為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行,就不得不需要事先制定方案,,方案是在案前得出的方法計劃。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,?下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實施方案篇一
為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),,全面推進(jìn)基層黨建工作網(wǎng)格化管理,,努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化,、精細(xì)化,、科學(xué)化,根據(jù)xx區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,,現(xiàn)就深化推進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下,。
緊緊圍繞“夯實基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會管理,、服務(wù)人民群眾,、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”的總體要求,按照“黨建引領(lǐng),,服務(wù)為先,,資源共享,共用共建”的思路,,整合調(diào)動各方資源,,全面推行網(wǎng)格化管理,延伸管理服務(wù)觸角,,不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),,建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡(luò)”,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范,、集約管理,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,,為推動“五個xx”建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障,。具體達(dá)到以下目標(biāo):
——服務(wù)觸角有效延伸。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,,不斷夯實黨的基層基礎(chǔ),,將黨組織管理服務(wù)觸角向社會神經(jīng)末梢延伸,消除社會管理服務(wù)的“空白地帶”,,實現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋,。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,優(yōu)化社會管理和黨的建設(shè)資源配置,,調(diào)動各方力量,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,,整體提升基層黨組織軟硬件水平,,加快推進(jìn)黨建工作信息化建設(shè)。
——服務(wù)水平不斷提升,。下沉服務(wù)管理重心,,積極為基層群眾提供多元化、精細(xì)化,、個性化的服務(wù),,實現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情,、訪民意、解民憂,、促和諧的目標(biāo),,不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯,。通過深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理,,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),,基層黨建促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密,。
“三位一體”黨組織體系,。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實際,、因地制宜,,通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,,健全完善黨的組織體系,,延伸黨的工作觸角,實現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位,、全覆蓋,。
(二)配齊建強(qiáng)網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員,、一人多職,、一崗多責(zé)”的原則,充實網(wǎng)格服務(wù)管理人員,,建強(qiáng)網(wǎng)格黨建工作隊伍,。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實”要求,采取能人中選,、村官中配,、干部中派的方式,及時將那些群眾威信高,、對群眾有感情,、善于做群眾工作、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來,。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設(shè)作為基層干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,,按照“公道正派、群眾威信高、致富帶富能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn),,從致富帶頭人,、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人,、村組骨干,、優(yōu)秀黨員,、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好,、熱愛農(nóng)村公益事業(yè)、有一定的致富本領(lǐng),,善于做群眾工作,,樂于吃苦奉獻(xiàn)的黨員,充實到村民黨小組長隊伍中,。要按照村民小組戶數(shù),,合理確定黨員中心戶,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶,。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,,不斷優(yōu)化、充實后備干部庫,。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識牌,,于9月底前全部安裝到位。
(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能,。要通過黨建網(wǎng)格化管理,,進(jìn)一步細(xì)化管理單元,促進(jìn)網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮,。
“三會一課”,、組織生活會、民主評議黨員等制度,,把村組活動場所打造成集學(xué)習(xí)教育,、便民服務(wù)、黨群活動,、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺,。要強(qiáng)化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,采取集中培訓(xùn),、座談交流,、上門送學(xué)等多種形式,加強(qiáng)對黨的'理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,,切實增強(qiáng)網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng),、宗旨意識和紀(jì)律意識。同時,,要通過電話回訪,、建立qq群,、微信群、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,,切實加強(qiáng)流動黨員教育管理,,實現(xiàn)黨員教育管理全天候、全覆蓋,、多渠道,。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象數(shù)量,、范圍,、特點和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,,以黨員,、群眾、志愿者為主體,,以需求為導(dǎo)向,采取因需,、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”、“文藝活動”等針對性強(qiáng),、有特色的服務(wù)隊伍。要動員有特長的黨員加入服務(wù)隊伍,,充分發(fā)揮自身特長服務(wù)群眾,。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開展健康向上,、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動,為服務(wù)隊伍發(fā)揮作用搭建平臺,。要依托基層組織活動陣地設(shè)施,,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào),、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系,。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動,,深化“五創(chuàng)五強(qiáng)”先鋒帶富工程,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析,、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),、產(chǎn)品流通銷售渠道擴(kuò)寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,協(xié)助黨委政府落實好各項措施,,引領(lǐng)帶動群眾解放思想,,增收致富。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成,。
(四)健全完善網(wǎng)格工作機(jī)制,。結(jié)合各黨組織實際,進(jìn)一步健全完善工作機(jī)制,,確?;鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進(jìn)。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度,。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,,向下擴(kuò)展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務(wù)制度,,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部,,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級聯(lián)系一級、層層遞進(jìn)服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。認(rèn)真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊》,,于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦。
