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生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(模板11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-10-14 15:07:21
生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(模板11篇)
時(shí)間:2023-10-14 15:07:21     小編:碧墨

報(bào)告材料主要是向上級(jí)匯報(bào)工作,其表達(dá)方式以敘述,、說(shuō)明為主,在語(yǔ)言運(yùn)用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內(nèi)容的真實(shí)和材料的客觀,。怎樣寫(xiě)報(bào)告才更能起到其作用呢?報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對(duì)大家能夠有所幫助,。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定篇一

《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》已經(jīng)出臺(tái)頒布了,具體內(nèi)容是什么呢?

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)電力安全事故的應(yīng)急處置工作,,規(guī)范電力安全事故的調(diào)查處理,控制,、減輕和消除電力安全事故損害,,制定本條例。

第二條本條例所稱(chēng)電力安全事故,,是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應(yīng)的事故),。

第三條根據(jù)電力安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力(熱力)正常供應(yīng)的程度,事故分為特別重大事故,、重大事故,、較大事故和一般事故。事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)由本條例附表列示,。事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的部分項(xiàng)目需要調(diào)整的,,由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出方案,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

由獨(dú)立的或者通過(guò)單一輸電線路與外省連接的省級(jí)電網(wǎng)供電的省級(jí)人民政府所在地城市,,以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)市,,其電網(wǎng)減供負(fù)荷或者造成供電用戶(hù)停電的事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),,由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)另行制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

第四條國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力安全監(jiān)督管理,,依法建立健全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理的各項(xiàng)制度,組織或者參與事故的調(diào)查處理,。

國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu),、國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)、地方人民政府及有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限和程序,,組織,、協(xié)調(diào)、參與事故的應(yīng)急處置工作,。

第五條電力企業(yè),、電力用戶(hù)以及其他有關(guān)單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守電力安全管理規(guī)定,,落實(shí)事故預(yù)防措施,,防止和避免事故發(fā)生。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)確定的重要電力用戶(hù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)定配置自備應(yīng)急電源,,并加強(qiáng)安全使用管理,。

第六條事故發(fā)生后,電力企業(yè)和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí),、準(zhǔn)確報(bào)告事故情況,,開(kāi)展應(yīng)急處置工作,防止事故擴(kuò)大,,減輕事故損害,。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力(熱力)正常供應(yīng),。

第七條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告,、應(yīng)急處置和依法調(diào)查處理。

第二章事故報(bào)告

第八條事故發(fā)生后,,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向發(fā)電廠,、變電站運(yùn)行值班人員、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)告,。有關(guān)人員接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)和本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。本企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即向國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)在當(dāng)?shù)氐呐沙鰴C(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)),、縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告;熱電廠事故影響熱力正常供應(yīng)的,還應(yīng)當(dāng)向供熱管理部門(mén)報(bào)告;事故涉及水電廠(站)大壩安全的,,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,。

電力企業(yè)及其有關(guān)人員不得遲報(bào),、漏報(bào)或者瞞報(bào),、謊報(bào)事故情況,。

第九條事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況,,向國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告;事故造成供電用戶(hù)停電的,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)通報(bào)事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方人民政府。

對(duì)特別重大事故,、重大事故,,國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院,并通報(bào)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),、國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)等有關(guān)部門(mén)。

第十條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;

(三)事故原因的初步判斷;

(四)事故發(fā)生后采取的措施,、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況;

(五)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。

第十一條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及工作日志,、工作票,、操作票等相關(guān)材料,及時(shí)保存故障錄波圖,、電力調(diào)度數(shù)據(jù),、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行數(shù)據(jù)和輸變電設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)等相關(guān)資料,并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)材料,、資料移交事故調(diào)查組,。

因搶救人員或者采取恢復(fù)電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)等緊急措施,,需要改變事故現(xiàn)場(chǎng),、移動(dòng)電力設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記,、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖,,妥善保存重要痕跡、物證,,并作出書(shū)面記錄,。

任何單位和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),不得偽造,、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù),。

第三章事故應(yīng)急處置

第十二條國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,組織編制國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。

有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,,組織制定本行政區(qū)域處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,。

處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé),應(yīng)急處置的各項(xiàng)措施,,以及人員,、資金、物資,、技術(shù)等應(yīng)急保障作出具體規(guī)定,。

第十三條電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本企業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案,。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)電力企業(yè)加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),,完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,。

第十四條事故發(fā)生后,有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的緊急處置措施,,控制事故范圍,,防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解;事故危及人身和設(shè)備安全的,發(fā)電廠,、變電站運(yùn)行值班人員可以按照有關(guān)規(guī)定,,立即采取停運(yùn)發(fā)電機(jī)組和輸變電設(shè)備等緊急處置措施。

事故造成電力設(shè)備,、設(shè)施損壞的,,有關(guān)電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織搶修。

第十五條根據(jù)事故的具體情況,,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)可以發(fā)布開(kāi)啟或者關(guān)停發(fā)電機(jī)組,、調(diào)整發(fā)電機(jī)組有功和無(wú)功負(fù)荷、調(diào)整電網(wǎng)運(yùn)行方式,、調(diào)整供電調(diào)度計(jì)劃等電力調(diào)度命令,,發(fā)電企業(yè)、電力用戶(hù)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行,。

事故可能導(dǎo)致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的,,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)有權(quán)決定采取拉限負(fù)荷、解列電網(wǎng),、解列發(fā)電機(jī)組等必要措施,。

第十六條事故造成電網(wǎng)大面積停電的,國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén),、有關(guān)地方人民政府,、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,,成立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),,盡快恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng),防止各種次生災(zāi)害的發(fā)生,。

第十七條事故造成電網(wǎng)大面積停電的,,有關(guān)地方人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即組織開(kāi)展下列應(yīng)急處置工作:

(二)及時(shí)排除因停電發(fā)生的各種險(xiǎn)情;

(四)加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo),做好鐵路,、民航運(yùn)輸以及通信保障工作;

(五)組織應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)和調(diào)用,,保證電網(wǎng)恢復(fù)運(yùn)行所需物資和居民基本生活資料的供給。

第十八條事故造成重要電力用戶(hù)供電中斷的,,重要電力用戶(hù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源;啟動(dòng)自備應(yīng)急電源無(wú)效的,,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供必要的支援。

事故造成地鐵,、機(jī)場(chǎng),、高層建筑,、商場(chǎng),、影劇院,、體育場(chǎng)館等人員聚集場(chǎng)所停電的,應(yīng)當(dāng)迅速啟用應(yīng)急照明,,組織人員有序疏散,。

第十九條恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證重要電廠廠用電源,、重要輸變電設(shè)備,、電力主干網(wǎng)架的恢復(fù),優(yōu)先恢復(fù)重要電力用戶(hù),、重要城市,、重點(diǎn)地區(qū)的電力供應(yīng)。

第二十條事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或者電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,,統(tǒng)一,、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布有關(guān)事故影響范圍,、處置工作進(jìn)度,、預(yù)計(jì)恢復(fù)供電時(shí)間等信息。

第四章事故調(diào)查處理

第二十一條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。

重大事故由國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。

較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。國(guó)務(wù)院電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,,可以組織事故調(diào)查組對(duì)較大事故進(jìn)行調(diào)查。

未造成供電用戶(hù)停電的一般事故,,事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)也可以委托事故發(fā)生單位調(diào)查處理,。

第二十二條根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu),、有關(guān)地方人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)派人組成;有關(guān)人員涉嫌失職,、瀆職或者涉嫌犯罪的,,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān),、人民檢察院派人參加,。

根據(jù)事故調(diào)查工作的需要,事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家協(xié)助調(diào)查,。

事故調(diào)查組組長(zhǎng)由組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)指定,。

第二十三條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展事故調(diào)查,,并在下列期限內(nèi)向組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)提交事故調(diào)查報(bào)告:

(一)特別重大事故和重大事故的調(diào)查期限為60日;特殊情況下,經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,可以適當(dāng)延長(zhǎng),,但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)60日。

(二)較大事故和一般事故的調(diào)查期限為45日;特殊情況下,,經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限不得超過(guò)45日,。

事故調(diào)查期限自事故發(fā)生之日起計(jì)算,。

第二十四條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過(guò);

(二)事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失和事故對(duì)電網(wǎng)運(yùn)行、電力(熱力)正常供應(yīng)的影響情況;

(三)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(四)事故應(yīng)急處置和恢復(fù)電力生產(chǎn),、電網(wǎng)運(yùn)行的情況;

(五)事故責(zé)任認(rèn)定和對(duì)事故責(zé)任單位,、責(zé)任人的處理建議;

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料和技術(shù)分析報(bào)告,。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽字,。

第二十五條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)經(jīng)組織事故調(diào)查組的機(jī)關(guān)同意,事故調(diào)查工作即告結(jié)束;委托事故發(fā)生單位調(diào)查的一般事故,,事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意,。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員給予處分,。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,。

第二十六條事故發(fā)生單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)事故防范和整改措施,,防止事故再次發(fā)生,。

電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實(shí)事故防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

第五章法律責(zé)任

第二十七條發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)處其上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;

(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,。

第二十八條發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關(guān)人員有下列行為之一的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)電力企業(yè)處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款,,屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:

(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金,、財(cái)產(chǎn),,或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù),、資料的;

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第二十九條電力企業(yè)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的`罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款。

第三十條電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),,導(dǎo)致事故發(fā)生的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)生一般事故的,處其上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,,處其上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,,處其上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處其上一年年收入80%的罰款,。

第三十一條電力企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依照本條例第二十七條,、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的,,自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內(nèi),,不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人。

第三十二條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu),、有關(guān)地方人民政府以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報(bào),、漏報(bào)或者瞞報(bào),、謊報(bào)事故的;

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的,。

第三十三條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;

(二)包庇,、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

第六章附則

第三十四條發(fā)生本條例規(guī)定的事故,,同時(shí)造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,,依照本條例確定的事故等級(jí)與依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》確定的事故等級(jí)不相同的,按事故等級(jí)較高者確定事故等級(jí),,依照本條例的規(guī)定調(diào)查處理;事故造成人員傷亡,,構(gòu)成《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的,,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定調(diào)查處理。

電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生發(fā)電設(shè)備或者輸變電設(shè)備損壞,,造成直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,,未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行以及電力正常供應(yīng)的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定組成事故調(diào)查組對(duì)重大事故,、較大事故,、一般事故進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十五條本條例對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理未作規(guī)定的,,適用《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定,。

第三十六條核電廠核事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理,依照《核電廠核事故應(yīng)急管理?xiàng)l例》的規(guī)定執(zhí)行,。

第三十七條本條例自209月1日起施行,。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定篇二

地方性法規(guī)要根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要制定,不得同憲法,、法律和行政法規(guī)相抵觸,。怎樣寫(xiě)生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)?lái)生產(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!

1.根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃,預(yù)算生產(chǎn)材料,,審核生產(chǎn)制單,,安排加工廠生產(chǎn),跟進(jìn)質(zhì)量監(jiān)控,,流程追蹤,,并根據(jù)生產(chǎn)負(fù)荷的分析核定交貨期,協(xié)調(diào)工廠與各部門(mén)均衡生產(chǎn),,確保生產(chǎn)任務(wù)的按時(shí)保質(zhì)保量的完成,。

2.進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)工作的安排,對(duì)訂單生產(chǎn)工藝,,技術(shù)資料,、投產(chǎn)前的檢查與核對(duì)。

3.對(duì)外加工訂單的貨期,、品質(zhì)有較強(qiáng)的掌控能力,,及時(shí)對(duì)生產(chǎn)異常做出反應(yīng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)追蹤,,并提出合理建議,。

4.解決和處理生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的異常情況和突發(fā)事件,并及時(shí)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),。

5.負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)和培養(yǎng)及相關(guān)工作指導(dǎo);

6.貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策,,組織安全生產(chǎn)檢驗(yàn),杜絕工廠的生產(chǎn)安全事故;

7.完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

為強(qiáng)化公司的安全管理,,防事故于末然,,堅(jiān)持以思想教育為主,行政手段和經(jīng)濟(jì)手段為輔,,獎(jiǎng)懲與個(gè)人利益掛鉤的原則,,確保駕駛員行車(chē)安全,特制定本制度,。

一,、公司與駕駛員簽訂行車(chē)安全責(zé)任書(shū),實(shí)行安全責(zé)任制,。

二,、駕駛必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,及相關(guān)的法律法規(guī),。

三,、制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法,鼓勵(lì)駕駛員安全行車(chē),,盡量避免交通事故。 領(lǐng)導(dǎo),、管理員,、駕駛員實(shí)行年終考核,對(duì)考核優(yōu)秀的人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),。

四,、處罰辦法

1、一般違章:主要包括超速,、超載,、沖紅燈、禁按喇叭,、沖禁行路段,、不扣安全帶、亂停亂放,、壓雙實(shí)線,、事故扣證、辦班罰款等則由駕駛員自負(fù),。一年中有三次一般違章的,,取消年度安全先進(jìn)的評(píng)比資格。

2,、酒后,、醉酒駕車(chē)的直接解除聘用合同,移交司法機(jī)關(guān)處理。

3,、交通事故處罰:

(1)發(fā)生交通事故,,除保險(xiǎn)賠償外,由駕駛員全部承擔(dān)損失金額,。承擔(dān)全部責(zé)任和主要責(zé)任的,,停駕一個(gè)月,罰款300元,,取消年度安全先進(jìn)的評(píng)比資格,,直至解聘。承擔(dān)次要責(zé)任的,,停駕15天,,罰款200元,取消年度安全先進(jìn)的評(píng)比資格,。無(wú)責(zé)任的,,不作任何處罰。

