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2023年建筑法規(guī)論文1500字 建筑法規(guī)論文5000字(七篇)

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2023年建筑法規(guī)論文1500字 建筑法規(guī)論文5000字(七篇)
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建筑法規(guī)論文1500字 建筑法規(guī)論文5000字篇一

《文物保護(hù)法》中對(duì)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關(guān)于不可移動(dòng)文物的相關(guān)條目,,共 14 條,其中一共有 6 條涉及到了對(duì)建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境或?qū)χ苓叚h(huán)境的保護(hù)有所涉及,。按照條目針對(duì)內(nèi)容又可分為以下幾種:

(1) 歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(hù)(第 14 條)

該條目主要針對(duì)國(guó)家不可移動(dòng)文物的保護(hù)體系建立,,雖然沒(méi)有明確關(guān)于周邊環(huán)境的描述,但這種體系的建立與體系內(nèi)的環(huán)境建設(shè)不可分割,。文件中僅提及保護(hù)體系的申請(qǐng)和核實(shí),。

(2) 對(duì)遺產(chǎn)周邊保護(hù)地帶的建設(shè)控制環(huán)境整治(第 17、18,、19 條)

關(guān)于周邊的建設(shè)控制和環(huán)境整治是文物保護(hù)法關(guān)于周邊環(huán)境的重點(diǎn)所在,。就具體內(nèi)容來(lái)看,周邊控制建設(shè)(17,、18 條)的描述為“建設(shè)工程必須保證文物保護(hù)單位的安全”以及“不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌”,。可以看出,,其關(guān)于周邊建設(shè)的控制仍然局限于文保單位本身的安全問(wèn)題和風(fēng)貌問(wèn)題,。而關(guān)于明確的周邊環(huán)境問(wèn)題僅限于污染:“不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施,,不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng),。”

(3)原址保護(hù),、原址重建和異地重建的相關(guān)規(guī)定(第 20,、22 條)

對(duì)于原址保護(hù)、原址重建和異地重建的問(wèn)題也與建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境有所關(guān)聯(lián),,這一點(diǎn)前文已有所涉及,。所謂原址重建和異地重建本身就是錯(cuò)誤的做法,《文物保護(hù)法》在相關(guān)條目也對(duì)此做出批評(píng)和建議,。但在具體規(guī)定中,,關(guān)于原址保護(hù)并沒(méi)有提到環(huán)境的保護(hù),而是強(qiáng)調(diào)“避免拆除”,。

《文物保護(hù)法》只是一個(gè)全國(guó)性具有法律效應(yīng)的條例,,其關(guān)于不可移動(dòng)文物的。描述很少,,無(wú)法詳細(xì)的介紹逐條內(nèi)容,,主要針對(duì)的也是政策指引。但從完整性而言,,其關(guān)于周邊環(huán)境保護(hù)整治的內(nèi)容可以更加完善,。主要在于:(1)應(yīng)該增加關(guān)于非物質(zhì)要素的保護(hù)內(nèi)容,,例如空間格局和文化習(xí)俗的保護(hù)。(2)建設(shè)控制區(qū)不應(yīng)只涉及工程建設(shè)和遺產(chǎn)本體的保護(hù),,還應(yīng)該考慮周邊風(fēng)貌的協(xié)調(diào),。(3)全篇對(duì)不可移動(dòng)文物的保護(hù)規(guī)定集中在建筑本體和工程建設(shè)中,強(qiáng)調(diào)的幾乎全是關(guān)于遺產(chǎn)本體“避免拆除和破壞”,,而沒(méi)有明確周邊環(huán)境的價(jià)值和范圍概念,。

2.2、對(duì)地方城市法規(guī)的解析

《文物保護(hù)法》是一個(gè)有法律效應(yīng)的全國(guó)性文化保護(hù)行為準(zhǔn)則和建議,,其內(nèi)容上涉及面較廣,但并沒(méi)有詳盡的相關(guān)保護(hù)和整治的內(nèi)容和規(guī)范條目,。所以,,各城市依據(jù)自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。

地方城市法規(guī)是在《文物保護(hù)法》的指引下結(jié)合自身狀況編訂的關(guān)于歷史建筑,、歷史街區(qū)的詳細(xì)保護(hù)條例,。其在各個(gè)層次和方面都有詳細(xì)的規(guī)定。首先是關(guān)于保護(hù)對(duì)象的確立較為完善,。各城市的保護(hù)條例在保護(hù)對(duì)象的時(shí)間年限上都較為明確,,而且著重針對(duì)了近現(xiàn)代建筑。同時(shí),,保護(hù)對(duì)象也不僅僅局限于建筑遺產(chǎn)本體,,而是擴(kuò)大到了風(fēng)貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對(duì)于環(huán)境方面的保護(hù)也較為詳細(xì),。比如各個(gè)地方法規(guī)都涉及到了風(fēng)貌協(xié)調(diào)的概念,,在高度、體量,、造型,、材料、色調(diào)等方面都有要求,;提出了對(duì)周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調(diào),;以及綠地、廣場(chǎng),、公園等諸多方面,,這些都是可取之處。此外,,在管理,、整修和利用以及法律責(zé)任上也較為詳細(xì),基本上涉及到具體的單位和個(gè)人,。

綜合來(lái)說(shuō),,地方的城市法規(guī)具有很強(qiáng)的執(zhí)行能力,。對(duì)于大多數(shù)法規(guī)來(lái)說(shuō),仍然沒(méi)有明確關(guān)于單體建筑周邊環(huán)境的條目,,對(duì)于環(huán)境的保護(hù)仍然限制在歷史街區(qū)和風(fēng)貌區(qū),。如《蘇州市古建筑保護(hù)條例》中,雖然保護(hù)對(duì)象是“控制保護(hù)建筑”,,但有關(guān)周邊環(huán)境的內(nèi)容同樣沒(méi)有脫離“歷史區(qū)域”的范圍,。其次是,有關(guān)歷史文化和社會(huì)生活生產(chǎn)要素的保護(hù)仍然鮮有提及,。同時(shí),,對(duì)保護(hù)區(qū)域的劃定并不明確,缺少具體的范圍和尺度限定,。

建筑法規(guī)論文1500字 建筑法規(guī)論文5000字篇二

目前建筑業(yè)順應(yīng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展的態(tài)勢(shì),,但是由于建筑市場(chǎng)的發(fā)育尚不完善,市場(chǎng)主體的法治觀(guān)念和履約意識(shí)還較為薄弱,,市場(chǎng)違規(guī)行為和工程質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生,,這些現(xiàn)象制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展。隨著工程建設(shè)法律制度迅速建立并不斷完善,,為維護(hù)建筑市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),,保證建筑工程質(zhì)量與建筑業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

建筑法規(guī)是調(diào)整國(guó)家行政管理機(jī)關(guān),、法人,、其他經(jīng)濟(jì)組織、公民在建設(shè)活動(dòng)中產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng),?!督ㄖā贰ⅰ督ㄔO(shè)工程管理?xiàng)l例》對(duì)建筑許可,、發(fā)包與承包,、監(jiān)理制度、安全生產(chǎn)管理,、質(zhì)量管理等內(nèi)容作出了全面的規(guī)定,,協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展,。

一,、建筑市場(chǎng)存在的問(wèn)題

1. 建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不健全

國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)實(shí)行的是等級(jí)主體準(zhǔn)入制度,要求企業(yè)根據(jù)自身規(guī)模和注冊(cè)資本注冊(cè)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的公司,。但大多數(shù)公司在申報(bào)資質(zhì)時(shí),,往往是以虛假文件或拼合的注冊(cè)資本注冊(cè)的,沒(méi)有辦公場(chǎng)地和固定的從業(yè)人員,,沒(méi)有施工機(jī)械和設(shè)備,,這就難以從根源上保證建筑工程質(zhì)量,。

2. 建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制不能與國(guó)際全面接軌,尤其是工程咨詢(xún)業(yè)管理粗放,,水平低下,,相關(guān)配套政策和措施遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)和國(guó)際化發(fā)展的需要。

3. 監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督不力

政府管理存在執(zhí)法不嚴(yán),、管理缺位等問(wèn)題,,有些工程違反法定建設(shè)程序,未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開(kāi)工建設(shè),,有些工程竣工驗(yàn)收不嚴(yán)格把關(guān),,同時(shí),質(zhì)監(jiān)部門(mén)只對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行程序性監(jiān)督的方式也存在一定問(wèn)題,。

4. 連續(xù)發(fā)生的一些房屋,、構(gòu)筑物倒塌事故,造成了大量的人員傷亡,,國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)也受到了巨大的損失。建設(shè)工程質(zhì)量缺陷所造成的損害賠償問(wèn)題也越來(lái)越受到社會(huì)各界以及法學(xué)界的關(guān)注,。

二,、建筑法律法規(guī)的重要性

為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,,保證建筑工程的質(zhì)量和安全,,促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展。我國(guó)先后出臺(tái)了《建筑法》,、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),。這些建筑法律法規(guī)主要是從以下幾點(diǎn)來(lái)保證建筑質(zhì)量的:

1、明確建筑行為各主體的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)

