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紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(匯總12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-04 10:38:06
紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書(匯總12篇)
時(shí)間:2023-10-04 10:38:06     小編:XY字客

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紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書篇一

1、缺乏堅(jiān)定的理想信念,,思想懈怠,。俗話說,“人無志則不立”,。如果一個(gè)人沒有志向,,沒有目標(biāo),做什么事情都不會(huì)仔仔細(xì)細(xì),、認(rèn)認(rèn)真真,、兢兢業(yè)業(yè),。面對(duì)日趨復(fù)雜、任務(wù)艱巨的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),,我們有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部理想信念不堅(jiān)定,,思想消極、工作懈怠,,缺乏蓬勃朝氣,、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,存在精神懈怠的問題,,導(dǎo)致行動(dòng)上找不準(zhǔn)方向,、盯不準(zhǔn)目標(biāo),干工作沒思路,,抓落實(shí)沒招數(shù),,逐漸喪失了銳意進(jìn)取的戰(zhàn)斗力和戰(zhàn)勝困難的信心,遇到問題不敢碰硬,、不愿擔(dān)責(zé),,世界觀、人生觀出現(xiàn)偏差,,甚至犯下嚴(yán)重錯(cuò)誤。

2,、缺乏執(zhí)政為民的優(yōu)良傳統(tǒng),。“為官一任,,造福一方”,、“執(zhí)政為民”是各級(jí)官員的標(biāo)準(zhǔn)。官員是代表國家來行使權(quán)力的,,這個(gè)權(quán)力來自于人民,,是人民賦予了的權(quán)力;所以作為官員要權(quán)為民所用,、情為民所系,、利為民所謀。但目前的實(shí)際是,,某些干部群眾觀念淡薄,,對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心、麻木不仁,,對(duì)群眾的訴求敷衍了事,,不是深入群眾察民情、解民憂,、幫民困,,而是以權(quán)謀私,、與民爭(zhēng)利,有的部門和行業(yè)不給好處不辦事,,給了好處亂辦事等,,嚴(yán)重?fù)p害群眾的利益,敗壞了人民公仆的形象,。

3,、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,能力不強(qiáng),。思想決定行動(dòng),,認(rèn)識(shí)決定成敗。面對(duì)新形勢(shì),、新任務(wù),,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,,顯得更為重要,、更為緊迫。但有的紀(jì)檢干部對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣,,導(dǎo)致理論水平不高,;還有的干部學(xué)習(xí)不夠深入,滿足于一知半解,,不在用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),、研讀理論原著上下功夫,導(dǎo)致思想水平不高,、理論功底不深,、處理復(fù)雜問題能力不強(qiáng)等現(xiàn)象。另外在紀(jì)檢干部隊(duì)伍中還存在辦案工作水平低,、效率低,,處理問題的技巧掌握不夠等現(xiàn)象,不能沉下心來走近群眾,、聽取群眾的意見、為群眾排憂解難,,存在浮躁心理和奢靡之風(fēng),。這些問題的存在都從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,。

4,、辦案不公,不能秉公執(zhí)紀(jì),。有的紀(jì)檢同志在處理工作時(shí)存在人情心理,往往在處理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事,、熟人,、朋友等利益方面,,看人臉,、講人情,。其主要原因有下面幾個(gè):一怕得罪上司,在上司面前畏畏縮縮,,在監(jiān)督檢查,、查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持,,更怕查出問題得罪領(lǐng)導(dǎo),,引火燒身;二怕影響人際關(guān)系,。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù),,監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣,、丟選票,,影響工作和自身的發(fā)展;三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成,。怕管嚴(yán)了,、限制多了,影響干部工作積極性,,于是對(duì)可查可不查的事件便不了了之,;四是在查處有關(guān)涉及領(lǐng)導(dǎo)的案子時(shí)更是沒有主見,不能秉公執(zhí)紀(jì),、維護(hù)社會(huì)公正,,甚至有歪曲事實(shí)的行為,最后走上執(zhí)法犯法的道路,。

1,、堅(jiān)定理想信念,把握時(shí)代方向,。樹立崇高的理想信念是立黨強(qiáng)黨的一個(gè)重大原則,。理想是人們對(duì)美好未來的向往和追求。對(duì)黨忠誠,,這是紀(jì)檢監(jiān)察干部必備的政治操守,。紀(jì)檢監(jiān)察干部要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持黨的基本理論,、基本路線和方針政策不動(dòng)搖,,堅(jiān)決同黨中央保持高度一致。對(duì)黨忠誠是紀(jì)檢監(jiān)察干部的最高信仰,。紀(jì)檢監(jiān)察干部要永做黨的忠誠衛(wèi)士,、當(dāng)群眾的貼心人,共同奏響新時(shí)期黨員干部忠誠于黨,、忠誠于黨的事業(yè),、忠誠于組織的時(shí)代頌歌。

2,、改進(jìn)紀(jì)檢工作作風(fēng),,樹立紀(jì)檢監(jiān)督新形象。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),,也是在新的形勢(shì)下從思想上尊重群眾,、感情上貼近群眾、工作上服務(wù)群眾,、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的新要求,。我們要帶著責(zé)任和感情與群眾打交道,認(rèn)真傾聽群眾的意見建議,,千方百計(jì)為群眾排憂解難,,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),,發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),,樹立正確的政績(jī)觀,立足當(dāng)前,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),,積極進(jìn)取、量力而行,,真抓實(shí)干,、狠抓落實(shí),克服浮躁心態(tài),,始終保持昂揚(yáng)向上,、奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取的精神狀態(tài),,自覺接受各方面監(jiān)督,,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色、高風(fēng)亮節(jié)和浩然正氣,。

3,、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),,提高本領(lǐng),。練就過硬的工作本領(lǐng),是黨和國家事業(yè)發(fā)展的要求,。一是要提高紀(jì)檢干部的政治素質(zhì),。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的方針政策,不斷提高理論水平和政治素養(yǎng),,自覺遵紀(jì)守法,,保持清正廉潔,,增強(qiáng)拒腐防變能力。加強(qiáng)思想道德建設(shè),,牢固樹立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,,特別要信奉和遵守職業(yè)道德規(guī)范,,努力做到敬業(yè)、樂業(yè),、勤業(yè),、精業(yè)。二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì),。我們?cè)趯W(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)要拓寬知識(shí)面,,掌握多學(xué)科知識(shí);同時(shí)還要立足本職,,努力鉆研與本職工作相關(guān)的多方面知識(shí),,不斷提高工作效率和質(zhì)量。

4,、堅(jiān)持原則,,秉公執(zhí)法。堅(jiān)持原則,、公正無私是恪盡職守的基本前提條件和重要思想保障,。紀(jì)檢監(jiān)察干部具有公平正義的政治情懷和大公無私的高尚情操,始終堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì),,以維護(hù)黨和人民的利益為根本出發(fā)點(diǎn),,以坦蕩胸懷捍衛(wèi)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,做到在法紀(jì)原則面前人人平等,,不偏不倚,,不徇私情、不畏權(quán)勢(shì),、敢于碰硬,,不公報(bào)私仇、不假公濟(jì)私,,勇于同一切違法違紀(jì)行為作毫不妥協(xié)的斗爭(zhēng),。在處理督察大案要案時(shí)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩,,始終堅(jiān)持依法履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),,用權(quán)為民,公正執(zhí)法,。

總之,,只有堅(jiān)定理想信念,,把握時(shí)代方向,改進(jìn)紀(jì)檢工作作風(fēng),,樹立紀(jì)檢監(jiān)督良好形象,,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)素質(zhì),,提高本領(lǐng),堅(jiān)持原則,,秉公執(zhí)法,,才能真正做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書篇二

近年來,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理群眾舉報(bào)量呈逐年上升趨勢(shì),,所反映的問題也參差不齊。究其原因是多方面的:干部工作不到位,、作風(fēng)飄浮,,沒有擺正自己的位置,他們對(duì)群眾反映的問題采取聽之任之的態(tài)度,,對(duì)群眾的切身利益漠不關(guān)心,,而我們的群眾則認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)能解決他們所反映的這些問題。在這種新形勢(shì)下,,筆者就當(dāng)前如何搞好紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作,,提出如下建議,僅供參考:

人民群眾通過來信來訪來電向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問題,,是人民群眾作為國家的主人,,充分發(fā)揮參政議政權(quán)利,參與管理國家和社會(huì)事務(wù)的有效途徑,,實(shí)質(zhì)上是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的一種信任,,正確處理好群眾信訪問題,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,,切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作,,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),,有利于懲治和預(yù)防腐敗,有利于防止和糾正各種損害人民群眾利益行為的不正之風(fēng),,有利于化解矛盾,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有利于發(fā)展民主政治,,促進(jìn)社會(huì)和諧,。

一是轉(zhuǎn)變觀念,,整合力量。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作不僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和信訪舉報(bào)部門幾個(gè)干部的事,,信訪問題要得到徹底解決,,必須各方面、各部門都要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,通力合作,,齊抓共管,切實(shí)納入各級(jí)黨委政府和每個(gè)部門的重要議事日程,,形成合力,。

二是換位思考,轉(zhuǎn)換工作思路,。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和全體干部應(yīng)站在維護(hù)改革,、發(fā)展、穩(wěn)定大局和服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”的高度,,牢固樹立群眾觀念,,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理要求,隨時(shí)轉(zhuǎn)換工作思維,,善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,,切忌把為群眾辦實(shí)事看成是找麻煩,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,,而要把群眾信訪,、來訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒、警示,。更要注重情,、理、法的結(jié)合,,深懷愛民之心,,真誠地接受群眾傾訴,以情感人,,寓情于理,,依法辦事,爭(zhēng)取群眾的理解支持,,逐步化解矛盾,,避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

三是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),。紀(jì)檢監(jiān)察信訪部門作為紀(jì)檢前沿陣地,,要高度重視,經(jīng)常過問,逐步建立起加強(qiáng)做好信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,,從而使信訪舉報(bào)工作既要立足于基本職責(zé),,把執(zhí)紀(jì)辦案與糾正損害群眾利益的問題相結(jié)合,與做群眾思想教育工作相結(jié)合,,又要把調(diào)查取證的過程,,變成密切聯(lián)系群眾的過程,變成疏導(dǎo)群眾情緒的過程,,變成為群眾排憂解難的過程,。充分發(fā)揮案源主渠道的作用和直查快辦的優(yōu)勢(shì),為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局服務(wù),。

俗話說:“樹有根,,水有源”,“世界上沒有無緣無故的愛和恨”,。人民群眾來信來訪也有其原因,。從源頭上解決好群眾關(guān)心反映的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

一是要加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹立法制觀念,,以理性合法的方式反映問題,,自覺遵守信訪秩序。要努力營造良好的信訪舉報(bào)環(huán)境,,認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件,,為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件,充分利用接待場(chǎng)所和各種媒體,,廣泛宣傳相關(guān)的法規(guī),、信訪者的權(quán)利與義務(wù)、信訪工作流程圖,、本委局受理的范圍,、工作程序及時(shí)限、質(zhì)量要求以及領(lǐng)導(dǎo)接訪的時(shí)間等,,擴(kuò)大紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的影響,,增加紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的透明度。

二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,。全年工作堅(jiān)持做到“三辦”,即:特事特辦,、急事急辦,、普件快辦;廣泛開展“四個(gè)一”活動(dòng),即:保持一張笑臉,,程序上講一個(gè)清楚,,明確給一個(gè)答復(fù),,承諾一個(gè)時(shí)限,搞好優(yōu)質(zhì)的服務(wù),,提高辦事效率,。積極實(shí)踐“三種下訪”形式:定點(diǎn)下訪,即到信訪問題較突出的單位和地區(qū)開展下訪,,督促基層解決問題,,化解矛盾;定人下訪,即針對(duì)軍轉(zhuǎn)人員,、重點(diǎn)上訪對(duì)象,、改制企業(yè)分流失業(yè)人員等特定人群開展下訪,進(jìn)行調(diào)查研究,,聽取意見,,了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn),、難點(diǎn)”問題,,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,做好“預(yù)警”處理,,切實(shí)解決好這些人員的實(shí)際困難;定事下訪,,針對(duì)移民安置補(bǔ)償、新城征地補(bǔ)償,、城市拆遷等特殊弱勢(shì)群體和群眾反映強(qiáng)烈的問題開展下訪,,協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門妥善處理關(guān)系群眾切身利益的問題。

三是要堅(jiān)持“以人為本”的理念,。我們要以群眾合法合理的意愿,、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào),,把群眾的需求作為第一動(dòng)力,,把群眾滿意或不滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn),也就是始終把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策,、依法決策,、民主決策的根本和主線,避免盲目決策,、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾信訪,、上訪的苗頭和隱患,多一點(diǎn)思考,,少一分盲目,。

四是要建立健全部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居委會(huì)信訪工作信息網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)。

紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書篇三

近年來,,東和鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),取得明顯成效,,但由于體制機(jī)制等多方面原因,,工作中仍存在一些困難和問題。在新的形勢(shì)下,,如何履行紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),是各級(jí)紀(jì)委尤其是基層紀(jì)委必須加以認(rèn)真思考和研究的新課題,。結(jié)合基層工作實(shí)際現(xiàn)就基層紀(jì)委在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任中存在的困難問題以及對(duì)策建議分析如下:

(一)認(rèn)識(shí)不到位,,監(jiān)督缺乏信心。部分基層紀(jì)檢干部對(duì)紀(jì)委在黨要管黨,、從嚴(yán)治黨中肩負(fù)的重大責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻,,責(zé)任感、使命感不強(qiáng);部分基層紀(jì)檢干部把監(jiān)督與上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就某項(xiàng)工作進(jìn)行督查等同起來;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部好人主義思想嚴(yán)重,,不敢硬碰硬,,不愿監(jiān)督,,不敢監(jiān)督,,不敢負(fù)責(zé)。作風(fēng)督查失之于寬,,失之于軟,,查處的作風(fēng)問題和腐敗案件不多,通報(bào)曝光力度不夠,,震懾力不強(qiáng),,讓一些人心存僥幸,頂風(fēng)違紀(jì),。

(三)同級(jí)監(jiān)督難,,監(jiān)督存在缺位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有認(rèn)真理清自己的職責(zé),,加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)常常讓紀(jì)委出面做一些“老大難”工作,,一些重點(diǎn)工作安排紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)全程參與,讓紀(jì)委在一線推動(dòng),,既當(dāng)裁判員,,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,且經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭,牽頭變主抓,,主抓變負(fù)責(zé)”的情況,。紀(jì)委書記作為黨委班子成員,“一口鍋”里吃飯,,監(jiān)督主體在人,、財(cái)、物方面依附于監(jiān)督客體,,過多地強(qiáng)調(diào)服從,,而忽視了監(jiān)督。上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的力度還不夠大,,紀(jì)檢監(jiān)察干部考核,、選拔任用機(jī)制還不夠完善,以致監(jiān)督放不開手腳,,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)難以到位,。而基層紀(jì)委對(duì)于下級(jí)黨組織的監(jiān)督大多注重于對(duì)工作效能、廉潔自律方面的監(jiān)督,,對(duì)下級(jí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督不到位,。

(四)“三轉(zhuǎn)”推進(jìn)慢,監(jiān)督存在錯(cuò)位,。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作點(diǎn)多,、面廣、量大,,情況復(fù)雜,,各部門都存在人手不夠的現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記雖是專職的,,按照“三轉(zhuǎn)”要求,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作,實(shí)際上還是不能把全部精力放在主抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作上,,還得必須服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排,,除紀(jì)檢監(jiān)察工作外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記還得參與其他工作,,無法保證有足夠精力從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,,監(jiān)督工作難以深入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記和其他紀(jì)委成員在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同時(shí),,還存在兼職其他工作,,甚至兼職多項(xiàng)工作。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在專職人員不專干,,兼職人員不愿干的問題;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部熟悉金融,、財(cái)務(wù),、審計(jì),、法律等專業(yè)的人員較少,,在從事紀(jì)檢業(yè)務(wù)之前,,大都沒有接受過專門的或是系統(tǒng)的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,對(duì)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少,,普遍存在上崗時(shí)沒有培訓(xùn),,在崗時(shí)沒空培訓(xùn)等問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),,直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能的發(fā)揮;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件能力不足,。在現(xiàn)實(shí)工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不具備查辦大案要案的能力,。對(duì)群眾反映問題的核實(shí),,不擅長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)一些深層次、本質(zhì)性問題,。信訪件成案率不高,。不愿辦案、怕得罪人的現(xiàn)象比較突出,。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位變動(dòng)快,,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性不夠,,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力低下,,案件查辦質(zhì)量不高。

(五)自身建設(shè)弱,,監(jiān)督能力不足,。近年來,各級(jí)紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),,紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高,,但也還存在一些問題,。從紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督職責(zé)所需具備的條件來看,,不懂監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督,、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象仍然不同程度存在,。有的基層紀(jì)委工作人員少,如:東和鄉(xiāng)紀(jì)委雖配備了3名紀(jì)檢監(jiān)察員但都是兼職,,人員匹配與所擔(dān)負(fù)的重任難相適應(yīng),。同時(shí)業(yè)務(wù)水平不高,這就極其容易造成監(jiān)督措施不到位,。

紀(jì)委的工作職責(zé)是“監(jiān)督,、執(zhí)紀(jì),、問責(zé)”,這也是紀(jì)委履行黨章賦予的職責(zé),。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)為什么會(huì)存在以上幾個(gè)方面的問題呢?主要有以下幾個(gè)方面的原因:

(一)職責(zé)界限劃分不明,,監(jiān)督作用受到影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有厘清自己的主責(zé)脈絡(luò),,弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線,。黨章對(duì)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定,但目前仍沒有任何條例,、規(guī)定,、文件對(duì)組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容,、方式,、程序進(jìn)行規(guī)定。什么工作需紀(jì)委牽頭組織,,什么工作僅需紀(jì)委配合協(xié)調(diào),,比較難把握,,往往是根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的指示或紀(jì)委自身的理解來實(shí)施,,缺乏可操作的規(guī)范性做法,。

(二)黨政機(jī)關(guān)依賴過度,,監(jiān)督職能難以發(fā)揮,。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都推給紀(jì)委去做,,由紀(jì)委大包大攬而外,,有時(shí)還把涉及相關(guān)職能部門的問題也明確要求紀(jì)檢監(jiān)察組織參與處理,,過分相信與依賴紀(jì)委,認(rèn)識(shí)上缺乏一定的高度,,存在一定的誤區(qū),。導(dǎo)致紀(jì)委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況。有的基層紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào);制度執(zhí)行不力,、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等,。

(三)體制機(jī)制不夠健全,監(jiān)督力度受到削弱,。首先由于體制原因,,紀(jì)委工作上要服從于同級(jí)黨委政府的安排部署,經(jīng)費(fèi)開支要同級(jí)黨委政府的支持,,往往導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于同級(jí)黨委不敢監(jiān)督,,怕大膽工作傷及情面,得罪領(lǐng)導(dǎo),,心存畏懼,,不敢履職,特別是在監(jiān)督檢查,,查辦案件時(shí),,紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,,以后工作難以開展,,導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任沒有落實(shí)到位。因此在現(xiàn)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,,基層紀(jì)委在一定程度上受制于監(jiān)督對(duì)象,,使得基層紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任面臨壓力和干擾,導(dǎo)致基層紀(jì)委在履行職責(zé)時(shí)存在“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),、同級(jí)監(jiān)督太軟,、下級(jí)監(jiān)督太難”的窘境,監(jiān)督力度被削弱,。