(2)嚴(yán)禁將車(chē)交給無(wú)證人員駕駛,,違者停駕一個(gè)月,,罰款300元,取消年度安全先進(jìn)的評(píng)比資格,,直至解聘,。造成的一切損失由本人承擔(dān)。

4,、由于駕駛員責(zé)任心不強(qiáng),,造成車(chē)輛損壞的,損失金全部由駕駛員承擔(dān),。

1.為保證公司財(cái)產(chǎn)和員工的人身安全,,特制定本制度。

2.各單位主管在員工進(jìn)廠前一定要強(qiáng)調(diào)安全操作規(guī)程及注意事項(xiàng),,避免意外事故發(fā)生,。

3.未經(jīng)允許嚴(yán)禁員工操作自己不熟悉或不屬自己工作范圍的機(jī)器設(shè)備。

4.嚴(yán)禁亂動(dòng)電閘電線,,工作時(shí)出現(xiàn)故障必須請(qǐng)電工修理,,不得私自拆、卸,、修理,。

5.工作時(shí),必須穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,。

6.不準(zhǔn)穿拖鞋,、裙子上班。

7.機(jī)器設(shè)備使用人員要注意設(shè)備的運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)停機(jī)匯報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或通知維修部門(mén)進(jìn)行維修,。

8.機(jī)電設(shè)備部門(mén)要經(jīng)常到車(chē)間巡視,,發(fā)現(xiàn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)異常或漏電,、漏水,、漏氣現(xiàn)象要及時(shí)進(jìn)行維修、上報(bào),。

9.因違章操作造成的人身傷害,,其醫(yī)療費(fèi)用由本人承擔(dān),公司不予報(bào)銷(xiāo),。

10.車(chē)床工,、鉆床工不準(zhǔn)戴線手套、披長(zhǎng)發(fā)工作,。

11.機(jī)電維修人員在維修機(jī)械設(shè)備和電力設(shè)施時(shí)需切斷電源,,并在電源開(kāi)關(guān)處懸掛"禁止合閘""禁止開(kāi)車(chē)"等警示標(biāo)志。

12.每周由管理部,、設(shè)備部不定時(shí)的抽查1-2次各車(chē)間的職工勞動(dòng)防護(hù)用品的配戴,、違章操作、用電,、消防設(shè)備安全等生產(chǎn)問(wèn)題;每周日公司固定的組織所有管理人員對(duì)全公司進(jìn)行一次安全生產(chǎn)大檢查,。

12.1檢查存在的安全隱患問(wèn)題根據(jù)情況每項(xiàng)罰款5-20元,由管理部,、設(shè)備部在一個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行匯總下發(fā)到相關(guān)部門(mén),由部門(mén)在一個(gè)工作日落實(shí)到責(zé)任人上報(bào)管理部或設(shè)備部,,由管理部張貼通告并上報(bào)財(cái)務(wù),。

12.2安全隱患需要限期整改的由管理部或設(shè)備部同時(shí)下發(fā)限期整改通知單到相關(guān)部門(mén)限期整改,期限一到由職責(zé)部門(mén)進(jìn)行復(fù)查,,整改不合格或未整改的加倍罰款,。

12.3根據(jù)存在的問(wèn)題管理人員需負(fù)連帶責(zé)任的,每項(xiàng)罰款5-10元,。

13.本制度自公布之日起執(zhí)行,。

1、目的

貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針,,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,,減少傷亡事故的發(fā)生,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行,。

2,、適用范圍

本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。

3、安全生產(chǎn)教育

3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對(duì)員工專(zhuān)門(mén)進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn),。

3.2特種作業(yè)人員必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,并取得崗位操作證后,方可上崗,。

3.3新進(jìn)公司的員工必須接受安全培訓(xùn)教育,,經(jīng)考核合格后方能上崗。

3.4安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針,、政策,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度,、規(guī)范,、操作規(guī)程等。

3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓(xùn)檔案,。沒(méi)有接受安全教育培訓(xùn)的員工,,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或管理活動(dòng)。

3.6公司辦公室對(duì)生產(chǎn)單位安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。發(fā)現(xiàn)沒(méi)有履行安全教育培訓(xùn)規(guī)定的,,將追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

4,、安全管理小組

4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,,單位負(fù)責(zé)人任小組組長(zhǎng)。

4.2安全管理小組職責(zé):

4.2.1對(duì)各本單位的安全工作進(jìn)行檢查,、評(píng)價(jià),。

4.2.2落實(shí)公司有關(guān)安全管理的各項(xiàng)制度、措施,。

4.2.3有權(quán)對(duì)有關(guān)安全措施及有關(guān)安全管理的制度進(jìn)行審定,。

4.2.4組織召開(kāi)安全工作會(huì)議,對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行采取處理措施,。

5,、安全生產(chǎn)檢查

5.1按國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范,、操作規(guī)程進(jìn)行,。

5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,由安全管理小組組長(zhǎng)主持,,安全管理小組成員參加,。

5.3經(jīng)常性檢查

5.3.1班組進(jìn)行班前,、班后崗位安全檢查。

5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進(jìn)行巡回檢查,。

5.3.3各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全,。

5.4自檢、互檢,、交接檢

5.4.1自檢:班組作業(yè)前,、后對(duì)自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進(jìn)行進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除不安全隱患,。

5.4.2互檢:交叉作業(yè)時(shí),,班組之間相互檢查監(jiān)督,共同遵章守紀(jì),。

5.4.3交接檢:上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前,,由上道工序班組進(jìn)行自檢明確人無(wú)誤時(shí)方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,應(yīng)同上道工序班組共同進(jìn)行安全檢查驗(yàn)收,,確認(rèn)無(wú)誤后,,下道工序班組方可使用。

5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,,可視問(wèn)題的嚴(yán)重程度簽發(fā)隱患整改通知單,,限期整改。

5.6定期檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查要有檢查記錄,,并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)證,。

6、安全管理

6.1下列能夠引起人身及火災(zāi),、爆炸事故的直接因素,,都必須列入管理對(duì)象:

6.1.1各類(lèi)機(jī)械設(shè)備,手動(dòng),、電動(dòng)工具,,電路、電力設(shè)施,堆置物,、建筑物,,油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等,。

6.1.2易爆炸物,如鍋爐、壓力容器,、火藥、炸藥等,。

6.1.3強(qiáng)酸,、強(qiáng)堿及亞硝酸鈉等有腐蝕,、有毒有害的化學(xué)物質(zhì)。

6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高,、高溫,、熱蒸汽、超低溫物體等,。

6.2重點(diǎn)部位的管理

6.2.1要求對(duì)存有危險(xiǎn)作業(yè)部位(工段),、不安全狀態(tài)(因素)和國(guó)家、行業(yè)有規(guī)定的防范對(duì)象進(jìn)行掛牌警示,、作安全標(biāo)志,、劃重點(diǎn)防護(hù)區(qū)或安全警戒區(qū),并建立重點(diǎn)部位檔案,。

6.2.2重點(diǎn)防護(hù)區(qū),、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動(dòng):

a)任何單位或個(gè)人不得存放雜物、施工,、攜帶火種,。

b)在警戒區(qū)域附近實(shí)施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,必須通知安全員,,做好安全防護(hù)工作后才能進(jìn)行,。

c)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;

d)警戒區(qū)域內(nèi),,未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許并由專(zhuān)門(mén)人員陪同不得到現(xiàn)場(chǎng)參觀,。

6.2.3任何單位和個(gè)人不得破壞、移動(dòng),、摘除警示和安全標(biāo)記,。

6.3個(gè)人及設(shè)備的管理

6.3.1生產(chǎn)個(gè)人有接受安全知識(shí)培訓(xùn)和教育的義務(wù)。

6.3.2生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理,,遵守有關(guān)設(shè)備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒,、有害物等的管理規(guī)定。

6.3.3生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)措施,,特種作業(yè)必須持證上崗,。

6.3.4設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)制定設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程,并確保這些操作規(guī)程得到有效實(shí)施和執(zhí)行,。

6.3.5設(shè)備管理及使用部門(mén)應(yīng)制定對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù),、保養(yǎng)和檢修制度,檢修應(yīng)包括影響設(shè)備及安全的所有部位,、部件,、各種儀器儀表等。

6.3.6對(duì)設(shè)備的檢修情況應(yīng)形成記錄,,存檔備查,。

6.4消防安全

6.4.1對(duì)存有火災(zāi)隱患的地點(diǎn),、部位、場(chǎng)所,,必須建立消防安全管理制度,,明確責(zé)任,設(shè)置防火標(biāo)志或標(biāo)語(yǔ),,并配備消防器材,、器具。

6.4.2應(yīng)建立明火作業(yè)及安全用電制度,。電器線路除專(zhuān)業(yè)人員外其他人嚴(yán)禁亂搭亂接,。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時(shí),,應(yīng)做好周?chē)姆雷o(hù)措施,。

6.4.3使用、貯存易燃,、易爆化學(xué)物品應(yīng)按其性能安全使用,、貯存,并嚴(yán)格管理,。

6.4.4所有倉(cāng)庫(kù)內(nèi)貯存物品應(yīng)分類(lèi),、分垛、分堆存放并留出間隔和通道,,庫(kù)內(nèi)必須保持清潔,,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁使用明火,。

6.4.5消防器材的管理維護(hù)要責(zé)任到人,,經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng),,保證完整,、性能良好。

6.4.6水防器材應(yīng)每一年,、干粉滅火器每半年進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查,,并做好記錄。

6.4.7消防器材應(yīng)按規(guī)定放置,,除檢驗(yàn)救災(zāi)用于滅火外,,嚴(yán)禁亂動(dòng)、挪作他用,。

6.4.8生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位所有消防器材的管理、維護(hù),、檢查,、保養(yǎng),。

7、班前安全活動(dòng)制度

7.1全體員工必須自覺(jué)遵守國(guó)家政策,、法令,、遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。加強(qiáng)組織紀(jì)律性,,服從管理,。

7.2班前班組長(zhǎng)要對(duì)員工進(jìn)行安全思想和安全知識(shí)教育,加強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)和對(duì)他人人身安全的防護(hù)意識(shí),。

7.3各班組長(zhǎng)根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務(wù),。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。

7.4作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令,。

7.5嚴(yán)禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),。

7.6進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢,、交接檢制度,。遵守安全操作規(guī)程,聽(tīng)從指揮,,杜絕違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,。

8,、安全責(zé)任目標(biāo)管理

8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責(zé)任書(shū),按責(zé)任中安全管理目標(biāo),,細(xì)化分解,,并于各部門(mén)及生產(chǎn)車(chē)間簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

8.2安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)必須明確事故指標(biāo),、安全指標(biāo)和安全生產(chǎn)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),,及獎(jiǎng)罰硬指標(biāo)。

9,、安全管理考核

9.1為確保安全生產(chǎn)無(wú)事故,,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到安全文明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),按安全管理目標(biāo)對(duì)生產(chǎn)單位管理人員每半年進(jìn)行一次考核,。

9.2考核成績(jī)納入個(gè)人工作業(yè)績(jī)并與個(gè)人工資掛鉤,。

為了規(guī)范__煤礦安全管理工作,防止煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生,,根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》,、《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度,。

一,、市級(jí),、縣級(jí)煤炭管理部門(mén)要針對(duì)煤炭行業(yè)安全管理制定中、長(zhǎng)期規(guī)劃,。并積極引進(jìn),、推廣使用。

二,、市煤炭管理部門(mén)每季度要組織一次以“一通三防”為重點(diǎn)的安全檢查,,檢查結(jié)果要有記錄,并在全市進(jìn)行通報(bào),??h級(jí)煤炭管理部門(mén)每月要組織一次“一通三防”安全檢查,檢查結(jié)果要有記錄,。

三,、市煤炭管理部門(mén)要組織安排好每年的礦井瓦斯鑒定和煤的自燃傾向性及爆炸性鑒定工作,縣級(jí)煤炭管理部門(mén)要積極支持和協(xié)助市煤炭管理部門(mén)工作,。

四,、市、縣兩級(jí)煤炭管理部門(mén)要對(duì)本地區(qū)礦井是否進(jìn)行瓦斯抽放進(jìn)行科學(xué)界定,,并積極指導(dǎo)符合抽放條件的礦井進(jìn)行瓦斯抽放,。

五、市煤炭管理部門(mén)要對(duì)各煤礦“一通三防”管理機(jī)構(gòu)人員及“一通三防”從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),。

六,、市煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)全市煤礦監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的統(tǒng)一管理、維護(hù),、監(jiān)督和控制,。各縣級(jí)煤炭管理部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)域煤礦網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備的日常運(yùn)行和維護(hù),及時(shí)向市煤炭管理部門(mén)反映網(wǎng)絡(luò)故障,,協(xié)調(diào)技術(shù)人員和煤礦處理各種障,。

七、市煤炭管理部門(mén)要對(duì)縣級(jí)煤炭管理部門(mén)的“一通三防”管理工作給予支持并督促,、檢查指導(dǎo)縣級(jí)煤炭管理部門(mén)的工作,。

八、安全措施上報(bào),、審批制度:

上報(bào)市局措施的種類(lèi):火區(qū)啟封措施;改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)時(shí),,編制的通風(fēng)設(shè)計(jì)及安全措施;《煤礦安全規(guī)程》第112條規(guī)定的串聯(lián)風(fēng)措施。以上措施由縣(市,、區(qū))煤炭管理部門(mén)初審后,,上報(bào)市煤炭管理部門(mén)審批。其它“一通三防”安全措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)審批,。

