隨著社會一步步向前發(fā)展,報告不再是罕見的東西,,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的,。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報告嗎,?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,,僅供參考,希望能夠幫助到大家,。
公安隊伍分析報告七篇文章篇一
通過巡警大隊召開的討論會議可知,,民警普遍感到任務(wù)重,心理壓力大,。表現(xiàn)為以下幾點:
(一)工作任務(wù)繁重,,值班周期長。一線實戰(zhàn)單位民警加班,、備勤或通宵值班現(xiàn)象十分普遍,。如遇重要外賓來訪和重大節(jié)日、重大活動,,警衛(wèi),、保衛(wèi)工作更為緊張、辛苦,?;鶎用窬?jīng)常是加班加點,工作量成倍增加,?;鶎用窬张菰诂嵤码s物堆里不得脫身。
(二)執(zhí)法要求高,、執(zhí)法難度大,。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,各種社會矛盾凸顯,,基層公安民警成了基層解決各類矛盾的中堅力量,,成為基層黨委政府最信賴的隊伍。但許多案件,、糾紛客觀上取證難,、調(diào)查難。
(三)缺乏有效的體能訓(xùn)練、身體素質(zhì)較差,,民警業(yè)余文化生活單調(diào),。基層一線實戰(zhàn)單位由于警力不足,,工作任務(wù)較重,,事務(wù)性的工作太多,大部分民警很少能長期堅持體能鍛煉,。單位和部門偶爾舉辦的一些體育運動比賽,,也只有少數(shù)人參加。長期下來,,民警身體素質(zhì)普遍較差,。業(yè)余活動鮮少,難以滿足民警在這方面的需求,。
(四)因工作對家庭照顧不周帶來的無形壓力,。基層民警值班頻繁,,對家庭的關(guān)愛,、照顧較少,即使在有限的家居生活中,職業(yè)的“綜合疲勞癥”又表現(xiàn)得淋漓盡致,,又時也難免把工作中的壓力帶回家,,因此和家庭成員之間較易發(fā)生沖突。
以上幾點問題,,直接影響到了民警的身心健康,。日益艱巨繁重的公安保衛(wèi)任務(wù),使民警長年超負荷工作,,長期積勞成疾,。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,社會治安形勢日趨復(fù)雜,,各項公安保衛(wèi)工作十分繁重艱巨,加上警力不足,,民警長年處于高度緊疲憊狀態(tài),,是民警患病的一大隱患。
我隊通過調(diào)研,,參考公安機關(guān)中激勵民警,,從優(yōu)待警的成功例子,總結(jié)出以下幾點解決辦法
(一)強制休工休假,,緩解民警工作壓力,。制定了民警
休假制度,要求民警每年初制定休假計劃,到時強制休假,。休假情況與單位績效考核掛鉤,,給民警一定的空間和時間緩解工作壓力。
(二)加強基本功訓(xùn)練,、豐富業(yè)余文化生活,。全面落實
大練兵長效機制,加強民警警務(wù)技能實戰(zhàn)訓(xùn)練,,進一步提高現(xiàn)場處置水平和自我保護能力,。同時,不斷加強警營文化建設(shè),,先后組織各種類型的活動比賽,,豐富民警業(yè)余文化生活,引導(dǎo)民警建立積極健康的生活作風(fēng),、工作作風(fēng),。
(三)定期體檢,預(yù)防和及時治療疾病是對民警身體健
康的基本保障,。應(yīng)為民警建立個人健康檔案,,同時將體檢結(jié)果反饋給民警本人,為民警做好健康保障工作提供較好的參考,。
(四)建立民警家屬工作制度,,積極構(gòu)建和諧家庭。成立家屬工作委員會,,積極協(xié)調(diào)民警和民警家屬之間,、民警家屬與公安機關(guān)之間的關(guān)系,協(xié)助公安機關(guān)對民警八小時以外的家庭生活,、社交交往,、工作紀(jì)律等方面進行幫助和管理。