2.建立定期走訪制度,。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾,,做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清、各種設(shè)施清,、居住情況清,、隱患矛盾清。做到對突發(fā)事件,、意外事件,、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素,、安全隱患,、外來人員流入、公共設(shè)施損壞,、亂搭亂建必報,;對困難家庭、失業(yè)群眾,、孤寡空巢老人和留守兒童,、特殊人群重點服務(wù)管理對象必訪。要隨時聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議,,認(rèn)真記錄“民情日記”,,及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,并做好反饋回訪工作,。
3.建立服務(wù)公示制度,。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,公布網(wǎng)格黨組織成員,、網(wǎng)格工作人員姓名,、照片、電話號碼,、工作職責(zé)等信息,,方便群眾反映訴求,尋求幫助,。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,,方便居民溝通聯(lián)系,自覺接受社會監(jiān)督,。統(tǒng)一制作公示牌,,于9月底前全部完成安裝,。
4.建立跟蹤落實制度。鄉(xiāng)黨委將把深化推進(jìn)基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一,,進(jìn)行述職考評。結(jié)合每兩個月一次的黨建工作推進(jìn)例會,,對黨建網(wǎng)格化工作落實情況進(jìn)行督查,,推進(jìn)各項任務(wù)落實。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,靠實工作責(zé)任,。基層黨建工作網(wǎng)格化管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,各黨總支要將其作為新時期加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,,列入重要議事日程,,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究,、協(xié)調(diào)解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題,,認(rèn)真研究制定切實可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),,細(xì)化工作措施,,確保各項工作任務(wù)有力有序推進(jìn),。
2.加強(qiáng)督查指導(dǎo),,促進(jìn)工作落實,。要加強(qiáng)對基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),,講清工作脈絡(luò),講明運(yùn)行機(jī)制,,推進(jìn)網(wǎng)格建設(shè),。同時,,各級黨組織要按照“權(quán)隨事走,,費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則,切實加大人,、財,、物等方面的保障力度,,落實好網(wǎng)格工作人員、活動陣地,、工作經(jīng)費(fèi)等,,推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實施。
3.注重歸納總結(jié),,推廣成功經(jīng)驗,。各黨總支要結(jié)合實際,認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,,力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌,,促進(jìn)黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階。同時,,及時將網(wǎng)格劃分,、組建、運(yùn)行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案,。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進(jìn)情況形成書面材料,,并認(rèn)真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計表》,于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦,。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實施方案篇二
為進(jìn)一步完善綜合行政執(zhí)法體制,,提升綜合行政執(zhí)法效率和水平,創(chuàng)建和形成綜合行政執(zhí)法新模式,,結(jié)合實際,,建立以鎮(zhèn)為主導(dǎo)、村(社區(qū))為依托,,以單元網(wǎng)格為載體,,實現(xiàn)“全覆蓋、無縫隙,、標(biāo)準(zhǔn)化”的三級網(wǎng)絡(luò)管理體系,。
通過網(wǎng)絡(luò)化管理及長效機(jī)制運(yùn)行,有效治理中都鎮(zhèn)存在的各類問題,,有效提升鎮(zhèn),、村管理水平,實現(xiàn)空間全覆蓋,、時間全天候,、監(jiān)控實時化、處置及時化的工作目標(biāo),,努力營造整潔,、有序、和諧的生活環(huán)境,。
按照屬地管理,、分級負(fù)責(zé),、無縫對接、責(zé)任到人的原則,,明確各級網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)分工,,建立中都鎮(zhèn)負(fù)總責(zé),各村(社區(qū))干部管片抓線,,網(wǎng)格員進(jìn)點落戶,,橫向到邊、縱向到底的三級網(wǎng)絡(luò)管理體系,,實現(xiàn)“定人,、定時、定崗,、定責(zé)”的落實,,形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé),、邊界清晰,、責(zé)任明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動,、高效運(yùn)行的管理格局,。
根據(jù)中都鎮(zhèn)管理實際需求,按照“事有人問,,責(zé)有人擔(dān)”的原則,,建立鎮(zhèn)級、村(社區(qū))級和網(wǎng)格服務(wù)管理員三級管理網(wǎng)絡(luò),。
(一)一級網(wǎng)絡(luò)
以鎮(zhèn)為單位組成一級網(wǎng)絡(luò),,責(zé)任主體為鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人,,主要職責(zé)為:
2.制定轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管理實施方案、工作計劃,、機(jī)制制度;
3.作為責(zé)任主體牽頭落實,,上級網(wǎng)絡(luò)交辦的職權(quán)范圍內(nèi)工作,并及時反饋工作完成情況;
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下級網(wǎng)絡(luò)各項工作的開展,,協(xié)調(diào)處理下級網(wǎng)絡(luò)無力解決的問題;
5.及時上報本級網(wǎng)絡(luò)無法解決的問題;
6.指導(dǎo)和監(jiān)督下級網(wǎng)絡(luò)建立和運(yùn)行情況;
7.組織開展下級網(wǎng)絡(luò)人員培訓(xùn)和宣傳活動,。
(二)二級網(wǎng)絡(luò)
以村(社區(qū))為單元建立二級網(wǎng)絡(luò),責(zé)任主體為村(居)民委員會,,各村(居)委會主任為第一責(zé)任人,。二級網(wǎng)絡(luò)主要職責(zé)有:
4.建立工作落實、問題排查,、設(shè)施統(tǒng)計,、社情民意,、民生服務(wù)等方面的基礎(chǔ)檔案;
5.組織開展工作人員培訓(xùn)和宣傳工作。
(三)三級網(wǎng)絡(luò),。城管,、物業(yè)管理人員、環(huán)衛(wèi)保潔員,、組長,、志愿者等力量作為網(wǎng)格服務(wù)管理員組成三級網(wǎng)絡(luò),主要職責(zé)有:
1.協(xié)助開展日常監(jiān)管,,法律,、法規(guī)、政策宣傳;
2.完成上級網(wǎng)絡(luò)交辦的各項工作;
3.負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)并及時處理城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,、城市管理,、環(huán)境保護(hù)、旅游,、安全等方面問題,,無力解決的及時上報上級網(wǎng)絡(luò)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)對此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,成立由中都鎮(zhèn)鎮(zhèn)長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,,各辦公室主任,、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人任成員的推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)化管理工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識,,認(rèn)真履行好職責(zé),,做好網(wǎng)絡(luò)內(nèi)綜合管理各項工作。
(二)強(qiáng)化制度建設(shè),。建立考核制度,,明確各級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任主體工作內(nèi)容、職責(zé)和要求,,制定考核獎懲標(biāo)準(zhǔn),,保障各級網(wǎng)絡(luò)的高效運(yùn)轉(zhuǎn);建立信息快速傳遞制度,實現(xiàn)問題的及時發(fā)現(xiàn),、及時上報,、及時下派、及時處理,,提高常態(tài)長效管理水平和快速解決突發(fā)情況的能力;建立會商制度,,通過工作例會,、推進(jìn)會、聯(lián)席會商討重大事項,,熱點難點問題,,加強(qiáng)各級網(wǎng)絡(luò)之間的溝通協(xié)調(diào),確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),。
(三)強(qiáng)化督促檢查,。各成員單位要各司其職,發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,,相互配合,。各有關(guān)單位行政主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任親自抓,,組織強(qiáng)有力的工作班子,,完成好各項工作任務(wù)。強(qiáng)化對下級網(wǎng)絡(luò)的督查指導(dǎo),,形成定期督查,,定期反饋,不定期巡視的基本工作體系,,及時發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中存在的問題,,提出整改意見并進(jìn)行督導(dǎo)落實。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實施方案篇三
