在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西,，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫(xiě)呢,？下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文,，僅供參考，希望能夠幫助到大家,。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇一

按照縣委平發(fā)〔20__〕8號(hào)和平組學(xué)發(fā)〔20__〕1號(hào)文件的總體要求,，根據(jù)縣政協(xié)平協(xié)黨組〔20__〕2號(hào)文件安排,，近日,，由縣政協(xié)主席胡國(guó)棟同志率副主席李天華,、秘書(shū)長(zhǎng)張建等政協(xié)機(jī)關(guān)辦委負(fù)責(zé)同志深入__鄉(xiāng)對(duì)生態(tài)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目進(jìn)行了專題調(diào)研，旨在了解情況,、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提出建議,，有效推進(jìn)種草養(yǎng)羊項(xiàng)目順利實(shí)施,，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收和保護(hù)生態(tài)的目標(biāo)。

（一）20__年項(xiàng)目實(shí)施情況,。20__年8月，我縣啟動(dòng)實(shí)施草地畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶貧150萬(wàn)元特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，安排在__鄉(xiāng)擺克、樂(lè)康二個(gè)貧困村實(shí)施,，到20__年5月底，共引進(jìn)基礎(chǔ)種羊3150只（其中,，種公羊150只），建植人工草地3800余畝,，圈舍建成150個(gè)7500平方米,，建青貯池6000立方米，培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶2100余人次,，項(xiàng)目于20__年6月下旬已通過(guò)州級(jí)驗(yàn)收,。

（二）20__年項(xiàng)目實(shí)施情況。共引進(jìn)種羊10500只（種公羊500只,，基礎(chǔ)母羊10000只），占計(jì)劃引進(jìn)數(shù)10500只的100%,。完成牧草種植11701畝,，占任務(wù)數(shù)的117%,。建成圈舍537個(gè)15810平方米，建成藥浴池7個(gè),，分別占計(jì)劃任務(wù)的105,。4%和7%。培訓(xùn)項(xiàng)目農(nóng)戶達(dá)3000余人次,，占任務(wù)數(shù)2500人次的83,。3%，培訓(xùn)聘用農(nóng)民技術(shù)人員10人,。種羊因病死亡611只,，占進(jìn)購(gòu)總數(shù)10500只的5,。8%,；目前項(xiàng)目區(qū)已產(chǎn)羊羔386只,。

（三）擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)情況。種羊擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)流轉(zhuǎn)土地140畝,，已修建圈舍240平方米,，引進(jìn)能繁種羊115只（種公羊95只，母羊20只）,，管理房等配套設(shè)施建設(shè)完成,。

（四）加工流通突破瓶頸。去年12日10日,，貴州一天鍋食品有限公司成功落戶__后,，我縣畜產(chǎn)品加工流通瓶頸開(kāi)始突破,。該公司年加工能力為200萬(wàn)只商品肉羊,，很大程度上解決了我縣畜產(chǎn)品就近銷(xiāo)售和就地增值的問(wèn)題,。

（一）科技推廣進(jìn)展緩慢,。先進(jìn)的飼養(yǎng)管理技術(shù),、生態(tài)養(yǎng)殖模式普及率很低，豐富的農(nóng)副產(chǎn)品及飼料資源沒(méi)有得到很好的開(kāi)發(fā)和利用,；山羊品種改良仍然滯后于生產(chǎn)發(fā)展,，種羊個(gè)體偏小,，整體質(zhì)量不高，多數(shù)母羊單只體重達(dá)不到20公斤,。同時(shí)，良種山羊數(shù)量較少,，品種改良尚未起步,。

（二）畜牧技術(shù)力量難以滿足現(xiàn)有建設(shè)規(guī)模的服務(wù)需要,。20__、20__兩年項(xiàng)目均在__鄉(xiāng)實(shí)施,，共涉及9個(gè)村（老村）40多個(gè)組，養(yǎng)殖戶居住較分散,，且交通不便,，而目前畜牧技術(shù)干部不到20人,，且沒(méi)有養(yǎng)羊方面的專業(yè)人才,，畜牧技術(shù)干部處在不斷的摸索學(xué)習(xí)階段,，新招考的專業(yè)人員又缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),，新培養(yǎng)的農(nóng)民技術(shù)人員還難以達(dá)到飼養(yǎng)管理的要求。

（三）生產(chǎn)方式相對(duì)落后,。我縣畜牧業(yè)目前還屬于小農(nóng)經(jīng)濟(jì),，家庭副業(yè)式的經(jīng)營(yíng)模式還占很大比重,。多數(shù)地區(qū)養(yǎng)羊業(yè)仍以四季放牧,、靠天養(yǎng)畜,、分散經(jīng)營(yíng)的粗放式飼養(yǎng)管理模式為主。養(yǎng)殖規(guī)模小,，科技含量低，飼養(yǎng)管理粗放,，難以形成產(chǎn)業(yè)化,。過(guò)去那種每戶飼養(yǎng)幾頭幾只、分散養(yǎng)殖自食為主,、傳統(tǒng)養(yǎng)法不計(jì)成本,、飼養(yǎng)長(zhǎng)命憨畜為榮,、病死聽(tīng)天由命的生產(chǎn)方式還普遍存在,。

（四）內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理。目前在畜禽結(jié)構(gòu)中,，豬禽所占的比重高達(dá)80%,，而牛羊比重只占20%,；在畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中，豬禽肉占97%,，牛羊肉僅占3%,。這種耗糧型的豬禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)對(duì)糧食生產(chǎn)的依賴性大,，自身發(fā)展的穩(wěn)定性差,，既與全縣草山草坡的資源優(yōu)勢(shì)不相稱，也與畜產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)的迅速變化不相適應(yīng),。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱,。一是項(xiàng)目只補(bǔ)助種羊購(gòu)置,、草地和圈舍建設(shè)的部分經(jīng)費(fèi),，青貯池、藥浴池,、小水池,、割草機(jī)等配套設(shè)施則需要整合其他資金投入才能完成,。二是缺少必要的技術(shù)設(shè)施與裝備，縣,、鄉(xiāng)畜牧部門(mén)化驗(yàn)室一個(gè)也沒(méi)有,，項(xiàng)目實(shí)施至今，還未開(kāi)展過(guò)山羊疫病化驗(yàn)診斷工作,。

（六）方案不夠合理,。因受市場(chǎng)價(jià)格影響，進(jìn)羊價(jià)格明顯高于原方案批復(fù)的價(jià)格,，進(jìn)羊缺口資金增加,，縣級(jí)財(cái)政配套壓力過(guò)大。種羊個(gè)體大小是影響成活率的一大因素,，個(gè)體越大種羊價(jià)格越高,。20__年10月，我縣引進(jìn)基礎(chǔ)母羊單只體重20公斤以上的,，每只價(jià)格在600—630元之間,，種公羊價(jià)格則為2100元/只，依此,，每戶需投入購(gòu)羊資金1,。44萬(wàn)元，而國(guó)家補(bǔ)助資金僅為7500元（每戶20只基礎(chǔ)母羊補(bǔ)助350元/只,，種公羊2戶共用一只補(bǔ)助500元/戶）,，加上農(nóng)戶熟土種草第一年糧食補(bǔ)助（我縣按土300斤大米/畝、田500斤大米/畝給予補(bǔ)助）和應(yīng)急反應(yīng)期間藥品支出等方面的開(kāi)支,，經(jīng)測(cè)算,，要完成一戶20只基礎(chǔ)母羊、1只種公羊,、20畝多年生草地,、30平方米以上羊舍建設(shè)，每戶投入資金在2,。1萬(wàn)元以上,，而國(guó)家補(bǔ)助資金僅0。97萬(wàn)元/戶,，縣級(jí)自籌超過(guò)1：1的比例,，這對(duì)于作為新階段扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的__來(lái)說(shuō)，壓力太大,。

（一）切實(shí)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)布局。生產(chǎn)方式是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的必要條件。必須花大力氣教育,、引導(dǎo)和幫助養(yǎng)羊戶盡快轉(zhuǎn)變陳舊的思想觀念和落后的生產(chǎn)方式,，樹(shù)立商品觀念、市場(chǎng)觀念,，大力培植一批科學(xué)化養(yǎng)殖,、規(guī)模化生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的山羊養(yǎng)殖典型戶,，努力幫助部分養(yǎng)殖戶從糧農(nóng)轉(zhuǎn)化為牧民，以其先進(jìn)的生產(chǎn)方式,、顯著的經(jīng)濟(jì)效益吸引和帶動(dòng)廣大養(yǎng)殖戶加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式的步伐,。

（二）盡快建立健全機(jī)構(gòu)。抓緊建立健全縣草地中心機(jī)構(gòu),，充實(shí)技術(shù)人員,。在加強(qiáng)技術(shù)人員自身培訓(xùn)的同時(shí)，加快農(nóng)民技術(shù)員的培訓(xùn),、啟用和管理,，確保技術(shù)支撐。在借鑒睛隆模式的同時(shí),，逐步摸索適合我縣實(shí)際的養(yǎng)殖模式,，使其養(yǎng)殖模式從單一性向多元化發(fā)展。

意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,、科技化養(yǎng)殖。

（四）培植壯大龍頭企業(yè),，加快養(yǎng)羊業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。高度重視和支持畜牧龍頭企業(yè)的發(fā)展與壯大。貴州一天鍋食品有限公司雖落戶__,，但還沒(méi)有開(kāi)工建設(shè),，應(yīng)強(qiáng)力支持貴州一天鍋食品有限公司的發(fā)展，幫助該企業(yè)按期達(dá)到預(yù)定的屠宰加工規(guī)模,。養(yǎng)羊集中區(qū)要盡快成立養(yǎng)羊協(xié)會(huì)等中介組織,，作為聯(lián)接龍頭和基地的橋梁，組織養(yǎng)羊戶開(kāi)展自我服務(wù),、自我協(xié)調(diào),，擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),。

（五）實(shí)施草場(chǎng)建設(shè)保護(hù)工程,。草場(chǎng)是食草動(dòng)物發(fā)展的基礎(chǔ),，實(shí)施草場(chǎng)建設(shè)保護(hù)工程是發(fā)展食草畜牧業(yè)的一項(xiàng)重要舉措。在重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)實(shí)施改良和保護(hù),，主要以天然草場(chǎng)改良與保護(hù)為主、人工草場(chǎng)建設(shè)為輔,，通過(guò)對(duì)天然草場(chǎng)砍灌去雜,、補(bǔ)播優(yōu)質(zhì)牧草和建設(shè)人工、半人工草場(chǎng),，大幅度改善草場(chǎng)質(zhì)量,、增加牧草產(chǎn)量和提高載畜量，使草場(chǎng)資源得到合理開(kāi)發(fā),、充分利用和有效保護(hù),。

（六）積極作好風(fēng)險(xiǎn)防范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。一是建立山羊疫病風(fēng)險(xiǎn)保障基金,。專門(mén)用于補(bǔ)償因山羊免疫反應(yīng)和撲滅山羊疫病等原因給農(nóng)戶造成的山羊死亡損失。二是鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)山羊保險(xiǎn)市場(chǎng),，探索適合山區(qū)山羊產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的保險(xiǎn)制度,，發(fā)展多形式、多渠道的山羊產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn),，增強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng),、疫病和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（七）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，健全目標(biāo)考核機(jī)制,。要把發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興縣”重點(diǎn)任務(wù)，納入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要議事日程和工作目標(biāo)責(zé)任制,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織運(yùn)作，嚴(yán)格目標(biāo)考核,，務(wù)求抓出實(shí)效,。成立山羊產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)山羊產(chǎn)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo),、綜合管理,、協(xié)調(diào)監(jiān)督工作，及時(shí)研究和解決山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的新情況,、新問(wèn)題,。同時(shí)，各級(jí)黨委,、政府和有關(guān)部門(mén)要把山羊產(chǎn)業(yè)作為目標(biāo)責(zé)任制管理的重點(diǎn)內(nèi)容,，建立健全嚴(yán)格的目標(biāo)考核制度,，做到責(zé)任明確、工作任務(wù)具體,、部門(mén)分工協(xié)作,、多方齊抓共管，在全縣上下形成做大做強(qiáng)山羊產(chǎn)業(yè)的良好氛圍,。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇二

大理石又稱云石,，是重結(jié)晶的石灰?guī)r，主要成分是caco3,。石灰?guī)r在高溫高壓下變軟,，并在所含礦物質(zhì)發(fā)生變化時(shí)重新結(jié)晶形成大理石。主要成分是鈣和白云石,，顏色很多,，通常有明顯的花紋，礦物顆粒很多,。摩氏硬度在2.5到5之間,。大理石一般性質(zhì)比較軟，這是相對(duì)于花崗石而言的,。在室內(nèi)裝修中,，電視機(jī)臺(tái)面、窗臺(tái),、室內(nèi)地面等適合使用大理石,。大理石是商品名稱，并非巖石學(xué)定義,。大理石是天然建筑裝飾石材的一大門(mén)類,，一般指具有裝飾功能，可以加工成建筑石材或工藝品的已變質(zhì)或未變質(zhì)的碳酸鹽巖類,。它是由中國(guó)云南大理市點(diǎn)蒼山所產(chǎn)的具有絢麗色澤與花紋的石材而得名,。大理石泛指大理巖、石灰?guī)r,、白云巖,、以及碳酸鹽巖經(jīng)不同蝕變形成的夕卡巖和大理巖等。大理石主要用于加工成各種形材,、板材,，作建筑物的墻面、地面,、臺(tái),、柱，是家具鑲嵌的珍貴材料,。還常用于紀(jì)念性建筑物如碑,、塔,、雕像等的材料。大理石還可以雕刻成工藝美術(shù)品,、文具,、燈具、器皿等實(shí)用藝術(shù)品,。大理石的質(zhì)感柔和美觀莊重,，格調(diào)高雅，花色繁多,，是裝飾豪華建筑的理想材料，也是藝術(shù)雕刻的傳統(tǒng)材料,。

根據(jù)大理石的品種劃分,，命名原則不一，有的以產(chǎn)地和顏色命名,，如丹東綠,、鐵嶺紅等；有的以花紋和顏色命名,，如雪花白,、艾葉青；有的以花紋形象命名,，如秋景,、海浪；有的是傳統(tǒng)名稱,，如漢白玉,、晶墨玉等。因此,，因產(chǎn)地不同常有同類異名或異巖同名現(xiàn)象出現(xiàn),。我國(guó)所產(chǎn)大理石依其拋光面的基本顏色，大致可分為白,、黃,、綠、灰,、紅,、咖啡、黑色七個(gè)系列,。每個(gè)系列依其拋光面的色彩和花紋特征又可分為若干亞類,，如：漢白玉、松香黃,、丹東綠,、杭灰等,。大理石的花紋、結(jié)晶粒度的粗細(xì)千變?nèi)f化,，有山水型,、云霧型、圖案型(螺紋,、柳葉,、文像、古生物等),、雪花型等,。

不變形：巖石經(jīng)長(zhǎng)期天然時(shí)效，組織結(jié)構(gòu)均勻,，線脹系數(shù)極小,，內(nèi)應(yīng)力完全消失，不變形,。

硬度高：剛性好,，硬度高，耐磨性強(qiáng),，溫度變形小,。

用壽命長(zhǎng)：不必涂油，不易粘微塵,，維護(hù),，保養(yǎng)方便簡(jiǎn)單，使用壽命長(zhǎng),。

不會(huì)出現(xiàn)劃痕：不會(huì)出現(xiàn)劃痕,，不受恒溫條件阻止，在常溫下也能保持其原有物理性能,。

不磁化：測(cè)量時(shí)能平滑移動(dòng),，無(wú)滯澀感，不受潮濕影響,，平面稱定好,。

保養(yǎng)大理石容易染污，清潔時(shí)應(yīng)少用水,，定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭,，然后用清潔的軟布抹干和擦亮。磨損嚴(yán)重的大理石家具難以處理,，可用鋼絲絨擦拭,，然后用電動(dòng)磨光機(jī)磨光，使它恢復(fù)光澤,?；蛴靡簯B(tài)擦洗劑仔細(xì)擦拭,，可用檸檬汁或醋清潔污痕，但檸檬停留在上面的時(shí)間最好不超過(guò)2分鐘,，必要時(shí)可重復(fù)操作,，然后清洗并弄干。對(duì)于輕微擦傷,，可用專門(mén)的大理石清潔劑和護(hù)理劑,。

1．大理石很脆弱，害怕硬物的撞擊,、敲打,，所以平時(shí)應(yīng)注意防止鐵器等重物磕砸石面，以免出現(xiàn)凹坑,，影響美觀,。麻石和花崗石較易于打掃和保養(yǎng)，閑時(shí)只要用一些清潔劑作簡(jiǎn)單的表面清洗,，便能保其歷久常新,。

2．定期以微濕帶有溫和洗滌劑的布擦拭臺(tái)面,，然后用清潔的軟布抹干和擦亮,，當(dāng)表面沾污時(shí)宜以一些較淡的腐蝕劑如檸檬汁或醋清潔污痕，切忌使用肥皂或蘇打粉等易損大理石本質(zhì)的物料來(lái)擦,。使用檸檬汁也應(yīng)十分注意,，其停留時(shí)間最好不要超過(guò)1分鐘，必要時(shí)可重復(fù)操作,，然后清洗并弄干,。對(duì)化妝品、茶和煙草污跡,，可涂上雙氧水,，停留兩小時(shí)，然后清洗及弄干,。對(duì)于油跡,，可用乙醇（酒精）,、丙酮（木精）或打火機(jī)電油擦拭,，然后清洗及弄干,。若大理石家具被煙蒂燒焦,，應(yīng)考慮請(qǐng)人修復(fù)。

3．對(duì)于輕微擦傷的大理石家具,，可用專門(mén)的大理石清潔劑和護(hù)理劑,；磨損嚴(yán)重的大理石家具難以處理,，可用鋼絲絨擦拭,，然后用電動(dòng)磨光機(jī)磨光,，使它恢復(fù)原有的光澤,。對(duì)于古舊或貴重的大理石家具應(yīng)請(qǐng)專業(yè)人員處理,。

4,、油了漆的大理石家具必須用漆層剝離劑處理，并按照產(chǎn)品說(shuō)明進(jìn)行,。清除了全部油漆后,，就用鋼絲絨擦拭和用電動(dòng)磨光機(jī)磨光。石材有放射性合格證,，在購(gòu)買(mǎi)時(shí)請(qǐng)向經(jīng)銷(xiāo)商索要,。沒(méi)有證的不要購(gòu)買(mǎi)，同時(shí)要注意,，家裝要選用的是a類產(chǎn)品,。

5．在大理石和花崗巖選擇上，要首先考慮大理石,，在正常情況下,，花崗巖的放射性大于大理石的放射性。

6．一般情況下,，石材的考慮應(yīng)為黑色,、灰白色、肉紅色,、綠色,、紅色，從放射性來(lái)看,，從高到低,，依次為：紅色綠色肉紅色灰白色白色黑色，基本上是這種排序,。石材的選擇是綠色環(huán)保家裝中的重要一關(guān),，放射性污染是一種隱性污染，沒(méi)有儀器檢測(cè)我們是無(wú)法感知的,，從另一種角度來(lái)說(shuō)其危害性比甲醛,、苯更大，因此在裝修時(shí)必須認(rèn)真對(duì)待,。

天然大理石,、花崗石板材作為一種高檔次的墻面裝飾材料，已歷史悠久了,，它是一種古老的、傳統(tǒng)的飾面材料,，其表面光滑平整,、細(xì)膩如同鏡子一般,，給人以高貴、典雅的視覺(jué)效果,。同時(shí)，它的耐磨性能好,，易洗清,。大理石,、花崗石板材雖同屬于天然石材,，但其性能有所差異,，如何正確合理地選用,，關(guān)系到裝飾效果是否滿意,，使用期限是否長(zhǎng)久的問(wèn)題,。

大理石質(zhì)地密實(shí),，表面硬度不大,，可加工磨光,，它是一種變質(zhì)巖,，主要由方解石和白云石組成。大理石有灰色,、綠色,、紅色、黑色等多種顏色,，并帶有美麗的花紋,。花崗巖因系深層巖,，構(gòu)造致密,，搞壓強(qiáng)度高，孔隙率及吸水率極小,，耐凍耐磨性能好,，具有良好的抵抗風(fēng)化作用,。花崗巖是大成巖中分布最廣的巖石,，是一種典型的深層巖,，它的主要礦物萬(wàn)分為長(zhǎng)石和石英及少量的云母，顏色通常為灰色,、肉紅色,、灰紅相間的色等。

大理石,、花崗板材在裝修時(shí),，應(yīng)細(xì)心保護(hù)，當(dāng)直立搬運(yùn)邊角著地時(shí),，要避免正面邊角先著地,；同時(shí)要避免一角先著地。尺寸較大的大理石板或花崗石板,，不宜平運(yùn),，以防止因受自重產(chǎn)生的彎矩而破裂，近幾年來(lái),，在大理石,、花崗石板材裝飾過(guò)程中，因?yàn)閱挝幻娣e大,，墻面接縫少,，裝飾后整體效果好，所以加工的單位面積趨向大,，但家庭居室裝飾還是單位面積不要太大,。在保管期間，因?yàn)榇罄硎g有一定的空隙,，顆粒有一定的染色力,，遇到有色染體，便會(huì)滲透吸收,。因此,，要防止酸堿類、化學(xué)藥品,、有色染體直接接觸光面,。

大理石與花崗巖板材因本身較重，為安全牢固,，在安裝上采取板材與基層綁或掛,，然后灌漿固定的方法，凡裝飾高度超過(guò)1.2米的,，均要用鋼絲綁扎,，一般的作法是在基層表面焊成相應(yīng)尺寸的直徑鋼筋網(wǎng),，鋼筋同基層預(yù)埋件或脹管螺柱焊牢，板材的綁扎線與基層的鋼筋網(wǎng)綁牢,。

另外,，對(duì)基層要清理干凈,，并檢查和校對(duì)結(jié)構(gòu)預(yù)留孔洞及預(yù)埋件,，預(yù)埋管線是否符合設(shè)計(jì)要法語(yǔ)。墻面的平整與垂直度如何,，對(duì)鑲貼影響較大,，不合格的地方如不加處理，會(huì)給鑲貼帶來(lái)一定的困難,。板材的鋼絲或掛鉤是固定在直徑6的鋼筋網(wǎng)上的,。直徑6鋼筋與結(jié)構(gòu)預(yù)埋鐵件或脹管螺栓焊牢。鋼筋網(wǎng)必須焊牢,，不得有顫動(dòng)和彎曲現(xiàn)象,。在鑲貼大理石或花崗石墻面時(shí)，如有門(mén)窗位置,，應(yīng)該先立好門(mén)窗框,，位置正確，安裝牢固,，一般情況下,，框兩側(cè)的鑲貼面，應(yīng)與框的面相平,。

在安裝墻面時(shí),，要先確定第一層板的位置，要考慮板材的厚度,、灌縫的寬度,、鋼筋網(wǎng)所占的尺寸，然后畫(huà)出第一層板的基準(zhǔn)線,。將第一層板的下沿線彈在墻上,，如有踢腳板，先將踢腳板的標(biāo)高線彈好,。用挑選好的并且已經(jīng)用綁扎線固定完畢的板材對(duì)號(hào)入座,。當(dāng)鋼絲綁扎或掛鉤工作完畢，石板的上口用木楔塞緊,，并隨時(shí)用靠尺和水平尺檢查石板表面平整和上口水平狀況,。如有不合適之處，可以調(diào)正木楔,，使表面平正,，在板下沿加墊薄鉛皮調(diào)正上口平直,。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇三

進(jìn)入xx世紀(jì)，xx的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對(duì)城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn),，要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能,；經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化，要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革,；國(guó)際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,，要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),，xx正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段,，人口、資源及各類要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高,，要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力,。總之,，城建領(lǐng)域的工作內(nèi)容深化,、社會(huì)需求增長(zhǎng)、可變因素增多,、狀態(tài)變化加快,、情況更趨復(fù)雜，要求城市建設(shè)和管理行政主管部門(mén),，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,，合理安排城市建設(shè)，科學(xué)組織城市運(yùn)行,，有效保障城市供給,，從容應(yīng)對(duì)城市災(zāi)害，以及全面加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃,、建設(shè),、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

提高城市管理的現(xiàn)代化水平,，是城建工作面臨的突出問(wèn)題。現(xiàn)代化城市管理的基本要求是：準(zhǔn)確,，以系統(tǒng),、完整、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù),；透明,，以各個(gè)部門(mén)、環(huán)節(jié)以及主體與對(duì)象之間的信息對(duì)稱為前提；現(xiàn)勢(shì),，以最小的時(shí)空差,、最高的運(yùn)行效率為特征；集成,，以各類管理,、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置,、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo),。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的,、先進(jìn)的技術(shù)手段,。

信息化的本質(zhì)是：新技術(shù)的擴(kuò)散過(guò)程,，具有技術(shù)含量高,、影響面廣、滲透性強(qiáng),、效益明顯和作用力持久等特征,，是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用,，有利于通過(guò)所掌握的信息資源,，帶動(dòng)管理、設(shè)施,、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置,，將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段，由定性向定量,、封閉向透明,、靜態(tài)向動(dòng)態(tài)、局部向整體轉(zhuǎn)變,，在此基礎(chǔ)上,，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、管理流程再造和人的素質(zhì)提高,。因此,，緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo)，制訂并實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要,，對(duì)于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,，具有十分重要的意義。

現(xiàn)代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展,、逐步完善的過(guò)程,。《行動(dòng)綱要》目標(biāo)時(shí)限到xx年，分三年,、五年,、八年三個(gè)階段實(shí)施，重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計(jì)劃,，銜接五年管理要求,，達(dá)到八年管理目標(biāo)。

xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用,。xx世紀(jì)xx年代,，建設(shè)系統(tǒng)已開(kāi)始應(yīng)用計(jì)算機(jī)。經(jīng)過(guò)40多年的應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展,，應(yīng)用領(lǐng)域,，從單一的結(jié)構(gòu)分析，滲透到勘察,、設(shè)計(jì),、施工等輔助生產(chǎn)、管理中,，進(jìn)而拓展到電子政務(wù),、行業(yè)管理、社會(huì)服務(wù)等公共領(lǐng)域,；應(yīng)用技術(shù),，從最初的科學(xué)計(jì)算，擴(kuò)展到cad設(shè)計(jì),、自動(dòng)控制,、遙控遙信遙測(cè)、地理信息系統(tǒng),、城市遙感,、ic卡等諸多技術(shù)。

目前,，建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為：一是基本具備實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條件,。全系統(tǒng)各部門(mén)都建立了面向社會(huì)公眾的網(wǎng)站，架起了政府與社會(huì)市民信息溝通的橋梁,；絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng),，基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局,。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來(lái),，技術(shù)日趨成熟，應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合,、輔助決策支持等方面發(fā)展,，基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。目前，全系統(tǒng)各職能部門(mén)利用gis技術(shù)研究,、開(kāi)發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng),。三是初步開(kāi)辟服務(wù)社會(huì)公眾的信息化途徑。水,、氣,、公交、出租等行業(yè),，利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,，提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率；“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,，迄今發(fā)卡650多萬(wàn)張,，日均使用250萬(wàn)人次以上；智能化小區(qū)建設(shè)開(kāi)始推進(jìn),，有100多個(gè)智能化小區(qū)通過(guò)了設(shè)計(jì)評(píng)審,，10多個(gè)即將建成。

