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企業(yè)規(guī)章制度的作用篇一
規(guī)章制度的作用,具體來說,,主要有下列作用:
1,、落實(shí)用人單位的用工自主權(quán)
勞動(dòng)法律法規(guī)的特點(diǎn)之一就是強(qiáng)制性條款比較多,對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬,、工作時(shí)間,、勞動(dòng)保護(hù)等直接關(guān)系到勞動(dòng)者權(quán)益的很多內(nèi)容都作出了強(qiáng)制性規(guī)定,如最低工資,,最高工時(shí)等,,但不可否認(rèn)的是,法律也把很多用工自主權(quán)的空間留給了用人單位,。在勞動(dòng)新法下,,用工好比是戴著鐐銬跳舞。雖然有鐐銬,,但還是有很多活動(dòng)的空間,。這個(gè)活動(dòng)的空間就要由規(guī)章制度來落實(shí)。
比如《勞動(dòng)合同法》第39條明確規(guī)定,,勞動(dòng)者嚴(yán)重違反了用人單位的規(guī)章制度的,,用人單位可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。什么是嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度,?該條還規(guī)定,,勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,,營(yíng)私舞弊,給用人單位利益造成重大損害的,,用人可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同,。“重大損害”的標(biāo)準(zhǔn)又是什么,?類似這些規(guī)定,,其實(shí)都是法律授權(quán)給了用人單位,由用人單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況在規(guī)章制度中將法律的授權(quán)進(jìn)行細(xì)化,、補(bǔ)充,。用人單位在制定規(guī)章制度時(shí),需要將法律授權(quán)給用人單位進(jìn)一步細(xì)化的條款找出來,,重點(diǎn)針對(duì)這些條款進(jìn)行細(xì)化,、補(bǔ)充與完善。而對(duì)于勞動(dòng)法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,,即使不作規(guī)定,,用人單位與勞動(dòng)者也應(yīng)該按照法律的規(guī)定進(jìn)行操作。如果有相悖于強(qiáng)制性法律規(guī)定的條款,,這些條款也是無效的,,還會(huì)引發(fā)負(fù)面效果。
因此,,好的規(guī)章制度是不是重復(fù)勞動(dòng)法律法規(guī),,也不是無視勞動(dòng)法律法規(guī),而是將勞動(dòng)法律法規(guī)賦予用人單位的用工自主權(quán)予以落實(shí),。這項(xiàng)工作作好了,,用人單位在用工管理中才能達(dá)到事半功倍的效果,。否則,,用人單位的許多管理行為將失去依據(jù),,四處碰壁,。
2、規(guī)章制度可以作為裁判案件的依據(jù)
規(guī)章制度是不是法律法規(guī)的一種,?這存在爭(zhēng)議,。有人認(rèn)為規(guī)章制度只是勞動(dòng)爭(zhēng)議處理中的一種證據(jù),。但無論怎樣,,合法制定的規(guī)章制度是具有法律效力的,。2001年最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議適用法律若干問題的解釋》
第1
9條規(guī)定,用人單位根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條之規(guī)定,,通過民主程序制定的規(guī)章制度,,不聲國(guó)家法律,、行政法規(guī)及政策規(guī)定,,并已向勞動(dòng)者公示的,可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。從這一解釋可以看出,,在裁判機(jī)關(guān)裁判案件時(shí),,用人單位的規(guī)章制度也可以作為判案的依據(jù)。3,、規(guī)章制度使用人單位的內(nèi)部管理有序化
國(guó)有國(guó)法,,家有家規(guī)。規(guī)章制度就相當(dāng)于“用人單位”的家規(guī),,可以幫助用人單位的管理規(guī)范化,。具體表現(xiàn)在:
反面警戒作用。首先規(guī)章制度會(huì)規(guī)定違反規(guī)章制度的后果,,使員工能夠事行估計(jì)到勞動(dòng)生產(chǎn)過程中自覺抑制違規(guī)行為的發(fā)生,。其次,運(yùn)用規(guī)章制度實(shí)際對(duì)員工作出懲處,,既使有違規(guī)行為的員工受到了警戒,,也使其它員工受到了教育。
防止?fàn)幾h的作用,。勞動(dòng)關(guān)系的履行過程,,是雙方不斷的履行自己的權(quán)利義務(wù)的過程。勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)以及權(quán)利和義務(wù)實(shí)現(xiàn)的措施,、途徑和方法通過規(guī)章制度加以明確,、具體后,就可以大幅度防止糾紛的發(fā)生,,從而可以維護(hù)企業(yè)正常的生產(chǎn)和工作秩序,。比如法律規(guī)定了帶薪年休假,但帶薪年休假如何安排,,年休假期間享受什么待遇,,這些在規(guī)章制度里落實(shí)了,就可以避免雙方的許多爭(zhēng)議,。
另外,,規(guī)章制度與員工手冊(cè)對(duì)建立企業(yè)文化也有重要作用。好的員工手冊(cè),,常常成為一部企業(yè)文化的宣講手冊(cè),。
企業(yè)規(guī)章制度的作用篇二
企業(yè)的規(guī)章制度是體現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者在共同勞動(dòng),工作中所必須遵守的勞動(dòng)行為規(guī)范的總和,。依法制定規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部的”立法”,,是企業(yè)規(guī)范運(yùn)行和行使用人權(quán)的重要方式之一,企業(yè)應(yīng)最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權(quán)利,。聰明的企業(yè)都看到了這一點(diǎn),,但實(shí)踐中還有很多企業(yè)并未對(duì)此予以重視,,認(rèn)為反正有國(guó)家法律,法規(guī),,出了事按國(guó)家法律,,法規(guī)處理就行,其不然賣國(guó)家法律,,法規(guī)是大法,,不可以針對(duì)某個(gè)單位的具體情況,而企業(yè)的具體是千變?nèi)f化的,。成功的企業(yè)多制度其效果是使企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn),,流通,高效,,并可基本上防患于未然,。俗話說:”不成規(guī)矩,何以成方圓”,,成功的企業(yè)及規(guī)章制度,,50%更是直接因它而產(chǎn)生。
可以說規(guī)章制度的主要功能是:
1,、規(guī)范管理,,能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)有序,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,。
2,、制訂規(guī)則,能使員工行為合矩,,提高管理效率,。
它的重要意義是:
制定企業(yè)規(guī)章制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。
制定企業(yè)規(guī)章制度是規(guī)范指引企業(yè)部門工作與職工行為需要,。
企業(yè)的規(guī)章制度是完善”勞動(dòng)合同制”,,解決勞動(dòng)爭(zhēng)議不可缺少的有力手段。
企業(yè)規(guī)章制度的作用篇三
用人單位的規(guī)章制度是用人單位制定的,、用人單位在組織勞動(dòng)過程中和進(jìn)行勞動(dòng)管理過程中的規(guī)則和制度的總和,,也被稱為內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則,是用人單位的內(nèi)部法律,?!皣?guó)有國(guó)法”,“家有家規(guī)”,,不同的用人單位有著不同的規(guī)章制度,。規(guī)章制度內(nèi)容廣泛,包括了用人單位經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)方面,。
實(shí)踐證明,,無論從用人單位的運(yùn)作,、發(fā)展和強(qiáng)大來看,還是從履行用人單位法定義務(wù)的角度看,,都一定要建立和完善規(guī)章制度。成功的用人單位都有一個(gè)共同的秘訣:擁有適合本用人單位自己的健全的規(guī)章制度,。用人單位健全的內(nèi)部規(guī)章制度的主要作用如下:
(1)規(guī)章制度如同用人單位的內(nèi)部法律,,在日常管理中能夠?qū)趧?dòng)者起到引導(dǎo)和教育的作用,對(duì)勞動(dòng)者的影響和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響巨大,。
規(guī)章制度作為企業(yè)內(nèi)部規(guī)范勞動(dòng)者行為的一種準(zhǔn)則,,具有為勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)中指引方向的作用。一方面,,健全的規(guī)章制度能夠讓勞動(dòng)者清楚地知道自己的權(quán)利和義務(wù)是什么,,怎樣享受權(quán)利,如何履行義務(wù),。另一方面,,健全的規(guī)章制度可以告訴勞動(dòng)者違反甚至嚴(yán)重違反規(guī)章制度的后果是什么,在規(guī)章制度的實(shí)施過程中通過對(duì)違規(guī)或者嚴(yán)重違規(guī)者的懲戒起到對(duì)勞動(dòng)者的警示作用,。規(guī)章制度可以防止管理的任意性,,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。對(duì)勞動(dòng)者來說服從規(guī)章制度,,比服從主觀任意性的指揮更易于接受,,制定和實(shí)施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要。
依法制定的規(guī)章制度可以保障用人單位合法有序地運(yùn)作,,將可能發(fā)生的糾紛降低到最低限度,。好的企業(yè)規(guī)章制度可以保障用人單位的經(jīng)營(yíng)管理有序化、規(guī)范化,,降低用人單位的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本,。優(yōu)秀的規(guī)章制度通過合理的設(shè)置權(quán)利、義務(wù)及責(zé)任,,使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力的后果,,激勵(lì)員工為企業(yè)的目標(biāo)和使命努力奮斗。
(2)在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),,規(guī)章制度能夠作為用人單位合法作為的依據(jù),。
