確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。通過制定方案,我們可以有計(jì)劃地推進(jìn)工作,逐步實(shí)現(xiàn)目標(biāo),提高工作效率和質(zhì)量。下面是小編為大家收集的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友,。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇一
地質(zhì)災(zāi)害是自然災(zāi)害的一種,,其威力巨大,危害嚴(yán)重,。為了預(yù)防和減輕地質(zhì)災(zāi)害的危害,,各級(jí)政府制定了一系列的防治方案,并實(shí)施了一系列的措施,。在實(shí)際中,,我也學(xué)習(xí)了不少地質(zhì)災(zāi)害防治方案的知識(shí),深刻地體會(huì)到了防治工作的必要性和重要性,。
第一段:防治工作對(duì)于減輕地質(zhì)災(zāi)害的危害有重要作用,。
地質(zhì)災(zāi)害不僅威力巨大,對(duì)人類造成的危害也非常巨大,。特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)過程中,,地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生不斷增加,給國家和人民帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡,。因此,,我們必須積極開展地質(zhì)災(zāi)害的防治工作,才能盡可能避免災(zāi)害發(fā)生,,保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,。
第二段:防治工作的實(shí)施必須與基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合。
防治地質(zhì)災(zāi)害并不是一件簡單的事情,,必須與基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合,,才能達(dá)到事半功倍的效果?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)之前要進(jìn)行全面的地質(zhì)勘察,,降低地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn),;生態(tài)環(huán)境建設(shè)則是通過修復(fù)植被,,構(gòu)建生態(tài)防護(hù)屏障,降低山體崩塌等災(zāi)害的發(fā)生率,。只有綜合考慮這些方面,,才能保證防治工作的有效實(shí)施。
第三段:多種管控措施相結(jié)合,,才能達(dá)到更好的防治效果,。
防治地質(zhì)災(zāi)害并不是簡單的一種措施就能解決的,,只有采取多種管控措施相結(jié)合,才能達(dá)到更好的防治效果,。如加強(qiáng)監(jiān)測(cè),,預(yù)測(cè),預(yù)警,,及時(shí)撤離人員,;加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全的法規(guī)制度,,完善應(yīng)急預(yù)案等,。只有綜合考慮這些因素,才能夠更好地發(fā)揮防治工作的作用,。
第四段:利用先進(jìn)技術(shù)手段,,創(chuàng)新防治工作方法。
隨著科技的日益發(fā)展,,防治地質(zhì)災(zāi)害的手段也在不斷創(chuàng)新和提高,。例如,通過地震勘探技術(shù),,預(yù)測(cè)地震和其它地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,;利用先進(jìn)的數(shù)值計(jì)算方法,預(yù)測(cè)泥石流,,滑坡等災(zāi)害發(fā)生的概率等,。同時(shí),還要注重培養(yǎng)人才,,提高專業(yè)技能,,借鑒先進(jìn)的防治經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高防治工作的水平,。
第五段:創(chuàng)造更為安全可靠的生存環(huán)境,。
防治地質(zhì)災(zāi)害是一個(gè)綜合性的工程,必須利用各種資源和技術(shù)手段,,打造更為安全可靠的生存環(huán)境,。只有這樣,我們才能夠在地質(zhì)災(zāi)害和自然災(zāi)害面前更加從容,,迎接未來的挑戰(zhàn),。同時(shí),我們也應(yīng)該從而反思我們業(yè)已造成的環(huán)境污染等不良后果,,更加關(guān)注環(huán)保,,預(yù)防和減少各類環(huán)境災(zāi)害的危害。
結(jié)尾:總結(jié),。
綜上所述,,防治地質(zhì)災(zāi)害工作是非常必要和重要的,。必須在各方面做好全面的防治工作,利用各種技術(shù)手段,,創(chuàng)新防治工作思路和方法,,打造更為安全可靠的生存環(huán)境。這是我們應(yīng)盡的責(zé)任,,也是我們要走向更為美好未來的必經(jīng)之路,。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)達(dá)州市國土資源局,教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部,、教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校校區(qū)舍地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知的通知》要求,,確保全縣中小學(xué)校安全,現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際,,提出以下貫徹實(shí)施意見,,望遵照?qǐng)?zhí)行。
一,、提高認(rèn)識(shí),,明確責(zé)任。
中小學(xué)校是未成年人集中場所,,確保安全至關(guān)重要,。受自然環(huán)境等因素制約,全縣不少學(xué)校處于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),,防災(zāi)能力和措施相對(duì)薄弱,,隨時(shí)面臨地質(zhì)災(zāi)害造成群死群傷事故的發(fā)生,已經(jīng)成為目前加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容,。
各中小學(xué)校必須提高認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,,高度重視學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治工作,,認(rèn)真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號(hào)令)和《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》,把它作為執(zhí)政為民,,創(chuàng)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)具體行動(dòng),,徹底排查隱患,落實(shí)防范措施;加強(qiáng)宣傳教育,,完善應(yīng)急預(yù)案,,堅(jiān)決杜絕因地質(zhì)災(zāi)害造成的學(xué)校重(特)大傷亡事故。
二,、建立機(jī)構(gòu),,全面普查。
為貫徹落實(shí)部,、省,、市關(guān)于中小學(xué)校安全防范工作的精神,,有效防止中小學(xué)校校區(qū)(舍)周邊地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,,減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失,,經(jīng)縣國土資源局,、縣教育局會(huì)商決定:從十二月一日至十二月三十一日,,開展全縣中小學(xué)校校區(qū)(舍)及周邊地質(zhì)環(huán)境普查工作,,凡是存在(可能存在)地質(zhì)災(zāi)害的學(xué)校都要分類登記造冊(cè),,作為國土資源部門、教育部門和學(xué)校進(jìn)行整治,、加強(qiáng)監(jiān)督的依據(jù),,作為進(jìn)一步開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、勘查工作,,向各級(jí)人民政府申報(bào)立項(xiàng)整治的依據(jù),。普查工作按照分片普查,逐校排查的原則,,采取重點(diǎn)查和一般查相結(jié)合,,徹底摸清轄區(qū)學(xué)校面臨的地質(zhì)災(zāi)害威脅,存在后地質(zhì)災(zāi)害類型和危險(xiǎn)程度,。第一普查小組:由莫建全,、吳世康、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土,、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,、學(xué)校校長、國土資源所所長組成,,負(fù)責(zé)渠江,、天星、城郊,、板橋,、三板、寶城,、有慶,、鮮渡、瑯琊,、卷硐片區(qū);第二普查小組:由程興社,、許明勇、涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管國土,、教育工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長,、學(xué)校校長、國土資源所所長組成,負(fù)責(zé)臨巴,、土溪,、流溪.三匯、豐樂,、文崇,、涌興、貴福,、巖峰,、清溪、靜邊片區(qū),。
三,、健全制度,落實(shí)應(yīng)急處置預(yù)案,。
凡是可能受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的學(xué)校,,都要有針對(duì)性地制定相應(yīng)防范措施,健全管理制度,,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,做好日常(特別是汛期)監(jiān)管工作,建立有效的預(yù)測(cè),、預(yù)警,、預(yù)防和快速反應(yīng)體系。要建立和完善各種應(yīng)急處置預(yù)案,,盡量周全考慮可能發(fā)生的情況,,研究制定對(duì)策,同時(shí)加強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),,儲(chǔ)備相應(yīng)搶險(xiǎn)物資,,全面提高學(xué)校應(yīng)急應(yīng)變能力。
四,、加強(qiáng)教育,,努力提高師生防災(zāi)救災(zāi)能力。
學(xué)校是加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)教育的主要陣地,。各中小學(xué)校要把防范地質(zhì)災(zāi)害的要求作為重要內(nèi)容,,納入學(xué)校安全教育課程,增加地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),,提高教育的針對(duì)性和時(shí)效性,。教育活動(dòng)要形式多樣,寓教于樂,。借助科普讀物,、影像資料,、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等手段,通過專題講座,、參觀考察,、疏散演練、知識(shí)競賽等方式,,提高師生防范意識(shí)和救護(hù)能力,。要特別注意加強(qiáng)教職員工的教育培訓(xùn)工作,,做好應(yīng)急預(yù)案演練,,通過采取各種行之有效的措施,進(jìn)一步增強(qiáng)各中小學(xué)校防災(zāi)救災(zāi)能力,,從而確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇三
我縣位于皖南山區(qū)東北部,境內(nèi)多花崗巖體,,地質(zhì)構(gòu)造相對(duì)復(fù)雜,,地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻繁。據(jù)省地質(zhì)調(diào)查院的調(diào)查,,我縣地質(zhì)災(zāi)害類型主要有崩塌,、滑坡、泥石流和地面塌陷,,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有分布,,主要在廟首鎮(zhèn)、版書鄉(xiāng),、孫村鄉(xiāng),、云樂鄉(xiāng)、俞村鄉(xiāng),、白地鎮(zhèn)等地,,空間分布上呈條帶狀展布。
1996年以來,,全縣各類地質(zhì)災(zāi)害造成死亡7人,,受傷2人,房屋被毀630間,,農(nóng)田被毀近100畝,,潛在受地質(zhì)災(zāi)害威脅人口為1500人,直接經(jīng)濟(jì)損失3170萬元,,可能造成的潛在經(jīng)濟(jì)損失約為4500萬元,。
我縣地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模以小型為主,一般對(duì)村民危害性不大,,對(duì)村民構(gòu)成危害性較大的各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有17處(見附件2),。20xx年我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)總體穩(wěn)定,白楊嶺滑坡受6月25日暴雨誘發(fā)發(fā)生小規(guī)模的塌方,未造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,,但少數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)仍然存在不穩(wěn)定狀態(tài),,需要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防治。
1,、白地鎮(zhèn)—版書鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū):位于我縣南部丘陵至中部山區(qū),,空間分布基本與地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)一致,是我縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)密度最高的區(qū)域,。崩塌,、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有41處,,其中滑坡7處,,泥石流1處,地面塌陷2處,,不穩(wěn)定斜坡31處,。該重點(diǎn)防治區(qū)面積為179.9km2,占全縣總面積的19.88,。
2,、云樂地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū):主要分布于云樂鄉(xiāng)以及俞村鄉(xiāng)北部部分地區(qū),已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害類型以崩塌,、滑坡為主,,次為泥石流。該區(qū)域內(nèi)共有各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)26處,,呈條帶狀密集分布,,其中崩塌1處,泥石流3處,,滑坡9處,,崩塌滑坡隱患點(diǎn)13處。該地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)面積約92.1km2,,占全縣總面積約10.18,。
廟首—蔡家橋—旌陽鎮(zhèn)次重點(diǎn)防治區(qū):位于我縣中、西部的低山—丘陵區(qū),,主要分布在廟首鎮(zhèn),、孫村鄉(xiāng)、蔡家橋鎮(zhèn),、旌陽鎮(zhèn)及白地鎮(zhèn),、云樂鄉(xiāng)和俞村鄉(xiāng)的部分地區(qū)??傮w呈北東向展布,,分布面積約425.6km2,,占全縣總面積的47.04。該區(qū)分布的地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌,、滑坡,,共有106處。其中:滑坡39處,,泥石流2處,,地面塌陷1處,崩塌滑坡隱患點(diǎn)64處,,規(guī)模均為小型,。
位于縣城西北部和東部,覆蓋興隆鄉(xiāng),、三溪鎮(zhèn),、俞村鄉(xiāng),,分布面積207.2km2,,占全縣總面積約22.90。
1,、興隆—三溪地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū):位于我縣西北部的興隆鄉(xiāng)和三溪鎮(zhèn)境內(nèi),,近東西向展布,分布面積118.4km2,,占全縣總面積約13.09,。該區(qū)分布有6處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),其中滑坡2處,,崩塌滑坡隱患點(diǎn)4處,,規(guī)模均為小型。本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重要防治點(diǎn)為三溪鎮(zhèn)霍家橋村(原龍山村)滑坡,,該滑坡雖然規(guī)模較小,,但危害性較大,其防治措施可采用:植樹種草,、禁止亂砍濫伐,、適當(dāng)削方減載、支擋,、避讓等,。
2、俞村地質(zhì)災(zāi)害一般防治區(qū):位于我縣東部的俞村鄉(xiāng),,分布面積88.8km2,,占全縣總面積約9.81。該區(qū)有各類地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)13處,,其中滑坡6處,,崩塌滑坡隱患點(diǎn)7處,。坡體穩(wěn)定性較好,同時(shí)區(qū)內(nèi)人類工程活動(dòng)較弱,。北部花崗閃長巖構(gòu)成丘陵地貌,,山勢(shì)平緩,坡度低,,坡體穩(wěn)定,,僅在局部切坡地段產(chǎn)生小型滑動(dòng),危害性較小,。
我縣地質(zhì)災(zāi)害以崩塌,、滑坡為主,占全縣地質(zhì)災(zāi)害半數(shù)以上,。從地質(zhì)災(zāi)害造成的損失和人員傷亡來看,,以滑坡、泥石流為主,。因此,,我縣地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)類型為滑坡和泥石流。
版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡,。
云樂鄉(xiāng)張村大嶺腳滑坡,。
俞村鄉(xiāng)鳧陽村下周家滑坡。
白地鎮(zhèn)洪川村泥石流,。
孫村鄉(xiāng)玉溪村水金洼泥石流,。
云樂鄉(xiāng)許村茶林二組崩塌。
興隆鄉(xiāng)光榮村螢石礦區(qū)地面塌陷,。
蔡家橋鎮(zhèn)喬亭村上川滑坡,。
(三)重要居民點(diǎn)。
三溪鎮(zhèn):霍家橋村(小河里村民組),、三溪村(炮臺(tái)橋),;
孫村鄉(xiāng):玉溪村;
廟首鎮(zhèn):祥云村,;
白地鎮(zhèn):洪川村,、汪村;
蔡家橋鎮(zhèn):喬亭村上川,、湯村,;
版書鄉(xiāng):南關(guān)村(白楊嶺)、江坑村(棗樹嶺),;
旌陽鎮(zhèn):鳧山村,;
云樂鄉(xiāng):許村(茶林二組、茶林三組),、張村,;
俞村鄉(xiāng):芳岱村,、鳧陽村。
(四)重點(diǎn)防范期,。
5—9月份雨日多,、雨量大,是各種地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)時(shí)期,,也是我縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期,。
(五)重要工程設(shè)施。
道路:g205國道,、s217省道,、蔡大國防公路;
水庫:白楊嶺水庫,。
(一)監(jiān)測(cè),。
形、植物傾斜,、地面塌陷等變化情況,;微觀監(jiān)測(cè)主要指采用精密儀器進(jìn)行大地變形測(cè)量。根據(jù)實(shí)際情況,,我縣目前采用的大多為宏觀監(jiān)測(cè)方式,。
(二)預(yù)報(bào)。
地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情預(yù)報(bào)分為預(yù)警預(yù)報(bào),、警報(bào)、臨災(zāi)警報(bào),,根據(jù)雨量及災(zāi)體變形等有關(guān)資料確定,。
1、預(yù)警:連續(xù)陰雨,,出現(xiàn)中到大雨,,連續(xù)兩天降雨量超過50mm,兩天降雨量共130mm以上,;災(zāi)害體后緣拉裂隙已具雛形,,原有裂縫加長加寬;災(zāi)害體前緣出現(xiàn)膨脹現(xiàn)象,;地下水水位,、流量、顏色發(fā)生變化,。
2,、警報(bào):進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后,中到大雨仍在繼續(xù),,降雨強(qiáng)度仍維持在較高水平,,日降雨量100mm左右,,或連續(xù)兩天合計(jì)降雨量超過180mm;災(zāi)害體后緣拉裂縫已形成且仍有加寬趨勢(shì),,地表主要裂縫明顯擴(kuò)展,,新裂縫出現(xiàn);災(zāi)害體前緣膨脹明顯繼續(xù)擴(kuò)展,;地下水水位明顯大幅度變化,。
3、臨災(zāi)警報(bào):地下水出現(xiàn)多種異常,,如涌砂,、涌水、冒泡等現(xiàn)象,,水位埋深降低或干涸后回升,;地下及深部變形加劇,;災(zāi)害體后緣出現(xiàn)拉裂變形,,掉塊或滾石;動(dòng)力出現(xiàn)異常,,出現(xiàn)地聲等異常,。進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài)后要做好救災(zāi)準(zhǔn)備,及時(shí)疏散災(zāi)區(qū)群眾,。
(三)防治措施,。
根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害的地質(zhì)背景、形成條件及規(guī)模等,,我縣地質(zhì)災(zāi)害的防治所采取的工程措施主要分為削坡,、排水、護(hù)坡,、擋墻,、監(jiān)測(cè)、種植被等六種,。
1,、削坡:主要用于滑坡及崩塌,對(duì)縣內(nèi)大量的中小型災(zāi)害點(diǎn)特別適用,??h內(nèi)已發(fā)生的崩塌、滑坡,,目前仍處于不穩(wěn)定狀態(tài)的,,其原因在于滑體及滑塌體并未達(dá)到平衡狀態(tài),依然在滑塌面上處于重心較高的位置且保持較大坡度,。削坡減重,,簡便易行,,削坡坡角隨不同坡高而異。
在削坡而無護(hù)砌時(shí),,汛期需觀察上方山坡裂縫,、坡面變形、坡上林木狀態(tài)等情況,,以備及時(shí)避開,。
2、排水:包括地表排水和地下排水,。區(qū)域內(nèi)部分崩塌,、滑坡因上方水渠滲漏或排水不暢,使土體浸潤,,巖土體抗剪度降低蠕變所致,。在防止崩塌滑坡體上方地表水下滲時(shí),可采用填縫恢復(fù)植被及汛期裂縫區(qū)薄膜覆蓋的方法,,地下水排除可采用坡腳反流層抗?jié)撐g設(shè)施,,引出的清泉水可供生活用兼可監(jiān)測(cè)滑體動(dòng)態(tài)。
3,、護(hù)坡:在崩塌,、滑坡前緣較陡且需防護(hù)的災(zāi)害點(diǎn)中,可將崩塌體,、滑坡體削坡成為多級(jí)護(hù)坡,,在多級(jí)護(hù)坡上用水泥片石砌成肋骨并種上草木。
4,、擋墻:適用于道路及初坡較高的崩滑體,,一般中小型地質(zhì)災(zāi)害宜采用重力式擋墻以支擋或攔截滑坡、崩塌和泥石流,。
5、監(jiān)測(cè):在不穩(wěn)定的地質(zhì)災(zāi)害中,,對(duì)于危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全或交通安全,,沒有搬遷或避讓的災(zāi)害點(diǎn),需對(duì)其實(shí)施監(jiān)測(cè),。監(jiān)測(cè)分定期目視檢查,、簡易監(jiān)測(cè)、地面位移監(jiān)測(cè),、深部位移監(jiān)測(cè),,如果發(fā)現(xiàn)異常情況,立即避開,。
6,、種植被:在已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)中,,有的災(zāi)害點(diǎn)坡面巖土體裸露,,受雨水沖刷嚴(yán)重,為了保護(hù)坡面水土不被流失,,需在坡面上種植被。
(四)防治計(jì)劃,。
根據(jù)安徽省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)全省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理方案的通知》(皖政辦[20xx]61號(hào)),、宣城市人民政府《關(guān)于印發(fā)宣城市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)治理方案的通知》(宣政辦[20xx]10號(hào))文件精神,我縣已有3處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列入省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷治理項(xiàng)目,,1處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列入市重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)搬遷治理項(xiàng)目,。
今年我縣將對(duì)版書鄉(xiāng)白楊嶺山體滑坡實(shí)施整體搬遷避讓,版書鄉(xiāng)政府和國土等有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),,根據(jù)上級(jí)要求和具體實(shí)施方案,,按時(shí)按質(zhì)按量完成整體搬遷任務(wù)。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇四
為認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《xx省地質(zhì)條例》和《xx省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》規(guī)定,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,編制本預(yù)案。
(一)主要發(fā)災(zāi)區(qū)域預(yù)測(cè),。
根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)和有關(guān)資料反映,,結(jié)合我鎮(zhèn)地質(zhì)環(huán)境特點(diǎn)分析,xx,、xx,、xx是山體滑坡、崩塌,、泥石流災(zāi)害的高發(fā)地區(qū),。xx鎮(zhèn)灣坡煤礦的地表極易發(fā)生因暴雨誘發(fā)的山體滑坡、地面塌陷,、礦渣泥石流,、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。原xx線王坑路口段公路沿線要預(yù)防山體滑坡,、崩塌災(zāi)害,。河堤、水庫要嚴(yán)防管涌,。同時(shí),,須嚴(yán)防各類建設(shè)工地不規(guī)范施工造成地質(zhì)災(zāi)害事故。
(二)主要發(fā)災(zāi)時(shí)段預(yù)測(cè)。
主要發(fā)災(zāi)時(shí)段為3-9月,,其中4月下旬至6月下旬為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)時(shí)段,。大面積、長時(shí)間,、集中性降雨,,是導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的主要誘因。因此,,在強(qiáng)降水時(shí)期,,特別是小時(shí)降雨量達(dá)到20毫米時(shí)要加強(qiáng)預(yù)警工作。
1.礦山:礦山企業(yè)開采,,造成地下水位下降,,形成地面塌陷;造成山體陡坡,,形成山體滑坡和崩塌,。
2.坡腳開挖、切坡建房地帶:破壞山體原始應(yīng)力平衡,,當(dāng)汛期來后,,雨水滲透到坡體內(nèi),造成坡體下滑,。
3.因地質(zhì)構(gòu)造自然形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患地帶,。
我鎮(zhèn)每年發(fā)生的各類地質(zhì)災(zāi)害主要集中在xx村石壁沖、王坑沖山頂,、山田村天子山,、xx村四組以及xx村上林山等嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害區(qū)(點(diǎn))。針對(duì)我鎮(zhèn)具體情況,,今年要做好如下幾項(xiàng)工作:
(一)深入宣傳,,提高廣大干群的防災(zāi)意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害宣傳工作,,全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)防,,杜絕人為責(zé)任事故的發(fā)生。要通過電視,、報(bào)刊等宣傳媒體多渠道,、多形式,向廣大干群深入宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治法律,、法規(guī)和地質(zhì)環(huán)境管理的各種知識(shí),重點(diǎn)宣傳山洪災(zāi)害的突發(fā)性,、危險(xiǎn)性,,普及汛期災(zāi)害防治的基本常識(shí),不斷提高人們主動(dòng)防范、依法防治的意識(shí),,增強(qiáng)防災(zāi)能力,。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,。為確保全鎮(zhèn)防災(zāi)工作順利開展,,鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長xx任組長、黨委委員,、武裝部長xx,、黨委委員、副鎮(zhèn)長xx,、副鎮(zhèn)長xx,、鎮(zhèn)長助理xx任副組長,土地辦,、農(nóng)辦,、民政所、安全辦同志任成員的鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,由xx兼任辦公室主任。要把防治地質(zhì)災(zāi)害,、減少災(zāi)害損失納入鎮(zhèn)政府重要議事日程,,與各行政村簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任狀,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)制訂相應(yīng)的防災(zāi)方案,,落實(shí)專人專點(diǎn)監(jiān)測(cè),。同時(shí)從大局出發(fā),樹立有備無患意識(shí),,服從統(tǒng)一指揮,、統(tǒng)一調(diào)配,保證防災(zāi)搶險(xiǎn)工作責(zé)任到位,,措施到位,,落實(shí)到位。
(三)貫徹落實(shí)"三項(xiàng)制度".汛期地質(zhì)災(zāi)害值班制度,、災(zāi)情速報(bào)制度,、險(xiǎn)情巡視制度三項(xiàng)制度是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的行為準(zhǔn)則,是地質(zhì)災(zāi)害防治工作具體責(zé)任體現(xiàn),。結(jié)合我鎮(zhèn)的具體情況,,嚴(yán)格按照"三項(xiàng)制度"從事地質(zhì)災(zāi)害防治工作,按照我鎮(zhèn)編制的地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案進(jìn)行逐項(xiàng)落實(shí)和完善,,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,。出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),,及時(shí)做好人員遷避、緊急疏散,、應(yīng)急搶險(xiǎn)和災(zāi)情速報(bào)等工作,,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)建立健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),。對(duì)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)(點(diǎn))定期巡回檢查,,及時(shí)預(yù)報(bào)險(xiǎn)情,特別是加強(qiáng)對(duì)山體滑坡,、泥石流,、地面塌陷等易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)各級(jí)責(zé)任人的責(zé)任,,建立起鎮(zhèn),、村和廣大群眾三位一體的地質(zhì)災(zāi)害防治體系,充分發(fā)揮聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍作用,,逐步形成群測(cè)群防意識(shí),。
(五)加強(qiáng)采礦活動(dòng)管理和礦山地質(zhì)環(huán)境的保護(hù),嚴(yán)禁亂采濫挖,,防止水土流失,。按照《xx省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行新辦礦山"地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)"準(zhǔn)入制度,。加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境治理備用金繳存力度,,有效改善礦山地質(zhì)環(huán)境,減少礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,。
(六)落實(shí)經(jīng)費(fèi),,保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作的順利開展。政府每年安排一定的專項(xiàng)資金,,列入財(cái)政預(yù)算,,用于地質(zhì)災(zāi)害防治管理、災(zāi)變險(xiǎn)情監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處理及治理工作。積極加強(qiáng)與省市縣國土資源部門的聯(lián)系,,爭取國家對(duì)嚴(yán)重的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行勘查和治理,。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇五
日前深圳市政府通過最新一期市政府公報(bào)印發(fā)了《深圳市地質(zhì)災(zāi)害防治三年行動(dòng)實(shí)施方案(20xx-20xx年)》(以下簡稱《方案》),提出在20xx年底前基本完成全市14處較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理,,建成更加完善,、覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,、綜合治理體系和應(yīng)急防治體系,,全面提高地質(zhì)災(zāi)害防治能力,,最大限度避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
記者了解到,,深圳屬于低山、丘陵,、臺(tái)地地貌,,地勢(shì)起伏較大,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,,疊加部分不規(guī)范的房屋,、道路、水務(wù)等工程建設(shè),,受強(qiáng)降雨影響,,形成了大量的自然斜坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的建筑邊坡。深汕特別合作區(qū)地形多為中,、低山和丘陵區(qū),,農(nóng)村居民建房多依山削坡而建,也存在一定數(shù)量的農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,受強(qiáng)降雨影響可能發(fā)生滑坡,、崩塌。
