方案是指為解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)而制定的一系列步驟和措施,。方案的格式和要求是什么樣的呢？以下就是小編給大家講解介紹的相關(guān)方案了,，希望能夠幫助到大家,。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案篇一

為進(jìn)一步加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,，根據(jù)省綜改辦,、省農(nóng)業(yè)委員會(huì)、省財(cái)政廳《省定經(jīng)濟(jì)薄弱村化解債務(wù)實(shí)施意見(jiàn)》精神,，我區(qū)結(jié)合實(shí)際,，特制定如下實(shí)施方案。

債務(wù)清理范圍：截止20xx年底債務(wù)化解村帳面記載的債務(wù),，包括村級(jí)興辦生產(chǎn)項(xiàng)目,、進(jìn)行道路橋梁等公益事業(yè)建設(shè)、墊交稅費(fèi)以及2003年底前欠發(fā)村干部報(bào)酬等組成的債務(wù),。

（一）基本原則：實(shí)事求是,、民主界定、公開公正,、逐級(jí)審核,、分年化解、專戶管理,、直接支付的原則,。對(duì)已鎖定的“省定經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)”，清償前在村兩委公示欄向村民進(jìn)行張榜公示,，公示時(shí)間不少于七個(gè)工作日,。償債資金實(shí)行直接支付方式,，由財(cái)政部門按債務(wù)清冊(cè)通過(guò)“一折通”兌付結(jié)債權(quán)單位或個(gè)人。償債實(shí)行嚴(yán)格的銷號(hào)制度,。

（二）目標(biāo)任務(wù)：達(dá)到底數(shù)真實(shí),、化解到位、嚴(yán)控新債,、社會(huì)穩(wěn)定,。

我區(qū)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村為板浦鎮(zhèn)小浦村。按省化債工作要求分為債務(wù)清理,、債務(wù)審核,、債務(wù)確認(rèn)、債務(wù)償還,、驗(yàn)收總結(jié)五個(gè)階段,，決定從2011年6月起至2012年6月，用一年時(shí)間完成小浦村級(jí)債務(wù)化解任務(wù),。

償債資金主要從以下四個(gè)渠道籌集：

（一）統(tǒng)籌安排地方一般預(yù)算收入,、上級(jí)財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付資金，以及上級(jí)財(cái)政給予的化債工作的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。

（二）與債權(quán)人協(xié)商談判采取債權(quán)沖抵,。

（三）與債權(quán)人減息降債,、協(xié)議打折,。

（四）盤活閑置村級(jí)資產(chǎn)籌集償債資金,。

（一）化解債務(wù)的方法：

1.建立債務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和臺(tái)帳。將債務(wù)信息統(tǒng)一錄入微機(jī),，建立省定經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和債務(wù)臺(tái)帳,，對(duì)債務(wù)統(tǒng)一編號(hào)，逐筆登記償還信息,，實(shí)行償債銷號(hào)制,，做到償還一筆、登記一筆,、銷號(hào)一筆,，直至全部清償完畢。

2.設(shè)立償債資金專戶,。區(qū)財(cái)政設(shè)立化解“省定經(jīng)濟(jì)薄弱村化解債務(wù)”資金專戶,，將所有償債資金全部納入專戶管理，封閉運(yùn)行,，實(shí)行直接支付方式,，所有償債資金直接支付債權(quán)人。

3.建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。區(qū)政府成立經(jīng)濟(jì)薄弱村債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見(jiàn)附件）,，負(fù)責(zé)對(duì)化債工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策,。鎮(zhèn)、村也要成立化解債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立完善工作機(jī)制，專人負(fù)責(zé),，明確責(zé)任,，明確要求，落實(shí)責(zé)任,。

4.認(rèn)真做好培訓(xùn),。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的工作人員,，以及小浦村黨支部書記,、會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)要求和相關(guān)政策進(jìn)行講解,，對(duì)工作進(jìn)行全面部署,。

（二）化解債務(wù)的步驟：

1.摸底統(tǒng)計(jì)。首先是對(duì)20xx年前發(fā)生的帳面?zhèn)鶆?wù)進(jìn)行全面清理,。由村會(huì)計(jì)根據(jù)20xx年底賬面反映的每筆債務(wù)逐筆編制序號(hào),，將債務(wù)發(fā)生的時(shí)間、數(shù)額,、用途,、債權(quán)人等情況如實(shí)進(jìn)行登記，建立債務(wù)統(tǒng)計(jì)初期臺(tái)帳,，摸清村級(jí)賬面?zhèn)鶆?wù)底數(shù),。

2.債務(wù)核實(shí)。債務(wù)化解村在村民理財(cái)小組的基礎(chǔ)上,，吸納村民代表（每個(gè)村民小組推選1-2名村民代表）參加組成債務(wù)清理審核小組,。村會(huì)計(jì)將債務(wù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和債務(wù)原始憑證及相關(guān)資料報(bào)本村債務(wù)清理審核小組，債務(wù)清理審核小組以財(cái)務(wù)檔案為依據(jù),，核實(shí)原始憑證,，核實(shí)舉債原因，核實(shí)合法手續(xù),，對(duì)債務(wù)進(jìn)行確認(rèn),。債務(wù)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核后，對(duì)所有債務(wù)分時(shí)間,、分類型建立債務(wù)臺(tái)賬,，鎖定村級(jí)債務(wù)。

3.債務(wù)公開。經(jīng)過(guò)村清理審核小組逐筆過(guò)目審核后,，由參與審核的審核小組成員在債務(wù)臺(tái)賬,、原始憑證復(fù)印件上簽字。審核后認(rèn)定明細(xì)表分別在村公示欄內(nèi)進(jìn)行一周公開公示,，接受群眾監(jiān)督,。公示無(wú)異議后匯總報(bào)鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,。

4.區(qū)級(jí)審核,。區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織財(cái)政、農(nóng)水,、監(jiān)察、審計(jì)等部門對(duì)試點(diǎn)村上報(bào)債務(wù)再次審核,，經(jīng)區(qū)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的債務(wù)，向村民張榜公示,，再次接受群眾監(jiān)督。

（一）建立制止新債發(fā)生的長(zhǎng)效機(jī)制,。一是必須堅(jiān)持量力而行辦事的原則，嚴(yán)禁經(jīng)濟(jì)薄弱村借債興辦農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目。嚴(yán)格做到“六不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)以任何名義向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款彌補(bǔ)村級(jí)收支缺口,；不準(zhǔn)為企業(yè)貸款提供擔(dān)保或抵押,；不準(zhǔn)向農(nóng)民攤派或集資上項(xiàng)目；不準(zhǔn)擅自舉債興建工程,；不準(zhǔn)滯留或挪用對(duì)村民的各種補(bǔ)貼資金、補(bǔ)償費(fèi),；不準(zhǔn)舉債發(fā)放干部工資,、補(bǔ)貼及解決不足的辦公經(jīng)費(fèi)。二是必須建立新增債務(wù)審批制度。村在因經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)程中確需借貸的情況下，經(jīng)村民體表會(huì)議討論,，必須在確保資金來(lái)源償還的前提下,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)批準(zhǔn),。xx萬(wàn)元以上借貸需報(bào)區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。三是必須實(shí)行村級(jí)債務(wù)動(dòng)態(tài)管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度要向區(qū)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)各村債務(wù)增減情況，實(shí)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督,，嚴(yán)禁弄虛作假。

（二）規(guī)范財(cái)務(wù)管理,。完善村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理制度,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門和財(cái)政部門要及時(shí)交換資金支付信息,，做到償還一筆銷號(hào)一筆,，并做好相應(yīng)的帳務(wù)處理。區(qū)將組織有關(guān)部門逐村進(jìn)行賬務(wù)審計(jì)。

為確保償債資金使用的規(guī)范,、安全、有效,，區(qū)農(nóng)水局、財(cái)政局,、監(jiān)察局、民政局,、審計(jì)局等部門要密切配合，組成償債資金檢查組,，加強(qiáng)監(jiān)督管理,，建立事前、事中,、事后相結(jié)合,，檢查和抽查相結(jié)合的全方位監(jiān)督體系和制約機(jī)制,。嚴(yán)格依法行政,，嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)虛報(bào)債務(wù)等行為,，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起。注意掌握政策界限,，慎重處理好各方面的矛盾和問(wèn)題,。通過(guò)多種舉措，把化解村級(jí)債務(wù)工作做好,、做實(shí),。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案篇二

為進(jìn)一步發(fā)展壯大濱湖村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,，確保農(nóng)村社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)黨的十七大報(bào)告和中央1號(hào)文件精神,，現(xiàn)將濱湖村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作方案制定如下：

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,，積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,、新辦法，因村制宜,、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，完善政策、分類指導(dǎo),，突出重點(diǎn)、多措并舉,，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力,，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的工作取得了一些成效,，但是和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,，同周邊村相比，在發(fā)展塊頭,、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距,。年度計(jì)劃目標(biāo)是：一是鞏固已有成果，做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理,，確保集體經(jīng)濟(jì)存量可持續(xù)增長(zhǎng),；二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件，切實(shí)帶動(dòng)致富,，確保在20xx年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上,，徹底擺脫村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性可支配收入，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè),、服務(wù)和管理支出需求,。

我村所轄七個(gè)村民小組，耕地面積2780畝,，水域面積7000余畝,，拓荒造林面積1000畝，自然資源有煙煤,、石灰石,、白云石、石英石等礦產(chǎn)資源,，擁有石粉廠,、石粉脫硫廠、龍蝦基地,、湘蓮基地等,。

但由于受傳統(tǒng)農(nóng)作物的束縛及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品單一,，農(nóng)民收入低,，村集體經(jīng)濟(jì)也無(wú)法提升，為了改變這一現(xiàn)狀,，充分利用土地資源,，充實(shí)農(nóng)民的口袋，留住農(nóng)民的心,，村黨委深入調(diào)研,，切合實(shí)際，因地制宜,，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),，開展了一系列的措施:

1.高度重視，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)

把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作提到重要議事日程,，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,。建立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，村“兩委”成員分工負(fù)責(zé),，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策,，解決實(shí)際問(wèn)題。

2.多措并舉,，努力開拓致富渠道

(1)利用資源優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托優(yōu)良的自然資源以及相對(duì)集中連片的發(fā)展空間,，發(fā)展水產(chǎn)立體養(yǎng)殖示范和休閑垂釣娛樂(lè)為一體的集體經(jīng)濟(jì),。2007年成立“龍泉湖龍蝦養(yǎng)殖有限責(zé)任公司”,，基地現(xiàn)有龍蝦養(yǎng)殖面積1200畝，精養(yǎng)垂釣面積150畝,，雞,、鴨舍面積2000㎡，苗木花卉面積200畝,，總投入達(dá)1200萬(wàn)元,，帶動(dòng)周邊就業(yè)120人，并成功打開水,、陸?zhàn)B殖,、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的新格局,，提高經(jīng)濟(jì)效益,，增加農(nóng)村就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,。

(2)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),，在加快發(fā)展現(xiàn)有白云石礦等礦產(chǎn)企業(yè)的同時(shí),，積極引進(jìn)資金，對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技改,、整合,，加快發(fā)展礦產(chǎn)也業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)個(gè)私企業(yè)的管理,，提供有償服務(wù),，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的.管理，支持企業(yè)生產(chǎn),。

(3)盤活村級(jí)閑置資產(chǎn),，激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)活力。利用現(xiàn)有資產(chǎn),，將閑置的校舍、村辦公房的門面等具體資產(chǎn),，以有償轉(zhuǎn)讓,、租賃等形式，興辦商貿(mào),、餐飲等集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。

(4)完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,。對(duì)村里的財(cái)務(wù)賬目每季度公開一次,，村里每花一分錢,，都要召開村兩委會(huì)議通過(guò)，理財(cái)小組對(duì)賬目進(jìn)行核對(duì),、監(jiān)督,，確保把每一分錢都用在刀刃上。認(rèn)真組織開展了村民“說(shuō)事”,，“一事一議”制度,，對(duì)重大事項(xiàng)、涉及群眾切身利益的,，及時(shí)召開村兩委會(huì),、村民大會(huì)等，做到村內(nèi)事務(wù)透明化,，公開化,。

制定更加切合實(shí)際的項(xiàng)目為目標(biāo)，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),，夯實(shí)黨的最基層組織,。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案篇三

為進(jìn)一步發(fā)展壯大濱湖村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,，確保農(nóng)村社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，根據(jù)黨的十七大報(bào)告和中央1號(hào)文件精神,，現(xiàn)將濱湖村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作方案制定如下：

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,，積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,、新辦法，因村制宜,、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，完善政策、分類指導(dǎo),，突出重點(diǎn),、多措并舉，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力,，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),。

雖然我村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的工作取得了一些成效，但是和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,，同周邊村相比,，在發(fā)展塊頭、可持續(xù)發(fā)展等方面還有不小的差距。年度計(jì)劃目標(biāo)是：一是鞏固已有成果,，做好集體資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和管理,，確保集體經(jīng)濟(jì)存量可持續(xù)增長(zhǎng)；二是努力改善廣大農(nóng)戶基本生活條件,，切實(shí)帶動(dòng)致富,，確保在20xx年度村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上，徹底擺脫村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”,，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性可支配收入,，不斷滿足農(nóng)村基層建設(shè)、服務(wù)和管理支出需求,。

我村所轄七個(gè)村民小組,，耕地面積2780畝，水域面積7000余畝,，拓荒造林面積1000畝,，自然資源有煙煤、石灰石,、白云石,、石英石等礦產(chǎn)資源，擁有石粉廠,、石粉脫硫廠,、龍蝦基地、湘蓮基地等,。

但由于受傳統(tǒng)農(nóng)作物的束縛及農(nóng)民傳統(tǒng)觀念的影響,，導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品單一，農(nóng)民收入低,，村集體經(jīng)濟(jì)也無(wú)法提升,，為了改變這一現(xiàn)狀，充分利用土地資源,，充實(shí)農(nóng)民的口袋,，留住農(nóng)民的心，村黨委深入調(diào)研,，切合實(shí)際,，因地制宜，為發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),，開展了一系列的措施:

1.高度重視,，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)

把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作提到重要議事日程，切實(shí)承擔(dān)起發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的責(zé)任,。建立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，村“兩委”成員分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策,，解決實(shí)際問(wèn)題,。

