為了確定工作或事情順利開展,,常常需要預先制定方案,,方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等,。方案對于我們的幫助很大,,所以我們要好好寫一篇方案。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,,希望可以幫助到有需要的朋友。
扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目實施方案篇一
村集體經(jīng)濟項目實施方案以“生態(tài)宜居村莊美,興業(yè)富民生活美,,文明和諧鄉(xiāng)風美”為目標,,從20xx年起分級分步推進中心村建設,到20xx年,,實現(xiàn)村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設全覆蓋,,打造宜居、宜業(yè),、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園,,到20xx年底80%以上布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求(其中60%達到省級中心村要求,40%達到市縣自主建設中心村要求),。20xx年起,,對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇澹幫ㄟ^三到五年的努力,,打造成3a至4a景區(qū),。
從20xx年開始,利用三年時間,,采取分級分類分步建設的辦法,,對我市103個中心村,分省級,、市級,、縣級、鄉(xiāng)級,,按不同內(nèi)容和標準建設,,到20xx年底實現(xiàn)四級中心村建設全覆蓋,到20xx年對未達標的中心村進行提升,,力爭80%以上中心村達到建設要求,。
1.省級中心村31個。20xx-20xx年已建成18個,,結合鄉(xiāng)村旅游進行建設,,結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20xx年建設6個,,20xx年建設7個,。
2.市級中心村19個。20xx年建設6個,,20xx年建設6個,,20xx年建設7個。
3.縣級中心村25個,。20xx年建設7個,,20xx年建設9個,,20xx年建設9個。
4.鄉(xiāng)級中心村27個,。20xx年建設8個,,20xx年建設9個,,20xx年建設11個。
1.省級中心村,。嚴格按省定內(nèi)容和標準進行建設。
2.市級中心村,。按照低于省級中心村標準進行建設。
3.縣級中心村,。重點對村莊進行“三清四改五化一推”(“三清”:清垃圾、清河道,、清溝渠;“四改”:改水,、改廁、改路,、改圈,;“五化”:硬化,、綠化、亮化,、凈化、美化,;“一推”:推廣沼氣)等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。(具體內(nèi)容和標準見附件1)
4.鄉(xiāng)級中心村,。重點進行村莊整治,、庭院整治,、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治,。
1.加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組,,市長為組長,市委副書記為常務副組長,,市委常委、宣傳部長和市委常委,、分管副市長為副組長,市直有關單位主要負責人為成員,,領導組負責三年全覆蓋工作,確保三年完成各級各類中心村建設任務,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應組織,,切實承擔起主體責任,根據(jù)三年全覆蓋實施方案,,結合本地實際,制定年度實施方案,,明確建設內(nèi)容,確保按年度完成建設任務,。美麗鄉(xiāng)村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道要抓好組織協(xié)調(diào)、資金整合和督查指導,,推動此項工作有效開展,。
2.加大資金投入,。健全“政府主導、農(nóng)民主體,、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度,,省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村,社區(qū)功能型按200萬元/村進行獎補,,市、縣,、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元,、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時,,市美麗鄉(xiāng)村建設專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度,,引導民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設,形成規(guī)?;б妗?/p>
3.加大項目整合,。建立涉農(nóng)項目整合縣級“一把手”負責制,,編制美麗鄉(xiāng)村建設項目資金整合總體規(guī)劃,,完善協(xié)調(diào)機制,,規(guī)范整合程序,,確保涉農(nóng)項目資金更多地投入到各級中心村建設,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財力許可范圍內(nèi),增加投入,,充分發(fā)揮群眾主體作用,引導其投工投勞,,開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源,,逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉變,,在美麗鄉(xiāng)村建設產(chǎn)出上做文章,。文旅部門要加強指導,,特別要加強家庭農(nóng)場、農(nóng)家樂,、公廁、停車坪等建設的指導,,按照旅游標準進行建設。
4.完善幫扶機制,。進一步完善市級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設制度,市領導每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設調(diào)研,、指導等活動;市直單位必須明確一名分管領導和一名中層干部具體負責包村工作,,重點加大對聯(lián)系中心村建設的幫扶力度,從資金,、項目、技術,、信息等方面對聯(lián)系村實施有效幫扶。
5.強化考核指導,。20xx年,、20xx年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類,旅游發(fā)展型做到高起點規(guī)劃,,高標準建設,分年度實施,,重點突出旅游發(fā)展元素和文化元素,突出亮點,,在特色上做文章;社區(qū)功能型重點在功能配套,、基礎設施完善上做文章,投入上要控制,,無需大拆大建,關鍵在村莊整治和環(huán)境治理,。同時將美麗鄉(xiāng)村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設目標管理考核,完善現(xiàn)有的中心村考核體系,,改進指標設置、考核方式方法,,形成科學合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設考核機制,,定期組織開展專項檢查,確保各項工作有效落實,。
