生與健康是息息相關(guān)的,只有講衛(wèi)生,才能使身體更加健康，下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年健康與衛(wèi)生大會(huì)講話稿,，希望對(duì)同學(xué)們有所幫助,，僅供參考。

健康與衛(wèi)生大會(huì)講話稿 篇1

市委,、市政府確定召開(kāi)這次全市衛(wèi)生與健康大會(huì),，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省衛(wèi)生與健康大會(huì)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,，通報(bào)20__年度人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制完成情況,，安排部署全市衛(wèi)生與健康工作，扎實(shí)推進(jìn)健康東營(yíng)建設(shè),。

剛才,，3位縣區(qū)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。長(zhǎng)友同志作了講話,，對(duì)扎實(shí)推進(jìn)健康東營(yíng)建設(shè)作出全面安排部署,，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對(duì)性,。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,，我再講五點(diǎn)具體意見(jiàn),。

第一，要堅(jiān)決打好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)我市作為全國(guó)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市和省級(jí)分級(jí)診療試點(diǎn)城市,，要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)的工作部署,，以推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理、分級(jí)診療,、全民醫(yī)保,、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管等5個(gè)方面的制度建設(shè)為重點(diǎn),，加快落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療改革任務(wù),。在現(xiàn)代醫(yī)院管理方面，要加快推進(jìn)公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革,，抓好現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),，根據(jù)上級(jí)要求，7月底前全市公立醫(yī)院都要建立法人治理結(jié)構(gòu),，并按照新的體制機(jī)制運(yùn)行,。要加快推進(jìn)公立醫(yī)院工資總量核定，12月底前制定出臺(tái)公立醫(yī)院工資總量核定辦法,，規(guī)范收入分配秩序,，逐步合理提高醫(yī)務(wù)人員的收入待遇。在分級(jí)診療方面，要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),，8月底前研究制定全市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案,，確保今年年底前簽約服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到30%以上，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上,，并把所有的貧困人口納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍,。在藥品供應(yīng)保障方面，要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥流通秩序,，建立完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制,，確保今年年底前全市所有公立醫(yī)院全面執(zhí)行“兩票制”(藥品從藥廠賣(mài)到一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)一次發(fā)票,，經(jīng)銷(xiāo)商賣(mài)到醫(yī)院再開(kāi)一次發(fā)票),。盡快建立公立醫(yī)院取消藥品加成后的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制,，與財(cái)政補(bǔ)助,、醫(yī)保政策搞好銜接,，8月底前市,、縣兩級(jí)必須完成各類醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格調(diào)整并實(shí)施運(yùn)行,。以上各項(xiàng)工作,，都屬于改革的要求,，各級(jí)各部門(mén)要加緊工作,，確保按時(shí)順利完成。

第二,，要進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)擺上重要位置,，加強(qiáng)疾控中心設(shè)施能力建設(shè)，配齊設(shè)備,、配強(qiáng)人員,，努力提升達(dá)標(biāo)率。要加快推進(jìn)市人民醫(yī)院婦產(chǎn)樓,、市二院婦女兒童醫(yī)院等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。要大力開(kāi)展醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè),，既要引進(jìn)省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，又要促進(jìn)我市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,，方便群眾看病就醫(yī),。各縣區(qū)要加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)院綜合能力和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增加基層醫(yī)療衛(wèi)生資源投入,，建立穩(wěn)定的籌資和投入機(jī)制,，確保縣,、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部達(dá)標(biāo)。針對(duì)我市傳染病機(jī)構(gòu)、婦幼機(jī)構(gòu),、中醫(yī)機(jī)構(gòu),、精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力弱、建設(shè)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題,，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要圍繞基礎(chǔ)設(shè)施,、人員配備、設(shè)備裝備等方面,，進(jìn)一步研究措施,，加大資金投入，給予政策傾斜,。力爭(zhēng)3年內(nèi),，市、縣各級(jí)各類公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè),。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī)，統(tǒng)籌用好勝利油田醫(yī)療衛(wèi)生資源,，加快醫(yī)院轉(zhuǎn)型改制,，增加醫(yī)療服務(wù)有效供給。

第三,，要加快發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè)培育壯大健康產(chǎn)業(yè),，增加健康產(chǎn)品和服務(wù)供給，既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的需要,，也是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的需要,。各級(jí)要把健康產(chǎn)業(yè)放在突出位置來(lái)抓，進(jìn)一步完善支持性配套政策,，積極培育壯大“健康+”新業(yè)態(tài),，全力打造一批具有影響力的健康企業(yè)、健康品牌,。要大力發(fā)展“健康+養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè),，積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，推動(dòng)以家庭為主的養(yǎng)老模式,，向以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式轉(zhuǎn)變,。要利用我市豐富的農(nóng)業(yè)資源，大力發(fā)展無(wú)公害,、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,，開(kāi)發(fā)高附加值的營(yíng)養(yǎng)食品、保健食品,、療效食品,、機(jī)能性食品，培育壯大“健康+食品”產(chǎn)業(yè),。要大力發(fā)展群眾性體育運(yùn)動(dòng),，打造全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)示范城市。要發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),，完善并開(kāi)放公共體育設(shè)施,，豐富業(yè)余體育賽事，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)體育旅游示范區(qū),。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康”模式,，建設(shè)市級(jí)人口健康信息平臺(tái)，實(shí)施市民健康一卡通建設(shè),，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)一卡通,，提高醫(yī)療健康服務(wù)水平。

第四,，要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良的城鄉(xiāng)生活環(huán)境健康的生活環(huán)境是全民健康的重要前提,，是健康東營(yíng)建設(shè)的基礎(chǔ)保障。要結(jié)合國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,，突出抓好中心城森林濕地公園、白鷺濕地公園,、東營(yíng)河等重大生態(tài)片區(qū)打造,，加快實(shí)施“三年增綠”計(jì)劃，加大水氣土污染整治力度,，用“綠水青山”筑起守護(hù)人民群眾健康的生態(tài)屏障,。要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固和擴(kuò)大國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,，推動(dòng)健康城市,、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。利津縣要力爭(zhēng)用兩年時(shí)間建成國(guó)家衛(wèi)生縣城,，使我市在全省率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生縣城全覆蓋,。要加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,，深入推進(jìn)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),，抓好飲用水源保護(hù)和管理，加快農(nóng)村旱廁改造步伐,，加快天然氣村村通工程建設(shè),，努力使東營(yíng)成為最干凈,、最整潔的城市。要完善食品安全體系,，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,，確保食品安全。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,，深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，加強(qiáng)職業(yè)健康保障,，夯實(shí)城市公共安全基礎(chǔ),。近年來(lái)，我們東營(yíng)相繼開(kāi)展了創(chuàng)建全國(guó)文明城市,、國(guó)家生態(tài)園林城市,、聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)、全域旅游示范城市,、國(guó)家衛(wèi)生城市等一系列創(chuàng)建活動(dòng),，通過(guò)各種手段、各種方式,、各種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升我們城鄉(xiāng)的環(huán)境,，改善城鄉(xiāng)居民的生活居住環(huán)境、改善生活條件,。下一步,，要繼續(xù)提高標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展更多的創(chuàng)建活動(dòng),，不僅要榮譽(yù),，更重要的是通過(guò)創(chuàng)建提升我們各個(gè)方面的工作、提升各個(gè)方面的水平,。醫(yī)患糾紛不同于其他糾紛,，不僅破壞了醫(yī)療環(huán)境、損害了醫(yī)療環(huán)境,，而且對(duì)醫(yī)務(wù)工作者帶來(lái)了極大的心理上的,、工作上的損害，最終受害的是我們的醫(yī)患關(guān)系,，最終受害的是我們的群眾,。醫(yī)療事故的發(fā)生不可避免，但決不能發(fā)生醫(yī)鬧,，不能發(fā)生打砸事件,。醫(yī)患糾紛一旦發(fā)生，必須及時(shí)處置,，保護(hù)醫(yī)療環(huán)境,，保護(hù)醫(yī)務(wù)工作者,。我們必須高度重視，堅(jiān)決防患于未然,，決不能等發(fā)生了再去調(diào)查,、再去處理。市公安局和衛(wèi)計(jì)委要在前期工作的基礎(chǔ)上,，研究制定防范醫(yī)患糾紛的具體措施,，要專門(mén)研究、專門(mén)安排,，抓好落實(shí),，落實(shí)情況要向市委、市政府專題報(bào)告,。

第五,，要進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生工作要深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策的有關(guān)規(guī)定精神，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生工作轉(zhuǎn)型,。要適應(yīng)生育政策調(diào)整的新要求,，深入推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，加大出生缺陷干預(yù)力度,，不斷提高出生人口素質(zhì),。要加強(qiáng)計(jì)劃生育綜合治理，切實(shí)解決好政策配套,、執(zhí)法協(xié)調(diào),、信息共享等問(wèn)題。要加強(qiáng)基層計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，抓好農(nóng)村,、城市社區(qū)和企事業(yè)單位計(jì)生責(zé)任制落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作,，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展,。