根據(jù)最高人民法院的司法解釋,,合法有效的規(guī)章制度可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù),。用人單位在日常人力資源管理過程中,常常會(huì)碰到適用本單位規(guī)章制度的問題,。如果規(guī)章制度是合法有效的,,用人單位在適用規(guī)章制度時(shí)又能夠依據(jù)合法有效的程序來處理問題和糾紛,,那么用人單位在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)就可以無往而不勝。
(3)健全的規(guī)章制度將成為《勞動(dòng)合同法》環(huán)境下用人單位依法解除勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的法寶,。
在《勞動(dòng)合同法》環(huán)境下,,隨著用工制度的長(zhǎng)期化,用人單位依靠勞動(dòng)合同期限來終止勞動(dòng)合同的可能性大大降低,,因?yàn)闊o固定期限勞動(dòng)合同將會(huì)成為用工方式的主流,。同時(shí),非法解除勞動(dòng)合同的成本大大提高,,迫使用人單位不得不正視合法解除勞動(dòng)合同的問題,。鑒于勞動(dòng)合同解除事由的法定化,用人單位必須在勞動(dòng)者符合法定事由時(shí)才可以解除勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同,??v觀《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十九條所列出的十四條解除勞動(dòng)合同的法定事由,筆者認(rèn)為第三項(xiàng)“勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的”和第四項(xiàng)“嚴(yán)重失職,,營(yíng)私舞弊,,給用人單位造成重大損害的”可能是用人單位最容易發(fā)現(xiàn)和把握的。勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度,,或者嚴(yán)重失職,,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害,,用人單位因此解除勞動(dòng)合同的,,無需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。一方面,,有問題的規(guī)章制度有時(shí)候會(huì)“害”了用人單位,。規(guī)章制度的內(nèi)容不合法,或者規(guī)章制度內(nèi)容不完善,,或者規(guī)章制度制定或公示程序不合法,,將給企業(yè)帶來嚴(yán)重的法律后果。另一方面,,即使規(guī)章制度沒有問題,,如果規(guī)章制度的實(shí)施出現(xiàn)問題,用人單位照樣會(huì)遭遇不利后果,。
(1)用人單位依據(jù)“問題”規(guī)章制度處理勞動(dòng)糾紛,,常常招致敗訴的結(jié)果。
(2)規(guī)章制度本身沒有問題,,但是用人單位在實(shí)施規(guī)章制度的過程中出現(xiàn)各種問題,,照樣會(huì)導(dǎo)致用人單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的不利地位。
(3)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,,損害勞動(dòng)者權(quán)益的,,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同,用人單位還需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,。用人單位制定的勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律,、法規(guī)規(guī)定的,對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
企業(yè)規(guī)章制度的作用篇四
單位的制度化管理這種模式的最大作用有這樣幾點(diǎn):
一是可將優(yōu)秀人員的智慧轉(zhuǎn)化成為單位眾多職員遵守的具體經(jīng)營(yíng)管理行為,構(gòu)成一個(gè)統(tǒng)一的,、系統(tǒng)的行為體系;
二是能夠發(fā)揮單位的整體優(yōu)勢(shì),,使單位內(nèi)外能夠更好的配合,,能夠避免由于單位中的員工本事及特點(diǎn)的差異,,使單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生波動(dòng);
三是為單位員工本事的發(fā)揮制定了一個(gè)公平的平臺(tái),不會(huì)因?yàn)橛螒蛞?guī)則的不一樣,、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的不一樣,,對(duì)員工努力的評(píng)定產(chǎn)生大的誤差;四是有利于員工更好的了解單位,能夠更好的規(guī)范單位的工作流程,,讓員工能夠在其中找對(duì)自我的位置,,有法可依,使工作更順暢;五是有力于單位員工的培訓(xùn),,有利于單位員工的自我發(fā)展,,單位員工由于有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可供參考,能夠自我明了自我工作需要到達(dá)的標(biāo)準(zhǔn),,能夠?qū)ψ晕业墓ぷ饔幸粋€(gè)明確的度量,,自我能夠發(fā)現(xiàn)差距,有自我培訓(xùn)發(fā)展的動(dòng)力和標(biāo)準(zhǔn),。
一個(gè)國(guó)家的管理靠法制,,一個(gè)單位的管理靠制度,這是人人皆知的常識(shí),??墒窃谝粋€(gè)單位要真正實(shí)現(xiàn)制度化管理,抓好隊(duì)伍建設(shè),,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的突破,,是要有必須的開創(chuàng)力。就如何實(shí)施好制度化管理,。
1,、要想實(shí)現(xiàn)制度化管理,必須從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,。俗話說“火車跑的快,,全靠車頭帶”,,所以說,抓制度化管理首先要從領(lǐng)導(dǎo)抓起,,從領(lǐng)導(dǎo)班子的制度化抓起,,也就是說一個(gè)單位的制度化管理,必須從領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體的制度建設(shè)開始,。
2,、要想實(shí)現(xiàn)制度化管理,必須制定出一套科學(xué)合理,、貼合實(shí)際的規(guī)章制度,。制度是規(guī)則,是需要大家共同遵守的,,所以制度首先要讓大家了解和認(rèn)可,,否則,就是一紙空文,。有的單位制度制定的不少,,可是單位成員卻說不清楚,甚至有的制度制定時(shí)研究不周全,,在實(shí)踐中無法執(zhí)行,。
3、要實(shí)現(xiàn)制度化管理,,必須建立相應(yīng)的考核機(jī)制,。在一個(gè)單位,僅有科學(xué)合理,,貼合實(shí)際的規(guī)章制度還不夠,,還必須建立與這配套的相應(yīng)的考核制度??己耸菣z驗(yàn)規(guī)章制度落實(shí)情景,、評(píng)價(jià)規(guī)章制度是否合理可行和便于操作的方法。
4,、要實(shí)現(xiàn)制度化管理,,必須不能放松思想政治工作。毛澤東以往說過:“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”,。實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)章制度后,,必然會(huì)有部分成員感到不適應(yīng),甚至牢騷滿腹,,這就需要我們有實(shí)事求是行之有效,,耐心細(xì)致的思想政治工作,經(jīng)過做他們的思想政治工作,既堅(jiān)持制度的標(biāo)準(zhǔn)不變,,消除他們的疑慮,,化解他們的不滿。同時(shí)我們也應(yīng)把思想政治工作制度化,,使單位上下所有成員都把思想政治工作當(dāng)作一種必須遵守執(zhí)行的制度,,使他們?cè)诠ぷ髦嗄艿玫奖匾男睦砦考霈F(xiàn)困難能得到及時(shí)有效的幫忙,,他們就會(huì)感到無時(shí)不在的關(guān)懷,,而自覺工作和執(zhí)行各種規(guī)章制度,由些可見,,始終堅(jiān)持政治工作領(lǐng)先,,思想工作領(lǐng)先的原則,是實(shí)現(xiàn)制度化管理的一個(gè)重要的保證,。
企業(yè)規(guī)章制度的作用篇五
1,、正常管理與危機(jī)管理的有效組合。
2,、工作性管理與非工作性管理的有效組合,。
3,、調(diào)動(dòng)進(jìn)取性與有效控制的有效組合,。
4、有形資產(chǎn)管理與無形資產(chǎn)管理的有限組合,。
5,、管理者與被管理者的有效組合。
6,、管理模式的組合,。
企業(yè)制度:民營(yíng)企業(yè)管理制度的重要性全世界中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中,僅有少數(shù)私營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出并得以延續(xù)和發(fā)展,??沙掷m(xù)發(fā)展已經(jīng)成為私營(yíng)企業(yè)生存和發(fā)展壯大的關(guān)鍵問題。對(duì)私營(yíng)企業(yè)實(shí)施企業(yè)管理制度創(chuàng)新是其成長(zhǎng)發(fā)展過程中的必然選擇,。企業(yè)管理制度創(chuàng)新將構(gòu)成私營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新的主要環(huán)節(jié),。全世界每一天都有成千上萬的私營(yíng)企業(yè)在生生滅滅,僅有少數(shù)私營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出并得以延續(xù)和發(fā)展,??沙掷m(xù)發(fā)展已經(jīng)成為私營(yíng)企業(yè)生存和發(fā)展壯大的關(guān)鍵問題。對(duì)私營(yíng)企業(yè)實(shí)施企業(yè)管理制度創(chuàng)新是其成長(zhǎng)發(fā)展過程中的必然選擇,。企業(yè)管理制度創(chuàng)新將構(gòu)成私營(yíng)企業(yè)制度創(chuàng)新的主要環(huán)節(jié),。
第一,企業(yè)管理制度---我國(guó)私營(yíng)企業(yè)治理模式的現(xiàn)實(shí)分析企業(yè)管理制度對(duì)于我國(guó)大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)而言,其治理采用的是一種典型的家族治理模式,。在這種治理模式下,,企業(yè)的所有權(quán)主要掌握在由血緣、親緣和姻緣為紐帶組成的家族成員手中,,主要經(jīng)營(yíng)管理權(quán)由家族成員把持,,企業(yè)決策程序按家族程序進(jìn)行。家族治理模式的特點(diǎn)在于企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)主要由家族成員控制;企業(yè)決策家長(zhǎng)化;經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)約束雙重化;來自銀行等金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督較弱等,。