截至20xx年底,,全市(含深汕特別合作區(qū))共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1057處,,威脅總?cè)丝?285人,潛在經(jīng)濟(jì)損失5.5億元,。其中,,威脅10人以上的較大隱患點(diǎn)14處,一般隱患點(diǎn)1043處,。
為此,,《方案》提出,統(tǒng)籌考慮安全,、生態(tài),、景觀要求,采取生態(tài)修復(fù)手段,,有計(jì)劃地實(shí)施工程治理,。20xx年底前,完成全市14處較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理和竣工驗(yàn)收,。各區(qū)在組織實(shí)施較大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理的基礎(chǔ)上,,對(duì)新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要加強(qiáng)綜合治理,力爭早日消除地質(zhì)災(zāi)害隱患,。
同時(shí),,按照“降低存量風(fēng)險(xiǎn),,堅(jiān)決遏制增量”的思路,深入排查削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,加強(qiáng)綜合治理,。20xx年底前,在既往削坡建房排查工作基礎(chǔ)上,,全面推進(jìn)深汕特別合作區(qū)削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,,加強(qiáng)臺(tái)賬管理,制定綜合治理措施,。20xx年底前,,深汕特別合作區(qū)管委會(huì)將組織開展農(nóng)村削坡建房綜合整治,基本完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)綜合治理,。進(jìn)一步加強(qiáng)削坡建房的用地管理,,對(duì)違法用地嚴(yán)格查處,從源頭上遏制新增削坡建房風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),。
此外,,20xx年底前,我市還將整合全市1∶50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查等成果,,完善地質(zhì)災(zāi)害防治管理系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治“一張圖”管理。將地質(zhì)災(zāi)害防治信息納入城市大數(shù)據(jù)中心信息資源管理體系,,為各區(qū),、市相關(guān)單位提供防治信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)動(dòng),。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇六
各村(居)委會(huì):
為了防治地質(zhì)災(zāi)害,,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,,根據(jù)《中華人民共和國防洪法》,、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,制定本方案,。
本方案所稱地質(zhì)災(zāi)害,,包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡,、泥石流,、地面塌陷、地裂縫,、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害,。本方案編制和實(shí)施的基本原則是:堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合,、全面規(guī)劃,、突出重點(diǎn),。地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)是減少人員傷亡,避免經(jīng)濟(jì)損失,,提高預(yù)報(bào)成功率,,促進(jìn)地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前,,我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)發(fā)展趨勢(shì)不穩(wěn)定,,主要集中于xx村和xx村,并以崩塌,、滑坡、地面塌陷為主,。主要特點(diǎn):一是受氣候差異影響,,與汛期暴雨、臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降水天氣有密切關(guān)系,;二是山區(qū)因降水滲入巖體,,引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害較多,發(fā)生區(qū)大多處于變質(zhì)巖,、花崗巖分布的丘陵山區(qū),;三是小型山體滑坡多。其原因除自然因素外與人為因素密切相關(guān),,如公路工程建設(shè),、切坡建房等。四是部分地區(qū)地下巖溶發(fā)育,,或因人工采礦,、抽排空地下水形成采空區(qū)。
根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),,20xx年雨季(4—6月)降水量比多年平均值略偏少,,為800毫米左右,而且降水的時(shí)空分布不均,,局部800毫米以上,,仍有降水集中期,部分鄉(xiāng)村可能發(fā)生山洪或內(nèi)澇,,加上今年伏秋期臺(tái)風(fēng)強(qiáng)降水影響,,所以我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期在3—9月份。汛期期間因暴雨將引發(fā)較嚴(yán)重的洪澇或內(nèi)澇,,造成突發(fā)群發(fā)性崩塌,、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。汛期期間可能有以下趨勢(shì):
1,、我鎮(zhèn)的xx村等崩塌,、滑坡,、泥石流易發(fā)區(qū),在集中降水期可能出現(xiàn)較為集中的小型崩塌,、滑坡,、泥石流災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害具體發(fā)生的區(qū)域和強(qiáng)度與當(dāng)時(shí)集中降雨的區(qū)域和強(qiáng)度有關(guān),。
2,、地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生時(shí)段為3—9月,今年全鎮(zhèn)的防范期應(yīng)為3—9月份,。在集中降水時(shí)段,,當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到150毫米或日降水100毫米以上時(shí),出現(xiàn)崩塌,、滑坡,、泥石流災(zāi)害機(jī)率較大;當(dāng)連續(xù)降水達(dá)到200毫米或短時(shí)間(1日或數(shù)小時(shí)內(nèi))降水150毫米以上時(shí),,崩塌,、滑坡、泥石流災(zāi)害將有可能發(fā)生,。已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),,在連續(xù)降水時(shí)段要加強(qiáng)監(jiān)測(cè),出現(xiàn)變形加劇應(yīng)立即組織人員撤離,。
3,、鄉(xiāng)村建設(shè)和交通、水利,、礦山建設(shè)等人為工程活動(dòng)是誘發(fā)崩滑流災(zāi)害的重要因素,。新建和改擴(kuò)建公路邊坡、山區(qū)建房切坡段,、采石場和礦區(qū)排土場,、水庫(電站)壩肩、溢洪道及引水(灌)渠等都是可能發(fā)生滑坡崩塌的主要地段,。
4,、xx地面塌陷防護(hù)段,要特別注意在汛期和枯水期兩個(gè)時(shí)段防范地面塌陷發(fā)生,。
由于長期降水預(yù)測(cè)難度大,、精度有限以及集中性強(qiáng)降水的時(shí)間、區(qū)域不確定等因素限制,,本地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)僅是趨勢(shì)性預(yù)測(cè),,各村及社區(qū)要密切關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào),積極開展本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,提高警惕,,防范地質(zhì)災(zāi)害,,減少地質(zhì)災(zāi)害的危害和損失。
(一)重要防護(hù)區(qū)段,。
1,、xx村農(nóng)民切坡建房、傍山建房產(chǎn)生崩塌,、滑坡,、泥石流防護(hù)段;
2,、xx村巖溶地面塌陷防護(hù)段,;
3、全鎮(zhèn)水庫堤壩,、溢洪道巖土穩(wěn)定防護(hù)段,;
4、全鎮(zhèn)公路干道防護(hù)段,。公路兩側(cè)陡坡、滑坡以及擋土墻崩塌防護(hù)段,。
我鎮(zhèn)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2處,,主要分布于xx村、xx村,。
(三)重點(diǎn)防范期,。
根據(jù)我鎮(zhèn)歷年來地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生的時(shí)段,預(yù)測(cè)受長江流域周期性影響,,雨季延長到3—9月,,汛期和臺(tái)風(fēng)影響期間,當(dāng)降雨達(dá)到一定強(qiáng)度時(shí),,可能發(fā)生以風(fēng)化殘坡和巖土山體以及人工邊坡崩塌,、滑坡為主的地質(zhì)災(zāi)害,一些崩塌滑坡和礦山的尾砂庫,、廢渣在山洪作用下,,易形成泥石流,個(gè)別地區(qū)在降雨等外力作用下可能發(fā)生地面塌陷,。應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)段,、重要地質(zhì)災(zāi)害的防范,必要時(shí),,應(yīng)采取臨時(shí)避讓措施,,避免人員傷亡。20xx年全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害的防范期為3—9月份,。
1,、汛前,,各村(居)委會(huì)組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式全面排查,核實(shí)隱患點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)段的位置,、類型,、規(guī)模、成因及危害等情況,。
2,、根據(jù)調(diào)查情況和鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治方案要求,各村(居)委會(huì)要制定本轄區(qū)或行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案》并報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),,方案要明確劃定重要防御區(qū)段和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),,并提出具體的防范措施。
3,、做好汛期應(yīng)急調(diào)查工作,。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害的,由縣國土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查并作出應(yīng)急處理,。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,,由市國土資源局派員協(xié)助技術(shù)支持單位進(jìn)行調(diào)查和提出應(yīng)急處理意見;發(fā)生大型或特大型地質(zhì)災(zāi)害,,由省里以上國土資源部門派員進(jìn)行調(diào)查或協(xié)助調(diào)查,。危及100人以下的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查,由縣國土資源局負(fù)責(zé)調(diào)查,。危及100人以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)急調(diào)查,,由市以上國土資源部門負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)查,。
1,、重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和重要防御區(qū)段由所在村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)巡查監(jiān)測(cè)工作,要明確責(zé)任單位,、責(zé)任人及監(jiān)測(cè)內(nèi)容及方法,、落實(shí)監(jiān)測(cè)人員,。與工程設(shè)施直接相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害,由相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),。
2,、各村(居)委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、重要防御區(qū)段的巡回檢查工作,,汛期巡查一般不少于2次,,重點(diǎn)區(qū)域、重要時(shí)段要加密巡查,。
3,、監(jiān)測(cè)期如發(fā)現(xiàn)重要異變情況,應(yīng)按照速報(bào)要求及時(shí)、逐級(jí)上報(bào),。
1,、所有重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)采取必要的防治措施。凡是有條件進(jìn)行治理的,,要作出治理規(guī)劃,,并應(yīng)針對(duì)可能誘發(fā)災(zāi)害的情況,采取簡易應(yīng)急防范措施,,以遏制或減緩險(xiǎn)情的發(fā)生,;由工程建設(shè)引起的地質(zhì)災(zāi)害,要責(zé)令并監(jiān)督有關(guān)建設(shè)單位及時(shí)進(jìn)行治理,。
2,、做好重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)臨災(zāi)預(yù)報(bào)工作。險(xiǎn)情預(yù)報(bào)分三級(jí):
一般級(jí):經(jīng)監(jiān)測(cè),,隱患體險(xiǎn)情沒有明顯異變情況的,;
異變級(jí):經(jīng)監(jiān)測(cè),隱患體險(xiǎn)情有擴(kuò)大,、加劇異變情況的,;
臨災(zāi)級(jí):經(jīng)監(jiān)測(cè),隱患體險(xiǎn)情異變情況特別顯著,、位移加快或者變形明顯加劇,,處于臨災(zāi)狀態(tài)的。
口頭報(bào)告:對(duì)異變級(jí)和臨災(zāi)級(jí)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),,在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后的半小時(shí)內(nèi)須口頭報(bào)告鎮(zhèn)人民政府及鎮(zhèn)國土資源所,重大險(xiǎn)情同時(shí)上報(bào)縣國土資源局和省國土資源廳,。
書面報(bào)告:(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),,鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)及時(shí)采取有效的監(jiān)測(cè)、防范措施,,并在2日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急措施報(bào)告縣國土資源局,;同時(shí)上報(bào)市、省國土資源廳和國家國土資源部,。(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)大型和中型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),,鎮(zhèn)國土資源所在采取有效的監(jiān)測(cè)、防范措施的基礎(chǔ)上,,大型在2日內(nèi),、中型在3日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急措施報(bào)告縣國土資源局,同時(shí)上報(bào)市,、省國土資源廳,。(3)當(dāng)發(fā)現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)采取有效的監(jiān)測(cè)、防范措施,,在3日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急措施報(bào)告縣國土資源局,。
3、對(duì)一般級(jí)地災(zāi)隱患體由鎮(zhèn)國土資源所牽頭,,組織有關(guān)部門實(shí)施,。對(duì)異變級(jí)、臨災(zāi)級(jí)地災(zāi)隱患體,,鎮(zhèn)國土資源所要報(bào)縣國土資源局組織專業(yè)人員作詳細(xì)調(diào)查論證,,確認(rèn)進(jìn)入臨災(zāi)狀態(tài);并在地質(zhì)災(zāi)害隱患體一定范圍內(nèi),,劃定危險(xiǎn)區(qū),,設(shè)置警示標(biāo)記。要根據(jù)不同規(guī)模,、不同危害情況發(fā)布預(yù)警,。預(yù)警分四級(jí):
特級(jí)預(yù)警:由省級(jí)政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示;
一級(jí)預(yù)警:由市政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示,;
二級(jí)預(yù)警:由縣級(jí)政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示,;
一般預(yù)警:由鎮(zhèn)政府向社會(huì)發(fā)布劃定危險(xiǎn)區(qū)告示。
1,、對(duì)預(yù)警點(diǎn),,國土資源主管部門要會(huì)同技術(shù)支持單位等部門立即派出專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,
2,、預(yù)警點(diǎn)所在的村(居)委會(huì)根據(jù)險(xiǎn)情及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),,并發(fā)布告示,發(fā)放“防災(zāi)明白卡”,。加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)情監(jiān)測(cè),、避險(xiǎn)救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織制定避險(xiǎn),、救災(zāi)方案,,做好必要的搶險(xiǎn)救援力量和搶險(xiǎn)器材物資準(zhǔn)備。
3,、做好人員撤離,、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施保護(hù)工作。出現(xiàn)異變級(jí)險(xiǎn)情,,靠近地質(zhì)災(zāi)害體地段及災(zāi)變主要方向臨近地段的人員要立即撤離,,重要財(cái)產(chǎn)要盡可能轉(zhuǎn)移,并要作出災(zāi)害影響范圍內(nèi)人員撤離,、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移方案,;出現(xiàn)臨災(zāi)級(jí)險(xiǎn)情,,災(zāi)害影響范圍內(nèi)的人員要立即撤離,重要財(cái)產(chǎn)立即轉(zhuǎn)移,,并作好搶險(xiǎn)救災(zāi)臨戰(zhàn)準(zhǔn)備,;對(duì)災(zāi)害影響范圍的重要設(shè)施,如重要交通線,、軍事設(shè)施,、水利電力和通訊設(shè)施等,要做好保護(hù)工作,。
1,、災(zāi)情發(fā)生后的速報(bào)制度:發(fā)生造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的地質(zhì)災(zāi)害,監(jiān)測(cè)責(zé)任人在做好應(yīng)急處置的同時(shí),,必須在接到災(zāi)情后的半小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)人民政府,,報(bào)告鎮(zhèn)國土資源所,并可同時(shí)上報(bào)縣國土資源局和市,、省國土資源廳,。
2、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,,按不同地災(zāi)級(jí)別,,鎮(zhèn)人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng),并及時(shí)報(bào)告上級(jí)國土資源部門,。各部門組成的應(yīng)急指揮系統(tǒng),,按預(yù)案的職責(zé)分工,部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。開展災(zāi)情收集,,報(bào)告與評(píng)估;搶險(xiǎn)救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,;應(yīng)急保障,,請(qǐng)求支援,次生災(zāi)害預(yù)防,,災(zāi)后恢復(fù)與重建等各方面搶險(xiǎn)救災(zāi)活動(dòng)。鎮(zhèn)國土所要在技術(shù)支持單位的大力支持下,,迅速查明災(zāi)害發(fā)生的原因,、影響范圍等情況和發(fā)展趨勢(shì),圈定危險(xiǎn)地段,,提出應(yīng)急治理措施,。加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測(cè),減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,,參與指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi),。
3,、做好善后工作。鎮(zhèn)國土所要在搶險(xiǎn)結(jié)束后,,及時(shí)統(tǒng)計(jì)人員傷亡情況,,調(diào)查評(píng)估災(zāi)害所造成的損失,提出災(zāi)害治理措施,。并在基本完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)后5日之內(nèi),,上報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)情況總結(jié),為災(zāi)后恢復(fù)與重建決策提供依據(jù),。
各村(居)委會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,層層落實(shí)防治責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,,由行政首長對(duì)所轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的村(居)委會(huì)應(yīng)成立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)所在地的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。在重要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)地和災(zāi)區(qū)要建立前沿防災(zāi)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu),。鎮(zhèn)國土所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督工作的職能部門,,要在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,、監(jiān)測(cè)和防災(zāi)具體業(yè)務(wù)管理工作,。與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的其他部門,要按照鎮(zhèn)政府的部署及其職責(zé)分工,,做好相關(guān)工作,。
各村(居)委會(huì)要做好地質(zhì)災(zāi)害隱患的汛前排查、汛期巡查,、巡后復(fù)查,,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。對(duì)已查出的地災(zāi)隱患點(diǎn),,發(fā)放“防災(zāi)明白卡”,,層層落實(shí)群測(cè)群防工作,嚴(yán)格無災(zāi)情零報(bào)告制度,。
地質(zhì)災(zāi)害防御重在監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),,專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)防由鎮(zhèn)國土所負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)國土資源所要盡快建立監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)組織,,配備人員,,建立聯(lián)系工作制度,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度,,確保聯(lián)絡(luò)暢通,。認(rèn)真做好監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)等各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力,。同時(shí),,要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,層層建立地質(zhì)災(zāi)害隱患體的群測(cè)群防組織,,落實(shí)防災(zāi)任務(wù),,并加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
鎮(zhèn)國土所和縣氣象局要加強(qiáng)協(xié)作,,聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作,。建立氣象短信預(yù)報(bào)預(yù)警網(wǎng)。鎮(zhèn)國土所要根據(jù)氣象部門提供的氣象災(zāi)害信息,,轉(zhuǎn)發(fā)到各村(居)委會(huì),、各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人,以提前做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
汛期各相關(guān)部門要充分利用培訓(xùn),、報(bào)刊、報(bào)紙,、廣播,、電視、宣傳欄,、科普讀本等多種形式,,廣泛宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治基本知識(shí)和法律法規(guī)知識(shí),增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救,、互救能力,,消除和減少誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的人為因素。要依法加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理,,對(duì)可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程,,要堅(jiān)決制止糾正,并監(jiān)督責(zé)任單位采取有效的預(yù)防保證措施,,對(duì)已經(jīng)造成危害的,,按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,,督促責(zé)任單位負(fù)責(zé)治理,。
各村(居)委會(huì)要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政支出預(yù)算,確保汛期地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)所必需的交通,、通訊,、物資器材和工作經(jīng)費(fèi),。要從保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展考慮,做好本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),,以確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利進(jìn)行。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇七
為切實(shí)做好三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,最大限度的避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治方案條例》,,《湖南省地質(zhì)災(zāi)害保護(hù)條例》和《衡陽縣度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,,特制定本方案。
1,、存在地質(zhì)災(zāi)害的村組主要有南北村勝利組,、甘泉村千步組、丫木組,、西村村周山組,、塘灣組、下皂組,、新建村六平組,,這些村組自然因素和人為工程活動(dòng)及降雨等因素影響,發(fā)生滑坡,、崩塌地質(zhì)災(zāi)害可能性很大,。
2、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的交通路線,。
三湖鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)地區(qū),,境內(nèi)有甘泉村至南北村公路、鼓峰村至中合村公路,,文光村公路,,管橋村易發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害可能性較大,。由于公路建設(shè)具有深挖,、高填、切坡的特點(diǎn),,且部分建設(shè)項(xiàng)目位于地質(zhì)災(zāi)害容易發(fā)區(qū),,工程建設(shè)對(duì)地表破壞嚴(yán)重,導(dǎo)致發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性很大,。
20突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)是:西村村塘灣組,、周山組、下皂組,,南北村勝利組,、甘泉村千步組,、丫木組,新建村六平組,。
二,、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)與重點(diǎn)防范期及區(qū)域。
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)受到地質(zhì)條件,、氣候變化,、人為活動(dòng)強(qiáng)度和方式等因素影響,以及我鎮(zhèn)村組道路建設(shè)應(yīng)高度注意防止人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,。
(三)重點(diǎn)防范區(qū)域,。
近年來,由于鄉(xiāng)村公路建設(shè)增加,,甘泉片責(zé)任區(qū)和西村村,、文光村、永安村,、新陽村地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),,這些區(qū)域地質(zhì)疏松,而且夾雜石塊,,一遇到暴雨,、雨水沿裂縫侵入土體,導(dǎo)致滑坡和小型泥石流,。需加大這些地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范,。
三、地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,、監(jiān)測(cè),、組織機(jī)構(gòu)、單位責(zé)任,。
我鎮(zhèn)24個(gè)村,、1個(gè)居委會(huì),451個(gè)小組,,地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃野外工作已經(jīng)全部完成,,為防災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù)。今年,,我們要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,,查清地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育及分布規(guī)律,完成《三湖鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,,為鎮(zhèn)預(yù)警預(yù)報(bào),、群測(cè)群防系統(tǒng)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。2――3月,,對(duì)全鎮(zhèn)嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查和巡邏,。
本方案附表中所列的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)作為本鎮(zhèn)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。對(duì)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)給于重點(diǎn)監(jiān)測(cè),,監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括隱患變形情況,地下水變化情況等,。要采取汛期巡查和監(jiān)測(cè)結(jié)合,、并且單位監(jiān)測(cè)和群眾監(jiān)測(cè)相結(jié)合、定期監(jiān)測(cè)和連續(xù)降雨時(shí)加密監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方法進(jìn)行監(jiān)測(cè),。
(三)組織機(jī)構(gòu),。
鎮(zhèn)人民政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,組織指揮全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。
鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作值班室設(shè)在鎮(zhèn)人民政府辦公室,,值班電話:聯(lián)系人:電話:
(四)明確相關(guān)單位防治責(zé)任。
1.黨政辦公室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害重大事件的綜合協(xié)調(diào)和應(yīng)急管理指導(dǎo)工作,。
2.各村委會(huì)及居委會(huì):書記,、主任要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,積極開展本區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,,具體承擔(dān)本區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害全面巡查,開展隱患點(diǎn)日常監(jiān)測(cè),,落實(shí)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人及警示標(biāo)志,,組建應(yīng)急隊(duì)伍,開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育工作,,負(fù)責(zé)搬遷避讓措施,,接到或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告時(shí),要及時(shí)組織人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶,,情況緊急時(shí)可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,,及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)國土資源所,采取有效措施做好地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,安排災(zāi)區(qū)重建和治理工作,,積極配合鎮(zhèn)政府發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)工作明白卡,。
