深入貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神，總結全省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展成績,，分析問題和不足,，研究部署當前和今后一段時期我省衛(wèi)生與健康工作,，動員全省上下共同推進健康貴州建設,。下面是小編整理的2023健康與衛(wèi)生大會講話稿精選5篇,，希望能對大家有所幫助。
2023健康與衛(wèi)生大會講話稿 篇1
市委,、市政府確定召開這次全市衛(wèi)生與健康大會,，主要任務是傳達貫徹全省衛(wèi)生與健康大會、衛(wèi)生和計劃生育工作會議精神,，通報20__年度人口計生目標責任制完成情況,，安排部署全市衛(wèi)生與健康工作，扎實推進健康東營建設,。
剛才,，3位縣區(qū)和部門的主要負責同志作了很好的發(fā)言。長友同志作了講話,，對扎實推進健康東營建設作出全面安排部署,，具有很強的思想性、指導性和針對性,。各級各部門要認真學習領會,，認真抓好貫徹落實。下面,，我再講五點具體意見,。
第一，要堅決打好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅戰(zhàn)我市作為全國公立醫(yī)院改革試點城市和省級分級診療試點城市,，要認真落實好上級的工作部署,，以推進現(xiàn)代醫(yī)院管理、分級診療,、全民醫(yī)保,、藥品供應保障、綜合監(jiān)管等5個方面的制度建設為重點,，加快落實各項醫(yī)療改革任務,。在現(xiàn)代醫(yī)院管理方面，要加快推進公立醫(yī)院法人治理結構改革,，抓好現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設,，根據上級要求，7月底前全市公立醫(yī)院都要建立法人治理結構,，并按照新的體制機制運行,。要加快推進公立醫(yī)院工資總量核定，12月底前制定出臺公立醫(yī)院工資總量核定辦法,，規(guī)范收入分配秩序,，逐步合理提高醫(yī)務人員的收入待遇。在分級診療方面,，要學習借鑒外地經驗,，8月底前研究制定全市家庭醫(yī)生簽約服務實施方案,，確保今年年底前簽約服務人群覆蓋率達到30%以上，重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上,，并把所有的貧困人口納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍,。在藥品供應保障方面，要進一步規(guī)范醫(yī)藥流通秩序,，建立完善藥品供應保障機制,，確保今年年底前全市所有公立醫(yī)院全面執(zhí)行“兩票制”(藥品從藥廠賣到一級經銷商開一次發(fā)票，經銷商賣到醫(yī)院再開一次發(fā)票),。盡快建立公立醫(yī)院取消藥品加成后的價格補償機制,，與財政補助、醫(yī)保政策搞好銜接,，8月底前市,、縣兩級必須完成各類醫(yī)藥服務價格調整并實施運行。以上各項工作,，都屬于改革的要求,，各級各部門要加緊工作，確保按時順利完成,。
第二,，要進一步提升公共衛(wèi)生服務能力各級各有關部門要把公共衛(wèi)生服務體系建設擺上重要位置，加強疾控中心設施能力建設,，配齊設備,、配強人員，努力提升達標率,。要加快推進市人民醫(yī)院婦產樓,、市二院婦女兒童醫(yī)院等重點項目建設，擴大優(yōu)質醫(yī)療資源供給,。要大力開展醫(yī)療聯(lián)合體建設,，既要引進省級以上優(yōu)質醫(yī)療資源，又要促進我市優(yōu)質醫(yī)療資源下沉,，不斷提升基層醫(yī)療服務能力,，方便群眾看病就醫(yī)。各縣區(qū)要加強縣級醫(yī)院綜合能力和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,，增加基層醫(yī)療衛(wèi)生資源投入,，建立穩(wěn)定的籌資和投入機制，確?？h,、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構全部達標。針對我市傳染病機構,、婦幼機構,、中醫(yī)機構,、精神衛(wèi)生機構服務能力弱、建設不達標的問題,，各級各有關部門要圍繞基礎設施,、人員配備、設備裝備等方面,，進一步研究措施,，加大資金投入，給予政策傾斜,。力爭3年內，市,、縣各級各類公共衛(wèi)生服務機構全部實現(xiàn)標準化,、規(guī)范化建設。要鼓勵和引導社會資本辦醫(yī),，統(tǒng)籌用好勝利油田醫(yī)療衛(wèi)生資源,，加快醫(yī)院轉型改制，增加醫(yī)療服務有效供給,。
第三,，要加快發(fā)展壯大健康產業(yè)培育壯大健康產業(yè)，增加健康產品和服務供給,，既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的需要,，也是加快新舊動能轉換的需要。各級要把健康產業(yè)放在突出位置來抓,，進一步完善支持性配套政策,，積極培育壯大“健康+”新業(yè)態(tài)，全力打造一批具有影響力的健康企業(yè),、健康品牌,。要大力發(fā)展“健康+養(yǎng)老”產業(yè)，積極推進醫(yī)養(yǎng)結合工作,，推動以家庭為主的養(yǎng)老模式,，向以居家為基礎、社區(qū)為依托,、機構為補充,、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務模式轉變。要利用我市豐富的農業(yè)資源,，大力發(fā)展無公害,、綠色、有機農產品,，開發(fā)高附加值的營養(yǎng)食品,、保健食品,、療效食品、機能性食品,，培育壯大“健康+食品”產業(yè),。要大力發(fā)展群眾性體育運動，打造全國體育運動示范城市,。要發(fā)展健身休閑運動產業(yè),，完善并開放公共體育設施，豐富業(yè)余體育賽事,，積極爭創(chuàng)國家級體育旅游示范區(qū),。要積極探索“互聯(lián)網+健康”模式，建設市級人口健康信息平臺,，實施市民健康一卡通建設,，實現(xiàn)全市范圍內醫(yī)療衛(wèi)生計生服務一卡通，提高醫(yī)療健康服務水平,。
第四,，要創(chuàng)造優(yōu)良的城鄉(xiāng)生活環(huán)境健康的生活環(huán)境是全民健康的重要前提，是健康東營建設的基礎保障,。要結合國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,，突出抓好中心城森林濕地公園、白鷺濕地公園,、東營河等重大生態(tài)片區(qū)打造,，加快實施“三年增綠”計劃，加大水氣土污染整治力度,，用“綠水青山”筑起守護人民群眾健康的生態(tài)屏障,。要大力開展愛國衛(wèi)生運動，鞏固和擴大國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,，推動健康城市,、健康村鎮(zhèn)建設。利津縣要力爭用兩年時間建成國家衛(wèi)生縣城,，使我市在全省率先實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城全覆蓋,。要加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，加強城市精細化管理,，深入推進拆違治亂專項行動,，抓好飲用水源保護和管理，加快農村旱廁改造步伐,，加快天然氣村村通工程建設,，努力使東營成為最干凈、最整潔的城市。要完善食品安全體系,，加強執(zhí)法監(jiān)管,，確保食品安全。要牢固樹立安全發(fā)展理念,，深化安全生產網格化管理,，加強職業(yè)健康保障，夯實城市公共安全基礎,。近年來,，我們東營相繼開展了創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市,、聯(lián)合國人居環(huán)境獎,、全域旅游示范城市、國家衛(wèi)生城市等一系列創(chuàng)建活動,，通過各種手段,、各種方式、各種標準來提升我們城鄉(xiāng)的環(huán)境,，改善城鄉(xiāng)居民的生活居住環(huán)境、改善生活條件,。下一步,，要繼續(xù)提高標準，開展更多的創(chuàng)建活動,，不僅要榮譽,，更重要的是通過創(chuàng)建提升我們各個方面的工作、提升各個方面的水平,。醫(yī)患糾紛不同于其他糾紛,，不僅破壞了醫(yī)療環(huán)境、損害了醫(yī)療環(huán)境,，而且對醫(yī)務工作者帶來了極大的心理上的,、工作上的損害，最終受害的是我們的醫(yī)患關系,，最終受害的是我們的群眾,。醫(yī)療事故的發(fā)生不可避免，但決不能發(fā)生醫(yī)鬧,，不能發(fā)生打砸事件,。醫(yī)患糾紛一旦發(fā)生，必須及時處置,，保護醫(yī)療環(huán)境,，保護醫(yī)務工作者。我們必須高度重視，堅決防患于未然,，決不能等發(fā)生了再去調查,、再去處理。市公安局和衛(wèi)計委要在前期工作的基礎上,，研究制定防范醫(yī)患糾紛的具體措施,，要專門研究、專門安排,，抓好落實,，落實情況要向市委、市政府專題報告,。
第五,，要進一步加強人口計生工作要深入貫徹落實黨中央國務院關于實施全面兩孩政策的有關規(guī)定精神，扎實推進計生工作轉型,。要適應生育政策調整的新要求,，深入推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務，加大出生缺陷干預力度,，不斷提高出生人口素質,。要加強計劃生育綜合治理，切實解決好政策配套,、執(zhí)法協(xié)調,、信息共享等問題。要加強基層計生網絡建設,，抓好農村,、城市社區(qū)和企事業(yè)單位計生責任制落實，進一步夯實基層基礎工作,，促進人口計生事業(yè)健康發(fā)展,。
2023健康與衛(wèi)生大會講話稿 篇2
同志們：
這次會議是省委、省政府召開的一次重要會議,。主要任務是深入貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神,，總結全省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展成績，分析問題和不足,，研究部署當前和今后一段時期我省衛(wèi)生與健康工作,，動員全省上下共同推進健康貴州建設。
8 月19 日至20日,，黨中央,、國務院召開全國衛(wèi)生與健康大會。會上,，要求,，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置，堅持問題導向，抓緊補齊短板,，加快推進健康中國建設,，努力全方位、全周期保障人民健康,，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢打下堅實健康基礎。我們一定要深入學習貫徹在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話精神,，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央,、國務院決策部署上來。等會,，敏爾書記還要作重要講話,，大家一定要認真學習領會，貫徹落實到位,。下面,，我先講四點意見。