黨的十八屆三中全會提出,,要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,要提高社會治理水平,改進(jìn)社會治理方式,,激發(fā)社會組織活力,。省委、市委,、區(qū)委提出,,要創(chuàng)新社會治理方式,激發(fā)社會組織活力,,按照政府保障基本的原則,,建立和完善社會產(chǎn)品和服務(wù)提供制度;要完善社會治理體系,,進(jìn)一步推進(jìn)社會治理創(chuàng)新。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會及省,、市,、區(qū)相關(guān)精神,現(xiàn)就進(jìn)一步深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革,,扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動,,提出如下實施意見:
堅持以網(wǎng)格化管理,、信息化支撐、社會化服務(wù)為方向,,以增強(qiáng)社區(qū)發(fā)展活力,、提高社區(qū)治理水平為目標(biāo),著力構(gòu)建“網(wǎng)格立體化,、主體多元化,、服務(wù)社會化”社區(qū)治理新機(jī)制。
探索構(gòu)建多層級網(wǎng)格組織體系,,實現(xiàn)網(wǎng)格治理架構(gòu)的“立體化”,;充分發(fā)揮多元主體在社區(qū)治理中的協(xié)作共進(jìn)、參與共享作用,,實現(xiàn)網(wǎng)格治理主體的“多元化”,;大力推動社會組織等各類社會主體以競爭性方式承接社區(qū)公共服務(wù),滿足居民服務(wù)需求,,實現(xiàn)網(wǎng)格服務(wù)的“社會化”,。積極推動政府行政管理、公共服務(wù)與多元共治有效銜接和良性互動,,努力實現(xiàn)社區(qū)建設(shè)從社會管理向社會治理轉(zhuǎn)型,。
在當(dāng)前社區(qū)“網(wǎng)格化”管理格局基礎(chǔ)上,構(gòu)建社區(qū)“立體化多元化·社會化”網(wǎng)格治理新機(jī)制,,推動形成多元主體共同參與社區(qū)治理新格局,。
(一)構(gòu)建四級網(wǎng)格體系。
每個社區(qū)為一級網(wǎng)格,;根據(jù)社區(qū)人口戶數(shù),、院落性質(zhì)、工作現(xiàn)狀等因素,,按照社區(qū)兩委成員配備職數(shù)(原則上社區(qū)黨組織書記,、居委會主任不進(jìn)入網(wǎng)格),將社區(qū)劃分為大塊的管理區(qū)域及二級網(wǎng)格,;二級網(wǎng)格下各居民小組,、自治院落、物管小區(qū),、企業(yè)及駐區(qū)單位為網(wǎng)格單元即三級網(wǎng)格,;各居民小組散居院落人口、戶數(shù)較多的自治院落,,物管小區(qū),、單位院落可進(jìn)一步劃小以樓棟為四級網(wǎng)格。
(二)明確網(wǎng)格分級職責(zé)。
一級網(wǎng)格:完成社區(qū)黨組織,、居民自治組織(居委會),、綜合服務(wù)管理站的職能職責(zé)。作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的一級平臺,,承擔(dān)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌安排,、組織實施、過程管理,、效果評估等職責(zé),。作為購買服務(wù)的委托實施主體,按照依法,、公開,、擇優(yōu)、以事定費(fèi)的原則通過委托,、采購等方式向社會組織,、志愿組織以及其他符合承接政府公共服務(wù)和社會管理條件的社會全體(個體)購買服務(wù)。負(fù)責(zé)購買服務(wù)的項目設(shè)計,、組織實施,、過程監(jiān)督、資金管理,、績效評估,。
二級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的二級平臺,負(fù)責(zé)牽頭組織,、承接實施網(wǎng)格內(nèi)的社會管理和公共服務(wù)職能,。完成一級網(wǎng)格的各項工作安排。參與政府購買服務(wù)項目的實施過程,,監(jiān)督服務(wù)項目的實施,,參與實施效果評估。負(fù)責(zé)整合院落自治組織,、駐區(qū)單位,、社會組織、志愿服務(wù)組織等資源,,開展志愿服務(wù),、公益服務(wù)、互助服務(wù)等活動,。
三級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的三級平臺,,承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)社會管理和公共服務(wù)具體“落地”職能。完成二級網(wǎng)格的各項工作安排,。通過項目實施,、志愿服務(wù)、公益服務(wù),、自治活動,、駐區(qū)共建等形式,開展社會管理,、公共服務(wù),、居民(業(yè)主)自治、便民服務(wù),、扶貧濟(jì)困,、養(yǎng)老助殘等工作。要探索和創(chuàng)新社會主體參與社區(qū)治理的途徑,、載體,,要強(qiáng)化主體意識,完善參與機(jī)制,,努力構(gòu)建多元參與,、創(chuàng)新高效的社會治理新格局。
四級網(wǎng)格:作為社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理體系的四級平臺,,參與三級網(wǎng)格開展的各項工作及活動,,以適當(dāng)?shù)男问介_展工作、提供服務(wù),。
(三)健全網(wǎng)格運(yùn)行機(jī)制,。
社區(qū)“兩委一站”構(gòu)成一級網(wǎng)格治理主體。兩委人員除社區(qū)黨組織書記,、居委會主任以外,,其他社區(qū)兩委成員原則上都要下沉到二級網(wǎng)格中。
每個二級網(wǎng)格以一名社區(qū)兩委成員為核心構(gòu)建網(wǎng)格治理機(jī)制,,可設(shè)立網(wǎng)格黨組織和網(wǎng)格治理委員會,,接受社區(qū)黨組織、居委會的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。
各居民小組組長,,自治院落、物管小區(qū),、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人等作為三級網(wǎng)格單元的責(zé)任人,,接受網(wǎng)格治理委員會(網(wǎng)格黨組織)的指導(dǎo)。
各居民小組散居院落負(fù)責(zé)人,、自治院落,、物管小區(qū)、單位院落的樓棟長作為四級網(wǎng)格責(zé)任人,,接受三級網(wǎng)格的指導(dǎo),。
充分發(fā)揮社會組織、駐區(qū)單位等社會資源在社區(qū)治理中的重要作用,逐步形成以社區(qū)黨組織為核心,、社區(qū)自治組織為主導(dǎo),、社區(qū)居民為主體,社區(qū)社會組織,、志愿服務(wù)組織和駐區(qū)單位等共同參與的社區(qū)治理新機(jī)制,。
(一)探索社會資源參與社區(qū)治理機(jī)制。
合理界定各類社會資源在社區(qū)治理中的定位和責(zé)任,,堅持社會協(xié)同,、資源共享理念,以提升社區(qū)治理水平為目標(biāo),,探索創(chuàng)新社會資源參與社區(qū)治理的工作機(jī)制。充分發(fā)揮各類社會資源等的特色和優(yōu)勢,特別是駐區(qū)企業(yè),、單位的人,、財、物等資源優(yōu)勢,促進(jìn)資源共享,推動形成社區(qū)建設(shè)主體多元化新格局,。
(二)探索構(gòu)建社區(qū)協(xié)商共治新機(jī)制。
圍繞“多元參與、協(xié)商共治”的思路,探索社區(qū)多種主體,、多種協(xié)商制度和機(jī)制之間的關(guān)系和關(guān)聯(lián)方式,完善協(xié)商共治機(jī)制,、培育協(xié)商共治體系,、拓寬協(xié)商共治渠道,,形成社區(qū)多元參與、協(xié)商共治的有效途徑和模式。
(一)培育“社會化”服務(wù)主體。
大力發(fā)展和培育公益性,、服務(wù)性,、互助性社區(qū)社會組織及志愿服務(wù)組織等,采取競爭性選擇方式,,通過政府購買服務(wù),把適合的社區(qū)社會管理和公共服務(wù)事項交給各類社會主體承接,。
(二)搭建“社會化”服務(wù)平臺,。
鼓勵在社區(qū)成立社會組織居民服務(wù)中心,,搭建社會組織參與社區(qū)服務(wù)的平臺,指導(dǎo)和幫助社區(qū)社會組織參與社區(qū)社會管理和公共服務(wù),,規(guī)范社區(qū)社會組織的服務(wù),。
(一)人員保障。
按照社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的要求,,逐步優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),,努力建設(shè)一支精干、高效的社區(qū)工作人員隊伍,。要加強(qiáng)社區(qū)兩委班子成員,,院落自治組織,、社會組織、志愿服務(wù)組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì),、服務(wù)能力,、創(chuàng)新能力建設(shè),為推進(jìn)社會治理創(chuàng)新提供有力的人才支撐,。
(二)經(jīng)費(fèi)保障,。
按照整合資源、多方參與,、共同治理的原則,,建立政府購買社會管理和公共服務(wù)制度體系,強(qiáng)化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作經(jīng)費(fèi)保障,。
1.工作經(jīng)費(fèi),。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù)核定“網(wǎng)格”運(yùn)行工作經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:5000戶(含5 000戶)以下2萬元/年,,5000戶至10000戶3萬元/年,,10000戶(含10000戶)以上4萬元/年。
2.購買社會服務(wù)經(jīng)費(fèi),。根據(jù)社區(qū)實際戶數(shù),、院落性質(zhì)等情況核定政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)為:按照社區(qū)自治院落100元/戶,、單位院落50元/戶、物管院落60元/戶,、涉農(nóng)社區(qū)散居院落70元/戶的標(biāo)準(zhǔn)核定,。
根據(jù)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作運(yùn)行情況,適時適當(dāng)調(diào)整政府購買網(wǎng)格內(nèi)政務(wù)服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。
(三)運(yùn)行機(jī)制保障,。
1.推行網(wǎng)格內(nèi)購買服務(wù)制度。
網(wǎng)格內(nèi)的公共服務(wù)和社會管理職能以政府購買服務(wù)的方式實現(xiàn),,街道作為購買服務(wù)的法律主體和監(jiān)管主體,,社區(qū)作為購買服務(wù)的委托實施主體,按照公開,、擇優(yōu),、以事定費(fèi)的原則,通過委托,、采購等方式將政務(wù)服務(wù)事項交給社會組織,、志愿服務(wù)組織以及其他符合條件的社會主體來承接。建立和完善購買服務(wù)的社會化評估機(jī)制,,強(qiáng)化評估結(jié)果的使用,,確保購買服務(wù)公開,、透明、規(guī)范,、高效,。街道、社區(qū)要加強(qiáng)對購買服務(wù)項目運(yùn)行的監(jiān)管,,對社會組織,、志愿服務(wù)組織及其他社會主體的服務(wù)情況及時進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,保障服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,。