3.國土資源所:具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作;組織開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳,、培訓(xùn)工作;擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及應(yīng)急預(yù)案,,報(bào)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后公布;對(duì)基層上報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情,會(huì)同有關(guān)部門盡快到現(xiàn)場勘察,提出應(yīng)急處理措施,,向上級(jí)國土部門和鎮(zhèn)政府報(bào)告;不得隱瞞,、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
4.安監(jiān)站:要對(duì)非煤礦山,、工業(yè)企業(yè),、各類選廠、尾礦庫地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,,及時(shí)采取有效防治措施,。
5.鎮(zhèn)衛(wèi)生院:組織本單位人員趕赴災(zāi)區(qū)搶救傷員,負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防病治病和衛(wèi)生防疫工作及藥品供應(yīng),。
6.水管站:要對(duì)全鎮(zhèn)河道周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理,,及時(shí)預(yù)報(bào)降雨強(qiáng)度及分布范圍,特別要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)天氣的研究,,會(huì)同國土部門及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),。
7.路政中隊(duì):要對(duì)公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;加強(qiáng)交通線路的邊坡防護(hù);加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)路段的巡查,危險(xiǎn)及潛在隱患地段應(yīng)加以治理;同時(shí)對(duì)擬建和在建交通工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,,通過合理選線,、科學(xué)設(shè)計(jì)、規(guī)范施工,,減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,,及時(shí)治理施工中發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害。
8.民政辦:在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警期內(nèi)要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,,籌措資金和救災(zāi)物資;災(zāi)情發(fā)生后應(yīng)及時(shí)做好優(yōu)撫工作;組織核查災(zāi)情及上報(bào),。申請(qǐng)、管理,、分配救災(zāi)款物,,組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)、組織轉(zhuǎn)移,、安置受災(zāi)人員及災(zāi)民生活,,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的組織和供應(yīng)工作,組織指導(dǎo)災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)與重建,。
10.派出所:負(fù)責(zé)組織,、指揮、協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安,,參與搶險(xiǎn)救災(zāi),,預(yù)防和妥善處置群體性治安事件,做好災(zāi)區(qū)道路的交通的疏導(dǎo)工作,。
11.住建站:要對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查處理;在進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮遭受或引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性和危害性,,合理規(guī)劃布局;配合有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的建筑工程地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
12.中心學(xué)校:對(duì)各校區(qū)周邊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行排查處理;根據(jù)實(shí)際情況做好各學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害防治工作、開展學(xué)生防災(zāi)知識(shí)教育工作;負(fù)責(zé)組織,、轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校師生員工,,做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作,,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好災(zāi)后校舍的恢復(fù),、重建工作。
13.環(huán)保站:負(fù)責(zé)災(zāi)害影響的環(huán)境評(píng)估;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件的應(yīng)急監(jiān)測(cè),,采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害,。
14.武裝部:組織民兵預(yù)備役人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi),偵查災(zāi)情,,開展國防后備力量應(yīng)急動(dòng)員,重點(diǎn)是搶救被埋人員,,救扶受災(zāi)群眾,、工程搶險(xiǎn)、處置次生災(zāi)害,。
15.鎮(zhèn)紀(jì)委:負(fù)責(zé)對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中履行職責(zé)實(shí)施監(jiān)督;對(duì)國家工作人員和村組干部及隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員因工作失職,、瀆職造成重大損失的行為進(jìn)行查處。
各村要把人民群眾生命安全放在首位,,堅(jiān)持預(yù)防為主,,避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真部署和落實(shí),,保證領(lǐng)導(dǎo)到位,人員到位,,措施到位,,資金到位。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮人員要落實(shí)到責(zé)任制,,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,,將地質(zhì)災(zāi)害危害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防任務(wù)落實(shí)到具體單位,明確責(zé)任人,、做到任務(wù)到人,、責(zé)任到人、認(rèn)真履行職責(zé),,切實(shí)組織好監(jiān)測(cè),、預(yù)防、預(yù)報(bào)預(yù)警,、群測(cè)群防,,治理及突出地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。
鎮(zhèn)國土資源所應(yīng)在總結(jié)往年度地質(zhì)災(zāi)害防治的工作基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布,、類型,、規(guī)模,、危害性等實(shí)際情況,,認(rèn)真組織編制和落實(shí)到本轄區(qū)內(nèi)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),、隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施,,落實(shí)監(jiān)測(cè)主要負(fù)責(zé)人,,協(xié)調(diào)各村委會(huì)確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線,。編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案應(yīng)及時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府批示后公布,,并上報(bào)國土資源局備案,。對(duì)違反規(guī)定不落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,,造成地質(zhì)災(zāi)害重大傷亡和事故的,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)規(guī)定,,追究直接責(zé)任人的法律責(zé)任,。
(三)完善制度,提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力,。
各村委會(huì)和國土資源所,,要按照市人民政府《關(guān)于印發(fā)(衡陽市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)的通知》要求,建立起“橫向到邊,、縱向到底”的預(yù)案體系,,確保形成“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合負(fù)責(zé),、分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理”為主的應(yīng)急管理體系,盡快形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、群眾廣泛參與”的基層應(yīng)急管理機(jī)制,。一是要建立預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng),完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,,做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早處理,。二是認(rèn)真落實(shí)汛期值班,、險(xiǎn)情巡查制度,向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,,接受社會(huì)監(jiān)督,,充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用。三是要發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避災(zāi)明白卡,,在危險(xiǎn)區(qū)域樹立警示牌,,讓處在地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾具備“自我認(rèn)識(shí),,自我監(jiān)測(cè)、自我防范的能力”,。四是要組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍在汛期時(shí)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害巡回檢查,,做到“快調(diào)查,快定性,、快決策,、快實(shí)施”。五是各村委會(huì)組織或指定一支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,,以備擔(dān)任突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)任務(wù),。
鎮(zhèn)人民政府將按照《地質(zhì)災(zāi)害條例》和《湖南省地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境保護(hù)條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際安排地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,、預(yù)防和自理經(jīng)費(fèi),,納入年度計(jì)劃財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政狀況和防災(zāi)工作需要,,建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,,同時(shí)建立多元化,多渠道的籌措機(jī)制,,按照輕重緩急的原則,對(duì)危害大,,影響嚴(yán)重,、急需治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要進(jìn)行徹底治理或搬遷避讓,,有效地保護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
六、加強(qiáng)協(xié)調(diào),,確保信息暢通無阻,。
在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鎮(zhèn)國土資源所要加強(qiáng)與建設(shè),、水利,、交通、氣象等部門共享機(jī)制,。要加強(qiáng)與防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào),、溝通和合作,互通情報(bào),,確保鎮(zhèn),、村、組三級(jí)之間信息暢通,,加強(qiáng)協(xié)作,,傳達(dá)下情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確,,為全鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害工作提供信息渠道。
七,、加強(qiáng)監(jiān)測(cè),,提高地質(zhì)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)。
要加大防治工作的科技含量,,運(yùn)用新方法,、新技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析工作。國土資源部門與氣象部門要繼續(xù)密切配合,,聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警工作,,通過氣象部門現(xiàn)有的群發(fā)手機(jī)短信天氣預(yù)報(bào),指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。
八,、加強(qiáng)監(jiān)督,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,。
各村委會(huì)要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,,切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)工程建設(shè)的管理,禁止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)審批新建住宅及其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng),。加大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)評(píng)估,、各類工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度,依法查處地質(zhì)災(zāi)害違法行為,,從源頭上控制和預(yù)防人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,,注意預(yù)防集鎮(zhèn)基層設(shè)施建設(shè)、中心,、村莊建設(shè),、農(nóng)村建房和山體過度開發(fā)形成的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。要合理開發(fā)利用礦山資源,,認(rèn)真做好礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估,,落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境和保護(hù)責(zé)任,有效防治人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,。
普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),。各村委會(huì)和相關(guān)職能部門要進(jìn)一步加大地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳力度,普及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)防,、避險(xiǎn)、搶險(xiǎn),、治理等知識(shí),,做到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)礦山,,特別是要讓地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)的頒布群眾都掌握這方面的基本要求和規(guī)范,增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí),,提高抗災(zāi)能力,,確保一方平安。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇八
根據(jù)《省教育廳辦公室關(guān)于做好全省教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作的緊急通知》(鄂教發(fā)辦〔20xx〕7號(hào))和《縣委辦公室,、縣政府辦公室關(guān)于做好當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》(溪辦發(fā)電〔20xx〕17號(hào))文件要求,,全縣各學(xué)校要迅速行動(dòng)起來,強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害和汛期風(fēng)險(xiǎn)排查,、防范和應(yīng)對(duì),,確保廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全。現(xiàn)就當(dāng)前全縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛有關(guān)工作緊急通知如下:
一,、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,切實(shí)履行工作職責(zé)。
為做好全縣中小學(xué)校,、幼兒園地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作,,把地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作作為政治任務(wù)抓緊、抓實(shí),立足防大災(zāi),、搶大險(xiǎn),、應(yīng)大急,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,、細(xì)化措施,、強(qiáng)化督導(dǎo)、狠抓落實(shí),,縣教育局決定成立竹溪縣學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,局長王琪同志任組長,,副局長徐國臣同志任副組長,,教育局辦公室、基礎(chǔ)教育科,、督導(dǎo)辦公室,、項(xiàng)目科、安全管理科等科室負(fù)責(zé)人,,縣直各學(xué)校,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校長、各幼兒園園長為成員,。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,,李思忠任辦公室主任,柳垂鋒任辦公室副主任,。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開專項(xiàng)會(huì)議,,研究問題,,制定措施,督促,、指導(dǎo),、檢查各學(xué)校(幼兒園)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作。辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作總體安排,協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作中的有關(guān)問題,,并制定竹溪縣教育系統(tǒng)地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作應(yīng)急預(yù)案,。
為進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作要求,各學(xué)校要深入推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查整治工作,,切實(shí)查險(xiǎn),、排險(xiǎn)、除險(xiǎn),。
一是要做好排查整治,。各學(xué)校要全面開展安全隱患拉網(wǎng)式排查,做到不重不漏,,不留死角,、不留盲區(qū)。特別是鄂坪鄉(xiāng)中心學(xué)校原校址,、豐溪鎮(zhèn)洞濱教學(xué)點(diǎn),、桃源鄉(xiāng)楊寺廟教學(xué)點(diǎn)等要作為重中之重,進(jìn)行深入細(xì)致排查,。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患點(diǎn),,要及時(shí)報(bào)告,積極爭取支持,,制定監(jiān)測(cè)預(yù)警,、工程治理或搬遷避讓措施。對(duì)于尚未采取工程治理或搬遷避讓措施的隱患點(diǎn),,必須逐點(diǎn)編制切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,,確保一旦發(fā)生災(zāi)害能夠成功臨災(zāi)避險(xiǎn)。
二是認(rèn)真做好督促檢查,。根據(jù)相關(guān)文件要求和6月22日全省教育系統(tǒng)暑期及秋季開學(xué)工作視頻會(huì)議工作部署,,教育局將組織專班對(duì)全縣各學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛工作開展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)行動(dòng)遲緩,,工作落實(shí)不力的將追究校長及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
三是要強(qiáng)化預(yù)警,提前研判,。要密切關(guān)注氣象部門預(yù)報(bào)的雨情,、水情,提前研判可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,。抓好汛中巡查,、汛后復(fù)查和雨前排查,、雨中核查、雨后復(fù)查,,做好洪峰過境期,、強(qiáng)降雨期防災(zāi)減災(zāi)。采取切實(shí)可行措施,,包括臨時(shí)停課,、調(diào)整假期時(shí)間等,提前做好應(yīng)對(duì),。
四是要加強(qiáng)在建工程防范,,確保施工安全。暑期是各學(xué)?;窘ㄔO(shè)工程的主要施工期,,要嚴(yán)格履行好相關(guān)建設(shè)手續(xù),會(huì)同相關(guān)部門做好規(guī)劃選址和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,,避免在有地質(zhì)災(zāi)害隱患的區(qū)域施工,,并確保不因施工引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
五是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)廣大師生的安全教育,,進(jìn)一步落實(shí)好安全逃生演練制度,。將演練活動(dòng)納入學(xué)校教育教學(xué)計(jì)劃,做到有課時(shí),、有方案,、有預(yù)案。學(xué)校即將放假,,各學(xué)校要在放假前對(duì)師生開展以防汛防災(zāi)防溺水為主要內(nèi)容的安全教育,,確保學(xué)生人身財(cái)產(chǎn)安全。
三,、壓實(shí)壓牢防汛工作職責(zé),,強(qiáng)化防汛抗災(zāi)措施。
一是要落實(shí)工作職責(zé),。各學(xué)校要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),,加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,,在前期工作的基礎(chǔ)上,,對(duì)防汛工作進(jìn)行再檢查、再部署,、再落實(shí),,將防汛抗災(zāi)責(zé)任落實(shí)到預(yù)報(bào)警、隱患排查整治,、指揮調(diào)度,、巡查值守等各個(gè)環(huán)節(jié),。尤其是在預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨時(shí)段要將防汛抗洪作為當(dāng)前十分重要的政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)。
二是要強(qiáng)化工作措施,,全力做好應(yīng)對(duì),。要密切關(guān)注氣象部門發(fā)布的天氣變化動(dòng)態(tài),及時(shí),、準(zhǔn)確掌握實(shí)時(shí)雨情信息,。特別是地處庫區(qū)、礦山及新修公路附近的學(xué)校要關(guān)注地質(zhì)變化;加強(qiáng)對(duì)山區(qū)學(xué)生上下學(xué)乘車的管理和臨水臨涯路段的安全管理,。要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,,一旦發(fā)生災(zāi)害險(xiǎn)情,各學(xué)校要根據(jù)災(zāi)情等級(jí)迅速啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,,安程序及時(shí)上報(bào),,聯(lián)系有關(guān)部門開展救援等工作。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律,,規(guī)范信息報(bào)告制度,。各學(xué)校從6月25日開始,實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值守,,如遇重大險(xiǎn)情,、災(zāi)情,必須按程序迅速報(bào)告,,不得遲報(bào),、漏報(bào)和瞞報(bào)。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇九
xx日前,,省政府發(fā)布了《陜西省20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,,對(duì)陜西省今年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域及防范期作了劃定,并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人,、防災(zāi)責(zé)任人,、地質(zhì)災(zāi)害防治措施等提出了具體要求。
據(jù)省氣象局20xx年氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè),,今年1-10月陜西省總降水量與去年同期比較,,陜北南部、關(guān)中中東部,、陜南東部偏多,,陜北北部、關(guān)中西部,、陜南中西部偏少,。春季全省大部降水偏少,夏季(主汛期)關(guān)中大部、陜南中東部降水偏多,。據(jù)預(yù)測(cè),,20xx年全省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失呈增大趨勢(shì),,地質(zhì)災(zāi)害以崩塌,、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主,,地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。
《方案》要求,各地要加快地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系建設(shè),。開展地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣的地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查,,調(diào)查結(jié)果及時(shí)提交當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府,作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)依據(jù),;加快地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),。縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要健全以村干部和骨干群眾為主體的群測(cè)群防隊(duì)伍,,組織相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防員等的防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn),加快地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)以及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè),;加快地質(zhì)災(zāi)害防治體系建設(shè),。繼續(xù)開展重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的勘查治理,建設(shè)省,、市,、縣三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治管理信息系統(tǒng);加快地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè),。建立省,、市、縣三級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),,提高有關(guān)各方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和應(yīng)急處置能力,。
《方案》還指出,市,、縣,、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),,各地市要建立完善市,、縣、區(qū),、村逐級(jí)負(fù)責(zé)制,,各市、縣,、區(qū)政府要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用,,汛中、汛后定期和不定期開展檢查,,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,。全省各級(jí)國土資源部門要健全完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防治24小時(shí)專人職守的值班制度,及時(shí)向國土資源部門報(bào)告相關(guān)情況,。同時(shí),,各級(jí)國土資源部門也要做好地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo),、監(jiān)督工作,加強(qiáng)與發(fā)展改革,、氣象,、水利、交通,、扶貧等部門的協(xié)作,,形成地質(zhì)災(zāi)害防治工作合力,提高防災(zāi)減災(zāi)水平,。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十
為指導(dǎo)全區(qū)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,,減少或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院第394號(hào)令)第十八條和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》第十三條的規(guī)定,,依照《廣東省湛江市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃(2006—2020年)》,結(jié)合我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的情況,,特編制本方案,。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,堅(jiān)持預(yù)防為主,、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃,、突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。
我區(qū)位于雷州半島東北部,,東、南,、西三面臨海,,北部為丘陵臺(tái)地,沿海為濱海平原,地形起伏不大,。全年濕熱多雨,,夏季多臺(tái)風(fēng)、雷暴雨,,臺(tái)風(fēng)是我區(qū)最大的災(zāi)害性天氣,。按照地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的劃分原則,我區(qū)屬湛江市地質(zhì)災(zāi)害中,、低易發(fā)區(qū),,各種災(zāi)害類型有:崩(坍)塌、滑坡,、海水入侵,、軟土地基變形、土地砂化和礦山地質(zhì)災(zāi)害等,,而崩塌,、滑坡、海水入侵,、軟土地基變形等是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的主要災(zāi)種,。
根據(jù)已發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的分布特點(diǎn)、規(guī)模,、災(zāi)害種類,,結(jié)合我區(qū)區(qū)域地質(zhì)條件綜合分析,劃分以下地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū),,各地方編制本地區(qū)防災(zāi)預(yù)案時(shí)可供作參考,。