《建筑法》頒布后,,明確了建筑行為的主體有建設(shè)單位,、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位,、監(jiān)理單位,。建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任主體的多元化使工程質(zhì)量的責(zé)任劃分有了明確的界限,各個(gè)主體都要按照法定的質(zhì)量責(zé)任與義務(wù)來(lái)承擔(dān)自己的責(zé)任,,避免出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題互相推諉,,保證了建筑質(zhì)量責(zé)任分配的公平客觀(guān)。

《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》對(duì)各行為主體的質(zhì)量責(zé)任也做出了具體的`規(guī)定,,都有了明確的行為約束,。這些約束對(duì)保證建筑工程壽命、安全,、質(zhì)量等方面都起到了重要作用,。

2,、推行質(zhì)量認(rèn)證體系制度

《建筑法》規(guī)定,國(guó)家對(duì)從事建筑活動(dòng)的單位推行質(zhì)量體系認(rèn)證制度,。從事建筑活動(dòng)的單位根據(jù)自愿原則可以向國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)或者國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)授權(quán)的部門(mén)認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證,。經(jīng)認(rèn)證合格的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)質(zhì)量體系認(rèn)證證書(shū),。

質(zhì)量認(rèn)證體系通過(guò)對(duì)所有影響質(zhì)量的活動(dòng)實(shí)施控制,,對(duì)事先充分考慮到的各種風(fēng)險(xiǎn),采取有效的預(yù)防措施,,穩(wěn)定與提高建筑的質(zhì)量,。

3、設(shè)立建筑工程保修與損害賠償制度

《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》規(guī)定,,房屋建筑工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷,,建設(shè)單位或房屋建筑所有人應(yīng)當(dāng)向施工單位發(fā)出保修通知。施工單位接到保修通知后,,應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場(chǎng)核查情況,,在保修書(shū)約定的時(shí)間內(nèi)予以保修。通過(guò)這一制度,,能夠使受侵害方的合法權(quán)益得到恢復(fù)和救濟(jì),,同時(shí)制裁和預(yù)防違法行為。

三,、建筑法律法規(guī)對(duì)提高建筑工程質(zhì)量的作用

建筑工程質(zhì)量問(wèn)題關(guān)系重大,。從我國(guó)目前實(shí)際情況看,建筑工程質(zhì)量差的問(wèn)題比較突出,,因工程質(zhì)量不合格導(dǎo)致房倒屋塌的重大事故時(shí)有發(fā)生,,給國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。針對(duì)這些實(shí)際存在的問(wèn)題,,建筑法將確保建筑工程質(zhì)量問(wèn)題作為立法重點(diǎn),,加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理,確立工程質(zhì)量的基本制度,,對(duì)從事建筑活動(dòng)的各方面應(yīng)當(dāng)履行的保證工程質(zhì)量的基本義務(wù)和責(zé)任作了明確的,、有較強(qiáng)針對(duì)性的規(guī)定。

1,、建筑法規(guī)為建筑質(zhì)量的監(jiān)管部門(mén),,提供了法律途徑,有助于建筑質(zhì)量的管理,,提高建筑質(zhì)量,。

在我國(guó),政府對(duì)工程建設(shè)活動(dòng)一直都實(shí)行的強(qiáng)制監(jiān)管,。正是有了政府的監(jiān)管,,才豐富了質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容,,強(qiáng)化了質(zhì)量監(jiān)督的手段,完善建設(shè)工程質(zhì)量保修手段,。

2,、建筑法規(guī)對(duì)建筑工程質(zhì)量安全提出要求規(guī)定,規(guī)范有關(guān)建筑工程等各方面活動(dòng),。

建筑法律法規(guī)的內(nèi)容主要是圍繞直接關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和全體公民切身利益的建筑工程質(zhì)量和安全,。建筑工程的質(zhì)量如果不符合保證建筑物安全的要求,將會(huì)留下嚴(yán)重的質(zhì)量隱患,,危及使用安全,。確保建筑工程的質(zhì)量符合使用安全的要求,是從事建筑工程的勘察,、設(shè)計(jì),、施工等活動(dòng)必須始終遵循的最重要的原則,也是建筑工程質(zhì)量管理中最重要的內(nèi)容,。

3,、加強(qiáng)公民法律意識(shí),促進(jìn)建筑質(zhì)量的提高,。

建筑法規(guī)是作為國(guó)家的強(qiáng)制性法律存在的,,建筑法律的作用會(huì)在以后的時(shí)間里發(fā)揮的更加完美,人們逐漸認(rèn)知到法律的重要性,,就會(huì)在建筑質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)運(yùn)用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益,。建造商們會(huì)因?yàn)榉傻膹?qiáng)制性,,以及為了自身發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目的等原因會(huì)加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的專(zhuān)注,。

結(jié)語(yǔ):無(wú)疑,在現(xiàn)代社會(huì)里,,建筑法規(guī)對(duì)保證建筑質(zhì)量起到了很強(qiáng)的規(guī)范作用,,協(xié)調(diào)整個(gè)建筑市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展,。另外,,為了盡快與國(guó)際律法接軌 促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外建筑質(zhì)量的要求,我們應(yīng)加強(qiáng)建筑法律法規(guī)建設(shè),,建立并完善建筑法規(guī)體系,。這樣,才能更好的發(fā)揮建設(shè)法規(guī)對(duì)提高建筑質(zhì)量的作用,。

參考文獻(xiàn):

1.高玉蘭,,《建設(shè)工程法規(guī)》[m] .北京。北京大學(xué)出版社,。 20xx.03.

2.張婷婷,,建筑法規(guī)對(duì)建筑市場(chǎng)的規(guī)范作用,。科學(xué)咨詢(xún),。20xx(4)

建筑法規(guī)論文1500字 建筑法規(guī)論文5000字篇三

就中國(guó)目前相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)狀來(lái)看,,存在問(wèn)題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結(jié)的幾點(diǎn)共性以及提出的建議,。

3.1,、缺少專(zhuān)項(xiàng)法律或明確針對(duì)環(huán)境問(wèn)題的法律

缺少關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然中國(guó)早早地形成了以歷史文物建筑,、歷史文化保護(hù)區(qū)和歷史文化名城三個(gè)級(jí)別的保護(hù)概念體系,,但是與國(guó)外相比卻很少有明確針對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境,特別是近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)法律條目,,在相關(guān)遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無(wú)法對(duì)諸多問(wèn)題和指令面面俱到,。相對(duì)于法國(guó)在 1943 年就頒布了《紀(jì)念物周邊環(huán)境法》,中國(guó)直到目前還沒(méi)有相應(yīng)的遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法規(guī),。

只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風(fēng)貌區(qū)”的環(huán)境保護(hù)等字眼一帶而過(guò),,具體的環(huán)境問(wèn)題只提到了相關(guān)建設(shè)控制區(qū)的建設(shè)以及污染的治理和處罰。這種以文物保護(hù)單位主體為核心的保護(hù)體系在今天的城市日新月異的建設(shè)中越來(lái)越呈現(xiàn)出它的弊端,。大量歷史風(fēng)貌區(qū)由于沒(méi)有法律的保護(hù)而被拆除或破壞,,或者被開(kāi)發(fā)成一座座的“孤屋”,而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產(chǎn)就變得毫無(wú)意義,。

這些相關(guān)周邊環(huán)境保護(hù)工作的缺失與缺少專(zhuān)項(xiàng)法律支撐有直接的關(guān)系,。

現(xiàn)有法律條文中對(duì)于遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的可操作性不強(qiáng)。如《文物保護(hù)法》中第18條規(guī)定:“根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要,,經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),,可以在文物保護(hù)單位的周?chē)鷦澇鲆欢ǖ慕ㄔO(shè)控制地帶,,并予以公布?!薄霸谖奈锉Wo(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,,不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門(mén)同意后,,報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)?!边@條規(guī)定雖然對(duì)建設(shè)控制地帶有所提及,,但并沒(méi)有具體的量化規(guī)定,建設(shè)控制地帶到底有多大,相鄰建筑是改建還是拆除,,都主要由地方政府做出最終決定,,浮動(dòng)性過(guò)大。相對(duì)于英國(guó)和法國(guó)有關(guān)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境規(guī)定的遺產(chǎn)本體周?chē)?500 米半徑自動(dòng)生成,,并嚴(yán)格控制建設(shè),,我國(guó)的法律條文在可操作性上相對(duì)較差。

3.2,、運(yùn)用缺乏靈活性

中國(guó)大多數(shù)關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律在實(shí)際運(yùn)用中缺乏靈活性,。目前中國(guó)建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境仍然要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的規(guī)劃和建筑規(guī)范,大到建筑密度,、容積率,,小到日照、消防,。這些有時(shí)會(huì)對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的空間格局造成破壞,,甚至影響遺產(chǎn)本體的歷史價(jià)值。

比如,,有些傳統(tǒng)的街巷,、胡同就因?yàn)闊o(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前關(guān)于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。

其實(shí),,在這些問(wèn)題上應(yīng)該適當(dāng)?shù)撵`活一些,,法國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例,,即在歷史城區(qū)內(nèi),,可以靈活調(diào)整土地性質(zhì)、建筑密度,、容積率等規(guī)劃指標(biāo),。

