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公務(wù)用車制度改革篇一

組長：xxx,。

副組長：xxx。

成員：xxx,、xxx,、xxx、xxx,。

二,、公務(wù)車及費(fèi)用基本情況。

輕型普通貨車,、輕型專項(xiàng)作業(yè)車,，改革前費(fèi)用xxxx元。

三,、公務(wù)車交通出行及交通費(fèi)用報銷標(biāo)準(zhǔn),。

根據(jù)《xxxxx黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施方案》有關(guān)規(guī)定，按照單位具體性質(zhì),，結(jié)合日常業(yè)務(wù)需要,，在充分利用現(xiàn)有業(yè)務(wù)用務(wù)用車基礎(chǔ)上，制定符合單位出行方式和交通費(fèi)用報銷標(biāo)準(zhǔn),。年總費(fèi)用控制在xxx元,，不得超支。個人公務(wù)用車交通費(fèi)用報銷額度,，在單位公務(wù)交通費(fèi)用報銷總額度約束的前提下,，據(jù)實(shí)報銷交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為xxx元/人/月。已享受交通補(bǔ)貼的崗位,，不再執(zhí)行公務(wù)交通費(fèi)用報銷政策,，xx區(qū)范圍以外的公務(wù)交通出行，按照差旅費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，xx系統(tǒng)各事業(yè)單位除局財(cái)務(wù)集中核算中心參照區(qū)直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按月發(fā)放交通補(bǔ)貼外,，其余單位副科級及以上崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼（正科級650元/月/人，副科級630元/月/人）其他崗位按規(guī)定報銷公務(wù)交通費(fèi)用,，xxx以外按80元/趟次,，xxx境內(nèi)40元/趟次。

四,、司勤人員崗位安置,。

司勤人員內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。

五,、加強(qiáng)監(jiān)督,。

單位應(yīng)嚴(yán)肅公務(wù)車用車制度改革和公務(wù)用車管理使用紀(jì)律,，不得以任何方式換用、借用,、占用其他單位和個人的車輛,，不得向其他單位和個人提供車輛，不得以各種名義占用特種專業(yè)技術(shù)用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車,，不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車或報銷公務(wù)交通費(fèi)用,，不得虛假捏造報銷公務(wù)交通費(fèi)用,。

公務(wù)用車制度改革篇二

第一條。

為加強(qiáng)和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理,，推動節(jié)能減排,，降低行政成本，推進(jìn)公務(wù)用車配備使用制度改革,，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，根據(jù)*中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》制定本辦法,。

第二條,。

公務(wù)用車配備使用遵循經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保,、保障公務(wù),、節(jié)約使用的原則。

第三條,。

縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局是公務(wù)用車的主管部門,，負(fù)責(zé)組織本辦法實(shí)施工作。

第四條,。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車實(shí)行編制管理,。車輛編制根據(jù)人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和工作需要等因素確定,。

所有車輛,，包括上級下?lián)軐?shí)物車輛和專項(xiàng)資金所購車輛，以及社會贈送車輛,，都要納入單位車輛編制管理,。不得以任何形式超編制配備公務(wù)用車。

第五條,。

縣財(cái)政部門根據(jù)年度使用公務(wù)車配備更新計(jì)劃,，統(tǒng)籌安排購置經(jīng)費(fèi)，并實(shí)行嚴(yán)格管理,?？h財(cái)政部門會同機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn),，據(jù)以核定公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)用，列入部門預(yù)算,。

第六條,。

公務(wù)用車必須選擇《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》中的車型，并嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施公開采購,。

第七條,。

配備公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,，在條件具備的`情況下,，配備使用自主創(chuàng)新的新能源汽車。

第八條,。

一般不配備越野車和高于標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,，確因防災(zāi)抗災(zāi)需要配備的，必須按照規(guī)定報公務(wù)車主管部門審批,，并報同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)備案,。

第九條。

嚴(yán)格加強(qiáng)公務(wù)用車使用管理,。嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車,，并接受社會監(jiān)督。

第十條,。

建立健全公務(wù)用車使用管理制度,，降低使用和維修保養(yǎng)成本。

第十一條,。

加強(qiáng)公務(wù)用車集中管理,，統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)禁分散管理使用,，減少駕駛,，提高使用效率，避免浪費(fèi),。

第十二條,。

嚴(yán)格公務(wù)用車使用登記制度和公示制度，嚴(yán)格登記和公示用車時間,、事由,、地點(diǎn)、費(fèi)用等信息,。

第十三條,。

公務(wù)用車主管部門應(yīng)當(dāng)定期向同級黨政機(jī)關(guān)通報或者公示公務(wù)用車配備更新和使用情況，接受監(jiān)督,。

第十四條,。

黨政機(jī)關(guān)工作人員到外地辦理公務(wù),，除特殊情況外，應(yīng)當(dāng)盡量乘用公共交通工具,，減少公務(wù)用車長途行使,。外事接待、會議和集體活動用車應(yīng)當(dāng)主要通過社會租賃方式解決,。

第十五條,。

黨政機(jī)關(guān)不得對外出租出借公務(wù)用車，不得借用,、占用下屬單位或者其他單位車輛,，不得接受企業(yè)捐贈車輛。嚴(yán)禁為公務(wù)用車增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾,，不得在車輛維修等費(fèi)用中虛列名目或者夾帶其他費(fèi)用,。

第十六條。

黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理各項(xiàng)規(guī)定,，把公務(wù)用車的配備管理工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和節(jié)能減排檢查考核內(nèi)容，按照誰主管,、誰負(fù)責(zé)的原則,，明確責(zé)任分工，加強(qiáng)公務(wù)用車配備使用管理工作,。

第十七條,。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對以下行為依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理：

(一)違規(guī)核定公務(wù)用車編制,、審批超標(biāo)準(zhǔn)配備更新車輛;,。

(二)違規(guī)安排公務(wù)用車配備更新和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算;。

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自配備更新公務(wù)用車;,。

(四)違規(guī)使用公務(wù)用車,。

第十八條。

不準(zhǔn)公車私用,。

(一)嚴(yán)禁將公務(wù)用車用于婚喪喜慶,、探親訪友、度假休閑,、接送親友,、接送子女上下學(xué)等非公務(wù)活動。

(二)嚴(yán)格實(shí)行公務(wù)用車回單位停放制度,。除了公務(wù)外出和加油,、維修、保養(yǎng)等情況,，車輛必須停放在指定位置,。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日封存制度,，除值班車輛外，其他車輛一律統(tǒng)一封存,，存放在單位指定位置,。

第十九條。

嚴(yán)禁公務(wù)人員擅自駕駛使用公務(wù)用車,。凡違反規(guī)定駕駛使用公務(wù)用車,，造成肇事、損壞,、丟失的,，一切損失費(fèi)用由該駕駛使用人承擔(dān)，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的,，按有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,，構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理,。

第三章加油,、維修、保養(yǎng),、保險,、

第二十條。

公務(wù)用車實(shí)行定點(diǎn)加油,、定點(diǎn)維修,、定點(diǎn)保養(yǎng)、定點(diǎn)投保,，定點(diǎn)單位由縣有關(guān)部門采取公開招投標(biāo)確定,。

(一)健全公務(wù)用車油耗、運(yùn)行費(fèi)用單車核算,，降低運(yùn)行成本,。

(二)嚴(yán)禁超原配置標(biāo)準(zhǔn)裝修以及增添與車輛行駛性能無關(guān)的設(shè)備。

第四章附則,。

第二十一條,。

各級黨委和政府直屬事業(yè)單位、人民團(tuán)體的公務(wù)用車配備使用管理適用本辦法人大機(jī)關(guān),、政協(xié)機(jī)關(guān),、人民法院、人民檢察院的公務(wù)用車配備使用管理,，參照本辦法執(zhí)行,。

公務(wù)用車制度改革篇三

為推進(jìn)公司公務(wù)用車改革，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)車輛管理,，根據(jù)公司有關(guān)公務(wù)用車配置和管理的相關(guān)規(guī)定,，結(jié)合實(shí)際,，制定本方案。

一,、總體目標(biāo),。

1、城區(qū)出行,。市,、縣分公司在城區(qū)范圍內(nèi)自行選擇公務(wù)出行方式，對參改人員適度發(fā)放交通補(bǔ)貼,，不再報銷公務(wù)交通費(fèi)用,。市公司保障范圍為市區(qū)范圍。各縣分公司的交通補(bǔ)貼范圍指各縣城整個城區(qū)范圍,。

2,、城區(qū)以外的公務(wù)出行。市,、縣分公司城區(qū)以外的公務(wù)出行,，原則上應(yīng)乘坐公共交通工具，按照公司出差管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（二）,、發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。

1,、市公司公務(wù)車輛由市公司行政人事部管理，公務(wù)用車由行政人事部安排,；各縣分公司公務(wù)車輛由各縣分公司綜合管理部管理,，公務(wù)用車統(tǒng)一由綜合管理部安排。

2,、公務(wù)用車改革后,，交流人員不得使用公務(wù)用車輛往返工作地和居住地。

本方案自**年1月1日起執(zhí)行,。

公務(wù)用車制度改革篇四

簡報一：

9月6日下午,，湖南省新邵縣召開公務(wù)用車制度改革工作會議，傳達(dá)貫徹省市公務(wù)用車改革工作會議精神,，安排部署新邵縣公務(wù)用車改革工作,。

據(jù)新邵縣車改辦負(fù)責(zé)人介紹，納入此次公車改革的機(jī)構(gòu)范圍為全縣各級黨政機(jī)關(guān),，即黨委,、人大、政府,、政協(xié),、審判,、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián),，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體,、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位,。其他事業(yè)單位,、國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革等待省市有關(guān)政策出臺后另行實(shí)施。全縣涉改的獨(dú)立核算單位87家,，其中行政機(jī)構(gòu)56家,，參公群團(tuán)機(jī)關(guān)7家，參公事業(yè)單位24家,。會議要求新邵縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革力爭在底前完成,，適時啟動其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融業(yè)公務(wù)用車制度改革,，用2至3年時間全面完成公務(wù)用車制度改革,。

會議還就參改人員范圍、車輛保留范圍,、公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、取消公務(wù)用車處置、司勤人員安置,、公務(wù)出行保障等做了部署安排,。會議強(qiáng)調(diào)，各參改單位要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)上報工作,，所有參改人員,、參改車輛、相關(guān)費(fèi)用等數(shù)據(jù)要完整,、準(zhǔn)確,、真實(shí)、有效,，并于9月12日前以紙質(zhì)版和電子版兩種方式上報至新邵縣車改辦,，9月30日前要把車改方案報邵陽市審批。

簡報二：

9月2日,，我縣召開公務(wù)用車制度改革動員會,，通報并解讀我縣公車改革方案，部署全縣車改工作,?？h委副書記、紀(jì)委書記金山、副縣長石磊出席會議,。

會上,，縣公車辦負(fù)責(zé)人就我縣公車改革相關(guān)政策作了說明，對我縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實(shí)施辦法進(jìn)行了解讀,。

據(jù)了解,，我縣實(shí)行公務(wù)用車制度改革工作，按照中央和省,、市厲行節(jié)約,，反對浪費(fèi)的要求，著眼建設(shè)節(jié)約型政府,、節(jié)約型機(jī)關(guān),，合理有效配置公務(wù)用車資源。車輛停駛封存時間定于209月5日24時前,，集中封存于縣委黨校停車場,，并按涉改車輛處置辦法的'有關(guān)規(guī)定做好公開拍賣等工作;各參改單位交通補(bǔ)貼按照《崇陽縣公務(wù)用車改革實(shí)施辦法》的要求和進(jìn)度發(fā)放;綜合執(zhí)法應(yīng)急公務(wù)用車保障中心根據(jù)市場需要制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