批復(fù)時(shí)限:市煤炭管理部門(mén)接到縣(市,、區(qū))煤炭管理部門(mén)報(bào)來(lái)的措施后,15日內(nèi)批復(fù)完畢,。

九、市級(jí)煤炭管理部門(mén)每半年與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)系,,對(duì)本市煤炭行業(yè)的瓦檢器,、風(fēng)表等安全檢測(cè)儀器進(jìn)行校驗(yàn)、強(qiáng)檢,。并組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣級(jí)煤炭管理部門(mén)對(duì)所屬區(qū)域煤礦的甲烷傳感器按規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn),。

十,、市、縣兩級(jí)煤炭管理部門(mén)要積極主動(dòng)地幫助,、指導(dǎo)煤炭企業(yè)解決管理中的各種安全技術(shù)問(wèn)題,。

十一、各煤礦必須成立安全管理機(jī)構(gòu),,負(fù)責(zé)本礦井的安全管理工作及從業(yè)人員安全知識(shí)的培訓(xùn),、教育工作。

十二,、為便于掌握事故,、隱患等情況,以便及時(shí)采取針對(duì)性措施,,規(guī)定事故上報(bào)制度:

上報(bào)事故種類(lèi):發(fā)生火災(zāi)事故,、瓦斯燃燒與爆炸事故(無(wú)論有無(wú)人員傷亡)、有害氣體中毒,、缺氧窒息及其它原因引起的傷亡事故,。

上報(bào)程序:鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及縣(市、區(qū))屬?lài)?guó)有地方煤礦在發(fā)生事故后要立即匯報(bào)縣(市,、區(qū))煤炭管理部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄰近救護(hù)隊(duì),,縣(市、區(qū))煤炭管理部門(mén)接到匯報(bào)后,,要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),,同時(shí)向市煤炭管理部門(mén)匯報(bào),救護(hù)隊(duì)接到匯報(bào)后,,要匯報(bào),、請(qǐng)示市煤炭管理部門(mén),以便采取行動(dòng);市直屬煤礦,要立即匯報(bào)市煤炭管理部門(mén),,由市煤炭管理部門(mén)會(huì)同市救護(hù)隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)共同進(jìn)行處理,。事故處理結(jié)束后,由縣(市,、區(qū))煤炭管理部門(mén)或市直屬煤礦向市煤炭管理部門(mén)上報(bào)事故材料,,市局對(duì)材料存檔。對(duì)事故隱瞞不報(bào),,按隱瞞事故處理,。

十三、各煤礦要建立管理記錄,,各級(jí)煤炭管理部門(mén)進(jìn)行安全檢查時(shí),,一并檢查。記錄名稱(chēng)如下:礦井測(cè)風(fēng)記錄,、瓦斯檢查記錄,、巷道貫通記錄、排放瓦斯記錄,、反風(fēng)設(shè)施檢查記錄,、清掃煤塵記錄、自燃發(fā)火記錄,。

十四,、為更好的進(jìn)行以風(fēng)定產(chǎn),規(guī)定測(cè)風(fēng)制度如下:

(一),、各礦井要有專(zhuān),、兼職的測(cè)風(fēng)員。

(二),、每10天進(jìn)行一次全面測(cè)風(fēng),。

(三)、在礦井的主要風(fēng)巷中,,均應(yīng)建立測(cè)風(fēng)站,,測(cè)風(fēng)站內(nèi)懸掛測(cè)風(fēng)記錄板。

(四),、要有測(cè)風(fēng)記錄,。

十五、為規(guī)范瓦斯檢查工作,,制定如下瓦斯檢查制度:

(一),、礦長(zhǎng)、礦安全,、技術(shù)負(fù)責(zé)人及通風(fēng)管理人員入井必須攜帶瓦斯檢測(cè)儀,,瓦斯檢查員必須攜帶光學(xué)瓦斯檢測(cè)儀,。

(二)、電工作業(yè)時(shí),,必須有瓦斯檢查員在場(chǎng)檢查瓦斯情況,。

(三)、礦井檢查瓦斯的范圍包括:所有采掘工作面,、硐室,、使用中的機(jī)電設(shè)備的設(shè)置地點(diǎn)、有人作業(yè)的地點(diǎn),、總回風(fēng)道,、密閉、擋風(fēng)墻,。檢查的內(nèi)容包括:gh4、,、co2,、co濃度、溫度及通風(fēng)設(shè)施的完好情況,。

(四),、采、掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)規(guī)定:

低瓦斯礦井中,,每班至少檢查2次ch4濃度,,高瓦斯礦井中每班至少檢查3次。

有雙突危險(xiǎn)的采掘工作面和瓦斯涌出較大,,變化異常的采掘工作面,,必須有專(zhuān)人經(jīng)常檢查瓦斯(ch4)。

采,、掘工作面co2濃度應(yīng)每班至少檢查2次;有煤(巖)與co2突出危險(xiǎn)的采,、掘工作面,co2涌出量較大,,變化異常的采,、掘工作面,必須經(jīng)常檢查co2濃度,。本班未進(jìn)行工作的采,、掘工作面,ch4和co2應(yīng)每班至少檢查1次;可能涌出或積聚ch4或co2的硐室和巷道應(yīng)每班至少檢查1次,。瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查和請(qǐng)示報(bào)告制度,,并認(rèn)真填寫(xiě)瓦斯檢查手冊(cè)、瓦斯牌板,、瓦斯記錄,,檢查結(jié)果必須“三對(duì)號(hào)”(瓦斯檢查手冊(cè)、瓦斯牌板、瓦斯記錄填寫(xiě)結(jié)果必須一致),。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定篇三

第五十二條本辦法所稱(chēng)的“事故發(fā)生單位”是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單元,,包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織,、個(gè)體工商戶(hù)和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,。

本辦法所稱(chēng)的主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人,,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng),、經(jīng)理、局長(zhǎng),、礦長(zhǎng)(含實(shí)際控制人,、投資人)等人員。

本辦法所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),,所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù),。

第五十三條國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,,參照本辦法執(zhí)行。

第五十四條本辦法自11月1日起施行,。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定篇四

(三)受理對(duì)事故涉及的監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)行為的控告,、檢舉;

(四)對(duì)監(jiān)察對(duì)象在事故調(diào)查處理工作中履行職責(zé)、遵紀(jì)守法情況進(jìn)行監(jiān)督;

(五)向有關(guān)監(jiān)察對(duì)象提出監(jiān)察建議,,督促總結(jié)事故教訓(xùn),,健全生產(chǎn)安全規(guī)章制度。

第二章立案與調(diào)查

第七條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,,以本級(jí)人民政府,、上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)參加調(diào)查的決定、批復(fù)作為立案依據(jù),,不再另行履行立案報(bào)批手續(xù),。立案時(shí)間為作出決定、批復(fù)之日,。

經(jīng)認(rèn)定屬于自然災(zāi)害或者刑事案件的',,按照有關(guān)規(guī)定處理。

第八條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,,應(yīng)當(dāng)制定調(diào)查方案,,經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)參加調(diào)查組的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。

調(diào)查方案包括應(yīng)當(dāng)查明的問(wèn)題和線索;調(diào)查人員的組成和分工;調(diào)查步驟,、方法等內(nèi)容,。

第九條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法,、全面、客觀地收集相關(guān)證據(jù),。調(diào)查取證時(shí),,調(diào)查人員不得少于二人。

第十條監(jiān)察機(jī)關(guān)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,、檢查,,并應(yīng)當(dāng)制作筆錄或者勘查、檢查報(bào)告,,由參加勘查,、檢查的人員和見(jiàn)證人簽名或者蓋章;必要時(shí)可以拍照、錄像,。

第十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,,并現(xiàn)場(chǎng)制作談話(huà)筆錄。

第十二條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查工作需要,,可以提請(qǐng)有關(guān)行政部門(mén),、機(jī)構(gòu)予以協(xié)助;對(duì)涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題,可以提請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員作出鑒定結(jié)論,。

第十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查認(rèn)定的違法違紀(jì)事實(shí)形成書(shū)面材料,與被調(diào)查人見(jiàn)面,,并聽(tīng)取其陳述和申辯,。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人在調(diào)查事實(shí)見(jiàn)面材料上簽署意見(jiàn)并簽名。被調(diào)查人提出異議的,,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面說(shuō)明,。

第十四條事故調(diào)查結(jié)束后,監(jiān)察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查報(bào)告,。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括:立案依據(jù);事故的基本事實(shí);事故的原因及性質(zhì);有關(guān)單位和人員的責(zé)任及處理建議等,。

第十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的時(shí)限,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人員有下列情形之一,,應(yīng)當(dāng)自行回避;被調(diào)查人、控告人,、檢舉人以及與事故發(fā)生單位有利害關(guān)系的公民,、法人或者其他組織有權(quán)申請(qǐng)其回避:

(一)是被調(diào)查人或者控告人、檢舉人的近親屬的;

(二)本人或者近親屬與事故發(fā)生單位有利害關(guān)系的;

(三)與被調(diào)查人或者控告人,、檢舉人有其他關(guān)系,,可能影響事故公正調(diào)查處理的。

監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,,由上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;其他調(diào)查人員的回避,,由所在監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,。監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)參加調(diào)查的人員有應(yīng)當(dāng)回避的情形,可以直接決定該人員回避,。

第十七條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人員應(yīng)當(dāng)遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,,保守秘密,不得擅自發(fā)布與事故有關(guān)的信息,。

第十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)在參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中,,對(duì)監(jiān)察對(duì)象涉嫌貪污、受賄等違反行政紀(jì)律的問(wèn)題,,可以根據(jù)實(shí)際情況并案或者另行立案調(diào)查處理,。另行立案調(diào)查的,按照監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理,。

第十九條發(fā)現(xiàn)調(diào)查組成員涉嫌違法違紀(jì)的,,監(jiān)察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)告本監(jiān)察機(jī)關(guān),經(jīng)本監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,由有關(guān)部門(mén)按照管理權(quán)限調(diào)查處理,。

第三章事故處理

第二十條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)事故責(zé)任人員處理意見(jiàn)的審核,按照以下規(guī)定辦理:

(三)根據(jù)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的相關(guān)決定或者批復(fù)參加調(diào)查的,,監(jiān)察機(jī)關(guān)參加調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將案件移送審理部門(mén)進(jìn)行審理;由本監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn),,并報(bào)作出相關(guān)決定或者批復(fù)的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)審定。

由上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)參加調(diào)查的事故處理意見(jiàn),,已經(jīng)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)審理的,,下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)在落實(shí)處理意見(jiàn)過(guò)程中可以不再審理。

第二十一條移送審理的事故類(lèi)案件,,應(yīng)當(dāng)具備以下材料:

(一)立案依據(jù);

(二)調(diào)查報(bào)告;

(三)參加調(diào)查部門(mén)的意見(jiàn)及其主管領(lǐng)導(dǎo)的批示;

(四)全部證據(jù)材料;

(五)被調(diào)查人事實(shí)見(jiàn)面材料和本人的意見(jiàn)及參加調(diào)查部門(mén)對(duì)其意見(jiàn)的說(shuō)明;

(六)事故技術(shù)鑒定報(bào)告;

(七)其他應(yīng)當(dāng)移送審理的材料,。

第二十二條對(duì)重大復(fù)雜、社會(huì)關(guān)注度高,、定性處理難度大的案件,,監(jiān)察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查的部門(mén)在基本事實(shí)查清、基本責(zé)任明確后,,經(jīng)本監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,審理部門(mén)可以提前介入審理。

第二十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的處理意見(jiàn),,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)事故調(diào)查組納入事故調(diào)查報(bào)告,。

第二十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)在接到本級(jí)人民政府對(duì)事故調(diào)查組調(diào)查報(bào)告的批復(fù)后,應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的監(jiān)察對(duì)象直接作出處分決定或者逐級(jí)通知下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處分決定。下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)處理意見(jiàn)的情況,,應(yīng)當(dāng)在作出處分決定六十日內(nèi)逐級(jí)報(bào)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,。

第二十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象作出處分決定后,,應(yīng)當(dāng)抄送本級(jí)人民政府人事部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。

第二十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)在事故調(diào)查處理中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,。被調(diào)查人涉嫌犯罪的,,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十七條事故責(zé)任人中的監(jiān)察對(duì)象受到刑事追究的,,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決,、裁定和決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),,按照管理權(quán)限依法給予處分或者作出其他處理,。

第二十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)落實(shí)處理意見(jiàn)和執(zhí)行處分決定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

拒不執(zhí)行或者故意違反規(guī)定不正確執(zhí)行,、故意拖延或者擅自變更處理意見(jiàn),、處分決定的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,。

第二十九條受到處分的監(jiān)察對(duì)象對(duì)處分決定不服的,,可以依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定提出申訴,。

第四章附則

第三十條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加本級(jí)人民政府統(tǒng)一組織或者本級(jí)人民政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織,,上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)委托、指定,,以及本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的生產(chǎn)安全事故以外的其他事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件的調(diào)查處理,原則上參照本規(guī)定進(jìn)行,。國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。

第三十一條本規(guī)定由監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋,。

第三十二條本規(guī)定自1月1日起施行?!侗O(jiān)察機(jī)關(guān)參加特別重大事故調(diào)查處理的暫行規(guī)定》(監(jiān)發(fā)〔1991〕3號(hào))和《監(jiān)察部關(guān)于對(duì)特大,、重大責(zé)任事故責(zé)任人員行政處分分級(jí)審批的通知》(監(jiān)發(fā)〔〕3號(hào))同時(shí)廢止。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定篇五