(四)能力素質(zhì)不到位,,監(jiān)督成效受到制約。部分基層紀(jì)檢干部還未適應(yīng)反腐倡廉新常態(tài),,對(duì)轉(zhuǎn)職能的要求理解不深不透,,不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督和監(jiān)督不了的情況還普遍存在,,造成監(jiān)督職能虛化,。加之由于紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性、業(yè)務(wù)性,、專業(yè)性較強(qiáng),,系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,沒有全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)理論知識(shí),,缺乏開展案件查辦、信訪核查等專業(yè)知識(shí)和具體方法技巧,,導(dǎo)致辦信,、辦案質(zhì)量不夠高,。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí),,強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)任職能,,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益,推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要,。

(一)履行監(jiān)督責(zé)任要有新認(rèn)識(shí),。一履行好監(jiān)督責(zé)任,提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ),,要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的部署要求上來,牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職,,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,,自覺克服好人主義思想,切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感,、使命感;二在強(qiáng)調(diào)黨委主體責(zé)任的同時(shí),,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也必須在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵和關(guān)系,,既不能以紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任干擾黨委的主體責(zé)任,,也不能以黨委的主體責(zé)任推卸紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;三要組織基層紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的要求上來,,牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,,切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感,、使命感。

(二)體制機(jī)制創(chuàng)新要有新手段,。紀(jì)委要完善監(jiān)督檢查機(jī)制,。明確檢查范圍、對(duì)象,、內(nèi)容,、方法、程序和結(jié)果,,檢查中綜合運(yùn)用聽匯報(bào),、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話,、問卷調(diào)查,、走訪查看等多種形式。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,。制定考核標(biāo)準(zhǔn),、指標(biāo)體系,,一年分一次或兩次單獨(dú)或綜合考核,考核以日常督查與專項(xiàng)檢查為依據(jù),,建立評(píng)價(jià)體系,,將考核結(jié)果通報(bào)并與獎(jiǎng)懲掛鉤。制定“一案雙查”實(shí)施辦法及配套制度,,以問責(zé)追究倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),,通過剛性的責(zé)任追究,層層傳導(dǎo)壓力,,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求,真正實(shí)現(xiàn)一心一意履行監(jiān)督職責(zé),。

(三)聚焦主業(yè)主責(zé)要有新突破,。一紀(jì)委要制定年度目標(biāo)責(zé)任分解。圍繞責(zé)任分解,、督促檢查,、倒查追責(zé)抓好落實(shí)。要強(qiáng)化案件查辦,,堅(jiān)持有案必查,,將主要力量?jī)A向辦案,集中優(yōu)勢(shì)兵力打好“殲滅戰(zhàn)”;對(duì)腐敗問題,,抓大不放小,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,保持高壓態(tài)勢(shì)打好“威懾戰(zhàn)”;二持之以恒抓作風(fēng),,打好“持久戰(zhàn)”,,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。堅(jiān)持抓早抓小,,對(duì)苗頭性,、傾向性問題預(yù)警提醒;對(duì)干部作風(fēng)、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正,防止小問題釀成大錯(cuò)誤;三選取典型案例宣講,、參觀監(jiān)獄警示,,用身邊事教育身邊人。 創(chuàng)新工作方法,,改進(jìn)工作作風(fēng),,把不該管的工作交還主責(zé)部門,把該管的管住管好,集中精力履行好監(jiān)督職能,,把主要精力放到作風(fēng)建設(shè),、懲治腐敗,、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上,,做到不越位、不缺位,、不錯(cuò)位;四強(qiáng)化監(jiān)督檢查,,緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,督促基層黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,,督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,。

(四)懲治腐敗要堅(jiān)持零容忍。履行好監(jiān)督責(zé)任,,加大懲治腐敗力度是重中之重,,既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為,又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員,,只要存在貪腐問題,都堅(jiān)決予以懲處,,決不“開口子”,搞“既往不咎”或“下不為例”,。同時(shí)加大力度解決好黨員干部存在的“四風(fēng)”問題,,抓早抓小,,針對(duì)苗頭性問題要及時(shí)了解核實(shí),、誡勉談話,、信訪預(yù)警,,做到早提醒,、早糾正、早查處,,防止小問題變成大問題,,著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要堅(jiān)持有腐必反,有貪必肅,,敢于亮劍,,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。充分整合資源,,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同法院,、公安、檢察院以及審計(jì)部門之間的協(xié)調(diào)配合,,重點(diǎn)查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項(xiàng)目落實(shí)的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件,冶病樹拔爛樹,,決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭,。

(五)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng)。健全能力提升體系和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、監(jiān)督和管理,,牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì),、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí)。強(qiáng)素質(zhì),,提升能力擔(dān)當(dāng);健全業(yè)務(wù)例會(huì)制度,、履職培訓(xùn)制度、調(diào)查研究制度,、交流學(xué)習(xí)制度,、以案代訓(xùn)等制度。樹形象,,提升責(zé)任擔(dān)當(dāng);認(rèn)真落實(shí)油田公司紀(jì)委“兩個(gè)一半”精神,,深入基層、深入一線調(diào)查研究,,收集建議,,梳理案件調(diào)查,規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為,。嚴(yán)律己,,提升廉潔擔(dān)當(dāng)。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督,,防止“燈下黑 ”,,打造一支忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書篇四

在實(shí)際工作中,如何來定“準(zhǔn)”位,而不出現(xiàn)偏差,,需要正確處理三個(gè)關(guān)系:

總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,。

主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,,針對(duì)問題,,積極諫言獻(xiàn)策,為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,,為黨組分憂解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子,、新招數(shù),,拓寬工作局面,。主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng)。

三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門的關(guān)系,。要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,,分工負(fù)責(zé)、各司其職,,不包辦代替,,不超越權(quán)限。需要紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的,,勇挑重?fù)?dān),,當(dāng)好主角。需要配合的工作,,恰如其分地當(dāng)好配角,。

在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,到處插手,,橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式,,怕得罪人,不聞不問,,明哲保身,。只有找準(zhǔn)定位,在本職工作上下功夫,,才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用,。

執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理,保障依法行政的重要手段,,是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀(jì)違法問題的有效途徑,。為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,切實(shí)做到“關(guān)口”前移,,主動(dòng)出擊,,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查。

通過對(duì)藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況,稽查案件的檢查,、執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查復(fù)核,,從中發(fā)現(xiàn)問題,辨癥施治,,有針對(duì)性地建立監(jiān)督約束機(jī)制,,筑起權(quán)力腐敗的防火墻。

把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài),,增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,增強(qiáng)工作的實(shí)效性,。同時(shí),,還可以通過執(zhí)法檢查,找準(zhǔn)管理上,、制度上的薄弱環(huán)節(jié),,針對(duì)問題研究分析原因,提出切實(shí)有效的'解決辦法和改進(jìn)措施,,逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,。

要采取“防、堵,、查”三位一體的綜合整治方法,,標(biāo)本兼治,加大建章立制和從源頭上治理的力度,。對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的人和事,必須堅(jiān)決查處,,毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足,,犯一般性錯(cuò)誤,尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì),,要將以禮服人,,以情感人,以制度管理人貫串日常工作中,。

為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要,,紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè):

一是拔高起點(diǎn),,做復(fù)合型干部,。認(rèn)真學(xué)習(xí),刻苦鉆研,,要增強(qiáng)理論功底,,提高分析解決問題,、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達(dá)能力,。

要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng),,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,,只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性,而不盲目;有前瞻性,,而不短視,。

二是求真務(wù)實(shí),做有工作實(shí)績(jī)的干部,。紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù),,而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動(dòng)出擊,做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī),,使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替,、不可缺少,用有“為”來達(dá)到有“位”和有“威”,。

三是嚴(yán)于律己,做廉政勤政的干部,。紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,,因此,,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,,規(guī)范言行,注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,,充分發(fā)揮表率作用,,展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。四是注重調(diào)研,,做研究型的干部,。

要做到“三勤”:腦勤、腿勤,、手勤,。“腦勤”即勤于思考,,善于從平時(shí)的工作中總結(jié),、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,,潛下心多作調(diào)查研究,,不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部:“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,,注意捕捉有特色、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn),。

創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉,。要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),,創(chuàng)造性地開展工作,。

一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。

要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,,不斷研究,、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn),形成新的較為完善的工作思路,、措施和方法,,并不斷總結(jié)提高,創(chuàng)造出更加系統(tǒng),、更高層次的新經(jīng)驗(yàn),。

二是要把上級(jí)精神具體化。貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄,,當(dāng)傳聲筒,、收發(fā)室,要吃透上級(jí)精神,,將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,,在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。

三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化,。

現(xiàn)代信息的快捷,,使我們足不出戶就能看到、學(xué)到很多外地和外單位的新思路,、新方法,,但我們要結(jié)合實(shí)際,去粗取精,、去偽存真,,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念、開辟新領(lǐng)域,、提煉新方法,。

四是要使本單位工作特色化。抓創(chuàng)新就是抓特色,,要善于思考,,積極探索,形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格,。

新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,,給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求,。目前,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,,是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問題。

因此,,要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔、交流,、調(diào)配力度,,利用各種機(jī)會(huì)、多種渠道選拔,、交流年富力強(qiáng),、剛正不阿、勇于創(chuàng)新,、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部,。

切實(shí)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作,按照實(shí)用,、提高的原則加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),,同時(shí),要適時(shí),、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動(dòng),,以交流經(jīng)驗(yàn)、開闊眼界,、提高素質(zhì),努力培養(yǎng)和塑造“可親,、可信,、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。

紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、部門協(xié)調(diào)配合,才能形成反腐敗的強(qiáng)大合力,。當(dāng)前,,尤其要在三方面下工夫:

一是當(dāng)好參謀助手。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作,,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,。

要主動(dòng)想全局,對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見,,對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié)分析,,提出意見和建議,,經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,,及時(shí)出主意,、想辦法。

二是搞好任務(wù)分解,。各職能部門抓反腐敗能否做到各負(fù)其責(zé),,工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,,很大程度上取決于如何分解任務(wù),。只有把反腐敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門,,明確職責(zé),,提出要求,,并加強(qiáng)檢查指導(dǎo),,才能確保責(zé)任制落到實(shí)處,。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé),。我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,,把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處,、選拔任用的重要依據(jù),,強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性。

總之,,我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有更新觀念,,牢固樹立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法思想和觀念,,適應(yīng)新的形勢(shì)和變化,,注重研究新的方式、方法,,更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,。

推動(dòng)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,,發(fā)揮好職能作用,,開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

紀(jì)檢工作存在不足之處

基層紀(jì)檢工作問題建議

紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書篇五

【篇一】紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及建議

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要的職責(zé),。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心,。據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),,部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍”“重遏制,、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”要求有一定差距,。

一,、主要問題表現(xiàn)(一)干部思想不穩(wěn)定?;鶎佑绕涫青l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定,,產(chǎn)生不滿情緒。日常工作任務(wù)繁重,,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,,從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”,日常容易因工作而得罪人,。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴(yán)了、限制多了,會(huì)成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,,影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績(jī),從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),對(duì)可查可不查的事件便不了了之,。經(jīng)濟(jì)待遇也不高,,與某些部門干部相比,收入差距大;在政治待遇方面,,干部交流機(jī)會(huì)少,,提拔機(jī)會(huì)更少。

(二)隊(duì)伍建設(shè)不完善,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書記,、副書記、紀(jì)檢專干及紀(jì)委委員,,但紀(jì)委副書記,、紀(jì)檢專干、紀(jì)委委員都是兼職,,他們大部分時(shí)間都從事當(dāng)?shù)攸h委,、政府其他工作,不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù),,查辦案件更是無從下手,。派駐紀(jì)檢組,目前派駐的一般只有一個(gè)組長(zhǎng),,沒有其他工作人員,,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用,影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮,。

(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面,。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn),,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)任務(wù)越來越艱巨,。而在實(shí)際工作中,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過來的,,沒有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),,更沒有案件查辦能力和水平,缺乏專業(yè)人才,,執(zhí)紀(jì)能力滯后,,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展,。

二,、原因分析(一)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,輕黨員,、干部的教育、管理,。個(gè)別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員,、干部,就等于給其臉上抹黑,,影響自己任內(nèi)的政績(jī),,對(duì)基層紀(jì)委、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視,、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書記專職外,,副書記、專干及紀(jì)委委員都是兼職,,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強(qiáng),,黨性原則不強(qiáng),怕得罪人,,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作“失之于寬,,失之于松,失之于軟”,。

(二)體制機(jī)制不暢,。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱,當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是副科級(jí)配置,,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的力度和質(zhì)效。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作,、脫貧攻堅(jiān),、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù),又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo),。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督,,開展工作難度大。

(三)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專業(yè)人員較多,,崗位培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,業(yè)務(wù)知識(shí)技能得不到有效提升,,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),真正能“戰(zhàn)斗”的更少,,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后,,業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊,。加之多數(shù)是“半路出家”,對(duì)法律,、審計(jì),、財(cái)經(jīng)等專業(yè)知識(shí)了解不深,紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低,,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有心無力,紀(jì)委委員角色意識(shí)虛化,。

(四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位,。雖然各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央步伐,大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不?!薄懊麑?shí)不專”,,工作中仍存在職能泛化,、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象,,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快,,導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。

三,、對(duì)策建議(一)強(qiáng)化思想政治教育,。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,大力開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的思想政治教育,,以正確的權(quán)力觀、地位觀,、利益觀教育為核心,,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心,增強(qiáng)斗志,,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來,。同時(shí)要抓好自身廉政教育。做到自重,、自省,、自警、自勵(lì),,努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),。采取走出去的辦法,,有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),、跟班輪訓(xùn)和參與辦案,提升“實(shí)戰(zhàn)”能力,。對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,,除搞好崗前培訓(xùn)外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),,促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程,,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通,、知識(shí)全面的多面手,,從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力,、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力,。

(三)提供激勵(lì)機(jī)制保障。要進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格,,在政策法規(guī)允許的情況下,,進(jìn)一步提高紀(jì)委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇,。同時(shí),,為基層紀(jì)檢干部提供寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀(jì)檢干部。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,,徹底改變派駐機(jī)構(gòu)有名無實(shí),、形同虛設(shè)的尷尬局面。在政治上,,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,,工作達(dá)到一定年限、工作業(yè)績(jī)突出,、綜合素質(zhì)良好的,,優(yōu)先考慮提拔重用,提高干部工作的積極性,。

【篇二】紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及建議

近年來,,東和鄉(xiāng)紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委關(guān)于轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求,,切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè),,取得明顯成效,,但由于體制機(jī)制等多方面原因,,工作中仍存在一些困難和問題。在新的形勢(shì)下,,如何履行紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),是各級(jí)紀(jì)委尤其是基層紀(jì)委必須加以認(rèn)真思考和研究的新課題,。結(jié)合基層工作實(shí)際現(xiàn)就基層紀(jì)委在落實(shí)監(jiān)督責(zé)任中存在的困難問題以及對(duì)策建議分析如下:

(一)認(rèn)識(shí)不到位,,監(jiān)督缺乏信心。部分基層紀(jì)檢干部對(duì)紀(jì)委在黨要管黨,、從嚴(yán)治黨中肩負(fù)的重大責(zé)任認(rèn)識(shí)不深刻,,責(zé)任感、使命感不強(qiáng);部分基層紀(jì)檢干部把監(jiān)督與上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就某項(xiàng)工作進(jìn)行督查等同起來;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部好人主義思想嚴(yán)重,,不敢硬碰硬,不愿監(jiān)督,,不敢監(jiān)督,,不敢負(fù)責(zé)。作風(fēng)督查失之于寬,,失之于軟,,查處的作風(fēng)問題和腐敗案件不多,通報(bào)曝光力度不夠,,震懾力不強(qiáng),,讓一些人心存僥幸,頂風(fēng)違紀(jì),。
(二)機(jī)制不完善,,監(jiān)督難度增加。黨章對(duì)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定,,但目前仍沒有任何條例,、規(guī)定、文件對(duì)組織協(xié)調(diào)的范圍,、內(nèi)容,、方式、程序進(jìn)行規(guī)定,。從目前工作開展情況看,,監(jiān)督方式單一、老套的問題依然存在,。如責(zé)任制考核是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的重要方式,,但由于考核方式單一、考核內(nèi)容和指標(biāo)設(shè)置不夠科學(xué)等,,導(dǎo)致考核中發(fā)現(xiàn)不了問題,,實(shí)現(xiàn)不了監(jiān)督,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委重監(jiān)督檢查,輕責(zé)任追究,,導(dǎo)致監(jiān)督檢查流于形式;部分紀(jì)檢干部不愿得罪人,,不想鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),導(dǎo)致監(jiān)督底氣不足,、力度不大
(三)同級(jí)監(jiān)督難,,監(jiān)督存在缺位。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有認(rèn)真理清自己的職責(zé),,加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)常常讓紀(jì)委出面做一些“老大難”工作,,一些重點(diǎn)工作安排紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)關(guān)全程參與,讓紀(jì)委在一線推動(dòng),,既當(dāng)裁判員,,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,且經(jīng)常出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭,,牽頭變主抓,,主抓變負(fù)責(zé)”的情況。紀(jì)委書記作為黨委班子成員,,“一口鍋”里吃飯,,監(jiān)督主體在人、財(cái),、物方面依附于監(jiān)督客體,,過多地強(qiáng)調(diào)服從,,而忽視了監(jiān)督,。上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的力度還不夠大,紀(jì)檢監(jiān)察干部考核,、選拔任用機(jī)制還不夠完善,,以致監(jiān)督放不開手腳,監(jiān)督責(zé)任落實(shí)難以到位,。而基層紀(jì)委對(duì)于下級(jí)黨組織的監(jiān)督大多注重于對(duì)工作效能,、廉潔自律方面的監(jiān)督,對(duì)下級(jí)黨組織履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況的監(jiān)督不到位,。
(四)“三轉(zhuǎn)”推進(jìn)慢,,監(jiān)督存在錯(cuò)位。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作點(diǎn)多,、面廣,、量大,情況復(fù)雜,,各部門都存在人手不夠的現(xiàn)象,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記雖是專職的,,按照“三轉(zhuǎn)”要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不再分管紀(jì)檢監(jiān)察以外的其他工作,,實(shí)際上還是不能把全部精力放在主抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作上,,還得必須服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委安排,除紀(jì)檢監(jiān)察工作外,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記還得參與其他工作,,無法保證有足夠精力從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,監(jiān)督工作難以深入,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記和其他紀(jì)委成員在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的同時(shí),,還存在兼職其他工作,甚至兼職多項(xiàng)工作,。大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在專職人員不專干,,兼職人員不愿干的問題;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部熟悉金融,、財(cái)務(wù),、審計(jì)、法律等專業(yè)的人員較少,,在從事紀(jì)檢業(yè)務(wù)之前,大都沒有接受過專門的或是系統(tǒng)的崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,對(duì)紀(jì)檢業(yè)務(wù)知識(shí)知之甚少,,普遍存在上崗時(shí)沒有培訓(xùn),在崗時(shí)沒空培訓(xùn)等問題,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng),,直接影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能的發(fā)揮;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦案件能力不足。在現(xiàn)實(shí)工作中,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委不具備查辦大案要案的能力,。對(duì)群眾反映問題的核實(shí),不擅長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)一些深層次,、本質(zhì)性問題,。信訪件成案率不高。不愿辦案,、怕得罪人的現(xiàn)象比較突出,。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部崗位變動(dòng)快,對(duì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)積極性,、主動(dòng)性不夠,,造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案能力低下,案件查辦質(zhì)量不高,。
(五)自身建設(shè)弱,,監(jiān)督能力不足,。近年來,各級(jí)紀(jì)委切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),,紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力和素質(zhì)也不斷提高,,但也還存在一些問題。從紀(jì)檢監(jiān)察干部履行監(jiān)督職責(zé)所需具備的條件來看,,不懂監(jiān)督,、不會(huì)監(jiān)督、不敢監(jiān)督的現(xiàn)象仍然不同程度存在,。有的基層紀(jì)委工作人員少,,如:東和鄉(xiāng)紀(jì)委雖配備了3名紀(jì)檢監(jiān)察員但都是兼職,人員匹配與所擔(dān)負(fù)的重任難相適應(yīng),。同時(shí)業(yè)務(wù)水平不高,,這就極其容易造成監(jiān)督措施不到位。