健康與衛(wèi)生大會(huì)講話稿 篇2

同志們：

這次會(huì)議是省委、省政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議,。主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,，總結(jié)全省衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展成績(jī)，分析問(wèn)題和不足,，研究部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期我省衛(wèi)生與健康工作,，動(dòng)員全省上下共同推進(jìn)健康貴州建設(shè)。

8 月19 日至20日,，黨中央,、國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)。會(huì)上，要求,，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略位置,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)齊短板,，加快推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè),，努力全方位、全周期保障人民健康,，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。我們一定要深入學(xué)習(xí)貫徹在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話精神,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署上來(lái)。等會(huì),，敏爾書(shū)記還要作重要講話，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，貫徹落實(shí)到位,。下面，我先講四點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、 充分肯定成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)衛(wèi)生與醫(yī)療健康事業(yè)的責(zé)任感和緊迫感

省委,、省政府一直高度重視衛(wèi)生與健康工作,。“十二五”以來(lái)特別是黨的以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院各項(xiàng)決策部署,，著力保基本,、強(qiáng)基層,、建機(jī)制，全省醫(yī)療衛(wèi)生整體實(shí)力大幅提升,，衛(wèi)生與健康事業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展,。一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn)。深化醫(yī)改由試點(diǎn)探索,、單項(xiàng)突破逐步轉(zhuǎn)向系統(tǒng)配套,、全面推進(jìn)，取得階段性成效,。初步建成基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療保障網(wǎng),。全省基本醫(yī)保覆蓋率穩(wěn)定在95%以上,。20-- 年，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年420元,。大力推進(jìn)健康醫(yī)療扶貧,，貧困地區(qū)保基本,、防大病能力普遍增強(qiáng),，因病致貧、因病返貧現(xiàn)象基本遏制,。公立醫(yī)院改革步伐明顯加快,，縣級(jí)公立醫(yī)院改革全覆蓋，城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)增至7個(gè),。多元化辦醫(yī)格局加快形成,。國(guó)家基本藥物制度全面建立，基層綜合改革持續(xù)深化,，形成了余慶,、赫章等一批好的典型和經(jīng)驗(yàn)。 二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全,。醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入持續(xù)加大,，大力實(shí)施“百院大戰(zhàn)”工程，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐加快,，縣,、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善,。全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總床位數(shù),、每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和每千人醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)分別增長(zhǎng)87.6%、44% 與83.8% ,，衛(wèi)生健康服務(wù)的可及性,、質(zhì)量、效率和群眾滿意度顯著提高,。 三是健康環(huán)境持續(xù)改善,。生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)向好，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升,，森林覆蓋率突破50% ,，主要河流水質(zhì)明顯改善，9 個(gè)市州中心城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,，中心城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例均高于90%,。食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)不斷強(qiáng)化，總體上保障了人民吃得健康、用藥安全,。職業(yè)病防治和職業(yè)安全防護(hù)不斷加強(qiáng),。全民健身工程有力推進(jìn)，公共體育設(shè)施不斷完善,，全民健身蓬勃興起,，“貴州動(dòng)起來(lái)”得到全社會(huì)廣泛響應(yīng)，恢復(fù)舉辦全省運(yùn)動(dòng)會(huì),，精心打造山地戶外休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和民族特色精品體育賽事,。四是健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展 。健康養(yǎng)老,、健康旅游等新業(yè)態(tài),、新模式快速發(fā)展，醫(yī)療服務(wù),、醫(yī)藥制造等產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),。健康科技供給持續(xù)增強(qiáng)，59個(gè)省級(jí)以上中藥民族藥重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、工程(技術(shù))研究中心及創(chuàng)新平臺(tái)建成投運(yùn),，154 個(gè)民族藥品種實(shí)現(xiàn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。健康產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率不斷提升,，75個(gè)大健康產(chǎn)品榮獲國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證。苗藥已成為大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的重要支柱,。市場(chǎng)主體活力日益增強(qiáng),，14 家企業(yè)躋身全國(guó)醫(yī)藥行業(yè)500 強(qiáng)，46 家企業(yè)年產(chǎn)值突破1億元,。 五是公共衛(wèi)生服務(wù)能力顯著提升,。重大疾病防控防治策略不斷優(yōu)化，多個(gè)重大疾病疫情降至歷史最低水平,。廣泛覆蓋城鄉(xiāng)居民的電子健康檔案初步建立,。20--年，全省傳染病總發(fā)病率降至411/10萬(wàn),，孕產(chǎn)婦死亡率,、5 歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率分別下降至24.6/10 萬(wàn),、12.2 ‰,、8.7‰，人均預(yù)期壽命不斷提升,。公共衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強(qiáng),，公共衛(wèi)生事件處置和應(yīng)急救援水平明顯提升。特別是今年以來(lái)，我們大力實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,，協(xié)調(diào)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)醫(yī)師、縣級(jí)以上公立醫(yī)院遠(yuǎn)程醫(yī)療,、農(nóng)村中小學(xué)校校醫(yī)和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等“五個(gè)全覆蓋”,，居民主要健康指標(biāo)全面提升，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展躍上新臺(tái)階,。

這些成績(jī)的取得,，凝聚著全省衛(wèi)生與健康工作者的智慧與汗水。長(zhǎng)期以來(lái),，全省各級(jí)衛(wèi)生與健康工作者大力弘揚(yáng)“敬佑生命,、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn),、大愛(ài)無(wú)疆”的職業(yè)精神,，全心全意為人民服務(wù)，特別是在重大突發(fā)事件緊急救援中臨危不懼,、沖鋒在前,，為保障全省人民健康作出了重大貢獻(xiàn)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),，要清醒地看到,，我省衛(wèi)生與健康事業(yè)歷史欠賬比較多，近年來(lái)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、人口老齡化加快，疾病譜,、生活方式等不斷變化,，我們?nèi)悦媾R多重疾病威脅并存、多種健康因素交織的復(fù)雜局面,，衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展任重道遠(yuǎn),。從財(cái)政投入看 ，我省人均醫(yī)療衛(wèi)生公共財(cái)政支出雖然逐年增加,，但目前仍低于全國(guó)平均水平,。 從衛(wèi)生服務(wù)供給看，衛(wèi)生與健康服務(wù)總量不足,、結(jié)構(gòu)不合理,、分布不均衡、供給主體單一等問(wèn)題比較突出,。目前全省基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在崗人員中,，大專以上學(xué)歷僅占48.4%,，高中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱僅占8.7% ，取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的村醫(yī)僅占總數(shù)的4.1% ,，特別是全科,、兒科、婦產(chǎn)科等專業(yè)技術(shù)人員缺失嚴(yán)重,。 從疾病譜變化看,，我省傳染病、慢性病,、職業(yè)病依然易發(fā)多發(fā),。20--年，全省肺結(jié)核,、病毒性肝炎,、手足口病等傳染病發(fā)病率居高不下，高血壓,、糖尿病等慢性病發(fā)病人數(shù)不斷上升,。人口老齡化帶來(lái)的醫(yī)療、護(hù)理,、康復(fù)等不斷增長(zhǎng)的健康服務(wù)需求存在較大缺口,。從體制機(jī)制看，部分領(lǐng)域醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)展緩慢,。公立醫(yī)院綜合改革還不夠深入,，現(xiàn)代醫(yī)院管理制度亟待完善。醫(yī)保支付方式改革力度還不夠大,，異地橫向結(jié)算還不夠暢通,，基本醫(yī)療保障統(tǒng)籌層次和抗風(fēng)險(xiǎn)能力亟待提升。醫(yī)藥方面,，招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制不夠完善，藥品流通環(huán)節(jié)多,、價(jià)格虛高問(wèn)題還比較突出,。在食品藥品安全方面，落實(shí)監(jiān)管“四個(gè)最嚴(yán)”,，建設(shè)完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系,，都還需要大力加強(qiáng)，引起高度重視,?？傮w上看，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)仍是貴州加快發(fā)展,、后發(fā)趕超的突出短板,。

