生與健康是息息相關(guān)的,只有講衛(wèi)生,才能使身體更加健康,，下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年健康與衛(wèi)生大會講話稿,，希望對同學(xué)們有所幫助,，僅供參考,。

健康與衛(wèi)生大會講話稿 篇1

市委、市政府確定召開這次全市衛(wèi)生與健康大會,，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省衛(wèi)生與健康大會,、衛(wèi)生和計劃生育工作會議精神，通報20__年度人口計生目標(biāo)責(zé)任制完成情況,，安排部署全市衛(wèi)生與健康工作,，扎實推進(jìn)健康東營建設(shè)。

剛才,，3位縣區(qū)和部門的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,。長友同志作了講話，對扎實推進(jìn)健康東營建設(shè)作出全面安排部署,，具有很強(qiáng)的思想性,、指導(dǎo)性和針對性。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，認(rèn)真抓好貫徹落實,。下面，我再講五點具體意見,。

第一,，要堅決打好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅戰(zhàn)我市作為全國公立醫(yī)院改革試點城市和省級分級診療試點城市，要認(rèn)真落實好上級的工作部署,，以推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理,、分級診療、全民醫(yī)保,、藥品供應(yīng)保障,、綜合監(jiān)管等5個方面的制度建設(shè)為重點，加快落實各項醫(yī)療改革任務(wù),。在現(xiàn)代醫(yī)院管理方面,，要加快推進(jìn)公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革，抓好現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),，根據(jù)上級要求,，7月底前全市公立醫(yī)院都要建立法人治理結(jié)構(gòu)，并按照新的體制機(jī)制運(yùn)行,。要加快推進(jìn)公立醫(yī)院工資總量核定,，12月底前制定出臺公立醫(yī)院工資總量核定辦法，規(guī)范收入分配秩序,，逐步合理提高醫(yī)務(wù)人員的收入待遇,。在分級診療方面，要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，8月底前研究制定全市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實施方案,，確保今年年底前簽約服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到30%以上,，重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上，并把所有的貧困人口納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍,。在藥品供應(yīng)保障方面,，要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥流通秩序，建立完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制,，確保今年年底前全市所有公立醫(yī)院全面執(zhí)行“兩票制”(藥品從藥廠賣到一級經(jīng)銷商開一次發(fā)票,，經(jīng)銷商賣到醫(yī)院再開一次發(fā)票)。盡快建立公立醫(yī)院取消藥品加成后的價格補(bǔ)償機(jī)制,，與財政補(bǔ)助、醫(yī)保政策搞好銜接,，8月底前市,、縣兩級必須完成各類醫(yī)藥服務(wù)價格調(diào)整并實施運(yùn)行。以上各項工作,，都屬于改革的要求,，各級各部門要加緊工作，確保按時順利完成,。

第二,，要進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力各級各有關(guān)部門要把公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)擺上重要位置，加強(qiáng)疾控中心設(shè)施能力建設(shè),，配齊設(shè)備,、配強(qiáng)人員，努力提升達(dá)標(biāo)率,。要加快推進(jìn)市人民醫(yī)院婦產(chǎn)樓,、市二院婦女兒童醫(yī)院等重點項目建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給,。要大力開展醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),，既要引進(jìn)省級以上優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，又要促進(jìn)我市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,，不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,，方便群眾看病就醫(yī)。各縣區(qū)要加強(qiáng)縣級醫(yī)院綜合能力和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，增加基層醫(yī)療衛(wèi)生資源投入,，建立穩(wěn)定的籌資和投入機(jī)制，確?？h,、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部達(dá)標(biāo)。針對我市傳染病機(jī)構(gòu)、婦幼機(jī)構(gòu),、中醫(yī)機(jī)構(gòu),、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力弱、建設(shè)不達(dá)標(biāo)的問題,，各級各有關(guān)部門要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施,、人員配備、設(shè)備裝備等方面,，進(jìn)一步研究措施,，加大資金投入，給予政策傾斜,。力爭3年內(nèi),，市、縣各級各類公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè),。要鼓勵和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī)，統(tǒng)籌用好勝利油田醫(yī)療衛(wèi)生資源,，加快醫(yī)院轉(zhuǎn)型改制,，增加醫(yī)療服務(wù)有效供給。

第三,，要加快發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè)培育壯大健康產(chǎn)業(yè),，增加健康產(chǎn)品和服務(wù)供給，既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的需要,，也是加快新舊動能轉(zhuǎn)換的需要,。各級要把健康產(chǎn)業(yè)放在突出位置來抓，進(jìn)一步完善支持性配套政策,，積極培育壯大“健康+”新業(yè)態(tài),，全力打造一批具有影響力的健康企業(yè)、健康品牌,。要大力發(fā)展“健康+養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè),，積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，推動以家庭為主的養(yǎng)老模式,，向以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,。要利用我市豐富的農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展無公害,、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,，開發(fā)高附加值的營養(yǎng)食品、保健食品,、療效食品,、機(jī)能性食品，培育壯大“健康+食品”產(chǎn)業(yè),。要大力發(fā)展群眾性體育運(yùn)動,，打造全國體育運(yùn)動示范城市。要發(fā)展健身休閑運(yùn)動產(chǎn)業(yè),，完善并開放公共體育設(shè)施,，豐富業(yè)余體育賽事，積極爭創(chuàng)國家級體育旅游示范區(qū),。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康”模式,，建設(shè)市級人口健康信息平臺，實施市民健康一卡通建設(shè),，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)一卡通,，提高醫(yī)療健康服務(wù)水平。

第四,，要創(chuàng)造優(yōu)良的城鄉(xiāng)生活環(huán)境健康的生活環(huán)境是全民健康的重要前提，是健康東營建設(shè)的基礎(chǔ)保障,。要結(jié)合國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,，突出抓好中心城森林濕地公園、白鷺濕地公園,、東營河等重大生態(tài)片區(qū)打造,，加快實施“三年增綠”計劃，加大水氣土污染整治力度,，用“綠水青山”筑起守護(hù)人民群眾健康的生態(tài)屏障,。要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，鞏固和擴(kuò)大國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,，推動健康城市,、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。利津縣要力爭用兩年時間建成國家衛(wèi)生縣城,，使我市在全省率先實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城全覆蓋,。要加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,，深入推進(jìn)拆違治亂專項行動,，抓好飲用水源保護(hù)和管理,，加快農(nóng)村旱廁改造步伐，加快天然氣村村通工程建設(shè),，努力使東營成為最干凈、最整潔的城市。要完善食品安全體系,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,，確保食品安全。要牢固樹立安全發(fā)展理念,，深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,，加強(qiáng)職業(yè)健康保障，夯實城市公共安全基礎(chǔ),。近年來,，我們東營相繼開展了創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市,、聯(lián)合國人居環(huán)境獎,、全域旅游示范城市、國家衛(wèi)生城市等一系列創(chuàng)建活動,，通過各種手段,、各種方式、各種標(biāo)準(zhǔn)來提升我們城鄉(xiāng)的環(huán)境,，改善城鄉(xiāng)居民的生活居住環(huán)境,、改善生活條件。下一步,，要繼續(xù)提高標(biāo)準(zhǔn),，開展更多的創(chuàng)建活動，不僅要榮譽(yù),，更重要的是通過創(chuàng)建提升我們各個方面的工作,、提升各個方面的水平。醫(yī)患糾紛不同于其他糾紛,，不僅破壞了醫(yī)療環(huán)境,、損害了醫(yī)療環(huán)境，而且對醫(yī)務(wù)工作者帶來了極大的心理上的,、工作上的損害,，最終受害的是我們的醫(yī)患關(guān)系，最終受害的是我們的群眾,。醫(yī)療事故的發(fā)生不可避免,，但決不能發(fā)生醫(yī)鬧，不能發(fā)生打砸事件,。醫(yī)患糾紛一旦發(fā)生,，必須及時處置，保護(hù)醫(yī)療環(huán)境,，保護(hù)醫(yī)務(wù)工作者,。我們必須高度重視,，堅決防患于未然，決不能等發(fā)生了再去調(diào)查,、再去處理,。市公安局和衛(wèi)計委要在前期工作的基礎(chǔ)上，研究制定防范醫(yī)患糾紛的具體措施,，要專門研究,、專門安排，抓好落實,，落實情況要向市委,、市政府專題報告。