私營(yíng)企業(yè)采用家族治理模式,,在企業(yè)發(fā)展的初期,有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,,提高企業(yè)的穩(wěn)定性,,加快企業(yè)的決策速度,因而是有效率的,,對(duì)企業(yè)的成長(zhǎng)具有必須的作用,。可是一旦企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,,產(chǎn)業(yè)資本日益社會(huì)化,,家族治理模式所具有的缺陷便暴露無遺,并且這些缺陷逐漸成為阻礙私營(yíng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,。家族治理模式的缺陷主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:第一,,企業(yè)管理制度---家族股東“一股獨(dú)大”,損害了廣大小股東的利益,。在私營(yíng)企業(yè)中,,企業(yè)創(chuàng)業(yè)者或其家族作為大股東“一股獨(dú)大”,控制著企業(yè)的所有權(quán)和主要經(jīng)營(yíng)管理權(quán),,并主導(dǎo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng);家族外的小股東由于人數(shù)眾多,,人員分散,所持股份少,,一般很難介入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),。在這種情景下,企業(yè)在發(fā)展過程中所進(jìn)行的重大決策和重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,就由掌握企業(yè)控制權(quán)的家族成員圍繞著家族的利益展開,,而很少圍繞包括小股東在內(nèi)的所有股東的利益展開。另外,,在小股東不能對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)實(shí)施必要的監(jiān)督的情景下,,家族控股大股東或其經(jīng)營(yíng)者的道德風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重地?fù)p害了廣大小股東的利益,,小股東的利益無法得到保護(hù),。
第二,,企業(yè)管理制度---個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán)與企業(yè)法人所有權(quán)不分。
在我國(guó)私營(yíng)企業(yè)中,,企業(yè)法人所有權(quán)深受家族個(gè)人所有權(quán)的干擾和控制,。對(duì)于私營(yíng)有限職責(zé)企業(yè)而言,企業(yè)組織只是一種形式,,私營(yíng)企業(yè)并沒有按規(guī)范的法人企業(yè)來運(yùn)作,,沒有健全的企業(yè)法人制度來保證企業(yè)以獨(dú)立的法人資格存在。私營(yíng)企業(yè)個(gè)人財(cái)產(chǎn)所有權(quán),,在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和繼承問題上,,對(duì)企業(yè)法人所有權(quán)進(jìn)行很多的干預(yù)和控制。
第三,,企業(yè)管理制度---企業(yè)主“家長(zhǎng)制”作風(fēng)嚴(yán)重,,高度集中化的管理方式排斥人力資本的民主參與和決策。
在我國(guó)私營(yíng)企業(yè)中,,這種“家長(zhǎng)制”決策機(jī)制固化了私營(yíng)企業(yè)主的“心智模式”,,使他們變得更加專制和跋扈。這會(huì)不斷加大企業(yè)主決策失誤的可能性,。而隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來,,企業(yè)的成長(zhǎng)更多地依靠于知識(shí)和人力資本,依靠于人力資本在企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的進(jìn)取參與和決策,。市場(chǎng)里的企業(yè)是人力資本與非人力資本的異常合約,,而排斥人力資本民主參與決策的私營(yíng)企業(yè)主的“家長(zhǎng)制”作風(fēng),必將越來越阻礙私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,。
第四,,企業(yè)管理制度---注重從“內(nèi)部”選拔經(jīng)營(yíng)管理人員,,排斥“外部”人才,。
在我國(guó)家族式經(jīng)營(yíng)色彩濃厚的私營(yíng)企業(yè)中,員工往往被分為“自我人”和“外人”兩個(gè)部分,。企業(yè)主在比較重要的位置上安排的都是“自我人”,,除極少數(shù)情景外,“外人”是很難得到這些位置的,。這主要源于企業(yè)主個(gè)人及其家族對(duì)“外人”缺乏信任感,,認(rèn)為自我人忠誠(chéng)可靠。這種“任人唯親”的用人模式,,容易引發(fā)私營(yíng)企業(yè)對(duì)人才持續(xù)性增加的需求與家族式單一穩(wěn)定的供給之間的矛盾,,其突出表現(xiàn)為:人力資本輸出渠道狹窄,使得私營(yíng)企業(yè)僅靠原先的家族成員已難以保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;由于人才來源單一,,所受教育背景趨同,,獲取社會(huì)信息量較小,,容易導(dǎo)致思路狹隘;加上家族成員掌控企業(yè)較多的資源,無意間也容易構(gòu)成排擠外來人才的行為,,使外來人員難以融入團(tuán)隊(duì),,缺乏對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。
第五,,企業(yè)管理制度---對(duì)外融資難度增加,。
銀行在貸款條件上,對(duì)私營(yíng)企業(yè)往往設(shè)置較高的“門檻”,,企業(yè)很難從它們那里獲得源源不斷的貸款,。因?yàn)椋?dāng)獲得一些外部資金如銀行貸款時(shí),,私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,、經(jīng)營(yíng)策略就有可能改變。貸款投資于風(fēng)險(xiǎn)大,、收益高的項(xiàng)目,,如果贏利了,能夠歸還銀行本息,,自我也有較大的利潤(rùn);如果虧損了,,那么大部分風(fēng)險(xiǎn)將由銀行承擔(dān)。由于我國(guó)的法律執(zhí)行效率很低,,銀行勝訴,,而法院難以執(zhí)行。在這種情景下,,銀行等金融機(jī)構(gòu)是很難有勇氣和魄力向私營(yíng)企業(yè)發(fā)放貸款的,。于是就會(huì)出現(xiàn)好企業(yè)家和好項(xiàng)目卻無法從銀行獲得貸款的現(xiàn)象。
企業(yè)規(guī)章制度的作用篇六
規(guī)章制度有哪些作用
(1)依法制定的規(guī)章制度可以保障企業(yè)合法有序地運(yùn)作,,將糾紛降低到最低限度;
(2)好的企業(yè)規(guī)章制度可以保障企業(yè)的運(yùn)作有序化,、規(guī)范化,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本;
(3)規(guī)章制度可以防止管理的任意性,,保護(hù)職工的合法權(quán)益;對(duì)職工來講服從規(guī)章制度,,比服從主管任意性的指揮更易于接受,制定和實(shí)施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要;
(4)優(yōu)秀的規(guī)章制度通過合理的設(shè)置權(quán)利義務(wù)責(zé)任,,使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力的后果,,激勵(lì)員工為企業(yè)的目標(biāo)和使命努力奮斗;
(5)良好的規(guī)則制度為企業(yè)節(jié)約大量的人力物力為企業(yè)的正常運(yùn)行提供保障。制定規(guī)章制度既是用人單位的法定權(quán)利也是用人單位的法定義務(wù),,根據(jù)勞動(dòng)法第四條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)??梢娡晟频膭趧?dòng)規(guī)章制度有助于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,。完善的規(guī)章制度可以使用人單位的勞動(dòng)管理行為規(guī)范化,,從而排除用人單位任意發(fā)號(hào)施令,亂施處罰權(quán),,保障勞動(dòng)者合法權(quán)利,。然而不合理的違法的規(guī)章制度會(huì)大面積的侵犯職工權(quán)益,當(dāng)然最終受損失的還是企業(yè),。合理的規(guī)章制度有助于職工明確自己的權(quán)利職責(zé),,同時(shí)遵守規(guī)章制度比完全聽從隨意性的長(zhǎng)官意志更容易接受。好的規(guī)章制度通過賦予特定的職位特定的權(quán)利義務(wù)責(zé)任,,使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力可能對(duì)自己和單位產(chǎn)生的結(jié)果,,激勵(lì)職工的工作熱情。對(duì)法律明確規(guī)定需有職代會(huì)或職工大會(huì)通過的規(guī)章制度,,企業(yè)制定該類規(guī)章制度時(shí)必須通過職代會(huì)或職工代表大會(huì)通過的,,這是職工通過民主程序參與單位民主管理的形式。
規(guī)章制度的注意事項(xiàng)
合法合理就是要符合《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定,,這是企業(yè)規(guī)章制度能夠被法律認(rèn)可的大前提,。
具有可操作性不具有可操作性的條款對(duì)企業(yè)來說沒有比有更好,比如很多企業(yè)規(guī)定:“員工不遵守執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)合理指示的視為一般違紀(jì)”,,何謂“合理”?各有各的說法,,實(shí)際可操作性極弱。企業(yè)一旦按照此條款操作,,往往引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議,。因此,規(guī)章制度的條款需要可操作性強(qiáng)的表述,。
完備性盡可能多地考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、員工管理中可能發(fā)生的情況,避免發(fā)生情況后“無法可依”,。
邏輯性特別是在獎(jiǎng)懲制度中,,對(duì)于大錯(cuò)不犯小錯(cuò)不斷的員工,采用邏輯遞進(jìn)的懲罰模式,,能夠較好地達(dá)到治病救人的效果,。
規(guī)章制度的內(nèi)容
《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定:“用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利,、履行勞動(dòng)義務(wù)?!薄坝萌藛挝辉谥贫?、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間,、休息休假,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生,、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn),、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定,。”“在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中,,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)商予以修改完善,?!薄坝萌藛挝粦?yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者,?!?/p>