紀(jì)委的工作職責(zé)是“監(jiān)督,、執(zhí)紀(jì),、問責(zé)”,這也是紀(jì)委履行黨章賦予的職責(zé),。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)為什么會(huì)存在以上幾個(gè)方面的問題呢?主要有以下幾個(gè)方面的原因:
(一)職責(zé)界限劃分不明,,監(jiān)督作用受到影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委沒有厘清自己的主責(zé)脈絡(luò),,弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線,。黨章對(duì)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用雖然作出明確的規(guī)定,但目前仍沒有任何條例,、規(guī)定,、文件對(duì)組織協(xié)調(diào)的范圍、內(nèi)容,、方式,、程序進(jìn)行規(guī)定。什么工作需紀(jì)委牽頭組織,,什么工作僅需紀(jì)委配合協(xié)調(diào),,比較難把握,往往是根據(jù)當(dāng)?shù)攸h政主要領(lǐng)導(dǎo)的指示或紀(jì)委自身的理解來實(shí)施,,缺乏可操作的規(guī)范性做法,。
(二)黨政機(jī)關(guān)依賴過度,監(jiān)督職能難以發(fā)揮,。有的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)除了把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都推給紀(jì)委去做,,由紀(jì)委大包大攬而外,有時(shí)還把涉及相關(guān)職能部門的問題也明確要求紀(jì)檢監(jiān)察組織參與處理,過分相信與依賴紀(jì)委,,認(rèn)識(shí)上缺乏一定的高度,,存在一定的誤區(qū)。導(dǎo)致紀(jì)委工作常常出現(xiàn)“越位”的情況,。有的基層紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,,沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào);制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等,。
(三)體制機(jī)制不夠健全,,監(jiān)督力度受到削弱。首先由于體制原因,,紀(jì)委工作上要服從于同級(jí)黨委政府的安排部署,,經(jīng)費(fèi)開支要同級(jí)黨委政府的支持,往往導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)于同級(jí)黨委不敢監(jiān)督,,怕大膽工作傷及情面,,得罪領(lǐng)導(dǎo),心存畏懼,,不敢履職,,特別是在監(jiān)督檢查,查辦案件時(shí),,紀(jì)檢干部最擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)不支持,,更怕查出問題領(lǐng)導(dǎo)不滿意,以后工作難以開展,,導(dǎo)致監(jiān)督責(zé)任沒有落實(shí)到位。因此在現(xiàn)行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制下,,基層紀(jì)委在一定程度上受制于監(jiān)督對(duì)象,,使得基層紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任面臨壓力和干擾,導(dǎo)致基層紀(jì)委在履行職責(zé)時(shí)存在“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn),、同級(jí)監(jiān)督太軟,、下級(jí)監(jiān)督太難”的窘境,監(jiān)督力度被削弱,。
(四)能力素質(zhì)不到位,,監(jiān)督成效受到制約,。部分基層紀(jì)檢干部還未適應(yīng)反腐倡廉新常態(tài),對(duì)轉(zhuǎn)職能的要求理解不深不透,,不敢監(jiān)督,、不愿監(jiān)督和監(jiān)督不了的情況還普遍存在,,造成監(jiān)督職能虛化,。加之由于紀(jì)檢監(jiān)察工作政策性,、業(yè)務(wù)性,、專業(yè)性較強(qiáng),,系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)會(huì)不多,沒有全面掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的相關(guān)理論知識(shí),,缺乏開展案件查辦,、信訪核查等專業(yè)知識(shí)和具體方法技巧,,導(dǎo)致辦信,、辦案質(zhì)量不夠高,。

在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)下,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能否保證黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策貫徹落實(shí),強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)任職能,,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益,,推動(dòng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。
(一)履行監(jiān)督責(zé)任要有新認(rèn)識(shí),。一履行好監(jiān)督責(zé)任,,提高思想認(rèn)識(shí)是基礎(chǔ),要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的部署要求上來,,牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,,自覺克服好人主義思想,,切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感、使命感;二在強(qiáng)調(diào)黨委主體責(zé)任的同時(shí),,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也必須在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,,牢牢把握“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵和關(guān)系,既不能以紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任干擾黨委的主體責(zé)任,,也不能以黨委的主體責(zé)任推卸紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任;三要組織基層紀(jì)檢監(jiān)察干部深入學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)方針政策,,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求上來,,牢固樹立“抓好監(jiān)督是本職,,抓不好監(jiān)督是失職”的理念,切實(shí)增強(qiáng)履行監(jiān)督責(zé)任的責(zé)任感,、使命感,。
(二)體制機(jī)制創(chuàng)新要有新手段。紀(jì)委要完善監(jiān)督檢查機(jī)制,。明確檢查范圍,、對(duì)象、內(nèi)容,、方法,、程序和結(jié)果,檢查中綜合運(yùn)用聽匯報(bào),、民主測(cè)評(píng),、個(gè)別談話,、問卷調(diào)查、走訪查看等多種形式,。完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,。制定考核標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系,,一年分一次或兩次單獨(dú)或綜合考核,,考核以日常督查與專項(xiàng)檢查為依據(jù),建立評(píng)價(jià)體系,,將考核結(jié)果通報(bào)并與獎(jiǎng)懲掛鉤,。制定“一案雙查”實(shí)施辦法及配套制度,以問責(zé)追究倒逼“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí),, 通過剛性的責(zé)任追究,,層層傳導(dǎo)壓力,落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記不分管其他業(yè)務(wù)工作的要求,,真正實(shí)現(xiàn)一心一意履行監(jiān)督職責(zé)。
(三)聚焦主業(yè)主責(zé)要有新突破,。一紀(jì)委要制定年度目標(biāo)責(zé)任分解,。圍繞責(zé)任分解、督促檢查,、倒查追責(zé)抓好落實(shí),。要強(qiáng)化案件查辦,堅(jiān)持有案必查,,將主要力量?jī)A向辦案,,集中優(yōu)勢(shì)兵力打好“殲滅戰(zhàn)”;對(duì)腐敗問題,抓大不放小,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,保持高壓態(tài)勢(shì)打好“威懾戰(zhàn)”;二持之以恒抓作風(fēng),打好“持久戰(zhàn)”,,點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,。堅(jiān)持抓早抓小,對(duì)苗頭性,、傾向性問題預(yù)警提醒;對(duì)干部作風(fēng),、紀(jì)律上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒,、早糾正,,防止小問題釀成大錯(cuò)誤;三選取典型案例宣講、參觀監(jiān)獄警示,用身邊事教育身邊人,。創(chuàng)新工作方法,,改進(jìn)工作作風(fēng),把不該管的工作交還主責(zé)部門,,把該管的管住管好,,集中精力履行好監(jiān)督職能,把主要精力放到作風(fēng)建設(shè),、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上,,做到不越位,、不缺位、不錯(cuò)位;四強(qiáng)化監(jiān)督檢查,,緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個(gè)“龍頭”開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查,,督促基層黨組織認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,督促班子成員認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,。
(四)懲治腐敗要堅(jiān)持零容忍,。履行好監(jiān)督責(zé)任,加大懲治腐敗力度是重中之重,,既要堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部的違法違紀(jì)行為,,又要切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通黨員,,只要存在貪腐問題,,都堅(jiān)決予以懲處,決不“開口子”,,搞“既往不咎”或“下不為例”,。同時(shí)加大力度解決好黨員干部存在的“四風(fēng)”問題,抓早抓小,,針對(duì)苗頭性問題要及時(shí)了解核實(shí),、誡勉談話、信訪預(yù)警,,做到早提醒,、早糾正、早查處,,防止小問題變成大問題,,著力營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。要堅(jiān)持有腐必反,,有貪必肅,,敢于亮劍,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),。充分整合資源,,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)同法院、公安,、檢察院以及審計(jì)部門之間的協(xié)調(diào)配合,,重點(diǎn)查處發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和涉及民生資金項(xiàng)目落實(shí)的案件以及發(fā)生在農(nóng)村基層干部中的腐敗案件,,冶病樹拔爛樹,,決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭。
(五)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)要加強(qiáng),。健全能力提升體系和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育,、監(jiān)督和管理,,牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識(shí),。強(qiáng)素質(zhì),,提升能力擔(dān)當(dāng);健全業(yè)務(wù)例會(huì)制度、履職培訓(xùn)制度,、調(diào)查研究制度,、交流學(xué)習(xí)制度、以案代訓(xùn)等制度,。樹形象,,提升責(zé)任擔(dān)當(dāng);認(rèn)真落實(shí)油田公司紀(jì)委“兩個(gè)一半”精神,深入基層,、深入一線調(diào)查研究,,收集建議,梳理案件調(diào)查,,規(guī)范執(zhí)紀(jì)行為,。嚴(yán)律己,提升廉潔擔(dān)當(dāng),。加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢干部的監(jiān)督,防止“燈下黑”,,打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,。

【篇三】紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題及建議

甘肅省紀(jì)委監(jiān)察委員會(huì)第八紀(jì)檢監(jiān)察室副部級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員赫莉:近年來,,從我省調(diào)查的省管理領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)事件來看,加強(qiáng)省管理領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外的生活圈,、交往圈、休閑圈監(jiān)督是一大難點(diǎn)。一些黨員干部下了班,,就覺得自己沒人管了,,成了“脫韁的野馬”,,流連酒樓飯莊,、沉溺牌桌,、混跡三教九流,搞“小圈子”“拉山頭”,,有些人什么飯都敢吃、什么人都敢交,、什么話都敢說,、什么事都敢做,。慶陽市原副市長(zhǎng)王謙在告白書上寫道:和自己交往的是上司的朋友,,工作8小時(shí)以外收到上司的錢,,坐上司的車,吃上司的飯,,自己也成了上司,,不像黨員的領(lǐng)導(dǎo)干部,。無數(shù)案例表明,,一旦八小時(shí)以外的生活方式打開差距,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就容易逐漸滑向腐敗的深淵,。但是,加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外監(jiān)督是一個(gè)難題,,例如如如何獲取不良行為信息,如何規(guī)范常態(tài)化監(jiān)督,,需要在網(wǎng)絡(luò)格式信息收集反饋機(jī)制,、單位與家庭交流信息共享機(jī)制等方面進(jìn)行探索實(shí)踐,。
河南省南陽市紀(jì)委監(jiān)督委員會(huì)第五執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室副主任梁江:實(shí)踐中,我們認(rèn)為對(duì)市管理干部監(jiān)督有困難,。一是訪問通報(bào)問題線索不具體,,難以開展目標(biāo)監(jiān)督,??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題具有很強(qiáng)的隱蔽性,,大眾不知道違紀(jì)違法問題,訪問通報(bào)反映的問題往往缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,。大眾通報(bào)某縣法院院長(zhǎng)欺騙大眾,,與反映者取得聯(lián)系后,,反映者無法舉出具體事例,無法開展下一步工作,。二是監(jiān)督方式統(tǒng)一協(xié)調(diào)不足,,沒有打組合拳。黨委,、紀(jì)委監(jiān)委,、組織部門等負(fù)有日常監(jiān)督責(zé)任,但協(xié)調(diào)不足,,沒有真正合作,。唐河縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任謝某多年沒有如實(shí)填寫個(gè)人相關(guān)事項(xiàng),,沒有被發(fā)現(xiàn),,通過對(duì)話咨詢一直隱瞞,之后由于他的事件有關(guān),,立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違反紀(jì)律的嫌疑,。三是有的監(jiān)督者輕執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、重審查調(diào)查,,思想觀念有待扭轉(zhuǎn),。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的紀(jì)檢監(jiān)察干部輕全程監(jiān)督,、重事后處置;有個(gè)別干部畏難于監(jiān)督工作形勢(shì)嚴(yán),、任務(wù)。
,、壓力大,,不敢較真碰硬,轉(zhuǎn)而熱衷于做“太平官”,。
江西省上猶縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任劉鴻懿:當(dāng)前,,縣紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé)方面,,除了有的紀(jì)檢監(jiān)察干部有“重大案,、輕小錯(cuò)”的政績(jī)觀偏差之外,主要有如下幾方面問題,。一是在落實(shí)“第一種形態(tài)”方面,,有時(shí)處理不好質(zhì)量與效率的關(guān)系。實(shí)施函詢,、約談提醒,、誡勉談話的程序不亞于執(zhí)紀(jì)審查,以約談提醒為例,,目前有制定方案,、談話報(bào)告、了結(jié)反饋等六個(gè)步驟,,程序規(guī)范,,有助于保證談話質(zhì)量,但如何提高效率是個(gè)問題,。二是在基層熟人社會(huì)中,,紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)強(qiáng)化日常監(jiān)督有較大顧慮??h里的紀(jì)檢監(jiān)察干部與監(jiān)督對(duì)象“低頭不見抬頭見”,,有的互相之間很熟悉,在監(jiān)督中經(jīng)常出現(xiàn)自己的子女及親人就在約談,、誡勉對(duì)象所管轄部門或單位就讀,、工作的情況,。紀(jì)檢監(jiān)察干部“抹不開情面、拉不下臉”的情況較為突出,。三是被監(jiān)督者接受監(jiān)督的意識(shí)還有待增強(qiáng),。有些黨員干部認(rèn)為被通報(bào)的影響面更大,不利于今后開展工作,,存在“寧愿被警告處分,,也不要被通報(bào)”心理。還有的當(dāng)事人為逃避監(jiān)督,,通過各種層面打招呼,、說情、請(qǐng)托等方式,,干擾日常監(jiān)督工作,。
幾位紀(jì)檢監(jiān)察干部感受到的這些問題,并非日常監(jiān)督所面臨難題的全部,。有問題不可怕,,只要各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委直面問題,出實(shí)招,、用實(shí)功,,加強(qiáng)日常監(jiān)督遇到的問題都可以迎刃而解。


紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書篇六

?監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé),、第一職責(zé),。十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé),各級(jí)紀(jì)委全會(huì)都把“監(jiān)督”單列一塊作為今年的主要工作,,可見其重要性,。監(jiān)察體制改革以來,xx市監(jiān)督對(duì)象大幅增加,,目前全市共有26239名黨員,,9350名監(jiān)察對(duì)象。面對(duì)這么多的監(jiān)督對(duì)象,,如何對(duì)其實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)督,,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是擺在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題,。

????發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線,。從目前監(jiān)督工作來看,,2018年,,xx市紀(jì)委監(jiān)委處置的934件問題線索中,日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索65件,,僅占比7%,,這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足,。

???(一)站位不高,思想認(rèn)識(shí)有偏差,。黨章規(guī)定,,紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),;監(jiān)察法規(guī)定,,監(jiān)委是履行國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置,。無論是紀(jì)委還是監(jiān)委,,監(jiān)督都是第一任務(wù)、第一職責(zé),,都要求堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面,。但是,在實(shí)際工作中,,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治機(jī)關(guān)的定位把握不準(zhǔn),,不善于從政治上審視、分析和查處問題,,重審查輕監(jiān)督,,認(rèn)為辦案是硬指標(biāo)、監(jiān)督是軟任務(wù),,無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督,;有的對(duì)監(jiān)督的“再”監(jiān)督認(rèn)識(shí)不到位,出現(xiàn)監(jiān)督“越位”,、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象,;有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),主動(dòng)亮劍不夠,,認(rèn)為監(jiān)督容易得罪人,,導(dǎo)致監(jiān)督弱化、虛化,。

???(二)職責(zé)不清,,權(quán)限職能有交叉?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章,,明確監(jiān)督重點(diǎn),規(guī)范監(jiān)督方式,,使監(jiān)督更加有力,。但是,《規(guī)則》對(duì)紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌、職責(zé)分工,、如何協(xié)作等沒有詳細(xì)規(guī)定,。比如:第十二條規(guī)定,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào),,做好督促檢查,、通報(bào)曝光和綜合分析等工作。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督,,派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督,,與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉、有重合,。同時(shí),,監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對(duì)象、內(nèi)容上邊界模糊,,職責(zé)定位不夠清晰,,監(jiān)督關(guān)系沒有理順,導(dǎo)致出現(xiàn)“九龍治水”,、無序監(jiān)督,,或推諉扯皮、無人監(jiān)督,,或多頭監(jiān)督,、資源內(nèi)耗問題。

???(三)機(jī)制不暢,,統(tǒng)籌運(yùn)行有阻力,。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,形成紀(jì)律,、監(jiān)察,、派駐、巡視“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督格局,,為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐,。實(shí)際工作中,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項(xiàng)監(jiān)督的安排部署,、綜合協(xié)調(diào)工作,;監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督(紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督),;派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督,;市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督,但是“四個(gè)監(jiān)督”各管一塊,、單兵作戰(zhàn),、行無定式,沒有打破孤島、聚攏五指,,致使監(jiān)督效果大打折扣,。如:巡察辦與監(jiān)督檢查室,、派駐機(jī)構(gòu)之間沒有實(shí)現(xiàn)信息共享,;監(jiān)督檢查室對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項(xiàng)監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”,,沒有形成監(jiān)督合力,。

???(四)手段不多,方式方法有欠缺,?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對(duì)列席會(huì)議、聽取匯報(bào),、廉政檔案,、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點(diǎn)題,但在實(shí)踐運(yùn)用中,,各監(jiān)督主體普遍感到茫然,,監(jiān)督辦法不多、方式不新,,致使監(jiān)督效果不佳,。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,但是僅僅實(shí)現(xiàn)了檔案見面,、材料掃描,,對(duì)監(jiān)督對(duì)象的性格特征、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)并不了解,,這種粗放式的監(jiān)督,,形式大于內(nèi)容;派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念,,未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判,,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù)、畫像不準(zhǔn),;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對(duì)“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料,、查賬目等傳統(tǒng)手段,不會(huì)運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”等科技手段,,對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問題束手無策,。

???從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出,監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一,,究其原因主要表現(xiàn)為“四個(gè)不匹配”,。

???(一)能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配。從實(shí)際情況看,紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢(shì)還不相適應(yīng),。一是監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),,不會(huì)督。監(jiān)察體制改革后,,如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成倍增加的監(jiān)察對(duì)象開展日常監(jiān)督,,顯得力不從心。二是思維模式固化,,不想督,。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,對(duì)日常監(jiān)督,、派駐監(jiān)督抓什么,、怎么抓、如何抓考慮不深不細(xì),。三是擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏,,不敢督。受熟人社會(huì)影響,,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉,、下不了手,弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性,。

???(二)職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配,。從表面看,“四個(gè)監(jiān)督”是簡(jiǎn)單的1+,,但目前4個(gè)1+小于4,,因?yàn)楦鞅O(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個(gè)監(jiān)督”一體化的格局。一是組織架構(gòu)上,,沒有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,監(jiān)督缺少研判、規(guī)劃統(tǒng)籌,,導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說各的,,各干各的,沒有同向發(fā)力,。二是職責(zé)定位上,,監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉,,也有留白,,出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬。三是人員力量上,,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足,,在保障辦案的前提下,,很難有精力開展監(jiān)督工作。