公安隊伍分析報告七篇文章篇二
當(dāng)今時代,,信息已成為科技發(fā)展的重要資源,。在新的形勢下,如何更好地發(fā)揮情報部門的信息采集和研判職能,,為整個警務(wù)服務(wù),,培養(yǎng)專業(yè)的情報人才已成為至關(guān)重要的因素。全面提高情報專業(yè)隊伍素質(zhì)已成為刻不容緩的重要任務(wù)?,F(xiàn)將我市指揮(情報)中心隊伍調(diào)研分析如下:
目前我市指揮(情報)中心共有4位民警,,平均年年齡32歲。其中二人分別于2013年的9月和10月調(diào)入指揮(情報)中心,,一人于2011年5月調(diào)入,,最早的一人于2009年11月調(diào)入。四人中二人75年前出生,二人87年后出生,,均非情報專業(yè)畢業(yè),,被抽調(diào)到指揮(情報)中心前,都不是專門負責(zé)情報工作的,。11個派出所及其他各業(yè)務(wù)大隊,,雖然目前均指定專人負責(zé)情報信息工作,但他們都還要接手各自單位的其他業(yè)務(wù),,專門做情報研究的工作時間基本不到2小時一天,。整個情報隊伍人員都是各業(yè)務(wù)部門酌情抽調(diào)任命的,均所半路出家型,,這也成為整個情報隊伍建設(shè)的軟肋,,制約著整個情報隊伍專業(yè)素質(zhì)的提升。
(一)機構(gòu)設(shè)置及人員配置不合理,。根據(jù)省廳相關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本市整個警務(wù)發(fā)展實際,6名民警是我市指揮(情報)中心的標(biāo)配,,但實際只有民警4名,。且整個情報中心仍然依附在指揮中心,情報中心只是按人手負責(zé)一塊工作,,有時還要承擔(dān)指揮中心的工作,,原本有限的警力還要被透支開去,致使大情報各項工作的開展只能是面上的應(yīng)付,,而沒有更多精力投入深層次的發(fā)掘研判之中,。而從兄弟縣市來看,都按省廳要求配足配齊了力量,。
(二)領(lǐng)導(dǎo)認識不到位,,重打輕防?;鶎优沙鏊闹饕毮軕?yīng)以防范為主,。但是,目前派出所工作重心卻時有偏頗,,重打輕防是常態(tài),。究其原因,與主要領(lǐng)導(dǎo)思想認識不到位密切相關(guān),。個別領(lǐng)導(dǎo)缺乏“情報信息主導(dǎo)警務(wù)”的理念,錯誤地認為情報信息工作就是為了偵查破案,,忽視了預(yù)警防范的重要作用,;
只注重在打上下功夫,而忽視了“情報信息工作是做好防范的基礎(chǔ)”這一根本性認識。
(三)隊伍缺乏專業(yè)人才,,難出成果,。11個派出所基本均未配置專門的信息采集員,信息來源有限,,導(dǎo)致信息質(zhì)量不高,、信息不全。另情報隊伍民警素質(zhì)單一,,大多數(shù)民警對事件和問題敏感度差,,加之專業(yè)素質(zhì)在限,致使對采集到的大量信息提煉和研判不夠,,對已掌握信息來源的可靠性和內(nèi)容的有效性沒有及時進行分析研判和驗證有能力,,以致收集到的信息沒有起到預(yù)警性、防范性的作用,。
(一)完善機構(gòu)設(shè)置,,加強隊伍管理。要與上級機關(guān)機構(gòu)設(shè)置相對應(yīng),,便于業(yè)務(wù)工作的上下銜接,。不斷做好機構(gòu)編制、人員調(diào)動,、教育培訓(xùn),、獎懲考核等工作,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、多措并舉的隊伍管理工作格局,;
要建立專門的情報信息研判機構(gòu),配備專業(yè)的信息決策研判力量,,提高情報信息研判應(yīng)用水平,,不斷推進情報隊伍建設(shè),為全面履行參考職能,,進一步深化社會治安防控工作提供堅強有力的信息保障,。?????