金山,、石磊就我縣實(shí)行公務(wù)用車制度改革工作要求,，全縣參與車改的黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要統(tǒng)一思想,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，把握政策，積極穩(wěn)妥推進(jìn)全縣公務(wù)用車制度改革工作,，切實(shí)做到明確分工,、部署到位;要明確責(zé)任,，多措并舉,，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍,，依法做好涉改車輛的處置，管好用好保留車輛;要創(chuàng)新工作方式,，妥善兼顧各方利益，嚴(yán)格執(zhí)行政策,，考慮周全,，以人為本，因地制宜,，多途徑妥善安置司勤人員;要把握時間節(jié)點(diǎn),，積極推進(jìn)改革，確保公務(wù)用車制度改革工作取得實(shí)效,。

簡報三：

8月18日下午,，我市召開縣市區(qū)公務(wù)用車制度改革工作推進(jìn)會。市委副秘書長、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局黨組書記,、局長劉國榮同志主持會議,，各縣市區(qū)車改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志和市車改辦及相關(guān)各成員單位參加了會議。

會上,，市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長易忠甫同志就縣市區(qū)改革工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)做了詳細(xì)說明,，提出改革方案的制定要求。市車改辦相關(guān)單位就公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍,、參改單位和人員范圍,、公務(wù)交通補(bǔ)貼和執(zhí)法執(zhí)勤用車改革、司勤人員分流安置,、車輛處置,、集中平臺建立等問題，向縣市區(qū)與會同志進(jìn)行了政策解釋和答復(fù),。

劉國榮同志強(qiáng)調(diào),，公車改革工作政策性強(qiáng)、時間緊,、任務(wù)重,，各縣市區(qū)公車改革領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必牢牢把握中央、省,、市相關(guān)文件精神和要求,，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策，把握好改革中的關(guān)鍵點(diǎn),，及時解決存在問題,，盡最大努力，確保車改任務(wù)按期完成,。

公務(wù)用車制度改革篇五

一,、組織機(jī)構(gòu)。

成立了xxx公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、組織本單位公務(wù)用車制度改革工作，確保按期完成改革任務(wù),。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長：（姓名,、職務(wù)）副組長：（姓名、職務(wù)）……,。

成員：（姓名,、職務(wù)）……。

二,、參改人員情況,。

本單位現(xiàn)有人員編制人，實(shí)有人員人，其中不參加車改人（有允許不參加車改人員的單位填報）,。藏愛人員：正縣級領(lǐng)導(dǎo)干部人,、調(diào)研員人、副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部人,、副調(diào)研員人,、鎮(zhèn)科技領(lǐng)導(dǎo)干部人、主任科員人,、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部人,、副主任科員人、科員級以下人,、工勤人員人,。

三、

參改車輛情況,。

本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車輛,，改革后保留一般公務(wù)車輛（有允許保留車輛的單位填報），取消一般公務(wù)用車輛,。（單位如沒有車輛,，填報“本單位沒有一般公務(wù)用車”）。

（一）保留車輛信息：車牌號,、車輛品牌,、排氣量（升）、車架號,、購車價格（萬元）,、購置時間、行駛里程（公里）,、車輛類型,。（按保留車輛數(shù)量分別填報）。

（二）取消車輛信息：車牌號,、車輛品牌,、排氣量（升）、車架號,、購車價格（萬元）,、購置時間、行駛里程（公里）,、車輛類型。（按取消車輛數(shù)量分別填報）,。

本單位現(xiàn)有執(zhí)法用車輛,，改革后保留執(zhí)法用車輛，取消執(zhí)法執(zhí)勤用車輛。（由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報,，其他單位不需填報）,。

（一）保留車輛信息：車牌號、車輛品牌,、排氣量（升）,、車架號、購車價格（萬元）,、購置時間,、行駛里程（公里）、車輛類型,。（按保留車輛數(shù)量分別填報）,。

（二）取消車輛信息：車牌號、車輛品牌,、排氣量（升）,、車架號、購車價格（萬元）,、購置時間,、行駛里程（公里）、車輛類型,。（按取消車輛數(shù)量分別填報）,。

四、司勤人員情況,。

本單位現(xiàn)有正式司勤人員人,，改革后提前離崗（距法定退休年齡5年以內(nèi)）人，留用（允許留用車輛單位）人,，轉(zhuǎn)崗人?，F(xiàn)有臨時司勤人員人，改革后繼續(xù)聘用（留用司勤人員不足的單位）人,，轉(zhuǎn)入公務(wù)用車服務(wù)平臺人,，終止、解除勞動關(guān)系人,。

五,、工作措施……。

公務(wù)用車制度改革篇六

公務(wù)用車,，一般是指黨政機(jī)關(guān),、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位組織和個人用于工作、業(yè)務(wù),、接待等公務(wù)活動的各類汽車,。作為職務(wù)消費(fèi)的重要組成部分,，公車使用過程中出現(xiàn)的不規(guī)范行為和腐敗現(xiàn)象時有發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)挪用公款甚至扶貧款購置車輛,、公車私用等現(xiàn)象和案件在媒體上經(jīng)常遭到曝光,，人民稱這是“車輪上的腐敗”，而且反映強(qiáng)烈,，?“公車不公”引發(fā)的呼聲已成為備受社會關(guān)注的焦點(diǎn),，并且已經(jīng)引起中央的高度重視。全國政協(xié)十屆一次會議上代表提出的議案資料表明：“八五”期間,，全國購買公車耗資720億元,，年遞增27%，大大超過同期gdp的增長速度,。20世紀(jì)90年代后期,，我國約有350萬輛公車，包括司勤人員在內(nèi),，耗用約3000億元人民幣,，已經(jīng)成為財(cái)政不堪重負(fù)的大包袱。正如全國政協(xié)委員們的大聲呼吁,，公車改革勢在必行,。

現(xiàn)行的公務(wù)用車制度的弊端愈來愈明顯。全國各級各地方對改革公務(wù)用車制度,，也進(jìn)行了有益的嘗試,，但都未能從根本上解決問題。為加快我市公務(wù)用車制度改革步伐,，我們對全市近年來公車購買,、使用和管理情況進(jìn)行了調(diào)查研究，并深入分析了現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的弊端,，在認(rèn)真借鑒國內(nèi)城市成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，提出了我市公務(wù)用車制度改革的具體辦法和政策建議，供領(lǐng)導(dǎo)完善決策和部門實(shí)施公車改革時參考,。

我市現(xiàn)行的公務(wù)用車制度基本上沿用了供給制,，它以行政配置為手段，靠計(jì)劃批示來控制,，從買車,、管車、養(yǎng)車到用車各個環(huán)節(jié),，一切費(fèi)用都由國家或集體用公款來支付,。據(jù)市紀(jì)委統(tǒng)計(jì)，我市目前公務(wù)用車共有870輛：其中,，市級機(jī)關(guān)部門455輛,，公安局,、檢察院、法院,、司法局等265輛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府150輛,；按市編委統(tǒng)計(jì),，我市現(xiàn)有在編司機(jī)142名，臨時司機(jī)255名,；市財(cái)政局2003年總的財(cái)政支出為10億元,，公務(wù)用車消費(fèi)為6960萬元，占總財(cái)政支出的6.9%,。

近幾年來,，我市對公務(wù)用車配備和使用加強(qiáng)了管理：制訂了一些政策，對黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)用車的編制,、標(biāo)準(zhǔn)配備,、購置更新等進(jìn)行規(guī)范化管理、陽光操作,；同時也加大了對違紀(jì)使用公車案件的處置力度,；對公務(wù)用車制度改革作了一些探索，在規(guī)范公車使用,、降低財(cái)政支出等方面也取得了一定成效,，但現(xiàn)有公務(wù)用車制度的弊端仍然十分突出。公車使用中出現(xiàn)的問題依然存在,，特別是我市近期發(fā)生的幾件公車私用的案件,，群眾反響很大，人民群眾對于公車改革的呼聲日益強(qiáng)烈,。

由于制度的不規(guī)范,，所造成目前公務(wù)用車問題，全國各地區(qū)各部門也大同小異,，就我們?nèi)鸢彩卸?，主要存在以下四方面的突出問題：

1、公務(wù)用車的費(fèi)用過高,，財(cái)政負(fù)擔(dān)沉重,。公車?yán)響?yīng)用于執(zhí)行公務(wù)，但在使用過程中往往不計(jì)成本,，不管辦事的距離遠(yuǎn)近,，能用公車的一律用公車。再加上用公車辦私事個人不必付任何費(fèi)用,，不用白不用,，用了也白用,，何樂而不用?同時監(jiān)督管理制度有漏洞，公車消費(fèi)中存在腐敗行為,。公車維修的“貓膩”最多,，吃回扣已是公開的秘密。有的汽車修理廠為了留住客戶,，以不正當(dāng)手段吸引公車司機(jī)經(jīng)常上門修車,，按修理費(fèi)用的一定比例返還司機(jī)，有的司機(jī)需要什么就給什么,，有的則按司機(jī)的要求開發(fā)票,，單位能報多少，發(fā)票就開多少,，反正是“羊毛出在羊身上”,，由公家負(fù)擔(dān)，其結(jié)果是公車修理費(fèi)用大大增加,。公車加油也有不小的“黑洞”,。偶爾會出現(xiàn)，多開,、虛開發(fā)票現(xiàn)象,。這樣一來，公車的運(yùn)行成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他車輛也就不足為怪了,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，每年一輛公務(wù)車的運(yùn)行成本（含司機(jī)工資、福利）至少在6萬元以上,，有的甚至超過10萬元,，再加上車輛的價錢，一輛公車一年的費(fèi)用大概在20萬元以上,，人民群眾形象地比喻是“屁股底下一層樓”,。地方公車消費(fèi)占財(cái)政支出的比例在6%～12%之間，有些地方甚至更高,。

2,、公車私用現(xiàn)象嚴(yán)重，公車成為權(quán)力象征,。由于制度缺乏約束力,，導(dǎo)致公車私用現(xiàn)象屢禁不止。公務(wù)車早已成為主人身份,、地位,、權(quán)力的象征，不少領(lǐng)導(dǎo)干部都是一人包一輛車,，到了無車不出門的地步,，嚴(yán)重脫離了群眾,。單位或部門的公車使用雖有相應(yīng)的制度，但是這些制度形同虛設(shè),，因?yàn)楣囐M(fèi)用不僅全部由財(cái)政采承擔(dān),，而且個人(駕駛員)有時還享受出車費(fèi)、加班費(fèi)等,。正因?yàn)槿绱?，政府雖然三令五申，公車不公,、公車私用等不正之風(fēng)愈演愈烈，公車迎親,、公車旅游,、公車掃墓、公車釣魚,、公車接送子女上學(xué)等現(xiàn)象早已是司空見慣,。市紀(jì)委糾風(fēng)辦每年在節(jié)假日進(jìn)行的突擊檢查中，查證違規(guī)使用的公車達(dá)30輛,。少數(shù)人更是憑借手中的權(quán)利或職務(wù)上的便利,，使得公務(wù)車幾乎成了他們的“私家車”，上下班哪怕幾分鐘的路要坐車,、下班后赴宴要車,、節(jié)假日走親訪友要車，甚至家屬子女,、七姑八姨辦私事也要車,。據(jù)調(diào)查，在某些地方公務(wù)車公用占三分之一,、干部私用占三分之一,、司機(jī)私用占三分之一，公車不“公”日益嚴(yán)重,。有的領(lǐng)導(dǎo)干部上班時間由司機(jī)駕車,，下班后和節(jié)假日自己開車，更有部分領(lǐng)導(dǎo)干部干脆自己駕車,，讓在編司機(jī)“休息”,。

3、公車使用效率低下,，浪費(fèi)驚人,。資料表明，社會其他運(yùn)營車輛每萬公里運(yùn)行成本為8215元左右,，黨政機(jī)關(guān)則的公務(wù)用車運(yùn)行成本高達(dá)數(shù)萬元,，每輛出租車的使用效率至少為公車的5倍以上,，而運(yùn)營成本僅為公車的13%左右。效率的低下,，造成自然資源的極大浪費(fèi),。另一方面，由于現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)都有相對固定用車,，有的則成了專車,。由于是領(lǐng)導(dǎo)的專車，其他需要用車的業(yè)務(wù)處室卻很難用到車,，造成了公車的閑置浪費(fèi),。