健康是促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)條件，是民族昌盛和地區(qū)富強(qiáng)的重要標(biāo)志,，也是廣大人民群眾的共同追求,。沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康,。全面落實(shí)中央決策部署,，加快建設(shè)健康貴州，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、決勝全面小康的必然要求,，是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,、激發(fā)全民積極性和創(chuàng)造力的重要支撐。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感,，把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，全力推進(jìn)衛(wèi)生與健康事業(yè)改革發(fā)展,，為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上的重要講話，為我們做好新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作指明了方向,，注入了強(qiáng)大動(dòng)力,。我們要以講話精神為指引，堅(jiān)持“以基層為重點(diǎn),，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，預(yù)防為主，中西醫(yī)并重,，把健康融入所有政策,，人民共建共享”的方針，堅(jiān)持基本醫(yī)療事業(yè)的公益性,，堅(jiān)持提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平,，堅(jiān)持正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，著力普及健康生活,、優(yōu)化健康服務(wù),、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境,、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),，全面推進(jìn)健康貴州建設(shè)，確保到20__年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,，基本建成內(nèi)涵豐富,、結(jié)構(gòu)合理的衛(wèi)生與健康服務(wù)體系,。

二、緊盯重點(diǎn)任務(wù),，推動(dòng)貴州衛(wèi)生與健康事業(yè)加快發(fā)展

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是我省的一塊短板,，要認(rèn)真貫徹提出的新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作的方針，針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足,、能力不強(qiáng),、配置不盡合理等突出矛盾，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，著力補(bǔ)齊短板,，全面提升能力，推進(jìn)我省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得重大進(jìn)展,。

(一)緊緊圍繞實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),，著力推動(dòng)精準(zhǔn)健康扶貧。要按照精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧基本方略,，聚焦困難人群和病種病因，精準(zhǔn)到戶到人實(shí)施健康扶貧,，堅(jiān)決防止因病致貧,、因病返貧，決不讓一個(gè)群眾因?yàn)榻】祮?wèn)題在全面小康進(jìn)程中掉隊(duì),。目前全省共有386.2萬(wàn)農(nóng)村貧困人口納入醫(yī)療救助對(duì)象,，20--年至今，基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”累計(jì)惠及126 萬(wàn)人次，補(bǔ)償費(fèi)用16.8億元,。但因病因傷致貧人口是動(dòng)態(tài)的,，要通過(guò)扶貧云匯聚數(shù)據(jù)，把扶貧對(duì)象和幫扶措施搞得更加精準(zhǔn),。要扎實(shí)開(kāi)展好“農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治行動(dòng)”國(guó)家試點(diǎn)工作,。一要對(duì)患病農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)施策、跟蹤調(diào)查,、分類救治 。目前已認(rèn)定的386.2萬(wàn)醫(yī)療救助對(duì)象,，今年到各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診治多少人次,，正在治療多少人次，已出院多少人次,，有多少農(nóng)村貧困人口未納入“三重醫(yī)療保障”,，有多少農(nóng)村貧困人口需要繼續(xù)治療,、有多少因病返貧等，都要做好調(diào)查統(tǒng)計(jì),，一一落實(shí)幫扶措施,。漏掉的該補(bǔ)必須補(bǔ)，不能因?yàn)橹笜?biāo)限制而落下一人,。已經(jīng)康復(fù)并得到保障的,，該從貧困人口中退出的就退出。已喪失勞動(dòng)能力的,，要通過(guò)低保,、臨時(shí)救助、殘疾人救助等保障政策兜底,。需要繼續(xù)治療的,，“三重醫(yī)療保障”可解決的無(wú)條件及時(shí)解決，解決不了的要想辦法從其他渠道減輕患者負(fù)擔(dān),。二要對(duì)農(nóng)村貧困人口新發(fā)生病例實(shí)行先診療后付費(fèi),。按照健康扶貧工程指導(dǎo)意見(jiàn)，探索建立貧困患者在縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院先診療后付費(fèi)的結(jié)算機(jī)制,，通過(guò)在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立綜合服務(wù)窗口,，推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),、疾病應(yīng)急救助,、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行市域內(nèi)農(nóng)村貧困人口先診療后付費(fèi),。為解決貧困人口異地就醫(yī)預(yù)付費(fèi)困難,，各市、縣要研究制定相關(guān)舉措,，為患者異地就醫(yī)結(jié)算提供綠色通道,，決不能人為設(shè)卡強(qiáng)迫群眾在不具備診療條件的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。三要對(duì)醫(yī)療救助等保障政策適時(shí)調(diào)整不斷完善,。目前,，我省醫(yī)療保障政策從面上看已實(shí)現(xiàn)貧困人口全覆蓋，但通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),，還有部分貧困人口享受不到政策或者得不到足額保障,。比如，按照醫(yī)療救助精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,，大病保險(xiǎn)不予報(bào)銷(xiāo)的范圍有九大類上百個(gè)科目,，其中交通肇事、職業(yè)病,、工傷,、車(chē)禍等醫(yī)療費(fèi)用無(wú)法報(bào)銷(xiāo),，一旦當(dāng)事人沒(méi)有相應(yīng)保險(xiǎn)又無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，就得不到及時(shí)救治,。有關(guān)部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有政策分類梳理,，對(duì)不合理不完善的政策抓緊修訂。

(二)大力推進(jìn)醫(yī)療資源下沉,，切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。要針對(duì)我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力存在的薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年提升計(jì)劃,，全面提升我省基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,。 一要狠抓基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。按照國(guó)家要求,，“十三五”時(shí)期我省需新增執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師3 萬(wàn)人,、注冊(cè)護(hù)士4.1 萬(wàn)人、全科醫(yī)生4334人,，而20--年執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師,、注冊(cè)護(hù)士、全科醫(yī)生比20__ 年分別新增5610人,、8926 人,、704 人。按照這樣的進(jìn)度,是完不成預(yù)期目標(biāo)的,。與此同時(shí),，縣級(jí)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院空編率高的現(xiàn)象普遍存在,。針對(duì)這一情況,，人社、教育,、衛(wèi)計(jì)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)醫(yī)學(xué)院校,，對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)正在規(guī)培的實(shí)習(xí)生、省內(nèi)醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行測(cè)算,，制定增錄計(jì)劃,，分年度增補(bǔ)到位，省內(nèi)人才存在缺口的要開(kāi)設(shè)綠色通道向省外招錄,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺編的要妥善研究解決,。省內(nèi)院校新的招生計(jì)劃要聚焦我省緊缺人才進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。要大力實(shí)施“黔醫(yī)人才計(jì)劃”,，用好醫(yī)療衛(wèi)生援黔專家團(tuán)等力量,，著力培養(yǎng)一批高層次臨床醫(yī)學(xué)人才和管理人才。要落實(shí)下基層醫(yī)務(wù)人員在培訓(xùn)、職稱評(píng)定、生活補(bǔ)貼等方面的傾斜政策,。要制定引導(dǎo)退休老醫(yī)師發(fā)揮余熱的政策,，鼓勵(lì)具備行醫(yī)資格的人員多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。確保實(shí)現(xiàn)每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù),、注冊(cè)護(hù)士數(shù)分別達(dá)到2.5人、3.14 人,，每萬(wàn)人口全科醫(yī)生數(shù)、公共衛(wèi)生人員數(shù)分別達(dá)到2 人,、0.83人,。二要狠抓醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)學(xué)科能力建設(shè),。對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真梳理,，抓緊出臺(tái)我省醫(yī)學(xué)緊缺學(xué)科建設(shè)實(shí)施方案,，以醫(yī)療機(jī)構(gòu),、醫(yī)學(xué)院校為主體,，逐院逐校列出學(xué)科建設(shè)計(jì)劃,，加快補(bǔ)齊學(xué)科建設(shè)短板,。要建立對(duì)口支援責(zé)任考核機(jī)制,，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援,，加快實(shí)現(xiàn)三級(jí)醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院全覆蓋。要深入開(kāi)展“千人支醫(yī)”計(jì)劃,，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐點(diǎn)服務(wù)，實(shí)實(shí)在在幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力,。要牢牢抓住國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、中日友好醫(yī)院,、北京大學(xué)第一醫(yī)院等對(duì)口幫扶機(jī)遇,，用足用好浙江,、上海等地三級(jí)醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶我省重點(diǎn)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院等資源，按照項(xiàng)目化推進(jìn),、實(shí)物化落實(shí)要求，把合作協(xié)議落實(shí)為一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目,，真正推廣一批適宜技術(shù)、建強(qiáng)一批重點(diǎn)科室,、培育一批學(xué)科帶頭人,。三要狠抓縣及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力建設(shè) 。去年以來(lái)，我省遴選140 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“百院大戰(zhàn)”工程,，累計(jì)落實(shí)資金168 億元，目前在建項(xiàng)目75個(gè),，其中19個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到國(guó)家支持,，另外65 個(gè)項(xiàng)目處于籌建階段,。對(duì)正在籌建的項(xiàng)目,，要統(tǒng)籌考慮縣域人口,、服務(wù)半徑等因素,，合理規(guī)劃新建或改擴(kuò)建,。要確保每個(gè)縣建好1所以上政府辦綜合醫(yī)院,，加快推進(jìn)縣級(jí)中醫(yī)院和綜合醫(yī)院中醫(yī)部建設(shè),。要全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中醫(yī)館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要大力實(shí)施“基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)提質(zhì)”工程,，用3至5 年的時(shí)間全面改善提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)條件,。 四要狠抓遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè) ,。目前我省199家縣級(jí)以上公立醫(yī)院全部聯(lián)通遠(yuǎn)程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)了省,、市、縣三級(jí)互聯(lián)互通,。要制定實(shí)施好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋實(shí)施方案,，加快推進(jìn)“五室一中心”等基層遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，確保20--年底實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)遠(yuǎn)程醫(yī)療全覆蓋,，具備遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像,、遠(yuǎn)程檢驗(yàn)等服務(wù)能力,。要健全遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)管理機(jī)制,，確保全天候?yàn)槿罕娞峁﹥r(jià)廉,、便捷,、質(zhì)優(yōu),、可持續(xù)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù),。