(一)軟基礎(chǔ)變形災(zāi)害防治區(qū),主要是指膨脹土層,、液化沙性土淤泥等軟質(zhì)土體分布的地區(qū),,如南三鎮(zhèn)、坡頭鎮(zhèn),、官渡鎮(zhèn),、乾塘鎮(zhèn)等地。
(二)地面沉降及海水入侵災(zāi)害防治區(qū),,主要是指沿海地區(qū),,如南三鎮(zhèn)、乾塘鎮(zhèn),、麻斜街等地,。
(三)地面塌陷災(zāi)害防治區(qū),主要是指石灰?guī)r溶洞發(fā)育區(qū),,因人為開采資源引起地面塌陷,,如各礦山采場周圍等,。
(四)崩塌災(zāi)害防治,主要是指高邊坡受雨水沖刷產(chǎn)生的崩塌,、滑坡,、泥石流等,如龍頭鎮(zhèn),、官渡鎮(zhèn)及礦山露天采場等,。同時(shí)應(yīng)特別預(yù)防在建的大型建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)開挖誘發(fā)的上述災(zāi)害,。
(五)滑坡災(zāi)害防治區(qū),,主要是指斜坡上巖體或土體。多為不合理的人為工程誘發(fā)的,,如露天采礦,、水利、公路等,。
(六)地裂災(zāi)害防治區(qū),,主要是澎漲土層分布的干旱地區(qū),如坡頭鎮(zhèn)等地,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任。
各鎮(zhèn)(街)要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持以人為本,,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,,堅(jiān)持預(yù)防為主,、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,將地質(zhì)災(zāi)害防治作為民心工程的重要工作進(jìn)行部署和落實(shí),在人力,、物力,、財(cái)力上予以保證,并配備必要裝備(交通工具,、雨衣,、雨鞋、手電筒等),。各鎮(zhèn)(街)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要建立完善責(zé)任制,,明確責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),。各重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防責(zé)任人必須按照防災(zāi)責(zé)任制的要求,,明確各危險(xiǎn)點(diǎn)所在鎮(zhèn)(街),、主管部門及建設(shè)單位的責(zé)任,確定專人負(fù)責(zé),。責(zé)任人必須上崗到位,,特別在汛期必須以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,以高度的責(zé)任感,,認(rèn)真負(fù)責(zé),,周密部署,切實(shí)組織好監(jiān)測(cè),、預(yù)防,、預(yù)報(bào)、群測(cè)群防,、災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急調(diào)查,,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)提出具體措施,制定人員緊急避險(xiǎn)和財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的應(yīng)急方案,,并按照國土資源部和省,、市速報(bào)制度的要求,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和防治情況,。年底各級(jí)國土資源部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),,并在次年的1月5日前報(bào)送同級(jí)政府和上級(jí)國土資源行政主管部門。
各級(jí)國土資源部門應(yīng)在總結(jié)上年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基礎(chǔ)上,,會(huì)同同級(jí)建設(shè),、水利和交通等部門,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布,、類型,、規(guī)模、活動(dòng)等實(shí)際情況,,認(rèn)真組織編制和落實(shí)本地區(qū)《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,,提出本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的具體防災(zāi)措施,,落實(shí)監(jiān)測(cè),、報(bào)警單位和主要責(zé)任人,協(xié)助有關(guān)部門確定避災(zāi)方案和緊急疏散路線,。各級(jí)編制的地質(zhì)災(zāi)害防治方案須及時(shí)報(bào)同級(jí)政府審批后公布,,并報(bào)上級(jí)國土資源行政主管部門備案。防治方案應(yīng)作為地方人民政府指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作的決策依據(jù),。
各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要按照《國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》(國發(fā)〔2006〕24號(hào)),、廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)〈廣東省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案〉的通知》(粵府辦〔2004〕73號(hào))要求,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作,。
對(duì)違反規(guī)定或不落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治方案,,造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的',,要按照國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定,追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人的法律責(zé)任,。
(三)落實(shí)規(guī)劃,,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
各鎮(zhèn)(街)和各級(jí)國土資源行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)汛期值班制度,,險(xiǎn)情調(diào)查制度和災(zāi)情速報(bào)制度,,向社會(huì)公布地質(zhì)災(zāi)害報(bào)警電話,接受社會(huì)監(jiān)督,。在汛期前組織技術(shù)力量對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面清查,,汛期中開展巡查和應(yīng)急調(diào)查,汛期后復(fù)查與總結(jié)相結(jié)合,,準(zhǔn)確掌握本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài),,主動(dòng)避災(zāi)抗災(zāi),。各鎮(zhèn)(街)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),,充分發(fā)揮在汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與應(yīng)急處置工作中的作用。
(四)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,。
各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令第394號(hào))和《廣東省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》要求,在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工作建設(shè)和編制城市總體規(guī)劃,、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),,必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,,從源頭上控制或減少人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,。未進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,劃分地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地區(qū),,應(yīng)根據(jù)初步調(diào)查情況,,確定進(jìn)行評(píng)估的范圍,。對(duì)未列入評(píng)估范圍的建設(shè)用地,在申請(qǐng)審批用地時(shí),,必須附有較詳細(xì)地質(zhì)環(huán)境條件資料,。在劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi),禁止審批的新建設(shè)住宅以及削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng),。
(五)加強(qiáng)協(xié)作,,保證信息暢通。
各鎮(zhèn)(街)和區(qū)國土資源部門,,要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,加強(qiáng)與有關(guān)防汛救災(zāi)部門的協(xié)調(diào)溝通與合作,互通情報(bào),,確保區(qū),、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)之間信息暢通,,達(dá)到上情下達(dá)、下情上報(bào)及時(shí),、準(zhǔn)確,,為全區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作提供有力的保障。
國土資源與氣象部門要做好聯(lián)合開展汛期地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警工作,,做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集分析和集成,,制作高質(zhì)量的預(yù)報(bào)產(chǎn)品,聯(lián)合開展各(項(xiàng))科學(xué)研究和學(xué)術(shù)交流,,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,,提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確性和精確度。各鎮(zhèn)(街)在汛期省,、市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的基礎(chǔ)上,,應(yīng)根據(jù)各自的實(shí)際,積極推進(jìn)本地區(qū)汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,,及時(shí)反饋地質(zhì)災(zāi)害信息,,力爭地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平上一個(gè)新臺(tái)階。認(rèn)真做好開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)的月報(bào)編制和年度總結(jié)工作,。
(七)加強(qiáng)宣傳教育,,提高干部群眾的防災(zāi)意識(shí)。
各鎮(zhèn)(街)和各級(jí)國土資源部門,,應(yīng)加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度,,扎扎實(shí)實(shí)地做好宣傳、培訓(xùn)工作,,普及地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí),,特別是要充分利用“4·22”世界地球日和“3·19”《礦產(chǎn)資源法》實(shí)施紀(jì)念日及“6·25土地日”開展宣傳活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的意識(shí),,提高抗災(zāi)能力,,確保一方平安。
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)防工作應(yīng)在區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,,各鎮(zhèn)(街)及各級(jí)國土資源,、城市規(guī)劃、建設(shè),、交通,、水利、教育和旅游等行政主管部門按照各自的職責(zé),,認(rèn)真履行對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)(段,、區(qū))監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作。對(duì)威脅礦山,、公路,、水利等設(shè)施和旅游景區(qū)(點(diǎn))的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),,由設(shè)施所在地有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)預(yù)防;對(duì)于威脅居民區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)由當(dāng)?shù)劓?zhèn)(街)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè),。汛期前,,各鎮(zhèn)(街)及主管部門要按照各自的職責(zé)分工對(duì)隱患點(diǎn)(段、區(qū))進(jìn)行全面檢查,,并做好汛期經(jīng)常性監(jiān)測(cè)預(yù)防和值班安排,,落實(shí)防火、避災(zāi),、救災(zāi)的組織機(jī)構(gòu)和物資準(zhǔn)備,,盡可能地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十一
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,,切實(shí)做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作,,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況,及上級(jí)有關(guān)文件精神,,修編制定本方案,。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主,防治結(jié)合,,全面規(guī)劃,,綜合治理"的基本原則,,開展群測(cè)群防,,采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧柚沟刭|(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展,,避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失,。遵循"社會(huì)、經(jīng)濟(jì),、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)"的基本原則,,同時(shí)兼顧以下原則:
1、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、行政主管部門統(tǒng)一管理原則,;
2、專業(yè)隊(duì)伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合,,技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則,;
3、事先摸清災(zāi)情,、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則,,分部門負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則;
4,、局部利益服從全局利益原則,;
5,、全面規(guī)劃與重點(diǎn)防治相結(jié)合的原則;
6,、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,;
7、堅(jiān)持“誰破壞,、誰治理”的原則,。
各村、各單位,、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求,,快速、有序,、高效,、科學(xué)地實(shí)施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力,,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,。
地質(zhì)災(zāi)害的危害極大,它的影響主要表現(xiàn)在以下方面:破壞房屋,、交通,、水利設(shè)施,造成人員傷亡,,破壞生態(tài)環(huán)境等,。因而,推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫,,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè),,要求全鎮(zhèn)積極主動(dòng)地、科學(xué)地,、有計(jì)劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作,,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過有效措施,,做到提前預(yù)警,,應(yīng)急得當(dāng),達(dá)到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的,。
(一)自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況,。
鎮(zhèn)位于縣中部,全鎮(zhèn)面積202平方公里,,耕地面積4.413萬畝,,林地面積21萬畝,轄36個(gè)行政村,130個(gè)自然村,,總?cè)丝?.3萬人,,古寧線、福汾線,、古屏線穿越境內(nèi),。
鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候,溶蝕高原地貌顯著,,石頭山多,,地表缺水,土層微薄,,降雨滲漏嚴(yán)重,,地表水源貧瘠。平均海拔650米,,常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃,,最高氣溫38.6℃,年降雨量1680毫米以上,,無霜期為280天,。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育,以斷裂為主,,主要有nne,、ne、sn,、nw向斷裂,,斷裂破壞了巖體的完整性,致使巖石破碎,,加劇了巖石的風(fēng)化速度,,削弱巖石的強(qiáng)度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用,。
全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)21個(gè),,其中滑坡12處,,崩塌9處,分布于全鎮(zhèn)16個(gè)行政村,,其中一般隱患點(diǎn)7處,,較大隱患點(diǎn)14處,重大隱患點(diǎn)0處,,威脅76棟房屋,,123戶,合計(jì)599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)9處,,分布于6個(gè)行政村,。其中,銀場村,、周厝村,、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均有分布的行政村。
(三)防治現(xiàn)狀,。
全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下,,地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效,建立了災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和抗災(zāi),、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng),,群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動(dòng),;防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題,。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。
根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測(cè):
1,、早春季(3-4月):預(yù)計(jì)早春季總降水量偏多1-2成,。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。
2,、雨季(5-6月):預(yù)計(jì)雨季總降水量偏多1-3成,。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。
3,、夏季(7-9月):預(yù)計(jì)總降水量偏少1-3成,。
5、預(yù)計(jì)20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋(俗稱臺(tái)風(fēng))總數(shù)4-5個(gè),,較常年略少,,但強(qiáng)度偏強(qiáng),可能有秋季臺(tái)風(fēng)影響,。
臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨時(shí)期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,。同時(shí),各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點(diǎn),,可能在暴雨及人類工程活動(dòng)等外力作用下,,產(chǎn)生災(zāi)害;其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡,、溝口民房等,,均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能,。
地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,。各村,、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,,堅(jiān)持不懈地抓緊抓好,,要將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,做到任務(wù)明確,,責(zé)任到人,。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人,、村兩委主干擔(dān)任,。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居,由村兩委組織受威脅村民開展巡查,、監(jiān)測(cè),。
國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門,負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案,,宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),,建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)資料庫與群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),實(shí)行汛期24小時(shí)專人值班,,時(shí)刻保持與防汛抗旱,、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系,按規(guī)定及時(shí)報(bào)告,、轉(zhuǎn)達(dá)和指揮治理,,加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實(shí)有效的防治措施。
其它有關(guān)部門按照部門職責(zé)分工,,落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制,,認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(二)加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查,。
各村,、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),、災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,,其主要任務(wù)是:
主要內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)(各村、各單位,、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人),,危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)(監(jiān)測(cè)責(zé)任人、觀測(cè)點(diǎn)布置,、觀測(cè)方法、記錄,、匯交整理),,信息網(wǎng)絡(luò),防災(zāi)預(yù)報(bào),危險(xiǎn)區(qū)群眾的防災(zāi)意識(shí),,應(yīng)急方案及措施等,。
2、檢查主要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),。
對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),,要?jiǎng)澏ň鋮^(qū),設(shè)立告示牌,;行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,,確定重點(diǎn)防范,并掛牌警示,;對(duì)轄區(qū)有險(xiǎn)情的災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查,,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)有明顯異常情況的,所在村應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府,,并組織調(diào)查采取必要的防范措施,。
(三)災(zāi)前監(jiān)測(cè)與安全轉(zhuǎn)移。
1,、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為三級(jí)時(shí),,鎮(zhèn)政府、國土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作,,加強(qiáng)值班,;應(yīng)及時(shí)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的巡查;隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人,、監(jiān)測(cè)人,、協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告,,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施,;其他部門和單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查,,及時(shí)采取避險(xiǎn)措施,。
2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為二級(jí)時(shí),,實(shí)行24小時(shí)值班,,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備,;應(yīng)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)(特別是高陡邊坡)進(jìn)行加密巡查,;防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人,、協(xié)管員應(yīng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測(cè)和防范,。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn),;易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵椤㈦U(xiǎn)情,,適時(shí)轉(zhuǎn)移避讓,。
3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為一級(jí)時(shí),,應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班,,領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好投入搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備,,組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn),。
4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對(duì)象:易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡,、邊坡建筑物內(nèi)的群眾,;易發(fā)生泥石流山溝及溝口(低洼)地帶的群眾;已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾,;其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
5,、各村委會(huì),、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織,,配足必要的物質(zhì)裝備,,提高防救隊(duì)伍的素質(zhì);制定具體的防救方案,,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,,并做到家喻戶曉,人人皆知,。
(四)避險(xiǎn)步驟及撤離路線示意圖,。
1、由責(zé)任人發(fā)布命令,。
2,、采取電話、鳴鑼,、鳴哨等辦法通知和預(yù)警,。
3、防治應(yīng)急分隊(duì)組織人員撤離,。
4,、鎮(zhèn)、村組織安置群眾,。
5,、撤離路線示意圖:隱患點(diǎn)安置點(diǎn):避災(zāi)點(diǎn),。
(五)搶險(xiǎn)救災(zāi),。
災(zāi)情發(fā)生后,,各村、各單位,、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場,搶救受災(zāi)人員,;民政,、建管、衛(wèi)生等部門應(yīng)及時(shí)做好傷員救治,,安置撫恤等,;交通、通迅,、公安等部門應(yīng)做好相關(guān)工作,。必要時(shí),可請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門給予支援,,切實(shí)做到防范有效,、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時(shí),,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。
(六)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度。
各村,、各單位,、企業(yè)對(duì)特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū),要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度,,做到上下信息暢通,,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息,。在汛期期間,,各村、各單位,、企業(yè)要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告重大災(zāi)情,,每月1日—3日?qǐng)?bào)送上月災(zāi)情情況,每年11月25日前報(bào)送全年災(zāi)情報(bào)告和有關(guān)資料,。
(一)建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件,。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級(jí),明確具體監(jiān)測(cè)人和監(jiān)督單位責(zé)任人,,建立完善的群專結(jié)合和群防群測(cè)的預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,。
鎮(zhèn)村兩級(jí)要撥給一定經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)解決地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè),、群測(cè)群防和治理的費(fèi)用。用于防治地災(zāi)資金,,必須??顚S谩?/p>
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十二
相關(guān)單位要繼續(xù)按照武隆縣“6.5山體垮塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,,開展本次大排查大整治大執(zhí)法工作的同時(shí),。區(qū)政府于6月8日和7月1日召開的兩次地質(zhì)災(zāi)害防治工作專題會(huì)議要求,采取切實(shí)有效措施,,加快推進(jìn)避險(xiǎn)搬遷工作進(jìn)度,,尤其要抓緊完成緊急避險(xiǎn)搬遷戶的搬遷及大灣鎮(zhèn)“手爬巖”危巖等8處特別危險(xiǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排危治理,確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,。
一,、工作責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
主要責(zé)任單位:區(qū)國土分局,。
責(zé)任單位:區(qū)建委,、區(qū)市政委、區(qū)交委,、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局,、區(qū)教委、區(qū)移民局,、區(qū)經(jīng)委,、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局,、區(qū)發(fā)改委,、區(qū)公安分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū)),。
二、工作目標(biāo),。