4、超編制超標(biāo)準(zhǔn)配備使用轎車問題屢禁不止,。我市目前車輛配備的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)市委發(fā)[1997]121號《關(guān)于市級黨政機(jī)關(guān)小汽車配備數(shù)量實(shí)行編制管理的規(guī)定》,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照實(shí)行。但是在現(xiàn)實(shí)中,，超標(biāo)準(zhǔn)配備車輛仍然存在,。據(jù)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局調(diào)查：2002年，全市61個市級單位238輛（其中轎車204輛,。面包車34輛,，不含特殊單位的專用車輛）的公務(wù)用車中按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)衡量，達(dá)標(biāo)的單位19個,，未達(dá)標(biāo)的單位1個,，超標(biāo)的單位37個，超標(biāo)率達(dá)61%,。

改革公務(wù)用車制度不僅是當(dāng)今社會的熱門話題,，也是各級機(jī)關(guān)一直在努力解決的現(xiàn)實(shí)問題。從1998年起,，我國公車改革進(jìn)入“快車道”,，許多城市都在積極探索改革現(xiàn)行公車制度弊端的有效方法。從先行改革的地方情況分析,，改革的思路和舉措大體分為以下三種模式：

（一）公車服務(wù)市場化：一是實(shí)行“公車租用”,，即部門、單位相對集中的區(qū)域?qū)④囕v集中管理,，成立車輛管理服務(wù)中心,，將黨政機(jī)關(guān)現(xiàn)有公車整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營性實(shí)體，模擬市場經(jīng)營實(shí)行有償服務(wù),。按市場租車計(jì)價方式,，向部門、單位和個人提供有償用車服務(wù)。公務(wù)人員按照級別,、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼或?qū)嵭匈M(fèi)用包干,，需用公車時按里程、車型交納費(fèi)用,。這種改革方式的最大好處是積極穩(wěn)妥,，既在很大程度上降低了原有公車制度的弊端，又照顧到目前駕駛,、后勤人員無法安置的現(xiàn)狀,。

山東省泰安市于2001年下半年成立了市直機(jī)關(guān)管理局車輛管理中心，規(guī)定各部門和單位除保留一輛工作用車外,，其余車輛和駕駛員全部由車輛管理中心集中管理,，統(tǒng)一調(diào)度，計(jì)價使用,。部門按每車每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取用車代幣券,，超支不補(bǔ)，節(jié)余歸己,。當(dāng)年11月，泰安市53個黨政機(jī)關(guān)搬到新大樓,，1700多名公務(wù)員從部門領(lǐng)導(dǎo)到一般干部,，上下班都持市財(cái)政局統(tǒng)一辦理的乘車證，搭乘由公交公司開通的專線公共汽車,。同時,，泰安市把gps衛(wèi)星導(dǎo)航定位系統(tǒng)引入車輛管理，指揮中心根據(jù)每一輛車的行駛路線和所處位置,，在全國范圍內(nèi)及時就近調(diào)度用車,，從要車、派車,、行程,、耗油、計(jì)費(fèi)到問題處理等全過程實(shí)現(xiàn)了智能化管理,。這種公務(wù)用車形式,，改變了“家庭式”、“小而全”的公務(wù)資源配備方式,，實(shí)行資源共享,。

二是實(shí)行“私車公用”。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，私有車輛越來越多,，其中不乏機(jī)關(guān)工作人員，私車公用就是指當(dāng)公務(wù)需要時，由單位指派干部駕駛自備車招待公務(wù),，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以二人乘坐公交車及三輪車計(jì)算,。其優(yōu)點(diǎn)就是能有效解決派車難、節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支,、提高工作效率等問題,。也能達(dá)到減少公車數(shù)量、方便工作的要求,，針對目前的公務(wù)用車制度也能解決一些實(shí)際問題,。

樂清市教育局自從2004年3月試行私車公用制度以來，達(dá)到比較好的效果,。據(jù)該局的資料顯示2003年3月,、4月該局平均每次下鄉(xiāng)的費(fèi)用分別是108。57元和133,。54元,，而試行私車公用后，2004年3月,、4月的平均每次下鄉(xiāng)費(fèi)用分別為80,。74元和94.65元，同期相比,，平均每次下鄉(xiāng)費(fèi)用節(jié)約27.83元和38.89元,；私車公用和乘坐公交車下鄉(xiāng)進(jìn)行比較，2004年3月,、4月私車公用下鄉(xiāng)每次費(fèi)用分別為64.33元和54.37元,，乘公交車下鄉(xiāng)費(fèi)用分別為110.28元和123.95元，平均每次節(jié)約45.95元和69.58元,，從數(shù)字上可以看出私車公用后,，經(jīng)費(fèi)得到了很大的節(jié)約，同時,，與同期相比,，下鄉(xiāng)的次數(shù)明顯增加,，干部的下鄉(xiāng)積極性明顯提高。

（二）公車分配貨幣化：取消或保留少量公務(wù)用車,，發(fā)給一定交通補(bǔ)貼,。公車分配貨幣化，即實(shí)行“崗位補(bǔ)貼”，就是公務(wù)人員(有些地方是主要領(lǐng)導(dǎo)除外)徹底取消公車待遇,，按級別,、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼，從而變過去的“暗補(bǔ)”為“明補(bǔ)”,。與“公車租用”相比，“崗位補(bǔ)貼”更符合職務(wù)消費(fèi)貨幣化的市場經(jīng)濟(jì)法則,，也與國際慣例相接軌,，是一項(xiàng)從根本上杜絕公車弊端的改革舉措。從目前情況看,，已進(jìn)行車改以及將要進(jìn)行車改的城市,，大多數(shù)采取了此類方法。交通補(bǔ)貼的發(fā)放又分為按月發(fā)放(以現(xiàn)金的形式隨工資發(fā)放),、一次性發(fā)放、包干使用等形式,。

湖北省老河口市是中紀(jì)委職務(wù)消費(fèi)綜合改革試點(diǎn)市,，其公車改革的做法是：車輛向社會公開拍賣,。領(lǐng)導(dǎo)干部,、司機(jī)均可參加競拍，司機(jī)可享受拍賣價20％的優(yōu)惠,。行政,、事業(yè)編制的司機(jī)進(jìn)行轉(zhuǎn)崗，年紀(jì)大的提前退休,，拍得汽車的司機(jī),，兩年內(nèi)發(fā)給每月70％的基本工資。干部發(fā)給交通補(bǔ)貼,，標(biāo)準(zhǔn)為：最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職800元/月,，較遠(yuǎn)的700元/月，較近的600元/月,，部門一把手最高的600元/月,，中間的500元/月，最低的400元/月,。副職減半,。

無錫市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公車改革的做法是：全市(含江陰市等9個縣級市和區(qū)縣)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)將公車拍賣，按照職務(wù),、崗位發(fā)放交通補(bǔ)貼,。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)縣核定，但總體上鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長每月補(bǔ)貼額度一般不得超過2500元,，其他職務(wù)依次遞減。

2,、一次性發(fā)放交通補(bǔ)貼,。一次性發(fā)放即給車改對象一定數(shù)額的購車補(bǔ)貼，并由公家負(fù)責(zé)車輛保險,、養(yǎng)路,、年審等固定性費(fèi)用，其他如汽油,、維護(hù),、路橋,、停車等日常費(fèi)用均由個人支付,，單位不再發(fā)給其交通補(bǔ)貼,。采取這一改革方法的一般多經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。具體做法是：一次性給車改對象每人發(fā)購車補(bǔ)貼,，明確個人享有使用權(quán)期限,，產(chǎn)權(quán)依然歸單位所有，期限滿后產(chǎn)權(quán)歸個人,，公家不再負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用,。

3、包干使用交通經(jīng)費(fèi),。包干使用即對用車費(fèi)用限額包干,，超支自負(fù)，節(jié)余按比例給予獎勵,。這種費(fèi)用補(bǔ)貼方式整個過程不出現(xiàn)貨幣,，避免了一些矛盾，也被稱為“準(zhǔn)貨幣化模式”,。

江蘇省東臺市的做法是：在拍賣公車所有權(quán)或使用權(quán)的基礎(chǔ)上,，對公務(wù)交通費(fèi)實(shí)行“總額控制，分檔包干”,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車費(fèi)用包干到人,，其包干標(biāo)準(zhǔn)的確定主要考慮三個因素：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力,；二是距市區(qū)路程遠(yuǎn)近,；三是領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)、分管工作任務(wù)等,。市直機(jī)關(guān)根據(jù)車輛數(shù)和公務(wù)人員數(shù)核定交通費(fèi),，即在每輛車核定年費(fèi)用1萬元的基礎(chǔ)上，區(qū)分單位類型確定人均交通費(fèi)定額,，公,、檢、法,、紀(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)800元/人,，其他機(jī)關(guān)部門509元/人，中小學(xué)校89元/人,。公務(wù)交通費(fèi)用以包干券形式發(fā)放,，超支自負(fù)，節(jié)余按29%獎勵給個人,，其余轉(zhuǎn)到下年使用,。對特殊情況用車，費(fèi)用買報買銷,，但要經(jīng)過嚴(yán)格的審批手續(xù)加以控制,。

（三）公車管理規(guī)范化：完善現(xiàn)有的公務(wù)用車制度,，控制車輛的購置、使用和維修,，堵塞公車管理中的漏洞,。在完全取消公車條件尚不成熟的情況下，一些地區(qū)通過嚴(yán)格控制公車購買,，規(guī)范公車使用,、維修制度等，加強(qiáng)對公務(wù)用車的監(jiān)督和管理,，為下一步公車改革做好準(zhǔn)備,。

1、規(guī)范車輛更新程序,。

嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于市級黨政機(jī)關(guān)小汽車配備實(shí)行編制管理的規(guī)定》和國務(wù)院2001年第307號令提出的具體審核意見,，制定公務(wù)車購置審批規(guī)程，負(fù)責(zé)審批車輛配備,、更新計(jì)劃的各有關(guān)職能部門,，要嚴(yán)格按照規(guī)定要求，認(rèn)真執(zhí)行車輛報廢標(biāo)準(zhǔn),；利用職能部門的權(quán)限,，對車輛進(jìn)行調(diào)劑使用，嚴(yán)格控制公務(wù)車的增長,。逐步減少公車的數(shù)量,。

2、建立車輛管理檔案,。

對全市公務(wù)車輛進(jìn)行扎口統(tǒng)一管理,，對所有的公車進(jìn)行統(tǒng)一著色，或者統(tǒng)一噴涂顯目的標(biāo)志,，便于公車的管理和監(jiān)督,。要設(shè)定車輛管理的職能單位，明確管理的職能范圍,，引進(jìn)現(xiàn)代化的管理模式,，建立公務(wù)車的車輛檔案，準(zhǔn)確掌握各單位的車輛的應(yīng)配數(shù)量,、實(shí)有數(shù)量,、購置年限、車輛使用狀況等,，加強(qiáng)對現(xiàn)有車輛的管理,。

3、使用和維修規(guī)范化。

公車使用的不規(guī)范性,，是當(dāng)前公務(wù)用車的一個突出問題,。各單位部門要建立嚴(yán)格的公車使用制度，規(guī)范公車的使用程序,；建立全市公務(wù)用車的車輛維修服務(wù)站，規(guī)定全市公務(wù)用車統(tǒng)一進(jìn)站維修,，采取嚴(yán)格規(guī)范的車輛維修,，保證質(zhì)量、低價位,，收費(fèi)采用簽單的方式,，由市會計(jì)核算中心進(jìn)行核算；對于車輛用油,，也可建立定點(diǎn)加油站,，與定點(diǎn)維修一樣，統(tǒng)一由核算中心結(jié)算,。這樣既可保證修理的質(zhì)量,，亦可節(jié)省經(jīng)費(fèi)，便于管理,，更可以杜絕車輛維修方面的腐敗之風(fēng),。

