為了確定工作或事情順利開展,，常常需要預(yù)先制定方案,，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等,。方案對(duì)于我們的幫助很大,，所以我們要好好寫一篇方案。以下是我給大家收集整理的方案策劃范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇一

以“生態(tài)宜居村莊美,，興業(yè)富民生活美,，文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”為目標(biāo)，從20xx年起分級(jí)分步推進(jìn)中心村建設(shè),，到20xx年,，實(shí)現(xiàn)村莊布點(diǎn)規(guī)劃保留的全市中心村建設(shè)全覆蓋，打造宜居,、宜業(yè),、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園，到20xx年底80%以上布點(diǎn)中心村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求（其中60%達(dá)到省級(jí)中心村要求,，40%達(dá)到市縣自主建設(shè)中心村要求）。20xx年起,，對(duì)有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇?，力?zhēng)通過三到五年的努力，打造成3a至4a景區(qū)。

從20xx年開始,，利用三年時(shí)間,，采取分級(jí)分類分步建設(shè)的辦法，對(duì)我市103個(gè)中心村,，分省級(jí),、市級(jí)、縣級(jí),、鄉(xiāng)級(jí),，按不同內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，到20xx年底實(shí)現(xiàn)四級(jí)中心村建設(shè)全覆蓋,，到20xx年對(duì)未達(dá)標(biāo)的中心村進(jìn)行提升,，力爭(zhēng)80%以上中心村達(dá)到建設(shè)要求。

1.省級(jí)中心村31個(gè),。20xx-20xx年已建成18個(gè),，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行建設(shè)，結(jié)合踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)行建設(shè),。20xx年建設(shè)6個(gè),，20xx年建設(shè)7個(gè)。

2.市級(jí)中心村19個(gè),。20xx年建設(shè)6個(gè),，20xx年建設(shè)6個(gè)，20xx年建設(shè)7個(gè),。

3.縣級(jí)中心村25個(gè),。20xx年建設(shè)7個(gè)，20xx年建設(shè)9個(gè),，20xx年建設(shè)9個(gè),。

4.鄉(xiāng)級(jí)中心村27個(gè)。20xx年建設(shè)8個(gè),，20xx年建設(shè)9個(gè),，20xx年建設(shè)11個(gè)。

1.省級(jí)中心村,。嚴(yán)格按省定內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),。

2.市級(jí)中心村。按照低于省級(jí)中心村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),。

3.縣級(jí)中心村,。重點(diǎn)對(duì)村莊進(jìn)行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道,、清溝渠,；“四改”：改水,、改廁、改路,、改圈,；“五化”：硬化、綠化,、亮化,、凈化、美化,；“一推”：推廣沼氣）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治,。（具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)見附件1）

4.鄉(xiāng)級(jí)中心村。重點(diǎn)進(jìn)行村莊整治,、庭院整治,、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治,。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立三年全覆蓋工作領(lǐng)導(dǎo)組，市長(zhǎng)為組長(zhǎng),，市委副書記為常務(wù)副組長(zhǎng),，市委常委、宣傳部長(zhǎng)和市委常委,、分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),，市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)三年全覆蓋工作,，確保三年完成各級(jí)各類中心村建設(shè)任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)組織,，切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,，根據(jù)三年全覆蓋實(shí)施方案，結(jié)合本地實(shí)際,，制定年度實(shí)施方案,，明確建設(shè)內(nèi)容，確保按年度完成建設(shè)任務(wù),。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組要構(gòu)建有效的工作推進(jìn)機(jī)制和考核機(jī)制,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調(diào),、資金整合和督查指導(dǎo),，推動(dòng)此項(xiàng)工作有效開展。

2.加大資金投入,。健全“政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體,、社會(huì)參與”的共建機(jī)制。加大財(cái)政投入力度,，省級(jí)中心村旅游發(fā)展型按250萬(wàn)元/村，社區(qū)功能型按200萬(wàn)元/村進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),，市,、縣、鄉(xiāng)級(jí)中心村分別按30萬(wàn)元,、20萬(wàn)元,、10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。在財(cái)政預(yù)算安排時(shí),，市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金按照5%以上的比例增長(zhǎng),。同時(shí)加大招商引資和社會(huì)資本參與度，引導(dǎo)民營(yíng)資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，形成規(guī)?；б妗?/p>

3.加大項(xiàng)目整合,。建立涉農(nóng)項(xiàng)目整合縣級(jí)“一把手”負(fù)責(zé)制,，編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金整合總體規(guī)劃，完善協(xié)調(diào)機(jī)制,，規(guī)范整合程序,，確保涉農(nóng)項(xiàng)目資金更多地投入到各級(jí)中心村建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財(cái)力許可范圍內(nèi),，增加投入,，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導(dǎo)其投工投勞,，開展力所能及的籌資工作,。重點(diǎn)整合旅游資源，逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉(zhuǎn)變,，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)產(chǎn)出上做文章,。文旅部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，特別要加強(qiáng)家庭農(nóng)場(chǎng),、農(nóng)家樂,、公廁、停車坪等建設(shè)的指導(dǎo),，按照旅游標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè),。