2.嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)事項準(zhǔn)入制度,。
重申和完善關(guān)于政務(wù)事項下沉準(zhǔn)入的相關(guān)制度,建立制度執(zhí)行的監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,,加大問責(zé)力度,。在已核準(zhǔn)下沉事項之外,區(qū)級各部門,、街道確實需由社區(qū)承擔(dān)的臨時性事務(wù),,應(yīng)在按政務(wù)事項下沉準(zhǔn)入制度審核批準(zhǔn)后,提供必要的人,、財,、物保障。未按準(zhǔn)入制度審批及未實行“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的事項下沉到社區(qū),,社區(qū)有權(quán)拒絕,。
3.建立信息化平臺支撐體系。
依托區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格四級聯(lián)動綜合服務(wù)管理應(yīng)用系統(tǒng),,延伸服務(wù)末端,、拓寬服務(wù)領(lǐng)域,形成全覆蓋,、開放式,、共享式的信息平臺體系,為深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革提供有力的信息支撐,。
(四)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)督考核機(jī)制,。
成立華興街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全街道深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn),、督促落實;同時設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,負(fù)責(zé)深化社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革的日常工作,。
為推動社區(qū)“立體化·多元化·社會化”網(wǎng)格治理機(jī)制改革工作有序、規(guī)范、高效運(yùn)行,,必須建立各類監(jiān)督考核機(jī)制,,加大監(jiān)督考核力度,完善監(jiān)督考核機(jī)制,。街道社會事務(wù)科作為推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)工作的牽頭部門,,要加強(qiáng)對工作推進(jìn)的統(tǒng)籌監(jiān)督和效果評估;街道紀(jì)工委要對政務(wù)事項下沉社區(qū)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況加大監(jiān)督檢查及問責(zé)力度,;黨政辦負(fù)責(zé)牽頭對下沉社區(qū)的政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)行準(zhǔn)入管理,,相關(guān)科室按《區(qū)政務(wù)服務(wù)事項準(zhǔn)入社區(qū)管理辦法》進(jìn)行下沉社區(qū)政務(wù)事項具體辦理;城管科牽頭負(fù)責(zé)社區(qū)平臺購買社會服務(wù)的招標(biāo)比選工作,;財務(wù)科要加大對政府購買服務(wù)資金使用的監(jiān)管,;社區(qū)作為社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制建設(shè)的委托實施主體要建立和完善相應(yīng)工作機(jī)制。街道和社區(qū)要配合區(qū)社區(qū)網(wǎng)格治理機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組建立完善第三方監(jiān)督評估機(jī)制,,努力構(gòu)建全方位,、多層次、社會化監(jiān)督考評工作體系,。
本實施意見由社會事務(wù)科負(fù)責(zé)解釋,,自發(fā)文之日起施行,有效期三年,。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實施方案篇四
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中,、四中、五中全會精神,、自治區(qū)黨委十二屆八次,、九次、十次全會和固原市委四屆五次,、六次,、七次全會及原州區(qū)委八屆四次、五次全會精神,。以優(yōu)化服務(wù)為核心,以加強(qiáng)管理為重點,,通過整合社區(qū)資源,、創(chuàng)新管理模式、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,,構(gòu)建職責(zé)明確,、管理精細(xì)、服務(wù)高效的網(wǎng)格體系,,努力滿足群眾個性化,、多樣化的服務(wù)需求,實現(xiàn)社情民意收集無遺漏、為民服務(wù)無縫隙,、社區(qū)管理無盲點,,全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理水平。
按照一定的條件標(biāo)準(zhǔn),,將部門在基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合網(wǎng)格,,依托社區(qū)合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè),、社會保障,、綜合治理、應(yīng)急管理,、社會救助等工作,。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,,以網(wǎng)格為基本單元,,設(shè)立黨員示范崗、黨員先鋒崗,、黨員責(zé)任崗等,,選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書記或黨小組長。著力構(gòu)建橫向到邊,、縱向到底的社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格,,切實把轄區(qū)服務(wù)管理的單位、人員,、任務(wù),、責(zé)任落實到每一個網(wǎng)格,實現(xiàn)“責(zé)任網(wǎng)格化,、管理精細(xì)化,、服務(wù)人性化”。
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格,。社區(qū)網(wǎng)格劃分應(yīng)遵循屬地管理的原則,,以一個社區(qū)轄區(qū)范圍為基本單元,也可根據(jù)社區(qū)具體情況和網(wǎng)格員所承擔(dān)的工作量,,一般按照300—500戶為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格,,以道路、街巷等易于識別的邊界為界限,,兼顧轄區(qū)建筑物和管理部件的完整性,。按照社區(qū)實際情況,街道在20xx年結(jié)合社區(qū)治理工作將轄區(qū)網(wǎng)格重新劃分為178個網(wǎng)格,。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區(qū)管理辦公室
實施單位:各社區(qū)
(二)組建網(wǎng)格隊伍,。網(wǎng)格劃分后,要根據(jù)服務(wù)對象的數(shù)量、范圍,、特點以及物,、地、情,、事等實際,,合理配置各網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊,要每個網(wǎng)格定人,、定崗,、定責(zé),做到事事有人管,、人人有責(zé)任,。按照組織有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的理念,,建立三級基層網(wǎng)格工作構(gòu)架,。其中,一級網(wǎng)格長由街道黨工委書記擔(dān)任,,二級網(wǎng)格長由社區(qū)書記擔(dān)任,,三級設(shè)專職網(wǎng)格員,做到層層壓實責(zé)任,,狠抓工作落實的網(wǎng)格服務(wù)管理隊伍,。將網(wǎng)格化管理服務(wù)作為社區(qū)自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督等基層群眾自治的重要工作內(nèi)容,社區(qū)網(wǎng)格員由社區(qū)工作者擔(dān)任,,少量不足的網(wǎng)格員公開招聘,、統(tǒng)一管理,確?!耙桓褚粏T”全覆蓋,。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區(qū)管理辦公室
實施單位:各社區(qū)
(三)落實社區(qū)網(wǎng)格員待遇。社區(qū)網(wǎng)格員工資由區(qū)財政保障,,并納入20xx年財政預(yù)算,。工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)、市相關(guān)規(guī)定,,制定出臺具體辦法,由區(qū)政府專題會議研究決定,,從20xx年第一季度發(fā)放,。建立績效考核評價制度,重點考核網(wǎng)格員工作實績和群眾評價,考核結(jié)果作為評優(yōu)獎懲,、續(xù)聘解聘的重要依據(jù),,并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)工作報酬。
牽頭單位:黨政辦公室
配合單位:社區(qū)管理辦公室
實施單位:各社區(qū)
(四)明確網(wǎng)格員職責(zé),。網(wǎng)格化管理的核心是為民服務(wù),,要根據(jù)居民實際需求,明確網(wǎng)格員等人員的工作職責(zé),,合理確定服務(wù)內(nèi)容,。網(wǎng)格員要統(tǒng)籌做好網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理的具體工作,包括基礎(chǔ)信息采集,、社情民意聯(lián)絡(luò),、協(xié)調(diào)解決問題、服務(wù)特殊人群,、巡查社會治安,、應(yīng)急保障、預(yù)警防范,、倡導(dǎo)文明新風(fēng),、居民事務(wù)代辦等;在網(wǎng)格長的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,,開展服務(wù)管理,、政策宣傳、組織文體活動,、信息收集,、治安防范等工作。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、村、社區(qū)
(五)健全工作制度,。根據(jù)基層工作性質(zhì),,將網(wǎng)格內(nèi)人、地,、物,、事、情,、組織等各類社會服務(wù)管理工作分解至網(wǎng)格,,最大限度發(fā)揮各行業(yè)、各單位以及各支力量的優(yōu)勢,。全面實行網(wǎng)格長負(fù)責(zé)制,,做到精確定位,、精確定人、精確定責(zé),,實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋,、工作零縫隙。建立網(wǎng)格員工作例會制度,,定期或及時梳理,、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關(guān)事宜;建立服務(wù)公示制度,,在公益服務(wù)和居民聚集場所公示服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)人員及聯(lián)系方式,;重點建立入戶走訪制度,對不同類型的人群進(jìn)行定期入戶走訪,。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區(qū)