第五,，要進(jìn)一步加強(qiáng)人口計生工作要深入貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策的有關(guān)規(guī)定精神,，扎實推進(jìn)計生工作轉(zhuǎn)型。要適應(yīng)生育政策調(diào)整的新要求,，深入推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),，加大出生缺陷干預(yù)力度，不斷提高出生人口素質(zhì),。要加強(qiáng)計劃生育綜合治理,，切實解決好政策配套、執(zhí)法協(xié)調(diào),、信息共享等問題,。要加強(qiáng)基層計生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好農(nóng)村,、城市社區(qū)和企事業(yè)單位計生責(zé)任制落實，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作,，促進(jìn)人口計生事業(yè)健康發(fā)展,。

健康與衛(wèi)生大會講話稿 篇2

同志們：

這次會議是省委、省政府召開的一次重要會議,。主要任務(wù)是深入貫徹落實全國衛(wèi)生與健康大會精神,，總結(jié)全省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展成績，分析問題和不足,，研究部署當(dāng)前和今后一段時期我省衛(wèi)生與健康工作,，動員全省上下共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)。

8 月19 日至20日,，黨中央,、國務(wù)院召開全國衛(wèi)生與健康大會。會上,，要求,，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置,，堅持問題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊短板,，加快推進(jìn)健康中國建設(shè),，努力全方位、全周期保障人民健康,，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢打下堅實健康基礎(chǔ)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話精神,，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院決策部署上來。等會,，敏爾書記還要作重要講話,，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，貫徹落實到位,。下面,，我先講四點意見。

一,、 充分肯定成績,，切實增強(qiáng)推進(jìn)衛(wèi)生與醫(yī)療健康事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感

省委、省政府一直高度重視衛(wèi)生與健康工作,。“十二五”以來特別是黨的以來,，我們認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院各項決策部署,，著力?；尽?qiáng)基層,、建機(jī)制,，全省醫(yī)療衛(wèi)生整體實力大幅提升，衛(wèi)生與健康事業(yè)獲得長足發(fā)展,。一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn),。深化醫(yī)改由試點探索、單項突破逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)配套,、全面推進(jìn),，取得階段性成效。初步建成基本醫(yī)療保險,、大病保險,、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障網(wǎng),。全省基本醫(yī)保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上,。20-- 年,，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年420元。大力推進(jìn)健康醫(yī)療扶貧,，貧困地區(qū)?；尽⒎来蟛∧芰ζ毡樵鰪?qiáng),，因病致貧,、因病返貧現(xiàn)象基本遏制。公立醫(yī)院改革步伐明顯加快,，縣級公立醫(yī)院改革全覆蓋,，城市公立醫(yī)院綜合改革試點增至7個。多元化辦醫(yī)格局加快形成,。國家基本藥物制度全面建立,，基層綜合改革持續(xù)深化，形成了余慶,、赫章等一批好的典型和經(jīng)驗,。 二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全。醫(yī)療衛(wèi)生財政投入持續(xù)加大,，大力實施“百院大戰(zhàn)”工程,，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快，縣,、鄉(xiāng),、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善。全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總床位數(shù),、每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)分別增長87.6%,、44% 與83.8% ，衛(wèi)生健康服務(wù)的可及性,、質(zhì)量,、效率和群眾滿意度顯著提高。 三是健康環(huán)境持續(xù)改善,。生態(tài)文明建設(shè)各項指標(biāo)持續(xù)向好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,，森林覆蓋率突破50% ,，主要河流水質(zhì)明顯改善，9 個市州中心城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,，中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例均高于90%,。食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)不斷強(qiáng)化，總體上保障了人民吃得健康,、用藥安全,。職業(yè)病防治和職業(yè)安全防護(hù)不斷加強(qiáng),。全民健身工程有力推進(jìn)，公共體育設(shè)施不斷完善,，全民健身蓬勃興起,，“貴州動起來”得到全社會廣泛響應(yīng)，恢復(fù)舉辦全省運(yùn)動會,，精心打造山地戶外休閑運(yùn)動項目和民族特色精品體育賽事,。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展 。健康養(yǎng)老,、健康旅游等新業(yè)態(tài),、新模式快速發(fā)展，醫(yī)療服務(wù),、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持兩位數(shù)增長,。健康科技供給持續(xù)增強(qiáng)，59個省級以上中藥民族藥重點實驗室,、工程(技術(shù))研究中心及創(chuàng)新平臺建成投運(yùn),，154 個民族藥品種實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權(quán)。健康產(chǎn)品品牌影響力和市場占有率不斷提升,，75個大健康產(chǎn)品榮獲國家地理標(biāo)志認(rèn)證,。苗藥已成為大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要支柱。市場主體活力日益增強(qiáng),，14 家企業(yè)躋身全國醫(yī)藥行業(yè)500 強(qiáng),，46 家企業(yè)年產(chǎn)值突破1億元。 五是公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升,。重大疾病防控防治策略不斷優(yōu)化,，多個重大疾病疫情降至歷史最低水平。廣泛覆蓋城鄉(xiāng)居民的電子健康檔案初步建立,。20--年,，全省傳染病總發(fā)病率降至411/10萬，孕產(chǎn)婦死亡率,、5 歲以下兒童死亡率,、嬰兒死亡率分別下降至24.6/10 萬、12.2 ‰,、8.7‰,，人均預(yù)期壽命不斷提升。公共衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強(qiáng),，公共衛(wèi)生事件處置和應(yīng)急救援水平明顯提升,。特別是今年以來，我們大力實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃，協(xié)調(diào)推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)醫(yī)師,、縣級以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療、農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)和城鄉(xiāng)居民大病保險等“五個全覆蓋”,，居民主要健康指標(biāo)全面提升,，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展躍上新臺階。

這些成績的取得,，凝聚著全省衛(wèi)生與健康工作者的智慧與汗水,。長期以來，全省各級衛(wèi)生與健康工作者大力弘揚(yáng)“敬佑生命,、救死扶傷,、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神,，全心全意為人民服務(wù),，特別是在重大突發(fā)事件緊急救援中臨危不懼、沖鋒在前,，為保障全省人民健康作出了重大貢獻(xiàn),。

在充分肯定成績的同時，要清醒地看到,，我省衛(wèi)生與健康事業(yè)歷史欠賬比較多,，近年來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、人口老齡化加快,，疾病譜、生活方式等不斷變化,，我們?nèi)悦媾R多重疾病威脅并存,、多種健康因素交織的復(fù)雜局面，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),。從財政投入看 ,，我省人均醫(yī)療衛(wèi)生公共財政支出雖然逐年增加，但目前仍低于全國平均水平,。 從衛(wèi)生服務(wù)供給看,，衛(wèi)生與健康服務(wù)總量不足、結(jié)構(gòu)不合理,、分布不均衡,、供給主體單一等問題比較突出。目前全省基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員中,，大專以上學(xué)歷僅占48.4%，高中級專業(yè)技術(shù)職稱僅占8.7% ,，取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的村醫(yī)僅占總數(shù)的4.1% ,，特別是全科,、兒科、婦產(chǎn)科等專業(yè)技術(shù)人員缺失嚴(yán)重,。 從疾病譜變化看,，我省傳染病、慢性病,、職業(yè)病依然易發(fā)多發(fā),。20--年，全省肺結(jié)核,、病毒性肝炎,、手足口病等傳染病發(fā)病率居高不下，高血壓,、糖尿病等慢性病發(fā)病人數(shù)不斷上升,。人口老齡化帶來的醫(yī)療、護(hù)理,、康復(fù)等不斷增長的健康服務(wù)需求存在較大缺口,。從體制機(jī)制看，部分領(lǐng)域醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展緩慢,。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入,，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度亟待完善。醫(yī)保支付方式改革力度還不夠大,，異地橫向結(jié)算還不夠暢通,，基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次和抗風(fēng)險能力亟待提升。醫(yī)藥方面,，招標(biāo)采購機(jī)制不夠完善,，藥品流通環(huán)節(jié)多、價格虛高問題還比較突出,。在食品藥品安全方面,，落實監(jiān)管“四個最嚴(yán)”，建設(shè)完善檢驗檢測體系,，都還需要大力加強(qiáng),，引起高度重視?？傮w上看,，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍是貴州加快發(fā)展、后發(fā)趕超的突出短板,。

