每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí),、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象,、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢,?我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪??下面是小編幫大家整理的?yōu)質(zhì)范文,僅供參考,,大家一起來(lái)看看吧,。
精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)議記錄篇一
大家好!我今天演講的題目是《夢(mèng)想因行動(dòng)而偉大,扶貧因精準(zhǔn)而出彩》。想必大家已經(jīng)知道我是一名剛剛進(jìn)入扶貧戰(zhàn)線的基層公務(wù)員,,我是來(lái)自 縣 鎮(zhèn)扶貧社的,希望我的演講同夢(mèng)想一樣出彩,。懷著對(duì)中國(guó)夢(mèng)的無(wú)限憧憬,,對(duì)扶貧工作的炙熱情懷,帶著豆蔻年華的激情,,帶著稚氣未脫的臉龐,,與大家一起分享中國(guó)夢(mèng).扶貧夢(mèng)的無(wú)上榮光。
夢(mèng),,是雨后的彩虹;夢(mèng),,是絢麗的暢想;夢(mèng),是生命的渴望,。夢(mèng),,是追求;是奮斗;是揮灑的汗水,是耕耘的辛勞,??涓缸啡眨亲非蠊饷鞯膲?mèng);嫦娥奔月,,是飛向藍(lán)天的夢(mèng);愚公移山,,是人定勝天的夢(mèng);擺脫貧困,是共同富裕的夢(mèng),。夢(mèng),,是令人遐思的字;夢(mèng),也是催人奮進(jìn)的字;夢(mèng),,更是詮釋生命意義的字,。
就在我參加工作的一年前,我清晰的記著一條牽動(dòng)全球目光的新聞:20xx年11月29日,,參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)提到:“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,,就是中華民族近代以來(lái)最偉大的夢(mèng)想?!边@是第一次提到“中國(guó)夢(mèng)”,。 中國(guó)夢(mèng)是你的夢(mèng),我的夢(mèng),,他的夢(mèng),,十三億人民的夢(mèng)。你的夢(mèng),,我的夢(mèng),,他的夢(mèng)匯聚成十三億人民的夢(mèng),這就是中國(guó)夢(mèng)。
追求理想,,堅(jiān)定信念,,志存高遠(yuǎn),是實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)之魂,。我以為,,每一個(gè)中國(guó)人都可以有自己的“中國(guó)夢(mèng)”。它至少應(yīng)該包括“做好中國(guó)人和做好本職事”,。
做好中國(guó)人,,就是要做一個(gè)有益于社會(huì)、有益于國(guó)家,、
有益于人民的人,,做一個(gè)堂堂正正的人。
做好本職事,,就是要立足本職崗位,,把自己的本職工作做好,即使平凡,,也很輝煌,。我是一位剛?cè)腴T的扶貧人,我的夢(mèng)就是和大家一樣,,做好敬業(yè)奉獻(xiàn)的扶貧人,,成就精準(zhǔn)扶貧的扶貧夢(mèng)。
我們 是一個(gè)“九山半水半分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,,也是國(guó)家新一輪扶貧開發(fā)14個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)之一的秦巴山片區(qū)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,。多年來(lái),各級(jí)黨委政府堅(jiān)持打扶貧牌,,唱扶貧戲,,始終將扶貧開發(fā)工作擺在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位臵上,積極適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,,以改革和創(chuàng)新推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,。鎮(zhèn)安乃至商洛山區(qū)的扶貧開發(fā)模式得到國(guó)務(wù)院和世界銀行組織的認(rèn)可。世界銀行等國(guó)際組織和亞非30多個(gè)國(guó)家的代表,、扶貧官員,、扶貧專家相繼到過(guò)商洛山區(qū)考察學(xué)習(xí)。
我所在的 縣 鎮(zhèn)地處商洛市東南部的大山深處,,地理?xiàng)l件惡劣,,人民生活貧困。第一次踏上這片土地,,那連綿的大山和高聳的溝壑也讓我的夢(mèng)想破碎過(guò),、撕裂過(guò),。曾經(jīng)無(wú)數(shù)次聽(tīng)大人和家長(zhǎng)描述的人生目標(biāo)無(wú)非是要讓子女要么做大官、要么發(fā)大財(cái),。而我卻依然選擇了最基層的扶貧工作,。我雖然是一名普通的扶貧戰(zhàn)線工作人員,但我的平凡工作,,讓我堅(jiān)定了扶貧夢(mèng),。
為了落實(shí)黨的提出的使基本公共服務(wù)均等化,城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番,,收入分配差距縮小,扶貧對(duì)象大幅減少的總體目標(biāo),。我們認(rèn)真探索精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,,開展了到村、到的貧困狀況調(diào)查,,對(duì)貧困人口建檔立卡,,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理和分類幫扶。找對(duì)對(duì)口扶貧路徑,,幫助貧困村組理清發(fā)展思路,,激發(fā)內(nèi)在活力,結(jié)合國(guó)家扶持政策,,
制訂符合實(shí)際的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。我們還細(xì)致落實(shí)扶貧措施,明確工作重點(diǎn)和具體措施,,把規(guī)劃,、目標(biāo)轉(zhuǎn)化為一件件群眾期待、看得見(jiàn),、摸得著,、落得實(shí)的具體措施。加強(qiáng)分類指導(dǎo),,一村一策,、一家一戶一本臺(tái)賬,一個(gè)脫貧計(jì)劃,,一套幫扶措施,,確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方,。健全扶貧監(jiān)管制度,,對(duì)貧困人口實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,使穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,,使應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,。對(duì)扶貧資金建立完善嚴(yán)格的管理制度,,建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對(duì)象、扶貧項(xiàng)目公告公示制度,,保證財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金在陽(yáng)光下進(jìn)行,。優(yōu)化公共服務(wù)配臵,針對(duì)貧困地區(qū)群眾出行難,、上學(xué)難,、看病難、居住條件差等問(wèn)題,,整合扶貧資金,,采取整村推進(jìn)、連片扶持等方式,,推動(dòng)水,、電、路,、氣,、房、環(huán)境整治“六到戶”,,優(yōu)化公共服務(wù)資源和網(wǎng)點(diǎn)的配臵,,盡可能做到既相對(duì)集中又方便群眾,不斷提高貧困地區(qū)的新農(nóng)合,、新農(nóng)保及教育,、衛(wèi)生、醫(yī)療,、住房等水平,。
我親自參與且影響深刻的扶貧開發(fā)工作就是通過(guò)扶貧貼息資金扶持,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),,建立養(yǎng)豬專業(yè)合作社項(xiàng)目,。 鎮(zhèn) 養(yǎng)豬專業(yè)合作社位于 鎮(zhèn) 村,全村6個(gè)村民小組366戶1563人,。低收入農(nóng)戶229戶,,767人。項(xiàng)目總投資301萬(wàn)元,,資金來(lái)源于自籌111萬(wàn)元,,扶貧貼息信貸100萬(wàn)元,財(cái)政扶持資金90萬(wàn)元,。目前建成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)一個(gè),,合作社成員120多戶,其中扶貧戶和貧困戶70戶,,全村人均增收300元,。帶動(dòng)扶貧戶和低保戶215戶發(fā)展養(yǎng)豬,,通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施70戶低收入戶人均增收2679元,基本實(shí)現(xiàn)脫貧,。
通過(guò)這些細(xì)微的扶貧工作實(shí)踐,,我深感扶貧工作是接地氣的工作,是謀民生之利,,解民生之憂的工作,,更是讓人民過(guò)上幸福生活的基礎(chǔ)工作。這就是我的扶貧夢(mèng),。
有人會(huì)問(wèn):“夢(mèng)想有那么重要嗎?” 是的,,就是那么重要。我覺(jué)得人失去夢(mèng)想就像無(wú)舵的航船,,隨波逐流,,永遠(yuǎn)也無(wú)法到達(dá)理想的彼岸。愛(ài)因斯坦曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“人類因夢(mèng)想而偉大”,。我要說(shuō):“扶貧因精準(zhǔn)而出彩”!每個(gè)扶貧人的心中都會(huì)有戰(zhàn)勝貧困的美好夢(mèng)想,,只要你相信自己并為之努力,,夢(mèng)想的火焰最終將由您點(diǎn)燃,。
愿在坐的每一位都有一個(gè)美好的中國(guó)夢(mèng)、能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的扶貧夢(mèng),。
謝謝大家!