2.多措并舉，努力開拓致富渠道

(1)利用資源優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。依托優(yōu)良的自然資源以及相對(duì)集中連片的發(fā)展空間，發(fā)展水產(chǎn)立體養(yǎng)殖示范和休閑垂釣娛樂(lè)為一體的集體經(jīng)濟(jì),。2007年成立“龍泉湖龍蝦養(yǎng)殖有限責(zé)任公司”,，基地現(xiàn)有龍蝦養(yǎng)殖面積1200畝，精養(yǎng)垂釣面積150畝,，雞,、鴨舍面積2000㎡，苗木花卉面積200畝,，總投入達(dá)1200萬(wàn)元,，帶動(dòng)周邊就業(yè)120人，并成功打開水,、陸?zhàn)B殖,、苗木種植、垂釣休閑同步發(fā)展的新格局,，提高經(jīng)濟(jì)效益,，增加農(nóng)村就業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,。

(2)積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。依托礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì),，在加快發(fā)展現(xiàn)有白云石礦等礦產(chǎn)企業(yè)的同時(shí),，積極引進(jìn)資金，對(duì)礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技改,、整合,，加快發(fā)展礦產(chǎn)也業(yè)，要加強(qiáng)對(duì)個(gè)私企業(yè)的管理,，提供有償服務(wù),，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理，支持企業(yè)生產(chǎn),。

(3)盤活村級(jí)閑置資產(chǎn),，激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)活力。利用現(xiàn)有資產(chǎn),，將閑置的校舍,、村辦公房的門面等具體資產(chǎn)，以有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,，興辦商貿(mào),、餐飲等集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值,。

(4)完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,。對(duì)村里的財(cái)務(wù)賬目每季度公開一次，村里每花一分錢,，都要召開村兩委會(huì)議通過(guò),，理財(cái)小組對(duì)賬目進(jìn)行核對(duì)、監(jiān)督,，確保把每一分錢都用在刀刃上,。認(rèn)真組織開展了村民“說(shuō)事”，“一事一議”制度,，對(duì)重大事項(xiàng),、涉及群眾切身利益的，及時(shí)召開村兩委會(huì),、村民大會(huì)等,，做到村內(nèi)事務(wù)透明化，公開化,。

發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作,，是一個(gè)長(zhǎng)期的，艱巨的工作,，也是夯實(shí)基層組織的重要措施,。作為村兩委有責(zé)任落實(shí)工作，完成目標(biāo),。在今后的工作中,，我們會(huì)在此工作的基礎(chǔ)上，尋找不足,，以制定更加切合實(shí)際的項(xiàng)目為目標(biāo),，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)黨的最基層組織,。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案篇四

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,，積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,、新辦法，因村制宜,、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，完善政策,、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn),、多措并舉,，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力，為全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為深入貫徹中共中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,，認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府和沈陽(yáng)市委,、市政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作系列政策措施，根據(jù)《xxx市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（2022-2023年）》（xx委農(nóng)領(lǐng)辦發(fā)〔2022〕4號(hào)）要求,，有效提升xxx村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)水平,，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,，制定如下實(shí)施方案。

一,、自然基本情況

xxx村位于xxx鎮(zhèn)最北端,，與法庫(kù)接壤，全村地勢(shì)平坦,，土地肥沃,，交通方便。全村共有1個(gè)自然屯,，6個(gè)村民小組,，全村區(qū)域面積6500畝，耕地6000畝,，有農(nóng)戶291戶,，1021口人，黨員43名,。全村的產(chǎn)業(yè)主要有玉米種植,、地瓜種植，其中玉米種植是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，2022年全村農(nóng)民人均可支配收入18000元,。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)本村資源情況,，探索村集體經(jīng)濟(jì)新的實(shí)現(xiàn)形式,堅(jiān)持“村級(jí)主體,、因地制宜、培植典型,、整體聯(lián)動(dòng),、部門配合”的原則,，創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,，大力實(shí)施“一村一品”示范工程,，確保2022年村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以上，2023年5萬(wàn)元以上,。

三,、實(shí)現(xiàn)形式

（一）土地經(jīng)營(yíng)型。按照“依法,、自愿,、有償”的原則，通過(guò)土地出租,、土地互換,、宅基住房、土地入股,、股份合作等方式,，實(shí)現(xiàn)土地向企業(yè)流轉(zhuǎn)、向種植大戶流轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民收入雙增收,。在充分保障群眾利益基礎(chǔ)上，由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流入方,，提供土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi),，用于村級(jí)組織的集體收入,。同時(shí),，將整平后的溝、路,、渠等新增土地的收益,，全部劃歸村集體支配,。通過(guò)引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、成立農(nóng)民專業(yè)合作社、扶持家庭農(nóng)場(chǎng)和種糧大戶等方式,，采取企業(yè)+基地帶動(dòng)型,、“公司+村集體合作社+農(nóng)戶”帶動(dòng)型等多種模式,，加快推進(jìn)土地集約化經(jīng)營(yíng),。

（二）資源開發(fā)型。探索發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”,，對(duì)村里的路坎溝邊,、閑置荒片、房前屋后邊角的集體閑散土地資源,，通過(guò)統(tǒng)一收回,、分戶承包、股份合作等形式,，與各類市場(chǎng)主體合作發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)參與各方共建共贏。

（三）資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)型,。對(duì)閑置土地、院落,、廠房等集體資產(chǎn),，采取合理流轉(zhuǎn)、承包租賃等形式,，通過(guò)收取一定的承包費(fèi),，增加村級(jí)積累。利用村級(jí)組織閑置的辦公場(chǎng)所,，創(chuàng)建農(nóng)村綜合服務(wù)組織,，在出租房屋和為民服務(wù)中，為村集體創(chuàng)造一定的積累,。

（四）培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。鼓勵(lì)村級(jí)組織創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè),、旅游觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，培植煙薯25特色種植項(xiàng)目,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，把農(nóng)民增收和集體增收結(jié)合起來(lái),，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。

（五）發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。2020年xxx村成為xxx市電商示范村,，擺脫以往低價(jià)批發(fā)銷售模式,，通過(guò)快手、抖音,、淘寶等電商平臺(tái),，銷售特色農(nóng)產(chǎn)品,。

四、方法步驟

（一）調(diào)查研究,，找準(zhǔn)門路,。抽調(diào)人員，組建工作組,，采取進(jìn)村入戶,、走訪座談等多種方式，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,，摸清底數(shù),，查實(shí)家底。分析研究存在的突出問(wèn)題,，幫助尋求加快發(fā)展的對(duì)策路子,，創(chuàng)新發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的門路。

（二）迅速行動(dòng),，認(rèn)真實(shí)施,。科學(xué)制定方案結(jié)合村情民情,，堅(jiān)持因地制宜,，逐村開展可行性論證，鼓勵(lì)引導(dǎo)各自然村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。村“兩委”找路子,、跑項(xiàng)目、抓發(fā)展,，找出一條符合本村實(shí)際情況的發(fā)展道路,。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真研究各方面的政策,，多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目,、政策和資金，支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。對(duì)上級(jí)幫扶的資金要?？顚Ｓ茫ε嘀泊寮w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大,。

五,、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任,。成立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作。

（二）上下聯(lián)動(dòng),，合力攻堅(jiān),。與上級(jí)各部門要緊密協(xié)作,，相互配合，履行職責(zé),，積極爭(zhēng)取人力,、物力、財(cái)力,、信息支持,，幫助村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

（三）嚴(yán)格管理,，強(qiáng)化監(jiān)督,。根據(jù)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況，進(jìn)行經(jīng)常性地總結(jié)匯報(bào),，嚴(yán)格執(zhí)行“四議一審兩公開”,，確保村財(cái)公開透明。

xxx村

2022年2月20日

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案篇六

為鞏固黨的基層政權(quán),，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，解決村級(jí)“有錢辦事”的問(wèn)題，根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)（市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)）的通知》文件精神,，結(jié)合我村實(shí)際，特制定粑鋪村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案如下,。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案篇七

該方案是從目的,、要求、方法,、方法,、進(jìn)度等方面部署的具體,、周密,、可操作性強(qiáng)的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入，增強(qiáng)基層實(shí)力活力,，提升我村為民辦實(shí)事的能力，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,，特制定2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,。

x村距離縣城*公里，全村區(qū)域面積*平方公里,，共有耕地*5畝，其中水田*畝,，旱土*畝,。全村共有*個(gè)村小組,，*戶*人,，黨員*人,。主要產(chǎn)業(yè)有養(yǎng)魚,、蔬菜,、玉米、臍橙等,，2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入8.42萬(wàn)元。

堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜,、示范帶動(dòng)、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式,，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),、質(zhì)量提高、實(shí)力增強(qiáng)，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能，確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)25.54萬(wàn)元,。

一是突出異地置業(yè),。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的149.36平方米店面以30元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,，每月可增加收入4481元,，店面目前已投入使用，出租后每年預(yù)計(jì)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入約5萬(wàn)元,，2020年將增收5.38萬(wàn)元,。
二是盤活資產(chǎn)增收,。依托現(xiàn)有的\\公墓，優(yōu)化升級(jí)服務(wù)模式,，擴(kuò)大公墓規(guī)模,，村集體以山場(chǎng)入股，預(yù)計(jì)今年取得收入2.6萬(wàn)元,。盤活山塘,、魚塘資源，將其轉(zhuǎn)租,、發(fā)包給本村種養(yǎng)大戶,，每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入0.4萬(wàn)元。此外，大廣高速?gòu)?fù)線項(xiàng)目在x村租賃兩處用地,，合同為每年8.81萬(wàn)元,，經(jīng)費(fèi)6萬(wàn)元，二者合計(jì)每年增加村集體經(jīng)濟(jì)收入14.81萬(wàn)元,。
三是其他方面增收,。加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)企業(yè)的管理，優(yōu)化服務(wù),，為企業(yè)提供良好的發(fā)展環(huán)境,，收取臍橙園,、石灰廠,、預(yù)制廠管理費(fèi)，穩(wěn)定每年0.97萬(wàn)元的企業(yè)管理收入,。

1.精心謀劃,，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,，選準(zhǔn)項(xiàng)目,，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。同時(shí)，要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，不搞行政命令,，杜絕因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2.因地制宜,，穩(wěn)步實(shí)施,。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、區(qū)位條件,、資源狀況等實(shí)際出發(fā),，因村制宜，面向市場(chǎng),，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，確保完成村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化管理,。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來(lái)抓,，同時(shí),，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù),、民主監(jiān)督管理,，做好歸檔工作,。

為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)以村集體富裕帶動(dòng)群眾共同富裕,根據(jù)省市縣委發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作部署要求,現(xiàn)就2021年全縣發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作提出如下目標(biāo)任務(wù)：

一、考核目標(biāo)

（一）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入增速比上年度全縣農(nóng)村居民可支配收入增速高5個(gè)百分點(diǎn)左右,，且所轄村社（村改社區(qū)后的股份經(jīng)濟(jì)合作社，下同）集體經(jīng)濟(jì)年總收入均在25萬(wàn)元以上,，目標(biāo)數(shù)詳見(jiàn)附件,。

（二）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入均在10萬(wàn)元以上,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入增量占年總收入增量比例達(dá)到70%以上,。

（三）年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上強(qiáng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入超50萬(wàn)元的行政村數(shù)要力爭(zhēng)達(dá)標(biāo),，目標(biāo)數(shù)詳見(jiàn)附件,。

（四）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入。全縣60%的村社年可支配收入達(dá)到15萬(wàn)元以上,，目標(biāo)數(shù)詳見(jiàn)附件,。

（五）規(guī)范村級(jí)“三資”管理。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,，規(guī)范村級(jí)非生產(chǎn)性開支,，基本消除收支倒掛村社。

二,、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn),。黨委書記要切實(shí)履行發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé),，親自研究部署、親自督查指導(dǎo),、親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量謀劃部署，創(chuàng)新舉措,、積極作為,，全力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提檔晉級(jí)，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,。

（二）嚴(yán)格考核檢查,。將發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作交流會(huì)的重要項(xiàng)目,。要嚴(yán)肅工作責(zé)任,，要通過(guò)無(wú)告知檢查、大數(shù)據(jù)分析等方式，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展收入情況進(jìn)行分析調(diào)度,，督促抓好落實(shí),。同時(shí)，根據(jù)目標(biāo)任務(wù),，實(shí)行一月一督查,、一季一排名，對(duì)思想不重視,、責(zé)任不落實(shí),、工作不到位的相關(guān)人員予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決防止“數(shù)據(jù)注水”,。

（三）加大保障力度,。突出要素保障，各部門單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),，全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,。要加大財(cái)政投入,，縣級(jí)要按照每個(gè)村社每年不少于10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排扶持資金,，統(tǒng)籌并全額用于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。要保證土地供給,，縣級(jí)應(yīng)將不少于當(dāng)年新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的3%安排村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,，并優(yōu)先向相對(duì)薄弱村傾斜。要落實(shí)貸款利率優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)執(zhí)行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（lpr）,，降低村級(jí)融資成本。要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),，切實(shí)發(fā)揮村第一書記,、農(nóng)村工作指導(dǎo)員作用，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路,，帶頭推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

?村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)，是村黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作,。當(dāng)前,，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱已經(jīng)成為制約我村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的首要問(wèn)題，為進(jìn)一步壯大村級(jí)產(chǎn)業(yè),，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,，增強(qiáng)基層實(shí)力活力，提升我村為民辦實(shí)事的能力,，現(xiàn)結(jié)合我村實(shí)際,，特制定2020年村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

????一、基本村情

x村位于l縣西南部,，距縣城9公里,，東接x村，西接c鎮(zhèn)和q縣,，南鄰t鄉(xiāng),，北界t鄉(xiāng)，龍小公路,、桃江河水穿境而過(guò),。全村共有*個(gè)村小組，*戶*人,，設(shè)黨支部*個(gè),，正式黨員*名，預(yù)備黨員*名,。轄區(qū)面積*平方千米,，其中山地面積*平方千米，耕地面積*平方千米,。村民的主要收入來(lái)源為臍橙,、山場(chǎng)、蔬菜種植以及外出務(wù)工,，是一個(gè)典型的以臍橙產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)為主干,，輔以大棚蔬菜、葡萄,、玉米,、西瓜等產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)村。2019年村集體經(jīng)濟(jì)收入為*萬(wàn)元,。

????二,、發(fā)展目標(biāo)