根據(jù)進(jìn)一步提高xx城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,，今后一個(gè)時(shí)期,，建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上，必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變”：一是進(jìn)一步突出重點(diǎn),，應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開(kāi)向重點(diǎn)提高公共行政,、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變,；二是進(jìn)一步提高層次，應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合,、綜合來(lái)集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變,。按照發(fā)展方向，針對(duì)存在的主要問(wèn)題,，要做到“三個(gè)加強(qiáng)”：

第一,，加強(qiáng)城市管理與信息化的結(jié)合。城市管理者要進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣、工作方法,，善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理；信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,，善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理,，使兩者得到更加協(xié)調(diào)、有機(jī)的結(jié)合,。

第二,，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)。既要注重技術(shù)的先進(jìn)性,，更應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù),，已經(jīng)建立起來(lái)的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的完整性,、現(xiàn)勢(shì)性,，以適應(yīng)和滿足運(yùn)用信息技術(shù)管理城市的要求。

第三,，加強(qiáng)信息化輔助決策支撐能力的建設(shè),。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲(chǔ)存微觀數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用，更應(yīng)加強(qiáng)反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的儲(chǔ)存與開(kāi)發(fā)利用,，為政府部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐,。

（一）指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹國(guó)家和xx市關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展信息化的要求，圍繞“建管并舉,、重在管理”的方針,，以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想，以信息化為載體,，全面推進(jìn)城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新,，通過(guò)充分利用所掌握的信息資源進(jìn)行管理資源的合理配置，帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置,，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高,。

（二）實(shí)施原則

一是服務(wù)與促進(jìn)城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,，加強(qiáng)信息化與城市管理的結(jié)合,，尤其是要強(qiáng)化信息技術(shù)在城市管理全過(guò)程的應(yīng)用與滲透，既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,，又作為促進(jìn)城市管理體制機(jī)制調(diào)整和管理流程再造的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二是聚焦階段目標(biāo)與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一的原則,。按照城市管理3年、5年,、8年的發(fā)展目標(biāo),，明確與之相匹配的信息化階段性目標(biāo)，既有每個(gè)階段重點(diǎn)突破的環(huán)節(jié),，又把各個(gè)階段作為有機(jī)的整體加以推進(jìn),，做到可見(jiàn)、可控和可實(shí)現(xiàn),。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃,、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性,、系統(tǒng)性,、協(xié)調(diào)性的要求，把資源整合,、綜合來(lái)集成作為本輪信息化的重點(diǎn)之一,。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，由各單位分別開(kāi)展建設(shè)和運(yùn)行管理,。同時(shí)，以“基礎(chǔ)平臺(tái)”為載體,，開(kāi)展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，構(gòu)筑資源共享平臺(tái),。

（一）目標(biāo)

到xx年,，以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn)的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運(yùn)行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái)全面發(fā)揮作用,、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標(biāo)志,，建成城市管理信息化平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化,、城市管理過(guò)程的數(shù)字化,、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化，形成城市管理數(shù)字化的格局,。

（二）任務(wù)

1,、三年主要任務(wù)

以構(gòu)筑城市管理信息資源共享環(huán)境為重點(diǎn),，在電子政務(wù)建設(shè)、資源共享建設(shè),、重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)三個(gè)方面取得重大突破,，基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化。

（1）電子政務(wù)建設(shè)

網(wǎng)上辦事

——全系統(tǒng)各具有行政管理職能的部門(mén)須在網(wǎng)上發(fā)布各類政務(wù)信息,，主要內(nèi)容包括：機(jī)構(gòu)介紹,、管理職能、政策法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范及行業(yè)動(dòng)態(tài)等信息,。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)政務(wù)信息內(nèi)容的變化,，及時(shí)給予更新,。

——全系統(tǒng)各職能管理部門(mén)須在網(wǎng)上公布所有的行政審批事項(xiàng)和程序，加快推進(jìn)網(wǎng)上辦事進(jìn)程,，努力實(shí)現(xiàn)“一辦到底”的要求,，加大網(wǎng)上辦事的后續(xù)支持力度，并根據(jù)行政審批事項(xiàng)和要求的調(diào)整,，及時(shí)對(duì)網(wǎng)上辦事內(nèi)容進(jìn)行更新,。

——深化、完善已開(kāi)通的設(shè)施報(bào)修,、意見(jiàn)投訴和信息咨詢等服務(wù),，拓展社會(huì)、市民對(duì)城市管理熱點(diǎn)問(wèn)題的信息化參與途徑,，及時(shí)發(fā)布與社會(huì),、市民密切相關(guān)的重大事項(xiàng)。

網(wǎng)上辦公

——完善建設(shè)系統(tǒng)各職能部門(mén)內(nèi)部辦公自動(dòng)化系統(tǒng),，豐富內(nèi)部網(wǎng)站的信息內(nèi)容,。全面實(shí)現(xiàn)以公文流轉(zhuǎn)、工作安排,、會(huì)議通知和信息瀏覽為主要內(nèi)容的辦公自動(dòng)化業(yè)務(wù)應(yīng)用,。

——擬定建設(shè)系統(tǒng)各職能部門(mén)之間網(wǎng)上公文傳輸?shù)闹贫燃安僮骷?xì)則。利用公務(wù)網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)建委機(jī)關(guān)與建設(shè)系統(tǒng)各局機(jī)關(guān)之間的公文傳輸,。

——建立、完善建設(shè)系統(tǒng)各機(jī)關(guān)內(nèi)部的信訪,、政策法規(guī),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等基礎(chǔ)資料的數(shù)據(jù)庫(kù),，為網(wǎng)上辦公提供豐富的信息資源,，輔助機(jī)關(guān)內(nèi)部的事務(wù)處理,。

（2）資源共享建設(shè)

進(jìn)一步完善xx城市地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，擴(kuò)充道路,、道路路段,、道路節(jié)點(diǎn)和街坊等基本地理統(tǒng)計(jì)單元與標(biāo)準(zhǔn)編碼，充實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)中電子地圖,、遙感圖的信息內(nèi)容,。

開(kāi)展全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)研究，建立適用的分類編碼體系和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),，完成各行業(yè)分類編碼和元數(shù)據(jù)的建設(shè),，基本形成全系統(tǒng)信息化基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)體系。

建設(shè)涵蓋市政,、環(huán)保,、綠化、市容環(huán)衛(wèi),、水務(wù),、交通、港口,、房地產(chǎn),、建筑建材、綜合執(zhí)法等十大領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，其內(nèi)容主要包括專業(yè)規(guī)劃及管理對(duì)象的地理位置,、基本情況和其他需要共享的信息，并相應(yīng)開(kāi)發(fā)具有編制專業(yè)規(guī)劃,、運(yùn)行管理,、日常維護(hù)、應(yīng)急處置和數(shù)據(jù)更新功能的管理信息系統(tǒng),。

通過(guò)十大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng)的建設(shè),，構(gòu)筑各行業(yè)信息資源能橫向連接、縱向迭加,，可面向城市管理綜合應(yīng)用的信息共享平臺(tái)框架,。同時(shí)，建立建設(shè)系統(tǒng)信息共享的機(jī)制,，制定信息共享的管理辦法，設(shè)立相應(yīng)的共享管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，以保障信息資源的共享,。

（3）重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)

城市道路交通

——按照本市發(fā)展智能交通的總體考慮，建設(shè)xx市中心區(qū)道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)中心區(qū)城市道路交通信息的采集,、共享和發(fā)布,。

——以公交客運(yùn)調(diào)度和停車(chē)管理為重點(diǎn)，初步建立城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),，促進(jìn)公共交通資源的合理配置,，優(yōu)化城市交通運(yùn)行組織。

——制定xx市公共交通自動(dòng)售檢票系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,，促進(jìn)自動(dòng)售檢票系統(tǒng)裝備的研發(fā)和形成系統(tǒng)裝備國(guó)產(chǎn)化的能力,。

供給保障和應(yīng)急處置

——整合建設(shè)系統(tǒng)現(xiàn)有的服務(wù)熱線資源，逐步建立面向社會(huì)公眾涵蓋燃?xì)?、供水,、排水、公交,、出租,、環(huán)保、環(huán)衛(wèi),、綠化,、綜合執(zhí)法等服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)，提高城市管理社會(huì)化服務(wù)的質(zhì)量和水平,。

——改造,、完善覆蓋中心城區(qū)的燃?xì)狻⒐┧?、排水scada系統(tǒng),，優(yōu)化對(duì)燃?xì)狻⒐┧?、排水的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控與調(diào)度,。

——集成防汛、抗震,、道路交通,、地下干管、建設(shè)工程,、公園及大型綠地等基礎(chǔ)信息資源,，構(gòu)建xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)，提升城市管理應(yīng)急處理能力,。

房地產(chǎn)與舊區(qū)改造

——結(jié)合城市遙感技術(shù),，建立土地利用、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與建設(shè),、舊區(qū)改造的動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),，加強(qiáng)對(duì)城市房屋土地資源、住宅建設(shè)的綜合管理,。

——建立全市房地產(chǎn)交易管理的信息平臺(tái)，構(gòu)筑房地產(chǎn)市場(chǎng)的誠(chéng)信體系和產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理信息系統(tǒng),，提高對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的分析、預(yù)測(cè)能力,。

城市環(huán)境與綜合執(zhí)法

——建立對(duì)水資源、大氣,、噪聲,、固體廢棄物、綠化等城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)城市整體環(huán)境狀況的自動(dòng)化監(jiān)察,，為相關(guān)職能部門(mén)的依法行政和宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)。

——建立中心城區(qū),、景觀道路等重要市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),，初步形成及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、處理問(wèn)題的綜合執(zhí)法能力,，提高綜合執(zhí)法的效率和水平,。

2、五年主要任務(wù)

在前三年信息化工作基礎(chǔ)上,，聯(lián)系xx城市管理體制機(jī)制改革的實(shí)際,，結(jié)合城市管理的資源整合和管理流程再造，將信息化應(yīng)用覆蓋到建設(shè)系統(tǒng)各管理部門(mén),，貫穿于各主要工作環(huán)節(jié),，基本實(shí)現(xiàn)城市管理過(guò)程的數(shù)字化。

（1）電子政務(wù)建設(shè)

全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事,，有條件的審批事項(xiàng)要做到網(wǎng)上辦事“一辦到底”,。整合辦公自動(dòng)化與行業(yè)管理信息化應(yīng)用資源，建立統(tǒng)一的管理信息系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)辦公業(yè)務(wù)和管理業(yè)務(wù)的互動(dòng)操作,。完善社會(huì)、市民參與城市管理的信息化途徑,。

（2）資源共享建設(shè)

完善十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù),，強(qiáng)化管理信息系統(tǒng)在建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)重要管理環(huán)節(jié)和內(nèi)容上的應(yīng)用，建成面向城市管理的信息共享平臺(tái),，基本實(shí)現(xiàn)管理資源整合和流程再造,，促進(jìn)管理手段的根本性轉(zhuǎn)變。

（3）重點(diǎn)應(yīng)用項(xiàng)目建設(shè)

建成xx市道路交通信息采集與發(fā)布系統(tǒng),、城市公共交通的指揮調(diào)度系統(tǒng),、城市管理服務(wù)的“一線通”系統(tǒng)、xx建設(shè)系統(tǒng)防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急處置系統(tǒng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)的預(yù)警系統(tǒng),、城市環(huán)境狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、市容市貌的電子監(jiān)察系統(tǒng),，并在城市管理中發(fā)揮實(shí)際效用,。

3、八年主要任務(wù)

在前五年信息化工作的基礎(chǔ)上,，利用已建成的十大基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)和管理信息系統(tǒng),，借助城市管理信息化應(yīng)用的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)信息資源的分析,、歸納,，研究制定能掌握總體情況、分析預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)的城市管理評(píng)價(jià)體系,，建立為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的輔助決策支持系統(tǒng),，基本實(shí)現(xiàn)城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化。

到xx年,，xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化工作將實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化,、城市管理過(guò)程的數(shù)字化、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化,，形成能夠摸清家底,、掌握動(dòng)態(tài)、找到規(guī)律,、科學(xué)決策的“城市管理數(shù)字化”格局,，全面提升xx城市管理的現(xiàn)代化水平。

（一）明確信息化工作的責(zé)任制

首先,，明確各單位一把手是信息化工作的第一責(zé)任人,。一把手必須親自抓本系統(tǒng)信息化工作的協(xié)調(diào)與推進(jìn)，重點(diǎn)是負(fù)責(zé)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的審定及重大信息化項(xiàng)目的決策,。其次,，明確各單位主管責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人及相應(yīng)的工作職責(zé)。主管責(zé)任部門(mén)要負(fù)責(zé)組織本系統(tǒng)信息化工作的規(guī)劃,，組織實(shí)施本系統(tǒng)重大的信息化項(xiàng)目,，組織開(kāi)展人才的培訓(xùn)和技術(shù)交流等工作；具體責(zé)任人主要是負(fù)責(zé)信息化項(xiàng)目建設(shè)的參與和配合,、實(shí)施進(jìn)程的督促檢查及建成項(xiàng)目的運(yùn)行維護(hù),。

（二）結(jié)合管理流程再造，建立數(shù)據(jù)的更新維護(hù)機(jī)制

根據(jù)信息化工作的要求,，同步進(jìn)行管理體制,、機(jī)制的變革和管理流程的再造，應(yīng)使管理過(guò)程中產(chǎn)生或變化的數(shù)據(jù)，成為信息化應(yīng)用系統(tǒng)重要的數(shù)據(jù)“源頭”,。處在各管理環(huán)節(jié)中的人員,，應(yīng)在管理過(guò)程的實(shí)際操作中完成對(duì)數(shù)據(jù)的更新維護(hù)，并把它納入日常管理的軌道,。同時(shí),，應(yīng)建立相應(yīng)的制度,，落實(shí)各部門(mén)和人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新維護(hù)的責(zé)任,。建立穩(wěn)定的信息提供網(wǎng)絡(luò),，形成數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)維護(hù)的機(jī)制。

（三）落實(shí)信息化經(jīng)費(fèi)保障

各職能部門(mén)對(duì)信息化工作應(yīng)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障,。從局部看，信息化建設(shè)需要一定的投入,，但從總體看，通過(guò)信息化建設(shè)將有效提高工作效率,，產(chǎn)出的效益遠(yuǎn)大于對(duì)它的投入,。因此,，各單位須加大對(duì)信息化建設(shè)的投入力度,，應(yīng)把信息化建設(shè)視作硬件工程項(xiàng)目統(tǒng)籌落實(shí)資金,。在安排年度科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)中，要擴(kuò)大信息化項(xiàng)目所占的比例,。另外也可設(shè)置信息化專項(xiàng)資金,，以保證信息化工作的順利開(kāi)展,。

（四）建立信息化工作的考核制

根據(jù)各部門(mén)、各行業(yè)信息化工作的具體情況,，建立信息化工作的考核制,，把信息化工作中的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施建設(shè),、功能作用,、維護(hù)機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障,、人才培養(yǎng)等內(nèi)容列入考核的范疇中,，用定期交流,、檢查考核的辦法，對(duì)建設(shè)系統(tǒng)各部門(mén)的信息化工作加以檢查,、督促和指導(dǎo),，并把相關(guān)的情況定期進(jìn)行通報(bào)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇四

20xx年上半年,，全國(guó)餐飲市場(chǎng)穩(wěn)步回升趨勢(shì)明顯。1—6月份,，全國(guó)餐飲收入12989億元,，同比增長(zhǎng)10。1%,，比去年同期上升了1。4個(gè)百分點(diǎn),。相較一季度,，二季度增長(zhǎng)明顯加快,，增速重新回至兩位數(shù)并且，餐飲收入增幅與社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅的差距也在逐漸縮小,，由一季度的2。2個(gè)百分點(diǎn)降至2,。0個(gè)百分點(diǎn)。

20xx年上半年,，限額以上餐飲企業(yè)收入3773億元，一改去年以來(lái)持續(xù)的負(fù)增長(zhǎng)頹勢(shì),，同比正增長(zhǎng)2,。9%，轉(zhuǎn)型成效開(kāi)始顯現(xiàn),。更為可喜的是，二季度增速大幅高于一季度,。

限額以上企業(yè)轉(zhuǎn)型初見(jiàn)成效,。20xx年以來(lái),，餐飲市場(chǎng)一直以比較強(qiáng)勁的勢(shì)頭穩(wěn)步增長(zhǎng)，并于3月份單月整個(gè)餐飲市場(chǎng)增速突破10%,，限額以上餐飲更是扭轉(zhuǎn)了14個(gè)月持續(xù)下跌的頹勢(shì),，終于回復(fù)至正增長(zhǎng)。進(jìn)入二季度,，餐飲市場(chǎng)繼續(xù)穩(wěn)步回升,，不過(guò)剛剛結(jié)束的6月份又有所小幅回落。由此可見(jiàn),，上半年餐飲市場(chǎng)出現(xiàn)穩(wěn)步回升趨勢(shì)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的成效開(kāi)始顯現(xiàn)，但餐飲市場(chǎng)運(yùn)行具有波動(dòng)性和敏感性,，回歸市場(chǎng),、回歸理性所取得的效果仍需進(jìn)一步檢驗(yàn),。

2,、區(qū)域市場(chǎng)回調(diào)冷暖不一

進(jìn)入20xx年以來(lái)，各省市餐飲市場(chǎng)都呈現(xiàn)不同程度的回緩跡象,。從目前已公布數(shù)據(jù)的省市來(lái)看,，如表1所示,，20xx年1—5月，海南省,、湖南省、山東省等地餐飲增速都回升至10%以上,，且絕大部分省市餐飲增速均不低于去年同期，湖南省,、山東省,、北京市等地都較上年同期大幅上漲，福建省,、廣東省增長(zhǎng)速度仍低于去年，但幅度也在逐漸收窄,。

對(duì)于之前一直處于低迷狀態(tài)的高端餐飲,，經(jīng)過(guò)根據(jù)市場(chǎng)變化不斷轉(zhuǎn)型調(diào)整,，絕大部分省市都有所好轉(zhuǎn),。江蘇省、浙江省,、陜西省等地限額以上餐飲都止跌并恢復(fù)正增長(zhǎng)，甘肅省,、貴州省等地區(qū)限上餐飲雖依然同比下滑,，但降幅已在逐月減小。

1,、扶持大眾化餐飲“靴子落地”

在全行業(yè)一年半時(shí)間的期盼中，商務(wù)部終于6月初出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展大眾化餐飲的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，指出：力爭(zhēng)用5年左右的時(shí)間,，健全大眾化餐飲服務(wù)體系,，大眾化餐飲占全國(guó)餐飲市場(chǎng)的比重由現(xiàn)在的80%提高至85%以上,，并提出21條引導(dǎo)型措施,。《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)后,，浙江省杭州市上迅速發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快餐飲住宿業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)促進(jìn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（征求意見(jiàn)稿）,，提出了未來(lái)餐飲、住宿企業(yè)的發(fā)展路線，以及政府對(duì)其實(shí)施的優(yōu)惠政策,。預(yù)計(jì)各地政府及商務(wù)部門(mén)會(huì)加快制定支持大眾化餐飲發(fā)展的財(cái)政,、稅收、金融政策,，促進(jìn)餐飲行業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,。

2、“清費(fèi)減負(fù)”呼吁迎來(lái)積極回應(yīng)

6月中旬,，國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的通知》,。通知指出,，要進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。各地也切實(shí)采取相關(guān)措施,。在國(guó)家發(fā)展改革委的協(xié)調(diào)下，中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)與福建省物價(jià)局共同努力,，取得了福建省降低餐飲業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的成效,。7月中旬，福建省決定,，將餐飲業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金減半征收的政策在已實(shí)施一年的基礎(chǔ)上再延長(zhǎng)一年,，這意味著至20xx年12月31日以前，福建省餐飲業(yè)價(jià)格調(diào)節(jié)基金仍將按營(yíng)業(yè)額的0,。5%征收,。預(yù)計(jì)今年下半年,，各地政府部門(mén)將進(jìn)一步清理不合理收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。

3、食品安全“社會(huì)共治”更趨嚴(yán)格

6月底,，全國(guó)人大公布《中華人民共和國(guó)食品安全法（修訂草案）》,，開(kāi)始向社會(huì)公開(kāi)征集意見(jiàn)。本次草案初稿從強(qiáng)化預(yù)防為主,、風(fēng)險(xiǎn)防范等四個(gè)方面對(duì)現(xiàn)行法律作了修改,、補(bǔ)充，增加了網(wǎng)絡(luò)食品交易監(jiān)管制度,、食品安全責(zé)任保險(xiǎn)制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產(chǎn)等規(guī)定和責(zé)任約談,、突擊性現(xiàn)場(chǎng)檢查等監(jiān)管方式,。此次大幅度的修訂表明，政府正不斷加強(qiáng)監(jiān)管力度,，營(yíng)造食品安全社會(huì)共治的環(huán)境,。

1,、高端餐飲勉力支撐

高端餐飲仍處于陣痛期,。受困于巨大的經(jīng)營(yíng)壓力,，“中國(guó)民營(yíng)餐飲第一股”湘鄂情欲逐步剝離餐飲業(yè)務(wù),，轉(zhuǎn)而進(jìn)軍新媒體和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后,，小南國(guó)消減了公務(wù)消費(fèi)業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)重點(diǎn)也都在向大眾化品牌“南小館”傾斜,。據(jù)業(yè)績(jī)快報(bào)顯示,，全聚德上半年?duì)I收,、利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)2,。58%,、4。1%,，雖然相比去年同期仍有差距,，但終于扭轉(zhuǎn)了一季度的頹勢(shì)。

2,、大眾化餐飲生機(jī)勃勃

隨著市場(chǎng)需求的變化,，餐飲業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,、方便快捷的大眾化餐飲進(jìn)一步得到市場(chǎng)認(rèn)可和歡迎,。毫無(wú)疑問(wèn)，大眾化餐飲是上半年推動(dòng)整個(gè)行業(yè)企穩(wěn)回升的`中流砥柱,。以上海為例,，以早餐為主的大眾化市場(chǎng)保持旺盛態(tài)勢(shì)，剔除投資拉動(dòng)后也保持了10%左右的增長(zhǎng)。

1,、微利時(shí)代得勢(shì)不得分

外婆家旗下的“爐魚(yú)”在紅遍杭州之后登陸上海,，以100余餐位創(chuàng)造了翻臺(tái)10次的成績(jī)，更是創(chuàng)下了開(kāi)店首日就接待顧客超1300人的記錄,。但隨著租金,、人工、食材,、能源等成本不斷上漲,，餐飲企業(yè)已進(jìn)入微利時(shí)代，要有足夠高的上座率,、翻臺(tái)率才能有利潤(rùn)可言,。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前餐飲企業(yè)的上座率要達(dá)到125%才能保本,，而之前僅為75%就可,。

2、渠道為王多管齊下

餐飲企業(yè)一直在試水多種轉(zhuǎn)型舉措,。利用多元化多品牌運(yùn)作，不斷開(kāi)辟市場(chǎng),；發(fā)展電子商務(wù),，線上線下齊攻入；陸續(xù)進(jìn)駐商業(yè)綜合體,、大型社區(qū),，搶占更多客源；餐飲聯(lián)盟頻動(dòng)作,，各地紛效仿,。真可謂是八仙過(guò)海各顯神通。

3,、體驗(yàn)式特色餐飲備受青睞

餐飲企業(yè)在強(qiáng)調(diào)消費(fèi)普遍性和廣泛性的同時(shí),，也開(kāi)始注重對(duì)目標(biāo)客戶群體多樣性和多層次性需求的滿足。特色餐飲一直倍受歡迎,，表現(xiàn)搶眼,。此外，體驗(yàn)式餐飲消費(fèi)也漸入眼簾,。凈雅推出的嗨餐廳,，獨(dú)打無(wú)餐具餐廳的概念，店內(nèi)沒(méi)有一雙筷子,、一個(gè)盤(pán)子,，成桶的海鮮將被直接傾倒在餐桌的環(huán)保紙墊上，食客直接用手抓著享用美食,；深圳“海鮮超市”類似一個(gè)小型超市,，顧客直接提籃子選取刺身,、壽司、高檔海鮮等,，然后在門(mén)口餐桌上直接吃飯,。無(wú)廚房、無(wú)廚師,、也不需服務(wù)員,，這種體驗(yàn)式餐飲讓人力成本得以“減負(fù)”。

4,、用工年齡悄然放寬

借鑒美國(guó),、日本、新加坡還有歐洲各國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),，為了應(yīng)對(duì)“用工荒”,，餐飲企業(yè)逐漸放寬用工年齡限制。各地餐廳悄然涌現(xiàn)四五十歲左右的“大嫂大嬸”隊(duì)伍,。相比較青春靚麗形象氣質(zhì)佳的90后服務(wù)員,，“大嫂”級(jí)服務(wù)員以對(duì)人誠(chéng)懇、責(zé)任感強(qiáng),、做事穩(wěn)重踏實(shí),、工作細(xì)致等優(yōu)勢(shì)贏得了客人的尊重。

二,、20xx年餐飲市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

20xx年整個(gè)餐飲業(yè)發(fā)展步履維艱,，餐飲企業(yè)被慘淡嚴(yán)峻的形勢(shì)逼迫轉(zhuǎn)型，但多少有些手足無(wú)措,，盲目地為轉(zhuǎn)型而轉(zhuǎn)型,，出現(xiàn)大量趨同。隨著實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的不斷積累,，餐飲企業(yè)開(kāi)始找到適合自己,、并能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)型途徑。轉(zhuǎn)型發(fā)展正經(jīng)歷從趨同到務(wù)實(shí),，八仙過(guò)海各顯神通,。

20xx年以來(lái)，餐飲市場(chǎng)開(kāi)始軟著陸,，企穩(wěn)回升之勢(shì)明顯,。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步加劇，餐飲業(yè)需要針對(duì)市場(chǎng)需求變化不斷調(diào)整,，進(jìn)一步探索轉(zhuǎn)型發(fā)展,，積極應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的新問(wèn)題，創(chuàng)新進(jìn)取，以期走出困境,。

在宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,、穩(wěn)中有進(jìn)的市場(chǎng)大環(huán)境以及國(guó)家扶持政策出臺(tái)的背景下，我們對(duì)20xx年全年餐飲業(yè)的走勢(shì)充滿信心,，預(yù)計(jì)整個(gè)餐飲行業(yè)發(fā)展有望持續(xù)保持兩位數(shù)的增長(zhǎng),，限額以上餐飲繼續(xù)維持正增長(zhǎng)。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇五

為加大對(duì)已提供土地指標(biāo)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟蹤,，加快推進(jìn)該類項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),，日前，我委會(huì)同區(qū)經(jīng)委,、招商辦赴5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū),，對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行檢查。

年下半年共安排工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè),，占地面積2474畝,，其中5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)落實(shí)土地指標(biāo)共有32個(gè)項(xiàng)目，占地面積為1023畝,。其中已動(dòng)工的項(xiàng)目有14個(gè),，占總數(shù)的41%；正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目有15個(gè),，占項(xiàng)目總數(shù)的46.9%,，其中近半數(shù)的項(xiàng)目4月份前可開(kāi)工建設(shè)。各工業(yè)區(qū)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及建設(shè)簡(jiǎn)要情況如下表所示（見(jiàn)附表）,。

注：工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃,、動(dòng)遷的影響,，去年落實(shí)指標(biāo)的項(xiàng)目啟動(dòng)較慢,，13個(gè)項(xiàng)目不計(jì)入內(nèi).