第十九條重大事故,、較大事故,、一般事故分別由事故發(fā)生地省人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府,、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,。

涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的較大事故以及涉嫌謊報(bào)、瞞報(bào)的較大事故,,由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。較大涉險(xiǎn)事故,、涉嫌非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的一般事故以及涉嫌謊報(bào)、瞞報(bào)的一般事故,,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。

未造成人員死亡的、重傷3人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失300萬(wàn)元以下的一般事故,,縣級(jí)人民政府可以委托事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故調(diào)查處理,。

事故發(fā)生地跨行政區(qū)域的,由共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或其指定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)調(diào)查,。較大事故,、一般事故的發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依法負(fù)責(zé)調(diào)查,,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加,。

第二十條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、效能的原則,。

根據(jù)事故的具體情況,,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到事故報(bào)告后48小時(shí)內(nèi),會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān),、工會(huì)以及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)組成事故調(diào)查組,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加,。

事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查,。

第二十一條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng),并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系,。

第二十二條事故調(diào)查組組長(zhǎng)一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任;人民政府直接組織的事故調(diào)查,,調(diào)查組組長(zhǎng)由人民政府指定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作,。

第二十三條事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò),、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任,,確認(rèn)是否存在遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)行為;

(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

(四)總結(jié)事故教訓(xùn),,提出防范和整改措施;

(五)提交事故調(diào)查報(bào)告,。

第二十四條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,需要其提供相關(guān)文件,、資料的,,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn),,如實(shí)提供有關(guān)情況,。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理,。

第二十五條事故發(fā)生單位及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查組規(guī)定時(shí)限內(nèi),,提供下列材料:

(一)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質(zhì)證明復(fù)印件;

(二)組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)證明;

(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和相關(guān)管理制度;

(四)與事故相關(guān)的合同,、傷亡人員身份證明及勞動(dòng)關(guān)系證明;

(五)與事故相關(guān)的設(shè)備,、工藝資料和安全操作規(guī)程;

(七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失等基本情況的說(shuō)明;

(八)事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖;

(九)有關(guān)責(zé)任人員上一年年收入的有關(guān)證明;

(十)與事故有關(guān)的其他材料。

前款第一項(xiàng)和第九項(xiàng)規(guī)定的材料內(nèi)容需要有關(guān)部門(mén)予以確認(rèn)的,,相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合,。

第二十六條事故發(fā)生后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故處理需要或事故調(diào)查組的意見(jiàn),,及時(shí)依法對(duì)事故發(fā)生單位的相關(guān)人員和財(cái)物采取強(qiáng)制措施,。

第二十七條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定或者對(duì)直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行評(píng)估的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估,。必要時(shí),,事故調(diào)查組可以直接組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定或者評(píng)估。

急性工業(yè)中毒事故發(fā)生后,,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)立即通知具有資質(zhì)的單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)鑒定,。

技術(shù)鑒定和評(píng)估所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正,、恪盡職守,,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密,。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故信息,。

第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告進(jìn)行充分討論,,并達(dá)成一致意見(jiàn),。意見(jiàn)不一致的,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)根據(jù)多數(shù)成員的意見(jiàn)作出結(jié)論,,同時(shí)將少數(shù)成員的不同意見(jiàn)如實(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,。

第三十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告,。特殊情況下,,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),,但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日,。

第三十一條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及事故救援情況;

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(五)事故發(fā)生單位安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)情況;

(六)有關(guān)人民政府及其部門(mén)履行職責(zé)的情況;

(七)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

(八)事故防范和整改措施;

(九)其他需要載明的事項(xiàng)。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料,。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名,。

第三十二條在事故調(diào)查過(guò)程中,,經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定不屬于生產(chǎn)安全事故的,應(yīng)當(dāng)在及時(shí)報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)書(shū)面認(rèn)定后,,由本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),,另行委托有關(guān)部門(mén)組織調(diào)查,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)移交工作,。

由于傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)發(fā)生變化超出調(diào)查處理權(quán)限的,,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府同意,將事故移交上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,。

第三十三條事故調(diào)查報(bào)告經(jīng)事故調(diào)查組討論通過(guò)并報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審核后,,呈報(bào)負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理的人民政府。

事故調(diào)查的有關(guān)證據(jù)和資料應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)歸檔保存,。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定篇六

(三)受理對(duì)事故涉及的監(jiān)察對(duì)象違法違紀(jì)行為的控告,、檢舉;

(四)對(duì)監(jiān)察對(duì)象在事故調(diào)查處理工作中履行職責(zé)、遵紀(jì)守法情況進(jìn)行監(jiān)督;

(五)向有關(guān)監(jiān)察對(duì)象提出監(jiān)察建議,,督促總結(jié)事故教訓(xùn),,健全生產(chǎn)安全規(guī)章制度。

第二章立案與調(diào)查

第七條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,,以本級(jí)人民政府,、上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)或者本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)參加調(diào)查的決定、批復(fù)作為立案依據(jù),,不再另行履行立案報(bào)批手續(xù),。立案時(shí)間為作出決定、批復(fù)之日,。

經(jīng)認(rèn)定屬于自然災(zāi)害或者刑事案件的',,按照有關(guān)規(guī)定處理。

第八條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,,應(yīng)當(dāng)制定調(diào)查方案,,經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)參加調(diào)查組的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后執(zhí)行。

調(diào)查方案包括應(yīng)當(dāng)查明的問(wèn)題和線索;調(diào)查人員的組成和分工;調(diào)查步驟,、方法等內(nèi)容,。

第九條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法、全面,、客觀地收集相關(guān)證據(jù),。調(diào)查取證時(shí),調(diào)查人員不得少于二人,。

第十條監(jiān)察機(jī)關(guān)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,、檢查,并應(yīng)當(dāng)制作筆錄或者勘查、檢查報(bào)告,,由參加勘查,、檢查的人員和見(jiàn)證人簽名或者蓋章;必要時(shí)可以拍照、錄像,。

第十一條監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查詢(xún)問(wèn)應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行,,并現(xiàn)場(chǎng)制作談話(huà)筆錄。

第十二條監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查工作需要,,可以提請(qǐng)有關(guān)行政部門(mén),、機(jī)構(gòu)予以協(xié)助;對(duì)涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題,可以提請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員作出鑒定結(jié)論,。

第十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查認(rèn)定的違法違紀(jì)事實(shí)形成書(shū)面材料,,與被調(diào)查人見(jiàn)面,并聽(tīng)取其陳述和申辯,。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)要求被調(diào)查人在調(diào)查事實(shí)見(jiàn)面材料上簽署意見(jiàn)并簽名,。被調(diào)查人提出異議的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出書(shū)面說(shuō)明,。

第十四條事故調(diào)查結(jié)束后,,監(jiān)察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)制作調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括:立案依據(jù);事故的基本事實(shí);事故的原因及性質(zhì);有關(guān)單位和人員的責(zé)任及處理建議等,。

第十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的時(shí)限,,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人員有下列情形之一,,應(yīng)當(dāng)自行回避;被調(diào)查人,、控告人、檢舉人以及與事故發(fā)生單位有利害關(guān)系的公民,、法人或者其他組織有權(quán)申請(qǐng)其回避:

(一)是被調(diào)查人或者控告人,、檢舉人的近親屬的;

(二)本人或者近親屬與事故發(fā)生單位有利害關(guān)系的;

(三)與被調(diào)查人或者控告人、檢舉人有其他關(guān)系,,可能影響事故公正調(diào)查處理的,。

監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的回避,由上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定;其他調(diào)查人員的回避,,由所在監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定,。監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)參加調(diào)查的人員有應(yīng)當(dāng)回避的情形,可以直接決定該人員回避,。

第十七條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查的人員應(yīng)當(dāng)遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,,保守秘密,不得擅自發(fā)布與事故有關(guān)的信息,。

第十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)在參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理中,,對(duì)監(jiān)察對(duì)象涉嫌貪污、受賄等違反行政紀(jì)律的問(wèn)題,,可以根據(jù)實(shí)際情況并案或者另行立案調(diào)查處理,。另行立案調(diào)查的,按照監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定辦理,。

第十九條發(fā)現(xiàn)調(diào)查組成員涉嫌違法違紀(jì)的,,監(jiān)察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)告本監(jiān)察機(jī)關(guān),經(jīng)本監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),,由有關(guān)部門(mén)按照管理權(quán)限調(diào)查處理,。

第三章事故處理

第二十條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)事故責(zé)任人員處理意見(jiàn)的審核,按照以下規(guī)定辦理:

(三)根據(jù)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的相關(guān)決定或者批復(fù)參加調(diào)查的,,監(jiān)察機(jī)關(guān)參加調(diào)查的部門(mén)應(yīng)當(dāng)將案件移送審理部門(mén)進(jìn)行審理;由本監(jiān)察機(jī)關(guān)提出對(duì)責(zé)任人員的處理意見(jiàn),,并報(bào)作出相關(guān)決定或者批復(fù)的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)審定。

由上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)參加調(diào)查的事故處理意見(jiàn),,已經(jīng)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)審理的,,下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)在落實(shí)處理意見(jiàn)過(guò)程中可以不再審理。

第二十一條移送審理的事故類(lèi)案件,,應(yīng)當(dāng)具備以下材料:

(一)立案依據(jù);

(二)調(diào)查報(bào)告;

(三)參加調(diào)查部門(mén)的意見(jiàn)及其主管領(lǐng)導(dǎo)的批示;

(四)全部證據(jù)材料;

(五)被調(diào)查人事實(shí)見(jiàn)面材料和本人的意見(jiàn)及參加調(diào)查部門(mén)對(duì)其意見(jiàn)的說(shuō)明;

(六)事故技術(shù)鑒定報(bào)告;

(七)其他應(yīng)當(dāng)移送審理的材料,。

第二十二條對(duì)重大復(fù)雜、社會(huì)關(guān)注度高,、定性處理難度大的案件,,監(jiān)察機(jī)關(guān)參加事故調(diào)查的部門(mén)在基本事實(shí)查清、基本責(zé)任明確后,,經(jīng)本監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,審理部門(mén)可以提前介入審理。

第二十三條監(jiān)察機(jī)關(guān)依法提出的處理意見(jiàn),,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)事故調(diào)查組納入事故調(diào)查報(bào)告,。

第二十四條監(jiān)察機(jī)關(guān)在接到本級(jí)人民政府對(duì)事故調(diào)查組調(diào)查報(bào)告的批復(fù)后,應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的監(jiān)察對(duì)象直接作出處分決定或者逐級(jí)通知下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處分決定。下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)處理意見(jiàn)的情況,,應(yīng)當(dāng)在作出處分決定六十日內(nèi)逐級(jí)報(bào)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,。

第二十五條監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)監(jiān)察對(duì)象作出處分決定后,應(yīng)當(dāng)抄送本級(jí)人民政府人事部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)執(zhí)行,。

第二十六條監(jiān)察機(jī)關(guān)在事故調(diào)查處理中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,。被調(diào)查人涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

第二十七條事故責(zé)任人中的監(jiān)察對(duì)象受到刑事追究的,,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)司法機(jī)關(guān)的生效判決,、裁定和決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),,按照管理權(quán)限依法給予處分或者作出其他處理,。

第二十八條監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)落實(shí)處理意見(jiàn)和執(zhí)行處分決定的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

拒不執(zhí)行或者故意違反規(guī)定不正確執(zhí)行,、故意拖延或者擅自變更處理意見(jiàn),、處分決定的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分,。

第二十九條受到處分的監(jiān)察對(duì)象對(duì)處分決定不服的,,可以依照《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規(guī)定提出申訴,。

第四章附則

第三十條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加本級(jí)人民政府統(tǒng)一組織或者本級(jí)人民政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織,,上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)委托、指定,,以及本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的生產(chǎn)安全事故以外的其他事故災(zāi)難和公共衛(wèi)生事件,、社會(huì)安全事件的調(diào)查處理,原則上參照本規(guī)定進(jìn)行,。國(guó)家法律法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。

第三十一條本規(guī)定由監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋,。

第三十二條本規(guī)定自2013年1月1日起施行,。《監(jiān)察機(jī)關(guān)參加特別重大事故調(diào)查處理的暫行規(guī)定》(監(jiān)發(fā)〔1991〕3號(hào))和《監(jiān)察部關(guān)于對(duì)特大,、重大責(zé)任事故責(zé)任人員行政處分分級(jí)審批的通知》(監(jiān)發(fā)〔1997〕3號(hào))同時(shí)廢止,。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定篇七

第一條為了規(guī)范監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,,防止和減少生產(chǎn)安全事故,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律,、行政法規(guī),制定本規(guī)定,。

第二條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加本級(jí)人民政府統(tǒng)一組織或者本級(jí)人民政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織,,上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)委托、指定,,以及本級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員批準(zhǔn)的生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作,,適用本規(guī)定。

第三條監(jiān)察機(jī)關(guān)參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、依法依規(guī),、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,。

對(duì)生產(chǎn)安全事故違法違紀(jì)行為的調(diào)查處理,,應(yīng)當(dāng)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng),、程序合法,、手續(xù)完備。

第四條根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失情況,,監(jiān)察機(jī)關(guān)按照下列規(guī)定實(shí)行分級(jí)調(diào)查;必要時(shí),,上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)可以直接辦理所轄各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理:

(四)造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故,,由縣級(jí)人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)參加調(diào)查。

沒(méi)有造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,,但是社會(huì)影響惡劣的事故,,國(guó)務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,監(jiān)察機(jī)關(guān)依照本規(guī)定執(zhí)行,。

第五條重大及以下等級(jí)事故,,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,原則上由事故發(fā)生地的縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)為主參加調(diào)查;必要時(shí),,由對(duì)事故發(fā)生單位有管轄權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)為主參加調(diào)查,,有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助調(diào)查。發(fā)生爭(zhēng)議的,,由其共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)決定,。

調(diào)查結(jié)束后,有關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限分別處理各自管轄范圍內(nèi)的事項(xiàng),。在作出處理決定之前,,應(yīng)當(dāng)通報(bào)、協(xié)商各自的處理意見(jiàn),。協(xié)商不一致的,,由其共同的上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)決定。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定篇八

報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)的地方性法規(guī)如不同憲法,、法律,、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸,,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn),。怎樣寫(xiě)生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)?lái)生產(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!