堅(jiān)持“村級(jí)主導(dǎo)、市場(chǎng)主體,因地制宜,、示范帶動(dòng),、整體聯(lián)動(dòng)”的原則,創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)形式，多途徑增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入,，逐步建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制,，努力實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高,、實(shí)力增強(qiáng),，增強(qiáng)村級(jí)組織服務(wù)功能。確保2020年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)13.6萬(wàn)元以上,。

????三,、發(fā)展思路

在水資源和土資源上做文章,，推動(dòng)資源變資產(chǎn)，把資產(chǎn)變資金,。引進(jìn)民資,，將\\山泉水源激活利用，投資發(fā)展開發(fā)山泉飲用項(xiàng)目,。通過(guò)一段時(shí)間的資本積累,，再將資金投入垂釣休閑項(xiàng)目中，推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)保值增值,。做好已流轉(zhuǎn)土地的管理,，服務(wù)好本村農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，充分發(fā)揮土地資源效益,。

????四,、發(fā)展措施

1.突出異地置業(yè)。x村在百村創(chuàng)業(yè)園購(gòu)置的*平方米店面以*元/平方米的價(jià)格簽訂了出租合同,，每月可增加收入*元,，2020年可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入4.5萬(wàn)元。

2.資源開發(fā)增收,。流轉(zhuǎn)了*多畝土地,，圍繞調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高效益目標(biāo),，引進(jìn)了十多戶種植大戶,，發(fā)展大棚蔬菜種植基地,、玫瑰種植,、特色果蔬種植和龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖等特色規(guī)模產(chǎn)業(yè),，通過(guò)轉(zhuǎn)租發(fā)包增加集體經(jīng)濟(jì)收入*萬(wàn)元以上,。發(fā)展臍橙種植，盤活本地山場(chǎng)*畝,，提高臍橙生產(chǎn)技術(shù),，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)果園建設(shè),、節(jié)水灌溉,、太陽(yáng)能殺蟲燈、黃龍病綜合防控等一批新技術(shù)的集成與推廣,，提高優(yōu)勢(shì)區(qū)域栽培水平,，大幅提升單產(chǎn)水平，增加集體經(jīng)濟(jì)收入1.5萬(wàn)元,。盤活中新島板栗園資源,，增加集體經(jīng)濟(jì)收入0.6萬(wàn)元,。

3.發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。采取“能人投資+村集體資金入股+村集體土地入股”的模式,，由返鄉(xiāng)人才和黨員能人投資成立合作社,，村委會(huì)以土地或資金入股形式投入到山塘開發(fā)、飲水灌溉項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè),。依托\(zhòng)\山泉水源,，引進(jìn)民資開發(fā)集體山泉水，通過(guò)收取自來(lái)水水費(fèi)和開戶費(fèi)增加村集體經(jīng)濟(jì)收入1.2萬(wàn)元,。

4.其他經(jīng)濟(jì)收入,。生態(tài)公益林補(bǔ)助資金2.5萬(wàn)元。

五,、工作要求

1.精心謀劃,，科學(xué)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際,，選準(zhǔn)項(xiàng)目,，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與精準(zhǔn)脫貧,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),，促進(jìn)本村集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。

2.因地制宜,，穩(wěn)步實(shí)施,。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位條件,、資源狀況等實(shí)際出發(fā),，因村制宜,，面向市場(chǎng),，多渠道多形式探索我村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化管理,。將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事日程，擺在村“兩委”重要工作位置來(lái)抓,，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn),、村級(jí)財(cái)務(wù)、民主監(jiān)督管理,。

【經(jīng)驗(yàn)提要】

嵐縣作為國(guó)家級(jí)貧困縣,，長(zhǎng)期以來(lái)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后，一直是制約該縣農(nóng)村基層組織建設(shè)和脫貧摘帽的短板,。近年來(lái),，嵐縣發(fā)展發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作、夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基層的戰(zhàn)略之舉,，堅(jiān)持縣委統(tǒng)籌,、整體推進(jìn),，層層落實(shí)責(zé)任，鼓勵(lì)先行先試,，因地制宜,、多元發(fā)展,，“輸血”“造血”并舉,，走出了一條貧困地區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的新路子。

【基本情況】

嵐縣位于呂梁山北端,，汾河上游,，北靠岢嵐，西接興縣,，東鄰靜樂(lè),，南連婁煩、方山,。全縣轄4鎮(zhèn)8鄉(xiāng),，136個(gè)行政村（合并前167個(gè)）、336個(gè)自然村,，總面積1512平方公里,，總?cè)丝?8萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口15.4萬(wàn),。2019年,，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到6195元。2019年全縣167個(gè)行政村全部實(shí)現(xiàn)“破零”,，131個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上占78.4%,，其中5—10萬(wàn)元89個(gè)村，10—50萬(wàn)元38個(gè)村,，50—100萬(wàn)元3個(gè)村,，100萬(wàn)元以上1個(gè)村。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，有效提升了基層黨組織的服務(wù)能力，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)提供了強(qiáng)有力的支撐和保障,。

【主要做法】

（一）落實(shí)責(zé)任,，多方聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大工作合力,。領(lǐng)導(dǎo)掛帥重引導(dǎo),，帶動(dòng)“破零”?？h委把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為全縣“十三五”期間的一項(xiàng)重大任務(wù),，多次召開常委會(huì)進(jìn)行專題研究,，制定出臺(tái)了發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案，明確了空殼村“破零”的時(shí)間表和路線圖,。落實(shí)了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)的包聯(lián)責(zé)任,，縣直機(jī)關(guān)包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)和農(nóng)村第一書記的幫扶責(zé)任,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，村“兩委”主干的直接責(zé)任，做到了思想同心,、目標(biāo)同向,、行動(dòng)同步。黨建引領(lǐng)謀發(fā)展,，合力“破零”,。縣,、鄉(xiāng)黨委著眼于把建強(qiáng)基層組織作為實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，在極力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”行動(dòng)中強(qiáng)化組織建設(shè),、壓實(shí)工作責(zé)任,，統(tǒng)籌省、市,、縣駐村工作隊(duì)和“第一書記”的力量,，選派167名“第一書記”、128支扶貧工作隊(duì),，深入農(nóng)村找準(zhǔn)切合各村實(shí)際的途徑,，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”的有效模式，精準(zhǔn)發(fā)力,。部門聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力,，助推“破零”。在村集體經(jīng)濟(jì)“破零”行動(dòng)中,，將責(zé)任層層壓實(shí),，充分發(fā)揮各職能部門的幫扶推動(dòng)作用，組織部門牽頭抓總,，發(fā)改,、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目簡(jiǎn)化手續(xù),，縮短審批時(shí)限,，財(cái)政、扶貧部門有計(jì)劃有重點(diǎn)地將項(xiàng)目,、財(cái)力向集體經(jīng)濟(jì)薄弱村傾斜,、集中,。截止2019年共投入各類經(jīng)費(fèi)6000余萬(wàn)元，其中,，整合扶貧資金3000余萬(wàn)元,。

（二）創(chuàng)新模式，因村施策,，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子,。

1.以盤活集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“破零”。以“三資”清理為突破口,，通過(guò)整合集體土地,、財(cái)產(chǎn)等村集體資源，盤活存量,，提高資產(chǎn)利用率,，實(shí)現(xiàn)了集體經(jīng)濟(jì)“破零”。順會(huì)鄉(xiāng)戍子村通過(guò)集中流轉(zhuǎn)集體土地500余畝入股村祥源種養(yǎng)專業(yè)合作社,，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)“破零”,。順會(huì)鄉(xiāng)牛灣子村整合村集體土地50余畝新建蔬菜大棚19座，通過(guò)租賃給本村種植大戶,，每年實(shí)現(xiàn)集體收益14000元,、戶均收入33000元，實(shí)現(xiàn)了村集體經(jīng)濟(jì)“破零”和種糧大戶增收“雙贏”的局面,。

2.以開發(fā)集體資源實(shí)現(xiàn)“破零”,。依托自身資源優(yōu)勢(shì)，通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”,。王獅鄉(xiāng)緊抓嵐縣被確定為全省林業(yè)資產(chǎn)收益扶貧試點(diǎn)縣的政策機(jī)遇，依托實(shí)施新一輪退耕還林的有利時(shí)機(jī),，因勢(shì)利導(dǎo),，乘勢(shì)而為，以蛤蟆神村和府臺(tái)村為試點(diǎn),，依托5000畝退耕還林地,，采取“公司+黨支部+合作社+農(nóng)戶”的形式，構(gòu)建林業(yè)資產(chǎn)收益脫貧新模式,，造林公司通過(guò)村集體以土地流轉(zhuǎn)的形式獲得退耕土地20年的經(jīng)營(yíng)權(quán),，因地制宜發(fā)展沙棘、中藥材等林業(yè)產(chǎn)業(yè),，扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社組織貧困戶進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)，參與沙棘管理管護(hù),，剪枝整形收果,，村集體在土地流轉(zhuǎn)期內(nèi)獲得每年每畝10元的公益金,。目前，蛤蟆神村流轉(zhuǎn)退耕地2254畝,，村集體每年收入22540元,，府臺(tái)村流轉(zhuǎn)退耕地1040畝，村集體每年可收入10400元,，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)破零,。

3.以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零”。利用由村集體領(lǐng)辦企業(yè)或合作社,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,，實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的模式實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”,。上明鄉(xiāng)官橋村結(jié)合本村實(shí)際,，因地制宜，按照“村委主導(dǎo),、合作社運(yùn)營(yíng),、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、貧困戶參與,、群眾共享”的思路,，借助整村脫貧的有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，打造產(chǎn)業(yè)品牌,，培育村級(jí)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)“破零”,。王獅鄉(xiāng)史家莊村與山西新大象集團(tuán)合作發(fā)展生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,，采用“公司+基地+農(nóng)戶”模式，享受金融扶貧貸款政策,，由新大象集團(tuán)進(jìn)行擔(dān)保,，貧困戶貸款入股，年底分紅至少可達(dá)到15%,，按每戶入股金額5萬(wàn)元計(jì)算,，每戶至少增收7500元，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,，村集體按入股金額20萬(wàn)元計(jì)算,，年收益將達(dá)到3萬(wàn)元。

4.以實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)“破零”,。借助資源,、地理等優(yōu)勢(shì)，內(nèi)引外聯(lián)、企地聯(lián)合,，加快發(fā)展光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，以縣扶貧開發(fā)總公司為主體，按照“成本控制,、效益優(yōu)先”的原則,，與山西華潤(rùn)和山西晉能合作的方式，采取集中式與分布式,，建設(shè)梁家莊集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目30mw和分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目34mw,全縣112個(gè)貧困村每村收益2-3萬(wàn)元,、深度貧困戶每年收入不少于3000元、持續(xù)20年的收入,，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益和貧困戶收入共贏,。

5.以整合各類資源實(shí)現(xiàn)“破零”。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)政策或整合扶貧資金,，發(fā)展項(xiàng)目獲得集體收益,。順會(huì)鄉(xiāng)扶持龍頭企業(yè)，整合使用扶貧資金實(shí)施肉羊育肥項(xiàng)目,，采取專業(yè)合作社+村集體+貧困戶合作模式,，整合使用扶貧資金129.96萬(wàn)元入股合作社，在10%的保底分紅的基礎(chǔ)上,，根據(jù)合作社收益情況,，實(shí)行二次分紅，確保貧困戶穩(wěn)定增收,，村集體獲得收益,。土峪鄉(xiāng)東土峪村籌集資金20余萬(wàn)購(gòu)置農(nóng)機(jī)具，通過(guò)租賃實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入“破零”,。（全文完）

為鞏固黨的基層政權(quán),，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)《中共張家口市委辦公室關(guān)于夯實(shí)“五個(gè)全覆蓋”全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》的通知》(張辦文(2022]2號(hào))文件要求,，圍繞指導(dǎo)鄉(xiāng)村有序開展發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作,，結(jié)合我村實(shí)際，特制定xxxx村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案如下,。

堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo),，深入貫徹新農(nóng)村振興戰(zhàn)略，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),，進(jìn)一步解放思想,，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,，加大政策,、資金和項(xiàng)目支持力度，促進(jìn)獅子口村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,，多途徑增加村級(jí)集體可支配收入,，確保村級(jí)組織“有錢辦事”。經(jīng)過(guò)3至5年的努力,，力爭(zhēng)使全村年度集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)10%,。

本村可結(jié)合各地實(shí)際，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式:
(一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。采取組建專業(yè)合作社,、租賃、流轉(zhuǎn)無(wú)勞力無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，適時(shí)開拓溫室蔬菜大棚產(chǎn)業(yè),，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)營(yíng)、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。
(二)租賃經(jīng)營(yíng)村級(jí)集體資產(chǎn)來(lái)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)?？刹扇—?dú)立,、聯(lián)合、股份合作等方式,，通過(guò)土地整治,、復(fù)耕地對(duì)外出租等經(jīng)營(yíng)方式獲取穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。對(duì)村級(jí)集體現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性,、資源性資產(chǎn)和閑置資源,，采取承包的方式，提高經(jīng)營(yíng)效益,，使資產(chǎn)增值增收,。
(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的萬(wàn)式來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后有償社會(huì)化服務(wù)或創(chuàng)力經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體,，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),，爭(zhēng)取開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，同時(shí)繼續(xù)通過(guò)勞務(wù)公司組織勞動(dòng)力勞務(wù)輸出。
(四)開發(fā)利用村級(jí)現(xiàn)有資源來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。充分挖掘村內(nèi)的農(nóng)田,、水等自然資源潛力，由村集體單獨(dú)進(jìn)行開發(fā),。一是維護(hù)好2017年建成并當(dāng)年起收到成效的300kw集中式光伏扶貧電站,，繼續(xù)為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)力;二是鼓勵(lì)村集體開展土地整理開發(fā)，增加村集體有效土地來(lái)發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，提高村級(jí)集體收入;三是圍繞生態(tài)宜居,、環(huán)保立項(xiàng)的指導(dǎo)思想，結(jié)合我村實(shí)際擬申報(bào)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)一處3000余平方米,，采取農(nóng)戶租用方式,，逐步使散養(yǎng)農(nóng)戶集中科學(xué)飼養(yǎng)，使我村養(yǎng)殖業(yè)形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化,。由此擴(kuò)大農(nóng)戶的養(yǎng)殖規(guī)模，增加農(nóng)戶收入,，又壯大了集體經(jīng)濟(jì),，顯著提升了村莊人居環(huán)境;穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，爭(zhēng)取利用村東便捷優(yōu)質(zhì)的泉水申報(bào)垂釣園項(xiàng)目,，同時(shí)宣傳推廣“獅子口村”的美麗傳說(shuō),，打造鄉(xiāng)村振興特色農(nóng)村，以美麗村莊面貌,、營(yíng)造鄉(xiāng)村游的“養(yǎng)肺洗肺”環(huán)境吸京津,、張家口及山西大同周邊游客入村康養(yǎng)度假。