4.完善幫扶機(jī)制。進(jìn)一步完善市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設(shè)制度,，市領(lǐng)導(dǎo)每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研,、指導(dǎo)等活動(dòng),；市直單位必須明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名中層干部具體負(fù)責(zé)包村工作，重點(diǎn)加大對(duì)聯(lián)系中心村建設(shè)的幫扶力度,，從資金,、項(xiàng)目、技術(shù),、信息等方面對(duì)聯(lián)系村實(shí)施有效幫扶,。

5.強(qiáng)化考核指導(dǎo)。20xx年,、20xx年省級(jí)中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類,，旅游發(fā)展型做到高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，分年度實(shí)施,，重點(diǎn)突出旅游發(fā)展元素和文化元素，突出亮點(diǎn),，在特色上做文章,；社區(qū)功能型重點(diǎn)在功能配套、基礎(chǔ)設(shè)施完善上做文章,，投入上要控制,，無(wú)需大拆大建，關(guān)鍵在村莊整治和環(huán)境治理,。同時(shí)將美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo)管理考核,，完善現(xiàn)有的中心村考核體系，改進(jìn)指標(biāo)設(shè)置,、考核方式方法,，形成科學(xué)合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核機(jī)制,，定期組織開展專項(xiàng)檢查,，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。

村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案

為全面落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，進(jìn)一步加快村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，著力提高農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，增強(qiáng)凝聚力和服務(wù)群眾的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案,。

發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),，要以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前農(nóng)村工作和組織建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),，進(jìn)一步解放思想,，完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,，增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興宏偉目標(biāo),。

每個(gè)村健全一個(gè)具有發(fā)展活力的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織,，培育一個(gè)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體，培植一個(gè)以上可持續(xù)增收的集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,，建立一套激勵(lì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的靈活機(jī)制，健全一套規(guī)范集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的管理辦法,。

1.堅(jiān)持思路創(chuàng)新,，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。理清發(fā)展思路,，強(qiáng)化發(fā)展理念,，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極探索集體經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式,，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。

2.堅(jiān)持村級(jí)主體，突出市場(chǎng)主導(dǎo),。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用,，增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的作用,，不搞行政命令，防止因發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)而增加村級(jí)債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān),，防止在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)過程中侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生,。

3.堅(jiān)持因地制宜，實(shí)施分類指導(dǎo),。從本地經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源條件等實(shí)際情況出發(fā),，因村制宜,，面向市場(chǎng)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目和載體,，實(shí)行一村一策,，宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商,，重點(diǎn)抓好集體經(jīng)濟(jì)收入為“空白”的村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,。

4.堅(jiān)持資源整合，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn),。整合各方資源,，加大資金、項(xiàng)目和政策支持力度,，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,，形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體合力，提高村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平,。

各村(社區(qū)）結(jié)合實(shí)際,，著重從以下幾個(gè)方面探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑和模式。

1.培植農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，發(fā)展資源開發(fā)型集體經(jīng)濟(jì),，壯大特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)村級(jí)組織結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦高效農(nóng)業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目,，帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯和特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，把農(nóng)民增收和集體增利結(jié)合起來(lái)，壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。

2.盤活農(nóng)村土地資源,發(fā)展資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì),，壯大物業(yè)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),，鼓勵(lì)村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶自愿轉(zhuǎn)讓的土地,，實(shí)現(xiàn)土地規(guī)模化,、集約化經(jīng)營(yíng),。結(jié)合村莊整治，開展土地整理和宅基地整治,、零星自然村遷并,，增加有效耕地面積。新增的有效耕地由村集體所有和經(jīng)營(yíng)。村集體所有建設(shè)用地可采取自主經(jīng)營(yíng),、租賃,、抵押、承包,、作價(jià)入股等方式流轉(zhuǎn),，增加集體資產(chǎn)收益。

3.發(fā)展村級(jí)合作組織,，發(fā)展服務(wù)型集體經(jīng)濟(jì),。適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的新趨勢(shì),，構(gòu)建公益性服務(wù)和經(jīng)營(yíng)性服務(wù)相結(jié)合,、專業(yè)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)的新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，鼓勵(lì)村級(jí)組織牽頭成立各種專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等,，采取“支部+公司（合作社,、協(xié)會(huì)）+農(nóng)戶”等多種形式，開展技術(shù)指導(dǎo),、信息傳遞,、物資供應(yīng)、產(chǎn)品加工,、市場(chǎng)營(yíng)銷等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù),，以有償、微利的服務(wù)方式增加集體經(jīng)濟(jì)收入,。

4.增強(qiáng)村辦企業(yè)活力,，發(fā)展異地發(fā)展型集體經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)村級(jí)組織依托大中型企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，配套興辦各種小型加工,、服務(wù)等企業(yè)，構(gòu)建企業(yè)帶動(dòng),、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)格局,。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，興辦種植養(yǎng)殖型,、加工增值型和產(chǎn)品運(yùn)銷型等各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。同時(shí)，盤活存量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn),，通過流轉(zhuǎn)集體建設(shè)用地,、依法組建聯(lián)合投資公司等方式,，“走出去”創(chuàng)業(yè)增收。

5.挖掘自然資源潛力,，發(fā)展休閑旅游觀光型集體經(jīng)濟(jì),。堅(jiān)持開發(fā)利用資源與保護(hù)生態(tài)環(huán)境相統(tǒng)一，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和法律法規(guī)的前提下,，充分挖掘村域內(nèi)的水,、林、風(fēng)景等自然資源特別是荒水,、荒地,、荒灘資源潛力和鄉(xiāng)土文化濃郁的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，發(fā)展農(nóng)家樂,、度假村、休閑觀光農(nóng)業(yè)等,，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入,。