一,、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,,遵守國(guó)家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,,守法經(jīng)營(yíng),落實(shí)各級(jí)交通主管部門(mén)的安全生產(chǎn)管理規(guī)定,,組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),,最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。

二,、公司法定代表人負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,,是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),。各部門(mén)負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,。公司設(shè)立專(zhuān)職的安全員1人,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的處理,、分析,、匯總、報(bào)告等工作,。

三,、聘請(qǐng)符合道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的駕駛?cè)藛T,并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),,將責(zé)任書(shū)內(nèi)容分解到每個(gè)工作環(huán)節(jié)和工作崗位,,職責(zé)明確,責(zé)任分清,,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。

四、積極參與各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),,設(shè)立安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),,制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,保證安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展,。

五,、落實(shí)事故處理“四不放過(guò)”的原則,即:事故原因不查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)處理不放過(guò);整改措施不落實(shí)不放過(guò);教訓(xùn)不吸取不放過(guò),。

六,、建立營(yíng)運(yùn)車(chē)輛維護(hù)、檢修工作制度,,督促車(chē)輛按時(shí)做好綜合性能檢測(cè)及二級(jí)維護(hù),,確保車(chē)輛技術(shù)狀況良好。

七,、安全生產(chǎn)和日趟檢機(jī)構(gòu)人員名單,。

一,、現(xiàn)場(chǎng)要成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)施工全過(guò)程的安全管理,,確保職工在勞動(dòng)過(guò)程中的安全與健康,。

二、各級(jí)施工管理人員,、工程技術(shù)人員,、操作工人必須熟悉和掌握“建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程”和本工種“建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程”。否則,,不得參加施工,。

三、認(rèn)真堅(jiān)持安全自檢制度,,搞好隱患整改,,并做到定人,、定時(shí)間,、定措施。

四,、新入場(chǎng)及變換工種人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育,,經(jīng)過(guò)考試合格后,方可上崗,。

五,、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格,,按時(shí)復(fù)審,,持有效證件上崗操作。

六,、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須戴好安全帽,,系好帶,高空作業(yè)必須系牢安全帶,,正確使用個(gè)人防護(hù)用品,。

七、施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁穿高跟鞋,、拖鞋,、光腳作業(yè);嚴(yán)禁穿裙子和喇叭褲;嚴(yán)禁爬架子和乘坐吊盤(pán)上下。

八,、施工中的“四口”(即樓梯口,、電梯井口、予留洞口,、通道口)“五臨邊”(沿未安裝欄桿的陽(yáng)臺(tái)周邊,、無(wú)外架防護(hù)的屋面周邊,、框架工程樓層周邊、跑道(斜道)兩側(cè)邊,、斜料臺(tái)的外側(cè)邊)必須有嚴(yán)密,、牢固的安全防護(hù)措施,任何人不許改動(dòng)和破壞,。

九,、現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)電設(shè)備、電動(dòng)工具,、供電設(shè)施由持證電工操作,,嚴(yán)禁非電工操作。

十,、一切機(jī)械和垂直運(yùn)輸機(jī)械,、起重機(jī)械的安全防護(hù)及保險(xiǎn)裝置必須齊全、靈敏可靠,。嚴(yán)禁非機(jī)械人員隨意開(kāi)動(dòng)機(jī)械設(shè)備,。

十一、工程中使用的易燃,、易爆,、有毒有害物品要嚴(yán)格按規(guī)定保管和使用。

十二,、塔吊,、井字架(龍門(mén)架)的安裝和拆卸,安全網(wǎng)的支掛,,供電設(shè)施的安裝,,線路架設(shè),必須有拆裝或安裝拆除方案,,嚴(yán)格驗(yàn)收,,并經(jīng)確認(rèn)合格后方可使用。

十三,、現(xiàn)場(chǎng)道路要暢通,,料具堆放要整齊、安全,。危險(xiǎn)部位和場(chǎng)所應(yīng)設(shè)圍欄及設(shè)置安全標(biāo)志牌,。

十四、現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的鍋爐及壓力容器要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理,。

十五,、非施工人員不的擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。

1, 協(xié)助科長(zhǎng)制定好各工種操作規(guī)程,,安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)消防管理制度,。

2, 匯總和調(diào)查制訂安全技術(shù)措施計(jì)劃,,并檢查督促有關(guān)部門(mén)按期執(zhí)行,。

3, 經(jīng)常深入實(shí)地檢查督促安全操作規(guī)程,,安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況,,對(duì)違章作業(yè)有權(quán)停止生產(chǎn),有關(guān)安全信息及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

4,, 組織好一月一次的安全生產(chǎn)檢查及一季一次的所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)下達(dá)事故隱患通知單并檢查整改情況,。

5,, 做好各事故的處理,并將處理情況及時(shí)匯總上報(bào),,并制訂出安全生產(chǎn)防范措施,。

6, 進(jìn)行有關(guān)安全操作技術(shù)培訓(xùn)和全員安全知識(shí)教育,。

7,, 負(fù)責(zé)做好各類(lèi)安全臺(tái)帳,,做好原始記錄工作,。

8, 及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,推廣先進(jìn),,為達(dá)到“四無(wú)企業(yè)”而做好具體工作。

第一章總則

第一條目的,。為規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理,,保障員工人身和企業(yè)財(cái)產(chǎn)的'安全,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本公司實(shí)際情況,,特制定本制度。

第二條安全生產(chǎn)管理原則,。安全生產(chǎn)管理,,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”,,“管生產(chǎn)必須管安全,,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。

第三條本制度由公司安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)m用于公司所有部門(mén)和職員,。

第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制

第四條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,,明確各級(jí),、各類(lèi)人員應(yīng)負(fù)的崗位責(zé)任。

第五條企業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì)是企業(yè)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人組成,,其日常事務(wù)由安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)處理。安全生產(chǎn)委員會(huì)的主要職責(zé)是全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,,研究制訂安全生產(chǎn)技術(shù)措施和勞動(dòng)保護(hù)計(jì)劃,,實(shí)施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督,調(diào)查處理安全事故等工作,。

第六條企業(yè)總經(jīng)理所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)包括以下六條,。

1.遵守國(guó)家、省,、市和管理區(qū)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn),、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

2.建立、健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程,。

3.總經(jīng)理的任期目標(biāo)要有安全生產(chǎn)內(nèi)容,,把安全管理納入企業(yè)管理工作計(jì)劃。每年應(yīng)從固定資產(chǎn)更新和技術(shù)改造資金中提取一定的安全技術(shù)改造資金,,用于安全項(xiàng)目,。

4.積極改善勞動(dòng)條件,消除事故隱患,,使生產(chǎn)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)衛(wèi)生要求,。

5.負(fù)責(zé)對(duì)本企業(yè)發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查,、分析和處理,,認(rèn)真落實(shí)整改措施和做好善后處理工作。

6.結(jié)合本企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)特點(diǎn),,組織有關(guān)安全管理人員制定各種安全管理制度,,相關(guān)制度主要包括:職工安全生產(chǎn)守則、安全生產(chǎn)宣傳教育制度,、安全生產(chǎn)檢查制度,、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度、工傷事故管理制度,、化學(xué)物品管理制度,、安全技術(shù)檔案(包括職工安全教育檔案、事故檔案、設(shè)備檔案,、事故隱患整改檔案等)管理制度等,。

第七條各部門(mén)經(jīng)理所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)包括以下九條。

1.組織,、指導(dǎo),、督促本部門(mén)遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,。

2.制訂本部門(mén)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程和安全生產(chǎn)計(jì)劃,,并組織落實(shí)。

3.建立,、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),,合理安排本部門(mén)安全生產(chǎn)管理職責(zé)和安全生產(chǎn)管理人員。

4.定期召開(kāi)本部門(mén)的安全生產(chǎn)管理人員會(huì)議,。

5.組織本部門(mén)開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),。

6.建立本部門(mén)安全責(zé)任制、安全教育,、安全檢查,、安全獎(jiǎng)懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程,并督促實(shí)施,。

7.組織安全檢查,,定期巡查本部門(mén)的安全生產(chǎn)狀況并督促部門(mén)對(duì)存在的隱患進(jìn)行整改。

8.協(xié)助和參與企業(yè)職工傷亡事故的登記,、統(tǒng)計(jì),、報(bào)告、調(diào)查,、分析和處理工作,。

9.定期向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人反映和匯報(bào)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,,完成安全生產(chǎn)任務(wù),。

第八條公司基層員工所承擔(dān)的安全生產(chǎn)職責(zé)共包括以下四條。

1.積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng),,增強(qiáng)安全生產(chǎn)觀念和意識(shí),。

2.嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律和企業(yè)的規(guī)章制度,。

3.正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品,。

4.及時(shí)向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。

第三章安全生產(chǎn)目標(biāo)管理

第九條企業(yè)以追求“零事故”為目標(biāo),,具體項(xiàng)目包括以下六條,。

1.不發(fā)生人身重傷及以上事故。

2.不發(fā)生有責(zé)任的電網(wǎng)事故。

3.不發(fā)生重大設(shè)備事故,,重大火災(zāi)事故,。

4.不發(fā)生生產(chǎn)性重大交通事故。

5.無(wú)對(duì)社會(huì)造成嚴(yán)重影響的事故,,無(wú)“五誤”事故及人員責(zé)任事故,。

6.不發(fā)生因違反調(diào)度紀(jì)律而造成的事故。

第十條為實(shí)現(xiàn)上述安全生產(chǎn)目標(biāo),,企業(yè)實(shí)行三級(jí)管理體制,。各級(jí)的管理目標(biāo)如下所示。

1.公司不發(fā)生人身重傷,,杜絕人身死亡和重大設(shè)備損壞,。

2.部門(mén)控制一類(lèi)障礙和人身輕傷,不發(fā)生重傷和責(zé)任事故,,杜絕違章指揮和負(fù)同等責(zé)任以上的重大交通事故,。

3.生產(chǎn)班組控制異常,不發(fā)生障礙和輕傷,,杜絕一切違章作業(yè),。

第四章安全教育與培訓(xùn)

第十一條本企業(yè)總經(jīng)理、部門(mén)經(jīng)理以及各安全負(fù)責(zé)人必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育,。

第十二條本企業(yè)新招員工上崗前必須進(jìn)行車(chē)間,、班組安全知識(shí)教育。員工在企業(yè)內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車(chē)間或班組安全教育,。

第十三條企業(yè)必須對(duì)全體職工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,應(yīng)將安全生產(chǎn)法規(guī),、安全操作規(guī)程,、勞動(dòng)紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。

第十四條對(duì)從事鍋爐,、壓力容器,、電梯、電氣,、起重,、焊接、車(chē)輛駕駛,、桿線作業(yè)等特殊工種人員,,必須進(jìn)行專(zhuān)業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,,才能獨(dú)立操作,。對(duì)特殊工種的在崗人員,,必須進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。

第十五條各類(lèi)安全教育合格證按規(guī)定復(fù)審,,逾期不復(fù)審,,合格證無(wú)效。其特種作業(yè)人員的操作資格證書(shū),,每?jī)赡暧砂l(fā)證單位復(fù)審一次,。

第五章安全生產(chǎn)活動(dòng)

第十六條安全生產(chǎn)第一責(zé)任者在每月月末主持召開(kāi)一次安全分析會(huì),總結(jié)本月安全生產(chǎn)情況,,分析事故教訓(xùn)及安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),,研究采取預(yù)防事故的對(duì)策,提出下月安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)及要求,。

第十七條各部門(mén)每月初,,根據(jù)公司安全生產(chǎn)要求,由各部門(mén)自行組織安排開(kāi)展一天的安全生產(chǎn)日活動(dòng),。

第十八條各班組每星期一安排本周的安全生產(chǎn)活動(dòng),,時(shí)間不少于半小時(shí),活動(dòng)內(nèi)容主要總結(jié)上周本班組安全生產(chǎn)情況和執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)程制度情況,,通報(bào)忽視安全的現(xiàn)象以及近段時(shí)間下發(fā)的各類(lèi)事故,,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示和會(huì)議紀(jì)要等。同時(shí),,針對(duì)本周即將進(jìn)行的主要工作,,提出相應(yīng)的安全措施及要求。

第十九條積極開(kāi)展“職業(yè)健康安全管理體系”認(rèn)證工作,。結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”,,“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法,對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施,。

第六章安全生產(chǎn)檢查

第二十條企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度,。部門(mén)安全生產(chǎn)檢查每月一次,班組安全生產(chǎn)檢查每周一次,。第二十一條企業(yè)應(yīng)組織生產(chǎn)崗位檢查,、日常安全檢查、專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,。

第二十二條生產(chǎn)崗位安全檢查,主要由職工每天操作前,,對(duì)自己操作的設(shè)備或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行自檢,,確認(rèn)安全可靠后再進(jìn)行操作,。內(nèi)容如下。

