有關(guān)單位要充分結(jié)合轄區(qū)防汛特點(diǎn)及部門職責(zé),，抓緊修訂完善各自的防汛預(yù)案，及時(shí)上報(bào)市防指審查備案,，并嚴(yán)格按照預(yù)案組織實(shí)施,。要切實(shí)把防抗結(jié)合、應(yīng)急搶險(xiǎn),、應(yīng)急救助和災(zāi)后重建的方案,、措施落到實(shí)處，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工程度汛措施,，確保全市78座小型水庫(kù)、市區(qū)防洪工程,、重點(diǎn)險(xiǎn)塘,、沿河重點(diǎn)險(xiǎn)工要段的安全度汛。

(二)確保各類水庫(kù)的安全度汛,。3月上旬和4月上旬,，市防汛抗旱指揮部組織了兩次防汛大檢查，重點(diǎn)檢查78座小型水庫(kù),、城防工程的運(yùn)行情況,，查找存在的突出問題。從檢查的情況來看,，我們還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),，仍有亟待解決的突出問題。會(huì)后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處和市直有關(guān)部門一方面要立即按照職責(zé)分工，組織對(duì)全市防汛抗旱工作再次大檢查,，另一方面要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則，一一抓緊整改落實(shí),，確保汛前消除隱患,，不能有一點(diǎn)疏忽大意。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入一線,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問題,。各級(jí)定位負(fù)責(zé)人要到定位的防汛點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)查找隱患,，并采取及時(shí)有效的防范措施,。汛期,，各類小型水庫(kù)要嚴(yán)格執(zhí)行市防指下達(dá)的汛期控制運(yùn)用方案，執(zhí)行汛期限制水位,，嚴(yán)禁超蓄,。病險(xiǎn)突出的水庫(kù)和萬方以上大塘要做到空庫(kù)運(yùn)行。

(三)確保在建工程的安全度汛,。在建工程不僅存在自身安全度汛的問題,，更關(guān)系到一定區(qū)域內(nèi)的防洪安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。當(dāng)前,，我市的市級(jí)重點(diǎn)水利工程已基本完成,，但仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)及面上水利工程處于掃尾階段。工程所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處要予以高度重視,，切實(shí)采取有效措施，力爭(zhēng)主汛期前完成即定的建設(shè)任務(wù),。不能如期完成建設(shè)任務(wù)的,，要認(rèn)真落實(shí)安全度汛措施。城區(qū)內(nèi)河治理工程的投入大,，牽動(dòng)性強(qiáng),，直接關(guān)系到市區(qū)居民的生產(chǎn)生活。當(dāng)前,，工程建設(shè)及管理單位要嚴(yán)格按照市防汛指揮部的統(tǒng)一要求，克服各種困難,，加快工程進(jìn)度,，嚴(yán)管施工質(zhì)量，力爭(zhēng)5月10日前全面完成主體工程建設(shè),，確保市區(qū)度汛萬無一失,。

(四)認(rèn)真做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。防汛抗旱工作事關(guān)重大,，經(jīng)費(fèi),、物資必須優(yōu)先到位。市財(cái)政部門要按照“保主保重”原則,，加強(qiáng)資金調(diào)度,，確保防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付到位。水務(wù)部門要加強(qiáng)物資貯備和機(jī)械設(shè)備的維護(hù),，盡快落實(shí)工程應(yīng)急度汛措施,，使有限的資金發(fā)揮最大的效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處和市直有關(guān)部門要堅(jiān)決克服“等,、靠,、要”思想和麻痹僥幸心理，按照分級(jí)管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，備足備齊砂石料、編制袋,、麻袋,、木材、毛竹等物資,，寧可備而不用,，不可用而無備。加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處及有關(guān)單位要根據(jù)各自防汛任務(wù)，組建不少于50人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,。小型病險(xiǎn)水庫(kù)必須就近組建不少于30人的應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì),。要制定切實(shí)可行的搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,，確保搶險(xiǎn)人員召之即來,，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝,。