4、加大車輛監(jiān)管力度,。

公車改革已是勢在必行,，具體采取什么樣的改革方式，應(yīng)根據(jù)本地區(qū),、本單位的實(shí)際情況來確定,。我們可以在對上述各種改革方案的綜合分析和比較中，取其精華,，為我所用,，并結(jié)合我們的實(shí)際，提出一個既切實(shí)可行又有所創(chuàng)新的車改方案,。但在改革中,，要注意：

1、公車貨幣化改革,，標(biāo)準(zhǔn)制定要科學(xué),。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以工作崗位所承擔(dān)的任務(wù)、性質(zhì)和公務(wù)活動量為依據(jù)確定,。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定一定要合理,、科學(xué)，要切合當(dāng)?shù)貙?shí)際，嚴(yán)禁借改革之名濫發(fā)獎金,、津貼,。如果不顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展水平、不顧財(cái)政的承受能力,，將補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)定得很高,，那么改革的意義就會大打折扣。公務(wù)交通費(fèi)補(bǔ)貼的發(fā)放范圍要適當(dāng),。它屬于職務(wù)消費(fèi)范疇,，不是職工福利，既不能搞平均主義,，又不能過于懸殊,。一般來說，分為領(lǐng)導(dǎo)干部,、中層干部和一般干部三大類,。一個地區(qū)一線領(lǐng)導(dǎo)和一個部門的一線領(lǐng)導(dǎo)，雖然級別不同,，也基本屬于同一補(bǔ)貼檔次,。同時，操作程序要規(guī)范,，需要在陽光下進(jìn)行,。

2、公車改革要防止“一刀切”,。公車改革是一個復(fù)雜的工程,，決不是簡單的“取消公車，代之補(bǔ)貼”的“徹底革命”,。各地方各單位各部門要區(qū)別對待,。某些特殊公務(wù)的用車要有保障。車改后,，可視情況建立機(jī)關(guān)出租車隊(duì)或保留少量公車,，保障執(zhí)行機(jī)要交通、接待,、老干生活等方面的特殊公務(wù)的需要,。對保留的公車要建立完善嚴(yán)格的管理制度，防止出現(xiàn)“公車照用,，補(bǔ)貼照拿”的現(xiàn)象,。在市政府出臺的車改制度下，允許各地方各部門有不同的相關(guān)政策,。

3,、謹(jǐn)防特權(quán)現(xiàn)象,，避免“虛改實(shí)撈”。因?yàn)椤安桓恪坏肚小?，給公務(wù)用車改革留下了諸多自我掌控的空間,。對于沒有費(fèi)用列支審批權(quán)的一般公務(wù)員來說，落實(shí)起來不僅沒什么可難的,，而且也肯定“虛”不到哪里去,。可是對于大權(quán)在握的領(lǐng)導(dǎo)來說,，人們最擔(dān)心的,，正是這些人可以利用職權(quán)，讓自己或小集團(tuán)既享受諸如“交通費(fèi)用補(bǔ)貼”這樣的實(shí)惠,，又可以通過虛列開支等手段，不花自己一分錢地繼續(xù)享受公費(fèi)用車,，而變?yōu)椤疤摳膶?shí)撈”,。

4、公務(wù)用車改革是一個系統(tǒng)工程,，要注意均衡推進(jìn),。如果不從行政體制上進(jìn)行改革，包括公車改革在內(nèi)的職務(wù)消費(fèi)改革,，就不能徹底成功,。首先實(shí)行財(cái)政法制化。財(cái)政預(yù)算立法后,，必須嚴(yán)格執(zhí)行,，違反預(yù)算，就是違法,。職務(wù)消費(fèi)的各個要素的改革要同步進(jìn)行,，平衡開展，不能把公車改革單獨(dú)拿出來,。改革必須在全市范圍和整個行業(yè)內(nèi)同時進(jìn)行,。改革必須從上級開始，至少也是上下級同步,。

公車制度的改革,，其基本方向應(yīng)是盡量減少公車使用的總量，提高公車使用的有效性,，用發(fā)放交通補(bǔ)貼的方法逐步取代目前公車私人專用的現(xiàn)象,，使公共交通工具也成為領(lǐng)導(dǎo)干部、行政管理機(jī)關(guān)主要的交通工具,。其核心思想就是限制領(lǐng)導(dǎo)干部和政府機(jī)構(gòu)利用職權(quán),，超越工作需要在公車使用上的特權(quán),，是“執(zhí)政為民”的具體表現(xiàn)，是一件利國利民的好事,。當(dāng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部拋棄特權(quán)思想包袱之時,，就是公車制度徹底改革成功之日。

公務(wù)用車制度改革篇七

9月6日下午,，湖南省新邵縣召開公務(wù)用車制度改革工作會議,，傳達(dá)貫徹省市公務(wù)用車改革工作會議精神，安排部署新邵縣公務(wù)用車改革工作,。

據(jù)新邵縣車改辦負(fù)責(zé)人介紹,，納入此次公車改革的機(jī)構(gòu)范圍為全縣各級黨政機(jī)關(guān)，即黨委,、人大,、政府、政協(xié),、審判,、檢察機(jī)關(guān)，各民主黨派和工商聯(lián),，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體,、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位,。其他事業(yè)單位,、國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革等待省市有關(guān)政策出臺后另行實(shí)施。全縣涉改的獨(dú)立核算單位87家,，其中行政機(jī)構(gòu)56家,，參公群團(tuán)機(jī)關(guān)7家，參公事業(yè)單位24家,。會議要求新邵縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革力爭在底前完成,，適時啟動其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融業(yè)公務(wù)用車制度改革,，用2至3年時間全面完成公務(wù)用車制度改革,。

會議還就參改人員范圍、車輛保留范圍,、公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、取消公務(wù)用車處置、司勤人員安置,、公務(wù)出行保障等做了部署安排,。會議強(qiáng)調(diào)，各參改單位要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)上報工作,，所有參改人員,、參改車輛,、相關(guān)費(fèi)用等數(shù)據(jù)要完整、準(zhǔn)確,、真實(shí),、有效，并于9月12日前以紙質(zhì)版和電子版兩種方式上報至新邵縣車改辦,，9月30日前要把車改方案報邵陽市審批,。

公務(wù)用車制度改革篇八

10月31日，江西省公務(wù)用車制度改革工作動員大會后,，全省黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位的公車改革,，進(jìn)入全面實(shí)施階段。昨日(11月10日)下午,，江西省召開公務(wù)用車制度改革政策新聞通氣會,，解讀公車改革政策的重點(diǎn)內(nèi)容。

一般公務(wù)用車一律取消,，只保留機(jī)要通信和應(yīng)急用車,。

這次公車改革的覆蓋面有多大?記者了解到，江西省公車改革將在改革范圍上做到應(yīng)改盡改,。

參改機(jī)構(gòu)范圍包括全省各級黨委,、人大,、政府,、政協(xié)、審判,、檢察機(jī)關(guān),，各民主黨派和工商聯(lián)，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體,、群眾團(tuán)體,、事業(yè)單位(以下簡稱“黨政機(jī)關(guān)”)。其他事業(yè)單位,、地方國有企業(yè),、地方國有金融企業(yè)的公務(wù)用車制度改革，待中央有關(guān)政策出臺后另行部署,。

在參改人員范圍上,，此次參改人員嚴(yán)格限定為在編在崗的黨政機(jī)關(guān)中公務(wù)員編制和參公事業(yè)單位中參照公務(wù)員法管理的事業(yè)編制人員，其他事業(yè)編制人員不屬于此次改革的范圍,。鼓勵省直廳(局)黨政主要負(fù)責(zé)人,，設(shè)區(qū)市、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加車改,，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的，允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車,，但不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,。

在參改車輛范圍上，一般公務(wù)用車按照規(guī)定一律予以取消,，公務(wù)出行能通過社會化,、市場化方式保障的，一律交給社會和市場,。各級機(jī)關(guān)只保留一定的機(jī)要通信和應(yīng)急用車,，在數(shù)量上嚴(yán)格核定，省直機(jī)關(guān)按照人員編制數(shù)保留5輛以內(nèi);各設(shè)區(qū)市,、縣(市,、區(qū))保留車輛，數(shù)量上實(shí)行總量控制,，集中管理,，分別按不超過本級現(xiàn)有一般公務(wù)用車總數(shù)10%的比例保留，保留車輛不落到具體部門和單位,，設(shè)立公務(wù)用車服務(wù)中心集中管理,、統(tǒng)一調(diào)度。同時,，對特種專業(yè)技術(shù)用車,，嚴(yán)格按照“有編制、有預(yù)算,、有固定設(shè)備,、不新增車輛”的原則，逐車審定,。

公車改革的目的之一是減少財(cái)政支出,。方案提出，改革后全省和各設(shè)區(qū)市的公務(wù)交通總支出都必須低于改革前支出總額,，且節(jié)支率不得低于7%,。

結(jié)合江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政承受能力,、自然地理環(huán)境和交通便利情況等多種因素,，經(jīng)過精心測算，在補(bǔ)貼層級劃分上,，省直黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位公務(wù)交通補(bǔ)貼層級劃分為四檔,，分別為：廳(局)級、處級,、科級,、科員及以下(含機(jī)關(guān)行政編制工勤人員)共四個層級,。在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，不突破國家規(guī)定上限標(biāo)準(zhǔn)(詳見圖表),。各設(shè)區(qū)市根據(jù)本地實(shí)際情況,，自行合理確定，但層級原則上不少于廳(局)級,、處級,、正科級、副科級,、科員及以下五檔,，每一檔次補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不能高于國家規(guī)定的同級標(biāo)準(zhǔn)的上限。

公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,，列入同級財(cái)政預(yù)算,，在交通費(fèi)中列支，隨工資按月發(fā)放給個人,。依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和交通成本等相關(guān)因素變化情況,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適時進(jìn)行調(diào)整,。

經(jīng)過測算,，改革后按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的公務(wù)交通補(bǔ)貼總額，加上保留機(jī)要通信,、應(yīng)急公務(wù)用車必要運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用,，總的公務(wù)交通支出，全省和省級節(jié)支率分別為7.1%和7.5%,，符合中央對改革節(jié)支率的要求,。

同時,，改革方案也明確提出,，實(shí)行車改不是發(fā)福利、漲工資,，必須以承擔(dān)工作職能為目標(biāo),，絕不允許出現(xiàn)“拿錢不干事、沒車不辦公,、錢少不出門”等懶政,、怠政現(xiàn)象。

公務(wù)用車制度改革后,，能否保障正常公務(wù)出行是檢驗(yàn)改革成敗的重要標(biāo)準(zhǔn),。方案明確，改革后各類公務(wù)出行實(shí)行定向化保障與社會化保障相結(jié)合的模式,，除定向化保障外,，其他普遍公務(wù)出行全部實(shí)行社會化公共交通保障,。

對執(zhí)法執(zhí)勤用車，具有配備資格的部門,，省,、市、縣三級,，原則上分別按現(xiàn)有車輛編制數(shù)的40%,、60%、70%的比例保留,，保留的車輛嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。確因工作需要超過上述比例保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門,，每多保留1輛車,，每年按6萬元扣減部門公務(wù)交通補(bǔ)貼。原則上保留車輛比例超過90%的部門,，不發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,。

保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的部門僅限于11個部門(系統(tǒng))，即紀(jì)檢監(jiān)察,、法院,、檢察院、公安(含森林公安),、司法(含監(jiān)獄,、戒毒)、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、食品藥品監(jiān)督、交通(海事),、工商,、地稅。

其他行政執(zhí)法用車,，將組建跨部門綜合執(zhí)法用車平臺,，實(shí)行統(tǒng)一管理、集中使用,，提高車輛的使用效率,，降低行政執(zhí)法用車成本。車輛編制數(shù)量省級,、市級,、縣(市、區(qū))級及以下，分別按不超過現(xiàn)有行政執(zhí)法用車數(shù)量30%,、50%,、60%的比例保留。