二)嚴(yán)厲查處可能誘發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè),、采礦等各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,。一是通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治大執(zhí)法,。有效預(yù)防人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。二是堅(jiān)持“既要處理事,,又要處理人”原則,,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治中的失職、瀆職工作人員進(jìn)行查處。三是對(duì)專業(yè)技術(shù)單位在地質(zhì)災(zāi)害防治中的違法,、違規(guī)行為進(jìn)行查處,。
三)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是通過開展地質(zhì)災(zāi)害大整治,,確?!八牡轿弧焙汀鞍寺鋵?shí)”一是對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患做到責(zé)任單位、防治資金,、監(jiān)測(cè)手段,、防治措施“四到位”及時(shí)消除安全隱患。確保已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的警示牌,、單點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),、監(jiān)測(cè)人,、監(jiān)測(cè)記錄、兩卡(防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡)監(jiān)測(cè)設(shè)施,、撤離路線等群測(cè)群防工作“八落實(shí)”進(jìn)一步完善和鞏固地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,。
三、工作內(nèi)容,。
特別是嚴(yán)重威脅人民生命安全的危巖,、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。具體工作內(nèi)容包括:大排查,、大整治,、大執(zhí)法工作重點(diǎn)是三峽庫區(qū)、城市建設(shè)地帶,、重要交通干線,、重大水利工程、重要市政基礎(chǔ)設(shè)施,、礦山開采,、礦山采空區(qū)、學(xué)校,、旅游景區(qū)等周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),。
一)大排查工作內(nèi)容。
并對(duì)每處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按以下要求進(jìn)行排查:各鎮(zhèn)人民政府,、各街道辦事處,、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織機(jī)構(gòu),、責(zé)任落實(shí),、防治經(jīng)費(fèi)、防災(zāi)體系,、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),、年度防治方案,、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、工程治理與搬遷避讓,、宣傳培訓(xùn)等工作落實(shí)情況進(jìn)行全面自查,。
否可能擴(kuò)大和變化,1.對(duì)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn):一是排查是否做到八落實(shí)”二是排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的規(guī)模,、影響范圍(包括人員,、設(shè)施、生產(chǎn)企業(yè)等)威脅對(duì)象,、發(fā)展趨勢(shì)等,。否可能發(fā)展為重大安全隱患。
除開展上述兩個(gè)方面的排查內(nèi)容外,,2.對(duì)已完成工程治理或正在進(jìn)行工程治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),。還要排查治理方案是否科學(xué)有效,否按照批復(fù)的治理方案實(shí)施,,施工過程或效果監(jiān)測(cè)是否有變形,,工程施工現(xiàn)場是否出現(xiàn)新的變形,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作是否到位,。
除開展上述兩個(gè)方面的排查外,,3.對(duì)已采取搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。還要排查是否按照批復(fù)的搬遷避讓方案實(shí)施,,核實(shí)該隱患點(diǎn)的變形情況,,核實(shí)影響范圍是否擴(kuò)大,影響范圍內(nèi)是否仍然存在受威脅對(duì)象,。
要開展地質(zhì)調(diào)查工作,,4.對(duì)排查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。認(rèn)真查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)規(guī)模,、危險(xiǎn)區(qū)范圍,、威脅對(duì)象、穩(wěn)定性及危害程度,,提出防治措施建議,,并將其納入當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。
各行業(yè)主管部門對(duì)涉及本行業(yè)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)參照上述要求開展地質(zhì)隱患點(diǎn)排查,。專業(yè)技術(shù)單位對(duì)本單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告,、調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告、勘查設(shè)計(jì)報(bào)告和工程治理等技術(shù)資料進(jìn)行詳細(xì)自查,。
二)大整治工作內(nèi)容,。
對(duì)執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進(jìn)行整治:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門必須落實(shí)責(zé)任單位和具體責(zé)任人員,。
按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作“八落實(shí)”和地質(zhì)災(zāi)害整治工作“四到位”要求及時(shí)整改完善;1.對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞。
4.對(duì)在查處地質(zhì)災(zāi)害防治違法違規(guī)行為過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改,。
三)大執(zhí)法工作內(nèi)容,。
2.對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不治理或治理不徹底的。
4.對(duì)工程建設(shè)和礦山開采項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)論不宜開采而開工建設(shè)開采的,。
未按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估要求配套設(shè)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程或落實(shí)治理措施的5.對(duì)違反地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時(shí)”制度,。
6.對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程范圍內(nèi)及其周邊進(jìn)行工程建設(shè)的未按照規(guī)定進(jìn)行安全影響論證的。
7.礦山開采可能誘發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害的,。
或承擔(dān)的項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題的8.對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目勘查,、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位弄虛作假,。
9.對(duì)妨礙,、阻撓地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、搬遷避讓和治理工作的,。
四)及時(shí)按要求報(bào)送《地質(zhì)災(zāi)害大排查明細(xì)表》和《地質(zhì)災(zāi)害大排查匯總表》檢查總結(jié)工作內(nèi)容。各鎮(zhèn)人民政府,、各街道辦事處,、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)大排查,、大整治,、大執(zhí)法工作情況并形成書面報(bào)告。
四,、工作步驟,。
安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的深化和延續(xù),此次地質(zhì)災(zāi)害大排查,、大整治和大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查,、大整治和大執(zhí)法工作的重要組成部分。各地各部門要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際,,突出重點(diǎn),,有計(jì)劃、有步驟,、有針對(duì)性地開展,。此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作從年7月20日開始,,至12月15日結(jié)束,,分四個(gè)階段進(jìn)行:
建立工作機(jī)構(gòu),一)動(dòng)員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門制訂工作方案,。明確工作目標(biāo),,落實(shí)責(zé)任人員,完成人員培訓(xùn),,做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署工作,。
由各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查工作,二)大排查階段(8月11日—8月31日)按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,。要按照大排查工作內(nèi)容要求進(jìn)行排查,,排查率要達(dá)到100%并填寫排查統(tǒng)計(jì)表和匯總表。同時(shí),,制定問題整改的具體工作方案,,并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作。此基礎(chǔ)上,,區(qū)國土分局牽頭組織相關(guān)部門按職責(zé)分工進(jìn)行復(fù)查,,復(fù)查率達(dá)到50%以上,區(qū)國土,、建設(shè),、市政、交通,、水利,、移民、安監(jiān),、煤監(jiān),、支鐵辦等將排查和復(fù)查結(jié)果報(bào)相應(yīng)市級(jí)行業(yè)主管部門。
針對(duì)大排查,、大整治,、大執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系中存在問題和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,三)大整治大執(zhí)法階段(9月1日—11月15日)各鎮(zhèn)人民政府,、各街道辦事處,、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》渝委辦〔〕77號(hào))職責(zé)劃分,。按大整治工作內(nèi)容進(jìn)行整治,。區(qū)級(jí)相關(guān)部門按照?qǐng)?zhí)法權(quán)限對(duì)大執(zhí)法工作內(nèi)容中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處,。
建立長效機(jī)制,四)總結(jié)提高階段(11月16日—12月15日)各鎮(zhèn)人民政府,、各街道辦事處,、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門對(duì)大排查,、大整治,、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題、執(zhí)法查處情況,、隱患整治落實(shí)情況等開展檢查并進(jìn)行全面總結(jié),。進(jìn)一步細(xì)化、硬化,、鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果,。推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展。
五,、職責(zé)分工,。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合”和“誰引發(fā),、誰治理”原則,。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國務(wù)院令第394號(hào))和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,。由區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織,、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)人民政府,、各街道辦事處,、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查,、大整治,、大執(zhí)法工作。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治組織機(jī)構(gòu)和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,,制訂本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案,,對(duì)所有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)逐一建立防治預(yù)案,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,,充分發(fā)揮村(居)組等基層組織作用,,扎實(shí)推進(jìn)大排查、大整治,、大執(zhí)法工作,。
區(qū)國土分局:牽頭負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害大排查,、大整治、大執(zhí)法工作的組織,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
區(qū)建委:負(fù)責(zé)工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查,、大整治,、大執(zhí)法工作。
主要范圍包括:受地質(zhì)災(zāi)害威脅的市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類污水和垃圾處理場,。區(qū)市政委:負(fù)責(zé)市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查,、大整治、大執(zhí)法工作,。
主要范圍包括:各類交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(包區(qū)交委:負(fù)責(zé)公路,、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治,、大執(zhí)法工作,。
括改擴(kuò)建項(xiàng)目)周邊、公路和航道沿線邊坡及周邊,。
建水利工程影響范圍,。區(qū)水利農(nóng)機(jī)局:負(fù)責(zé)影響水利設(shè)施和法定邊界范圍的地質(zhì)災(zāi)害和因洪水引發(fā)災(zāi)害排查、大整治,、大執(zhí)法工作,。主要范圍包括:已建水利工程及其周邊。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查,。
主要范圍包括:移民工程建設(shè)影響范圍,,區(qū)移民局:負(fù)責(zé)三峽庫區(qū)的移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害大排查,、大整治,、大執(zhí)法工作。三峽庫區(qū)高切坡項(xiàng)目等,。
重點(diǎn)是位于危巖,、陡崖和滑坡體影響范圍內(nèi)的企業(yè)、煤礦,、非煤礦山的生產(chǎn)區(qū),、生活區(qū)及尾礦庫(壩)廢棄礦井、采空區(qū),、井口,、道路等。區(qū)經(jīng)委,、區(qū)中小企業(yè)局,、區(qū)安監(jiān)局等部門:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè),、煤礦和非煤礦山開采等生產(chǎn)活動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治,、大執(zhí)法工作,。主要范圍包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、煤礦和非煤礦山開采可能引發(fā)或遭受的崩塌,、滑坡,、地面塌陷、地裂縫,、不穩(wěn)定邊坡,。
區(qū)發(fā)改委(支鐵辦)全面負(fù)責(zé)鐵路工程沿線周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治,、大執(zhí)法工作,。
六、工作要求,。
落實(shí)責(zé)任,。為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。經(jīng)區(qū)政府研究同意,,決定成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)委常委,、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長黃宗華任組長,,區(qū)政府辦公室副主任楊永洪、區(qū)國土分局局長牟躍進(jìn)任副組長,,區(qū)政府應(yīng)急辦(救災(zāi)辦)區(qū)國土分局,、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委,、區(qū)經(jīng)委,、區(qū)教委、區(qū)建委,、區(qū)市政委、區(qū)交委,、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局,、區(qū)移民局,、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局,、區(qū)氣象局,、區(qū)房管局,、交警支隊(duì)、區(qū)中小企業(yè)局,、區(qū)國資辦等單位負(fù)責(zé)人為成員,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國土分局,由牟躍進(jìn)同志兼任辦公室主任,,李青,、包秀華同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常工作,。各鎮(zhèn)人民政府,、各街道辦事處、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門也要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),,區(qū)政府與各鎮(zhèn)街,、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級(jí)有關(guān)部門簽訂《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》層層落實(shí)責(zé)任,。各鎮(zhèn)街,、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、管理責(zé)任,、防治責(zé)任落實(shí)到具體環(huán)節(jié)、具體崗位,、具體人頭,。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”具體抓,,做到領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任到位、措施到位,、落實(shí)到位,,做到監(jiān)管不留真空,防治不留死角,,形成“政府領(lǐng)導(dǎo),、部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與”防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系,。
注重培訓(xùn),。要充分利用地災(zāi)防治知識(shí)培訓(xùn)、發(fā)放傳單,、現(xiàn)場宣講等各種手段,,二)搞好宣傳,。采用電視、廣播,、報(bào)紙多種形式,,廣泛宣傳地災(zāi)防治知識(shí)和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)。特別是要狠抓地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的防災(zāi)知識(shí)宣傳工作,,對(duì)受威脅群眾,、中小學(xué)生,以及鎮(zhèn)村干部,、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員等開展一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn),,進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的全民普及,、地質(zhì)災(zāi)害全民預(yù)防的目標(biāo),。
強(qiáng)化整治。各鎮(zhèn)人民政府,、各街道辦事處,、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū),、本行業(yè)工作實(shí)際,,三)扎實(shí)推進(jìn)。制訂工作方案,,進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容,、強(qiáng)化工作責(zé)任,明確工作要求,。要精心組織,,周密安排,扎實(shí)推進(jìn),,確保排查不留死角,,執(zhí)法不留情面,整治不留后患,,使此次大排查,、大整治、大執(zhí)法工作真正收到實(shí)效,。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,,要立即整改,對(duì)嚴(yán)重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命的要立即責(zé)令停產(chǎn),、停工進(jìn)行整改,待隱患排除后方可恢復(fù)生產(chǎn),。
突出重點(diǎn),。此次大排查,、大整治、大執(zhí)法工作要統(tǒng)籌兼顧,,四)全面深入,。點(diǎn)面結(jié)合。各鎮(zhèn)人民政府,、各街道辦事處,、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門既要全面發(fā)動(dòng),,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作要做到全覆蓋;又要突出重點(diǎn),,集中力量檢查地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū)內(nèi)嚴(yán)重威脅群眾安全的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及出現(xiàn)險(xiǎn)情且急需工程治理或搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),。
區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級(jí)有關(guān)部門此次大排查,、大整治、大執(zhí)法工作進(jìn)行綜合督查,。對(duì)責(zé)任不落實(shí),、預(yù)防不得力、措施不到位,、工作失職,、虛報(bào)、瞞報(bào),、漏報(bào)等行為,,五)加強(qiáng)督查、務(wù)求實(shí)效,。各單位要切實(shí)履行職責(zé),。給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接當(dāng)事人的責(zé)任。
并于年12月10日前將工作總結(jié)報(bào)區(qū)國土分局,。區(qū)國土分局每月14日,、29日前將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查情況、專項(xiàng)行動(dòng)開展情況報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室;每月1日,、15日前將全區(qū)工作開展情況以區(qū)政府名義報(bào)市國土房管局;年12月15日前,,各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))每月13日,、28日前將工作開展情況報(bào)區(qū)國土分局。區(qū)國土分局將全區(qū)工作總結(jié)以區(qū)政府名義報(bào)市國土房管局,同時(shí)抄送區(qū)政府安委會(huì)辦公室,。
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防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十三
我鎮(zhèn)屬中低山丘陵區(qū),,地質(zhì)環(huán)境條件相對(duì)復(fù)雜,,存在不同程度地質(zhì)災(zāi)害。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,,人類工程活動(dòng)強(qiáng)度不斷加劇,,地質(zhì)災(zāi)害已成為我鎮(zhèn)主要自然災(zāi)害之一。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院394號(hào)令),,切實(shí)做好我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,,特制定20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案(下稱《防治方案》)。
一,、主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的分布,。
(一)20xx年我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害概況。
20xx年,,我縣雨量總體較少,,臺(tái)風(fēng)較少,受汛期降雨天氣的影響,,我鎮(zhèn)部分村引發(fā)了一些小型山體滑坡,、崩塌、山體裂縫等地質(zhì)災(zāi)害,,如古石村黃耀章等5戶房屋建在滑坡體上,,房屋出現(xiàn)裂縫,地面涌水,;上登村溫運(yùn)蒸等四戶房屋建在滑坡體腳下,,我鎮(zhèn)采取積極的防治措施,及時(shí)報(bào)告,、發(fā)放兩卡,,并請(qǐng)專家現(xiàn)場勘察。全年未發(fā)生因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事故,。
(二)20xx年地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè),。
1、20xx年我縣降雨趨勢(shì)分析,。
根據(jù)上杭縣氣象局分析預(yù)測(cè):預(yù)計(jì)20xx年平均氣溫正常略偏高,,總降水量接近常年至略偏少。春季降水量偏少,,可能發(fā)生氣象干旱,;雨季降水略多,,期間有降水相對(duì)集中期,局部將出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,;夏季海上生成臺(tái)風(fēng)偏多,,可能有2~3個(gè)臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴對(duì)我縣有較明顯影響。
根據(jù)我鎮(zhèn)危險(xiǎn)性地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)時(shí)空分布及特點(diǎn),、形成機(jī)制、誘發(fā)因素和環(huán)境地質(zhì)條件,,劃出以下地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū),,次重點(diǎn)防護(hù)區(qū)和一般防護(hù)區(qū)。
滑坡主要分布于中低丘陵山區(qū),,地貌呈上下陡,、中間緩的山坡,空間上主要分布在白玉,、古石,、新豐、新塘,、璜崗,、上丁、六甲等村,。崩塌主要分布于縣道,、省道、國道沿線,、礦業(yè)活動(dòng)熱點(diǎn)地區(qū),,若存在高臺(tái)階作業(yè)或底部掏采巖體張力平穩(wěn)破壞,也極易造成崩塌(如采石場),。
主要分布于鎮(zhèn)內(nèi)丘陵區(qū),,該區(qū)以侵入巖為主,風(fēng)化強(qiáng)烈,,殘坡積厚度較大,,在強(qiáng)降雨作用下,容易發(fā)生滑坡,、水土流失,。
主要分布于各紅層盆地,該區(qū)地形平坦為地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育區(qū),。
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害主要表現(xiàn)為強(qiáng)降雨誘發(fā)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,。4月-10月份為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期,各村(居)委會(huì)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門要提前做好各方面的準(zhǔn)備工作,,認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度,,確保安全渡汛,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作直接關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,,各村(居)委會(huì)和鎮(zhèn)直有關(guān)部門要以對(duì)人民群眾極端負(fù)責(zé)的精神,,高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。要建立以村(居)委會(huì)主任負(fù)責(zé)制和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制為核心的地質(zhì)災(zāi)害防治體制,,把監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,,對(duì)疏于管理、責(zé)任不落實(shí),、人員不到位造成事故的直接責(zé)任人,,要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)規(guī)定予以懲處。
全縣汛期為4月至10月,。鎮(zhèn)政府將組織有關(guān)單位和部門在汛前進(jìn)行一次全面檢查,,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患點(diǎn),責(zé)任單位或責(zé)任人要及時(shí)制訂落實(shí)整改措施,,并書面上報(bào)鎮(zhèn)政府,。
汛前檢查的主要任務(wù):一是檢查地質(zhì)災(zāi)害防治方案落實(shí)情況。主要包括村級(jí)防災(zāi)責(zé)任組織機(jī)構(gòu),、危險(xiǎn)點(diǎn)巡查監(jiān)測(cè)責(zé)任人是否明確,;信息網(wǎng)絡(luò)是否暢通;危險(xiǎn)區(qū)群眾的應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案及措施是否得力等,。二是檢查主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),。鎮(zhèn)防災(zāi)工作小組應(yīng)認(rèn)真做好險(xiǎn)情排查,需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),,應(yīng)劃定警戒區(qū)域并設(shè)立警牌,。在強(qiáng)降雨或降雨量超過當(dāng)?shù)赝诙嗄昶骄涤炅繒r(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域的調(diào)查和監(jiān)測(cè),,發(fā)現(xiàn)有明顯異常情況,,應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查,并采取必要的防范措施,。
(三)災(zāi)前監(jiān)測(cè)與安全轉(zhuǎn)移,。
1、遇有臺(tái)風(fēng)或暴雨襲擊時(shí),,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè),。各村(居)應(yīng)做好監(jiān)測(cè)工作,統(tǒng)一組織,、部署地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)避險(xiǎn)準(zhǔn)備和實(shí)施工作,,因地制宜地做好群眾及財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作。
2,、當(dāng)日降雨量超過50mm或連續(xù)降雨累計(jì)降雨量在50-150mm時(shí),,除應(yīng)加大對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)密度外,,還應(yīng)對(duì)房前屋后、公路沿線高陡邊坡,、水利設(shè)施,、旅游景點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查,。各村(居)應(yīng)采取相應(yīng)的防治措施,,做好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受威脅人員、財(cái)產(chǎn)等的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作,。
3,、當(dāng)日降雨量超過100mm或連續(xù)降雨累計(jì)降雨量大于150mm時(shí),應(yīng)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè),,還應(yīng)對(duì)房前屋后、公路高陡邊坡,、水利設(shè)施等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測(cè),、巡查。當(dāng)?shù)卮?居)委會(huì)應(yīng)迅速做好受威脅人員的強(qiáng)行撤離,、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施的保護(hù)工作,;緊急情況時(shí),可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散,。
4,、鎮(zhèn)政府將成立由各有關(guān)單位組成的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍,備足必要的防災(zāi)救災(zāi)物資,,制定具體的防災(zāi)救災(zāi)方案,,特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案,要做到家喻戶曉,、人人皆知,,處置及時(shí)、轉(zhuǎn)移有序,。