(三)立足醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)需求，大力推進(jìn)高等醫(yī)學(xué)院校加快發(fā)展,。我省高等醫(yī)學(xué)院校,，既是高端人才的集中地,，也是人才培養(yǎng)培訓(xùn)的主陣地,，要在學(xué)科建設(shè),、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究,、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面狠下功夫,，為我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升提供強(qiáng)大人才支撐,。特別是貴州醫(yī)科大學(xué)、遵義醫(yī)學(xué)院,、貴陽(yáng)中醫(yī)學(xué)院,，要搶抓我省分別與國(guó)家衛(wèi)計(jì)委,、國(guó)家中醫(yī)藥管理局以及中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院,、北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院簽訂對(duì)口幫扶協(xié)議的重大機(jī)遇,，加快特色重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，全面提升自身辦學(xué)水平,。要加快科研成果轉(zhuǎn)化,，不斷提升服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力,。要辦好高水平的附屬醫(yī)院,，使其成為診療,、科研,、人才培養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范基地,。要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),，按照分片包干的原則,，履行好對(duì)基層在崗衛(wèi)生技術(shù)人員的崗位培訓(xùn),、學(xué)歷提升,、規(guī)范化培訓(xùn)等職責(zé),。要充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶,、建立學(xué)醫(yī)聯(lián)合體等方式,，幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面提升我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,。

(四)著力加強(qiáng)疾病防控,，不斷完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)體系。要堅(jiān)持預(yù)防為主,、健康促進(jìn),，突出基層這個(gè)重點(diǎn),，繼續(xù)實(shí)施完善國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，推動(dòng)健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程,、健康福祉惠及全民,。一要著力建強(qiáng)重大疾病防控網(wǎng) ,。我省重大疾病防控任務(wù)嚴(yán)峻復(fù)雜,，每年報(bào)告近4 萬(wàn)人感染肺結(jié)核;慢性病導(dǎo)致的疾病負(fù)擔(dān)占總疾病負(fù)擔(dān)的70%,，導(dǎo)致的死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的86.6%,。要建立重大疾病病情監(jiān)測(cè)網(wǎng),，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)和生物醫(yī)學(xué)能力建設(shè),，每年分類別建立抽檢檔案，排出攻關(guān)項(xiàng)目,，確保重大傳染病疫情早發(fā)現(xiàn)、早診斷和快處置,，全省法定傳染病發(fā)病率低于全國(guó)平均水平,，結(jié)核病治愈率達(dá)到90%以上,，艾滋病感染者和病人接受抗病毒治療的人數(shù)達(dá)到90% 以上,，基本消除麻疹、麻風(fēng),、瘧疾,。要探索創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”模式,，以健康檔案為依托強(qiáng)化人群健康管理和慢性病危險(xiǎn)因素監(jiān)測(cè),，加強(qiáng)高血壓,、糖尿病、惡性腫瘤等慢性病早期篩查,、早期發(fā)現(xiàn)和早期治療,，完善隨訪服務(wù)和康復(fù)指導(dǎo)。要嚴(yán)格監(jiān)控疫苗采購(gòu)和配送程序,，加強(qiáng)疫苗冷鏈和追溯管理,，持續(xù)做好常規(guī)免疫,、補(bǔ)充免疫和查漏補(bǔ)種,，加強(qiáng)預(yù)防接種門(mén)診建設(shè),，力爭(zhēng)20--年實(shí)現(xiàn)全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)規(guī)范化數(shù)字化預(yù)防接種門(mén)診全覆蓋,，確保以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位適齡兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上,。要加強(qiáng)精神衛(wèi)生綜合防治,、口岸衛(wèi)生防疫等工作。 二要著力建強(qiáng)重點(diǎn)人群健康服務(wù)網(wǎng),。我省婦幼健康服務(wù)能力亟待加強(qiáng),，要不斷提升產(chǎn)科,、兒科,、新生兒科的服務(wù)能力。要抓緊研究制定提升婦幼服務(wù)能力辦法,，加快婦幼健康機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和綜合醫(yī)院,、?？漆t(yī)院婦產(chǎn)科,、兒科規(guī)范化建設(shè),，鞏固愛(ài)嬰醫(yī)院,、兒童早期發(fā)展示范基地等創(chuàng)建成果，確保到20__年省,、市級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，縣級(jí)婦幼健康機(jī)構(gòu)全部達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都能提供規(guī)范化孕婦保健,、兒童保健服務(wù),。我省殘疾人總數(shù)為250余萬(wàn)人，約占全省常住人口的7.3% ,，比全國(guó)殘疾人占總?cè)丝诘谋壤呓?個(gè)百分點(diǎn);其中,，肢體殘疾、聽(tīng)力殘疾,、智力殘疾占比很高,。各地各級(jí)要高度重視關(guān)愛(ài)殘疾人工作，對(duì)致殘?jiān)蜻M(jìn)行深入分析,，提出有針對(duì)性的預(yù)防治療措施,。此外，老年人,、留守兒童等人群的護(hù)理和心理健康問(wèn)題,，日益成為新的社會(huì)問(wèn)題，有關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)研究,，謀劃構(gòu)建以村(居),、社區(qū)為單位的服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。

(五)著眼滿足群眾多層次健康需求 ,， 加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)健康產(chǎn)業(yè),。我省自然生態(tài)優(yōu)美，生物資源富集,，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,，發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)潛力巨大。要立足資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)布局和市場(chǎng)需求,，因地制宜打造醫(yī)、養(yǎng),、健,、管、游,、食等大健康全產(chǎn)業(yè)鏈,，把健康產(chǎn)業(yè)培育成我省支柱產(chǎn)業(yè)。一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。加快發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),，健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)力量參辦或興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，培育居家老人老年護(hù)理,、家政服務(wù)、簽約醫(yī)療等業(yè)態(tài),，大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”,。加快發(fā)展健康旅游產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展溫泉水療、生態(tài)文化體驗(yàn),、避暑度假,、休閑觀光等業(yè)態(tài)，開(kāi)發(fā)具有貴州特色的健康養(yǎng)生旅游產(chǎn)品,。大力推動(dòng)大數(shù)據(jù)與大健康融合發(fā)展,，加快發(fā)展智慧健康產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)在行業(yè)治理,、臨床科研和公共衛(wèi)生等領(lǐng)域應(yīng)用,，加快發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、可穿戴設(shè)備,、移動(dòng)醫(yī)療應(yīng)用等新業(yè)態(tài),。加快發(fā)展健康藥食材產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)藥食材關(guān)鍵技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)研究,，加快發(fā)展保健食品,、有機(jī)食品、綠色食品等各類健康食品,，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)“接二連三”,，培育一批種植規(guī)模上10萬(wàn)畝的中藥材生態(tài)產(chǎn)業(yè)大縣，加快建設(shè)無(wú)公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省,。有關(guān)部門(mén)要制定相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，明年開(kāi)始進(jìn)行項(xiàng)目觀摩、曬成績(jī)單,。二要培育壯大市場(chǎng)主體,。目前，我省醫(yī)藥健康行業(yè)缺乏大企業(yè),、大集團(tuán),。全省170家醫(yī)藥企業(yè)中，進(jìn)入全國(guó)醫(yī)藥500 強(qiáng)的企業(yè)僅有14 家,，年產(chǎn)值10 億元以上的企業(yè)僅有6 家,，醫(yī)藥制藥行業(yè)上市企業(yè)僅有6 家、新三板掛牌企業(yè)僅有7家,。要緊扣“百企引進(jìn)”工程,，加快引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)戰(zhàn)略投資者到我省兼并收購(gòu)大健康企業(yè),，大力發(fā)展精深加工,，把我省優(yōu)質(zhì)資源變成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。要緊扣“千企改造”工程,，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),、現(xiàn)代生物技術(shù)等改造傳統(tǒng)制藥、健康旅游,、食品加工等行業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)綠色化智能化水平,。對(duì)市場(chǎng)效益好,、發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)脫貧有成效的企業(yè),，要在資金,、稅收、土地,、價(jià)格,、上市等方面給予實(shí)際支持。三要?jiǎng)?chuàng)品牌拓市場(chǎng),。要在繼續(xù)做大做強(qiáng)以“五張名片”為代表的貴州傳統(tǒng)特色品牌的同時(shí),，充分發(fā)揮自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源,，著力打造以杜仲,、天麻、靈芝,、石斛等為代表的保健食品品牌,，以溫泉療養(yǎng)、避暑度假為代表的健康旅游品牌,，以智慧醫(yī)療,、智慧旅游等為代表的智慧健康品牌。要用好生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇,、國(guó)際山地旅游暨戶外運(yùn)動(dòng)大會(huì),、茶博會(huì)、酒博會(huì)等開(kāi)放平臺(tái),，依托電子商務(wù),、新興媒體等載體，加強(qiáng)線上線下宣傳推介,，開(kāi)展精準(zhǔn)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),，不斷提升貴州健康產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率。四要大力推動(dòng)貴州中醫(yī)藥民族藥振興發(fā)展,。著力加強(qiáng)苗藥理論研究,，組織力量全面開(kāi)展苗藥資源普查，加強(qiáng)傳統(tǒng)知識(shí)和診療技術(shù)的保護(hù),、搶救和梳理,，建立完善苗藥基礎(chǔ)理論庫(kù),、苗藥藥材庫(kù)、產(chǎn)品資源庫(kù),。要建好苗藥種植基地,，盡快制定“十三五”貴州苗藥藥材重點(diǎn)發(fā)展品種目錄、瀕危保護(hù)品種目錄和苗藥藥材重點(diǎn)種植基地目錄,，集中力量扶持苗藥藥材重點(diǎn)基地加快發(fā)展,。要著力引進(jìn)培育苗藥骨干企業(yè)，開(kāi)展多形式,、多層次招商引資活動(dòng),，力爭(zhēng)20--年底前引進(jìn)10戶以上國(guó)內(nèi)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)投資我省苗藥產(chǎn)業(yè)。制定苗藥骨干企業(yè)目錄,，精準(zhǔn)扶持若干有效益,、有市場(chǎng)的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。要向上積極爭(zhēng)取國(guó)家將我省更多苗藥品種納入醫(yī)保目錄,，抓緊出臺(tái)公立苗醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和苗醫(yī)藥傳統(tǒng)特色醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)償辦法,，鼓勵(lì)支持自治州、自治縣優(yōu)先推廣應(yīng)用苗藥,。