精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)議記錄篇二
同志們,,當(dāng)前,扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入了沖刺攻堅(jiān)和決戰(zhàn)決勝階段,,今天區(qū)委,、區(qū)政府召開范圍全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作動(dòng)員大會(huì),動(dòng)員部署全區(qū)扶貧攻堅(jiān)和脫貧摘帽工作,。全區(qū)上下一定要迅速行動(dòng)起來(lái),,把扶貧攻堅(jiān)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事,以背水一戰(zhàn),、決戰(zhàn)決勝的意志和勇氣,,合力攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,。下面,,我先講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、鎖定目標(biāo),,按步驟推進(jìn),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)扎實(shí)有效推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作,。
按照市委,、市政府關(guān)于堅(jiān)決限時(shí)打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,,全市扶貧攻堅(jiān)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為20xx年基本完成、20xx年打掃戰(zhàn)場(chǎng),。
區(qū)委,、區(qū)政府經(jīng)過(guò)廣泛深入研究,決定我區(qū)扶貧攻堅(jiān)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)為20xx年全面實(shí)現(xiàn)“越線,、銷號(hào),、摘帽”。也就是到20xx年底,,實(shí)現(xiàn)xx人貧困人口收入越過(guò)貧困標(biāo)準(zhǔn)線,、xx個(gè)貧困村全部銷號(hào),摘掉國(guó)家重點(diǎn)貧困區(qū)縣帽子,。其中,,20xx年底,實(shí)現(xiàn)xx個(gè)貧困村xx戶xx人脫貧;20xx年實(shí)現(xiàn)40個(gè)貧困村xx戶xx人脫貧,。
到20xx年底如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”目標(biāo),,任務(wù)重、時(shí)間緊,,我們必須舉全區(qū)之力,,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排,、精確部署,、分步推進(jìn)。為此,,區(qū)委,、區(qū)政府把全區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作分為4個(gè)階段,明確了主要任務(wù)和基本要求,。全區(qū)各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照區(qū)委,、區(qū)政府的安排部署,扎實(shí)做好每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)階段的工作,。
第一階段是動(dòng)員部署階段。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為20xx年7月xx日前,。截至今天,,第一階段工作基本結(jié)束。這一階段,,我們主要做了以下工作:
一是廣泛深入開展調(diào)研,,大體摸清了我區(qū)扶貧攻堅(jiān)的基本情況,明確了扶貧攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù),、工作思路和主要措施,。
二是調(diào)整完善了區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,,由宏偉書記親任組長(zhǎng),我任第一副組長(zhǎng),,辦公室設(shè)在區(qū)扶貧辦實(shí)行集中辦公,,抽調(diào)工作人員已全部到位。
三是調(diào)整完善了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)級(jí)部門對(duì)口幫扶貧困村方案,。向貧困村派駐的65支工作隊(duì)已組建完成,今天下午將對(duì)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,請(qǐng)各個(gè)工作隊(duì)盡早到位開展工作,。
四是制定印發(fā)了《全區(qū)扶貧脫貧工作方案》,正在制訂推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的工作意見(jiàn)以及各個(gè)領(lǐng)域的具體規(guī)劃和政策措施,。今天的會(huì)上要印發(fā)《區(qū)委區(qū)政府關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧集全區(qū)之力限時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》征求意見(jiàn)稿,,請(qǐng)每一位參會(huì)同志認(rèn)真閱讀,提出具體的修改意見(jiàn)并及時(shí)反饋給區(qū)扶貧辦,,以便盡快下發(fā)實(shí)施,。
第二階段是制定規(guī)劃階段。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為20xx年7月31日前,。這一階段主要是完成全區(qū)面上和點(diǎn)上扶貧狀況的調(diào)研,,理清扶貧脫貧的思路,細(xì)化行動(dòng)方案,,繪制脫貧路線圖,。要把握好四個(gè)環(huán)節(jié):一是區(qū)級(jí)層面,,全區(qū)要制定總體扶貧脫貧規(guī)劃,,包括推進(jìn)的時(shí)間進(jìn)度,區(qū)域分布,、主要措施等;各相關(guān)部門要制定本部門,、本系統(tǒng)的扶貧脫貧規(guī)劃,比如,,農(nóng)委要制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,,衛(wèi)計(jì)委要制定衛(wèi)生幫扶規(guī)劃,教委要制定教育扶貧規(guī)劃等,。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實(shí)際、認(rèn)真分析,,制定本轄區(qū)扶貧脫貧規(guī)劃,。扶貧規(guī)劃要包括貧困村、貧困戶的基本情況,,擬采取的脫貧措施,,項(xiàng)目支撐,,時(shí)間進(jìn)度等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和行業(yè)主管部門一起,,對(duì)項(xiàng)目,、方案進(jìn)行比選論證,進(jìn)一步提高扶貧攻堅(jiān)工作的針對(duì)性,、有效性和可持續(xù)性,。三是65個(gè)貧困村要制定脫貧規(guī)劃,貧困村的規(guī)劃要落實(shí)到每一個(gè)貧困戶,,對(duì)每一個(gè)貧困戶要建立臺(tái)賬,,落實(shí)具體的幫扶措施,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)管理,。四是要提高規(guī)劃的實(shí)效性,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、幫扶單位,、駐村工作隊(duì),、鎮(zhèn)村干部要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,,深入貧困村,、貧困戶摸底,對(duì)照脫貧標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)查找差距,,認(rèn)真梳理致貧原因,,在此基礎(chǔ)上研究制訂具體、可操作的貧困村脫貧,、貧困戶幫扶等規(guī)劃,,并將規(guī)劃細(xì)化到具體項(xiàng)目、受益人,、資金籌集等方面,。
第三階段是全面實(shí)施階段。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為20xx年10月30日前,。這一階段的主要任務(wù)是集中精力落實(shí)進(jìn)度安排,,決戰(zhàn)攻堅(jiān)xx個(gè)貧困村、貧困人口脫貧任務(wù),,確保在20xx年12月前,,25個(gè)貧困村、xx戶貧困人口順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收;在20xx年12月前,,xx個(gè)貧困村,、xx戶貧困人口順利通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收。
這一階段要突出抓好五個(gè)重點(diǎn)工作:
一是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制。在一年半的時(shí)間內(nèi)完成這么大規(guī)模的脫貧任務(wù),,時(shí)間緊,、任務(wù)重,不能按部就班推進(jìn)工作,,必須創(chuàng)新機(jī)制,,超常規(guī)推進(jìn)。區(qū)發(fā)改委,、財(cái)政局等部門要研究涉及扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng),、審批等機(jī)制,盡可能縮短項(xiàng)目前期時(shí)間;相關(guān)執(zhí)法和審批部門要對(duì)涉及扶貧的項(xiàng)目和事項(xiàng)特事特辦,、急事急辦,,絕不能人為耽誤扶貧工作的進(jìn)度。
