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基層調(diào)研簡報篇一
為深入落實xx市委辦公室印發(fā)高辦字〔20xx〕15號文《關于開展“察民情解民憂,、強基礎促和諧”下基層大調(diào)研活動的實施方案》的通知精神，進一步轉(zhuǎn)變工作作風,，提高群眾滿意度,，特制定本實施方案。
圍繞市委,、市政府重大決策部署,，以“察民情解民憂、強基礎促和諧”為總體目標,，以著力解決影響經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾滿意度的突出問題為重點,，進一步摸清基層狀況，找準問題癥結(jié),，解決實際問題,；進一步化解矛盾糾紛，配齊配強村級班子,，強化黨的基層基礎,；進一步錘煉黨員干部作風，密切黨群干群關系,，推動全鎮(zhèn)重點工作全面落實,，為加快“三鎮(zhèn)”建設提供有力保障。
（一）搞好村級分類,，確定包聯(lián)對象
根據(jù)村情,，將全鎮(zhèn)93個村莊劃分一、二,、三類,。其中，有下列情形的,，全部列入三類村范圍：（1）黨組織班子配備不齊,、書記長期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的,；（2）黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài),、嚴重影響班子整體戰(zhàn)斗力的,；（3）班子不團結(jié),、內(nèi)耗嚴重、工作不能正常開展的,；（4）組織制度形同虛設,、不開展黨組織活動的；（5）村痞村霸和宗族惡勢力干擾滲透嚴重的,；（6）“三務”公開和民主管理混亂的；（7）社會治安問題和信訪矛盾糾紛集中的,；（8）無村級組織活動場所或村級活動場所危舊狹小的,；（9）黨組織服務意識差,、服務能力弱,、群眾意見大的,；（10）集體經(jīng)濟薄弱,，無錢辦事,，特別是無集體收入的,。對所有的村全部安排包靠聯(lián)系。其中,，三類村由有包村任務的市直部門和鎮(zhèn)黨委干部進行包靠,，問題突出的村選派第一書記重點包靠；一類村和二類村由鎮(zhèn)黨委機關包村干部進行聯(lián)系,。（牽頭部門：組織辦）
（二）調(diào)研走訪,，摸清問題
組織召開全鎮(zhèn)動員會議，對下基層大調(diào)研活動進行安排部署,，各辦公室（中心）,、社區(qū)、村莊要層層動員,、迅速發(fā)動,，推動活動全面鋪開。（牽頭部門：活動辦公室）
１.集中走訪,。集中利用一個月時間,，進村入戶開展走訪，征求意見建議,，確保做到“戶戶到”,。鎮(zhèn)黨委組織機關干部逐戶走訪,。走訪中，要發(fā)放民情聯(lián)系卡,，并撰寫民情日記,。（牽頭部門：活動辦公室）
２.村級審計。采取聘請中介機構(gòu)審計和選調(diào)人員集中審計兩種方式,，圍繞村級事務,、財務收支、債權(quán)債務,、惠農(nóng)資金落實,、“三資”管理使用等10項重點內(nèi)容，對全鎮(zhèn)93個村進行經(jīng)濟責任審計,，審清村務財務,、經(jīng)濟活動、為民服務等情況,，找出影響村級運行的突出問題,，糾正侵害群眾利益的行為，各村要積極配合審計部門,，提前做好準備,，自查自糾做好整改，確保8月底前完成審計任務,。（牽頭部門：經(jīng)管站）
3.村級黨務督查,。組織黨務督查人員，圍繞村“兩委”班子運行,、黨群服務站運行,、村級辦公和服務經(jīng)費、黨內(nèi)組織生活,、黨員隊伍建設,、“三務”公開等9項重點內(nèi)容，對全鎮(zhèn)所有村進行黨務督查,，督促村整改問題,，進一步規(guī)范村級治理，強化基層組織建設,。每年開展兩次拉網(wǎng)式督查,，6月底前完成上半年督查任務。各社區(qū)書記,、包村干部,、村支部書記要認真對照村級黨務督察內(nèi)容，逐項監(jiān)督落實，查缺補漏,，確保督察不出問題,。（牽頭部門：組織辦）
4.村級班子建設調(diào)研,。以社區(qū)為單位，對全鎮(zhèn)村“兩委”班子結(jié)構(gòu)和運行狀況,、后備干部及黨員群眾民主意愿等情況進行調(diào)研走訪,、分析研判，摸清存在的問題和潛在風險,，強化問題整改,，6月底前實現(xiàn)有效提升，為村“兩委”班子平穩(wěn)換屆打好基礎,。（牽頭部門：組織辦）
（三）建立臺賬,，分類整治
１.建立臺賬。對調(diào)研走訪中收集,、征求到的問題和建議進行整理,，5月底前由鎮(zhèn)黨委匯總、建立臺賬,。（牽頭部門：活動辦公室）
2.明確責任,。對問題臺賬中的個性問題，屬于鎮(zhèn)級層面的,，由鎮(zhèn)黨委負責整改,；屬于村級層面的，由村負責整改,，鎮(zhèn)黨委負責督查,。對面上存在的共性問題，分別由鎮(zhèn),、村組織精干力量進行整治,。領導小組辦公室要建立全鎮(zhèn)總的整改落實臺賬，統(tǒng)籌面上活動推進,，確保群眾反映的問題能夠及時解決落實到位,。（牽頭部門：黨政辦、組織辦）
3.開展集中整治,。領導小組辦公室梳理出基層群眾最不滿意的10個左右共性問題,，鎮(zhèn)黨委分管領導分頭調(diào)度，組建專門班子集中整治,，當前重點解決好5個方面問題,，梳理出的其他共性問題隨時整治。
（1）集中整治軟弱渙散黨組織。鎮(zhèn)黨政領導班子成員每人包靠轄區(qū)一個軟弱渙散黨組織,，對班子配備不齊,、村干部長期不在崗的，要落實黨性強,、作風好的選人標準,，6月底前全部調(diào)配完成；對管理水平不高,、班子不團結(jié),、不能勝任工作的，要開展談心談話,，明確調(diào)整目標,、措施和時限，幫助盡快轉(zhuǎn)化,；對班子隊伍老化嚴重,、后繼乏人的，將加大后備干部培養(yǎng)力度,，建立后備干部人才庫,；對“三務”公開不及時、日常管理不規(guī)范的,，要督促其落實黨員教育管理,、民主決策監(jiān)督等機制，規(guī)范黨組織運行,，確保9月底前90%以上得到有效轉(zhuǎn)化,。（牽頭部門：組織辦）
（2）集中化解信訪矛盾。開展社會矛盾問題百日集中攻堅化解專項行動,，7月底前有效化解一批信訪積案老案,；推動律師進社區(qū)、村,，參與矛盾化解,；建立聯(lián)戶干部“陪訪”制度，群眾上訪要有干部陪同,，積極協(xié)助化解問題,。各村要認真梳理本村積案老案，理順矛盾源頭,，逐條做好備案記錄,，配合信訪辦工作人員逐人逐條化解。（牽頭部門：信訪辦）
（3）集中打擊村痞村霸,。組織公檢法等部門開展聯(lián)合行動,、集中行動，對干擾基層政權(quán)、欺壓村民百姓,、破壞經(jīng)營秩序,、侵占集體財產(chǎn)、恃強凌弱等村痞村霸行為進行專項整治,，做到露頭就打,，摧毀一批村痞村霸，8月底前取得階段性成果,。（牽頭部門：派出所,、組織辦）
（4）壯大村級集體經(jīng)濟。各村要積極推廣“黨支部+合作社”,、“保底+分紅”等多種增收模式，用好村集體經(jīng)濟發(fā)展基金,，引導村級黨組織領辦合作社,，發(fā)展致富項目，促進村集體增收,，逐步消滅“空殼村”,。（牽頭部門：組織辦、經(jīng)管站）
（5）建強村級黨組織書記隊伍,。黨委將嚴格落實村黨組織書記補貼發(fā)放辦法,，提高績效考核比重。推進村黨組織書記星級化管理,，清理調(diào)整機關事業(yè)單位在職人員兼任的村黨組織書記,，促進村級黨組織書記隊伍管理規(guī)范化。（牽頭部門：組織辦）
（四）強化督查調(diào)度,，建立長效機制
建立督查落實機制,，由領導小組辦公室對交辦事項、重點整治事項進行定期督辦,、銷號推進,，確保問題整改到位。建立工作調(diào)度機制,，黨委每周一次調(diào)度走訪調(diào)研情況,，每月一次調(diào)度整改落實情況，隨時掌握活動進度,。建立責任追究機制,，對重視程度不高、敷衍應付,、工作推進慢,、未實現(xiàn)聯(lián)系全覆蓋的辦公室（中心）、社區(qū)和村莊，及時啟動追究問責,。建立長效機制,，活動結(jié)束后，各村黨支部要認真總結(jié)活動經(jīng)驗,，固化活動成果,，建立聯(lián)系群眾長效機制。
1.強化責任落實,。成立由黨委書記任組長,，鎮(zhèn)長、黨委副書記等任副組長,，其他黨委成員,、副鎮(zhèn)長等為成員的領導小組，小組下設辦公室,，全面負責活動的協(xié)調(diào),、調(diào)度等。各牽頭部門要圍繞任務分工制定具體工作方案,，全程抓好相關活動的指導驗收,。各村要履行主體責任，加強溝通協(xié)調(diào),，切實抓好任務落實,。
2.嚴守紀律規(guī)定。包村干部在調(diào)研走訪期間,，要正確處理各類矛盾和問題,，既要講政策，又要注意方式方法,，避免言行不當激化矛盾糾紛,；要嚴守廉潔自律有關規(guī)定，輕車簡從,，不飲酒,、不擾民、不增加基層負擔,，樹立黨員干部良好形象,。
3.注重考評宣傳。加強考評結(jié)果運用,，把大調(diào)研活動開展情況作為各村年終千分制考核的重要內(nèi)容,，把聯(lián)系服務群眾情況作為機關干部評先樹優(yōu)、提拔重用的重要參考,。加強宣傳輿論引導,，及時總結(jié)推廣活動中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗,、好做法，挖掘選樹先進典型,，形成學有榜樣,、干有方向的良好局面。
基層調(diào)研簡報篇二
金波村由金沖,、邱沖,、波羅三片組成，全村面積約19.6平方公里,，約2萬畝山場,，聯(lián)戶集體林場2個，1200余畝可耕田,；37個村民組,，共986戶3416人；勞動力約1400余個,，其中外出勞動力約600余人,。近年來，隨著黨和政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的逐步加大,，各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實，使得農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,，農(nóng)民生活水平明顯提高,，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快,，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展,。
認真貫徹落實中央“三農(nóng)”政策，全面推進新農(nóng)村建設,。目前,，全村有95%的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶“一卡通”中,，農(nóng)民的生活得到了逐年提高,，家庭收入逐年遞增，家庭財產(chǎn)不斷增長,，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎得到不斷的加強和鞏固,。全村現(xiàn)有私家小轎車26輛，有線電話600多部,，戶戶都安裝了有線電視,，有20%的家庭購置了電腦。尤其是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入,，使農(nóng)民群眾得到了實實在在的好處,，生活水平逐年提高,，有一半的農(nóng)戶建起了樓房，很多蓋新房投入的資金都超過15萬以上,，處處呈現(xiàn)出生活富裕,、生產(chǎn)發(fā)展的繁榮局面。
積極爭取國家政策支持,，充分發(fā)揮村民自治作用,，組織實施了精整水田、道路通達工程,、退耕還林,、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造,、衛(wèi)生室建設等一批基礎設施項目建設,，農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村37個村民組實現(xiàn)了道路暢通,；農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造,，供電質(zhì)量有所提高?？平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制,。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村,，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸,，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,。
隨著教育體制改革和教育投入渠道的變化，基礎教育投入得到了有效保障,，中小學教育,、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡、遠程電化教育設施建設發(fā)展較快,。不斷加大對農(nóng)民科技培訓力度,，組織實施了農(nóng)民工培訓,、扶貧培訓等科教工程,，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到了有效推廣。 第四,、民主法制不斷健全,，基層組織進一步加強。
在國家加強民主法制建設的大環(huán)境下,，廣大干部群眾法律意識,、法制觀念普遍增強，以憲法為核心,，農(nóng)業(yè)法,、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成,。近五年未發(fā)生大事件,、重大治安刑事案件和重大安全事故。一批懂科技,、會經(jīng)營,、善管理、講奉獻,、有知識的農(nóng)村能人,、致富能手被選為村民小組長和村民代表。按照民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督全面建立了民主管村的工作機制,。
綜上所述,，可見金波村新農(nóng)村建設取得了可喜成績，與過去相比有了很大變化,，但是距新農(nóng)村“二十字”方針的要求還存在一定的差距,，制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,，新農(nóng)村建設任重道遠,。
金波村是由原金沖村和波羅村合并而成，由于歷史原因,，合村后積累了不少的社會矛盾,，合村后村民尚未真正合心，而從地理位置上,，全村又分成了金沖,、邱沖和波羅三片，在村委選舉中,，地區(qū)思想嚴重,，往往各自為政，沒有全局觀念,，導致村委會主任連續(xù)多屆未能選出,。
隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民“一事一議”舉步為艱,。加之前些年村公益事業(yè)負債未消化,，村集體經(jīng)濟無力加大投入。現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路,、水利,、土質(zhì)改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項目,，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限,，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域是沒有投入的。調(diào)查顯示,，由于受農(nóng)村基礎設施投入不足瓶頸制約,，部分農(nóng)田水利建設和道路改造無法進行，導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱,。特別是近幾年來旱澇災害不斷,，農(nóng)民增產(chǎn)增收遭受嚴重影響。
當前,，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,，生產(chǎn),、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距較大。在思想素質(zhì)方面,，普遍存在“小富即安”心理,，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,，村民受教育程度偏低,，受市場經(jīng)濟影響，出現(xiàn)了讀書無用論,，部分少年初高中未畢業(yè)就進入社會,。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物,、新技術(shù)缺乏認識,，從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力,。在技能素養(yǎng)方面,，具有一技之長的人還比較少，導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,，打工主要為體力勞動,，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。