(1)準(zhǔn)備階段(2022年2月-3月),。認(rèn)真盤查村級(jí)現(xiàn)有的資源,、資產(chǎn)、資金狀況,，研究發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施,，選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,，于3月20日前交村黨支部。
(2)實(shí)施階段(2022年4月-2025年10月),。組建專班,，安排專人具體抓好壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施。

(1)精心謀劃,，科學(xué)發(fā)展,。要結(jié)合本地實(shí)際，選準(zhǔn)項(xiàng)目,，要適宜社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念，不能以破壞生態(tài),、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源為代價(jià),，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，搞好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。
(2)因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施,。要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),，因村制宜,，面向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)一村一策,，宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù),。
(3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理,。要將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事目程,，擺在村兩委重要工作位置來(lái)抓，同時(shí),，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn),、村級(jí)財(cái)務(wù),、民主監(jiān)督管理,，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。
村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興重要組成部分,，村兩委干部和全村黨員群眾要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、踏實(shí)認(rèn)真干事,，共同維護(hù)好村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，要集思廣益、廣泛發(fā)動(dòng),、共同參與,，共同發(fā)展好我村集體經(jīng)濟(jì)，為全村所有村民共同的利益一起努力,。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義公有制在農(nóng)村的重要體現(xiàn),，扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)保障,、增強(qiáng)基層黨組織整體功能、提升村級(jí)黨組織組織力的有效途徑,，為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ),，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,。根據(jù)《中共中央組織部財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通知》（中組發(fā)18號(hào)）和《關(guān)于開展扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的通知》(粵農(nóng)農(nóng)18號(hào))文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本實(shí)施方案,。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，按照全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署要求,，以建立村級(jí)增收長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，以提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為核心,，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，用足力氣提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力，以基層黨建全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬為重點(diǎn),，因地制宜探索資源整合有效利用、提供服務(wù),、物業(yè)管理,、混合經(jīng)營(yíng)等多種集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,，壓實(shí)責(zé)任加快集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,，增強(qiáng)村級(jí)集體自我發(fā)展,、自我服務(wù)、自我管理的能力和水平,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng),、效益提高、實(shí)力增強(qiáng),，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、農(nóng)民共同富裕、鞏固農(nóng)村基層政權(quán)注入新活力,。

（二）目標(biāo)任務(wù)

力爭(zhēng)通過(guò)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，結(jié)合黨建引領(lǐng)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，初步建立試點(diǎn)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,，不斷滿足農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)和管理的支出需要,，保障基層組織高效運(yùn)轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)村“兩委”引領(lǐng)發(fā)展、帶動(dòng)致富,、服務(wù)群眾能力顯著增強(qiáng)。到2022年底,，力爭(zhēng)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)30萬(wàn)元以上,，其中經(jīng)營(yíng)性收入不少于15萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)年收益增長(zhǎng)不低于10萬(wàn)元,。

（三）基本原則

1.堅(jiān)持黨建引領(lǐng),。強(qiáng)化村黨組織在發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)中的政治引領(lǐng)作用，自覺(jué)堅(jiān)持把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為基層黨組織的一項(xiàng)重大任務(wù),，真正把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),、帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。

2.堅(jiān)持集體所有,。堅(jiān)守不改變村集體產(chǎn)權(quán)性質(zhì),、不損害村集體利益、不損害農(nóng)民利益“三條底線”,，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,，確保村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果惠及村級(jí)集體所有成員。

3.堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，堅(jiān)持用市場(chǎng)的辦法解決發(fā)展遇到的問(wèn)題，同時(shí)更好地發(fā)揮政策引導(dǎo),、規(guī)劃引領(lǐng),、資金支持等方面的作用,。

4.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。鼓勵(lì)試點(diǎn)村大膽實(shí)踐,，勇于創(chuàng)新,，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式，形成可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn),。

5.堅(jiān)持因地制宜。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，因村因勢(shì)施策，宜農(nóng)則農(nóng),、宜工則工,、宜商則商，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,。同時(shí),，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)保底線，避免資源過(guò)度開發(fā)和環(huán)境污染,。

6.堅(jiān)持村為主導(dǎo),。充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)作用和農(nóng)民的主體作用，落實(shí)好民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督,，調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與的積極性，實(shí)現(xiàn)集體增實(shí)力,、農(nóng)民增收益和產(chǎn)業(yè)增效益的有機(jī)統(tǒng)一,。

二、工作內(nèi)容

（一）試點(diǎn)項(xiàng)目思路與措施

1.探索資源整合有效利用的發(fā)展形式,。支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦土地股份合作社,，按照入社自愿、退社自由,、利益共享,、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)村及集體成員以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折股入社,。按照民主決策的原則選擇適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的經(jīng)營(yíng)方式,，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率,，實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營(yíng)收益最大化,。明確合作社管理和運(yùn)行機(jī)制，完善農(nóng)民合作社成員會(huì)議或成員代表會(huì)議,、理事會(huì),、監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu),，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理綜合能力。鼓勵(lì)村集體通過(guò)流轉(zhuǎn)或利用集體機(jī)動(dòng)地,、荒地以及其他土地和資源,，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),。

2.探索以提供服務(wù)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式,。支持村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦或領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)合作社、勞動(dòng)服務(wù)合作社等實(shí)體,，為各類市場(chǎng)主體尤其是糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,，在更高層次、更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。開展代耕代種代收,、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲(chǔ)藏,、集中運(yùn)輸?shù)染C合性服務(wù),。圍繞特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建,，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、加工、經(jīng)營(yíng),、服務(wù)設(shè)施，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工,。完善農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系,，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái),。利用本地生態(tài)資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化產(chǎn)業(yè)的深度融合,，進(jìn)一步拓展農(nóng)業(yè)新功能,。

3.探索以物業(yè)管理為主要內(nèi)容的發(fā)展形式。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求,，開發(fā)利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地等資源,，量力而行建設(shè)物業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),。盤活村集體閑置辦公用房,、學(xué)校,、倉(cāng)庫(kù)、禮堂等不動(dòng)產(chǎn),，開展租賃經(jīng)營(yíng),。鼓勵(lì)有條件的地方，在區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯地區(qū)或城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū),，按照統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)籌建設(shè)的原則，通過(guò)異地興建,、聯(lián)村共建等多種形式,，增加村集體資產(chǎn)和物業(yè)經(jīng)營(yíng)收入，拓展村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間,。

4.探索以混合經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容的發(fā)展形式,。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體資產(chǎn)資源參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健的工商企業(yè)?？梢蕴剿髟O(shè)立扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金,，積極探索基金使用運(yùn)作方式，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值,。探索強(qiáng)村帶弱村,、村企聯(lián)手共建、定點(diǎn)幫扶,、扶貧開發(fā)等多種形式,，實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營(yíng)。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與其他經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，利用資源優(yōu)勢(shì),，引進(jìn)資本、引進(jìn)項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。不斷探索和豐富村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式。

（二）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)

根據(jù)我區(qū)鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)狀況和位置條件,，結(jié)合港口發(fā)展與村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,，我區(qū)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目范圍涉及電城鎮(zhèn)海后村、山兜村,、博賀鎮(zhèn)新溝村3個(gè)行政村,。

1.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)海后村茂宏沙石場(chǎng)基地；

2.茂名濱海新區(qū)電城鎮(zhèn)山兜村肉豬養(yǎng)殖及母豬培殖基地,；

3.茂名濱海新區(qū)博賀鎮(zhèn)新溝村建設(shè)壩田村商鋪一條街項(xiàng)目,；

（三）基層黨建項(xiàng)目建設(shè)

1.加強(qiáng)組織建設(shè)

堅(jiān)持黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)壯大發(fā)展，指導(dǎo)農(nóng)村充分運(yùn)用土地、地域,、資源,、人才等優(yōu)勢(shì)，探索興辦產(chǎn)業(yè),、發(fā)展旅游,、“黨建+合作社”、土地流轉(zhuǎn),、物業(yè)經(jīng)營(yíng)等路徑壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),。加強(qiáng)黨組織對(duì)村民自治組織、經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)服務(wù)組織的領(lǐng)導(dǎo),，在組織群眾、動(dòng)員群眾,、教育群眾,、引導(dǎo)群眾上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，督促指導(dǎo)村級(jí)其他組織每年至少向黨組織報(bào)告一次工作開展情況,。規(guī)范基層黨組織設(shè)置,，結(jié)合各基層黨組織黨建工作實(shí)際，在有利于黨組織作用發(fā)揮,、有利于黨員教育管理的前提下,，抓好農(nóng)村基層黨組織的規(guī)范設(shè)置。

2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

常態(tài)化分析研判村級(jí)黨組織書記履職情況,，堅(jiān)決撤換調(diào)整“四不”書記,。抓好村級(jí)黨組織書記述職評(píng)議考核工作，壓實(shí)黨建工作責(zé)任,。實(shí)施村級(jí)黨組織書記區(qū)級(jí)黨委備案管理制度,，建立完善村級(jí)黨組織書記檔案管理、推選考察,、年度輪訓(xùn),、出國(guó)（境）管理、任期審計(jì)辦法,。繼續(xù)實(shí)施“村官大學(xué)生”培訓(xùn)工程，提高農(nóng)村干部隊(duì)伍文化素質(zhì),，全面提高黨員干部的工作能力和服務(wù)水平,，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的村級(jí)基層組織管理者，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才保證,。深化候任村（社區(qū)）干部制度,，加強(qiáng)黨組織書記后備干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)村級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，全員輪訓(xùn)“兩委”干部,、候任村（社區(qū)）干部,，全面提升村級(jí)干部綜合素質(zhì)和履職能力。加強(qiáng)黨組織“第一書記”教育管理,，充分發(fā)揮第一書記幫扶單位的資源優(yōu)勢(shì),，助力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

3.加強(qiáng)制度建設(shè)

繼續(xù)深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》《廣東省黨支部規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步,、全面過(guò)硬。抓好“三個(gè)第一”學(xué)習(xí)制度落實(shí),，深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)活動(dòng),。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日,、組織生活會(huì),、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治制度，繼續(xù)抓好“三會(huì)一課”一季度一計(jì)劃,、一季度一通報(bào)制度實(shí)施,，堅(jiān)持和完善村級(jí)黨組織“三重一大”集體決策、“四議兩公開”制度,。建立健全黨務(wù)村務(wù)公開和村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,，加大村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度，財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格按制度和規(guī)章辦事,，對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題定期張榜公布,。

4.加強(qiáng)活動(dòng)建設(shè)

深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成效,，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基本理論,、基本路線、基本方略的教育,，加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng),，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。結(jié)合基層黨組織書記年度考核和民主評(píng)議黨員,，開展基層黨組織和黨員星級(jí)創(chuàng)評(píng)工作,。積極探索黨員分類教育管理，深化“黨員聯(lián)系戶”活動(dòng),，推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé),，加強(qiáng)流動(dòng)黨員教育管理,。大力開展黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員志愿者在鄉(xiāng)村振興,、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用,。

5.加強(qiáng)保障建設(shè)

壓實(shí)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記在項(xiàng)目推進(jìn)工作中的主體責(zé)任和實(shí)施責(zé)任,，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的督促指導(dǎo),，明確試點(diǎn)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，按照制定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案穩(wěn)步推進(jìn),。按照省,、市、區(qū)6:3:1比例,，嚴(yán)格落實(shí)村“兩委”干部補(bǔ)貼,、辦公經(jīng)費(fèi)、黨組織書記績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),、村黨組織服務(wù)群眾專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員補(bǔ)貼，確保經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)到位,。細(xì)化落實(shí)《茂名市黨內(nèi)關(guān)愛(ài)扶助金管理使用制度》政治上激勵(lì),、工作上支持、待遇上保障,、心理上關(guān)懷的要求,，關(guān)心關(guān)愛(ài)困難黨員群眾。

（四）統(tǒng)籌安排資金使用

對(duì)每個(gè)納入試點(diǎn)村的項(xiàng)目,，可申請(qǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助資金50萬(wàn)元,，其中中央財(cái)政資金30萬(wàn)元，省財(cái)政資金15萬(wàn)元,，市級(jí)財(cái)政資金2萬(wàn),，區(qū)級(jí)財(cái)政資金3萬(wàn)元，補(bǔ)助資金主要用于鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),、零散土地整治,、發(fā)展為農(nóng)服務(wù)、物業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面,。其余資金通過(guò)村民入股,、吸引社會(huì)資金等方式自籌補(bǔ)足。

三,、實(shí)施步驟

實(shí)施步驟分前期準(zhǔn)備,、動(dòng)員部署、組織實(shí)施,、評(píng)估考核四個(gè)階段。

（一）前期準(zhǔn)備階段（2020.2-2020.4）

按照上級(jí)要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，召開區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)聯(lián)席會(huì)議,，啟動(dòng)試點(diǎn)前期工作。區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)成立扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，通過(guò)實(shí)地考察、查閱資料等方式對(duì)各村進(jìn)行走訪調(diào)研,，深入分析研究,，確定具體試點(diǎn)村及擬建設(shè)項(xiàng)目類型。

（二）動(dòng)員部署階段（2020.5-2020.7）

鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合試點(diǎn)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位優(yōu)勢(shì),、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜,，結(jié)合政策,，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體,，以達(dá)到集體經(jīng)濟(jì)最大化為目標(biāo)制定工作實(shí)施方案,，并報(bào)區(qū)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。