(二)轉(zhuǎn)變工作思路,積極開拓創(chuàng)新,。領(lǐng)導(dǎo)特別是基層派出所領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念,,逐步建立和貫徹“信息工作日常化,、日常工作信息化”理念,,從根源上認識刑事犯罪規(guī)律,加強學(xué)習(xí),,積極開拓進取,,將工作重心轉(zhuǎn)移到防范上來,。一方面應(yīng)在派出所取消破案硬指標(biāo),把治安防范目標(biāo)管理責(zé)任制擺到突出位置并予以具體化,;
另一方面可推行警務(wù)公開,,切實為群眾服務(wù)。
(三)頂層設(shè)計,,加大投入,,加強情報專業(yè)人才隊伍建設(shè)。各級公安機關(guān)應(yīng)注重頂層設(shè)計,,推動并督促各級警官院校,、培訓(xùn)學(xué)校及時調(diào)整課程設(shè)置,加強公安情報學(xué)專業(yè)多層次全方位的培訓(xùn)公安情報專業(yè)人才,,,;
公安機關(guān)應(yīng)加大投入,給情報信息工作成績突出的民警創(chuàng)造出國深造的機會,;
鼓勵民警積極開展公安情報學(xué)方面的研究,;
切實加強對從事情報工作人員的指導(dǎo)、培訓(xùn)和管理,,建立健全情報人員參與和引領(lǐng)警務(wù)實戰(zhàn)的工作機制,。
(四)整合資源,拓展信息采集渠道,。要積極爭取黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,整合社會資源,,推動情報信息的社會化采集,,確保信息的海量、鮮活,;
除采集各類公安工作信息外,,還需采集與公安工作密切相關(guān)的各種信息,如公民的金融資料信息,、社會關(guān)系信息,,涉槍涉爆、娛樂場所,、公共交通等方面的信息,,以最大限度地占有、利用社會信息資源,;
要充分發(fā)揮各種專業(yè)手段優(yōu)勢,,采集那些具有很強專業(yè)性、內(nèi)幕性,、預(yù)警性的情報信息,。
(五)做實研判,,服務(wù)決策。及時開展匯聚整合,、關(guān)聯(lián)碰撞和分析研判工作,重點圍繞防范類,、預(yù)警類,、串并案件類情報信息進行分析研判,提出針對性的打防控措施,;
從打防管控出發(fā),,圍繞階段性重點工作和社會治安重點問題,有針對性地提出預(yù)防和處置對策,,維護社會和諧穩(wěn)定,。要將分析研判后的預(yù)警性情報信息及時通報各基層單位,提出防控工作建議,,引導(dǎo)一線實戰(zhàn),。同時加強對情報信息執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)進行督促落實,確保情報得以及時,、有效,、準(zhǔn)確執(zhí)行;
要及時向黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門報送情報預(yù)警信息,,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù),確保社會穩(wěn)定,。
公安隊伍分析報告七篇文章篇三
信息化大背景下,,“自媒體”蓬勃發(fā)展,涉警案事件被炒作傳播已經(jīng)成為常態(tài),。公安機關(guān)在人民群眾心目中的地位,,直接影響到公安工作和隊伍建設(shè)的發(fā)展,影響到公安機關(guān)與人民群眾的關(guān)系?,F(xiàn)就當(dāng)前公安隊伍紀(jì)律作風(fēng)的現(xiàn)狀及對策談?wù)効捶ā?/p>
(一)政治理論學(xué)習(xí)不夠,。少數(shù)民警認為自己已有的業(yè)務(wù)知識足以應(yīng)付目前的工作,便滿足現(xiàn)狀,,對政治理論知識的學(xué)習(xí)不夠,,對理論武裝頭腦的緊迫性認識不足,滿足于一知半解,,不能做到系統(tǒng)學(xué)習(xí)和聯(lián)系實際學(xué)習(xí),,缺乏刻苦鉆研、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度,。