近些年來,，農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展較快,，但總體上看城鄉(xiāng)差別依然存在，某些領域的差距還呈擴大趨勢,。在教育方面,，由于農(nóng)村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，留守子女的日常教育,、撫養(yǎng)問題也十分突出,，加之農(nóng)村教育的設施的配備遠遠不如城鎮(zhèn)，學生所學知識面相對較窄,。在醫(yī)療就醫(yī)方面,，盡管實施了“新農(nóng)合”，但鄉(xiāng)村衛(wèi)生室就醫(yī)條件較差,，醫(yī)療水平較低是客觀的現(xiàn)實,，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決,?？萍嘉幕度肷伲鬃颖?、基礎差,、人才缺、資金少,、設施差的狀況未從根本上改變,，注定了農(nóng)民精神生活單一貧乏。村級沒有穩(wěn)定的公共財政,，對社會保障的投入不足,，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險制度不夠健全,，農(nóng)村弱勢群體保障體系依然薄弱,。從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱,，剩余勞動力只有外出務工,。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng),，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生新的社會問題,。
在選舉中先要做好宣傳發(fā)動、摸清民意,，注引正確引導,，樹立金波是一家，發(fā)展靠大家的觀念,，積極消除積累的社會矛盾,，在村委安排上即要做到保證能人上，又要能兼顧到各片,，不能急于求成,，逐步磨合,，切實把那些年輕有為人同志選上崗位，從而帶動大家發(fā)展致富,，只要大家富了,，肯定會認可。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、構(gòu)建和諧社會是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財政支出,、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展,、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設,、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生,、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果,。
統(tǒng)籌各方力量,，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜,、公共設施向農(nóng)村延伸,、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射,。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),，不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生,、交通,、電力、通訊,、農(nóng)田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約,。
二是還有部分小組公路為沙石路,，損壞后無后續(xù)經(jīng)費維修保障；
三是金沖和波羅農(nóng)戶用電到了晚上空調(diào),、冰箱無法使用,，要盡快改組線路，或是加裝變壓器,。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,，讓公共服務更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,，彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距,。
實踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn),，確保糧食安全的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,，提高農(nóng)民的組織化程度,，引導農(nóng)民主動融入大市場。實現(xiàn)盲目生產(chǎn)向為市場生產(chǎn),、標準化生產(chǎn)的轉(zhuǎn)移,。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策,，營造寬松的發(fā)展環(huán)境,，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),，提高農(nóng)業(yè)附加值,。加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)初級產(chǎn)品向高級商品銷售的轉(zhuǎn)移,。此外，要積極組織實施好農(nóng)民工培訓，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率,。
通過定標準、樹典型,，加強監(jiān)督，獎懲分明等方法，建立健全精神文明的評比獎勵機制；文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性,、主動性和創(chuàng)造性；借全縣加快旅游經(jīng)濟發(fā)展的大好時機,，引導農(nóng)民發(fā)展地方民俗文化和地域風情文化,；加強文化基礎設施建設，利用廣播,、電視,、報紙,、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,，加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會主義先進文化占領農(nóng)村陣地,；要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),，提倡尊老愛幼、鄰里團結(jié),、愛護公物,、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗,。
加快農(nóng)村義務教育體制改革,，調(diào)整中小學布局，改善學校條件,，讓農(nóng)村孩子享受城市孩子同等的就學待遇,。在增強公共醫(yī)療衛(wèi)生投入的同時，建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,，讓農(nóng)民真正看得起病,。以政府公共財政為主導，建立多渠道社會保障資金投入機制,，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度和農(nóng)村最低生活保障制度,，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),、貧有所濟,。
建立健全新型社會救助體系,，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎，以就業(yè)幫助,、醫(yī)療救助,、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果,。通過加快區(qū)域發(fā)展，充分利用農(nóng)村剩余勞動力資源,，增加二三產(chǎn)業(yè)比重,，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位,，變外出務工為就近務工,，從而既增加農(nóng)民收入，又促進區(qū)域經(jīng)濟更快更好地發(fā)展,。
基層調(diào)研簡報篇三
7月9日至7月13日,，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某,、沈某某,、丁某某、秦某某,、陸某某組成5人調(diào)研小組,，在組長張某某率領下，深入村組,，深入群眾,，就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,，我們重點走訪了某某村,、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,，又“心入”,，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會,、村干部座談會,、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,，聽取意見,、建議，了解情況,。
一,、走訪單位概況,。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江,，有7只自然埭,，37個村民組，總耕地5298畝,，人口4273人,，其中黨員108名，6個村干部,。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元,。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部,，緊臨336省道，有6只自然埭,，32個村民組,，總耕地3845畝，有1400戶,，人口3218人,，其中全員勞力1410人,，黨員116名,，5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),，占總耕地的62.9%,，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部,，南靠長江,，有4.5只自然埭，26個村民組,，總耕地3286畝,，有931戶，人口2156人,，其中全員勞力1068人,，黨員65人，4個村干部,。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元,。
二,、調(diào)研基本情況,。
1、走訪三類對象,。這一次下基層調(diào)研,，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬,。
在某某村,，我們走訪了示范戶卜某某(5組，村民小組長,、種植大戶,、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜,，品種以洋扁豆,、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,，黨員,，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍,，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念,，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,，年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,，52歲,，有類風濕性關節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血,，喪失勞動力,，兒子無業(yè)，有5畝地皮,，無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,，40歲，三口人,，其妻患有糖尿病,，女兒上建豐校三年級，有2畝多地,，只能種一些傳統(tǒng)作物,，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困),。
在某某村,，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組，養(yǎng)雞大戶,，飼養(yǎng)蛋雞800多只,，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,，年收入1.5萬)和范某某(5組,，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬,，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,，年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,，69歲,，單身漢，有眼疾,，靠半畝口糧田度日,，沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組，撫養(yǎng)2個孩子,，女兒上江海中學高三,，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮,，負擔較重,，生活貧困)
在某某村，我們走訪了示范戶錢某某(13組,，農(nóng)民經(jīng)紀人,，種植大戶,，種植18畝左右大蔥,，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),，年收入4萬余元)和黃某某(25組，養(yǎng)鴿大戶,，存欄種鴿保持在500對左右,，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元),，慰問了特困戶黃某某(18組,，71歲，家屬20xx年前去世，長期臥床,，骨髓癌,，兒子41歲，20xx年前出車禍后生活不能自理,，無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,，85歲，老黨員,，兒子慢性肝炎,，媳婦因病已去世，本人又年老禿背,，無經(jīng)濟來源),。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬,，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響,。
2,、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,，某某村秋播任務2240畝,，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝,，目前這三個村根據(jù)茬口,，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶,。某某村,、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,，可能難以完成,，某某村反映，連片方有點困難,，需要加大力度進行宣傳,。
3、村級財務運行情況,。通過這次調(diào)研,，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好,，村積累帳面余額有十多萬,，在去年的安息堂工程建設,、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”,，只是大病醫(yī)療費收繳中,，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成,。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響,，收到的款資僅1000多元,，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬,，尚有5萬元無法解決,。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,，集體也墊付了5,、6千元。今年的夏季稅費收繳,，農(nóng)業(yè)稅任務已完成,，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,，去年安息堂工程建設,，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響,，收到的款資只有6000多元,，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付,，待群眾想通了,，逐漸搬遷，逐漸回收,。在去年的大病醫(yī)療費收繳,、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元,。今年的夏季稅費收繳,，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬,，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。