1.設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好,,安全防護(hù)裝置是否有效,。

2.規(guī)定的安全措施是否落實(shí)。

3.所用的設(shè)備,、工具是否符合安全規(guī)定,。

4.作業(yè)場(chǎng)地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范。

5.個(gè)人防護(hù)用品,、用具是否準(zhǔn)備齊全,、可靠。

6.操作要領(lǐng),、操作規(guī)程是否明確,。

第二十三條日常安全生產(chǎn)檢查,主要由各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),,其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡視和檢查安全生產(chǎn)情況,,檢查的主要內(nèi)容包括以下幾項(xiàng)。

1.是否有員工反映安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,。

2.員工是否遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,。

3.生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合安全生產(chǎn)要求。

4.安全通道及安全疏散門(mén)是否暢通,。

第二十四條專(zhuān)業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,,主要由企業(yè)每年對(duì)電梯、電氣設(shè)備,、機(jī)械設(shè)備,、危險(xiǎn)物品、消防設(shè)施,、運(yùn)輸車(chē)輛,、防塵防毒、防暑降溫,、廚房,、集體宿舍等,分別進(jìn)行檢查,。

第七章安全獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第二十五條公司的安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次,,由公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室組織評(píng)選安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。

第二十六條安全生產(chǎn)先進(jìn)集體的基本條件,。

1.認(rèn)真貫徹“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程,。

2.安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)健全,,人員配備合理,,能有效地開(kāi)展工作。

3.嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,開(kāi)展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動(dòng),,不斷增強(qiáng)職工的安全意識(shí)和提高職工的自我保護(hù)能力,。

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)整改事故隱患和消除塵毒危害,積極改善勞動(dòng)條件,。

5.連續(xù)三年以上無(wú)責(zé)任性職工死亡和重傷事故,,交通事故也逐年減少,,安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著,。

第二十七條安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的條件。

1.遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,,遵守各項(xiàng)操作規(guī)程,,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,保障生產(chǎn)安全,。

2.積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí),,不斷提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

3.堅(jiān)決反對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為,,糾正和制止違章作業(yè),、違章指揮。

第二十八條對(duì)安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn)的,,給予特別獎(jiǎng)勵(lì),。

第二十九條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)的,對(duì)事故部門(mén)給予扣發(fā)工資總額的處罰,,并追究部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。

第三十條凡發(fā)生事故,要按有關(guān)規(guī)定報(bào)告,。如有瞞報(bào),、虛報(bào)、漏報(bào)或故意延遲不報(bào)的,,除責(zé)成補(bǔ)報(bào)外,,對(duì)事故部門(mén)給予扣發(fā)工資總額的處罰,并追究責(zé)任者的責(zé)任,,對(duì)觸及法律的,,追究其法律責(zé)任。

第三十一條對(duì)事故責(zé)任人視情節(jié)給予批評(píng)教育,、經(jīng)濟(jì)處罰,、行政處分,觸及法律的,,由國(guó)家相關(guān)部門(mén)追究其法律責(zé)任,。

第三十二條對(duì)部門(mén)扣發(fā)工資總額的處罰,,最高不超過(guò)__%;對(duì)職工個(gè)人的處罰,,最高不超過(guò)一年的生產(chǎn)性獎(jiǎng)金總額(不含應(yīng)賠償款項(xiàng)),,可并處行政處分。

第三十三條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡和設(shè)備損毀,,使正常生產(chǎn)受到破壞的情況均為本企業(yè)安全事故,,安全事故可劃分為工傷事故、設(shè)備(建筑)損毀事故,、交通事故三種(車(chē)輛,、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制定,,并組織實(shí)施),。

第三十四條發(fā)生的無(wú)人員傷亡生產(chǎn)事故,按經(jīng)濟(jì)損失程度分級(jí),。

1.一般事故:經(jīng)濟(jì)損失不足500元的事故,。

2.大事故:經(jīng)濟(jì)損失等于或大于501元,小于3000元的事故,。

3.重大事故:經(jīng)濟(jì)損失等于或大于3001元,,小于10000元的事故。

4.特大事故:經(jīng)濟(jì)損失等于或大于10001元的事故,。

第三十五條發(fā)生事故的部門(mén)必須按照事故處理程序進(jìn)行事故處理,。

1.事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即搶救傷員,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),,如因搶救傷員和防止事態(tài)擴(kuò)大,,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)識(shí),,詳細(xì)記錄,、拍照或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖。

2.立即向部門(mén)主管部門(mén)(領(lǐng)導(dǎo))和公司辦公室報(bào)告,。

3.開(kāi)展事故調(diào)查,,分析事故原因。公司辦公室接到事故報(bào)告后,,應(yīng)迅速指示有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,。輕傷或一般事故在15天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在10天內(nèi)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送《事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》,。事故調(diào)查處理過(guò)程應(yīng)接受工會(huì)組織的監(jiān)督,。

4.制定整改防范措施。

5.對(duì)事故責(zé)任者作出適當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

6.以事故通報(bào)和事故分析會(huì)等形式教育職工,。

第三十六條無(wú)人員傷亡的交通事故,。

在兩天內(nèi)寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告交給部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),。部門(mén)應(yīng)在5天內(nèi)將肇事司機(jī)報(bào)告隨本部門(mén)報(bào)告一并送交辦公室備案。

2.對(duì)員工駕車(chē)肇事,,應(yīng)根據(jù)公安部門(mén)裁定的經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額的20%對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行處罰,,處罰款項(xiàng)原則上由肇事個(gè)人到財(cái)務(wù)部繳納。處罰的最高款額以不超過(guò)上年度公司人均生產(chǎn)性獎(jiǎng)金總額(基數(shù)按1.0計(jì))為限,。

3.凡未經(jīng)交管部門(mén)裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿?,如公司的?jīng)濟(jì)損失超過(guò)保險(xiǎn)公司規(guī)定免賠額的,其超出部分由肇事司機(jī)自負(fù),。

4.擅自挪用車(chē)輛辦私事而發(fā)生交通事故的,,按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情節(jié)給予扣發(fā)一年以?xún)?nèi)的獎(jiǎng)金或并全廠通報(bào)。

5.凡因私事經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意借用公車(chē)而發(fā)生事故的,,參照第2款處理,。

6.發(fā)生事故隱瞞不報(bào)(超時(shí)限兩天屬瞞報(bào)),每次加扣當(dāng)事人三個(gè)月以?xún)?nèi)的20%工資,。

7.開(kāi)“帶病車(chē)”,,或?qū)④?chē)輛交給無(wú)證人員或未經(jīng)行政部門(mén)批準(zhǔn)駕駛公司車(chē)輛的人駕駛,每次扣兩個(gè)月10%的工資,。第三十七條事故原因查清后,,如果各有關(guān)方面對(duì)于事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn)時(shí),人力資源部有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn),,交由單位及主管部門(mén)處理,。

第三十八條在調(diào)查處理事故中,對(duì)玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊者,應(yīng)追究其行政責(zé)任,,觸及刑法的,,追究刑事責(zé)任。

第三十九條各級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)干部,、職工在其職責(zé)范圍內(nèi),,不履行或不正確履行自己應(yīng)盡的職責(zé),有如下行為之一并造成事故的,,按玩忽職守論處,。

1.不執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度、條例,、規(guī)程的或自行其事的,。

2.對(duì)可能造成重大傷亡的險(xiǎn)情和隱患,不采取措施或措施采取不力的。

3.不接受主管部門(mén)的管理和監(jiān)督,,不聽(tīng)取合理意見(jiàn),,主觀武斷,不顧他人安危,,強(qiáng)令他人違章作業(yè)的,。

4.對(duì)安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心,馬虎草率,,麻痹大意的,。

5.對(duì)安全生產(chǎn)不檢查,、不督促,、不指導(dǎo),放任自流的,。

6.延誤裝,、修安全防護(hù)設(shè)備或不裝、修安全防護(hù)設(shè)備的,。

7.違反操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)或擅離崗位或?qū)ψ鳂I(yè)漫不經(jīng)心的,。

8.擅自移動(dòng)動(dòng)有“危險(xiǎn)禁動(dòng)”標(biāo)志的設(shè)備、機(jī)器,、開(kāi)關(guān),、電閘、信號(hào)等,。

9.不服指揮和勸告,,進(jìn)行違章作業(yè)的。

10.工作組織或單項(xiàng)作業(yè)組織有嚴(yán)重錯(cuò)誤的,。

第八章附則

第四十條本制度由公司辦公室負(fù)責(zé)制定,、修訂、完善和廢止,,交總經(jīng)理審批后生效,。

第四十一條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關(guān)制度,、規(guī)定等若有與本制度相抵觸的,,按本制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1,、目的

貫徹“安全第一預(yù)防為主”的方針,,增強(qiáng)員工的安全意識(shí)和安全防護(hù)能力,減少傷亡事故的發(fā)生,,確保生產(chǎn)順利進(jìn)行,。

2、適用范圍

本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。

3,、安全生產(chǎn)教育

3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對(duì)員工專(zhuān)門(mén)進(jìn)行一次安全知識(shí)培訓(xùn),。

3.2特種作業(yè)人員必須通過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),并取得崗位操作證后,,方可上崗,。

3.3新進(jìn)公司的員工必須接受安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后方能上崗,。

3.4安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容是:國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針,、政策、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度,、規(guī)范、操作規(guī)程等,。

3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓(xùn)檔案,。沒(méi)有接受安全教育培訓(xùn)的員工,不得在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)從事作業(yè)或管理活動(dòng),。

3.6公司辦公室對(duì)生產(chǎn)單位安全教育培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。發(fā)現(xiàn)沒(méi)有履行安全教育培訓(xùn)規(guī)定的,將追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。

4,、安全管理小組

4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組,單位負(fù)責(zé)人任小組組長(zhǎng),。

4.2安全管理小組職責(zé):

4.2.1對(duì)各本單位的安全工作進(jìn)行檢查,、評(píng)價(jià)。

4.2.2落實(shí)公司有關(guān)安全管理的各項(xiàng)制度,、措施,。

4.2.3有權(quán)對(duì)有關(guān)安全措施及有關(guān)安全管理的制度進(jìn)行審定。

4.2.4組織召開(kāi)安全工作會(huì)議,,對(duì)違反安全規(guī)定的行為進(jìn)行采取處理措施,。

5、安全生產(chǎn)檢查

5.1按國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針,、政策,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司安全規(guī)章制度,、規(guī)范,、操作規(guī)程進(jìn)行。

5.2定期檢查:每月組織一次安全大檢查,,由安全管理小組組長(zhǎng)主持,,安全管理小組成員參加。

5.3經(jīng)常性檢查

5.3.1班組進(jìn)行班前、班后崗位安全檢查,。

5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進(jìn)行巡回檢查,。

5.3.3各級(jí)管理人員在檢查生產(chǎn)的同時(shí)檢查安全。

5.4自檢,、互檢,、交接檢

5.4.1自檢:班組作業(yè)前、后對(duì)自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進(jìn)行進(jìn)行安全檢查,,及時(shí)消除不安全隱患,。

5.4.2互檢:交叉作業(yè)時(shí),班組之間相互檢查監(jiān)督,,共同遵章守紀(jì),。

5.4.3交接檢:上道工序完成的設(shè)施移交下道工序前,由上道工序班組進(jìn)行自檢明確人無(wú)誤時(shí)方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前,,應(yīng)同上道工序班組共同進(jìn)行安全檢查驗(yàn)收,,確認(rèn)無(wú)誤后,下道工序班組方可使用,。

5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位,可視問(wèn)題的嚴(yán)重程度簽發(fā)隱患整改通知單,,限期整改,。

5.6定期檢查及專(zhuān)項(xiàng)檢查要有檢查記錄,并對(duì)整改情況進(jìn)行檢查驗(yàn)證,。

6,、安全管理

6.1下列能夠引起人身及火災(zāi)、爆炸事故的直接因素,,都必須列入管理對(duì)象:

6.1.1各類(lèi)機(jī)械設(shè)備,,手動(dòng)、電動(dòng)工具,,電路,、電力設(shè)施,堆置物,、建筑物,,油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等,。

6.1.2易爆炸物,,如鍋爐、壓力容器,、火藥,、炸藥等。

6.1.3強(qiáng)酸、強(qiáng)堿及亞硝酸鈉等有腐蝕,、有毒有害的化學(xué)物質(zhì),。

6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫,、熱蒸汽,、超低溫物體等。

6.2重點(diǎn)部位的管理

6.2.1要求對(duì)存有危險(xiǎn)作業(yè)部位(工段),、不安全狀態(tài)(因素)和國(guó)家,、行業(yè)有規(guī)定的防范對(duì)象進(jìn)行掛牌警示、作安全標(biāo)志,、劃重點(diǎn)防護(hù)區(qū)或安全警戒區(qū),,并建立重點(diǎn)部位檔案。

6.2.2重點(diǎn)防護(hù)區(qū),、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動(dòng):

a)任何單位或個(gè)人不得存放雜物,、施工、攜帶火種,。

b)在警戒區(qū)域附近實(shí)施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前,,必須通知安全員,做好安全防護(hù)工作后才能進(jìn)行,。

c)機(jī)動(dòng)車(chē)輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留,,人員不得在警戒線內(nèi)逗留;

d)警戒區(qū)域內(nèi),未經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)允許并由專(zhuān)門(mén)人員陪同不得到現(xiàn)場(chǎng)參觀,。