(一)勞動(dòng)規(guī)章制度對(duì)員工具有約束效力成立的條件從《勞動(dòng)合同法》第四條的規(guī)定中我們可以看出,用人單位的規(guī)章制度很多,,但并不是所有的規(guī)章制度都具有勞動(dòng)法律意義上的規(guī)章制度,,只有符合《勞動(dòng)合同法》第四條所規(guī)定的事項(xiàng)的制度才是勞動(dòng)規(guī)章制度,也只有按照《勞動(dòng)合同法》第四條規(guī)定的程序制定的規(guī)章制度才是具有法律效力的規(guī)章制度,,才能對(duì)員工具有約束力,。
一個(gè)用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度能不能具有法律效力有效約束員工,這要從三個(gè)方面來加以衡量:
1,、要看規(guī)章制度的內(nèi)容是否合法,。即規(guī)章制度的內(nèi)容不能與現(xiàn)行的法律法規(guī)、社會(huì)公德等相違背,。
2,、要看規(guī)章制度是否經(jīng)過民主程序制定。對(duì)經(jīng)過了民主程序制定的勞動(dòng)規(guī)章制度,,還要注意保留相關(guān)履行民主程序的證據(jù),。
3、要看規(guī)章制度是否已經(jīng)向員工公示告知,。在向員工公示和告知時(shí),,還要注意保留已公示和告知的證據(jù)。
(二)用人單位在制定和公示勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí)常見的問題勞動(dòng)規(guī)章制度是用人單位的內(nèi)部“法律”,,無疑是由用人單位所掌握管理的,。然而,許多用人單位在勞動(dòng)規(guī)章制度的制定,、公示和管理中卻存在以下常見的問題:1,、未經(jīng)平等協(xié)商程序確定,。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,勞動(dòng)規(guī)章制度制定應(yīng)該經(jīng)過平等協(xié)商程序,,即要經(jīng)過職工代表大會(huì)或全體職工討論,,提出方案和意見,然后由用人單位與工會(huì)或職工代表經(jīng)過平等協(xié)商確定,。由此可見,,勞動(dòng)規(guī)章制度的制定不應(yīng)該是用人單位單方面的行為。在實(shí)踐中,,很多單位在制定,、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),未經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,,提出方案和意見,,未與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。這樣的規(guī)章制度實(shí)際上沒有法律效力,。一些單位制定的規(guī)章制度雖然已經(jīng)通過平等協(xié)商程序,,但由于未保留書面記錄作證據(jù),結(jié)果在發(fā)生爭(zhēng)議糾紛時(shí)也很容易遭到仲裁和司法機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑,。2,、內(nèi)容不符合法律法規(guī)的規(guī)定。勞動(dòng)規(guī)章的.內(nèi)容違反法律法規(guī),,主要是指在法律法規(guī)保護(hù)的主體條件上,,勞動(dòng)規(guī)章的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)的規(guī)定相抵觸,。例如勞動(dòng)合同中約定試用期的問題,,《勞動(dòng)合同法》規(guī)定試用期最長(zhǎng)不超過6個(gè)月,這只是一個(gè)最高限定,,并不是勞動(dòng)合同無論期限多長(zhǎng),,只要試用期不超過6個(gè)月就是合法的。單位制定勞動(dòng)規(guī)章時(shí),,涉及到試用期問題時(shí),,就不能籠統(tǒng)的規(guī)定6個(gè)月的試用期,更不能讓員工先試用后再簽勞動(dòng)合同,。在仲裁和訴訟過程中,,由于用人單位對(duì)試用期的約定無法找到法律法規(guī)和政策作依據(jù),也就是不能提供出可以被仲裁,、司法機(jī)構(gòu)采信的證據(jù),,就必然會(huì)得到敗訴的結(jié)果。
3,、未履行公示和告知程序,。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者,。但是,,不少用人單位的勞動(dòng)規(guī)章制度都是處于秘密狀態(tài),鎖在人力資源部管理工作者的抽屜里,,只有到員工違反了規(guī)章制度的規(guī)定時(shí),,才拿出來告知員工違反了單位的規(guī)章制度。對(duì)于這種現(xiàn)象,,只要?jiǎng)趧?dòng)者提出異議,,用人單位的規(guī)章制度就無法產(chǎn)生法律效力。一些單位即使有公示或告知?jiǎng)趧?dòng)者,,但由于公示或告知方法使用不當(dāng),,導(dǎo)致證據(jù)材料沒有保留,無法向仲裁庭或法庭舉證,,同樣要承擔(dān)不利的法律后果,。
(三)勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律法規(guī)給用人單位帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)規(guī)章制度違反法律、法規(guī),,包括內(nèi)容違法,、制定程序違法、公示程序違法,。不合法的勞動(dòng)規(guī)章制度,,用人單位要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
1,、在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù),。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第十九條的規(guī)定,規(guī)章制度必須符合“民主程序制定”,、“合法”,,“公示”三個(gè)條件,才可作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù),。不合法的勞動(dòng)規(guī)章制度,,在仲裁或訴訟中不能作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。
2,、要承擔(dān)給勞動(dòng)者造成損害的賠償責(zé)任,。按照《勞動(dòng)合同法》第八十條規(guī)定,規(guī)章制度違反法律,、法規(guī)規(guī)定的,,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正,給予警告;給勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
3,、勞動(dòng)者可以隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定,,用人單位的規(guī)章制度違反法律,、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的,,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同,,用人單位還需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。(四)勞動(dòng)規(guī)章制度舉證的技巧和方法以上分析可以看出,,勞動(dòng)規(guī)章制度的制定和公示,,有一個(gè)舉證責(zé)任的問題。
那么,,怎樣來做好勞動(dòng)規(guī)章制度制定和公示的證據(jù)保留工作呢?這里提一些建議供大家參考:
1,、勞動(dòng)規(guī)章制度制定和修改應(yīng)嚴(yán)格履行“民主程序”,并保留職工代表大會(huì)或者全體職工討論,、協(xié)商的相關(guān)書面證據(jù),。從法律規(guī)定看,勞動(dòng)規(guī)章制度的制定,、修改流程為:職工代表大會(huì)或者全體職工討論→提出方案和意見→與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定→公示告知,。為此,用人單位在制定和修改規(guī)章制度時(shí),,必須進(jìn)行平等協(xié)商程序,,并務(wù)必要留好記錄,保存好相關(guān)證據(jù),,如會(huì)議紀(jì)要,、討論情況和經(jīng)過、張貼公告的記錄等,。因?yàn)橐坏﹦谫Y雙方在勞動(dòng)規(guī)章制度效力問題上發(fā)生爭(zhēng)議,,用人單位需要舉證證明其規(guī)章制度是經(jīng)過平等協(xié)商程序且曾向勞動(dòng)者公示、告知,,如果用人單位不事先保留相應(yīng)證據(jù),,就無法證明相應(yīng)的內(nèi)容。
2,、嚴(yán)格履行“公示程序”,,在規(guī)章制度公示或告知時(shí)選擇易于舉證的公示或告知方式,并保留已公示或告知的書面證據(jù),。規(guī)章制度是否向勞動(dòng)者公示直接決定用人單位在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中的勝敗,,按照最高人民法院司法解釋及勞動(dòng)合同法的規(guī)定,規(guī)章制度只有向勞動(dòng)者公示才對(duì)勞動(dòng)者產(chǎn)生約束力。司法實(shí)踐中勞動(dòng)者往往以其不知道規(guī)章制度的內(nèi)容為由主張規(guī)章制度未公示,,用人單位也往往無法提供已經(jīng)公示的證據(jù),,很多單位本應(yīng)該勝訴的案件最終敗訴問題往往就出在這里,員工的違紀(jì)行為本已經(jīng)達(dá)到了規(guī)章制度中規(guī)定的解除勞動(dòng)合同條件,,但是員工稱不知道有這個(gè)制度,,單位也無法證明曾向員工公示的證據(jù),,最終導(dǎo)致案件敗訴,。
企業(yè)規(guī)章制度的作用篇七
規(guī)章制度要達(dá)到生效條件,需經(jīng)民主程序和公示程序,。
制定企業(yè)規(guī)章制度應(yīng)遵循以下民主程序:(一)召開職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論;(二)提出方案與意見,,與工會(huì)或職工代表平等協(xié)商;(三)公示。
公示程序是指用人單位需履行告知義務(wù),,保障員工對(duì)與其密切相關(guān)的規(guī)章制度的知情權(quán),。實(shí)務(wù)中,用人單位可采用告知確認(rèn)書,、規(guī)章制度培訓(xùn),、員工手冊(cè)簽收、公告欄張貼等方式履行告知義務(wù),。
企業(yè)在制定,、公示規(guī)章制度過程中,應(yīng)注意保留職工大會(huì),、工會(huì)或者員工參與制定規(guī)章制度以及相關(guān)告知證據(jù),,避免日后承擔(dān)舉證不能的風(fēng)險(xiǎn)。
規(guī)章制度制定(員工代表大會(huì))主要流程:規(guī)章制度擬定或優(yōu)化----代表選舉---規(guī)章制度草案公示征求意見---第一次代表大會(huì)研討----規(guī)章制度修改----第二次代表討論定稿---公示,。
民主程序制定并公示的規(guī)章制度是否一定會(huì)被法院采信并作為裁判的依據(jù)?形式合法的規(guī)章制度其內(nèi)容的合法性,、合理性如何審查,將在中篇為您解答,。
企業(yè)通過民主程序制定并公示的的規(guī)章制度是否一定合法有效?