4、“四群兩爭”,、“三級幫扶”活動的落實情況,。這三個村的村干部,，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,，制訂富民幫扶工程計劃,，經(jīng)常上門開展活動,，通過幫助了解市場信息,、提供致富信息,、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事,、解難題,，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大,。
5,、村級班子、村干部總體情況,。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),，這三個村村干部的配置比較合理,，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作,，工作積極主動,，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,，但也有不盡人意的地方,，例如，有個別村干部,，組織紀律性不強,，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項,，造成工作被動,，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足,，缺乏戰(zhàn)斗力,。
三、暴露的問題,。
1,、土地方面的矛盾。近兩年,，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露,。有些農(nóng)戶子女,，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后,，有了人頭負擔,，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地,，造成用地緊張矛盾,。另外，在本次調(diào)研中,，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費,、勞力安置費等,，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,，其中基本沒有地皮的有二十戶左右,。分析其中的原因，一方面,，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一,。
2,、村級工作現(xiàn)狀,。村干部反映工作難做,、干部難當,。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛,。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外,，大防控經(jīng)費,、大病合作醫(yī)療費,、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大,，加之目前“減負”聲一浪高過一浪,，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象,。究其原因,，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠,，增加了干部的收費難度,。二是收費主體不明確，造成收費被動,。三是對村干部而言,，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交,，村干部也沒辦法,。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入,、做思想工作的解決方式,，有的村干部反映,，一年中大部分工作精力，投入到了收費中,，可到頭來,，還因收費得罪了不少人。
3,、機關干部作風問題,。通過座談會，群眾向我們反映,，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離,，不利于干群關系,，對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好,，希望以后經(jīng)常有類似的活動,。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,，次數(shù)比較少,，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料,，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳,。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子,、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì),。
4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,，降低了農(nóng)戶實際收入,。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加,，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課,、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看,，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生,、高中生的消費也在3000—5000元之間,，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言,，的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,，每戶大約在500——20xx元之間,。
5、村干部報酬分配不合理,。調(diào)研中,，某某村村干部提出，目前,，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編,，因為人手少，工作起來相對吃力,，因此對于鎮(zhèn)下達的任務,，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著,，相應地村干部報酬也少,，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力,，任務指標又完成的好,，村干部考核得分高，報酬也相應的高,。建議：村干部報酬分配時,，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況,，把報酬分配到各村,，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6,、村務公開有時流于形式,。村務公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度,，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映,，他們關心的一些內(nèi)容,，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況,、土地承包,、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn),，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開,。
基層調(diào)研簡報篇四
（一）組織形式
萬州區(qū)轄龍寶、天城,、五橋三移民開發(fā)區(qū),，共92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦,。萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局下設信息中心,，三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局都設有專門信息部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街辦設有農(nóng)技站,。2012年我局在余家、李河,、分水,、響水、甘寧,、九池,、白土、新田,、龍駒,、走馬十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立信息服務站，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配置方正飛越三6230品牌電腦一臺和方正文繪1000c彩噴打印機一臺,。并對100多名農(nóng)村信息員進行了為期兩天的計算機基礎知識培訓,，十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建立后，承擔著本地區(qū)信息服務工作,。今年正在建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站有涼風鎮(zhèn),、河口鄉(xiāng)、武陵鎮(zhèn),、鐵爐鄉(xiāng),、熊家鎮(zhèn),、天城鎮(zhèn)、五橋鎮(zhèn),、太龍鎮(zhèn),、白羊鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站均設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站（鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務站）,。
（二）工作定位
萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局信息中心負責全區(qū)農(nóng)業(yè)信息體系建設,、全區(qū)信息網(wǎng)絡建設、局中心機房和局域網(wǎng)維護,、辦公系統(tǒng)和公眾網(wǎng)建設維護,、綜合信息的整理和對外發(fā)布。三開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局信息部門負責本開發(fā)區(qū)的信息體系建設和管理和網(wǎng)絡維護,，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站開展信息工作,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站負責向農(nóng)民直接發(fā)布信息、指導生產(chǎn),，對外發(fā)布信息并承擔上級業(yè)務部門布置的各項信息報表和材料的上報,。
（一）萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局向社會提供農(nóng)業(yè)信息服務的形式
1、2012年5月建成萬州區(qū)農(nóng)業(yè)局計算機局域網(wǎng),，并接入寬帶互聯(lián)網(wǎng),。9月使用重慶市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一開發(fā)的“重慶市農(nóng)業(yè)局信息管理系統(tǒng)區(qū)縣版（辦公自動化）”，用戶從互連網(wǎng)通過密碼登陸,，用戶擴大到全區(qū)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)各單位（包括三移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局）和龍頭企業(yè),、重專大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)信息服務站,、區(qū)各涉農(nóng)部門、各新聞單位和區(qū)分管農(nóng)業(yè)的領導,，通過辦公網(wǎng)實現(xiàn)資源共享,、信息交流?；ミB網(wǎng)登陸方式特別有利于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取信息并節(jié)約通訊經(jīng)費,。
2、萬州區(qū)農(nóng)情信息中心已于2012年5月建立萬州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng) "五橋開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局2012年建成的五橋農(nóng)村經(jīng)濟網(wǎng),。
3,、、開展農(nóng)作物病蟲可視化預報,。按照區(qū)政府的分工,，災情方面我局重點負責農(nóng)作物病蟲災害的收集和發(fā)布。為抓好此項工作,，2012年我局投資6萬多元,，購置了攝像機,、數(shù)碼像機、非線性編輯卡,、高配置電腦,、雙監(jiān)視器等全套視頻編輯硬件設備，開展了農(nóng)作物病蟲害的可視化預報工作,，節(jié)目安排在萬州區(qū)新聞節(jié)目之后天氣預報之前的黃金時間播出,，在農(nóng)村收視率高達87%，成為我區(qū)農(nóng)村大多數(shù)農(nóng)民必看的電視節(jié)目,。通過此節(jié)目,，對主要農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生和防治方法及時進行了電視預報，并介紹了大量新農(nóng)藥和農(nóng)作物新品種(通過播放新農(nóng)藥廣告還解決了部分欄目經(jīng)費),，使我區(qū)的農(nóng)技宣傳工作上了一個新臺階,。
4、與本地新聞機構(gòu)密切合作,，萬州日報,、三峽都市報、萬州電視臺主要從我區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡上獲取農(nóng)業(yè)最新信息和新聞線索,，今年采編發(fā)布農(nóng)業(yè)新聞34條,，在《萬州日報》開辟《金土地》欄目，宣傳農(nóng)業(yè)新技術(shù),、農(nóng)業(yè)新思路,。
5、積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,、中介組織、經(jīng)紀人和種養(yǎng)經(jīng)營大戶加入全國農(nóng)業(yè)信息聯(lián)播“一站通”,，鼓勵他們利用“一站通”開展信息服務,。充分發(fā)揮其積極作用，為其分配“一站通”代碼,，指導他們上網(wǎng)查詢資料,、發(fā)布信息。
6,、建立農(nóng)產(chǎn)品市場價格采集點,，為農(nóng)民提供市場信息服務。
7,、編制《農(nóng)情快報》,，向社會各界宣傳。
8,、建立重點企業(yè)家,、重點戶通訊錄,，不定期提供信息，聯(lián)系企業(yè)35家,、重點戶180戶,，如魚泉榨菜廠、太白酒廠,、三峽果汁廠,、利民糧油加工廠等。
9,、開展科技下鄉(xiāng)活動,，每年定期開展科技下鄉(xiāng)活動，宣傳農(nóng)業(yè)科技知識,、農(nóng)業(yè)技術(shù),。
10、通過示范點（示范園區(qū)）傳遞信息,。
今年初,，為探索對農(nóng)戶直接進行信息服務的經(jīng)驗，天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局組織100名科技干部開展了“雙百連心”工程,，核心服務內(nèi)容就是聯(lián)系百名重專大戶,，為他們提供信息服務和技術(shù)指導，據(jù)不完全統(tǒng)計,，1—7月為農(nóng)民提供信息200多條,，并為每戶受助農(nóng)戶增加創(chuàng)收門路1—2個，已為每戶增收72元,，從半年實施情況看,，效果良好。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,，我區(qū)現(xiàn)有各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織共56個,，涉及到49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、261個村,、2509個社，現(xiàn)有社（會）員7293戶,，占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的10.9%,，帶動農(nóng)戶數(shù)5846戶,占當?shù)乜傓r(nóng)戶數(shù)的7.8%。這些專業(yè)合作經(jīng)濟組織分布在既有城市近郊較發(fā)達的地方,，又有遠郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧窮落后的鄉(xiāng)村,。按業(yè)務主管部門劃分：農(nóng)業(yè)系統(tǒng)近兩年牽頭發(fā)動興辦9個，供銷社系統(tǒng)原牽頭興辦47個,；從涉及的行業(yè)看,，種養(yǎng)業(yè)16個,，畜牧業(yè)11個，其他29個,；按社員所在區(qū)域劃分：村內(nèi)48個,、鄉(xiāng)內(nèi)8個；按興辦方式劃分,，農(nóng)民牽頭37個,、企業(yè)牽頭 12個、農(nóng)經(jīng)部門牽頭6個,、鄉(xiāng)村干部牽頭1個,；從各級試點情況看：市級試點1個、區(qū)級試點2個,、開發(fā)區(qū)級試點4個,。此外全區(qū)有農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會3個，涉及農(nóng)產(chǎn)品流通,、蠶桑生產(chǎn),、茶葉經(jīng)銷等行業(yè)。