(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防范工作,。我市是全省重點(diǎn)山區(qū)縣市。山區(qū)獨(dú)有的地理環(huán)境造成山洪,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)生，特別是近年來,，我市的城建,、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，陶土,、石灰石等采礦業(yè)不斷興起,，大大改變了當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛玻挥錾胶楸┌l(fā),，極易發(fā)生泥石流,，毀壞當(dāng)?shù)氐乃偷缆返然A(chǔ)設(shè)施，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。國(guó)土部門要抓緊制定地質(zhì)災(zāi)害的防控預(yù)案,，并切實(shí)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制。要建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和險(xiǎn)情巡查制度,，重點(diǎn)對(duì)青方段,、石千段公路和215省道及植被破壞嚴(yán)重的礦山等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),，實(shí)行定人定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)進(jìn)行處置,，并立即組織好群眾轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡,。

(六)統(tǒng)籌做好防旱抗旱工作,。各地要深入研究本地旱災(zāi)的發(fā)生規(guī)律，正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系,，努力做到統(tǒng)攬全局,，不斷提高抗旱工作成效。實(shí)行開源與節(jié)流并舉,，規(guī)范水源調(diào)度,，合理配置水資源。經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)要把水利上山作為抗旱工程建設(shè)的重點(diǎn),，盡量多引多蓄山區(qū)徑流,，不斷擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)林灌溉面積。堅(jiān)持把節(jié)約用水放在首位,，大力推行滴灌,、噴灌等節(jié)水灌溉措施，提高水資源的利用效率,。要組織群眾清溝排淤,，搞好小型灌溉渠系的配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng)，確保能夠及時(shí)蓄水,、引水,。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程，著力解決農(nóng)村群眾飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的問題,。要繼續(xù)開發(fā)利用空中水資源，提前做好實(shí)施人工增雨的人力和物資準(zhǔn)備,。

四,、明確責(zé)任，確保防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處

實(shí)踐證明,，做好防汛抗旱工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，在于建立嚴(yán)格的工作制度，在于真正把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位,。各級(jí)各部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,。

(一)認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,?！斗篮榉ā贰ⅰ犊购禇l例》規(guī)定,，防汛抗旱工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人。為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度,，市委,、市政府成立了由市委書記擔(dān)任政委，市長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng)的高規(guī)格防汛抗旱指揮部,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的防汛抗旱工作,。各級(jí)各部門也要相應(yīng)成立由黨政一把手掛帥的防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要將工作的重點(diǎn)放在檢查督促,、解決實(shí)際問題上,，及早落實(shí)防汛抗旱所必備的人、財(cái),、物,。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)組成人員要盡快熟悉工作情況，認(rèn)真履行工作職責(zé),，確保防汛抗旱工作的有效性,。

(二)認(rèn)真落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)制。市防汛抗旱指揮部已經(jīng)明確了市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工,，落實(shí)了分段分片包干責(zé)任制,，確定了重要河堤、水庫(kù)和市區(qū)的防汛責(zé)任人,。要嚴(yán)格按照分工要求,，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，同時(shí)要加強(qiáng)相互之間的溝通協(xié)調(diào),，努力提高工作的成效,。繼續(xù)實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)干部三級(jí)定位負(fù)責(zé)制,，并在水庫(kù)座落地樹立標(biāo)牌，予以公示,。要密切關(guān)注汛情,，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，迅速組織搶險(xiǎn),。與此同時(shí),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要按照防汛目標(biāo)責(zé)任書的要求，層層分解任務(wù),，層層抓落實(shí),，確保不留一處死角。