在機(jī)要通信和應(yīng)急用車方面,，方案也給出了“硬杠杠”,。在合理確定保留的一般公務(wù)用車方面，省直機(jī)關(guān)各部門按照核定的人員編制數(shù),，可保留5輛以內(nèi)的機(jī)要通信,、應(yīng)急公務(wù)用車，但不得超過現(xiàn)有車輛數(shù)(2019年1月1日后新成立的單位除外),。

各市,、縣(市、區(qū))按不超過本級現(xiàn)有一般公務(wù)用車總數(shù)10%的比例,，保留本地區(qū)機(jī)要通信,、應(yīng)急用車，保留車輛不落到具體部門和單位,，設(shè)立公務(wù)用車服務(wù)中心集中管理,、統(tǒng)一調(diào)度。各市,、縣(市,、區(qū))黨委、人大,、政府,、政協(xié)四套班子機(jī)關(guān)可各保留1-2輛機(jī)要通信、應(yīng)急用車,。

同時,，各市、縣(市,、區(qū))可保留一定的調(diào)研,、接待用車，保留比例不超過現(xiàn)有同類車輛數(shù)的35%,，總數(shù)不超過20輛,，保留的車輛通過設(shè)立應(yīng)急調(diào)研接待用車平臺集中管理,、統(tǒng)一調(diào)度,。

中央車改領(lǐng)導(dǎo)小組10月11日正式批復(fù)了江西省公務(wù)用車制度改革總體方案(以下簡稱“方案”)和省直實(shí)施方案，10月31日,，省公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開了全省公務(wù)用車制度改革工作動員大會,，對公車改革工作進(jìn)行了全面部署，動員大會的召開意味著全省公車改革的正式啟動。

方案提出,，按照國家統(tǒng)一部署,，2019年底前基本完成全省黨政機(jī)關(guān)及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革;適時啟動全省其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,，用2至3年時間全面完成公務(wù)用車制度改革,。通過改革，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理,、交通費(fèi)用節(jié)約可控,、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,，基本建立符合省情的新型公務(wù)用車制度,。

據(jù)介紹，各地各部門按照全省總體方案的要求,，都已制定了本地區(qū),、本部門改革進(jìn)程表，細(xì)化了工作線路,，明確了各個階段的工作任務(wù),。省直部門和設(shè)區(qū)市11月底前將形成具體落實(shí)方案報省車改領(lǐng)導(dǎo)小組審批，在今年年底前,，全省黨政機(jī)關(guān)及參公事業(yè)單位公車改革基本完成,。

堅(jiān)持社會化、市場化方向,，改革傳統(tǒng)的公務(wù)用車保障方式,，加快建立新型公務(wù)用車制度，是黨中央,、國務(wù)院作出的重大決策部署,，是新形勢下全面深化改革的一項(xiàng)重要舉措。傳統(tǒng)的公務(wù)用車實(shí)物供給制,，對保障公務(wù)出行發(fā)揮了重要作用,，但成本高、浪費(fèi)大,、不公平的弊端也日益顯現(xiàn),，群眾有意見，社會不滿意,。

公務(wù)用車制度改革是降低行政運(yùn)行成本,、建設(shè)節(jié)約型政府的必然要求。長期以來“三公”經(jīng)費(fèi)占行政經(jīng)費(fèi)總支出的比例偏高,，其中公車支出又是“三公”經(jīng)費(fèi)的大頭,。推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，一方面，可以有效降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,，把節(jié)約的資金花到“刀刃上”,，用在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善上，經(jīng)過測算,，改革后,，全省公務(wù)用車數(shù)量縮減比例將達(dá)到65.7%，公車相關(guān)支出壓縮比例將達(dá)到45.9%;另一方面,，也有利于以節(jié)儉的政風(fēng),，帶動社風(fēng)民風(fēng)，促進(jìn)全社會形成勤儉節(jié)約的良好風(fēng)尚,。

公務(wù)用車制度改革是發(fā)揮市場機(jī)制作用,、優(yōu)化公共資源配置的重要內(nèi)容。堅(jiān)持社會化,、市場化改革,，是這次公車改革的方向。改革后,，將改變機(jī)關(guān)自辦交通的傳統(tǒng)模式,，轉(zhuǎn)為向社會購買服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理,，交通費(fèi)用節(jié)約可控,，車輛管理規(guī)范透明，監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,，基本形成符合國情的新型公務(wù)用車制度,。取消一般公務(wù)用車，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,，普通公務(wù)出行由社會化提供,，這一變化不僅有利于轉(zhuǎn)變政府職能，改變過去政府辦社會的局面,，也有利于激活社會力量,，發(fā)揮市場機(jī)制的作用，推進(jìn)公共資源優(yōu)化配置,。

公務(wù)用車制度改革篇九

近日,，山東公車改革全面啟動，并計(jì)劃于今年年底基本完成,?！吧綎|版”的車改實(shí)踐，如何回答這些問題：公車司機(jī)如何安置?保留的公車咋管理?補(bǔ)貼如何發(fā)放……記者對此進(jìn)行了調(diào)查,。

“轉(zhuǎn)崗后,，一險變?yōu)榱宋咫U,，福利待遇提高了,，還不錯!”代顯亮一邊填寫著車輛調(diào)度單一邊說,，以前在機(jī)關(guān)單位上班感覺“有面子”，不過現(xiàn)在心態(tài)轉(zhuǎn)過來了,，待遇好了,。

之前，代顯亮是山東臨沂蘭山區(qū)檢察院的一名司機(jī),。2019年初,，區(qū)檢察院先行先試車改，拍賣超編公車,，將保留公車的維修,、保養(yǎng)、保險等一系列管理服務(wù)通過購買社會服務(wù)的方式,，交由臨沂正直駕校負(fù)責(zé),。“區(qū)檢察院也沒有留司機(jī),，司機(jī)必須轉(zhuǎn)崗或者另謀出路,。”代顯亮說,，他通過競聘,，從原來29名司機(jī)中脫穎而出，轉(zhuǎn)崗到了臨沂正直駕校,。

“還有6名同事和我一起轉(zhuǎn)了過來,。”代顯亮說,，別看他現(xiàn)在還在區(qū)檢察院當(dāng)司機(jī),，但是身份變了，“現(xiàn)在,，我們7個人干原來29個人的活,。”

“這次全省各級各部門車改,，涉及司勤人員65091人,，安頓好司勤人員，車改就成功了一半,?！鄙綎|省公車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人說，本次車改對未留用的在冊正式司勤人員,，主要通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗,、開辟新就業(yè)崗位,、提前離崗等措施安置。對其他未留用的司勤人員,，要做好聘用合同或者,。

勞動合同。

的終止,、解除工作,，并依法經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

除了安頓好司勤人員,，取消的公車如何處置呢?據(jù)山東早先全面摸底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,，此次車改預(yù)計(jì)可減少公車62412輛，壓減率超過50%,。

“處置工作要按照封存停駛,、鑒定評估、移交車輛,、公開拍賣,、收入上繳、核銷賬務(wù)六個步驟進(jìn)行,?！鄙綎|省公車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員介紹說。

據(jù)濟(jì)南市一位負(fù)責(zé)單位公車運(yùn)維人員測算,，一輛一般公務(wù)用車的燃料費(fèi),、維護(hù)費(fèi)以及過路過橋費(fèi)等一年的費(fèi)用在2萬元左右。在編司機(jī)收入一個月將近3000元,。該單位有12輛一般公務(wù)用車,，“取消公車節(jié)省了不少錢”。

據(jù)了解，在本次車改中，山東省內(nèi)各級黨政機(jī)關(guān)的一般公務(wù)用車也將被取消,。保留的公務(wù)用車,，僅限于必要的機(jī)要通信,、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛。

“因?yàn)闋砍兜絺刹椤⑥k案等環(huán)節(jié),，保留一定的執(zhí)法執(zhí)勤用車很有必要?！碧m山區(qū)檢察院檢察長蘇波說,，區(qū)檢察院保留了24輛執(zhí)法執(zhí)勤用車。

山東對保留車輛的數(shù)量,、型號等也做出了嚴(yán)格規(guī)定,。比如,，在數(shù)量上，在機(jī)要通信和應(yīng)急用車方面,，省級黨政機(jī)關(guān)根據(jù)編制總量和工作性質(zhì),，可保留5輛以內(nèi)的機(jī)要通信和應(yīng)急用車;在型號上，車輛配備優(yōu)先選用新能源汽車,，并確保達(dá)到一定比例,。

據(jù)介紹,，執(zhí)法執(zhí)勤用車配備按照省市縣各級主管部門核定的一般執(zhí)法執(zhí)勤用車編制數(shù)的一定比例保留,。對于保留比例比較大的一線執(zhí)法執(zhí)勤用車，車改后,，超過所規(guī)定比例,，每增加1輛相應(yīng)核減該部門的公務(wù)交通補(bǔ)貼6萬元;超過原編制數(shù)90%的，不再發(fā)放該部門公務(wù)交通補(bǔ)貼,。

各級黨政機(jī)關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制,、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車，不得以任何方式換用,、借用,、占用下屬單位或其他單位和個人車輛，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤,、機(jī)要通信等公務(wù)用車，不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利,。

有專家表示,，通過公開招標(biāo)方式選擇部分汽車租賃公司，發(fā)展適合公務(wù)出行的市場化交通定制服務(wù)也許是不錯的選擇,。一家租車公司的負(fù)責(zé)人王慶介紹說,，他們可提供全年包車的通勤車，或者是月租,、日租服務(wù),，司機(jī)、維修保養(yǎng)由公司提供,，黨政機(jī)關(guān)省事不少,。

“發(fā)補(bǔ)貼好啊，一個月多領(lǐng)650元呢!”山東省直機(jī)關(guān)一位科級干部表示,，以前單位每年只有528元的交通補(bǔ)貼,，平均下來每個工作日2元錢，也就是上下班乘坐公交車的費(fèi)用,。不少基層干部雖然少了專門公車待遇,，但每個月的補(bǔ)貼讓他們的收入提高不少,。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如何確定?據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，綜合考慮全省各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)出行成本,、公務(wù)出行次數(shù)等因素,，全省公務(wù)交通補(bǔ)貼劃分為7個層級，每人每月的公務(wù)交通補(bǔ)貼不得高于以下標(biāo)準(zhǔn)：廳局級正職1690元,、廳局級副職1560元,，縣處級正職1040元、縣處級副職960元,，鄉(xiāng)科級正職650元,、鄉(xiāng)科級副職600元，科員辦事員和機(jī)關(guān)工勤編制人員500元,。各市的具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，可根據(jù)本地實(shí)際確定。

此次山東車改,，嚴(yán)禁既拿補(bǔ)貼又坐公車現(xiàn)象發(fā)生,。按照《山東省公車制度改革總體方案》規(guī)定，確因工作需要不便取消公務(wù)用車的,，允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障,，但必須嚴(yán)格規(guī)范管理，不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼,。

不同崗位,，公務(wù)出行成本也不一樣，如何避免一刀切?山東允許參加車改的單位從本單位公務(wù)交通補(bǔ)貼總額中劃出一定比例進(jìn)行單位統(tǒng)籌,，用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡的問題,，統(tǒng)籌資金比例原則上不超過10%。

這些公務(wù)交通補(bǔ)貼由誰出呢?山東規(guī)定,，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼統(tǒng)一納入各級財(cái)政預(yù)算,。按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職務(wù)核定補(bǔ)貼數(shù)額，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)交通成本等相關(guān)因素變化情況，也會對公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)適時適度進(jìn)行調(diào)整,。

公務(wù)用車制度改革篇十

為有效配置公務(wù)用車資源,，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行,，切實(shí)降低公務(wù)交通支出費(fèi)用,，《云南省公務(wù)用車制度改革總體方案》(以下簡稱《方案》)及配套文件日前出臺，標(biāo)志著云南省公務(wù)用車制度改革進(jìn)入全面實(shí)施階段,。