(六)廣泛開(kāi)展全民健身,，大力發(fā)展山地體育。全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要途徑,，是全體人民增強(qiáng)體魄,、幸福生活的基礎(chǔ)保障。要廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),，深入推進(jìn)全民健身365行動(dòng)計(jì)劃,，完善全民健身公共服務(wù)體系，推進(jìn)公共體育設(shè)施開(kāi)放,，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與全民健身場(chǎng)所建設(shè)運(yùn)營(yíng),，促進(jìn)青少年等重點(diǎn)人群體育活動(dòng)，發(fā)展群眾性健身休閑活動(dòng),，讓全民動(dòng)起來(lái),、貴州動(dòng)起來(lái)。要建設(shè)一批國(guó)家級(jí)體育運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地,、山地戶外和水上運(yùn)動(dòng)基地,，打造一批有影響力的精品賽事，帶動(dòng)更多人參與山地運(yùn)動(dòng),。要以山地戶外運(yùn)動(dòng),、水上運(yùn)動(dòng)、體育旅游休閑等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，加快培育體育融合發(fā)展新業(yè)態(tài),，著力打造一批特色鮮明的健康運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，力爭(zhēng)“十三五”體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過(guò)450億元，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。

(七)立足貴州實(shí)際,，建立完善山地特色醫(yī)療急救和應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。我省喀斯特地形地貌特殊,，建立緊急援救網(wǎng)絡(luò),，是保證人民健康的迫切需要，也是發(fā)展全域旅游,、改善投資環(huán)境的必要條件,。省衛(wèi)計(jì)委要會(huì)同省發(fā)改委,、省交通廳,、民航空管局等部門(mén)，對(duì)全省需要布局多少急救點(diǎn),，建多少支急救隊(duì),，配多少直升機(jī)、水上快艇,、山地越野車(chē)和飛行員,、駕駛員、醫(yī)護(hù)人員等進(jìn)行研究測(cè)算,，抓緊制訂方案,，打造空、水,、陸一體化山地特色救援網(wǎng)絡(luò),，確保一旦有事能夠迅速救援。特別要聚焦旅游景區(qū),、重點(diǎn)城市,、自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)，逐步建立以直升機(jī)救援為主體的立體化救援網(wǎng),。貴陽(yáng),、遵義、安順等發(fā)展全域旅游的地方要先行先試,，邊試點(diǎn)邊做規(guī)劃,。要加快推進(jìn)國(guó)家移動(dòng)突發(fā)中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急處置中心和國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)建設(shè)。

三,、堅(jiān)持“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng),，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要論述，為建立中國(guó)特色醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革指明了方向,。目前,，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，逆水行舟,、不進(jìn)則退,，我們必須凝心聚力，攻堅(jiān)克難,，堅(jiān)定不移將醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深推進(jìn),。

(一)在公立醫(yī)院改革上實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。要按照維護(hù)公益性,、調(diào)動(dòng)積極性,、保障可持續(xù)的要求，下決心解決事關(guān)改革全局的關(guān)鍵問(wèn)題,。要全面履行政府辦醫(yī)職責(zé),，落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院的投入政策，堅(jiān)持公立醫(yī)院的公益性質(zhì),，堅(jiān)決破除逐利機(jī)制,，讓公立醫(yī)院輕裝上陣。要著力破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”,，取消公立醫(yī)院藥品加成,，積極推動(dòng)醫(yī)藥分開(kāi)，切斷醫(yī)院,、醫(yī)務(wù)人員與藥品之間的利益鏈,。要理順?lè)?wù)價(jià)格,，建立體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。要建立現(xiàn)代醫(yī)院薪酬管理制度,，建立完善公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制、服務(wù)新模式,，探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,，研究出臺(tái)以崗位工作量、技術(shù)含量和風(fēng)險(xiǎn)等為基準(zhǔn)的公立醫(yī)院薪酬分配指導(dǎo)意見(jiàn),，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,。要改革政府對(duì)公立醫(yī)院的管理方式，把更多精力轉(zhuǎn)到管規(guī)劃,、管評(píng)價(jià)等宏觀層面,，把選人用人、科室設(shè)定,、收入分配等具體管理權(quán)更多下放給醫(yī)院,，增強(qiáng)公立醫(yī)院發(fā)展的自主權(quán)和主動(dòng)性。

(二)大力推進(jìn)藥品供應(yīng)體制機(jī)制改革,。落實(shí)公立醫(yī)院藥品分類采購(gòu),，區(qū)分藥品不同情況,，通過(guò)招標(biāo)、談判,、直接掛網(wǎng),、定點(diǎn)生產(chǎn)等方式形成合理采購(gòu)價(jià)格。推行公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”,，提高流通企業(yè)集中度,，打擊“過(guò)票洗錢(qián)”，擠掉藥價(jià)虛高的水分,。要加快出臺(tái)實(shí)施方案,，推行向藥品生產(chǎn)企業(yè)直接結(jié)算藥品貨款。要推動(dòng)流通企業(yè)聯(lián)合重組,，發(fā)展專業(yè)快遞物流,，確保邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)藥品配送及時(shí)安全。在生產(chǎn)方面,，要推動(dòng)貴州藥品標(biāo)準(zhǔn)和藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范與國(guó)際接軌,，不斷提升醫(yī)藥產(chǎn)品供給的質(zhì)量和效率,。要著力培育成本可控,、穩(wěn)定生產(chǎn)的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)，拓展基藥供給渠道,。在管理方面,，要推動(dòng)“醫(yī)療健康云”技術(shù)更新和功能升級(jí)，建立完善藥品信息全過(guò)程追溯體系,，加快打造招標(biāo),、采購(gòu)、配送,、結(jié)算,、監(jiān)管一體化信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)藥品全品種監(jiān)管,、藥價(jià)全流程監(jiān)控,。要建立商業(yè)賄賂企業(yè)黑名單制度，對(duì)出現(xiàn)回扣等商業(yè)賄賂行為的藥品生產(chǎn)和流通企業(yè),，取消其供貨資格,。