村集體經(jīng)濟項目實施方案
為全面落實縣委經(jīng)濟工作會議精神,進一步加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展,,著力提高農(nóng)村基層黨組織領導農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的能力,增強凝聚力和服務群眾的經(jīng)濟基礎,,根據(jù)上級統(tǒng)一安排,,結合我鎮(zhèn)實際,,特制定本實施方案。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,,要以黨的十九大精神和習近平總書記系列講話精神為統(tǒng)領,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為當前農(nóng)村工作和組織建設的一項重要任務,,進一步解放思想,完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,,增強村級集體經(jīng)濟實力,加強農(nóng)村基層組織建設,,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),鞏固脫貧攻堅成果,,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標,。
每個村健全一個具有發(fā)展活力的村級集體經(jīng)濟組織,,培育一個帶動集體經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)營主體,培植一個以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟項目,,建立一套激勵集體經(jīng)濟發(fā)展的靈活機制,健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟健康發(fā)展的管理辦法,。
1.堅持思路創(chuàng)新,推動科學發(fā)展,。理清發(fā)展思路,,強化發(fā)展理念,,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、建設社會主義新農(nóng)村等有機結合起來,積極探索集體經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式,推動集體經(jīng)濟又好又快發(fā)展,。
2.堅持村級主體,突出市場主導,。充分發(fā)揮村級組織主體作用,增強村級組織發(fā)展集體經(jīng)濟的內(nèi)生動力和造血功能,。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的作用,,不搞行政命令,防止因發(fā)展集體經(jīng)濟而增加村級債務和農(nóng)民負擔,,防止在發(fā)展集體經(jīng)濟過程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。
3.堅持因地制宜,,實施分類指導。從本地經(jīng)濟基礎,、區(qū)位優(yōu)勢,、資源條件等實際情況出發(fā),,因村制宜,面向市場,,選準產(chǎn)業(yè)、項目和載體,,實行一村一策,宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商,重點抓好集體經(jīng)濟收入為“空白”的村經(jīng)濟發(fā)展工作,。
4.堅持資源整合,實現(xiàn)整體推進,。整合各方資源,,加大資金、項目和政策支持力度,,廣泛動員社會力量參與,形成推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體合力,,提高村級集體經(jīng)濟發(fā)展的整體水平,。
各村(社區(qū))結合實際,,著重從以下幾個方面探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展途徑和模式。
1.培植農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),,發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟,壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟,。鼓勵村級組織結合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),領辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè),、設施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)示范項目,,帶動農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢明顯和特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè),,形成“一村一品”,推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整,,把農(nóng)民增收和集體增利結合起來,壯大村級集體經(jīng)濟實力,。
2.盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營型集體經(jīng)濟,壯大物業(yè)經(jīng)濟,。大力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,,鼓勵村集體統(tǒng)一經(jīng)營農(nóng)戶自愿轉讓的土地,,實現(xiàn)土地規(guī)模化,、集約化經(jīng)營。結合村莊整治,,開展土地整理和宅基地整治、零星自然村遷并,,增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營,。村集體所有建設用地可采取自主經(jīng)營、租賃,、抵押、承包,、作價入股等方式流轉,增加集體資產(chǎn)收益,。
3.發(fā)展村級合作組織,,發(fā)展服務型集體經(jīng)濟,。適應發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,推進農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新趨勢,,構建公益性服務和經(jīng)營性服務相結合、專業(yè)服務和綜合服務相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系,,鼓勵村級組織牽頭成立各種專業(yè)技術協(xié)會,、專業(yè)合作社,、專業(yè)服務公司等,采取“支部+公司(合作社,、協(xié)會)+農(nóng)戶”等多種形式,開展技術指導,、信息傳遞、物資供應,、產(chǎn)品加工,、市場營銷等生產(chǎn)經(jīng)營服務,以有償,、微利的服務方式增加集體經(jīng)濟收入。