???(三)制度體系和監(jiān)督模式不匹配,。目前,,監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段,沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系,。一是監(jiān)督重點(diǎn)上,,“四個(gè)監(jiān)督”基本都可以“包打天下”,沒有各自的主攻方向和側(cè)重點(diǎn),,相互之間的信息共享,、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善,。二是監(jiān)督程序上,,除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外,日常監(jiān)督,、派駐監(jiān)督如何請(qǐng)示報(bào)告,、如何發(fā)現(xiàn)線索、如何整改落實(shí)均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范,。三是監(jiān)督方式上,,習(xí)慣于按老套路、老辦法開展工作,,不善于抓早抓小,,特別是利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多,。四是監(jiān)督對(duì)象上,,派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對(duì)象基本相同,對(duì)各自的監(jiān)督層級(jí)和監(jiān)督重點(diǎn)沒有明確的區(qū)分,,影響了監(jiān)督效果,。

???(四)考核方式和監(jiān)督實(shí)效不匹配。盡管xx市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核,,但是考核管理不精細(xì),致使監(jiān)督工作沒有動(dòng)力和活力,。一是考核導(dǎo)向上,,以案件數(shù)量論英雄,讓監(jiān)督工作“出力不討好”,,從主觀上喪失了對(duì)監(jiān)督工作的積極性,。二是考核方式上,指標(biāo)設(shè)置不科學(xué),,讓考核顯失公平,,致使監(jiān)督工作形式化,、表面化。三是考核結(jié)果上,,由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性,,既要防止數(shù)量化,以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄,,又要防止形式化,,以監(jiān)督工作的資料稱豪杰,需要注重工作實(shí)績(jī),,進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系,。

???落實(shí)xx市委“六創(chuàng)趕考、三年答卷”部署,,推動(dòng)xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,,必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障。下一步,,我們將從“五個(gè)方面”,,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé)。

???(一)更新監(jiān)督理念,。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合,,同頻共振。一方面要樹立“治病救人”的理念,。提高政治站位,,強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性,,通過教育引導(dǎo),、談心談話、激勵(lì)感召等方式開展監(jiān)督工作,,對(duì)干部曉之以理,、動(dòng)之以情,讓干部切實(shí)感受到組織的良苦用心,,在心底里支持配合監(jiān)督工作,。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針。堅(jiān)持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督,,提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力,,提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例,加大審查調(diào)查力度,,嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事,,真正讓紀(jì)律帶電、監(jiān)督長(zhǎng)牙,。

???(二)緊盯監(jiān)督對(duì)象,。將監(jiān)督見諸日常,,需要既見“樹木”,、又見“森林”,。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”。聚焦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,,加強(qiáng)對(duì)履行管黨治黨責(zé)任,、落實(shí)黨委決策部署、個(gè)人廉潔自律等情況的監(jiān)督,。二是要管住“絕大多數(shù)”,。在盯住重點(diǎn)的同時(shí),把監(jiān)督的觸角延伸到各個(gè)層級(jí),、各個(gè)領(lǐng)域,,覆蓋到全體黨員干部和公職人員,把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,,處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系,,維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

???(三)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新,,才能開新局,。一是要破除“單打獨(dú)斗”的舊思想,確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念,。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律,、監(jiān)察、派駐和巡察“四個(gè)監(jiān)督”,,使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,、派駐機(jī)構(gòu),、巡察機(jī)構(gòu)互相配合、各有側(cè)重,,形成統(tǒng)一調(diào)度,、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系,。二是要破除“一成不變”的舊套路,,確立“四位一體”新機(jī)制。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實(shí)施意見》《“四個(gè)監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度,,使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣,、全面貫通,,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、效果疊加,。

???(四)改進(jìn)監(jiān)督方法,。做好新時(shí)期監(jiān)督工作,既要用好用足行之有效的老辦法,,又要積極探索監(jiān)督的新路徑,。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合,,“駐點(diǎn)”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合,,點(diǎn)穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作,,發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),。二是科技監(jiān)督。積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù),、“互聯(lián)網(wǎng)+”,、微信、手機(jī)app等智能手段,,拓展線索收集渠道,,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、智能分析,。三是日常監(jiān)督,。運(yùn)用問題線索排查、廉政檔案,、巡察反饋意見整改,、列席民主生活會(huì)等方式開展日常監(jiān)督。四是專項(xiàng)監(jiān)督,。圍繞xx市委中心工作,,每年集中時(shí)間開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行深度治理,。

???(五)注重監(jiān)督效果,。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題,又要由表及里,,分析原因,,解決問題,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫,。“火眼金睛”把好監(jiān)督的第一道關(guān)口,,用好“第一種形態(tài)”,,發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn),、預(yù)警、提醒,、教育”等功能,,注重抓早抓小,防止小錯(cuò)變成大錯(cuò),。二是要在解決問題上下功夫,。堅(jiān)持把推動(dòng)問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點(diǎn),對(duì)問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查,,推動(dòng)邊督邊改,、立行立改、全面整改,。同時(shí),,做好監(jiān)督的“后半篇文章”,通過“一案一教育,、一案一分析,、一案一治理”,分層分類開展警示教育,,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書篇七

紀(jì)檢監(jiān)察是黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和政府的監(jiān)察部門行使的兩種職能。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱,!

民主政治是實(shí)施權(quán)力監(jiān)督的環(huán)境條件,,而民主政治的精髓就是通過有效的權(quán)力配置實(shí)現(xiàn)以權(quán)力制約權(quán)力。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),,建立政治文明國家,就要從嚴(yán)治黨,,就要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,,尤其要加強(qiáng)對(duì)黨的各級(jí)組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,,防止權(quán)力腐敗,。而加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,防治權(quán)力腐敗,,就必須有一支好的執(zhí)紀(jì)隊(duì)伍和一套能“進(jìn)行鐵面無私的監(jiān)督檢查”的好機(jī)制,。

毋庸置疑,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)積極履行監(jiān)督職責(zé),,查辦了一系列違法違紀(jì)違規(guī)案件,,為維護(hù)黨的純潔、促進(jìn)黨的事業(yè)向前發(fā)展立下汗馬功勞,。但是,,我們看到,,在開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的過程中,也凸顯一些矛盾和問題亟待解決,。

黨中央,、國務(wù)院對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作歷來十分重視,尤其在近年來,,黨的最高領(lǐng)導(dǎo)幾乎每年都親自出席紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議并作重要講話,,為紀(jì)檢監(jiān)察工作指明方向,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出戰(zhàn)略部署,,紀(jì)檢監(jiān)察工作不斷開創(chuàng)出新的局面,。但是,紀(jì)檢監(jiān)察工作也有不盡人意之處,,也面臨一些困難和問題需要解決,,主要是:

(一)隊(duì)伍不穩(wěn)定,素質(zhì)不高強(qiáng),。表現(xiàn)在人手新,、業(yè)務(wù)生疏。紀(jì)檢監(jiān)察干部調(diào)整過頻,、過多,難以形成人員穩(wěn)定,、業(yè)務(wù)熟悉、素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,。據(jù)悉,,在基層,,紀(jì)檢監(jiān)察干部每年換崗人數(shù)在三分之一以上,,甚至一半以上。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部(基本無專職監(jiān)察干部),,幾乎是一年一換,且基本上未作任何崗前培訓(xùn),,上任后不知紀(jì)檢監(jiān)察工作的基本內(nèi)容,、基本業(yè)務(wù)知識(shí),更談不上有什么辦案業(yè)務(wù)技巧??h紀(jì)委,、監(jiān)察局每年組織紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn),都是從頭講最基本,、最平常的知識(shí),,無法逐年提高。這樣長(zhǎng)此以往,,紀(jì)檢監(jiān)察人員不穩(wěn)定,,辦案能力和業(yè)務(wù)知識(shí)水平提不高,不能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督作用,,不能及時(shí)有效查處違紀(jì)案件,,不利于有效行使黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)。

(二)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委及所任命的干部監(jiān)督難以到位,、有力,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定,中央以下各級(jí)黨委,、紀(jì)委的常委(基層的黨委,、紀(jì)委為書記、副書記)違反黨紀(jì)的問題,,與黨委常委同職級(jí)的黨委委員違反黨紀(jì)的問題,,由上一級(jí)紀(jì)委決定立案,但在決定立案前,,應(yīng)征求同級(jí)黨委的意見,,其他委員違反黨紀(jì)的問題,由同級(jí)紀(jì)委報(bào)請(qǐng)同級(jí)黨委批準(zhǔn)立案,;其他黨員干部違犯黨紀(jì)的問題,,均按照干部管理權(quán)限,由相應(yīng)的紀(jì)委或紀(jì)工委,、紀(jì)檢組織決定立案,,在決定立案前應(yīng)征求同級(jí)黨委或黨工委、黨組的意見,,未設(shè)立紀(jì)委或紀(jì)工委、紀(jì)檢組的,,由相應(yīng)的黨委或黨工委,、黨組決定立案;不是干部的黨員違犯黨紀(jì)的問題,,由基層紀(jì)委決定立案,,未設(shè)立紀(jì)委的,由基層黨委決定立案。這些規(guī)定,,對(duì)于紀(jì)檢機(jī)關(guān)行使職權(quán),、履行監(jiān)督職能有著十分重要的積極作用。但同時(shí),,由于紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)各級(jí)人員的人事任免,、職級(jí)待遇、工資福利都要受制于同級(jí)黨委,、政府及領(lǐng)導(dǎo),,使紀(jì)委監(jiān)察部門對(duì)同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)干部在行使監(jiān)督權(quán),、查處違紀(jì)案件時(shí)面臨困境,而引發(fā)出一些問題。

1,、不敢報(bào),、查。在受理了舉報(bào)同級(jí)黨委班子尤其是黨委,、政府(科局)主要領(lǐng)導(dǎo)人違紀(jì)信訪后,,紀(jì)檢部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)因考慮許多因素而不敢上報(bào);對(duì)某些屬紀(jì)委職權(quán)范圍內(nèi)查處的對(duì)象,,因牽連到某主要領(lǐng)導(dǎo)人的,,也不敢查處。

2,、不能報(bào),、查。有些紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人本身就與同級(jí)黨委,、政府(科局)及主要領(lǐng)導(dǎo)人有著密不可分的關(guān)系:決策某項(xiàng)違紀(jì)違規(guī)的工作時(shí)自己參與了,;有了某種利益自己沾上了;自己的提拔任用全是仰仗某某領(lǐng)導(dǎo)人,,等等,。似這種“榮辱共享、利益共沾”的情況,,如果遇上有人舉報(bào)某某領(lǐng)導(dǎo)人或有下屬違紀(jì)案件涉及到某某領(lǐng)導(dǎo)人,,該紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)一定會(huì)“關(guān)照”,該類案件是不能上報(bào),、不能查處的,。

3、無法報(bào),、查,。由于應(yīng)查處的案件與某領(lǐng)導(dǎo)人有某種微妙關(guān)系,,領(lǐng)導(dǎo)往往出面關(guān)注,不予批準(zhǔn)立案,,該案的查處就無法進(jìn)行下去了,;有些涉及同級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)問題的舉報(bào),由于紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)人考慮與同級(jí)黨委及領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)系,,在“把關(guān)”時(shí)不予準(zhǔn)許上報(bào),,作為其下屬的紀(jì)委其他人員和監(jiān)察干部即使想報(bào)告上級(jí)也無法或“不便”上報(bào)了。

顯得尤為重要,。筆者認(rèn)為,,解決紀(jì)檢監(jiān)察工作目前面臨的困難,必須從制度設(shè)置上建立一套科學(xué)的“權(quán)力配置”,,著重從體制,、運(yùn)行機(jī)制和主要領(lǐng)導(dǎo)干部配置等方面進(jìn)行改革。

(一)改善紀(jì)檢監(jiān)察人員管理機(jī)制,。對(duì)全國紀(jì)檢監(jiān)察人員實(shí)行“上統(tǒng)”“下派”,。即將現(xiàn)行的紀(jì)檢監(jiān)察人員歸屬同級(jí)黨委、政府管理使用改由上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理使用,,其人員編制,、工資福利由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理和發(fā)放;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)由上一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)委派,。他們參加派駐單位黨組工作,,但無經(jīng)濟(jì)利益和人事調(diào)配選拔之牽連。

(二)各級(jí)紀(jì)委書記應(yīng)參加同級(jí)黨委會(huì)工作,。紀(jì)委書記應(yīng)擔(dān)任同級(jí)黨委常委(鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有常委的應(yīng)擔(dān)任委員),,所有紀(jì)檢監(jiān)察干部的人事任免均由上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)行使。這樣做的好處是有利于對(duì)同級(jí)黨委,、政府(科局)及主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督,,防止因自身的任用提拔及經(jīng)濟(jì)利益而對(duì)舉報(bào)同級(jí)黨委及主要領(lǐng)導(dǎo)干部的問題采取遲報(bào)、不報(bào),,造成監(jiān)督缺失,。

(三)紀(jì)檢干部隊(duì)伍實(shí)行專業(yè)化建設(shè)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的干部應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,,并接受經(jīng)常性的專業(yè)培訓(xùn),。上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)下派的紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)及紀(jì)檢員,、監(jiān)察人員均應(yīng)是有一定紀(jì)檢監(jiān)察工作年限,、具有一定紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)、有較豐富的專業(yè)知識(shí)的人員,。不得把紀(jì)檢監(jiān)察部門作為提拔干部、安置干部的過渡跳板。不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政治素質(zhì),、業(yè)務(wù)水平和辦案能力,。

(四)實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部交流回避制度。紀(jì)委書記和派駐各單位的紀(jì)檢組長(zhǎng),、不設(shè)紀(jì)檢組的紀(jì)檢員及各級(jí)監(jiān)察部門領(lǐng)導(dǎo)既要保持相對(duì)穩(wěn)定又不能在一個(gè)地區(qū)(單位)任職時(shí)間過長(zhǎng),。即在某一個(gè)地區(qū)(單位)任職時(shí)間不得少于三年長(zhǎng)于五年。新選拔紀(jì)檢干部不得直接在原單位任紀(jì)檢組長(zhǎng),、紀(jì)檢員及監(jiān)察部門主要領(lǐng)導(dǎo),,必須首先進(jìn)上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門工作一段時(shí)間或經(jīng)過專門培訓(xùn),熟悉和掌握了一定紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)知識(shí),、工作技能而后派駐其他單位,。這樣,既可避免紀(jì)檢監(jiān)察部門干部“土生土長(zhǎng)”或在一地方一單位呆時(shí)間過長(zhǎng)形成一定關(guān)系圈而工作起來抹不開情面,,又可盡快提高新任紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)而避免工作被動(dòng),。

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作,。在全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,要不斷提升創(chuàng)新實(shí)踐的科學(xué)性,、實(shí)效性,,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展,努力取得紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實(shí)踐探索“雙豐收”,。

在紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,,許多不符合、不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄,。但是,,任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合,不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”,。因此,,紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關(guān)系。

紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對(duì)過去的反思,、批判和超越,,而不是心血來潮式的“作秀”。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應(yīng)該不求“轟動(dòng)效應(yīng)”,,拒絕“形象工程”,。為此,紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭,,往往都是工作中遇到難題需要解決,,或者發(fā)現(xiàn)可以預(yù)見的難題需要拿出“預(yù)案”,。這種工作創(chuàng)新帶有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和針對(duì)性、可操作性,,同樣,,也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力,才能真正體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門求真務(wù)實(shí),、貼近實(shí)際的工作作風(fēng),,成為全社會(huì)崇尚創(chuàng)新、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的典范,。

就紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言,,工作機(jī)制是最重要的內(nèi)因,方法創(chuàng)新是外因;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)是內(nèi)因,,全面開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面是外因,。只有正確處理“內(nèi)外”關(guān)系,才能真正實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越,。要尤其要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)資源配置,、放大、倍增的作用,,最大限度地開發(fā)利用好各種紀(jì)檢監(jiān)察資源,,努力挖掘紀(jì)檢監(jiān)察資源的整體潛力,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作運(yùn)行機(jī)制,,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效益,。

現(xiàn)實(shí)是未來的基礎(chǔ),而未來是現(xiàn)實(shí)的發(fā)展;現(xiàn)實(shí)是立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),,而未來是著眼點(diǎn)和目標(biāo)點(diǎn),。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實(shí),著眼未來,,才能適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展,,從而長(zhǎng)期保持主動(dòng)和領(lǐng)先,把握和贏得未來,。

我們要不斷強(qiáng)化高舉旗幟,、服務(wù)民生、科學(xué)發(fā)展,、以人為本,、公平正義等理念,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行發(fā)展的能力水平,,構(gòu)建更加陽光的紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制,,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的凝聚力,、感召力,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察保障,,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)代發(fā)展同步伐,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同進(jìn)步,。

紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,,紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中央統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)精神,,準(zhǔn)確把握派駐紀(jì)檢監(jiān)察組在黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù),勇于自我革命,,以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的紀(jì)律要求自己,為新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)大局發(fā)揮好監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用,。

堅(jiān)持鍛造對(duì)黨忠誠的政治品格,以黨性立身做事,。全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,,必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,。針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象結(jié)構(gòu)復(fù)雜思想多元、統(tǒng)戰(zhàn)工作肩負(fù)使命任務(wù)更加艱巨的特點(diǎn),,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要著力在提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力上下功夫,。以深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本,,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,圍繞立場(chǎng),、權(quán)力,、責(zé)任強(qiáng)化政治監(jiān)督,緊盯“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)情況,、政策建議制定執(zhí)行權(quán),、組織人事安排權(quán)、思想政治引領(lǐng)話語權(quán),、行政事務(wù)管理權(quán)和管黨治黨責(zé)任落實(shí)情況,,保障黨中央對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大決策部署貫徹落實(shí)。

堅(jiān)持完善規(guī)范用權(quán)的制度體系,,嚴(yán)格權(quán)力邊界,。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)都是公權(quán)力,要嚴(yán)格按照權(quán)限,、規(guī)則,、程序開展工作,,確保權(quán)力在正確軌道上運(yùn)行。針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)派駐機(jī)構(gòu)組建時(shí)間短,、開展監(jiān)察監(jiān)督缺少制度依據(jù)的情況,,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要著力在健全完善監(jiān)督制度體系上下功夫,努力做到規(guī)范用權(quán),。圍繞民主黨派機(jī)關(guān)公職人員紀(jì)律處分、宗教團(tuán)體行使公權(quán)力人員信訪舉報(bào)件辦理,、工商聯(lián)企業(yè)家副主席副會(huì)長(zhǎng)行為規(guī)范等,,會(huì)同主管部門研究出臺(tái)制度,使監(jiān)督于法有據(jù),。圍繞討論和決定黨員處分事項(xiàng),、運(yùn)用第一種形態(tài)等,會(huì)同綜合監(jiān)督單位制定具體程序,,指引規(guī)范用權(quán),限制權(quán)力濫用,。圍繞會(huì)商,、駐點(diǎn)監(jiān)督,、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,、司局級(jí)一把手監(jiān)督談話等,制定詳細(xì)實(shí)施辦法,,規(guī)范監(jiān)督行為。加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育管理監(jiān)督,,扣好廉潔從政的第一?!翱圩印保刈【芨雷兊拙€,。