(三)不斷深化醫(yī)保制度改革。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合,，當(dāng)前要盡快推進(jìn)覆蓋范圍,、籌資政策、保障待遇,、醫(yī)保目錄,、定點(diǎn)管理,、基金管理“六統(tǒng)一”。完善大病保險(xiǎn),，防止家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出,。要著力解決全省城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算的問(wèn)題，加強(qiáng)制度研究設(shè)計(jì),，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定異地就醫(yī)結(jié)算報(bào)銷(xiāo)指導(dǎo)意見(jiàn),，確保用一到兩年徹底實(shí)現(xiàn)全省醫(yī)保“一卡通”。要充分發(fā)揮醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督制約功能,，積極推行按病種付費(fèi),、按人頭付費(fèi)等復(fù)合型支付方式，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動(dòng)保證質(zhì)量,、控制成本,、提高效率。要多渠道籌集資金,，在加大財(cái)政投入的同時(shí),，探索以家庭為單位參保和職工醫(yī)保退休人員繳費(fèi)參保，建立繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與居民收入相掛鉤,、待遇標(biāo)準(zhǔn)與籌資水平相適應(yīng)的可持續(xù)籌資機(jī)制,，提高資金統(tǒng)籌層次，實(shí)現(xiàn)醫(yī)?；鹬虚L(zhǎng)期精算平衡,。鼓勵(lì)發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)相銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)，滿足群眾多層次健康保障需求,。

(四)積極推進(jìn)分級(jí)診療,。要在大力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的基礎(chǔ)上，本著群眾自愿的原則,，積極推進(jìn)分級(jí)診療,。要避免在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力還普遍薄弱的情況下，簡(jiǎn)單執(zhí)行看病就醫(yī)不出鄉(xiāng),、不出縣的政策,。要通過(guò)實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療、加強(qiáng)全科醫(yī)生建設(shè),、家庭醫(yī)生簽約服務(wù),、推動(dòng)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等方式，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,，有序推進(jìn)分級(jí)診療,。同時(shí)，要根據(jù)基層衛(wèi)生服務(wù)能力和患者需求，建立更加柔性的分級(jí)診療機(jī)制,，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民與基層醫(yī)生簽約,，實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診,、急慢分治,，推廣以慢性病等為重點(diǎn)的簽約醫(yī)生服務(wù)模式。

健康與衛(wèi)生大會(huì)講話稿 篇3

3月20日下午,，四川省衛(wèi)生與健康大會(huì)在成都召開(kāi),。

省委書(shū)記王東明出席大會(huì)并講話，省委副書(shū)記,、省長(zhǎng)尹力主持,。

會(huì)上， 副省長(zhǎng)楊興平宣讀省人力資源社會(huì)保障廳,、省衛(wèi)生計(jì)生委,、省中醫(yī)藥管理局《關(guān)于表彰四川省醫(yī)療衛(wèi)生終身成就獎(jiǎng)的決定》，省領(lǐng)導(dǎo)為獲獎(jiǎng)?wù)叽眍C獎(jiǎng),。瀘州市,、廣安市、環(huán)境保護(hù)廳,、省疾控中心,、成都市體育局等單位負(fù)責(zé)同志，分別作交流發(fā)言,。

集中反映了我們黨新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作的新思想新論斷新要求,，是指導(dǎo)推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),。黨的十八大以來(lái),，省委、省政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,，把衛(wèi)生與健康工作放在事關(guān)發(fā)展全局的高度來(lái)謀劃推進(jìn),，圍繞解決群眾看病就醫(yī)和健康問(wèn)題， 著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,， 實(shí)施一系列政策舉措,，全省衛(wèi)生與健康事業(yè)取得新的顯著成績(jī)。

王東明強(qiáng)調(diào),， 健康是人類社會(huì)永恒的主題,。當(dāng)前四川正處在決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的關(guān)鍵時(shí)期,，衛(wèi)生與健康事業(yè)仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短板,，堅(jiān)定實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)健康四川建設(shè)尤為迫切。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，全省衛(wèi)生與健康工作的總體要求是,，堅(jiān)持中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路，堅(jiān)持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,，以提高人民健康水平為核心,，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù),、完善健康保障,、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生與健康發(fā)展方式,，加快推進(jìn)健康四川建設(shè)，努力全方位全周期保障人民健康,，為推進(jìn)我省“兩個(gè)跨越”,、譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)四川篇章打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

王東明指出,， 要堅(jiān)持把預(yù)防為主擺在突出位置來(lái)抓,，全面提升群眾健康水平。樹(shù)立“大健康”理念,，堅(jiān)持預(yù)防為主,、防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控,，提倡有條件的地方開(kāi)展全民健康體檢，進(jìn)一步加強(qiáng)重大疾病防控,，強(qiáng)化婦女,、兒童、老年人,、 殘疾人和流動(dòng)人口等重點(diǎn)人群健康服務(wù),，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，營(yíng)造綠色安全的健康環(huán)境,，努力為人民群眾提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù),。

王東明指出， 要全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，切實(shí)解決群眾看病就醫(yī)問(wèn)題,。要建立完善分級(jí)診療制度， 合理劃分和落實(shí)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療職責(zé),，加快培養(yǎng)基層全科醫(yī)生,，大力推行遠(yuǎn)程醫(yī)療,，建立健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，完善醫(yī)保支付,、價(jià)格管理等方面的配套政策,，推動(dòng)形成小病在基層、大病到醫(yī)院,、康復(fù)回社區(qū)的就醫(yī)秩序,。要建立完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，系統(tǒng)推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制,、運(yùn)行機(jī)制,、醫(yī)藥價(jià)格、藥品采購(gòu),、人事薪酬等綜合改革,。要建立完善全民醫(yī)保制度，按照?；?、兜底線、可持續(xù)的原則,，健全完善以基本醫(yī)保為主體的多層次醫(yī)療保障體系,，推動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保與新農(nóng)村醫(yī)療合作制度的覆蓋范圍、籌資政策,、保障待遇,、醫(yī)保目錄、定點(diǎn)管理,、基金管理“六統(tǒng)一”,。要建立完善藥品供應(yīng)保障制度，深化藥品生產(chǎn),、流通,、使用等環(huán)節(jié)改革，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品違法犯罪行為,，促進(jìn)基本藥物公平可及,。要加強(qiáng)全行業(yè)綜合監(jiān)管， 促進(jìn)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格自律,、誠(chéng)信服務(wù)、規(guī)范發(fā)展,。

王東明指出,， 要堅(jiān)決打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)， 精準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)貧困群眾基本醫(yī)療有保障目標(biāo),。著眼“看得起病”加強(qiáng)貧困人群醫(yī)療救助扶持,，建立完善動(dòng)態(tài)管理的因病致貧返貧數(shù)據(jù)庫(kù)并實(shí)行精準(zhǔn)分類救治，建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),、疾病應(yīng)急救助等制度機(jī)制,，全面落實(shí)醫(yī)療扶貧“十免四補(bǔ)助”、貧困地區(qū)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“八個(gè)100%”等政策,。著眼“看得好病” 提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,，加大對(duì)貧困地區(qū)衛(wèi)生與健康事業(yè)投入，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升水平,，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)衛(wèi)生人才下縣下鄉(xiāng),，更好服務(wù)農(nóng)村和貧困地區(qū)群眾,。著眼“少生病”引導(dǎo)貧困群眾養(yǎng)成健康習(xí)慣，結(jié)合“四好村”創(chuàng)建活動(dòng),，大力開(kāi)展健康文明新生活運(yùn)動(dòng),，全面提高貧困人口健康素質(zhì)。

王東明指出,，要進(jìn)一步發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè),，更好滿足群眾健康需求。著力深化衛(wèi)生與健康領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，大力發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),、健康旅游產(chǎn)業(yè)、智慧健康產(chǎn)業(yè),、健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),、健康食品產(chǎn)業(yè)。著力壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，落實(shí)推動(dòng)中醫(yī)藥振興發(fā)展的扶持政策,，積極培育引進(jìn)中藥材龍頭企業(yè)， 打造更多有市場(chǎng)影響力的川產(chǎn)中藥品牌,， 加快中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,。著力以先進(jìn)科技武裝健康產(chǎn)業(yè)、以改革創(chuàng)新推動(dòng)健康產(chǎn)業(yè),，加快突破重大關(guān)鍵核心技術(shù),， 加快破除體制機(jī)制障礙， 不斷為健康產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)注入動(dòng)力活力,。