一,、 充分肯定成績,，切實增強推進衛(wèi)生與醫(yī)療健康事業(yè)的責任感和緊迫感
省委、省政府一直高度重視衛(wèi)生與健康工作,。“十二五”以來特別是黨的以來,，我們認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署,，著力保基本,、強基層,、建機制，全省醫(yī)療衛(wèi)生整體實力大幅提升,，衛(wèi)生與健康事業(yè)獲得長足發(fā)展,。一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進。深化醫(yī)改由試點探索,、單項突破逐步轉向系統(tǒng)配套,、全面推進，取得階段性成效,。初步建成基本醫(yī)療保險,、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障網,。全省基本醫(yī)保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上。20-- 年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到每人每年420元,。大力推進健康醫(yī)療扶貧,，貧困地區(qū)保基本,、防大病能力普遍增強,，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象基本遏制,。公立醫(yī)院改革步伐明顯加快,，縣級公立醫(yī)院改革全覆蓋，城市公立醫(yī)院綜合改革試點增至7個,。多元化辦醫(yī)格局加快形成,。國家基本藥物制度全面建立，基層綜合改革持續(xù)深化,，形成了余慶,、赫章等一批好的典型和經驗。 二是醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷健全,。醫(yī)療衛(wèi)生財政投入持續(xù)加大,，大力實施“百院大戰(zhàn)”工程，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設步伐加快,，縣,、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善,。全省醫(yī)療衛(wèi)生機構總床位數,、每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數和每千人醫(yī)療衛(wèi)生機構床位數分別增長87.6%、44% 與83.8% ,，衛(wèi)生健康服務的可及性,、質量、效率和群眾滿意度顯著提高,。 三是健康環(huán)境持續(xù)改善,。生態(tài)文明建設各項指標持續(xù)向好，生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)提升,，森林覆蓋率突破50% ,，主要河流水質明顯改善，9 個市州中心城市集中式飲用水源地水質達標率100%,，中心城市空氣質量優(yōu)良天數比例均高于90%,。食品藥品安全監(jiān)管體系建設不斷強化，總體上保障了人民吃得健康,、用藥安全,。職業(yè)病防治和職業(yè)安全防護不斷加強,。全民健身工程有力推進，公共體育設施不斷完善,，全民健身蓬勃興起,，“貴州動起來”得到全社會廣泛響應，恢復舉辦全省運動會,，精心打造山地戶外休閑運動項目和民族特色精品體育賽事,。四是健康產業(yè)加快發(fā)展 。健康養(yǎng)老,、健康旅游等新業(yè)態(tài),、新模式快速發(fā)展，醫(yī)療服務,、醫(yī)藥制造等產業(yè)持續(xù)保持兩位數增長,。健康科技供給持續(xù)增強，59個省級以上中藥民族藥重點實驗室,、工程(技術)研究中心及創(chuàng)新平臺建成投運,，154 個民族藥品種實現(xiàn)自主知識產權。健康產品品牌影響力和市場占有率不斷提升,，75個大健康產品榮獲國家地理標志認證,。苗藥已成為大健康醫(yī)藥產業(yè)的重要支柱。市場主體活力日益增強,，14 家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥行業(yè)500 強,，46 家企業(yè)年產值突破1億元。 五是公共衛(wèi)生服務能力顯著提升,。重大疾病防控防治策略不斷優(yōu)化,，多個重大疾病疫情降至歷史最低水平。廣泛覆蓋城鄉(xiāng)居民的電子健康檔案初步建立,。20--年,，全省傳染病總發(fā)病率降至411/10萬,，孕產婦死亡率,、5 歲以下兒童死亡率,、嬰兒死亡率分別下降至24.6/10 萬、12.2 ‰,、8.7‰,，人均預期壽命不斷提升。公共衛(wèi)生應急能力不斷增強，公共衛(wèi)生事件處置和應急救援水平明顯提升,。特別是今年以來，我們大力實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃,，協(xié)調推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、縣級以上公立醫(yī)院遠程醫(yī)療、農村中小學校校醫(yī)和城鄉(xiāng)居民大病保險等“五個全覆蓋”,，居民主要健康指標全面提升,，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展躍上新臺階。
這些成績的取得,，凝聚著全省衛(wèi)生與健康工作者的智慧與汗水,。長期以來，全省各級衛(wèi)生與健康工作者大力弘揚“敬佑生命,、救死扶傷,、甘于奉獻、大愛無疆”的職業(yè)精神,，全心全意為人民服務,，特別是在重大突發(fā)事件緊急救援中臨危不懼、沖鋒在前,，為保障全省人民健康作出了重大貢獻,。
在充分肯定成績的同時，要清醒地看到,，我省衛(wèi)生與健康事業(yè)歷史欠賬比較多,，近年來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、人口老齡化加快,，疾病譜、生活方式等不斷變化,，我們仍面臨多重疾病威脅并存、多種健康因素交織的復雜局面,，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展任重道遠,。從財政投入看 ,，我省人均醫(yī)療衛(wèi)生公共財政支出雖然逐年增加，但目前仍低于全國平均水平,。 從衛(wèi)生服務供給看,，衛(wèi)生與健康服務總量不足,、結構不合理,、分布不均衡,、供給主體單一等問題比較突出。目前全省基層衛(wèi)生機構在崗人員中,，大專以上學歷僅占48.4%,，高中級專業(yè)技術職稱僅占8.7% ，取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的村醫(yī)僅占總數的4.1% ,，特別是全科、兒科,、婦產科等專業(yè)技術人員缺失嚴重,。 從疾病譜變化看，我省傳染病,、慢性病,、職業(yè)病依然易發(fā)多發(fā)。20--年,，全省肺結核,、病毒性肝炎、手足口病等傳染病發(fā)病率居高不下,，高血壓,、糖尿病等慢性病發(fā)病人數不斷上升。人口老齡化帶來的醫(yī)療,、護理,、康復等不斷增長的健康服務需求存在較大缺口。從體制機制看，部分領域醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進展緩慢,。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入,，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度亟待完善。醫(yī)保支付方式改革力度還不夠大,，異地橫向結算還不夠暢通，基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次和抗風險能力亟待提升,。醫(yī)藥方面,，招標采購機制不夠完善，藥品流通環(huán)節(jié)多,、價格虛高問題還比較突出,。在食品藥品安全方面，落實監(jiān)管“四個最嚴”,，建設完善檢驗檢測體系,，都還需要大力加強，引起高度重視,?？傮w上看，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍是貴州加快發(fā)展,、后發(fā)趕超的突出短板,。
健康是促進人的全面發(fā)展的必然要求，是經濟社會發(fā)展的基礎條件,，是民族昌盛和地區(qū)富強的重要標志,，也是廣大人民群眾的共同追求。沒有全民健康,，就沒有全面小康,。全面落實中央決策部署，加快建設健康貴州,，是決戰(zhàn)脫貧攻堅,、決勝全面小康的必然要求，是深化供給側結構性改革,、加快轉型發(fā)展的強大動力,，是維護社會和諧穩(wěn)定、激發(fā)全民積極性和創(chuàng)造力的重要支撐,。各級各部門要切實增強責任感,、緊迫感，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，全力推進衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展,，為與全國同步全面建成小康社會奠定堅實基礎。
在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話，為我們做好新形勢下衛(wèi)生與健康工作指明了方向,，注入了強大動力,。我們要以講話精神為指引，堅持“以基層為重點,，以改革創(chuàng)新為動力,，預防為主，中西醫(yī)并重,，把健康融入所有政策,，人民共建共享”的方針，堅持基本醫(yī)療事業(yè)的公益性,，堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量和水平,，堅持正確處理政府和市場關系，著力普及健康生活,、優(yōu)化健康服務,、完善健康保障、建設健康環(huán)境,、發(fā)展健康產業(yè),，全面推進健康貴州建設，確保到20__年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,，基本建成內涵豐富,、結構合理的衛(wèi)生與健康服務體系。
二,、緊盯重點任務,，推動貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是我省的一塊短板，要認真貫徹提出的新形勢下衛(wèi)生與健康工作的方針,，針對我省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足,、能力不強、配置不盡合理等突出矛盾,，堅持問題導向,，著力補齊短板，全面提升能力,，推進我省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得重大進展,。