（三）組織實(shí)施階段（2020.8-2021.5）

區(qū)財(cái)政局,、區(qū)人社局,、區(qū)農(nóng)林水局，兩鎮(zhèn)黨委,、3個(gè)試點(diǎn)村要嚴(yán)格按照遵照?qǐng)?zhí)行貫徹實(shí)施方案,，認(rèn)真組織實(shí)施，落實(shí)各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù),，建立工作臺(tái)賬,，實(shí)行“月進(jìn)度通報(bào)”制度，重點(diǎn)督查試點(diǎn)項(xiàng)目每月進(jìn)展情況,，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題,。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要組織專業(yè)技術(shù)人員深入試點(diǎn)村，對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,、經(jīng)營(yíng)模式及發(fā)展預(yù)期目標(biāo)實(shí)行考察評(píng)估論證,，便于復(fù)制推廣。鎮(zhèn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立包村聯(lián)系制度,，明確包村領(lǐng)導(dǎo)和分工職責(zé),，具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)工作。各試點(diǎn)村須在方案通過(guò)后全面啟動(dòng)扶持項(xiàng)目實(shí)施工作,，按照“四議兩公開”程序,，召開相關(guān)會(huì)議,，做好資料收集和公示公開工作，確定經(jīng)營(yíng)內(nèi)容和模式,，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投資經(jīng)營(yíng)村,，明確村集體經(jīng)濟(jì)組織參股經(jīng)營(yíng)、創(chuàng)辦或領(lǐng)辦合作社,、投資經(jīng)營(yíng)管理,、收益分配等章程制度，規(guī)范操作管理,，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)相關(guān)進(jìn)度及情況,。

（四）評(píng)估考核階段（2021.6-2021.12）

項(xiàng)目建設(shè)完成后，各試點(diǎn)村先自行安排自查,，抓好檔案收集整理,，做好經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，成果展示等工作,，全面總結(jié)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,，由區(qū)級(jí)檢查組對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。在自我考核的基礎(chǔ)上,，迎接省,、市的全面考核，并依據(jù)考評(píng)結(jié)果,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，鞏固提升政策措施，完善并推廣扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制,。

四,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委政府一把手要親自抓,，主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥，壓實(shí)責(zé)任,。推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，層層分解任務(wù)，落實(shí)工作措施,，提出具體要求,，創(chuàng)造保障條件，確保試點(diǎn)工作落到實(shí)處,。

（二）明確分工,，形成合力

建立區(qū)、鎮(zhèn),、村分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制,。

1.區(qū)級(jí)職責(zé)

（1）區(qū)黨工委,、管委會(huì)作為扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作的責(zé)任主體，整合落實(shí)配套資金,，加強(qiáng)督促檢查,，確保按期按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)。

（2）區(qū),、鎮(zhèn)一把手親自抓，組織召開專題會(huì)議研究部署,，進(jìn)一步明確區(qū),、鎮(zhèn),、村各級(jí)責(zé)任和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，層層落實(shí)責(zé)任制，建立專門工作臺(tái)賬,，確保責(zé)任到人,、落實(shí)到位。

（3）區(qū)級(jí)扶持集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核各鎮(zhèn)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案,，明確區(qū),、鎮(zhèn)、村三級(jí)責(zé)任和掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，建立專門工作臺(tái)賬,，健全考核、督查,、通報(bào)等工作機(jī)制,，指導(dǎo)扶持試點(diǎn)村開展項(xiàng)目工程建設(shè)，及時(shí)推廣項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),。

（4）區(qū)農(nóng)林水局牽頭,，負(fù)責(zé)試點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立健全集體經(jīng)濟(jì)管理制度，為項(xiàng)目組織實(shí)施提供規(guī)劃指導(dǎo),、技術(shù)推廣,、產(chǎn)銷對(duì)接等服務(wù)支撐，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中財(cái)政投入部分形成資產(chǎn)的確權(quán)確利工作,，明確其所有權(quán),、收益權(quán)歸村集體組織所有，所有權(quán)如需變動(dòng)須經(jīng)區(qū)財(cái)政局,、區(qū)農(nóng)林水局批準(zhǔn),，按“四議兩公開”及時(shí)督促對(duì)項(xiàng)目有關(guān)情況進(jìn)行公示公開。

（5）區(qū)人社局負(fù)責(zé)把扶持村集體經(jīng)濟(jì)情況納入鎮(zhèn)黨委抓基層黨建考核工作的重要內(nèi)容,，加強(qiáng)村黨組織對(duì)發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)村兩委班子建設(shè),，選好配強(qiáng)村兩委班子，鼓勵(lì)和支持黨員領(lǐng)辦致富項(xiàng)目,。

（6）區(qū)財(cái)政局要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排財(cái)政資金,，及時(shí)下?lián)苜Y金，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目資金的規(guī)范使用,，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督和績(jī)效管理,。

2.鎮(zhèn)級(jí)責(zé)任

（1）鎮(zhèn)級(jí)黨委、政府作為扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村的項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施主體,，負(fù)責(zé)協(xié)助編制扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村項(xiàng)目規(guī)劃,，負(fù)責(zé)組織實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)具體工作，負(fù)責(zé)開展試點(diǎn)項(xiàng)目和資金的監(jiān)督檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，督促整改。

（2）鎮(zhèn)級(jí)黨委書記要親自抓,，明確班子責(zé)任分工,，建立專項(xiàng)工作臺(tái)賬，確保責(zé)任到人,、落實(shí)到位,。

3.村級(jí)責(zé)任

（1）各試點(diǎn)村要充分尊重群眾意愿，通過(guò)一事一議的方式議定村集體經(jīng)濟(jì)有效實(shí)現(xiàn)形式,。

（2）村“兩委”對(duì)項(xiàng)目建設(shè)負(fù)直接責(zé)任,，負(fù)責(zé)組織本村扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項(xiàng)目；提出項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展思路和需求,；組織力量群策群力研究項(xiàng)目建設(shè),；引導(dǎo)群眾通過(guò)投工投勞等形式參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理。

（3）幫扶單位及駐村工作隊(duì)要協(xié)助做好調(diào)查摸底,、宣傳發(fā)動(dòng),、規(guī)劃編制和項(xiàng)目實(shí)施工作，將扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)村建設(shè)項(xiàng)目納入幫扶計(jì)劃,，進(jìn)一步加大人力財(cái)力投入,。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效管理。區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)試點(diǎn)工作項(xiàng)目落實(shí),，加強(qiáng)監(jiān)督管理和工作考核，圍繞村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)民收入增加,、適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、財(cái)政資金保障、體制機(jī)制創(chuàng)新,、可復(fù)制推廣性等內(nèi)容建立考核評(píng)價(jià)體系,。要不定期組織試點(diǎn)村項(xiàng)目推進(jìn)、資金到位和支出情況專項(xiàng)督查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)處理整改問(wèn)題，對(duì)項(xiàng)目資金使用管理過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī),、違紀(jì),、違法問(wèn)題，以及項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的非正常虧損,、非正常經(jīng)營(yíng)性失誤,、弄虛作假等行為，虛報(bào)項(xiàng)目套取扶持資金和侵害村集體利益的行為,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。要重視發(fā)展的可持續(xù)性,，注重培植村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力,，防止因財(cái)政扶持資金的結(jié)束而失去造血能力。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年對(duì)各鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行督查,，把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況納入對(duì)鎮(zhèn)黨委,、政府年度目標(biāo)管理績(jī)效考核，納入黨建述職重要內(nèi)容,，對(duì)工作突出,、成效明顯的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）做好試點(diǎn)總結(jié),。區(qū),、鎮(zhèn)兩級(jí)扶持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開展試點(diǎn)項(xiàng)目總結(jié)并建立報(bào)告制度，及時(shí)總結(jié)工作,，每半年向上級(jí)部門匯報(bào)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,、存在問(wèn)題及成效、下一步工作計(jì)劃和重點(diǎn),、財(cái)政資金使用情況等內(nèi)容,。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)黨委要組織力量加大對(duì)扶持村集體經(jīng)濟(jì)的宣傳培訓(xùn)力度,，為試點(diǎn)建設(shè)提供必要的人才支撐與宣傳導(dǎo)向,，要認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造有利扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的良好氛圍,。

為深入貫徹落實(shí)省市縣農(nóng)村基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議精神,，進(jìn)一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，提升村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障水平,，從根本上解決村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,、基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,、基層組織“無(wú)錢辦事”等問(wèn)題，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際,，就發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，特制定如下實(shí)施方案。

1,、指導(dǎo)思想,。以黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,，以強(qiáng)村富民為目標(biāo),，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村改革,、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,、促進(jìn)農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合起來(lái)，因地制宜,，分類施策,，不斷創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式，積極探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目和載體，加大投入力度,，強(qiáng)化政策扶持,，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,、造血功能和綜合實(shí)力,。

2、工作原則,。一是堅(jiān)持村級(jí)主體,。充分發(fā)揮村黨組織主體作用，增強(qiáng)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力,，調(diào)動(dòng)群眾廣泛參與的積極性,。二是堅(jiān)持因地制宜。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與群眾實(shí)際需求相結(jié)合,，堅(jiān)持一村一策,，探索多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),、抓好脫貧攻堅(jiān),、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌部署,，協(xié)同推進(jìn),。四是堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。遵循市場(chǎng)規(guī)律,，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場(chǎng)需求緊密結(jié)合,，有效對(duì)接。五是堅(jiān)持實(shí)事求是,。既要高效發(fā)展,，又要量力而行，避免一哄而上,、急于求成或盲目投資,。

3、實(shí)施步驟及具體目標(biāo),。大力實(shí)施發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“三步走”計(jì)劃：一是整合資源,，規(guī)范管理。督導(dǎo)各村扎實(shí)開展集體資產(chǎn),、資源摸底，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,，積極進(jìn)行資源整合和規(guī)范利用,，增加村集體收益,。同時(shí)指導(dǎo)資產(chǎn)管理規(guī)范,、工作基礎(chǔ)較好的村進(jìn)行先行試點(diǎn),，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,，力爭(zhēng)2017年年底前全30%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破,。二是拓展途徑,，發(fā)展項(xiàng)目,。組織各村借鑒典型經(jīng)驗(yàn),，全面整合規(guī)范資產(chǎn)資源增加集體收入,，同時(shí)指導(dǎo)有條件的村積極發(fā)展經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，力爭(zhēng)2018年6月底前全鎮(zhèn)80%以上的村實(shí)現(xiàn)集體收入零突破，50%以上的村年集體收入5萬(wàn)以上,；三是深化提高,，實(shí)現(xiàn)突破。指導(dǎo)各村進(jìn)一步深化資源整合,，拓展增收途徑,，力爭(zhēng)2018年年底前全鎮(zhèn)所有村均有穩(wěn)定的集體收入，爭(zhēng)取50%以上的村年集體收入達(dá)到10萬(wàn)，并發(fā)展壯大出年集體收入50萬(wàn)以上的先進(jìn)村,。

1,、規(guī)范集體土地承包。利用發(fā)包集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地,，增加集體收入,。以村為單位，組織專門力量,，10月底前對(duì)農(nóng)村集體預(yù)留機(jī)動(dòng)地進(jìn)行一次摸底核查,，徹底摸清預(yù)留地的等級(jí)畝數(shù)、發(fā)包情況,、承包年限等情況,，建立統(tǒng)一登記臺(tái)賬。與土地,、司法,、農(nóng)業(yè)等職能站所人員合作，成立審查小組,，依照相關(guān)法律條款,，11月底前對(duì)村集體土地承包合同進(jìn)行一次集中審查。對(duì)私自轉(zhuǎn)包,、擅自改變用途等明顯違反法律規(guī)定的合同約定,，一律予以終止；對(duì)低價(jià)承包,、一包多年等顯失公平的,，按有關(guān)政策重新評(píng)估審核；對(duì)新收回的集體土地,，按照市場(chǎng)價(jià)格重新進(jìn)行發(fā)包,，明確租金增長(zhǎng)方式，依法確定發(fā)包年限,，確保村集體收益最大化,。集體土地審核發(fā)包工作于2017年底前完成。

2,、大力發(fā)展“四旁”種植,。利用路旁、渠旁,、溝旁,、宅旁大力發(fā)展植樹造林或其他經(jīng)濟(jì)作物，增加集體收入,。結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán),，明確“四旁”的產(chǎn)權(quán)歸屬,，10月底前完成對(duì)分屬于鎮(zhèn)、村集體,、農(nóng)戶的權(quán)屬范圍的界定,，明確各方利益分成。在充分爭(zhēng)取群眾意見(jiàn)基礎(chǔ)上,，經(jīng)村黨支部,、村委會(huì)決議，對(duì)“四旁”種植進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,，多方籌資,，按計(jì)劃、分步驟進(jìn)行種植,。制定和落實(shí)嚴(yán)格的管護(hù)措施,，做好管護(hù)工作，保證成活率,、成材率,，嚴(yán)厲打擊盜伐濫伐、蓄意破壞等行為,。

3,、有序進(jìn)行土地整理。村集體組織力量對(duì)廢棄窯廠,、坑塘,、溝渠進(jìn)行連片開發(fā)整理，形成新的復(fù)耕地,，經(jīng)土地確權(quán),、明確權(quán)屬后，村集體可以通過(guò)承包,、轉(zhuǎn)包、出租,、入股托管等方式向農(nóng)業(yè)公司,、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)種植大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),，流轉(zhuǎn)費(fèi)用歸村集體所有,。用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，支持符合規(guī)劃,、有條件的村莊,，通過(guò)整村新建或聯(lián)村合建等形式，有序進(jìn)行土地整理和村莊整治,，在優(yōu)先保障農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下,，依靠置換出的公共用地等增加集體收入,。

4、積極盤活集體資產(chǎn),。督導(dǎo)各村集體資金,、資產(chǎn)、資源的經(jīng)營(yíng)管理,，增加集體收入,。在村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督下，10月底前對(duì)村級(jí)資產(chǎn),、資源及負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面清理核查,，做到家底清楚、產(chǎn)權(quán)明晰,，逐村進(jìn)行登記造冊(cè),，并予以公開公示，報(bào)鎮(zhèn)政府備案,，參與對(duì)外經(jīng)營(yíng)需經(jīng)鎮(zhèn)政府審核把關(guān),。將閑置的片場(chǎng)、廠房,、資金等集體資產(chǎn),，通過(guò)入股或有償轉(zhuǎn)讓等形式，與發(fā)展?fàn)顩r良好的企事業(yè)單位合作經(jīng)營(yíng),，收取合作效益,，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。鎮(zhèn)政府所在地的村莊,，探索集體資產(chǎn)股份制改造,，市場(chǎng)化運(yùn)作的路子，通過(guò)創(chuàng)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)組織,、發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，多方增加集體收入,。