二是要選準(zhǔn)扶貧路徑,。在較短的時(shí)間內(nèi)完成脫貧任務(wù),,不是簡(jiǎn)單地給錢給物,而是要有實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目支撐,,選準(zhǔn)路徑是關(guān)鍵,。一方面,在推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,,要盡可能組織貧困人口就近務(wù)工,,增加工資收入;另一方面,要幫助貧困戶選擇成本低,、風(fēng)險(xiǎn)小,、見(jiàn)效快的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,比如,,養(yǎng)殖,、蔬菜等,幫助貧困農(nóng)民增收,。
三是要加強(qiáng)涉農(nóng)服務(wù),。貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力差,,更經(jīng)不起折騰,,尤其要加強(qiáng)對(duì)他們的服務(wù)和保障。比如,,對(duì)種養(yǎng)業(yè),,要加大農(nóng)技、防疫等指導(dǎo)和服務(wù),,還要加強(qiáng)營(yíng)銷,,幫助農(nóng)戶的產(chǎn)品賣一個(gè)好價(jià)錢,絕不能讓貧困戶農(nóng)產(chǎn)品爛市。
四是要試點(diǎn)示范,。對(duì)今年確定的25個(gè)貧困村,,要配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍,創(chuàng)新舉措,,綜合施策,,按照試點(diǎn)示范的思路推進(jìn),政策,、資金,、資源、項(xiàng)目要進(jìn)一步集中,。
五是要加大督促檢查力度,。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭加強(qiáng)對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作的檢查督查;監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目和資金監(jiān)管,,確保項(xiàng)目資金落到實(shí)處;各項(xiàng)目牽頭部門也要與區(qū)委督導(dǎo)巡查辦,、區(qū)政府督查室協(xié)同配合,抓好督查落實(shí),,確保工作任務(wù)按時(shí)保質(zhì)保量完成,。
第四階段是驗(yàn)收總結(jié)階段。這一階段分兩步進(jìn)行:今年12月前,,完成對(duì)第一批25個(gè)貧困村的總結(jié)和驗(yàn)收,,明年12月前,完成剩下的40個(gè)貧困村的脫貧總結(jié)驗(yàn)收,。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究扶貧攻堅(jiān)政策和脫貧標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)與市上對(duì)接,制定科學(xué)合理,、切實(shí)可行的驗(yàn)收辦法,,按照“成熟一批、驗(yàn)收一批”的原則對(duì)貧困村和貧困人口先進(jìn)行自查驗(yàn)收,,條件成熟時(shí),,積極申請(qǐng)市級(jí)驗(yàn)收,確保全面順利通過(guò)扶貧驗(yàn)收,。同時(shí),,要解決好局部、個(gè)別和最貧困戶的脫貧問(wèn)題,,鞏固已脫貧的成果,,嚴(yán)防出現(xiàn)大規(guī)模返貧。
二,、聚焦精準(zhǔn),,靶向施策,決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)。
在貴州座談會(huì)上明確提出,,扶貧開發(fā)工作,,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),,成敗之舉在于精準(zhǔn),。我們要按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求,,著力在“六個(gè)精準(zhǔn)”上狠下功夫,、取得突破。
(一)扶貧對(duì)象精準(zhǔn),,決戰(zhàn)目標(biāo)到村到戶,。強(qiáng)調(diào),精準(zhǔn)扶貧,,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對(duì)象摸清搞準(zhǔn),,把家底盤清,這是前提,。心中有數(shù)才能工作有方,。我們要充分利用去年農(nóng)村貧困戶建檔立卡成果,對(duì)65個(gè)貧困村,、1xx30戶40641人貧困人口進(jìn)一步細(xì)化分類,,弄清楚致貧的原因有哪些,貧困的程度有多深,,能夠通過(guò)哪些方式脫貧?弄清楚貧困村整村脫貧還需要解決什么問(wèn)題,,可以發(fā)展哪些適宜的富民產(chǎn)業(yè),脫貧難度有多大,,等等,。這項(xiàng)工作要在7月底前完成,以此進(jìn)一步摸清“家底”,、找準(zhǔn)“貧根”,、開好“方子”,做到戶有卡,、村有冊(cè),、鄉(xiāng)有薄、區(qū)有檔,,確保每村每戶的貧困狀況都一清二楚,、脫貧措施都務(wù)實(shí)有效,從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村,,每一級(jí)都有據(jù)可查、精確無(wú)誤。
(二)項(xiàng)目安排精準(zhǔn),,脫貧項(xiàng)目到村到戶,。扶貧攻堅(jiān)工作,最終要落實(shí)在項(xiàng)目上,。我們要圍繞貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”,、貧困戶解決“八難”要求,按照缺什么補(bǔ)什么,、規(guī)劃到村到戶的原則,,列出貧困村項(xiàng)目清單,排出時(shí)間進(jìn)度表,,整合各方資源,,確保實(shí)施的各個(gè)項(xiàng)目盡快落地實(shí)施、如期完成,。
初步預(yù)測(cè),要全面實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”,在交通建設(shè)方面,,需新建村道36條110公里,,改擴(kuò)建村道390條897公里,新修人行便道xx90公里,。在飲水安全方面,,需解決6.45萬(wàn)人的飲水安全。在住房改善方面,,需改造及搬遷d級(jí)危房xx09戶,,其中兜底搬遷208戶。在村容村貌方面,,需新建農(nóng)村生活垃圾和生活處理設(shè)施451戶,。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,每個(gè)貧困村培植1-2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,有條件的貧困戶至少有1項(xiàng)增收項(xiàng)目,。在勞動(dòng)力就業(yè)方面,擬組織富余勞動(dòng)力外出務(wù)工5000人,,有勞動(dòng)力的貧困家庭戶均就業(yè)1人以上,。在教育方面,擬資助貧困學(xué)生2865人,。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,,需新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室2個(gè),加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生配備,,確保貧困村有標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生1名以上,。在文化方面,,加大貧困村文化建設(shè)力度,確保通廣播,、通電視,、通互聯(lián)網(wǎng)率達(dá)100%;達(dá)到“村文化室1個(gè)以上、農(nóng)家書屋1個(gè)以上,、文化中心戶1戶以上,、鄉(xiāng)村文化隊(duì)伍1支以上”的建設(shè)目標(biāo)。在社會(huì)保障方面,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率,、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參保率、符合條件的貧困戶家庭成員享受農(nóng)村低保均達(dá)100%,。在陣地建設(shè)方面,,需新建標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)便民服務(wù)中心26個(gè),提高群眾辦事效率,。在金融扶貧示范方面:充分利用金融扶貧示范區(qū)的政策,,加大對(duì)貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的資金支持力度。
(三)資金使用精準(zhǔn),,扶貧資金到村到戶,。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、“造血錢”,,我們要在扶貧資金使用和管理上提高精準(zhǔn)性,、有效性。在使用上,,要?jiǎng)?chuàng)新扶貧資金使用機(jī)制,,堅(jiān)持對(duì)照扶貧規(guī)劃列出的貧困村項(xiàng)目單子,實(shí)事求是做好項(xiàng)目資金測(cè)算,,按照輕重緩急原則有序安排項(xiàng)目資金;堅(jiān)持對(duì)照貧困戶單子,,嚴(yán)格按照國(guó)家和市上相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),及時(shí)兌現(xiàn)各類直接補(bǔ)助和保障資金,,確保精準(zhǔn)兌現(xiàn)到戶;同時(shí),,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況、貧困群眾實(shí)際需求等,,做好資金動(dòng)態(tài)調(diào)控,,提高資金使用的針對(duì)性、靈活性和時(shí)效性,。