(一)緊緊圍繞實施大扶貧戰(zhàn)略行動，著力推動精準健康扶貧,。要按照精準扶貧,、精準脫貧基本方略，聚焦困難人群和病種病因,，精準到戶到人實施健康扶貧,，堅決防止因病致貧,、因病返貧，決不讓一個群眾因為健康問題在全面小康進程中掉隊,。目前全省共有386.2萬農村貧困人口納入醫(yī)療救助對象,，20--年至今，基本醫(yī)療保險,、大病保險,、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”累計惠及126 萬人次，補償費用16.8億元,。但因病因傷致貧人口是動態(tài)的,，要通過扶貧云匯聚數據，把扶貧對象和幫扶措施搞得更加精準,。要扎實開展好“農村貧困人口大病專項救治行動”國家試點工作。一要對患病農村貧困人口精準施策,、跟蹤調查,、分類救治 。目前已認定的386.2萬醫(yī)療救助對象,，今年到各級醫(yī)療衛(wèi)生機構診治多少人次,，正在治療多少人次，已出院多少人次,，有多少農村貧困人口未納入“三重醫(yī)療保障”,，有多少農村貧困人口需要繼續(xù)治療、有多少因病返貧等,，都要做好調查統(tǒng)計,，一一落實幫扶措施。漏掉的該補必須補,，不能因為指標限制而落下一人,。已經康復并得到保障的，該從貧困人口中退出的就退出,。已喪失勞動能力的,，要通過低保、臨時救助,、殘疾人救助等保障政策兜底,。需要繼續(xù)治療的，“三重醫(yī)療保障”可解決的無條件及時解決,，解決不了的要想辦法從其他渠道減輕患者負擔,。二要對農村貧困人口新發(fā)生病例實行先診療后付費。按照健康扶貧工程指導意見,，探索建立貧困患者在縣域內定點醫(yī)療機構住院先診療后付費的結算機制,，通過在定點醫(yī)療機構設立綜合服務窗口，推動基本醫(yī)療保險、大病保險,、疾病應急救助,、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時結算。鼓勵有條件的地方實行市域內農村貧困人口先診療后付費,。為解決貧困人口異地就醫(yī)預付費困難,，各市、縣要研究制定相關舉措,，為患者異地就醫(yī)結算提供綠色通道,，決不能人為設卡強迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機構就醫(yī)。三要對醫(yī)療救助等保障政策適時調整不斷完善,。目前,，我省醫(yī)療保障政策從面上看已實現(xiàn)貧困人口全覆蓋，但通過調研發(fā)現(xiàn),，還有部分貧困人口享受不到政策或者得不到足額保障,。比如，按照醫(yī)療救助精準扶貧實施方案,，大病保險不予報銷的范圍有九大類上百個科目,，其中交通肇事、職業(yè)病,、工傷,、車禍等醫(yī)療費用無法報銷，一旦當事人沒有相應保險又無力承擔醫(yī)療費用,，就得不到及時救治,。有關部門要對現(xiàn)有政策分類梳理，對不合理不完善的政策抓緊修訂,。
(二)大力推進醫(yī)療資源下沉,，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。要針對我省醫(yī)療衛(wèi)生服務能力存在的薄弱環(huán)節(jié),，大力推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力三年提升計劃,，全面提升我省基本醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。 一要狠抓基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,。按照國家要求,，“十三五”時期我省需新增執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3 萬人、注冊護士4.1 萬人,、全科醫(yī)生4334人,，而20--年執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師、注冊護士,、全科醫(yī)生比20__ 年分別新增5610人,、8926 人,、704 人。按照這樣的進度,是完不成預期目標的,。與此同時,，縣級公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編率高的現(xiàn)象普遍存在,。針對這一情況,，人社、教育,、衛(wèi)計部門要會同有關醫(yī)學院校,，對全省醫(yī)療機構正在規(guī)培的實習生、省內醫(yī)學院校應屆畢業(yè)生進行測算,，制定增錄計劃,，分年度增補到位，省內人才存在缺口的要開設綠色通道向省外招錄,，醫(yī)療機構缺編的要妥善研究解決,。省內院校新的招生計劃要聚焦我省緊缺人才進行結構調整。要大力實施“黔醫(yī)人才計劃”,，用好醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團等力量，著力培養(yǎng)一批高層次臨床醫(yī)學人才和管理人才,。要落實下基層醫(yī)務人員在培訓,、職稱評定、生活補貼等方面的傾斜政策,。要制定引導退休老醫(yī)師發(fā)揮余熱的政策,，鼓勵具備行醫(yī)資格的人員多點執(zhí)業(yè)。確保實現(xiàn)每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數,、注冊護士數分別達到2.5人,、3.14 人，每萬人口全科醫(yī)生數,、公共衛(wèi)生人員數分別達到2 人,、0.83人。二要狠抓醫(yī)療機構重點學科能力建設,。對全省醫(yī)療機構科室建設薄弱環(huán)節(jié)進行認真梳理,，抓緊出臺我省醫(yī)學緊缺學科建設實施方案，以醫(yī)療機構,、醫(yī)學院校為主體,，逐院逐校列出學科建設計劃，加快補齊學科建設短板,。要建立對口支援責任考核機制,，全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,，加快實現(xiàn)三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院全覆蓋。要深入開展“千人支醫(yī)”計劃,，引導優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點服務,，實實在在幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提升服務能力。要牢牢抓住國家衛(wèi)計委,、中日友好醫(yī)院,、北京大學第一醫(yī)院等對口幫扶機遇，用足用好浙江,、上海等地三級醫(yī)院結對幫扶我省重點貧困縣縣級醫(yī)院等資源,，按照項目化推進、實物化落實要求,，把合作協(xié)議落實為一個個具體項目,，真正推廣一批適宜技術、建強一批重點科室,、培育一批學科帶頭人,。三要狠抓縣及以下醫(yī)療機構能力建設 。去年以來,，我省遴選140 個重點項目實施“百院大戰(zhàn)”工程,，累計落實資金168 億元，目前在建項目75個,，其中19個項目爭取到國家支持,，另外65 個項目處于籌建階段。對正在籌建的項目,，要統(tǒng)籌考慮縣域人口,、服務半徑等因素，合理規(guī)劃新建或改擴建,。要確保每個縣建好1所以上政府辦綜合醫(yī)院,，加快推進縣級中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)部建設。要全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)中醫(yī)館標準化建設,。要大力實施“基層醫(yī)療衛(wèi)生機構達標提質”工程,，用3至5 年的時間全面改善提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務條件。 四要狠抓遠程醫(yī)療服務能力建設 ,。目前我省199家縣級以上公立醫(yī)院全部聯(lián)通遠程醫(yī)療網絡系統(tǒng),，實現(xiàn)了省、市,、縣三級互聯(lián)互通,。要制定實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠程醫(yī)療全覆蓋實施方案，加快推進“五室一中心”等基層遠程醫(yī)療服務體系建設,，確保20--年底實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)遠程醫(yī)療全覆蓋,，具備遠程會診,、遠程影像、遠程檢驗等服務能力,。要健全遠程醫(yī)療服務管理機制,，確保全天候為群眾提供價廉、便捷,、質優(yōu),、可持續(xù)的遠程醫(yī)療服務。
(三)立足醫(yī)學人才培養(yǎng)需求,，大力推進高等醫(yī)學院校加快發(fā)展,。我省高等醫(yī)學院校，既是高端人才的集中地,，也是人才培養(yǎng)培訓的主陣地,，要在學科建設、人才培養(yǎng),、科學研究,、醫(yī)德醫(yī)風等方面狠下功夫，為我省醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升提供強大人才支撐,。特別是貴州醫(yī)科大學,、遵義醫(yī)學院、貴陽中醫(yī)學院,，要搶抓我省分別與國家衛(wèi)計委,、國家中醫(yī)藥管理局以及中國醫(yī)學科學院、北京協(xié)和醫(yī)學院簽訂對口幫扶協(xié)議的重大機遇,，加快特色重點學科建設，全面提升自身辦學水平,。要加快科研成果轉化,，不斷提升服務地方經濟社會發(fā)展的能力。要辦好高水平的附屬醫(yī)院,，使其成為診療、科研,、人才培養(yǎng)和優(yōu)質服務的示范基地,。要主動擔當，按照分片包干的原則,，履行好對基層在崗衛(wèi)生技術人員的崗位培訓,、學歷提升,、規(guī)范化培訓等職責,。要充分發(fā)揮輻射帶動作用,，通過結對幫扶,、建立學醫(yī)聯(lián)合體等方式,，幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構加強標準化建設，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務水平,。