4.增強村辦企業(yè)活力,,發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟,。引導村級組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),,配套興辦各種小型加工,、服務等企業(yè),構建企業(yè)帶動,、產(chǎn)業(yè)互動格局。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,興辦種植養(yǎng)殖型、加工增值型和產(chǎn)品運銷型等各種經(jīng)濟實體,。同時,盤活存量優(yōu)質資產(chǎn),,通過流轉集體建設用地,、依法組建聯(lián)合投資公司等方式,,“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。
5.挖掘自然資源潛力,,發(fā)展休閑旅游觀光型集體經(jīng)濟,。堅持開發(fā)利用資源與保護生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一,在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下,,充分挖掘村域內(nèi)的水、林,、風景等自然資源特別是荒水,、荒地,、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢,創(chuàng)辦集體經(jīng)濟實體,,發(fā)展農(nóng)家樂、度假村,、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,增加村級集體經(jīng)濟收入,。
6.創(chuàng)新多種經(jīng)營方式,發(fā)展自主經(jīng)營型集體經(jīng)濟,。遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,創(chuàng)新集體經(jīng)濟經(jīng)營組織形式和運作方式,,搞活集體經(jīng)濟項目。村集體直接從事產(chǎn),、供、銷活動獲取經(jīng)營收益,。同時,,結合實際,靈活選擇獨資,、合資、合作經(jīng)營和委托,、租賃、拍賣,、轉讓、承包經(jīng)營等多種形式,。建立健全產(chǎn)權清晰、管理規(guī)范,、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理體制,實行資本運營,,實現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值,。
1.加強村級集體資產(chǎn)管理。進一步明確村級集體經(jīng)濟組織的市場主體地位,,建立健全村級集體資產(chǎn)管理制度,堅決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為,,實行市場化運作,,不斷提高資產(chǎn)保值增值水平,。加強對村級“三資”(資產(chǎn),、資源、資金)的清理,、登記、管理,,逐村建立“三資”臺帳,。村級集體資產(chǎn)發(fā)包出租,必須采用公開招標的方式,,實現(xiàn)收益的最大化;村集體經(jīng)營性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,,不得對外提供擔保。
2.規(guī)范村級財務管理,。建立健全村級財務收支預決算制度,嚴格收支審批,,努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,,規(guī)范代管手續(xù)。建立健全村務財務公開制度,,及時、真實地公開相關信息,。建立和完善村干部辦公費用包干制度,規(guī)范村干部辦公經(jīng)費開支,。
3.加強村級民主管理。建立健全村級集體經(jīng)濟民主決策機制,,全面推行《村級重大事務預審報備制度》,規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容,、形式和程序,保障黨員群眾知情權,、參與權,、決策權和監(jiān)督權,,確保村級集體經(jīng)濟健康發(fā)展。完善監(jiān)督機制,以村民為主成立監(jiān)委會,,對村級集體資產(chǎn)的運營情況進行監(jiān)督
1。加強組織領導,。各村要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟作為解決“三農(nóng)”問題的一項重要任務,,作為加強農(nóng)村基層組織建設的一項根本性措施,,切實抓緊、抓實,、抓好。要迅速成立領導小組和工作專班,,加強對工作中新情況、新問題的分析研究,,結合實際落實工作措施,妥善解決好村級集體經(jīng)濟發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題,。
2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作領導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、宏觀指導、檢查督辦和宣傳表彰等活動,,各成員單位要密切配合,,提供服務,全力支持村級集體經(jīng)濟發(fā)展,。鎮(zhèn)紀委要加強對村級集體經(jīng)濟專項資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,;經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)營管理辦公室要切實抓好新農(nóng)村建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導,,加強對農(nóng)民負擔、扶貧開發(fā),、惠農(nóng)政策、專業(yè)合作社和土地流轉等具體問題的探索和研究,,及時提出解決辦法和應對措施,;財政所要加大財政支農(nóng)政策宣傳和財政支農(nóng)資金落實工作。同時,,全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,,認真,,落實幫扶工作任務,,重點從班子建設、發(fā)展規(guī)劃,、資金支持等方面對結對村進行幫扶,共同推進全鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展工作,。
3.嚴格考核獎懲,。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是當前農(nóng)村工作的重要任務,,事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認識,嚴格標準抓好每一環(huán)節(jié)工作,,鎮(zhèn)黨委、政府將組織專人定期督辦檢查,,并把發(fā)展集體經(jīng)濟納入村級年度工作實績底線考核一并獎懲。
扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目實施方案篇二