(六)完善運(yùn)行機(jī)制,。街道指定具體辦公室統(tǒng)籌網(wǎng)格化建設(shè)和管理工作,以社區(qū)為單位建立服務(wù)管理事項電子檔案,。將在網(wǎng)格化服務(wù)管理中了解到的群眾訴求,、發(fā)現(xiàn)的問題隱患等,統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn),、采集建檔,、分流交辦、檢查督促,、結(jié)果反饋等,,形成閉環(huán)工作流程。網(wǎng)格員在工作中發(fā)現(xiàn)相關(guān)群眾訴求,,問題隱患,,應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)解決,處理不了的,,及時上報社區(qū)網(wǎng)格長,。網(wǎng)格長在工作中發(fā)現(xiàn)或者接到網(wǎng)格員上報的相關(guān)群眾訴求、問題隱患,,屬于職責(zé)范圍的,,應(yīng)當(dāng)及時解決,對涉及多個部門的問題,,及時上報協(xié)調(diào)解決,。各級網(wǎng)格長對相關(guān)群眾訴求、問題隱患應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),,或者跟蹤檢查督促同級相關(guān)部門,、下級網(wǎng)格員在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果向相關(guān)居民群眾反饋,。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區(qū)
(七)深化社區(qū)居民自治,。健全職能部門,、社區(qū)、物業(yè)管理服務(wù)職責(zé)清單,,解決好“越位”“缺位”“錯位”“不到位”的問題。健全樓宇樓棟長民主推選,、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民會議和居民代表會議制度,、居務(wù)監(jiān)督委員會,實現(xiàn)涉及居民切身利益和社區(qū)重大事項等交由居民“自己議,、自己定,、自己管”。加強(qiáng)人民調(diào)解,、治安保衛(wèi),、物業(yè)管理、公共衛(wèi)生,、婦女兒童等委員會建設(shè),。推行社區(qū)“兩委”成員與業(yè)主委員會成員交叉任職,加強(qiáng)居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。建立健全社區(qū)黨組織,、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,,建立業(yè)主委員會評價物業(yè)服務(wù)企業(yè)機(jī)制,。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區(qū)
(八)構(gòu)建多元參與社區(qū)治理架構(gòu)。充分保障居民群眾在社區(qū)治理中的權(quán)力,,有效發(fā)揮居民群眾在社區(qū)治理中的主體作用,。積極構(gòu)建居民群眾、社會組織,、駐區(qū)單位,、其他社會力量和市場主體等多元參與的社區(qū)治理體系,逐步實現(xiàn)政府與社會的良性互動和城鄉(xiāng)社區(qū)的有效治理,。充分發(fā)揮城市基層民主建設(shè)在社區(qū)治理中的重要作用,,將其打造成社區(qū)治理多元參與的基礎(chǔ)平臺,把涉及城鄉(xiāng)公共利益的重大決策,、關(guān)乎居民群眾切身利益的實際困難問題,、矛盾糾紛以及落實黨和政府各項方針、政策,、重點工作的具體措施等各類事項,,全部交由居民群眾等利益涉及方進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策,、民主監(jiān)督,,不斷激發(fā)社會各界參與社區(qū)治理的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,逐步實現(xiàn)社區(qū)治理人人參與,、人人盡力,、人人共享。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區(qū)
(九)健全完善“三社聯(lián)動”,。充分發(fā)揮城市社區(qū)的平臺功能,、社會組織的載體作用、社工人才的支撐力量,,大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織,、專業(yè)社會工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織,,在社區(qū)建立“三社聯(lián)動”工作站,,堅持以居民需求為導(dǎo)向、以政府購買服務(wù)為牽引,,創(chuàng)新“三社聯(lián)動”的政策支撐,、項目支持、制度規(guī)范和運(yùn)行空間,,推動社區(qū)社會工作專業(yè)化和志愿服務(wù)常態(tài)化,,激活聯(lián)動方式、讓渡聯(lián)動空間,、撬動聯(lián)動活力,,補(bǔ)齊社區(qū)治理短板。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室
配合單位:各中心(辦公室)
實施單位:各社區(qū)
第一階段:(4月底)準(zhǔn)備階段,。制定實施方案,,細(xì)化網(wǎng)格設(shè)置流程、數(shù)量,,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)內(nèi)容,。
第二階段:(5月底)實施階段。指導(dǎo)各社區(qū)開展網(wǎng)格化管理服務(wù),,突出需求導(dǎo)向,,規(guī)范網(wǎng)格化運(yùn)行,完善管理服務(wù)制度,。
第三階段:(6月底)驗收階段,。開展網(wǎng)格化管理服務(wù)評估,認(rèn)真總結(jié)工作中遇到的困難和問題,,完善工作措施,,推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各社區(qū)要把網(wǎng)格化管理服務(wù)工作納入重要議事日程,,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,有關(guān)部門和群團(tuán)組織密切配合,社會力量廣泛參與的城市社區(qū)網(wǎng)格化治理工作格局,。為建立黨委研究決定城市社區(qū)網(wǎng)格化工作重大事項制度,,強(qiáng)化問題導(dǎo)向和底線思維,及時解決工作中的難點重點問題,,積極推進(jìn)城市社區(qū)治理理論創(chuàng)新,、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,。
(二)加強(qiáng)部門指導(dǎo)。要重視發(fā)揮部門指導(dǎo)推動作用,,形成街道黨工委領(lǐng)導(dǎo),、辦事處主導(dǎo)、街道社區(qū)管理辦公室牽頭,、各中心(辦公室)配合,、社區(qū)及各社會組織參與的工作格局。社區(qū)管理辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,,不斷完善工作推進(jìn)機(jī)制,;相關(guān)中心(辦公室)要按照各自職能和責(zé)任分工,從體制機(jī)制,、政策制度等方面積極配合牽頭部門共同制定推進(jìn)方案,,確保工作落實到位。
(三)穩(wěn)妥有序推進(jìn),。各社區(qū),、各中心(辦公室)要嚴(yán)格按照時間節(jié)點,落實工作任務(wù),,確保改革責(zé)任不缺位,、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終,,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),,為推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量多項改革營造良好社會環(huán)境,保持平穩(wěn)有序推進(jìn),。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實施方案篇五
通過內(nèi)容豐富,、形式多樣、扎實有效的宣傳工作,,提高全局干部職工對城市管理工作的支持率和參與度,,使城市管理工作成為廣大干部職工的自覺行動。以創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城,、省級綠化模范縣城,、省級環(huán)境優(yōu)美示范縣城,、省級園林縣城、省級衛(wèi)生縣城,、省級文明城市為抓手,,推進(jìn)城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,,提高干部職工的文明衛(wèi)生素質(zhì),,進(jìn)一步改善人居環(huán)境,保障干部職工身心健康,,進(jìn)一步促進(jìn)水利建設(shè)又好又快發(fā)展,。
1、重點宣傳縣委,、縣政府關(guān)于城市管理工作的重要決策部署,、目標(biāo)任務(wù)、工作措施等,。宣傳全局干部職工參與城市管理工作的積極性,。
2、重點宣傳城市管理工作的`具體內(nèi)涵,、重大意義,。增強(qiáng)干部職工對搞好城市管理工作的認(rèn)同感、歸屬感,、榮譽(yù)感,,增強(qiáng)搞好城市管理工作的信心和決心。
3,、重點宣傳城市管理工作的社會反響,。宣傳廣大干部職工對搞好城市管理工作的意見和建議,舉全局之力,、聚全局之智推進(jìn)城市管理工作,。
4、重點宣傳城市管理工作的推進(jìn)情況,。宣傳城市管理各項重點工作,、重點工程推進(jìn)情況,取得的階段性成果,。
(一)加強(qiáng)新聞宣傳
1,、開設(shè)欄目。我局單位網(wǎng)站開設(shè)專欄專題——“加強(qiáng)城市管理,,建設(shè)美麗”,,加強(qiáng)對城市管理工作的動態(tài)報道、深度報道和典型宣傳,加強(qiáng)對城市管理工作有關(guān)知識宣傳,,營造強(qiáng)大的輿論氛圍,。
2、加強(qiáng)言論引導(dǎo),。各股室撰寫一批有影響的評論,、言論文章,闡釋城市管理工作的重要意義,,積極引導(dǎo)廣大干部職工提高認(rèn)識,、積極參與、主動作為,,為城市管理工作的順利推進(jìn)凝心聚力,。
(二)加強(qiáng)單位宣傳
1、專欄宣傳,。充分利用各類宣傳文化陣地,,定期宣傳“城市管理”內(nèi)容,宣傳城市管理工作,,普及城市管理知識,提高文明素質(zhì),。
2,、利用公開欄、公示欄,、電子顯示屏,,懸掛橫幅標(biāo)語大力宣傳“六創(chuàng)”知識,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部“六創(chuàng)”意識,。
(三)主題活動宣傳
1,、印發(fā)《縣“六創(chuàng)聯(lián)動”宣傳知識手冊》、《致廣大市民的一封公開信》,,發(fā)放干部職工手中,,大力宣傳“六創(chuàng)”工作,教育干部職工全面落實“門前雙五包責(zé)任”,。
2,、工會、水利學(xué)會組織實踐活動,。水務(wù)局工會,、水利協(xié)會組織開展以“六創(chuàng)聯(lián)動”為主題的文藝、攝影作品等創(chuàng)作評選活動,,充分發(fā)揮工會,、水利協(xié)會對城市建設(shè)管理工作的推動作用。
3、開展職工素質(zhì)提升活動,。組織干部職工在縣城責(zé)任區(qū)內(nèi)開展文明勸導(dǎo)活動,。