規(guī)章制度形式合法還不夠,,還要審查其內(nèi)容是否合法、合理,。面對(duì)不合理的規(guī)章制度,,有哪些救濟(jì)(補(bǔ)救)措施?
目前司法實(shí)踐中,判斷規(guī)章制度能否作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù),,首要問題在于審查規(guī)章制度的合法制定即程序合法,。程序合法性審查詳見上篇。規(guī)章制度還應(yīng)確保內(nèi)容合法,,不得違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,,如最低工資標(biāo)準(zhǔn)、休息休假規(guī)定、工資發(fā)放,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)等,。
01、合法性審查
規(guī)章制度的內(nèi)容不得違反國(guó)家法律,、行政法規(guī)及政策的規(guī)定,,這是制定勞動(dòng)規(guī)章制度的最低要求,否則適用應(yīng)無效,,不能作為管理員工的依據(jù),。比如在深圳的企業(yè)在規(guī)章制度中規(guī)定產(chǎn)假98天,則明顯違反《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第三十條以及《廣東省實(shí)施〈女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定〉辦法》第十一條的規(guī)定,。
02,、合理性審查
規(guī)章制度合理性審查的標(biāo)準(zhǔn),因不同用人單位實(shí)際情況而存在差異,,深坪認(rèn)為對(duì)用人單位規(guī)章制度的合理性審查應(yīng)當(dāng)關(guān)注如下幾個(gè)方面:
1,、規(guī)章制度內(nèi)容不得違反誠(chéng)實(shí)信用原則,要符合公共秩序和善良風(fēng)俗的基本原則,,比如規(guī)定在職期間不得談戀愛(可能也是擔(dān)憂結(jié)婚生子影響工作)明顯不合理,,不被支持。
2,、尊重公眾的普遍認(rèn)知和社會(huì)的一般道德觀念來保證其合理性,,比如規(guī)定隨地吐痰立即開除,明顯過于苛刻,,不被認(rèn)可;
03,、規(guī)章制度不合法、不合理的救濟(jì)
規(guī)章制度不合法如何救濟(jì)?有行政,、司法兩種救濟(jì)手段,。
1、行政救濟(jì)中,,單位規(guī)章制度違法的,,勞動(dòng)行政部門有權(quán)依法予以責(zé)令改正并進(jìn)行處罰。
2,、司法救濟(jì)途徑,,違法的規(guī)章制度法院或仲裁部門可以不作為審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)。同時(shí)員工也可以規(guī)章制度違反法律法規(guī),、損害勞動(dòng)者權(quán)益為由解除勞動(dòng)合同,,并要求單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。此外工會(huì)享有監(jiān)督權(quán),,如認(rèn)為企業(yè)規(guī)章制度內(nèi)容違反法律規(guī)定可向企業(yè)提出建議要求修正,。
綜上,,用人單位應(yīng)當(dāng)重視規(guī)章制度不合法、不合理帶來的風(fēng)險(xiǎn),,減少,、避免不必要用工成本的耗費(fèi)。
上面為大家介紹了用人單位制定的規(guī)章制度生效需具備的程序性要件及內(nèi)容合法性要件,,接下來將展開具體闡述科學(xué)合理制定規(guī)章制度的要點(diǎn):
1,、具有可操作性、可執(zhí)行性;
2,、不存在隱形不公平,、不合理之處,不具有可操作性的條款對(duì)企業(yè)來說越少越好,。有企業(yè)規(guī)定:“員工不遵守執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)合理指示的視為一般違紀(jì)”,,何謂“合理”?各有各的說法,實(shí)際可操作性極弱,。企業(yè)一旦按照此條款操作,往往引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議,。因此,,規(guī)章制度的條款需要可操作性強(qiáng)的表述。
3,、完備性:盡可能多地考慮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、員工管理中可能發(fā)生的情況,避免發(fā)生情況后“無法可依”;
4,、邏輯性:特別是在獎(jiǎng)懲制度中,,對(duì)于大錯(cuò)不犯小錯(cuò)不斷的員工,采用邏輯遞進(jìn)的懲罰模式,,能夠達(dá)到較好的管理效果,。
企業(yè)規(guī)章制度的作用篇八
規(guī)章制度的作用有哪些
權(quán)威性。管理制度由具有權(quán)威的管理部門制定,,在其適用范圍內(nèi)具有強(qiáng)制約束力,,一旦形成,不得隨意修改和違犯;
完整性,。一個(gè)組織的管理制度,,必須包含所有執(zhí)行事項(xiàng),不能有所遺漏,,如發(fā)現(xiàn)或新的執(zhí)行事項(xiàng)產(chǎn)生,,應(yīng)相應(yīng)的制定管理制度,確保所有事項(xiàng)“有法可依”;
3.排它性,。某種管理原則或管理方法一旦形成制度,,與之相抵觸的其他做法均不能實(shí)行;特定范圍內(nèi)的普遍適用性,。各種管理制度都有自己特定的適用范圍,在這個(gè)范圍內(nèi),,所有同類事情,,均需按此制度辦理;
4.可執(zhí)行性。組織所設(shè)置的管理制度,,必須是可執(zhí)行的,,不能偏離組織本身事務(wù),成為一紙空文;
5.相對(duì)穩(wěn)定性,。管理制度一旦制定,,在一般時(shí)間內(nèi)不能輕易變更,否則無法保證其權(quán)威性,。這種穩(wěn)定性是相對(duì)的,,當(dāng)現(xiàn)行制度不符合變化了的實(shí)際情況時(shí),又需要及時(shí)修訂,。
6.社會(huì)屬性,。因而,社會(huì)主義的管理制度總是為維護(hù)全體勞動(dòng)者的利益而制定的,。
7.公平公正性,。管理制度在組織力對(duì)每一個(gè)角色都是平等的,任何人不得在管理制度之外,。
規(guī)章制度決定程序
規(guī)章制度的制定程序關(guān)鍵是要保證制定出來的規(guī)章制度內(nèi)容具有民主性和科學(xué)性,。規(guī)章制度的大多數(shù)內(nèi)容與職工的權(quán)利密切相關(guān),讓廣大職工參與規(guī)章制度的制定,,可以有效地杜絕用人單位獨(dú)斷專行,,防止用人單位利用規(guī)章制度侵犯勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
引起的爭(zhēng)議
職工參與企業(yè)民主管理,,是企業(yè)管理制度的一個(gè)重要內(nèi)容,。這不僅僅是中國(guó)社會(huì)主義企業(yè)管理的特色,而是世界范圍內(nèi)企業(yè)管理的一個(gè)趨勢(shì),。職工如何參與企業(yè)管理,,在哪些事項(xiàng)上,以什么形式和途徑參與,,中國(guó)的相關(guān)法律都作了規(guī)定,。勞動(dòng)法第八條規(guī)定:“勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過職工大會(huì),、職工代表大會(huì)或者其他形式,,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商?!?/p>
工會(huì)法第三十八條:“企業(yè),、事業(yè)單位研究經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展的重大問題應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見;召開討論有關(guān)工資,、福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生,、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議,,必須有工會(huì)代表參加?!惫痉ǖ谑藯l第三款規(guī)定:“公司研究決定改制以及經(jīng)營(yíng)方面的重大問題,、制定重要的規(guī)章制度時(shí),應(yīng)當(dāng)聽取公司工會(huì)的意見,,并通過職工代表大會(huì)或者其他形式聽取職工的意見和建議,。”在立法過程中,,草案曾經(jīng)規(guī)定:“規(guī)章制度涉及勞動(dòng)者切身利益的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過,,或者通過平等協(xié)商作出規(guī)定,。”這樣規(guī)定曾經(jīng)引起較大的分歧,。一種意見認(rèn)為制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán),,是用人單位的“單決權(quán)”。用人單位在制定規(guī)章制度和決定重大事項(xiàng)時(shí)只要聽取工會(huì)和職工的意見就可以了,,規(guī)定經(jīng)工會(huì)、職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)討論通過,,如果意見不統(tǒng)一,,勢(shì)必造成規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)久拖不決,用人單位的管理將無所事從,。這樣規(guī)定,,限制了用人單位的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),實(shí)踐中無法操作,。另一種意見認(rèn)為,,用人單位制度規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)者參與,從國(guó)外的情況看,,涉及職工切身利益的事項(xiàng),,很多都是是用人單位和職工雙方共同決定的內(nèi)容,屬于“共決權(quán)”,。中國(guó)的《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》規(guī)定,,屬于職工代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的企業(yè)規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過,。最后,,綜合考慮各方面意見,,本法規(guī)定:“用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定,?!北痉ㄒ?guī)定是針對(duì)所有企業(yè)的規(guī)章制度的制定程序,強(qiáng)調(diào)通過平等協(xié)商確定,,并不影響國(guó)有企業(yè)繼續(xù)按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