已有部分城市的法規(guī)中針對(duì)了這一點(diǎn)。例如,,《天津市風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》中規(guī)定:“歷史風(fēng)貌建筑和歷史風(fēng)貌建筑區(qū)的消防設(shè)施,、通道,,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范予以完善,、疏通;確實(shí)無(wú)法達(dá)到現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的,,應(yīng)當(dāng)由市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)會(huì)同市公安消防機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的防火安全措施,。”但在全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看,,仍然不算完善,。

3.3、缺少對(duì)國(guó)情和現(xiàn)狀的調(diào)查分析

對(duì)一個(gè)國(guó)家的法律法規(guī)而言,其制定和修改往往源自自身社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變革,。例如,,歐洲建筑遺產(chǎn)的保護(hù)很大程度上可能源自戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)教堂等歷史建筑的破壞,而法國(guó)在建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)中關(guān)注對(duì)“景觀(guān)地”的保護(hù)則來(lái)自工業(yè)革命的污染,。日本起步相對(duì)較晚,,由遺產(chǎn)本體的保護(hù)發(fā)展到對(duì)古都和遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù),再發(fā)展至歷史街區(qū),。這些同樣值得我們?nèi)ソ梃b,。目前中國(guó)對(duì)遺產(chǎn)環(huán)境的認(rèn)定和保護(hù)雖然有所涉及類(lèi)似的層次,但似乎較多的是學(xué)自國(guó)外的經(jīng)歷,,缺少針對(duì)本國(guó)國(guó)情的逐步界定,。

3.4、其他問(wèn)題

當(dāng)前中國(guó)有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足,、問(wèn)責(zé)懲罰尺度不當(dāng)?shù)戎T方面的問(wèn)題,。在中國(guó)今年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的大背景下,城市面貌日新月異,,這對(duì)于一些近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)災(zāi)難,,甚至一些已經(jīng)在錄的文物保護(hù)單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責(zé)令重建的形式解決,。這些都體現(xiàn)了當(dāng)前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關(guān)制度的漏洞,。

建筑法規(guī)論文1500字 建筑法規(guī)論文5000字篇四

《建筑法規(guī)》按照土木類(lèi)專(zhuān)業(yè)的建設(shè)法規(guī)教學(xué)大綱要求,根據(jù)現(xiàn)行工程建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)編寫(xiě),,全面系統(tǒng)地反映建設(shè)工程全生命周期各階段相關(guān)法律制度,,從工程建設(shè)程序、工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格,、城市及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,、工程發(fā)包與承包、工程勘察設(shè)計(jì),、工程建設(shè)監(jiān)理,、建設(shè)工程質(zhì)量、工程建設(shè)安全生產(chǎn)和建設(shè)工程合同管理等方面進(jìn)行了較為全面的介紹,,并從法理角度進(jìn)行系統(tǒng)的闡述,。本文提供了兩篇關(guān)于建筑法規(guī)論文供參考。

論我國(guó)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律法規(guī)建設(shè)

摘要:法律法規(guī)建設(shè)是建筑遺產(chǎn)保護(hù)中極為重要的一環(huán),。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,,我國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步。然而,,對(duì)于遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)和整治工作仍缺少關(guān)注,。本文針對(duì)遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù)這一議題,,從國(guó)家法律和地方法規(guī)兩個(gè)層面出發(fā),對(duì)當(dāng)前我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的內(nèi)容進(jìn)行解析,,并對(duì)相關(guān)法律法規(guī)中存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)并提出建議,。

關(guān)鍵詞:近現(xiàn)代;建筑遺產(chǎn),;環(huán)境,;法律法規(guī)

1. 我國(guó)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)建設(shè)簡(jiǎn)介

建國(guó)至今,我國(guó)的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)工作經(jīng)過(guò)幾十年的努力,,在法律法規(guī)層面上有了不小的進(jìn)步,。1950 年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調(diào)查發(fā)掘暫行辦法》是我國(guó)最早的關(guān)于歷史建筑和遺產(chǎn)保護(hù)的條例,并在 1960 年代初出臺(tái)了較為專(zhuān)業(yè)的法規(guī)文獻(xiàn)《文物保護(hù)暫行條例》,。1982 年,,我國(guó)正式實(shí)施了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《文物保護(hù)法》), 成為現(xiàn)今建筑遺產(chǎn)保護(hù)的綱領(lǐng)性法律條文,并經(jīng)過(guò)了數(shù)次的修訂工作,。其中第二章關(guān)于不可移動(dòng)文物保護(hù)的相關(guān)條目成為了我國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的指導(dǎo)性文件,。

此外,由于各地的實(shí)際情況不同,,不少城市相繼推出有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)保護(hù)方面的相關(guān)法規(guī),。上海、南京,、廈門(mén),、杭州、哈爾濱,、天津,、武漢、蘇州等城市分別根據(jù)自己的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)現(xiàn)狀頒布了相關(guān)法規(guī),。相對(duì)于《文物保護(hù)法》的綱領(lǐng)性指導(dǎo)作用,,各地方的法規(guī)則做出了定量和定性的細(xì)節(jié)描述。

但是伴隨著我國(guó)城市建設(shè)日新月異的發(fā)展,,近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境遭到了嚴(yán)重的破壞,,保護(hù)工作面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn),相關(guān)法律法規(guī)仍不完善,。本文將對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行詳細(xì)的分析和建議,。

2.從兩個(gè)層次入手——對(duì)當(dāng)前國(guó)家法律和地方法規(guī)的解析

2.1、國(guó)家法律——《文物保護(hù)法》中關(guān)于不可移動(dòng)文物的解析

《文物保護(hù)法》中對(duì)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關(guān)于不可移動(dòng)文物的相關(guān)條目,,共 14 條,,其中共有 6 條涉及到了對(duì)建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境或?qū)χ苓叚h(huán)境的保護(hù)有所涉及,。按照條目針對(duì)內(nèi)容又可分為以下幾種:

(1) 歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(hù)(第 14 條)

該條目主要針對(duì)國(guó)家不可移動(dòng)文物的保護(hù)體系建立,,雖然沒(méi)有明確關(guān)于周邊環(huán)境的描述,但這種體系的建立與體系內(nèi)的環(huán)境建設(shè)不可分割。文件中僅提及保護(hù)體系的申請(qǐng)和核實(shí),。

(2) 對(duì)遺產(chǎn)周邊保護(hù)地帶的建設(shè)控制環(huán)境整治(第 17,、18、19 條)

關(guān)于周邊的建設(shè)控制和環(huán)境整治是文物保護(hù)法關(guān)于周邊環(huán)境的重點(diǎn)所在,。就具體內(nèi)容來(lái)看,,周邊控制建設(shè)(17、18 條)的描述為“建設(shè)工程必須保證文物保護(hù)單位的安全”以及“不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌”,??梢钥闯觯潢P(guān)于周邊建設(shè)的控制仍然局限于文保單位本身的安全問(wèn)題和風(fēng)貌問(wèn)題,。而關(guān)于明確的周邊環(huán)境問(wèn)題僅限于污染:“不得建設(shè)污染文物保護(hù)單位及其環(huán)境的設(shè)施,,不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動(dòng)?!?/p>

(3)原址保護(hù),、原址重建和異地重建的相關(guān)規(guī)定(第 20、22 條)

對(duì)于原址保護(hù),、原址重建和異地重建的問(wèn)題也與建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境有所關(guān)聯(lián),,這一點(diǎn)前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯(cuò)誤的做法,,《文物保護(hù)法》在相關(guān)條目也對(duì)此做出批評(píng)和建議,。但在具體規(guī)定中,關(guān)于原址保護(hù)并沒(méi)有提到環(huán)境的保護(hù),,而是強(qiáng)調(diào)“避免拆除”,。

《文物保護(hù)法》只是一個(gè)全國(guó)性具有法律效應(yīng)的條例,其關(guān)于不可移動(dòng)文物的描述很少,,無(wú)法詳細(xì)的介紹逐條內(nèi)容,,主要針對(duì)的也是政策指引。但從完整性而言,,其關(guān)于周邊環(huán)境保護(hù)整治的內(nèi)容可以更加完善,。主要在于:(1)應(yīng)該增加關(guān)于非物質(zhì)要素的保護(hù)內(nèi)容,例如空間格局和文化習(xí)俗的保護(hù),。(2)建設(shè)控制區(qū)不應(yīng)只涉及工程建設(shè)和遺產(chǎn)本體的保護(hù),,還應(yīng)該考慮周邊風(fēng)貌的協(xié)調(diào)。(3)全篇對(duì)不可移動(dòng)文物的保護(hù)規(guī)定集中在建筑本體和工程建設(shè)中,,強(qiáng)調(diào)的幾乎全是關(guān)于遺產(chǎn)本體“避免拆除和破壞”,,而沒(méi)有明確周邊環(huán)境的價(jià)值和范圍概念。

2.2,、對(duì)地方城市法規(guī)的解析

《文物保護(hù)法》是一個(gè)有法律效應(yīng)的全國(guó)性文化保護(hù)行為準(zhǔn)則和建議,,其內(nèi)容上涉及面較廣,,但并沒(méi)有詳盡的相關(guān)保護(hù)和整治的內(nèi)容和規(guī)范條目。所以,,各城市依據(jù)自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī),。