在管理上,,要加強(qiáng)扶貧資金全程跟蹤管理,嚴(yán)格實(shí)行專戶,、專賬,、專人管理,,按照“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走,,服務(wù)跟著資金走”的原則,,做到資金到項(xiàng)目,、管理到項(xiàng)目,、核算到項(xiàng)目,做到??顚S?、封閉運(yùn)行,確保扶貧資金安全高效使用,。建立完善扶貧項(xiàng)目資金公示公告制度,,切實(shí)執(zhí)行資金保障管理制度、項(xiàng)目驗(yàn)收制度,,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政扶貧資金定期審計(jì),、檢查、監(jiān)督制度,,防止扶貧資金被截留和移作他用,。
(四)措施到戶精準(zhǔn),因戶制宜因人施策,。在四屆市委第xx5次(擴(kuò)大)會(huì)議上,,政才書記交辦了精準(zhǔn)扶貧的“九件事”。圍繞貫徹落實(shí)這“九件事”,,區(qū)委,、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)實(shí)際,確定實(shí)施“六個(gè)一批”的措施,。我們要重點(diǎn)圍繞這“六個(gè)一批”開展工作,。
在產(chǎn)業(yè)扶持一批上,對(duì)有勞動(dòng)能力,、可以通過(guò)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,,要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度,宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng),、宜林則林、宜游則游,,因地制宜多發(fā)展一些貧困人口參與度高的特色效益產(chǎn)業(yè),,使這部分人通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,,充分發(fā)揮其對(duì)貧困人口脫貧致富的帶動(dòng)作用,。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù),,尤其要幫助貧困農(nóng)民解決技術(shù)、防疫,、市場(chǎng)銷售等問(wèn)題,,真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收。
在培訓(xùn)就業(yè)一批上,,充分利用職教資源優(yōu)勢(shì),,與農(nóng)戶增收致富產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,把加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),、提高農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能素質(zhì)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,,整合工業(yè)、農(nóng)業(yè),、扶貧和人力社保等各個(gè)口子的培訓(xùn)資金,,優(yōu)先為貧困人口提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),使他們掌握“一技之長(zhǎng)”,,增強(qiáng)謀生致富的本領(lǐng),。區(qū)教委、區(qū)人力社保局要瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,、農(nóng)民需要的專業(yè)開展培訓(xùn),,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
在醫(yī)療救助一批上,,完善落實(shí)民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,,完善大病保險(xiǎn)政策,增加大病報(bào)銷比例和救助力度,,發(fā)揮醫(yī)療救助保障對(duì)因病致貧,、因病返貧人口防貧、脫貧的重要作用,。這方面,,請(qǐng)區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)民政局盡快對(duì)接市級(jí)有關(guān)部門,,研究提出我區(qū)的具體辦法,。
在教育資助一批上,一個(gè)是要關(guān)愛(ài)“留守兒童”,,加強(qiáng)管理和服務(wù);再一個(gè)是要加大貧困家庭學(xué)生資助力度,,確保貧困家庭學(xué)生不因資金困難而失學(xué),防止貧困代際傳遞;還有要切實(shí)解決好貧困家庭高校畢業(yè)生和職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè),,以此帶動(dòng)全家人脫貧致富,。
在扶貧搬遷一批上,要堅(jiān)持“群眾自愿,、貧困優(yōu)先”原則,,加力推進(jìn)高山生態(tài)扶貧搬遷,,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶,,特別是要將居住在生存環(huán)境差,、不具備基本發(fā)展條件地方和生態(tài)環(huán)境脆弱、不宜開發(fā)地方的貧困人口搬遷到條件較好的地方,,從根本上解決他們的生計(jì)問(wèn)題,。同時(shí)要解決好搬遷人口后續(xù)發(fā)展問(wèn)題,確保搬得出,、有產(chǎn)業(yè),、能致富,。特別是要真正地對(duì)貧困戶整合資源,,集中扶持,絕不能搬富不搬窮,。
在民政兜底一批上,,將喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,,全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍,,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,逐步提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)繳費(fèi)困難的重度殘疾人全額代繳最低檔次的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。
(五)因村派人精準(zhǔn),結(jié)對(duì)幫扶到村到戶,。選派扶貧工作隊(duì)是加強(qiáng)基層扶貧工作的有效組織措施,。目前,我們?nèi)珔^(qū)抽調(diào)260名干部組建了65支貧困村(社區(qū))駐村工作隊(duì),,即將全部進(jìn)村駐點(diǎn),。工作隊(duì)和駐村干部要一心撲在扶貧開發(fā)工作上,強(qiáng)化責(zé)任要求,,有效發(fā)揮作用,,特別是區(qū)級(jí)部門下去的同志要真正做到身下心下、扎根貧困村,。
要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),,積極協(xié)助所在村(社區(qū))黨組織貫徹落實(shí)好中央、市委和區(qū)委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的新政策,、新要求,,落實(shí)扶貧任務(wù),明確幫扶責(zé)任,,強(qiáng)化幫扶措施,,幫助貧困村,、貧困戶脫貧致富,推進(jìn)整村脫貧工作;要到組入戶開展調(diào)查研究,,找出致貧原因,,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),幫助“兩委”研究制定發(fā)展規(guī)劃,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,大力培育發(fā)展“見(jiàn)效快、管長(zhǎng)遠(yuǎn)”的特色產(chǎn)業(yè);要積極協(xié)調(diào)和落實(shí)本行業(yè)本部門和社會(huì)力量對(duì)所在貧困村(社區(qū))的傾斜支持,,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)管理,,切實(shí)為貧困群眾做一些實(shí)實(shí)在在的好事、實(shí)事,。
另外,,要堅(jiān)持和完善區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶制度,,區(qū)級(jí)各部門要繼續(xù)抓好結(jié)對(duì)幫扶工作,,切實(shí)落實(shí)幫扶對(duì)象、幫扶責(zé)任人,、幫扶任務(wù),、幫扶措施、幫扶效果,,干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶要定戶,、定人、定責(zé)包干幫扶,。
(六)脫貧成效精準(zhǔn),,確保實(shí)現(xiàn)戶越線村脫貧區(qū)摘帽。全面完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù),,必須實(shí)事求是,、穩(wěn)打穩(wěn)扎,扶真貧,、真扶貧,,不能光靠動(dòng)嘴皮子,而要靠實(shí)干,、靠實(shí)的舉措,,拿出實(shí)在成績(jī)來(lái)。要切實(shí)做到“四個(gè)防止”:一是防止“被脫貧”,。一個(gè)地方的貧窮,,是長(zhǎng)期積累的結(jié)果,其導(dǎo)致貧困的原因也千差萬(wàn)別。我們一定要腳踏實(shí)地抓好任務(wù)落實(shí),,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決好,,切忌搞形式主義、做“面子工程”,,甚至做數(shù)字游戲,、弄虛作假,讓貧困人口“被脫貧”,。二是防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù),。在脫貧指標(biāo)上不搞平均數(shù),要更多面向具體人口,,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧,,讓所有的貧困人口都達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。三是防止“富戴窮帽”,。要對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,,做到扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,嚴(yán)格貧困戶脫貧退出的程序和標(biāo)準(zhǔn),,避免“富戴窮帽”,。四是防止“脫貧即返貧”。要正確處理好短期“輸血”和長(zhǎng)期“造血”的關(guān)系,,要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)在治本上下功夫,確保扶貧效果的長(zhǎng)效性和可持續(xù)性,,防止今年脫貧,、明年又返貧現(xiàn)象發(fā)生。