平等協(xié)商
直接涉及勞動(dòng)者切身利益的勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間,、休息休假,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利,、職工培訓(xùn),、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)。規(guī)章制度如工作時(shí)間,、休息休假,、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等規(guī)章制度,,重大事項(xiàng)如勞動(dòng)報(bào)酬,、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)等,。
具體制定程序
根據(jù)本條的規(guī)定,,制定規(guī)章制度或者決定重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,,提出方案和意見,,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以,,這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟:第一步是經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,,提出方案和意見;第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來說,,企業(yè)建立了工會(huì)的,,與企業(yè)工會(huì)協(xié)商確定;沒有建立工會(huì)的,與職工代表協(xié)商確定,。這種程序,,可以說是“先民主,后集中”,。
異議程序
用人單位的規(guī)章制度既要符合法律,、法規(guī)的規(guī)定,,也要合理,符合社會(huì)道德,。實(shí)踐中有些用人單位的規(guī)章制度不違法,,但不合理,不適當(dāng),。如有的企業(yè)規(guī)章制度規(guī)定一頓吃飯只能幾分鐘吃完;一天只能上幾次廁所,,一次只能幾分鐘等。這些雖然不違法法律,、法規(guī)的規(guī)定,,但不合理,也應(yīng)當(dāng)有糾正機(jī)制,。因此,,本條規(guī)定在規(guī)章制度實(shí)施過程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為用人單位的規(guī)章制度不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,,通過協(xié)商作出修改完善。
告知程序
規(guī)章制度是勞動(dòng)合同的一部分,,要讓勞動(dòng)者遵守執(zhí)行,,應(yīng)當(dāng)讓勞動(dòng)者知道。因此,,本條規(guī)定,,直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者,。關(guān)于告知的方式有很多種,,實(shí)踐中,有的用人單位是在企業(yè)的告示欄張貼告示;有的用人單位是把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同的附件發(fā)給勞動(dòng)者;有的用人單位是向每個(gè)勞動(dòng)者發(fā)放員工手冊(cè),。無論哪種方式,只要讓勞動(dòng)者知道就可以,。
民事調(diào)解
一,、依法原則,依據(jù)法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解,法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解;
二,、自愿平等原則,,在雙方當(dāng)事人自愿,、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
三、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則,,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,,不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
調(diào)解工作紀(jì)律
一,、不得徇私舞弊;
二,、不得對(duì)糾紛當(dāng)事人壓制,打擊報(bào)復(fù);
三,、不得侮辱,、處罰當(dāng)事人;
四、不得泄露當(dāng)事人的隱私;
五,、不得吃請(qǐng)受禮,。
調(diào)解程序
一、受理糾紛:
1,、當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)解的糾紛及時(shí)調(diào)解;
2,、發(fā)現(xiàn)糾紛要主動(dòng)受理及時(shí)調(diào)解;
二、調(diào)查分析:
受理糾紛,,要迅速查明糾紛發(fā)生的原因和爭(zhēng)議焦點(diǎn),,及時(shí)判明糾紛性質(zhì),是非曲直,,進(jìn)行研究分析;
三,、調(diào)解:
在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上做好雙方當(dāng)事人的工作,充分說理,,耐心疏導(dǎo),,學(xué)習(xí)法律規(guī)定,消除隔閡,,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解議,。
匯報(bào)制度
一、每周向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次糾紛排查及調(diào)處工作情況;
二,、每季向黨委會(huì)匯報(bào)一次糾紛排查及調(diào)處工作情況;
三,、重大活動(dòng)和重要工作部署及時(shí)向黨委會(huì)匯報(bào);
四、每月向司法局匯報(bào)工作情況,。
登記制度
一,、受理民事、經(jīng)濟(jì)糾紛應(yīng)填寫登記表;
二,、調(diào)解民事糾紛,,調(diào)解結(jié)果要進(jìn)行登記、建檔保存;
三、重大疑難案件的討論研究,,要填寫案件討論登記表,,登記表要附卷;
四、向司法局請(qǐng)示,、報(bào)告重大疑難案件,,并做好登記。
種類
規(guī)章制度包括行政法規(guī),、章程,、制度、公約四大類,。不同的類別,,反映不同的需要,適用于不同的范圍,,起著不同的作用,。
行政法規(guī)類
⒈條例
條例是具有法律性質(zhì)的文件,是對(duì)有關(guān)法律,、法令作輔助性,、闡釋性的說明和規(guī)定;是對(duì)國(guó)家或某一地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì),、科技等領(lǐng)域的某些重大事項(xiàng)的管理和處置作出比較全面,、系統(tǒng)的規(guī)定;是對(duì)某機(jī)關(guān)、組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置,、組織辦法,、人員配備、任務(wù)職權(quán),、工作原則,、工作秩序和法律責(zé)任作出規(guī)定或?qū)δ愁悓iT人員的任務(wù)、職責(zé),、義務(wù)權(quán)利,、獎(jiǎng)懲作出系統(tǒng)的規(guī)定。它的制發(fā)者是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān),、最高行政機(jī)關(guān)(國(guó)務(wù)院各部委和地方人民政府制度的規(guī)章不得稱“條例”),。例如:《失業(yè)保險(xiǎn)條例》、《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》,。
⒉規(guī)定
規(guī)定是為實(shí)施貫徹有關(guān)法律、法令和條例,,根據(jù)其規(guī)定和授權(quán),,對(duì)有關(guān)工作或事項(xiàng)作出局部的具體的規(guī)定。是法律、政策,、方針的具體化形式,,是處理問題的法則。主要用于明確提出對(duì)國(guó)家或某一地區(qū)的政治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的某一方面或某些重大事故的管理或限制,。規(guī)定重在強(qiáng)制約束性,。它的制發(fā)者是國(guó)務(wù)院各部委、各級(jí)人民政府及所屬機(jī)構(gòu),。例如:《關(guān)于制止低價(jià)傾銷工業(yè)品的不正當(dāng)價(jià)格行為的規(guī)定》,、《關(guān)于出版物上數(shù)字用法的試行規(guī)定》。
⒊辦法
辦法是對(duì)有關(guān)法令,、條例,、規(guī)章提出具體可行的實(shí)施措施;是對(duì)國(guó)家或某一地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有關(guān)工作,、有關(guān)事項(xiàng)的具體辦理,、實(shí)施提出切實(shí)可行的措施。辦法重在可操作性,。它的制發(fā)者是國(guó)務(wù)院各部委,、各級(jí)人民政府及所屬機(jī)構(gòu)。例如:《南方工業(yè)學(xué)校班主任工作考核辦法》,、《廣東省普及九年制義務(wù)教育實(shí)施辦法》,。
⒋細(xì)則