健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和地區(qū)富強(qiáng)的重要標(biāo)志，也是廣大人民群眾的共同追求,。沒有全民健康,，就沒有全面小康。全面落實中央決策部署,，加快建設(shè)健康貴州,，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康的必然要求,，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動力，是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,、激發(fā)全民積極性和創(chuàng)造力的重要支撐,。各級各部門要切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,，全力推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展，為與全國同步全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ),。

在全國衛(wèi)生與健康大會上的重要講話,，為我們做好新形勢下衛(wèi)生與健康工作指明了方向，注入了強(qiáng)大動力,。我們要以講話精神為指引,，堅持“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力,，預(yù)防為主,，中西醫(yī)并重，把健康融入所有政策,，人民共建共享”的方針,，堅持基本醫(yī)療事業(yè)的公益性，堅持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,，堅持正確處理政府和市場關(guān)系,，著力普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù),、完善健康保障,、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),，全面推進(jìn)健康貴州建設(shè),，確保到20__年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，基本建成內(nèi)涵豐富,、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生與健康服務(wù)體系,。

二,、緊盯重點任務(wù)，推動貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是我省的一塊短板,，要認(rèn)真貫徹提出的新形勢下衛(wèi)生與健康工作的方針,，針對我省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、能力不強(qiáng),、配置不盡合理等突出矛盾，堅持問題導(dǎo)向,，著力補(bǔ)齊短板,，全面提升能力，推進(jìn)我省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得重大進(jìn)展,。

(一)緊緊圍繞實施大扶貧戰(zhàn)略行動,，著力推動精準(zhǔn)健康扶貧。要按照精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧基本方略,，聚焦困難人群和病種病因，精準(zhǔn)到戶到人實施健康扶貧,，堅決防止因病致貧,、因病返貧，決不讓一個群眾因為健康問題在全面小康進(jìn)程中掉隊,。目前全省共有386.2萬農(nóng)村貧困人口納入醫(yī)療救助對象,，20--年至今，基本醫(yī)療保險,、大病保險,、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”累計惠及126 萬人次，補(bǔ)償費(fèi)用16.8億元,。但因病因傷致貧人口是動態(tài)的,，要通過扶貧云匯聚數(shù)據(jù)，把扶貧對象和幫扶措施搞得更加精準(zhǔn),。要扎實開展好“農(nóng)村貧困人口大病專項救治行動”國家試點工作,。一要對患病農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)施策、跟蹤調(diào)查,、分類救治 ,。目前已認(rèn)定的386.2萬醫(yī)療救助對象，今年到各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治多少人次,，正在治療多少人次,，已出院多少人次，有多少農(nóng)村貧困人口未納入“三重醫(yī)療保障”,，有多少農(nóng)村貧困人口需要繼續(xù)治療,、有多少因病返貧等,，都要做好調(diào)查統(tǒng)計，一一落實幫扶措施,。漏掉的該補(bǔ)必須補(bǔ),，不能因為指標(biāo)限制而落下一人。已經(jīng)康復(fù)并得到保障的,，該從貧困人口中退出的就退出,。已喪失勞動能力的，要通過低保,、臨時救助,、殘疾人救助等保障政策兜底。需要繼續(xù)治療的,，“三重醫(yī)療保障”可解決的無條件及時解決,，解決不了的要想辦法從其他渠道減輕患者負(fù)擔(dān)。二要對農(nóng)村貧困人口新發(fā)生病例實行先診療后付費(fèi),。按照健康扶貧工程指導(dǎo)意見,，探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制，通過在定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立綜合服務(wù)窗口,，推動基本醫(yī)療保險,、大病保險、疾病應(yīng)急救助,、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時結(jié)算,。鼓勵有條件的地方實行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi)。為解決貧困人口異地就醫(yī)預(yù)付費(fèi)困難,，各市,、縣要研究制定相關(guān)舉措，為患者異地就醫(yī)結(jié)算提供綠色通道,，決不能人為設(shè)卡強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),。三要對醫(yī)療救助等保障政策適時調(diào)整不斷完善。目前,，我省醫(yī)療保障政策從面上看已實現(xiàn)貧困人口全覆蓋,，但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，還有部分貧困人口享受不到政策或者得不到足額保障,。比如,，按照醫(yī)療救助精準(zhǔn)扶貧實施方案，大病保險不予報銷的范圍有九大類上百個科目,，其中交通肇事,、職業(yè)病、工傷,、車禍等醫(yī)療費(fèi)用無法報銷,，一旦當(dāng)事人沒有相應(yīng)保險又無力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用,，就得不到及時救治。有關(guān)部門要對現(xiàn)有政策分類梳理,，對不合理不完善的政策抓緊修訂,。

(二)大力推進(jìn)醫(yī)療資源下沉，切實提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。要針對我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié),，大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計劃，全面提升我省基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。 一要狠抓基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),。按照國家要求，“十三五”時期我省需新增執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3 萬人,、注冊護(hù)士4.1 萬人、全科醫(yī)生4334人,，而20--年執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,、注冊護(hù)士、全科醫(yī)生比20__ 年分別新增5610人,、8926 人,、704 人。按照這樣的進(jìn)度,是完不成預(yù)期目標(biāo)的,。與此同時,，縣級公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編率高的現(xiàn)象普遍存在,。針對這一情況,，人社、教育,、衛(wèi)計部門要會同有關(guān)醫(yī)學(xué)院校,，對全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在規(guī)培的實習(xí)生、省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行測算,，制定增錄計劃,，分年度增補(bǔ)到位，省內(nèi)人才存在缺口的要開設(shè)綠色通道向省外招錄,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編的要妥善研究解決,。省內(nèi)院校新的招生計劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力實施“黔醫(yī)人才計劃”,，用好醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)等力量,，著力培養(yǎng)一批高層次臨床醫(yī)學(xué)人才和管理人才。要落實下基層醫(yī)務(wù)人員在培訓(xùn),、職稱評定,、生活補(bǔ)貼等方面的傾斜政策,。要制定引導(dǎo)退休老醫(yī)師發(fā)揮余熱的政策，鼓勵具備行醫(yī)資格的人員多點執(zhí)業(yè),。確保實現(xiàn)每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù),、注冊護(hù)士數(shù)分別達(dá)到2.5人、3.14 人,，每萬人口全科醫(yī)生數(shù),、公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達(dá)到2 人、0.83人,。二要狠抓醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點學(xué)科能力建設(shè),。對全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理，抓緊出臺我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實施方案,，以醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)學(xué)院校為主體，逐院逐校列出學(xué)科建設(shè)計劃,，加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板,。要建立對口支援責(zé)任考核機(jī)制，全面開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援,，加快實現(xiàn)三級醫(yī)院對口支援縣級醫(yī)院全覆蓋,。要深入開展“千人支醫(yī)”計劃，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點服務(wù),，實實在在幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力,。要牢牢抓住國家衛(wèi)計委、中日友好醫(yī)院,、北京大學(xué)第一醫(yī)院等對口幫扶機(jī)遇,，用足用好浙江、上海等地三級醫(yī)院結(jié)對幫扶我省重點貧困縣縣級醫(yī)院等資源,，按照項目化推進(jìn),、實物化落實要求，把合作協(xié)議落實為一個個具體項目,，真正推廣一批適宜技術(shù),、建強(qiáng)一批重點科室、培育一批學(xué)科帶頭人,。三要狠抓縣及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè) ,。去年以來，我省遴選140 個重點項目實施“百院大戰(zhàn)”工程,，累計落實資金168 億元,，目前在建項目75個，其中19個項目爭取到國家支持,，另外65 個項目處于籌建階段,。對正在籌建的項目,，要統(tǒng)籌考慮縣域人口、服務(wù)半徑等因素,，合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建,。要確保每個縣建好1所以上政府辦綜合醫(yī)院，加快推進(jìn)縣級中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)部建設(shè),。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。要大力實施“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)”工程，用3至5 年的時間全面改善提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件,。 四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè) ,。目前我省199家縣級以上公立醫(yī)院全部聯(lián)通遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)了省,、市,、縣三級互聯(lián)互通。要制定實施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋實施方案,，加快推進(jìn)“五室一中心”等基層遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),，確保20--年底實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋，具備遠(yuǎn)程會診,、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程檢驗等服務(wù)能力,。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理機(jī)制,，確保全天候為群眾提供價廉、便捷,、質(zhì)優(yōu),、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。