我區(qū)活躍著3000多名農(nóng)村經(jīng)紀人,，農(nóng)村經(jīng)紀人對促進農(nóng)村市場流通,、傳遞市場信息起著重要作用，也對促進農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，增加農(nóng)民收入有著重要的作用,。
1、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。農(nóng)村經(jīng)紀人將市場信息及時反饋給農(nóng)民,，引導農(nóng)民去調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使其與農(nóng)產(chǎn)品需求達到有機結(jié)合,。我區(qū)的10大產(chǎn)業(yè)化項目,，除高粱、香料,、藥材等少數(shù)項目的部分產(chǎn)品是直接與企業(yè)簽約的外,，絕大多數(shù)需靠農(nóng)村經(jīng)紀人實現(xiàn)與市場的銜接。
2,、促進小生產(chǎn)與大市場的對接,。市場經(jīng)濟下，由于一些農(nóng)民的盲目生產(chǎn),，導致農(nóng)產(chǎn)品供給與市場需求出現(xiàn)矛盾,，增產(chǎn)不增收。農(nóng)村經(jīng)紀人的出現(xiàn)使這一矛盾得到緩解,，他們能夠根據(jù)地區(qū)間的農(nóng)產(chǎn)品差價,，及時收購,、轉(zhuǎn)運、銷售,，既獲取一定利益,，又幫助農(nóng)民把產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為效益。如前幾年極為紅火的紅桔販運遠至西安,、陜西,、北京、武漢,，拉動商品流通的同時也解決了本地農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,。如涼風鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，五年前石廷貴在自己的家里開始一年四季收購稻谷,，經(jīng)過加工成大米后,，運往萬州城鎮(zhèn)售給大米零售商。他的出現(xiàn),，解決了農(nóng)民賣糧難的問題,，同時也為農(nóng)民增加了收入。因收購糧食時實行了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價,，農(nóng)民來年都會把優(yōu)質(zhì)品種作為首選,，促進了品種的調(diào)優(yōu)。
3,、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大,。農(nóng)村經(jīng)紀人的生產(chǎn)經(jīng)營活動和在市場與農(nóng)民之間的中介作用對農(nóng)民起著重要的示范和引導作用。受其影響,，自然容易形成一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè)，甚至一縣一業(yè)的格局,。如響水鎮(zhèn)銅鑼村懂市場行情的養(yǎng)雞大戶張純民與懂養(yǎng)雞技術(shù)的響水村養(yǎng)雞專業(yè)戶湯迪柏聯(lián)戶,，為養(yǎng)雞戶提供優(yōu)良種雞、打針防疫,、配合飼料,、幫助銷售等一條龍的服務，不僅自己致了富,，還帶動了響水,、龍沙、國家三鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民的養(yǎng)雞熱潮,，去年養(yǎng)雞上千只以上的80多家，出欄雞30多萬只,，有力地促進養(yǎng)雞業(yè)的發(fā)展,。
4,、促進農(nóng)村社會分工體系的完善。農(nóng)村經(jīng)紀人從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獨立出來后,，專注于農(nóng)產(chǎn)品市場的信息分析和產(chǎn)品銷售,，充當生產(chǎn)與市場之間的連接紐帶，提高了農(nóng)產(chǎn)品進入市場的速度,；農(nóng)民也有更多的精力投入到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量提高上來,。這種分工協(xié)作，又進一步地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,。
今年初區(qū)農(nóng)業(yè)局搞了農(nóng)村經(jīng)紀人的調(diào)查活動,，制定了統(tǒng)計標準。農(nóng)廣校青農(nóng)工程已培訓各類農(nóng)村經(jīng)紀人100多人,。區(qū)農(nóng)業(yè)局經(jīng)常派員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社，年內(nèi)參與指導新組建了九池鄉(xiāng)無公害蔬菜專業(yè)合作社,、國家鄉(xiāng)養(yǎng)羊協(xié)會,、壤渡鎮(zhèn)果品專業(yè)協(xié)會、天城鎮(zhèn)貢桃協(xié)會,、白羊鎮(zhèn)檸檬協(xié)會,、茨竹鄉(xiāng)無公害蔬菜協(xié)會、天城渝豐葡萄協(xié)會等7個專業(yè)合作組織,，并協(xié)助健全內(nèi)設機構(gòu),，完善內(nèi)控制度，指導其健康發(fā)展,。為加大宣傳力度,，今年我局曾先后6次在萬州電視臺、《萬州日報》,、市區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上廣為宣傳專業(yè)合作組織,，并爭取到了區(qū)政府領導及相關部門負責同志實地考察了分水鎮(zhèn)石堰李子合作社。同時多次與民政,、工商,、科委等部門協(xié)商，簡化登記手續(xù),，謀求項目支持,，積極為專業(yè)合作組織營造一個良好的外部環(huán)境。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門對農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍的發(fā)展也做了一些工作,。如涼風,、響水兩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，在政策上提供幫助，協(xié)助經(jīng)紀人辦好有關手續(xù)如市場檢疫等,；在技術(shù)上給予培訓,、指導，這兩個鎮(zhèn)都辦了畜禽生產(chǎn),、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓班,，向他們提供無償服務；在市場方面提供市場行情,，如涼風鎮(zhèn)畜牧站站長張成東向豬販子唐廷久介紹藍希絡食品公司大量外銷豬的行情,，使唐廷久在行情不好的情況下走出了困境。
近年來農(nóng)業(yè)部門在訂單農(nóng)業(yè),、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息等方面花大力氣,，也取得了一些成績。2012年上半年我區(qū)農(nóng)業(yè)部門圍繞優(yōu)質(zhì)糧百萬工程主動加強與加工企業(yè)的銜接,，為企業(yè)提供有關市場信息和產(chǎn)業(yè)政策,，做好品種布局和規(guī)模化基地生產(chǎn),，協(xié)助企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)糧油的產(chǎn)品定單,，到目前已簽意向性定單3.91萬噸，其中優(yōu)質(zhì)稻5000噸,，小麥600噸,，優(yōu)質(zhì)玉米5000噸，釀酒高粱2萬噸,，大豆1500噸,，花生2000噸，油菜4000噸,。同時還協(xié)助企業(yè)搞好品牌培育工作,，已動員萬州區(qū)稼穗米業(yè)有限公司申報綠色食品標志，完成稼穗米業(yè),、好百年米業(yè)有限公司對外招商引資的準備工作,。通過這些措施可以增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民的利益,，深受基層農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)的好評,。
1、資金不足是我區(qū)農(nóng)業(yè)部門在信息服務工作中面臨的主要困難和問題,，我區(qū)轄三開發(fā)區(qū)92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）,，2012年共建設10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站，2012年擬建10個,。區(qū)財政今年信息網(wǎng)絡建設資金基本上都用在了區(qū)委,、區(qū)政府辦公網(wǎng)絡的建設上，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站建設任務難度大。大多數(shù)基層農(nóng)業(yè)服務機構(gòu)不管是開發(fā)區(qū)級還是街道,、鎮(zhèn),、鄉(xiāng)，信息服務投入主要靠自己創(chuàng)收來解決,，很難一次性投入大量資金購買必備的設施來完善信息服務硬件建設，大多數(shù)只是維持現(xiàn)狀,。據(jù)天城移民開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局調(diào)查,，該局的9臺電腦設備，有6臺是靠上級項目支持來落實的,，只有3臺是自有資金解決的,。該開發(fā)區(qū)街道、鎮(zhèn),、鄉(xiāng)農(nóng)技站現(xiàn)有的4臺電腦,，也全都是爭取上級項目投入來解決的，多數(shù)街道,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)技站至今未安裝電話,，已安裝電話僅10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，只占該區(qū)街道,、鎮(zhèn)鄉(xiāng)的32%,。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息人員能熟練掌握計算機的不多,，加強培訓勢在必行,。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站辦公經(jīng)費緊缺,，上網(wǎng)經(jīng)費開支大,，有一定困難。
3,、區(qū)和三區(qū)農(nóng)業(yè)局信息機構(gòu)除項目經(jīng)費外,，無長期有保障的網(wǎng)絡管理維護經(jīng)費。,。
5,、信息發(fā)布、傳播的覆蓋面窄,，在電腦在農(nóng)村尚未普及的情況下,，信息到基層、到農(nóng)民,、到市場的“最后一公里”問題尚未有效解決,。
1、大力開展農(nóng)業(yè)信息的知識教育和宣傳，增強政府管理部門及生產(chǎn)經(jīng)營者的信息意識和信息綜合利用能力,。
2,、加大對農(nóng)業(yè)信息體系建設特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站的的投入，積極爭取明年地方財政對農(nóng)業(yè)信息化建設有所投入,。
3,、在“一站通”的發(fā)布組織形式上有所改變，通過農(nóng)業(yè)局承擔重點項目的業(yè)務單位和重點經(jīng)濟人發(fā)布產(chǎn)品信息,，使產(chǎn)品規(guī)?；＜訌姳镜貐^(qū)市場信息的收集和發(fā)布工作,，以便幫助小規(guī)模生產(chǎn)農(nóng)民解決買難賣難問題,。
4、建設萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng),。今年我區(qū)在科技部和中科院的支持下,，正在實施建設萬州區(qū)農(nóng)業(yè)專家信息系統(tǒng)，開發(fā)光盤單機版,、網(wǎng)絡版二個版本,。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)知識庫融合圖形、圖像,、聲音,、文字、動化,、網(wǎng)頁等多媒體信息,，系統(tǒng)人機界面友好，聲圖文并茂,，能進行智能推理,，是智能化的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，非常便于基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)向廣大農(nóng)戶介紹推薦新的農(nóng)業(yè)項目,，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)的開發(fā)和推廣，將大大提高基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的信息化普及程度和利用水平,，通過新項目的介紹和開發(fā),，為農(nóng)民提供新的就業(yè)渠道。
5,、區(qū)政府即將發(fā)文,，將農(nóng)廣校作為開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓的重要渠道。
1,、農(nóng)業(yè)信息工作尚處于起步階段,，硬件基礎設施較差,，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無電腦，希今后能增加資金投入,，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)硬件設施建設,。
2、上網(wǎng)費用一直較高,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務站難以承擔上網(wǎng)費用,。望能協(xié)調(diào)電信部門，降低農(nóng)業(yè)部門的寬帶安裝費用和網(wǎng)絡使用費,。
3,、區(qū)縣上重慶市農(nóng)業(yè)局內(nèi)網(wǎng)一直是通過撥專號上網(wǎng)方式，這種方式的高成本讓基層農(nóng)業(yè)部門無法承受,，希望能將其中不涉密內(nèi)容放在互聯(lián)網(wǎng)中，以真正實現(xiàn)信息資源高速共享和工作交流,。
基層調(diào)研簡報篇五
（一）司法所辦公場所建設,。目前，全市共111個司法所,，辦公房總面積為27916平方米,，所均面積達到251平方米。擁有獨立辦公房司法所48個,，占總數(shù)43.2%,。司法所達到200平方米以上的68個，占司法所總數(shù)61%,。全市司法所現(xiàn)有電腦569臺,、打印機218臺、復印機77臺,、電話機314部,、傳真機126部、照相機127個,、攝像機32部,，能夠較好保障工作需要。
（二）司法所人員情況?，F(xiàn)有工作人員759人,，平均每所6.8人。其中公務員370人,，事業(yè)編57人,，聘用人員332人。行政編和事業(yè)編人員占司法所人員總數(shù)56.3%,。中共黨員542人,，占總數(shù)71.4%,。大專以上學歷621人，占總數(shù)81.8%,，其中研究生學歷12人,。40歲至50歲、40歲以下人員,，分別占總數(shù)34.8%,、43.1%,。
（三）司法所經(jīng)費保障情況,。從調(diào)查的情況看，司法所的工作經(jīng)費保障以街鎮(zhèn)為主,，區(qū)司法局為輔,；行政和事業(yè)編制人員的福利待遇主要由街鎮(zhèn)保障,，專職調(diào)解員的經(jīng)費主要由街鎮(zhèn)保障，矯正社工的經(jīng)費基本上由區(qū)司法局保障,。