20xx年以來,,__鎮(zhèn)黨委政府按照《****×××委辦公室、×××人民政府辦公室關于發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》(黨辦發(fā)[xx]52號)文件的要求,,始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收、推動農(nóng)村黨建工作上水平的一項重要措施,,狠抓不放。兩年來,全鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展,,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解。現(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務,納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,,常抓不懈,一抓到底,。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領導機構,,下設領導小組辦公室,,并明確了專人負責此項工作。二是建立了村級集體經(jīng)濟發(fā)展責任制,,層層簽訂了責任書,明確責任和獎懲措施,。三是相繼實行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職及黨員干部包抓責任制,、部門包抓連帶責任制,、村干部“具體責任人”等制度。四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入工作實績考核內(nèi)容,,并作為選拔任用干部的重要依據(jù)。把村干部發(fā)展集體經(jīng)濟情況與工資掛鉤,,抓得好,給予重獎等一系列措施,。
1、健全機制,,夯實責任,。鎮(zhèn)黨委政府與各村黨總支簽訂了《村級集體經(jīng)濟發(fā)展目標管理責任制》,并明確了各級的責任和獎懲措施。把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入聯(lián)系領導工作實績的考核內(nèi)容,。把發(fā)展集體經(jīng)濟情況與村干部工資掛鉤,實行獎懲責任制,。
2、開闊思路,,選準路子。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟,。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,,建設特色經(jīng)濟強村,,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟由傳統(tǒng)數(shù)量型向特色質量型的轉變。按照“定一個好規(guī)劃,,找一條好路子,富一方群眾,,活一方經(jīng)濟”的“四一”發(fā)展思路和“一村一品”的經(jīng)濟發(fā)展模式,因村制宜,,發(fā)揮優(yōu)勢,宜農(nóng)則農(nóng),,宜養(yǎng)則養(yǎng),,宜商則商,,不斷拓寬發(fā)展領域,,形成各具特色的"經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬,。一是圍繞山地優(yōu)勢做文章,發(fā)展綠色經(jīng)濟,。高堡村利用村集體荒山面積大,,適宜桉樹生產(chǎn)的優(yōu)勢,采取“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的形式,,建成了50xxxx油桉基地,通過協(xié)會向群眾收取管理費作為發(fā)展基金,,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,2016年,、余元。二是走礦產(chǎn)資源開發(fā)的路子,。__、白塔,、照和、紅橋四個村委會充分利用集體礦山資源優(yōu)勢,,制定優(yōu)惠政策開發(fā)礦產(chǎn)資源,使集體經(jīng)濟得到了快速增長,。三是抓住曲嵩高速公路、昆沾鐵路建設機遇,,__、梁田,、紅橋,、白塔,、照和等村充分利用征地發(fā)展基金,在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上下功夫,,聯(lián)合農(nóng)戶或工商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、營銷和加工,,興辦各類專業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社,,__村,、白塔村利用地處集鎮(zhèn)附近的區(qū)位優(yōu)勢,,發(fā)展集鎮(zhèn)配套服務業(yè),,通過經(jīng)營和服務,,增加集體經(jīng)濟收入。四是招商引資,,借雞下蛋。通過制定優(yōu)惠政策,,積極創(chuàng)造良好外部環(huán)境,吸引客商到村辦企業(yè),,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。__村積極支持和配合好云南綠大地生物科技股份有限公司的100xxxx珍稀花卉苗木基地和云南綠源菇業(yè)有限公司的食用菌生產(chǎn)基地建設,,通過收取管理費用,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟收入,。五是采取“公司+支部+農(nóng)戶”的形式,,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,。高堡村在去年與祥龍亞麻有限公司、宣威花椒蔬菜有限公司簽訂了的10xxxx亞麻種植和40xxxx韓國辣椒種植訂單的基礎上,,繼續(xù)擴大訂單數(shù)量,使村集體經(jīng)濟收入達到了xxxx元以上,。龍海村、襪度村等村積極引進亞麻種植訂單,,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。五是建立發(fā)展基金,,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,。小房子村利用xxxx元的發(fā)展基金,,積極引進富源“大河烏豬”,,建立了仔豬繁育基地,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),,使村集體經(jīng)濟收入達xxxx元以上。