(三)立足醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)需求,，大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展,。我省高等醫(yī)學(xué)院校，既是高端人才的集中地,，也是人才培養(yǎng)培訓(xùn)的主陣地,，要在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng),、科學(xué)研究,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面狠下功夫，為我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升提供強(qiáng)大人才支撐,。特別是貴州醫(yī)科大學(xué),、遵義醫(yī)學(xué)院、貴陽中醫(yī)學(xué)院,，要搶抓我省分別與國家衛(wèi)計委,、國家中醫(yī)藥管理局以及中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院,、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院簽訂對口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇，加快特色重點學(xué)科建設(shè),，全面提升自身辦學(xué)水平,。要加快科研成果轉(zhuǎn)化，不斷提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力,。要辦好高水平的附屬醫(yī)院,，使其成為診療、科研,、人才培養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范基地,。要主動擔(dān)當(dāng)，按照分片包干的原則,，履行好對基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員的崗位培訓(xùn),、學(xué)歷提升、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé),。要充分發(fā)揮輻射帶動作用,，通過結(jié)對幫扶、建立學(xué)醫(yī)聯(lián)合體等方式,，幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。

(四)著力加強(qiáng)疾病防控,，不斷完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系,。要堅持預(yù)防為主、健康促進(jìn),，突出基層這個重點,，繼續(xù)實施完善國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，推動健康政策融入全局,、健康服務(wù)貫穿全程,、健康福祉惠及全民。一要著力建強(qiáng)重大疾病防控網(wǎng) ,。我省重大疾病防控任務(wù)嚴(yán)峻復(fù)雜,，每年報告近4 萬人感染肺結(jié)核;慢性病導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的70%，導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的86.6%,。要建立重大疾病病情監(jiān)測網(wǎng),，加強(qiáng)檢驗檢測和生物醫(yī)學(xué)能力建設(shè)，每年分類別建立抽檢檔案,，排出攻關(guān)項目,，確保重大傳染病疫情早發(fā)現(xiàn)、早診斷和快處置，全省法定傳染病發(fā)病率低于全國平均水平,，結(jié)核病治愈率達(dá)到90%以上,，艾滋病感染者和病人接受抗病毒治療的人數(shù)達(dá)到90% 以上，基本消除麻疹,、麻風(fēng),、瘧疾。要探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”模式,，以健康檔案為依托強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險因素監(jiān)測,，加強(qiáng)高血壓、糖尿病,、惡性腫瘤等慢性病早期篩查,、早期發(fā)現(xiàn)和早期治療，完善隨訪服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo),。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購和配送程序,，加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理，持續(xù)做好常規(guī)免疫,、補(bǔ)充免疫和查漏補(bǔ)種,，加強(qiáng)預(yù)防接種門診建設(shè)，力爭20--年實現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化數(shù)字化預(yù)防接種門診全覆蓋,，確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上,。要加強(qiáng)精神衛(wèi)生綜合防治、口岸衛(wèi)生防疫等工作,。 二要著力建強(qiáng)重點人群健康服務(wù)網(wǎng),。我省婦幼健康服務(wù)能力亟待加強(qiáng)，要不斷提升產(chǎn)科,、兒科、新生兒科的服務(wù)能力,。要抓緊研究制定提升婦幼服務(wù)能力辦法,，加快婦幼健康機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院婦產(chǎn)科,、兒科規(guī)范化建設(shè)，鞏固愛嬰醫(yī)院,、兒童早期發(fā)展示范基地等創(chuàng)建成果,，確保到20__年省、市級婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn),，縣級婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn),，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都能提供規(guī)范化孕婦保健、兒童保健服務(wù)。我省殘疾人總數(shù)為250余萬人,，約占全省常住人口的7.3% ,，比全國殘疾人占總?cè)丝诘谋壤呓?個百分點;其中，肢體殘疾,、聽力殘疾,、智力殘疾占比很高。各地各級要高度重視關(guān)愛殘疾人工作,，對致殘原因進(jìn)行深入分析,，提出有針對性的預(yù)防治療措施。此外,，老年人,、留守兒童等人群的護(hù)理和心理健康問題，日益成為新的社會問題,，有關(guān)主管部門要加強(qiáng)研究,，謀劃構(gòu)建以村(居)、社區(qū)為單位的服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò),。

(五)著眼滿足群眾多層次健康需求 ,， 加快發(fā)展特色優(yōu)勢健康產(chǎn)業(yè)。我省自然生態(tài)優(yōu)美,，生物資源富集,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)潛力巨大,。要立足資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)布局和市場需求，因地制宜打造醫(yī),、養(yǎng),、健、管,、游,、食等大健康全產(chǎn)業(yè)鏈，把健康產(chǎn)業(yè)培育成我省支柱產(chǎn)業(yè),。一要推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制,，鼓勵社會力量參辦或興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，培育居家老人老年護(hù)理、家政服務(wù),、簽約醫(yī)療等業(yè)態(tài),，大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展溫泉水療,、生態(tài)文化體驗,、避暑度假、休閑觀光等業(yè)態(tài),，開發(fā)具有貴州特色的健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)品,。大力推動大數(shù)據(jù)與大健康融合發(fā)展，加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理,、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用，加快發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療,、可穿戴設(shè)備,、移動醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài)。加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)藥食材關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究,，加快發(fā)展保健食品、有機(jī)食品,、綠色食品等各類健康食品,，推動食品產(chǎn)業(yè)“接二連三”，培育一批種植規(guī)模上10萬畝的中藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)大縣,，加快建設(shè)無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省,。有關(guān)部門要制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明年開始進(jìn)行項目觀摩,、曬成績單,。二要培育壯大市場主體。目前,，我省醫(yī)藥健康行業(yè)缺乏大企業(yè),、大集團(tuán)。全省170家醫(yī)藥企業(yè)中,，進(jìn)入全國醫(yī)藥500 強(qiáng)的企業(yè)僅有14 家,，年產(chǎn)值10 億元以上的企業(yè)僅有6 家，醫(yī)藥制藥行業(yè)上市企業(yè)僅有6 家,、新三板掛牌企業(yè)僅有7家,。要緊扣“百企引進(jìn)”工程,，加快引進(jìn)一批國際國內(nèi)知名健康產(chǎn)業(yè)企業(yè),，鼓勵戰(zhàn)略投資者到我省兼并收購大健康企業(yè)，大力發(fā)展精深加工,，把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),，做成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要緊扣“千企改造”工程，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),、現(xiàn)代生物技術(shù)等改造傳統(tǒng)制藥,、健康旅游、食品加工等行業(yè),，提升產(chǎn)業(yè)綠色化智能化水平,。對市場效益好、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動脫貧有成效的企業(yè),，要在資金、稅收,、土地,、價格、上市等方面給予實際支持,。三要創(chuàng)品牌拓市場,。要在繼續(xù)做大做強(qiáng)以“五張名片”為代表的貴州傳統(tǒng)特色品牌的同時，充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢,，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,，著力打造以杜仲、天麻,、靈芝,、石斛等為代表的保健食品品牌，以溫泉療養(yǎng),、避暑度假為代表的健康旅游品牌,，以智慧醫(yī)療、智慧旅游等為代表的智慧健康品牌,。要用好生態(tài)文明貴陽國際論壇,、國際山地旅游暨戶外運(yùn)動大會、茶博會,、酒博會等開放平臺,，依托電子商務(wù)、新興媒體等載體,，加強(qiáng)線上線下宣傳推介,，開展精準(zhǔn)化市場營銷，不斷提升貴州健康產(chǎn)品知名度和市場占有率,。四要大力推動貴州中醫(yī)藥民族藥振興發(fā)展,。著力加強(qiáng)苗藥理論研究，組織力量全面開展苗藥資源普查,，加強(qiáng)傳統(tǒng)知識和診療技術(shù)的保護(hù),、搶救和梳理,，建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫、苗藥藥材庫,、產(chǎn)品資源庫,。要建好苗藥種植基地，盡快制定“十三五”貴州苗藥藥材重點發(fā)展品種目錄,、瀕危保護(hù)品種目錄和苗藥藥材重點種植基地目錄,，集中力量扶持苗藥藥材重點基地加快發(fā)展。要著力引進(jìn)培育苗藥骨干企業(yè),，開展多形式,、多層次招商引資活動，力爭20--年底前引進(jìn)10戶以上國內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)投資我省苗藥產(chǎn)業(yè),。制定苗藥骨干企業(yè)目錄,，精準(zhǔn)扶持若干有效益、有市場的優(yōu)強(qiáng)企業(yè),。要向上積極爭取國家將我省更多苗藥品種納入醫(yī)保目錄,，抓緊出臺公立苗醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和苗醫(yī)藥傳統(tǒng)特色醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償辦法，鼓勵支持自治州,、自治縣優(yōu)先推廣應(yīng)用苗藥,。