6.創(chuàng)新多種經(jīng)營(yíng)方式，發(fā)展自主經(jīng)營(yíng)型集體經(jīng)濟(jì),。遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)組織形式和運(yùn)作方式，搞活集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,。村集體直接從事產(chǎn),、供、銷活動(dòng)獲取經(jīng)營(yíng)收益,。同時(shí),，結(jié)合實(shí)際，靈活選擇獨(dú)資,、合資,、合作經(jīng)營(yíng)和委托、租賃,、拍賣,、轉(zhuǎn)讓、承包經(jīng)營(yíng)等多種形式,。建立健全產(chǎn)權(quán)清晰,、管理規(guī)范、制度完善的集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制,，實(shí)行資本運(yùn)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)的保值增值。

1.加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)管理。進(jìn)一步明確村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的市場(chǎng)主體地位,，建立健全村級(jí)集體資產(chǎn)管理制度,，堅(jiān)決制止和查處平調(diào)集體資產(chǎn)行為，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,，不斷提高資產(chǎn)保值增值水平,。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“三資”（資產(chǎn)、資源,、資金）的清理,、登記、管理,，逐村建立“三資”臺(tái)帳,。村級(jí)集體資產(chǎn)發(fā)包出租,，必須采用公開招標(biāo)的方式，實(shí)現(xiàn)收益的最大化,；村集體經(jīng)營(yíng)性物業(yè)資產(chǎn)不允許隨意變更,，不得對(duì)外提供擔(dān)保。

2.規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,。建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度,，嚴(yán)格收支審批,，努力控制非生產(chǎn)性開支。完善村帳“雙代管”制度,，規(guī)范代管手續(xù),。建立健全村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度,，及時(shí)、真實(shí)地公開相關(guān)信息。建立和完善村干部辦公費(fèi)用包干制度,，規(guī)范村干部辦公經(jīng)費(fèi)開支。

3.加強(qiáng)村級(jí)民主管理,。建立健全村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)民主決策機(jī)制,，全面推行《村級(jí)重大事務(wù)預(yù)審報(bào)備制度》，規(guī)范和完善民主決策的內(nèi)容,、形式和程序,，保障黨員群眾知情權(quán)、參與權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。完善監(jiān)督機(jī)制,，以村民為主成立監(jiān)委會(huì),，對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行監(jiān)督

1。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村要把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為解決“三農(nóng)”問題的一項(xiàng)重要任務(wù),，作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)根本性措施,，切實(shí)抓緊,、抓實(shí),、抓好。要迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,，加強(qiáng)對(duì)工作中新情況,、新問題的分析研究，結(jié)合實(shí)際落實(shí)工作措施,，妥善解決好村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的突出矛盾和問題,。

2.形成工作合力。鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、宏觀指導(dǎo),、檢查督辦和宣傳表彰等活動(dòng)，各成員單位要密切配合,，提供服務(wù),，全力支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鎮(zhèn)紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,；經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)營(yíng)管理辦公室要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理和指導(dǎo),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)、扶貧開發(fā),、惠農(nóng)政策,、專業(yè)合作社和土地流轉(zhuǎn)等具體問題的探索和研究，及時(shí)提出解決辦法和應(yīng)對(duì)措施,；財(cái)政所要加大財(cái)政支農(nóng)政策宣傳和財(cái)政支農(nóng)資金落實(shí)工作,。同時(shí)，全鎮(zhèn)各單位要按照鎮(zhèn)黨委,、政府統(tǒng)一部署,，認(rèn)真，落實(shí)幫扶工作任務(wù),，重點(diǎn)從班子建設(shè),、發(fā)展規(guī)劃、資金支持等方面對(duì)結(jié)對(duì)村進(jìn)行幫扶,，共同推進(jìn)全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,。

3.嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前農(nóng)村工作的重要任務(wù),，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，全鎮(zhèn)上下必須高度統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓好每一環(huán)節(jié)工作,，鎮(zhèn)黨委,、政府將組織專人定期督辦檢查，并把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)納入村級(jí)年度工作實(shí)績(jī)底線考核一并獎(jiǎng)懲,。

扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇二

20xx年以來(lái),，__鎮(zhèn)黨委政府按照《****×××委辦公室,、×××人民政府辦公室關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》(黨辦發(fā)[xx]52號(hào))文件的要求，始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收,、推動(dòng)農(nóng)村黨建工作上水平的一項(xiàng)重要措施,，狠抓不放。兩年來(lái),，全鎮(zhèn)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展,，村級(jí)組織“無(wú)錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解。現(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)

鎮(zhèn)黨委政府高度重視,，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為硬任務(wù),，納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，常抓不懈,，一抓到底,。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，并明確了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,。二是建立了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任制，層層簽訂了責(zé)任書,，明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施,。三是相繼實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職及黨員干部包抓責(zé)任制、部門包抓連帶責(zé)任制,、村干部“具體責(zé)任人”等制度,。四是把鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入工作實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，并作為選拔任用干部的重要依據(jù),。把村干部發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)情況與工資掛鉤,，抓得好，給予重獎(jiǎng)等一系列措施,。