堅(jiān)持錘煉全面從嚴(yán)的紀(jì)律作風(fēng),,不斷提高自身免疫力。正人必先正己,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要接受嚴(yán)格的約束和監(jiān)督,,紀(jì)檢監(jiān)察干部要秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,堅(jiān)決防止“燈下黑”。針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察組處在監(jiān)督一線,、與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員接觸廣泛的實(shí)際,,必須加大嚴(yán)管嚴(yán)治、自我凈化力度,,主動(dòng)接受各方面監(jiān)督,。堅(jiān)持教育從嚴(yán),深化干部任前廉政談話,,以案為鑒開設(shè)紀(jì)律課堂,,讓紀(jì)檢監(jiān)察組干部首先受教育、做表率,。堅(jiān)持管理從嚴(yán),,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”各項(xiàng)制度,嚴(yán)格把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),,防止“帶病提拔”“帶病上崗”。堅(jiān)持處理從嚴(yán),,對(duì)反映紀(jì)檢監(jiān)察組干部的問題不護(hù)短,,對(duì)有苗頭性問題反映的及時(shí)提醒談話,對(duì)干部考察中有問題反映的及時(shí)中止考察程序,,要求其在組織生活會(huì)上進(jìn)行說明,,讓全體同志受教育,對(duì)存在問題受到黨紀(jì)處分的調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位,。

堅(jiān)持提高紀(jì)法雙施的監(jiān)督能力,,推進(jìn)工作規(guī)范化、法治化,、正規(guī)化,。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),紀(jì)檢監(jiān)察干部必須不斷提高政治能力和專業(yè)化水平,。針對(duì)監(jiān)察法出臺(tái)后對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的新要求,著力在提升紀(jì)法意識(shí),、紀(jì)法思維,、紀(jì)法素養(yǎng)上下功夫。深入開展全員培訓(xùn),,認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例,、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定,、監(jiān)察法,、監(jiān)察官法、監(jiān)察法實(shí)施條例等紀(jì)法規(guī)定,,嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé),。強(qiáng)化法治意識(shí),、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),,認(rèn)真落實(shí)重要情況報(bào)告,、審查調(diào)查安全責(zé)任制等要求,做到程序合法,、證據(jù)確鑿,、精準(zhǔn)處置,確保每起案件每項(xiàng)工作都能經(jīng)得起檢驗(yàn),。強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵,,讓干部在日常監(jiān)督、審查調(diào)查,、案件審理,、處置處分等工作中經(jīng)受歷練,在推進(jìn)紀(jì)法貫通,、法法銜接的實(shí)踐中增長(zhǎng)本領(lǐng),。

紀(jì)檢監(jiān)察是維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)、關(guān)系到社會(huì)建設(shè)是否順利進(jìn)行的重要工作,。紀(jì)檢監(jiān)察工作屬于上層建筑,,具有上層建筑的本質(zhì)屬性,要緊扣企業(yè)中心工作,,以改革發(fā)展作為考慮和處理問題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,。在客觀形勢(shì)不斷發(fā)生變化的今天,如何做好基層紀(jì)檢監(jiān)察工作,,更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,,是擺在我們面前的一個(gè)重大而又亟待解決的課題,需要認(rèn)真研究解決,。

隨著我國對(duì)外開放的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,,尤其黨的十七大以來各地紀(jì)檢監(jiān)察工作都表現(xiàn)出良好的局面,為促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展,、健康發(fā)展和快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障,。但隨著形勢(shì)的發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作也面臨著挑戰(zhàn),,亟需加強(qiáng),,主要表現(xiàn)為“六型”。

1.1存在“空缺型”,。個(gè)別基層單位雖設(shè)有紀(jì)檢機(jī)構(gòu),,但人員配備不足,有的單位僅有1-2名專職紀(jì)檢干部,無法進(jìn)行查案,,嚴(yán)重影響紀(jì)檢工作的開展,。

1.2存在“滯后型”。紀(jì)檢監(jiān)察工作作為一項(xiàng)獨(dú)立的工作,,具有自身的規(guī)律和特點(diǎn),,業(yè)務(wù)知識(shí)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的客體,全面掌握業(yè)務(wù)知識(shí)是做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的條件之一,。但由于自身時(shí)間,、精力有限和各單位忽視,一些基層紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)知識(shí)常常得不到有效補(bǔ)充,,存在知識(shí)面窄,、內(nèi)容過時(shí)的現(xiàn)象,制約著紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的提高,。

1.3存在“畏難型”,。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部在實(shí)際工作中存在著畏難情緒,一項(xiàng)工作還未開展,,自己首先就沒了底氣,,總感到自己在與領(lǐng)導(dǎo)、同事“作對(duì)”,,既怕這又怕那。從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”心態(tài),,對(duì)可查可不查的事件就不敢查,。

1.4存在“粗暴型”。有些紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為自己的工作就是“管人整人”,,從而在實(shí)際工作中出現(xiàn)不注意工作方法的現(xiàn)象,,對(duì)出問題的干部職工,不是嚴(yán)肅批評(píng),、耐心教育,,而是粗暴行事,沒有真誠地幫助他們認(rèn)清問題所在,、自覺整改,,常常使對(duì)方口服心不服,使得紀(jì)檢工作難以繼續(xù)檢查下去,。

1.5存在“困惑型”,。當(dāng)前,有的紀(jì)檢干部在思想認(rèn)識(shí)上存在困惑:認(rèn)為紀(jì)檢工作就是得罪人的事,,吃力不討好,;紀(jì)檢工作千頭萬緒,不知道如何開展。這就使紀(jì)檢干部常常困擾于“自己的工作到底要怎樣開展”,,從而使得紀(jì)檢工作得不到真正的落到實(shí)處,。

1.6存在“轉(zhuǎn)崗型”。少數(shù)紀(jì)檢干部認(rèn)為從事紀(jì)檢工作在單位里屬于“邊緣地帶”,,沒有業(yè)務(wù)干部吃香,。另外,業(yè)務(wù)干部輪崗,、轉(zhuǎn)崗可以去基層干專業(yè),,紀(jì)檢干部就沒有那么幸運(yùn),選擇范圍小,,甚至有人老珠黃不值錢和吃虧無奈之感,。導(dǎo)致紀(jì)檢干部自我感覺在單位低人一等,屬于沒有“出息”的“邊緣人”,,滿足于“熬時(shí)間”,、“混日子”,失去了進(jìn)取心,,沒有了工作動(dòng)力,,也就不可能發(fā)揮工作的積極性。

以上“六型”狀況存在,,雖然不代表紀(jì)檢監(jiān)察工作的主流,,但也不可忽視,應(yīng)當(dāng)全面分析內(nèi)部存在的根源,,要采取得力措施加以解決,。

隨著形勢(shì)的發(fā)展,紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的要求,,紀(jì)檢監(jiān)察工作者只有不斷探索,、不斷創(chuàng)新、不斷提高,,才能在這個(gè)廣闊的舞臺(tái)上展示才華,,大有作為,結(jié)合基層工作實(shí)際,,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)做到“五個(gè)拓展”,。

2.1拓展思路。思路決定成敗,,要做好新形勢(shì)下紀(jì)檢監(jiān)察工作,,必須要確立三種觀念。一是要摒棄“重生產(chǎn),,輕安全”的理念,,把紀(jì)檢監(jiān)察工作與安全生產(chǎn)幾個(gè)環(huán)節(jié)擺到同等重要位置加以重視,,要月安排、月檢查,、月考核,,要深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)和紀(jì)檢工作和經(jīng)營管理的重要性和緊迫性,以更大的決心,,更有力的措施,,抓緊、抓好,、落到實(shí)處,。二是紀(jì)檢工作也能產(chǎn)生效益的觀念。紀(jì)檢工作為企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)做好監(jiān)督保障服務(wù)工作,,具體在信訪舉報(bào),、查處案件、黨風(fēng)建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)上,,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的漏洞,,及時(shí)提出整改建議,保證企業(yè)政令暢通,,使企業(yè)紀(jì)檢工作真正成為促進(jìn)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量,,促進(jìn)了企業(yè)健康有序發(fā)展。三是從事紀(jì)檢工作無比光榮,、無比自豪的觀念,。紀(jì)檢工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分,作為新時(shí)期的一名紀(jì)檢工作者,,在感到無尚光榮和無比自豪的情況下,,更應(yīng)該認(rèn)識(shí)到肩上的擔(dān)子重、責(zé)任大,,就要牢固樹立忠誠守信、愛崗敬業(yè)的觀念,,熱愛紀(jì)檢工作,,獻(xiàn)身紀(jì)檢工作事業(yè),就不能互相攀比,,追求名利,,患得患失,就應(yīng)該干一行愛一行,,忠于職守,忠誠地對(duì)待自己的職業(yè),、崗位的工作,,在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī),。

2.2拓展領(lǐng)域。一是紀(jì)檢工作要滲透到安全生產(chǎn)工作全過程,。首先要突出源頭治腐工作重點(diǎn),。廣泛開展廉政文化進(jìn)班子、進(jìn)隊(duì)組,、進(jìn)家庭,、活動(dòng),,營造廉榮腐恥的氛圍,。其次要規(guī)范用權(quán),,增強(qiáng)制度建設(shè)的操作性,。在制度建設(shè)上下功夫,,真正從用錢,、管錢、用權(quán)等方面加強(qiáng)制度建設(shè),。要關(guān)口前移,,確保監(jiān)督工作的有效性。二是紀(jì)檢工作要延伸到人們工作生活的全方面,。要把監(jiān)督由“八小時(shí)以內(nèi)”向“八小時(shí)以外”延伸,。黨員干部的一舉一動(dòng)都代表著黨和國家的形象,因此,,不僅要管好“八小時(shí)以內(nèi)”,,還要管好“八小時(shí)以外”,不該去的地方堅(jiān)決不去,,管好自己的手,,不該拿的堅(jiān)決不拿,不該吃的堅(jiān)決不吃,。使黨員干部隨時(shí)都在社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督之下,,自覺地樹立良好的社會(huì)形象。

2.3拓展方法,。一是普遍性教育與個(gè)別性教育相結(jié)合,。做好紀(jì)檢工作要把握紀(jì)檢工作規(guī)律性。只有在體現(xiàn)時(shí)代性,、把握紀(jì)檢工作規(guī)律性的基礎(chǔ)上,,實(shí)施普遍性教育同個(gè)別性教育相結(jié)合,,紀(jì)檢工作才能有針對(duì)性。當(dāng)前,,在進(jìn)一步做好紀(jì)檢工作的基礎(chǔ)上,一方面要對(duì)紀(jì)檢工作中存在的共同傾向性問題注重研究,并能較為集中地加以解決,;另一方面,,針對(duì)紀(jì)檢工作中存在著明顯差異性,。開展教育工作,,只有做到普遍性教育和個(gè)別性教育相結(jié)合,,再能更好的做好紀(jì)檢工作,。二是傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段相結(jié)合。紀(jì)檢工作不僅要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),,推廣網(wǎng)上信息公開,、網(wǎng)上投訴,、網(wǎng)絡(luò)教育,,加強(qiáng)輿情信息的收集、分析和研判,。同時(shí),,還繼續(xù)堅(jiān)持傳統(tǒng)的紀(jì)檢工作方法,只有傳統(tǒng)的手段與現(xiàn)代的手段相結(jié)合才能適應(yīng)新形勢(shì)下的紀(jì)檢工作要求,。三是專職人員與職工群眾相結(jié)合,。從紀(jì)檢工作實(shí)踐看,許多成功的方式方法創(chuàng)新都來源于基層,、來源于實(shí)踐,、來源于群眾,。必須大力提倡、鼓勵(lì)職工群眾參與積極紀(jì)檢工作,把紀(jì)檢專職人員同職工參與結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作,加強(qiáng)與職工群眾的聯(lián)系溝通。積極探索職工群眾監(jiān)督作用,,形成了黨政部門,、紀(jì)檢部門、各方面力量廣泛參與,、共同推進(jìn)紀(jì)檢工作創(chuàng)新的工作格局,。2.4拓展對(duì)象,。一是從抓領(lǐng)導(dǎo)本身監(jiān)督拓展到抓領(lǐng)導(dǎo)親屬及身邊人員的監(jiān)督,。中紀(jì)委下發(fā)“七不準(zhǔn)”里面明確提到不準(zhǔn)相互為對(duì)方及其配偶,、子女和其他特定關(guān)系人從事營利性經(jīng)營活動(dòng)提供便利條件,。因此,我們不僅要抓住領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的監(jiān)督,,還要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)親屬及身邊人員進(jìn)行監(jiān)督,,只要全方位開展監(jiān)督工作,才能確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。二是從抓科隊(duì)級(jí)干部的監(jiān)督拓展到關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,。在我們平時(shí)工作中,,有很大一部分時(shí)間是把工作的重點(diǎn)放在抓領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督監(jiān)管上。當(dāng)前,,隨著各項(xiàng)工作的深入,,出現(xiàn)了越來越多的“小官大貪”的現(xiàn)象,所以,,我們?cè)趯?shí)行紀(jì)檢監(jiān)督的時(shí)候不僅要抓科隊(duì)級(jí)干部的監(jiān)督,也要把一部分精力和時(shí)間放在抓關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督,,只有做到兩個(gè)監(jiān)督相結(jié)合,,才能有效做好紀(jì)檢工作,才能維護(hù)企業(yè)的正常,、合法生產(chǎn)經(jīng)營,。三是從抓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督拓展到抓普通黨員的監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,,拓展紀(jì)檢工作監(jiān)督渠道,。我們必須認(rèn)識(shí)到,小事情體現(xiàn)著大道理,,群眾看黨風(fēng),,一些普通干部上的一言一行看似不大,如果蔓延成風(fēng),,就會(huì)成為群眾議論的社會(huì)熱點(diǎn)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的難點(diǎn),。因此,我們抓監(jiān)督還要抓好普通黨員的監(jiān)督,。

2.5拓展本領(lǐng),。一是從政治型干部向政治業(yè)務(wù)復(fù)合型干部轉(zhuǎn)變。面對(duì)著新形勢(shì)新任務(wù)的要求,,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)亟需提升,。面對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新情況新問題,紀(jì)檢監(jiān)察工作也從單一型變成復(fù)合型的工作,,這就要求紀(jì)檢監(jiān)察干部不但要掌握紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)知識(shí),,還要掌握歷史、經(jīng)濟(jì),、哲學(xué),、法律,社會(huì)管理及各種業(yè)務(wù)知識(shí),。只有不斷地豐富自己的知識(shí),,才能不斷增加知識(shí)儲(chǔ)備,提高業(yè)務(wù)水平。二是從內(nèi)向型,、保守型干部向現(xiàn)代型,、開放型相結(jié)合型干部轉(zhuǎn)變。新形勢(shì),、新要求,、新任務(wù),對(duì)紀(jì)檢干部提出了新的要求,,作為一名紀(jì)檢干部,,不僅要用馬克思主義和先進(jìn)理論武裝自己,增強(qiáng)思想信念的堅(jiān)定性,,還要深刻領(lǐng)會(huì)和把握黨的理論創(chuàng)新成果的科學(xué)內(nèi)涵,、精神實(shí)質(zhì)及其內(nèi)在聯(lián)系,進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念,,增強(qiáng)駕馭全局的能力,,提高紀(jì)檢工作的自覺性和責(zé)任感。

紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中肩負(fù)著重要的職責(zé),。紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的素質(zhì)如何決定著紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率和質(zhì)量,,影響著紀(jì)檢監(jiān)察作用的發(fā)揮,關(guān)系到人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的信心,。據(jù)基層調(diào)研發(fā)現(xiàn),,部分基層紀(jì)檢監(jiān)察干部履職與全面從嚴(yán)治黨要求和堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍”“重遏制,、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾”要求有一定差距,。

(一)干部思想不穩(wěn)定,。基層尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部思想不夠穩(wěn)定,,產(chǎn)生不滿情緒,。日常工作任務(wù)繁重,紀(jì)檢監(jiān)察干部工作很辛苦,,從事的工作往往又是“栽刺不栽花”“出力不討好”,,日常容易因工作而得罪人。在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)怕自己管嚴(yán)了,、限制多了,,會(huì)成為完成工作目標(biāo)任務(wù)的“絆腳石”,影響當(dāng)?shù)攸h委政府工作業(yè)績(jī),,從而產(chǎn)生“多一事不如少一事”的心態(tài),,對(duì)可查可不查的事件便不了了之,。經(jīng)濟(jì)待遇也不高,與某些部門干部相比,,收入差距大;在政治待遇方面,,干部交流機(jī)會(huì)少,提拔機(jī)會(huì)更少,。

(二)隊(duì)伍建設(shè)不完善,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委目前雖然配備了紀(jì)委書記、副書記,、紀(jì)檢專干及紀(jì)委委員,,但紀(jì)委副書記、紀(jì)檢專干,、紀(jì)委委員都是兼職,他們大部分時(shí)間都從事當(dāng)?shù)攸h委,、政府其他工作,,不鉆研紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù),,查辦案件更是無從下手。派駐紀(jì)檢組,,目前派駐的一般只有一個(gè)組長(zhǎng),沒有其他工作人員,發(fā)揮不了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能作用,,影響了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能的發(fā)揮,。

(三)業(yè)務(wù)素質(zhì)不全面。隨著全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深推進(jìn),,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)任務(wù)越來越艱巨。而在實(shí)際工作中,,許多基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是從其他行業(yè)和部門調(diào)任或提任過來的,沒有具備紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),,更沒有案件查辦能力和水平,,缺乏專業(yè)人才,,執(zhí)紀(jì)能力滯后,,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),,直接影響著紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

(一)認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或基層單位)形成以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的工作機(jī)制,,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,輕黨員,、干部的教育,、管理。個(gè)別黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為懲處了其管理和使用的黨員,、干部,,就等于給其臉上抹黑,影響自己任內(nèi)的政績(jī),,對(duì)基層紀(jì)委,、紀(jì)檢組工作特別是案件查辦工作重視,、支持不夠;鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部除紀(jì)委書記專職外,副書記,、專干及紀(jì)委委員都是兼職,,履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主業(yè)的責(zé)任心不夠強(qiáng),黨性原則不強(qiáng),,怕得罪人,,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作“失之于寬,失之于松,,失之于軟”,。

(二)體制機(jī)制不暢。監(jiān)督制約不力造成工作力度較弱,,當(dāng)前的基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)和治理體制決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),,而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是副科級(jí)配置,這在一定程度上制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的力度和質(zhì)效,。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作,、脫貧攻堅(jiān)、惠農(nóng)民生等中心工作任務(wù),,又必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo),。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)又要對(duì)他們進(jìn)行監(jiān)督,開展工作難度大,。

(三)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部非專業(yè)人員較多,崗位培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,,業(yè)務(wù)知識(shí)技能得不到有效提升,,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,協(xié)調(diào)能力不強(qiáng),,真正能“戰(zhàn)斗”的更少,,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊,。加之多數(shù)是“半路出家”,,對(duì)法律、審計(jì),、財(cái)經(jīng)等專業(yè)知識(shí)了解不深,,紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低,開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有心無力,,紀(jì)委委員角色意識(shí)虛化,。

(四)“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央步伐,大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不?!薄懊麑?shí)不專”,,工作中仍存在職能泛化,、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象,,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)等調(diào)整變化太快,,導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。

(一)強(qiáng)化思想政治教育,。要結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的思想和工作實(shí)際,,大力開展形式多樣、內(nèi)容豐富的思想政治教育,,以正確的權(quán)力觀,、地位觀、利益觀教育為核心,,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定信心,,增強(qiáng)斗志,把思想統(tǒng)一到中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的決策部署上來,。同時(shí)要抓好自身廉政教育,。做到自重、自省,、自警,、自勵(lì),努力成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和拒腐防變的楷模,,成為黨員干部在廉潔自律方面的模樣,。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。采取走出去的辦法,,有計(jì)劃地選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),、跟班輪訓(xùn)和參與辦案,提升“實(shí)戰(zhàn)”能力,。對(duì)新從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的同志,,除搞好崗前培訓(xùn)外,還需經(jīng)常舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),,促其加快從不懂到較懂到精通的進(jìn)程,,提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,,使每個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察干部都能成為業(yè)務(wù)精通,、知識(shí)全面的多面手,從而增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履行職責(zé)的能力、駕馭全局的能力,、科學(xué)決策的能力和抓班子帶隊(duì)伍的能力,。