(二)為民服務(wù)意識不強,。少數(shù)民警沒有把為人民服務(wù)作為最高的價值標(biāo)準(zhǔn)和人生追求,。對群眾漠不關(guān)心,不愿意深入基層,,不關(guān)心群眾疾苦,,不傾聽群眾呼聲;少數(shù)民警特權(quán)思想嚴(yán)重,,接待群眾語言粗魯,。表現(xiàn)在政治意識淡薄,職業(yè)道德素養(yǎng)不高,,對辦錯事,、做壞事缺乏基本的道德愧疚,不思作為,,膽大妄為,。
(三)工作作風(fēng)不扎實。少數(shù)民警對待工作心浮氣燥,,工作飄浮,,作風(fēng)散漫,辦事效率低,。少數(shù)民警畏責(zé)心理作怪,,存在“多做多錯,少做少錯,,不做不錯”的心態(tài),,可以不做的就不做,免得惹禍,。集中表現(xiàn)在工作中遵規(guī)守紀(jì)不嚴(yán),,我行我素,拖沓懶散,;常有遲到早退現(xiàn)象,,警容風(fēng)紀(jì)不嚴(yán)整,著裝不規(guī)范,,舉止不端,,形象不佳,工作不認真,,應(yīng)付了事,,精神不在狀態(tài)的問題。
(四)法紀(jì)觀念不強,。少數(shù)民警執(zhí)法辦案法紀(jì)觀念淡薄,,潛意識中存在權(quán)力大于法的錯誤思想,因而執(zhí)法原則性不強,執(zhí)法辦案上的隨意性代替了法制工作的嚴(yán)肅性,。少數(shù)民警自恃身份特殊,,常常以管理者自居,工作不講究方式方法,,價值觀念趨向功利,,“實惠”心理作崇,奉行“不怕群眾不滿意,,就怕領(lǐng)導(dǎo)不滿意”的畸形準(zhǔn)則做人做事,。
(一)狠抓思想意識建設(shè)。要把握正確的政治方向,,以當(dāng)前“兩學(xué)一做”為指導(dǎo),堅持不懈地開展政治學(xué)習(xí),,深化理想信念教育,,引導(dǎo)廣大民警樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,,把習(xí)近平總書記對公安機關(guān)“對黨忠誠,,服務(wù)人民,執(zhí)法公正,,紀(jì)律嚴(yán)明”十六字總要求根植于廣大民警思想中,,指導(dǎo)公安工作,營造風(fēng)清氣正的警營氛圍,。
(二)狠抓法紀(jì)觀念建設(shè),。要采取多種形式,認真組織民警學(xué)習(xí)《人民警察法》,、《公安機關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》,、《公安機關(guān)人民警察紀(jì)律處分條令》、《公安機關(guān)人民警察職業(yè)道德規(guī)范》以及“五條禁令”等法律法規(guī)條令規(guī)定,,積極開展“為何從警,、如何做警、為誰用警”大討論,,互相交流學(xué)習(xí)體會,,重點解決部分民警存在的宗旨意識淡化,理想信念不堅定,,敬業(yè)精神,、政治敏銳性和大局意識不強等問題。對照民警違法違紀(jì)典型案例開展自查和互查,,認真剖析身邊的反面典型,,梳理內(nèi)部存在的問題,解決一批突出問題,,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力,。
(三)狠抓執(zhí)法服務(wù)形象,。窗口服務(wù)部門要通過采取更多的便民、利民措施,,把服務(wù)融于管理之中,,牢固樹立服務(wù)意識,做到執(zhí)法和服務(wù)前移,,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,。通過每個公安民警的自身努力,做到不讓辦事群眾在自己這里受到冷落,,不讓辦理的事情在自己這里受到積壓,,不讓正常的辦事渠道在這里受到阻塞,不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項在自己這里受到延誤,,不讓黨委政府的形象在自己身上受到影響,。
(四)狠抓監(jiān)督管理。要突出易發(fā)生問題環(huán)節(jié)的監(jiān)督,,強化對民警的警示教育,,由紀(jì)檢、督察,、政工等部門聯(lián)合組織開展“廉政談話”活動,,定期做好民警在執(zhí)法勤務(wù)及服務(wù)群眾方面的日常檢查和督察,保證民警執(zhí)法公正,,讓民警時刻樹立不敢違紀(jì)和不能違紀(jì)的思想認識,。