3,、多方幫扶,分類指導,。按照“包扶到底”的原則,鎮(zhèn)直各部門根據(jù)各自工作性質,,發(fā)揮本部門專長,積極為村集體經(jīng)濟發(fā)展出資出力出策略,,全力幫扶。兩年來,,鎮(zhèn)黨委政府先后從鎮(zhèn)直部門中抽調(diào)了3xxxx名懂經(jīng)營,作風過硬的人員組成工作組,,到村開展工作,積極引導村組干部拓寬視野,,挖掘自身優(yōu)勢,,瞅準種,、養(yǎng)業(yè),,發(fā)展集體經(jīng)濟,,從而形成了各打各的優(yōu)勢仗,各唱各的經(jīng)濟戲的良好局面,。鎮(zhèn)土管所在土地承包,、租賃、拍賣有關農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導,;經(jīng)管站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,村集體財務管理方面給予指導,;林業(yè)站以“綠滿馬龍”工程為突破口圍繞集體林園建設給予人,、財,、物力的支持,;水務所從農(nóng)田水利建設上給予資金或技術傾斜扶持;企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度,,派員到村指導,,加強信息和產(chǎn)品銷售服務,;產(chǎn)業(yè)辦根據(jù)各村特點,幫助有關村建成一批集體性質的主導產(chǎn)業(yè)示范基地,,并做好相關服務,;金融部門加大了支農(nóng)資金投放率,,給予資金扶持。
4,、把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設的中心任務常抓不懈。各村黨總支以“五個好”為目標,,建設能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的村黨總支,?!稗r(nóng)村要想富,要有一個好支部”,。選好人,,用好人,,特別是選準,、選好村黨總支書記,,是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關鍵所在。鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設當做一項長期任務來抓,,切實提高鄉(xiāng)村干部尤其是后進村干部的素質,,培養(yǎng)一支有一定文化水平,,思想解放,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器,。鎮(zhèn)黨委政府一方面分期分批組織基層干部到經(jīng)濟發(fā)展好的宣威等市縣參觀學習,解放思想,,更新觀念,澄清錯誤認識,,并借鑒外地先進經(jīng)驗,找準本地發(fā)展的著力點和突破口,;另一方面,在縣鎮(zhèn)黨校培訓中,,結合先進性教育活動和“三村四化”建設,,把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容進行培訓,,消除了干部不想干、不愿干,、不敢干的心理,使干部對在新形勢下發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識,,堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心,。
5,、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟積累,,加強農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,,重點在厲行節(jié)約,,增加積累,,難點在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理,。長久以來村集體只重投資不重管理,,大部分固定資產(chǎn)盡管都采取了承包方式,,但由于承包合同不規(guī)范,承包費偏低,,折損補償責任不明確,,承包者只管使用不顧集體固定資產(chǎn)的維護,發(fā)包者(村集體)也不計成本,,不關心折損,,不進行折舊提取,因此不幾年的時間,,集體固定資產(chǎn)便沒有了使用價值,前期積累曇花一現(xiàn),,集體經(jīng)濟前功盡棄,。對集體固定資產(chǎn)的管理,,各村都注重加強價值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值,或者出售變現(xiàn)或者承包租賃,。搞承包或租賃時,在要求承包租賃者維護好集體固定資產(chǎn)的同時,,我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度,每年從收取的承包費或租賃費中提取一定比例的折舊費,,以保持固定資產(chǎn)的原價值形態(tài),,防止集體資產(chǎn)流失。
我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然面臨著諸多問題和困難:一是部分村“兩委”存在“等,、靠、要”思想,,駕馭經(jīng)濟工作能力差;二是部分村地處邊遠山區(qū),,交通不便,,基礎設施落后,,投資條件差,;三是部分村沒有固定集體資產(chǎn),沒有可支配使用的資源,;四是部分村雖有山地農(nóng)田和其他一些資源,
但無開拓門路,;五是部分村雖然辦了一些實業(yè),但因管理不善,,造成虧損,,效益差;六是部分村辦項目剛起步,,成效不大。七是部分村對集體資源管理不力,,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理,。這些村發(fā)展集體經(jīng)濟,,仍然困難重重,,從主觀上講,在于從村民到村干部都不太重視集體經(jīng)濟,,集體觀念、集體經(jīng)濟意識淡薄,,甚至我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時也只強調(diào)村干部帶頭致富,而忽視發(fā)展集體經(jīng)濟帶動農(nóng)民致富,;從客觀上講,在于農(nóng)村集體經(jīng)濟管理不善,。
下步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟健康快速發(fā)展,再上新臺階,,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟的根本問題入手,,在下步工作中堅持做到:集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和當?shù)貙嶋H相結合,加強集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營相結合,,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與解決好村級不良債務相結合,資源開發(fā)和環(huán)境保護相結合,,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與增加農(nóng)民收入相結合,,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與加強農(nóng)村基層組織建設相結合,用創(chuàng)新化解困難,,用發(fā)展解決問題。一是加強基礎設施建設,,走綜合開發(fā)之路,;二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應;三是大膽嘗試,,把現(xiàn)代企業(yè)制度引入農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展;四是強化村集體對土地資源的統(tǒng)籌管理,;五是幫助困難村“體外造血”,;六是清理不良債務。