地方城市法規(guī)是在《文物保護(hù)法》的指引下結(jié)合自身狀況編訂的關(guān)于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細(xì)保護(hù)條例,。其在各個(gè)層次和方面都有詳細(xì)的規(guī)定,。首先是關(guān)于保護(hù)對(duì)象的確立較為完善。各城市的保護(hù)條例在保護(hù)對(duì)象的時(shí)間年限上都較為明確,,而且著重針對(duì)了近現(xiàn)代建筑,。同時(shí),保護(hù)對(duì)象也不僅僅局限于建筑遺產(chǎn)本體,,而是擴(kuò)大到了風(fēng)貌街區(qū),。其次是在法規(guī)中對(duì)于環(huán)境方面的保護(hù)也較為詳細(xì)。比如各個(gè)地方法規(guī)都涉及到了風(fēng)貌協(xié)調(diào)的概念,,在高度,、體量、造型,、材料,、色調(diào)等方面都有要求;提出了對(duì)周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調(diào),;以及綠地,、廣場(chǎng)、公園等諸多方面,,這些都是可取之處,。此外,在管理,、整修和利用以及法律責(zé)任上也較為詳細(xì),,基本上涉及到具體的單位和個(gè)人。

綜合來(lái)說(shuō),,地方的城市法規(guī)具有很強(qiáng)的執(zhí)行能力,。對(duì)于大多數(shù)法規(guī)來(lái)說(shuō),仍然沒(méi)有明確關(guān)于單體建筑周邊環(huán)境的條目,,對(duì)于環(huán)境的保護(hù)仍然限制在歷史街區(qū)和風(fēng)貌區(qū),。如《蘇州市古建筑保護(hù)條例》中,雖然保護(hù)對(duì)象是“控制保護(hù)建筑”,,但有關(guān)周邊環(huán)境的內(nèi)容同樣沒(méi)有脫離“歷史區(qū)域”的范圍,。其次是,有關(guān)歷史文化和社會(huì)生活生產(chǎn)要素的保護(hù)仍然鮮有提及,。同時(shí),,對(duì)保護(hù)區(qū)域的劃定并不明確,,缺少具體的范圍和尺度限定。

3. 相關(guān)法律法規(guī)在遺產(chǎn)周邊環(huán)境問(wèn)題上的不足和建議

就我國(guó)目前相關(guān)法律法規(guī)的現(xiàn)狀來(lái)看,,存在問(wèn)題頗多,。以下是作者在總體控制的概念上總結(jié)的幾點(diǎn)共性以及提出的建議,。

3.1,、缺少專(zhuān)項(xiàng)法律或明確針對(duì)環(huán)境問(wèn)題的法律

缺少關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然我國(guó)早早地形成了以歷史文物建筑,、歷史文化保護(hù)區(qū)和歷史文化名城三個(gè)級(jí)別的保護(hù)概念體系,,但是與國(guó)外相比卻很少有明確針對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境,特別是近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)法律條目,,在相關(guān)遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無(wú)法對(duì)諸多問(wèn)題和指令面面俱到,。相對(duì)于法國(guó)在 1943 年就頒布了《紀(jì)念物周邊環(huán)境法》,我國(guó)直到目前還沒(méi)有相應(yīng)的遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)法規(guī),。

只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風(fēng)貌區(qū)”的環(huán)境保護(hù)等字眼一帶而過(guò),,具體的環(huán)境問(wèn)題只提到了相關(guān)建設(shè)控制區(qū)的建設(shè)以及污染的治理和處罰。這種以文物保護(hù)單位主體為核心的保護(hù)體系在今天的城市日新月異的建設(shè)中越來(lái)越呈現(xiàn)出它的弊端,。大量歷史風(fēng)貌區(qū)由于沒(méi)有法律的保護(hù)而被拆除或破壞,,或者被開(kāi)發(fā)成一座座的“孤屋”,而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產(chǎn)就變得毫無(wú)意義,。

這些相關(guān)周邊環(huán)境保護(hù)工作的缺失與缺少專(zhuān)項(xiàng)法律支撐有直接的關(guān)系,。

現(xiàn)有法律條文中對(duì)于遺產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的可操作性不強(qiáng)。如《文物保護(hù)法》中第18條規(guī)定:“根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要,,經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),,可以在文物保護(hù)單位的周?chē)鷦澇鲆欢ǖ慕ㄔO(shè)控制地帶,,并予以公布?!薄霸谖奈锉Wo(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,,不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌;工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門(mén)同意后,,報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)?!边@條規(guī)定雖然對(duì)建設(shè)控制地帶有所提及,,但并沒(méi)有具體的量化規(guī)定,建設(shè)控制地帶到底有多大,,相鄰建筑是改建還是拆除,,都主要由地方政府做出最終決定,,浮動(dòng)性過(guò)大。相對(duì)于英國(guó)和法國(guó)有關(guān)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境規(guī)定的遺產(chǎn)本體周?chē)?500 米半徑自動(dòng)生成,,并嚴(yán)格控制建設(shè),,我國(guó)的法律條文在可操作性上相對(duì)較差。

3.2,、運(yùn)用缺乏靈活性

我國(guó)大多數(shù)關(guān)于建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的法律在實(shí)際運(yùn)用中缺乏靈活性,。目前我國(guó)建筑遺產(chǎn)的周邊環(huán)境仍然要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)的規(guī)劃和建筑規(guī)范,大到建筑密度,、容積率,,小到日照、消防,。這些有時(shí)會(huì)對(duì)建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境的空間格局造成破壞,,甚至影響遺產(chǎn)本體的歷史價(jià)值。

比如,,有些傳統(tǒng)的街巷,、胡同就因?yàn)闊o(wú)法滿(mǎn)足當(dāng)前關(guān)于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。

其實(shí),,在這些問(wèn)題上應(yīng)該適當(dāng)?shù)撵`活一些,,法國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例,,即在歷史城區(qū)內(nèi),,可以靈活調(diào)整土地性質(zhì)、建筑密度,、容積率等規(guī)劃指標(biāo),。

已有部分城市的法規(guī)中針對(duì)了這一點(diǎn)。例如,,《天津市風(fēng)貌建筑保護(hù)條例》中規(guī)定:“歷史風(fēng)貌建筑和歷史風(fēng)貌建筑區(qū)的消防設(shè)施,、通道,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范予以完善,、疏通,;確實(shí)無(wú)法達(dá)到現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)由市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)會(huì)同市公安消防機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的防火安全措施,?!钡谌珖?guó)范圍內(nèi)來(lái)看,仍然不算完善,。

3.3,、缺少對(duì)國(guó)情和現(xiàn)狀的調(diào)查分析

對(duì)一個(gè)國(guó)家的法律法規(guī)而言,其制定和修改往往源自自身社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的變革。例如,,歐洲建筑遺產(chǎn)的保護(hù)很大程度上可能源自戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)教堂等歷史建筑的破壞,而法國(guó)在建筑遺產(chǎn)周邊環(huán)境保護(hù)中關(guān)注對(duì)“景觀(guān)地”的保護(hù)則來(lái)自工業(yè)革命的污染,。日本起步相對(duì)較晚,,由遺產(chǎn)本體的保護(hù)發(fā)展到對(duì)古都和遺產(chǎn)周邊環(huán)境的保護(hù),再發(fā)展至歷史街區(qū),。這些同樣值得我們?nèi)ソ梃b,。目前我國(guó)對(duì)遺產(chǎn)環(huán)境的認(rèn)定和保護(hù)雖然有所涉及類(lèi)似的層次,但似乎較多的是學(xué)自國(guó)外的經(jīng)歷,,缺少針對(duì)本國(guó)國(guó)情的逐步界定,。

3.4、其他問(wèn)題

當(dāng)前我國(guó)有關(guān)近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足,、問(wèn)責(zé)懲罰尺度不當(dāng)?shù)戎T方面的問(wèn)題,。在我國(guó)今年經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的大背景下,城市面貌日新月異,,這對(duì)于一些近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一場(chǎng)災(zāi)難,甚至一些已經(jīng)在錄的文物保護(hù)單位都不能幸免,。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責(zé)令重建的形式解決,。這些都體現(xiàn)了當(dāng)前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關(guān)制度的漏洞,。

4. 結(jié)語(yǔ)

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)只經(jīng)歷了短短幾十年的時(shí)間,,歷程相對(duì)較短,相關(guān)研究和政策方面不可能與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,,但由于吸取了有關(guān)國(guó)家的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),發(fā)展速度較快,。同時(shí),由于我國(guó)的歷史跨度大,,不同年代,、不同類(lèi)型的建筑遺產(chǎn)在保護(hù)和整治中也會(huì)出現(xiàn)較大的差異,,在經(jīng)濟(jì)能力和社會(huì)統(tǒng)一性上也比較差,,這都給我國(guó)的保護(hù)和整治工作增加了不小的難度,,相關(guān)保護(hù)政策和手段也在不斷完善中。但正是因?yàn)槠鸩酵?,才?yīng)該在今后保護(hù)和整治工作的制定中參考國(guó)外在相關(guān)遺產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)方面相關(guān)經(jīng)驗(yàn),,學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的保護(hù)制度和政策,才能縮短差距,,早日完善我國(guó)建筑遺產(chǎn)和周邊環(huán)境的保護(hù)和整治工作。