6.2.3任何單位和個(gè)人不得破壞,、移動(dòng)、摘除警示和安全標(biāo)記,。

6.3個(gè)人及設(shè)備的管理

6.3.1生產(chǎn)個(gè)人有接受安全知識(shí)培訓(xùn)和教育的義務(wù),。

6.3.2生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)遵守安全生產(chǎn)的各項(xiàng)管理,遵守有關(guān)設(shè)備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒,、有害物等的管理規(guī)定,。

6.3.3生產(chǎn)個(gè)人應(yīng)做好個(gè)人安全防護(hù)措施,特種作業(yè)必須持證上崗,。

6.3.4設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)制定設(shè)備技術(shù)操作規(guī)程,,并確保這些操作規(guī)程得到有效實(shí)施和執(zhí)行。

6.3.5設(shè)備管理及使用部門(mén)應(yīng)制定對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期維護(hù),、保養(yǎng)和檢修制度,,檢修應(yīng)包括影響設(shè)備及安全的所有部位、部件,、各種儀器儀表等,。

6.3.6對(duì)設(shè)備的檢修情況應(yīng)形成記錄,,存檔備查。

6.4消防安全

6.4.1對(duì)存有火災(zāi)隱患的地點(diǎn),、部位,、場(chǎng)所,必須建立消防安全管理制度,,明確責(zé)任,,設(shè)置防火標(biāo)志或標(biāo)語(yǔ),并配備消防器材,、器具,。

6.4.2應(yīng)建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專(zhuān)業(yè)人員外其他人嚴(yán)禁亂搭亂接,。從事電氣焊,、烘烤作業(yè)時(shí),應(yīng)做好周?chē)姆雷o(hù)措施,。

6.4.3使用,、貯存易燃、易爆化學(xué)物品應(yīng)按其性能安全使用,、貯存,,并嚴(yán)格管理。

6.4.4所有倉(cāng)庫(kù)內(nèi)貯存物品應(yīng)分類(lèi),、分垛,、分堆存放并留出間隔和通道,庫(kù)內(nèi)必須保持清潔,,倉(cāng)庫(kù)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁使用明火,。

6.4.5消防器材的管理維護(hù)要責(zé)任到人,,經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng),,保證完整,、性能良好。

6.4.6水防器材應(yīng)每一年,、干粉滅火器每半年進(jìn)行一次質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查,,并做好記錄。

6.4.7消防器材應(yīng)按規(guī)定放置,,除檢驗(yàn)救災(zāi)用于滅火外,,嚴(yán)禁亂動(dòng)、挪作他用,。

6.4.8生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)對(duì)本單位所有消防器材的管理,、維護(hù),、檢查、保養(yǎng),。

7,、班前安全活動(dòng)制度

7.1全體員工必須自覺(jué)遵守國(guó)家政策、法令,、遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,。加強(qiáng)組織紀(jì)律性,服從管理,。

7.2班前班組長(zhǎng)要對(duì)員工進(jìn)行安全思想和安全知識(shí)教育,,加強(qiáng)自我安全保護(hù)意識(shí)和對(duì)他人人身安全的防護(hù)意識(shí)。

7.3各班組長(zhǎng)根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務(wù),。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè),。

7.4作業(yè)人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違章指揮命令。

7.5嚴(yán)禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),。

7.6進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)必須執(zhí)行自檢,、互檢、交接檢制度,。遵守安全操作規(guī)程,,聽(tīng)從指揮,杜絕違章指揮,、違章作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

8,、安全責(zé)任目標(biāo)管理

8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責(zé)任書(shū),,按責(zé)任中安全管理目標(biāo),細(xì)化分解,,并于各部門(mén)及生產(chǎn)車(chē)間簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),。

8.2安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)必須明確事故指標(biāo)、安全指標(biāo)和安全生產(chǎn)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),,及獎(jiǎng)罰硬指標(biāo),。

9、安全管理考核

9.1為確保安全生產(chǎn)無(wú)事故,,生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到安全文明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),,按安全管理目標(biāo)對(duì)生產(chǎn)單位管理人員每半年進(jìn)行一次考核。

9.2考核成績(jī)納入個(gè)人工作業(yè)績(jī)并與個(gè)人工資掛鉤,。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定篇九

生產(chǎn)安全事故的發(fā)生是誰(shuí)都不想看到的,,所以我們還是要做好防范措施,下面小編整理了生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例,,歡迎閱讀!

第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,,制定本條例,。

第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故,、核設(shè)施事故,、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,,事故一般分為以下等級(jí):

(四)一般事故,,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定,。

本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),,所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。

第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確,、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào),、漏報(bào),、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、尊重科學(xué)的原則,,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò),、事故原因和事故損失,,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任,。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),,及時(shí),、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持,、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理工作,,并提供必要的便利條件,。

參加事故調(diào)查處理的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,。

第六條 工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。

第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理,。

第八條 對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào),,接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,。

第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。

情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。

第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān),、勞動(dòng)保障行政部門(mén),、工會(huì)和人民檢察院:

(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院,。

必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況,。

第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況,。

第十三條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。道路交通事故,、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。

第十四條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)

應(yīng)急預(yù)案

,或者采取有效措施,,組織搶救,,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。

第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),,組織事故救援,。

第十六條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),,任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng),、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員,、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,。

第十七條 事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,,對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?,采取?qiáng)制措施和偵查措施,。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案,。

第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立值班制度,,并向社會(huì)公布值班電話(huà),受理事故報(bào)告和舉報(bào),。

第十九條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。

重大事故、較大事故,、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府,、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府,、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。

未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。

第二十條 上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),,可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故,、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),,因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。

第二十一條 特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。

第二十二條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn),、效能的原則,。

根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查,。

第二十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng),,并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。

第二十四條 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定,。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作,。

第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因,、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

(四)總結(jié)事故教訓(xùn),,提出防范和整改措施;

(五)提交事故

調(diào)查報(bào)告

第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,,并要求其提供相關(guān)文件,、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕,。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理,。

第二十七條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定,。必要時(shí),,事故調(diào)查組可以直接組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限,。

第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正,、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,,保守事故調(diào)查的秘密,。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息,。

第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),,但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日,。

第三十條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料,。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名,。

第三十一條 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束,。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存,。

第三十二條 重大事故、較大事故,、一般事故,,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),,特殊情況下,,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日,。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),,對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,。

負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),,落實(shí)防范和整改措施,,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督,。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十四條 事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門(mén),、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;

(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,。

第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;

(三)轉(zhuǎn)移,、隱匿資金,、財(cái)產(chǎn),或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù),、資料的;

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;

(六)事故發(fā)生后逃匿的,。

第三十七條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款,。

第三十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)生一般事故的,,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,,處上一年年收入80%的罰款,。

第三十九條 有關(guān)地方人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;

(三)阻礙,、干涉事故調(diào)查工作的;

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的,。

第四十條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,,依法暫?;蛘叱蜂N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū);事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;

(二)包庇,、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的,。

第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)的,,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,。

第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定,。

法律,、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類(lèi)、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定,。

第四十四條 沒(méi)有造成人員傷亡,但是社會(huì)影響惡劣的事故,,國(guó)務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行,。

第四十五條 特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,,有關(guān)法律,、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定,。

第四十六條 本條例自2019年6月1日起施行,。國(guó)務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》同時(shí)廢止。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定篇十

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例(全文)

第一條

為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,,制定本條例,。

第二條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故,、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例,。

第三條

根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,,事故一般分為以下等級(jí):

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,,或者10人以下重傷,,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),,制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定,。

本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù),。

第四條

事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確、完整,,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào),。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、尊重科學(xué)的原則,及時(shí),、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò),、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),,認(rèn)定事故責(zé)任,,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任,。

第五條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,,嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí),、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作,。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理工作,,并提供必要的便利條件,。

參加事故調(diào)查處理的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率,。

第六條

工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn)。

第七條

任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理,。

第八條

對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào),,接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,。

第九條

事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。

情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。

第十條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,,并通知公安機(jī)關(guān),、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院:

(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén),。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院,。

必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況,。

第十一條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。

第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;

(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況,。

第十三條

事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故,、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。

第十四條

事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)

應(yīng)急預(yù)案

,或者采取有效措施,,組織搶救,,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。

第十五條

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),,組織事故救援,。

第十六條

事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),,任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù),。

因搶救人員,、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡,、物證,。

第十七條

事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對(duì)涉嫌犯罪的,,應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?,采取?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案,。

第十八條

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話(huà),,受理事故報(bào)告和舉報(bào),。

第十九條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故,、較大事故,、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府,、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,。省級(jí)人民政府,、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。

未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定篇十一

《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》是根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律制定的,,中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào),經(jīng)國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過(guò),,自2007年6月1日起施行,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來(lái)參考查閱!

第一章 總則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,,制定本條例,。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故,、核設(shè)施事故,、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。
第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,,下同),,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,,或者50人以上100人以下重傷,,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,,或者10人以上50人以下重傷,,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,,或者10人以下重傷,,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定,。
本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),,所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確,、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào),、漏報(bào),、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、尊重科學(xué)的原則,,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò),、事故原因和事故損失,,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,,總結(jié)事故教訓(xùn),,提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任,。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,,嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí),、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作,。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理工作,,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,,提高事故調(diào)查處理工作的效率,。
第六條 工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),。
第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理,。
第八條 對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào),,接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第二章 事故報(bào)告
第九條 事故發(fā)生后,,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
情況緊急時(shí),,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān),、勞動(dòng)保障行政部門(mén),、工會(huì)和人民檢察院:
(一)特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);
(二)較大事故逐級(jí)上報(bào)至省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);
(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院,。
必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況,。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況,。
第十三條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。道路交通事故,、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。
第十四條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,,或者采取有效措施,,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。
第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),,組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),,任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng),、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員,、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,。
第十七條 事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,,對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?,采取?qiáng)制措施和偵查措施,。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案,。
第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立值班制度,,并向社會(huì)公布值班電話(huà),受理事故報(bào)告和舉報(bào),。
第三章 事故調(diào)查
第十九條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
重大事故、較大事故,、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府,、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,。省級(jí)人民政府,、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
第二十條 上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故,。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故,、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十一條 特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。
第二十二條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn),、效能的原則,。
根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查,。
第二十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng),,并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
第二十四條 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定,。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作,。
第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因,、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,,并要求其提供相關(guān)文件,、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕,。
事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況,。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十七條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定,。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定,。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限,。
第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,,保守事故調(diào)查的秘密,。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息,。
第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),,但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日,。
第三十條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料,。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名,。
第三十一條 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束,。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存,。
第四章事故處理
第三十二條 重大事故、較大事故,、一般事故,,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),,特殊情況下,,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日,。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),,對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,。
負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),,落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生,。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督,。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條 事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門(mén),、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。
第五章法律責(zé)任
第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,。
第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
(三)轉(zhuǎn)移,、隱匿資金,、財(cái)產(chǎn),或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù),、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的,。
第三十七條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款,。
第三十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,,處上一年年收入80%的罰款,。
第三十九條 有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報(bào)、漏報(bào),、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(三)阻礙,、干涉事故調(diào)查工作的;
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,,依法暫停或者撤銷(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格,、崗位證書(shū);事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
(二)包庇,、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的,。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)的,,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,。
第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定,。
法律,、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類(lèi)、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定,。
第六章附則
第四十四條 沒(méi)有造成人員傷亡,但是社會(huì)影響惡劣的事故,,國(guó)務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行,。
第四十五條 特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定,。
第四十六條 本條例自2007年6月1日起施行。國(guó)務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》同時(shí)廢止,。