一是加大對兩村干部的培訓力度,,破除等,、靠,、要思想。二是加大基礎設施建設力度,,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造條件。三是加強對集體資源的管理,。四是加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的資金投入力度,多爭取縣直各掛鉤聯(lián)系部門的支持,。
扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目實施方案篇三
年一年以來,古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署,,始終把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為促進農(nóng)民增收,、推動鄉(xiāng)村振興的一項重要措施狠抓不放,。一年來,,全鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟得到了很大發(fā)展,,村級組織“無錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解。現(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作總結如下:
一
鎮(zhèn)黨委政府高度重視,,把發(fā)展村級集體經(jīng)濟作為硬任務,納入整個經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃常抓不懈,。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長的領導機構,下設領導小組辦公室,,并明確了專人負責此項工作。二是把發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況納入村(社區(qū))和相關單位績效目標考核的重要內(nèi)容,,作為抓基層黨建工作的硬指標和述職的重要內(nèi)容,納入駐村工作組及駐村干部年度評價考核,,明確責任和獎懲措施。三是年初制定一套適合本村(社區(qū))的收益分配制度,,明確收益的來源和開支,防止集體經(jīng)濟資金混亂,。
(一)開闊思路,選準路子,。鎮(zhèn)黨委政府堅定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”,。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢,,因村制宜,把村集體增收和精準扶貧,、精準脫貧、鄉(xiāng)村治理有機結合起來建設特色經(jīng)濟強村,,形成各具特色的集體經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展路子,使村集體經(jīng)濟發(fā)展的路子越走越寬,。一是通過股份合作的方式實現(xiàn)村集體經(jīng)濟的收入,。全鎮(zhèn)共有17個村(社區(qū))的村民合作社通過投資入股縣屬國有的政府平臺公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營,,2020年6月17個村(社區(qū))從惠農(nóng)公司獲得5萬元的投資分紅,。二是走資源開發(fā)的路子,。城北社區(qū),、城南社區(qū)、南站社區(qū),、大洲村,、周坪村、大竹村6個村(居)委會充分利用集體山地,、門面資源優(yōu)勢進行發(fā)包出租,增加村集體經(jīng)濟收入,。三是建設汽車服務站。南站社區(qū)居民合作社還利用上級扶持的集體經(jīng)濟發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務站項目,,采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費用的經(jīng)營模式,2020年獲得收益5萬元,。四是積極培育壯大村集體經(jīng)濟,為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐,。由古皂村、泗聯(lián)村,、馬坪村,、洲北村、周坪村,、南站社區(qū)6個村(社區(qū))聯(lián)合三江縣益康消毒中心,、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責任公司,,建設集餐具洗滌消毒、布草洗滌消毒,、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標準化廠房,項目建成后預計可為每村增加集體經(jīng)濟收入5.8萬元,。
(二)把發(fā)展集體經(jīng)濟作為農(nóng)村基層組織建設的中心任務常抓不懈,。各村黨總支以“五個好”為目標,,建設能夠推動集體經(jīng)濟快速發(fā)展的村黨總支,。“農(nóng)村要想富,,要有一個好支部”,。選好人,,用好人,特別是選準,、選好村黨總支書記,是推動集體經(jīng)濟發(fā)展的關鍵所在,。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強村級班子建設當作一項長期任務來抓,切實提高村干部尤其是后進村干部的素質,,培養(yǎng)一支有一定文化水平,思想解放,,敢創(chuàng)敢干的村干部隊伍,,以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟實力,把黨的路線方針政策貫徹到各項工作中去,,成為群眾脫貧致富的帶頭人,成為集體經(jīng)濟發(fā)展的助推器,。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級集體經(jīng)濟培訓班學習,解放思想,,更新觀念,,澄清錯誤認識,,找準本地發(fā)展的著力點和突破口,。另外我鎮(zhèn)還對全鎮(zhèn)18個行政的村“兩委”干部進行業(yè)務培訓,,把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟作為重要內(nèi)容進行培訓,,使干部對在新形勢下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟的重要性和緊迫性形成共識,,堅定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的信心和決心。
(三)對各村集體經(jīng)濟合同規(guī)范清理,。對存在不合理不規(guī)范合同的村,,下發(fā)了整改通知,并成立聯(lián)審工作小組對不規(guī)范,、不合理的合同聯(lián)審整改,,加強了對集體資產(chǎn)的管理。
(四)經(jīng)多方幫扶,2020年全鎮(zhèn)18個行政村集體經(jīng)濟積累資金達10萬元以上,,其中達20萬以上的有城北社區(qū),今年集體經(jīng)濟收入達到10萬元以上的村有城北,、大洲,、周坪、鼓樓坪,、南站村(社區(qū)),。
(五)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學活動,。為貫徹落實習近平總書記關于“扶貧必扶智、治貧先治愚”重要論述精神,,用教育扶貧“斬斷”貧困代際傳遞,,激勵我鎮(zhèn)在讀大學生勤奮學習,、積極進取,全鎮(zhèn)利用集體經(jīng)濟收益開展捐資助學活動,,從村集體收益分配資金中一次性獎勵在讀優(yōu)秀貧困大學生,通過獎勵扶持助力在讀大學生實現(xiàn)“大學夢”,,以教育扶貧達到減貧、帶貧效果。