從總體上看，我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)速度較快,，實(shí)際開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)約50%,，這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)將對(duì)今明兩年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的作用。但是尚有不少項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工,，究其原因,，這既有審批手續(xù)程序周期的因素，但更多的是外部因素,，從調(diào)查情況看,，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的外部主要因素有：

1、土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)辦理速度較慢,。目前我區(qū)上報(bào)市房地局的新建工業(yè)項(xiàng)目,，大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文，因此有些項(xiàng)目建設(shè)單位，特別是外資企業(yè)心存顧慮,，覺(jué)得項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范,，在辦理完區(qū)各職能部門(mén)的審批手續(xù)后還不愿開(kāi)工建設(shè)。

2,、動(dòng)拆遷已成為項(xiàng)目推進(jìn)的制約瓶頸,。從項(xiàng)目總量上看，動(dòng)遷“釘子戶”影響工程建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目所占比重較大,，而且由于其完成動(dòng)遷時(shí)間的不確定性（實(shí)際操作中工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)遷不鼓勵(lì)強(qiáng)拆）,，對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的影響不容小覷。

3,、部分項(xiàng)目選址不屬法定的規(guī)劃范圍,。去年宏觀調(diào)控后，我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應(yīng)核減了面積,，在去年上報(bào)的項(xiàng)目中,，有2個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內(nèi)，已被市房地局退回,。經(jīng)去年項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組審批,、目前正辦理手續(xù)的30多個(gè)項(xiàng)目中，也有可能還會(huì)出現(xiàn)類似情況,。

工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,，必須遵循國(guó)家與市宏觀調(diào)控的政策要求，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,，走可持續(xù)發(fā)展的道路,。當(dāng)前，要以“嚴(yán)格設(shè)置準(zhǔn)入條件,，認(rèn)真篩選建設(shè)項(xiàng)目,，合理分配用地面積，盡量縮短建設(shè)周期”為工作重心,，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標(biāo),，進(jìn)一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級(jí)。

1,、規(guī)范項(xiàng)目審批程序,，確定日常辦事機(jī)構(gòu)。

要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批程序,，建議項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組每月召開(kāi)一次例會(huì),，按照“批項(xiàng)目、核土地”的原則,，對(duì)各工業(yè)區(qū)申報(bào)的新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審與篩選,，并對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目按質(zhì)量（產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,、投資強(qiáng)度、土地出讓價(jià)格,、環(huán)保評(píng)價(jià)等）進(jìn)行排序,，投資規(guī)模大、科技含量高,、生產(chǎn)能耗低的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先供地,，并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門(mén)。項(xiàng)目方可據(jù)此辦理各項(xiàng)審批手續(xù),，待市房地局土地指標(biāo)下達(dá)后,，按排序先后辦理用地申報(bào)手續(xù)；其它需協(xié)調(diào)處理的難事,、急事,，各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，以“一事一議”的方式處理,。

2,、建立項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制，做好園區(qū)配套服務(wù)工作,。

為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，形成項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制，建議成立項(xiàng)目專管員例會(huì)制度,，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)的最新動(dòng)態(tài),，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督與管理，并積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,，促使項(xiàng)目縮短建設(shè)周期,。同時(shí)，各職能部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí),，幫助工業(yè)區(qū)解決用電,、用水、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施方面的難題,；對(duì)有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問(wèn)題,，如工業(yè)區(qū)自建標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目,，可經(jīng)區(qū)項(xiàng)目評(píng)估審批領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),，在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)設(shè)立“綠色通道”，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,，并在財(cái)政貼息,、貸款及其它相關(guān)政策等方面提供特殊支持。

3,、完善園區(qū)招商制度建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

針對(duì)工業(yè)區(qū)面臨的土地瓶頸問(wèn)題，各工業(yè)園區(qū)要從招商的源頭抓起,，對(duì)招入項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,、環(huán)境保護(hù)、用地規(guī)模等方面加強(qiáng)管理,，設(shè)置一定的項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,，努力提升項(xiàng)目質(zhì)量,。同時(shí)對(duì)動(dòng)拆遷等工作的各個(gè)環(huán)節(jié),，制定相關(guān)的政策措施，引導(dǎo)與督促企業(yè)縮短建設(shè)周期,，提高園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)工作整體效率,，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇六

為全面了解我鎮(zhèn)道路交通安全情況，為開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作項(xiàng)目設(shè)立提供科學(xué)的依據(jù),，通過(guò)上級(jí)道路交通部門(mén)提供道路交通事故傷害數(shù)據(jù),，組織有關(guān)人員召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，對(duì)我鎮(zhèn)道路交通安全事故發(fā)生情況進(jìn)行了詳細(xì)分析,，認(rèn)真調(diào)研,，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

我鎮(zhèn)地處濟(jì)南市北部，濟(jì)陽(yáng)縣的西部,，與德州市接壤,。境內(nèi)有104國(guó)道，濟(jì)太公路等交通要道,。全鎮(zhèn)91個(gè)行政村村村通柏油路,。截至20xx年全鎮(zhèn)道路照明設(shè)施300套。道路安全標(biāo)志83個(gè),。截至20xx年底,，全鎮(zhèn)共有各類機(jī)動(dòng)車(chē)3000輛，其中載客汽車(chē)52輛,，載貨汽車(chē)60輛,，農(nóng)用車(chē)810輛，摩托車(chē)1200輛,，家用轎車(chē)800余輛,。共有各類機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員4000人，其中汽車(chē)駕駛員2500人,，摩托車(chē)駕駛員3600人,。

20xx年，全鎮(zhèn)共發(fā)生一般以上道路交通事故39起,，傷45人,，直接財(cái)產(chǎn)損失22萬(wàn)多元,。因道路環(huán)境差等客觀原因造成的交通事故13起，傷18人,，直接財(cái)產(chǎn)損失7萬(wàn)多元,，分別占總數(shù)的33%、40%和34%,。因司機(jī)酒后駕駛導(dǎo)致的交通事故19起,，占總交通事故的48%。在酒后駕駛肇事的事故中,，其中白天（8點(diǎn)至17點(diǎn)）駕駛肇事的2起,，占酒后駕駛肇事的10%；晚上（18點(diǎn)至次日零時(shí)）駕駛肇事的15起,，占酒后駕駛肇事的79%,。酒后駕駛事故發(fā)生率高，且主要集中在晚上,。

機(jī)動(dòng)車(chē)被現(xiàn)在的機(jī)動(dòng)車(chē)所取代,，農(nóng)民出行由七、八十年代的步行,、騎自行車(chē),，發(fā)展到最近幾年的摩托車(chē)、小轎車(chē),，買(mǎi)拖拉機(jī),、汽車(chē)、農(nóng)用車(chē)搞運(yùn)輸,，這給農(nóng)民的出行帶來(lái)了方便,，也給農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但是,，我們也應(yīng)該清醒的看到,，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，道路交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,。主要是:一是一些鄉(xiāng)村公路等級(jí)低，配套設(shè)施不完善,，在安全方面存在一定隱患,。二是重建輕管現(xiàn)象嚴(yán)重，鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理不到位,。三是酒后駕駛事故發(fā)生率高,，且主要集中在晚上,。四是部分群眾交通安全意識(shí)較差,，交通違法違規(guī)現(xiàn)象在鄉(xiāng)村公路上普遍存在,，五是農(nóng)村道路點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣，交通監(jiān)管力量不足,。

針對(duì)以上存在的實(shí)際問(wèn)題,，提出如下建議：

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深入推進(jìn)交通安全綜合治理,。農(nóng)村道路交通安全是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,，涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等方方面面,。為此,，要進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通安全社會(huì)化組織管理體系、工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制,，按照“政府領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)協(xié)作，社會(huì)聯(lián)動(dòng),，齊抓共管,，綜合治理”的要求，以創(chuàng)建“全國(guó)安全社區(qū)”活動(dòng)為載體,，構(gòu)筑道路交通安全管理網(wǎng)絡(luò),，依托太平鎮(zhèn)交警二中隊(duì)，在每個(gè)行政村都設(shè)立道路交通安全工作聯(lián)絡(luò)員,，進(jìn)一步明確道路交通安全工作目標(biāo)任務(wù),，動(dòng)員全社會(huì)的力量，共同參與,，推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作的社會(huì)化,、規(guī)范化、制度化,。

（二）加大執(zhí)法力度，有效治理農(nóng)村道路交通安全問(wèn)題。一是強(qiáng)化農(nóng)村道路交通秩序治理,，嚴(yán)厲查處無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)、報(bào)廢車(chē)上路行駛，酒后駕駛,、無(wú)證駕駛,、客車(chē)超員、超速行駛、駕乘摩托車(chē)不戴頭盔,，農(nóng)用車(chē),、低速載貨汽車(chē)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為，落實(shí)交通秩序長(zhǎng)效管理機(jī)制,。二是派出所、交警二中隊(duì)、建委、管區(qū)等部門(mén)要密切協(xié)作，著力解決路邊違章建筑,、占道經(jīng)營(yíng)、路邊垃圾雜物,，建立起協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,。三是建立完善指路,、限速、讓行等交通安全警示標(biāo)志,，逐步改善公路安全通行條件,。四是加強(qiáng)校車(chē)、非法客運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)管,。加強(qiáng)對(duì)校車(chē),、營(yíng)運(yùn)客車(chē)的安全檢查和駕駛員教育，堅(jiān)決取締不符合安全技術(shù)條件的車(chē)輛從事客運(yùn),，堅(jiān)決杜絕農(nóng)用運(yùn)輸車(chē),、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車(chē)輛載客現(xiàn)象發(fā)生。

（三）強(qiáng)化宣傳教育,，不斷提高農(nóng)村交通參與者的交通安全意識(shí),。

利用義務(wù)宣傳隊(duì)、宣傳欄、明白紙,、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育等多種形式,，加大對(duì)道路交通安全宣傳的力度，把《道路交通安全法》,、《公路法》等法律法規(guī)納入普法宣傳的重要內(nèi)容,。各學(xué)校應(yīng)通過(guò)開(kāi)設(shè)交通安全課、宣講交通安全常識(shí),，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí),，普及交通安全知識(shí)。選擇典型案例,，公開(kāi)曝光,，充分發(fā)揮警示教育作用。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳手段,，靈活宣傳方式,，使群眾樂(lè)于接受，易于接受,。通過(guò)經(jīng)常性,、廣泛性的宣傳，努力增強(qiáng)全社會(huì)全民的交通安全意識(shí),。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇七

20xx年4月18日xxx第20次常務(wù)會(huì)議通過(guò)了《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》,。這是我國(guó)廣大女職工政治生活中的一件大事，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)廣大女職工的高度重視和極大關(guān)懷,。根據(jù)要求,，無(wú)錫市總工會(huì)女職委就無(wú)錫市開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《特別規(guī)定》活動(dòng)情況和有關(guān)女職工權(quán)益保護(hù)工作中的難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)研，經(jīng)過(guò)匯總分析,，現(xiàn)匯報(bào)如下,。

為了認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》，各級(jí)工會(huì)女職工組織高度重視,，采取多種形式,，開(kāi)展一系列學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《特別規(guī)定》活動(dòng)，確?；顒?dòng)取得成效,。

1、集中學(xué)習(xí),，認(rèn)真貫徹,。一是制定和下發(fā)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《特別規(guī)定》的通知。結(jié)合“面,、心,、實(shí)”活動(dòng),，市總女職委對(duì)全市《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》宣傳和貫徹工作進(jìn)行安排部署，推進(jìn)全市學(xué)習(xí)宣傳和貫徹工作的落實(shí),。二是召開(kāi)全市學(xué)習(xí)貫徹《特別規(guī)定》推進(jìn)會(huì)議,。市總女職委在新區(qū)召開(kāi)女職工權(quán)益保護(hù)暨學(xué)習(xí)貫徹《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》推進(jìn)會(huì)，要求各級(jí)工會(huì)干部首先認(rèn)真學(xué)習(xí)《特別規(guī)定》的內(nèi)容,，明確頒布實(shí)施《特別規(guī)定》的重要意義,，在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。三是開(kāi)展宣傳資料的征訂工作,?！杜毠趧?dòng)保護(hù)特別規(guī)定》出臺(tái)后，各級(jí)工會(huì)女職工組織立即征訂和購(gòu)買(mǎi)《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定百題問(wèn)答》,、掛圖等宣傳資料,，印制《特別規(guī)定》手冊(cè)，積極教育引導(dǎo)廣大女職工提高自我保護(hù)意識(shí)和依法維權(quán)能力,。

2,、建立機(jī)制，持續(xù)深入,。建立學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《特別規(guī)定》長(zhǎng)效機(jī)制,。一是把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹《特別規(guī)定》工作作為重要任務(wù)來(lái)抓,。各級(jí)工會(huì)女職工組織緊密結(jié)合“面對(duì)面,、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層”活動(dòng),，認(rèn)真謀劃,、精心組織，深入基層一線,，廣泛宣傳《特別規(guī)定》,，就涉及女職工權(quán)益保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行集中調(diào)研走訪，實(shí)打?qū)嵔鉀Q女職工勞動(dòng)保護(hù)中存在的問(wèn)題,，扎實(shí)推進(jìn)女職工權(quán)益保障法律法規(guī)的貫徹落實(shí),，并協(xié)助推動(dòng)有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究，制定相關(guān)政策,。二是將貫徹工作與工會(huì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作相結(jié)合,。各級(jí)工會(huì)女職工組織加強(qiáng)女職工維權(quán)機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”,，對(duì)企業(yè)集體合同,、女職工專項(xiàng)合同進(jìn)行補(bǔ)充完善，同時(shí),，依照《規(guī)定》對(duì)企業(yè)及有關(guān)部門(mén)履行合同情況組織職工代表進(jìn)行檢查,，及時(shí)督促整改,，把規(guī)定落到實(shí)處，促進(jìn)企業(yè)改善勞動(dòng)保護(hù)條件,，落實(shí)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,，實(shí)現(xiàn)女職工體面勞動(dòng)。三是加大對(duì)女職工的關(guān)愛(ài)力度,。深入實(shí)施女職工關(guān)愛(ài)行動(dòng),，通過(guò)開(kāi)展以“健康服務(wù)、互助保障和愛(ài)心幫扶”為主題的活動(dòng),，為女職工辦好事,，解難題、辦實(shí)事,，維護(hù)女職工隊(duì)伍穩(wěn)定,，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧。截至今年6月份,，女職工健康互助計(jì)劃在保人數(shù)達(dá)62340人,，已完成今年目標(biāo)任務(wù)的，為環(huán)衛(wèi),、保潔等行業(yè)的女職工提供享受免費(fèi)婦科檢查服務(wù)1千多人,，幫扶單親女職工、女農(nóng)民工家庭子女助學(xué)人數(shù)560人,。

(一)《特別規(guī)定》在實(shí)施中易產(chǎn)生的誤解,。

1、《特別規(guī)定》中產(chǎn)假延長(zhǎng)至98天與實(shí)際享受產(chǎn)假天數(shù)的理解有所混淆,?！短貏e規(guī)定》明確了產(chǎn)假延長(zhǎng)至98天，但實(shí)際執(zhí)行中大多數(shù)女職工產(chǎn)假已享受超過(guò)98天的待遇,，享受優(yōu)待的原因,，主要在于享受了《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》的90天產(chǎn)假和計(jì)劃生育晚育一個(gè)月的獎(jiǎng)勵(lì)假，所以女職工達(dá)到晚婚晚育年齡(24周歲),，可以享受120天,。新規(guī)定的泛泛規(guī)定反而造成了一些認(rèn)識(shí)上的混亂，認(rèn)為產(chǎn)假反而減少了,。

2,、《特別規(guī)定》中的女職工懷孕流產(chǎn)假期比原來(lái)享受的假期實(shí)際上有所縮短，落實(shí)有些難處,?！督K省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》中規(guī)定：懷孕三個(gè)月以內(nèi)流產(chǎn)的女職工，根據(jù)醫(yī)療單位的證明,，給予二十至三十天的產(chǎn)假;三個(gè)月以上七個(gè)月以下的,，產(chǎn)假四十二天;七個(gè)月以上的,，產(chǎn)假九十天。它對(duì)懷孕流產(chǎn)的時(shí)間段細(xì)化成了“懷孕三個(gè)月以內(nèi),、三個(gè)月以上七個(gè)月以下和七個(gè)月以上”這三個(gè)時(shí)間段,，然而《特別規(guī)定》中規(guī)定：女職工懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)時(shí)，給予15天的產(chǎn)假;懷孕滿4個(gè)月以上流產(chǎn)者,，給予42天產(chǎn)假,。它只給予了“不滿4個(gè)月和滿4個(gè)月以上”這兩個(gè)時(shí)間段，其中天數(shù)比原來(lái)的減少了,。在執(zhí)行過(guò)程中,，一些單位感到為難，大多數(shù)執(zhí)行了新規(guī)定,，但也有一些單位執(zhí)行老的《辦法》,。

3、對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定,、未婚先孕者是否享受特殊保護(hù)待遇感到難以落實(shí),。原來(lái)的規(guī)定中作了明確規(guī)定，“女職工違反國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定的,，其勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)計(jì)劃生育規(guī)定辦理,，不適用本規(guī)定?！痹谛乱?guī)定中取消了相關(guān)條款,，在實(shí)施過(guò)程中與原來(lái)的規(guī)定相比較，缺乏落實(shí)依據(jù),。

(二)有關(guān)實(shí)施《特別規(guī)定》面臨的薄弱環(huán)節(jié),。

1、懷孕女職工有被解聘的現(xiàn)象還存在,。從來(lái)訪者反映，有些用人單位,，為了本單位的利益,，一旦發(fā)現(xiàn)女職工懷孕，便以種種理由予以辭退或解聘,，甚至在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),，就約定幾年內(nèi)不得懷孕，甚至是不能談戀愛(ài)和結(jié)婚,。

2,、部分外來(lái)女職工的生育保險(xiǎn)還得不到保障。主要在一些服務(wù)業(yè),，用工流動(dòng)性較大,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)定的中小餐飲企業(yè)中,，原因在于企業(yè)主不愿增加用工成本，外來(lái)女職工保障意識(shí)淡薄,，不愿參加社保所致,。

3、女職工保健設(shè)施依然難落實(shí),。雖然新規(guī)定第十條規(guī)定了女職工比較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)女職工的需要,，建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室,、哺乳室等設(shè)施,，妥善解決女職工在生理衛(wèi)生、哺乳方面的困難,，但依然不具可操作性,。

4、婦女病普查制度執(zhí)行還有差距,。有的企業(yè)缺乏女職工衛(wèi)生保健意識(shí),，對(duì)兩年一次的婦女病普查工作重視不夠，幾年組織一次或不組織女職工參加?jì)D女病普查,。每年由工會(huì)和相關(guān)部門(mén)提供的免費(fèi)普查經(jīng)費(fèi)也很有限,，不能滿足廣大女職工的保健需求。

1,、盡快修改《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》,。多年來(lái)，江蘇省在女職工的勞動(dòng)保護(hù)方面走在全國(guó)前列,，20xx年就出臺(tái)了《江蘇省女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》,，但是隨著實(shí)際情況的變化，急需加以修訂,。建議在修改省內(nèi)的《辦法》時(shí),，對(duì)于原《辦法》中有多項(xiàng)規(guī)定已達(dá)到和優(yōu)于國(guó)家規(guī)定的，是否按照江蘇省的.實(shí)際情況給予保留;而沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,，按照國(guó)家新頒布的《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》實(shí)施,。

2、將建立女職工保健設(shè)施列入公共服務(wù)功能,。將女職工與生育相關(guān)所面臨的問(wèn)題作為民生問(wèn)題加以解決,，企業(yè)建立女職工衛(wèi)生室、孕婦休息室,、哺乳室等設(shè)施,，是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)給予多種形式的政策等支持,，以真正解決女職工特殊時(shí)期的勞動(dòng)保護(hù)問(wèn)題,。

3,、重視定期婦科檢查。對(duì)女性健康的保護(hù)非常重要,，國(guó)家,、用人單位應(yīng)采取措施定期安排對(duì)婦女常見(jiàn)病的檢查，目前工作中實(shí)現(xiàn)了對(duì)育齡婦女兩癌(乳腺癌,、宮頸癌)的免費(fèi)篩查,、兩年一次的婦科檢查，建議在修改《辦法》中,，建立定期(至少一年)婦科體檢長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)保障女職工的身體健康。

4,、建立男性享受生育護(hù)理假和相關(guān)津貼的制度,。由生育保險(xiǎn)基金來(lái)承擔(dān)此項(xiàng)支出，不加重企業(yè)和政府負(fù)擔(dān),。緩解女性在育兒上承擔(dān)的過(guò)重負(fù)擔(dān)而成為就業(yè)中性別歧視的問(wèn)題,。

5、加強(qiáng)《特別規(guī)定》的培訓(xùn)工作,。各級(jí)工會(huì)組織要采取各種形式,，組織工會(huì)和工會(huì)女職工工作干部、企業(yè)行政人員和職工學(xué)習(xí)法律法規(guī),，解讀政策,，準(zhǔn)確把握《特別規(guī)定》基本內(nèi)容，解除對(duì)《特別規(guī)定》的誤解,，不斷提高依法維權(quán)的能力和水平,。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇八

農(nóng)村危舊土坯房改造是改善群眾居住環(huán)境、改變農(nóng)村落后面貌,、提升群眾幸福指數(shù)一項(xiàng)民生工程,、惠民工程，對(duì)于加快xxxx蘇區(qū)振興發(fā)展,、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義,。為全面了解農(nóng)村危舊土坯房改造現(xiàn)狀，推進(jìn)工作有力有序開(kāi)展,，筆者以xx為樣本點(diǎn)，對(duì)該鎮(zhèn)在農(nóng)村土坯房改造中存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研,。

xx有3423戶農(nóng)村家庭居住在土坯房中,，占全鎮(zhèn)農(nóng)村總戶數(shù)的50.5%。許多房屋建筑年代久遠(yuǎn)(全鎮(zhèn)的土坯房有40%建于建國(guó)前或建國(guó)初),，且疏于管理,，存在著不同程度的安全隱患,，同時(shí)，還有一部分農(nóng)戶的住房因選址不當(dāng),，或環(huán)境變遷,，易受滑坡、水災(zāi)等自然災(zāi)害的襲擊,，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全嚴(yán)重受到威脅,。

當(dāng)前農(nóng)村危舊土坯房改造工作已經(jīng)全面展開(kāi)，廣大干部創(chuàng)新措施,、扎實(shí)推進(jìn),，取得危舊土坯房改造初步成果，然而在推進(jìn)過(guò)程也暴露出一些問(wèn)題,，值得重視并需要著力解決,。

1、群眾改造危舊土坯房經(jīng)濟(jì)壓力大,。

一是自籌困難,。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，收入來(lái)源單一,，經(jīng)濟(jì)能力有限,，xxxx年xx農(nóng)村人均純收入僅3388元，但現(xiàn)在建房成本高,，在農(nóng)村修建一套房屋少則五,、六萬(wàn)元，多則十萬(wàn)元以上,，自籌資金有限,。尤其值得關(guān)注的是，全鎮(zhèn)住房困難,、住房危舊的對(duì)象中,，有86%是農(nóng)村低保家庭、農(nóng)村低收入家庭,，要完全靠自身的能力解決住房問(wèn)題更加力不從心,。

二是政府投資有限。此次用于危舊土坯房改造扶持資金,，絕大部分群眾只能享受1,、5萬(wàn)的補(bǔ)助資金，與群眾的期盼有差距,，在一定程度上影響了改造熱情,。

三是社會(huì)籌資有限。即使采取社會(huì)募捐、企業(yè)援建,、個(gè)人捐助等措施,，也是杯水車(chē)薪、推進(jìn)較慢,。

2,、群眾顧慮多。雖然絕大多數(shù)群眾能夠主動(dòng)配合,、積極支持,，但部分群眾仍在等待觀望，心態(tài)較為復(fù)雜,，顧慮較多,，普遍存在以下問(wèn)題：

四是“等”，一些群眾雖急盼改造,，但又等待觀望,、等優(yōu)惠政策、等政府援助,，不早作打算,、早作準(zhǔn)備、早日改造,。

加快農(nóng)村危舊土坯房改造,，改善群眾生產(chǎn)生活條件，我們要做好功夫,，下大力氣,，創(chuàng)新舉措，把群眾所急,、群眾所盼的民心工程辦好,。

1、統(tǒng)一思想,，全面動(dòng)員,。實(shí)施危舊土坯房改造是改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件的民生德政。在改造過(guò)程中,，要采取不同形式,，加大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,，特別是對(duì)居住在自然條件惡劣地段的農(nóng)戶,，要結(jié)合“送政策、送溫暖,、送服務(wù)”工作,，耐心細(xì)致,，面對(duì)面地做好思想動(dòng)員和政策宣傳,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾自愿參與改造工作,。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。將危舊土坯房改造納入政府為民辦實(shí)事的重要日程，成立由各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，形成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具體實(shí)施,，相關(guān)部門(mén)密切配合，社會(huì)各方廣泛參與,，廣大群眾全力支持的工作機(jī)制,。按照職能分工，縣國(guó)土部門(mén)依照向城鎮(zhèn),、中心村,、聚居點(diǎn)相對(duì)集中的要求，做好全縣統(tǒng)一建房土地規(guī)劃;縣規(guī)劃建設(shè)部門(mén)制定建房方案,，提供技術(shù)服務(wù),，加強(qiáng)建房質(zhì)量監(jiān)督，并減免改造的相關(guān)規(guī)費(fèi);縣民政部門(mén)對(duì)低保戶的建房進(jìn)行政策支持和指導(dǎo);縣殘聯(lián)對(duì)殘疾戶的改造工作進(jìn)行政策支持和指導(dǎo);縣審計(jì)部門(mén)對(duì)改造資金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì);縣紀(jì)檢,、縣監(jiān)察部門(mén)對(duì)改造工作中各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督;其余有關(guān)部門(mén)根據(jù)工作職責(zé),，加強(qiáng)對(duì)改造工作的支持和指導(dǎo)。