(四)著力加強疾病防控，不斷完善基本公共衛(wèi)生服務體系,。要堅持預防為主,、健康促進，突出基層這個重點,，繼續(xù)實施完善國家基本公共衛(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目,，推動健康政策融入全局、健康服務貫穿全程,、健康福祉惠及全民,。一要著力建強重大疾病防控網 。我省重大疾病防控任務嚴峻復雜,，每年報告近4 萬人感染肺結核;慢性病導致的疾病負擔占總疾病負擔的70%,，導致的死亡人數占總死亡人數的86.6%。要建立重大疾病病情監(jiān)測網,，加強檢驗檢測和生物醫(yī)學能力建設,，每年分類別建立抽檢檔案，排出攻關項目,，確保重大傳染病疫情早發(fā)現(xiàn),、早診斷和快處置，全省法定傳染病發(fā)病率低于全國平均水平,，結核病治愈率達到90%以上,，艾滋病感染者和病人接受抗病毒治療的人數達到90% 以上，基本消除麻疹,、麻風,、瘧疾。要探索創(chuàng)新“互聯(lián)網+慢病管理”模式,，以健康檔案為依托強化人群健康管理和慢性病危險因素監(jiān)測,，加強高血壓、糖尿病,、惡性腫瘤等慢性病早期篩查,、早期發(fā)現(xiàn)和早期治療,，完善隨訪服務和康復指導。要嚴格監(jiān)控疫苗采購和配送程序,，加強疫苗冷鏈和追溯管理,，持續(xù)做好常規(guī)免疫、補充免疫和查漏補種,，加強預防接種門診建設,，力爭20--年實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)規(guī)范化數字化預防接種門診全覆蓋，確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%以上,。要加強精神衛(wèi)生綜合防治,、口岸衛(wèi)生防疫等工作。 二要著力建強重點人群健康服務網,。我省婦幼健康服務能力亟待加強,，要不斷提升產科、兒科,、新生兒科的服務能力,。要抓緊研究制定提升婦幼服務能力辦法，加快婦幼健康機構標準化建設和綜合醫(yī)院,、?？漆t(yī)院婦產科、兒科規(guī)范化建設,，鞏固愛嬰醫(yī)院,、兒童早期發(fā)展示范基地等創(chuàng)建成果，確保到20__年省,、市級婦幼健康機構全部達到三級標準,，縣級婦幼健康機構全部達到二級標準，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構都能提供規(guī)范化孕婦保健,、兒童保健服務,。我省殘疾人總數為250余萬人，約占全省常住人口的7.3% ,，比全國殘疾人占總人口的比例高近1個百分點;其中,，肢體殘疾,、聽力殘疾,、智力殘疾占比很高。各地各級要高度重視關愛殘疾人工作,，對致殘原因進行深入分析,，提出有針對性的預防治療措施。此外,，老年人,、留守兒童等人群的護理和心理健康問題,，日益成為新的社會問題，有關主管部門要加強研究,，謀劃構建以村(居),、社區(qū)為單位的服務保障網絡。
(五)著眼滿足群眾多層次健康需求 ,， 加快發(fā)展特色優(yōu)勢健康產業(yè),。我省自然生態(tài)優(yōu)美，生物資源富集,，產業(yè)基礎較好,，發(fā)展大健康產業(yè)潛力巨大。要立足資源稟賦,、產業(yè)布局和市場需求,，因地制宜打造醫(yī)、養(yǎng),、健,、管、游,、食等大健康全產業(yè)鏈,，把健康產業(yè)培育成我省支柱產業(yè)。一要推動產業(yè)融合發(fā)展,。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產業(yè),，健全醫(yī)療衛(wèi)生機構與養(yǎng)老機構合作機制，鼓勵社會力量參辦或興辦養(yǎng)老機構,，培育居家老人老年護理,、家政服務、簽約醫(yī)療等業(yè)態(tài),，大力發(fā)展“銀發(fā)經濟”,。加快發(fā)展健康旅游產業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展溫泉水療,、生態(tài)文化體驗,、避暑度假、休閑觀光等業(yè)態(tài),，開發(fā)具有貴州特色的健康養(yǎng)生旅游產品,。大力推動大數據與大健康融合發(fā)展，加快發(fā)展智慧健康產業(yè),，推進健康醫(yī)療大數據在行業(yè)治理,、臨床科研和公共衛(wèi)生等領域應用，加快發(fā)展遠程醫(yī)療、可穿戴設備,、移動醫(yī)療應用等新業(yè)態(tài),。加快發(fā)展健康藥食材產業(yè)，加強藥食材關鍵技術和標準研究,，加快發(fā)展保健食品,、有機食品、綠色食品等各類健康食品,，推動食品產業(yè)“接二連三”,，培育一批種植規(guī)模上10萬畝的中藥材生態(tài)產業(yè)大縣，加快建設無公害綠色有機農產品大省,。有關部門要制定相應產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，明年開始進行項目觀摩、曬成績單,。二要培育壯大市場主體,。目前，我省醫(yī)藥健康行業(yè)缺乏大企業(yè),、大集團,。全省170家醫(yī)藥企業(yè)中，進入全國醫(yī)藥500 強的企業(yè)僅有14 家,，年產值10 億元以上的企業(yè)僅有6 家,，醫(yī)藥制藥行業(yè)上市企業(yè)僅有6 家、新三板掛牌企業(yè)僅有7家,。要緊扣“百企引進”工程,，加快引進一批國際國內知名健康產業(yè)企業(yè)，鼓勵戰(zhàn)略投資者到我省兼并收購大健康企業(yè),，大力發(fā)展精深加工,，把我省優(yōu)質資源變成優(yōu)質資產，做成優(yōu)勢產業(yè),。要緊扣“千企改造”工程,，充分運用大數據、現(xiàn)代生物技術等改造傳統(tǒng)制藥,、健康旅游,、食品加工等行業(yè)，提升產業(yè)綠色化智能化水平,。對市場效益好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟆用撠氂谐尚У钠髽I(yè),，要在資金,、稅收、土地,、價格,、上市等方面給予實際支持。三要創(chuàng)品牌拓市場,。要在繼續(xù)做大做強以“五張名片”為代表的貴州傳統(tǒng)特色品牌的同時,，充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢，整合產業(yè)發(fā)展資源,，著力打造以杜仲,、天麻、靈芝,、石斛等為代表的保健食品品牌,，以溫泉療養(yǎng)、避暑度假為代表的健康旅游品牌,，以智慧醫(yī)療,、智慧旅游等為代表的智慧健康品牌。要用好生態(tài)文明貴陽國際論壇,、國際山地旅游暨戶外運動大會,、茶博會、酒博會等開放平臺,，依托電子商務,、新興媒體等載體，加強線上線下宣傳推介,，開展精準化市場營銷,，不斷提升貴州健康產品知名度和市場占有率。四要大力推動貴州中醫(yī)藥民族藥振興發(fā)展,。著力加強苗藥理論研究,，組織力量全面開展苗藥資源普查,，加強傳統(tǒng)知識和診療技術的保護,、搶救和梳理,，建立完善苗藥基礎理論庫、苗藥藥材庫、產品資源庫,。要建好苗藥種植基地,，盡快制定“十三五”貴州苗藥藥材重點發(fā)展品種目錄,、瀕危保護品種目錄和苗藥藥材重點種植基地目錄,，集中力量扶持苗藥藥材重點基地加快發(fā)展,。要著力引進培育苗藥骨干企業(yè),，開展多形式、多層次招商引資活動,，力爭20--年底前引進10戶以上國內醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)投資我省苗藥產業(yè)。制定苗藥骨干企業(yè)目錄，精準扶持若干有效益,、有市場的優(yōu)強企業(yè)。要向上積極爭取國家將我省更多苗藥品種納入醫(yī)保目錄，抓緊出臺公立苗醫(yī)醫(yī)療機構和苗醫(yī)藥傳統(tǒng)特色醫(yī)療服務補償辦法,，鼓勵支持自治州、自治縣優(yōu)先推廣應用苗藥,。
(六)廣泛開展全民健身，大力發(fā)展山地體育,。全民健身是實現(xiàn)全民健康的重要途徑,，是全體人民增強體魄、幸福生活的基礎保障,。要廣泛開展全民健身運動,，深入推進全民健身365行動計劃，完善全民健身公共服務體系,，推進公共體育設施開放,，鼓勵社會力量參與全民健身場所建設運營,，促進青少年等重點人群體育活動，發(fā)展群眾性健身休閑活動,，讓全民動起來,、貴州動起來。要建設一批國家級體育運動訓練基地,、山地戶外和水上運動基地,，打造一批有影響力的精品賽事，帶動更多人參與山地運動,。要以山地戶外運動,、水上運動、體育旅游休閑等產業(yè)為重點,，加快培育體育融合發(fā)展新業(yè)態(tài),，著力打造一批特色鮮明的健康運動產業(yè)項目,，力爭“十三五”體育產業(yè)總規(guī)模超過450億元,，成為新的經濟增長點。
(七)立足貴州實際,，建立完善山地特色醫(yī)療急救和應急網絡,。我省喀斯特地形地貌特殊，建立緊急援救網絡,，是保證人民健康的迫切需要,，也是發(fā)展全域旅游、改善投資環(huán)境的必要條件,。省衛(wèi)計委要會同省發(fā)改委,、省交通廳、民航空管局等部門,，對全省需要布局多少急救點,，建多少支急救隊，配多少直升機,、水上快艇,、山地越野車和飛行員、駕駛員,、醫(yī)護人員等進行研究測算,，抓緊制訂方案，打造空,、水,、陸一體化山地特色救援網絡，確保一旦有事能夠迅速救援,。特別要聚焦旅游景區(qū),、重點城市,、自然災害多發(fā)區(qū)，逐步建立以直升機救援為主體的立體化救援網,。貴陽,、遵義、安順等發(fā)展全域旅游的地方要先行先試,，邊試點邊做規(guī)劃,。要加快推進國家移動突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應急處置中心和國家緊急醫(yī)學救援隊建設。
三,、堅持“三醫(yī)”聯(lián)動,，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革
關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要論述，為建立中國特色醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向,。目前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進入攻堅期和深水區(qū),，逆水行舟,、不進則退，我們必須凝心聚力,，攻堅克難,，堅定不移將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進。
(一)在公立醫(yī)院改革上實現(xiàn)重點突破,。要按照維護公益性,、調動積極性、保障可持續(xù)的要求,，下決心解決事關改革全局的關鍵問題,。要全面履行政府辦醫(yī)職責，落實政府對公立醫(yī)院的投入政策,，堅持公立醫(yī)院的公益性質,，堅決破除逐利機制，讓公立醫(yī)院輕裝上陣,。要著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”,，取消公立醫(yī)院藥品加成，積極推動醫(yī)藥分開,，切斷醫(yī)院,、醫(yī)務人員與藥品之間的利益鏈。要理順服務價格,，建立體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格和動態(tài)調整機制,。要建立現(xiàn)代醫(yī)院薪酬管理制度，建立完善公立醫(yī)院運行新機制、服務新模式,，探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度,，研究出臺以崗位工作量、技術含量和風險等為基準的公立醫(yī)院薪酬分配指導意見,，調動醫(yī)務人員積極性,。要改革政府對公立醫(yī)院的管理方式，把更多精力轉到管規(guī)劃,、管評價等宏觀層面,，把選人用人、科室設定,、收入分配等具體管理權更多下放給醫(yī)院,，增強公立醫(yī)院發(fā)展的自主權和主動性。