三,、完善政策,,加大投入,為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。要如期實(shí)現(xiàn)“脫貧摘帽”任務(wù),,政策是保障,資金是關(guān)鍵,。
我們圍繞65個(gè)貧困村,、4萬(wàn)多貧困人口脫貧目標(biāo),按照缺什么補(bǔ)什么的原則,,初略測(cè)算共需要投入6到7個(gè)億的扶貧資金,,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要2到3個(gè)億,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要1到2個(gè)億,,公共服務(wù)保障1到2個(gè)億,。
要加大籌措力度,主要渠道有:一是向上爭(zhēng)取各類專項(xiàng)扶貧資金2億左右,雖然這個(gè)壓力很大,,但是區(qū)級(jí)有關(guān)部門要全力以赴,、千方百計(jì)爭(zhēng)取,特別是要對(duì)接落實(shí)市上推出的“1+1+n”政策體系,,確保獲得更多的資金支持;
二是整合區(qū)級(jí)各類涉農(nóng)資金3.5億左右,,關(guān)于這點(diǎn),區(qū)級(jí)有關(guān)部門要講政治,、顧大局,,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的資金整合方案,,原則上上級(jí)對(duì)資金使用沒(méi)有特殊規(guī)定的,,都要拿出來(lái)由區(qū)委、區(qū)政府集中統(tǒng)籌安排;三是爭(zhēng)取落實(shí)東西協(xié)作,、圈翼幫扶,、市級(jí)扶貧集團(tuán)資金和社會(huì)扶貧資金1個(gè)億左右;四發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿撬動(dòng)作用,爭(zhēng)取小額信貸和其他金融支持1個(gè)億左右,。區(qū)委,、區(qū)政府經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,重點(diǎn)將對(duì)貧困村發(fā)展,、貧困人口脫貧實(shí)施5個(gè)方面的傾斜:
第一,,優(yōu)先安排實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“缺什么補(bǔ)什么”的原則,,完善65個(gè)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施的布局,,并加快落地實(shí)施。凡是通村的公路和電力設(shè)施,、人畜飲水,、垃圾污水處理、通訊廣電沒(méi)有覆蓋到,、需要打補(bǔ)丁的,,不管是行政村,還是行政村下的撤并村,,都由區(qū)級(jí)有關(guān)部門按照脫貧時(shí)間節(jié)點(diǎn)提前安排,,確保今年脫貧的25個(gè)貧困村今年實(shí)施完成,明年脫貧的40個(gè)貧困村今年啟動(dòng),、明年實(shí)施完成,。
第二,優(yōu)先支持貧困村,、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金支持貧困村圍繞四大片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。支持有條件的貧困村發(fā)揮勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì),發(fā)展兩頭在外的來(lái)料加工,,吸納貧困農(nóng)戶就地就業(yè),。探索以扶貧資金作為貧困戶的參股資金,采取“保底分紅”政策,,鼓勵(lì)和支持更多農(nóng)戶參與特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,。
第三,優(yōu)先保障貧困村公共服務(wù),。除了對(duì)喪失勞動(dòng)能力的建卡貧困戶全部有低保兜底外,,研究出臺(tái)扶貧線和低保線“兩線合一”的實(shí)施辦法,把貧困對(duì)象的低保線提高到扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,。繼續(xù)加大貧困家庭子女就學(xué)就業(yè)資助力度,,全面落實(shí)各類教育資助政策,對(duì)貧困家庭有大學(xué)畢業(yè)生的,,至少安排一個(gè)定向的就業(yè)崗位,,通過(guò)孩子的就業(yè)帶動(dòng)家庭脫貧。要將全區(qū)建卡貧困戶中長(zhǎng)期患病,、重癥病人,,納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病補(bǔ)充保險(xiǎn)和醫(yī)療救助范圍,,減輕他們的醫(yī)療負(fù)擔(dān),,避免因病致貧。
第四,,加大高山生態(tài)扶貧搬遷的傾斜,。對(duì)應(yīng)該搬遷而尚未搬遷的建卡貧困戶,在原有普惠政策基礎(chǔ)上,,通過(guò)增加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、貸款貼息,、優(yōu)先安排“地票”交易等措施,,加快探索建立周轉(zhuǎn)金制度,確保具有搬遷條件和意愿的貧困戶應(yīng)搬盡搬早搬,。
第五,,加大貧困村金融服務(wù)的傾斜。支持村鎮(zhèn)銀行,、農(nóng)民金融互助組織發(fā)展,,擴(kuò)大“三權(quán)”抵押融資規(guī)模和小額信貸投放,不斷推出低門檻,、低利率,、廣覆蓋的新型金融產(chǎn)品,探索發(fā)展各類農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),強(qiáng)化對(duì)貧困村的金融支持,。
四,、切實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保開好局,、起好步,。
(一)深入開展調(diào)研。區(qū)級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),、各對(duì)口幫扶部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)人員務(wù)必在7月20日前到所聯(lián)系貧困村開展調(diào)研,,對(duì)該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、貧困人口現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等基本情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查了解,。調(diào)研要切實(shí)沉到基層,,走進(jìn)貧困戶,全面細(xì)致掌握扶貧對(duì)象的基本情況,、貧困群眾的所期所盼,,深刻分析致貧因素和脫貧困難,做到“情況明,、底數(shù)清,、方向準(zhǔn)”。同時(shí),,結(jié)合實(shí)地調(diào)研情況,,按照解決“八難”、實(shí)現(xiàn)“八有”的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),,每個(gè)貧困村都要制定一個(gè)詳細(xì)的整村脫貧實(shí)施方案,,于7月31日前經(jīng)區(qū)級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)簽字審定后報(bào)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)加強(qiáng)匯報(bào)對(duì)接,。一是積極對(duì)接市上推出的“1+1+n”政策體系,,特別是要對(duì)接落實(shí)黃奇帆市長(zhǎng)提出的“8+12”政策,要研究制訂貫徹落實(shí)意見(jiàn),,明確分工,,落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)政策盡快落地見(jiàn)效,。這項(xiàng)工作請(qǐng)于峰同志牽頭,,林光同志協(xié)助,區(qū)發(fā)改委,、區(qū)財(cái)政局具體負(fù)責(zé),。二是區(qū)級(jí)各部門要提前策劃準(zhǔn)備好項(xiàng)目,,主動(dòng)對(duì)接市級(jí)部門,積極爭(zhēng)取一批涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶;要根據(jù)全區(qū)貧困村實(shí)際情況策劃一批扶貧項(xiàng)目,,積極爭(zhēng)取市級(jí)部門更多的政策向我區(qū)傾斜;要注重左右銜接,,主動(dòng)加強(qiáng)與扶貧部門、其他行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的溝通,,結(jié)合本部門職責(zé)及時(shí)解決貧困村整村脫貧過(guò)程中的問(wèn)題,。三是區(qū)扶貧辦要進(jìn)一步加強(qiáng)與市扶貧辦的對(duì)接,詳細(xì)了解全市扶貧攻堅(jiān)工作的新要求,、新政策,,尤其是要全面了解扶貧攻堅(jiān)驗(yàn)收的細(xì)則。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)向聯(lián)系區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)扶貧攻堅(jiān)的推進(jìn)情況,,向?qū)趲头霾块T反映急需解決的問(wèn)題,,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門要親自研究幫扶貧困村的脫貧推進(jìn)工作,解決存在的突出問(wèn)題,。