3,、合理規(guī)劃,，分步實(shí)施。危舊土坯房改造工程涉及面廣,，點(diǎn)多而分散,，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。在具體規(guī)劃中,，要注重四個(gè)結(jié)合：將農(nóng)村危舊土坯房改造工程與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,、與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合、與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,、與農(nóng)民“洗腳”進(jìn)城落戶相結(jié)合,，統(tǒng)籌考慮，超前謀劃,，同步實(shí)施改造區(qū)的教育,、衛(wèi)生、商業(yè),、文化等公共服務(wù)設(shè)施,，確保規(guī)劃的科學(xué)性,、超前性。要深入調(diào)研,，認(rèn)真摸底,，征詢?nèi)罕娨庖?jiàn)，尊重群眾意愿,，科學(xué)選擇集中安置點(diǎn),，真正使安置點(diǎn)便民、利民,、惠民,，增強(qiáng)規(guī)劃的實(shí)用性、可行性,。以xx為例,，地域遼闊、地貌復(fù)雜,，考慮到群眾生產(chǎn)生活,，至少應(yīng)選擇來(lái)龍村、水口村,、木金村等集中安置點(diǎn),，集中安置房屋可參照縣里關(guān)于新戶型建設(shè)的辦法，按照建房面積,，由群眾根據(jù)住房需求和個(gè)人資金能力進(jìn)行選擇,。

4、整合資金,，項(xiàng)目捆綁,。農(nóng)村危舊土坯房改造資金需求量大，

一要靠政策扶持;,。

二要靠群眾自籌;,。

三要靠財(cái)政支持。

一方面,，在資金籌措上,，可考慮采取“四個(gè)一塊”的方式：即由扶貧、支農(nóng)等資金捆綁集中一塊;由財(cái)政資金預(yù)算一塊;由駐村結(jié)對(duì)幫扶一塊;由農(nóng)戶通過(guò)自我積累,、小額借貸等途徑自籌一塊,。

另一方面，農(nóng)村危舊土坯房改造工程涉及農(nóng)戶住房建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等各個(gè)方面,，建設(shè)任務(wù)重,，資金缺口大,，單靠一個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或一個(gè)部門(mén)難以完成。必須按照“渠道不亂,、用途不變,、各盡其力、各記其功”的原則,，統(tǒng)籌安排,，整合項(xiàng)目，捆綁資金,。要充分發(fā)揮財(cái)政、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水利、交通,、城建,、國(guó)土等職能部門(mén)作用,，綜合運(yùn)用生態(tài)移民、扶貧搬遷等政策，統(tǒng)一用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，從根本上緩解資金壓力。對(duì)改造房屋,，原則上實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一建設(shè),，對(duì)集中安置點(diǎn)要按照“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一規(guī)劃,，村級(jí)組織實(shí)施，群眾參與監(jiān)督”的思路,，并盡可能地動(dòng)員群眾投工投勞,，最大可能減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,，全面實(shí)施公共服務(wù)均等化綜合改革試點(diǎn)工作,，重點(diǎn)抓好促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保障,、社會(huì)福利,、教育公平、全民健康,、群眾安居,、道路暢通、文體普及等“八大工程”,。加大對(duì)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的扶持力度,，積極爭(zhēng)取中央扶貧開(kāi)發(fā)政策,，構(gòu)筑專項(xiàng)、行業(yè),、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局,，打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使更多的貧困人口盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富,。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇九

為了落實(shí)好關(guān)于“努力使庫(kù)區(qū)群眾基本生活有保障,、勞動(dòng)就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭,，同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫(kù)區(qū)”的指示精神,，實(shí)現(xiàn)“三有一新”目標(biāo)，市政府辦公廳于印發(fā)《關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》（渝辦[]35號(hào)）,，把渝北區(qū)納入“1+15”移民培訓(xùn)就業(yè)基地項(xiàng)目實(shí)施單位,，要求從開(kāi)始，完成項(xiàng)目任務(wù),。為了推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施,，區(qū)政協(xié)成立了課題組，深入渝北職教中心,、區(qū)移民局,、區(qū)教委等單位進(jìn)行座談，就我區(qū)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓(xùn)基地項(xiàng)目實(shí)施工作進(jìn)行了專題調(diào)研,，現(xiàn)予概要報(bào)告,。

3月，市政府下發(fā)通知,，印發(fā)《三峽工程重慶庫(kù)區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)規(guī)劃（-）》（渝府[]36號(hào)）,，把渝北區(qū)納入規(guī)劃范圍。要求按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》要求,，在庫(kù)區(qū)建設(shè)“1+15”移民培訓(xùn)就業(yè)基地,。明確規(guī)定三峽庫(kù)區(qū)移民培訓(xùn)就業(yè)基地近期建設(shè)任務(wù)安排在3年集中完成。是最后期限,，時(shí)間緊,，任務(wù)重，應(yīng)高度重視,，盡快決策實(shí)施,。如果遲疑不決，不僅不能如期完成市政府交辦的任務(wù),，而且還不能享受三峽庫(kù)區(qū)移民工程用地指標(biāo)政策和國(guó)家以及市政府專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,，坐失良機(jī)，造成損失,。

1月,，我區(qū)召開(kāi)第xx屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議,，《政府工作報(bào)告》把確定為“學(xué)校建設(shè)年”，明確提出“力爭(zhēng)渝北中學(xué)創(chuàng)市級(jí)示范高中,、渝北職教中心創(chuàng)全國(guó)中職示范學(xué)校和南華中學(xué)創(chuàng)市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)成功”,。調(diào)查表明，渝北職教中心創(chuàng)全國(guó)中職示范學(xué)校雖然還有許多困難,，但最大的問(wèn)題是學(xué)校占地面積小,，在校學(xué)生多，生均校地面不達(dá)標(biāo),。如果依托該校建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地,，可以充分享受三峽移民工程用地指標(biāo)政策，有效解決渝北職教中心占地面積小的問(wèn)題,，為打造全國(guó)中職示范學(xué)校創(chuàng)造極為有利的條件,。

渝北職教中心自1990年創(chuàng)辦以來(lái)，歷經(jīng)艱苦創(chuàng)業(yè)階段到合并擴(kuò)建階段再到創(chuàng)重提升階段“三步走”戰(zhàn)略,，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，正向建設(shè)全國(guó)中職示范學(xué)校目標(biāo)奮進(jìn),。自成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校以來(lái),，渝北職教中心不僅榮獲全國(guó)半工半讀試點(diǎn)中職學(xué)校、全國(guó)教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)示范單位,、全國(guó)依法治校示范學(xué)校,、全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)集體、全國(guó)教育系統(tǒng)“xx普法”工作先進(jìn)單位,、重慶市文明單位標(biāo)兵等眾多國(guó)家級(jí)和市級(jí)先進(jìn)集體榮譽(yù),，而且還分別于和先后兩次被國(guó)家人事部和教育部命名為“全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”，具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的良好基礎(chǔ),。

（一）渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的基礎(chǔ)能力

調(diào)查表明,，該校現(xiàn)有校地132.5畝,，校舍建筑面積92910m2,，教學(xué)班216個(gè)，在冊(cè)學(xué)生10756人,，教職工443人（其中外聘125人）,，開(kāi)設(shè)有電子、機(jī)械,、汽車(chē)等6大類20個(gè)專業(yè),，資產(chǎn)總值約5億元，是重慶3個(gè)萬(wàn)人中職學(xué)校之一,，是區(qū)內(nèi)實(shí)施三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目最理想的依托單位,。

（二）渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所

實(shí)作訓(xùn)練是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地最關(guān)鍵的指標(biāo),。渝北職教中心先后投入4893萬(wàn)元，修建了總面積達(dá)23000m2,、有65個(gè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)室的實(shí)訓(xùn)基地,，可供3000余名學(xué)生同時(shí)實(shí)訓(xùn)，設(shè)備總值達(dá)2896萬(wàn)元,。該校實(shí)訓(xùn)基地先后被評(píng)為教育部,、財(cái)政部支持的示范性電工電子專業(yè)、數(shù)控專業(yè),、汽修專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,，可為三峽移民實(shí)施專業(yè)技能實(shí)作訓(xùn)練。

（三）渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的師資力量

調(diào)查表明,，該?，F(xiàn)有教職工443人。其中研究員2名,，國(guó)家級(jí)名師1人,，市級(jí)名師提名獎(jiǎng)、市級(jí)學(xué)科帶頭人,、市級(jí)骨干教師46名,。專任教師中的“雙師型”教師比例達(dá)40%，另有35名教師參加了國(guó)家級(jí)骨干教師培訓(xùn),。師資力量強(qiáng),，能滿足建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的需要。

（四）渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的專業(yè)支撐

該校專業(yè)設(shè)置實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)專業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨た茖I(yè)為主的突破,，建成了6大類20個(gè)方向的專業(yè)結(jié)構(gòu),。其中，電工電子專業(yè)成為全國(guó)首批示范專業(yè),，機(jī)械制造,、計(jì)算機(jī)專業(yè)成為市級(jí)示范專業(yè)；目前電子與信息,、數(shù)控技術(shù),、汽車(chē)制造與維修3個(gè)專業(yè)正申報(bào)為國(guó)家級(jí)骨干專業(yè)。這些專業(yè)切合渝北優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,，可以為三峽移民提供多種專業(yè)技能培訓(xùn),，并且具有良好的就業(yè)市場(chǎng)。

（五）渝北職教中心具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的校企合作資源

該校大力推行工學(xué)結(jié)合,、校企合作,、頂崗實(shí)習(xí)的人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)了園校互動(dòng),、校企融合,，先后與60余家企業(yè)和單位建立了校企合作關(guān)系，與10余家企業(yè)開(kāi)展了產(chǎn)教結(jié)合,，不僅可以為三峽移民培訓(xùn)提供技術(shù)支持,，而且還可以提供就業(yè)市場(chǎng)。近3年,，該校每年為社會(huì)培訓(xùn)農(nóng)民工,、三峽移民、安全技術(shù)人員等各類人員8000名至10000名,，就業(yè)率保持在98%以上,。調(diào)查結(jié)果表明，該校具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的基本條件,。

渝北職教中心雖然已基本具備建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的諸多有利條件,，但對(duì)照市政府《三峽工程重慶庫(kù)區(qū)移民職業(yè)教育和技能培訓(xùn)規(guī)劃（-）》和市政府辦公廳《關(guān)于建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地的通知》制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求，我區(qū)依托渝北職教中心建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地還存在校地校舍缺,、標(biāo)準(zhǔn)廠房少,、設(shè)施設(shè)備差等主要困難。

（一）校地校舍嚴(yán)重不足

市政府規(guī)劃分近期和遠(yuǎn)期兩個(gè)階段建設(shè)移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍,，其中近期完善和擴(kuò)建移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍9.57萬(wàn)m2,，遠(yuǎn)期建設(shè)9.48萬(wàn)m2，合計(jì)19.05萬(wàn)m2,。按“1+15”的項(xiàng)目實(shí)施框架，16個(gè)基地平均建設(shè)校舍1.190625萬(wàn)m2,，占地均18.04畝,。目前，渝北職教中心占地為132.5畝,，約87450m2,，在冊(cè)學(xué)生10756人，生均校地面積僅8.13m2,。該校創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校必須達(dá)到生均校地面積22m2的標(biāo)準(zhǔn),，尚差226.03畝校地，加上移民培訓(xùn)就業(yè)基地校舍建筑用地,，兩個(gè)項(xiàng)目共需新增校地244.07畝,。

（二）標(biāo)準(zhǔn)廠房面積較小

市政府規(guī)劃分兩步建設(shè)三峽移民實(shí)訓(xùn)就業(yè)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房，其中近期建設(shè)20.05萬(wàn)m2,，遠(yuǎn)期建設(shè)55.6萬(wàn)m2,，合75.65萬(wàn)m2。按“1+15”的項(xiàng)目實(shí)施框架,，16個(gè)基地平均建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房4.728125萬(wàn)m2,。目前,，渝北職教中心實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房為23000m2，為在校學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)尚有困難,，更無(wú)力為三峽移民提供實(shí)訓(xùn)基地標(biāo)準(zhǔn)化廠房,，必須重新修建。

（三）設(shè)施設(shè)備數(shù)量較少

市政府規(guī)劃分兩個(gè)階段為三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地配置教學(xué),、實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備,，其中近期配置11802臺(tái)（套），遠(yuǎn)期配置33240臺(tái)（套）,，合計(jì)45042臺(tái)（套）,。按“1+15”的項(xiàng)目實(shí)施框架，16個(gè)基地平均配置設(shè)施設(shè)備2815臺(tái)（套）,。目前,，渝北職教中心配置有總值為2896萬(wàn)元的.設(shè)施設(shè)備，但僅僅能基本滿足在校學(xué)生的教學(xué)和實(shí)訓(xùn)需要,，尚無(wú)力為三峽移民提供實(shí)訓(xùn)服務(wù),，需要為基地專項(xiàng)配置教學(xué)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備。

渝北職教中心無(wú)論是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地,，還是爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校,，都是民生工程，屬政府行為,，必須動(dòng)員各方面力量,，全力實(shí)施。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理

建議區(qū)政府切實(shí)加強(qiáng)對(duì)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管移民工作和教育工作領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由移民部門(mén)牽頭,，教育部門(mén)主動(dòng)配合，發(fā)展改革,、財(cái)政,、國(guó)土、勞動(dòng)保障以及農(nóng)業(yè)等部門(mén)共同參與,，負(fù)責(zé)基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施及日常管理,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基地建設(shè)工作中的重大事項(xiàng)，妥善解決基地建設(shè)中的突出問(wèn)題,。

（二）劃撥建設(shè)用地

渝北職教中心無(wú)論是建設(shè)三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地,，還是創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校，都是重大社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，其建設(shè)用地建議由區(qū)政府行政劃撥,。三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目用地,，符合三峽庫(kù)區(qū)移民遷建項(xiàng)目有關(guān)用地政策。其用地指標(biāo)建議由區(qū)政府按有關(guān)審批程序向市政府申報(bào),，在全區(qū)近500畝移民遷建剩余土地指標(biāo)中劃撥250畝,，既解決移民培訓(xùn)就業(yè)基地的用地問(wèn)題，同時(shí)又為渝北職教中心創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中職示范學(xué)校提供用地保證,。

（三）爭(zhēng)取項(xiàng)目資金

市政府規(guī)定,，移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)資金及設(shè)備主要來(lái)源于產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、對(duì)口支援資金,、招商引資資金,、移民后期扶持資金、區(qū)縣自籌資金和社會(huì)投入,。在切塊給區(qū)縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金中,，安排一定比例用于基地建設(shè)；市級(jí)統(tǒng)籌部分也要安排用于基地建設(shè),。通過(guò)座談?wù){(diào)查得悉,，市政府為每個(gè)區(qū)縣三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地每年劃撥建設(shè)資金900萬(wàn)元，至3年累計(jì)2700萬(wàn)元,；安徽省對(duì)口支援渝北區(qū)三峽移民項(xiàng)目資金每年500萬(wàn)元,，至3年累計(jì)已達(dá)1500萬(wàn)元；國(guó)家安排給重慶市三峽移民后期扶持資金達(dá)20多億元,，每個(gè)庫(kù)區(qū)移民區(qū)縣平均上億元,。建議區(qū)政府加大工作力度，積極向市政府爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,，切實(shí)推動(dòng)移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè),。

（四）解決廠房設(shè)備

市政府要求，三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地及其標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置,，要堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,。充分調(diào)動(dòng)各方積極性,，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,、企業(yè)投入,、社會(huì)參與的機(jī)制。堅(jiān)持多種所有制形式并存,，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,。充分利用渝北職教中心校企合作平臺(tái)，打破所有界限，組建以移民資產(chǎn)為紐帶的標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)和實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備配置機(jī)制,，由政府,、學(xué)校、企業(yè)以入股等方式參與基地廠房建設(shè)和設(shè)施設(shè)備配置,，突破移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)瓶頸,。

（五）強(qiáng)化督察監(jiān)管

建議區(qū)政府建立健全三峽移民培訓(xùn)就業(yè)基地建設(shè)管理制度和責(zé)任制度，督促有關(guān)部門(mén)制定出臺(tái)扶持政策,，從征地,、基礎(chǔ)設(shè)施配套、項(xiàng)目建設(shè)稅費(fèi)減免等方面予以大力支持,，加大審計(jì),、監(jiān)督、檢查,、考核力度,，確保基地建設(shè)高效運(yùn)作,，順利推進(jìn),，如期建成，盡快發(fā)揮作用,，為實(shí)現(xiàn)移民“搬得出,、穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn),。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十

優(yōu)秀作文推薦:為加大對(duì)已提供土地指標(biāo)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的跟蹤,，加快推進(jìn)該類項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，日前,，我委會(huì)同區(qū)經(jīng)委,、招商辦赴5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)，對(duì)該類項(xiàng)目進(jìn)行檢查,。

年下半年共安排工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目58個(gè),，占地面積2474畝，其中5個(gè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)落實(shí)土地指標(biāo)共有32個(gè)項(xiàng)目,，占地面積為1023畝,。其中已動(dòng)工的項(xiàng)目有14個(gè)，占總數(shù)的41%,；正進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的項(xiàng)目有15個(gè),，占項(xiàng)目總數(shù)的46.9%，其中近半數(shù)的項(xiàng)目4月份前可開(kāi)工建設(shè),。各工業(yè)區(qū)項(xiàng)目個(gè)數(shù)及建設(shè)簡(jiǎn)要情況如下表所示（見(jiàn)附表）,。

注：工業(yè)區(qū)由于道路規(guī)劃,、動(dòng)遷的影響，去年落實(shí)指標(biāo)的項(xiàng)目啟動(dòng)較慢,，13個(gè)項(xiàng)目不計(jì)入內(nèi).

從總體上看,，我區(qū)“1+5”工業(yè)區(qū)的項(xiàng)目推進(jìn)速度較快，實(shí)際開(kāi)工項(xiàng)目數(shù)約50%,，這些項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)將對(duì)今明兩年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大的作用,。但是尚有不少項(xiàng)目沒(méi)有開(kāi)工，究其原因,，這既有審批手續(xù)程序周期的因素,，但更多的是外部因素，從調(diào)查情況看,，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的外部主要因素有：

1,、土地“農(nóng)轉(zhuǎn)用”手續(xù)辦理速度較慢。目前我區(qū)上報(bào)市房地局的新建工業(yè)項(xiàng)目,，大部分尚未獲得市房地局的土地正式批文,，因此有些項(xiàng)目建設(shè)單位，特別是外資企業(yè)心存顧慮,，覺(jué)得項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范,，在辦理完區(qū)各職能部門(mén)的審批手續(xù)后還不愿開(kāi)工建設(shè)。

2,、動(dòng)拆遷已成為項(xiàng)目推進(jìn)的制約瓶頸,。從項(xiàng)目總量上看，動(dòng)遷“釘子戶”影響工程建設(shè)進(jìn)度的項(xiàng)目所占比重較大,，而且由于其完成動(dòng)遷時(shí)間的不確定性（實(shí)際操作中工業(yè)項(xiàng)目動(dòng)遷不鼓勵(lì)強(qiáng)拆）,，對(duì)具體項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的影響不容小覷。

3,、部分項(xiàng)目選址不屬法定的規(guī)劃范圍,。去年宏觀調(diào)控后，我區(qū)各工業(yè)園區(qū)也相應(yīng)核減了面積,，在去年上報(bào)的項(xiàng)目中,，有2個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)地塊不在核減面積后的規(guī)劃范圍內(nèi)，已被市房地局退回,。經(jīng)去年項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組審批,、目前正辦理手續(xù)的30多個(gè)項(xiàng)目中，也有可能還會(huì)出現(xiàn)類似情況,。

工業(yè)園區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，必須遵循國(guó)家與市宏觀調(diào)控的政策要求,，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,，走可持續(xù)發(fā)展的道路,。當(dāng)前，要以“嚴(yán)格設(shè)置準(zhǔn)入條件,，認(rèn)真篩選建設(shè)項(xiàng)目,，合理分配用地面積，盡量縮短建設(shè)周期”為工作重心,，根據(jù)項(xiàng)目質(zhì)量繼續(xù)統(tǒng)籌安排我區(qū)的工業(yè)用地指標(biāo),，進(jìn)一步提升我區(qū)工業(yè)區(qū)的整體能級(jí)。

1,、規(guī)范項(xiàng)目審批程序,，確定日常辦事機(jī)構(gòu)。

要進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批程序,，建議項(xiàng)目評(píng)估協(xié)調(diào)小組每月召開(kāi)一次例會(huì),，按照“批項(xiàng)目、核土地”的原則,，對(duì)各工業(yè)區(qū)申報(bào)的新引進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審與篩選,，并對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目按質(zhì)量（產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、投資強(qiáng)度,、土地出讓價(jià)格,、環(huán)保評(píng)價(jià)等）進(jìn)行排序，投資規(guī)模大,、科技含量高,、生產(chǎn)能耗低的項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先供地，并以文件形式下發(fā)給各審批職能部門(mén),。項(xiàng)目方可據(jù)此辦理各項(xiàng)審批手續(xù),，待市房地局土地指標(biāo)下達(dá)后，按排序先后辦理用地申報(bào)手續(xù),；其它需協(xié)調(diào)處理的難事,、急事，各工業(yè)區(qū)可向日常辦事機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),，以“一事一議”的方式處理,。

2、建立項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制,，做好園區(qū)配套服務(wù)工作,。

為加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，形成項(xiàng)目長(zhǎng)效管理機(jī)制,，建議成立項(xiàng)目專管員例會(huì)制度,，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)的最新動(dòng)態(tài)，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)監(jiān)督與管理,，并積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,，促使項(xiàng)目縮短建設(shè)周期,。同時(shí)，各職能部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)的意識(shí),，幫助工業(yè)區(qū)解決用電,、用水、環(huán)保設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施方面的難題,；對(duì)有利于工業(yè)區(qū)發(fā)展的問(wèn)題,，如工業(yè)區(qū)自建標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目，可經(jīng)區(qū)項(xiàng)目評(píng)估審批領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),，在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)設(shè)立“綠色通道”,，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，并在財(cái)政貼息,、貸款及其它相關(guān)政策等方面提供特殊支持,。

3、完善園區(qū)招商制度建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

針對(duì)工業(yè)區(qū)面臨的土地瓶頸問(wèn)題，各工業(yè)園區(qū)要從招商的源頭抓起,，對(duì)招入項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,、環(huán)境保護(hù)、用地規(guī)模等方面加強(qiáng)管理,，設(shè)置一定的項(xiàng)目準(zhǔn)入門(mén)檻,，努力提升項(xiàng)目質(zhì)量。同時(shí)對(duì)動(dòng)拆遷等工作的各個(gè)環(huán)節(jié),，制定相關(guān)的政策措施,，引導(dǎo)與督促企業(yè)縮短建設(shè)周期，提高園區(qū)項(xiàng)目引進(jìn)工作整體效率,，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十一

為進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理，管好用好政府投資資金,，確保工程質(zhì)量和資金安全,，建立科學(xué)、高效的政府投資項(xiàng)目決策和組織實(shí)施機(jī)制,，提高投資效益,，圍繞《預(yù)算法》、《建筑法》,、《招投標(biāo)法》,、《審計(jì)法》、《政府投資項(xiàng)目審計(jì)規(guī)定》等法律法規(guī),，現(xiàn)就如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管和解決項(xiàng)目投資中存在的問(wèn)題進(jìn)行思索和探討,。

近年來(lái),，隨著城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，各級(jí)地方人民政府為切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督管理,，均在不遺余力探索制訂國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法、財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督辦法,、財(cái)政投資項(xiàng)目監(jiān)督管理暫行辦法,、規(guī)范財(cái)政投資項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)、財(cái)政投資評(píng)審管理暫行辦法等規(guī)范性文件,，雖然取得了一定實(shí)效,，但仍存在一系列突出問(wèn)題，如決算超預(yù)算,、預(yù)算超概算,；建設(shè)單位拆分肢解工程項(xiàng)目發(fā)包、招標(biāo),，中標(biāo)單位非法轉(zhuǎn)包分包,，違規(guī)掛靠；不按招標(biāo)文件約定內(nèi)容簽訂施工合同,，簽訂“陰陽(yáng)合同”,、“黑白合同”甚至無(wú)合同；不履行變更審批程序,，擅自提高建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),；現(xiàn)場(chǎng)簽證管理不到位；施工單位決算不實(shí),、高估冒算,；基建財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等。

嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)程序,。項(xiàng)目建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和概算,，按批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模和工程投資額度進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，禁止先設(shè)計(jì)后勘察或不勘察,。

加強(qiáng)招投標(biāo)管理,。針對(duì)所有依法依規(guī)實(shí)行招標(biāo)的政府投資項(xiàng)目，都必須按規(guī)定進(jìn)入公共資源交易中心進(jìn)行招標(biāo),，嚴(yán)禁賣(mài)標(biāo),、買(mǎi)標(biāo)、圍標(biāo),、串標(biāo),、掛靠投標(biāo)、違法分包和非法轉(zhuǎn)包等違法行為,，依法凈化招投標(biāo)市場(chǎng),。

規(guī)范合同簽訂,。項(xiàng)目建設(shè)單位與參建各方簽訂的合同或協(xié)議要嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》，做到主體明確,、嚴(yán)密,、規(guī)范、職責(zé)清楚,，有履約保證和質(zhì)量保證條款,。

嚴(yán)控工程變更。嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更,，不得隨意變更設(shè)計(jì)內(nèi)容,，施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工，施工承包人不得擅自對(duì)原工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更,，建設(shè)單位要嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān),。

加強(qiáng)簽證管理。各單位應(yīng)遵循公平,、公正,、誠(chéng)實(shí)信用的原則，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,。對(duì)隱蔽工程,、工程量增加項(xiàng)目的變更等簽證，必須做到“三方簽字”,，即建設(shè)方,、施工方、監(jiān)理方同時(shí)參與,，對(duì)工程量進(jìn)行丈量,、質(zhì)量驗(yàn)收之后，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證,。

嚴(yán)格竣工驗(yàn)收,。要嚴(yán)格按照《江西省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收備案管理辦法》開(kāi)展工程竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收是一個(gè)涉及面很廣的活動(dòng),，驗(yàn)收人員組成有特定要求，包括質(zhì)監(jiān),、業(yè)主,、監(jiān)理、勘測(cè),、設(shè)計(jì),、施工等單位，參建各方都應(yīng)從各自的角度進(jìn)行評(píng)定，集體驗(yàn)收合格方能出示驗(yàn)收通知并出具工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,。

完善財(cái)務(wù)管理,。建設(shè)單位要按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》做好政府投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，按規(guī)定設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)工作,，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容做好帳戶設(shè)置和管理,，完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。

嚴(yán)格資金撥付,。撥付項(xiàng)目資金必須由施工單位提出書(shū)面申請(qǐng),，必要時(shí)由建設(shè)單位申請(qǐng)行政主管部門(mén)會(huì)同監(jiān)察、發(fā)改,、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門(mén)對(duì)工程進(jìn)度和工程量予以核實(shí),，嚴(yán)格按施工合同規(guī)定的工程進(jìn)度付款,。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格按資金管理辦法撥付項(xiàng)目資金，并對(duì)建設(shè)單位審簽的發(fā)票,、工程量驗(yàn)收單進(jìn)行抽查,。

發(fā)改委作為政府投資項(xiàng)目的綜合管理部門(mén)，負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目規(guī)劃和計(jì)劃的編制,、組織實(shí)施,、協(xié)調(diào)監(jiān)督，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書(shū),、可行性研究報(bào)告,、初步設(shè)計(jì)的審批，組織工程變更審查,、竣工驗(yàn)收,，監(jiān)督協(xié)調(diào)政府投資項(xiàng)目的計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)省,、市,、縣重大項(xiàng)目實(shí)行稽查。