(三)提供激勵(lì)機(jī)制保障。要進(jìn)一步明確各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及所屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的規(guī)格,,在政策法規(guī)允許的情況下,,進(jìn)一步提高紀(jì)委常委、各部室主任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記等各個(gè)層次紀(jì)檢監(jiān)察干部的級(jí)別待遇,。同時(shí),,為基層紀(jì)檢干部提供寬松的工作環(huán)境,讓干部有作為,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府要盡量少抽調(diào)和借用紀(jì)檢干部。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理,,徹底改變派駐機(jī)構(gòu)有名無實(shí),、形同虛設(shè)的尷尬局面。在政治上,,疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,,工作達(dá)到一定年限、工作業(yè)績(jī)突出,、綜合素質(zhì)良好的,,優(yōu)先考慮提拔重用,提高干部工作的積極性,。

目前,,我縣共xx個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,覆蓋監(jiān)督xx個(gè)部門(單位),,通過近幾年努力,,派駐監(jiān)督工作成效明顯,黨員干部的責(zé)任意識(shí)和廉潔自律意識(shí)顯著增強(qiáng),,工作規(guī)范性明顯提高,,各單位的風(fēng)險(xiǎn)防控體系逐漸健全,干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)明顯改觀,。但是,,具體工作開展中,也存在著一些亟需解決的難題,,具體匯報(bào)如下:

(一)政治監(jiān)督首責(zé)意識(shí)還不夠強(qiáng)。有的派駐機(jī)構(gòu)對(duì)派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督的認(rèn)識(shí)還不到位,,監(jiān)督重點(diǎn)有偏差,,注重具體人和事,停留在“就事論事”層面,沒有站在政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)和把握監(jiān)督工作,,沒有從維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的高度開展監(jiān)督工作,,沒有把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派駐監(jiān)督工作全過程,。

(二)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念轉(zhuǎn)變不到位。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督理念還沒有完全轉(zhuǎn)變,,以至派駐的職能作用不能全面發(fā)揮,。主要表現(xiàn)有:一是紀(jì)法不分。執(zhí)紀(jì)變成執(zhí)法,,把公民不能違反的法律底線作為黨組織和黨員的紀(jì)律底線,。二是履職錯(cuò)位。指導(dǎo)變成參與,,把本該交給主責(zé)部門和機(jī)關(guān)紀(jì)委的事項(xiàng),,依然以慣例為由,以指導(dǎo)為名,,不同程度地參與進(jìn)去,,導(dǎo)致監(jiān)督上角色錯(cuò)位。三是認(rèn)知偏差,。派駐機(jī)構(gòu)干部在監(jiān)督中顧忌多,,存在不敢監(jiān)督、監(jiān)督職能弱化的問題,。

(三)執(zhí)紀(jì)審查能力參差不齊,。面對(duì)紀(jì)律監(jiān)察體制改革新形勢(shì)、新任務(wù),、新要求,,派駐機(jī)構(gòu)在執(zhí)紀(jì)審查上還存在諸多與新形勢(shì)不適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)有:一是運(yùn)用紀(jì)律檢查建議的意識(shí)不強(qiáng),。對(duì)于信訪反映的涉及權(quán)力運(yùn)行方面的問題,,僅僅局限于查清問題,不善于運(yùn)用紀(jì)律檢查建議方式提出預(yù)防性對(duì)策或制度性建議,。二是運(yùn)用“四種形態(tài)”方式推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)尚未形成常態(tài),。對(duì)于一些尚處在萌芽狀態(tài)或出現(xiàn)違紀(jì)苗頭的問題聽之任之,派駐機(jī)構(gòu)既沒有主動(dòng)提醒和警示,,也沒有要求駐在單位主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其約談,,致使黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任和分管領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”等主體責(zé)任落實(shí)上打了折扣。三是派駐機(jī)構(gòu)干部開展執(zhí)紀(jì)審查還存在本領(lǐng)恐慌,。對(duì)《準(zhǔn)則》和《條例》未能深入掌握要領(lǐng),,查處違紀(jì)案件時(shí)證據(jù)意識(shí)和黨紀(jì)條規(guī)運(yùn)用水平不高,,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中對(duì)問題線索的發(fā)現(xiàn)和處置能力有待提高,等等,。

(一)提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),。一是要深刻認(rèn)識(shí)派駐監(jiān)督的本質(zhì)是政治監(jiān)督,,要站在政治和全局的高度來認(rèn)識(shí)和把握監(jiān)督工作,把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于派駐監(jiān)督工作全過程,,確保黨的路線方針政策和決議貫徹執(zhí)行,。二是要認(rèn)識(shí)到派駐機(jī)構(gòu)是派出機(jī)關(guān)的重要組成部分,派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,,本質(zhì)是上級(jí)監(jiān)督,,而不是同級(jí)監(jiān)督,代表紀(jì)委監(jiān)委對(duì)駐在部門黨組織和黨員干部履行監(jiān)督職責(zé),,要在工作中不斷提高政治站位,,處理好敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督的關(guān)系,切實(shí)放下和堅(jiān)決打消不敢監(jiān)督的思想顧慮,,大膽監(jiān)督、果斷監(jiān)督、勇于擔(dān)當(dāng),、秉公執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,。

(二)聚焦主責(zé)主業(yè),創(chuàng)新方式方法,。一要加強(qiáng)協(xié)作,,豐富監(jiān)督手段。要加強(qiáng)各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組之間,、紀(jì)檢監(jiān)察組與機(jī)關(guān)部室之間的交流協(xié)作,,探索開展派駐機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制、交叉檢查機(jī)制,,不斷提升派駐監(jiān)督效率和質(zhì)量,,切實(shí)做到派駐監(jiān)督“有效覆蓋”。二要探索運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督手段,,通過利用信息共享等機(jī)制及時(shí)掌握被監(jiān)督單位相關(guān)動(dòng)態(tài),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題。要探索充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督力量的方式方法,,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員、新聞媒體的作用,,進(jìn)行立體化監(jiān)督,,形成各方發(fā)力,、同頻共振的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,激發(fā)干部活力,。一是加強(qiáng)選人用人管理,把品行好,、業(yè)務(wù)優(yōu),、作風(fēng)實(shí)的干部充實(shí)到派駐機(jī)構(gòu)中來,并有計(jì)劃地選調(diào)一批熟悉經(jīng)濟(jì),、法律,、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的干部,,統(tǒng)籌考慮派駐機(jī)構(gòu)人員的結(jié)構(gòu)配置和梯隊(duì)建設(shè),,從源頭上優(yōu)化和加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍建設(shè)。二是加大對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的教育培養(yǎng)力度,。通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),、上掛下派、以案代訓(xùn)等形式,,不斷提高其履職能力和工作水平,。要制定適應(yīng)新時(shí)期派駐機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的交流輪崗、提拔任用制度,,打通派駐機(jī)構(gòu)和紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)的干部交流,、培養(yǎng)、晉升渠道,,切實(shí)提升派駐機(jī)構(gòu)人員工作積極性,。

黨的十八屆三中全會(huì),開啟全面深化改革的新征程,,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新要求,。按照中紀(jì)委提出的明確“兩個(gè)責(zé)任”、落實(shí)“兩個(gè)為主”和“三轉(zhuǎn)”的新要求,,陳倉區(qū)紀(jì)委解放思想,、主動(dòng)轉(zhuǎn)變、聚力主業(yè)主責(zé),、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,清理議事機(jī)構(gòu),加大辦案力量,,重組調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,,優(yōu)化人員配備,提高了履職能力,,同時(shí)也存在一些難題亟待破解,。

一是發(fā)揮職能作用受到限制,。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實(shí)際工作,,經(jīng)常出現(xiàn)越位,、缺位、錯(cuò)位,、失位問題,。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),,紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān),,履行不該履行的職責(zé),。二是缺位問題,,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,,忽視協(xié)調(diào),,導(dǎo)致有些工作該分解的沒有及時(shí)分解,該督辦的沒有督辦,,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化,、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面,。三是錯(cuò)位問題,,一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),對(duì)部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清,,存在著包攬過多甚至替代職責(zé)的情況,,分不清主次與責(zé)任,沒有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào),。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力,、監(jiān)督檢查無果和問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等,。

二是紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì)有待提高。日前,,中紀(jì)委通報(bào)了四起紀(jì)檢監(jiān)察干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題,,這也折射出我們的紀(jì)檢監(jiān)察干部特別是基層紀(jì)檢監(jiān)察干部程度不同存在一些問題。在目前“舌尖上的腐敗”,、“車輪上的腐敗”,、“會(huì)員卡腐敗”等“四風(fēng)”盛行的社會(huì)大背景影響下,紀(jì)檢監(jiān)察干部也存在理想信念不夠堅(jiān)定,,自律意識(shí)不強(qiáng),,工作作風(fēng)不實(shí),、工作責(zé)任心不強(qiáng)等問題。

三是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng),。從對(duì)一些國有企業(yè)調(diào)查情況來看,,大多企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察人員兼職過多,職能作用發(fā)揮不明顯,。紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,,業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察的業(yè)務(wù)不熟,,工作能力工作方式方法不能適應(yīng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)的需要,。一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不健全,正常工作難于開展,。部分經(jīng)營好的企業(yè),,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備陳舊老化配置低,困難企業(yè)就不用說了,,這種狀況嚴(yán)重制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展和作用的發(fā)揮,。

一是深化認(rèn)識(shí),以改革的思路破解紀(jì)檢監(jiān)察工作難題,,打好持久戰(zhàn),。要深化對(duì)黨的十八大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新思路、新要求,、新部署的學(xué)習(xí)貫徹,,力求學(xué)深、學(xué)透,,以更好地掌握精髓,、指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)前,,腐敗現(xiàn)象多發(fā),,滋生腐敗的土壤存在,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,“四風(fēng)”問題嚴(yán)重?fù)p害黨的形象,,作風(fēng)問題和腐敗問題解決不好,就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害,,甚至亡黨亡國,。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部必須從思想上警醒起來,堅(jiān)持懲治和預(yù)防腐敗兩手抓,、兩手硬,,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

二是聚力主業(yè),,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé),,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“三轉(zhuǎn)”要求聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè),整合基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),,減少職能交叉,、合理配置人員、加強(qiáng)監(jiān)督和辦案力量,,探索新的派駐辦法,,實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋,把不該紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的協(xié)調(diào)工作交還給主要責(zé)任部門,,使紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸職能本位,。堅(jiān)持執(zhí)好紀(jì),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,確保政令暢通,;嚴(yán)打“老虎”,勤拍“蒼蠅”,,充分發(fā)揮懲治腐敗的震懾作用,。堅(jiān)持問好責(zé),,加強(qiáng)行政監(jiān)督,,強(qiáng)化對(duì)政府職能部門履行監(jiān)管職責(zé)情況的監(jiān)督,加強(qiáng)行政監(jiān)察,,加大行政問責(zé)力度,。堅(jiān)持把好關(guān),深化重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,,確保權(quán)力正確行使,。

三是轉(zhuǎn)變方式,堅(jiān)持抓早抓小盯關(guān)鍵,,打好殲滅戰(zhàn),。堅(jiān)持抓早抓小、治病救人,,對(duì)黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn),、早教育、早查處,,防止小問題變成大問題,。要善于抓住監(jiān)督檢查、案件查辦,、教育預(yù)防等紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作,,從而帶動(dòng)全局工作推進(jìn),,緊緊盯住重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)崗位,,盯住管錢,、管物,、管人,、管項(xiàng)目的單位和干部,。

四是提高能力,用鐵的紀(jì)律打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,。以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),,強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中省紀(jì)委“四個(gè)不準(zhǔn)”“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求,,不斷擰緊螺絲,,上緊發(fā)條,對(duì)不適合紀(jì)檢監(jiān)察工作的堅(jiān)決調(diào)離,,對(duì)違紀(jì)違法行為零容忍,用鐵的紀(jì)律打造過硬隊(duì)伍,。切實(shí)加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),,要穩(wěn)定加強(qiáng)國企紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提高履職能力,,同時(shí)要配備必要的人員,提供必要的辦公設(shè)備設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障等條件,,以確保反腐倡廉各項(xiàng)政策落實(shí),。

1.思想認(rèn)識(shí)偏差,與業(yè)務(wù)融合不足。一是因當(dāng)前紀(jì)委書記專職化要求,,紀(jì)委書記在支行層面參與業(yè)務(wù)經(jīng)營的廣度和深度不足,在許多實(shí)際問題的核查中存在業(yè)務(wù)盲區(qū),難以實(shí)施有效監(jiān)督,。二是紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,決定“干工作就要得罪人”。隨著紀(jì)檢監(jiān)察力度和深度的加大,,因執(zhí)紀(jì)監(jiān)督而得罪人的情況也會(huì)越來越多,,這些因素,,都使得紀(jì)檢監(jiān)察干部在履職過程中難免有后顧之憂,不能放開手腳大膽開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),。

2.能力水平不足,無法適應(yīng)新形勢(shì)要求,。一是基層紀(jì)檢人員專職不專業(yè),缺乏專業(yè)素養(yǎng),,對(duì)于財(cái)務(wù),、信貸,、法律等方面的知識(shí)欠缺,直接影響執(zhí)紀(jì)能力,。二是對(duì)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部來說,,由于個(gè)人能力素質(zhì)跟不上形勢(shì),不知如何開展監(jiān)督,,難以找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn),,難以取得應(yīng)有的成效。三是機(jī)構(gòu)不健全,。隨著紀(jì)檢監(jiān)察工作職能的強(qiáng)化,,系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)量逐步增多,很多支行的紀(jì)檢監(jiān)督職能由綜合管理部等部門兼任,,許多規(guī)模較小的支行無專職人員從事該項(xiàng)工作,。

3.重視力度不足,無法有效推進(jìn)相關(guān)工作,。由于認(rèn)識(shí)上的偏差,,紀(jì)委書記在抓督查問責(zé),協(xié)助班子推動(dòng)日常工作的過程中,,往往得不到支持,。而各級(jí)行中普遍存在把年紀(jì)大,其他崗位安排有困難的干部安排到紀(jì)檢監(jiān)察工作崗位上,,導(dǎo)致紀(jì)檢監(jiān)察干部“老齡化”問題比較突出,。而這“老干部”懷著做“臨時(shí)工”的心態(tài),本身對(duì)紀(jì)檢業(yè)務(wù)就不熟悉,,也不肯下功夫去學(xué),,過一天算一天。

1.提高思想認(rèn)識(shí),,強(qiáng)化紀(jì)檢工作與業(yè)務(wù)融合,。一是日常業(yè)務(wù)經(jīng)營中要正確認(rèn)識(shí)企業(yè)發(fā)展穩(wěn)定與紀(jì)檢工作的關(guān)系。企業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展必須完善制度,、加強(qiáng)內(nèi)部管理,、依法合規(guī)風(fēng)清氣正。二是各級(jí)紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,,真正轉(zhuǎn)職能,、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),,加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),,遇到問題要及時(shí)、耐心與黨委其他同志溝通,、協(xié)調(diào),,爭(zhēng)取理解和配合。三是爭(zhēng)取處理紀(jì)檢業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,,既要專注主業(yè),,厘清責(zé)任,又要接地氣,,懂業(yè)務(wù),,做到不越位、不缺位,、不錯(cuò)位,。

2.加大查辦案件力度。查辦違法違紀(jì)案件應(yīng)成為紀(jì)檢監(jiān)察組織重要的中心工作之一,。紀(jì)委要把人力,、物力等資源和主要精力放在違法違紀(jì)行為的查處上。要正確認(rèn)識(shí)教育與懲處的關(guān)系,,要在抓廉潔教育的基礎(chǔ)上抓案件查處,。堅(jiān)決查處黨員干部違紀(jì)違法案件,才能夠起到震懾作用,,能夠教育提醒干部,,能夠有效遏制腐敗案件的發(fā)生,能夠?yàn)槠髽I(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好氛圍,。

3.強(qiáng)化人員機(jī)構(gòu)職能,。一是大力培養(yǎng)一批年輕有擔(dān)當(dāng)、懂業(yè)務(wù),、知識(shí)閱歷豐富的紀(jì)檢監(jiān)察干部,,充實(shí)到各級(jí)行的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中去。二是強(qiáng)化基層行紀(jì)檢部門職能,,盡可能設(shè)立專職的部門或配備專職人員從事紀(jì)檢監(jiān)察工作,,提升紀(jì)檢工作的主動(dòng)性,提高查辦案件的效率和質(zhì)量,。

 堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新,、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作,。在全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,,要不斷提升創(chuàng)新實(shí)踐的科學(xué)性、實(shí)效性,,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展,,努力取得紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實(shí)踐探索“雙豐收”。

在紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,,許多不符合,、不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄,。但是,任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合,,不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”,。因此,紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關(guān)系,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對(duì)過去的反思,、批判和超越,而不是心血來潮式的“作秀”,。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應(yīng)該不求“轟動(dòng)效應(yīng)”,,拒絕“形象工程”。為此,,紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭,,往往都是工作中遇到難題需要解決,或者發(fā)現(xiàn)可以預(yù)見的難題需要拿出“預(yù)案”,。這種工作創(chuàng)新帶有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和針對(duì)性,、可操作性,同樣,,也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力,,才能真正體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門求真務(wù)實(shí)、貼近實(shí)際的工作作風(fēng),,成為全社會(huì)崇尚創(chuàng)新,、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的典范。

就紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言,,工作機(jī)制是最重要的內(nèi)因,,方法創(chuàng)新是外因;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)是內(nèi)因,全面開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面是外因,。只有正確處理“內(nèi)外”關(guān)系,,才能真正實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越。要尤其要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)資源配置,、放大,、倍增的作用,最大限度地開發(fā)利用好各種紀(jì)檢監(jiān)察資源,,努力挖掘紀(jì)檢監(jiān)察資源的整體潛力,,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作運(yùn)行機(jī)制,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效益,。

現(xiàn)實(shí)是未來的基礎(chǔ),,而未來是現(xiàn)實(shí)的發(fā)展;現(xiàn)實(shí)是立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),而未來是著眼點(diǎn)和目標(biāo)點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實(shí),,著眼未來,,才能適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展,從而長(zhǎng)期保持主動(dòng)和領(lǐng)先,,把握和贏得未來,。

我們要不斷強(qiáng)化高舉旗幟,、服務(wù)民生,、科學(xué)發(fā)展、以人為本,、公平正義等理念,,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行發(fā)展的能力水平,構(gòu)建更加陽光的紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制,,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上,,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察保障,,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)代發(fā)展同步伐,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同進(jìn)步,。


紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書篇八

監(jiān)督是紀(jì)委監(jiān)委的基本職責(zé),、第一職責(zé)。十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)要做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé),,各級(jí)紀(jì)委全會(huì)都把“監(jiān)督”單列一塊作為今年的主要工作,,可見其重要性。監(jiān)察體制改革以來,,xx市監(jiān)督對(duì)象大幅增加,,目前全市共有26239名黨員,9350名監(jiān)察對(duì)象,。面對(duì)這么多的監(jiān)督對(duì)象,,如何對(duì)其實(shí)施精準(zhǔn)有效監(jiān)督,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),,是擺在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重大課題,。

發(fā)現(xiàn)問題是監(jiān)督工作的生命線。從目前監(jiān)督工作來看,,2018年,,xx市紀(jì)委監(jiān)委處置的934件問題線索中,日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索65件,,僅占比7%,,這說明我們的監(jiān)督工作還有很大差距和不足。