(二)大力推進藥品供應體制機制改革,。落實公立醫(yī)院藥品分類采購,，區(qū)分藥品不同情況，通過招標,、談判,、直接掛網、定點生產等方式形成合理采購價格,。推行公立醫(yī)療機構藥品采購“兩票制”,，提高流通企業(yè)集中度,，打擊“過票洗錢”,，擠掉藥價虛高的水分。要加快出臺實施方案,，推行向藥品生產企業(yè)直接結算藥品貨款,。要推動流通企業(yè)聯(lián)合重組，發(fā)展專業(yè)快遞物流,，確保邊遠貧困地區(qū)藥品配送及時安全,。在生產方面，要推動貴州藥品標準和藥品生產質量管理規(guī)范與國際接軌,，不斷提升醫(yī)藥產品供給的質量和效率,。要著力培育成本可控、穩(wěn)定生產的基本藥物生產企業(yè),，拓展基藥供給渠道,。在管理方面，要推動“醫(yī)療健康云”技術更新和功能升級,，建立完善藥品信息全過程追溯體系,，加快打造招標、采購,、配送,、結算,、監(jiān)管一體化信息平臺，實現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管,、藥價全流程監(jiān)控,。要建立商業(yè)賄賂企業(yè)黑名單制度，對出現(xiàn)回扣等商業(yè)賄賂行為的藥品生產和流通企業(yè),，取消其供貨資格,。
(三)不斷深化醫(yī)保制度改革。加快推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合,，當前要盡快推進覆蓋范圍,、籌資政策、保障待遇,、醫(yī)保目錄,、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”,。完善大病保險,，防止家庭災難性醫(yī)療支出。要著力解決全省城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時結算的問題,，加強制度研究設計,，會同有關部門制定異地就醫(yī)結算報銷指導意見，確保用一到兩年徹底實現(xiàn)全省醫(yī)保“一卡通”,。要充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療機構的監(jiān)督制約功能,，積極推行按病種付費、按人頭付費等復合型支付方式,，引導醫(yī)療機構主動保證質量,、控制成本、提高效率,。要多渠道籌集資金,，在加大財政投入的同時，探索以家庭為單位參保和職工醫(yī)保退休人員繳費參保,，建立繳費標準與居民收入相掛鉤,、待遇標準與籌資水平相適應的可持續(xù)籌資機制，提高資金統(tǒng)籌層次,，實現(xiàn)醫(yī)?；鹬虚L期精算平衡。鼓勵發(fā)展與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險,，滿足群眾多層次健康保障需求,。
(四)積極推進分級診療。要在大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力的基礎上，本著群眾自愿的原則,，積極推進分級診療,。要避免在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務能力還普遍薄弱的情況下，簡單執(zhí)行看病就醫(yī)不出鄉(xiāng),、不出縣的政策,。要通過實施遠程醫(yī)療、加強全科醫(yī)生建設,、家庭醫(yī)生簽約服務,、推動醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等方式，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,，有序推進分級診療,。同時，要根據基層衛(wèi)生服務能力和患者需求,，建立更加柔性的分級診療機制,，鼓勵城鄉(xiāng)居民與基層醫(yī)生簽約，實現(xiàn)基層首診,、雙向轉診,、急慢分治，推廣以慢性病等為重點的簽約醫(yī)生服務模式,。
2023健康與衛(wèi)生大會講話稿 篇3
3月20日下午,，四川省衛(wèi)生與健康大會在成都召開。
省委書記王東明出席大會并講話,，省委副書記,、省長尹力主持。
會上,， 副省長楊興平宣讀省人力資源社會保障廳,、省衛(wèi)生計生委,、省中醫(yī)藥管理局《關于表彰四川省醫(yī)療衛(wèi)生終身成就獎的決定》,，省領導為獲獎者代表頒獎。瀘州市,、廣安市,、環(huán)境保護廳、省疾控中心,、成都市體育局等單位負責同志,，分別作交流發(fā)言。
集中反映了我們黨新時期衛(wèi)生與健康工作的新思想新論斷新要求,，是指導推進健康中國建設的綱領性文獻,。黨的十八大以來，省委、省政府認真貫徹落實中央決策部署,，把衛(wèi)生與健康工作放在事關發(fā)展全局的高度來謀劃推進,，圍繞解決群眾看病就醫(yī)和健康問題， 著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,， 實施一系列政策舉措,，全省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得新的顯著成績。
王東明強調,， 健康是人類社會永恒的主題,。當前四川正處在決勝全面小康、建設經濟強省的關鍵時期,，衛(wèi)生與健康事業(yè)仍然是經濟社會發(fā)展中的短板,，堅定實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進健康四川建設尤為迫切,。當前和今后一個時期,，全省衛(wèi)生與健康工作的總體要求是，堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路,，堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,，以提高人民健康水平為核心，以普及健康生活,、優(yōu)化健康服務,、完善健康保障、建設健康環(huán)境,、發(fā)展健康產業(yè)為重點,，加快轉變衛(wèi)生與健康發(fā)展方式，加快推進健康四川建設,，努力全方位全周期保障人民健康,，為推進我省“兩個跨越”、譜寫中國夢四川篇章打下堅實基礎,。
王東明指出,， 要堅持把預防為主擺在突出位置來抓，全面提升群眾健康水平,。樹立“大健康”理念,，堅持預防為主、防治結合,、聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控，提倡有條件的地方開展全民健康體檢,，進一步加強重大疾病防控,，強化婦女,、兒童、老年人,、 殘疾人和流動人口等重點人群健康服務,，倡導健康文明的生活方式，營造綠色安全的健康環(huán)境,，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務,。
王東明指出， 要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，切實解決群眾看病就醫(yī)問題,。要建立完善分級診療制度， 合理劃分和落實各級醫(yī)療機構診療職責,，加快培養(yǎng)基層全科醫(yī)生,，大力推行遠程醫(yī)療，建立健全家庭醫(yī)生簽約服務制度,，完善醫(yī)保支付,、價格管理等方面的配套政策，推動形成小病在基層,、大病到醫(yī)院,、康復回社區(qū)的就醫(yī)秩序。要建立完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,，系統(tǒng)推進公立醫(yī)院管理體制,、運行機制、醫(yī)藥價格,、藥品采購,、人事薪酬等綜合改革。要建立完善全民醫(yī)保制度,，按照?；尽⒍档拙€,、可持續(xù)的原則,，健全完善以基本醫(yī)保為主體的多層次醫(yī)療保障體系，推動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保與新農村醫(yī)療合作制度的覆蓋范圍,、籌資政策,、保障待遇、醫(yī)保目錄,、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”,。要建立完善藥品供應保障制度,，深化藥品生產,、流通、使用等環(huán)節(jié)改革,，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品違法犯罪行為,，促進基本藥物公平可及。要加強全行業(yè)綜合監(jiān)管,， 促進各類醫(yī)療衛(wèi)生機構嚴格自律,、誠信服務、規(guī)范發(fā)展,。
王東明指出,， 要堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn)， 精準實現(xiàn)貧困群眾基本醫(yī)療有保障目標,。著眼“看得起病”加強貧困人群醫(yī)療救助扶持,，建立完善動態(tài)管理的因病致貧返貧數據庫并實行精準分類救治，建立完善基本醫(yī)療保險,、大病保險,、疾病應急救助等制度機制，全面落實醫(yī)療扶貧“十免四補助”,、貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務“八個100%”等政策,。著眼“看得好病” 提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務能力，加大對貧困地區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)投入,，推進縣級醫(yī)療機構提升水平,，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設,，引導衛(wèi)生人才下縣下鄉(xiāng),，更好服務農村和貧困地區(qū)群眾。著眼“少生病”引導貧困群眾養(yǎng)成健康習慣,，結合“四好村”創(chuàng)建活動,，大力開展健康文明新生活運動，全面提高貧困人口健康素質,。
王東明指出,，要進一步發(fā)展壯大健康產業(yè)，更好滿足群眾健康需求,。著力深化衛(wèi)生與健康領域供給側結構性改革,，大力發(fā)展健康養(yǎng)老產業(yè)、健康旅游產業(yè),、智慧健康產業(yè),、健身休閑運動產業(yè)、健康食品產業(yè),。著力壯大中醫(yī)藥產業(yè),，落實推動中醫(yī)藥振興發(fā)展的扶持政策,，積極培育引進中藥材龍頭企業(yè)， 打造更多有市場影響力的川產中藥品牌,， 加快中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展,。著力以先進科技武裝健康產業(yè)、以改革創(chuàng)新推動健康產業(yè),，加快突破重大關鍵核心技術,， 加快破除體制機制障礙， 不斷為健康產業(yè)成長注入動力活力,。