財(cái)政部門(mén)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目資金財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理,，具體負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金計(jì)劃的編制,，審核政府投資項(xiàng)目工程概、預(yù)算及標(biāo)底編制,，參與工程變更審查,，審核工程投資資金來(lái)源與落實(shí)情況，按工程進(jìn)度審核撥付建設(shè)資金,，對(duì)基本建設(shè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理監(jiān)督,。

審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)深入開(kāi)展對(duì)政府投資項(xiàng)目基本建設(shè)程序、工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證,、造價(jià)結(jié)算,、竣工財(cái)務(wù)決算等事項(xiàng)的審計(jì)監(jiān)督，依法對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理,。

政府招投標(biāo)辦負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目交易招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,，具體對(duì)政府投資項(xiàng)目交易招標(biāo)文件和合同的備案審查，政府投資項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理,，受理對(duì)政府投資項(xiàng)目交易工作的投訴,、舉報(bào)。

建設(shè),、規(guī)劃,、交通、水務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)各自行業(yè)施工,、勘察設(shè)計(jì),、監(jiān)理等單位和工程招投標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理,，依法查處其違規(guī)違法行為,；監(jiān)督檢查工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)；完善工程建設(shè)不良行為記錄和黑名單制度,，建立健全工程建設(shè)領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。

監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)政府投資項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中建設(shè)單位和相關(guān)職能部門(mén)及工作人員執(zhí)行法律法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查,，依法依規(guī)查處政府投資項(xiàng)目建設(shè)中監(jiān)管不力,、玩忽職守、失職瀆職,、違反管理程序等違法違紀(jì)行為,，并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

同時(shí),，建立政府投資項(xiàng)目監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,，由政府牽頭，監(jiān)察,、發(fā)改,、財(cái)政、審計(jì),、招標(biāo)辦,、公共資源交易中心等作為成員單位，定期或不定期召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議,。各部門(mén)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),，發(fā)揮各自職能，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行處理和行政問(wèn)責(zé)，更加及時(shí),、直接,、高效地解決困難和問(wèn)題，形成項(xiàng)目監(jiān)管合力,，確保政府投資項(xiàng)目合法合規(guī),、科學(xué)高效、優(yōu)質(zhì)規(guī)范實(shí)施,。

一是建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備購(gòu)置標(biāo)準(zhǔn)，或建設(shè)計(jì)劃外工程,，造成工程決算超概算的,，財(cái)政部門(mén)不予追加投資，并依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。

二是對(duì)按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招投標(biāo)而未進(jìn)行,，或沒(méi)有依法履行職責(zé)，違反規(guī)定越權(quán)插手,、干擾招投標(biāo)工作和有舞弊、弄虛作假等違法違紀(jì)行為的,，依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

三是對(duì)參與圍標(biāo),、串標(biāo)、掛靠投標(biāo),、違法分包,、非法轉(zhuǎn)包和發(fā)生重大安全質(zhì)量事故、投標(biāo)承諾不兌現(xiàn)的單位,，列入建筑市場(chǎng)相關(guān)不良記錄,；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

四是對(duì)違反規(guī)定簽訂與招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的施工合同,，或未經(jīng)招標(biāo)辦備案,，擅自簽訂與招標(biāo)文件、施工合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相違背的補(bǔ)充合同,、補(bǔ)充協(xié)議,，依法追究有關(guān)單位責(zé)任人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

五是對(duì)項(xiàng)目變更未按審批權(quán)限和程序報(bào)批,，或在工程變更、價(jià)格簽證中存在弄虛作假或工作不負(fù)責(zé)任,，造成增加工程造價(jià)的,，財(cái)政部門(mén)不得增撥工程款，其損失由建設(shè)單位承擔(dān),，并依法追究建設(shè)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

六是對(duì)違反政府建設(shè)投資資金撥付規(guī)定和程序,，擅自撥付工程款或造成工程款多付的，依法追究相關(guān)人員和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

七是有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)或職能部門(mén),，不依法履行監(jiān)管職責(zé)或監(jiān)管不力,，造成不良后果的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十二

1.項(xiàng)目介紹：

2.研究背景：

3.目標(biāo)顧客：

4.研究目的與意義

5.獨(dú)特之處

1.市場(chǎng)調(diào)研情況調(diào)研時(shí)間,、地點(diǎn),、結(jié)論等本次市場(chǎng)調(diào)研開(kāi)展時(shí)間為20xx年10月20日，地點(diǎn)為黑大校園及周邊地區(qū),，調(diào)研對(duì)象廣泛且具有代表性,，過(guò)程合理，結(jié)論真實(shí)有效,。數(shù)據(jù)經(jīng)分析整理后得出結(jié)論,，目標(biāo)市場(chǎng)廣闊，具有相當(dāng)高的可行性,。

2.數(shù)據(jù)分析整理 1,，學(xué)生傾向于二手書(shū)教材，且購(gòu)買(mǎi)意愿強(qiáng)烈,。其他人群對(duì)于書(shū)籍興趣較低,，且偏向于非教材類。

3.項(xiàng)目評(píng)估

目標(biāo)市場(chǎng)空間程度

很小

一般

很大

校園及周邊區(qū)域主要購(gòu)買(mǎi)力為學(xué)生,，對(duì)應(yīng)書(shū)籍為教材,。目前黑大共有4萬(wàn)多學(xué)生,，根據(jù)每人每學(xué)期的購(gòu)買(mǎi)教材和其他書(shū)籍的一般情況，將人均購(gòu)買(mǎi)力定為50元/(人·學(xué)期),，估計(jì)得出目標(biāo)市場(chǎng)為400萬(wàn)元/年,。

1.市場(chǎng)調(diào)研情況調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn),、結(jié)論等

2.數(shù)據(jù)分析整理

3.項(xiàng)目評(píng)估

消費(fèi)者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者產(chǎn)品或服務(wù)的滿意程度競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)能力潛在的競(jìng)爭(zhēng)者

非常滿意很強(qiáng)有

一般一般不確定

不滿意很弱無(wú)

4.項(xiàng)目預(yù)測(cè)

1.優(yōu)勢(shì)分析

2.劣勢(shì)分析

3.機(jī)會(huì)分析

4.威脅分析

5.具體建議

6.項(xiàng)目預(yù)測(cè)

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十三

進(jìn)入xx世紀(jì),，xx的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正對(duì)城建工作提出新的更高要求：城市功能提升與布局調(diào)整同步推進(jìn)，要求既有設(shè)施發(fā)揮最大效能,；經(jīng)濟(jì)體制與行政管理體制改革同步深化,，要求行政管理更好地適應(yīng)于發(fā)展和改革,；國(guó)際化程度與人民生活質(zhì)量同步提高,，要求城建領(lǐng)域的公共服務(wù)優(yōu)化升級(jí)。同時(shí),，xx正處在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新階段,，人口,、資源及各類要素的流動(dòng)和集聚度明顯提高，要求形成快速反應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急處置能力,?？傊墙I(lǐng)域的工作內(nèi)容深化,、社會(huì)需求增長(zhǎng),、可變因素增多、狀態(tài)變化加快,、情況更趨復(fù)雜，要求城市建設(shè)和管理行政主管部門(mén),，嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃,，合理安排城市建設(shè)，科學(xué)組織城市運(yùn)行,，有效保障城市供給,，從容應(yīng)對(duì)城市災(zāi)害，以及全面加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃,、建設(shè),、管理、服務(wù)與防災(zāi)等各個(gè)方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。

提高城市管理的現(xiàn)代化水平,，是城建工作面臨的突出問(wèn)題。現(xiàn)代化城市管理的基本要求是：準(zhǔn)確,，以系統(tǒng),、完整,、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)為依據(jù)；透明,，以各個(gè)部門(mén),、環(huán)節(jié)以及主體與對(duì)象之間的信息對(duì)稱為前提；現(xiàn)勢(shì),，以最小的時(shí)空差,、最高的運(yùn)行效率為特征；集成,，以各類管理,、設(shè)施、服務(wù)資源的合理配置,、形成城市運(yùn)行最佳效能為目標(biāo),。這些基本要求，決定了城市管理必須更多地依托于現(xiàn)代化的,、先進(jìn)的技術(shù)手段,。

信息化的本質(zhì)是：新技術(shù)的擴(kuò)散過(guò)程，具有技術(shù)含量高,、影響面廣,、滲透性強(qiáng)、效益明顯和作用力持久等特征,，是城建領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要載體和基本依托,。信息化在城建領(lǐng)域的擴(kuò)散與應(yīng)用，有利于通過(guò)所掌握的信息資源,，帶動(dòng)管理,、設(shè)施、服務(wù)等實(shí)物資源的優(yōu)化配置,，將迫使城市管理進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的方式和手段,，由定性向定量、封閉向透明,、靜態(tài)向動(dòng)態(tài),、局部向整體轉(zhuǎn)變，在此基礎(chǔ)上,，推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新,、管理流程再造和人的素質(zhì)提高。因此,，緊緊圍繞提高城市管理現(xiàn)代化水平的目標(biāo),，制訂并實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)信息化規(guī)劃綱要，對(duì)于城建工作進(jìn)一步適應(yīng)新一輪社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求,，具有十分重要的意義,。

現(xiàn)代化城市管理是一個(gè)不斷發(fā)展,、逐步完善的過(guò)程?！缎袆?dòng)綱要》目標(biāo)時(shí)限到xx年,，分三年、五年,、八年三個(gè)階段實(shí)施,，重點(diǎn)安排前三年行動(dòng)計(jì)劃，銜接五年管理要求,，達(dá)到八年管理目標(biāo),。

xx建設(shè)系統(tǒng)的信息化側(cè)重于信息技術(shù)的應(yīng)用。xx世紀(jì)xx年代,，建設(shè)系統(tǒng)已開(kāi)始應(yīng)用計(jì)算機(jī),。經(jīng)過(guò)40多年的應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)發(fā)展，應(yīng)用領(lǐng)域,，從單一的結(jié)構(gòu)分析,，滲透到勘察、設(shè)計(jì),、施工等輔助生產(chǎn),、管理中，進(jìn)而拓展到電子政務(wù),、行業(yè)管理,、社會(huì)服務(wù)等公共領(lǐng)域；應(yīng)用技術(shù),，從最初的科學(xué)計(jì)算,，擴(kuò)展到cad設(shè)計(jì)、自動(dòng)控制,、遙控遙信遙測(cè),、地理信息系統(tǒng)、城市遙感,、ic卡等諸多技術(shù),。

目前,，建設(shè)系統(tǒng)信息化的狀況為：一是基本具備實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)的條件,。全系統(tǒng)各部門(mén)都建立了面向社會(huì)公眾的網(wǎng)站，架起了政府與社會(huì)市民信息溝通的`橋梁,；絕大部分行政機(jī)關(guān)建立了機(jī)關(guān)局域網(wǎng),，基本形成政務(wù)信息化的工作環(huán)境。二是大致形成面向城市管理的gis應(yīng)用格局,。自20世紀(jì)90年代gis技術(shù)在建設(shè)系統(tǒng)試用以來(lái),，技術(shù)日趨成熟,，應(yīng)用也由基礎(chǔ)資源建設(shè)逐步向資源整合、輔助決策支持等方面發(fā)展,，基本形成地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。目前，全系統(tǒng)各職能部門(mén)利用gis技術(shù)研究,、開(kāi)發(fā)了一批面向城市管理的應(yīng)用系統(tǒng),。三是初步開(kāi)辟服務(wù)社會(huì)公眾的信息化途徑。水,、氣,、公交、出租等行業(yè),，利用信息技術(shù)建立了電話與網(wǎng)上受理的服務(wù)熱線,，提高了公共服務(wù)的質(zhì)量與效率；“一卡通”覆蓋了本市公共交通領(lǐng)域,，迄今發(fā)卡650多萬(wàn)張,，日均使用250萬(wàn)人次以上；智能化小區(qū)建設(shè)開(kāi)始推進(jìn),，有100多個(gè)智能化小區(qū)通過(guò)了設(shè)計(jì)評(píng)審,，10多個(gè)即將建成。

根據(jù)進(jìn)一步提高xx城市管理現(xiàn)代化水平的總體要求,，今后一個(gè)時(shí)期,，建設(shè)系統(tǒng)的信息化在發(fā)展方向上，必須實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變”：一是進(jìn)一步突出重點(diǎn),，應(yīng)用的領(lǐng)域由全面展開(kāi)向重點(diǎn)提高公共行政,、公共管理和公共服務(wù)的信息化水平轉(zhuǎn)變；二是進(jìn)一步提高層次,，應(yīng)用的方式由自成系統(tǒng)為主向資源整合,、綜合來(lái)集成和提高整體效能轉(zhuǎn)變。按照發(fā)展方向,，針對(duì)存在的主要問(wèn)題,，要做到“三個(gè)加強(qiáng)”：

第一，加強(qiáng)城市管理與信息化的結(jié)合,。城市管理者要進(jìn)一步擺脫傳統(tǒng)的思維習(xí)慣,、工作方法，善于按照信息化要求組織和協(xié)調(diào)管理,；信息技術(shù)工作者要更多地了解業(yè)務(wù)工作,，善于應(yīng)用信息技術(shù)支撐城市管理，使兩者得到更加協(xié)調(diào),、有機(jī)的結(jié)合,。

第二,，加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù)。既要注重技術(shù)的先進(jìn)性,，更應(yīng)加強(qiáng)基礎(chǔ)資源的建設(shè)與維護(hù),，已經(jīng)建立起來(lái)的城市管理基礎(chǔ)資源數(shù)據(jù)庫(kù)，要進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的完整性,、現(xiàn)勢(shì)性,，以適應(yīng)和滿足運(yùn)用信息技術(shù)管理城市的要求。

第三,，加強(qiáng)信息化輔助決策支撐能力的建設(shè),。既要注重應(yīng)用系統(tǒng)所儲(chǔ)存微觀數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用，更應(yīng)加強(qiáng)反映行業(yè)總體情況的宏觀決策數(shù)據(jù)及相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)的儲(chǔ)存與開(kāi)發(fā)利用,，為政府部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供輔助支撐,。

（一）指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹國(guó)家和xx市關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展信息化的要求,，圍繞“建管并舉,、重在管理”的方針，以及“以管理統(tǒng)帥建設(shè)”的思想,，以信息化為載體,，全面推進(jìn)城市管理的方式與技術(shù)創(chuàng)新，通過(guò)充分利用所掌握的信息資源進(jìn)行管理資源的合理配置,，帶動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等各類資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市管理現(xiàn)代化水平的全面提高,。

（二）實(shí)施原則,。

一是服務(wù)與促進(jìn)城市管理并重的原則。立足于提高城市管理的綜合效能,，加強(qiáng)信息化與城市管理的結(jié)合,，尤其是要強(qiáng)化信息技術(shù)在城市管理全過(guò)程的應(yīng)用與滲透，既作為服務(wù)于城市管理重要的輔助手段,，又作為促進(jìn)城市管理體制機(jī)制調(diào)整和管理流程再造的重要?jiǎng)恿Α?/p>

二是聚焦階段目標(biāo)與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)相統(tǒng)一的原則,。按照城市管理3年、5年,、8年的發(fā)展目標(biāo),，明確與之相匹配的信息化階段性目標(biāo)，既有每個(gè)階段重點(diǎn)突破的環(huán)節(jié),，又把各個(gè)階段作為有機(jī)的整體加以推進(jìn),，做到可見(jiàn),、可控和可實(shí)現(xiàn),。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃,、資源共享的原則。適應(yīng)城市管理整體性,、系統(tǒng)性,、協(xié)調(diào)性的要求，把資源整合,、綜合來(lái)集成作為本輪信息化的重點(diǎn)之一,。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),，由各單位分別開(kāi)展建設(shè)和運(yùn)行管理,。同時(shí)，以“基礎(chǔ)平臺(tái)”為載體,，開(kāi)展各行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),，構(gòu)筑資源共享平臺(tái)。

（一）目標(biāo),。

到xx年,，以網(wǎng)上辦事為重點(diǎn)的比較完備的電子政務(wù)系統(tǒng)全面運(yùn)行、城市管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái)全面發(fā)揮作用,、政府宏觀決策的輔助決策支持能力全面形成為標(biāo)志,，建成城市管理信息化平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)城市管理對(duì)象的數(shù)字化,、城市管理過(guò)程的數(shù)字化,、城市管理評(píng)價(jià)的數(shù)字化，形成城市管理數(shù)字化的格局,。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十四

本文目錄,。

稅務(wù)：區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理存在問(wèn)題調(diào)研報(bào)告。

**鄉(xiāng)位于魯西平原,，北距汶上縣城13公里,，南距濟(jì)寧市30公里，東臨旅游勝地曲阜,，西接水泊梁山,，人口3.5萬(wàn)人，總面積40.18平方公里,，4.1萬(wàn)畝耕地,，轄29個(gè)行政村。為進(jìn)一步摸清當(dāng)?shù)貗D女對(duì)家庭致富項(xiàng)目的需求和目前所掌握的手工業(yè)技能情況,，**鄉(xiāng)婦聯(lián)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)等形式,，對(duì)全鄉(xiāng)29個(gè)行政村進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查，具體情況如下：

**鄉(xiāng)自然條件優(yōu)越，地屬平原,，土地肥沃,。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，已建成5大高標(biāo)準(zhǔn)方田,。初步建成6大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,，形成了大蒜、桑蠶,、速生林,、棉花、蔬菜5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,，現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè)，養(yǎng)殖小區(qū)6處,。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,，民企發(fā)展迅速，現(xiàn)有骨干企業(yè)12家,，形成了有機(jī)肥生產(chǎn),、機(jī)械制造、木材加工,、食品加工,、服裝加工、建筑建材等為主的民營(yíng)產(chǎn)業(yè)體系,。家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也隨之發(fā)展,，為廣大婦女特別是農(nóng)村婦女就業(yè)提供了良好機(jī)遇。但發(fā)展不平衡,、規(guī)模小,、帶動(dòng)面窄，提供就業(yè)機(jī)會(huì)少,。絕大多數(shù)的家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H僅需要一家人即可,，像養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,、養(yǎng)奶牛,、養(yǎng)羊、養(yǎng)蠶,、種棉花,、種大蒜等，限于專業(yè)戶水平,。真正雇人,，解決農(nóng)村婦女就業(yè)的項(xiàng)目需要的人數(shù)大多也只有幾十人,，提供的就業(yè)崗位少，待遇工資低,，多數(shù)在300—600元左右,，勞動(dòng)強(qiáng)度大，技術(shù)水平低,。

通過(guò)各級(jí)各部門(mén)的積極努力，我鄉(xiāng)婦女在參與家庭創(chuàng)業(yè)中已顯示出強(qiáng)大的生命力,，高漲的積極性,，發(fā)揮了巨大作用。但仍然存在一些困難和問(wèn)題：

據(jù)調(diào)查,，我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力初中文化程度以下的占80,，只有應(yīng)付簡(jiǎn)單的程式化勞動(dòng)。由于文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平低,，很難適應(yīng)家庭創(chuàng)業(yè)的需要,。

許多婦女受傳統(tǒng)思想、歷史文化影響,，闖市場(chǎng)的勇氣不夠,，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，只求穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),，不愿冒風(fēng)險(xiǎn),。部分婦女存在小成即滿，小富即安,，大事干不了,，小事不愿干，大錢(qián)掙不來(lái),，小錢(qián)不愿掙的思想,，阻礙了她們參與創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。

由于女性創(chuàng)辦的項(xiàng)目起點(diǎn)低,，投資少,，規(guī)模小，缺乏必要的發(fā)展資金,、技術(shù)和信息,。加之，當(dāng)前部分單位辦事效率低,，收費(fèi)項(xiàng)目多,，法律服務(wù)保障的問(wèn)題仍然存在，在一定程度上也影響了婦女參與創(chuàng)業(yè)的積極性,。

大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,，引導(dǎo)廣大婦女破除因循守舊、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，小成即滿的思想,，樹(shù)立敢闖,、敢干、敢冒風(fēng)險(xiǎn)精神,，抓住機(jī)遇,，闖出路子，積極參與家庭創(chuàng)業(yè),。

建立女性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),，定期舉辦生產(chǎn)技術(shù)、科技進(jìn)農(nóng)家,、經(jīng)營(yíng)管理,、法律知識(shí)等培訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行新技術(shù),、新知識(shí)培訓(xùn),，為家庭創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂。

培養(yǎng)造就一批女農(nóng)民技術(shù)員,、女科技示范戶,，發(fā)揮她們的傳、幫,、帶作用,，扶持一批以女性為主的企業(yè)項(xiàng)目。對(duì)規(guī)模小,，具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目,，在貸款擔(dān)保、信息服務(wù)等方面給予傾斜,，讓更多婦女投身創(chuàng)業(yè),。

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嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。

確保擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策措施落到實(shí)處,。

一、**縣貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的基本情況,。

（一）加大項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取力度，確定任務(wù)目標(biāo),。

經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,，上級(jí)下達(dá)給**縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目10項(xiàng)，包括農(nóng)村電網(wǎng),、農(nóng)村飲水安全,、水土保持,、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),、農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè),、廉租房建設(shè)等7個(gè)類別，總投資2358.74萬(wàn)元,?？h人民政府提出目標(biāo)要求，xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目必須在xx年3月前開(kāi)工,，在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工,。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo),，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),，縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府辦,、縣發(fā)改委,、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局等20個(gè)縣級(jí)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合,、投資、工業(yè),、金融,、財(cái)稅、監(jiān)督6個(gè)工作組,，明確工作職責(zé),，各司其職、各負(fù)其責(zé),。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,，負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督檢查，確保資金使用合理,、安全,，并積極配合上級(jí)監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。

為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目工程建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處,，每個(gè)項(xiàng)目工程由分管副縣長(zhǎng)牽頭領(lǐng)導(dǎo),，項(xiàng)目單位為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體,，項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，對(duì)所屬項(xiàng)目的投資安排,、項(xiàng)目管理,、資金管理、實(shí)施效果負(fù)總責(zé),。

（三）制定工作措施,，確保政策落實(shí)。

為確保擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,，縣人民政府研究制定了13方面的具體工作措施，并狠抓落實(shí),。一是搶抓機(jī)遇,，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和省、州的支持,，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想,，超前謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目,。二是按照“六個(gè)一批”的要求，加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,。三是全力以赴,，力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目早日開(kāi)工。四是加強(qiáng)監(jiān)管,，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行,。五是深化改革，有效拓寬融資渠道,。六是多措并舉,，千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域,。八是貫徹落實(shí)相關(guān)政策，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,，九是加強(qiáng)協(xié)調(diào),，切實(shí)加大金融對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生,，增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入,。十一是更加重視社會(huì)事業(yè)建設(shè)，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。十二是高度重視就業(yè)工作,，確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長(zhǎng),，十三是加快價(jià)格改革，理順價(jià)格關(guān)系,。

二,、開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。

（一）加大“四項(xiàng)制度”執(zhí)行力度,，確保政令暢通,。

縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查工作,，在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)、縣政府全會(huì),、縣紀(jì)委全會(huì)和縣政府有關(guān)專題會(huì)議上,，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求,?？h人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件，都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求,，并具體規(guī)定了行政問(wèn)責(zé)的各種情形,，切實(shí)加大了行政問(wèn)責(zé)制,、限時(shí)辦結(jié)制等“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行力度,，確保政令暢通。

（二）制定監(jiān)督方案,，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,。

縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要和緊迫的任務(wù),，認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委七屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神，開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,，確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處，把這項(xiàng)工作作為xx年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實(shí),，并配合好上級(jí)的監(jiān)督檢查工作,。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開(kāi)會(huì)研究，制訂了《**縣擴(kuò)大內(nèi)需,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》,，成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo),，確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,，科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,，確保示范點(diǎn)工作取得實(shí)效。

（三）建立健全制度,，提高行政效能,。

（四）修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。

為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理,，按照州人民政府的統(tǒng)一要求,，我縣由縣監(jiān)察局牽頭，修改完善了建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定,。一是將全縣建設(shè)工程公開(kāi)招投標(biāo)限額由原定的30萬(wàn)元調(diào)整為50萬(wàn)元,。凡大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益,、公眾安全的項(xiàng)目,，全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資及國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目,，計(jì)劃投資在50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上的建設(shè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),，并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。二是加強(qiáng)對(duì)50萬(wàn)元以下建設(shè)工程的監(jiān)督管理,。計(jì)劃投資在50萬(wàn)元以下20萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)，但工程造價(jià)必須納入招標(biāo)工程管理,。三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督,，進(jìn)一步明確了縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與招投標(biāo)工作的監(jiān)督,。四是縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)政府投資額在500萬(wàn)元以上及單項(xiàng)工程,。

合同。

金額超過(guò)300萬(wàn)元以上的全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督,。五是審計(jì)部門(mén)要做好工程項(xiàng)目資金和竣工決算審計(jì)工作,，尤其要加大工程竣工決算的審計(jì)力度。

（五）開(kāi)展監(jiān)督檢查,，確保監(jiān)督工作取得實(shí)效,。

一是組織清理自查，整改存在問(wèn)題,。2月中旬,，縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》（武監(jiān)發(fā)〔xx〕02號(hào)），對(duì)全縣xx年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和xx年以來(lái)投資額在20萬(wàn)元以上的常規(guī)投資建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要是工程項(xiàng)目規(guī)劃,、立項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向，是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模,；發(fā)改部門(mén)是否迅速下達(dá)新增投資計(jì)劃,，財(cái)政部門(mén)是否按規(guī)定及時(shí)撥付資金；資金管理使用是否公開(kāi)透明,，是否存在滯留,、擠占、截留,、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng),、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金等情況；國(guó)土,、環(huán)保,、建設(shè)、林業(yè)等行業(yè)主管部門(mén)是否及時(shí)有效辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù),；建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定履行審批,、核準(zhǔn)、備案等基本建設(shè)程序,，是否執(zhí)行土地,、環(huán)保、節(jié)能等政策和管理規(guī)定,，是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制,、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等要求實(shí)施和管理,；項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中機(jī)關(guān)工作人員及有關(guān)單位人員是否存在濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊,、索賄受賄等違紀(jì)違法問(wèn)題等六個(gè)方面,。監(jiān)督檢查的方法是由各投資建設(shè)項(xiàng)目主管單位要對(duì)本部門(mén)xx年以來(lái)負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行清理自查,，填寫(xiě)相關(guān)的統(tǒng)計(jì)表,，對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改，形成自檢,。

自查報(bào)告,。

報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局。

二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在項(xiàng)目單位自查工作結(jié)束后,，于2月下旬至3月上旬,，組織監(jiān)督檢查組對(duì)全縣xx年以來(lái)中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和常規(guī)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，一方面檢查發(fā)改委,、財(cái)政、建設(shè)（規(guī)劃）,、國(guó)土,、環(huán)保,、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)部門(mén)開(kāi)展項(xiàng)目審批的情況,，另一方面檢查項(xiàng)目實(shí)施單位抓項(xiàng)目建設(shè),、管理的情況。