王東明指出,， 衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵在人，必須著力夯實(shí)人才支撐,，打造一支人民滿意的衛(wèi)生與健康工作隊(duì)伍,。要健全醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)培養(yǎng)制度,，注重加強(qiáng)對(duì)基層全科醫(yī)生、 護(hù)士等短缺人才的培養(yǎng)培訓(xùn),，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)軍人才,、學(xué)科骨干、中西醫(yī)地方名醫(yī)的引進(jìn)培育,，加強(qiáng)大健康相關(guān)領(lǐng)域人才培養(yǎng),，整體提升全省衛(wèi)生健康隊(duì)伍的能力素質(zhì)。 要進(jìn)一步暢通職稱晉升渠道,， 建立適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,， 合理提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇，營(yíng)造全社會(huì)尊重醫(yī)生的良好風(fēng)氣,。 廣大醫(yī)務(wù)人員要恪守服務(wù)宗旨,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),，不斷提升自身素質(zhì),，為群眾提供更好的衛(wèi)生與健康服務(wù)。

王東明強(qiáng)調(diào),，推進(jìn)健康四川建設(shè),，是對(duì)全省人民的鄭重承諾， 是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任,。 要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)衛(wèi)生與健康工作的領(lǐng)導(dǎo),，把衛(wèi)生與健康事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃， 進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、加強(qiáng)考核問(wèn)責(zé),、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，為健康四川建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

省領(lǐng)導(dǎo)吳靖平,、甘霖、陳光志,、高烽,，省直部門(mén)、中央在川單位和科研單位負(fù)責(zé)同志,，各市(州)黨委或政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志,，部分醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)療衛(wèi)生單位、體育院校和體育單位,、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)學(xué)會(huì)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志,，部分專家學(xué)者等出席大會(huì)。

健康與衛(wèi)生大會(huì)講話稿 篇4

同志們：

這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議,，是經(jīng)過(guò)市政府研究同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,。剛才，會(huì)議對(duì)20--年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,，對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書(shū)面交流,。這些經(jīng)驗(yàn)都很好，希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒,。剛才,，彥彬同志對(duì)20--年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,，講的很好,，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

20--年,，是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年，也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年,。一年來(lái),，全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,，創(chuàng)新思路,，真抓實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī),。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大,。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬(wàn)人，參合率達(dá)到89.51%,，共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元,，涉及參合農(nóng)民162.13萬(wàn)人次。“百萬(wàn)貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù),，農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬(wàn)元,，“博愛(ài)燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型H1N1流感等重大疫情防控取得階段性成果,。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移,、聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗接種,，強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治,，有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延,，取得了階段性成效,。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè),，總建筑面積14.342萬(wàn)平方米,，總投資2.791億元,，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè),、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展,。

這些成績(jī)的取得，凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,，也與各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開(kāi)的,。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,，以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!

下面,，就做好今年的衛(wèi)生工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、把握大局，認(rèn)清形勢(shì),，切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感

近年來(lái),，衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容，越來(lái)越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注,。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢(shì),，主要有以下幾個(gè)方面：一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“五宜”宜居、宜業(yè),、宜商,、宜學(xué)、宜游型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,，解決了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,，啟動(dòng)了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任,，為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航,，是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高,。國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《20---20--年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來(lái),，各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視，政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng),，一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題正在逐步得到解決,，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前,，人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,，多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加,。但長(zhǎng)期以來(lái),，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),，看病就醫(yī)問(wèn)題已成為群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問(wèn)題,。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,，優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式，成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題,。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多,。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,，公共衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻,。從近些年情況看，先后發(fā)生SARS,、人感染高致病性禽流感,、手足口病、甲型H1N1流感,、麻疹等重大疫情,，對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定影響。同時(shí),，生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變,，傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病,、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來(lái)愈重,，這些都為衛(wèi)生工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。

總之,，今年衛(wèi)生工作可以說(shuō)是困難和希望同在,，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門(mén)必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委,、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來(lái),，認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)定信心,，牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇,，圍繞加快“水市湖城”建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,，積極做好各項(xiàng)工作,，努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階,。

二、突出重點(diǎn),，統(tǒng)籌兼顧,，全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開(kāi)展

一統(tǒng)籌安排，堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，是黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的重大舉措,，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署,。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來(lái)抓，按照“?；?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制,，為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則,，統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn),。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè),。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面，逐步提高保障水平,。二是積極落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度，實(shí)行零差率銷(xiāo)售,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入,，各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償，并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位,。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,，讓群眾能夠享受到方便,、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化,。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù)措施,，減少主要健康危險(xiǎn)因素,，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,，使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù),。五是積極探索公立醫(yī)院改革,。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市,，但要未雨綢繆，堅(jiān)持政事分開(kāi)、管辦分開(kāi),、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)的原則,，精心研究部署,，積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式,，為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。

二提線擴(kuò)面,，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生,、民政等部門(mén)要加強(qiáng)組織推動(dòng),，確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上，醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,，最高支付限額由3萬(wàn)元提高到4萬(wàn)元,，統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi)，累計(jì)結(jié)余不超過(guò)籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象,、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管,。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),，提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力,。三是簡(jiǎn)化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序,。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào),，武強(qiáng),、阜城、棗強(qiáng),、安平要積極做好新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,，真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。

三預(yù)防為主,，毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控,。一是抓好甲流感防控。甲型H1N1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在,。據(jù)有關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè),，在我國(guó)個(gè)別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型H1N1流感病毒的變異株，病毒變異的潛在危險(xiǎn)不容忽視,。對(duì)此,，我們必須予以高度重視，要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,，不可有絲毫懈怠和麻痹,。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，科學(xué)調(diào)整防控策略,，落實(shí)疫情防控措施,，最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治,。每年春季,，是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,，各級(jí)要全力落實(shí)各項(xiàng)防控措施,，加強(qiáng)宣傳教育，提高定點(diǎn)醫(yī)院救治水平,，著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治,，積極實(shí)行高危行為干預(yù),，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果，認(rèn)真落實(shí)“七率”要求,，確保全年涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上,，病人治愈率達(dá)85%以上。三是抓好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí),。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，逐步提高接種率，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系,。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理,。鞏固和完善部門(mén)間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,，強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn),、演練，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理,、科學(xué)防控水平,。五是繼續(xù)深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),。要重點(diǎn)搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作，確保20--年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo),。積極開(kāi)展省級(jí)衛(wèi)生城市,、衛(wèi)生縣城鎮(zhèn)、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng),，確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得扎實(shí)成效,。

四重心下移，全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國(guó)家“4萬(wàn)億”計(jì)劃的最后一年,，國(guó)家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20__億元中央投資,，有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解,，今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年,。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要精心謀劃，積極跑辦,，全力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在我市落地開(kāi)花,。各項(xiàng)目建設(shè)單位，要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī),，提早動(dòng)手,，盡快開(kāi)工,，加快進(jìn)度，尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓,、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè),，要爭(zhēng)取盡快竣工、盡快投入使用,、盡早發(fā)揮作用,。發(fā)改、建設(shè),、財(cái)政,、衛(wèi)生等部門(mén)，要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),，密切配合,，把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié),，共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作,。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,，完善城市高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制，提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),。三要完善補(bǔ)償機(jī)制,，抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署,，今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績(jī)效工資改革,。各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,，制定科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法,，建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,。

五轉(zhuǎn)變作風(fēng),，深入細(xì)致開(kāi)展“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)。“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù),，是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手,。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開(kāi)展“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)為契機(jī)，按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),、改善服務(wù)態(tài)度,，規(guī)范服務(wù)行為,、提高服務(wù)質(zhì)量，改善服務(wù)流程,、提高工作效率,，大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧,，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,，采取強(qiáng)有力措施,，全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作，讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情,、高效,、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范,、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),。

六深化改革，不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過(guò)渡,。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,，春節(jié)前，市政府召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),，對(duì)部分部門(mén)職能進(jìn)行合并和調(diào)整,。其中，市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,，市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督,、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局,。目前，市編辦正在審核各部門(mén)“三定”規(guī)定草案,，預(yù)計(jì)3月底完成,。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過(guò)渡時(shí)期,，要注意三點(diǎn)：一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作,，注意化解各類矛盾,，切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定，確保職能平穩(wěn)過(guò)渡,，保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行,。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白,。各部門(mén)在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持調(diào)整,、發(fā)展,、穩(wěn)定并重的原則，周密制定各項(xiàng)配套政策,，保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減,、水平不降。三是要明確各自責(zé)任,。各部門(mén)要認(rèn)真研究職責(zé)分工,，建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法,，全力保障全市人民飲食安全,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實(shí),，確保今年工作目標(biāo)圓滿完成

一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),，把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制,，協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,，切實(shí)抓好工作落實(shí)，妥善解決好工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,，共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。發(fā)改、財(cái)政,、人事,、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)要按照各自職責(zé),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，形成各負(fù)其責(zé)、各司其職,、權(quán)責(zé)明晰,、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面,。

二加強(qiáng)政策支持,。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,，不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入,。要確保基本醫(yī)療保障,、基本公共衛(wèi)生服務(wù),、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出,，保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi),、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索,，采取政府投入,、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作,、股份制改造等多種途徑,，多方面爭(zhēng)取資金支持，為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障,。