5,、興辦合作服務(wù)組織。鼓勵(lì)支持村集體創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),、專業(yè)合作社等經(jīng)濟(jì)合作服務(wù)組織,，建立“支部+合作社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營(yíng)模式，為農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo),、信息傳遞,、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工,、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性服務(wù),，發(fā)展壯大村級(jí)集體收入,。鼓勵(lì)村集體發(fā)展土地股份合作，在尊重農(nóng)民意愿的前提下,，組織農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包地進(jìn)行股份合作,，實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),，流轉(zhuǎn)新增土地歸村集體所有。鼓勵(lì)村集體購(gòu)置大型農(nóng)機(jī),，發(fā)展土地托管經(jīng)營(yíng),，在不改變承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況下，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)由村集體全程托管或部分托管,，村集體按照協(xié)商價(jià)格收取托管服務(wù)費(fèi),。

6、積極開展生產(chǎn)性服務(wù),。引導(dǎo)村集體領(lǐng)辦創(chuàng)辦各類服務(wù)實(shí)體,，在規(guī)范簽訂合同、約定服務(wù)內(nèi)容的前提下,，收取相關(guān)服務(wù)費(fèi)作為集體經(jīng)濟(jì)收入,。支持村集體利用自然環(huán)境、文化和生態(tài)資源,，發(fā)展民俗景點(diǎn),、文化客棧、“農(nóng)家樂(lè)”,、戶外運(yùn)動(dòng)等鄉(xiāng)村旅游,、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。支持村集體通過(guò)創(chuàng)辦綜合服務(wù)社,、便民服務(wù)店或勞動(dòng)服務(wù)隊(duì)等,，開展家政、環(huán)衛(wèi),、養(yǎng)老,、商貿(mào)、道路養(yǎng)護(hù),、綠化管護(hù)等社區(qū)服務(wù)和廣電,、通信,、保險(xiǎn)等代理服務(wù),。

7、引導(dǎo)發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì),。鼓勵(lì)村集體在符合土地利用規(guī)劃,、用地政策和鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃的前提下,，通過(guò)開發(fā)利用依法取得的存量集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，興辦商業(yè)店鋪,、集貿(mào)市場(chǎng),、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、車間廠房等,，通過(guò)租賃經(jīng)營(yíng),，增加集體收入。支持村集體建設(shè)各類生產(chǎn),、生活資料市場(chǎng)和車庫(kù)泊位等物業(yè)服務(wù)業(yè),，增加集體物業(yè)和服務(wù)收入。允許村集體向村民收取一定衛(wèi)生費(fèi),，用于組建農(nóng)村衛(wèi)生保潔隊(duì)伍,，維護(hù)村莊日常環(huán)境衛(wèi)生。

8,、鼓勵(lì)探索其它業(yè)態(tài)增收途徑,。鼓勵(lì)村集體以集體資產(chǎn)資源參股經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定、效益較好的企業(yè),。鼓勵(lì)村集體利用互聯(lián)網(wǎng),，開展電商微商服務(wù)。鼓勵(lì)村集體利用村內(nèi),、周邊空閑土地或與農(nóng)戶合作利用屋面資源,，建立光伏發(fā)電站。加強(qiáng)對(duì)集體建設(shè)用地的開發(fā)利用,，對(duì)于具備條件的,，鼓勵(lì)村集體利用建設(shè)用地通過(guò)招商引資或集體投資進(jìn)行工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)園區(qū),、交易市場(chǎng)等建設(shè),。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)黨委政府將成立發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)工作開展,。鎮(zhèn)組織辦和各村黨支部要進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),，選好村莊發(fā)展帶頭人，為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)提供組織保證,。農(nóng)經(jīng)站要積極推動(dòng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作,，切實(shí)履行農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé),。鎮(zhèn)財(cái)政所要積極與財(cái)政局申請(qǐng),，加大發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資金扶持力度,，確保扶持資金落實(shí)到位。城建所要積極協(xié)調(diào)國(guó)土資源局,，要積極為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供用地保障,。

2、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),。實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展包村聯(lián)系制度,，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部對(duì)所包村特別是集體經(jīng)濟(jì)落后村要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),。深化部門幫扶,，實(shí)行村企結(jié)對(duì)、村銀結(jié)對(duì),，從資金,、項(xiàng)目、人才,、規(guī)劃等方面給予支持,。創(chuàng)新幫扶方式，采取部門牽頭,、財(cái)政支持、企業(yè)援助,、共同扶持等辦法,，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3,、加強(qiáng)督導(dǎo)考核,。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)情況，鎮(zhèn)組織辦將進(jìn)行每月調(diào)度,、季度通報(bào),，并把此項(xiàng)工作開展情況納入村級(jí)年度工作績(jī)效考核和村黨支部書記年度述職評(píng)議內(nèi)容，加大督查力度,，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲,，推動(dòng)工作落實(shí)。同時(shí),，鎮(zhèn)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,，對(duì)示范帶動(dòng)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的發(fā)展項(xiàng)目和村集體,，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),，激發(fā)農(nóng)村干部發(fā)展熱情。

為進(jìn)一步推動(dòng)我居產(chǎn)業(yè)富民工作，促進(jìn)我居產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,，帶動(dòng)農(nóng)民收入穩(wěn)步提升，按照上級(jí)要求,，制定我居經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,。

有個(gè)自然莊，個(gè)村民小組,，人口數(shù),，耕地面積畝，我村主要產(chǎn)業(yè)有蔬菜,，桃園,，梨園，木板廠房等,。養(yǎng)殖業(yè)主要有溫室雞,，小型豬場(chǎng)。

努力發(fā)展扶貧廠房等,，我居打算在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房,，努力打造我村的一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),，我們也為農(nóng)民提供科學(xué)的種養(yǎng)殖技術(shù),，提高收入成效。鼓勵(lì)農(nóng)民積極投身于扶貧廠房的建設(shè)隊(duì)伍,，提高農(nóng)民積極性及覺(jué)悟性,，鼓勵(lì)農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

根據(jù)市場(chǎng)需求,，充分發(fā)揮本村人才,，土地，環(huán)境地理優(yōu)勢(shì),，合理引導(dǎo)農(nóng)戶改變發(fā)展思路,，通過(guò)大力推進(jìn)規(guī)模化,，標(biāo)準(zhǔn)化的種植,，養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化進(jìn)步,，加大扶貧廠房的發(fā)展力度,，擴(kuò)大知名度，做大做強(qiáng)果林園,，木板廠,，扶貧廠房等產(chǎn)業(yè)。做到有一個(gè)促進(jìn)農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。

今年,，在原來(lái)的扶貧廠房建設(shè)上,，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改建，將扶貧廠房的墻頭等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,。同時(shí),，我居計(jì)劃今年在建造一個(gè)1500平方米的扶貧廠房，努力壯大集體經(jīng)濟(jì),，提升村集體經(jīng)濟(jì)收入,。此外，爭(zhēng)取項(xiàng)目,，對(duì)于我居的環(huán)境整治和小廣場(chǎng)建設(shè),，爭(zhēng)取上級(jí)政策扶持。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿,，加大勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)輸入,，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性,。依托上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門,，加大職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃和貧困戶教育扶持工程力度，確保貧困家庭至少掌握一種致富門路,，實(shí)現(xiàn)靠自身脫貧致富,。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案篇八

為鞏固黨的基層政權(quán)，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，根據(jù)《中共張家口市委辦公室關(guān)于夯實(shí)“五個(gè)全覆蓋”全面抓黨建促鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》的通知》(張辦文(20xx]2號(hào))文件要求,，圍繞指導(dǎo)鄉(xiāng)村有序開展發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作，結(jié)合我村實(shí)際,，特制定xxxx村發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案如下,。

堅(jiān)持以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹新農(nóng)村振興戰(zhàn)略,，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為新時(shí)期農(nóng)村工作和農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和模式,，探索集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式,，加大政策、資金和項(xiàng)目支持力度,，促進(jìn)獅子口村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,。

以增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo)，探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的有效形式,，建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,，多途徑增加村級(jí)集體可支配收入，確保村級(jí)組織“有錢辦事”。經(jīng)過(guò)3至5年的努力,，力爭(zhēng)使全村年度集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)10%,。

本村可結(jié)合各地實(shí)際，重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式:

(一)以發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。采取組建專業(yè)合作社,、租賃、流轉(zhuǎn)無(wú)勞力無(wú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)農(nóng)戶的土地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，適時(shí)開拓溫室蔬菜大棚產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品營(yíng)銷經(jīng)營(yíng),、搞養(yǎng)殖和農(nóng)特產(chǎn)品加工企業(yè)等方式尋求村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

(二)租賃經(jīng)營(yíng)村級(jí)集體資產(chǎn)來(lái)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),?？刹扇—?dú)立、聯(lián)合,、股份合作等方式,，通過(guò)土地整治、復(fù)耕地對(duì)外出租等經(jīng)營(yíng)方式獲取穩(wěn)定的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,。對(duì)村級(jí)集體現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)性,、資源性資產(chǎn)和閑置資源，采取承包的方式,，提高經(jīng)營(yíng)效益,，使資產(chǎn)增值增收。

(三)以提供服務(wù)創(chuàng)收的萬(wàn)式來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,，提供產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后有償社會(huì)化服務(wù)或創(chuàng)力經(jīng)營(yíng)性服務(wù)實(shí)體,，為農(nóng)戶提供生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、病蟲害防治等技術(shù)咨詢服務(wù),，爭(zhēng)取開展聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的中介服務(wù)，同時(shí)繼續(xù)通過(guò)勞務(wù)公司組織勞動(dòng)力勞務(wù)輸出,。

(四)開發(fā)利用村級(jí)現(xiàn)有資源來(lái)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。充分挖掘村內(nèi)的農(nóng)田、水等自然資源潛力,，由村集體單獨(dú)進(jìn)行開發(fā),。一是維護(hù)好20xx年建成并當(dāng)年起收到成效的300kw集中式光伏扶貧電站，繼續(xù)為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)力;二是鼓勵(lì)村集體開展土地整理開發(fā)，增加村集體有效土地來(lái)發(fā)展非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，提高村級(jí)集體收入;三是圍繞生態(tài)宜居,、環(huán)保立項(xiàng)的指導(dǎo)思想，結(jié)合我村實(shí)際擬申報(bào)建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)一處3000余平方米,，采取農(nóng)戶租用方式,，逐步使散養(yǎng)農(nóng)戶集中科學(xué)飼養(yǎng)，使我村養(yǎng)殖業(yè)形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。由此擴(kuò)大農(nóng)戶的養(yǎng)殖規(guī)模,，增加農(nóng)戶收入,，又壯大了集體經(jīng)濟(jì)，顯著提升了村莊人居環(huán)境;穩(wěn)步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，爭(zhēng)取利用村東便捷優(yōu)質(zhì)的泉水申報(bào)垂釣園項(xiàng)目,，同時(shí)宣傳推廣“獅子口村”的美麗傳說(shuō)，打造鄉(xiāng)村振興特色農(nóng)村,，以美麗村莊面貌,、營(yíng)造鄉(xiāng)村游的“養(yǎng)肺洗肺”環(huán)境吸京津、張家口及山西大同周邊游客入村康養(yǎng)度假,。

(1)準(zhǔn)備階段(20xx年2月-3月),。認(rèn)真盤查村級(jí)現(xiàn)有的資源、資產(chǎn),、資金狀況,，研究發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的辦法和措施，選定壯大集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目并制定具體的發(fā)展規(guī)劃,，于3月20日前交村黨支部,。

(2)實(shí)施階段(20xx年4月-2025年10月)。組建專班,，安排專人具體抓好壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的實(shí)施,。

(1)精心謀劃，科學(xué)發(fā)展,。要結(jié)合本地實(shí)際,，選準(zhǔn)項(xiàng)目，要適宜社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展的理念,，不能以破壞生態(tài)、污染環(huán)境,、浪費(fèi)資源為代價(jià),，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，搞好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果銜接鄉(xiāng)村振興和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。

(2)因地制宜，穩(wěn)步實(shí)施,。要從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位條件、資源狀況等實(shí)際出發(fā),，因村制宜,，面向市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)一村一策,，宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商，多渠道多形式探索集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成上級(jí)要求的目標(biāo)任務(wù),。

(3)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化管理,。要將發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入重要議事目程，擺在村兩委重要工作位置來(lái)抓,，同時(shí),，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)、村級(jí)財(cái)務(wù),、民主監(jiān)督管理,，做好該項(xiàng)工作的歸檔工作。

村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興重要組成部分,，村兩委干部和全村黨員群眾要精誠(chéng)團(tuán)結(jié),、踏實(shí)認(rèn)真干事，共同維護(hù)好村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，要集思廣益,、廣泛發(fā)動(dòng)、共同參與,，共同發(fā)展好我村集體經(jīng)濟(jì),，為全村所有村民共同的利益一起努力。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案篇九

為深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義想和十九大精神,，貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見(jiàn)》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》,；積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，提高村級(jí)組織自我保護(hù),、服務(wù)群眾,、推動(dòng)發(fā)展能力，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,，結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢(shì),，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。

以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫

徹黨的十九大精神,，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草,，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心,，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線，以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向,，以體制改革,、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)政策引導(dǎo),，創(chuàng)新發(fā)展模式,、運(yùn)行機(jī)制和管理體制，多層次,、多渠道,、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),。

（一）小山頭村基本情況

1、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝（包括荒山,、道路,、田坎），現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝,；果樹地372畝,；養(yǎng)殖用地20畝；居民區(qū)占地160余畝,；企業(yè)占地60畝,；荒山荒溝300余畝。現(xiàn)有居民戶296戶,，總?cè)丝?72人,。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個(gè),，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚,、不銹鋼制品及印刷品,。農(nóng)民人均純收入6000元，集體收入25萬(wàn)元,。

（二）發(fā)展優(yōu)勢(shì)

五馬辦事處小山頭村位于長(zhǎng)治市城區(qū)東南端,，東靠磨盤垴、跎崗嶺,，西臨北董村,，南與東山旅游路、月季觀光園相連,，北面與南山頭村接壤,，距長(zhǎng)治市區(qū)5公里，外環(huán)路穿村而過(guò),，交通便利,。小山頭村東面傍山，西臨外環(huán)路,，村莊東高西低,，土地肥沃，四季分明,，氣候宜人,，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境，適宜種植果樹和旱地耕作,，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景,。

（一）發(fā)展目標(biāo)

11,、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。以良種蘋果,、桃、杏種植產(chǎn)業(yè),，增加農(nóng)民收入,；引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè),，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)；積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,，爭(zhēng)取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地,。

2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式,，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè),，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力，建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū),。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題,，還增加這部分村民收入。