三是按照限時(shí)辦結(jié)制的要求,，縣人民政府督查室自1月份起,，對(duì)新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目按月督察，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行定期通報(bào),。

四是充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)工委,、監(jiān)察分局的職能作用，各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)管聯(lián)席的項(xiàng)目單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行日常督促檢查,。

五是項(xiàng)目主管單位項(xiàng)目建設(shè)情況開(kāi)展督促指導(dǎo)。如縣水利局下發(fā)了特急《內(nèi)部傳真電報(bào)》,，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,，明確每一天、每一周的工作,，確保農(nóng)村飲水安全工程按時(shí),、按質(zhì)、按量完成,。

三,、存在的問(wèn)題和不足。

（一）部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)度較慢,。從檢查結(jié)果看,，至2月底，我縣10個(gè)中央新增投資項(xiàng)目投資計(jì)劃已全部下達(dá),，到位的資金已全部撥付到建設(shè)單位,，但一些項(xiàng)目還處于施工圖設(shè)計(jì)和圖紙審查階段，總體進(jìn)度還比較緩慢,。

（二）監(jiān)督管理機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善,。主要表現(xiàn)在縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門(mén)能夠認(rèn)真履職,，認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,，但一些項(xiàng)目主管單位對(duì)政策措施落實(shí)、建設(shè)程序,、資金管理,、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。

四、下步工作打算,。

（一）繼續(xù)開(kāi)展對(duì)《**縣人民政府關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》（武政辦發(fā)[xx]8號(hào)）貫徹落實(shí)情況和審批過(guò)程,、審批結(jié)果的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定不實(shí)施并聯(lián)審批的部門(mén),，對(duì)并聯(lián)審批中工作不作為,、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時(shí)效以及其他違反行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度規(guī)定的行為,，進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé),，并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（二）在縣人民政府督查室開(kāi)展工程建設(shè)進(jìn)度定期督察的基礎(chǔ)上,，由各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)管聯(lián)系的項(xiàng)目單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)情況開(kāi)展日常督促檢查，并將督促檢查情況定期報(bào)告縣紀(jì)委監(jiān)察局,。

（三）自3月中旬開(kāi)始,，由縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭,，組織相關(guān)監(jiān)督部門(mén)和抽調(diào)一批建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員組成監(jiān)督檢查組,，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的工作情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查，并提出監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)意見(jiàn),。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)和資金監(jiān)管工作的通知》（財(cái)監(jiān)[xx]2號(hào)）各項(xiàng)規(guī)定,，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促有關(guān)單位和部門(mén)加以整改。對(duì)違反項(xiàng)目管理,、資金管理規(guī)定的嚴(yán)格問(wèn)責(zé),、并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中機(jī)關(guān)工作人員及有關(guān)單位人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、索賄受賄,、貪污挪用建設(shè)資金等違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。

（五）加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步完善《**縣重大工程建設(shè)項(xiàng)目全程廉政監(jiān)督實(shí)施方案（試行）》,，加大監(jiān)督力度,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督，從源頭上預(yù)防和治理建設(shè)工程領(lǐng)域腐敗問(wèn)題,。

（六）開(kāi)展治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制,，推行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度,。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作目標(biāo)責(zé)任制的檢查考核工作。

五、建議,。

（一）各級(jí)涉及項(xiàng)目審批和服務(wù)的各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，優(yōu)化審批流程，大幅縮短審批時(shí)限,，降低報(bào)批成本,，強(qiáng)化監(jiān)督約束，進(jìn)一步提高審批效率,。

（二）隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察職能作用越來(lái)越突出。從當(dāng)前縣一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)組織情況看,，執(zhí)法監(jiān)察室通常只有1—2人,，力量越顯單薄。面對(duì)工作量大,、任務(wù)重的實(shí)際,，建議上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察力量,。

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一、邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理存在的問(wèn)題,。

地情況介紹（此處省略）,。

1.稅管人員嚴(yán)重不足。目前中國(guó)的行政體制,，要求上級(jí)單位有什么業(yè)務(wù)部門(mén),，下級(jí)單位就需成立相應(yīng)部門(mén)對(duì)接。邊遠(yuǎn)山區(qū)縣地稅部門(mén)人員本來(lái)就少,，如此一來(lái),，能夠安排在征收一線管理重大建設(shè)項(xiàng)目的人員就更少了。以凌云縣地稅局為例,。目前,，凌云縣共有144個(gè)在建重大建設(shè)項(xiàng)目，其中,，市級(jí)層面36個(gè),，其他層面108個(gè)。然而,，重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理員僅2名,，其中1名還兼負(fù)責(zé)“基層建設(shè)年”“和諧建設(shè)年”活動(dòng)日常工作。如此一來(lái),，每名稅管員平均需負(fù)責(zé)72個(gè)項(xiàng)目,，工作量非常大,，人手嚴(yán)重不足。

2.電腦水平亟待提高,。國(guó)地稅分設(shè)時(shí),，大部分年輕人都進(jìn)入地稅部門(mén)工作,。彈指一揮間，十七年過(guò)去了,，當(dāng)年的年輕人如今已邁入不惑之年甚至知天命之年,，而近些年新招錄進(jìn)地稅部門(mén)的人員又比較少,，年齡斷層現(xiàn)象比較嚴(yán)重。導(dǎo)致當(dāng)前身處重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員崗位的,，多是年齡50歲左右的人。這部分人,，受時(shí)代和年齡的限制，接受新事物速度比較慢,，電腦操作水平比較低,，在重大建設(shè)項(xiàng)目管理要求精細(xì)化、專業(yè)化,、信息化管理的今天,，其所掌握的電腦知識(shí)就顯得捉襟見(jiàn)肘了,。這在報(bào)送相關(guān)稅收統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表等資料時(shí)就顯得更為明顯。

3.征管軟件尚需完善,。在廣西,，重大建設(shè)項(xiàng)目稅管員主要使用的軟件有2個(gè)，分別是“廣西地稅信息系統(tǒng)”和“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”。由于邊遠(yuǎn)山區(qū)的納稅人受電腦技能及經(jīng)濟(jì)條件所限,，無(wú)法進(jìn)行自助開(kāi)票,，重大建設(shè)項(xiàng)目納稅人申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票時(shí)，皆需稅管員錄入相關(guān)涉稅信息,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，在正常情況下,，當(dāng)納稅人就某個(gè)項(xiàng)目第一次申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票時(shí)，稅管員需要在以上兩個(gè)軟件中錄入5個(gè)版塊共49項(xiàng)以上涉稅信息,，耗時(shí)8分鐘左右。其中,，2個(gè)軟件之間以及同一軟件的不同版塊間存在信息重復(fù)錄入現(xiàn)象,?？梢哉f(shuō)，需錄信息過(guò)多,，所耗時(shí)間過(guò)長(zhǎng),，給納稅人辦稅帶來(lái)了不便。

4.信息來(lái)源過(guò)于單一,。在日常管理中,，受限于人手不足等因素，重大建設(shè)項(xiàng)目信息主要來(lái)源于各級(jí)發(fā)改部門(mén)和納稅人的主動(dòng)申報(bào),。當(dāng)發(fā)改部門(mén)的項(xiàng)目責(zé)任表出臺(tái)后,，稅管員便按圖索驥地到項(xiàng)目施工地巡查采集涉稅信息,。然而，發(fā)改部門(mén)的項(xiàng)目責(zé)任表出臺(tái)時(shí)間受多方面因素限制,，出臺(tái)時(shí)間不定,，如xx年凌云縣的項(xiàng)目投資責(zé)任表,，因恰逢領(lǐng)導(dǎo)換屆選舉等直到6月30日都沒(méi)有正式出臺(tái),，導(dǎo)致地稅部門(mén)無(wú)法及時(shí)全面地掌控全縣的項(xiàng)目投資建設(shè)情況。

5.稅收分析質(zhì)量不高。按照現(xiàn)行的“二級(jí)聯(lián)動(dòng)四位一體”稅源監(jiān)控和稅收分析工作制度要求,，每個(gè)月月初,，都需對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行稅收入庫(kù)預(yù)測(cè)分析,。然而,，因未與相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主單位真正建立涉稅信息交換制度，導(dǎo)致稅管員只能采取實(shí)地查看和電話詢問(wèn)兩種方式,，獲得項(xiàng)目工程進(jìn)度等信息，然后據(jù)此作出當(dāng)月稅收入庫(kù)預(yù)測(cè)分析,。由于項(xiàng)目工程進(jìn)度款的撥付受較多因素影響，如領(lǐng)導(dǎo)的簽速度、項(xiàng)目審計(jì)速度等等,，導(dǎo)致很多項(xiàng)目的月度稅收預(yù)測(cè)得不到落實(shí),。

6.統(tǒng)計(jì)口徑值得商榷。根據(jù)自治區(qū)地稅局的規(guī)定,，所有自治區(qū)級(jí)層面和市級(jí)層面推進(jìn)的重大建設(shè)項(xiàng)目,，皆需嚴(yán)格按照發(fā)改部門(mén)提供的涉稅信息錄入“建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”進(jìn)行日常管理,，并上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù),。然而，由于統(tǒng)計(jì)口徑的不同，發(fā)改部門(mén)提供的項(xiàng)目建設(shè)信息如重點(diǎn)項(xiàng)目的數(shù)量,、開(kāi)竣工情況,、資金到位率、實(shí)際完成應(yīng)稅投資情況等,，與地稅部門(mén)實(shí)際需要的信息有較大差距,。特別是項(xiàng)目總投資額，發(fā)改部門(mén)提供的數(shù)據(jù)幾乎都大大超過(guò)實(shí)際投資額,，項(xiàng)目累計(jì)完成投資額與年度計(jì)劃投資額也出現(xiàn)類似情況,。更有甚者，一些項(xiàng)目?jī)H處于前期準(zhǔn)備狀態(tài),，與承建方僅達(dá)成初步合作意向或僅是項(xiàng)目業(yè)主自己的計(jì)劃,，變化性還很大,，如把這些項(xiàng)目也納入日常管理，不僅增加稅管員的工作量也不能產(chǎn)生任何稅收,，意義不大。據(jù)發(fā)改部門(mén)的數(shù)據(jù),，xx年凌云縣擁有市級(jí)層面的重大建設(shè)項(xiàng)目36個(gè),，然而,，真正能夠產(chǎn)生地方稅收的僅有16個(gè)。

二,、做好邊遠(yuǎn)山區(qū)縣重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理的對(duì)策,。

2.搞好培訓(xùn)傾向年輕。各級(jí)重大辦經(jīng)常開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn),，著重傳授重大建設(shè)項(xiàng)目錄入程序與報(bào)表填寫(xiě)上報(bào)等業(yè)務(wù)知識(shí),，不斷提高稅管員綜合素質(zhì)。同時(shí),，在稅管員人選選擇上,，向工作熱情高、電腦水平好,、業(yè)務(wù)知識(shí)強(qiáng)的年輕人特別是剛畢業(yè)大學(xué)生傾斜,，擁有豐富經(jīng)驗(yàn)的老同志則主要安排在行政管理崗位，做到人盡其才,，各發(fā)其光,。

3.精簡(jiǎn)數(shù)量完善軟件。不斷研發(fā)和完善征管軟件功能,，實(shí)現(xiàn)不同軟件間和同一軟件的不同版塊間涉稅信息共享,，杜絕項(xiàng)目信息重復(fù)錄入現(xiàn)象，力爭(zhēng)做到僅使用一個(gè)軟件的一個(gè)版塊即可完成重大建設(shè)項(xiàng)目的全部信息錄入,，減少項(xiàng)目信息錄入時(shí)間與程序,。同時(shí)，全面考慮納稅人需求,，圓滿解決代扣代繳單位用自己本單位帳戶替納稅人申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票納稅問(wèn)題,。在此基礎(chǔ)上，稅管員還應(yīng)該有提前介入意識(shí),，通過(guò)走訪項(xiàng)目業(yè)務(wù)和施工地現(xiàn)場(chǎng)或群信息,，提前把相稅信息錄入征管軟件，以便納稅人首次申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票時(shí)可馬上辦理,，無(wú)需等待,。

4.拓寬信息來(lái)源渠道。在加強(qiáng)與發(fā)改,、交通,、國(guó)土等部門(mén)協(xié)作獲取建設(shè)項(xiàng)目信息的同時(shí)，拓寬信息來(lái)源渠道,，主動(dòng)走訪項(xiàng)目工地,，積極關(guān)注媒體動(dòng)態(tài)，善于從各種媒體上特別是網(wǎng)絡(luò)上獲取最新項(xiàng)目建設(shè)信息。同時(shí),，搞好內(nèi)部門(mén)協(xié)作,，及時(shí)從各種稅務(wù)稽查與舉報(bào)案件中，發(fā)現(xiàn)的新的重大建設(shè)項(xiàng)目信息,，并立即將其納入管理范圍,。

5.切實(shí)推行綜合治稅。重大建設(shè)項(xiàng)目稅收預(yù)測(cè)分析存在誤差的原因,，主要在于部門(mén)之間未真正建立健全涉稅信息交換制度,。對(duì)于邊遠(yuǎn)山區(qū)縣來(lái)說(shuō)，重大建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目業(yè)主主要是政府各部門(mén),，只要這些部門(mén)能按時(shí)提供真實(shí)的月工程款撥付計(jì)劃,，就可確保重大建設(shè)項(xiàng)目稅收預(yù)測(cè)誤差值逐漸趨于零。因此,，地稅部門(mén)應(yīng)積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持,，切實(shí)搞好社會(huì)綜合治稅工作，建立健全涉稅信息交換制度,，并由政府出臺(tái)涉稅信息交換工作考評(píng)細(xì)則,，增強(qiáng)各部門(mén)參與社會(huì)綜合治稅工作的主動(dòng)性與積極性。

6.出臺(tái)地稅統(tǒng)計(jì)口徑,。參照發(fā)改部門(mén)數(shù)據(jù),，研究制定出符合地稅工作實(shí)際的重大建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，確保重大建設(shè)項(xiàng)目稅收管理的切實(shí)可行與高效便捷,。如把已實(shí)際產(chǎn)生稅收即真正開(kāi)工建設(shè)了的項(xiàng)目作為認(rèn)定是重大建設(shè)項(xiàng)目的前提條件之一，把擁有幾百個(gè)子項(xiàng)目且每個(gè)子項(xiàng)目投資額都比較小的重大建設(shè)項(xiàng)目納入零星項(xiàng)目管理,，同時(shí)以項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算價(jià)款為總投資額,，以工程進(jìn)度款實(shí)際撥付總數(shù)為實(shí)際完成投資額等等。

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為貫徹落實(shí)市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)在貫徹省兩會(huì)精神電視電話會(huì)議上的講話精神，全力以赴抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作,，提前進(jìn)入工作狀態(tài),抓好開(kāi)局,確保實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”,。市重點(diǎn)辦于3月16日至25日，通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng),，與業(yè)主面對(duì)面交流,，座談聽(tīng)取匯報(bào)等形式對(duì)我市xx年列入省重點(diǎn)的37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了深入調(diào)研，以全面掌握省項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài),，督促加快推進(jìn)省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作步伐,，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

xx年，我市列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃37項(xiàng),，年度投資計(jì)劃118.8億元,。其中：新建項(xiàng)目9個(gè)，年度投資計(jì)劃28.8億元;續(xù)建項(xiàng)目25個(gè),，年度投資計(jì)劃85.6億元;投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè),，年度投資計(jì)劃4.4億元。由省直單位直報(bào)的清遠(yuǎn)境內(nèi)項(xiàng)目2個(gè),，年度投資計(jì)劃1億元;由我市匯總上報(bào)的項(xiàng)目35個(gè),，年度投資計(jì)劃117.8億元。

截止2月底,，37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中已開(kāi)工29個(gè),，未開(kāi)工8個(gè)，完成投資9.9億元,，占年度投資計(jì)劃8.35%,。

按投資類型分類：

投產(chǎn)項(xiàng)目3個(gè)，已開(kāi)工3個(gè),，年度投資4.4億元,，完成0.34億元，占年度投資計(jì)劃7.8%,。

按區(qū)域分類,，以完成投資計(jì)劃進(jìn)度排序：

一是部分項(xiàng)目未投資建設(shè)。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,，完成投資進(jìn)度為零的9個(gè),，主要集中在交通、能源和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，占項(xiàng)目總數(shù)24%,，年度計(jì)劃投資24.4億元，占年度總投資19.1%,。

二是項(xiàng)目前期工作尚未完成,。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中，正在開(kāi)展前期工作7個(gè),，未立項(xiàng)4個(gè),，未環(huán)評(píng)6個(gè)，未招投標(biāo)3個(gè),。

三是項(xiàng)目用地尚未解決,。37個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中，未取得用地規(guī)劃許可7個(gè),。未取得用地指標(biāo)17個(gè)(高速公路除外),，因征拆補(bǔ)償?shù)仍蛴绊懝こ踢M(jìn)度8個(gè),。

四是項(xiàng)目資金尚未解決。資金落實(shí)難是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難題,，今年我市省重點(diǎn)項(xiàng)目到位資金28.6億元,，資金到位率僅為計(jì)劃投資的五分之一，主要集中在高速公路建設(shè)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程項(xiàng)目,。

五是項(xiàng)目推進(jìn)信息不對(duì)稱,。由于對(duì)投資概念的理解存在偏差，部分項(xiàng)目單位實(shí)際投入的資金與上報(bào)的投入數(shù)據(jù)不一致,，存在實(shí)際投入資金大于上報(bào)投入數(shù)據(jù)現(xiàn)象,。

一是融資難。國(guó)家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模,，放緩信貸投放,，中長(zhǎng)期貸款增幅逐步減少，加上我市融資平臺(tái)少,，門(mén)檻高,，資金籌措壓力大。例如汕昆高速,、汕湛高速為“省市共建,、政府還貸”，我市各級(jí)政府需籌措資本金17.35億元,，按照我市各縣(市,、區(qū))財(cái)力難以承擔(dān);再如產(chǎn)業(yè)園區(qū)從征地拆遷、路網(wǎng)建設(shè),、城市配套建設(shè)等都需要大量配套資金的支持,，而市財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)資金支持力度有限，完全靠園區(qū)自籌資金極難度較大,。例如清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園有8條主干路網(wǎng)工程在建,，預(yù)計(jì)總投資約2.1億元，其次,，今年擬啟動(dòng)金北大道、開(kāi)發(fā)大道擴(kuò)建工程等一批道路建設(shè),，而園區(qū)的融資平臺(tái)過(guò)低,，融資抵押物不足，可用于融資的資產(chǎn)包少,，融資工作開(kāi)展十分困難;云龍工業(yè)園的告星污水處理廠及管網(wǎng)配套工程,，因本地財(cái)政薄弱，融資門(mén)檻過(guò)高,，建設(shè)資金缺口仍然較大,。

二是用地難,。多數(shù)項(xiàng)目因用地?zé)o法保證，土規(guī)沒(méi)調(diào)整到位,，土地指標(biāo)沒(méi)解決而無(wú)法開(kāi)工建設(shè),。如：電網(wǎng)今年在建的6個(gè)變電站項(xiàng)目，合計(jì)需要用地68.03畝,，其中110千伏東坑輸變電工程和220千伏旗勝站擴(kuò)建工程因未取得用地指標(biāo)等合法手續(xù),，已被國(guó)土部門(mén)勒令停工，并對(duì)土地進(jìn)行復(fù)綠,，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的投產(chǎn);清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園和連州民族工業(yè)園等園區(qū)因用地影響項(xiàng)目建設(shè),。此外，用地指標(biāo)和土規(guī)沒(méi)有有效銜接好,，也是影響項(xiàng)目的因素之一,。有的項(xiàng)目有用地指標(biāo)但不符合土規(guī)，而符合土規(guī)的又沒(méi)有用地指標(biāo),。如：廣清合作園原向省備案選址位于高新區(qū),，目前園區(qū)已經(jīng)確定落地石角鎮(zhèn)，正在三通一平,，如果不盡快調(diào)整土規(guī),，土地指標(biāo)無(wú)法到位，相關(guān)工作和手續(xù)難以展開(kāi),，園區(qū)涉及招商項(xiàng)目均無(wú)法進(jìn)場(chǎng)施工;連州市新宏昊礦業(yè)項(xiàng)目位于連州市新塘工業(yè)園區(qū),，符合土地規(guī)劃，xx年二期項(xiàng)目有260畝用地指標(biāo)未解決,，影響到廠房等基礎(chǔ)的建設(shè),。

三是征拆難。xx年重點(diǎn)項(xiàng)目工程征地拆遷量大,，特別是高速路,、省職教基地、燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、長(zhǎng)隆生態(tài)旅游等項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),。如：汕昆高速、汕湛高速,、高接高等3條高速路xx年的拆遷任務(wù)就達(dá)19125畝,，如不能按期完成，將影響項(xiàng)目進(jìn)度;廣清合作園區(qū)征地范圍內(nèi)有六間大型磚廠,、兩間大型養(yǎng)殖場(chǎng),、四間瓦廠和一間魚(yú)粉廠總占地面積約1400畝，至今不能動(dòng)工清表平整,，導(dǎo)致園區(qū)征拆工作進(jìn)展緩慢,，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目無(wú)法順利推進(jìn),，入園企業(yè)無(wú)法落地;銀盞tod項(xiàng)目征地總體進(jìn)展順利，但有剩余3畝土地屬于新圍村的魚(yú)塘,，農(nóng)民認(rèn)為該地為風(fēng)水地,，不同意征收，也影響項(xiàng)目的整體征拆;廣清城軌項(xiàng)目征收范圍內(nèi)文具廠的回收問(wèn)題,，因企業(yè)要價(jià)超出合理支付范圍,，目前談判仍在進(jìn)行中;高接高連接線項(xiàng)目企業(yè)租了一個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)作為臨時(shí)用地，錢(qián)已經(jīng)交付,，但對(duì)方收錢(qián)后至今拒不交地拆棚,，影響工程施工作業(yè)。此外,，歷史遺留問(wèn)題也影響了征拆工作的順利開(kāi)展,。如：長(zhǎng)隆項(xiàng)目涉及經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和歷史遺留項(xiàng)目有72個(gè)，銀盞片區(qū)清場(chǎng)工作基本完成,，但龍?zhí)疗瑓^(qū)10個(gè)場(chǎng)所還在積極協(xié)商中,。由于歷史遺留項(xiàng)目涉及補(bǔ)償金額大，且清府辦[xx]19號(hào)《清遠(yuǎn)市城市規(guī)劃區(qū)土地及房屋征收補(bǔ)償安置辦法》未明確規(guī)定,，難以界定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。

四是配套滯后。由于供水,、供電,、管網(wǎng)等基礎(chǔ)配套設(shè)施的滯后，影響了項(xiàng)目施工進(jìn)度,。例如精美特種型材項(xiàng)目需企業(yè)自建專線,，可從新建的東坑站出線，由于目前東坑站進(jìn)展不順利,，無(wú)法保障項(xiàng)目一期建成前供電,，需要通過(guò)其他專線解決。新宏昊項(xiàng)目電力供應(yīng)不足,，需新建一條線路連接白云莊站,，才能保障企業(yè)生產(chǎn)線建設(shè)和投產(chǎn)需求。

五是多雨季節(jié),。由于正值春季,，雨水天氣偏多，雨量大持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),，造成工地泥濘，影響項(xiàng)目土方平整施工,。如：省級(jí)水利建設(shè)示范縣中小型灌區(qū)續(xù)建與節(jié)水改造工程涉及83宗,，時(shí)間緊,、任務(wù)重，要趕在汛期前加快進(jìn)度,，但因雨水影響,，施工條件差，無(wú)法正常施工,。

一是協(xié)調(diào)力度不強(qiáng),。如高接高工程對(duì)于航道航標(biāo)價(jià)格和通航維護(hù)費(fèi)用問(wèn)題，由于雙方價(jià)格存在較大差異,，協(xié)商無(wú)果,，影響工程施工;華電清遠(yuǎn)華僑工業(yè)園分布式能源站項(xiàng)目是以供熱負(fù)荷為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)建造，供熱負(fù)荷量的多少直接決定機(jī)組規(guī)模的大小,，園區(qū)主要用能企業(yè)始終未予配合簽訂供熱合同和提供相關(guān)數(shù)據(jù),，多有抵觸，成效甚微,，各項(xiàng)工作被迫推遲,，設(shè)備無(wú)法招標(biāo)，影響項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間,。企業(yè)多次向政府反映,，政府有關(guān)部門(mén)及園區(qū)管委會(huì)也多次進(jìn)行協(xié)調(diào)處理，但問(wèn)題至今未有解決,。

二是主動(dòng)性不強(qiáng),。一些單位對(duì)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主動(dòng)性不強(qiáng)，少深入項(xiàng)目單位,，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤,、服務(wù)不夠，對(duì)項(xiàng)目單位存在的問(wèn)題理解不詳細(xì),、不全面,，因而提出解決問(wèn)題的措施只是泛泛而談，針對(duì)性不強(qiáng),，效果不好,。

三是相關(guān)制度有待完善。如交通部門(mén)和有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主提出招投標(biāo)交易費(fèi),、勘探設(shè)計(jì)費(fèi)過(guò)高問(wèn)題缺乏完善的動(dòng)態(tài)管理制度,，《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招投標(biāo)和政府采購(gòu)工作意見(jiàn)》中規(guī)定的勘察、設(shè)計(jì),、監(jiān)理,、施工下浮率，要視項(xiàng)目規(guī)模分層規(guī)定,，不能一刀切,。高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和華南863及天安智谷提出的享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”問(wèn)題等,，都涉及到現(xiàn)有相關(guān)部門(mén)制度的進(jìn)一步完善。

一要深入項(xiàng)目單位,。相關(guān)單位要深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),，尤其項(xiàng)目審批部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的銜接，切實(shí)了解項(xiàng)目單位存在的具體問(wèn)題和困難,，協(xié)調(diào)處理并制定針對(duì)性的解決方案,。

二要完善相關(guān)制度。市重點(diǎn)辦印發(fā)的《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)》第四點(diǎn)“合理降低造價(jià),，減少財(cái)政資金投入,，節(jié)約成本”要求：勘察費(fèi)下浮50%以上(含50%);設(shè)計(jì)費(fèi)下浮40%以上(含40%);監(jiān)理費(fèi)下浮30%以上(含30%);施工費(fèi)下浮10%以上(含10%，bt項(xiàng)目除外),。交通和代建等部門(mén)提出該項(xiàng)規(guī)定對(duì)大項(xiàng)目而言可以起到節(jié)約成本作用,，但是對(duì)于金額較小的項(xiàng)目，如果費(fèi)用一再壓縮,，承接方將無(wú)法運(yùn)作,，缺乏合理性。

三要出臺(tái)相關(guān)政策,。華南863,、天安智谷等高新技術(shù)企業(yè)提出希望能夠享受“清遠(yuǎn)市重點(diǎn)企業(yè)扶持政策”，從政府的改革發(fā)展中得到實(shí)惠,，實(shí)現(xiàn)雙贏,。另外，根據(jù)粵府〔xx〕100號(hào)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展實(shí)施細(xì)則的通知》,，建議政府制定出臺(tái)工業(yè)地產(chǎn)扶持政策,，使資源配置得到有效利用。