(三)全面落實(shí)部門責(zé)任制,。市防指已經(jīng)調(diào)整充實(shí)了組成單位,，各部門要在市委、市政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，密切配合,，協(xié)同作戰(zhàn),，齊心協(xié)力抓好防汛抗旱工作。氣象部門要及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)報(bào)天氣形勢(shì),，特別要做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),，為防汛調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。水務(wù)部門要研究分析水利工程抗洪抗旱能力,，提出可靠的度汛措施和科學(xué)調(diào)度辦法;及時(shí)收集水文數(shù)據(jù),，迅速做出水情預(yù)報(bào)。國(guó)土部門要加強(qiáng)對(duì)山地災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)避災(zāi)措施,。財(cái)政部門要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi)，并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理,。電力部門要優(yōu)先保證防汛抗旱用電,，積極爭(zhēng)取并及時(shí)兌現(xiàn)抗災(zāi)農(nóng)補(bǔ)電量。電信,、移動(dòng),、聯(lián)通公司等部門要確保汛期通信暢通,。環(huán)保部門要加大污染治理力度,，特別是大旱期間,，要積極開展水體監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格控制污染源,，防止因污染而造成水質(zhì)性缺水,。公安部門要依法打擊各種妨礙防汛抗旱工作的非法行為，維護(hù)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定,。民政部門要及時(shí)了解和上報(bào)受災(zāi)情況，做好防汛救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)自救工作,。衛(wèi)生部門要扎實(shí)做好防汛抗旱期間人民群眾的衛(wèi)生防疫工作,。交通部門要對(duì)沿河公路全面檢查，及時(shí)落實(shí)薄弱地段的度汛措施,，確保汛期交通暢通,，并加強(qiáng)對(duì)河道和港口灣水庫(kù)湖區(qū)船只的管理,。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱紀(jì)律。遵守防汛抗旱紀(jì)律是做好防汛抗旱工作的重要保證,。必須堅(jiān)持局部利益服從全局利益,，個(gè)人利益服從國(guó)家利益的原則，統(tǒng)籌抓好防汛抗旱工作,。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的統(tǒng)一調(diào)度,，做到政令暢通、令行禁止,。在主汛期內(nèi),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及市直有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人一般不得出遠(yuǎn)差,，確因工作需要外出的,，要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度。自即日起到汛期結(jié)束,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,，指揮部將不定期進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)值班不到位的，將予以通報(bào)批評(píng),。防汛抗旱救災(zāi)物資要嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ谩Ｎ飳Ｓ?，決不允許截留和挪用,。此外，還要認(rèn)真落實(shí)重大問題責(zé)任追究制度,。對(duì)安全檢查不深入,、汛前準(zhǔn)備不充分，度汛措施不落實(shí),，信息傳遞不及時(shí)和指揮決策失誤等人為因素造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,，要依法追究行政和法律責(zé)任，決不姑息遷就,。

同志們,，汛期即將來臨，面對(duì)今年防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì),，各級(jí)各部門必須本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，牢牢把握防汛抗旱工作主動(dòng)權(quán)，切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作,。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí),，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇十二

同志們：

今天,，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位,、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，在這里召開防汛抗旱工作會(huì)議,，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作,，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面,，市氣象局局長(zhǎng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(zhǎng)寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作,，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體,，我都同意,。下面，我講四點(diǎn)意見,。

一,、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問題，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感

一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈,，信息傳輸渠道不暢,。災(zāi)情發(fā)生后，指揮機(jī)構(gòu)科學(xué),、統(tǒng)一,，指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng),。

二是物資準(zhǔn)備還不夠充分,。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪,、搶大險(xiǎn)”的需要,。

三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足,，搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難,。

對(duì)于上述問題，我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，按照以人為本,、科學(xué)防控,、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案,、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律,、依靠群眾,、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,，及時(shí)妥善加以解決,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來抓,，不僅臨陣時(shí)要靠前指揮,，平時(shí)具體工作也要親自過問，要立足“防大汛,，抗大災(zāi)”的思想,，高度重視工作中存在的問題，增強(qiáng)工作緊迫感,、責(zé)任感和使命感,，迅速排除隱患，及時(shí)處置,，確保大江,、大河、大型水庫(kù),、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備,，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。

二,、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案,，做到有備無患

去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確,、依法防洪,、科學(xué)防洪”的原則，制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng),，為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、明確責(zé)任，根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案,，真正做到組織落實(shí),、人員落實(shí),、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí),，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。

一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市級(jí)各部門,、各企事業(yè)單位沒有應(yīng)急分隊(duì)的，要盡快落實(shí)人員,，組建應(yīng)急隊(duì)伍,，同時(shí)組織開展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平,，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力,。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能召之即來,，來之能戰(zhàn),，迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。