3,、村務(wù)管理建立新機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策,、民主管理和民主監(jiān)督,，村務(wù)公開制度化、正?；?。村民對(duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%。

4,、爭(zhēng)取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化,，村莊美化，衛(wèi)生潔化”,，建成環(huán)境優(yōu)美,、生活富裕、文明和諧新小山頭村,。

（二）實(shí)施步驟

按照總體要求,，將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟：

1、第一步驟,，通過(guò)城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

2、第二步驟,，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,。

3、第三步驟,，建設(shè)生活富裕,、文明和諧新小山頭村。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè),，爭(zhēng)取早日奔小康

利用三到五年的時(shí)間,，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以典型示范引領(lǐng),，逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,，并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題。

（二）完善人居環(huán)境,，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù),。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理,，廣泛開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力治理農(nóng)村面源污染,，加快改水,、改廚、改廁,、改圈,，推廣垃圾集中處理，治理臟,、亂,、差，改善村容村貌和人居環(huán)境,。開展山,、水、田,、林,、路綜合治理，深入實(shí)施小流域綜合治理,，加大水土流失治理力度,。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),、節(jié)約型農(nóng)業(yè),，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù),、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè),，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè),。打造“和諧,、秀美,、文明”的新小山頭村,。

（三）完善管理機(jī)制，推進(jìn)民主治村

健全民主決策機(jī)制,，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng),，均實(shí)行民主決策，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持民主評(píng)議村干部,，把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè),，鼓勵(lì)村民參政議政，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀,。

首先,，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部,、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力,、凝聚力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù),、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí),，加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí),，創(chuàng)業(yè)拼搏,、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。

其次,，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育,，采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場(chǎng)意識(shí),、發(fā)展意識(shí),、創(chuàng)新意識(shí)等，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展,、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。

第三,、堅(jiān)持走出去,，引進(jìn)來(lái)，兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性,，善于跑資金,、跑項(xiàng)目，引技術(shù)、引人才,。

第四,、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí)，嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核,，真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo),，個(gè)個(gè)身上有壓力，積極主動(dòng)去工作,，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí),。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案篇十

為深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)以村集體富裕帶動(dòng)群眾共同富裕,根據(jù)省市縣委發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作部署要求,現(xiàn)就20xx年全縣發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作提出如下目標(biāo)任務(wù)：

一、考核目標(biāo)

（一）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入增速比上年度全縣農(nóng)村居民可支配收入增速高5個(gè)百分點(diǎn)左右,，且所轄村社（村改社區(qū)后的股份經(jīng)濟(jì)合作社，下同）集體經(jīng)濟(jì)年總收入均在25萬(wàn)元以上,，目標(biāo)數(shù)詳見(jiàn)附件,。

（二）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄村集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入均在10萬(wàn)元以上,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入增量占年總收入增量比例達(dá)到70%以上,。

（三）年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上強(qiáng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入超50萬(wàn)元的行政村數(shù)要力爭(zhēng)達(dá)標(biāo),，目標(biāo)數(shù)詳見(jiàn)附件,。

（四）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)可支配收入。全縣60%的村社年可支配收入達(dá)到15萬(wàn)元以上,，目標(biāo)數(shù)詳見(jiàn)附件,。

（五）規(guī)范村級(jí)“三資”管理。加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理,，規(guī)范村級(jí)非生產(chǎn)性開支,，基本消除收支倒掛村社。

二,、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、扎實(shí)推進(jìn),。黨委書記要切實(shí)履行發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé),，親自研究部署、親自督查指導(dǎo)、親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量謀劃部署，創(chuàng)新舉措,、積極作為,，全力推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提檔晉級(jí),，確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)圓滿完成,。

（二）嚴(yán)格考核檢查,。將發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職評(píng)議的重要內(nèi)容,，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記工作交流會(huì)的重要項(xiàng)目。要嚴(yán)肅工作責(zé)任,，要通過(guò)無(wú)告知檢查,、大數(shù)據(jù)分析等方式,，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展收入情況進(jìn)行分析調(diào)度,，督促抓好落實(shí)。同時(shí),，根據(jù)目標(biāo)任務(wù),，實(shí)行一月一督查、一季一排名,，對(duì)思想不重視,、責(zé)任不落實(shí)、工作不到位的相關(guān)人員予以嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),，堅(jiān)決防止“數(shù)據(jù)注水”,。

（三）加大保障力度。突出要素保障,，各部門單位要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。要加大財(cái)政投入，縣級(jí)要按照每個(gè)村社每年不少于10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)安排扶持資金,，統(tǒng)籌并全額用于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,。要保證土地供給,，縣級(jí)應(yīng)將不少于當(dāng)年新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)的3%安排村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目,，并優(yōu)先向相對(duì)薄弱村傾斜,。要落實(shí)貸款利率優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)執(zhí)行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（lpr）,，降低村級(jí)融資成本,。要加強(qiáng)幫扶指導(dǎo),，切實(shí)發(fā)揮村第一書記,、農(nóng)村工作指導(dǎo)員作用，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路,，帶頭推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案篇十一

“原鄉(xiāng)染坊、十里荷塘,、眾籌果園,、共享菜園、釣魚基地等子項(xiàng)目已全面建設(shè)完成,，并逐步產(chǎn)生效益……”9月1日,，北盛鎮(zhèn)卓然村村部，望著撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn),，黨總支書記汪新橋心里別提有多美,。

在2016年前，卓然村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白,。而2年后的今天,，通過(guò)引入社會(huì)資本，如火如荼推進(jìn)撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè),，卓然村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身的背后,，是一幅土地集中流轉(zhuǎn)的生動(dòng)畫卷。

集中流轉(zhuǎn)土地，大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)

從空中鳥瞰,，北盛鎮(zhèn)“詩(shī)意原鄉(xiāng)”——卓然村宛若一顆皎潔的明珠,，鑲嵌在撈刀河畔，令人向往,。

雖然生態(tài)環(huán)境良好,，但卓然村也曾存在村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題?！?016年以前,，我們的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)還是一片空白?！蓖粜聵蚋嬖V記者,，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，制約了村級(jí)發(fā)展,。

如何發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，成為卓然村支村兩委探索的重要課題?！按蟛糠帜贻p人在外打拼,，土地效益得不到充分發(fā)揮，能不能把土地集中流轉(zhuǎn)起來(lái),，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一開發(fā)，讓其發(fā)揮更大效益,？”

2015年,，在各方的大力支持下，卓然村成立了瀏陽(yáng)市卓然土地專業(yè)合作社,。合作社積極把農(nóng)戶閑置的土地、林地和農(nóng)田集中流轉(zhuǎn)起來(lái),，再把土地流轉(zhuǎn)給項(xiàng)目,，以此轉(zhuǎn)化為集體經(jīng)濟(jì)。

“2016年下半年,，土地流轉(zhuǎn)就取得了效益,。”汪新橋介紹,，當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)政府引進(jìn)的一個(gè)育林項(xiàng)目落戶到了卓然村,，項(xiàng)目按照村集體9％、村民21％,、企業(yè)70％的比例分紅,，第二年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)就有進(jìn)賬。

近幾年來(lái)，隨著土地流轉(zhuǎn)的全面推進(jìn),，美麗鄉(xiāng)村,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目也紛紛落地卓然村，有效吸引社會(huì)資本入駐同時(shí),，助推了卓然村的鄉(xiāng)村振興發(fā)展,。

上市公司簽約落戶,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合

“嘎嗒嘎嗒”的機(jī)杼聲響起,，梭子在老式織布機(jī)上來(lái)回穿梭,，將一根根棉線織成布匹,，再通過(guò)傳統(tǒng)植物染色技藝給布匹上色……盡管還處于試運(yùn)行階段,，但位于撈刀河畔的原鄉(xiāng)染坊,，每個(gè)周末都會(huì)吸引大批游客的游玩體驗(yàn),。

原鄉(xiāng)染坊是撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的旅游休閑項(xiàng)目,。2017年9月,，上市公司中民筑友房屋科技有限公司與北盛鎮(zhèn)簽約，打造撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目,。土地流轉(zhuǎn)提前做好的“嫁衣”,，讓卓然村搶得先機(jī)，項(xiàng)目順利落地,，并啟動(dòng)建設(shè),。

今年，看中了撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目的發(fā)展前景,，浙江大時(shí)代集團(tuán)有限公司等企業(yè)也紛紛加入,。目前,，撈刀河畔·田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)均在有序推進(jìn)。

“加上復(fù)墾的獎(jiǎng)勵(lì),，今年村級(jí)集體收入將有新的突破,。”汪新橋笑呵呵地說(shuō),，下一步村上還將繼續(xù)盤活土地資源，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游,、休閑,、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)田園生產(chǎn),、田園生活,、田園生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一和“一、二,、三產(chǎn)業(yè)”深度融合,，全面助力鄉(xiāng)村振興。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案篇十二

(一)堅(jiān)持因地制宜,、科學(xué)發(fā)展的原則,。發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)選擇適合的養(yǎng)殖技術(shù)和養(yǎng)殖方案，提高基礎(chǔ)條件,、提高群眾科學(xué)養(yǎng)殖積極性,。 (二)堅(jiān)持從小起步，科學(xué)發(fā)展的原則,。走科學(xué)養(yǎng)殖,，大力發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展發(fā)的路子,，做到既量力而行,、又要盡力而為，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一,。 (三)堅(jiān)持重點(diǎn)扶持、示范帶動(dòng)的原則。重點(diǎn)在有養(yǎng)殖基礎(chǔ),、積極性高,、信譽(yù)好的養(yǎng)殖戶中實(shí)施，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,，在抓好示范點(diǎn),、示范戶的基礎(chǔ)上，通過(guò)開展有效的技術(shù)服務(wù),，引領(lǐng)和帶動(dòng)廣大群眾投身于養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)戶共同增收的目標(biāo)。

(一)多方扶持,，積極推動(dòng),。為鼓勵(lì)扶持村級(jí)組織推行科學(xué)養(yǎng)殖增收發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，依據(jù)縣《關(guān)于發(fā)揮村級(jí)黨組織作用發(fā)展壯大養(yǎng)殖生產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》精神,，采取“項(xiàng)目?jī)A斜、部門幫扶”的辦法,，按照妹紙生產(chǎn)母羊一定的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn),，由縣有關(guān)部門通過(guò)納入項(xiàng)目籌資金的辦法給予扶持，其余資金有村集體自籌,，發(fā)揮村級(jí)組織引領(lǐng)帶動(dòng)作用,，推動(dòng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)典型引路,，示范帶動(dòng),。為了積極推進(jìn)養(yǎng)殖養(yǎng)羊模式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),，先行選擇已實(shí)施灘羊養(yǎng)殖的行政村進(jìn)行試點(diǎn),，每個(gè)連隊(duì)投入一定數(shù)量的生產(chǎn)母羊，代養(yǎng)戶繳回的羊只應(yīng)是12-18月齡,、發(fā)育良好,、毛重不低于25公斤純種灘羊，且生產(chǎn)母羊不低于70%,。羊只代養(yǎng)實(shí)行擔(dān)保制,，在村黨支部與代養(yǎng)戶簽訂合同的同時(shí)，代養(yǎng)戶必須找2-3戶有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、有信譽(yù)的農(nóng)戶為其提供擔(dān)保,。

(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),、增加農(nóng)民收入的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各村級(jí)組織要提高認(rèn)識(shí),，端正態(tài)度,，切實(shí)把推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)模式納入發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要安排專人負(fù)責(zé),，各村級(jí)黨組織要成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)任務(wù),，細(xì)化具體措施,，落實(shí)工作責(zé)任，努力形成各方重視,、齊抓共管的工作局面,，為確保滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式穩(wěn)步發(fā)展，提供有力的組織保證,。

(二)廣泛宣傳,，深入發(fā)動(dòng)。各村級(jí)黨組織要通過(guò)召開專門會(huì)議,、舉辦培訓(xùn)班,、座談交流等形式，廣泛宣傳推行滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式的意義,、運(yùn)作模式,，幫助農(nóng)戶分析經(jīng)濟(jì)效益，鼓勵(lì)黨員戶和養(yǎng)殖大戶帶頭參與實(shí)施滾動(dòng)式灘羊養(yǎng)殖模式,，努力通過(guò)示范帶動(dòng),，擴(kuò)大輻射，提高農(nóng)戶參與養(yǎng)殖的積極性,，增強(qiáng)發(fā)展灘羊產(chǎn)業(yè)的信心和決心,。

(三)明確責(zé)任，狠抓落實(shí),。場(chǎng)黨委對(duì)各連隊(duì)組織推行羊養(yǎng)殖模式壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制考核,，各連隊(duì)要積極做好平時(shí)的檢查和督查工作，幫助村級(jí)組織做好選購(gòu)生產(chǎn)母羊,、選擇養(yǎng)殖戶,、起草合同等基礎(chǔ)性工作。通過(guò)樹立典型抓點(diǎn)帶面,，不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖模式覆蓋面,。各連隊(duì)黨支部要認(rèn)真建立健全臺(tái)賬，嚴(yán)格操作程序,，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格管理,，既要保證村集體的經(jīng)濟(jì)收入，又要保護(hù)代養(yǎng)農(nóng)戶的利益,，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的養(yǎng)殖積極性,，努力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)方案篇十三

根據(jù)甘肅省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于完善落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃的通知》要求,，為了切實(shí)幫**村**社***解決實(shí)際問(wèn)題,、拓寬增收渠道、加快脫貧致富步伐,，2018年*月*日,，**村駐村幫扶工作隊(duì)同村“兩委”班子、幫扶干部,、第一書記深入***家庭,，與貧困戶一起討論，深入分析致貧原因,，認(rèn)真商議脫貧路徑和方式,，仔細(xì)計(jì)算收入支出帳，有針對(duì)性地完善幫扶措施,，制定***“一戶一策”幫扶計(jì)劃,。

（一）家庭人口

戶主：***（姓名），**歲（年齡）,，*族（民族）,，文化程度（文盲、小學(xué),、初中）,，健康狀況（健康、患病,、殘疾）,，工作情況（在家務(wù)農(nóng)、外出打工,、上學(xué)等）,，是否屬于“三留守”（留守老人、婦女,、兒童）人員,。

妻子：***（姓名），**歲（年齡）,，*族（民族）,，文化程度（文盲、小學(xué),、初中），健康狀況（健康,、患病,、殘疾），工作情況（在家務(wù)農(nóng),、外出打工,、上學(xué)等）,，是否屬于“三留守”（留守老人、婦女,、兒童）人員,。