四要明確收費(fèi)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。高接高項(xiàng)目業(yè)主中交集團(tuán)提出區(qū)域內(nèi)高速公路征拆補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,，他們需拆遷408戶，有88棟價(jià)格未談攏,，村民提出在補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上每戶再加20萬(wàn),，集團(tuán)無(wú)法接受;此外，清遠(yuǎn)的招投標(biāo)交易費(fèi)用明顯高于其周邊地區(qū),，特別是比廣州收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)還高;目前項(xiàng)目車(chē)輛通行費(fèi)尚沒(méi)有確定,，需要市政府盡快明確。

五要明確如何兌現(xiàn)優(yōu)惠政策,。中交公司此前與市政府簽訂了合同,，明確了稅費(fèi)返還金額，但根據(jù)省相關(guān)文件規(guī)定，明確要求取消各地有關(guān)優(yōu)惠政策,，稅費(fèi)返還是否按合同履行,，需市政府早日明確。

六要提前規(guī)劃,。燕湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目中鳳凰村民安置區(qū)及瀝頭、青聯(lián),、沙湖等安置區(qū)工程將計(jì)劃交付使用,，安置區(qū)商圈規(guī)劃、商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式,、商業(yè)管理等相關(guān)工作尚未開(kāi)展,，建設(shè)單位希望盡快啟動(dòng)相關(guān)工作，以解決搬遷戶的后續(xù)生活問(wèn)題,。交通局提出高接高大橋車(chē)輛通行費(fèi)確定工作要盡快啟動(dòng),。

xx年我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目取得了一定的成績(jī)，其中33個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資占到全市228個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資的一半,，起到非常大的作用,。xx年要取得開(kāi)門(mén)紅，抓好省重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度是關(guān)鍵,。

一是盡快下達(dá)建設(shè)用地計(jì)劃,。省重點(diǎn)項(xiàng)目包括了園區(qū)、重要產(chǎn)業(yè),、重要交通,、能源和民生項(xiàng)目，投資規(guī)模大,，占全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的一半,，建議建設(shè)用地優(yōu)先安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。目前,，歐派等部分項(xiàng)目已經(jīng)上報(bào)用地調(diào)規(guī)材料,，相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與省溝通，盡快下達(dá)批復(fù)文件,。同時(shí),，建議市政盡快下達(dá)我市重點(diǎn)項(xiàng)目用地指標(biāo)，促進(jìn)重點(diǎn)盡早動(dòng)工建設(shè),。

二是完善相關(guān)制度,。協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目單位提出的相關(guān)意見(jiàn)，進(jìn)一步完善《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》,、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》和《清遠(yuǎn)市關(guān)于加快重點(diǎn)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)工作的意見(jiàn)》等制度,，構(gòu)建“政府督導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)”的加快推進(jìn)項(xiàng)目管理機(jī)制,，提高企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)積極性,。

三是落實(shí)相關(guān)制度。xx年,，我市為了加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，相繼制定了《清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目工作的若干意見(jiàn)》、《市四套班子領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)包干,、分工負(fù)責(zé),、聯(lián)系督導(dǎo)重點(diǎn)項(xiàng)目方案》、《加快推進(jìn)聯(lián)席會(huì)議制度》,、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理督查暫行辦法》,、《重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理考評(píng)辦法》等13個(gè)制度，成立了征地拆遷,、環(huán)評(píng),、用地、招投標(biāo),、融資等5個(gè)專責(zé)小組,，要將這些制度切實(shí)落到實(shí)處，有效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。

四是著力破解要素制約,。針對(duì)制約項(xiàng)目推進(jìn)的土地、資金,、征地拆遷等三大瓶頸制約,，要加大政策研究、充分利用有限土地指標(biāo),，采取三舊改造,、增減掛鉤、擴(kuò)資增產(chǎn)等方式解決用地緊張問(wèn)題,，確保項(xiàng)目建設(shè)需要;各項(xiàng)目建設(shè)單位要及時(shí)提供相關(guān)資料,，配合國(guó)土部門(mén)做好建設(shè)用地協(xié)調(diào)、對(duì)接和報(bào)批,。要加強(qiáng)政策宣傳,，確保拆遷工作責(zé)任到位、政策執(zhí)行到位,、安置補(bǔ)償落實(shí)到位,，確保征拆工作能按時(shí)完成。要拓寬融資渠道,，加強(qiáng)與新增中央投資項(xiàng)目重點(diǎn)安排領(lǐng)域及銀行信貸重點(diǎn)支持領(lǐng)域的政策對(duì)接,，積極爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金和信貸資金;加強(qiáng)銀政銀企合作，通過(guò)bt、bot,、ppp等方式引入建設(shè)資金,，多方式多渠道籌措建設(shè)資金。

五是加強(qiáng)調(diào)研,。相關(guān)單位,，尤其是項(xiàng)目審批部門(mén)要深入項(xiàng)目建設(shè)單位，加強(qiáng)與項(xiàng)目建設(shè)單位的溝通,，認(rèn)真聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)建議,，加強(qiáng)與省及市直有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)要積極配合牽頭部門(mén),，提出切實(shí)有效的辦法，幫助項(xiàng)目建設(shè)單位解決實(shí)際困難,，為項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)創(chuàng)造良好條件,。

六是強(qiáng)化督查。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，加強(qiáng)項(xiàng)目管理,，進(jìn)一步完善項(xiàng)目臺(tái)帳，健全項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展,，提高管理效能。加強(qiáng)監(jiān)督跟蹤,，及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況,，對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，明確牽頭部門(mén)和相關(guān)單位職責(zé),，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,，實(shí)施有效監(jiān)管。強(qiáng)化考核評(píng)比,，完善項(xiàng)目建設(shè)工作考核辦法,，做到獎(jiǎng)懲分明，促進(jìn)合同項(xiàng)目早開(kāi)工,，開(kāi)工項(xiàng)目早投產(chǎn),，投產(chǎn)項(xiàng)目早見(jiàn)效。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十五

根據(jù)**區(qū)扶貧辦隆扶發(fā)〔2008〕34號(hào)文件及隆扶聯(lián)發(fā)〔2008〕27號(hào)文件精神,結(jié)合**鄉(xiāng)實(shí)際,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)**鄉(xiāng)國(guó)家和各級(jí)安排的財(cái)政扶貧資金進(jìn)行了全面的自查自糾,為進(jìn)一步管理好和使用好扶貧資金,充分發(fā)揮財(cái)政扶貧資金的效益起到了良好的作用?，F(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:,。

一、提高認(rèn)識(shí),明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的意義,。

國(guó)家和各級(jí)投入農(nóng)村的財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金,主要是解決貧困地區(qū)的發(fā)展和貧困群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題,對(duì)于貧困地區(qū)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境的改善,促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重要的意義,。財(cái)政扶貧資金事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié),關(guān)系到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)。管好用好財(cái)政扶貧資金,使其發(fā)揮最大效益,真正把財(cái)政扶貧資金用在貧困地區(qū)的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財(cái)政的陽(yáng)光,。為此**鄉(xiāng)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視財(cái)政扶貧資金和扶貧項(xiàng)目的事前,、事中、事后全過(guò)程管理,切實(shí)明確財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金的重要作用,確保?？顚Ｓ?把每一分錢(qián)都按規(guī)定花在刀刃上,力求發(fā)揮最大效益,。

二、明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,。

在財(cái)政扶貧資金及項(xiàng)目的管理上,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組都有明確的分工,有具體的財(cái)務(wù)管理和項(xiàng)目監(jiān)管人員,每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施,都是按扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度計(jì)劃有序進(jìn)行,在資金使用范圍和投向上都是按專項(xiàng)資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運(yùn)行的要求進(jìn)行管理,扶貧資金嚴(yán)格用于財(cái)政扶貧項(xiàng)目,及時(shí)撥付財(cái)政扶貧資金和進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)賬,沒(méi)有因?yàn)闇糍Y金而導(dǎo)致項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度延緩和效益低下的情況發(fā)生,在自查自糾過(guò)程中,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)**鄉(xiāng)違反扶貧資金分配,、撥付和扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)、審批的程序,也沒(méi)有截留,、擠占,、挪用、貪污和騙取扶貧資金的現(xiàn)象,。至間,國(guó)家和各級(jí)投入**鄉(xiāng)重點(diǎn)扶持項(xiàng)目共有26個(gè),資金3,900,000萬(wàn)元,共涉及12個(gè)村民委員會(huì)26個(gè)自然村,。**鄉(xiāng)財(cái)政扶貧資金由于管理完善、監(jiān)控得力,確保了財(cái)政扶貧資金運(yùn)行安全有效,。

三,、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、建廉政高效隊(duì)伍,。

各級(jí)財(cái)政扶貧資金,是中央和地方為解決三農(nóng)問(wèn)題,促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展,增加貧困群眾收入,、解決和鞏固溫飽成果,也是貫徹黨的十七大精神和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。財(cái)政扶貧的每個(gè)環(huán)節(jié)都體現(xiàn)著黨和國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的溫暖,**鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在扶貧項(xiàng)目及資金的管理上,都相應(yīng)地建立了廉政制度,并結(jié)合云南省行政問(wèn)責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”的有關(guān)規(guī)定,扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員自覺(jué)接受部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),不斷提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級(jí)放心,。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十六

“菜籃子”工程是涉及千家萬(wàn)戶的民生工程,，事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái),，20__縣始終把“菜籃子”工程建設(shè)作為保障民生的大事,、要事來(lái)抓，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，蔬菜、畜禽,、水產(chǎn)和水果等主要“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有升,，較好地滿足了居民的消費(fèi)需求。

一,、基本情況,。

從生產(chǎn)情況來(lái)看：20__年，全縣蔬菜種植面積達(dá)5.96萬(wàn)畝,，其中：大棚蔬菜基地650畝,、早春蔬菜38000畝,、冷涼蔬菜1200畝、夏冬蔬菜19700畝,，實(shí)現(xiàn)蔬菜產(chǎn)量4.77萬(wàn)噸,，產(chǎn)值4696萬(wàn)元;建成以“半邊紅”李子、油桃為主的水果基地3.96萬(wàn)畝,，實(shí)現(xiàn)水果產(chǎn)量1.5萬(wàn)噸,，產(chǎn)值2860萬(wàn)元;年出欄生豬12.6萬(wàn)頭、家禽51萬(wàn)羽,、羊1.2萬(wàn)只,、牛4008頭，實(shí)現(xiàn)肉蛋奶總產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸,，產(chǎn)值20__0萬(wàn)元;水產(chǎn)養(yǎng)殖面積2883畝,，水產(chǎn)總產(chǎn)量674噸，產(chǎn)值674萬(wàn)元,。

從消費(fèi)情況來(lái)看：20__年末,，全縣戶籍人口16.6萬(wàn)人(其中城市人口2.46萬(wàn)人)，外來(lái)人口7000余人,。按人均每天消費(fèi)蔬菜0.5公斤、年人均182.5公斤計(jì)算(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為年人均120—130公斤),，全縣每天蔬菜消費(fèi)量為86.5噸,，全年蔬菜消費(fèi)總量約為3噸，其中約1000噸(每日約3噸)由宜賓進(jìn)入市場(chǎng),，彌補(bǔ)縣內(nèi)蔬菜品種不足,，占全縣蔬菜消費(fèi)總量的3%。

從產(chǎn)銷(xiāo)量來(lái)看：20__年除反季節(jié)蔬菜外,，20__縣“菜籃子”產(chǎn)品主要以自產(chǎn)自銷(xiāo)為主,，南岸、新灘,、會(huì)儀3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分蔬菜產(chǎn)品銷(xiāo)往屏山,，蔬菜流入和流出量基本持平;部分畜禽產(chǎn)品由農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人收購(gòu)銷(xiāo)往水富、宜賓等地;60%的水果產(chǎn)品銷(xiāo)往成都,、昆明,、重慶、廣東等地,?？傮w來(lái)說(shuō)，20__縣“菜籃子”主要產(chǎn)品生產(chǎn)基本能夠滿足城鄉(xiāng)居民生活的需要,，并略有外銷(xiāo),。

二,、存在的困難和問(wèn)題。

一是受?chē)?guó)內(nèi)物價(jià)上漲因素影響,，生產(chǎn)成本大幅增加,。近年來(lái)，受全國(guó)性通貨膨脹等因素影響(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布7月份我國(guó)cpi同比上漲6.5%),，全國(guó)物價(jià)普遍上漲,，特別是化肥、農(nóng)藥,、農(nóng)膜,、籽種、飼料,、獸藥等農(nóng)用物資上漲幅度較大,。據(jù)縣內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查：今年一季度，尿素每噸2325元,，同比增長(zhǎng)9.41%;鈣鎂磷肥每噸1500元,，同比增長(zhǎng)4.17%;農(nóng)膜每噸16000元，同比增長(zhǎng)14.29%;玉米,、水稻良種價(jià)格同比分別增長(zhǎng)25%,、41.67%;飼料價(jià)格同比增長(zhǎng)18.2%;柴油、汽油價(jià)格在20__年底的基礎(chǔ)上均上漲了80%以上,。同時(shí),，按照市政府批復(fù)的以資代勞標(biāo)準(zhǔn)，人工費(fèi)用由50元/工日調(diào)整為70元/工日,。由于農(nóng)用物資,、運(yùn)輸成本、人工費(fèi)用的大幅增加,，種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)成本增高,，導(dǎo)致農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格不同程度上漲。

二是縣內(nèi)消費(fèi)群體增加,，供需結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,。隨著移民遷建、二級(jí)公路,、羅漢坪水庫(kù)等重點(diǎn)工程的深入推進(jìn),，大量的外來(lái)務(wù)工人員涌入縣內(nèi)，改變了原有的供需結(jié)構(gòu),，消費(fèi)需求量不斷增加,。同時(shí)，由于綏水二級(jí)公路建設(shè)導(dǎo)致20__縣主干道交通不暢,，農(nóng)產(chǎn)品流通困難,，加之移民場(chǎng)平工程建設(shè)征占用地導(dǎo)致蔬菜基地面積減少1300余畝(向家壩水電站蓄水發(fā)電還將淹沒(méi)土地40000余畝),，導(dǎo)致在特殊時(shí)期內(nèi)縣城區(qū)域蔬菜價(jià)格漲幅較大。

三是基礎(chǔ)設(shè)施不完善,，“靠天吃飯”的現(xiàn)象還十分突出,。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬大，水利,、交通,、電力等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，對(duì)“菜籃子”基地的灌溉保障能力和交通運(yùn)輸能力還亟待提高,。同時(shí),，受綏水二級(jí)公路建設(shè)和移民工程影響，部分水利設(shè)施損毀嚴(yán)重,，亟待修復(fù),。加之連續(xù)兩年持續(xù)干旱，農(nóng)業(yè),、大沙,、南岸、田壩,、鰱魚(yú)等沿江生產(chǎn)基地受災(zāi)嚴(yán)重,，在一定程度上影響了農(nóng)產(chǎn)品供給。

四是勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)種植水平還亟待提高,。“菜籃子”基地建設(shè)屬勞動(dòng)密集型生產(chǎn),，技術(shù)要求較高。近年來(lái),，受外出務(wù)工影響,，大量的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，留守生產(chǎn)的勞動(dòng)力主要是老人,、婦女,、兒童，現(xiàn)有的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾和素質(zhì)性矛盾突出,。同時(shí),，受傳統(tǒng)種植習(xí)慣影響，“菜籃子”基地的生產(chǎn)和管理水平還比較粗放,，需進(jìn)一步加大農(nóng)村科技推廣普及力度,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)水平還有待提高,。

三,、進(jìn)一步抓好“菜籃子”工程建設(shè)的對(duì)策及建議。

(一)加強(qiáng)“菜籃子”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“菜籃子”工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),，把“菜藍(lán)子”工程建設(shè)作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要舉措來(lái)抓,，成立“菜籃子”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，具體負(fù)責(zé)全縣“菜籃子”工程建設(shè)的規(guī)劃、組織,、監(jiān)管等工作,。同時(shí)，將“菜藍(lán)子”工程建設(shè)納入年度目標(biāo)考核,，明確責(zé)任主體,，制定獎(jiǎng)懲辦法，細(xì)化目標(biāo)任務(wù),，強(qiáng)化工作措施,，切實(shí)把任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組,、到農(nóng)戶,，真正把“菜籃子”工作抓緊、抓好,、抓實(shí),，成為“為官一任、造福一方”的重要標(biāo)桿,。

(二)加大“菜籃子”工程建設(shè)的投入,。一是進(jìn)一步完善“菜籃子”工程扶持補(bǔ)助政策。由縣財(cái)政每年預(yù)算安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，用于鼓勵(lì)扶持種養(yǎng)殖業(yè)大戶發(fā)展基地,。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)更大的支持。由縣水利,、發(fā)改,、農(nóng)業(yè)、科技,、扶貧,、供銷(xiāo)等涉農(nóng)部門(mén)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、保障農(nóng)產(chǎn)品供給的重點(diǎn)項(xiàng)目,，積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取更大的支持。三是加大項(xiàng)目資金的整合力度,。結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,，對(duì)重點(diǎn)基地區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目,，整合水利、發(fā)改,、農(nóng)業(yè),、扶貧、交通,、科技等部門(mén)資金,，實(shí)行集中投放，重點(diǎn)打造,。四是加大信貸支持“三農(nóng)”的力度,。充分用足、用活扶貧到戶貼息貸款政策,，對(duì)龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社、種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展“菜籃子”基地,，予以重點(diǎn)傾斜,。五是加大農(nóng)業(yè)招商引資力度。制定農(nóng)業(yè)招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策,，充分吸納社會(huì)資金投入“菜籃子”工程建設(shè),。

(三)強(qiáng)化“菜籃子”工程的基地建設(shè)。繼續(xù)抓好原有“菜籃子”基地的基礎(chǔ)上,，不斷完善“菜籃子”基地的規(guī)劃布局,。今年，20__縣重點(diǎn)突出2個(gè)“萬(wàn)畝果園”和3個(gè)“千畝蔬菜基地”的打造,，采取集中項(xiàng)目資金,、扶持大戶發(fā)展等多種形式，力爭(zhēng)完成新增蔬菜基地20__畝,、水果基地5000畝,，實(shí)現(xiàn)肉蛋總產(chǎn)量1.7萬(wàn)噸。同時(shí),，進(jìn)一步加大農(nóng)村專業(yè)合作組織的扶持力度，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,，充分發(fā)揮他們熟悉市場(chǎng),、信息靈通、視野廣闊的優(yōu)勢(shì),，引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民進(jìn)行種植,、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。

(四)改善基礎(chǔ)設(shè)施,。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,，切實(shí)加大水利、農(nóng)業(yè),、發(fā)改,、交通、扶貧,、電力“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等項(xiàng)目資金的整合力度,，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)行重點(diǎn)傾斜，大力實(shí)施片區(qū)開(kāi)發(fā),，重點(diǎn)改善水利,、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗災(zāi)能力,。今年，計(jì)劃實(shí)施“五小水利”5000件以上,、中低產(chǎn)田地改造3500畝,，新修改造鄉(xiāng)村公路50千米。

(五)健全農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,。積極培育多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)組織,，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,、高穩(wěn)產(chǎn)示范樣板在科技推廣中的示范帶動(dòng)作用,。切實(shí)加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣力度，深入基地,、農(nóng)戶,，以提高勞動(dòng)力素質(zhì)為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)技培訓(xùn),，大力推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、無(wú)公害化生產(chǎn)技術(shù),，積極推行病蟲(chóng)綜合無(wú)害化防治,，提高農(nóng)業(yè)的科技含量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

(六)完善“菜籃子”工程的市場(chǎng)體系,。大力培育市場(chǎng)帶動(dòng)能力大,、輻射力強(qiáng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和種養(yǎng)業(yè)大戶，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),，逐步構(gòu)建“市場(chǎng)帶龍頭,、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶”的格局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn),、供,、銷(xiāo)一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作模式。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶獎(jiǎng)勵(lì)政策,，扶持壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)，加強(qiáng)周邊地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的收集匯總,，并整合20__縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),、數(shù)字鄉(xiāng)村網(wǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)等資源,，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布平臺(tái),。

(七)規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的監(jiān)管。切實(shí)加強(qiáng)源頭控制,，對(duì)全縣農(nóng)資市場(chǎng)定期,、不定期地進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處銷(xiāo)售國(guó)家明令禁止使用的高殘留農(nóng)藥,、過(guò)期農(nóng)藥,。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的物價(jià)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)和假冒偽劣行為,。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,，進(jìn)一步完善我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,，加強(qiáng)果蔬,、畜禽產(chǎn)品檢測(cè)、檢疫工作,，確保城鄉(xiāng)居民吃上安全食品,、生態(tài)產(chǎn)品。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十七

20xx年,，新昌縣人大工作研究會(huì)組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和茶葉、茶機(jī)生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展調(diào)查研究,，并在形成調(diào)研報(bào)告初稿后進(jìn)行專題研討,，最后形成調(diào)研報(bào)告《興一方茶業(yè)富一方百姓》送縣領(lǐng)導(dǎo)參閱。新昌縣委書(shū)記樓建明,、縣長(zhǎng)馬永良(現(xiàn)任平陽(yáng)縣委書(shū)記),、副縣長(zhǎng)柴理明作了批示，對(duì)調(diào)研報(bào)告給予充分肯定,。

20xx年3月,，新昌縣人大工作研究會(huì)組織會(huì)員以興一方茶業(yè)，富一方百姓為主題,，對(duì)回山,、雙彩茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況開(kāi)展了先期調(diào)研，然后完善了調(diào)研方案,，45月,，7個(gè)組分別到其余的13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)(新林鄉(xiāng)沒(méi)作實(shí)地調(diào)研)和中國(guó)茶市開(kāi)展調(diào)研，召開(kāi)了23個(gè)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo),，相關(guān)村主職干部,，茶葉、茶苗生產(chǎn)大戶,，茶葉生產(chǎn)合作社,、茶商、茶葉企業(yè)代表,，茶葉專家等共158人次參加的座談會(huì),，走訪了部分茶場(chǎng)、茶葉及茶機(jī)生產(chǎn)企業(yè),。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提供了茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的介紹材料,。調(diào)研結(jié)束后，各組分別寫(xiě)出了調(diào)研報(bào)告,。形成總的調(diào)研報(bào)告初稿后,，新昌縣人大工作研究會(huì)召開(kāi)理事會(huì)進(jìn)行專題討論研究，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：

一,、新昌縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史,。

茶葉，一片古老而神奇的樹(shù)葉,，人們將其視為溝通天地的生命,。新昌，東漢時(shí)已開(kāi)始種茶制茶,，六朝時(shí)高僧名人紛紛入剡,，飲茶已成風(fēng)尚，唐朝時(shí)越茶,、剡茶等名茶聲譽(yù)雀起從古至今,，新昌人的命運(yùn)已經(jīng)與茶葉連接在一起，融會(huì)在一起,。新昌的農(nóng)民,，因茶葉而殷實(shí);新昌的文化，因茶葉而豐富;新昌的形象,，因茶葉而增色,。在茶葉培育上,。建國(guó)初期，全縣共有茶地1.23萬(wàn)畝,，多為叢植,，零星分散，糧茶間作,。1953年,，原遁山鄉(xiāng)大楓樹(shù)村首建20畝條播密植專用茶園，推廣后,，茶葉培育由叢植變成了條植,，間作茶地變成了專業(yè)茶園。1958年,，毛主席號(hào)召以后山坡上要多多開(kāi)辟茶園,，新昌縣新茶園連年新增，1974年達(dá)到4.4萬(wàn)畝,，并逐步推廣新品種,，在上個(gè)世紀(jì)60年代后，引入福鼎大白等品種,，到80年代末,，引進(jìn)烏牛早、龍井43等無(wú)性系茶樹(shù)良種,，良種茶園覆蓋率明顯提高,。1999年開(kāi)始實(shí)施首輪茶業(yè)扶持政策，縣政府每年撥出100萬(wàn)元以上的專項(xiàng)基金,，大力支持推廣無(wú)性系良種茶,。鏡嶺鎮(zhèn)1999年建立的浙東良種茶樹(shù)繁育基地，引進(jìn)培育,、自繁自育優(yōu)良品種,，發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)全縣無(wú)性系良種率達(dá)66.4%,。茶葉品種的不斷更新?lián)Q代,，為確保茶葉品質(zhì)提供了必要條件。

在茶類變化上,。清代前期,，以烘青為主，道光后,，盛行外銷(xiāo),，改制珠茶。1984年,，新昌縣珠茶質(zhì)量達(dá)到了頂級(jí)水平,，被譽(yù)為綠色珍珠,，生產(chǎn)的天壇牌3505特級(jí)珠茶榮獲第23屆世界優(yōu)質(zhì)食品評(píng)選會(huì)金獎(jiǎng)，成為全國(guó)三大珠茶出口基地縣之一,。隨著茶葉市場(chǎng)的放開(kāi),，出口競(jìng)爭(zhēng)加劇，傳統(tǒng)珠茶生產(chǎn)跌入低谷,，茶農(nóng)們紛紛嘗試尋找新的出路。

1982年,，全縣第一只卷曲型名茶望海云霧誕生;1986年,，中國(guó)茶科所炒茶工人王長(zhǎng)根師傅到紅旗茶場(chǎng)、雪溪村傳授龍井茶炒制技術(shù),，同年夏,，杭州西湖區(qū)人事局干部丁明松邀請(qǐng)西湖區(qū)農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)和兩名茶葉科技人員，來(lái)到自己的家鄉(xiāng)安山村指導(dǎo)龍井茶的炒制,。1987年安山村丁良法買(mǎi)了茶鍋,，將炒制成功的茶葉帶至省農(nóng)業(yè)廳評(píng)鑒，得到肯定,。至此,，茶葉成品完成了從圓到扁質(zhì)的飛躍。

當(dāng)時(shí),，新昌炒制的龍井茶在杭州可賣(mài)100元左右1斤,，而同期珠茶2元多1斤，價(jià)格翻了幾十倍,。炒扁形龍井能賣(mài)高價(jià)的消息迅速傳遍全縣,，茶農(nóng)紛紛效仿?？h政府順應(yīng)形勢(shì),，果斷決策，提出了圓改扁的戰(zhàn)略舉措,。從1991年起,，全縣大力推廣龍井茶炒制技術(shù)，多次有組織,、有計(jì)劃安排炒制龍井茶的技術(shù)培訓(xùn)和茶王賽,，為大佛龍井的發(fā)展打下了技術(shù)基礎(chǔ)。