《方案》包括指導(dǎo)思想,、基本原則,、參改范圍、主要任務(wù),、強(qiáng)化管理,、組織實(shí)施7個部分共21條，重點(diǎn)圍繞黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的補(bǔ)貼發(fā)放,、車輛留用,、司勤人員安置、擬取消車輛處置和改革后公務(wù)出行保障等幾大關(guān)鍵問題,，提出了具體政策和措施,。

改革的6項(xiàng)主要任務(wù)是：改革公務(wù)交通保障方式、合理確定及發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,、從嚴(yán)保留公務(wù)用車,、創(chuàng)新公務(wù)交通保障機(jī)制,、妥善安置司勤人員,、公開處置取消的公務(wù)用車。

云南省的公務(wù)用車制度改革遵循“創(chuàng)新制度,、保障公務(wù);統(tǒng)籌兼顧,、政策配套;因地制宜、傾斜基層;統(tǒng)一部署,、分步實(shí)施”的基本原則,，改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式。取消一般公務(wù)用車,，普通公務(wù)出行實(shí)行社會化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,，從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。

但針對云南省邊境線長,、山高谷深,、路網(wǎng)不健全、自然災(zāi)害頻發(fā)以及禁毒防艾,、處突維穩(wěn)任務(wù)繁重和交通社會化保障能力差等實(shí)際,，對基層特別是邊疆民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以政策傾斜，確保改革后的公務(wù)用車,。

《方案》明確,，參加本次公車改革的機(jī)構(gòu)為：全省各級黨政機(jī)關(guān)(包括黨委、人大,、政府,、政協(xié)、審判,、檢察機(jī)關(guān),，各民主黨派和工商聯(lián),，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,、事業(yè)單位),。

其他事業(yè)單位、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)的公務(wù)用車制度改革,，待國家出臺有關(guān)政策后按照規(guī)定執(zhí)行,。

參改機(jī)關(guān)(單位)在編在崗的廳級及以下工作人員全部參加改革。參改的車輛為：取消一般公務(wù)用車,，保留必要的機(jī)要通信,、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛,。

《方案》要求,，要嚴(yán)格定向化保障車輛管理，完善財(cái)務(wù)管理,，切實(shí)保障公務(wù)出行,，加強(qiáng)監(jiān)察審計(jì)。各地各部門要建立健全由主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確工作責(zé)任,，完善工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù),，確保公務(wù)用車制度改革改成功,、改到位。

公務(wù)用車制度改革篇十一

為保障正常公務(wù)開展,，改革后仍有必要保留部分機(jī)要通信,、應(yīng)急車輛及其他車輛。參照中央規(guī)定和中央,、省的做法,，經(jīng)市車改領(lǐng)導(dǎo)小組明確：取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信,、應(yīng)急,、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛。

根據(jù)改革方案,，市,、縣(市、區(qū))黨委,、人大,、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)保留用車數(shù)量，根據(jù)工作性質(zhì)和任務(wù),，經(jīng)各級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定;清遠(yuǎn)高新區(qū)保留公務(wù)用車數(shù)量,，根據(jù)市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核確定;市直和縣(市、區(qū))所屬每個單位不超過1輛,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件,、地理環(huán)境以及人口規(guī)模等因素，分類確定保留車輛,，其中一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過3輛,，較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過4輛，特大鄉(xiāng)鎮(zhèn)不超過5輛,。

改革后保留的公務(wù)用車,，除必須配備到部門的車輛外，要建立跨部門公務(wù)用車服務(wù)平臺,，實(shí)行統(tǒng)一管理,、集中使用。

在原核定執(zhí)法執(zhí)勤車輛編制數(shù)并扣除特種專業(yè)技術(shù)車輛編制數(shù)的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步壓縮執(zhí)法執(zhí)勤車輛規(guī)模,，市直機(jī)關(guān)保留比例不超過60%，縣(市,、區(qū),，清遠(yuǎn)高新區(qū))及以下保留比例不超過70%。

執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。

清理現(xiàn)有行政執(zhí)法用車,，與國家核定執(zhí)法執(zhí)勤用車口徑不一致的原則上不再配備;確屬地方行政執(zhí)法需要的一線執(zhí)法執(zhí)勤車輛,，在從嚴(yán)控制總量的前提下，經(jīng)同級財(cái)政部門核定后可予以保留,。

推動建立跨部門綜合執(zhí)法執(zhí)勤用車平臺,，確保兩年內(nèi)建成。

公務(wù)交通補(bǔ)貼保障的區(qū)域范圍由各地根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀坏乩憝h(huán)境,、公務(wù)出行距離等條件合理確定,，并要與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相匹配，要避免出現(xiàn)公務(wù)出行保障范圍小,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高的不合理現(xiàn)象,。

經(jīng)市車改領(lǐng)導(dǎo)小組核定，市直機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍為：清城區(qū)東城,、鳳城,、洲心、橫荷街道，清新區(qū)太和鎮(zhèn),。在該保障區(qū)域內(nèi)公務(wù)出行,，不再報銷公務(wù)交通費(fèi)用。保障區(qū)域由市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)際適時進(jìn)行調(diào)整,。

清遠(yuǎn)車改方案中提出：取消的公務(wù)用車,，由各級財(cái)政部門統(tǒng)一規(guī)范處置，制定處置辦法,，委托公共資源交易平臺等公開招標(biāo)評估,，通過公開拍賣等方式公正處置。

取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,，避免國有資產(chǎn)流失,。公務(wù)用車處置收入，扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳國庫,。對高污染排放車輛一律予以淘汰,，對達(dá)到報廢條件的車輛按規(guī)定處置。

各地可根據(jù)實(shí)際情況,，對未能公開拍賣處置的車輛,，采取設(shè)立過渡性車輛服務(wù)中心或社會化車輛租賃公司的方式，實(shí)行市場化運(yùn)營,，減少車輛閑置浪費(fèi),，不得變相為其提供財(cái)政性補(bǔ)貼，過渡期由各級政府確定,。

本次改革,，司勤人員原則上以內(nèi)部消化為主。改革方案要求,，各地各部門要根據(jù)改革后的實(shí)際需要,，合理設(shè)置司勤人員崗位,，采取公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)的方式確定留用人員,。

對未上崗司勤人員，堅(jiān)持人性化原則,，分類采取不同的安置及補(bǔ)償措施,。其中：編制內(nèi)的司勤人員以內(nèi)部消化為主，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗,、開辟新的就業(yè)崗位,、提前離崗等多種方式妥善安置;編制外的聘用司勤人員,，原則上按照國家有關(guān)法律規(guī)定終止、解聘,。

合同,。

給予相應(yīng)的補(bǔ)償維護(hù)其合法權(quán)益。

改革方案提出,，各地要采取有效措施,，完善城市公共交通服務(wù)體系，探索發(fā)展適合公務(wù)出行的市場化交通定制服務(wù),，增加社會化交通供給,。

及時解決公務(wù)出行遇到的實(shí)際問題，確保改革后公務(wù)出行得到有效保障,。財(cái)政部門要完善出差管理辦法,，做好公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍與差旅費(fèi)保障范圍的銜接，要避免出現(xiàn)公務(wù)出行保障范圍小,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高的不合理現(xiàn)象,。

改革后，公務(wù)人員利用公共交通工具出行的,，按照現(xiàn)行有關(guān)出差管理規(guī)定執(zhí)行;選擇租賃車輛方式出行的,，在保證節(jié)約的前提下，經(jīng)所在單位批準(zhǔn),，由機(jī)關(guān)后勤管理部門或社會化車輛租賃公司提供出行服務(wù),。

公務(wù)用車制度改革篇十二

一是摸清底子，確保參改車輛認(rèn)定精準(zhǔn),，不錯不漏,，應(yīng)改盡改。各參改單位嚴(yán)格按照市縣有關(guān)車輛改革文件精神,，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，準(zhǔn)確把握，詳實(shí)的摸清統(tǒng)計(jì)了參改車輛底子,，結(jié)合各單位的工作實(shí)際，從嚴(yán)從緊核定保留車輛,。二是結(jié)合實(shí)際,，反復(fù)論證，制定實(shí)施方案,。制定好實(shí)施方案是公務(wù)用車制度改革的關(guān)鍵,，為使方案切實(shí)可行，各參改單位均成立了車改領(lǐng)導(dǎo)小組,，采取調(diào)查摸底,、召開職工大會、征求各方意見和建議的方式，在充分調(diào)研,、多次論證的基礎(chǔ)上,，形成了各單位《公車改革實(shí)施方案》。三是妥善安置司勤人員,。駕駛員屬外聘人員的,，車輛封存后按照相關(guān)規(guī)定已解聘，其他在編在崗駕駛員,，按照公開,、公平、擇優(yōu)的原則均已安置了崗位,。四是嚴(yán)格核定報銷公務(wù)交通費(fèi)用范圍和人員,。按照縣車改方案有關(guān)規(guī)定，在保證節(jié)支和本單位穩(wěn)定的前提下,，經(jīng)多次會議研究確定,，所有在職人員參加車改，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭維持現(xiàn)有方式報銷公務(wù)交通費(fèi)用,，保障公務(wù)出行,。

公務(wù)用車制度改革篇十三

《方案》重點(diǎn)圍繞黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革的補(bǔ)貼發(fā)放、車輛留用,、司勤人員安置,、擬取消車輛處置和改革后公務(wù)出行保障等幾大關(guān)鍵問題，提出了具體政策和措施,。

改革的8項(xiàng)主要任務(wù)是：改革公務(wù)交通保障方式,、建立公務(wù)交通補(bǔ)貼制度、一般公務(wù)用車改革,、執(zhí)法執(zhí)勤車輛改革,、特種專業(yè)技術(shù)用車改革、節(jié)支情況,、妥善安置司勤人員,、規(guī)范車輛處置。

我省公務(wù)用車制度改革遵循“堅(jiān)持制度創(chuàng)新,，保障公務(wù)出行;堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,，注重政策配套;堅(jiān)持統(tǒng)一部署，整體協(xié)調(diào)推進(jìn);堅(jiān)持應(yīng)改盡改,，降低行政成本”的基本原則,，改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式。

取消一般公務(wù)用車,，普通公務(wù)出行實(shí)行社會化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,，對能以市場化保障的公務(wù)出行全部實(shí)行市場化保障,，最大限度減少公務(wù)車輛，減少車輛相關(guān)費(fèi)用,，降低行政成本,。

參加本次公車改革的機(jī)構(gòu)為：全省黨政機(jī)關(guān)，包括各級黨委,、人大,、政府、政協(xié),、審判,、檢察機(jī)關(guān)，各級民主黨派和工商聯(lián),，各級參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體,、群眾團(tuán)體、事業(yè)單位,。

非參公事業(yè)單位,、國有企業(yè)、國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革,，另行部署,。參改機(jī)關(guān)(單位)在編在崗的廳局級及以下工作人員(含使用行政編制的工勤人員)參加改革。

參改的車輛為：取消一般公務(wù)用車,，保留必要的機(jī)要通信,、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛,。

公務(wù)用車制度改革篇十四

12月27日,，秦安縣召開全縣公務(wù)用車制度改革工作推進(jìn)會議，深入貫徹落實(shí)中央和省,、市公務(wù)用車制度改革有關(guān)精神,，對全縣公務(wù)用車制度改革工作再安排再部署?？h委副書記裴貴軍,，縣委常委、常務(wù)副縣長王彥軍,，縣委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長扇忠瑜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門及各單位主要負(fù)責(zé)人共90多人參加會議。會議由縣委常委,、常務(wù)副縣長王彥軍主持,。

縣委常委,、統(tǒng)戰(zhàn)部部長扇忠瑜傳達(dá)了省、市有關(guān)公務(wù)用車制度改革工作的精神;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)人宣讀了《秦安縣公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革有關(guān)工作的通知》,。