王東明指出,， 衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展關鍵在人，必須著力夯實人才支撐,，打造一支人民滿意的衛(wèi)生與健康工作隊伍,。要健全醫(yī)務人員培訓培養(yǎng)制度，注重加強對基層全科醫(yī)生,、 護士等短缺人才的培養(yǎng)培訓,，加強對醫(yī)療衛(wèi)生領軍人才、學科骨干,、中西醫(yī)地方名醫(yī)的引進培育,，加強大健康相關領域人才培養(yǎng)，整體提升全省衛(wèi)生健康隊伍的能力素質,。 要進一步暢通職稱晉升渠道,， 建立適應醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度， 合理提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇,，營造全社會尊重醫(yī)生的良好風氣,。 廣大醫(yī)務人員要恪守服務宗旨，增強服務意識,，強化醫(yī)德醫(yī)風建設,，不斷提升自身素質，為群眾提供更好的衛(wèi)生與健康服務,。
王東明強調,，推進健康四川建設，是對全省人民的鄭重承諾,， 是各級黨委政府義不容辭的責任,。 要切實加強黨對衛(wèi)生與健康工作的領導，把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,， 進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調,、加強考核問責、加強宣傳引導,，為健康四川建設提供堅強保障,。
省領導吳靖平,、甘霖,、陳光志,、高烽，省直部門,、中央在川單位和科研單位負責同志,，各市(州)黨委或政府有關負責同志，部分醫(yī)學院校和醫(yī)療衛(wèi)生單位,、體育院校和體育單位,、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)學會協(xié)會負責同志，部分專家學者等出席大會,。
2023健康與衛(wèi)生大會講話稿 篇4
同志們：
這次全市衛(wèi)生工作會議,，是經過市政府研究同意召開的一次十分重要的會議。剛才,，會議對20--年度全市衛(wèi)生工作先進集體和先進個人進行了表彰,，對各縣市區(qū)的典型工作經驗進行了書面交流。這些經驗都很好,，希望大家在今后工作中學習借鑒,。剛才，彥彬同志對20--年全市衛(wèi)生工作進行了總結回顧,，對今年的衛(wèi)生工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署,，講的很好，我完全同意,，大家要認真抓好貫徹落實,。
20--年，是全市各級政府全面加強衛(wèi)生工作的一年,，也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務和保障能力得到充分展示的一年,。一年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進衡水社會經濟超常發(fā)展,、建設現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,，創(chuàng)新思路，真抓實干,，各項工作都取得了顯著成績,。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農合參合農民312.51萬人,，參合率達到89.51%,，共發(fā)放補償資金3.024億元，涉及參合農民162.13萬人次,。“百萬貧困患者復明工程”完成1200例貧困患者復明手術,，農村婦女住院分娩補助項目為全市42425名農村孕產婦住院分娩補助1696萬元,，“博愛燕趙行”活動使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術救助。二是甲型H1N1流感等重大疫情防控取得階段性成果,。我市始終堅持關口前移,、聯(lián)防聯(lián)控，加強疫情監(jiān)測和疫苗接種,，強化重癥識別和醫(yī)療救治,，有效遏制疫情向學校、社區(qū)和農村擴散蔓延,，取得了階段性成效,。三是醫(yī)療衛(wèi)生項目建設順利推進。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎設施建設項目93個,，總建筑面積14.342萬平方米,，總投資2.791億元，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務能力進一步加強,。同時,，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生,、農村紅十字基層組織建設,、行風建設等工作也取得了長足發(fā)展。
這些成績的取得,，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,，也與各級政府及有關部門對衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機會,，我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,，以及關心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
下面，就做好今年的衛(wèi)生工作,，我再強調三點意見,。
一、把握大局,，認清形勢,，切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感
近年來，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內容,，越來越受到各級政府和人民群眾的高度關注,。綜合分析當前我市衛(wèi)生工作形勢，主要有以下幾個方面：一是市委二屆四次全會提出了建設“五宜”宜居,、宜業(yè),、宜商、宜學、宜游型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,，解決了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,，啟動了衡水科學超常發(fā)展的新進程。如何更好地肩負起服務發(fā)展的重任,，為“水市湖城”建設保駕護航,，是對今年衛(wèi)生工作的新考驗。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會經濟發(fā)展全局中地位逐步提高,。國務院審議并通過《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20---20--年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》以來,，各級政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,，政府財政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強,，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機遇,。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題,。當前，人民群眾更加注重身心健康和生活質量,，多層次,、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來,，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉,，看病就醫(yī)問題已成為群眾最關心、最直接,、最現(xiàn)實的重大民生問題,。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務方式,，成為當前及今后一個時期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題,。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度,、深度不斷提高,，公共衛(wèi)生工作面臨的形勢日益嚴峻。從近些年情況看,，先后發(fā)生SARS,、人感染高致病性禽流感、手足口病,、甲型H1N1流感,、麻疹等重大疫情，對我市人民群眾生活和經濟社會發(fā)展帶來一定影響,。同時,，生活方式及疾病譜的轉變，傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病,、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重,，這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。
總之,，今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在,，機遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關部門必須把思想和行動統(tǒng)一到市委,、市政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來,，認清形勢，堅定信心,，牢牢把握難得的發(fā)展機遇,，圍繞加快“水市湖城”建設，切實增強加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,，積極做好各項工作,，努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個新的臺階。
二,、突出重點,，統(tǒng)籌兼顧，全面推動衛(wèi)生工作健康深入開展