(六)開展全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟股份聯(lián)合社換證賦碼工作,。2020年全鎮(zhèn)14個行政村已完成換證賦碼工作,村集體經(jīng)濟股份合作聯(lián)合社開設對公賬戶,、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產(chǎn)移交工作順利完成。
我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟仍然面臨著諸多問題和困難:一是部分村“兩委”存在“等,、靠、要”思想,,駕馭經(jīng)濟工作能力差,;二是部分村交通不便,基礎設施落后,,投資條件差;三是部分村沒有固定集體資產(chǎn),,沒有可支配使用的資源,;四是部分村對集體資源管理不力,忽視對集體固定資產(chǎn)的管理,;五是忽視“經(jīng)濟能人”的帶動效應,,不注重培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟能手。
下步工作打算:為推動我鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟健康快速發(fā)展,,再上新臺階,,我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟的根本問題入手,,在下步工作中堅持做到:集體經(jīng)濟發(fā)展的實現(xiàn)形式和當?shù)貙嶋H相結合,加強集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營相結合,,資源開發(fā)和環(huán)境保護相結合,,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結合,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與增加農(nóng)民收入結合,,發(fā)展村級集體經(jīng)濟與加強農(nóng)村基層組織建設相結合,,用創(chuàng)新化解困難,,用發(fā)展解決問題,。一是加強基礎設施建設,,走綜合開發(fā)之路;二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟能人”的帶動效應,。
一是加大對兩村干部的培訓力度,破除等,、靠、要思想,;二是加大基礎設施建設力度,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造條件,;三是加強對集體資源的管理;四是加大對發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作的資金投入力度,,多爭取上級有關部門的支持,。
扶持壯大村級集體經(jīng)濟項目實施方案篇四
xx區(qū)xx鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲,,距市區(qū)69公里,,是xx區(qū)最為偏遠的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國家級生態(tài)鄉(xiāng),。全鄉(xiāng)轄11個行政村,,1.5萬人口,。近年來,,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,,農(nóng)戶個人經(jīng)濟收入水平有了較大提高,但村集體經(jīng)濟發(fā)展依然緩慢,,多數(shù)村存在村集體經(jīng)濟總收入偏低,、發(fā)展不平衡,,兩極分化明顯、不穩(wěn)定,、負債多,、發(fā)展動力不足等問題。
20xx年度全鄉(xiāng)村集體總收入705.48萬元,,其中補助收入530.91萬元,,主要是“美麗鄉(xiāng)村”建設,、水利、道路建設等工程款,,村集體經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入等其他收入174.8萬元,,除營業(yè)性收入50.76萬元外,,主要是802線,、高鐵征地發(fā)給村民的補償款和臨時用地租金以及發(fā)給村民的生態(tài)林管護費等,根據(jù)我鄉(xiāng)各項統(tǒng)計調(diào)查報告顯示,我鄉(xiāng)村級集體經(jīng)濟情況較差,,主要表現(xiàn)出以下幾個特點:
1.集體經(jīng)濟底子薄弱。全鄉(xiāng)11個村中,,3個屬于集體經(jīng)營收入“空白村”如九龍村,、橫坑村兩個“高山村”及邊遠的半嶺村,2014年有集體經(jīng)營收入的有8個村合計經(jīng)營收入50.76萬元,,村均4.61萬元,,其中經(jīng)營收入最高的上埔村12.6萬,,村組織日常工作開支基本依靠補助收入維持。
2.農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,。受制于自然因素和交通條件,,各村之間發(fā)展不平衡,,交通較為便利、人口相對集中,、土地相對平整、有水庫的村集體經(jīng)濟發(fā)展基礎相比較好,,2014年度全鄉(xiāng)11個村集體總收入705.48萬元,,其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬元,,占48%,,農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不平衡,總體發(fā)展基礎較弱,。
3.農(nóng)村集體收入來源較為單一,收入不穩(wěn)定,。我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟收入來源主要靠財政補助收入形式,但其中3個村集體的收入僅有財政補助收入這一項,,收入來源較為單一,,收入來源主要靠財政補助也決定了村集體經(jīng)濟收入不穩(wěn)定,。
4.負債多。據(jù)統(tǒng)計,,全鄉(xiāng)11個村集體經(jīng)濟負債,,共計742.524萬元,,平均各村負債達67.5萬元。
1.選優(yōu)配強班子,。讓有文化、有思想,、有能力、肯做事的經(jīng)濟能人,、科技能人,、懂經(jīng)營,、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部,提高村級領導班子的戰(zhàn)斗力,,帶動村民創(chuàng)業(yè)致富,,引領村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,。
2.以干得助,,爭取項目資金,。堅持以干得助,,促進項目對接,,加大跨部門協(xié)調(diào)服務力度,,聚力實施項目發(fā)展戰(zhàn)略,,鞏固發(fā)展基礎,。積極落實好“美麗鄉(xiāng)村”建設、國家級傳統(tǒng)村落申報,、802縣道改造工程,、村居飲水工程,、農(nóng)田水利工程和“煙基”工程等各項惠民項目的建設,,爭取項目補助資金,,增加村集體收入,。