1,、健全機(jī)制，夯實(shí)責(zé)任,。鎮(zhèn)黨委政府與各村黨總支簽訂了《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理責(zé)任制》,，并明確了各級(jí)的責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)的考核內(nèi)容,。把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)情況與村干部工資掛鉤,，實(shí)行獎(jiǎng)懲責(zé)任制。

2,、開闊思路,，選準(zhǔn)路子。鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)定不移地發(fā)展“一村一品”特色經(jīng)濟(jì)。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢(shì),，建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由傳統(tǒng)數(shù)量型向特色質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變。按照“定一個(gè)好規(guī)劃,，找一條好路子，富一方群眾,，活一方經(jīng)濟(jì)”的“四一”發(fā)展思路和“一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,，因村制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì),，宜農(nóng)則農(nóng),，宜養(yǎng)則養(yǎng)，宜商則商,，不斷拓寬發(fā)展領(lǐng)域,，形成各具特色的"經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越寬,。一是圍繞山地優(yōu)勢(shì)做文章,，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。高堡村利用村集體荒山面積大,，適宜桉樹生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì),，采取“支部+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的形式，建成了50xxxx油桉基地,，通過協(xié)會(huì)向群眾收取管理費(fèi)作為發(fā)展基金,，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，2016年,、余元,。二是走礦產(chǎn)資源開發(fā)的路子。__,、白塔,、照和、紅橋四個(gè)村委會(huì)充分利用集體礦山資源優(yōu)勢(shì),，制定優(yōu)惠政策開發(fā)礦產(chǎn)資源,，使集體經(jīng)濟(jì)得到了快速增長(zhǎng)。三是抓住曲嵩高速公路,、昆沾鐵路建設(shè)機(jī)遇,，__、梁田,、紅橋,、白塔、照和等村充分利用征地發(fā)展基金，在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上下功夫,，聯(lián)合農(nóng)戶或工商企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、營(yíng)銷和加工，興辦各類專業(yè)協(xié)會(huì),、專業(yè)合作社,，__村、白塔村利用地處集鎮(zhèn)附近的區(qū)位優(yōu)勢(shì),，發(fā)展集鎮(zhèn)配套服務(wù)業(yè),，通過經(jīng)營(yíng)和服務(wù)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入,。四是招商引資,，借雞下蛋。通過制定優(yōu)惠政策,，積極創(chuàng)造良好外部環(huán)境,，吸引客商到村辦企業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。__村積極支持和配合好云南綠大地生物科技股份有限公司的100xxxx珍稀花卉苗木基地和云南綠源菇業(yè)有限公司的食用菌生產(chǎn)基地建設(shè),，通過收取管理費(fèi)用，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入,。五是采取“公司+支部+農(nóng)戶”的形式,，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。高堡村在去年與祥龍亞麻有限公司,、宣威花椒蔬菜有限公司簽訂了的10xxxx亞麻種植和40xxxx韓國(guó)辣椒種植訂單的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)擴(kuò)大訂單數(shù)量，使村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到了xxxx元以上,。龍海村,、襪度村等村積極引進(jìn)亞麻種植訂單，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),。五是建立發(fā)展基金,，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。小房子村利用xxxx元的發(fā)展基金,，積極引進(jìn)富源“大河烏豬”,，建立了仔豬繁育基地，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),，使村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)xxxx元以上,。

3、多方幫扶,，分類指導(dǎo),。按照“包扶到底”的原則，鎮(zhèn)直各部門根據(jù)各自工作性質(zhì)，發(fā)揮本部門專長(zhǎng),，積極為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展出資出力出策略,，全力幫扶。兩年來(lái),，鎮(zhèn)黨委政府先后從鎮(zhèn)直部門中抽調(diào)了3xxxx名懂經(jīng)營(yíng),，作風(fēng)過硬的人員組成工作組，到村開展工作,，積極引導(dǎo)村組干部拓寬視野,，挖掘自身優(yōu)勢(shì)，瞅準(zhǔn)種,、養(yǎng)業(yè)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，從而形成了各打各的優(yōu)勢(shì)仗,，各唱各的經(jīng)濟(jì)戲的良好局面。鎮(zhèn)土管所在土地承包,、租賃,、拍賣有關(guān)農(nóng)村政策方面給予農(nóng)戶指導(dǎo)；經(jīng)管站在狠抓農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,，村集體財(cái)務(wù)管理方面給予指導(dǎo),；林業(yè)站以“綠滿馬龍”工程為突破口圍繞集體林園建設(shè)給予人、財(cái),、物力的支持,；水務(wù)所從農(nóng)田水利建設(shè)上給予資金或技術(shù)傾斜扶持；企業(yè)辦加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)興辦力度,，派員到村指導(dǎo),，加強(qiáng)信息和產(chǎn)品銷售服務(wù)；產(chǎn)業(yè)辦根據(jù)各村特點(diǎn),，幫助有關(guān)村建成一批集體性質(zhì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范基地,，并做好相關(guān)服務(wù)；金融部門加大了支農(nóng)資金投放率,，給予資金扶持,。