二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資,、裝備落到實(shí)處,。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資,、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣,、救生衣、水靴,、手電筒,、挖機(jī)、裝機(jī),、平板車,、運(yùn)輸車等)，要落實(shí)到單位,，落實(shí)到機(jī)手,、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求,，確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位,。市防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查,。市政府針對(duì)目前防汛形勢(shì),，將投入資金，購(gòu)買馬力更大,、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備,，提高搶險(xiǎn)能力,。

三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制，做到科學(xué)決策,，科學(xué)搶險(xiǎn),，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮，有序行動(dòng),。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級(jí)有關(guān)部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位,、責(zé)任到位,、措施到位，樹立全市一盤棋的觀念,，顧全大局,，堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位要堅(jiān)決服從，嚴(yán)格執(zhí)行,，人員裝備要立即到位,，確保政令暢通，令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道,，必須做到值班電話,、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測(cè)報(bào)告，為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策,、科學(xué)指揮提供依據(jù),。

三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,，精心部署，科學(xué)調(diào)度,，密切配合,，突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn),、病險(xiǎn)水庫(kù),、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,，最大限度地減輕災(zāi)害損失,。

一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施,，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì),、政治,、文化中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地,，居住人口達(dá)28萬之眾,。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位,，要認(rèn)真落實(shí)防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊,，同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作,，市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng)，提高城市網(wǎng)道泄洪能力,，防止外洪內(nèi)澇,。

二是強(qiáng)化河道管理，保證河道行洪暢通,。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,，仔細(xì)檢查河堤，及時(shí)消除管涌,、潰壩,、滑坡等隱患。對(duì)仍在河心洲脊種莊稼,、守作物的人,，必須清理回家，決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生,。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船只的管理,，汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂，所有無動(dòng)力船只必須上岸,，絕不允許船只沖向下游,，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦,、港監(jiān)部門牽頭,，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)督促落實(shí),。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸,，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,。

三是切實(shí)做好水庫(kù)工程度汛工作,。病險(xiǎn)水庫(kù)安全問題始終是防汛的重大隱患,。經(jīng)過前幾年的努力，我市病險(xiǎn)水庫(kù)的整治取得了階段性成果,，但還未根本解決,。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對(duì)各水庫(kù)，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行排查,，及時(shí)消除隱患,。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,、搶險(xiǎn)物資,、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。

四是加強(qiáng)對(duì)山洪,、滑坡,、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防范。市國(guó)土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化,，采取切實(shí)有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生,。

五是高度重視武引庫(kù)區(qū)的汛期安全,。武引庫(kù)區(qū)現(xiàn)已清庫(kù)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài),，有針對(duì)性地做好移民工作,，嚴(yán)防死守，防止移民返遷,。

四,、堅(jiān)持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利

大澇之后多有大旱,。當(dāng)前我們要“兩手抓”,，既要抓好當(dāng)前的防汛工作，又要抓好水庫(kù)蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作,，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行,。

防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視,，增強(qiáng)工作警惕性,，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，真抓實(shí)干,。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,，密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全,，積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作,，發(fā)揚(yáng)萬眾一心,、眾志成城、不怕困難,、頑強(qiáng)拼搏,、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神,，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利,。

在全市防汛抗旱工作會(huì)議上的講話心得體會(huì)篇十三

同志們：

剛才，良品局長(zhǎng),，就xx年全市水利建設(shè)情況,，進(jìn)行了通報(bào)，岳旭市長(zhǎng),，就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢(shì),，進(jìn)行了科學(xué)分析，對(duì)后段防汛抗旱工作,，提出了具體的要求,，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,，就全市的防汛抗旱工作,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)，概括起來講,，就是要做到“三個(gè)到位”,。