(三)做好宣傳發(fā)動(dòng),。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要召開全體職工會(huì)、村組干部會(huì),,各貧困村要召開村民大會(huì),,并采取開辟專欄、印發(fā)資料,、懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式,,廣泛宣傳各級(jí)扶貧工作會(huì)議、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話精神和扶貧攻堅(jiān)政策措施,,做到宣傳到村,、動(dòng)員到戶、明白到人,,形成全區(qū)上下理解,、支持、參與扶貧攻堅(jiān)工作的良好氛圍,。二是充分發(fā)揮電視,、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙,、廣播等媒體作用,通過(guò)全方位,、多角度,、立體式宣傳,營(yíng)造強(qiáng)大宣傳聲勢(shì),。三是各級(jí)各部門要把政府主導(dǎo)作用引領(lǐng)與農(nóng)民主體作用發(fā)揮緊密結(jié)合起來(lái),,積極推行自主扶貧,,激發(fā)貧困地區(qū)群眾的內(nèi)在活力,充分發(fā)揮扶貧對(duì)象的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。要切實(shí)把握好輿論宣傳的度,,引導(dǎo)群眾形成合理的預(yù)期,決不能吊大群眾胃口,,決不能口惠而實(shí)不至,。四是加強(qiáng)政策激勵(lì)和輿論引導(dǎo),大力倡導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,,廣泛動(dòng)員民主黨派,、社會(huì)團(tuán)體、民間組織和社會(huì)各界人士參與扶貧開發(fā),。
(四)倒排時(shí)間進(jìn)度,。一是區(qū)級(jí)各部門要按照全區(qū)扶貧攻堅(jiān)的統(tǒng)一部署,嚴(yán)格把任務(wù)靠實(shí),、把目標(biāo)盯緊,、把責(zé)任落實(shí),明確時(shí)限,、抓住節(jié)點(diǎn),,緊扣重點(diǎn)、突破難點(diǎn),,確保如期完成扶貧攻堅(jiān)任務(wù),。二是區(qū)扶貧辦要圍繞扶貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)任務(wù),結(jié)合全區(qū)貧困狀況,,分類制定扶貧攻堅(jiān)年度計(jì)劃,、月度計(jì)劃,建立明白賬,、實(shí)行倒計(jì)時(shí),,真正形成以旬保月、以月保年的倒逼機(jī)制,,確保各項(xiàng)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)按時(shí)完成,。三是各行業(yè)部門要結(jié)合本單位職能職責(zé),合理制定扶貧幫扶進(jìn)度計(jì)劃,,形成條塊結(jié)合,、步調(diào)一致、同向并行的工作格局,。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要結(jié)合鄉(xiāng)情村情,,合理擬定總體目標(biāo)、階段計(jì)劃,,建立扶貧攻堅(jiān)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬,,認(rèn)真把貧困戶增收計(jì)劃,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)扶貧搬遷人數(shù),、減貧人數(shù)等重要指標(biāo)任務(wù)分解到村,、到人,時(shí)間到排到旬月和時(shí)點(diǎn),,真正做到時(shí)刻心中有數(shù),、手中有賬。五是各貧困村要全面建立貧困戶脫貧致富明白卡,,實(shí)行限時(shí)更新,、動(dòng)態(tài)管理,確保計(jì)劃明確到戶,、任務(wù)落實(shí)到人,。對(duì)于個(gè)別特例,可根據(jù)資金籌集,、任務(wù)完成和群眾積極性等情況,,對(duì)階段計(jì)劃任務(wù)作適當(dāng)調(diào)整,但總體只能加量,、提前,,不得延緩、押后,。
(五)統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”工作,。政才書記一直強(qiáng)調(diào),扶貧工作必須堅(jiān)持在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的大背景下去謀劃,、去推動(dòng),。為此,我們一定要在抓好扶貧攻堅(jiān)工作的同時(shí),,統(tǒng)籌抓好當(dāng)前的“三農(nóng)”工作,。當(dāng)前,正是“三農(nóng)”工作的黃金時(shí)節(jié),,各級(jí)各有關(guān)部門要著力抓好烤煙生產(chǎn),、夏蠶、鄉(xiāng)村旅游,、防疫等工作,,尤其要抓好涉農(nóng)的民生實(shí)事和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的安全穩(wěn)定工作,切實(shí)保障和改善民生,。
同志們!我區(qū)新階段扶貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)已經(jīng)確定,,號(hào)角已經(jīng)吹響。全區(qū)各級(jí)各部門一定要牢記使命、顧全大局,,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,,凝神聚力,,克難攻堅(jiān),決戰(zhàn)決勝“脫貧摘帽”歷史性任務(wù),。
精準(zhǔn)扶貧動(dòng)員會(huì)議記錄篇三
同志們:
今年是我縣扶貧工作新舊交替的一年,,“”期間的xx個(gè)貧困村將實(shí)現(xiàn)脫貧出列,新定xx個(gè)貧困村的精準(zhǔn)扶貧將全面拉開帷幕,。今天會(huì)議的主要任務(wù)就是,,落實(shí)省市扶貧開發(fā)工作要求,對(duì)我縣新一輪的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行安排部署,,動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),明確工作要求,,迅速行動(dòng)起來(lái),,以扎實(shí)過(guò)硬的措施和作風(fēng),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果,。剛才,,宣讀了《關(guān)于20xx-20xx年縣直部門分包貧困村、開展社會(huì)幫扶工作的通知》,,希望大家按照通知精神,,結(jié)合自身工作,認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我就做好扶貧幫扶工作,講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一,、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),,深刻領(lǐng)會(huì)精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義
扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾福祉和全面建成小康社會(huì),,不僅是重大的發(fā)展問(wèn)題和民生問(wèn)題,也是重大的政治問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題,。開展定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,,是新階段扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重大舉措,各級(jí)各部門一定要從政治和全局的高度,,深刻認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧的重大意義,。
(一)開展精準(zhǔn)扶貧是黨中央的重大部署。黨的xx屆三中全會(huì)提出了精準(zhǔn)扶貧的工作新機(jī)制,,是黨和國(guó)家新階段扶貧開發(fā)領(lǐng)域體制機(jī)制改革的重點(diǎn),。通過(guò)貧困人口識(shí)別,、致貧原因分析、分類指導(dǎo)和深入推進(jìn)“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,,多層面,、多渠道提高貧困人口生活水平。在湖南湘西考察時(shí),,對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作做出重要指示,,要求各級(jí)黨委、政府要高度重視精準(zhǔn)扶貧,,把好事做好,,實(shí)事做實(shí),切忌喊口號(hào),。省市多次召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,,重視程度前所未有。各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性,,提升認(rèn)識(shí)水平,,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市的安排部署上來(lái)。
(二)開展精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)必然需要,。按照省市和縣委,、縣政府的戰(zhàn)略部署,20xx年我縣要提前全面建成小康社會(huì),。貧困鄉(xiāng)村及貧困人口是實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的短板,,貧困群眾不脫貧致富,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn),。開展精準(zhǔn)扶貧,,就是通過(guò)點(diǎn)穴式、保姆式,、套餐式的幫扶,,增強(qiáng)貧困家庭增收致富的能力,確保盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富,,確保全縣如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),。