裴貴軍強(qiáng)調(diào),，各有關(guān)部門和單位要深刻領(lǐng)會中央、省,、市關(guān)于公車制度改革的重大意義,從講政治和講大局的高度出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)公務(wù)用車改革的責(zé)任感和使命感,加快工作進(jìn)度,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),。要吃透精神,認(rèn)真制訂本單位的具體改革實(shí)施方案,準(zhǔn)確把握時間節(jié)點(diǎn),確保取消的所有車輛在12月30日完成封存任務(wù)?？h公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮牽頭抓總,、綜合協(xié)調(diào)職能，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位車改情況進(jìn)行指導(dǎo)、核實(shí)和匯總,。紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時受理群眾舉報,堅(jiān)決查處公車改革過程中的違紀(jì)違法行為,確保公務(wù)用車改革工作健康有序推進(jìn),。

12月22日，屏南縣召開公務(wù)用車制度改革工作會議,，縣委常委,、組織部長黃巧星主持會議，代縣長王旭東參加會議并講話,。

王旭東指出：全面推進(jìn)公務(wù)用車制度是加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè),，例行節(jié)約、反對浪費(fèi)的重要舉措,是轉(zhuǎn)變政府職能,，推進(jìn)后勤服務(wù)化改革的重要內(nèi)容,，是順應(yīng)民意維護(hù)黨和政府形象的迫切要求，要充分認(rèn)識公務(wù)用車的重大意義,，要深刻領(lǐng)會中央公車制度改革的深遠(yuǎn)意義,，切實(shí)增強(qiáng)改革的責(zé)任感、使命感,，確保改成,、改好、改出成效,。

王旭東強(qiáng)調(diào)：各級干部要主動適應(yīng)公務(wù)用車改革后的常態(tài),，堅(jiān)決杜絕因?yàn)檐嚫亩绊懝ぷ餍实默F(xiàn)象，防止沒公車不用干活的懶散思維,。要高度重視車改方案,、認(rèn)真學(xué)習(xí)方案，準(zhǔn)確把握公車改革的主要內(nèi)容,，時間節(jié)點(diǎn),，要主力保障車改后必要的公務(wù)出行,，要研究公務(wù)出行的具體措施，確保不能因?yàn)楣嚫母镉绊懻５墓ぷ鏖_展,，要高度重視,、妥善安置司勤人員，制定周密的方案,，嚴(yán)格政策的界限,，做到司勤人員安置工作有序，要規(guī)范組織實(shí)施涉改車輛取消車輛的處置,，杜絕國有資產(chǎn)流失,，要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，嚴(yán)格緊密約束車改制度確保車改制度取得實(shí)效,，各級各部門要按照中央和省,、市、縣的要求,，嚴(yán)格公務(wù)用車,，六個不得的紀(jì)律，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，對違規(guī)行為及時督促糾正,，情節(jié)嚴(yán)重的依法嚴(yán)肅處理。

縣處級在家領(lǐng)導(dǎo),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議,。

12月16日下午，在區(qū)委五樓會議室,，區(qū)委,、區(qū)政府召開平安區(qū)公務(wù)用車制度改革工作啟動會議，區(qū)委副書記包鈞泰,，區(qū)委常委,、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長王海波出席會議，會議由區(qū)政府副區(qū)長王德民主持,。

會上,，區(qū)委副書記包鈞泰宣讀了《關(guān)于成立海東市平安區(qū)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《關(guān)于印發(fā)海東市平安區(qū)推進(jìn)公務(wù)用車制度改革。

工作方案,。

的通知》,。區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長王海波從認(rèn)清形勢,、統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)識公務(wù)用車制度改革的重要意義;把握原則，統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)用車制度改革;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，全力確保公車改革圓滿完成三個方面就如何開展公務(wù)用車改革工作、抓好工作落實(shí)提出了明確要求,。

會議還邀請了省公務(wù)用車制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室羅浩驥工程師、靳廣鑫工程師,，為大家進(jìn)行相關(guān)政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

公務(wù)用車制度改革篇十五

“成交！”隨著拍賣師的手起槌落,，編號為1號的豐田霸道越野車被28號競買人以14.2萬元的起拍價成功競得,。

隨后出場的斯巴魯森林人因車況較好而受到多位競買人追捧，而13.3萬元的底價也被眾人交口稱贊“物美價廉”,，經(jīng)過多輪舉牌,，最終同樣以14.2萬元的價格成交。

編號為10號的本田雅閣轎車因其1.3萬元的全場最低價而同樣成為熱點(diǎn),，經(jīng)過5輪舉牌,，8號競買人笑到了最后，以1.8萬元的價格將其“收入囊中”,。

“雖然行駛里程數(shù)多了點(diǎn),，但是政府用車一般都保養(yǎng)得比較好，車況我比較放心,?！痹诤炞执_認(rèn)時，8號競買人告訴記者,。

最終11輛公車成功拍賣5輛,，總價47.2萬元。其余6輛流拍,。

28號競買人無疑為本場公車拍賣會的.最大贏家,，這位楊姓市民一人購得3輛車，他表示購車用于公司日常經(jīng)營,，購買新車不但價格貴而且手續(xù)繁瑣,，而拍賣的公車不僅手續(xù)齊全，價格也合適,。

“拍出的車輛大都被個人買走,，前來‘淘車’的二手車市場也屢有斬獲?！逼饺h公共資源交易中心負(fù)責(zé)人金純雙表示,，自20xx年6月26日以來，平泉縣已陸續(xù)舉辦了4場公車拍賣會,，共計(jì)拍賣公車16輛,，總價137.25萬元,。本次公車拍賣會是平泉縣今年舉辦的規(guī)模最大的一次，預(yù)計(jì)今后再次舉辦類似公車拍賣會,。

xxx,。

20xx年xx月xx日。

公務(wù)用車制度改革篇十六

國資委今日在此間通報,，截至目前,，在53家中央企業(yè)中，已有12家實(shí)行了總法律顧問制度(另有6家在二級骨干企業(yè)設(shè)立了總法律顧問),，占23％,；有7家已經(jīng)制訂了相關(guān)方案，即將實(shí)行,，占尚未實(shí)行企業(yè)的17％,。

另外，在190家中央企業(yè)中,，已有101家企業(yè)設(shè)置了專門的法律事務(wù)機(jī)構(gòu),，占53％，其中39家設(shè)置了中層獨(dú)立的法律職能部門,。

公務(wù)用車制度改革篇十七

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神以及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,，推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革，加快建立新型公務(wù)用車制度,，有效降低行政成本,，根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》，制定本方案,。

一,、目標(biāo)和原則

(一)總體目標(biāo)

圍繞建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)的要求,，堅(jiān)持社會化,、市場化方向，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公務(wù)用車運(yùn)行管理方式,，合理有效配置公務(wù)用車資源,，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理,、交通費(fèi)用節(jié)約可控,、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,，為全國公務(wù)用車制度改革作出示范,。

(二)基本原則

1.堅(jiān)持制度創(chuàng)新、保障公務(wù)出行。

改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式,，取消一般公務(wù)用車,，普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社會化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,，從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車,。

2.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重政策配套,。

綜合考慮各種因素,，正確處理改革涉及的各方面利益關(guān)系，科學(xué)制定改革方案和相關(guān)配套政策,，增強(qiáng)可行性和協(xié)調(diào)性，確保新舊機(jī)制有效轉(zhuǎn)換,。

3.堅(jiān)持統(tǒng)一部署,、分類分步推進(jìn)。

率先推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)及其所屬參公事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,，駐地方的中央垂直管理單位公務(wù)用車制度改革按照屬地化原則推進(jìn),，中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)參照本方案制定相關(guān)改革政策,，堅(jiān)持先易后難,，分類分步穩(wěn)妥推進(jìn)改革。

二,、主要任務(wù)

(一)參改范圍

1.機(jī)構(gòu)范圍：中央紀(jì)委機(jī)關(guān)和中央各部門,，全國人大機(jī)關(guān)，國務(wù)院各部門,，全國政協(xié)機(jī)關(guān),，最高人民法院，最高人民檢察院,，各人民團(tuán)體,、群眾團(tuán)體，各民主黨派中央,、全國工商聯(lián),，中央和國家機(jī)關(guān)所屬參公事業(yè)單位。

2.人員范圍：在編在崗的司局級及以下工作人員,。

3.車輛范圍：取消一般公務(wù)用車,，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急,、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛,。

(二)改革方式

1.對參改的司局級及以下工作人員適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼，自行選擇公務(wù)出行方式，在北京市行政區(qū)域(城區(qū))內(nèi)公務(wù)出行不再報銷公務(wù)交通費(fèi)用,。

2.按照節(jié)約成本,、保證公務(wù)、便于操作,、簡化檔次的要求,，合理確定各職級工作人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

具體為：司局級每人每月1300元,，處級每人每月800元,，科級及以下每人每月500元。

各單位可根據(jù)實(shí)際情況,，從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,，集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題，比例原則上不超過補(bǔ)貼總額的10%,。

統(tǒng)籌資金使用要公開透明,，具體管理辦法由各單位自行制定。

3.公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,，列入財(cái)政預(yù)算,，在交通費(fèi)中列支、按月發(fā)放,，用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行,。

適時適度調(diào)整公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

4.執(zhí)法執(zhí)勤部門統(tǒng)一參加公務(wù)用車制度改革,，按規(guī)定保留的執(zhí)法執(zhí)勤用車要嚴(yán)格配備在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,，執(zhí)法執(zhí)勤部門的其他一般公務(wù)用車一律納入改革范圍。

5.對未參改單位和人員,，不得發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,。

為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神及《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，改革公務(wù)用車制度,，規(guī)范公務(wù)用車運(yùn)行管理,，有效降低行政成本，現(xiàn)就全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革提出如下指導(dǎo)意見,。

一,、充分認(rèn)識公務(wù)用車制度改革的重要意義

新中國成立以來，公務(wù)用車一直實(shí)行實(shí)物供給制度,，對保障公務(wù)出行發(fā)揮了重要作用,。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，傳統(tǒng)公務(wù)用車制度越來越難以適應(yīng)形勢發(fā)展需要,，車輛配備范圍過大,、運(yùn)行管理成本偏高,、公車私用等問題日益突出，社會對此反映強(qiáng)烈,。

為解決公務(wù)用車領(lǐng)域存在的突出問題,，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理多次作出重要指示,，黨中央,、國務(wù)院專門作出部署，強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,。

近年來一些地方和部門進(jìn)行了積極改革探索,，為全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革積累了有益經(jīng)驗(yàn)。

全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),、厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的重要舉措，是轉(zhuǎn)變政府職能,、推進(jìn)后勤服務(wù)社會化改革的重要內(nèi)容,，是順應(yīng)民意、維護(hù)黨和政府形象的迫切要求,。

各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識公務(wù)用車制度改革的重要意義，采取切實(shí)有效措施加快改革步伐,。

二,、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想

按照中央關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費(fèi)的要求,，堅(jiān)持社會化,、市場化方向，加快推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,，合理有效配置公務(wù)用車資源,，創(chuàng)新公務(wù)交通分類提供方式，保障公務(wù)出行,，降低行政成本,，積極推進(jìn)廉潔型機(jī)關(guān)和節(jié)約型社會建設(shè)。

(二)基本原則

1.創(chuàng)新制度,、分類保障,。

改革公務(wù)用車實(shí)物供給方式，取消一般公務(wù)用車,，普通公務(wù)出行實(shí)行社會化提供并適度補(bǔ)貼交通費(fèi)用,，從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。

2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、政策配套,。

妥善處理公務(wù)用車制度改革涉及的各種利益關(guān)系,，科學(xué)制定改革方案和配套政策，確保新舊制度平穩(wěn)過渡,、有機(jī)銜接,。

3.統(tǒng)一部署、分步實(shí)施,。

各地區(qū)各部門按照中央確定的改革方向和原則制定改革實(shí)施方案,，中央和國家機(jī)關(guān)先行示范，地方黨政機(jī)關(guān)加快實(shí)行,，事業(yè)單位,、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)有序推進(jìn)。