參考文獻(xiàn):

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建筑法規(guī)論文1500字 建筑法規(guī)論文5000字篇五

摘 要:建筑工程法律與相關(guān)法規(guī)課程是高職院校工程管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)課程,。在多年的任教過(guò)程中積極開(kāi)展對(duì)課程體系,、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段,、教學(xué)方法等方面的研究、改革與建設(shè),,注重學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng),使理論教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,,讓學(xué)生在較短的時(shí)間內(nèi)很好地掌握本課程的內(nèi)容,教學(xué)效果顯著,。

關(guān)鍵詞:課程建設(shè),;教學(xué)改革,;師資培養(yǎng)

改革開(kāi)放30年來(lái),,建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不斷增強(qiáng),已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),。建筑業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)之一和勞動(dòng)力最密集及轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力最多的產(chǎn)業(yè)得到空前的發(fā)展,,而且隨著城市化進(jìn)程和新農(nóng)村建設(shè),將有更大的人才需求量,。

為了實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo),多年來(lái)我不斷研究探索教學(xué)內(nèi)容與課程開(kāi)發(fā)改革,,按照“以用定學(xué),學(xué)以致用”的原則設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案與課程體系,,將追求更高的教學(xué)效果作為教學(xué)行為準(zhǔn)則,建立“課堂學(xué)習(xí)培養(yǎng)法律文書(shū)起草能力,、施工現(xiàn)場(chǎng)培養(yǎng)解決工程法律糾紛能力”的課程改革思路,,在教學(xué)內(nèi)容,、教學(xué)方法,、教學(xué)形式和手段等方面積極改革。

一,、建筑工程法律與相關(guān)法規(guī)教學(xué)內(nèi)容的組織

課程教學(xué)內(nèi)容的組織,以建筑企業(yè)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)的主要作業(yè)程序?yàn)橹骶€(xiàn),,按各項(xiàng)業(yè)務(wù)開(kāi)展的先后順序組織教學(xué)內(nèi)容,以培養(yǎng)和提高學(xué)生的實(shí)踐,、集成和創(chuàng)新能力,使學(xué)生能夠較系統(tǒng)全面地掌握建筑工程法律知識(shí),,具有一定的分析、研究,、解決工程建設(shè)過(guò)程中有關(guān)實(shí)際問(wèn)題的綜合素質(zhì)與能力,。

二、建筑工程法律與相關(guān)法規(guī)教學(xué)目標(biāo)

課程教學(xué)以案例教學(xué)為手段,,以“學(xué)”“會(huì)”“懂”和“知識(shí)”“能力”的跟進(jìn)關(guān)系為主線(xiàn),設(shè)計(jì)了以下目標(biāo):1.掌握建設(shè)工程項(xiàng)目各階段建設(shè)單位和各從業(yè)單位的相關(guān)法律規(guī)定,;2.具備項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各階段遵守,、應(yīng)用法律法規(guī)能力,;3.教學(xué)過(guò)程中采用新的教學(xué)方法和手段完成實(shí)務(wù)和案例分析,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn),、分析和解決問(wèn)題的基本能力,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神和創(chuàng)新能力,、個(gè)人的綜合能力和拓展能力,。

三,、建筑工程法律與相關(guān)法規(guī)的教學(xué)方法與手段

(一)實(shí)現(xiàn)模塊化、任務(wù)化,、系統(tǒng)化教學(xué)模式

根據(jù)工作過(guò)程的特點(diǎn),,精心設(shè)計(jì)項(xiàng)目與典型工作任務(wù),將本課程的主要內(nèi)容劃分為7個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域,,每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域又分為幾個(gè)學(xué)習(xí)情境,,每個(gè)學(xué)習(xí)情境又有若干個(gè)學(xué)習(xí)內(nèi)容。學(xué)生通過(guò)“接受任務(wù),、制訂計(jì)劃、確定方法,、完成任務(wù),、效果評(píng)價(jià)、工作總結(jié)”的工學(xué)交替教學(xué)模式,在課堂上或者實(shí)訓(xùn)室完成每個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域的學(xué)習(xí)任務(wù),。

(二)教學(xué)方法

1、“面授+討論”教學(xué)法,。在講課中,,主講教師搜尋與建筑法律、法規(guī)有關(guān)的實(shí)證案例,,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)建筑法律法規(guī)的學(xué)習(xí)興趣,。經(jīng)常分組進(jìn)行課堂討論和案例分析,采取過(guò)程討論,、考核鼓勵(lì)的方法,。2.“任務(wù)驅(qū)動(dòng)+情境體驗(yàn)”教學(xué)法。通過(guò)布置起草合同書(shū),、投標(biāo)函的作業(yè)形式,,使學(xué)生提高實(shí)際能力。通過(guò)介紹相關(guān)律師事務(wù)所網(wǎng)站,、專(zhuān)業(yè)法律網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)資源,,從而開(kāi)闊了學(xué)習(xí)的廣度與深度。3.“啟發(fā)+互動(dòng)”教學(xué)法,。課程講授中,,每次新概念的提出盡量采用啟發(fā)和互動(dòng)方式,,提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,創(chuàng)建課堂的積極氣氛,。4.“學(xué)+做+考+創(chuàng)”教學(xué)法,。該課程教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生積極參與實(shí)例分析、招投標(biāo)模擬,、編制一系列合同,,同時(shí),打破傳統(tǒng)的考核方式,,考核評(píng)價(jià)中采用老師評(píng)價(jià),、學(xué)生自評(píng)和學(xué)生互評(píng)等方法,將考核與創(chuàng)新能力相結(jié)合,。5.“課堂解惑+網(wǎng)上答疑”教學(xué)法,。在課堂上,主講教師針對(duì)學(xué)生的提問(wèn)及時(shí)進(jìn)行傳道解惑,,解答學(xué)生的疑難,;在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),由項(xiàng)目工程師進(jìn)行指導(dǎo),,利用qq,、e-mail等與學(xué)生保持溝通和聯(lián)系。

(三)教學(xué)手段

1,、多媒體教學(xué)手段,。多媒體教學(xué)手段是現(xiàn)代教育技術(shù),當(dāng)課堂教學(xué)引入多媒體課件,,并與傳統(tǒng)教學(xué)相結(jié)合,,將增大課堂教學(xué)的信息量,使課堂教學(xué)更加直觀(guān),、生動(dòng),、具體、容易理解,。2.網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段,。教師制作該課程的電子課件、電子教材,、習(xí)題,、教學(xué)素材庫(kù)、試卷庫(kù)等教學(xué)資源,,形成網(wǎng)絡(luò)課程,,這一教學(xué)手段的應(yīng)用將提高學(xué)生課后靈活學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)的積極性,。3.情境教學(xué)手段,。課堂教學(xué)以任務(wù)(項(xiàng)目)為載體,以工程過(guò)程為導(dǎo)向,,引入職業(yè)活動(dòng)訓(xùn)練項(xiàng)目,,進(jìn)行情境教學(xué)。把學(xué)生分成若干小組,,采用任務(wù)形式,,充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。4.現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)手段,。充分利用校外實(shí)訓(xùn)基地,,將現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)合理穿插于課堂教學(xué)中,有計(jì)劃地帶學(xué)生到建筑工程項(xiàng)目管理現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合實(shí)物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),,增強(qiáng)學(xué)生的感性認(rèn)識(shí),,較好地體現(xiàn)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)的要求。

四,、課程教學(xué)改革

(一)課程教學(xué)內(nèi)容改革的理念與思路

為了加強(qiáng)該課程的可操作性,,在對(duì)企業(yè)人才需求基本情況進(jìn)行深入調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上,從建筑企業(yè),、監(jiān)理企業(yè),、項(xiàng)目咨詢(xún)公司邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家,與本課程的教學(xué)團(tuán)隊(duì)共同研究,、開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì),,認(rèn)真進(jìn)行了典型工作任務(wù)分析,并將課程內(nèi)容以工作過(guò)程為導(dǎo)向重新編排,??茖W(xué)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)情境,認(rèn)真選取了教學(xué)內(nèi)容,。在以任務(wù)(項(xiàng)目)為載體的教學(xué)過(guò)程中,,教師在引導(dǎo)學(xué)生掌握應(yīng)知部分的知識(shí)后,通過(guò)職業(yè)活動(dòng)訓(xùn)練項(xiàng)目的情境教學(xué),,引入實(shí)踐教學(xué)情境,,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)實(shí)踐技能。

(二)課程師資隊(duì)伍建設(shè)