(四)搶險(xiǎn)救災(zāi),。
災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即按既定預(yù)案指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,,切實(shí)做到防范有效,、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時(shí),,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。
(五)建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度。
各村(居)及城區(qū)分局等部門要進(jìn)一步健全完善地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度,,做到信息暢通,,為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決策提供及時(shí),、準(zhǔn)確的信息。
1,、速報(bào)要求:要按情況準(zhǔn)確,、上報(bào)迅速、鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的原則,。
2,、速報(bào)內(nèi)容:負(fù)責(zé)報(bào)告的各村(居)及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的災(zāi)情信息,盡可能詳細(xì)說明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn),、時(shí)間,、傷亡和失蹤的人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類型,、災(zāi)害體的規(guī)模,、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等,同時(shí)提出采取的對(duì)策和措施,。
建立鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。鎮(zhèn)長為本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人,掛鉤村的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),、城區(qū)國土分局局長,、村支書、村主任為具體責(zé)任人,,負(fù)責(zé)組織災(zāi)害點(diǎn)預(yù)警信號(hào),、人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和現(xiàn)場監(jiān)測(cè)工作。鎮(zhèn)政府成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急分隊(duì)(見附表),,各村(居)要成立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警群防群測(cè)小組,,形成鎮(zhèn)、村,、村民小組的地質(zhì)災(zāi)害防治工作網(wǎng)絡(luò),。
地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防責(zé)任人,原則上是誰受威脅,、誰負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),,誰就是預(yù)防責(zé)任人,在主汛期要加強(qiáng)巡查,,以便及時(shí)掌握地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的變形發(fā)展趨勢(shì),,作出準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十四
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》,、《煤礦防治水規(guī)定》等相關(guān)文件精神,,做好礦井水害的防治工作,杜絕水害事故,,保障職工人身安全和礦井安全生產(chǎn),,實(shí)現(xiàn)礦井持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,,特制定地測(cè)防治水責(zé)任落實(shí)體系,望各單位各部門認(rèn)真貫徹實(shí)施,。
堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行“有疑必探,、先探后掘,、先治后采”的防治水原則,以消除隱患,、確保安全為目的,,抓好技術(shù)管理和現(xiàn)場管理兩大環(huán)節(jié),對(duì)礦井水害進(jìn)行綜合防治,,杜絕水害事故的發(fā)生,。
1、杜絕因礦井水害造成的人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故,。
2,、杜絕突水淹沒掘進(jìn)和回采工作面及雨季水害事故。
3,、以防為主、防治結(jié)合,,加大礦井水害防治力度,,落實(shí)責(zé)任,保證各項(xiàng)防治水工程的'正常進(jìn)行,,確保安全生產(chǎn),。
公司成立防治水領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:礦長,。
副組長:總工程師,、副礦長、副總,。
成員:各科科長,、各區(qū)隊(duì)隊(duì)長。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,地測(cè)科長任辦公室主任,,辦公室成員:地測(cè)科技術(shù)人員和相關(guān)科室人員,。
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)防治水工作的法律法規(guī)和有關(guān)文件,、規(guī)范,、規(guī)定。
2,、加強(qiáng)礦井防治水基礎(chǔ)工作,,做好各種水情水害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),,及時(shí)提供各種水文地質(zhì)資料,滿足礦井安全生產(chǎn)需要,。
4,、根據(jù)礦井生產(chǎn)接續(xù)情況,做好各種水文補(bǔ)勘和防治水工程,。
5,、落實(shí)具體防治水工作任務(wù)的實(shí)施,監(jiān)督檢查各類防治水工程施工質(zhì)量和進(jìn)度,。
礦井防治水工作直接影響到職工人身和生產(chǎn)安全,,而且內(nèi)容龐大、覆蓋面廣,,必須礦長親自抓,,總工程師具體負(fù)責(zé),各部門各負(fù)其責(zé),、分工協(xié)作,,分工責(zé)任如下:
1、礦長是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,,對(duì)礦井防治水工作負(fù)總責(zé),。解決防治水工作中的人力、物力和資金問題,,保證防治水工作的正常進(jìn)行,。
2、副礦長:對(duì)所分管業(yè)務(wù)中有關(guān)礦井防治水的工作負(fù)責(zé),,組織落實(shí)分管范圍內(nèi)礦井防治水的相關(guān)問題和措施,,定期檢查各有關(guān)部門防治水工作進(jìn)展情況。
3,、總工程師對(duì)全礦防治水工作負(fù)技術(shù)責(zé)任,,負(fù)責(zé)組織編制和修改中長期防治水規(guī)劃和年度防治水計(jì)劃;負(fù)責(zé)組織礦井水害隱患的排查,;審批防治水施工措施,。
4、副總工程師協(xié)助總工程師做好防治水技術(shù)措施的審批和實(shí)施,。
5,、安監(jiān)科對(duì)全礦防治水工作負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任。,、
6,、生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)防治水井巷工程及防治水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
7,、地測(cè)科負(fù)責(zé)全礦防治水工作中水文地質(zhì)分析,、水情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和探放水工程設(shè)計(jì)及防治水措施的技術(shù)業(yè)務(wù)管理,。
8、機(jī)電科負(fù)責(zé)全礦防治水工作所需的機(jī)電設(shè)備配置,、管理,、維護(hù)和監(jiān)督檢查工作。
9,、調(diào)度室負(fù)責(zé)防治水工作信息處理和調(diào)度指揮,。
10、通防科負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)防治水施工組織,、監(jiān)督,、檢查及隱患排查治理。
12,、礦井每一名員工有自?;ケ:桶l(fā)現(xiàn)水患并及時(shí)報(bào)告的責(zé)任。
(一)地測(cè)科,。
1,、地測(cè)科是礦井防治水工作的責(zé)任部門,在礦長,、總工程師的直接領(lǐng)導(dǎo)下,,負(fù)責(zé)礦井防治水工作中的具體業(yè)務(wù)。必須嚴(yán)格按照《煤礦防治水規(guī)定》的要求,,積極開展好各項(xiàng)水文地質(zhì)工作,。
2、必須做好采區(qū),、工作面水文地質(zhì)探查工作,選用物探,、鉆探等手段,,查明前方構(gòu)造發(fā)育情況及其含水性,查明主要含水層厚度,、巖性,、水壓、富水性等,。凡水文地質(zhì)條件不清或預(yù)計(jì)涌水量較大的采掘工作面,,應(yīng)超前開展井下水文物探,進(jìn)一步查明前方的富水情況,,并提出防治水措施,。
3、負(fù)責(zé)建立健全地下水文動(dòng)態(tài)觀測(cè)系統(tǒng),。
4,、加強(qiáng)礦井防治水基礎(chǔ)工作,。收集井下、地表水文地質(zhì)資料,;各種原始記錄,、臺(tái)帳、卡片等要齊全,、準(zhǔn)確,,圖紙資料要完善可靠、填繪及時(shí),。做好礦井水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,,及時(shí)報(bào)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)安全部門及上級(jí)部門,。
5,、參與審查每一作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程,查清工作地點(diǎn)的水文地質(zhì)情況,、水害因素,,確定需要實(shí)施的防排水工程和探放水措施。
6,、負(fù)責(zé)編制探放水設(shè)計(jì),,并參與探放水施工的有關(guān)管理工作。
7,、負(fù)責(zé)定期搜集,、調(diào)查和核對(duì)相鄰礦井(小窯)的有關(guān)開采情況,并在井上,、下工程對(duì)照?qǐng)D上標(biāo)出其井田位置,、開采范圍、開采年限,、積水情況等,。對(duì)存在威脅本礦安全的問題,要抓緊協(xié)調(diào)解決,,并報(bào)告礦防治水領(lǐng)導(dǎo)小組,。
8、負(fù)責(zé)編制年度礦井防治水安全技措計(jì)劃,,并認(rèn)真組織落實(shí),。負(fù)責(zé)做好礦井防治水儀器、儀表的檢測(cè)標(biāo)定工作,。
9,、負(fù)責(zé)及時(shí)啟封處理達(dá)不到現(xiàn)行封閉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的鉆孔。
10、負(fù)責(zé)開展礦井水文地質(zhì)及防治水研究,,推廣應(yīng)用物探技術(shù),,不斷提高防治水工作技術(shù)水平。
11,、礦井發(fā)生水災(zāi)事故時(shí),,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)制定處理措施。
(二)生產(chǎn)技術(shù)科,。
1,、采掘工程設(shè)計(jì)時(shí),從開拓布局,、采區(qū)巷道布置上要有利于礦井防治水管理,,盡量避免大量積水的產(chǎn)生,并確保排水系統(tǒng)安全,、合理,、可靠。
2,、采掘工作面設(shè)計(jì)中,,必須有排水設(shè)計(jì)及礦井防治水措施。
3,、審查作業(yè)規(guī)程時(shí),,必須在作業(yè)規(guī)程中明確完善可靠的排水設(shè)施,并檢查落實(shí)情況,,具備完善的礦井防治水安全措施及水害避災(zāi)路線,;負(fù)責(zé)落實(shí)礦井防治水工程中的井巷工程;負(fù)責(zé)組織審查探放水,、疏放水設(shè)計(jì)并組織落實(shí)實(shí)施,。
4、負(fù)責(zé)組織落實(shí)分管范圍內(nèi)與礦井防治水的相關(guān)問題和措施,。
5,、井下采掘生產(chǎn)任務(wù)的安排,必須保證不會(huì)引起大的水患災(zāi)害,。
6,、負(fù)責(zé)安排對(duì)臨時(shí)水倉的淤泥及時(shí)清理,,每年雨季前必須清理一次,。
7、檢查采掘工程質(zhì)量的同時(shí),,負(fù)責(zé)檢查礦井防治水工程質(zhì)量,,并納入工程質(zhì)量驗(yàn)收考核。
(三)調(diào)度室。
加強(qiáng)水情,、水害情況的調(diào)度,,及時(shí)落實(shí)處理采掘工作面等地點(diǎn)的異常出水情況,并落實(shí)人員,、設(shè)備等,。
(四)安監(jiān)科。
1,、負(fù)責(zé)做好水害防治的監(jiān)察工作,,把礦井防治水工作列為重要的安全監(jiān)察內(nèi)容,對(duì)各專業(yè)部門和區(qū)隊(duì)所承擔(dān)的礦井防治水工作的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,對(duì)違反規(guī)定,、破壞礦井防治水設(shè)施的單位和個(gè)人進(jìn)行制止并進(jìn)行處理。
2,、負(fù)責(zé)對(duì)采掘設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程,。
中礦井防治水內(nèi)容及探放水設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,對(duì)現(xiàn)場實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,發(fā)現(xiàn)問題要立即處理并追究有關(guān)人員的責(zé)任,。
(五)通防科。
1,、參與對(duì)采掘設(shè)計(jì),、作業(yè)規(guī)程及探、疏放水設(shè)計(jì)的審查工作,,對(duì)其中有關(guān)參通風(fēng)路線及避災(zāi)路線等內(nèi)容進(jìn)行審查,。
2、負(fù)責(zé)探疏放水過程中的氣體監(jiān)測(cè)工作,,發(fā)現(xiàn)氣體超限時(shí),,立即匯報(bào)礦調(diào)度室并指揮現(xiàn)場作業(yè)人員采取措施并安全撤離。
3,、負(fù)責(zé)密閉涌水口的檢查,,發(fā)現(xiàn)出水口堵塞、閉內(nèi)積水時(shí),,及時(shí)疏通處理,。
(六)機(jī)電科。
1,、參與對(duì)采掘設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程的審查工作,,對(duì)其中排放水設(shè)備等內(nèi)容進(jìn)行審查。
2,、負(fù)責(zé)對(duì)礦井排放水設(shè)備的檢查,、維護(hù)的管理工作,,確保排放水設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
3,、負(fù)責(zé)對(duì)水倉,、水泵、水管,、閘閥,、排水用的配電設(shè)備和輸電線路經(jīng)常檢查和維護(hù)。在每年雨季以前,,必須全面檢修一次,,并對(duì)工作水泵和備用水泵進(jìn)行一次聯(lián)合排水試驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問題,,及時(shí)處理,。
4、負(fù)責(zé)儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防治水搶險(xiǎn)設(shè)備,。
(七)后勤科,。
1、負(fù)責(zé)礦井防治水設(shè)備,、儀器,、配件、材料的采購,、供應(yīng)工作,。
2、負(fù)責(zé)儲(chǔ)備足夠數(shù)量的防治水搶險(xiǎn)物資,。
(八)救護(hù)隊(duì),。
負(fù)責(zé)礦井水災(zāi)事故的救護(hù)工作。
(九)采掘隊(duì),。
1,、對(duì)于正常施工的采掘工作面等作業(yè)地點(diǎn),本著“誰施工,,誰負(fù)責(zé)”的原則,,必須掌握作業(yè)地點(diǎn)的水文地質(zhì)情況、水害因素,,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防治水措施,,切實(shí)做好防治水工作。
2,、采掘工作面或其他地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有掛紅,、掛汗、空氣變冷,、出現(xiàn)霧氣,、水叫、頂板淋水加大,、頂板來壓,、底板鼓起或產(chǎn)生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾,、有臭味等突水預(yù)兆時(shí),,必須停止作業(yè),采取措施,,立即報(bào)告礦調(diào)度室,,發(fā)出警報(bào),撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員,。
3,、堅(jiān)持“有疑必探,先探后掘,,先治后采”的原則,。不消除水害隱患,不得從事采掘活動(dòng),。對(duì)有水害威脅的工作地點(diǎn),,按探放水設(shè)計(jì)要求停掘、停采,,并負(fù)責(zé)探疏放水部分工程的現(xiàn)場施工工作,,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定及設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,并詳細(xì)記錄施工情況,、出水情況等,,經(jīng)有關(guān)部門審查確認(rèn)消除水害隱患后,方可繼續(xù)施工,。
4,、負(fù)責(zé)編制作業(yè)規(guī)程中的礦井防治水有關(guān)內(nèi)容,確定避水災(zāi)路線等,,并認(rèn)真貫徹到每個(gè)作業(yè)人員,。
5、負(fù)責(zé)施工地點(diǎn)排水管路,、排水泵及配電設(shè)備的安裝,、維護(hù)、回撤工作,。
6,、杜絕生產(chǎn)用水的“長流水”和“跑、冒,、滴,、漏”現(xiàn)象,。
7、下山掘進(jìn)巷道的供水管必須有應(yīng)急控水閥門,,以便管路出現(xiàn)開裂,、斷裂時(shí)及時(shí)關(guān)閉,下山每隔150m安裝一組,。
8,、長期淋水、涌水積水的低洼點(diǎn)必須施工排水硐室,,安裝排水設(shè)備,,不得在巷道內(nèi)施工永久排水坑,排水硐室(水坑)必須設(shè)置明顯警戒標(biāo)志,,防止行人墜入,。巷道頂板、側(cè)幫淋水,、涌水點(diǎn)必須采取防水措施,,采用統(tǒng)一的集水、導(dǎo)水設(shè)施,,將涌水排入水溝,。
9、設(shè)計(jì)有排水溝的巷道,,必須及時(shí)開挖臨時(shí)水溝,,永久水溝必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工。新開工工程對(duì)排水系統(tǒng)可能造成影響的必須預(yù)先采取保護(hù)措施,,造成破壞的必須在工程結(jié)束后恢復(fù)原樣,。
10、采掘隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為本單位防治水工作的第一責(zé)任者,。
(十)通防隊(duì),。
1、負(fù)責(zé)防水密閉的砌筑和維護(hù),,砌筑質(zhì)量必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求,。
2、負(fù)責(zé)鉆場的防治水工作,,鉆機(jī)排水必須排入水溝或排水硐室,。
3、瓦斯抽放管路的放水器排水必須倒入水溝,。
4,、負(fù)責(zé)施工鉆孔的涌水必須排入水溝。
應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防治水管理制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí),,熟悉礦井防治水基本知識(shí),,掌握水害事故的基本處理方法和避災(zāi)路線,。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十五
為繼續(xù)做好我市汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保持地質(zhì)災(zāi)害防治工作的連續(xù)性,,根據(jù)新頒布的《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》(國務(wù)院令394號(hào)),,在上年度防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,,制訂了本年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
菏澤市地處黃河沖積平原的前緣,,地勢(shì)較平,。歷史上黃河多次泛濫,在區(qū)內(nèi)遺存有數(shù)條古河道帶,。區(qū)內(nèi)西部聊考斷裂活動(dòng)強(qiáng)烈,,因此在地質(zhì)構(gòu)造上屬不穩(wěn)定和次不穩(wěn)定地區(qū)。受自然及人類工程活動(dòng)等因素的影響,,區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,,對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成極大威脅。區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害類型有:地面塌陷,、地裂縫,、地面沉降、地下水超采漏斗,、砂土液化等,。根據(jù)其發(fā)生幾率及危害程度,我市建立了菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降),、南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫,、鄄城紅船地面塌陷等3個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)與防治區(qū)。
(一)菏澤城區(qū)深層地下水超采漏斗(地面沉降)區(qū),。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀菏澤市城區(qū)深層地下水降落漏斗已存在多年,,自80年代中期就初具規(guī)模。90年代漏斗面積近1000km2,。隨著開采量的增加,,地下水水位持續(xù)下降,且下降速度驚人,。據(jù)80年代初期監(jiān)測(cè)資料,,當(dāng)時(shí)水位埋深僅6m余(406孔1980年9月11日監(jiān)測(cè)值);至1995年,水位埋深已達(dá)45.603m,。15年間水位下降了近40m,,下降速率為2.6m/a。406孔位于漏斗的上緣,,位于漏斗中心地帶的城東地區(qū),,該層水水位埋深已達(dá)100m,。由于地下水水位的持續(xù)下降,城區(qū)地面沉降也隨之發(fā)生,。2002—2003年城區(qū)地面最新沉降數(shù)據(jù)為26mm,。牡丹區(qū)在2003年汛期出現(xiàn)兩起地面塌陷,其中牡丹辦事處葦子園村塌陷已威脅到人員安全,。
2.致災(zāi)原因,。
無規(guī)劃、無節(jié)制,、大量超采深層地下水是造成城區(qū)地下水水位持續(xù)下降及地面沉降的根本原因,。
3.災(zāi)情趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
短時(shí)間內(nèi)如不能削減深層地下水開采量,,該漏斗將進(jìn)一步擴(kuò)展,,漏斗區(qū)水位將不斷下降,甚至有與東明縣深層地下水漏斗區(qū)連接的可能,,已發(fā)生的地面沉降也將隨之發(fā)展,。這勢(shì)必會(huì)對(duì)菏澤城區(qū)建設(shè)、工業(yè)生產(chǎn)等造成直接影響,。
目前,,地下水是菏澤城區(qū)主要的供水水源。而由地下水超采造成的地質(zhì)災(zāi)害涉及范圍廣,、危害程度大,,且恢復(fù)難。因此,,災(zāi)情若得不到控制,,由此造成的損失將是十分巨大的。
4.防災(zāi)對(duì)策及建議,。
(1)禁止城區(qū)地下水的亂開亂采,,重新分配水源量,合理開采地下水;,。
(2)開辟新的供水源地;,。
(3)開展地下水人工回灌;。
(4)做好地下水及地面沉降的監(jiān)測(cè)工作,。
(二)南部黃河故道帶地面塌陷與地裂縫區(qū),。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
自九十年代初,,南部黃河故道帶已發(fā)生多起地面塌陷,、地裂縫,致使道路破壞,房屋受損,。1992年7月10日,,單縣高韋莊鎮(zhèn)趙集村發(fā)生地裂縫,地裂縫走向以北西方向?yàn)橹?,縫寬5—20cm,,單條長10—20m不等,有十幾條之多,,并伴有地面塌陷發(fā)生,,一橋梁撕裂,30余農(nóng)戶房屋因地裂縫造成不同程度破壞,。1993年8月5日,,曹縣梁堤頭鎮(zhèn)石香爐村發(fā)生地裂縫,呈北西和北東西個(gè)走向,,單長20多m,,寬10cm,,深4—5m,,可見地裂縫4條,其中一條切房基而過,,另一條穿過一農(nóng)家院落,,造成房屋墻體開裂。
2.致災(zāi)原因,。
地面塌陷,、地裂縫發(fā)生于黃河故道帶上,地表巖性以粉細(xì)砂或粉土為主,。災(zāi)情多發(fā)生于雨季,,由地質(zhì)、氣象及地下水水位大幅升降等原因共同作用而引起,。
3.災(zāi)情趨勢(shì)分析,。
該區(qū)地面塌陷、地裂縫是由地質(zhì),、氣象及地下水水位大幅升降等因素引起,,只要影響因素存在,在其共同作用下,,在適宜的時(shí)段內(nèi)就有災(zāi)情發(fā)生的可能,。
4.防災(zāi)對(duì)策及建議(1)控制地下水水位的升降幅度;(2)保持地表巖性不被破壞;(3)在該區(qū)應(yīng)采用濕潤灌溉,不可漫灌;(4)新建建筑物應(yīng)避開古河道帶,。
(三)鄄城紅船地面塌陷區(qū),。
1.災(zāi)害現(xiàn)狀。
地面塌陷區(qū)主要分布于鄄城縣紅船鎮(zhèn)前梁樓村西,,長,、寬各約500m,,面積2.5萬m2。自八十年代末以來,,每逢雨季時(shí)有發(fā)生,。地面塌陷區(qū)內(nèi)共有塌陷坑二十七個(gè),陷坑大小不一,,形態(tài)各異,,表層粘土亦有深淺不一的裂痕。塌陷有時(shí)發(fā)生在個(gè)別農(nóng)戶的房前屋后,,甚至危及到居民安全,,造成居民心理恐懼。
2.致災(zāi)原因分析,。
經(jīng)考察,,地面塌陷區(qū)位于古河道帶上。地表巖性為一層厚0.3—0.5m的粉質(zhì)粘土,,其下為粉細(xì)砂或粉土,,約1.5m深處為厚約10cm的淤泥層,以下又為粉細(xì)砂,,在17m深處有一黑色砂礫土層,。雨季時(shí),在表層土被破壞處,,雨水直接下滲,,以至下漏,地下粉土由于液化等原因隨水流失,,日久便形成一定空間,,上部土壤重量因降水等因素增加或超過空洞承受極限時(shí),便形成塌陷,。
3.災(zāi)情趨勢(shì)分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,。
雨季降水較大時(shí),該區(qū)仍有地面塌陷發(fā)生的可能性,。由于塌陷區(qū)緊鄰村莊,,應(yīng)做好地面塌陷的監(jiān)測(cè)與防治工作,以防災(zāi)情發(fā)生,,危及人民生命及財(cái)產(chǎn)的安全,。
4.防災(zāi)對(duì)策及建議。
(1)做好群眾宣傳工作,,不要在塌陷區(qū)及其附近挖土,、建房;。
(2)保持地表巖性不被破壞;。
(3)在該區(qū)應(yīng)采取濕潤灌溉,,不可漫灌;,。
(4)做好監(jiān)測(cè)工作。
巨野煤田的多個(gè)井田現(xiàn)已開鉆,,個(gè)別主井建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段,。礦區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要,難度相當(dāng)大,。各級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門和地環(huán)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)一定要做好日常煤區(qū)地環(huán)監(jiān)測(cè)管理,,保證鉆井工作的順利進(jìn)行,避免地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)象的發(fā)生,。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,各級(jí)政府及各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),市國土資源部門將組建全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮小組,,在市政府領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)工作;各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小組,,負(fù)責(zé)本縣區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急救援工作;各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)要將防治任務(wù)逐級(jí)明確到單位到人,確保發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大地質(zhì)險(xiǎn)情時(shí),,能夠及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),。
(二)健全防治,、搶險(xiǎn),、救援機(jī)制。
各級(jí)政府要建立和完善地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi),、避險(xiǎn)明白卡制度,,堅(jiān)持汛期巡查和值班電話制度,在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)立明顯標(biāo)志,,明確人員財(cái)產(chǎn)撤離,、轉(zhuǎn)移路線,預(yù)設(shè)醫(yī)療救治點(diǎn),,同時(shí)加強(qiáng)相關(guān)的科普宣傳,。
災(zāi)害或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)后,國土資源部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)建設(shè),、水利,、交通等部門盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況,,提出應(yīng)急治理措施,,減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情,。
民政,、衛(wèi)生,、藥品監(jiān)督、經(jīng)貿(mào),、公安部門,應(yīng)及時(shí)設(shè)置避難場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,妥善安排災(zāi)民生活,,做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫,、藥品供應(yīng),、社會(huì)治安工作;氣象主管部門要做好氣象服務(wù)保障;通訊、鐵路,、交通部門要保證通訊暢通和救災(zāi)物資,、設(shè)備、藥品,、食品的運(yùn)送,。
(三)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序,。
有關(guān)規(guī)定,,向市政府和國土資源主管部門報(bào)告。遇到人員傷亡的,,應(yīng)在6小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害情況報(bào)告市政府,。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十六
為切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失,,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》,、《臨安市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,,結(jié)合臨安市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀,編制本方案,。
年我市共投入地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)229.31萬元,,完成了7處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的工程治理,對(duì)3處6戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅的民房進(jìn)行了搬遷避讓.17處建設(shè)用地做了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,,有24處農(nóng)村切坡建房進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)價(jià),。進(jìn)一步完善了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警預(yù)報(bào)通信系統(tǒng)。
二,、防治重點(diǎn),。
(一)重點(diǎn)防范時(shí)段和災(zāi)害類型。
根據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),,206月到7月上旬的梅汛期雨量比常年偏少2成左右,,其中6月下旬到7月初有1―2次50毫米,,局部100毫米的暴雨,局部有洪澇發(fā)生,,7―9月的臺(tái)汛期降水繼續(xù)偏少,,受臺(tái)風(fēng)外圍影響有1―2次50毫米以上的暴雨。年年降水量預(yù)計(jì)為1300―1400毫米,,比常年平均(1476毫米)偏少,。
需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害為滑坡及崩塌。臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為臺(tái)風(fēng)降雨開始時(shí)至臺(tái)風(fēng)過后降雨停止后48小時(shí)的時(shí)段,,需重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害為山區(qū)滑坡,、崩塌、小流域泥石流,。
(二)重點(diǎn)防治區(qū)域,。
1、地質(zhì)災(zāi)害主要易發(fā)地區(qū),。島石鎮(zhèn),、新橋鄉(xiāng)、大峽谷鎮(zhèn),、清涼峰鎮(zhèn),、馬嘯鄉(xiāng)、昌化鎮(zhèn),、龍崗鎮(zhèn),、於潛鎮(zhèn)、橫路鄉(xiāng),、太陽鎮(zhèn),、橫畈鎮(zhèn)、高虹鎮(zhèn),。