（二）家庭主要生產(chǎn)生活資料及收入情況

1.住房情況：現(xiàn)有住房*間，住房面積**平方米,，人均**平方米,。其中磚混結(jié)構(gòu)*間，****年修建,；磚木結(jié)構(gòu)*間,，****年修建；土木結(jié)構(gòu)*間,，****年修建?，F(xiàn)有主要居住用房屬于什么安全等級(jí)、是否經(jīng)過(guò)鑒定,、有無(wú)鑒定證明,。享受危房改造、易地搬遷,、災(zāi)后重建國(guó)家補(bǔ)貼**元,，個(gè)人自籌**元。

2.安全飲水情況：貧困戶是否有安全飲水,、于**年**月安裝入戶,，水量是否滿足要求，日常供水是否穩(wěn)定,。集中供水點(diǎn)是否方便,。

3.用電情況：生活用電是否接通（**年已經(jīng)接通），動(dòng)力電是否接通（**年已經(jīng)接通）,，日常供電是否穩(wěn)定,。

4.教育情況。目前家里有**人上學(xué)，其中學(xué)前教育*人,、小學(xué)*人,、中學(xué)*人、中職*人,、大學(xué)*人，具體上學(xué)地點(diǎn),，學(xué)費(fèi)生活費(fèi)開支情況,，享受的國(guó)家優(yōu)惠特惠政策（是否落實(shí)貧困戶學(xué)前教育保教費(fèi)和生活補(bǔ)助、“兩免一補(bǔ)”和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐等政策）。適齡兒童是否有輟學(xué)現(xiàn)象,，輟學(xué)的具體原因（根據(jù)入戶調(diào)查情況實(shí)際描述）,，有無(wú)因?qū)W借款、貸款情況,。

5.就醫(yī)情況,。戶籍人口*人,，****年參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)*人。目前家里有患病*人,、殘疾*人（具體誰(shuí)患病,、殘疾），分別是**?。?*年確診）,，**級(jí)殘疾（**年鑒定），患病人口是否享受了合作醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)救助,、民政醫(yī)療救助等政策，分別報(bào)銷**元,，個(gè)人承擔(dān)**元,，沒(méi)有報(bào)銷的具體原因。目前治療情況,，未及時(shí)治療原因（無(wú)足夠費(fèi)用或?yàn)榱瞬辉黾蛹彝ヘ?fù)擔(dān)等因素放棄治療,、無(wú)親屬照護(hù)送醫(yī)治療、無(wú)行動(dòng)能力等）,，有無(wú)因病借款,、貸款情況。

6.養(yǎng)老保障：戶籍人口*人,，2018年參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)*人,。7.享受低保情況：2018年享受*類低保*人，每年享受低保金**元,。

8.種,、養(yǎng)殖情況：耕地面積*畝(其中旱地*畝、水澆地*畝,；川地*畝,、山地*畝)，人均耕地面積*畝,。2017年種植小麥*畝,，玉米*畝，馬鈴薯*畝，中藥材*畝（其中當(dāng)歸*畝,、黃芪*畝），核桃*畝,，花椒*畝,。林地*畝，草地*畝,。2017年養(yǎng)羊*只,、養(yǎng)牛*頭，養(yǎng)雞*只,。

9.技能培訓(xùn)情況：是否參加過(guò)技能培訓(xùn),，**單位組織的培訓(xùn)，**年**月**（具體到人）參加**培訓(xùn)（具體培訓(xùn)內(nèi)容）,，共培訓(xùn)**天,，培訓(xùn)的方式方法，獲得**勞務(wù)技能證書,，培訓(xùn)之后預(yù)計(jì)收入增長(zhǎng)情況,。沒(méi)有參加培訓(xùn)的原因是什么。

10.家庭其他財(cái)產(chǎn)：有電視機(jī)*臺(tái),，摩托車*輛,、拖拉機(jī)*臺(tái)。11.借貸情況：主要包括精準(zhǔn)

扶貧

12.家庭收入情況：2017年種植收入***元,，養(yǎng)殖收入***元,，其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入***元；務(wù)工收入***元（技術(shù)型,、苦力型,，務(wù)工時(shí)間）；轉(zhuǎn)移性收入***元（各類政策補(bǔ)貼）,；財(cái)產(chǎn)性收入***元（農(nóng)村租房,、租地收入）。2017年家庭總收入***元,，人均可支配收入***元,。

1.因病（殘疾）致窮,。（逐一填寫患病人員信息,，疾病名稱及確診時(shí)間，費(fèi)用支出及目前治療情況，是否舉債及舉債數(shù)額,，報(bào)銷情況）

2.因?yàn)?zāi)致窮。（家庭遇到的具體災(zāi)難災(zāi)害,、受損情況,、具體時(shí)間、接受救助情況）

3.因?qū)W致貧,。（逐一填寫子女就學(xué)情況,，學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)開支情況）

4.因婚致窮,。（結(jié)婚時(shí)間,、花費(fèi)的具體彩禮、目前借貸情況）5.缺乏勞動(dòng)力,。（家庭現(xiàn)有勞動(dòng)力結(jié)構(gòu),，有勞動(dòng)力幾人，無(wú)勞動(dòng)力幾人）

6.缺技術(shù),。（缺乏種養(yǎng)殖方面的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)還是勞務(wù)技能方面）

7.缺資金,。（計(jì)劃發(fā)展的增收致富項(xiàng)目，需要的資金數(shù)量及今后的打算）

8.自身發(fā)展動(dòng)力不足,。（對(duì)具體原因進(jìn)行分析）9.其他,。（對(duì)具體原因進(jìn)行分析）

（一）產(chǎn)業(yè)幫扶方面（根據(jù)村情戶情詳細(xì)填寫）

1.種植方面。（比如逐年減少糧食作物種植面積,，不斷擴(kuò)大核桃,、花椒等經(jīng)濟(jì)林種植面積，種植馬鈴薯,、玉米優(yōu)質(zhì)品種,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增收。）

2.養(yǎng)殖方面,。（比如申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目貸款,，建造養(yǎng)殖暖棚，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,。）

3.技能培訓(xùn)方面,。（比如鼓勵(lì)貧困戶參加種養(yǎng)殖和勞務(wù)技能培訓(xùn)，通過(guò)提高種養(yǎng)殖效果,、提升務(wù)工人員技能,，增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入和勞務(wù)收入。）

4.勞務(wù)輸轉(zhuǎn)方面,。（比如聯(lián)系用人渠道,，介紹***長(zhǎng)期在外務(wù)工,，形成穩(wěn)定收入來(lái)源。）

（二）義務(wù)教育方面

宣傳落實(shí)學(xué)前,、義務(wù)教育,、高中（中職）階段教育特惠政策。對(duì)有輟學(xué)人口的家庭,，分析輟學(xué)原因,，制定控輟保學(xué)計(jì)劃，確保貧困家庭適齡學(xué)生無(wú)一人因貧輟學(xué),。

（三）基本醫(yī)療方面

宣傳落實(shí)合作醫(yī)療、大病保險(xiǎn),、醫(yī)療救助等特惠政策,。協(xié)助落實(shí)健康

扶貧

（四）住房安全方面

1.協(xié)商制定危房改造措施,，包括按什么方式改造、什么時(shí)間改造,，面積如何按規(guī)定控制,。

2.資金來(lái)源渠道，危房改造和易地搬遷政策補(bǔ)助多少,，個(gè)人自籌多少,。

3.配套推進(jìn)巷道硬化、入戶道路硬化和農(nóng)戶庭院硬化“三化工程”建設(shè),。

4.加快改廁改廚改圈,，改善貧困群眾生產(chǎn)生活情況。

（五）安全飲水方面

幫扶戶無(wú)安全飲水或保障程度低的,，對(duì)接縣鄉(xiāng)項(xiàng)目安排計(jì)劃,，協(xié)調(diào)列入安全飲水鞏固提升計(jì)劃，重點(diǎn)解決供水保證程度,、水質(zhì)達(dá)標(biāo)等問(wèn)題,，確保貧困戶飲水達(dá)到脫貧驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

（一）2018年幫扶措施和目標(biāo)1.種植方面,。

***家庭有耕地**畝,，計(jì)劃優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。一方面減少小麥等糧食作物種植面積,，擴(kuò)大核桃,、啤特果等經(jīng)濟(jì)林種植面積，另一方面引進(jìn)新品種馬鈴薯和玉米種子,，增加群眾收入,。

種植新品種馬鈴薯**畝,。目前種植的馬鈴薯品種為傳統(tǒng)地方品種，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，平均畝產(chǎn)***斤左右,，畝收入***元左右,。2018年計(jì)劃種植新品種馬鈴薯，加強(qiáng)種植方面技術(shù)指導(dǎo),，力爭(zhēng)畝產(chǎn)達(dá)到***斤左右，預(yù)計(jì)增收***元左右,。

種植新品種玉米**畝,。目前種植玉米平均畝產(chǎn)**斤，畝收入**元,，但產(chǎn)量收益較低,。2018年計(jì)劃改種新品種，通過(guò)適當(dāng)提高種植密度,，加強(qiáng)水肥管理措施,，每畝產(chǎn)量可提高到**斤左右，預(yù)計(jì)增收**元,。

栽植核桃苗**畝,。將原本單一的糧食生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榧Z食作物和經(jīng)濟(jì)作物配套發(fā)展的模式上來(lái)，2018年計(jì)劃在馬鈴薯地里套種核桃苗**株,，逐步調(diào)整種植結(jié)構(gòu),，增加生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。

2.養(yǎng)殖方面,。

加入村級(jí)合作社,，幫助擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖技能,，計(jì)劃養(yǎng)羊**只,，年預(yù)計(jì)出欄**只，收入**元以上,，人均養(yǎng)殖收入達(dá)到**元以上,。

3.提高務(wù)工收益方面。比如：鼓勵(lì)***繼續(xù)參加勞務(wù)技能培訓(xùn),，取得專業(yè)技能證書,。聯(lián)系用人渠道，介紹***長(zhǎng)期在外務(wù)工,，形成穩(wěn)定收入來(lái)源,，年務(wù)工收入在***元左右。

2018年,，通過(guò)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,，調(diào)整種植結(jié)構(gòu),，增加技術(shù)投入，預(yù)計(jì)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)收入**元,；務(wù)工收入***元（全年務(wù)工時(shí)間*個(gè)月左右）,；轉(zhuǎn)移性支付**元。全年收入合計(jì)**元,，人均純收入**元,。

（二）2019年幫扶措施和目標(biāo)

一是繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模。幫助擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,，計(jì)劃養(yǎng)羊**只,，年預(yù)計(jì)出欄**只，收入**元以上,，考慮到疫情防治及市場(chǎng)變化,，凈收入預(yù)計(jì)**元，人均養(yǎng)殖收入達(dá)到**元以上,。

二是繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu)。種植玉米**畝,，馬鈴薯**畝,，發(fā)展核桃、啤特果經(jīng)濟(jì)林**畝,，在上一年基礎(chǔ)上2019年種植業(yè)保持相對(duì)穩(wěn)定,，預(yù)計(jì)增收***元左右。

三是提升群眾內(nèi)生動(dòng)力,。組織**家庭成員參加“兩戶”（脫貧戶,、貧困戶）見(jiàn)面會(huì)和群眾知情大會(huì)，脫貧戶面對(duì)面?zhèn)魇诿撠毥?jīng)驗(yàn),，使貧困戶學(xué)習(xí)掌握脫貧致富的辦法和門路,，堅(jiān)定脫貧致富的信心和決心。

2019年,，通過(guò)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、增加經(jīng)濟(jì)林種植面積,，預(yù)計(jì)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)收入***元,；務(wù)工收入***元（全年務(wù)工時(shí)間*個(gè)月左右）；轉(zhuǎn)移性支付**元,。全年收入合計(jì)**元,，人均純收入**元。

（三）2020年幫扶措施和目標(biāo)

一是繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,。幫助擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,，計(jì)劃養(yǎng)羊**只，年預(yù)計(jì)出欄**只,，收入**元以上,，考慮到疫情防治及市場(chǎng)變化,，凈收入預(yù)計(jì)**元,，人均養(yǎng)殖收入達(dá)到**元以上,。

二是繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整種植結(jié)構(gòu),。種植玉米**畝,，馬鈴薯**畝,，發(fā)展核桃,、啤特果經(jīng)濟(jì)林**畝,，在上一年基礎(chǔ)上2020年種植業(yè)保持相對(duì)穩(wěn)定,，預(yù)計(jì)增收***元左右,。

三是穩(wěn)步提高務(wù)工收益,。多方聯(lián)系用人渠道,，介紹***長(zhǎng)期在外務(wù)工，形成穩(wěn)定收入來(lái)源,，年務(wù)工收入在***元左右,。

2020年，預(yù)計(jì)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)收入***元,，其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入**元,；務(wù)工收入***元（全年務(wù)工時(shí)間*個(gè)月左右）；轉(zhuǎn)移性支付**元,；財(cái)產(chǎn)性收入**元,。全年收入合計(jì)**元，人均純收入**元,。

1,、對(duì)貧困老人、重病病人和貧困殘疾人等特殊困難群體,，加強(qiáng)救急紓困體系建設(shè),，及時(shí)做好吃飯、飲水,、取暖等保障工作,，解決生產(chǎn)生活中的燃眉之急，確保不發(fā)生一戶因貧困上不起學(xué),、看不起病,、生活不下去。

2、對(duì)居住偏遠(yuǎn)的貧困群眾給予更多關(guān)注,，加強(qiáng)日常走訪慰問(wèn),，制定落實(shí)應(yīng)急性幫扶舉措,，對(duì)無(wú)法下床和出門的患病農(nóng)戶,，建立“送醫(yī)上門”或者“送人就醫(yī)”的有效機(jī)制,，讓貧困人口有地方看病,，小病,、常見(jiàn)病能看得起,，得大病也能確保全家吃穿不愁。

3,、對(duì)因突發(fā)性事件致貧返貧的貧困家庭,，通過(guò)申請(qǐng)臨時(shí)救助、重特大疾病醫(yī)療救助和疾病應(yīng)急救助等給予及時(shí)救助,。

戶主（簽字）：村支部書記（簽字）：駐村幫扶工作隊(duì)長(zhǎng)（簽字）：第一書記（簽字）：幫扶責(zé)任人（簽字）