1,、課程師資隊(duì)伍的建設(shè)規(guī)劃:通過(guò)培養(yǎng),、讀研、訪(fǎng)問(wèn),、進(jìn)修,、兼職、客座等途徑建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)理論水平、教學(xué)和科研水平較高的教師隊(duì)伍,;建立健全機(jī)制,,鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)教師全面發(fā)展,;提高教師職稱(chēng),、學(xué)歷;建立專(zhuān)兼結(jié)合的雙師型教學(xué)隊(duì)伍,。2.措施:(1)鼓勵(lì)中青年教師進(jìn)修學(xué)習(xí),、提高學(xué)歷和業(yè)務(wù)素質(zhì);(2)加強(qiáng)“雙師”型教師隊(duì)伍建設(shè),。選送青年教師到生產(chǎn)單位培訓(xùn),、實(shí)踐鍛煉,同時(shí)聘請(qǐng)企業(yè)兼職教師參與教學(xué),,提高教學(xué)效果,;(3)對(duì)新上課教師實(shí)行“導(dǎo)師制”。指派有豐富經(jīng)驗(yàn)的副高以上職稱(chēng)的教師對(duì)新上課教師指導(dǎo),,要有學(xué)習(xí)計(jì)劃和指導(dǎo)計(jì)劃,,期末寫(xiě)出總結(jié)交學(xué)院和學(xué)校進(jìn)行考核;(4)加強(qiáng)課堂教學(xué)內(nèi)容建設(shè),,提高教學(xué)質(zhì)量,。采用教研活動(dòng)、參加科研,、教學(xué)督導(dǎo),、課堂教學(xué)比賽和教學(xué)課件比賽等形式提高課堂教學(xué)效果;(5)提供平臺(tái),,鼓勵(lì)教師多出成果,。結(jié)合學(xué)院的有關(guān)要求給青年教師提供了參加教學(xué)研究、編寫(xiě)各種教學(xué)文件和資料的機(jī)會(huì),,培養(yǎng)科研,、教研的能力。

參考文獻(xiàn):

[1]陳東佐,。建筑法規(guī)概論,。中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2005.

[2]朱宏亮,。建設(shè)法規(guī),。武漢理工大學(xué)出版社,2003.

建筑法規(guī)論文1500字 建筑法規(guī)論文5000字篇六

【摘要】文章詳細(xì)分析了現(xiàn)階段建筑行業(yè)法律法規(guī)與監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題,,將其總結(jié)為執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,、特種作業(yè)監(jiān)管形式多樣化、處罰力度不足等多個(gè)方面。明確這些阻礙建筑法規(guī)完善的因素后,,有針對(duì)性的進(jìn)行整治,,促進(jìn)建筑行業(yè)面向安全穩(wěn)定的方向發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】建筑法,;部門(mén)規(guī)章,;問(wèn)題;對(duì)策

一,、建筑行業(yè)法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章存在的問(wèn)題

1、特種作業(yè)人員管理管理分工不夠明確

建筑工程中特種作業(yè)人員需要通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一的考試,,并且具有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)階段廣泛存在的問(wèn)題是建筑法中規(guī)定的管理標(biāo)準(zhǔn)可以達(dá)到,但施行監(jiān)管權(quán)力的部門(mén)過(guò)多,,使得現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制混亂,。法規(guī)中對(duì)特種工種劃分不夠詳細(xì),工程建造過(guò)程中會(huì)涉及到大量的特種項(xiàng)目,,由于科目劃分時(shí)存在模糊的情況,,監(jiān)管工作并不能達(dá)到預(yù)期的效果。現(xiàn)行的特種作業(yè)監(jiān)管法包括《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》與《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,。不同部門(mén)出臺(tái)的法規(guī)對(duì)作業(yè)要求不同,,在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查時(shí)不同標(biāo)準(zhǔn)使得技術(shù)人員思緒混亂,不知該依照何種標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展施工,。管理部門(mén)發(fā)布的特種作業(yè)資格證規(guī)格存在差異,,并且互相之間存在不通用的情況,體制中的矛盾在現(xiàn)階段廣泛存在,,是困擾建筑法律法規(guī)進(jìn)步完善的首要原因,。若監(jiān)管部門(mén)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)得不到統(tǒng)一,下級(jí)單位很難給出具體的施工方案,,對(duì)工程安全質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重的影響,。

2、總包資質(zhì)覆蓋專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)不明晰,、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)范圍不全

由于建筑工程規(guī)模龐大,,施工團(tuán)隊(duì)會(huì)將總工程劃分為多個(gè)小項(xiàng)目進(jìn)行分包。現(xiàn)有的法規(guī)對(duì)分包團(tuán)隊(duì)監(jiān)管不夠嚴(yán)格,,缺少對(duì)資質(zhì)經(jīng)驗(yàn)的審查,。團(tuán)隊(duì)為獲取更多的利益在建筑過(guò)程中不按照規(guī)定添加原料,導(dǎo)致結(jié)構(gòu)強(qiáng)度達(dá)不到要求,。確定建筑工程后會(huì)召開(kāi)招標(biāo)大會(huì)來(lái)選定承包團(tuán)隊(duì),,在確認(rèn)期間需要簽訂各項(xiàng)承包合同,雙方承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。建筑法中對(duì)合同擬定內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)注,,卻忽略了對(duì)承包方資質(zhì)的審查,。造成很多不具備大型施工作業(yè)能力的團(tuán)隊(duì)混入其中,為工程留下巨大的安全隱患,。為提升建筑工程質(zhì)量,,國(guó)家發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)總承包資質(zhì)覆蓋專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)對(duì)照表》。但這份文件中并沒(méi)有對(duì)詳細(xì)的資質(zhì)以及承包能力進(jìn)行介紹,,并且對(duì)總包與分包之間的規(guī)定不夠詳細(xì),。工程團(tuán)隊(duì)在開(kāi)展項(xiàng)目時(shí)缺少明確的參照標(biāo)準(zhǔn),法律法規(guī)也喪失了應(yīng)有的威嚴(yán)性,,造成建筑市場(chǎng)混亂,,缺少統(tǒng)一的監(jiān)管整治。施工細(xì)節(jié)處存在法律漏洞,,不利于廣告位安放,、建筑表面清潔,對(duì)其安全標(biāo)準(zhǔn)缺少規(guī)定,,盲目開(kāi)展很容易出現(xiàn)安全問(wèn)題,。

3、對(duì)施工人員的準(zhǔn)入門(mén)檻設(shè)置較低

建筑行業(yè)的興起使得包工團(tuán)隊(duì)數(shù)量也隨之增多,,人員組成較為隨意,,基層工人多數(shù)是社會(huì)上的閑散人員,并沒(méi)有接收過(guò)系統(tǒng)的建筑知識(shí)培訓(xùn),。建筑法律法規(guī)中對(duì)團(tuán)隊(duì)技術(shù)水平的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)低,,并且缺少詳細(xì)的要求。一些工程方并沒(méi)有建筑過(guò)大項(xiàng)目,,為獲得利益提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力盲目承接工程,,由于缺少這方面的經(jīng)驗(yàn),很容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,。政府管理部門(mén)對(duì)建筑行業(yè)入門(mén)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)低,,這種現(xiàn)象在縣級(jí)城市最為常見(jiàn),使得地方的工程水平長(zhǎng)時(shí)間得不到提升,。部分團(tuán)隊(duì)自身資質(zhì)欠缺,,為提升同行業(yè)之間的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,只能在人員組成上下功夫,?;ㄙM(fèi)高新聘請(qǐng)工程師,掛牌頂替,,但實(shí)際施工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)的指揮人員仍是原版人馬,,工程質(zhì)量很難保障,。此類(lèi)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,政府管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)團(tuán)隊(duì)入門(mén)的控制,,完善相關(guān)的法律法規(guī),,促進(jìn)建筑行業(yè)技能進(jìn)步。

4,、法律法規(guī)針對(duì)行業(yè)亂象的規(guī)定和處罰力度弱

建筑法規(guī)中對(duì)工程質(zhì)量以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做出了詳細(xì)的規(guī)定,,但現(xiàn)實(shí)卻存在不能被落實(shí)的現(xiàn)象。施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員與團(tuán)隊(duì)成為一體,,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象并不舉報(bào),,而是從中獲取更多的私人利益,對(duì)質(zhì)量的控制也只是停留在表面工作中,。工程涉及到轉(zhuǎn)包與分包更是混亂,,不能開(kāi)展有效的控制,完全由團(tuán)隊(duì)自主決定,。建筑施工中的違法現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,雖然管理部門(mén)一再?gòu)?qiáng)調(diào),,還是存在不服從條款的團(tuán)隊(duì),。這些現(xiàn)象都是由于建筑法規(guī)落實(shí)程度不足導(dǎo)致的,對(duì)違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度不足,,并沒(méi)有在市場(chǎng)中形成嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的風(fēng)氣,。處罰停留在表面并沒(méi)有落實(shí)到個(gè)人,這對(duì)地區(qū)的建筑行業(yè)的管理并不具有威懾力,,選用的方法也不夠科學(xué),,繳納罰款并不能解決建筑團(tuán)隊(duì)水平不足的問(wèn)題。應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理的方案,,對(duì)工程進(jìn)展的各個(gè)階段進(jìn)行不定期檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后立即停止修筑,出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題則應(yīng)該吊銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)的資格證書(shū),,避免同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生,。