細(xì)則是為實(shí)施“條例”、“規(guī)定”,、“辦法”作詳細(xì),、具體或補(bǔ)充的規(guī)定,對(duì)貫徹方針,、政策起具體說明和指導(dǎo)的作用,。它的制發(fā)者是國(guó)務(wù)院各部委、各級(jí)人民政府及所屬機(jī)關(guān),。例如:《<;對(duì)外漢語教師資格審定辦法>;實(shí)施細(xì)則》,、《審批個(gè)人外匯申請(qǐng)施行細(xì)則》。
章程類
章程是政府或社會(huì)團(tuán)體用以說明該組織的宗旨,、性質(zhì),、組織原則、機(jī)構(gòu)設(shè)置,、職責(zé)范圍等的綱領(lǐng)性文件,,具有準(zhǔn)則性與約束性的作用。它的制發(fā)者是政黨或社會(huì)團(tuán)體,。例如:《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,、《中國(guó)寫作學(xué)會(huì)章程》。
制度類
⒈制度
制度是有關(guān)單位和部門制訂的要求所屬人員共同遵守的準(zhǔn)則,是機(jī)關(guān)單位對(duì)某項(xiàng)具體工作,、具體事項(xiàng)制訂的必須遵守的行為規(guī)范,。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門,。例如:《安全生產(chǎn)制度》,、《__地區(qū)環(huán)保局廉政制度》。
⒉規(guī)則
規(guī)則是機(jī)關(guān)單位為維護(hù)勞動(dòng)紀(jì)律和公共利益而制定的要求大家遵守的關(guān)于工作原則,、方法和手續(xù)等的條規(guī),。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門,。例如:《全國(guó)安全生產(chǎn)委員會(huì)專家組工作規(guī)則》,、《南方工業(yè)學(xué)校圖書館借書規(guī)則》。
⒊規(guī)程
規(guī)程是生產(chǎn)單位或科研機(jī)構(gòu),,為了保證質(zhì)量,,使工作、試驗(yàn),、生產(chǎn)按程序進(jìn)行而制訂的一些具體規(guī)定,。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位及其部門,。例如:《車間操作規(guī)程》,、《計(jì)算機(jī)操作規(guī)程》,。
⒋守則
守則是機(jī)關(guān)團(tuán)體,、企事業(yè)單位要求其成員遵守的行為準(zhǔn)則,它倡導(dǎo)有關(guān)人員遵守一定的行為,、品德規(guī)范,。它的制發(fā)者是機(jī)關(guān)團(tuán)體,、企事業(yè)單位及其部門。例如:《全國(guó)職工守則》,、《汽車駕駛員守則》,、《高等學(xué)校學(xué)生守則》。
⒌須知
須知是有關(guān)單位,、部門為了維護(hù)正常秩序,,搞好某項(xiàng)具體活動(dòng),完成某項(xiàng)工作而制訂的具有指導(dǎo)性,、規(guī)定性的守則,。它的制發(fā)者是有關(guān)單位、部門,。例如:《觀眾須知》,、《參加演講賽須知》,。
公約類
公約是人民群眾或社會(huì)團(tuán)體經(jīng)協(xié)商決議而制訂出的共同遵守的準(zhǔn)則。是人們?yōu)榱司S護(hù)公共秩序,,經(jīng)集體討論,把約定要做到的事情或不應(yīng)做的事情,,應(yīng)該宣傳的事情或必須反對(duì)的事情明確寫成條文,,作為共同遵守的事項(xiàng)。它的制發(fā)者是人民群眾,、社會(huì)團(tuán)體,。例如:《居民文明公約》、《北京市各界人民擁軍優(yōu)屬公約》,。
規(guī)章制度的重要性
企業(yè)的規(guī)章制度是體現(xiàn)企業(yè)與勞動(dòng)者在共同勞動(dòng),,工作中所必須遵守的勞動(dòng)行為規(guī)范的總和.依法制定規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部的”立法”,是企業(yè)規(guī)范運(yùn)行和行使用人權(quán)的重要方式之一,,企業(yè)應(yīng)最大限度地利用和行使好法律賦予的這一權(quán)利.聰明的企業(yè)都看到了這一點(diǎn),,但實(shí)踐中還有很多企業(yè)并未對(duì)此予以重視,認(rèn)為反正有國(guó)家法律,,法規(guī),,出了事按國(guó)家法律,法規(guī)處理就行,,其不然賣國(guó)家法律,,法規(guī)是大法,不可以針對(duì)某個(gè)單位的具體情況,,而企業(yè)的具體是千變?nèi)f化的.成功的企業(yè)多制度其效果是使企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn),,流通,高效,,并可基本上防患于未然.俗話說:”不成規(guī)矩,,何以成方圓”,成功的企業(yè)及規(guī)章制度,,50%更是直接因它而產(chǎn)生.
可以說規(guī)章制度的主要功能是:
1. 規(guī)范管理,,能使企業(yè)經(jīng)營(yíng)有序,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力.
2. 制訂規(guī)則,,能使員工行為合矩,,提高管理效率.
它的重要意義是:
制定企業(yè)規(guī)章制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要.
制定企業(yè)規(guī)章制度是規(guī)范指引企業(yè)部門工作與職工行為需要.
企業(yè)的規(guī)章制度是完善”勞動(dòng)合同制”,解決勞動(dòng)爭(zhēng)議不可缺少的有力手段
企業(yè)規(guī)章制度的作用篇九
(1)依法制定的規(guī)章制度可以保障企業(yè)合法有序地運(yùn)作,,將糾紛降低到最低限度;
(2)好的企業(yè)規(guī)章制度可以保障企業(yè)的運(yùn)作有序化,、規(guī)范化,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作成本;
(3)規(guī)章制度可以防止管理的任意性,,保護(hù)職工的合法權(quán)益;對(duì)職工來講服從規(guī)章制度,,比服從主管任意性的指揮更易于接受,,制定和實(shí)施合理的規(guī)章制度能滿足職工公平感的需要;
(4)優(yōu)秀的規(guī)章制度通過合理的設(shè)置權(quán)利義務(wù)責(zé)任,使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力的后果,,激勵(lì)員工為企業(yè)的目標(biāo)和使命努力奮斗;
(5)良好的規(guī)則制度為企業(yè)節(jié)約大量的人力物力為企業(yè)的正常運(yùn)行提供保障,。
制定規(guī)章制度既是用人單位的法定權(quán)利也是用人單位的法定義務(wù),根據(jù)勞動(dòng)法第四條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度,,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù),。可見完善的勞動(dòng)規(guī)章制度有助于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益,。完善的規(guī)章制度可以使用人單位的勞動(dòng)管理行為規(guī)范化,,從而排除用人單位任意發(fā)號(hào)施令,亂施處罰權(quán),,保障勞動(dòng)者合法權(quán)利,。然而不合理的違法的規(guī)章制度會(huì)大面積的侵犯職工權(quán)益,當(dāng)然最終受損失的還是企業(yè),。
合理的規(guī)章制度有助于職工明確自己的權(quán)利職責(zé),,同時(shí)遵守規(guī)章制度比完全聽從隨意性的長(zhǎng)官意志更容易接受。好的規(guī)章制度通過賦予特定的職位特定的權(quán)利義務(wù)責(zé)任,,使職工能預(yù)測(cè)到自己的行為和努力可能對(duì)自己和單位產(chǎn)生的結(jié)果,,激勵(lì)職工的工作熱情。
對(duì)法律明確規(guī)定需有職代會(huì)或職工大會(huì)通過的規(guī)章制度,,企業(yè)制定該類規(guī)章制度時(shí)必須通過職代會(huì)或職工代表大會(huì)通過的,,這是職工通過民主程序參與單位民主管理的形式。
企業(yè)規(guī)章制度的作用篇十
規(guī)章制度的作用
單位的制度化管理這種模式的最大好處有這樣幾點(diǎn):
一是可將優(yōu)秀人員的智慧轉(zhuǎn)化成為單位眾多職員遵守的具體經(jīng)營(yíng)管理行為,,形成一個(gè)統(tǒng)一的,、系統(tǒng)的行為體系;
二是能夠發(fā)揮單位的整體優(yōu)勢(shì),使單位內(nèi)外能夠更好的配合,,可以避免由于單位中的員工能力及特點(diǎn)的差異,,使單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生波動(dòng);
三是為單位員工能力的發(fā)揮制定了一個(gè)公平的平臺(tái),不會(huì)因?yàn)橛螒蛞?guī)則的不同,、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的不同,,對(duì)員工努力的評(píng)定產(chǎn)生大的誤差;四是有利于員工更好的了解單位,能夠更好的規(guī)范單位的工作流程,,讓員工能夠在其中找對(duì)自己的位置,,有法可依,使工作更順暢;五是有力于單位員工的培訓(xùn),,有利于單位員工的自我發(fā)展,,單位員工由于有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)可供參考,可以自己明了自己工作需要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn),,能夠?qū)ψ约旱墓ぷ饔幸粋€(gè)明確的度量,,自己可以發(fā)現(xiàn)差距,,有自我培訓(xùn)發(fā)展的動(dòng)力和標(biāo)準(zhǔn)。