3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌,,發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游,,依托xx鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境,、傳統(tǒng)古村落、土厝群等旅游資源,,立足完善旅游基礎設施,,加大基礎設施建設力度,提升旅游綜合服務功能,,提高旅游承載能力,,大力發(fā)展“森林農(nóng)家”,、“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè),,將xx建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地,,以旅游帶動村民及村集體經(jīng)濟的增收,,實現(xiàn)旅游興鄉(xiāng)目標。
4.夯實農(nóng)業(yè)基礎,,做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展煙葉種植產(chǎn)業(yè),、水產(chǎn)禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢,,合理經(jīng)營林木產(chǎn)業(yè),、林下經(jīng)濟,積極推進萬畝油茶林開發(fā)項目等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),,穩(wěn)定提高農(nóng)戶及村集體收入。
5.管好盤活村級資金資產(chǎn)資源,,確保保值增值,。一是完善“村財鄉(xiāng)管”制度,,強化開支審批,、收支預決算、財務審計監(jiān)管,、民主監(jiān)督,、財務公開等工作,,堵塞村級財務管理漏洞。二是盤活村級集體資源資產(chǎn),,由鄉(xiāng)“三資”管理中心建立村級集體資產(chǎn),、資源臺帳,,建立資產(chǎn)資源交易平臺,最大限度的發(fā)揮村級資產(chǎn),、資源的使用效率和經(jīng)濟效益,,發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟發(fā)展能力,,不斷壯大村級集體經(jīng)濟實力,。
我鄉(xiāng)農(nóng)村集體發(fā)展緩慢、模式單一,、底子薄弱的原因是多方面的,,主要有:
1.部分村干部思想認識不足。表現(xiàn)在:一是有些村干部文化程度不高,,思想保守,,缺乏開拓進取精神,不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟,;二是有的村干部存在“等、靠,、要”的思想,對發(fā)展集體經(jīng)濟不熱心,,不主動去想點子,找路子,,缺乏對發(fā)展集體經(jīng)濟缺乏長遠的規(guī)劃和思路,;三是有的村干部忙于自家生產(chǎn)生活,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟時間少,、精力少,。
2.基礎設施條件制約,。我鄉(xiāng)偏居xx區(qū)南部69公里,屬于山區(qū)鄉(xiāng),,交通不便,,招商引資,、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大。
3.缺乏發(fā)展資金,。我鄉(xiāng)耕地資源,、林木資源,,水產(chǎn)資源較為豐富,但是村級組織集體經(jīng)濟底子薄,,無力對這些資源進行開發(fā),。上級財政對發(fā)展集體經(jīng)濟的扶持力度也不夠,。
4,、人氣難以積聚。我鄉(xiāng)總人口1.5萬人,,由于地處閩北南部邊陲,,交通不便,,經(jīng)濟發(fā)展落后,,長期外出務工經(jīng)商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬人以上,留在村里的多數(shù)是留守老人和兒童,,對村集體經(jīng)濟的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲備。
發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟必須從加強村級組織建設入手合理有效地利用當?shù)剞r(nóng)村資源,,把資源優(yōu)勢切實轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,強化“三資”管理,,加大政策扶持力度,,不斷增強村級集體經(jīng)濟實力,。
1,、加強村級班子建設,?!盎疖嚺艿每?,全靠車頭帶”,,村級班子是村級組織功能發(fā)揮的組織者和領頭人,對村級集體經(jīng)濟發(fā)展具有舉足輕重的作用,。要優(yōu)化村兩委班子結構,,選優(yōu)配強發(fā)展型村兩委干部,,大膽選用思想解放、開拓創(chuàng)新,、懂經(jīng)營、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作,。
2、加大培訓力度,,拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展的路子,。要廣泛開展針對在職村干部的能力提升培訓,,定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經(jīng)濟發(fā)達的地方參觀學習,,增強發(fā)展意識,,拓寬發(fā)展思路,借鑒先進方法,,因地制宜拓寬村級集體經(jīng)濟發(fā)展路子。
3,、增加資金投入,提供村級集體經(jīng)濟發(fā)展的扶持,。建議建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展基金,專項支持切實可行的村級發(fā)展項目,。采取整合項目、財政預算,、貸款融資、招商引資等多種方式,,建議成立區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))分級建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展專項扶持基金,,對發(fā)展計劃可行,、經(jīng)營風險小,、管理科學的村級集體經(jīng)營項目,,以借款,、貼息,、獎勵、補助等方式予以扶持,。
4,、強化民主管理,,確保村級集體經(jīng)濟發(fā)展的健康。加大群眾對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的監(jiān)督,,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的職能作用,,進一步健全集體資產(chǎn)管理制度,,嚴格村級集體積累的使用范圍和審批程序,,規(guī)范村務公開,提升民主理財,,在千方百計“做大蛋糕”的同時,,既要保證公正合理“分好蛋糕”,更要做到嚴格規(guī)范“管好蛋糕”,,實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展成果管理得嚴格、使用得合理,、分配出激情。