4、把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈,。各村黨總支以“五個(gè)好”為目標(biāo),，建設(shè)能夠推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的村黨總支?！稗r(nóng)村要想富,，要有一個(gè)好支部”。選好人，用好人,，特別是選準(zhǔn),、選好村黨總支書記，是推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,。鎮(zhèn)黨委政府始終把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)當(dāng)做一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,，切實(shí)提高鄉(xiāng)村干部尤其是后進(jìn)村干部的素質(zhì)，培養(yǎng)一支有一定文化水平,，思想解放,，敢創(chuàng)敢干的村干部隊(duì)伍，以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，把黨的路線方針政策貫徹到各項(xiàng)工作中去,，成為群眾脫貧致富的帶頭人，成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,。鎮(zhèn)黨委政府一方面分期分批組織基層干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的宣威等市縣參觀學(xué)習(xí),，解放思想，更新觀念,，澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),，并借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口,；另一方面,，在縣鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)中，結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)和“三村四化”建設(shè),，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),，消除了干部不想干,、不愿干,、不敢干的心理,，使干部對(duì)在新形勢(shì)下發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性形成共識(shí)，堅(jiān)定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心,。

5,、重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累，加強(qiáng)農(nóng)村集體固定資產(chǎn)管理,。發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，重點(diǎn)在厲行節(jié)約，增加積累,，難點(diǎn)在農(nóng)村集體固定資產(chǎn)的管理,。長(zhǎng)久以來(lái)村集體只重投資不重管理，大部分固定資產(chǎn)盡管都采取了承包方式,，但由于承包合同不規(guī)范,，承包費(fèi)偏低,，折損補(bǔ)償責(zé)任不明確，承包者只管使用不顧集體固定資產(chǎn)的維護(hù),，發(fā)包者(村集體)也不計(jì)成本,，不關(guān)心折損，不進(jìn)行折舊提取,，因此不幾年的時(shí)間,，集體固定資產(chǎn)便沒有了使用價(jià)值，前期積累曇花一現(xiàn),，集體經(jīng)濟(jì)前功盡棄,。對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理，各村都注重加強(qiáng)價(jià)值形態(tài)的集體資產(chǎn)的保值增值,，或者出售變現(xiàn)或者承包租賃,。搞承包或租賃時(shí)，在要求承包租賃者維護(hù)好集體固定資產(chǎn)的同時(shí),，我鎮(zhèn)還建立了村集體固定資產(chǎn)折舊制度,，每年從收取的承包費(fèi)或租賃費(fèi)中提取一定比例的折舊費(fèi)，以保持固定資產(chǎn)的原價(jià)值形態(tài),，防止集體資產(chǎn)流失,。

我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍然面臨著諸多問題和困難：一是部分村“兩委”存在“等,、靠,、要”思想，駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力差,；二是部分村地處邊遠(yuǎn)山區(qū),，交通不便,，基礎(chǔ)設(shè)施落后,，投資條件差；三是部分村沒有固定集體資產(chǎn),，沒有可支配使用的資源,；四是部分村雖有山地農(nóng)田和其他一些資源，

但無(wú)開拓門路,；五是部分村雖然辦了一些實(shí)業(yè),，但因管理不善，造成虧損,，效益差,；六是部分村辦項(xiàng)目剛起步，成效不大,。七是部分村對(duì)集體資源管理不力,，忽視對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理,。這些村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，仍然困難重重,，從主觀上講,，在于從村民到村干部都不太重視集體經(jīng)濟(jì)，集體觀念,、集體經(jīng)濟(jì)意識(shí)淡薄,，甚至我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有時(shí)也只強(qiáng)調(diào)村干部帶頭致富，而忽視發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)農(nóng)民致富,；從客觀上講,，在于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理不善。

下步工作打算：為推動(dòng)我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,，再上新臺(tái)階,，我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的根本問題入手，在下步工作中堅(jiān)持做到：集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,，加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與解決好村級(jí)不良債務(wù)相結(jié)合，資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合,，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與增加農(nóng)民收入相結(jié)合，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合,，用創(chuàng)新化解困難，用發(fā)展解決問題,。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，走綜合開發(fā)之路；二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)能人”的帶動(dòng)效應(yīng),；三是大膽嘗試,，把現(xiàn)代企業(yè)制度引入農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；四是強(qiáng)化村集體對(duì)土地資源的統(tǒng)籌管理,；五是幫助困難村“體外造血”；六是清理不良債務(wù),。

一是加大對(duì)兩村干部的培訓(xùn)力度,，破除等,、靠,、要思想。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件,。三是加強(qiáng)對(duì)集體資源的管理。四是加大對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的資金投入力度,，多爭(zhēng)取縣直各掛鉤聯(lián)系部門的支持,。

扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇三

年一年以來(lái),，古宜鎮(zhèn)黨委政府按照縣委組織部的工作部署，始終把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收,、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要措施狠抓不放。一年來(lái),，全鎮(zhèn)的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)得到了很大發(fā)展,，村級(jí)組織“無(wú)錢辦事”的問題得到了一定程度的緩解。現(xiàn)將我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作總結(jié)如下：

一

鎮(zhèn)黨委政府高度重視,，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為硬任務(wù)，納入整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃常抓不懈,。一是成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，并明確了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,。二是把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況納入村（社區(qū)）和相關(guān)單位績(jī)效目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，作為抓基層黨建工作的硬指標(biāo)和述職的重要內(nèi)容,，納入駐村工作組及駐村干部年度評(píng)價(jià)考核,，明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施,。三是年初制定一套適合本村（社區(qū)）的收益分配制度，明確收益的來(lái)源和開支,，防止集體經(jīng)濟(jì)資金混亂。