(三)開展精準(zhǔn)扶貧是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。今年以來(lái),,通過(guò)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),,各級(jí)干部宗旨意識(shí)明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,。扶貧幫扶工作由過(guò)去的扶貧到鄉(xiāng)到村,,細(xì)化到戶到人,需要幫扶干部入村到戶“一對(duì)一”幫扶,標(biāo)準(zhǔn)更高,,要求更嚴(yán),,任務(wù)更重。是對(duì)幫扶干部宗旨觀念,、責(zé)任意識(shí),、工作能力、工作作風(fēng)的一次檢驗(yàn),,是對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的展示,希望各幫扶單位一定要高度重視,,抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)幫扶工作,,確保幫扶任務(wù)圓滿完成。
二,、明確要求,,把握重點(diǎn),切實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
為做好新一輪精準(zhǔn)扶貧工作,,縣委,、縣政府進(jìn)行了深入研究部署,總的要求是:圍繞一條主線,,把握三個(gè)關(guān)鍵,,抓好四項(xiàng)重點(diǎn)。
一條主線:
就是“全面啟動(dòng),、競(jìng)爭(zhēng)使用,、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)富民”,,以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo),、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為主題、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障,、以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn),、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵、以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手,、以122個(gè)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),,走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村,、民主管村,、和諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子,,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展,。
三個(gè)關(guān)鍵:
一是把握精確界定這個(gè)前提。要按照上級(jí)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,,制定幫扶對(duì)象的界定標(biāo)準(zhǔn)和條件要求,,建立一套有效、合規(guī)的識(shí)別系統(tǒng)和審批程序,,真正把貧困居民列入幫扶范圍,。要開展到村入戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,通過(guò)群眾評(píng)議,、入戶調(diào)查,、公示公告、抽查檢驗(yàn),、信息錄入等環(huán)節(jié),,層層把關(guān),確保應(yīng)幫盡幫,、幫急幫需,。
二是把握精確幫扶這個(gè)關(guān)鍵。貧困居民界定出來(lái)以后,,針對(duì)扶貧對(duì)象的貧困情況,,確定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果,。具體講就是要做到“五個(gè)到村到戶”,,即:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶,、教育培訓(xùn)到村到戶,、危房改造到村到戶、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶,。
三是把握精確管理這個(gè)保證,。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對(duì)象的基本資料,、動(dòng)態(tài)情況錄入系統(tǒng),,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺(tái)賬,、一個(gè)脫貧計(jì)劃,、一套幫扶措施,確保幫到最需要扶持的群眾,、幫到群眾最需要扶持的地方,。年終根據(jù)扶貧對(duì)象發(fā)展實(shí)際,對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整,,穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,,應(yīng)該扶持的扶貧對(duì)象及時(shí)納入,,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí),、可靠,、管用。
四項(xiàng)重點(diǎn):
一是增強(qiáng)群眾主體意識(shí),,堅(jiān)定脫貧致富的信心,。開展入村到戶幫扶的工作隊(duì)員要當(dāng)好“宣傳員”。利用各種機(jī)會(huì),、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針,、政策。特別要宣傳精準(zhǔn)扶貧新政策,,真正讓黨的好政策進(jìn)入千家萬(wàn)戶,,做到家喻戶曉。同時(shí),,還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義,真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動(dòng)性和積極性,,搶抓精準(zhǔn)扶貧的難得機(jī)遇,,力爭(zhēng)早日脫貧致富。
二是幫助群眾理清思路,,增強(qiáng)自我發(fā)展的能力,。各幫扶單位和幫扶隊(duì)員要找準(zhǔn)貧困對(duì)象致貧的原因,制定出有針對(duì)性的幫扶計(jì)劃和幫扶方案,。對(duì)于因智,、因病、因殘致貧的,,要進(jìn)行生活扶貧,,符合條件的可納入社會(huì)保障范疇,同時(shí)幫助他們掌握一技之長(zhǎng),。對(duì)于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的,,要進(jìn)行發(fā)展扶貧,借鑒前一輪扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),,重點(diǎn)從三個(gè)方面做好幫扶,。第一,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。針對(duì)貧困村,、貧困戶的不同情況,精準(zhǔn)施策,,因村選業(yè),,因戶定項(xiàng)目,,通過(guò)貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ),、扶貧互助資金等途徑,,切實(shí)解決發(fā)展資金難題,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,力爭(zhēng)做到每村有一個(gè)產(chǎn)業(yè),,每戶有一個(gè)致富項(xiàng)目。結(jié)合我縣實(shí)際,,重點(diǎn)幫助貧困群眾大力發(fā)展棚菜種植,、特色養(yǎng)殖和皮毛加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶,、個(gè)體加工戶,,通過(guò)樹立典型,幫助農(nóng)民調(diào),、引導(dǎo)農(nóng)民種,,扶出增收致富的產(chǎn)業(yè)來(lái)。第二,,加大科技幫扶的力度,。各單位要加大科技幫扶的力度,及時(shí)為各村送技術(shù),、送信息,。要加快引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù),,大力培訓(xùn)農(nóng)民,、指導(dǎo)農(nóng)民,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)成效,。特別是對(duì)有林果,、蔬菜種植基礎(chǔ)的村,要加大科技幫扶力度,,推廣綠色有機(jī)種植技術(shù),,提高果菜品質(zhì),進(jìn)入更大的市場(chǎng),,賣出更好的價(jià)錢,。第三,加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移力度,。農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,,既能帶來(lái)直接的現(xiàn)金收入,更有助于開闊視野,,活躍頭腦,,掌握更多的致富信息,,增強(qiáng)自我發(fā)展、自我致富的能力,。要廣辟農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)門路,,通過(guò)各種渠道和途徑,開展適用知識(shí)與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,組織引導(dǎo)更多的群眾走出家門打工,,返回家鄉(xiāng)致富。