2,、重要交通干線及山區(qū)公路沿線,。杭徽高速公路臨安段,、桐千線及縣、鄉(xiāng),、村級(jí)公路沿線大部分為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),,存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患,,特別是鄉(xiāng),、村公路,地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,,公路等級(jí)低,,滑坡,、崩塌隱患較多。
我市的滑坡和崩塌災(zāi)害80%為公路和山區(qū)建房等人工開挖邊坡引發(fā),,應(yīng)重點(diǎn)做好防范措施,。
3、重點(diǎn)礦山,。青山,、板橋、玲瓏,、夏禹橋一帶石灰?guī)r礦較多,,有些礦區(qū)在村莊后山坡上堆積大量的廢土、礦渣等存在泥石流隱患,。昌西鎢礦,、昌北的螢石礦也有大量的廢渣堆積山坡,遇強(qiáng)降雨時(shí)也會(huì)引發(fā)泥石流對(duì)山區(qū)的農(nóng)民的生產(chǎn),、生活和公路交通構(gòu)成嚴(yán)重威脅,。
三、主要措施,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。
地質(zhì)災(zāi)害的防治事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和工程建設(shè)的安全,各級(jí)政府必須按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定和要求,,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害工作的領(lǐng)導(dǎo),,充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)工作的重要性、艱巨性和長期性,,克服麻痹思想,,增強(qiáng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的自覺性。要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為重要日常工作,,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),。落實(shí)國土資源、氣象,、水利,、建設(shè)、交通等相關(guān)部門的責(zé)任,,強(qiáng)化督查考核,,并逐步建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治長效機(jī)制。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查和汛期巡查,。
在汛期來臨前,,各級(jí)政府要組織有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)所有的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)和交通沿線進(jìn)行一次實(shí)地檢查,,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)做出分析評(píng)價(jià),,提出具體可行的.防范意見和防災(zāi)減災(zāi)措施,。汛期來臨時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、基層群眾自治組織要加強(qiáng)已知地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),、切坡建房點(diǎn)和鄉(xiāng)村公路切坡處的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告,。國土資源部門在汛期前應(yīng)對(duì)各地群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的建立和運(yùn)行情況進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見;要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害“防災(zāi)工作明白卡”和“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”持有情況進(jìn)行抽查,,凡未發(fā)放到位的要及時(shí)發(fā)放,,已遺失的要盡快補(bǔ)發(fā);對(duì)威脅人員較多,、危害較大的地質(zhì)災(zāi)害隱患,,要在醒目處設(shè)立地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)明白墻或告示牌。
(三)繼續(xù)開展加強(qiáng)宣傳教育,,提高群眾地質(zhì)災(zāi)害自防自救和互救能力,。
我市地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣,山區(qū)面積大,,大多數(shù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)處于偏遠(yuǎn)山區(qū),,交通不便、通訊不暢,,一旦發(fā)生災(zāi)害,,救援人員和物資設(shè)備等難以及時(shí)抵達(dá)并開展搶險(xiǎn)救援工作。因此,,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和急救知識(shí)的宣傳普及更為重要,。各級(jí)政府和有關(guān)部門要將地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)法律和科學(xué)知識(shí)納入宣傳教育計(jì)劃,充分利用廣播,、電視,、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,,廣泛開展多層次,、多形式的輿論宣傳和科普宣傳。特別是面向基層,、面向農(nóng)村的宣傳教育,,普及地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí),公開揭露和批評(píng)違法違規(guī)行為并予以嚴(yán)肅處理,,促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作科學(xué)化、民主化,。教育部門應(yīng)加強(qiáng)中小學(xué)生,,地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn),。努力提高廣大群眾、師生對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的自防自救和互救能力,。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估監(jiān)督檢查制度,。
根據(jù)《杭州市地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估監(jiān)督管理規(guī)定》,要求各級(jí)政府和各有關(guān)部門,、必須嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度,,編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)村莊規(guī)劃和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí),,必須依法進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,,提出預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的措施,從源頭上控制和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,。在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的建設(shè)工程項(xiàng)目,,必須在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,任何部門不得批準(zhǔn)未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的可行性報(bào)告,。對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì),、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì),、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行,。配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的,,主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。
國土資源部門必須嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果監(jiān)督檢查制度,,定期或不定期地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估成果中提出的地質(zhì)災(zāi)害防治措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查,,同時(shí)檢查評(píng)估工作質(zhì)量。對(duì)于不執(zhí)行配套地質(zhì)災(zāi)害防治工程“三同時(shí)”制度與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)驗(yàn)收的制度的單位或個(gè)人,要發(fā)出整改通知責(zé)令其改正,,拒不改正的,,將按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定予以處罰。
國土資源部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查,,對(duì)不履行地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任的建設(shè)單位,,對(duì)侵占、損毀,、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的單位和個(gè)人,,必須依法進(jìn)行行政處罰。構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
四,、主要任務(wù)。
(一)進(jìn)一步完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,。
及時(shí)補(bǔ)充和完善群測(cè)群防體系,,進(jìn)一步核實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道負(fù)責(zé)人,,聯(lián)系人和監(jiān)測(cè)人員及手機(jī)號(hào)碼(便于接受預(yù)警短信),,確保防治信息暢通。
《臨安市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2008―)已經(jīng)市政府批準(zhǔn)公布,。自上一輪《規(guī)劃》實(shí)施以來,,原有219處災(zāi)害隱患點(diǎn)經(jīng)過工程治理與搬遷避讓和部分自然穩(wěn)定的共計(jì)114處,可以不再作為監(jiān)測(cè)對(duì)象,。其余105處災(zāi)害隱患點(diǎn)仍存在不穩(wěn)定狀態(tài),。此外,新增災(zāi)害點(diǎn)3處,,新增泥石流災(zāi)害隱患溝45處,,共計(jì)153處。減去2008年《規(guī)劃》內(nèi)已治理5處,,還存148處需落實(shí)監(jiān)測(cè)檢查責(zé)任人,,同時(shí)簽訂監(jiān)測(cè)檢查協(xié)議書。
(三)做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理或搬遷避讓工作,。
《規(guī)劃》2009年安排工程治理1處,,搬遷避讓7處。經(jīng)調(diào)查摸底,,根據(jù)受威脅戶的實(shí)際情況,,安排工程治理的有:藻溪鎮(zhèn)九里村頂山滑坡;安排搬遷避讓的有:馬嘯鄉(xiāng)浪廣村山腳下滑坡,、昌化鎮(zhèn)朱白村石坦滑坡,、湍口鎮(zhèn)洪嶺村滑坡、於潛鎮(zhèn)英公村滑坡,、於潛鎮(zhèn)觀山村柴村崩塌,、潛川麻車埠紫溪滑坡、於潛鎮(zhèn)田干村滑坡,。
強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作,,嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善我市臺(tái)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)規(guī)定和制度,,切實(shí)做好臺(tái)汛期的值班,、險(xiǎn)情巡查、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急避險(xiǎn)等各項(xiàng)防治任務(wù),。根據(jù)氣象趨勢(shì)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息,,適時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)信息,,及時(shí)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,,將受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅或處于高危險(xiǎn)預(yù)警區(qū)的人員及時(shí)撤離到安全場所。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十七
相關(guān)單位要繼續(xù)按照武隆縣“6.5山體垮塌地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后,,開展本次大排查大整治大執(zhí)法工作的同時(shí),。區(qū)政府于6月8日和7月1日召開的兩次地質(zhì)災(zāi)害防治工作專題會(huì)議要求,采取切實(shí)有效措施,,加快推進(jìn)避險(xiǎn)搬遷工作進(jìn)度,,尤其要抓緊完成緊急避險(xiǎn)搬遷戶的搬遷及大灣鎮(zhèn)“手爬巖”危巖等8處特別危險(xiǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排危治理,確保人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全,。
一,、工作責(zé)任。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
主要責(zé)任單位:區(qū)國土分局,。
責(zé)任單位:區(qū)建委,、區(qū)市政委、區(qū)交委,、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局,、區(qū)教委、區(qū)移民局,、區(qū)經(jīng)委,、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局,、區(qū)發(fā)改委,、區(qū)公安分局和各鎮(zhèn)街、園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū)),。
二、工作目標(biāo),。
二)嚴(yán)厲查處可能誘發(fā)重大地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè),、采礦等各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為,。一是通過開展地質(zhì)災(zāi)害防治大執(zhí)法,。有效預(yù)防人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。二是堅(jiān)持“既要處理事,,又要處理人”原則,,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治中的失職、瀆職工作人員進(jìn)行查處。三是對(duì)專業(yè)技術(shù)單位在地質(zhì)災(zāi)害防治中的違法,、違規(guī)行為進(jìn)行查處,。
三)確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是通過開展地質(zhì)災(zāi)害大整治,,確?!八牡轿弧焙汀鞍寺鋵?shí)”一是對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患做到責(zé)任單位、防治資金,、監(jiān)測(cè)手段,、防治措施“四到位”及時(shí)消除安全隱患。確保已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的警示牌,、單點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案,、監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)、監(jiān)測(cè)人,、監(jiān)測(cè)記錄,、兩卡(防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡)監(jiān)測(cè)設(shè)施、撤離路線等群測(cè)群防工作“八落實(shí)”進(jìn)一步完善和鞏固地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,。
三,、工作內(nèi)容。
特別是嚴(yán)重威脅人民生命安全的危巖,、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),。具體工作內(nèi)容包括:大排查、大整治,、大執(zhí)法工作重點(diǎn)是三峽庫區(qū),、城市建設(shè)地帶、重要交通干線,、重大水利工程,、重要市政基礎(chǔ)設(shè)施、礦山開采,、礦山采空區(qū),、學(xué)校、旅游景區(qū)等周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),。
一)大排查工作內(nèi)容,。
并對(duì)每處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按以下要求進(jìn)行排查:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)要對(duì)本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任落實(shí),、防治經(jīng)費(fèi),、防災(zāi)體系、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、年度防治方案,、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,、工程治理與搬遷避讓、宣傳培訓(xùn)等工作落實(shí)情況進(jìn)行全面自查,。
否可能擴(kuò)大和變化,,1.對(duì)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn):一是排查是否做到八落實(shí)”二是排查地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的規(guī)模、影響范圍(包括人員,、設(shè)施,、生產(chǎn)企業(yè)等)威脅對(duì)象,、發(fā)展趨勢(shì)等,。否可能發(fā)展為重大安全隱患。
除開展上述兩個(gè)方面的排查內(nèi)容外,,2.對(duì)已完成工程治理或正在進(jìn)行工程治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),。還要排查治理方案是否科學(xué)有效,否按照批復(fù)的治理方案實(shí)施,,施工過程或效果監(jiān)測(cè)是否有變形,,工程施工現(xiàn)場是否出現(xiàn)新的變形,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作是否到位,。
除開展上述兩個(gè)方面的排查外,,3.對(duì)已采取搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。還要排查是否按照批復(fù)的搬遷避讓方案實(shí)施,,核實(shí)該隱患點(diǎn)的變形情況,,核實(shí)影響范圍是否擴(kuò)大,影響范圍內(nèi)是否仍然存在受威脅對(duì)象,。
要開展地質(zhì)調(diào)查工作,,4.對(duì)排查時(shí)新發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。認(rèn)真查明地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)規(guī)模,、危險(xiǎn)區(qū)范圍,、威脅對(duì)象、穩(wěn)定性及危害程度,,提出防治措施建議,,并將其納入當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系。
各行業(yè)主管部門對(duì)涉及本行業(yè)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)參照上述要求開展地質(zhì)隱患點(diǎn)排查,。專業(yè)技術(shù)單位對(duì)本單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告,、調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告、勘查設(shè)計(jì)報(bào)告和工程治理等技術(shù)資料進(jìn)行詳細(xì)自查,。
二)大整治工作內(nèi)容,。
對(duì)執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照以下要求進(jìn)行整治:各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門必須落實(shí)責(zé)任單位和具體責(zé)任人員,。
按照地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作“八落實(shí)”和地質(zhì)災(zāi)害整治工作“四到位”要求及時(shí)整改完善;1.對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問題和漏洞,。
4.對(duì)在查處地質(zhì)災(zāi)害防治違法違規(guī)行為過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)整改,。
三)大執(zhí)法工作內(nèi)容。
2.對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不治理或治理不徹底的,。
4.對(duì)工程建設(shè)和礦山開采項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)論不宜開采而開工建設(shè)開采的,。
未按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估要求配套設(shè)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程或落實(shí)治理措施的5.對(duì)違反地質(zhì)災(zāi)害防治“三同時(shí)”制度。
6.對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程范圍內(nèi)及其周邊進(jìn)行工程建設(shè)的未按照規(guī)定進(jìn)行安全影響論證的,。
7.礦山開采可能誘發(fā)礦山地質(zhì)災(zāi)害的,。
或承擔(dān)的項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量問題的8.對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目勘查、設(shè)計(jì),、施工及監(jiān)理單位弄虛作假,。
9.對(duì)妨礙、阻撓地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),、搬遷避讓和治理工作的,。
四)及時(shí)按要求報(bào)送《地質(zhì)災(zāi)害大排查明細(xì)表》和《地質(zhì)災(zāi)害大排查匯總表》檢查總結(jié)工作內(nèi)容。各鎮(zhèn)人民政府,、各街道辦事處,、各園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)行業(yè)主管部門要認(rèn)真總結(jié)大排查,、大整治,、大執(zhí)法工作情況并形成書面報(bào)告。
四,、工作步驟,。
安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的深化和延續(xù),此次地質(zhì)災(zāi)害大排查,、大整治和大執(zhí)法工作是全區(qū)安全生產(chǎn)大排查,、大整治和大執(zhí)法工作的重要組成部分。各地各部門要結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際,,突出重點(diǎn),,有計(jì)劃、有步驟,、有針對(duì)性地開展,。此次地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治和大執(zhí)法工作從年7月20日開始,,至12月15日結(jié)束,,分四個(gè)階段進(jìn)行:
建立工作機(jī)構(gòu),,一)動(dòng)員部署階段(7月20日―8月10日)各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門制訂工作方案,。明確工作目標(biāo),,落實(shí)責(zé)任人員,完成人員培訓(xùn),,做好宣傳發(fā)動(dòng)和安排部署工作,。
由各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查工作,二)大排查階段(8月11日—8月31日)按照“屬地管理”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則,。要按照大排查工作內(nèi)容要求進(jìn)行排查,,排查率要達(dá)到100%并填寫排查統(tǒng)計(jì)表和匯總表。同時(shí),,制定問題整改的具體工作方案,并開展大整治和大執(zhí)法的相關(guān)工作,。此基礎(chǔ)上,,區(qū)國土分局牽頭組織相關(guān)部門按職責(zé)分工進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查率達(dá)到50%以上,,區(qū)國土,、建設(shè)、市政,、交通,、水利、移民,、安監(jiān),、煤監(jiān)、支鐵辦等將排查和復(fù)查結(jié)果報(bào)相應(yīng)市級(jí)行業(yè)主管部門,。
針對(duì)大排查,、大整治、大執(zhí)法時(shí)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)體系中存在問題和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,,三)大整治大執(zhí)法階段(9月1日—11月15日)各鎮(zhèn)人民政府,、各街道辦事處、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門依照《中共市委辦公廳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》渝委辦〔〕77號(hào))職責(zé)劃分,。按大整治工作內(nèi)容進(jìn)行整治,。區(qū)級(jí)相關(guān)部門按照?qǐng)?zhí)法權(quán)限對(duì)大執(zhí)法工作內(nèi)容中的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
建立長效機(jī)制,,四)總結(jié)提高階段(11月16日—12月15日)各鎮(zhèn)人民政府,、各街道辦事處、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)相關(guān)部門對(duì)大排查,、大整治、大執(zhí)法工作中發(fā)現(xiàn)的問題,、執(zhí)法查處情況,、隱患整治落實(shí)情況等開展檢查并進(jìn)行全面總結(jié)。進(jìn)一步細(xì)化,、硬化,、鞏固專項(xiàng)行動(dòng)成果。推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)向縱深發(fā)展,。
五,、職責(zé)分工。
地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)堅(jiān)持“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”分級(jí)管理與屬地管理相結(jié)合”和“誰引發(fā),、誰治理”原則。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》國務(wù)院令第394號(hào))和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,。由區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)處理并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。
負(fù)責(zé)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),,各鎮(zhèn)人民政府,、各街道辦事處、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))管委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查,、大整治、大執(zhí)法工作,。建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治組織機(jī)構(gòu)和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系,,制訂本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案,對(duì)所有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)逐一建立防治預(yù)案,,落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,,充分發(fā)揮村(居)組等基層組織作用,扎實(shí)推進(jìn)大排查,、大整治,、大執(zhí)法工作,。
區(qū)國土分局:牽頭負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治,、大執(zhí)法工作的組織,、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,。
區(qū)建委:負(fù)責(zé)工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患的大排查,、大整治、大執(zhí)法工作,。
主要范圍包括:受地質(zhì)災(zāi)害威脅的市政基礎(chǔ)設(shè)施及各類污水和垃圾處理場,。區(qū)市政委:負(fù)責(zé)市政設(shè)施及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查、大整治,、大執(zhí)法工作,。
主要范圍包括:各類交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(包區(qū)交委:負(fù)責(zé)公路、航道沿線邊坡及周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查,、大整治,、大執(zhí)法工作。
括改擴(kuò)建項(xiàng)目)周邊,、公路和航道沿線邊坡及周邊,。
建水利工程影響范圍。區(qū)水利農(nóng)機(jī)局:負(fù)責(zé)影響水利設(shè)施和法定邊界范圍的地質(zhì)災(zāi)害和因洪水引發(fā)災(zāi)害排查,、大整治,、大執(zhí)法工作。主要范圍包括:已建水利工程及其周邊,。
區(qū)教委:負(fù)責(zé)學(xué)校及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。
主要范圍包括:移民工程建設(shè)影響范圍,,區(qū)移民局:負(fù)責(zé)三峽庫區(qū)的移民遷建區(qū),、移民遷建設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害大排查、大整治,、大執(zhí)法工作,。三峽庫區(qū)高切坡項(xiàng)目等。
重點(diǎn)是位于危巖,、陡崖和滑坡體影響范圍內(nèi)的企業(yè),、煤礦、非煤礦山的生產(chǎn)區(qū),、生活區(qū)及尾礦庫(壩)廢棄礦井,、采空區(qū)、井口,、道路等,。區(qū)經(jīng)委,、區(qū)中小企業(yè)局、區(qū)安監(jiān)局等部門:負(fù)責(zé)工業(yè)企業(yè),、煤礦和非煤礦山開采等生產(chǎn)活動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害大排查,、大整治、大執(zhí)法工作,。主要范圍包括:工業(yè)企業(yè)生產(chǎn),、煤礦和非煤礦山開采可能引發(fā)或遭受的崩塌、滑坡,、地面塌陷,、地裂縫、不穩(wěn)定邊坡,。
區(qū)發(fā)改委(支鐵辦)全面負(fù)責(zé)鐵路工程沿線周邊地質(zhì)災(zāi)害大排查,、大整治、大執(zhí)法工作,。
六,、工作要求。
落實(shí)責(zé)任,。為加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)政府研究同意,,決定成立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長黃宗華任組長,,區(qū)政府辦公室副主任楊永洪,、區(qū)國土分局局長牟躍進(jìn)任副組長,區(qū)政府應(yīng)急辦(救災(zāi)辦)區(qū)國土分局,、區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委,、區(qū)教委,、區(qū)建委、區(qū)市政委,、區(qū)交委,、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局,、區(qū)水利農(nóng)機(jī)局,、區(qū)移民局、區(qū)安監(jiān)局,、區(qū)衛(wèi)生局,、區(qū)氣象局,、區(qū)房管局、交警支隊(duì),、區(qū)中小企業(yè)局,、區(qū)國資辦等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)國土分局,,由牟躍進(jìn)同志兼任辦公室主任,,李青、包秀華同志兼任辦公室副主任,,負(fù)責(zé)日常工作,。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門也要成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),。