（四）司法所標識制作情況,。從目前掌握的情況看，全市已有99個司法所制作了標識,，占總數(shù)的89.2%,，大部分區(qū)已全部完成標識制作，因辦公房調(diào)整或條件不具備暫緩制作的司法所,，也在抓緊制作之中,。
（一）司法所管理體制調(diào)整不到位。到目前為止,，司法所管理體制調(diào)整比較好的有江寧區(qū),、浦口區(qū)和高淳區(qū)。但大多數(shù)區(qū)的司法所管理體制調(diào)整未到位,，主要表現(xiàn)在區(qū)司法局對司法所的人員管不住,，業(yè)務工作難開展。有的街鎮(zhèn)調(diào)整司法所長,，事前不征求區(qū)司法局的意見,，待人員調(diào)整后，再打個招呼,，有的甚至連招呼都不打,。有的區(qū)司法局召開司法所長例會，到會的司法所長連一半都不到,。
（二）司法所隊伍不夠穩(wěn)定,。從調(diào)查的情況看，雖然當前我市司法所人員數(shù)量有較大幅度的增加,，但也存在著一些問題,。一是隊伍老齡化,，45歲以上人員占總?cè)藬?shù)的48%，另外,，專職調(diào)解員隊伍老齡化的問題比較嚴重,；二是流動性大，有的區(qū)司法局在一年之內(nèi),，所長都進行了調(diào)整,。三是人才留不住，有的區(qū)司法局剛招錄了幾名公務員,，沒干多長時間就調(diào)走了,。
（三）司法所經(jīng)費保障不落實。經(jīng)費保障渠道不一,，預算不明確,，基本是在綜治經(jīng)費總盤子內(nèi)，可多可少,，沒有固定標準,。雖然，20xx年司法部和財政部聯(lián)合下文,，要求規(guī)范司法所經(jīng)費保障，但省里一直未下文明確,，這給我市落實司法所經(jīng)費保障帶來了一定困難,。
（四）司法所人員業(yè)務素質(zhì)有待提高。區(qū)司法局對司法所工作人員的培訓指導不夠,，尤其是近年來,，司法所大量補入專職調(diào)解員和矯正社工，這些人應該說基本素質(zhì)是不錯的,，但由于沒有及時開展崗前培訓和平時工作的指導,，有的人對工作流程不熟，對工作規(guī)定不清,，一定程度上影響了司法所業(yè)務工作的開展,。
（五）街鎮(zhèn)在建設政法綜治中心的時候，對司法所建設產(chǎn)生了一定的影響,。有的基層單位在建設“政法綜治中心”時,，強調(diào)“集中辦公”，由于街鎮(zhèn)辦公房有限,，為了建設“中心”,，只得將原先劃給司法所的辦公用房重新調(diào)整布局，擠壓了司法所的辦公用房,。
（一）統(tǒng)一認識,，進一步理順司法所管理體制,。通過調(diào)研，明顯感到司法所管理體制調(diào)整比較好的區(qū)與未調(diào)整到位的區(qū)相比,，司法所隊伍相對穩(wěn)定,，業(yè)務工作明顯增強。下一步,，一方面要進一步統(tǒng)一認識,，使大家真正認識到理順司法所管理體制的必要性，積極采取措施,，認真落實有關規(guī)定要求,；另一方面，通過研究制定一些相應的配套辦法,，在司法所工作人員福利待遇,、流動升遷方面做出相應的明確，盡量解除司法所工作人員的后顧之憂,，更好地推進司法所管理體制調(diào)整,，同時，針對各區(qū)的不同情況,，有針對性地幫助解決實際問題,，逐個突破，深入推進,。通過理順司法所管理體制,，突破當前制約司法所發(fā)展的“瓶頸”問題，實現(xiàn)全市司法所發(fā)展新的跨越,。
（二）健全機制,，加強隊伍建設。研究制定管理辦法,，著力優(yōu)化司法所隊伍結(jié)構(gòu),，建立充滿生機與活力的司法所人員管理體制，形成規(guī)范化的管理體系,。一是對于司法所人員進出設立門檻,。在把好“入口”方面，利用公務員招錄,、部門選調(diào),、轉(zhuǎn)業(yè)安置等途徑，將具有法律專業(yè),、善做群眾工作,、年齡40歲左右的優(yōu)秀人才選錄到司法所工作；在暢通“出口”方面,，一方面要支持司法所人員參加街道和區(qū)級兩個層面的崗位競爭,，另一方面要通過年度考核,，逐步將年齡偏大、難以勝任本職工作的人員調(diào)離司法所,；二是完善內(nèi)部管理,。建立健全科學有效的管理制度，制定嚴細的管理目標和措施,，把管理滲透到各個環(huán)節(jié),。重點加強對聘用人員的管理，制定日?？己斯芾磙k法,，落實管理責任；三是建立績效考核機制,。通過年度考評,，對表現(xiàn)突出的司法所工作人員實施獎勵，以充分調(diào)動司法所人員的工作積極性,。
（三）加強規(guī)范,，樹立整體形象。繼續(xù)推進司法所標識系統(tǒng)建設,，盡快全面完成司法所標識制作,，強化司法所的外觀形象。在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一司法所人員的工作服裝,，規(guī)范執(zhí)法和服務行為,，展現(xiàn)司法行政基層隊伍的良好風貌。進一步統(tǒng)一司法所的內(nèi)務設置,，對司法所公示內(nèi)容、制度上墻,、檔案管理等方面做出具體要求,，規(guī)范內(nèi)部秩序，加強內(nèi)部管理,。通過進一步提升司法所規(guī)范化水平,，樹立統(tǒng)一、規(guī)范的整體形象,，促進司法所依法,、正確履行職責，提升社會對司法所的認知度,。
（四）明確標準,，加強司法所經(jīng)費保障。完善司法所經(jīng)費保障制度,，確保司法所辦公經(jīng)費,、專項經(jīng)費,、人員經(jīng)費等列入年度財政預算，適時進行調(diào)整,，保持合理增長,，做到專款專用,，以滿足司法所正常工作的需要,。積極協(xié)調(diào)市財政局，制定基層司法所經(jīng)費保障辦法,，明確基層司法所各項經(jīng)費的保障渠道和最低標準,，保證基層工作各項業(yè)務支出。將區(qū)縣,、街鎮(zhèn)兩級調(diào)處中心,、專業(yè)性調(diào)解委員會聘用的專職調(diào)解員的聘用經(jīng)費和日常運行經(jīng)費、人民調(diào)解工作指導經(jīng)費,、人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費,、調(diào)解員補貼經(jīng)費納入本級政府的財政預算。
（五）厘清責任,，加強業(yè)務培訓和指導,。針對基層司法所人員不斷補充的實際情況，厘清市,、區(qū)兩級的培訓對象和責任,，加強對司法所工作人員的培訓和指導，進一步完善司法所人員的培訓機制,。市局重點抓好司法所長的培訓工作,，每年利用10天左右的時間，采取綜合培訓或?qū)ｎ}培訓方式,，舉辦1-2期司法所長培訓班,，著重提高司法所長的政治素質(zhì)和業(yè)務能力；區(qū)司法局重點抓好司法所一般工作人員的培訓和指導,。培訓形式以專題培訓和以會代訓為主,；培訓時間，以每季度組織一次為宜,；培訓內(nèi)容,，側(cè)重與司法所工作職能相關的法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，注重工作技巧的熟練運用,。加強業(yè)務指導,，及時發(fā)現(xiàn)并糾正司法所業(yè)務工作中存在的問題，發(fā)掘司法所在圍繞中心、為民服務中的閃光點,，予以總結(jié)推廣,。
（六）爭創(chuàng)一流，充分發(fā)揮司法所職能作用,。以創(chuàng)建省優(yōu)秀司法所為抓手,，進一步加強司法所業(yè)務建設，促進各項工作全面開展,，不斷釋放司法所職能優(yōu)勢,。要堅持圍繞黨委政府中心工作，在關注民生,、服務群眾中有所作為,，在法治建設、平安創(chuàng)建中有所作為,，在圍繞中心,、服務大局中有所作為，使司法所成為基層黨委,、政府信得過,、靠得住、拉得出的一支重要隊伍,，在基層政法體系中發(fā)揮更加突出的作用,。
基層調(diào)研簡報篇六
截止20xx年底，全市擁有公路394條,，通車里程1159.9公里,，公路密度達到每百平方公里105.13公里，其中列養(yǎng)公路250.713公里,；省道3條,，75.57公里；縣道139.61公里,；鄉(xiāng)道鄉(xiāng)道327.01公里,。全市411個行政村，已全部通公路,，現(xiàn)有通車里程722.6公里，其中101個村（含沿省,、縣道路邊的村）已建油路（水泥路）路面里程64.94公里,，未建油路（水泥路）路面的村310個，里程657.66公里,。目前,，應城市已基本形成了，兩橫、三縱,，一外環(huán)為主骨架,，干支相連、內(nèi)早外聯(lián),、四通八達的公路網(wǎng)絡,。一條路帶動一個產(chǎn)業(yè)，一條路造福一方人民,，一條路激活一片人心,。依路建市場、沿路開園區(qū),、借路跑運輸……在城鄉(xiāng)公路上,，當?shù)剞r(nóng)民因路制宜辟財源，20xx年全市現(xiàn)實國內(nèi)生產(chǎn)總值89.5億元,，財政收入4億元,，農(nóng)民人均純收入達到3429元。
把村村通公路作為“愛民工程”實施,。在公路建設過程中,，市委、市政府高度重視,，精心組織,，成立了公路建設指揮部，加強工程建設的領導和指導,。各處,、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)也相應成立了村村通公路建設工作專班,，具體負責,。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位，工程質(zhì)量監(jiān)督到位,，驗收合格后申報補助資金到位,。截止20xx年底我市通鄉(xiāng)公路已完成了上級下達三年通鄉(xiāng)油路計劃的80%，通村公路已完成120公里,。
把村村通公路作為“親民工程”落實,。20xx年，在通鄉(xiāng)公路建設中,，市委,、市政府果斷決策，采取“城市支援農(nóng)村,，支援基層,，干部支持農(nóng)民”的方式,，號召全市干部職工為通鄉(xiāng)公路建設捐物捐款，短短一個月時間,，全市17000多名干部職工和社會各界人士捐款630多萬元,，為市通鄉(xiāng)公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設中,，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村繼續(xù)發(fā)揮這一光榮傳統(tǒng)，積極向在外的知名人士,、私營業(yè)主發(fā)出“月是故鄉(xiāng)明”捐款修建通村公路的倡議書,，收到了很好的效果。市直部門通過支援農(nóng)村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手,，緩解了通村公路建設資金矛盾,。于此同時，全市各處,、鎮(zhèn),、場和開發(fā)區(qū)積極出臺了優(yōu)惠政策，做好了涉及工程建設的征地,、拆遷和施工環(huán)境保護工作,；市直各相關部門在執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的前提下,，按照市公路建設指揮部的統(tǒng)一要求,，特事特辦，簡化手續(xù),，提高了工作效率,。
把村村通公路作為“示范工程”建設。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,，即實行一條通鄉(xiāng)油路一名市級領導,、一名交通局班子成員、一個工作專班,、一名專業(yè)監(jiān)理人員,，一條通村公路一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、一名交通局技術(shù)顧問,、一個籌資和建設專班,、一塊質(zhì)量公示牌的工作方法，做到建一條通村公路,，在人民群眾中樹一座豐碑,。二是建立工程建設、廉政建設雙制,。在簽訂工程建設的同時,，簽訂廉政建設，確保在村村通公路建設中,，做到“工程優(yōu)質(zhì),，干部優(yōu)秀”。三是加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理,。應城市從公路部門抽調(diào)十名工程技術(shù)人員派駐各施工段,，對工程所用的材料，各工藝流程現(xiàn)場監(jiān)督檢查,，并擠出資金購置了回彈彎沉儀,、鉛孔取樣機等檢測設備，及時糾正工程質(zhì)量問題,，同時市交通局主要負責人和分管領導,，經(jīng)常到施工現(xiàn)場巡回檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患,，限期整改,，不留后患。四是采取投標的方式和應城市廣宇監(jiān)理公司簽訂了監(jiān)理,。作為通鄉(xiāng)公路建設的社會監(jiān)理,，監(jiān)理公司嚴格執(zhí)行公路工程建設的法律、法規(guī),、技術(shù)標準和規(guī)范,，嚴格履行監(jiān)理，監(jiān)督工程施工承包的實施,，進行工程質(zhì)量檢測,，參加工程質(zhì)量事故處理和工程驗收。五是以施工單位自檢為主,，不斷提高施工單位質(zhì)量意識,。質(zhì)量是效益，質(zhì)量是生命,，為使施工單位履行施工中保證質(zhì)量的義務,，應城市對施工單位的主要負責人和技術(shù)人員集中進行技術(shù)培訓，并提出了確保路面施工質(zhì)量的“三個到位”（路槽處治的深度,、土質(zhì),、輾壓），“確保五度”（寬度,、厚度,、平整度、拱度,、密實度）及“嚴把六關（備料,、配比,、拌和、攤鋪,、輾壓,、養(yǎng)生）的工作要求。因此,，各施工單位都建立了質(zhì)量自檢機構(gòu),，在監(jiān)理公司的督辦下，每個施工段工程完工后都按規(guī)定出具了自檢資料,。六是加強村村通公路建設的財務管理,。為保證村村通公路建設資金的安全、合理,、有效使用,，提高投資效益，應城市對國債資金的使用堅持?？顚Ｓ玫脑瓌t,，實行單獨建帳，專人管理,，單獨核算,，同時積極爭取地方配套資金的到位。
把村村通公路作為“長效工程”管理,。一是采取“誰受益,，誰養(yǎng)護”。農(nóng)村公路的主要服務對象是地方,，應城市以此為原則實行市,、鄉(xiāng)、村三級負責制,，即縣道由市政府負責,，鄉(xiāng)道由鄉(xiāng)政府負責，村道由村委會負責,，通過突擊養(yǎng)護,、日常養(yǎng)護、抓示范路等多種方法,，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組和廣大農(nóng)戶養(yǎng)護的積極性。二是大力推行“農(nóng)村公路民養(yǎng)化”,。對農(nóng)村公路實行分段招標,，分村組、分戶承包,，以承包和養(yǎng)護,、委托養(yǎng)護形式,，確保減少養(yǎng)護成本，增大社會效益,。三是充分利用交通公路部門人才資源,，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護技術(shù)含量。全市目前退休,、退養(yǎng)的公路部門養(yǎng)護人員20余人，在行業(yè)改革中被清算的曾經(jīng)長期在公路養(yǎng)護崗位工作的協(xié)議工40余名,。通過引導,，讓有勞動能力的退休退養(yǎng)人員、協(xié)議工,、下崗人員繼續(xù)到農(nóng)村發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,，再找崗位，解決農(nóng)村養(yǎng)護技術(shù)力量問題,。
一是建設速度上不來,，差距大。在20xx年全省農(nóng)村公路建設現(xiàn)場會上明確提出,，到20xx年,，全省50%的行政村通瀝青（水泥）路，到20xx年,，行政村全部通瀝青（水泥路）,。地處平原微丘地區(qū)的我市，是全省經(jīng)濟強市,、文明城市,，我們的規(guī)劃應高于這個平均水平。然而,，我市目前只有24.6%的行政村通瀝青（水泥）路,，差距很大，任務艱巨,，按上述標準衡量,，我們的建設速度明顯滯后。
二是配套資金上不來,，啟動難,。據(jù)測算，市通村公路的平均造價是每公里12萬元,，除上級交通部門每公里補助5萬元外,，其余均需自籌，因此,，各地雖有加快通村公路建設的迫切愿望,，但由于配套資金缺口較大,，啟動十分困難農(nóng)村基層黨風廉政建設調(diào)研報告20xx農(nóng)村基層黨風廉政建設調(diào)研報告20xx。
1,、建議市政府建立“村村通公路建設領導專班”,，由市政府領導掛帥，相關部門（計劃,、財政,、交通、建設,、國土,、農(nóng)業(yè)、供電,、林業(yè),、廣電、,、移動,、聯(lián)通、,、水利）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場,、辦事處、開發(fā)區(qū)負責人為成員,，以加強對全市通村公路建設的組織領導,，負責全市通村公路建設的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