5、現(xiàn)行建筑行業(yè)法律法規(guī)體系仍不完善

法律法規(guī)并不是一成不變的,,根據(jù)市場(chǎng)以及社會(huì)的發(fā)展會(huì)在內(nèi)容上不斷做出優(yōu)化,,使之更好的為廣大人民服務(wù)。現(xiàn)有的法規(guī)中,,多數(shù)是針對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)管,,對(duì)于工程前期準(zhǔn)備、場(chǎng)地測(cè)量,、使用時(shí)對(duì)綠化區(qū)域的影響等并沒(méi)有涉及,。城市建設(shè)發(fā)展迅速,,同行業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)也逐漸走向白熱化階段,其中法律法規(guī)的影響是巨大的,??茖W(xué)完善的法規(guī)可促進(jìn)行業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng),提高工程質(zhì)量,。但由于這一體系的不完善,,使得大部分地區(qū)建設(shè)情況不能及時(shí)上報(bào)至政府部門(mén),相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)工作并不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成,,最終造成區(qū)域發(fā)展與城市規(guī)劃脫軌,。對(duì)建筑團(tuán)隊(duì)基本信息的完善監(jiān)管不嚴(yán)格,并不能在短時(shí)間內(nèi)形成穩(wěn)固的信息共享系統(tǒng),,工程確立后在承包階段不能全面了解各競(jìng)標(biāo)單位的具體情況,。制度不完善衍生等問(wèn)題眾多,并且隨著時(shí)間的增長(zhǎng)向更嚴(yán)重的層面發(fā)展,,不能得到及時(shí)的整治,。團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該有自身擅長(zhǎng)的項(xiàng)目,并且在競(jìng)標(biāo)時(shí)依據(jù)能力來(lái)選擇,,法規(guī)中并沒(méi)有將這部分管理細(xì)則納入其中,,競(jìng)爭(zhēng)局面也隨之混亂。

二,、建筑行業(yè)法律法規(guī)建議措施

1,、加強(qiáng)管理部門(mén)之間的溝通

管理部門(mén)在日常工作中應(yīng)加強(qiáng)各單位之間的溝通,明確各自的工作任務(wù),。在開(kāi)展工作前要將任務(wù)落實(shí)到個(gè)人頭上,,避免出現(xiàn)重復(fù)監(jiān)管或者遺漏的情況。在溝通過(guò)程中將工作內(nèi)容進(jìn)行劃分,,將施工種類(lèi)作為參考,,并對(duì)不同階段容易發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題詳細(xì)考察,并整理在工作資料中,。進(jìn)行監(jiān)管時(shí)可參照這部分資料,,使工作開(kāi)展更順利,避免工程現(xiàn)場(chǎng)秩序混亂,??偘c分包項(xiàng)目雖然在施工階段相對(duì)獨(dú)立,但建設(shè)完成后還是會(huì)進(jìn)行總回合,,建筑管理部門(mén)要處理好這之間的關(guān)系,。在溝通交流過(guò)程中將規(guī)章制度統(tǒng)一,通過(guò)對(duì)執(zhí)行時(shí)遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究,,可幫助確定最科學(xué)的管理制度,。與建筑相關(guān)的規(guī)定應(yīng)該隨著行業(yè)發(fā)展而做出改變,,勇于面對(duì)體制上的欠缺,并不斷的優(yōu)化,,更好的為建筑工程行業(yè)服務(wù),,充分發(fā)揮監(jiān)管功能,促進(jìn)結(jié)構(gòu)安全質(zhì)量的提升,。溝通可改變?cè)薪┏值木置?,促進(jìn)體制向科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆较虬l(fā)展,同時(shí)對(duì)解決內(nèi)部矛盾有很大幫助,。緊密配合的工作環(huán)境必然是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,不?huì)發(fā)生脫軌現(xiàn)象。

2,、加速建筑法律法規(guī)制度的完善

在溝通的基礎(chǔ)上對(duì)體制上的漏洞進(jìn)行整理,,結(jié)合對(duì)建筑行業(yè)的考察,制定出一套完善全面的建筑法規(guī),。在已有的條款中,,并沒(méi)有對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)定,對(duì)此方面的制度要加快完善速度,,并且在短時(shí)間內(nèi)完成復(fù)雜的規(guī)劃工作,。法律規(guī)定的范圍必須做到科學(xué)全面,在發(fā)布前要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查,,并且設(shè)定一段試運(yùn)行階段,在此基礎(chǔ)上開(kāi)展全面的實(shí)施,,保障建筑工程行業(yè)有法可依,。建筑行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中逐漸與國(guó)際接軌,技術(shù)也進(jìn)步明顯,,建筑法更應(yīng)該做好帶頭作用,,加快法規(guī)的完善速度。在借鑒先進(jìn)方法的同時(shí)不能忽略總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的重要性,。在補(bǔ)充法律制度時(shí),,可借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的條款,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況做出整改,。建筑法涵蓋范圍廣,,可同時(shí)進(jìn)行多個(gè)部門(mén)的改制工作,可有效減少完善制度所用的時(shí)間,。對(duì)建筑團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn),,幫助明確各項(xiàng)建設(shè)的注意事項(xiàng),避免出現(xiàn)違規(guī)操作,。法律的健全不單體現(xiàn)在內(nèi)容上,,更重要的是在基層的落實(shí),,需要各部門(mén)工作人員的共同努力,促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)高效發(fā)展,。

3,、引用信息化技術(shù)

建筑監(jiān)管部門(mén)應(yīng)將信息化技術(shù)引入工作崗位中。對(duì)各施工團(tuán)隊(duì)進(jìn)行調(diào)查登記,,將技能水平與人員組成依次整理到資料中,,可避免掛名頂替現(xiàn)象的發(fā)生。工程招投標(biāo)階段可快速了解各團(tuán)隊(duì)的技術(shù)情況,,作為項(xiàng)目承包的硬性衡量標(biāo)準(zhǔn),。同時(shí)建筑行業(yè)的進(jìn)步也可以在平臺(tái)中體現(xiàn)出來(lái),政府部門(mén)在對(duì)區(qū)域建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí)可通過(guò)查閱信息來(lái)完成,。在信息化平臺(tái)中可將國(guó)內(nèi)各區(qū)域的建筑執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)匯總,,可促進(jìn)建筑質(zhì)量控制得到統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),并且面向公開(kāi)透明化發(fā)展,。信息平臺(tái)的建設(shè)在現(xiàn)階段具有很強(qiáng)的可行性,,可借助已有的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)來(lái)完成,建設(shè)過(guò)程中需要對(duì)地區(qū)的建筑工程進(jìn)行全面考察,,若存在違規(guī)現(xiàn)象在此階段可以幫助發(fā)現(xiàn),。由此可見(jiàn)應(yīng)用信息化技術(shù)具有多重優(yōu)越性,對(duì)完善相關(guān)法律法規(guī)起到促進(jìn)作用,。建筑行業(yè)進(jìn)步與規(guī)章制度的完善有著必然聯(lián)系,,要充分利用現(xiàn)有的條件,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)完善這一體系,。

三,、現(xiàn)存問(wèn)題的解決對(duì)策

1、維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序

與建筑活動(dòng)有關(guān)的法律法規(guī)出臺(tái)后,,各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)建筑工程活動(dòng)的監(jiān)管力度,。如《招標(biāo)投標(biāo)法》的頒布,標(biāo)志著我國(guó)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)在法律制度的軌道上,,進(jìn)入到了一個(gè)更加規(guī)范,、更加公平競(jìng)爭(zhēng)的嶄新局面。采用招標(biāo)投標(biāo)方式進(jìn)行交易活動(dòng),,將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入交易過(guò)程中,,減少或杜絕了行賄**等腐敗行為以及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。在工程資金的使用上更加節(jié)省,、合理,,最為關(guān)鍵的是,關(guān)于招投標(biāo)的相關(guān)法規(guī)的出臺(tái),,更好地保證了建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量,。此外,,各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)還加強(qiáng)了市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,對(duì)于建筑從業(yè)單位和從業(yè)人員實(shí)行建筑許可制度,,如《建筑工程施工許可管理辦法》,、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》以及法律法規(guī)中對(duì)于從事建筑活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的執(zhí)業(yè)資格許可的規(guī)定,對(duì)沒(méi)有達(dá)到要求的建筑企業(yè)嚴(yán)格依法清理,,禁止參與到建筑活動(dòng)中,,同時(shí)對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查和管理。通過(guò)建筑法律法規(guī),,不僅使建筑企業(yè)和從業(yè)人員的素質(zhì)得到了整體提升,,也有效地減少了各種違法違規(guī)行為的出現(xiàn),為建筑市場(chǎng)健康,、有序地發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障,。

2、規(guī)范,、指導(dǎo),、保護(hù)建筑行為

人是社會(huì)人,人在社會(huì)中的每一種行為都要遵循一定的原則,。只有在合法范圍內(nèi),,我們做出的行為才會(huì)被國(guó)家承認(rèn),從而得到國(guó)家的保護(hù),。建筑活動(dòng)作為社會(huì)活動(dòng)中的重要組成部分,,其行為同樣要受到相關(guān)法律法規(guī)的約束與規(guī)范?!督ㄖā返念C布與實(shí)施,,使我們國(guó)家的建筑行業(yè)步入了依法治業(yè)的新局面。其中,,《建筑法》對(duì)某些建筑行為進(jìn)行了命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范,、授權(quán)性規(guī)范,。正是有了這些法律的規(guī)定,參與建筑活動(dòng)的主體才更加明確自己必須做,、不能做,、可以做的建筑行為的范圍,從而接受相關(guān)法律的指導(dǎo)與規(guī)范,。而建筑法律不僅僅能指導(dǎo)規(guī)范建筑行為,,它也為合法的建筑行為提供保護(hù),對(duì)不合法的建筑行為進(jìn)行處罰,。這些都對(duì)我們建筑業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的保障和促進(jìn)作用,,從而進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步,。為促進(jìn)我國(guó)建筑企業(yè)適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)的要求,我們應(yīng)綜合吸取國(guó)際立法和市場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn),,促進(jìn)并完善建筑法規(guī)體系,,加快部分法律法規(guī)的立法速度。