(一)站位不高,,思想認(rèn)識(shí)有偏差,。黨章規(guī)定,,紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),;監(jiān)察法規(guī)定,,監(jiān)委是履行國家監(jiān)察職能的專責(zé)機(jī)關(guān),其職責(zé)是監(jiān)督調(diào)查處置,。無論是紀(jì)委還是監(jiān)委,,監(jiān)督都是第一任務(wù)、第一職責(zé),,都要求堅(jiān)決把監(jiān)督挺在前面,。但是,在實(shí)際工作中,,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)政治機(jī)關(guān)的定位把握不準(zhǔn),,不善于從政治上審視、分析和查處問題,,重審查輕監(jiān)督,,認(rèn)為辦案是硬指標(biāo)、監(jiān)督是軟任務(wù),,無論是監(jiān)督檢查室還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)都忙于辦案而疏于監(jiān)督,;有的對(duì)監(jiān)督的“再”監(jiān)督認(rèn)識(shí)不到位,出現(xiàn)監(jiān)督“越位”,、外行監(jiān)督內(nèi)行的現(xiàn)象,;有的擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng),,主動(dòng)亮劍不夠,,認(rèn)為監(jiān)督容易得罪人,導(dǎo)致監(jiān)督弱化,、虛化,。

(二)職責(zé)不清,權(quán)限職能有交叉,?!吨袊伯a(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》專設(shè)監(jiān)督檢查一章,明確監(jiān)督重點(diǎn),,規(guī)范監(jiān)督方式,,使監(jiān)督更加有力。但是,,《規(guī)則》對(duì)紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督主體誰來統(tǒng)籌,、職責(zé)分工、如何協(xié)作等沒有詳細(xì)規(guī)定。比如:第十二條規(guī)定,,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的綜合協(xié)調(diào),,做好督促檢查、通報(bào)曝光和綜合分析等工作,。而監(jiān)督檢查室具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督,,派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督,與黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在作風(fēng)監(jiān)督的職責(zé)上有交叉,、有重合,。同時(shí),監(jiān)督檢查室的日常監(jiān)督和派駐機(jī)構(gòu)的派駐監(jiān)督在對(duì)象,、內(nèi)容上邊界模糊,,職責(zé)定位不夠清晰,監(jiān)督關(guān)系沒有理順,,導(dǎo)致出現(xiàn)“九龍治水”、無序監(jiān)督,,或推諉扯皮,、無人監(jiān)督,或多頭監(jiān)督,、資源內(nèi)耗問題,。

(三)機(jī)制不暢,統(tǒng)籌運(yùn)行有阻力,。黨中央一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,,形成紀(jì)律、監(jiān)察,、派駐,、巡視“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督格局,為強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)提供了重要支撐,。實(shí)際工作中,,黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室承擔(dān)專項(xiàng)監(jiān)督的安排部署、綜合協(xié)調(diào)工作,;監(jiān)督檢查室負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)的日常監(jiān)督(紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督);派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)駐在部門的派駐監(jiān)督,;市委巡察辦負(fù)責(zé)巡察監(jiān)督,,但是“四個(gè)監(jiān)督”各管一塊、單兵作戰(zhàn),、行無定式,,沒有打破孤島、聚攏五指,致使監(jiān)督效果大打折扣,。如:巡察辦與監(jiān)督檢查室,、派駐機(jī)構(gòu)之間沒有實(shí)現(xiàn)信息共享;監(jiān)督檢查室對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的聯(lián)系指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮,;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在專項(xiàng)監(jiān)督上無力統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”,,沒有形成監(jiān)督合力。

(四)手段不多,,方式方法有欠缺,。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》對(duì)列席會(huì)議,、聽取匯報(bào),、廉政檔案、意見回復(fù)等常規(guī)的監(jiān)督方式均有點(diǎn)題,,但在實(shí)踐運(yùn)用中,,各監(jiān)督主體普遍感到茫然,監(jiān)督辦法不多,、方式不新,,致使監(jiān)督效果不佳。比如:監(jiān)督檢查室建立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案,,但是僅僅實(shí)現(xiàn)了檔案見面,、材料掃描,對(duì)監(jiān)督對(duì)象的性格特征,、崗位職責(zé)和廉政風(fēng)險(xiǎn)并不了解,,這種粗放式的監(jiān)督,形式大于內(nèi)容,;派駐機(jī)構(gòu)在派駐監(jiān)督上缺乏全局觀念,,未將“病樹”“歪樹”放在“森林”的整體之下分析研判,對(duì)駐在部門的政治生態(tài)和班子情況心中無數(shù),、畫像不準(zhǔn),;黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在對(duì)“四風(fēng)”問題的監(jiān)督檢查上依賴看資料、查賬目等傳統(tǒng)手段,,不會(huì)運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”等科技手段,,對(duì)隱形變異“四風(fēng)”問題束手無策。

從監(jiān)督方面的諸多問題可以看出,,監(jiān)督乏力已經(jīng)成為制約紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸之一,,究其原因主要表現(xiàn)為“四個(gè)不匹配”。

(一)能力素質(zhì)和監(jiān)督理念不匹配,。從實(shí)際情況看,,紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力與當(dāng)前形勢(shì)還不相適應(yīng),。一是監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng),不會(huì)督,。監(jiān)察體制改革后,,如何按照監(jiān)察法要求和“四種形態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)對(duì)成倍增加的監(jiān)察對(duì)象開展日常監(jiān)督,顯得力不從心,。二是思維模式固化,,不想督。局限于“安排什么干什么”“看好自己的一畝三分地”,,對(duì)日常監(jiān)督,、派駐監(jiān)督抓什么、怎么抓,、如何抓考慮不深不細(xì),。三是擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏,不敢督,。受熟人社會(huì)影響,,有些紀(jì)檢監(jiān)察干部在開展監(jiān)督工作中拉不下臉、下不了手,,弱化了監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性,。

(二)職責(zé)權(quán)限和監(jiān)督格局不匹配。從表面看,,“四個(gè)監(jiān)督”是簡(jiǎn)單的1+,但目前4個(gè)1+小于4,,因?yàn)楦鞅O(jiān)督主體的職責(zé)權(quán)限不能有力支撐起“四個(gè)監(jiān)督”一體化的格局,。一是組織架構(gòu)上,沒有指導(dǎo)統(tǒng)籌“四個(gè)監(jiān)督”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,監(jiān)督缺少研判,、規(guī)劃統(tǒng)籌,導(dǎo)致各監(jiān)督主體各說各的,,各干各的,,沒有同向發(fā)力。二是職責(zé)定位上,,監(jiān)督職責(zé),、監(jiān)督領(lǐng)域有交叉,也有留白,,出現(xiàn)了重復(fù)監(jiān)督或無人監(jiān)督的困境和尷尬,。三是人員力量上,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和監(jiān)督檢查室的人員力量不足,,在保障辦案的前提下,,很難有精力開展監(jiān)督工作,。

(三)制度體系和監(jiān)督模式不匹配。目前,,監(jiān)督工作尚處于探索創(chuàng)新階段,,沒有可以“照單”監(jiān)督的制度體系。一是監(jiān)督重點(diǎn)上,,“四個(gè)監(jiān)督”基本都可以“包打天下”,,沒有各自的主攻方向和側(cè)重點(diǎn),相互之間的信息共享,、溝通協(xié)作機(jī)制還不完善,。二是監(jiān)督程序上,除了巡察監(jiān)督比較規(guī)范外,,日常監(jiān)督,、派駐監(jiān)督如何請(qǐng)示報(bào)告、如何發(fā)現(xiàn)線索,、如何整改落實(shí)均沒有現(xiàn)成的制度規(guī)范,。三是監(jiān)督方式上,習(xí)慣于按老套路,、老辦法開展工作,,不善于抓早抓小,特別是利用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)監(jiān)督的手段不多,。四是監(jiān)督對(duì)象上,派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督的對(duì)象基本相同,,對(duì)各自的監(jiān)督層級(jí)和監(jiān)督重點(diǎn)沒有明確的區(qū)分,,影響了監(jiān)督效果。

(四)考核方式和監(jiān)督實(shí)效不匹配,。盡管xx市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,、派駐機(jī)構(gòu)和各部室每年進(jìn)行考核,但是考核管理不精細(xì),,致使監(jiān)督工作沒有動(dòng)力和活力,。一是考核導(dǎo)向上,以案件數(shù)量論英雄,,讓監(jiān)督工作“出力不討好”,,從主觀上喪失了對(duì)監(jiān)督工作的積極性。二是考核方式上,,指標(biāo)設(shè)置不科學(xué),,讓考核顯失公平,致使監(jiān)督工作形式化,、表面化,。三是考核結(jié)果上,,由于監(jiān)督工作“一體兩面”的特殊性,既要防止數(shù)量化,,以發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量論英雄,,又要防止形式化,以監(jiān)督工作的資料稱豪杰,,需要注重工作實(shí)績(jī),,進(jìn)一步建立科學(xué)公正的考核體系。

落實(shí)xx市委“六創(chuàng)趕考,、三年答卷”部署,,推動(dòng)xx高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須有強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)督作保障,。下一步,,我們將從“五個(gè)方面”,做實(shí)做細(xì)監(jiān)督職責(zé),。

(一)更新監(jiān)督理念,。做好監(jiān)督工作必須剛?cè)峤Y(jié)合,同頻共振,。一方面要樹立“治病救人”的理念,。提高政治站位,強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí),,增強(qiáng)監(jiān)督的主動(dòng)性,,通過教育引導(dǎo)、談心談話,、激勵(lì)感召等方式開展監(jiān)督工作,,對(duì)干部曉之以理、動(dòng)之以情,,讓干部切實(shí)感受到組織的良苦用心,在心底里支持配合監(jiān)督工作,。另一方面要遵循“懲前毖后”的方針,。堅(jiān)持懲治才是最嚴(yán)厲的監(jiān)督,提高監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題能力,,提高談話函詢轉(zhuǎn)初核比例,,加大審查調(diào)查力度,嚴(yán)厲懲治違紀(jì)違法的人和事,,真正讓紀(jì)律帶電,、監(jiān)督長(zhǎng)牙。

(二)緊盯監(jiān)督對(duì)象,。將監(jiān)督見諸日常,,需要既見“樹木”,、又見“森林”。一是要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,。聚焦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”,,加強(qiáng)對(duì)履行管黨治黨責(zé)任、落實(shí)黨委決策部署,、個(gè)人廉潔自律等情況的監(jiān)督,。二是要管住“絕大多數(shù)”。在盯住重點(diǎn)的同時(shí),,把監(jiān)督的觸角延伸到各個(gè)層級(jí),、各個(gè)領(lǐng)域,覆蓋到全體黨員干部和公職人員,,把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,,處理好“樹木”和“森林”的關(guān)系,維護(hù)全市風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。

(三)創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制,。重塑權(quán)責(zé)清晰、順暢高效的監(jiān)督工作秩序需要破舊立新,,才能開新局,。一是要破除“單打獨(dú)斗”的舊思想,確立“聯(lián)合作戰(zhàn)”的新理念,。統(tǒng)籌推進(jìn)紀(jì)律,、監(jiān)察、派駐和巡察“四個(gè)監(jiān)督”,,使黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室,、監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,、派駐機(jī)構(gòu),、巡察機(jī)構(gòu)互相配合、各有側(cè)重,,形成統(tǒng)一調(diào)度,、協(xié)調(diào)配合、銜接有序的監(jiān)督體系,。二是要破除“一成不變”的舊套路,,確立“四位一體”新機(jī)制。制定《關(guān)于充分履行紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督首要職責(zé)的實(shí)施意見》《“四個(gè)監(jiān)督”協(xié)作配合工作細(xì)則》《監(jiān)督人員統(tǒng)一調(diào)度工作辦法》等配套制度,,使各監(jiān)督主體在監(jiān)督機(jī)制上環(huán)環(huán)相扣,、全面貫通,實(shí)現(xiàn)“聯(lián)”“駐”“巡”三者的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、效果疊加,。

(四)改進(jìn)監(jiān)督方法,。做好新時(shí)期監(jiān)督工作,既要用好用足行之有效的老辦法,,又要積極探索監(jiān)督的新路徑,。一是聯(lián)合監(jiān)督。采取“駐守式”與“檢查式”監(jiān)督相結(jié)合,,“駐點(diǎn)”與“聯(lián)片”監(jiān)督相結(jié)合,,點(diǎn)穴式與常規(guī)式監(jiān)督相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)作,,發(fā)揮集團(tuán)作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì),。二是科技監(jiān)督。積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù),、“互聯(lián)網(wǎng)+”,、微信、手機(jī)app等智能手段,,拓展線索收集渠道,,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、智能分析,。三是日常監(jiān)督,。運(yùn)用問題線索排查、廉政檔案,、巡察反饋意見整改,、列席民主生活會(huì)等方式開展日常監(jiān)督。四是專項(xiàng)監(jiān)督,。圍繞xx市委中心工作,,每年集中時(shí)間開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行深度治理,。

(五)注重監(jiān)督效果,。監(jiān)督工作既要善于發(fā)現(xiàn)外在問題,又要由表及里,,分析原因,,解決問題,實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治,。一是要在發(fā)現(xiàn)問題上下功夫?!盎鹧劢鹁Α卑押帽O(jiān)督的第一道關(guān)口,,用好“第一種形態(tài)”,發(fā)揮監(jiān)督“發(fā)現(xiàn),、預(yù)警,、提醒,、教育”等功能,注重抓早抓小,,防止小錯(cuò)變成大錯(cuò),。二是要在解決問題上下功夫。堅(jiān)持把推動(dòng)問題解決作為監(jiān)督工作的落腳點(diǎn),,對(duì)問題整改情況進(jìn)行跟蹤督查,,推動(dòng)邊督邊改、立行立改,、全面整改,。同時(shí),做好監(jiān)督的“后半篇文章”,,通過“一案一教育,、一案一分析、一案一治理”,,分層分類開展警示教育,,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督的震懾作用。

紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書篇九

在實(shí)際工作中,,如何來定“準(zhǔn)”位,,而不出現(xiàn)偏差,需要正確處理三個(gè)關(guān)系:

一是處理好與上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的關(guān)系,。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)布置的工作任務(wù),,要認(rèn)真貫徹落實(shí),凡本部門的重大活動(dòng),、重要措施,、重要信訪舉報(bào)、大要案件的查處,、年度工作計(jì)劃總結(jié)等都要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)報(bào)告,。

主動(dòng)向局黨組匯報(bào)群眾信訪、本部門和基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,,針對(duì)問題,,積極諫言獻(xiàn)策,為局黨組當(dāng)好參謀助手;主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決在工作中出現(xiàn)的矛盾和問題,,為黨組分憂解難;主動(dòng)提出反腐倡廉工作的新路子,、新招數(shù),拓寬工作局面,。主動(dòng)承擔(dān)局黨組交辦的其他事項(xiàng),。

三是處理好與局機(jī)關(guān)各部門的關(guān)系。要堅(jiān)持在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,分工負(fù)責(zé),、各司其職,,不包辦代替,不超越權(quán)限,。需要紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭的,,勇挑重?fù)?dān),當(dāng)好主角,。需要配合的工作,,恰如其分地當(dāng)好配角。

在工作方法上注意防止和克服兩種傾向:一種是“欽差大臣”式,,到處插手,,橫加指責(zé);一種是“聾子的耳朵”式,怕得罪人,,不聞不問,,明哲保身。只有找準(zhǔn)定位,,在本職工作上下功夫,,才能真正發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用。

執(zhí)法檢查是加強(qiáng)監(jiān)督管理,,保障依法行政的重要手段,,是防范和及時(shí)發(fā)現(xiàn)藥品監(jiān)督執(zhí)法過程中違紀(jì)違法問題的有效途徑。為了加強(qiáng)監(jiān)察工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,切實(shí)做到“關(guān)口”前移,,主動(dòng)出擊,全程參與每季度一次的執(zhí)法檢查,。

通過對(duì)藥品監(jiān)督法律法規(guī)和有關(guān)政策文件的執(zhí)行情況,,稽查案件的檢查、執(zhí)行等情況進(jìn)行檢查復(fù)核,,從中發(fā)現(xiàn)問題,,辨癥施治,有針對(duì)性地建立監(jiān)督約束機(jī)制,,筑起權(quán)力腐敗的防火墻,。

把腐敗問題解決在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的前瞻性,,有利于提高執(zhí)法和監(jiān)督水平,,增強(qiáng)工作的實(shí)效性。同時(shí),,還可以通過執(zhí)法檢查,,找準(zhǔn)管理上、制度上的薄弱環(huán)節(jié),針對(duì)問題研究分析原因,,提出切實(shí)有效的"解決辦法和改進(jìn)措施,逐步建立一套既切合實(shí)際又行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,。

要采取“防,、堵、查”三位一體的綜合整治方法,,標(biāo)本兼治,,加大建章立制和從源頭上治理的力度。對(duì)那些情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣的人和事,,必須堅(jiān)決查處,毫不留情;而對(duì)于一時(shí)失足,,犯一般性錯(cuò)誤,,尚能挽救解脫的干部應(yīng)給予機(jī)會(huì),要將以禮服人,,以情感人,,以制度管理人貫串日常工作中。

為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要,,紀(jì)檢監(jiān)察干部要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,從以下四個(gè)方面加強(qiáng)自身建設(shè):

一是拔高起點(diǎn),做復(fù)合型干部,。認(rèn)真學(xué)習(xí),,刻苦鉆研,要增強(qiáng)理論功底,,提高分析解決問題,、組織協(xié)調(diào)、文字語言表達(dá)能力,。

要主動(dòng)介入機(jī)關(guān)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)活動(dòng),,增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使自己成為既是紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)的專家,,又是熟悉藥品監(jiān)督檢查的能手,,只有充分熟悉業(yè)務(wù)才能使監(jiān)督工作有針對(duì)性,而不盲目;有前瞻性,,而不短視,。

二是求真務(wù)實(shí),做有工作實(shí)績(jī)的干部,。紀(jì)檢監(jiān)察不能被動(dòng)完成上級(jí)交辦任務(wù),,而應(yīng)結(jié)合全局中心工作主動(dòng)出擊,做出扎實(shí)有效的工作實(shí)績(jī),使紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用和地位不能代替,、不可缺少,,用有“為”來達(dá)到有“位”和有“威”。

三是嚴(yán)于律己,,做廉政勤政的干部,。紀(jì)檢監(jiān)察工作由于有其自身的特殊性,因此,,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須嚴(yán)格要求自己,,規(guī)范言行,注意維護(hù)和塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部形象,,充分發(fā)揮表率作用,,展示紀(jì)檢監(jiān)察干部風(fēng)采。四是注重調(diào)研,,做研究型的干部,。

要做到“三勤”:腦勤、腿勤,、手勤,。“腦勤”即勤于思考,,善于從平時(shí)的工作中總結(jié),、發(fā)現(xiàn)和提煉具有規(guī)律性的東西,不就事論事:“腿勤”即勤下基層,,潛下心多作調(diào)查研究,,不做蜻蜓點(diǎn)水式的干部:“手勤”即結(jié)合實(shí)際盡可能多地作一些理論方面的探討和分析,注意捕捉有特色,、有價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn),。

創(chuàng)新是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。要做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,,就要不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),,創(chuàng)造性地開展工作。

一是要把本單位工作經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化,。

要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化,,不斷研究、總結(jié)本單位工作經(jīng)驗(yàn),,形成新的較為完善的工作思路,、措施和方法,并不斷總結(jié)提高,,創(chuàng)造出更加系統(tǒng),、更高層次的新經(jīng)驗(yàn),。