2013年11月20日
第一條為進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,,認(rèn)真查處每一起事故并嚴(yán)厲及時(shí)追責(zé),吸取事故教訓(xùn),,有效遏制重特大事故發(fā)生,,根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)等法律,、行政法規(guī),,制定本規(guī)定,。
第二條《條例》第二條所稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),是指在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所,,為實(shí)現(xiàn)某種生產(chǎn),、建設(shè)或者經(jīng)營(yíng)目的而進(jìn)行的活動(dòng),包括與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性活動(dòng),。
第三條根據(jù)《條例》第三條的規(guī)定,按照死亡人數(shù),、重傷人數(shù)(含急性工業(yè)中毒,,下同)、直接經(jīng)濟(jì)損失三者中最高級(jí)別確定事故等級(jí),。
因事故造成的失蹤人員,,自事故發(fā)生之日起30日后(交通事故、火災(zāi)事故自事故發(fā)生之日起7日后),,按照死亡人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),,并重新確定事故等級(jí)。
事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,,由事故發(fā)生單位依照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(gb6721)提出意見(jiàn),,經(jīng)事故發(fā)生單位上級(jí)主管部門(mén)同意后,報(bào)組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定;事故發(fā)生單位無(wú)上級(jí)主管部門(mén)的,,直接報(bào)組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)確定,。
第四條事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)按照“四不放過(guò)”和依法依規(guī)、實(shí)事求是,、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、注重實(shí)效的原則認(rèn)真開(kāi)展。
第五條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)在查明事故原因,,認(rèn)定事故性質(zhì)的基礎(chǔ)上,,分清事故責(zé)任,依法依規(guī)依紀(jì)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員提出嚴(yán)肅的處理意見(jiàn),,杜絕失之于軟,、失之于寬、失之于慢的現(xiàn)象,。
第六條對(duì)掛牌督辦,、跟蹤督辦的事故,組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向督辦機(jī)關(guān)請(qǐng)示匯報(bào),。負(fù)責(zé)督辦的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)督促檢查,,并對(duì)事故查處進(jìn)行具體指導(dǎo),嚴(yán)格審核把關(guān),。
第七條對(duì)于中央企業(yè)發(fā)生的事故,,事故發(fā)生地的上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為必要時(shí),,可以提請(qǐng)本級(jí)人民政府決定提級(jí)調(diào)查。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域,,事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)為開(kāi)展事故調(diào)查確有困難的,,可以報(bào)告本級(jí)人民政府提請(qǐng)上一級(jí)人民政府決定提級(jí)調(diào)查。
第八條事故調(diào)查組組長(zhǎng)一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的人員擔(dān)任,。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定,,在事故調(diào)查組組長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展調(diào)查工作。
第九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)制定事故調(diào)查方案,,經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。事故調(diào)查方案應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查工作的原則、目標(biāo),、任務(wù)和事故調(diào)查組專(zhuān)門(mén)小組的分工,、應(yīng)當(dāng)查明的問(wèn)題和線索,調(diào)查步驟,、方法,,完成相關(guān)調(diào)查的期限、措施,、要求等內(nèi)容,。
第十條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)按照下列期限,向負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府提交事故調(diào)查報(bào)告:
(一)特別重大事故依照《條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(二)重大事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過(guò)60日;
(三)較大事故,、一般事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過(guò)30日,。
特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),,可以延長(zhǎng)提交事故調(diào)查報(bào)告的期限,,但最長(zhǎng)不得超過(guò)30日。
下列時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限,,但應(yīng)當(dāng)在報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告時(shí)向負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府說(shuō)明:
(一)瞞報(bào),、謊報(bào)、遲報(bào)事故的調(diào)查核實(shí)所需的時(shí)間;
(二)因事故救援無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察的時(shí)間;
(三)掛牌督辦,、跟蹤督辦的事故的審核備案時(shí)間;
(四)特殊疑難問(wèn)題技術(shù)鑒定所需的時(shí)間,。
第十一條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)由事故調(diào)查組成員簽名。事故調(diào)查組成員對(duì)事故的原因,、性質(zhì)和事故責(zé)任者的處理建議不能取得一致意見(jiàn)時(shí),,事故調(diào)查組組長(zhǎng)有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn);仍有不同意見(jiàn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步協(xié)調(diào);經(jīng)協(xié)調(diào)仍不能統(tǒng)一意見(jiàn)的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府裁決,。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)落實(shí)事故防范和整改措施、責(zé)任追究等工作提出明確要求。
第十二條負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)按照《條例》第三十二條規(guī)定的期限對(duì)事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù),,并抄送事故調(diào)查組成員所在單位和其他有關(guān)單位,。
第十三條經(jīng)過(guò)批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告的正文部分由組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)在政府網(wǎng)站或者通過(guò)其他方式全文公開(kāi),但依法需要保密的內(nèi)容除外,。
第十四條有關(guān)部門(mén)和事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)自接到事故調(diào)查報(bào)告及其批復(fù)的3個(gè)月內(nèi),,將有關(guān)責(zé)任人員和單位的處理情況、事故防范和整改措施的落實(shí)情況書(shū)面報(bào)(抄)送組織事故調(diào)查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén),。
第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行,。煤礦、海上石油事故的調(diào)查處理,,依照本規(guī)定執(zhí)行;國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。

第一章 總則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,,制定本條例。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,,適用本條例;環(huán)境污染事故,、核設(shè)施事故、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例,。
第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,,是指造成10人以上30人以下死亡,,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,,是指造成3人以上10人以下死亡,,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,,是指造成3人以下死亡,,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),,制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù),。
第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確、完整,,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào),。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、尊重科學(xué)的原則,及時(shí),、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò),、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),,認(rèn)定事故責(zé)任,,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任,。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),,及時(shí),、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持,、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理工作,,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,,提高事故調(diào)查處理工作的效率,。
第六條 工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),。
第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理,。
第八條 對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào),,接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第二章 事故報(bào)告
第九條 事故發(fā)生后,,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
情況緊急時(shí),,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān),、勞動(dòng)保障行政部門(mén),、工會(huì)和人民檢察院:
(一)特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);
(二)較大事故逐級(jí)上報(bào)至省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);
(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院,。
必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況,。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況,。
第十三條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十四條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,,或者采取有效措施,組織搶救,,防止事故擴(kuò)大,,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援,。
第十六條 事故發(fā)生后,,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù),。
因搶救人員,、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡,、物證,。
第十七條 事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對(duì)涉嫌犯罪的,,應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?,采取?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案,。
第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話(huà),,受理事故報(bào)告和舉報(bào),。
第三章 事故調(diào)查
第十九條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例
第一章總則
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,,制定本條例,。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故,、核設(shè)施事故,、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。
第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,,下同),,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,,或者50人以上100人以下重傷,,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,,或者10人以上50人以下重傷,,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定,。
本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),,所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù)。
第四條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確,、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào),、漏報(bào),、謊報(bào)或者瞞報(bào)。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,、尊重科學(xué)的原則,,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò),、事故原因和事故損失,,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,,總結(jié)事故教訓(xùn),,提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任,。
第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,,嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí),、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作,。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持,、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理工作,,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,,提高事故調(diào)查處理工作的效率,。
第六條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),。
第七條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理,。
第八條對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào),,接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,。
第二章事故報(bào)告
第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。
情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。
第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān),、勞動(dòng)保障行政部門(mén),、工會(huì)和人民檢察院:
(一)特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);
(二)較大事故逐級(jí)上報(bào)至省,、自治區(qū),、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);
(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院,。
必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況,。
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況,。
第十三條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。道路交通事故,、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。
第十四條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,,或者采取有效措施,,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。
第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),,組織事故救援,。
第十六條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),,任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng),、毀滅相關(guān)證據(jù)。
因搶救人員,、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,。
第十七條事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,,對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?,采取?qiáng)制措施和偵查措施,。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案,。
第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立值班制度,,并向社會(huì)公布值班電話(huà),受理事故報(bào)告和舉報(bào),。
第三章事故調(diào)查
第十九條特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
重大事故、較大事故,、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府,、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,。省級(jí)人民政府,、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
未造成人員傷亡的一般事故,,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
第二十條上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故,。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故,、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),,因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
第二十一條特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。
第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn),、效能的原則,。
根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查,。
第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng),,并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
第二十四條事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定,。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作,。
第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因,、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,,并要求其提供相關(guān)文件,、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕,。
事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況,。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十七條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定,。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定,。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限,。
第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正,、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,,保守事故調(diào)查的秘密,。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息,。
第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),,但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日,。
第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料,。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名,。
第三十一條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束,。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存,。
第四章事故處理
第三十二條重大事故、較大事故,、一般事故,,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),,特殊情況下,,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日,。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),,對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理,。
負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),,落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生,。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督,。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十四條事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外,。
第五章法律責(zé)任
第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,。
第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
(三)轉(zhuǎn)移,、隱匿資金,、財(cái)產(chǎn),或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù),、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的,。
第三十七條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款,。
第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,,處上一年年收入80%的罰款,。
第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報(bào)、漏報(bào),、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(三)阻礙,、干涉事故調(diào)查工作的;
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的,。
第四十條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,,依法暫?;蛘叱蜂N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書(shū);事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
(二)包庇,、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的,。
第四十二條違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)的,,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,。
第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定,。
法律,、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類(lèi)、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定,。
第六章附則
第四十四條沒(méi)有造成人員傷亡,但是社會(huì)影響惡劣的事故,,國(guó)務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行,。
第四十五條特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,,有關(guān)法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定,。
第四十六條本條例自2007年6月1日起施行。國(guó)務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》同時(shí)廢止,。

國(guó)務(wù)院頒布生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例
國(guó)務(wù)院令第493號(hào)
2007年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過(guò),,現(xiàn)予公布,,自2007年6月1日起施行。
第一章總則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,,制定本條例,。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故,、核設(shè)施事故,、國(guó)防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例,。
第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,,事故一般分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大事故,,是指造成10人以上30人以下死亡,,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,,是指造成3人以上10人以下死亡,,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,,是指造成3人以下死亡,,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。
國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),,制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。
本條第一款所稱(chēng)的“以上”包括本數(shù),,所稱(chēng)的“以下”不包括本數(shù),。
第四條 事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,、完整,,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào),、謊報(bào)或者瞞報(bào),。
事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,,及時(shí),、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),,認(rèn)定事故責(zé)任,,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任,。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),,及時(shí),、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持,、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)的事故調(diào)查處理工作,,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,,提高事故調(diào)查處理工作的效率,。
第六條 工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),。
第七條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理,。
第八條 對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào),,接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。
第二章 事故報(bào)告
第九條 事故發(fā)生后,,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
情況緊急時(shí),,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告,。
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,,并通知公安機(jī)關(guān),、勞動(dòng)保障行政部門(mén)、工會(huì)和人民檢察院:
(一)特別重大事故,、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);
(二)較大事故逐級(jí)上報(bào)至省,、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén);
(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén),。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故,、重大事故的報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國(guó)務(wù)院,。
必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)可以越級(jí)上報(bào)事故情況,。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)逐級(jí)上報(bào)事故情況,,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。
第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況; (二)事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(五)已經(jīng)采取的措施; (六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況,。
第十三條 事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。道路交通事故,、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。
第十四條 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,,或者采取有效措施,組織搶救,,防止事故擴(kuò)大,,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第十五條 事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)接到事故報(bào)告后,,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織事故救援,。
第十六條 事故發(fā)生后,,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng),、毀滅相關(guān)證據(jù),。
因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄,,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡,、物證。
第十七條 事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,,對(duì)涉嫌犯罪的,,應(yīng)當(dāng)依法立案?jìng)刹?,采取?qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案,。
第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話(huà),,受理事故報(bào)告和舉報(bào),。
第三章 事故調(diào)查
第十九條 特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大事故,、較大事故,、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府,、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府,、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
第二十條 上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故,。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故,、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第二十一條 特別重大事故以下等級(jí)事故,,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加,。
第二十二條 事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn),、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況,,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén),、監(jiān)察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加,。
事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查,。
第二十三條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專(zhuān)長(zhǎng),,并與所調(diào)查的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。
第二十四條 事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定,。事故調(diào)查組組長(zhǎng)主持事故調(diào)查組的工作,。
第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因,、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;
(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;
(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。
第二十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,,并要求其提供相關(guān)文件,、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕,。
事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢(xún)問(wèn),如實(shí)提供有關(guān)情況,。事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十七條 事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定,。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專(zhuān)家進(jìn)行技術(shù)鑒定,。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限,。
第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信公正、恪盡職守,,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密,。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關(guān)事故的信息。
第二十九條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),,提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)60日,。
第三十條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(六)事故防范和整改措施,。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名,。
第三十一條 事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存,。
第四章 事故處理
第三十二條 重大事故,、較大事故,、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,,30日內(nèi)做出批復(fù),,特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng),,但延長(zhǎng)的時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)30日,。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律,、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行處分,。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),,對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十三條 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,,防止事故再次發(fā)生,。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
第三十四條 事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門(mén),、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外,。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的; (二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的,。
第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國(guó)家工作人員的,,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的; (二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的;
(三)轉(zhuǎn)移,、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),,或者銷(xiāo)毀有關(guān)證據(jù),、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的; (六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,,處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,,處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的罰款,。
第三十八條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國(guó)家工作人員的,,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,,處上一年年收入80%的罰款,。
第三十九條 有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的,,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不立即組織事故搶救的; (二)遲報(bào)、漏報(bào),、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;
(三)阻礙,、干涉事故調(diào)查工作的;(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,,依法暫停或者撤銷(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格,、崗位證書(shū);事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人,。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),,由有關(guān)部門(mén)依法暫扣或者吊銷(xiāo)其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的,。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門(mén)故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見(jiàn)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,。
第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)決定,。法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類(lèi),、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定。
第六章 附則
第四十四條 沒(méi)有造成人員傷亡,,但是社會(huì)影響惡劣的事故,,國(guó)務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行,。
第四十五條 特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,有關(guān)法律,、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定。
第四十六條 本條例自2007年6月1日起施行,。國(guó)務(wù)院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》同時(shí)廢止,。


第一條 為了規(guī)范電力安全事故調(diào)查工作,根據(jù)《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,,制定本規(guī)定,。
第二條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))組織調(diào)查電力安全事故(以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故),適用本規(guī)定,。
國(guó)務(wù)院授權(quán)國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)電監(jiān)會(huì))組織調(diào)查特別重大事故,,國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第三條 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照依法依規(guī),、實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、注重實(shí)效的原則,,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施和處理意見(jiàn),。
第四條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查,。
第五條 電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)調(diào)查事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織事故調(diào)查組。
第六條 下列事故由電監(jiān)會(huì)組織事故調(diào)查組:
(一)國(guó)務(wù)院授權(quán)組織調(diào)查的特別重大事故;
(二)重大事故;
(三)電監(jiān)會(huì)認(rèn)為有必要調(diào)查的較大事故,。
第七條 較大事故,、一般事故由事故發(fā)生地派出機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組。
較大事故,、一般事故跨省(自治區(qū),、直轄市)的,由事故發(fā)生地電監(jiān)會(huì)區(qū)域監(jiān)管局組織事故調(diào)查組;較大事故,、一般事故跨區(qū)域的,,由電監(jiān)會(huì)指定派出機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組。
電監(jiān)會(huì)認(rèn)為必要的,,可以指令派出機(jī)構(gòu)組織事故調(diào)查組調(diào)查一般事故,。
第八條 組織事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)遵循精簡(jiǎn)、高效的原則,。根據(jù)事故的具體情況,,事故調(diào)查組由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)

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