三加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，不斷提高履職盡責(zé)能力,、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念,，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和崗位成才,，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,，以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),，全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,，全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象,。

同志們，今年是規(guī)劃的最后一年,，更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年,。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署,，堅(jiān)定信心,，深化改革，銳意進(jìn)取,，扎實(shí)工作,，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家。

健康與衛(wèi)生大會(huì)講話稿 篇5

市委,、市政府確定召開(kāi)這次全市衛(wèi)生與健康大會(huì)，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省衛(wèi)生與健康大會(huì),、衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,，通報(bào)20__年度人口計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制完成情況，安排部署全市衛(wèi)生與健康工作,，扎實(shí)推進(jìn)健康東營(yíng)建設(shè),。

剛才，3位縣區(qū)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,。長(zhǎng)友同志作了講話,，對(duì)扎實(shí)推進(jìn)健康東營(yíng)建設(shè)作出全面安排部署，具有很強(qiáng)的思想性,、指導(dǎo)性和針對(duì)性,。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,，我再講五點(diǎn)具體意見(jiàn)。

第一,，要堅(jiān)決打好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革攻堅(jiān)戰(zhàn)我市作為全國(guó)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市和省級(jí)分級(jí)診療試點(diǎn)城市,，要認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)的工作部署，以推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理,、分級(jí)診療,、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障,、綜合監(jiān)管等5個(gè)方面的制度建設(shè)為重點(diǎn),，加快落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)療改革任務(wù)。在現(xiàn)代醫(yī)院管理方面,，要加快推進(jìn)公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)改革,，抓好現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，根據(jù)上級(jí)要求,，7月底前全市公立醫(yī)院都要建立法人治理結(jié)構(gòu),，并按照新的體制機(jī)制運(yùn)行。要加快推進(jìn)公立醫(yī)院工資總量核定,，12月底前制定出臺(tái)公立醫(yī)院工資總量核定辦法,，規(guī)范收入分配秩序，逐步合理提高醫(yī)務(wù)人員的收入待遇,。在分級(jí)診療方面,，要學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，8月底前研究制定全市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實(shí)施方案，確保今年年底前簽約服務(wù)人群覆蓋率達(dá)到30%以上,，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%以上,，并把所有的貧困人口納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。在藥品供應(yīng)保障方面,，要進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)藥流通秩序,，建立完善藥品供應(yīng)保障機(jī)制，確保今年年底前全市所有公立醫(yī)院全面執(zhí)行“兩票制”(藥品從藥廠賣(mài)到一級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商開(kāi)一次發(fā)票,，經(jīng)銷(xiāo)商賣(mài)到醫(yī)院再開(kāi)一次發(fā)票),。盡快建立公立醫(yī)院取消藥品加成后的價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制，與財(cái)政補(bǔ)助,、醫(yī)保政策搞好銜接,，8月底前市、縣兩級(jí)必須完成各類醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格調(diào)整并實(shí)施運(yùn)行,。以上各項(xiàng)工作,，都屬于改革的要求，各級(jí)各部門(mén)要加緊工作,，確保按時(shí)順利完成,。

第二，要進(jìn)一步提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要把公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)擺上重要位置,，加強(qiáng)疾控中心設(shè)施能力建設(shè),，配齊設(shè)備、3年內(nèi),，市,、縣各級(jí)各類公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本辦醫(yī),，統(tǒng)籌用好勝利油田醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快醫(yī)院轉(zhuǎn)型改制,，增加醫(yī)療服務(wù)有效供給,。

第三，要加快發(fā)展壯大健康產(chǎn)業(yè)培育壯大健康產(chǎn)業(yè),，增加健康產(chǎn)品和服務(wù)供給,，既是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的需要，也是加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的需要,。各級(jí)要把健康產(chǎn)業(yè)放在突出位置來(lái)抓,，進(jìn)一步完善支持性配套政策，積極培育壯大“健康+”新業(yè)態(tài),，全力打造一批具有影響力的健康企業(yè),、健康品牌,。要大力發(fā)展“健康+養(yǎng)老”產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,，推動(dòng)以家庭為主的養(yǎng)老模式,，向以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。要利用我市豐富的農(nóng)業(yè)資源,，大力發(fā)展無(wú)公害、綠色,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,，開(kāi)發(fā)高附加值的營(yíng)養(yǎng)食品、保健食品,、療效食品,、機(jī)能性食品，培育壯大“健康+食品”產(chǎn)業(yè),。要大力發(fā)展群眾性體育運(yùn)動(dòng),，打造全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)示范城市。要發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè),，完善并開(kāi)放公共體育設(shè)施,，豐富業(yè)余體育賽事，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)體育旅游示范區(qū),。要積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+健康”模式,，建設(shè)市級(jí)人口健康信息平臺(tái)，實(shí)施市民健康一卡通建設(shè),，實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)一卡通,，提高醫(yī)療健康服務(wù)水平。

第四,，要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良的城鄉(xiāng)生活環(huán)境健康的生活環(huán)境是全民健康的重要前提,，是健康東營(yíng)建設(shè)的基礎(chǔ)保障。要結(jié)合國(guó)家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,，突出抓好中心城森林濕地公園,、白鷺濕地公園、東營(yíng)河等重大生態(tài)片區(qū)打造,，加快實(shí)施“三年增綠”計(jì)劃,，加大水氣土污染整治力度，用“綠水青山”筑起守護(hù)人民群眾健康的生態(tài)屏障,。要大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，鞏固和擴(kuò)大國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,，推動(dòng)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè),。利津縣要力爭(zhēng)用兩年時(shí)間建成國(guó)家衛(wèi)生縣城,，使我市在全省率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生縣城全覆蓋。要加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度,，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,，深入推進(jìn)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng)，抓好飲用水源保護(hù)和管理,，加快農(nóng)村旱廁改造步伐,，加快天然氣村村通工程建設(shè)，努力使東營(yíng)成為最干凈,、最整潔的城市,。要完善食品安全體系，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,，確保食品安全,。要牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，深化安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,，加強(qiáng)職業(yè)健康保障,，夯實(shí)城市公共安全基礎(chǔ)。近年來(lái),，我們東營(yíng)相繼開(kāi)展了創(chuàng)建全國(guó)文明城市,、國(guó)家生態(tài)園林城市、聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng),、全域旅游示范城市,、國(guó)家衛(wèi)生城市等一系列創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)各種手段,、各種方式,、各種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)提升我們城鄉(xiāng)的環(huán)境，改善城鄉(xiāng)居民的生活居住環(huán)境,、改善生活條件,。下一步，要繼續(xù)提高標(biāo)準(zhǔn),，開(kāi)展更多的創(chuàng)建活動(dòng),，不僅要榮譽(yù)，更重要的是通過(guò)創(chuàng)建提升我們各個(gè)方面的工作,、提升各個(gè)方面的水平,。醫(yī)患糾紛不同于其他糾紛，不僅破壞了醫(yī)療環(huán)境,、損害了醫(yī)療環(huán)境,，而且對(duì)醫(yī)務(wù)工作者帶來(lái)了極大的心理上的,、工作上的損害，最終受害的是我們的醫(yī)患關(guān)系,，最終受害的是我們的群眾,。醫(yī)療事故的發(fā)生不可避免，但決不能發(fā)生醫(yī)鬧,，不能發(fā)生打砸事件,。醫(yī)患糾紛一旦發(fā)生，必須及時(shí)處置,，保護(hù)醫(yī)療環(huán)境,，保護(hù)醫(yī)務(wù)工作者。我們必須高度重視,，堅(jiān)決防患于未然,，決不能等發(fā)生了再去調(diào)查、再去處理,。市公安局和衛(wèi)計(jì)委要在前期工作的基礎(chǔ)上，研究制定防范醫(yī)患糾紛的具體措施,，要專門(mén)研究,、專門(mén)安排，抓好落實(shí),，落實(shí)情況要向市委,、市政府專題報(bào)告。

第五,，要進(jìn)一步加強(qiáng)人口計(jì)生工作要深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策的有關(guān)規(guī)定精神,，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生工作轉(zhuǎn)型。要適應(yīng)生育政策調(diào)整的新要求,，深入推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),，加大出生缺陷干預(yù)力度，不斷提高出生人口素質(zhì),。要加強(qiáng)計(jì)劃生育綜合治理,，切實(shí)解決好政策配套、執(zhí)法協(xié)調(diào),、信息共享等問(wèn)題,。要加強(qiáng)基層計(jì)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好農(nóng)村,、城市社區(qū)和企事業(yè)單位計(jì)生責(zé)任制落實(shí),，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)健康發(fā)展,。

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