二是要把上級(jí)精神具體化。貫徹上級(jí)精神不能簡(jiǎn)單照搬照抄,,當(dāng)傳聲筒,、收發(fā)室,要吃透上級(jí)精神,,將上級(jí)要求與本單位實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來,,在貫徹落實(shí)中創(chuàng)新。

三是要把外地經(jīng)驗(yàn)本地化,。

現(xiàn)代信息的快捷,使我們足不出戶就能看到,、學(xué)到很多外地和外單位的新思路,、新方法,但我們要結(jié)合實(shí)際,,去粗取精,、去偽存真,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上樹立新觀念,、開辟新領(lǐng)域,、提煉新方法。

四是要使本單位工作特色化,。抓創(chuàng)新就是抓特色,,要善于思考,積極探索,,形成獨(dú)具特色和優(yōu)勢(shì)的工作經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)格,。

新的歷史條件下的紀(jì)檢監(jiān)察工作,給隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)提出了更高的要求,。目前,,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,,是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍存在的普遍問題,。

因此,要努力充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍力量,,加大紀(jì)檢監(jiān)察干部提拔,、交流、調(diào)配力度,,利用各種機(jī)會(huì),、多種渠道選拔、交流年富力強(qiáng),、剛正不阿,、勇于創(chuàng)新,、整體素質(zhì)較高的紀(jì)檢監(jiān)察干部。

切實(shí)搞好紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育培訓(xùn)工作,,按照實(shí)用,、提高的原則加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培訓(xùn),同時(shí),,要適時(shí),、適地組織干部到外地或在本市開展考察調(diào)研活動(dòng),以交流經(jīng)驗(yàn),、開闊眼界,、提高素質(zhì),努力培養(yǎng)和塑造“可親,、可信,、可敬”的紀(jì)檢監(jiān)察干部新形象。

紀(jì)檢監(jiān)察工作必須要堅(jiān)持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、黨政齊抓共管,、部門協(xié)調(diào)配合,才能形成反腐敗的強(qiáng)大合力,。當(dāng)前,,尤其要在三方面下工夫:

一是當(dāng)好參謀助手。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要主動(dòng)向黨組匯報(bào)工作,,爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,。

要主動(dòng)想全局,對(duì)上級(jí)指示精神提出符合本局實(shí)際的貫徹意見,,對(duì)每個(gè)時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行總結(jié)分析,,提出意見和建議,經(jīng)黨組研究后搞好部署;對(duì)工作中出現(xiàn)的苗頭性,、傾向性問題,,及時(shí)出主意、想辦法,。

二是搞好任務(wù)分解,。各職能部門抓反腐敗能否做到各負(fù)其責(zé),工作任務(wù)能否認(rèn)真完成,,很大程度上取決于如何分解任務(wù),。只有把反腐敗任務(wù)分解到各有關(guān)部門,明確職責(zé),,提出要求,,并加強(qiáng)檢查指導(dǎo),才能確保責(zé)任制落到實(shí)處,。

三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。對(duì)反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。我們要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和責(zé)任考核,,把考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定,、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù),,強(qiáng)化責(zé)任制的權(quán)威性,。

總之,我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部只有更新觀念,,牢固樹立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),、與建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法思想和觀念,適應(yīng)新的形勢(shì)和變化,,注重研究新的方式,、方法,更好地發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,。

推動(dòng)反腐倡廉任務(wù)的落實(shí),才能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,,發(fā)揮好職能作用,,開創(chuàng)藥監(jiān)系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。

紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書篇十

甘肅省紀(jì)委監(jiān)察委員會(huì)第八紀(jì)檢監(jiān)察室副部級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察員赫莉:近年來,,從我省調(diào)查的省管理領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)事件來看,,加強(qiáng)省管理領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外的生活圈、交往圈,、休閑圈監(jiān)督是一大難點(diǎn),。一些黨員干部下了班,就覺得自己沒人管了,,成了“脫韁的野馬”,,流連酒樓飯莊、沉溺牌桌,、混跡三教九流,,搞“小圈子”“拉山頭”,有些人什么飯都敢吃,、什么人都敢交,、什么話都敢說、什么事都敢做,。慶陽市原副市長(zhǎng)王謙在告白書上寫道:和自己交往的是上司的朋友,,工作8小時(shí)以外收到上司的錢,坐上司的車,,吃上司的飯,,自己也成了上司,,不像黨員的領(lǐng)導(dǎo)干部。無數(shù)案例表明,,一旦八小時(shí)以外的生活方式打開差距,,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部就容易逐漸滑向腐敗的深淵。但是,,加強(qiáng)黨員干部八小時(shí)以外監(jiān)督是一個(gè)難題,,例如如如何獲取不良行為信息,如何規(guī)范常態(tài)化監(jiān)督,,需要在網(wǎng)絡(luò)格式信息收集反饋機(jī)制,、單位與家庭交流信息共享機(jī)制等方面進(jìn)行探索實(shí)踐。
河南省南陽市紀(jì)委監(jiān)督委員會(huì)第五執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室副主任梁江:實(shí)踐中,,我們認(rèn)為對(duì)市管理干部監(jiān)督有困難,。一是訪問通報(bào)問題線索不具體,難以開展目標(biāo)監(jiān)督,??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題具有很強(qiáng)的隱蔽性,大眾不知道違紀(jì)違法問題,,訪問通報(bào)反映的問題往往缺乏實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,。大眾通報(bào)某縣法院院長(zhǎng)欺騙大眾,與反映者取得聯(lián)系后,,反映者無法舉出具體事例,,無法開展下一步工作。二是監(jiān)督方式統(tǒng)一協(xié)調(diào)不足,,沒有打組合拳,。黨委、紀(jì)委監(jiān)委,、組織部門等負(fù)有日常監(jiān)督責(zé)任,,但協(xié)調(diào)不足,沒有真正合作,。唐河縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副主任謝某多年沒有如實(shí)填寫個(gè)人相關(guān)事項(xiàng),,沒有被發(fā)現(xiàn),通過對(duì)話咨詢一直隱瞞,,之后由于他的事件有關(guān),,立案調(diào)查發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重違反紀(jì)律的嫌疑。三是有的監(jiān)督者輕執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,、重審查調(diào)查,,思想觀念有待扭轉(zhuǎn)。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn),,有的紀(jì)檢監(jiān)察干部輕全程監(jiān)督,、重事后處置;有個(gè)別干部畏難于監(jiān)督工作形勢(shì)嚴(yán),、任務(wù)。
,、壓力大,,不敢較真碰硬,轉(zhuǎn)而熱衷于做“太平官”,。
江西省上猶縣委常委,、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任劉鴻懿:當(dāng)前,,縣紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé)方面,,除了有的紀(jì)檢監(jiān)察干部有“重大案、輕小錯(cuò)”的政績(jī)觀偏差之外,,主要有如下幾方面問題,。一是在落實(shí)“第一種形態(tài)”方面,有時(shí)處理不好質(zhì)量與效率的關(guān)系,。實(shí)施函詢,、約談提醒、誡勉談話的程序不亞于執(zhí)紀(jì)審查,,以約談提醒為例,,目前有制定方案、談話報(bào)告,、了結(jié)反饋等六個(gè)步驟,程序規(guī)范,,有助于保證談話質(zhì)量,,但如何提高效率是個(gè)問題。二是在基層熟人社會(huì)中,,紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)強(qiáng)化日常監(jiān)督有較大顧慮,。縣里的紀(jì)檢監(jiān)察干部與監(jiān)督對(duì)象“低頭不見抬頭見”,,有的互相之間很熟悉,,在監(jiān)督中經(jīng)常出現(xiàn)自己的子女及親人就在約談、誡勉對(duì)象所管轄部門或單位就讀,、工作的情況,。紀(jì)檢監(jiān)察干部“抹不開情面、拉不下臉”的情況較為突出,。三是被監(jiān)督者接受監(jiān)督的意識(shí)還有待增強(qiáng),。有些黨員干部認(rèn)為被通報(bào)的影響面更大,不利于今后開展工作,,存在“寧愿被警告處分,,也不要被通報(bào)”心理,。還有的當(dāng)事人為逃避監(jiān)督,通過各種層面打招呼,、說情,、請(qǐng)托等方式,干擾日常監(jiān)督工作,。
幾位紀(jì)檢監(jiān)察干部感受到的這些問題,,并非日常監(jiān)督所面臨難題的全部。有問題不可怕,,只要各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委直面問題,,出實(shí)招、用實(shí)功,,加強(qiáng)日常監(jiān)督遇到的問題都可以迎刃而解,。

紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書篇十一

堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,,是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察部門最迫切最重要的中心工作,。在全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,要不斷提升創(chuàng)新實(shí)踐的科學(xué)性,、實(shí)效性,,實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的可持續(xù)性發(fā)展,努力取得紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新理論思考和實(shí)踐探索“雙豐收”,。

在紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新過程中,,許多不符合、不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的陳規(guī)舊俗必然被摒棄,。但是,,任何創(chuàng)新都是生產(chǎn)要素與生產(chǎn)要件的重新組合,不可能與歷史傳統(tǒng)完全“斷臍”,。因此,,紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新首先必須正確處理新與舊的關(guān)系。

紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新是對(duì)過去的反思,、批判和超越,,而不是心血來潮式的“作秀”。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新應(yīng)該不求“轟動(dòng)效應(yīng)”,,拒絕“形象工程”,。為此,紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的由頭,,往往都是工作中遇到難題需要解決,,或者發(fā)現(xiàn)可以預(yù)見的難題需要拿出“預(yù)案”。這種工作創(chuàng)新帶有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和針對(duì)性、可操作性,,同樣,,也只有這樣的工作創(chuàng)新才有生命力,才能真正體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察部門求真務(wù)實(shí),、貼近實(shí)際的工作作風(fēng),,成為全社會(huì)崇尚創(chuàng)新、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的典范,。

就紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新而言,,工作機(jī)制是最重要的內(nèi)因,方法創(chuàng)新是外因;紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)是內(nèi)因,,全面開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面是外因,。只有正確處理“內(nèi)外”關(guān)系,才能真正實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的新跨越,。要尤其要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)資源配置,、放大、倍增的作用,,最大限度地開發(fā)利用好各種紀(jì)檢監(jiān)察資源,,努力挖掘紀(jì)檢監(jiān)察資源的整體潛力,努力形成符合科學(xué)發(fā)展觀要求的工作運(yùn)行機(jī)制,,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效益,。

現(xiàn)實(shí)是未來的基礎(chǔ),而未來是現(xiàn)實(shí)的發(fā)展;現(xiàn)實(shí)是立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),,而未來是著眼點(diǎn)和目標(biāo)點(diǎn),。紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新只有立足現(xiàn)實(shí),著眼未來,,才能適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境的變化和發(fā)展,,從而長(zhǎng)期保持主動(dòng)和領(lǐng)先,把握和贏得未來,。

我們要不斷強(qiáng)化高舉旗幟,、服務(wù)民生,、科學(xué)發(fā)展、以人為本,、公平正義等理念,,切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行發(fā)展的能力水平,構(gòu)建更加陽光的紀(jì)檢監(jiān)察工作運(yùn)行機(jī)制,,使紀(jì)檢監(jiān)察工作的成效始終體現(xiàn)在為人民謀利益求幸福上,,不斷增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的凝聚力、感召力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)檢監(jiān)察保障,,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)代發(fā)展同步伐,,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同進(jìn)步。

紀(jì)檢監(jiān)察建議包括哪些內(nèi)容

紀(jì)檢存在問題及整改措施

紀(jì)檢監(jiān)察工作建議書篇十二

紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)是一個(gè)具有自身運(yùn)行規(guī)律的系統(tǒng),,盡管這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)容廣泛,,結(jié)構(gòu)和功能比較復(fù)雜,但它同任何一個(gè)管理系統(tǒng)一樣可由決策,、執(zhí)行,、監(jiān)控三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。其中監(jiān)控這個(gè)子系統(tǒng)承擔(dān)著對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的決策和決策的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,、督促,對(duì)整個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行必要的調(diào)節(jié)和控制的重任,,也就是說檢查,、督促是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要組成部分,是提高紀(jì)檢監(jiān)察工作效率的有效途徑,。近年來,,隨著黨的工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移,督查工作正成為領(lǐng)導(dǎo)決策不可缺少的一部分,。隨著改革開放的進(jìn)一步深入發(fā)展,,必將進(jìn)一步促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察督查工作的任務(wù)、地位,、作用的變化和工作方法的進(jìn)一步變革,。縱觀新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察督查工作,,具有以下幾個(gè)新的特點(diǎn):

一是在督查工作范圍上,,由單純案件催辦的“小督辦”向辦理黨委決議、決定的“大督辦”方向發(fā)展,。

過去紀(jì)檢監(jiān)察的督查工作只是辦理一些群眾來信,、來訪,舉報(bào)違紀(jì)案件的查辦,,領(lǐng)導(dǎo)交辦或臨時(shí)性的其它工作,。黨的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來以后,隨著改革開放的進(jìn)一步深入,,我們黨面臨新的考驗(yàn),,黨政機(jī)關(guān)、黨政干部違法違紀(jì)問題越來越突出,,紀(jì)檢監(jiān)察工作面對(duì)新的形勢(shì),,督查工作逐步由單純的事后案件催辦向事前的預(yù)防型轉(zhuǎn)化,,督查的任務(wù)由單一的催辦案件發(fā)展到對(duì)黨紀(jì)、政紀(jì),、黨內(nèi)法規(guī),、黨的路線、方針,、政策,、決議、決定的學(xué)習(xí),,貫徹執(zhí)行情況,,黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉工作的開展,、落實(shí)情況等全方位的大督查,、大督辦,它的范圍涉及到政治,、經(jīng)濟(jì),、教育的各方面,這時(shí)的督查工作已不再是過去的催辦工作,,而是具有廣泛意義上的督促檢查工作,。這是紀(jì)檢監(jiān)察督查工作在根本性質(zhì)上的一次重大變化。

二是在督查人員組成上,,由辦公室人員的“低層次”向黨委,、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)成的“高層次”方向發(fā)展。

督查工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到黨紀(jì),、政紀(jì),、黨內(nèi)法規(guī),黨的路線,、方針,、政策、黨委的決定,、決議的貫徹執(zhí)行和黨風(fēng)廉建設(shè)和反腐倡廉工作上來以后,,只靠紀(jì)檢監(jiān)察辦公室人員是無法完成這項(xiàng)艱巨的任務(wù)的。把督查工作納入黨委的議事日程,,由紀(jì)檢監(jiān)察辦公室的任務(wù)變成黨委的職責(zé),,由過去的電話催辦變成督查人員、黨委,、紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo),,政工部門齊抓共管已成必然趨勢(shì),,工作檢查,,黨委有責(zé),做好落實(shí)情況的檢查,應(yīng)成為黨委常抓不懈的工作,。我所從大政工的格局出發(fā),,針對(duì)全所點(diǎn)多、線長(zhǎng),、面廣的實(shí)際情況,,從黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),、執(zhí)法執(zhí)紀(jì),、管教工作,,“五防”工作和習(xí)藝安全工作的全方位出發(fā),,組織紀(jì)檢監(jiān)察,、政工,、管教,、習(xí)藝安全部門的領(lǐng)導(dǎo),,組成常年的督查小組,,每月對(duì)各單位進(jìn)行一次全方位的督促檢查,,違紀(jì)違法案件由過去每年發(fā)生十多起到2004年僅發(fā)生一起,,2005年至今沒有發(fā)生,。各方面工作發(fā)展勢(shì)頭良好。

三是在督查工作的本質(zhì)特征上,,從偏重于“務(wù)虛”向“務(wù)實(shí)”型方向發(fā)展,。

放在各項(xiàng)工作用的全過程,減少工作的失誤,,注重實(shí)際工作效果,,求實(shí)務(wù)實(shí),才是“務(wù)實(shí)”督查,,也是新時(shí)期督查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。

四是督查方法由傳統(tǒng)方式向科學(xué)方式方向發(fā)展。

在改革開放進(jìn)一步深入的新形勢(shì)下必須增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的透明度和開放性,,把一些影響大,、牽涉面廣的典型事例的查辦結(jié)果及時(shí)公布或向新聞媒體通報(bào),不僅對(duì)公職人員起到制約作用,,便于輿論監(jiān)督,,強(qiáng)化民主意識(shí),提高督查效應(yīng),,而且增強(qiáng)了督查工作的透明度,,提高黨的威信。

加強(qiáng)對(duì)查辦件的綜合分析,。如果說過去就案辦案,,按時(shí)辦結(jié)就算完成了任務(wù),。那么現(xiàn)在看來已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求了。新形勢(shì)要求我們保質(zhì)保量的完成督查任務(wù),,對(duì)查辦案件進(jìn)行綜合分析,,找出帶規(guī)律性的東西,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀性的意見和建議,,這正成為新時(shí)期督查工作的有效方法,。

針對(duì)新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察督查工作的新特點(diǎn),我們必須調(diào)整工作思路,、采取相應(yīng)對(duì)策,,始終保持督查工作與黨的中心工作同心、同向,、向步,,為此,筆者建議:

1,、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察督查制度建設(shè)

過去的督查工作,,從某種意義上說就是對(duì)辦案情況進(jìn)行評(píng)估,對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件,,通過查閱案卷,,看它的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿,、定性是否準(zhǔn)確,、處理是否恰當(dāng)、程序是否合法,、適用的紀(jì)律條規(guī)是否正確等方面去進(jìn)行督查,。往往滿足于文字案卷。從督查的內(nèi)容上看,,紀(jì)檢監(jiān)察沒有這方面的制度規(guī)定,,督查實(shí)踐中無章可循。為了維護(hù)督查的嚴(yán)肅性,、規(guī)范性,、提高督查的實(shí)效性。筆者建議應(yīng)首先加強(qiáng)督查的制度建設(shè),,對(duì)督查工作的內(nèi)容,、程序、工作性質(zhì),、工作原則作出明確的規(guī)定,,使紀(jì)檢監(jiān)察督查工作有章可循,不斷提高督查工作的效率和質(zhì)量,。

2,、配備強(qiáng)有力的督查人員

督查的目的是為了強(qiáng)化監(jiān)督,,要達(dá)到這一目的,靠的是督查的力度和督查的質(zhì)量,,而不是督查的數(shù)量。紀(jì)檢監(jiān)察合署辦公,,兩塊牌子,、一套人馬,人員配備相對(duì)緊缺,,沒有專門的督查人員,,督查工作有時(shí)往往應(yīng)付了事。為了達(dá)到督查工作的目的,,建議在精減機(jī)關(guān)工作人員的同時(shí),,增加督查工作人員編制,選派政治覺悟高,、有較強(qiáng)工作能力,、經(jīng)驗(yàn)比較豐富的同志擔(dān)任專職督查人員,保證督查工作的順利開展,,不斷提高督查質(zhì)量,。

3、加強(qiáng)對(duì)督查人員的培訓(xùn)工作,。

隨著黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心以后,,紀(jì)檢監(jiān)察督查工作也應(yīng)該及時(shí)圍繞黨委想經(jīng)濟(jì)、議經(jīng)濟(jì),、抓經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心上來,。監(jiān)督檢查,要為經(jīng)濟(jì)這個(gè)中心出主意想辦法,,督查人員必須深入基層調(diào)查研究,,及時(shí)發(fā)現(xiàn),解決經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的問題,,這就要求督查人員必須懂經(jīng)濟(jì),,當(dāng)好黨委的參謀。督查干部工作如何,,主要是看他在工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)了多少問題,,提出了多少建議,有幾條被領(lǐng)導(dǎo)采納,。因此,,要使督查工作盡快適應(yīng)新形勢(shì)的要求,必須加強(qiáng)督查人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),,努力適應(yīng)工作要求,。

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