一個(gè)國(guó)家的管理靠法制,,一個(gè)單位的管理靠制度,,這是人人皆知的常識(shí)。但是在一個(gè)單位要真正實(shí)現(xiàn)制度化管理,,抓好隊(duì)伍建設(shè),,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的突破,是要有一定的開創(chuàng)力,。就如何實(shí)施好制度化管理。
1,、要想實(shí)現(xiàn)制度化管理,,必須從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起 。俗話說“火車跑的快,,全靠車頭帶”,,所以說,抓制度化管理首先要從領(lǐng)導(dǎo)抓起,,從領(lǐng)導(dǎo)班子的制度化抓起,,也就是說一個(gè)單位的制度化管理,必須從領(lǐng)導(dǎo)集體的制度建設(shè)開始,。
2,、要想實(shí)現(xiàn)制度化管理,必須制定出一套科學(xué)合理,、符合實(shí)際的規(guī)章制度,。制度是規(guī)則,是需要大家共同遵守的,因此制度首先要讓大家了解和認(rèn)可,,否則,,就是一紙空文。有的單位制度制定的不少,,可是單位成員卻說不清楚,,甚至有的制度制定時(shí)考慮不周全,在實(shí)踐中無法執(zhí)行,。
3,、要實(shí)現(xiàn)制度化管理,必須建立相應(yīng)的考核機(jī)制,。在一個(gè)單位,,只有科學(xué)合理,符合實(shí)際的規(guī)章制度還不夠,,還必須建立與這配套的相應(yīng)的考核制度,??己耸菣z驗(yàn)規(guī)章制度落實(shí)情況、評(píng)價(jià)規(guī)章制度是否合理可行和便于操作的方法,。
4,、要實(shí)現(xiàn)制度化管理,必須不能放松思想政治工作,。 毛澤東曾經(jīng)說過:“思想政治工作是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的生命線”,。實(shí)行嚴(yán)格的規(guī)章制度后,必然會(huì)有部分成員感到不適應(yīng),,甚至牢騷滿腹,,這就需要我們有實(shí)事求是行之有效,耐心細(xì)致的思想政治工作,,通過做他們的思想政治工作,,既堅(jiān)持制度的標(biāo)準(zhǔn)不變,消除他們的疑慮,,化解他們的不滿,。同時(shí)我們也應(yīng)把思想政治工作制度化,使單位上下所有成員都把思想政治工作當(dāng)作一種必須遵守執(zhí)行的制度,,使他們?cè)诠ぷ髦嗄艿玫奖匾男睦砦考?,出現(xiàn)困難能得到及時(shí)有效的幫助,他們就會(huì)感到無時(shí)不在的關(guān)懷,,而自覺工作和執(zhí)行各種規(guī)章制度,,由些可見,始終堅(jiān)持政治工作領(lǐng)先,,思想工作領(lǐng)先的原則,,是實(shí)現(xiàn)制度化管理的一個(gè)重要的保證。
小公司管理制度
1,、公司員工上下班必須嚴(yán)格按照作息時(shí)間執(zhí)行,,不遲到、早退;
2,、上班考勤實(shí)行實(shí)時(shí)簽到制度,,不得故意誤簽上班時(shí)間,必須本人親自簽到確認(rèn);
3,、工作期間內(nèi)不得竄崗,、閑聊、玩網(wǎng)絡(luò)游戲,、網(wǎng)絡(luò)聊天,、利用公司電話打私人電話、吃食物,、聽音樂等與工作無關(guān)的事情;
4,、員工必須服從上級(jí)管理人員領(lǐng)導(dǎo),,不得工作怠慢;
5、上班前30分鐘和下班前20分按《衛(wèi)生輪流值日表》打掃辦公區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生,,保持整潔,、干凈的工作環(huán)境;
6、下班時(shí)必須關(guān)好門窗及設(shè)備電源,,防止安全事故發(fā)生;
7,、工作期間遇到顧客訪問時(shí),必須主動(dòng),、親切的接待或提供咨詢;
8,、有來訪電話時(shí)必須做好記錄,包括:來電單位,、內(nèi)容摘要,、來電時(shí)間、紀(jì)錄人等重要信息;
9,、上班要佩帶工作卡,必須保持良好的工作態(tài)度和風(fēng)貌;
10,、外出辦公事時(shí)要向領(lǐng)導(dǎo)或同事打招呼,,說明去向;
11、特殊私事要向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,,待領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可離開單位,,否則根據(jù)情節(jié)處理;
12、當(dāng)日的工作必須在下班前結(jié)束,,不得拖到第二個(gè)工作日;
13,、愛護(hù)公物,節(jié)約物品,。
14,、積極學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
15,、同事間要相互協(xié)作,,相互支持。
中型企業(yè)員工管理制度
一,、為加強(qiáng)考勤管理,,維護(hù)工作秩序,提高工作效率,,特制定本制度,。
二、公司員工必須自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律,,遵守公司行政管理制度,,按時(shí)上下班,,不遲到,不早退,,工作時(shí)間不得擅自離開工作崗位,,外出辦理業(yè)務(wù)前,須經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人同意,。
三,、
周一至周六為工作日,周日為休息日,。公司機(jī)關(guān)周日和夜間值班由辦公室統(tǒng)一安排,,市場(chǎng)營(yíng)銷部、項(xiàng)目技術(shù)部,、投資發(fā)展部,、會(huì)議中心周日值班由各部門自行安排,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。因工作需要周日或夜間加班的,,由各部門負(fù)責(zé)人填寫加班審批表,報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,。節(jié)日值班由公司統(tǒng)一安排,。四、嚴(yán)格請(qǐng),、銷假制度,。員工因私事請(qǐng)假1天以內(nèi)的(含1天),由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);3天以內(nèi)的(含3天),,由副總經(jīng)理批準(zhǔn);3天以上的,,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。副總經(jīng)理和部門負(fù)責(zé)人請(qǐng)假,,一律由總經(jīng)理批準(zhǔn),。請(qǐng)假員工事畢向批準(zhǔn)人銷假。未經(jīng)批準(zhǔn)而擅離工作崗位的按曠工處理,。
五,、上班時(shí)間開始后5分鐘至30分鐘內(nèi)到班者,按遲到論處;超過30分鐘以上者,,按曠工半天論處,。提前30分鐘以內(nèi)下班者,按早退論處;超過30分鐘者,,按曠工半天論處,。
六、1個(gè)月內(nèi)遲到、早退累計(jì)達(dá)3次者,,扣發(fā)5天的基本工資;累計(jì)達(dá)3次以上5次以下者,,扣發(fā)10天的基本工資;累計(jì)達(dá)5次以上10次以下者,扣發(fā)當(dāng)月15天的基本工資;累計(jì)達(dá)10次以上者,,扣發(fā)當(dāng)月的基本工資,。
七、曠工半天者,,扣發(fā)當(dāng)天的基本工資,、效益工資和獎(jiǎng)金;每月累計(jì)曠工1天者,扣發(fā)5天的基本工資,、效益工資和獎(jiǎng)金,,并給予一次警告處分;每月累計(jì)曠工2天者,扣發(fā)10天的基本工資,、效益工資和獎(jiǎng)金,,并給予記過1次處分;每月累計(jì)曠工3天者,扣發(fā)當(dāng)月基本工資,、效益工資和獎(jiǎng)金,,并給予記大過1次處分;每月累計(jì)曠工3天以上,6天以下者,,扣發(fā)當(dāng)月基本工資,、效益工資和獎(jiǎng)金,第二個(gè)月起留用察看,,發(fā)放基本工資;每月累計(jì)曠工6天以上者(含6天),予以辭退,。
八,、工作時(shí)間禁止打牌、下棋,、串崗聊天等做與工作無關(guān)的事情,。如有違反者當(dāng)天按曠工1天處理;當(dāng)月累計(jì)2次的,按曠工2天處理;當(dāng)月累計(jì)3次的,,按曠工3天處理,。
九、參加公司組織的會(huì)議,、培訓(xùn),、學(xué)習(xí)、考試或其他團(tuán)隊(duì)活動(dòng),,如有事請(qǐng)假的,,必須提前向組織者或帶隊(duì)者請(qǐng)假。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未到或早退的,按照本制度第五條,、第六條,、第七條規(guī)定處理;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自不參加的,視為曠工,,按照本制度第七條規(guī)定處理,。
十、員工按規(guī)定享受探親假,、婚假,、產(chǎn)育假、結(jié)育手術(shù)假時(shí),,必須憑有關(guān)證明資料報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)者按曠工處理,。員工病假期間只發(fā)給基本工資。
十一,、經(jīng)總經(jīng)理或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),,決定假日加班工作或值班的每天補(bǔ)助20元;夜間加班或值班的,每個(gè)補(bǔ)助10元;節(jié)日值班每天補(bǔ)助40元,。未經(jīng)批準(zhǔn),,值班人員不得空崗或遲到,如有空崗者,,視為曠工,,按照本制度第七條規(guī)定處理;如有遲到者,按本制度第五條,、第六條規(guī)定處理,。
十二、員工的考勤管理,,由各部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門的考勤要秉公辦事,,認(rèn)真負(fù)責(zé),。如有弄虛作假、包痹袒護(hù)遲到,、早退,、曠工員工的,一經(jīng)查實(shí),,按處罰員工的雙倍予以處罰,。凡是受到本制度第五條、第六條,、第七條規(guī)定處理的員工,,取消本年度先進(jìn)個(gè)人的評(píng)比資格,。