一統(tǒng)籌安排,，堅定不移地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央,、國務院改善民生的重大舉措,，是全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的中心任務來抓,，按照“?；尽娀A,、建機制,，為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導原則，統(tǒng)籌安排,、扎實推進,。一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設。擴大新型農村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,，逐步提高保障水平,。二是積極落實國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度,，實行零差率銷售,。醫(yī)療機構由此減少的收入,，各級財政要給予補償，并保障補償經費及時到位,。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制,，讓群眾能夠享受到方便,、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務,。四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,。提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力，對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預措施,，減少主要健康危險因素,，有效預防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務,。五是積極探索公立醫(yī)院改革,。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點市，但要未雨綢繆,，堅持政事分開、管辦分開,、醫(yī)藥分開,、營利性和非營利性分開的原則，精心研究部署,，積極探索公立醫(yī)院維護公益性與提高效率的具體實現(xiàn)形式,，為全面推進公立醫(yī)院改革奠定良好基礎。
二提線擴面,，扎扎實實落實新型農村合作醫(yī)療制度,。一是擴大新農合保障面和受益面。各級政府和衛(wèi)生,、民政等部門要加強組織推動,，確保新農合參合率穩(wěn)定在90%以上，醫(yī)療補助標準提高到120元,，最高支付限額由3萬元提高到4萬元,，統(tǒng)籌基金當年結余率原則控制在15%以內，累計結余不超過籌集基金的25%,。要對籌資困難的低保對象,、農村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強基金使用監(jiān)管,。嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,，提高新農合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫(yī)補償程序。市級定點醫(yī)療機構今年要全部實現(xiàn)出院即報,，武強,、阜城、棗強,、安平要積極做好新農合門診統(tǒng)籌試點工作,，真正讓參合農民最大程度受益。
三預防為主,，毫不松懈加強重大傳染病防控,。一是抓好甲流感防控。甲型H1N1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風險仍然存在,。據有關部門監(jiān)測,，在我國個別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型H1N1流感病毒的變異株，病毒變異的潛在危險不容忽視,。對此,，我們必須予以高度重視，要把甲流感防控作為當前的一項重點工作來抓,，不可有絲毫懈怠和麻痹,。要進一步加強疫情監(jiān)控和實驗室檢測，科學調整防控策略,，落實疫情防控措施,，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治,。每年春季,，是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,，各級要全力落實各項防控措施,，加強宣傳教育，提高定點醫(yī)院救治水平,，著力降低患兒死亡率;加強艾滋病防治,，積極實行高危行為干預，落實“四免一關懷”政策;進一步鞏固結核病防治成果,，認真落實“七率”要求,，確保全年涂陽肺結核病人發(fā)現(xiàn)率達70%以上，病人治愈率達85%以上,。三是抓好國家擴大免疫規(guī)劃的落實,。進一步完善預防接種服務網絡，逐步提高接種率,，構建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務體系,。四是抓好衛(wèi)生應急管理,。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制，加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警,，強化衛(wèi)生應急隊伍培訓,、演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理,、科學防控水平,。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護健康”愛國衛(wèi)生運動,。要重點搞好農村和城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,，強力推進農村改水改廁工作，確保20--年全市農村衛(wèi)生廁所普及率達到42%的目標,。積極開展省級衛(wèi)生城市,、衛(wèi)生縣城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動,，確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實成效,。
四重心下移，全力以赴推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力建設,。一要抓好基礎設施建設,。今年是國家“4萬億”計劃的最后一年，國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20__億元中央投資,，有可能結轉到今年執(zhí)行,。據了解,，今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級政府和有關部門要精心謀劃,，積極跑辦,，全力爭取更多項目在我市落地開花。各項目建設單位,，要緊緊抓住當前施工的大好時機,，提早動手，盡快開工,，加快進度,，尤其是哈院擴建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點工程的建設,，要爭取盡快竣工,、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用,。發(fā)改,、建設,、財政、衛(wèi)生等部門,，要進一步加強協(xié)調,，密切配合，把工程質量,、項目進度和資金安全作為監(jiān)管的重點環(huán)節(jié),，共同做好項目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊伍建設,。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農村衛(wèi)生工程”,，完善城市高級衛(wèi)生專業(yè)技術人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員到城市醫(yī)院進修的管理機制,，提升基層衛(wèi)生技術人員業(yè)務素質,。三要完善補償機制，抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制改革,。按照上級要求和部署,，今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推行績效工資改革。各地,、各部門要結合實際,，制定科學合理的績效考核辦法，建立良好的內部分配激勵機制,，充分調動基層醫(yī)務人員的工作積極性,。
五轉變作風，深入細致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動,。“醫(yī)療窗口亮起來”活動是“干部作風建設年”活動的細化和延續(xù),，是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風建設年”活動的有效抓手。各級醫(yī)療機構要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動為契機,，按照“誰主管,、誰負責”，“管行業(yè)必須管行風”的原則,，圍繞“強化服務意識,、改善服務態(tài)度，規(guī)范服務行為,、提高服務質量,，改善服務流程、提高工作效率,，大力便民惠民,、促進醫(yī)患和諧，優(yōu)化服務環(huán)境,、塑造良好形象”等五個方面的要求,，進一步落實責任,，采取強有力措施，全面加強行風建設工作,，讓廣大群眾切身體會到熱情,、高效、優(yōu)質,、規(guī)范,、價廉的醫(yī)療服務。
六深化改革,，不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡,。為進一步轉變政府職能，春節(jié)前,，市政府召開機構改革動員大會,，對部分部門職能進行合并和調整。其中,，市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,，市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能,。同時將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費環(huán)節(jié),、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,，市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,，預計3月底完成。在機構改革,、職能調整的過渡時期,，要注意三點：一是要確保職責平穩(wěn)銜接。要切實做好干部職工的思想政治工作,，注意化解各類矛盾,，切實維護單位穩(wěn)定，確保職能平穩(wěn)過渡,，保證機構改革順利進行。二是要嚴防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白,。各部門在積極推進機構職能調整的基礎上,，堅持調整、發(fā)展,、穩(wěn)定并重的原則,，周密制定各項配套政策，保證餐飲服務環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減,、水平不降,。三是要明確各自責任,。各部門要認真研究職責分工，建立健全相互之間的協(xié)調配合機制,，積極探索履行職責和強化責任的途徑及辦法,，全力保障全市人民飲食安全。
三,、加強領導,，狠抓落實，確保今年工作目標圓滿完成