2,、建議全市各處,、鎮(zhèn)、場和開發(fā)區(qū)在國家法律法規(guī)和政策許可范圍內(nèi),，在不新增債務包袱的前提下,，通過以下辦法籌集通村公路建設資金。
一是交通部門爭取一點：通村公路修建油路（水泥路）的資金補助政策是每公里5萬元（路基寬度6米,，路面寬度3.5米）,，工程竣工后，經(jīng)省,、孝感市交通部門驗收合格的,，由交通局爭取補助到位。
二是財政部門補助一點：市政府對通村公路建設給予一定的補貼,，其補貼標準可據(jù)市財政收入情況每公里1至2萬元,，財政補貼原則上不封頂，即修多少按政策補貼多少。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自籌一點：在群眾自愿的原則下,，用好用活一事一議政策,，用民主方法籌集資金。
四是社會捐資一點：可發(fā)動“四有”（即政治上有地位,，經(jīng)濟上有實力,，社會上有影響，對家鄉(xiāng)有感情）人士對家鄉(xiāng)公路建設進行贊助,，也可采取立“功德碑”的形式,，發(fā)動農(nóng)民群眾捐資。
五是部門幫扶一點：利用省市扶貧對口單位,、市直聯(lián)系單位,、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路，解決部分通村公路建設資金,。
六是項目資金列一點：在扶貧資金項目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,、優(yōu)質(zhì)稻基地建設項目等與通村公路相關聯(lián)項目資金中列一部分用于通村公路建設,。
3、建議相關部門配合支持,，給村村通公路建設創(chuàng)造一個好的環(huán)境,。各處、鎮(zhèn),、場,、開發(fā)區(qū)應出臺相應優(yōu)惠政策，加快村村通公路建設,，做好涉及工程建設的征地,、拆遷和施工環(huán)境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基,、橋涵等配套工程,，國家和市政府“以獎代補”的資金只能用于路面建設。通村公路建設占用土地,，以處,、鎮(zhèn)、場,、開發(fā)區(qū)為單位統(tǒng)計,，按程序報國土部門審批。國土部門要在執(zhí)行國家有關法律,、法規(guī)的前提下,，特事特辦，簡化手續(xù),，提高辦事效率,。涉及供電,、林業(yè)、水利,、廣電,、、移動,、聯(lián)通等部門的拆遷工作,，由各部門自行負責解決，原則上不予補助,。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的拆遷工作一律由所有地鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,，任何單位和個人不得借故推諉、阻撓,。
基層調(diào)研簡報篇七
7月9日至7月13日,，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某,、沈某某,、丁某某、秦某某,、陸某某組成5人調(diào)研小組,，在組長張某某率領下，深入村組,，深入群眾,，就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中,，我們重點走訪了某某村,、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”,，又“心入”,，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會,、村干部座談會,、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式,，聽取意見,、建議，了解情況,。
一,、走訪單位概況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江,，有7只自然埭,，37個村民組，總耕地5298畝,，人口4273人,，其中黨員108名，6個村干部,。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積),，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元,。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部,，緊臨336省道，有6只自然埭,，32個村民組,，總耕地3845畝，有1400戶,，人口3218人,，其中全員勞力1410人，黨員116名,，5個村干部,。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),，占總耕地的62.9%,，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部,，南靠長江,，有4.5只自然埭，26個村民組,，總耕地3286畝,，有931戶，人口2156人,，其中全員勞力1068人,，黨員65人，4個村干部,。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元,。
二,、調(diào)研基本情況。
1、走訪三類對象,。這一次下基層調(diào)研,，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬,。
在某某村,，我們走訪了示范戶卜某某(5組，村民小組長,、種植大戶,、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜,，品種以洋扁豆,、番茄為主，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,，黨員,，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍,，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗,，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念,，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料,，年收入7-8萬)。慰問了特困戶浦某某(3組,，52歲,，有類風濕性關節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血,，喪失勞動力,，兒子無業(yè)，有5畝地皮,，無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組,，40歲，三口人,，其妻患有糖尿病,，女兒上建豐校三年級，有2畝多地,，只能種一些傳統(tǒng)作物,，不會種蔬菜，沒有其他來源,，生活貧困),。
在某某村,，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組，養(yǎng)雞大戶,，飼養(yǎng)蛋雞800多只,，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,，年收入1.5萬)和范某某(5組,，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬,，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗,，年收入3萬余元)。慰問了特困戶戴某某(30組,，69歲,，單身漢，有眼疾,，靠半畝口糧田度日,，沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組，撫養(yǎng)2個孩子,，女兒上江海中學高三,，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮,，負擔較重,，生活貧困)
在某某村，我們走訪了示范戶錢某某(13組,，農(nóng)民經(jīng)紀人,，種植大戶，種植18畝左右大蔥,，收購臨近村,、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè),，年收入4萬余元)和黃某某(25組，養(yǎng)鴿大戶,，存欄種鴿保持在500對左右,，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元),，慰問了特困戶黃某某(18組,，71歲，家屬20xx年前去世,，長期臥床,，骨髓癌,，兒子41歲，20xx年前出車禍后生活不能自理,，無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,，85歲，老黨員,，兒子慢性肝炎,，媳婦因病已去世，本人又年老禿背,，無經(jīng)濟來源),。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬,，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝,，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響,。
2,、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,，某某村秋播任務2240畝,，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝,，目前這三個村根據(jù)茬口,，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶,。某某村,、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,，可能難以完成,，某某村反映，連片方有點困難,，需要加大力度進行宣傳,。
3、村級財務運行情況,。通過這次調(diào)研,，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好,，村積累帳面余額有十多萬,，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,，沒有留下“尾巴”,，只是大病醫(yī)療費收繳中,，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成,。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響,，收到的款資僅1000多元,，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬,，尚有5萬元無法解決,。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,，集體也墊付了5,、6千元。今年的夏季稅費收繳,，農(nóng)業(yè)稅任務已完成,，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元,，去年安息堂工程建設,，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響,，收到的款資只有6000多元,，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付,，待群眾想通了,，逐漸搬遷，逐漸回收,。在去年的大病醫(yī)療費收繳,、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元,。今年的夏季稅費收繳,，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬,，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右,。
4,、“四群兩爭”,、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部,，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府的要求,，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動,，通過幫助了解市場信息,、提供致富信息、介紹就業(yè)門路,，與農(nóng)民接對交朋友,，切實為群眾辦實事、解難題,，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富,、示范戶發(fā)展壯大。
5,、村級班子,、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),，這三個村村干部的配置比較合理,，班子運作情況正常，村干部之間能團結(jié)協(xié)作,，工作積極主動,，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作,，但也有不盡人意的地方,，例如，有個別村干部,，組織紀律性不強,，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項,，造成工作被動,，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足,，缺乏戰(zhàn)斗力,。
三、暴露的問題,。
1,、土地方面的矛盾。近兩年,，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露,。有些農(nóng)戶子女,，劃田時因在校學習而無田,，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔,，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾,。另外,，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映,，被征用的土地只有當年的賠青費,，而沒有土地補償費、勞力安置費等,，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整,。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶,，其中基本沒有地皮的有二十戶左右,。分析其中的原因，一方面,，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一,。
2,、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做,、干部難當,。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛,。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外,，大防控經(jīng)費,、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,，工作量和工作難度較大,，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象,。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠,，增加了干部的收費難度,。二是收費主體不明確,，造成收費被動,。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制,，農(nóng)戶如果一直不交,，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時,，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入,、做思想工作的解決方式，有的村干部反映,，一年中大部分工作精力,，投入到了收費中，可到頭來,，還因收費得罪了不少人,。
3、機關干部作風問題,。通過座談會,，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少,，和群眾直接面對面的機會更少,，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系,，對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動,。同時又提出,，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少,，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳,。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì),。