（一）開闊思路,，選準(zhǔn)路子,。鎮(zhèn)黨委政府堅(jiān)定不移地發(fā)展“一村一策或一村多策”,。充分依靠各村自然資源優(yōu)勢(shì),，因村制宜，把村集體增收和精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,、鄉(xiāng)村治理有機(jī)結(jié)合起來(lái)建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村,，形成各具特色的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，使村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子越走越寬,。一是通過股份合作的方式實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)的收入,。全鎮(zhèn)共有17個(gè)村（社區(qū)）的村民合作社通過投資入股縣屬國(guó)有的政府平臺(tái)公司三江縣惠農(nóng)有限公司開展合作經(jīng)營(yíng),，2020年6月17個(gè)村（社區(qū)）從惠農(nóng)公司獲得5萬(wàn)元的投資分紅,。二是走資源開發(fā)的路子,。城北社區(qū),、城南社區(qū),、南站社區(qū),、大洲村,、周坪村、大竹村6個(gè)村（居）委會(huì)充分利用集體山地,、門面資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行發(fā)包出租,，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是建設(shè)汽車服務(wù)站,。南站社區(qū)居民合作社還利用上級(jí)扶持的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金與縣文旅公司合作發(fā)展三江縣旅游集散中心洗車配套服務(wù)站項(xiàng)目,，采用整體發(fā)包按車位收取固定車輛的洗車費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)模式,，2020年獲得收益5萬(wàn)元,。四是積極培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，為鞏固脫貧成果和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐,。由古皂村,、泗聯(lián)村,、馬坪村,、洲北村,、周坪村,、南站社區(qū)6個(gè)村（社區(qū)）聯(lián)合三江縣益康消毒中心、三江縣佳潔洗滌中心共同成立三江縣眾康消毒洗滌有責(zé)任公司,，建設(shè)集餐具洗滌消毒,、布草洗滌消毒、醫(yī)院被服洗滌消毒于一體的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,，項(xiàng)目建成后預(yù)計(jì)可為每村增加集體經(jīng)濟(jì)收入5.8萬(wàn)元。

（二）把發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的中心任務(wù)常抓不懈,。各村黨總支以“五個(gè)好”為目標(biāo),，建設(shè)能夠推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的村黨總支,?！稗r(nóng)村要想富，要有一個(gè)好支部”,。選好人,，用好人，特別是選準(zhǔn),、選好村黨總支書記,，是推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我鎮(zhèn)黨委政府始終把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,，切實(shí)提高村干部尤其是后進(jìn)村干部的素質(zhì),，培養(yǎng)一支有一定文化水平，思想解放,，敢創(chuàng)敢干的村干部隊(duì)伍,，以黨支部為核心發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，把黨的路線方針政策貫徹到各項(xiàng)工作中去,，成為群眾脫貧致富的帶頭人,，成為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。我鎮(zhèn)黨委政府今年上半年組織各村黨支書開展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),，解放思想,，更新觀念，澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),，找準(zhǔn)本地發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口,。另外我鎮(zhèn)還對(duì)全鎮(zhèn)18個(gè)行政的村“兩委”干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為重要內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，使干部對(duì)在新形勢(shì)下發(fā)展社大村集體經(jīng)濟(jì)的重要性和緊迫性形成共識(shí),，堅(jiān)定了發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的信心和決心,。

（三）對(duì)各村集體經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范清理。對(duì)存在不合理不規(guī)范合同的村,，下發(fā)了整改通知,，并成立聯(lián)審工作小組對(duì)不規(guī)范,、不合理的合同聯(lián)審整改,，加強(qiáng)了對(duì)集體資產(chǎn)的管理。

（四）經(jīng)多方幫扶,，2020年全鎮(zhèn)18個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)積累資金達(dá)10萬(wàn)元以上，其中達(dá)20萬(wàn)以上的有城北社區(qū),，今年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到10萬(wàn)元以上的村有城北,、大洲、周坪,、鼓樓坪,、南站村（社區(qū)）。

（五）利用集體經(jīng)濟(jì)收益開展捐資助學(xué)活動(dòng),。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“扶貧必扶智,、治貧先治愚”重要論述精神，用教育扶貧“斬?cái)唷必毨ТH傳遞,，激勵(lì)我鎮(zhèn)在讀大學(xué)生勤奮學(xué)習(xí),、積極進(jìn)取，全鎮(zhèn)利用集體經(jīng)濟(jì)收益開展捐資助學(xué)活動(dòng),，從村集體收益分配資金中一次性獎(jiǎng)勵(lì)在讀優(yōu)秀貧困大學(xué)生,，通過獎(jiǎng)勵(lì)扶持助力在讀大學(xué)生實(shí)現(xiàn)“大學(xué)夢(mèng)”，以教育扶貧達(dá)到減貧,、帶貧效果,。

（六）開展全鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)股份聯(lián)合社換證賦碼工作。2020年全鎮(zhèn)14個(gè)行政村已完成換證賦碼工作,，村集體經(jīng)濟(jì)股份合作聯(lián)合社開設(shè)對(duì)公賬戶,、注銷原村民合作社賬戶和新舊合作社資產(chǎn)移交工作順利完成。

我鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)仍然面臨著諸多問題和困難:一是部分村“兩委”存在“等,、靠,、要”思想，駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力差,；二是部分村交通不便,，基礎(chǔ)設(shè)施落后,，投資條件差；三是部分村沒有固定集體資產(chǎn),，沒有可支配使用的資源,；四是部分村對(duì)集體資源管理不力，忽視對(duì)集體固定資產(chǎn)的管理,；五是忽視“經(jīng)濟(jì)能人”的帶動(dòng)效應(yīng),，不注重培養(yǎng)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)能手。

下步工作打算:為推動(dòng)我鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,，再上新臺(tái)階,，我們將從解決制約發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的根本問題入手，在下步工作中堅(jiān)持做到:集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式和當(dāng)?shù)貙?shí)際相結(jié)合,，加強(qiáng)集體資產(chǎn)的管理與搞活經(jīng)營(yíng)相結(jié)合,，資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)相結(jié)合,，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與增加農(nóng)民收入結(jié)合,，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)相結(jié)合，用創(chuàng)新化解困難,，用發(fā)展解決問題,。一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，走綜合開發(fā)之路,；二是注重培養(yǎng)和發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)能人”的帶動(dòng)效應(yīng),。

一是加大對(duì)兩村干部的培訓(xùn)力度，破除等,、靠,、要思想；二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件,；三是加強(qiáng)對(duì)集體資源的管理；四是加大對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作的資金投入力度,，多爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持,。

扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目實(shí)施方案篇四

xx區(qū)xx鄉(xiāng)地處閩北南部邊陲，距市區(qū)69公里,，是xx區(qū)最為偏遠(yuǎn)的革命老區(qū)鄉(xiāng)和國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng),。全鄉(xiāng)轄11個(gè)行政村，1.5萬(wàn)人口,。近年來(lái),，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)戶個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入水平有了較大提高,，但村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然緩慢,，多數(shù)村存在村集體經(jīng)濟(jì)總收入偏低,、發(fā)展不平衡，兩極分化明顯,、不穩(wěn)定,、負(fù)債多、發(fā)展動(dòng)力不足等問題,。

20xx年度全鄉(xiāng)村集體總收入705.48萬(wàn)元,，其中補(bǔ)助收入530.91萬(wàn)元，主要是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),、水利,、道路建設(shè)等工程款，村集體經(jīng)營(yíng)收入,、發(fā)包及上交收入等其他收入174.8萬(wàn)元,，除營(yíng)業(yè)性收入50.76萬(wàn)元外,，主要是802線、高鐵征地發(fā)給村民的補(bǔ)償款和臨時(shí)用地租金以及發(fā)給村民的生態(tài)林管護(hù)費(fèi)等,，根據(jù)我鄉(xiāng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查報(bào)告顯示,，我鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)情況較差，主要表現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

1.集體經(jīng)濟(jì)底子薄弱,。全鄉(xiāng)11個(gè)村中,，3個(gè)屬于集體經(jīng)營(yíng)收入“空白村”如九龍村、橫坑村兩個(gè)“高山村”及邊遠(yuǎn)的半嶺村,，2014年有集體經(jīng)營(yíng)收入的有8個(gè)村合計(jì)經(jīng)營(yíng)收入50.76萬(wàn)元,，村均4.61萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)收入最高的上埔村12.6萬(wàn),，村組織日常工作開支基本依靠補(bǔ)助收入維持,。

2.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。受制于自然因素和交通條件,，各村之間發(fā)展不平衡,，交通較為便利、人口相對(duì)集中,、土地相對(duì)平整,、有水庫(kù)的村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)相比較好，2014年度全鄉(xiāng)11個(gè)村集體總收入705.48萬(wàn)元,，其中xx村和半嶺村的村集體總收入為338.84萬(wàn)元,，占48%，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,，總體發(fā)展基礎(chǔ)較弱,。

3.農(nóng)村集體收入來(lái)源較為單一,，收入不穩(wěn)定。我鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要靠財(cái)政補(bǔ)助收入形式,，但其中3個(gè)村集體的收入僅有財(cái)政補(bǔ)助收入這一項(xiàng),，收入來(lái)源較為單一，收入來(lái)源主要靠財(cái)政補(bǔ)助也決定了村集體經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,。

4.負(fù)債多,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)11個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債,，共計(jì)742.524萬(wàn)元,，平均各村負(fù)債達(dá)67.5萬(wàn)元。

1.選優(yōu)配強(qiáng)班子,。讓有文化,、有思想、有能力,、肯做事的經(jīng)濟(jì)能人,、科技能人、懂經(jīng)營(yíng),、善管理的能人中選拔培養(yǎng)村兩委干部,，提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力，帶動(dòng)村民創(chuàng)業(yè)致富,，引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。

2.以干得助，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,。堅(jiān)持以干得助,，促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接，加大跨部門協(xié)調(diào)服務(wù)力度,，聚力實(shí)施項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略,，鞏固發(fā)展基礎(chǔ)。積極落實(shí)好“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),、國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落申報(bào),、802縣道改造工程、村居飲水工程,、農(nóng)田水利工程和“煙基”工程等各項(xiàng)惠民項(xiàng)目的建設(shè),，爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助資金，增加村集體收入,。