3,、建筑法律法規(guī)可以加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理,,提高工程質(zhì)量安全水平

建筑生產(chǎn)活動(dòng)具有人員流動(dòng)、產(chǎn)品固定等特點(diǎn),,其中的不安全因素較多,,為了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理,提高工程質(zhì)量安全水平,,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生,,國(guó)家相關(guān)部門(mén)制定了一系列的法律法規(guī),主要有“兩法三條例”,,即《建筑法》,、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,、《安全生產(chǎn)許可證條例》,、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》。這些法律法規(guī)進(jìn)一步明確了各建筑主體在建筑工程中的質(zhì)量責(zé)任,,在監(jiān)督管理過(guò)程中,,對(duì)工程質(zhì)量與工程安全加強(qiáng)檢查與巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不放過(guò),,及時(shí)上報(bào),、處理。在法律法規(guī)的實(shí)施下,,大家對(duì)工程的安全與質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越重視,,各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)管理體系的建設(shè)不斷加大力度,對(duì)安☆☆全檢查不斷強(qiáng)化,,全國(guó)的建筑安全與質(zhì)量水平不斷提高,。總之,,隨著全球一體化經(jīng)濟(jì)的加快和加深,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制的發(fā)育和完善,我國(guó)的建筑法律法規(guī)已經(jīng)形成了一套相對(duì)完善的體系,,為我們的建筑業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn),。盡管如此,建筑法規(guī)在實(shí)際工程的實(shí)施中,仍然有很多的問(wèn)題,,因此,,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑法律法規(guī)體系的建設(shè),為我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展與前進(jìn)提供更加強(qiáng)大更加有力的法律基礎(chǔ)與法律保障,。

結(jié)束語(yǔ):

建筑法規(guī)和部門(mén)規(guī)章對(duì)建筑市場(chǎng)有很強(qiáng)的規(guī)范作用,,但是法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章不完善、不一致同樣會(huì)對(duì)建筑行業(yè)產(chǎn)生不利影響,,甚至引發(fā)行業(yè)內(nèi)的各種亂象,。研討法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的適用性、規(guī)范性,,加強(qiáng)法律層面的頂層設(shè)計(jì),,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展,仍然任重而道遠(yuǎn),。當(dāng)然完善法律法規(guī)只是第一步,,最終還是要將法律精神落實(shí)在實(shí)處,并不斷在法律實(shí)踐過(guò)程中將法律法規(guī)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),,讓建筑業(yè)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn),。

參考文獻(xiàn):

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建筑法規(guī)論文1500字 建筑法規(guī)論文5000字篇七

一,、建筑施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

(一)建筑企業(yè)合同法律意識(shí)淡薄

許多建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作不規(guī)范,,法律意識(shí)不強(qiáng),缺乏合同意識(shí),。國(guó)家工商局和建設(shè)部雖然制定了《建筑工程施工合同示范文本》,,但有些建筑企業(yè)在簽署合同時(shí)不依據(jù)此合同文本,內(nèi)容不全,,對(duì)權(quán)責(zé)和義務(wù)的規(guī)定不明確導(dǎo)致簽署的合同流于形式。

(二)承,、發(fā)包雙方的行為不規(guī)范

建筑工程的承包人有時(shí)為了業(yè)務(wù)需要,,會(huì)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)簽訂合同另外,某些發(fā)包方在簽訂合同過(guò)程中利用其優(yōu)勢(shì)地位,在合同規(guī)定中排除自己的主要義務(wù)或者任意修改合同內(nèi)容,,擴(kuò)大自己的權(quán)利,。例如:發(fā)包方暗中以墊資為條件,違法發(fā)包,;不按照合同約定支付工程進(jìn)度款,;工程驗(yàn)收合格后,不及時(shí)辦理賬務(wù)結(jié)算,,拒付工程款等,。

(三)合同體系和管理制度不健全

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,《建設(shè)工程施工合同示范文本》逐漸落后,,不能滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,。同時(shí),現(xiàn)有的合同文本對(duì)管理環(huán)節(jié)和工程實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題缺少相應(yīng)的規(guī)定,,而且對(duì)一些基本要約也未作出明確規(guī)定,,承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形,。在合同管理體系上,,分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全,合同管理程序也不是很明確,,存在著規(guī)定的制度不執(zhí)行,,該履行的手續(xù)不履行的情況,缺少必要的監(jiān)督和控制機(jī)制,。

二,、建筑施工企業(yè)加強(qiáng)合同管理的重要作用

施工合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格、工期,、安全和質(zhì)量等目標(biāo),,規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。所以合同管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心,。廣義地說(shuō),,建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和工程實(shí)施的各個(gè)方面,。它作為其它工作的指南,,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。沒(méi)有合同意識(shí)則項(xiàng)目整體目標(biāo)不明,;沒(méi)有合同管理,,則項(xiàng)目管理難以形成系統(tǒng),難以有高效率,,不可能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo),。不注重合同履約,必然影響企業(yè)形象,逐漸被市場(chǎng)所拋棄,。

三,、解決建筑施工企業(yè)合同管理中存在問(wèn)題的主要對(duì)策

(一)強(qiáng)化合同法律意識(shí),提高合同管理人員素質(zhì)

在簽訂建筑工程合同時(shí),,承包商由于缺乏法律和合同意識(shí),,對(duì)合同的條款往往未經(jīng)仔細(xì)推敲就草率簽訂,致使對(duì)方在違約情況下,,自身處于不利地位,。因此在簽訂工程合同過(guò)程中,承包商要樹(shù)立較高的法律意識(shí),,要對(duì)合同的合法性,、嚴(yán)密性進(jìn)行認(rèn)真審查,盡可能的減少合同糾紛,,保證合同的全面履行,。同時(shí),要提高合同管理人員的綜合素質(zhì),,組織這些人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,,全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法律水平,、經(jīng)濟(jì)管理水平和業(yè)務(wù)能力,,以更多更豐富的。專(zhuān)業(yè)知識(shí),,適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求,。

(二)加強(qiáng)工程招投標(biāo)管理和合同管理

在建筑工程招標(biāo)過(guò)程中,由于地區(qū)或行業(yè)保護(hù)主義,,存在著招標(biāo)人明招暗定,、虛假招標(biāo)的情況。在資格預(yù)審階段,,一些人為的因素使得對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資質(zhì)把關(guān)不嚴(yán),,中標(biāo)后容易產(chǎn)生施工項(xiàng)目偷工減料、工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象,。因此,,對(duì)于這樣的問(wèn)題,招投標(biāo)各方應(yīng)嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序進(jìn)行招標(biāo)和競(jìng)標(biāo),,力爭(zhēng)做到公平,、公正、公開(kāi),,確保招投標(biāo)程序合法,、嚴(yán)謹(jǐn),。在規(guī)范招投標(biāo)管理和合同管理中,還需要加強(qiáng)對(duì)承包商資質(zhì)和誠(chéng)信度的考察,,嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān),建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度,。

(三)建立和完善合同管理制度體系

在建設(shè)工程項(xiàng)目中,,建立和完善合同管理體系尤為重要。完善合同管理具體方法是:一要完善合同范本,。在工程合同的簽訂階段,,合同簽署的雙方應(yīng)該嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工合同示范文本》操作,嚴(yán)禁自制不符合程序和合意的合同,,合同的內(nèi)容和權(quán)責(zé)應(yīng)該明確,。二要不斷擴(kuò)大工程合同文本的多樣化。以滿(mǎn)足不同的承包方式,。建筑企業(yè)還應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r,,充分利用現(xiàn)有資源,建立相應(yīng)的監(jiān)督和控制機(jī)制,,保證合同管理制度的有效貫徹,。

(四)做好合同索賠管理工作

在建筑工程合同實(shí)施過(guò)程中,出現(xiàn)索賠問(wèn)題是難免的,。因此,,必須建立工程索賠管理制度。在簽署合同過(guò)程和施工過(guò)程中,,承包商應(yīng)該始終以工程合同為依據(jù),,認(rèn)真整理和分析合同內(nèi)容,充分考慮各種不利因素,,分析合同索賠的可能性,,以便采取最有效、最科學(xué)的合同管理策略,。在合同履行過(guò)程中,,還應(yīng)結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真研究合同各項(xiàng)條款,積極調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,,尋找索賠證據(jù),。這不僅有

利于保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,更有利于企業(yè)不斷適應(yīng)工程建設(shè)的最新規(guī)范要求從而提高企業(yè)未來(lái)的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,。

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