一、思想認(rèn)識(shí)要到位,。防汛抗災(zāi),，是一件大事、難事,。做好這項(xiàng)工作,，事關(guān)老百姓的切身利益，事關(guān)社會(huì)大局的穩(wěn)定,，不能出半點(diǎn)差錯(cuò),。目前，我市受降雨嚴(yán)重偏少的影響,，出現(xiàn)了多年不遇的旱情,，由于各部門單位的積極行動(dòng)，采取了一系列得力措施,，春耕生產(chǎn)未受大的影響,，抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預(yù)測(cè)來看，旱情會(huì)持續(xù)到6月初,，我們還不能掉以輕心,，要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作，要科學(xué)調(diào)度水量,，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產(chǎn),、生活用水。同時(shí),，據(jù)有關(guān)部門分析,，至6、7月份,，我市很有可能出現(xiàn)降雨量集中,、降雨強(qiáng)度大、且降雨頻密的情況,。也就是說,，今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,，各部門單位一定要保持清醒的頭腦,，把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,，要有打硬仗,，打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，在工作中把問題看得更復(fù)雜一些,，把準(zhǔn)備工作做得更充足一些，確保防汛抗旱工作萬無一失,。

二,、工作落實(shí)要到位。只有把工作做扎實(shí)了,，再大的災(zāi)情,，也是可以抵御的。我們重點(diǎn)是要做實(shí)兩個(gè)方面的工作：一方面,，要嚴(yán)查水利工程建設(shè)的完成情況,。我市湖區(qū)內(nèi)垸，都是上世紀(jì)五六十年代的圍墾工程,，堤身十分單薄,，堤防標(biāo)準(zhǔn)不高。部分小(ii)型水庫(kù),，以及骨干山塘運(yùn)行多年,，抗災(zāi)能力較弱，一旦山洪爆發(fā)，則險(xiǎn)情頻發(fā),。特別是在去年的特大洪澇災(zāi)害中,，水利設(shè)施損毀嚴(yán)重，都急需恢復(fù)加固,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,，要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,，認(rèn)真細(xì)致地抓好汛前檢查,，對(duì)堤防加固處險(xiǎn)、水庫(kù)除險(xiǎn)保安,、河道清障掃障等工程,，要一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，凡是標(biāo)準(zhǔn)不高,、質(zhì)量不過關(guān)的,，要及時(shí)采取補(bǔ)救措施進(jìn)行整治，決不能留任何隱患,。另一方面,，要科學(xué)建立防汛抗旱預(yù)案。各部門單位在做好物資儲(chǔ)備的同時(shí),，要充分考慮到各種情況和各種細(xì)節(jié),，有針對(duì)性地落實(shí)水庫(kù)調(diào)度、搶險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)備和運(yùn)送,、人員安全轉(zhuǎn)移,、搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)度等各項(xiàng)預(yù)案。預(yù)案要突出實(shí)時(shí)性和可操作性,，要適應(yīng)防汛工作中出現(xiàn)的新情況,、新變化。相關(guān)單位要做好防汛道路,、電力和通信的保障工作,，確保防汛抗旱的需要。同時(shí),，還要注重推廣運(yùn)用防汛搶險(xiǎn)的新技術(shù),、新設(shè)備，提高防汛抗災(zāi)的現(xiàn)代化水平,。

三,、責(zé)任約束要到位。做事要有責(zé)任心,，尤其是防汛抗旱這項(xiàng)重要工作,，更要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律約束。這里，我再次強(qiáng)調(diào),，各部門單位會(huì)后,，要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責(zé)任人。防汛抗旱責(zé)任人要深入到責(zé)任區(qū),，抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),，切實(shí)做到?jīng)Q策指揮到位，檢查督促到位,，工作落實(shí)到位,。同時(shí)，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究,，對(duì)在防汛抗旱工作中措施不落實(shí),，組織不得力，不服從調(diào)度,，推諉扯皮,、貽誤戰(zhàn)機(jī)，失職,、瀆職的,，要按照行政問責(zé)的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

同志們,，汛期已經(jīng)來臨，我們面臨的工作責(zé)任十分重大,，任務(wù)也十分艱巨,。但我相信，只要各部門單位高度重視,，從嚴(yán)要求,，扎實(shí)工作，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,，以高度的政治責(zé)任感,，積極有效地作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,。