(一)統(tǒng)一認(rèn)識、提高責(zé)任,。搞好城市管理宣傳是推動我縣“城鎮(zhèn)上檔”和“六創(chuàng)”的重要工作,。各股室高度重視,主動作為,,搞好策劃,,創(chuàng)造性的開展宣傳,在全局上下營造萬眾一心,、人人參與的濃厚氛圍,,迅速掀起城市管理宣傳的高潮。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化措施,。各股室要結(jié)合工作實際,進(jìn)一步細(xì)化宣傳方案,,單位主要負(fù)責(zé)人親自抓宣傳工作,,并明確責(zé)任股室具體責(zé)任人,確保宣傳工作做出明顯成效,。同時加快設(shè)施建設(shè),,完善城市功能,加快完成城河二期工程,。深化城河道沿線環(huán)境綜合治理,,切實落實好湖、城河段(堰閘橋至上堰)的治理工作,。各股室要暢通信息,,認(rèn)真總結(jié)本單位的好作法、好經(jīng)驗,,發(fā)現(xiàn)工作中的先進(jìn)典型,,及時向縣水務(wù)局辦公室報送,擴(kuò)大宣傳影響,。
(三)強(qiáng)化督查,,務(wù)求實效。各股,、室,、站、所,、廠,、司要扎實開展宣傳活動,,內(nèi)容要豐富,形式要多樣,,效果要實在,。并具體落實,落實“門前五包”責(zé)任制,,建立周五,、月末衛(wèi)生日制度;加強(qiáng)庭院,、公廁清掃保潔,,加強(qiáng)停車場點車輛管理。水務(wù)局要適時組織開展督促檢查,,及時通報工作開展情況,,對宣傳工作成效突出的給予加分表揚(yáng),對工作不落實的通報批評,。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實施方案篇六
為了進(jìn)一步落實集團(tuán)生產(chǎn)中心“四不傷害”的安全管理要求,,使公司安全文化建設(shè)升級,提升全員參與安全管理的積極性和主動性,。在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)推行網(wǎng)格化安全管理,,同步開展“我的地盤我負(fù)責(zé)、人人都是安全員”活動,。促進(jìn)當(dāng)陽公司安全管理新模式,,實行安全管理網(wǎng)格化、精細(xì)化,、高效化、及時全面覆蓋,,無安全管理盲區(qū),。
以部門為單位,以崗位網(wǎng)格為載體,,以標(biāo)準(zhǔn)化安全管理為目標(biāo),,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新安全管理,整合各部門管理職責(zé)資源,,進(jìn)網(wǎng)格,、重心下移,細(xì)化管理區(qū)域,,規(guī)范安全行為,,落實安全績效考核,全面建立起全天候,、全人員,、全過程的安全管理新機(jī)制,全面推行“我的地盤我負(fù)責(zé),人人都是安全員”
1,、網(wǎng)格區(qū)域劃分原則
a,、將公司所屬區(qū)域按照功能,根據(jù)部門以及職能的不同,,劃分為若干個一級網(wǎng)格部門單元,。
b、部門網(wǎng)格按照作業(yè)區(qū)域,、崗位,、職責(zé)劃分成若干個二級班組網(wǎng)絡(luò)單元。
c,、嚴(yán)格按照崗位職責(zé),,細(xì)化工作任務(wù)落實劃分若干個三級具體網(wǎng)絡(luò)單元(責(zé)任人)
2、一級網(wǎng)格單元劃分
3,、二級,、三級網(wǎng)格分級具體劃分
組長:xxx
副組長:xxx
組員:xxx
各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人員承擔(dān)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的管理責(zé)任:網(wǎng)格區(qū)域的內(nèi)部人員要相互監(jiān)督,確保區(qū)域內(nèi)每名成員遵章守紀(jì),,同時也有責(zé)任制止外來人員在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的違章,,不制止外來人員違章,整個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人員都要承擔(dān)連帶管理責(zé)任,。
1,、檢查機(jī)制:日巡查:安全環(huán)保部成員負(fù)責(zé)每日巡查;周抽查:監(jiān)督小組辦公室成員負(fù)責(zé)每周巡查,;月檢查:監(jiān)督小組成員對全部范圍網(wǎng)格進(jìn)行每月檢查,。
2、監(jiān)督內(nèi)容及考核細(xì)則:
3,、獎懲辦法
a,、每月底對各級網(wǎng)格安全管理區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人扣分情況匯總,依據(jù)扣分分別進(jìn)行負(fù)激勵,,作為網(wǎng)格考核激勵基金,。
b、每月底依據(jù)各級網(wǎng)格安全管理區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人評分情況,,評選出安全管理標(biāo)兵和安全管理差的部門各一個,,用網(wǎng)格考核激勵基金對安全管理標(biāo)兵正激勵300元,安全管理差的部門負(fù)激勵300元,。
c,、活動期間每月得出的優(yōu)秀網(wǎng)格安全管理標(biāo)兵,報至生產(chǎn)中心備案,,作為年終評先表模的依據(jù),。
它山之石可以攻玉,,以上就是為大家整理的8篇《網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實施方案》,您可以復(fù)制其中的精彩段落,、語句,,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實施方案篇七
為貫徹落實省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于堅持和完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制加快構(gòu)建基層社會治理新格局的意見》,、市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于整合部分基層輔助力量進(jìn)網(wǎng)格加強(qiáng)基層網(wǎng)格隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,、市網(wǎng)格辦《關(guān)于加強(qiáng)專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新我區(qū)專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作,,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋,,現(xiàn)制定如下實施方案。
以“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”治理機(jī)制為牽引,,以整合基層輔助力量進(jìn)網(wǎng)格為契機(jī),,以規(guī)范完善專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作為目標(biāo),堅持破壁壘,、促融合,、求發(fā)展,全面強(qiáng)化企事業(yè)單位主體責(zé)任和黨委政府監(jiān)管責(zé)任,,不斷增強(qiáng)專屬網(wǎng)格與轄區(qū)黨委政府,、相關(guān)職能部門之間的聯(lián)動聯(lián)合,不斷推動城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作提質(zhì)增效,,有力提升精密預(yù)防,、精細(xì)管理、精微服務(wù),、精準(zhǔn)治理能力水平,,為打造網(wǎng)格化社會治理“海門模式”、加快推進(jìn)基層社會治理現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ),。
——堅持黨建引領(lǐng),、融合發(fā)展。充分發(fā)揮黨總攬全局,、協(xié)調(diào)各方作用,,將專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作納入全區(qū)加強(qiáng)和創(chuàng)新網(wǎng)格化服務(wù)管理工作總體大局,,積極探索黨建引領(lǐng)專屬網(wǎng)格服務(wù)管理的新路徑,、新模式,,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實到社會治理各方面全過程,。
——堅持鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,、屬地管理,。樹牢守土有責(zé),、守土擔(dān)責(zé),、守土盡責(zé)的工作理念,,推動落實專屬網(wǎng)格屬地黨委政府的監(jiān)管責(zé)任,,由鎮(zhèn)級黨委政府具體牽頭、統(tǒng)籌抓好專屬網(wǎng)格服務(wù)管理各項工作任務(wù),,有效構(gòu)建“切實負(fù)責(zé),、不推不諉、互相配合,、銜接有序,、真抓實干”的管理格局。
——堅持科技借力,、系統(tǒng)支撐,。積極運(yùn)用現(xiàn)代科技信息技術(shù),深入研究專屬網(wǎng)格服務(wù)管理業(yè)務(wù)需求,,加緊研發(fā)建設(shè)網(wǎng)格化智能應(yīng)用平臺的專屬網(wǎng)格功能模塊,,實現(xiàn)專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作更精準(zhǔn)、更精細(xì),、更快捷,、更高效。
專屬網(wǎng)格以黨政機(jī)關(guān)(含涉軍涉密單位,,下同),、醫(yī)院、學(xué)校,、企業(yè),、園區(qū)、商圈,、商務(wù)樓宇,、市場及市場群為劃分主體,按照“規(guī)模xxxx人或占地面積x平方公里”左右為基本單元的標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格,,對符合或接近該標(biāo)準(zhǔn)的單位,,則一個單位可劃分為一個專屬網(wǎng)格;對超過該標(biāo)準(zhǔn)的單位,,一個單位仍劃分為一個專屬網(wǎng)格,,由單位根據(jù)內(nèi)部管理實際情況自行劃分為多個網(wǎng)格;規(guī)模較小且分布相對較為集中的若干個企事業(yè)單位可以集中劃分為專屬網(wǎng)格,;規(guī)模較小且分布零散的單位納入綜合網(wǎng)格進(jìn)行管理,。每個專屬網(wǎng)格對應(yīng)一個xx位的網(wǎng)格編碼,實行統(tǒng)一管理,。
專屬網(wǎng)格工作力量由網(wǎng)格長,、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格信息員和網(wǎng)格志愿者組成,。
1,、網(wǎng)格長,。根據(jù)專屬網(wǎng)格的不同類型進(jìn)行配備。其中,,黨政機(jī)關(guān),、學(xué)校、醫(yī)院,、規(guī)模以上國有企業(yè)等單獨劃分成專屬網(wǎng)格的,,由分管安全穩(wěn)定工作的負(fù)責(zé)同志或安全保衛(wèi)部門的主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任網(wǎng)格長;非國有企業(yè),、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、商圈、商務(wù)樓宇等單位,、企業(yè)集聚而形成的專屬網(wǎng)格,,由區(qū)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)專屬網(wǎng)格的特點以及需要重點關(guān)注和監(jiān)管的方面,從負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的職能部門(如:綜合行政執(zhí)法局,、為民服務(wù)中心,、政法和社會管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等)中明確一名具有公職身份的人員擔(dān)任網(wǎng)格長,。專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格長由區(qū)鎮(zhèn)(街道)逐步落實配備“全要素網(wǎng)格通”手機(jī)終端,,負(fù)責(zé)向網(wǎng)格化智能應(yīng)用平臺報送信息。