三是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善生產(chǎn)生活條件,。貧困群眾多集中在地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村,,客觀條件一定程度上制約了群眾脫貧致富的步伐,。幫助改善貧困村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,是幫扶工作的重要任務(wù),,也是群眾感受最直接,、最得實(shí)惠的實(shí)事。這些基礎(chǔ)設(shè)施靠一家一戶很難解決,,必須整合各方資金集中力量解決,。今后,上級(jí)扶持三農(nóng)的專項(xiàng)資金將更多的投向這些鄉(xiāng)村,,各幫扶單位也要舍得投入資金,有錢出錢,,有物出物,,為各村辦實(shí)事、辦好事,,幫助他們改善生產(chǎn),、生活條件,解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,。
四是加強(qiáng)基層組織建設(shè),,增強(qiáng)兩委班子領(lǐng)富帶富的能力。很多富裕村的發(fā)展實(shí)踐證明,,思維開闊,、堅(jiān)強(qiáng)有力的兩委班子是村里發(fā)展致富的重要條件。幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),,也是這一輪精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容,。此輪幫扶任務(wù)的期限到20xx年,各單位要一幫到底,,“兩委”班子工作能力直接關(guān)系幫助的效果,,各幫扶單位一定要重視幫扶村“兩委”班子建設(shè),,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,,尤其是選好配強(qiáng)村黨支部書記,。要在幫扶中發(fā)現(xiàn)致富能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員,,用心培養(yǎng),,積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦,爭(zhēng)取幫扶結(jié)束時(shí),,每個(gè)村的兩委班子都能發(fā)揮模范帶頭作用,,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,狠抓落實(shí),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)效
開展扶貧幫扶工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè),,也是一個(gè)造福農(nóng)民的民心工程,,是各部門義不容辭的責(zé)任。各部門要按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,,確保扶貧幫扶活動(dòng)取得成效,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委,、縣政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作高度重視,世巖書記做出了重要批示,,要求“各單位主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)度,,真幫實(shí)干”。同時(shí),,縣鄉(xiāng)分別成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,縣領(lǐng)導(dǎo)小組由李紅星同志具體負(fù)責(zé)日常工作,農(nóng)開扶貧辦高全義同志任辦公室主任,,縣幫扶小組辦公室要切實(shí)做好工作隊(duì)員的日常管理,、工作考核等工作。各派駐部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署,,將扶貧工作納入重要議事日程,及時(shí)研究制定開展幫扶工作的實(shí)施方案和工作措施,,確保幫扶工作扎實(shí)有效,??h直各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任,把扶貧幫扶工作放在心上,、抓在手上,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,確保扶貧幫扶工作順利推進(jìn),。
(二)完善工作機(jī)制,。開展扶貧幫扶工作,大家都不陌生,,大部分單位都有參與幫扶工作的經(jīng)驗(yàn),,因此,做好本輪幫扶工作,,重點(diǎn)就是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,,用好的機(jī)制推進(jìn)工作,取得好的效果,。一是完善人員調(diào)配機(jī)制,。各部門所幫扶貧困村一定三年不變,不脫貧,、不脫鉤,。原則上駐村干部駐村時(shí)間要達(dá)到一年以上,如需輪換,,要按照剛才宣讀的通知中的相關(guān)規(guī)定報(bào)批后,,方可輪換。幫扶單位不僅要在資金,、物質(zhì)上對(duì)幫扶村給予傾斜,,也要高度關(guān)心幫扶隊(duì)員的工作和生活,做好必要的后勤保障,。二是完善定期通報(bào)制度。對(duì)幫扶工作實(shí)行月通報(bào),、季調(diào)度,、年考核制度。各幫扶單位,、幫扶工作組要制訂年度工作計(jì)劃,,按計(jì)劃推進(jìn)工作,工作推進(jìn)情況每月5日前報(bào)縣扶貧開發(fā)辦公室,,縣扶貧開發(fā)辦要及時(shí)跟進(jìn)工作的督導(dǎo)督促,,做到一月一通報(bào),一季度一調(diào)度,,半年一小結(jié),,一年一考核,。三是完善定期例會(huì)制度。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會(huì)制度,,對(duì)幫扶工作定期進(jìn)行調(diào)度,,交流幫扶經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,, 研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,,制定下一步工作措施,確保幫扶工作的扎實(shí)有序推進(jìn),。
(三)創(chuàng)新工作方法,。活動(dòng)能否取得實(shí)效,, 駐村干部是關(guān)鍵,。在此,對(duì)駐村干部提出四點(diǎn)具體要求:第一,,調(diào)查摸底,,掌握村情。這是開展幫扶工作的第一步,。大家要深入村組農(nóng)戶,,全方位、多角度了解幫扶村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、基層組織建設(shè)等方面的實(shí)際情況,掌握第一手資料,,為各項(xiàng)工作順利開展提供參考依據(jù)。第二,,找準(zhǔn)問(wèn)題,,明確重點(diǎn)。貧困村,、貧困戶存在的困難和問(wèn)題很多,,幫扶工作不可能面面俱到,駐村干部一定要認(rèn)真分析研究,,分清輕重緩急,,著力破解一些最現(xiàn)實(shí)、最緊迫,、最關(guān)心的具體問(wèn)題,,力爭(zhēng)駐村期間辦成幾件看得見(jiàn)、摸得著、見(jiàn)成效的實(shí)事,。第三,,擺正位置,維護(hù)穩(wěn)定,。駐村干部要明確自己的角色,,擺正自己的位置,自覺(jué)接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo),,處理好與村級(jí)組織的關(guān)系,做到指導(dǎo)不添亂,、幫助不包辦,、監(jiān)督不對(duì)立,在內(nèi)盡力出謀劃策,,在外當(dāng)好橋梁紐帶,,努力成為黨的惠民政策的宣傳者、落實(shí)者,,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀者,、推動(dòng)者,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的促進(jìn)者,、維護(hù)者,。第四,嚴(yán)守紀(jì)律,,當(dāng)好表率,。駐村干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,, 主動(dòng)與群眾交朋友、結(jié)親戚,,以扎實(shí)細(xì)致的工作贏得群眾的信任,,樹立起黨員干部的良好形象。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起督促指導(dǎo)主體責(zé)任,經(jīng)常深入幫扶村進(jìn)行督查指導(dǎo),。兩辦督查室、監(jiān)察局要定期,、不定期對(duì)駐村幫扶工作和駐村隊(duì)員遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查,,對(duì)工作作風(fēng)不實(shí),未經(jīng)請(qǐng)假擅離職守的工作隊(duì)員,,發(fā)現(xiàn)一次給予通報(bào)批評(píng),,發(fā)現(xiàn)兩次給予警告,,發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理??h委,、縣政府將把扶貧幫扶工作納入年度考核體系,并將幫扶工作成效作為考核干部實(shí)績(jī)的重要依據(jù)和內(nèi)容,。
同志們,,扶貧開發(fā)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),,做好新階段扶貧開發(fā)工作任務(wù)重大,、使命光榮,我們一定要深入落實(shí)中央,、省,、市扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一思想,,堅(jiān)定信心,,扎實(shí)工作,全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)力提速,、跨越趕超,提前全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn),。