(六)廣泛開展全民健身，大力發(fā)展山地體育,。全民健身是實現(xiàn)全民健康的重要途徑,，是全體人民增強(qiáng)體魄、幸福生活的基礎(chǔ)保障,。要廣泛開展全民健身運(yùn)動,，深入推進(jìn)全民健身365行動計劃，完善全民健身公共服務(wù)體系,，推進(jìn)公共體育設(shè)施開放,，鼓勵社會力量參與全民健身場所建設(shè)運(yùn)營，促進(jìn)青少年等重點人群體育活動,，發(fā)展群眾性健身休閑活動,，讓全民動起來、貴州動起來,。要建設(shè)一批國家級體育運(yùn)動訓(xùn)練基地,、山地戶外和水上運(yùn)動基地，打造一批有影響力的精品賽事,，帶動更多人參與山地運(yùn)動,。要以山地戶外運(yùn)動、水上運(yùn)動,、體育旅游休閑等產(chǎn)業(yè)為重點,，加快培育體育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，著力打造一批特色鮮明的健康運(yùn)動產(chǎn)業(yè)項目,，力爭“十三五”體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過450億元,，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。

(七)立足貴州實際,，建立完善山地特色醫(yī)療急救和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò),。我省喀斯特地形地貌特殊，建立緊急援救網(wǎng)絡(luò),，是保證人民健康的迫切需要,，也是發(fā)展全域旅游、改善投資環(huán)境的必要條件,。省衛(wèi)計委要會同省發(fā)改委,、省交通廳、民航空管局等部門,，對全省需要布局多少急救點,，建多少支急救隊，配多少直升機(jī),、水上快艇,、山地越野車和飛行員、駕駛員,、醫(yī)護(hù)人員等進(jìn)行研究測算,，抓緊制訂方案，打造空,、水,、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò)，確保一旦有事能夠迅速救援,。特別要聚焦旅游景區(qū),、重點城市、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū),，逐步建立以直升機(jī)救援為主體的立體化救援網(wǎng),。貴陽、遵義,、安順等發(fā)展全域旅游的地方要先行先試,，邊試點邊做規(guī)劃。要加快推進(jìn)國家移動突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊建設(shè),。

三,、堅持“三醫(yī)”聯(lián)動，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要論述,，為建立中國特色醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向,。目前，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),，逆水行舟,、不進(jìn)則退，我們必須凝心聚力,，攻堅克難,，堅定不移將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。

(一)在公立醫(yī)院改革上實現(xiàn)重點突破,。要按照維護(hù)公益性,、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)的要求,，下決心解決事關(guān)改革全局的關(guān)鍵問題,。要全面履行政府辦醫(yī)職責(zé)，落實政府對公立醫(yī)院的投入政策,，堅持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),，堅決破除逐利機(jī)制，讓公立醫(yī)院輕裝上陣,。要著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”,，取消公立醫(yī)院藥品加成，積極推動醫(yī)藥分開,，切斷醫(yī)院,、醫(yī)務(wù)人員與藥品之間的利益鏈。要理順服務(wù)價格,，建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,。要建立現(xiàn)代醫(yī)院薪酬管理制度，建立完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制,、服務(wù)新模式,，探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度，研究出臺以崗位工作量,、技術(shù)含量和風(fēng)險等為基準(zhǔn)的公立醫(yī)院薪酬分配指導(dǎo)意見,，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。要改革政府對公立醫(yī)院的管理方式,，把更多精力轉(zhuǎn)到管規(guī)劃,、管評價等宏觀層面，把選人用人,、科室設(shè)定,、收入分配等具體管理權(quán)更多下放給醫(yī)院，增強(qiáng)公立醫(yī)院發(fā)展的自主權(quán)和主動性,。

(二)大力推進(jìn)藥品供應(yīng)體制機(jī)制改革,。落實公立醫(yī)院藥品分類采購,，區(qū)分藥品不同情況，通過招標(biāo),、談判,、直接掛網(wǎng)、定點生產(chǎn)等方式形成合理采購價格,。推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”，提高流通企業(yè)集中度,，打擊“過票洗錢”,，擠掉藥價虛高的水分。要加快出臺實施方案,，推行向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款,。要推動流通企業(yè)聯(lián)合重組，發(fā)展專業(yè)快遞物流,，確保邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)藥品配送及時安全,。在生產(chǎn)方面，要推動貴州藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范與國際接軌,，不斷提升醫(yī)藥產(chǎn)品供給的質(zhì)量和效率,。要著力培育成本可控、穩(wěn)定生產(chǎn)的基本藥物生產(chǎn)企業(yè),，拓展基藥供給渠道,。在管理方面，要推動“醫(yī)療健康云”技術(shù)更新和功能升級,，建立完善藥品信息全過程追溯體系,，加快打造招標(biāo)、采購,、配送,、結(jié)算、監(jiān)管一體化信息平臺,，實現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管,、藥價全流程監(jiān)控。要建立商業(yè)賄賂企業(yè)黑名單制度,，對出現(xiàn)回扣等商業(yè)賄賂行為的藥品生產(chǎn)和流通企業(yè),，取消其供貨資格。

(三)不斷深化醫(yī)保制度改革,。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合,，當(dāng)前要盡快推進(jìn)覆蓋范圍、籌資政策,、保障待遇,、醫(yī)保目錄,、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”,。完善大病保險,，防止家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出。要著力解決全省城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時結(jié)算的問題,，加強(qiáng)制度研究設(shè)計,，會同有關(guān)部門制定異地就醫(yī)結(jié)算報銷指導(dǎo)意見，確保用一到兩年徹底實現(xiàn)全省醫(yī)保“一卡通”,。要充分發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能,，積極推行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)等復(fù)合型支付方式,，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動保證質(zhì)量,、控制成本、提高效率,。要多渠道籌集資金,，在加大財政投入的同時，探索以家庭為單位參保和職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)參保,，建立繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與居民收入相掛鉤,、待遇標(biāo)準(zhǔn)與籌資水平相適應(yīng)的可持續(xù)籌資機(jī)制，提高資金統(tǒng)籌層次,，實現(xiàn)醫(yī)?；鹬虚L期精算平衡。鼓勵發(fā)展與基本醫(yī)療保險相銜接的商業(yè)健康保險,，滿足群眾多層次健康保障需求,。

(四)積極推進(jìn)分級診療。要在大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的基礎(chǔ)上,，本著群眾自愿的原則,，積極推進(jìn)分級診療。要避免在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力還普遍薄弱的情況下,，簡單執(zhí)行看病就醫(yī)不出鄉(xiāng),、不出縣的政策。要通過實施遠(yuǎn)程醫(yī)療,、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè),、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、推動醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)等方式,，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,，有序推進(jìn)分級診療。同時，要根據(jù)基層衛(wèi)生服務(wù)能力和患者需求,，建立更加柔性的分級診療機(jī)制,，鼓勵城鄉(xiāng)居民與基層醫(yī)生簽約，實現(xiàn)基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診,、急慢分治，推廣以慢性病等為重點的簽約醫(yī)生服務(wù)模式,。