3.發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。擦亮“國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”金字招牌,，發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生旅游,，依托xx鄉(xiāng)優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境,、傳統(tǒng)古村落、土厝群等旅游資源,，立足完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提升旅游綜合服務(wù)功能,，提高旅游承載能力,，大力發(fā)展“森林農(nóng)家”、“農(nóng)家樂”產(chǎn)業(yè),，將xx建成為鄉(xiāng)村生態(tài)修養(yǎng)勝地,，以旅游帶動(dòng)村民及村集體經(jīng)濟(jì)的增收，實(shí)現(xiàn)旅游興鄉(xiāng)目標(biāo),。

4.夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，大力發(fā)展煙葉種植產(chǎn)業(yè),、水產(chǎn)禽類養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，立足山區(qū)林業(yè)資源優(yōu)勢(shì),，合理經(jīng)營(yíng)林木產(chǎn)業(yè),、林下經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)萬(wàn)畝油茶林開發(fā)項(xiàng)目等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，穩(wěn)定提高農(nóng)戶及村集體收入。

5.管好盤活村級(jí)資金資產(chǎn)資源,，確保保值增值,。一是完善“村財(cái)鄉(xiāng)管”制度，強(qiáng)化開支審批,、收支預(yù)決算,、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管、民主監(jiān)督,、財(cái)務(wù)公開等工作,，堵塞村級(jí)財(cái)務(wù)管理漏洞。二是盤活村級(jí)集體資源資產(chǎn),，由鄉(xiāng)“三資”管理中心建立村級(jí)集體資產(chǎn),、資源臺(tái)帳，建立資產(chǎn)資源交易平臺(tái),，最大限度的發(fā)揮村級(jí)資產(chǎn),、資源的使用效率和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)揮村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力,，不斷壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。

我鄉(xiāng)農(nóng)村集體發(fā)展緩慢,、模式單一、底子薄弱的原因是多方面的,，主要有：

1.部分村干部思想認(rèn)識(shí)不足,。表現(xiàn)在：一是有些村干部文化程度不高，思想保守,，缺乏開拓進(jìn)取精神,，不善于因地制宜發(fā)展本村的集體經(jīng)濟(jì)；二是有的村干部存在“等,、靠,、要”的思想，對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)不熱心,，不主動(dòng)去想點(diǎn)子,，找路子，缺乏對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和思路,；三是有的村干部忙于自家生產(chǎn)生活,，發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)時(shí)間少、精力少,。

2.基礎(chǔ)設(shè)施條件制約,。我鄉(xiāng)偏居xx區(qū)南部69公里，屬于山區(qū)鄉(xiāng),，交通不便,，招商引資、發(fā)展企業(yè)和工廠的難度較大,。

3.缺乏發(fā)展資金,。我鄉(xiāng)耕地資源、林木資源,，水產(chǎn)資源較為豐富,，但是村級(jí)組織集體經(jīng)濟(jì)底子薄，無(wú)力對(duì)這些資源進(jìn)行開發(fā),。上級(jí)財(cái)政對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的扶持力度也不夠,。

4、人氣難以積聚,。我鄉(xiāng)總?cè)丝?.5萬(wàn)人,，由于地處閩北南部邊陲，交通不便,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,，長(zhǎng)期外出務(wù)工經(jīng)商或舉家搬遷到城區(qū)生活的村民近萬(wàn)人以上，留在村里的多數(shù)是留守老人和兒童，對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大發(fā)展缺少足夠的人力保障和人才儲(chǔ)備,。

發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)必須從加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)入手合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源,，把資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化“三資”管理,，加大政策扶持力度,，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1,、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),。“火車跑得快,，全靠車頭帶”,，村級(jí)班子是村級(jí)組織功能發(fā)揮的組織者和領(lǐng)頭人，對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有舉足輕重的作用,。要優(yōu)化村兩委班子結(jié)構(gòu),，選優(yōu)配強(qiáng)發(fā)展型村兩委干部，大膽選用思想解放,、開拓創(chuàng)新,、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的能人到村兩委干部崗位上工作,。

2,、加大培訓(xùn)力度，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,。要廣泛開展針對(duì)在職村干部的能力提升培訓(xùn),，定期組織到發(fā)展較好的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是跨市跨省的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方參觀學(xué)習(xí)，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),，拓寬發(fā)展思路,，借鑒先進(jìn)方法，因地制宜拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,。

3、增加資金投入,，提供村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持,。建議建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，專項(xiàng)支持切實(shí)可行的村級(jí)發(fā)展項(xiàng)目,。采取整合項(xiàng)目,、財(cái)政預(yù)算、貸款融資,、招商引資等多種方式,，建議成立區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）分級(jí)建立村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)扶持基金，對(duì)發(fā)展計(jì)劃可行,、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小、管理科學(xué)的村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,，以借款、貼息,、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等方式予以扶持,。

4、強(qiáng)化民主管理,，確保村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的健康。加大群眾對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督,，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能作用，進(jìn)一步健全集體資產(chǎn)管理制度,，嚴(yán)格村級(jí)集體積累的使用范圍和審批程序，規(guī)范村務(wù)公開,，提升民主理財(cái)，在千方百計(jì)“做大蛋糕”的同時(shí),，既要保證公正合理“分好蛋糕”，更要做到嚴(yán)格規(guī)范“管好蛋糕”,，實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果管理得嚴(yán)格、使用得合理,、分配出激情,。