4,、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題,。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費,，個別學校仍變相強制學生暑期補課,、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈,，從調(diào)研情況看,，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費,、生活費用等年均在1萬元左右,，初中生、高中生的消費也在3000―5000元之間,，如此昂貴的教育開支,，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重,，主要是人情交往,、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500――20xx元之間,。
5,、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中,，某某村村干部提出,，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,，其中存在不合理現(xiàn)象,。像他們某某村村干部缺編，因為人手少,，工作起來相對吃力,，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出,，導致年終考核成績不顯著,，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村,，工作起來既省力,，任務指標又完成的好，村干部考核得分高,，報酬也相應的高,。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況,，把報酬分配到各村,，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6,、村務公開有時流于形式,。村務公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解,，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度,。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務,，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生,，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強,。但群眾也反映，他們關心的一些內(nèi)容,，如：村集體財務收支情況,、宅基地使用情況、土地承包,、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn),。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容,。因此,，做好財務公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實,，才能真正給村民一個明白,。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大,。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn),，存在問題主要表現(xiàn)在,，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,，創(chuàng)新意識,、營銷意識和發(fā)展意識不夠,。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限,，名牌產(chǎn)品,，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足,，科技進步緩慢,，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代,，研制一代，開發(fā)一代”,，在市場中缺乏競爭力,。
四、幾點思考,。
1,、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為,，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障,，是農(nóng)民的安身立命之本，因此,，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務,。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況,，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,，維護社會穩(wěn)定,。
2、針對村干部提出的工作難做,、干部難當?shù)膯栴},，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認為,，一方面要強化教育培訓,，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展,，除了客觀因素外,，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關系,。在干群關系矛盾中，干部是矛盾的主要方面,。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應,，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素,。因此,，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結(jié)合實際,，采用多種形式,，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī),、管理知識和市場經(jīng)濟,、現(xiàn)代科技,、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓,，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟,，共同致富的能力,。另一方面，作為上級政府來說,，安排工作時要結(jié)合實際情況,，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費,、檢查,、會議和各種活動，村干部窮于應付,，疲于奔波,，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財,，又引起農(nóng)民反感,，苦不堪言。做為上級部門,，要改進工作方法,，為村干部減負，不提不切實際的要求,，不搞硬性攤派,，少形式主義,，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上,，要因村,、因地、因時制宜,，變指令性指標為指導性指標,，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事,、謀發(fā)展上,。
3、要切實轉(zhuǎn)變機關干部工作作風,，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象,。轉(zhuǎn)變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求,，是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容,，俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”,，因此作為一名機關干部一定要求真務實,，要牢固樹立服務意識，干事就是要服務,，服務就要講效能,，能否高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗,。我們是最基層的一級政府,，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,，盡職盡責為村里解難題,，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖,。
4、促進農(nóng)民增收,，減輕農(nóng)民負擔,，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑,。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重,。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益,，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理,。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點,，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,，做好特色產(chǎn)業(yè),。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模,、上檔次、出效益,，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率,、轉(zhuǎn)化率、增值率,。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風險共擔”的利益共同體,，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,，達到農(nóng)民增收的目的,。
5、村務公開管理進一步規(guī)范,。我們要本著凡群眾關心的熱點問題,，村里的重大事項都要向村民公開的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容,。尤其在群眾關心的熱點,、焦點內(nèi)容更應該實實在在，切忌花架子,。在公開方式也要靈活多樣,，方便群眾,。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,，及時按要求更換公開的內(nèi)容,。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡,，利用廣播,、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,。同時,，條件許可的話，要設置意見箱,、監(jiān)督電話,，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待,、搜集和整理群眾的反饋意見,，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音,，決不拖著不辦,，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開,、民主管理,，不僅可以融洽干群關系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力,、號召力和感召力,。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議,。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講,，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,，民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念,、經(jīng)濟活力,、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標,。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,，我們認為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,，又要突出工作重點,，最大限度地挖掘各方面潛能,，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹,，“線”上抓特色培植,。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工,，宜商則商,，不受規(guī)模、速度,、范圍的限制,，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面,。二是骨干企業(yè)必須培植制高點,。入世后，市場競爭越來越激烈,，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力,，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此,，要通過在土地,、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè),。三是依靠科技,，再造新的經(jīng)濟增長點,。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本,，加大技術(shù)改造力度,，不斷提高技術(shù)和裝備水平,，努力改變工藝簡單,、技術(shù)落后,、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變,。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校,、科研單位加強聯(lián)合,，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,，提高產(chǎn)品的科技含量,，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,，收獲是非常大的,，通過深入實踐了解農(nóng)村,、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說,，有很大的現(xiàn)實意義,。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施,，有很大的益處,。總之,，這次調(diào)研,，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料,，是一次成功又圓滿的實踐活動,。
基層調(diào)研簡報篇八
為貫徹落實中央、省,、佳市關于基層組織建設年的要求部署,，切實掌握換屆后全市基層黨組織班子和黨員隊伍建設的基本情況，找準存在的主要問題及原因,，認真研究解決的辦法和措施,，不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，進一步推進“創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新,、創(chuàng)優(yōu)”活動深入開展，經(jīng)部長辦公會研究決定,，擬于3月下旬開始對我市農(nóng)村,、社區(qū)、“兩新”組織和市直部門黨委基層組織建設工作進行調(diào)研,。為確保調(diào)研工作取得實效,，制定此方案。
一,、調(diào)研時間和方式
從3月下旬開始,。調(diào)研采取聽取基層組織建設工作匯報、查閱相關基礎材料,、召開各層面座談會,、征求意見、實地查看基層黨組織等方式進行,。
二,、調(diào)研內(nèi)容
(一)共性內(nèi)容
2、深化“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新,、創(chuàng)優(yōu)”活動開展情況,，有哪些好的做法和成效，創(chuàng)先爭優(yōu)活動寫實簿記錄情況;先進典型選樹培育情況,。
3,、黨員作用發(fā)揮情況，黨員發(fā)展工作情況,、積極分子隊伍“源頭”儲備情況,、黨員教育管理情況，黨員“認崗扛旗”工程落實情況,，優(yōu)秀黨員培樹情況,。
(二)農(nóng)村黨建工作
2、村級組織活動場所建設,、使用,、管理情況;
4、四議兩公開等新型民主治村工作開展情況;
5,、黨員干部開展培訓情況;
(三)社區(qū)黨建工作
1,、廣泛開展“五年”活動，持續(xù)推進“五化”建設目標推進情況;
6,、遠程教育進社區(qū)存在哪些問題?有哪些建議?