健康與衛(wèi)生大會講話稿 篇3

3月20日下午,，四川省衛(wèi)生與健康大會在成都召開。

省委書記王東明出席大會并講話,，省委副書記,、省長尹力主持。

會上,， 副省長楊興平宣讀省人力資源社會保障廳,、省衛(wèi)生計生委,、省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于表彰四川省醫(yī)療衛(wèi)生終身成就獎的決定》,，省領(lǐng)導(dǎo)為獲獎?wù)叽眍C獎。瀘州市,、廣安市,、環(huán)境保護(hù)廳、省疾控中心,、成都市體育局等單位負(fù)責(zé)同志,，分別作交流發(fā)言。

集中反映了我們黨新時期衛(wèi)生與健康工作的新思想新論斷新要求,，是指導(dǎo)推進(jìn)健康中國建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),。黨的十八大以來，省委,、省政府認(rèn)真貫徹落實中央決策部署,，把衛(wèi)生與健康工作放在事關(guān)發(fā)展全局的高度來謀劃推進(jìn)，圍繞解決群眾看病就醫(yī)和健康問題,， 著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,， 實施一系列政策舉措，全省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得新的顯著成績,。

王東明強(qiáng)調(diào),， 健康是人類社會永恒的主題。當(dāng)前四川正處在決勝全面小康,、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的關(guān)鍵時期,，衛(wèi)生與健康事業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的短板，堅定實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)健康四川建設(shè)尤為迫切,。當(dāng)前和今后一個時期,，全省衛(wèi)生與健康工作的總體要求是，堅持中國特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路,，堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,，以提高人民健康水平為核心，以普及健康生活,、優(yōu)化健康服務(wù),、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境,、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點,，加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生與健康發(fā)展方式，加快推進(jìn)健康四川建設(shè),，努力全方位全周期保障人民健康,，為推進(jìn)我省“兩個跨越”、譜寫中國夢四川篇章打下堅實基礎(chǔ),。

王東明指出,， 要堅持把預(yù)防為主擺在突出位置來抓，全面提升群眾健康水平,。樹立“大健康”理念,，堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控,，提倡有條件的地方開展全民健康體檢，進(jìn)一步加強(qiáng)重大疾病防控,，強(qiáng)化婦女、兒童,、老年人,、 殘疾人和流動人口等重點人群健康服務(wù)，倡導(dǎo)健康文明的生活方式,，營造綠色安全的健康環(huán)境,，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

王東明指出,， 要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，切實解決群眾看病就醫(yī)問題。要建立完善分級診療制度,， 合理劃分和落實各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療職責(zé),，加快培養(yǎng)基層全科醫(yī)生,，大力推行遠(yuǎn)程醫(yī)療，建立健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度,，完善醫(yī)保支付,、價格管理等方面的配套政策，推動形成小病在基層,、大病到醫(yī)院,、康復(fù)回社區(qū)的就醫(yī)秩序。要建立完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,，系統(tǒng)推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制,、運(yùn)行機(jī)制、醫(yī)藥價格,、藥品采購,、人事薪酬等綜合改革。要建立完善全民醫(yī)保制度,，按照?；尽⒍档拙€,、可持續(xù)的原則,，健全完善以基本醫(yī)保為主體的多層次醫(yī)療保障體系，推動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保與新農(nóng)村醫(yī)療合作制度的覆蓋范圍,、籌資政策,、保障待遇,、醫(yī)保目錄,、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”,。要建立完善藥品供應(yīng)保障制度,，深化藥品生產(chǎn)、流通,、使用等環(huán)節(jié)改革,，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品違法犯罪行為，促進(jìn)基本藥物公平可及,。要加強(qiáng)全行業(yè)綜合監(jiān)管,， 促進(jìn)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格自律、誠信服務(wù),、規(guī)范發(fā)展,。

王東明指出， 要堅決打贏健康扶貧攻堅戰(zhàn),， 精準(zhǔn)實現(xiàn)貧困群眾基本醫(yī)療有保障目標(biāo),。著眼“看得起病”加強(qiáng)貧困人群醫(yī)療救助扶持，建立完善動態(tài)管理的因病致貧返貧數(shù)據(jù)庫并實行精準(zhǔn)分類救治，建立完善基本醫(yī)療保險,、大病保險,、疾病應(yīng)急救助等制度機(jī)制，全面落實醫(yī)療扶貧“十免四補(bǔ)助”,、貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“八個100%”等政策,。著眼“看得好病” 提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加大對貧困地區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)投入,，推進(jìn)縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升水平,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，引導(dǎo)衛(wèi)生人才下縣下鄉(xiāng),，更好服務(wù)農(nóng)村和貧困地區(qū)群眾。著眼“少生病”引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成健康習(xí)慣,，結(jié)合“四好村”創(chuàng)建活動,，大力開展健康文明新生活運(yùn)動，全面提高貧困人口健康素質(zhì),。

王東明指出,，要進(jìn)一步發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè)，更好滿足群眾健康需求,。著力深化衛(wèi)生與健康領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、健康旅游產(chǎn)業(yè),、智慧健康產(chǎn)業(yè),、健身休閑運(yùn)動產(chǎn)業(yè)、健康食品產(chǎn)業(yè),。著力壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，落實推動中醫(yī)藥振興發(fā)展的扶持政策，積極培育引進(jìn)中藥材龍頭企業(yè),， 打造更多有市場影響力的川產(chǎn)中藥品牌,， 加快中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展。著力以先進(jìn)科技武裝健康產(chǎn)業(yè),、以改革創(chuàng)新推動健康產(chǎn)業(yè),，加快突破重大關(guān)鍵核心技術(shù)， 加快破除體制機(jī)制障礙,， 不斷為健康產(chǎn)業(yè)成長注入動力活力,。

王東明指出， 衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人,，必須著力夯實人才支撐,，打造一支人民滿意的衛(wèi)生與健康工作隊伍,。要健全醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)制度，注重加強(qiáng)對基層全科醫(yī)生,、 護(hù)士等短缺人才的培養(yǎng)培訓(xùn),，加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)軍人才、學(xué)科骨干,、中西醫(yī)地方名醫(yī)的引進(jìn)培育,，加強(qiáng)大健康相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，整體提升全省衛(wèi)生健康隊伍的能力素質(zhì),。 要進(jìn)一步暢通職稱晉升渠道,， 建立適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度， 合理提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇,，營造全社會尊重醫(yī)生的良好風(fēng)氣,。 廣大醫(yī)務(wù)人員要恪守服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識,，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，不斷提升自身素質(zhì)，為群眾提供更好的衛(wèi)生與健康服務(wù),。

王東明強(qiáng)調(diào),，推進(jìn)健康四川建設(shè)，是對全省人民的鄭重承諾,， 是各級黨委政府義不容辭的責(zé)任,。 要切實加強(qiáng)黨對衛(wèi)生與健康工作的領(lǐng)導(dǎo)，把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,， 進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、加強(qiáng)考核問責(zé)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，為健康四川建設(shè)提供堅強(qiáng)保障,。

省領(lǐng)導(dǎo)吳靖平,、甘霖,、陳光志、高烽,，省直部門,、中央在川單位和科研單位負(fù)責(zé)同志，各市(州)黨委或政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志,，部分醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)療衛(wèi)生單位,、體育院校和體育單位、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會協(xié)會負(fù)責(zé)同志,，部分專家學(xué)者等出席大會,。

健康與衛(wèi)生大會講話稿 篇4

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會議,，是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會議。剛才,，會議對20--年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,，對各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗進(jìn)行了書面交流。這些經(jīng)驗都很好,，希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒,。剛才，彥彬同志對20--年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,，對今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,，講的很好，我完全同意,，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實,。

20--年，是全市各級政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年,，也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年,。一年來，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展,、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,，創(chuàng)新思路，真抓實干,，各項工作都取得了顯著成績,。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人,，參合率達(dá)到89.51%,，共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元，涉及參合農(nóng)民162.13萬人次,。“百萬貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù),，農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬元，“博愛燕趙行”活動使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助,。二是甲型H1N1流感等重大疫情防控取得階段性成果,。我市始終堅持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,，加強(qiáng)疫情監(jiān)測和疫苗接種,，強(qiáng)化重癥識別和醫(yī)療救治，有效遏制疫情向?qū)W校,、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延,，取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項目建設(shè)順利推進(jìn),。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目93個,，總建筑面積14.342萬平方米,，總投資2.791億元，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng),。同時,，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生,、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè),、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長足發(fā)展。

這些成績的取得,，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,，也與各級政府及有關(guān)部門對衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機(jī)會,，我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!