一加強組織領導,。各縣市區(qū)要進一步加強對衛(wèi)生工作的領導,，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當地經濟社會發(fā)展全局，作為目標責任制考核的重要內容,。要建立健全督查督辦工作機制,，協(xié)調督促有關部門按照職責分工，切實抓好工作落實,，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,，共同促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改,、財政,、人事、衛(wèi)生,、藥監(jiān)等部門要按照各自職責,，加強協(xié)調聯(lián)動，形成各負其責,、各司其職,、權責明晰、密切配合,、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面,。
二加強政策支持。新醫(yī)改強調了公立醫(yī)院的公益性,。各級政府要按照分級負擔的原則,，強化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責任，不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入,。要確?；踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務,、國家基本藥物制度建設,、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設等各項醫(yī)改的支出，保障各級公共衛(wèi)生服務機構人員經費,、工作經費和基礎設施建設經費的落實,。要積極探索,，采取政府投入、社會集資,、個人捐資等多種投資方式及合資合作,、股份制改造等多種途徑，多方面爭取資金支持,，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展提供資金保障,。
三加強隊伍建設。面對繁重的工作任務,，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習,，不斷提高履職盡責能力、依法行政能力和協(xié)調發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力,。要倡導先進的人才理念,，鼓勵科技創(chuàng)新和崗位成才，為廣大人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務,。各級醫(yī)療機構要以醫(yī)德醫(yī)風建設為主題,，以提升行業(yè)文明程度為目標，全面加強行業(yè)精神文明建設,，努力構建和諧的醫(yī)患關系,，全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象。
同志們,，今年是規(guī)劃的最后一年,，更是我市推進“水市湖城”建設的關鍵一年。我們要堅決按照市委,、市政府的總體部署,，堅定信心，深化改革,，銳意進取,，扎實工作，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,，為建設“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家,。
2023健康與衛(wèi)生大會講話稿 篇5
市委、市政府確定召開這次全市衛(wèi)生與健康大會,，主要任務是傳達貫徹全省衛(wèi)生與健康大會,、衛(wèi)生和計劃生育工作會議精神，通報20__年度人口計生目標責任制完成情況,，安排部署全市衛(wèi)生與健康工作，扎實推進健康東營建設,。
剛才,，3位縣區(qū)和部門的主要負責同志作了很好的發(fā)言,。長友同志作了講話，對扎實推進健康東營建設作出全面安排部署,，具有很強的思想性,、指導性和針對性。各級各部門要認真學習領會,，認真抓好貫徹落實,。下面，我再講五點具體意見,。
第一,，要堅決打好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅戰(zhàn)我市作為全國公立醫(yī)院改革試點城市和省級分級診療試點城市，要認真落實好上級的工作部署,，以推進現(xiàn)代醫(yī)院管理,、分級診療、全民醫(yī)保,、藥品供應保障,、綜合監(jiān)管等5個方面的制度建設為重點，加快落實各項醫(yī)療改革任務,。在現(xiàn)代醫(yī)院管理方面,，要加快推進公立醫(yī)院法人治理結構改革，抓好現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設,，根據上級要求,，7月底前全市公立醫(yī)院都要建立法人治理結構，并按照新的體制機制運行,。要加快推進公立醫(yī)院工資總量核定,，12月底前制定出臺公立醫(yī)院工資總量核定辦法，規(guī)范收入分配秩序,，逐步合理提高醫(yī)務人員的收入待遇,。在分級診療方面，要學習借鑒外地經驗,，8月底前研究制定全市家庭醫(yī)生簽約服務實施方案,，確保今年年底前簽約服務人群覆蓋率達到30%以上，重點人群簽約服務覆蓋率達到60%以上,，并把所有的貧困人口納入家庭醫(yī)生簽約服務范圍,。在藥品供應保障方面，要進一步規(guī)范醫(yī)藥流通秩序,，建立完善藥品供應保障機制,，確保今年年底前全市所有公立醫(yī)院全面執(zhí)行“兩票制”(藥品從藥廠賣到一級經銷商開一次發(fā)票，經銷商賣到醫(yī)院再開一次發(fā)票)。盡快建立公立醫(yī)院取消藥品加成后的價格補償機制,，與財政補助,、醫(yī)保政策搞好銜接，8月底前市,、縣兩級必須完成各類醫(yī)藥服務價格調整并實施運行,。以上各項工作，都屬于改革的要求,，各級各部門要加緊工作,，確保按時順利完成。
第二,，要進一步提升公共衛(wèi)生服務能力各級各有關部門要把公共衛(wèi)生服務體系建設擺上重要位置,，加強疾控中心設施能力建設，配齊設備,、3年內,，市、縣各級各類公共衛(wèi)生服務機構全部實現(xiàn)標準化,、規(guī)范化建設,。要鼓勵和引導社會資本辦醫(yī)，統(tǒng)籌用好勝利油田醫(yī)療衛(wèi)生資源,，加快醫(yī)院轉型改制,，增加醫(yī)療服務有效供給。
第三,，要加快發(fā)展壯大健康產業(yè)培育壯大健康產業(yè),，增加健康產品和服務供給，既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的需要,，也是加快新舊動能轉換的需要,。各級要把健康產業(yè)放在突出位置來抓，進一步完善支持性配套政策,，積極培育壯大“健康+”新業(yè)態(tài),，全力打造一批具有影響力的健康企業(yè)、健康品牌,。要大力發(fā)展“健康+養(yǎng)老”產業(yè),，積極推進醫(yī)養(yǎng)結合工作，推動以家庭為主的養(yǎng)老模式,，向以居家為基礎,、社區(qū)為依托、機構為補充,、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務模式轉變,。要利用我市豐富的農業(yè)資源,，大力發(fā)展無公害、綠色,、有機農產品,，開發(fā)高附加值的營養(yǎng)食品、保健食品,、療效食品、機能性食品,，培育壯大“健康+食品”產業(yè),。要大力發(fā)展群眾性體育運動，打造全國體育運動示范城市,。要發(fā)展健身休閑運動產業(yè),，完善并開放公共體育設施，豐富業(yè)余體育賽事,，積極爭創(chuàng)國家級體育旅游示范區(qū),。要積極探索“互聯(lián)網+健康”模式，建設市級人口健康信息平臺,，實施市民健康一卡通建設,，實現(xiàn)全市范圍內醫(yī)療衛(wèi)生計生服務一卡通，提高醫(yī)療健康服務水平,。
第四,，要創(chuàng)造優(yōu)良的城鄉(xiāng)生活環(huán)境健康的生活環(huán)境是全民健康的重要前提，是健康東營建設的基礎保障,。要結合國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,，突出抓好中心城森林濕地公園、白鷺濕地公園,、東營河等重大生態(tài)片區(qū)打造,，加快實施“三年增綠”計劃，加大水氣土污染整治力度,，用“綠水青山”筑起守護人民群眾健康的生態(tài)屏障,。要大力開展愛國衛(wèi)生運動，鞏固和擴大國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,，推動健康城市,、健康村鎮(zhèn)建設。利津縣要力爭用兩年時間建成國家衛(wèi)生縣城,，使我市在全省率先實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城全覆蓋,。要加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，加強城市精細化管理,，深入推進拆違治亂專項行動,，抓好飲用水源保護和管理,，加快農村旱廁改造步伐，加快天然氣村村通工程建設,，努力使東營成為最干凈,、最整潔的城市。要完善食品安全體系,，加強執(zhí)法監(jiān)管,，確保食品安全。要牢固樹立安全發(fā)展理念,，深化安全生產網格化管理,，加強職業(yè)健康保障，夯實城市公共安全基礎,。近年來,，我們東營相繼開展了創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市,、聯(lián)合國人居環(huán)境獎,、全域旅游示范城市、國家衛(wèi)生城市等一系列創(chuàng)建活動,，通過各種手段,、各種方式、各種標準來提升我們城鄉(xiāng)的環(huán)境,，改善城鄉(xiāng)居民的生活居住環(huán)境,、改善生活條件。下一步,，要繼續(xù)提高標準,，開展更多的創(chuàng)建活動，不僅要榮譽,，更重要的是通過創(chuàng)建提升我們各個方面的工作,、提升各個方面的水平。醫(yī)患糾紛不同于其他糾紛,，不僅破壞了醫(yī)療環(huán)境,、損害了醫(yī)療環(huán)境，而且對醫(yī)務工作者帶來了極大的心理上的,、工作上的損害,，最終受害的是我們的醫(yī)患關系，最終受害的是我們的群眾,。醫(yī)療事故的發(fā)生不可避免,，但決不能發(fā)生醫(yī)鬧，不能發(fā)生打砸事件,。醫(yī)患糾紛一旦發(fā)生,，必須及時處置,，保護醫(yī)療環(huán)境，保護醫(yī)務工作者,。我們必須高度重視,，堅決防患于未然，決不能等發(fā)生了再去調查,、再去處理,。市公安局和衛(wèi)計委要在前期工作的基礎上，研究制定防范醫(yī)患糾紛的具體措施,，要專門研究,、專門安排，抓好落實,，落實情況要向市委、市政府專題報告,。
第五,，要進一步加強人口計生工作要深入貫徹落實黨中央國務院關于實施全面兩孩政策的有關規(guī)定精神，扎實推進計生工作轉型,。要適應生育政策調整的新要求,，深入推進優(yōu)生優(yōu)育全程服務，加大出生缺陷干預力度,，不斷提高出生人口素質,。要加強計劃生育綜合治理，切實解決好政策配套,、執(zhí)法協(xié)調,、信息共享等問題。要加強基層計生網絡建設,，抓好農村,、城市社區(qū)和企事業(yè)單位計生責任制落實，進一步夯實基層基礎工作,，促進人口計生事業(yè)健康發(fā)展,。