(四)國有企業(yè),、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作
1、國有企業(yè),、“兩類”組織中已建黨組織開展工作情況;
4,、研究選派黨建指導員情況;
6、對加強和提高國有企業(yè),、“兩類”組織黨建工作的意見和建議,。
(五)機關事業(yè)單位黨建工作
4、機關事業(yè)單位黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的`創(chuàng)新載體運行情況;
5,、機關事業(yè)單位黨組織在服務發(fā)展大局工作中創(chuàng)新機關黨建的工作經(jīng)驗做法,，“四創(chuàng)建一走進”、“百部聯(lián)百村”和“聯(lián)系基層,、服務群眾”等活動情況,，存在的薄弱環(huán)節(jié)及對策建議。
三,、調(diào)研要求
1,、各基層黨委要以此次調(diào)研的任務內(nèi)容為重點，對本地基層組織建設工作進行全面自查,，并形成匯報材料。匯報材料言簡意賅，既突出重點,，又體現(xiàn)特色,。在推進落實上要做到措施具體，成效明顯,，用數(shù)字說話,。匯報材料控制在3000字以內(nèi)。
2,、在形成匯報材料的基礎上,，準備好參加座談會的人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加座談會的人員為各村黨支部書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員,、部分兩代表一委員;社區(qū)參加座談會的人員為社區(qū)工作站黨支部書記、部分居民小組組長,、社區(qū)黨工委班子成員,、部分駐區(qū)單位負責人;國企、“兩新”組織參加座談會的人員為國企,、“兩新”組織黨組織負責人,、部分基層代表、上級主管黨委的全體班子成員;市直黨委參加座談會的人員為單位黨政班子成員,、部分基層代表,、幫聯(lián)村的主要負責人。
3,、本次調(diào)研先從農(nóng)村開展,，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間，除對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作進行全面檢查外,，還要深入該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有行政村調(diào)研座談,，以便更全面、更翔實地掌握基層組織工作情況,。各黨委要提前做好準備工作,。
各區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本局各處(室),、宣教中心：
一,、深入基層開展調(diào)研工作是我局按照保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動要求改進工作作風所采取的一項重要舉措，全局領導干部和全體工作人員要高度重視,，認真按照方案的要求貫徹落實,。
二、各區(qū)安監(jiān)局要積極配合市局開展調(diào)研工作,。為便于市局開展調(diào)研,，調(diào)研時請相關區(qū)安監(jiān)局派工作人員(是否領導不限)陪同，并通知街道分管安全生產(chǎn)工作的領導參加。
與此同時,，各區(qū)安監(jiān)局也要參照市局的調(diào)研工作方案,，采取切實有效的措施，深入基層開展調(diào)研,。
三,、我局工作人員到各區(qū)進行調(diào)研期間的食宿等有關費用自理，不得違反規(guī)定向基層單位提出要求;各區(qū)安監(jiān)局,、街道辦不安排招待,。
四、我局調(diào)研工作由辦公室統(tǒng)籌安排,。在調(diào)研工作方案具體實施過程中遇到困難或問題,，請直接與辦公室聯(lián)系。
基層調(diào)研簡報篇九
7月9日至7月13日,，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見,，由張某某、沈某某,、丁某某,、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組,，在組長張某某率領下,，深入村組，深入群眾,，就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研,。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村,、某某村和某某村三個村,。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”,，在具體方式上,，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會,、走訪三類對象,、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見,、建議,，了解情況。
某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端,，南靠長江,，有7只自然埭,，37個村民組，總耕地5298畝,，人口4273人,，其中黨員108名，6個村干部,。2019年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%,，農(nóng)民人均純收入4800元,。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道,，有6只自然埭,，32個村民組，總耕地3845畝,，有1400戶,，人口3218人，其中全員勞力1410人,，黨員116名,，5個村干部。2019年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積),，占總耕地的62.9%,，農(nóng)民人均純收入4500元。
某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部,，南靠長江,，有4.5只自然埭，26個村民組,，總耕地3286畝,，有931戶，人口2156人,，其中全員勞力1068人,，黨員65人，4個村干部,。2019年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積),，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元,。
1,、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研,，我們走訪慰問了三類對象,，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬,。
在某某村，我們走訪了示范戶卜某某(5組,，村民小組長,、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人,，有三畝大棚蔬菜,，品種以洋扁豆、番茄為主,，年收入2.5萬左右)和萬某某(24組,，黨員，養(yǎng)殖大戶,，飼養(yǎng)530多只狐貍,，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂,，懂經(jīng)商理念,，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬),。慰問了特困戶浦某某(3組,，52歲，有類風濕性關節(jié)炎,，其妻曾患過嚴重胃出血,，喪失勞動力，兒子無業(yè),，有5畝地皮,，無其他經(jīng)濟來源)和黃某某(21組，40歲,，三口人,，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級,，有2畝多地,，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜,，沒有其他來源,，生活貧困)。
在某某村,，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某(29組,，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只,，已有4,、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗,，年收入1.5萬)和范某某(5組，55歲,，飼養(yǎng)100頭左右豬,，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元),。慰問了特困戶戴某某(30組,，69歲，單身漢,，有眼疾,，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源)和管某某(6組,，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三,，兒子上和合鎮(zhèn)中初二,，有6畝地皮，負擔較重,，生活貧困)
在某某村,，我們走訪了示范戶錢某某(13組，農(nóng)民經(jīng)紀人,，種植大戶,，種植18畝左右大蔥，收購臨近村,、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥,，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元)和黃某某(25組,，養(yǎng)鴿大戶,，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗,，年收入3萬余元),，慰問了特困戶黃某某(18組，71歲,，家屬2019年前去世,，長期臥床，骨髓癌,，兒子41歲,，2019年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源)和陸某(2組,，85歲,，老黨員,，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世,，本人又年老禿背,，無經(jīng)濟來源)。
我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上,，又慰問了這三個村的村干部家屬,，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”,，取得了很好的反響,。
2、推動落實秋播會議精神,。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標,，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝,，某某村秋播任務1000畝,，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃,，分解到農(nóng)戶,。某某村、某某村反映,，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊,，可能難以完成，某某村反映,，連片方有點困難,，需要加大力度進行宣傳。
3,、村級財務運行情況,。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn),，某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好,，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設,、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成,，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中,，集體墊支5000多元,。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元,，去年安息堂工程建設,，受某某鎮(zhèn)的影響,，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元),，目前村集體墊付工程款近2萬,，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳,、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,，集體也墊付了5、6千元,。今年的夏季稅費收繳,，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%,。某某村帳面負債5萬余元,，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似,，也受某某鎮(zhèn)的影響,，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元,，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了,，逐漸搬遷,，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳,、聯(lián)防經(jīng)費收繳中,，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳,，該村稅費任務21.6萬,，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右,。
4,、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況,。這三個村的村干部,，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求,，制訂富民幫扶工程計劃,，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息,、提供致富信息,、介紹就業(yè)門路,，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事,、解難題,，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大,。
5,、村級班子、村干部總體情況,。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn),，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常,，村干部之間能團結(jié)協(xié)作,，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委,、政府下達的各項工作,，但也有不盡人意的地方，例如,，有個別村干部,，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài),，擅自透露內(nèi)部掌握的事項,，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題,，信心不足,，缺乏戰(zhàn)斗力。
1,、土地方面的矛盾,。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔,，農(nóng)業(yè)稅逐年減免,，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女,，劃田時因在校學習而無田,，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔,，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少,，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外,，在本次調(diào)研中,，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費,，而沒有土地補償費,、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整,。僅某某村,，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右,。分析其中的原因,，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象,，另一方面,，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。
2,、村級工作現(xiàn)狀,。村干部反映工作難做、干部難當,。根據(jù)我們調(diào)研結(jié)果顯示,，目前村干部認為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3 )完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)計劃生育(6)處理村民糾紛。
大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作,，村干部反映,，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費,、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取,，工作量和工作難度較大,，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”,，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象,。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄,，加上宣傳力度不夠,，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確,，造成收費被動,。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交,，村干部也沒辦法,。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入,、做思想工作的解決方式,，有的村干部反映，一年中大部分工作精力,，投入到了收費中,，可到頭來，還因收費得罪了不少人,。
3,、機關干部作風問題。通過座談會,，群眾向我們反映,，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少,，無形中拉遠了與群眾的距離,，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研,，他們認為這種形式比較好,，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出,，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比,，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況,，掌握第一手資料,，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部,，出售種子,、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。
4,、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重,，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題,。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低,，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費,，個別學校仍變相強制學生暑期補課,、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊,，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看,，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重,，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右,，初中生,、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支,，對目前農(nóng)民收入狀況而言,，的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往,、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重,，每戶大約在500——2019元之間。
5,、村干部報酬分配不合理,。調(diào)研中，某某村村干部提出,，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的,，其中存在不合理現(xiàn)象,。像他們某某村村干部缺編，因為人手少,，工作起來相對吃力,，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出,，導致年終考核成績不顯著,，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村,，工作起來既省力,，任務指標又完成的好,，村干部考核得分高,，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時,，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況,，把報酬分配到各村,，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。
6,、村務公開有時流于形式,。村務公開,，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中,，我們也有側(cè)重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結(jié)果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度,。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務,，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐朽行為的產(chǎn)生,，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強,。但群眾也反映，他們關心的一些內(nèi)容,，如：村集體財務收支情況,、宅基地使用情況、土地承包,、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn),。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容,。因此,，做好財務公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實,，才能真正給村民一個明白,。
7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大,。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn),，存在問題主要表現(xiàn)在,，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式,，創(chuàng)新意識,、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足,，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型,、科技含量高的企業(yè)很有限,，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角,。三是科技投入嚴重不足,，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品,，做不到“生產(chǎn)一代,，研制一代，開發(fā)一代”,，在市場中缺乏競爭力,。
1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾,，我們認為,，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本,，因此,，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下,，上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況,，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施,，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生,，維護社會穩(wěn)定。
2,、針對村干部提出的工作難做,、干部難當?shù)膯栴}，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā),，我們認為,，一方面要強化教育培訓，提高村干部隊伍的整體素質(zhì),。村干部工作難開展,，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關系,。在干群關系矛盾中,，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應,，思想觀念,、知識水平與時代發(fā)展不適應，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應,，這些越來越成為制約農(nóng)村改革,、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此,，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉,。因此我們要結(jié)合實際,，采用多種形式,，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī),、管理知識和市場經(jīng)濟,、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等知識的培訓,，提高村干部的依法施政水平,，增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力,。另一方面,，作為上級政府來說，安排工作時要結(jié)合實際情況,，減輕村干部的負擔,。面對各種各樣的收費,、檢查,、會議和各種活動，村干部窮于應付,，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上,，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感,，苦不堪言。做為上級部門,，要改進工作方法,，為村干部減負，不提不切實際的要求,，不搞硬性攤派,，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子,。特別是在下達某些指標上,，要因村、因地,、因時制宜,，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境,，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事,、謀發(fā)展上。
3,、要切實轉(zhuǎn)變機關干部工作作風,，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風,，是實踐“三個代表”的基本要求,，是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容, 俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”,，因此作為一名機關干部一定要求真務實,，要牢固樹立服務意識，干事就是要服務,，服務就要講效能,，能否高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗,。我們是最基層的一級政府,，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事,，盡職盡責為村里解難題,，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”,，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖,。
4、促進農(nóng)民增收,，減輕農(nóng)民負擔,，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè),，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑,。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效,，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點,，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重,。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點,，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升,，農(nóng)林牧漁業(yè)的結(jié)構(gòu)逐步趨向合理,。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu),。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結(jié)合起來,，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè),，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次,、出效益,，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率,、增值率,。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結(jié)成“利益共享，風險共擔”的利益共同體,，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位,，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤,，達到農(nóng)民增收的目的,。
5、村務公開管理進一步規(guī)范,。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題,，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容,。尤其在群眾關心的熱點,、焦點內(nèi)容更應該實實在在，切忌花架子,。在公開方式也要靈活多樣,，方便群眾。除了有固定的公開陣地,，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄,，及時按要求更換公開的內(nèi)容,。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡",，利用廣播,、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,。同時,，條件許可的話，要設置意見箱,、監(jiān)督電話,，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待,、搜集和整理群眾的反饋意見,，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音,，決不拖著不辦,，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開,、民主管理,，不僅可以融洽干群關系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力,、號召力和感召力,。
6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議,。隨著企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)和管理體制的變化,，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講,，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟,，民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念,、經(jīng)濟活力,、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標,。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展,，我們認為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢,，又要突出工作重點,，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹,，“線”上抓特色培植,。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工,，宜商則商,，不受規(guī)模、速度,、范圍的限制,，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面,。二是骨干企業(yè)必須培植制高點,。入世后，市場競爭越來越激烈,，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展,。因此,，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持,，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè),。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點,。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力,，以人為本，加大技術(shù)改造力度,，不斷提高技術(shù)和裝備水平,，努力改變工藝簡單、技術(shù)落后,、產(chǎn)品檔次低的狀況,，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”,，主動與大專院校,、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作,，積極開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品,，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品,。
這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研,，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況,，對于我們班子人員來說,，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀,，研究下一步的工作措施,，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，使我們既增長了閱歷,，又獲得了第一手的資料,，是一次成功又圓滿的實踐活動。