(三)總體目標(biāo)

力爭在2014年年底前基本完成中央和國家機(jī)關(guān)及其所屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革,，2015年年底前基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,，用2至3年時間全面完成公務(wù)用車制度改革。

通過改革,，切實(shí)實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理,、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明,、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,，基本形成符合國情的新型公務(wù)用車制度。

三,、主要任務(wù)

(一)改革公務(wù)交通保障方式

改革黨政機(jī)關(guān)(包括各級黨委,、人大、政府,、政協(xié),、審判、檢察機(jī)關(guān),，各民主黨派和工商聯(lián),，參照公務(wù)員法管理的人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體,、事業(yè)單位,，下同)公務(wù)用車實(shí)物供給方式，取消一般公務(wù)用車,，保留必要的機(jī)要通信,、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛及其他車輛,。

改革后,，行政區(qū)域(城區(qū)或規(guī)定區(qū)域)內(nèi)普通公務(wù)出行方式由公務(wù)人員自行選擇，實(shí)行社會化提供,，適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,。

公務(wù)交通補(bǔ)貼保障范圍要與差旅費(fèi)保障范圍搞好銜接,，對邊遠(yuǎn)地區(qū)和交通不便地區(qū)，要做好遠(yuǎn)距離公務(wù)出行的差旅費(fèi)保障,。

鼓勵省(自治區(qū),、直轄市)所屬廳(局)正職主要負(fù)責(zé)人和市(地、州,、盟),、縣(市、區(qū),、旗)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人參加改革,，確因環(huán)境所限和工作需要不便取消公務(wù)用車的，允許以適當(dāng)集中形式提供工作用車實(shí)物保障,，但須嚴(yán)格規(guī)范管理,，不得再領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼，具體范圍由各地根據(jù)本意見研究確定,。

規(guī)范事業(yè)單位,、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)職務(wù)待遇和業(yè)務(wù)消費(fèi)，對原符合車輛配備條件的崗位和人員,，逐步按規(guī)定納入改革,，改革后不得再配備車輛;對保留的必要的國有企業(yè)、國有金融企業(yè)經(jīng)營用車和事業(yè)單位業(yè)務(wù)用車實(shí)行集中管理;取消與經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛,。

事業(yè)單位,、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革要與年薪制、崗位津貼及國家相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度等統(tǒng)籌考慮,、相互銜接。

(二)合理確定黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

各級黨政機(jī)關(guān)要從實(shí)際出發(fā),，綜合考慮公務(wù)出行成本,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會承受能力,、轄區(qū)面積,、自然地理環(huán)境、公務(wù)出行次數(shù)和距離,、行政級別和實(shí)際承擔(dān)的工作職責(zé)等因素,，按照節(jié)約成本、保證公務(wù),、便于操作,、簡化檔次的要求，確定本地區(qū)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

根據(jù)交通成本等相關(guān)因素變化情況,，公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可適時適度進(jìn)行調(diào)整,。

允許參改單位根據(jù)實(shí)際情況，從公務(wù)交通補(bǔ)貼中劃出一定比例作為單位統(tǒng)籌部分,，集中用于解決不同崗位之間公務(wù)出行不均衡等問題,，統(tǒng)籌資金使用須公開透明，具體管理辦法由各單位制定,。

對特別重大搶險救災(zāi),、事故處理、突發(fā)事件處置等不可預(yù)測的特殊事項(xiàng),，各地可從實(shí)際出發(fā)在應(yīng)急預(yù)案中另行制定特殊情況下公務(wù)用車保障辦法,。

地方公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%，邊疆民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%,。

各省(自治區(qū),、直轄市)之間補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不宜過大，同一省(自治區(qū),、直轄市)內(nèi)不同地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)差距不得超過20%,，同一市(地、州,、盟)實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)層級劃分可不與中央和國家機(jī)關(guān)層級完全對應(yīng)。

駐地方的中央垂直管理單位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按屬地化原則參照所在地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,，經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政負(fù)擔(dān),。

(三)妥善安置司勤人員

各級黨政機(jī)關(guān)根據(jù)改革后的實(shí)際需要，合理設(shè)置司勤人員崗位,，采取公開,、平等、競爭,、擇優(yōu)的方式確定留用人員;未聘人員原則上以內(nèi)部消化為主,，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開辟新的就業(yè)崗位,、提前離崗等措施妥善安置,。

依法做好未留用人員聘用合同或勞動合同的終止、解除工作,，維護(hù)其合法權(quán)益,，相關(guān)必要支出由各級財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。

各級人力資源社會保障部門會同有關(guān)部門組成工作組,，負(fù)責(zé)指導(dǎo)參改單位做好司勤人員安置工作,，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。

參改事業(yè)單位,、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)要依法做好司勤人員安置工作,。

(四)公開規(guī)范處置公務(wù)用車

取消的公務(wù)用車,，由各級相關(guān)職能部門統(tǒng)一規(guī)范處置。

對取消的一般公務(wù)用車,，要制定處置辦法,，公開招標(biāo)評估、拍賣機(jī)構(gòu),，通過公開拍賣等方式公開處置,。

取消車輛處置要防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，避免國有資產(chǎn)流失,。

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車處置收入,，扣除有關(guān)稅費(fèi)后全部上繳國庫。

參改事業(yè)單位,、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)車輛處置收入,，按國家有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。

各地可根據(jù)實(shí)際情況,，對未能及時處置的'車輛,，采取設(shè)立過渡性車輛服務(wù)中心或社會化車輛租賃公司的方式，進(jìn)行市場化運(yùn)營,，減少車輛閑置浪費(fèi),，過渡期由各地確定，政府不得變相為其提供財(cái)政性補(bǔ)貼,。

四,、健全公務(wù)用車管理和保障制度

(一)加強(qiáng)定向化保障車輛管理

各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車主管部門要會同有關(guān)部門嚴(yán)格核定定向化保障公務(wù)用車的編制和標(biāo)準(zhǔn)，車輛配備優(yōu)先選用新能源汽車,。

執(zhí)法執(zhí)勤用車配備應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制在一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位,，機(jī)關(guān)內(nèi)部管理和后勤崗位以及機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位一律不得配備。

除涉及國家安全,、偵查辦案等有保密要求的特殊工作用車外,，執(zhí)法執(zhí)勤用車應(yīng)當(dāng)噴涂明顯的統(tǒng)一標(biāo)識。

機(jī)要通信,、應(yīng)急等車輛要充分考慮不同部門的工作差異，根據(jù)實(shí)際需要合理配備,，保障到位,。

按規(guī)定保留的公務(wù)用車實(shí)行集中管理，逐步探索社會化監(jiān)督的有效形式和具體辦法,。

在從嚴(yán)控制總量的前提下,，各地可根據(jù)實(shí)際情況確定和優(yōu)化配置相關(guān)一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車輛，鼓勵各地建立跨部門綜合性執(zhí)法用車平臺,。

進(jìn)一步精簡地方公務(wù)用車管理機(jī)構(gòu),。

(二)完善財(cái)務(wù)管理

黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼屬于改革性補(bǔ)貼,，統(tǒng)一納入財(cái)政預(yù)算，在交通費(fèi)中列支,、按月發(fā)放,，用于保障公務(wù)人員普通公務(wù)出行。

各單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,，按照在編在崗公務(wù)員數(shù)量和職級核定補(bǔ)貼數(shù)額,，嚴(yán)格公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放，不得擅自擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍,、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。

(三)加強(qiáng)公務(wù)用車監(jiān)督檢查

把公務(wù)用車配備和運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用、交通補(bǔ)貼發(fā)放,、車輛處置情況等納入日常和專項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督及政務(wù)公開范圍,。

黨政機(jī)關(guān)不得以特殊用途等理由變相超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,，不得以任何方式換用,、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛,，不得接受企事業(yè)單位和個人贈送的車輛,，不得以任何理由違反用途使用或固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公務(wù)用車,，不得以公務(wù)交通補(bǔ)貼名義變相發(fā)放福利,。

公務(wù)人員不得既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼、又違規(guī)乘坐公務(wù)用車,。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,，及時受理群眾舉報，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處違反公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車管理的行為,，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。

(四)切實(shí)保障公務(wù)出行

鼓勵公務(wù)出行利用公共交通服務(wù)。

各地要采取有效措施,，完善城市公共交通服務(wù)體系,，探索發(fā)展適合公務(wù)出行的市場化交通定制服務(wù)，增加社會化交通供給,。

及時解決公務(wù)出行遇到的實(shí)際問題,，確保改革后公務(wù)出行得到有效保障。

五,、認(rèn)真做好組織實(shí)施工作

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任

公務(wù)用車制度改革政策性強(qiáng)、任務(wù)艱巨，各地區(qū)各部門要高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格工作紀(jì)律，明確工作責(zé)任,。

中央和地方分別建立公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確工作機(jī)制，負(fù)責(zé)落實(shí)各項(xiàng)改革任務(wù),，確保改革扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),，既要改成，更要改好,。

中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組由國家發(fā)展改革委,、國管局、中直管理局牽頭,，財(cái)政部,、人力資源社會保障部、審計(jì)署等部門參加,，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全國公務(wù)用車制度改革工作，制定并組織實(shí)施中央和國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策,，會同有關(guān)部門制定中央和國家機(jī)關(guān)所屬非參公事業(yè)單位,、中央企業(yè)和中央金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案。

各省(自治區(qū),、直轄市)公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,，負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施本省(自治區(qū)、直轄市)黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,、國有企業(yè)和國有金融企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案及配套政策。

各省(自治區(qū),、直轄市)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革方案報中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施,。

(二)精心組織，扎實(shí)推進(jìn)

各地區(qū)各部門要健全工作機(jī)制,，深入調(diào)查研究,，細(xì)致統(tǒng)計(jì)測算，周密制定公務(wù)用車制度改革方案,，明確時限要求,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時有效解決改革中遇到的新情況新問題,，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

中央和國家機(jī)關(guān)及各省(自治區(qū),、直轄市)要盡快啟動公務(wù)用車制度改革工作,，確保在規(guī)定時限內(nèi)完成改革任務(wù),。

已先行開展公務(wù)用車制度改革的地區(qū)和部門要按本意見進(jìn)行規(guī)范。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，營造良好氛圍

切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)用車制度改革輿論宣傳工作,，做好政策解讀，闡釋改革的目的和意義,，正確引導(dǎo)社會輿論,，及時回應(yīng)社會關(guān)切，使廣大公務(wù)人員和人民群眾了解,、支持改革,，努力為改革營造良好社會氛圍。

公務(wù)用車制度改革篇十八

黨中央有關(guān)部門,，國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)，全國人大常委會辦公廳,，全國政協(xié)辦公廳,，高法院，高檢院,，各民主黨派中央,，全國工商聯(lián)，有關(guān)人民團(tuán)體：

按照《關(guān)于調(diào)整中央和國家機(jī)關(guān)差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(財(cái)行〔〕497號)的`有關(guān)規(guī)定,，中央和國家機(jī)關(guān)工作人員到各省會城市,、直轄市、計(jì)劃單列市出差,，執(zhí)行財(cái)政部制定的住宿費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn);到各省,、自治區(qū)、直轄市,、計(jì)劃單列市所轄市縣出差執(zhí)行地方財(cái)政部門制定的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。根據(jù)財(cái)政部的統(tǒng)一部署，目前,，各地財(cái)政部門已將差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化到地市,。為方便執(zhí)行，我們將相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)匯總整理后,，制定了《中央和國家機(jī)關(guān)工作人員赴地方差旅住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表》,，現(xiàn)印發(fā)給你們，自5月1日起執(zhí)行,。

該明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)已同時發(fā)布在財(cái)政部門戶網(wǎng)站行政政法司子網(wǎng)站()政策發(fā)布欄目,，各部門可根據(jù)需要自行下載。今后標(biāo)準(zhǔn)如有調(diào)整，我部將及時更新,。

財(cái)政部,。

204月1日。