下面，就做好今年的衛(wèi)生工作,，我再強(qiáng)調(diào)三點意見,。

一、把握大局,，認(rèn)清形勢,，切實增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,，越來越受到各級政府和人民群眾的高度關(guān)注,。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢，主要有以下幾個方面：一是市委二屆四次全會提出了建設(shè)“五宜”宜居,、宜業(yè),、宜商、宜學(xué),、宜游型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,，解決了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題，啟動了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程,。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任,，為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航，是對今年衛(wèi)生工作的新考驗,。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高,。國務(wù)院審議并通過《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20---20--年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》以來，各級政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,，政府財政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng)，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決,，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇,。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題,。當(dāng)前，人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,，多層次,、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來,，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),，看病就醫(yī)問題已成為群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的重大民生問題,。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式,，成為當(dāng)前及今后一個時期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題,。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度,、深度不斷提高,，公共衛(wèi)生工作面臨的形勢日益嚴(yán)峻。從近些年情況看,，先后發(fā)生SARS,、人感染高致病性禽流感、手足口病,、甲型H1N1流感,、麻疹等重大疫情，對我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來一定影響,。同時,，生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病,、生活方式疾病,、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重，這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn),。

總之,，今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動統(tǒng)一到市委,、市政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來，認(rèn)清形勢,，堅定信心,，牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇，圍繞加快“水市湖城”建設(shè),，切實增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,，積極做好各項工作,，努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個新的臺階。

二,、突出重點,，統(tǒng)籌兼顧，全面推動衛(wèi)生工作健康深入開展

一統(tǒng)籌安排,，堅定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是黨中央,、國務(wù)院改善民生的重大舉措,，是全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個時期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來抓,，按照“?；尽?qiáng)基礎(chǔ),、建機(jī)制,，為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則，統(tǒng)籌安排,、扎實推進(jìn),。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,，逐步提高保障水平,。二是積極落實國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度,，實行零差率銷售,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入，各級財政要給予補(bǔ)償,，并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時到位,。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè),，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,，讓群眾能夠享受到方便、快捷,、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,，對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預(yù)措施,，減少主要健康危險因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù),。五是積極探索公立醫(yī)院改革,。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點市,，但要未雨綢繆,，堅持政事分開、管辦分開,、醫(yī)藥分開,、營利性和非營利性分開的原則，精心研究部署,，積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實現(xiàn)形式,，為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。

二提線擴(kuò)面,，扎扎實實落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級政府和衛(wèi)生,、民政等部門要加強(qiáng)組織推動,，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上，醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,，最高支付限額由3萬元提高到4萬元,，統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi)，累計結(jié)余不超過籌集基金的25%,。要對籌資困難的低保對象,、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管,。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,，提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序,。市級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實現(xiàn)出院即報,，武強(qiáng)、阜城,、棗強(qiáng),、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點工作，真正讓參合農(nóng)民最大程度受益,。

三預(yù)防為主,，毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控,。甲型H1N1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險仍然存在,。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測，在我國個別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型H1N1流感病毒的變異株，病毒變異的潛在危險不容忽視,。對此,，我們必須予以高度重視，要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項重點工作來抓,，不可有絲毫懈怠和麻痹,。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實驗室檢測，科學(xué)調(diào)整防控策略,，落實疫情防控措施,，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治,。每年春季,，是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,，各級要全力落實各項防控措施,，加強(qiáng)宣傳教育，提高定點醫(yī)院救治水平,，著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治,，積極實行高危行為干預(yù)，落實“四免一關(guān)懷”政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果,，認(rèn)真落實“七率”要求,，確保全年涂陽肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上，病人治愈率達(dá)85%以上,。三是抓好國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實,。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，逐步提高接種率,，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系,。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動機(jī)制,，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警,，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊伍培訓(xùn)、演練,，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理,、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng),、保護(hù)健康”愛國衛(wèi)生運(yùn)動,。要重點搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作,，確保20--年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo),。積極開展省級衛(wèi)生城市,、衛(wèi)生縣城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動,，確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實成效,。

四重心下移，全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。今年是國家“4萬億”計劃的最后一年，國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20__億元中央投資,，有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行,。據(jù)了解,，今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年,。各級政府和有關(guān)部門要精心謀劃，積極跑辦,，全力爭取更多項目在我市落地開花,。各項目建設(shè)單位，要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時機(jī),，提早動手,，盡快開工，加快進(jìn)度,，尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓,、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點工程的建設(shè)，要爭取盡快竣工,、盡快投入使用,、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改,、建設(shè),、財政、衛(wèi)生等部門,，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),，密切配合，把工程質(zhì)量,、項目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點環(huán)節(jié),，共同做好項目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊伍建設(shè),。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,，完善城市高級衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制,，提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),。三要完善補(bǔ)償機(jī)制,，抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級要求和部署,，今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績效工資改革,。各地、各部門要結(jié)合實際,，制定科學(xué)合理的績效考核辦法,，建立良好的內(nèi)部分配激勵機(jī)制，充分調(diào)動基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,。

五轉(zhuǎn)變作風(fēng),，深入細(xì)致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動。“醫(yī)療窗口亮起來”活動是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的細(xì)化和延續(xù),，是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動的有效抓手,。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動為契機(jī)，按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”,，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識,、改善服務(wù)態(tài)度,，規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,，改善服務(wù)流程,、提高工作效率，大力便民惠民,、促進(jìn)醫(yī)患和諧,，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個方面的要求,，進(jìn)一步落實責(zé)任,，采取強(qiáng)有力措施，全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作,，讓廣大群眾切身體會到熱情,、高效、優(yōu)質(zhì),、規(guī)范,、價廉的醫(yī)療服務(wù)。

六深化改革,，不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡,。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，春節(jié)前,，市政府召開機(jī)構(gòu)改革動員大會,，對部分部門職能進(jìn)行合并和調(diào)整,。其中，市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,，市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督,、查處重大食品安全事故的職能。同時將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局,。目前，市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,，預(yù)計3月底完成,。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過渡時期,，要注意三點：一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接,。要切實做好干部職工的思想政治工作，注意化解各類矛盾,，切實維護(hù)單位穩(wěn)定,，確保職能平穩(wěn)過渡，保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行,。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,，堅持調(diào)整,、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,，周密制定各項配套政策,，保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降,。三是要明確各自責(zé)任,。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工，建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,，積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法,，全力保障全市人民飲食安全。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實，確保今年工作目標(biāo)圓滿完成

一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,。要建立健全督查督辦工作機(jī)制,，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,，切實抓好工作落實，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,，共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。發(fā)改、財政,、人事,、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職,、權(quán)責(zé)明晰,、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面,。

二加強(qiáng)政策支持,。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級政府要按照分級負(fù)擔(dān)的原則,，強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,，不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?；踞t(yī)療保障,、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度建設(shè),、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項醫(yī)改的支出,，保障各級公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實,。要積極探索,，采取政府投入、社會集資,、個人捐資等多種投資方式及合資合作,、股份制改造等多種途徑，多方面爭取資金支持,，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障,。

三加強(qiáng)隊伍建設(shè)。面對繁重的工作任務(wù),，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力,。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念,，鼓勵科技創(chuàng)新和崗位成才,，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,，全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象,。

同志們，今年是規(guī)劃的最后一年,，更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年,。我們要堅決按照市委、市政府的總體部署,，堅定信心,，深化改革，銳意進(jìn)取,，扎實工作,，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家,。