2,、網(wǎng)格指導(dǎo)員,。網(wǎng)格指導(dǎo)員一般由該專屬網(wǎng)格所在社區(qū)的社區(qū)民警擔(dān)任,負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促專屬網(wǎng)格有關(guān)社會治理各項工作開展,,溝通協(xié)調(diào)專屬網(wǎng)格在基礎(chǔ)信息采報,、矛盾糾紛化解、治安防范措施落實等方面存在的問題,,負(fù)責(zé)對專屬網(wǎng)格社會治理情況進(jìn)行研判預(yù)警,,負(fù)責(zé)對專屬網(wǎng)格社會治理成效進(jìn)行定期評估。
3 網(wǎng)格信息員,。所有專屬網(wǎng)格應(yīng)當(dāng)明確一定數(shù)量網(wǎng)格信息員,。專屬網(wǎng)格比較單一的,由企事業(yè)單位內(nèi)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的一名同志擔(dān)任,;專屬網(wǎng)格涉及多個單位的,,由每個單位各明確一名同志擔(dān)任網(wǎng)格信息員,負(fù)責(zé)向網(wǎng)格長報送信息,,協(xié)助做好專屬網(wǎng)格內(nèi)基礎(chǔ)信息采報,、矛盾糾紛化解,、治安安全防范,、政策法規(guī)宣傳,、協(xié)助業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
4,、網(wǎng)格志愿者,。由黨員、環(huán)衛(wèi)工人,、保安,、快遞小哥、協(xié)管員,、機(jī)關(guān)下沉干部等志愿為專屬網(wǎng)格提供服務(wù)的群防群治力量組成,,參與專屬網(wǎng)格相關(guān)工作。
專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作任務(wù)主要是摸清網(wǎng)格內(nèi)社會治理有關(guān)情況,,及時發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛和安全穩(wěn)定苗頭隱患,、加強(qiáng)人口服務(wù)管理等。具體職責(zé)如下:
1,、信息采報,。圍繞專屬網(wǎng)格內(nèi)的人員基礎(chǔ)動態(tài)信息(含流動人口、境外人員,、特殊人群等),、需要政府或相關(guān)組織介入處理的社情民意和矛盾糾紛、巡查中發(fā)現(xiàn)的國家安全隱患,、安全生產(chǎn)隱患,、環(huán)境污染、突發(fā)事故,、企事業(yè)單位未按照安全生產(chǎn)要求進(jìn)行整改等線索問題,,及時上報,協(xié)助做好服務(wù)管理工作,。
2,、矛盾化解。對專屬網(wǎng)格內(nèi)發(fā)生的各類社會矛盾糾紛,,自行組織化解,,化解有困難的,請及時上報并積極參與配合鎮(zhèn)村共同處理,,引導(dǎo)當(dāng)事人以理性合法方式表達(dá)訴求,。
3、治安防范,。積極組織各類巡防力量,、相關(guān)社會組織,廣泛開展形式多樣的群防群治活動,,加強(qiáng)治安巡邏守護(hù),,督促落實治安防范措施,,有效維護(hù)專屬網(wǎng)格治安秩序。
4業(yè)務(wù)指導(dǎo),。協(xié)助公安機(jī)關(guān),、國家安全機(jī)關(guān)、生態(tài)環(huán)境,、市場監(jiān)管,、衛(wèi)健、應(yīng)急管理(含消防)等部門,,對專屬網(wǎng)格內(nèi)各類安全生產(chǎn)活動給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),,督促落實專屬網(wǎng)格單位安全穩(wěn)定主體責(zé)任。
1,、各區(qū)鎮(zhèn)(街道)對轄區(qū)內(nèi)專屬網(wǎng)格開展排查登記,,在前期分類的基礎(chǔ)上作好動態(tài)調(diào)整,按照行政中心,、各類園區(qū),、商務(wù)樓宇、商圈市場,、學(xué)校,、農(nóng)林場、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、企事業(yè)單位和其他共x大類開展梳理排摸,,確定專屬網(wǎng)格名單,于xx月x日晚前蓋章后報區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心進(jìn)行統(tǒng)一編碼,。聯(lián)系人:張健,,聯(lián)系電話:xxx。
2,、探索建立“x名專屬網(wǎng)格網(wǎng)格長+x名社區(qū)民警+x名鎮(zhèn)專職網(wǎng)格管理員+x名綜合網(wǎng)格網(wǎng)格長”的“四包一”工作模式,。建立完善信息聯(lián)通、事件聯(lián)動的工作機(jī)制,,開展好專職網(wǎng)格職責(zé)任務(wù),。專屬網(wǎng)格所在地鎮(zhèn)域治理現(xiàn)代化指揮中心專職網(wǎng)格管理員擔(dān)任專屬網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員。在“全要素網(wǎng)格通”app專屬網(wǎng)格模塊上線前,,專屬網(wǎng)格的網(wǎng)格長通過上門走訪,、工作調(diào)度、部門微信群等方式獲取信息,,通過微信(群)或電話等方式向?qū)倬W(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行報送,,由專屬網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員錄入網(wǎng)格化平臺。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極指導(dǎo)專屬網(wǎng)格的服務(wù)管理工作,定期召集專屬網(wǎng)格工作人員會商研究,、交流情況,、部署工作任務(wù)。專屬網(wǎng)格模塊上線后,,網(wǎng)格長要第一時間熟悉系統(tǒng)操作,明確信息報送的方法路徑,,努力提升專屬網(wǎng)格精細(xì)管理能力和水平,。
各地各部門要把專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作作為加強(qiáng)社會治安、推進(jìn)平安建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作來抓,,形成全社會共同參與,、共同治理的良好局面。
一要強(qiáng)化組織部署,。各地要圍繞專屬網(wǎng)格長效治理,,強(qiáng)化對專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作的研究部署和統(tǒng)籌落實,形成務(wù)實管用的長效工作機(jī)制,,建立健全專屬網(wǎng)格和綜合網(wǎng)格信息互通,、服務(wù)管理共抓機(jī)制。依托黨建聯(lián)盟形成聯(lián)動共建局面,,確保綜合網(wǎng)格與專屬網(wǎng)格同步推進(jìn),、同向發(fā)展,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理全覆蓋,。各網(wǎng)格化服務(wù)管理成員單位要發(fā)揮條線主管作用,,認(rèn)真研究梳理工作職責(zé),統(tǒng)籌下沉工作力量,,積極指導(dǎo)專屬網(wǎng)格開展相應(yīng)的服務(wù)管理工作,,對專屬網(wǎng)格中報送的信息及時分析研判和主動作為。
二要強(qiáng)化管理責(zé)任,。要按照“鎮(zhèn)級統(tǒng)籌,、屬地管理”和“看好自己的門、管好自己的人,、辦好自己的事”的基本要求,,嚴(yán)格落實專屬網(wǎng)格單位安全穩(wěn)定工作主體責(zé)任。建立專屬網(wǎng)格網(wǎng)格長,、專屬網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員,、網(wǎng)格指導(dǎo)員、綜合網(wǎng)格網(wǎng)格長定期溝通聯(lián)系,、定期通報會商等工作機(jī)制,,切實加強(qiáng)對專屬網(wǎng)格的日常管理。
三要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。加強(qiáng)專屬網(wǎng)格服務(wù)管理隊伍建設(shè),,按照“一員多用”思路,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升綜合業(yè)務(wù)技能,,打造全要素專屬網(wǎng)格員隊伍,,著力提升基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集,、安全隱患排查整治,、矛盾糾紛排查化解、社會心理服務(wù),、政策法規(guī)宣傳等能力,。要充分調(diào)動廣大干部群眾支持參與專屬網(wǎng)格社會治理的積極性,引導(dǎo)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位職工主動參與專屬網(wǎng)格各項服務(wù)管理工作,,遇有突發(fā)事件,能夠第一時間介入專屬網(wǎng)格進(jìn)行服務(wù)管理,。
四要強(qiáng)化考核獎懲,。圍繞專屬網(wǎng)格服務(wù)管理工作制定專門考評辦法和考評細(xì)則,考核結(jié)果納入平安系列創(chuàng)建,、部門綜合績效考評體系,,并抄送專屬網(wǎng)格條線主管部門,考核結(jié)果也與網(wǎng)格指導(dǎo)員年度績效和評先評優(yōu)掛鉤,。要落實專屬網(wǎng)格工作經(jīng)費(fèi)保障和正向激勵機(jī)制,,對有重大價值的線索實行一事一獎,對表現(xiàn)突出的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡要借助各類媒體進(jìn)行廣泛宣傳,,有突出貢獻(xiàn)者,,及時予以獎勵。堅持日常檢查與年終考評相結(jié)合,,對違反管理規(guī)定,,造成工作貽誤的,視情節(jié)輕重,,依法依規(guī)追究責(zé)任,。
網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實施方案篇八
為推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理體系和治理能力在鄉(xiāng)村振興中的積極促進(jìn)作用,,激發(fā)農(nóng)民群眾自主參與鄉(xiāng)村治理的積極性和創(chuàng)造性,,充分發(fā)揮道德“小積分”撬動鄉(xiāng)村“大治理”的載體作用。結(jié)合我市實際,,現(xiàn)制定鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)實施方案,,具體如下:
以社會主義核心價值觀培育為引領(lǐng),,以農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好生產(chǎn)、生活和行為方式為主線,,以涵育鄉(xiāng)風(fēng)文明,、推動移風(fēng)易俗、激發(fā)致富奔小康內(nèi)生動力為目標(biāo),,建立鄉(xiāng)村道德銀行,,通過積分制引導(dǎo)群眾自覺主動參與基層治理,持續(xù)提升農(nóng)民群眾道德素質(zhì),。
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),。全面落實三級書記抓鄉(xiāng)村振興要求,建立“市級主導(dǎo),、鄉(xiāng)級主管,、村級主抓,、群眾主體”的工作機(jī)制,,各級黨委要對積分對象、積分范圍,、評價方式,、結(jié)果運(yùn)用等各環(huán)節(jié)把關(guān),讓積分制充分體現(xiàn)黨的主張,,貫徹黨的決定,,保障積分制沿著正確的方向推進(jìn)。
二是堅持群眾主體,。充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)中的主體作用,,注重征求民意、集聚民智,,確保群眾的知情權(quán)和參與權(quán),。
三是堅持正向激勵。堅持正向激勵為主,、獎罰結(jié)合的原則,,結(jié)合經(jīng)濟(jì)水平和群眾需求創(chuàng)新獎勵方式,充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村道德銀行”積分制的激勵約束作用,。
四是堅持公開透明,。實施過程必須公平公正、公開透明,,廣泛接受群眾監(jiān)督,。同時要依法依規(guī)實施,不得侵害農(nóng)民合法權(quán)利,,不得剝奪農(nóng)民依法享有的政府補(bǔ)貼和集體經(jīng)濟(jì)利益,。
(一)實施范圍:全市“千村示范”創(chuàng)建村中常住農(nóng)戶,。
(二)積分方式:通過將鄉(xiāng)村治理各項事務(wù)轉(zhuǎn)化為量化指標(biāo),對農(nóng)民日常行為進(jìn)行評價形成道德銀行積分,,積分達(dá)到相應(yīng)數(shù)量可以到本村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換實物等(各村可自行制定兌換標(biāo)準(zhǔn)),。
(一)成立組織架構(gòu)。村黨組織書記全面負(fù)責(zé)本村“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作,。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)統(tǒng)籌組織各村成立由村“兩委”成員,、駐村工作隊、黨員代表,、村民代表等組成的5-7人“鄉(xiāng)村道德銀行”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,主要負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、培育引導(dǎo),、跟蹤管理等工作,。
(二)積分評定方式
1.積分標(biāo)準(zhǔn)。各村以戶為單位建立“鄉(xiāng)村道德銀行”儲蓄基本賬戶,,聚焦鄉(xiāng)村治理重點任務(wù)和突出問題,,圍繞環(huán)境衛(wèi)生、孝老敬親,、鄰里和親,、熱心公益、移風(fēng)易俗,、好人好事,、先進(jìn)典型、誠信守法等方面制定《鄉(xiāng)村道德銀行評分細(xì)則》,,合理量化細(xì)化村(居)民道德標(biāo)準(zhǔn)和具體行為,,通過召開村民代表會議等形式,確定符合本村實際的道德銀行評分細(xì)則并予以公示,。被推薦為“干凈人家”“最美庭院”“十戶聯(lián)動示范組(戶)”“新時代鄉(xiāng)賢”“道德模范”等榮譽(yù)應(yīng)予以適當(dāng)加分,。家庭成員有違紀(jì)違法行為,不履行贍養(yǎng),、撫養(yǎng)義務(wù)等行為的當(dāng)年取消參評資格,。
2.積分評定程序。
(1)申報:農(nóng)戶按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細(xì)則》,,通過口頭,、電話、書面等多種方式可由本人或屯長推薦申報積分,,需明確時間,、地點、事由并提供相應(yīng)佐證,。
(2)評比:實行隨時記錄,,定期評比,,季度兌現(xiàn),年終表彰,。以村“兩委”為管理主體,,由村民代表大會在村“兩委”成員、屯長,、包村干部,、駐村工作隊、黨員代表及村民代表中推選出道德積分評議小組,,按照《鄉(xiāng)村道德銀行評分細(xì)則》對申報的積分事項進(jìn)行民主評定,;同時鼓勵群眾、相關(guān)部門或單位舉薦身邊的好人好事,,或舉報身邊的不良行為,,確定加減分值。
(3)公示:道德積分評議小組將審核后的加減分事項,,經(jīng)村委會審核后,,在村務(wù)公示欄公示5天,公開接受群眾監(jiān)督,。公示無異議后,,由村委會或積分評議小組建立積分管理臺賬,,核發(fā)積分卡(積分卡作為兌換物品憑證,,要加蓋村委會公章)。
3.積分兌現(xiàn):積分可以定期兌換,,也可將積分累計兌換,,村民根據(jù)意愿到村“鄉(xiāng)村道德銀行”兌換相應(yīng)的生產(chǎn)、生活,、學(xué)習(xí)等用品,,村級需做好積分兌換情況。兌換日可與各類表彰,、黨日活動,、國家重大節(jié)日等相結(jié)合。各村在“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)上要依法依規(guī),、因地制宜,,同時制定鄉(xiāng)村道德銀行物資管理制度。積分可兌換物品價值由各村結(jié)合實際自主決定,。
(三)結(jié)果運(yùn)用
一是設(shè)立“光榮榜”,。年度內(nèi)積分實行累積使用,兌換之后不清零,,作為家庭道德儲蓄累計分值,,長期有效,,次年重新積本年度兌換積分。定期將關(guān)心集體,、孝敬父母,、尊重婦女、保護(hù)兒童,、熱心參與公益事業(yè),、婚事新辦、喪事簡辦的先進(jìn)典型和好人好事上光榮榜進(jìn)行宣傳報道,。年終根據(jù)村民家庭平均積分(家庭平均積分=家庭總體積分/家庭人數(shù))情況,,按照得分排名選取前5-10戶的家庭,獎勵適當(dāng)積分以內(nèi)價值的成果,,在光榮榜進(jìn)行表彰,,為群眾樹立標(biāo)桿。對涉及否決項內(nèi)容的人員或家庭列入村道德建設(shè)負(fù)面清單或在道德黑榜予以通報批評,。
二是享受特定政策待遇,。結(jié)合本地實際,積極探索積分靠前的農(nóng)戶享受專屬優(yōu)惠政策,,如就業(yè)幫扶,、貸款授信等。將道德銀行積分作為“干凈人家”等授牌的重要評選依據(jù),。對積分靠前者優(yōu)先作為各級各類評先選優(yōu)推薦人員,,真正達(dá)到評選一個、影響一群,、帶動一片的目的,。
三是開展積分分享活動。深入開展“評,、曬,、比、獎”活動,,以村為單位不定期開展積分分享活動,,邀請參與積分的村民分享積分心得、講述積分小故事,,不斷豐富活動內(nèi)容,,進(jìn)一步提高村民參與熱情。
(四)資金來源,。積極拓寬資金來源渠道,,可通過“五個一點”等方式進(jìn)行資金募集,即財政投入一點,、產(chǎn)業(yè)項目收益資金分配一點,、村集體經(jīng)濟(jì)收入資金拿出一點,、包保幫扶資金籌集一點和社會捐助資金安排一點,健全多元投入可持續(xù)發(fā)展保障機(jī)制,。每個創(chuàng)建村要根據(jù)集體經(jīng)濟(jì)實際情況,,支持“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作。
(五)日常監(jiān)督,。各村要指定專人負(fù)責(zé)“鄉(xiāng)村道德銀行”管理工作,,建立“鄉(xiāng)村道德銀行”財務(wù)專賬,認(rèn)真做好進(jìn)出資金,、物資登記統(tǒng)計,,保證物品質(zhì)量,嚴(yán)格進(jìn)行積分登記,、兌換和公示,。對積分評定結(jié)果、積分兌換情況,、資金物資進(jìn)出等情況都要及時主動公開,,自覺接受群眾監(jiān)督。
(六)“銀行”選址,?!班l(xiāng)村道德銀行”選址可不局限于村部,本著便利化,、節(jié)約成本的原則,,可結(jié)合小賣部、電商站等現(xiàn)有資源設(shè)立道德銀行積分兌換點開展實物兌換,,以便管理,。條件允許可提檔升級單獨設(shè)立,。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)黨組織對“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),把“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)擺上重要位置,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要把村級作為鄉(xiāng)村道德銀行主陣地,,指導(dǎo)村級進(jìn)一步完善村規(guī)民約,村級根據(jù)實際情況制定積分細(xì)則,、評定辦法,、物資管理制度及兌換標(biāo)準(zhǔn)等。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)與示范村創(chuàng)建,、農(nóng)村人居環(huán)境治理,、“干凈人家”評比、“十戶聯(lián)動”網(wǎng)格化管理及各類文明創(chuàng)建活動有機(jī)結(jié)合起來,,引導(dǎo)“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)規(guī)范有序開展,。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村要通過召開動員會,、座談會,、發(fā)放宣傳單、大喇叭播報等形式,,向廣大農(nóng)民群眾宣傳道德銀行建設(shè)的基本內(nèi)涵,、運(yùn)行模式、兌換標(biāo)準(zhǔn),、有關(guān)規(guī)則等,。讓好人好事不白做,道德紅利回饋理念深入人心,,不斷增強(qiáng)居民群眾參與的思想共識,,引導(dǎo)群眾自覺遵守公共道德。
(三)強(qiáng)化培樹引領(lǐng),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要注重發(fā)現(xiàn)和挖掘鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)的典型案例,。加強(qiáng)重點培育,打造特色亮點,,找準(zhǔn)鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè)著眼點和著力點,,加強(qiáng)與相關(guān)部門的政策銜接和協(xié)作配合。將成功做法和突出成效及時加以提煉和總結(jié),,形成可借鑒,、可復(fù)制、可推廣的有益經(jīng)驗,。促進(jìn)成果交流共享,,加強(qiáng)典型宣傳,擴(kuò)大影響力和覆蓋面,,凝聚工作合力,,通過鄉(xiāng)村道德銀行建設(shè),提升群眾思想境界,,引導(dǎo)社會風(fēng)尚,。
(四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)工作納入示范村績效考核,,強(qiáng)化督查檢查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要建立定期走訪督導(dǎo)制度,市紀(jì)委監(jiān)委要將“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)納入監(jiān)督范圍,,鄉(xiāng)村振興部門要完善評估機(jī)制,,推動“鄉(xiāng)村道德銀行”建設(shè)向良性循環(huán)發(fā)展。