針對(duì)消費(fèi)群體的多層次需求,，縣委,、縣政府審時(shí)度勢(shì)，提出了綠加紅的發(fā)展戰(zhàn)略,。20xx年縣農(nóng)業(yè)局組織雪溪茶場(chǎng),、紅旗茶業(yè)等企業(yè)赴江蘇宜興,、福建武夷山學(xué)習(xí)工夫紅茶制作技術(shù)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定研發(fā)方案,，試制成功了名優(yōu)紅茶天姥紅。20xx年7家紅茶廠投入批量生產(chǎn),。在茶葉銷(xiāo)售上,。1992年，回山鎮(zhèn)雅里村建立了茶葉交易市場(chǎng),，隨后,，回山、鏡嶺安山等5個(gè)茶葉交易市場(chǎng)相繼建立,，方便了茶農(nóng)就近投售,，暢通了茶葉銷(xiāo)售渠道。然由于受地域,、交通,、設(shè)施等條件制約，輻射功能較小,，無(wú)法適應(yīng)茶葉產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,。1995年，浙東名茶市場(chǎng)應(yīng)運(yùn)而生,，市場(chǎng)設(shè)有200多間營(yíng)業(yè)房,、200余個(gè)交易攤位。市場(chǎng)一開(kāi)張,，客商紛至沓來(lái),。20xx年，浙東名茶市場(chǎng)被中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)評(píng)為全國(guó)最大的龍井茶交易市場(chǎng),。

20xx年,，交易量達(dá)6500多噸，交易額7億多元,，成為全國(guó)著名的龍井茶集散地,。隨著交易量的不斷攀升，原有市場(chǎng)已難以容納,，縣委,、縣政府決策新建茶葉市場(chǎng)。20xx年3月,，浙東名茶市場(chǎng)搬遷到中國(guó)茶市,，第二期也在20xx年10月開(kāi)業(yè)，一,、二期有營(yíng)業(yè)面積10萬(wàn)平方米,，商鋪800間,，交易攤位500個(gè)，檢驗(yàn)檢測(cè),，電子商務(wù),、管理服務(wù)等設(shè)施比較完備，功能較為齊全,。20xx年交易額達(dá)到35.3億元,。

20xx年9月中國(guó)茶市電子商務(wù)平臺(tái)開(kāi)通，網(wǎng)上交易額達(dá)到8000萬(wàn)元,。電子商務(wù)平臺(tái)的建立,，實(shí)現(xiàn)了有形市場(chǎng)和無(wú)形市場(chǎng)的同步推進(jìn)。隨著生產(chǎn)形勢(shì)的變化,，青葉交易量逐年增加，儒岙儒一村,、王渡口村及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些地方青葉交易點(diǎn)已自發(fā)形成,。

在茶葉市場(chǎng)從無(wú)到有，從小到大的發(fā)展過(guò)程中,，一大批茶商在成長(zhǎng),、成熟，在全國(guó)20多個(gè)省,、市開(kāi)出350多個(gè)直銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn),，有的已走出了國(guó)門(mén)。

在品牌創(chuàng)建上,。珠茶時(shí)期,，品牌單一。圓改扁后,，鏡嶺,、回山、大市聚等地相繼創(chuàng)建了安山碧玉,、回山峰芽,、西山碧芽、十九峰等名茶品牌,。因區(qū)域局限性較大,，難以形成強(qiáng)大的影響力。隨著龍井茶生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,，沒(méi)有統(tǒng)一的,、響亮的品牌，弊端開(kāi)始顯現(xiàn),，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)顯得勢(shì)單力薄,。

縣委,、縣政府決心通過(guò)運(yùn)營(yíng)區(qū)域品牌對(duì)全縣的茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)行管理經(jīng)營(yíng)。鑒于新昌境內(nèi)有歷史悠久的江南第一大佛,、茶與佛因緣深長(zhǎng),，1995年，新昌名茶協(xié)會(huì)注冊(cè)了大佛玉龍商標(biāo),，推出了具有文化內(nèi)涵的大佛龍井作為全縣扁型綠茶的公用品牌,，20xx年，大佛證明商標(biāo)成功注冊(cè),，進(jìn)入原產(chǎn)地域保護(hù)時(shí)代,，20xx年開(kāi)始入圍全國(guó)茶葉區(qū)域公共品牌十強(qiáng)之列，20xx年,，品牌價(jià)值達(dá)到27.9億元,。20xx年，紅茶打出了天姥紅品牌,。

在茶機(jī)開(kāi)發(fā)上,。茶葉制作歷來(lái)靠手工，勞動(dòng)強(qiáng)度大,，勞動(dòng)效率低,。70年代中后期，全縣珠茶炒制基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,，并逐步改用電能制茶,。圓改扁后，珠茶機(jī)械束之高閣,。手工炒制一斤龍井干茶要4個(gè)多小時(shí),。隨著龍井茶的迅速發(fā)展，炒制矛盾突出,。在春茶采摘季節(jié),，茶農(nóng)們采茶、炒茶,、賣(mài)茶,，幾乎24小時(shí)連軸轉(zhuǎn)。1996年,，回山鎮(zhèn)柘前村木匠師傅丁水芳,，動(dòng)起了制造龍井炒茶機(jī)的腦筋，經(jīng)過(guò)3年時(shí)間艱苦研發(fā),，1999年第一臺(tái)龍井炒茶機(jī)成功問(wèn)世,。

20xx年，天峰茶機(jī)在此基礎(chǔ)上略有改進(jìn)后正式投產(chǎn)，極大地解放了生產(chǎn)力,。因受產(chǎn)品需求的刺激,，全縣茶機(jī)企業(yè)迅速發(fā)展到200多家，質(zhì)量魚(yú)龍混雜,，經(jīng)過(guò)三年整治和規(guī)范,，目前有農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書(shū)企業(yè)14家。一些茶機(jī)企業(yè)注重科技創(chuàng)新,，質(zhì)量在提高,，產(chǎn)能在擴(kuò)大，市場(chǎng)在拓展,。

如澄潭鎮(zhèn)的恒峰茶機(jī)廠研發(fā)智能流水線茶機(jī),，可年產(chǎn)8000臺(tái)炒干機(jī);南明街道的德力凱機(jī)械有限公司生產(chǎn)的遠(yuǎn)東牌自動(dòng)茶機(jī)，除國(guó)內(nèi)市場(chǎng)外,，還銷(xiāo)往印度,、越南、孟加拉等國(guó)家,。茶機(jī)的發(fā)明與發(fā)展,，在解放勞動(dòng)力，提高茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平中發(fā)揮了重要作用,。

在宣傳推介上,。大佛龍井是新昌區(qū)域內(nèi)的共享品牌,，僅靠茶商單槍匹馬宣傳推介,，很難形成氣候。為此,，縣委,、縣政府策劃了一系列重大公關(guān)宣傳推介活動(dòng)。1995年9月,，回山鎮(zhèn)在北京海淀區(qū)開(kāi)設(shè)綠茶世界窗口,，縣長(zhǎng)、縣人大常委會(huì)主任等領(lǐng)導(dǎo)赴京參加開(kāi)業(yè)儀式,，多家媒體對(duì)縣長(zhǎng)帶領(lǐng)茶農(nóng)進(jìn)京城作了宣傳報(bào)道,，影響力很大。

隨后,，相繼組織了國(guó)民黨連戰(zhàn)主席在北京老舍茶館的品大佛龍井,、禮贈(zèng)俄羅斯總統(tǒng)普京等十多個(gè)國(guó)家元首、大佛龍井慰問(wèn)北京鳥(niǎo)巢建設(shè)者,、先后在北京,、上海、廣州,、濟(jì)南,、蘭州,、香港組織舉辦或參與了上百次的大佛龍井展示展銷(xiāo)或萬(wàn)人品茶等活動(dòng)。

凡是在外舉辦的重大活動(dòng),，縣主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng),，鼓勁造勢(shì)。1996年,，舉辦了新昌首屆國(guó)際茶文化節(jié),，并先后舉辦了8屆茶文化節(jié)或茶葉大會(huì)，廣邀各地茶商考察了解新昌,，品嘗認(rèn)知大佛龍井,，并邀請(qǐng)茶葉專家考察新昌，推介新昌,，邀請(qǐng)新聞媒體采訪,、采風(fēng)，制作專題片,，宣傳推介新昌的茶葉產(chǎn)業(yè)與茶文化,。

與世界茶王天福集團(tuán)、北京老舍茶館,、吳裕泰公司,、霍氏茶業(yè)建立合作關(guān)系，提高知名度,。政府搭臺(tái),，企業(yè)唱戲,，大佛龍井品牌的影響力在傳播,，在擴(kuò)散,，在滲透,。

五年來(lái),，鎮(zhèn)黨委,、政府在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,，確立了“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、項(xiàng)目支撐,、產(chǎn)業(yè)富民、體制創(chuàng)新”的發(fā)展思路,，注重發(fā)展以“牛羊禽,、保護(hù)地、經(jīng)濟(jì)林”為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),，不斷加強(qiáng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作,，大力發(fā)展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)黨委、政府一班人的共同努力,，廣大農(nóng)民收入顯著提高,，鎮(zhèn)財(cái)稅收入屢創(chuàng)新高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得到了極大發(fā)展,，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭,。

一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀(一)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成效顯著,。

2,、服務(wù)體系正在形成。以招商引資為依托,，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為平臺(tái),，建成了全縣最大的大牲畜交易市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，交易客戶和交易額持續(xù)增加,，并影響和輻射到了建昌,、凌源等鄰近市縣，甚至遠(yuǎn)到河北,、河南等地,。同時(shí)，鎮(zhèn)政府實(shí)施龍頭帶動(dòng),，不斷強(qiáng)化科技培訓(xùn),，創(chuàng)新服務(wù)體系，使農(nóng)戶生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間得以有效銜接,，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。

3、管理機(jī)制日漸完善,。鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作,。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，成立了專門(mén)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室，并組織專業(yè)人員深入調(diào)研,，制定了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,，成立了由主抓農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程得以有序進(jìn)行,。

首先,，鎮(zhèn)黨委政府成立了項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,，抽調(diào)得力人員成立了項(xiàng)目建設(shè)辦公室,，專職負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作，并進(jìn)一步明確了獎(jiǎng)懲制度。其次,，廣泛開(kāi)展宣傳工作,，統(tǒng)一全鎮(zhèn)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)，使項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作深入人心,，人人皆知,，在全鎮(zhèn)形成了“重商、親商,、留商,、富商、安商”的社會(huì)氛圍,。

第三,，創(chuàng)新招商方式，提高招商成效,，在工作中注重“以情招商”,、“以商招商”，以真情打動(dòng)客商,，以熱情服務(wù)感動(dòng)客商,，使客商招得來(lái)、留得住,。

四是優(yōu)化招商環(huán)境,，增強(qiáng)招商競(jìng)爭(zhēng)力。我鎮(zhèn)正積極進(jìn)行冶金園區(qū)的籌建工作,，現(xiàn)在園區(qū)的整體規(guī)劃已經(jīng)完成,，太溝8萬(wàn)千伏安變電項(xiàng)目也已完成，配水,、通路等工程正在啟動(dòng),，為承接項(xiàng)目做好了先期準(zhǔn)備。

(三)第三產(chǎn)業(yè)與各項(xiàng)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展二,、存在的主要問(wèn)題(一)農(nóng)業(yè)方面,。

1、農(nóng)民收入增幅較慢,，經(jīng)濟(jì)作物如特色果業(yè),、棚菜生產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重還較低，特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)凸顯不夠明顯,。

2,、基地建設(shè)滯后，規(guī)模效益不明顯,。受長(zhǎng)期以來(lái)以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響,，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而分散,，很難形成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，不利于形成規(guī)模,、形成基地。3,、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱,。農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、龍頭公司和中介組織之間關(guān)系松散,，甚至因?yàn)椴糠制髽I(yè)的信譽(yù),、服務(wù)等問(wèn)題，農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)有一定的戒備心理,。

4,、社會(huì)化服務(wù)體系不健全。目前我鎮(zhèn)還未形成規(guī)范,、完善的技術(shù)服務(wù)體系,，注冊(cè)專業(yè)中介組織較少，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人大部分文化層次和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,，因銷(xiāo)售渠道不暢造成豐產(chǎn)不豐收等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，這些因素在不同程度上挫傷了群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性。

(二)工業(yè)方面,。

2,、建設(shè)用地面臨緊缺矛盾。主要原因有兩個(gè)方面：一是土地存量不足,，廠房用地缺乏,。主要是國(guó)家加大對(duì)土地征用的嚴(yán)格控制，項(xiàng)目征地手續(xù)越來(lái)越嚴(yán)格;二是項(xiàng)目用地征用難度大,。除了征地手續(xù)越來(lái)越嚴(yán)格以外,，群眾征地拆遷抵觸心理越來(lái)越強(qiáng)也是重要因素之一。所以,，項(xiàng)目用地已成為招商引資最重要也是最艱難的工作,，并直接決定著已簽項(xiàng)目能否落地投產(chǎn)，如何超常規(guī)運(yùn)作項(xiàng)目用地已成為當(dāng)前要?jiǎng)?wù),。

(三)第三產(chǎn)業(yè)方面,。

1,、結(jié)構(gòu)不盡合理,。我鎮(zhèn)批發(fā)零售、貿(mào)易,、餐飲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)所占比重偏大,，房地產(chǎn),、旅游服務(wù)等新興第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，難以起到支撐作用,。

2,、產(chǎn)業(yè)層次偏低，與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比差距較大,。主要表現(xiàn)在規(guī)模小,、水平低、素質(zhì)差,，且發(fā)展不平衡,。從企業(yè)組織形式看，從事第三產(chǎn)業(yè)以個(gè)人私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主,，且投資多限于商業(yè)和餐飲業(yè),，且注冊(cè)資金不多;從發(fā)展水平上看，規(guī)模小,、檔次低,、小打小鬧多，高技術(shù),、高附加值,、有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)較少，涉及新興產(chǎn)業(yè)更少,，這些不同程度地影響了我鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

3、基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)滯后,，投入不足,，影響了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我鎮(zhèn)有豐富的旅游資源,，但有些旅游景點(diǎn)因?yàn)橘Y金缺乏,，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)差，配套服務(wù)不健全,，還沒(méi)有形成多元化,、特色化、規(guī)?；穆糜吸c(diǎn),。

4、第三產(chǎn)業(yè)中從業(yè)人員素質(zhì)偏低,，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)匱乏,，缺乏懂管理、會(huì)管理的人才,，再加上資金緊缺,，使第三產(chǎn)業(yè)難以形成規(guī)模發(fā)展,，而且由于綜合服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)少,，難以形成產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接,。

三、保證措施及扶持政策(一)繼續(xù)把富民強(qiáng)鎮(zhèn)作為各項(xiàng)工作的最終立足點(diǎn)和落腳點(diǎn),。積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),，落實(shí)惠農(nóng)政策，給農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)以最大的優(yōu)惠條件,，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,，加快專業(yè)村和專業(yè)合作社的建設(shè)，培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,，帶動(dòng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向高效農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,，同時(shí)，加大執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在農(nóng)機(jī)農(nóng)技等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力,，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì),，增加工作崗位，以多元化的經(jīng)濟(jì)模式擴(kuò)大就業(yè)容量,。

(二)繼續(xù)把項(xiàng)目建設(shè)作為主攻方向,。(三)繼續(xù)營(yíng)造第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。

一是要在注冊(cè)資本,、經(jīng)營(yíng)范圍,、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)方式等方面進(jìn)一步放寬限制,。允許各種形式的資本進(jìn)入,，從投資經(jīng)營(yíng)和政策等方面為第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供公平和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，積極吸引外來(lái)資金,。

在發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)方面,，要大力推行連鎖經(jīng)營(yíng)，電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式,，構(gòu)建集約便利的現(xiàn)代零售服務(wù)體系,，積極培育、建設(shè)大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)和特色市場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)大流通帶動(dòng)大市場(chǎng),、大市場(chǎng)促進(jìn)大生產(chǎn)，在發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)方面,，要整合現(xiàn)有資源,，通過(guò)兼并,、收購(gòu),、聯(lián)合等多種方式,，組建社會(huì)化、專業(yè)化的大型物流企業(yè),，逐步健全完善配送體系,，在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)方面，要大力發(fā)展旅游,、初級(jí)衛(wèi)生保健,、信息咨詢、商品中介服務(wù)項(xiàng)目,，大力加強(qiáng)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),，實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十八

報(bào)告撰寫(xiě)思路與價(jià)值體現(xiàn)：

報(bào)告主要針對(duì)項(xiàng)目投資前期所必需的市場(chǎng)調(diào)查及市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)進(jìn)行撰寫(xiě),，主要包括項(xiàng)目涉及的原料市場(chǎng),、產(chǎn)品市場(chǎng)、技術(shù)設(shè)備,、項(xiàng)目測(cè)算以及未來(lái)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景等幾大方面的調(diào)查與分析,。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷成長(zhǎng)，國(guó)家越來(lái)越重視項(xiàng)目相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,。為了組織好項(xiàng)目的投資建設(shè),，在前期需要進(jìn)行深入的調(diào)查研究。報(bào)告正是針對(duì)項(xiàng)目投資需要為決策部門(mén)提供第一手的市場(chǎng)調(diào)查資料并對(duì)與項(xiàng)目市場(chǎng)前景相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策,、稅收政策,、出口貿(mào)易政策做出分析。

報(bào)告以項(xiàng)目投資建設(shè)所必須考慮的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),，為投資者詳細(xì)的分析整個(gè)項(xiàng)目面臨的市場(chǎng)環(huán)境和未來(lái)的投資收益測(cè)算,。報(bào)告以客觀事實(shí)為依據(jù)，對(duì)于有意投資項(xiàng)目的企業(yè)和資本機(jī)構(gòu)具有極好的參考價(jià)值,。

【目錄】,。

第一章項(xiàng)目所處行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

第一節(jié)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,。

第二節(jié)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策,。

第三節(jié)項(xiàng)目行業(yè)相關(guān)政策規(guī)范。

第四節(jié)項(xiàng)目審批部門(mén)意見(jiàn)與關(guān)注問(wèn)題,。

第五節(jié)項(xiàng)目在所處行業(yè)中的地位,。

第六節(jié)行業(yè)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況。

第七節(jié)行業(yè)盈利水平變化,。

第八節(jié)行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)與趨勢(shì)分析,。

第二章項(xiàng)目原料市場(chǎng)調(diào)查,。

第一節(jié)項(xiàng)目所需原料種類與規(guī)格。

第二節(jié)典型項(xiàng)目原料消耗量分析,。

第三節(jié)原料市場(chǎng)調(diào)查,。

一、原料一,。

1,、―產(chǎn)銷(xiāo)統(tǒng)計(jì)。

2,、2007―20價(jià)格統(tǒng)計(jì),。

3、主要產(chǎn)區(qū)與重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量,。

二,、原料二。

1,、2007―年產(chǎn)銷(xiāo)統(tǒng)計(jì),。

2、2007―2010年價(jià)格統(tǒng)計(jì),。

3,、主要產(chǎn)區(qū)與重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量。

三,、原料三,。

1、2007―2010年產(chǎn)銷(xiāo)統(tǒng)計(jì),。

2,、2007―2010年價(jià)格統(tǒng)計(jì)。

3,、主要產(chǎn)區(qū)與重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)量,。

……。

第四節(jié)原料市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè),。

第三章項(xiàng)目技術(shù)設(shè)備調(diào)查,。

第一節(jié)項(xiàng)目工藝流程。

一,、工藝流程圖,。

二、工藝特點(diǎn)介紹,。

三,、不同地區(qū)條件的適用性。

第二節(jié)項(xiàng)目主要設(shè)備介紹。

一,、主體設(shè)備名錄與規(guī)格,。

二、主要設(shè)備供應(yīng)商介紹,。

第三節(jié)項(xiàng)目技術(shù)工藝發(fā)展歷程,。

第四節(jié)項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外技術(shù)工藝對(duì)比。

第四章項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查,。

第一節(jié)產(chǎn)品分類規(guī)格與主要用途,。

第二節(jié)主要產(chǎn)品分類價(jià)格水平調(diào)查,。

第三節(jié)產(chǎn)品消費(fèi)領(lǐng)域構(gòu)成及其需求特點(diǎn),。

一、主要消費(fèi)領(lǐng)域需求特點(diǎn),。

二,、消費(fèi)領(lǐng)域構(gòu)成。

第四節(jié)產(chǎn)品地區(qū)產(chǎn)銷(xiāo)格局,。

一,、主要生產(chǎn)區(qū)域。

二,、主要消費(fèi)地域,。

第五節(jié)產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)調(diào)查。

一,、企業(yè)一,。

1、企業(yè)簡(jiǎn)介,。

2,、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)。

3,、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)分析,。

4、近期項(xiàng)目投資擴(kuò)產(chǎn)規(guī)劃,。

二,、企業(yè)二。

1,、企業(yè)簡(jiǎn)介,。

2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo),。

3,、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)分析。

4、近期項(xiàng)目投資擴(kuò)產(chǎn)規(guī)劃,。

三,、企業(yè)三。

1,、企業(yè)簡(jiǎn)介,。

2、主要產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo),。

3,、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)分析。

4,、近期項(xiàng)目投資擴(kuò)產(chǎn)規(guī)劃,。

第六節(jié)2007―2010年產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)統(tǒng)計(jì)。

一,、國(guó)內(nèi)產(chǎn)量,。

二,、國(guó)內(nèi)消費(fèi)量,。

三、進(jìn)出口量,。

第七節(jié)主要替代品及其發(fā)展,。

第八節(jié)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)渠道構(gòu)成調(diào)查。

第五章項(xiàng)目市場(chǎng)前景預(yù)測(cè),。

第一節(jié)2010―項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)容量預(yù)測(cè),。

第二節(jié)2010―20項(xiàng)目產(chǎn)品出口量預(yù)測(cè)。

一,、出口量預(yù)測(cè),。

二、國(guó)外市場(chǎng)消費(fèi)格局,。

第三節(jié)2010―年項(xiàng)目專題研究水平預(yù)測(cè),。

一、國(guó)內(nèi)價(jià)格水平預(yù)測(cè),。

二,、出口價(jià)格水平預(yù)測(cè)。

第四節(jié)2010―2012年項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)地區(qū)供需格局預(yù)測(cè),。

一,、地區(qū)生產(chǎn)格局預(yù)測(cè)。

二,、地區(qū)消費(fèi)格局預(yù)測(cè),。

第五節(jié)項(xiàng)目技術(shù)與產(chǎn)品發(fā)展趨勢(shì)及市場(chǎng)前景預(yù)測(cè)。

第六節(jié)項(xiàng)目相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)其未來(lái)市場(chǎng)前景的影響。

第六章典型項(xiàng)目投資概算,。

第一節(jié)項(xiàng)目總投資規(guī)模,。

一、固定資產(chǎn)投資,。

二,、流動(dòng)資金使用。

三,、項(xiàng)目總投資,。

第二節(jié)投資使用方案。

一,、固定資產(chǎn)投資,。

二、流動(dòng)資金使用,。

第三節(jié)資金籌措方案,。

第四節(jié)財(cái)務(wù)效益計(jì)算的依據(jù)及說(shuō)明,。

第五節(jié)產(chǎn)品成本估算,。

一、直接成本,。

二,、工資及福利費(fèi)用。

三,、折舊及攤銷(xiāo),。

四、修理費(fèi),。

五,、財(cái)務(wù)費(fèi)用。

六,、其它費(fèi)用,。

七、總成本費(fèi)用,。

第六節(jié)營(yíng)業(yè)收入,、營(yíng)業(yè)稅金及附加、利潤(rùn)及分配,。

一,、產(chǎn)品營(yíng)業(yè)收入。

二,、營(yíng)業(yè)稅金及附加費(fèi)用,。

三、利潤(rùn)及分配。

第七節(jié)盈利能力分析,。

一,、投資利潤(rùn)率，投資利稅率,。

二,、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值,、投資回收期,。

三、項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表,。

四,、項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表。

第八節(jié)盈虧平衡分析,。

第九節(jié)項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),。

一、社會(huì)效益,。

二,、經(jīng)濟(jì)效益。

第十節(jié)同類項(xiàng)目關(guān)鍵指標(biāo)比較,。

第七章項(xiàng)目組織實(shí)施建議,。

第一節(jié)項(xiàng)目組織團(tuán)隊(duì)組建。

第二節(jié)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排,。

第三節(jié)項(xiàng)目申報(bào)審批流程與建議,。

第四節(jié)項(xiàng)目資金籌措與管理。

第五節(jié)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)措施,。

第八章項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防控,。

第一節(jié)政策風(fēng)險(xiǎn)防控。

第二節(jié)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)防控,。

第三節(jié)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控,。

第四節(jié)技術(shù)工藝風(fēng)險(xiǎn)防控。

第五節(jié)華經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)防控建議,。

【部分圖表】,。

圖表項(xiàng)目所處行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀圖示。

圖表項(xiàng)目行業(yè)政策規(guī)范列表,。

圖表項(xiàng)目審批部門(mén)關(guān)注問(wèn)題,。

圖表項(xiàng)目在所處行業(yè)中的地位。

圖表行業(yè)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局,。

圖表行業(yè)盈利水平變化圖,。

項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告篇十九

公司6s管理工作通過(guò)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助，全體員工對(duì)6s管理理念有了更深一步的了解和認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)將上周工作匯報(bào)如下：

公司6s管理緊緊圍繞整理,、整頓、清潔,、清掃,、素養(yǎng)、安全的6個(gè)要素來(lái)開(kāi)展管理工作,。

對(duì)員工們進(jìn)行了培訓(xùn),，使得員工轉(zhuǎn)變思想和觀念，很好的將6s管理規(guī)范化,，制度化,。

現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域及電源進(jìn)行標(biāo)識(shí)警示。現(xiàn)場(chǎng)雜物進(jìn)行了清掃,，恢復(fù)各場(chǎng)所的潔凈,，并堅(jiān)持維持。區(qū)域劃分清晰,，有利規(guī)范操作,，減少浪費(fèi)時(shí)間及安全隱患。

現(xiàn)總經(jīng)辦,、倉(cāng)儲(chǔ)部,、人力資源部、財(cái)務(wù)部以及采購(gòu)部已經(jīng)上交職位說(shuō)明書(shū)及流程,，將繼續(xù)跟進(jìn)部門(mén)梳理職位說(shuō)明書(shū)。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,，由標(biāo)識(shí),、衛(wèi)生死角、設(shè)備狀態(tài)幾點(diǎn)進(jìn)行查看,，爭(zhēng)取更好的完善成果,。

本周對(duì)員工進(jìn)行了一次6s精益生產(chǎn)項(xiàng)目的測(cè)試。鞏固了大家對(duì)6s的認(rèn)識(shí),。其中也反映出6s管理中的難點(diǎn)就是成果維持及6s日常習(xí)慣的養(yǎng)成,。要將6s深入日常工作短期可能堅(jiān)持比較好，時(shí)間久些,，狀態(tài)比較松懈,，員工推行6s激情消退；所以要將6s植入每個(gè)人的大腦,，使其形成一種習(xí)慣,，而非應(yīng)對(duì)檢查,，這也需要各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)提高重視。

設(shè)備部已經(jīng)著手制作作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及點(diǎn)檢表,，預(yù)計(jì)下周全部完成,。

品管部已經(jīng)將質(zhì)量手冊(cè)完成，將繼續(xù)跟進(jìn)程序文件,。之后將加強(qiáng)6s培訓(xùn)知識(shí)對(duì)員工的宣傳,，提升員工發(fā)送的熱情。

也將繼續(xù)對(duì)區(qū)域的現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行監(jiān)督,。出現(xiàn)問(wèn)題,，將研究對(duì)策，落實(shí),、對(duì)日常整改事項(xiàng)進(jìn)度,。