健康與衛(wèi)生大會講話稿 篇5

市委,、市政府確定召開這次全市衛(wèi)生與健康大會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省衛(wèi)生與健康大會,、衛(wèi)生和計劃生育工作會議精神,，通報20__年度人口計生目標(biāo)責(zé)任制完成情況，安排部署全市衛(wèi)生與健康工作,，扎實推進(jìn)健康東營建設(shè)。

剛才,，3位縣區(qū)和部門的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,。長友同志作了講話，對扎實推進(jìn)健康東營建設(shè)作出全面安排部署,，具有很強(qiáng)的思想性,、指導(dǎo)性和針對性。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，認(rèn)真抓好貫徹落實,。下面，我再講五點具體意見,。

第一,，要堅決打好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅戰(zhàn)我市作為全國公立醫(yī)院改革試點城市和省級分級診療試點城市，要認(rèn)真落實好上級的工作部署,，以推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理,、分級診療,、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障,、綜合監(jiān)管等5個方面的制度建設(shè)為重點,，加快落實各項醫(yī)療改革任務(wù)。在現(xiàn)代醫(yī)院管理方面,，要加快推進(jìn)公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革,，抓好現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，根據(jù)上級要求,，7月底前全市公立醫(yī)院都要建立法人治理結(jié)構(gòu),，并按照新的體制機(jī)制運(yùn)行。要加快推進(jìn)公立醫(yī)院工資總量核定,，12月底前制定出臺公立醫(yī)院工資總量核定辦法,，規(guī)范收入分配秩序，逐步合理提高醫(yī)務(wù)人員的收入待遇,。在分級診療方面,，要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗，8月底前研究制定全市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實施方案,，確保今年年底前簽約服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到30%以上,，重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上，并把所有的貧困人口納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍,。在藥品供應(yīng)保障方面,，要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥流通秩序，建立完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制,，確保今年年底前全市所有公立醫(yī)院全面執(zhí)行“兩票制”(藥品從藥廠賣到一級經(jīng)銷商開一次發(fā)票,，經(jīng)銷商賣到醫(yī)院再開一次發(fā)票)。盡快建立公立醫(yī)院取消藥品加成后的價格補(bǔ)償機(jī)制,，與財政補(bǔ)助,、醫(yī)保政策搞好銜接，8月底前市,、縣兩級必須完成各類醫(yī)藥服務(wù)價格調(diào)整并實施運(yùn)行,。以上各項工作，都屬于改革的要求,，各級各部門要加緊工作,，確保按時順利完成。

第二,，要進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力各級各有關(guān)部門要把公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)擺上重要位置,，加強(qiáng)疾控中心設(shè)施能力建設(shè)，配齊設(shè)備、3年內(nèi),，市,、縣各級各類公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),。要鼓勵和引導(dǎo)社會資本辦醫(yī),，統(tǒng)籌用好勝利油田醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快醫(yī)院轉(zhuǎn)型改制,，增加醫(yī)療服務(wù)有效供給,。

第三，要加快發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè)培育壯大健康產(chǎn)業(yè),，增加健康產(chǎn)品和服務(wù)供給,，既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的需要，也是加快新舊動能轉(zhuǎn)換的需要,。各級要把健康產(chǎn)業(yè)放在突出位置來抓,，進(jìn)一步完善支持性配套政策，積極培育壯大“健康+”新業(yè)態(tài),，全力打造一批具有影響力的健康企業(yè),、健康品牌。要大力發(fā)展“健康+養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè),，積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,，推動以家庭為主的養(yǎng)老模式，向以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,。要利用我市豐富的農(nóng)業(yè)資源,，大力發(fā)展無公害、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,，開發(fā)高附加值的營養(yǎng)食品、保健食品,、療效食品、機(jī)能性食品,，培育壯大“健康+食品”產(chǎn)業(yè),。要大力發(fā)展群眾性體育運(yùn)動，打造全國體育運(yùn)動示范城市,。要發(fā)展健身休閑運(yùn)動產(chǎn)業(yè),，完善并開放公共體育設(shè)施，豐富業(yè)余體育賽事,，積極爭創(chuàng)國家級體育旅游示范區(qū),。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康”模式,，建設(shè)市級人口健康信息平臺，實施市民健康一卡通建設(shè),，實現(xiàn)全市范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生計生服務(wù)一卡通,，提高醫(yī)療健康服務(wù)水平。

第四,，要創(chuàng)造優(yōu)良的城鄉(xiāng)生活環(huán)境健康的生活環(huán)境是全民健康的重要前提,，是健康東營建設(shè)的基礎(chǔ)保障。要結(jié)合國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,，突出抓好中心城森林濕地公園,、白鷺濕地公園、東營河等重大生態(tài)片區(qū)打造,，加快實施“三年增綠”計劃,，加大水氣土污染整治力度，用“綠水青山”筑起守護(hù)人民群眾健康的生態(tài)屏障,。要大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,，鞏固和擴(kuò)大國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，推動健康城市,、健康村鎮(zhèn)建設(shè),。利津縣要力爭用兩年時間建成國家衛(wèi)生縣城，使我市在全省率先實現(xiàn)國家衛(wèi)生縣城全覆蓋,。要加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度,，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，深入推進(jìn)拆違治亂專項行動,，抓好飲用水源保護(hù)和管理,，加快農(nóng)村旱廁改造步伐，加快天然氣村村通工程建設(shè),，努力使東營成為最干凈,、最整潔的城市。要完善食品安全體系,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,，確保食品安全。要牢固樹立安全發(fā)展理念,，深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,，加強(qiáng)職業(yè)健康保障，夯實城市公共安全基礎(chǔ),。近年來,，我們東營相繼開展了創(chuàng)建全國文明城市、國家生態(tài)園林城市、聯(lián)合國人居環(huán)境獎,、全域旅游示范城市,、國家衛(wèi)生城市等一系列創(chuàng)建活動，通過各種手段,、各種方式,、各種標(biāo)準(zhǔn)來提升我們城鄉(xiāng)的環(huán)境，改善城鄉(xiāng)居民的生活居住環(huán)境,、改善生活條件,。下一步，要繼續(xù)提高標(biāo)準(zhǔn),，開展更多的創(chuàng)建活動,，不僅要榮譽(yù)，更重要的是通過創(chuàng)建提升我們各個方面的工作,、提升各個方面的水平,。醫(yī)患糾紛不同于其他糾紛，不僅破壞了醫(yī)療環(huán)境,、損害了醫(yī)療環(huán)境,，而且對醫(yī)務(wù)工作者帶來了極大的心理上的、工作上的損害,，最終受害的是我們的醫(yī)患關(guān)系,，最終受害的是我們的群眾。醫(yī)療事故的發(fā)生不可避免,，但決不能發(fā)生醫(yī)鬧,，不能發(fā)生打砸事件。醫(yī)患糾紛一旦發(fā)生,，必須及時處置,，保護(hù)醫(yī)療環(huán)境，保護(hù)醫(yī)務(wù)工作者,。我們必須高度重視,，堅決防患于未然，決不能等發(fā)生了再去調(diào)查,、再去處理,。市公安局和衛(wèi)計委要在前期工作的基礎(chǔ)上，研究制定防范醫(yī)患糾紛的具體措施,，要專門研究,、專門安排，抓好落實,，落實情況要向市委、市政府專題報告。

第五,，要進(jìn)一步加強(qiáng)人口計生工作要深入貫徹落實黨中央國務(wù)院關(guān)于實施全面兩孩政策的有關(guān)規(guī)定精神,，扎實推進(jìn)計生工作轉(zhuǎn)型。要適應(yīng)生育政策調(diào)整的新要求,，深入推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),，加大出生缺陷干預(yù)力度，不斷提高出生人口素質(zhì),。要加強(qiáng)計劃生育綜合治理,，切實解決好政策配套、執(zhí)法協(xié)調(diào),、信息共享等問題,。要加強(qiáng)基層計生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好農(nóng)村,、城市社區(qū)和企事業(yè)單位計生責(zé)任制落實,，進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)人口計生事業(yè)健康發(fā)展,。

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