嚴(yán)格實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),,區(qū)政府與各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級(jí)有關(guān)部門簽訂《區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)責(zé)任書》層層落實(shí)責(zé)任,。各鎮(zhèn)街、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、管理責(zé)任、防治責(zé)任落實(shí)到具體環(huán)節(jié),、具體崗位,、具體人頭。分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,,其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”具體抓,,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位,、措施到位、落實(shí)到位,,做到監(jiān)管不留真空,,防治不留死角,形成“政府領(lǐng)導(dǎo),、部門協(xié)作,、全社會(huì)共同參與”防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系。
注重培訓(xùn),。要充分利用地災(zāi)防治知識(shí)培訓(xùn),、發(fā)放傳單,、現(xiàn)場宣講等各種手段,二)搞好宣傳,。采用電視,、廣播、報(bào)紙多種形式,,廣泛宣傳地災(zāi)防治知識(shí)和《市地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等相關(guān)法律法規(guī),。特別是要狠抓地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)區(qū)域的防災(zāi)知識(shí)宣傳工作,對(duì)受威脅群眾,、中小學(xué)生,,以及鎮(zhèn)村干部、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員等開展一次地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn),,進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和遇險(xiǎn)自救能力,,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的全民普及、地質(zhì)災(zāi)害全民預(yù)防的目標(biāo),。
強(qiáng)化整治,。各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處,、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)工作實(shí)際,,三)扎實(shí)推進(jìn),。制訂工作方案,進(jìn)一步細(xì)化工作內(nèi)容,、強(qiáng)化工作責(zé)任,,明確工作要求。要精心組織,,周密安排,,扎實(shí)推進(jìn),確保排查不留死角,,執(zhí)法不留情面,,整治不留后患,使此次大排查,、大整治,、大執(zhí)法工作真正收到實(shí)效。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,,要立即整改,,對(duì)嚴(yán)重威脅礦山安全生產(chǎn)和人員生命的要立即責(zé)令停產(chǎn)、停工進(jìn)行整改,待隱患排除后方可恢復(fù)生產(chǎn),。
突出重點(diǎn),。此次大排查、大整治,、大執(zhí)法工作要統(tǒng)籌兼顧,,四)全面深入。點(diǎn)面結(jié)合,。各鎮(zhèn)人民政府,、各街道辦事處、各園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))管委會(huì)及區(qū)級(jí)有關(guān)部門既要全面發(fā)動(dòng),,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查工作要做到全覆蓋;又要突出重點(diǎn),,集中力量檢查地質(zhì)災(zāi)害極易發(fā)區(qū),、高發(fā)區(qū)內(nèi)嚴(yán)重威脅群眾安全的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及出現(xiàn)險(xiǎn)情且急需工程治理或搬遷避讓的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。
區(qū)監(jiān)察局,、區(qū)政府督查室要對(duì)各鎮(zhèn)街,、園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及區(qū)級(jí)有關(guān)部門此次大排查,、大整治,、大執(zhí)法工作進(jìn)行綜合督查。對(duì)責(zé)任不落實(shí),、預(yù)防不得力,、措施不到位、工作失職,、虛報(bào),、瞞報(bào)、漏報(bào)等行為,,五)加強(qiáng)督查,、務(wù)求實(shí)效。各單位要切實(shí)履行職責(zé),。給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接當(dāng)事人的責(zé)任,。
并于年12月10日前將工作總結(jié)報(bào)區(qū)國土分局。區(qū)國土分局每月14日,、29日前將區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查情況,、專項(xiàng)行動(dòng)開展情況報(bào)區(qū)政府安委會(huì)辦公室;每月1日,、15日前將全區(qū)工作開展情況以區(qū)政府名義報(bào)市國土房管局;年12月15日前,各鎮(zhèn)街,、園區(qū)(新城,、風(fēng)景區(qū))每月13日、28日前將工作開展情況報(bào)區(qū)國土分局,。區(qū)國土分局將全區(qū)工作總結(jié)以區(qū)政府名義報(bào)市國土房管局,,同時(shí)抄送區(qū)政府安委會(huì)辦公室。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十八
我國是一個(gè)煤炭資源豐富的國家,,在我國煤炭資源儲(chǔ)量中,,有很大一部分受水害威脅。在已建成和正在開采的礦井中,,多數(shù)礦井受周邊小窯及老空水威脅,,水害十分嚴(yán)重。我礦打磨溝礦井曾因小窯越界開采,,地表(水庫)水從小窯貫人井下導(dǎo)致淹井,,造成上千萬元經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡;大慶井也曾因小窯越界開采打通井下,,小窯水貫人而影響了安全生產(chǎn),。煤礦水害給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失是巨大的。所以水害的威脅就成了煤礦生產(chǎn)的重大災(zāi)害之一,,我們必須提高警惕,,做好煤礦防治水工作。
總結(jié)過去發(fā)生的礦井水災(zāi),,往往是安全思想不牢,,思想麻痹,從而情況不明,,預(yù)防措施不當(dāng)所致,。其主要原因有:
1、地面防洪,、防水措施不當(dāng)或管理不善,,地表水(多為雨季降水)大量灌人井下,造成水災(zāi),。
2,、水文地質(zhì)情況不清,井巷接近老空積水區(qū),、充水?dāng)鄬?、陷落柱、?qiáng)含水層以及打開隔離煤柱,,未執(zhí)行探放水制度,,盲目施工,或者雖然進(jìn)行了探水,但措施不當(dāng),。
3,、井巷位置設(shè)計(jì)不當(dāng)。如將井巷置于不良地質(zhì)條件中或過分接近強(qiáng)含水層等水源,,導(dǎo)致施工后,,因地壓和水壓共同作用而發(fā)生頂、底板透水,。如此案例國內(nèi)曾有發(fā)生,,但為數(shù)不多。
4,、井巷施工質(zhì)量偽劣,,致使礦井井巷嚴(yán)重塌落、冒頂,、跑砂導(dǎo)致透水,,或工程鉆孔在固井止水前誤穿巷道,導(dǎo)致頂板含水透水,。
5,、測(cè)量錯(cuò)誤,導(dǎo)致巷道穿透積水區(qū),。
6,、井下無防水閘門或雖有而管理、組織不當(dāng),,造成透水時(shí)無作用而淹井,。
7、出現(xiàn)透水預(yù)兆未覺察或未被重視或處理不當(dāng)造成透水,。
8,、排水設(shè)備能力不足或設(shè)備不完好。
9,、排水設(shè)備平時(shí)維護(hù)不當(dāng),。如水倉不按時(shí)清挖,儲(chǔ)水能力不足而淹井,。
10,、其它原因。
1,、本來是干燥光亮的煤,,變得發(fā)暗潮濕,無光澤,,空氣變冷,。
2,、出現(xiàn)霧氣。井下空氣中含有大量水蒸汽,,濕度較大,,當(dāng)采掘工作面接近積水區(qū)時(shí),空氣驟然變冷,,水蒸氣變成霧氣。
3,、煤巖壁掛汗,。
4、掛紅,。煤壁浸出的水發(fā)澀,,有h2s臭味,附著在裂隙表面有暗紅色氧化鐵水銹,。
5,、煤層發(fā)出嘶嘶水叫。
6,、地板鼓起,,有時(shí)出現(xiàn)壓力射流,水有甜味,。
7,、頂板來壓,產(chǎn)生裂縫,,出現(xiàn)淋水,。
不管發(fā)現(xiàn)上述何種透水預(yù)兆,都必須立即停止掘進(jìn)迎頭工作,,向上級(jí)匯報(bào)情況及時(shí)采取安全措施,。采取邊探邊掘,探水眼必須超前掘進(jìn)巷道,,達(dá)到要求的超前安全距離,。若是水情緊急,透水即將發(fā)生,,必須立即發(fā)出警報(bào)迅速采取果斷措施進(jìn)行處理,。防止透水事故發(fā)生,防止淹井,,并及時(shí)撤出所有受水害威脅地點(diǎn)的人員,。如果透水已經(jīng)發(fā)生,各工作地點(diǎn)人員必須沿上山向高標(biāo),、高巷道往上撤離水區(qū),。
為了防止水害事故的發(fā)生,,保證礦井建設(shè)和生產(chǎn)的安全,我國煤礦工作者探索了一系列的防治水措施,。這些措施概括起來主要有:防治地表水涌入礦井,、探放水、疏放排水,、防水煤柱的留設(shè),、水閘門和水閘墻的設(shè)置使用、注漿堵水,、建立防治水保障制度,、加強(qiáng)水文地質(zhì)工作,做好礦井涌水,、積水預(yù)報(bào)等,。各煤礦的自然情況各不相同,可以有針對(duì)性地選擇相應(yīng)防治水措施,。
l,、要做好職工的教育培訓(xùn),井下職工均要熟悉透水前的各種預(yù)兆,,發(fā)現(xiàn)透水危害及時(shí)匯報(bào)并采取(上述)應(yīng)急處理措施,。
2、要建立必要的礦井防治水規(guī)章制度,,把防洪,、防治水工作落到實(shí)處。
3,、加強(qiáng)礦井水文地質(zhì)觀測(cè)工作,,注意收集整理資料,準(zhǔn)確將積水巷,、水窩,、積水老窯繪在圖上,以便進(jìn)行采掘工程時(shí)制定采取相應(yīng)防范措施,。
4,、堅(jiān)持有疑必探,先探后掘”的方針,。
煤礦地下的地質(zhì)條件是復(fù)雜的,,地下水的情況也很復(fù)雜,在很多時(shí)候我們會(huì)遇到各種水害的威脅,。根據(jù)現(xiàn)有資料,,對(duì)無法確保沒有水害威脅地區(qū),必須采取探放水措施,,探水后消除了水害威脅再向前掘進(jìn),。多年來與地下水作斗爭的經(jīng)驗(yàn)告訴我們:“有疑必探,,先探后掘”的方針是指導(dǎo)煤礦生產(chǎn)與各種水害作斗爭的有效方針。在煤礦與地下水作斗爭,,決不可疏忽大意,,不能蠻干,也不能為了趕生產(chǎn)怕麻煩而存有僥幸心理,。在有老空水威脅地區(qū)必須進(jìn)行探水,,掘進(jìn)工作面必須邊探邊掘。平巷掘進(jìn)一般可對(duì)正前和巷道上幫進(jìn)行鉆孔探水,,一般為三組鉆孔,,每組l一2個(gè)孔;在上山掘進(jìn)時(shí),,一定要在巷道正前和左右兩幫進(jìn)行探水,鉆孔不少于5組,。
使用探水機(jī)械要注意如下事項(xiàng):
1,、加強(qiáng)探水鉆眼附近巷道的支架,背好頂,、幫,,工作面打上堅(jiān)固的頂柱,以防高壓水沖垮煤壁和巷道支架,。
2,、探水工作地點(diǎn)掛牌,明確探水眼位置,、方向,、眼頁頁數(shù)、鉆孔深度,。打鉆前要清理好巷道,,準(zhǔn)備好水溝和放水巷。并有和調(diào)度室聯(lián)系的電話,。
3,、探水工作面要經(jīng)常檢查瓦斯,要加強(qiáng)通風(fēng),。
4,、水壓大的探水眼要裝套管,裝水閘閥,,便于調(diào)節(jié)水量,。
值得一提的是水閘門。豎井的井底車場和中央配電點(diǎn),、水泵房均有設(shè)置,,由于抗壓高,、體積大,由金屬或混凝土制作,,所以笨重,,平時(shí)閑置,只有淹井時(shí)啟用,,往往被人們忽視,。從防治水角度來看,每年必須要維修,,平時(shí)要維護(hù)保證完好,,以防礦井受水威脅時(shí)正常發(fā)揮其作用。
10,、防止雨季地表水涌入礦井,。在地面修筑防排水工程,防止或減少大氣降水和地表水滲入井下,。它是保證礦井安全生產(chǎn)的第一道防線,,特別是對(duì)于以降雨和地表水為主要涌水來源的礦井尤為重要。它也是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,。在每年雨季前,,都要建立專門的防洪(汛)機(jī)構(gòu),組織這一工作,。
具體應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
(1)充填地表塌陷區(qū)和總結(jié)過去發(fā)生的礦井水災(zāi),,往往是安全思想不牢,思想麻痹,,從而情況不明,,預(yù)防措施不當(dāng)所致。其主要原因有:,。
(2)挖排洪溝避免雨水灌入井下,。
(3)提前完成小煤窯調(diào)查工作,堵截小窯通往礦井排水通道,。就我礦而言,,這項(xiàng)工作至關(guān)重要。因?yàn)?,我礦各井周邊均有多處小窯,,并且這些小窯均在礦區(qū)周邊越界開采,小窯井巷與各井均有打通,。雖然各井對(duì)這些小窯打通點(diǎn)進(jìn)行了封堵,,但無法割斷水力聯(lián)系。小煤窯位于淺部,,采用傳統(tǒng)的穿巷回采方法,,雨季來臨,,大氣降水滲透快且易于積聚。雨季降水通過小窯快速滲入我礦井下,。據(jù)實(shí)地調(diào)查,,大慶礦井、打磨溝礦井(雨季)井下涌水增加量有70%以上是從小窯滲透過來的,。
(4)清理井下排水溝,、儲(chǔ)水倉,保障水溝暢通,,水倉達(dá)到應(yīng)有容量,。
(5)加強(qiáng)排水設(shè)備檢修維護(hù),保持完好,。
礦井一旦發(fā)生突水事故,,事故地點(diǎn)人員應(yīng)按《礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》的規(guī)定及時(shí)匯報(bào)調(diào)度室,并通知,、組織受災(zāi)影響范圍人員按避災(zāi)路線撤離災(zāi)區(qū),。礦調(diào)度室接到事故電話后應(yīng)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通知救護(hù)隊(duì)及相關(guān)部門,。成立救災(zāi)指揮部,有組織按步驟處理災(zāi)害,。救災(zāi)指揮部成立后,,應(yīng)迅速判定水災(zāi)性質(zhì)、了解突水點(diǎn),、影響范圍,、搞清事故前人員分布、統(tǒng)計(jì)撤離出井人員,,分析被困人員躲避地點(diǎn),;根據(jù)突水量大小和礦井排水能力,積極采取排,、堵,、截水的技術(shù)措施。如果是老窯積水,,積水量受老窯井巷空間限制,,可選擇排水方法處理涌水;如果是地表水透入井下,,往往有充足的補(bǔ)給水源,,應(yīng)首先采取措施攔截地面補(bǔ)給水通道,然后加強(qiáng)井下涌水的排放,。當(dāng)然,,井下突水情況復(fù)雜,,可根據(jù)具體情況采取某種或幾種措施同時(shí)并用。同時(shí),,條件允許,,必須盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)通風(fēng),防止瓦斯和其它有害氣體積聚和發(fā)生熏人事故,。排水后,,進(jìn)行偵察搶險(xiǎn)時(shí),要防止冒頂,,掉底和二次突水事故的發(fā)生,。
發(fā)生透水事故后常常有人被困井下,指揮人員仍應(yīng)本著”救人是第一任務(wù)”的原則,,爭時(shí)間搶速度,,采取有效措施使他們?cè)缛彰撾U(xiǎn)。透水事故發(fā)生后,,應(yīng)正確判斷遇險(xiǎn)人員可能躲避的地點(diǎn),,科學(xué)分析該地點(diǎn)是否具有人員生存的條件,然后積極組織力量進(jìn)行搶救,。當(dāng)躲避地點(diǎn)比外部水位高時(shí),,遇險(xiǎn)人員可能生存,對(duì)于這些地點(diǎn)的人員,,應(yīng)利用一切可能的方法(打鉆或掘一段巷道)向他們輸送新鮮空氣,、飲料和食物,以延長待救時(shí)間,。當(dāng)避難地點(diǎn)比外部水位低時(shí),,存在兩種情況:
(1)突水時(shí)洪水能直接涌入位于突水點(diǎn)下部的巷道(如平巷、下山),,并把他們淹沒,,一般情況下,這些地點(diǎn)不會(huì)有空氣存在,,也就不具備人員生存的條件,。然而,多次出現(xiàn)過人員躲在這些巷道高冒處獲救的案例,。
(2)當(dāng)突水點(diǎn)下部巷道全斷面被水淹沒后,,與該巷道相通的獨(dú)頭上山等上部獨(dú)頭巷道,如不漏氣,,即使低于外部最高水位時(shí)也不會(huì)全部被淹沒,,仍有空氣存在。在這些地點(diǎn)躲避的人員具備生存的條件,如果避難方法正確(心情平靜,、適量喝水,、躺臥待救)是能生還的1998年5月20日內(nèi)蒙古烏海市卓子山礦區(qū)地面降雨沖人巴產(chǎn)烏素煤礦井下,13人被困井下,,其中有1人在井下避災(zāi)34天后生還出井,。很多類似這樣的事例說明,突水事故發(fā)生后,,有些地點(diǎn)具有人員生存條件的,,即使躲避較長時(shí)間也不至于生存無望。對(duì)于那些低于外部水位的避難地點(diǎn),,則嚴(yán)禁打鉆,,防止獨(dú)頭空氣外泄,水位上升,,淹沒遇險(xiǎn)人員,。最好的辦法是加速排水,即早日營救他們,。
作為透水事故的搶救人員還有必要掌握井下被困人員的生存條件和救護(hù)時(shí)的注意事項(xiàng):
1,、井下避難人員生存的空氣條件:
2、井下避難人員生存的食物條件:
人的生存除空氣外,,還需要食物,。突水后遇險(xiǎn)人員食物缺乏,靠喝水,、啃坑木,、棉衣、煤塊,、電線……維持生命。事實(shí)上這些東西毫無營養(yǎng)價(jià)值,。不能被人體吸收,,也根本消化不了,吃下去只能把胃撐起來,,減少饑餓痛苦而已,。水是人體的重要組成部分,人體有78%是由水組成的,。水雖無營養(yǎng)價(jià)值,,但人在斷食情況下,喝水可以促進(jìn)新陳代謝,,消耗體內(nèi)儲(chǔ)存的糖,、蛋白質(zhì),以維持人體能源供給。被困人員要有水喝,、有空氣,,就可以生存一段時(shí)間。據(jù)報(bào)道,,世界上靠只喝水維持生存的最長時(shí)間是58天,。
3、搶救長期被困井下人員時(shí)的注意事項(xiàng):實(shí)踐證明,,搶救長期被困井下的人員時(shí),,如不采取相應(yīng)措施幸存人員也會(huì)死亡。在搶救長期被困井下的人員時(shí),,禁止用燈光照射他們的眼睛(可使光束避開他們的眼睛,,或用紅布,衣片罩住燈光,,使光線減弱,;或用布蒙住他們的眼睛),保持體溫,,進(jìn)行體檢并給予必要的治療(包扎,、輸液等);不能立即抬出井口,,應(yīng)分段搬運(yùn)到安全地點(diǎn),,讓其逐漸適應(yīng)環(huán)境;不能吃硬食和過量食物,,以免損壞消化系統(tǒng),;短期內(nèi)不要讓其親友探視,以免過度興奮造成血管破裂,。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇十九
(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)段預(yù)測(cè)
四,、防治措施
(一)落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任
(二)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳教育和監(jiān)督管理
(三)加快應(yīng)急救援體系建設(shè)
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作,做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)
(五)加強(qiáng)用地項(xiàng)目審批和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估
(六)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓和治理工作,,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患
鎮(zhèn)人民政府要組織專家和專業(yè)技術(shù)人員對(duì)我鎮(zhèn)的地質(zhì)災(zāi)害重大隱患點(diǎn)危險(xiǎn)性進(jìn)行全面的踏勘,,對(duì)確需進(jìn)行工程治理的要組織編制工程治理方案,爭取資金進(jìn)行治理,,對(duì)確需進(jìn)行搬遷的,,鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門要積極籌措資金進(jìn)行搬遷。對(duì)應(yīng)撤離危險(xiǎn)區(qū)域,,而未搬遷的,,要說明原因,對(duì)工作不力造成傷亡事故的,,將追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任,。
防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治方案篇二十
2016,。
394。
號(hào)令),、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》(國發(fā)〔,。
2011。
〕
20,。
2011,。
〕
59。
1:5,。
萬詳查報(bào)告和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)分布現(xiàn)狀,,特制訂本方案。
以黨的十八大及十八屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),,堅(jiān)持以人為本,,科學(xué)防治的原則,積極開展預(yù)防和治理工作,,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
堅(jiān)持預(yù)防為主,,避讓與工程治理相結(jié)合的原則,;堅(jiān)持誰引發(fā),誰負(fù)責(zé),,誰治理的原則,;堅(jiān)持因地制宜,綜合治理,,講求實(shí)效的原則,;堅(jiān)持條塊結(jié)合,屬地負(fù)責(zé)的原則,。
1
.按照我縣地質(zhì)災(zāi)害隱患現(xiàn)狀,,建立所有隱患點(diǎn)的登記卡片。
2
.繼續(xù)完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任,。
3
.建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)信息系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警,。
4
27。
戶
91,。
人的搬遷任務(wù),。
5
.落實(shí)各級(jí)各部門責(zé)任,認(rèn)真做好監(jiān)測(cè),,預(yù)警,、預(yù)報(bào)工作,控制不合理的工程活動(dòng),避免人為引發(fā)新的災(zāi)害隱患,,最大限度的減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。
42。
處,,其中滑坡,。
17。
處,、崩塌,。
24。
處,、地面塌陷,。
1
處,分布情況:宜君縣宜陽街道辦事處,。
11,。
處、哭泉鎮(zhèn),。
3
處,、太安鎮(zhèn)。
6
處,、彭鎮(zhèn),。
9
處、云夢(mèng)鄉(xiāng),。
5
處,、五里鎮(zhèn)。
3
處,、棋盤鎮(zhèn),。
2
處、堯生鎮(zhèn),。
1
處,、雷塬綜合服務(wù)中心。
2
處,,直接受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾,。
333。
戶
2716,。
人,,受威脅房屋。
1157,。
間,,窯洞,。
111。
孔,,單位,。
30。
個(gè),,公路,。
1020。
米,,耕地,。
73。
畝,,光纜,。
350。
米,。
據(jù)氣象部門的分析和預(yù)測(cè),,
2016。
年我縣汛期降水偏多,,總體呈汛雨提前,、降雨集中、局部異常的特征,,暴雨多集中在,。
5
7
月份,連陰雨多集中在,。
8
月,、
9
月份。根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害分布,、發(fā)育特征和其它人為活動(dòng)的影響及今年降水趨勢(shì)預(yù)測(cè),,全縣發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的頻率、密度和造成損失的幾率可能性很大,,防治形勢(shì)非常嚴(yán)峻,。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范工作的復(fù)雜性,、艱巨性和重要性,思想上高度重視,,工作上認(rèn)真研究,,行動(dòng)上狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)防治工作,。
1
.
210,。
國道、包茂高速宜君段沿線兩側(cè)斜坡地帶重點(diǎn)防治區(qū),;
2
.黑牛窩至高樓洼重點(diǎn)防治區(qū),;
3
.玉華川流域兩側(cè)斜坡地帶林家溝至彭村重點(diǎn)防治區(qū);
4
.山岔河流域兩側(cè)斜坡地帶葛溝—閻莊—后安村,、彭村重點(diǎn)防治區(qū),;
5
.官莊川流域兩側(cè)斜坡地帶黑家河至賀川重點(diǎn)防治區(qū);
6
.五里鎮(zhèn)河流域兩側(cè)斜坡地帶將軍山至道官村重點(diǎn)防治區(qū),;
7
.官莊川上游北村至下官莊重點(diǎn)防治區(qū),;
8
.雷塬河流域兩側(cè)斜坡地帶棋盤—前河—北河重點(diǎn)防治區(qū);
9
.云夢(mèng)山區(qū)席子梁至南梁重點(diǎn)防治區(qū),。
1
.龜山滑坡,;
2
.花菇場滑坡;
3
.教場村滑坡,;
4
.景家塬滑坡,;
5
.哭泉鎮(zhèn)哭泉街滑坡;
6
.房洼梁滑坡,。
7
.陽坡崩塌,。
哭泉鎮(zhèn)、彭鎮(zhèn),、太安鎮(zhèn),、云夢(mèng)鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)和宜陽街道辦事處,。
6
個(gè)為重點(diǎn)防治鄉(xiāng)鎮(zhèn),;其次棋盤鎮(zhèn)、堯生鎮(zhèn)為地質(zhì)災(zāi)害低發(fā)區(qū)(一般防治區(qū)),。
組
長:齊喜軍,。
副縣長。
副組長:黃曉峰,。
縣人武部部長,。
楊小平。
縣政府辦公室主任,。
郝向軍,。
縣國土資源局局長。
4
月
20,。
日至,。
10。
月
31,。
日,,各成員單位必須保持,。
24。
小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,。
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情,,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,;調(diào)動(dòng),、整合全縣救災(zāi)力量和資源;決定采取救災(zāi)應(yīng)急措施,;執(zhí)行國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部和省委,、省政府及市委、市政府下達(dá)的其它地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)任務(wù),。
辦公室職責(zé):匯集上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情,、應(yīng)急處置和救災(zāi)進(jìn)展情況;提出具體的方案和措施,;貫徹省,、市和縣指揮部的指示和部署,根據(jù)指揮部的各項(xiàng)指示,、命令,,負(fù)責(zé)實(shí)施協(xié)調(diào)、督促檢查落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作,;組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),,對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估,為指揮部決策提供依據(jù),;報(bào)送有關(guān)信息,,開展聯(lián)絡(luò)、接洽等各項(xiàng)指揮部的日常工作,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合各自實(shí)際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、縣國土局要根據(jù)實(shí)際,制定本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案,。要明確轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)分布,,說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍,明確重點(diǎn)防范期,,制定切實(shí)可行的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,,確定地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人??h國土局要嚴(yán)格按照防治方案要求,,進(jìn)行定期不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范,,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),,要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)國土資源主管部門報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),,設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線,,要根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策,,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施,情況危急時(shí),,應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣國土局要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào),、預(yù)警體系,開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查排查,,建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,形成全覆蓋的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)??h國土局會(huì)同水務(wù),、氣象、住建等部門加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),,組織發(fā)動(dòng)危險(xiǎn)區(qū)的群眾學(xué)習(xí)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí),,提高防災(zāi)意識(shí),建立
3
級(jí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行監(jiān)測(cè),。廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè),,做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早處置,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾颜{(diào)查確定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn),、隱患點(diǎn),將群測(cè)群防工作落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患威脅的村民,,同時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害防治“明白卡”發(fā)到村民手中,。當(dāng)某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后,當(dāng)?shù)厝嗣裾勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定,,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人,、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,,按照“防災(zāi)明白卡”的要求,做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、縣國土局要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,遏制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的保護(hù),,規(guī)范各類工程建設(shè)活動(dòng),對(duì)可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程建設(shè)項(xiàng)目,,要在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,,防止工程建設(shè)活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事故的發(fā)生,從源頭上把好地質(zhì)災(zāi)害防御關(guān),??h地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的防災(zāi)工作要加強(qiáng)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行檢測(cè),。對(duì)當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型,、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后,應(yīng)在
1
小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府和縣國土局,。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間,、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模,、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等,。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失,。
縣財(cái)政要將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,,安排專項(xiàng)資金,用于地質(zhì)災(zāi)害防治管理,、災(zāi)害險(xiǎn)情監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查處理,、汛期值班補(bǔ)助及地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理工作,。