(五)狠抓責(zé)任機制建設(shè)。要以責(zé)任追究為重點,,建立和完善紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制相結(jié)合的監(jiān)督機制,認真落實“一崗雙責(zé)”,,做到公安業(yè)務(wù)建設(shè)和隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)“兩手抓,,兩手都要硬”。對領(lǐng)導(dǎo)認識模糊,,責(zé)任意識不強,,缺乏嚴(yán)管隊伍自覺性的;對疏于管理,,造成紀(jì)律松弛,、作風(fēng)散漫,不及時整改的,;對民警違法違紀(jì)案件查處不力,、久拖不決,群眾和社會反響強烈的,要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)律責(zé)任,。要把紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)重要內(nèi)容,與公安業(yè)務(wù)建設(shè)做到同部署,、同要求,、同檢查、同落實,,營造紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)人人講,、時時提、處處抓的深厚氛圍,。
公安隊伍分析報告七篇文章篇四
2020年以來,,加大了隊伍內(nèi)部管理的力度,明顯提高了全體民警在政治思想上的積極狀態(tài),,全體人員的思想總體來說是積極向上的,,但還存在著一些問題。
1,、在市局開展的教育活動以及學(xué)習(xí)黨的精神等一系列專項學(xué)習(xí)活動中,民警都能認真的進行學(xué)習(xí),。民警隊伍的整體思想素質(zhì)得到進一步提高,,大家都能緊緊圍繞中心工作做好本職工作,整個隊伍的思想持續(xù)穩(wěn)定,。
2,、全體民警能嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守24小時值班備勤制度,,重大警情上報制度,,做到服從命令,聽從指揮,,警令暢通,,在工作上沒有被上級公安機關(guān)通報批評,沒有發(fā)生重大警情遲報,、漏報,、瞞報的問題。
3,、通過績效考核和日常表現(xiàn)分析,,指揮中心民警整體素質(zhì)比去年明顯提高。呈現(xiàn)出政治堅定,,作風(fēng)扎實,,行為規(guī)范,工作積極,發(fā)展態(tài)勢良好,。
目前,,存在警力不足,民警老齡化,,工作強度大,,個別民警出現(xiàn)身體重大疾病等問題。這些問題都直接影響著民警在思想上的波動,,導(dǎo)致工作效率不高,。個別民警因工作強度大,家庭壓力大,,無法保證日常休息等原因,,也有著不同程度的消極思想。
強化民警心理建設(shè),,提高民警抗壓素質(zhì),。目前指揮中心面臨警力不足,任務(wù)繁雜等方面的嚴(yán)峻形勢,,為避免出現(xiàn)個別民警意志薄弱,,抗壓潛力低,影響工作的現(xiàn)象,,保障民警的心理健康,,確保各項工作的順利進展,首先務(wù)必加強向民警灌輸正確世界觀,、人生觀,、價值觀、職業(yè)道德觀,,以用心,、樂觀的精神狀態(tài)應(yīng)對挫折,挑戰(zhàn)生活,。其次務(wù)必讓民警正確的認清自我,、認清形勢,對當(dāng)前的國情,、個人潛力,、社會的要求、隊伍現(xiàn)狀,、工作環(huán)境等狀況的認知能夠明了于心,,能夠以更理智的心態(tài)去正確認識和對待工作、生活的問題,,從而保證民警思想的穩(wěn)定,。最后指揮中心還將透過領(lǐng)導(dǎo)談話,、民警互助等形式為民警減壓,力求到達發(fā)現(xiàn)有苗頭,,即處理,,有困難,立幫忙,,以建立和諧,、暢通的溝通渠道,幫忙民警卸下心理的包袱,。
除了以上舉措,,還將透過加強文化建設(shè),激發(fā)民警學(xué)習(xí)興趣,,培養(yǎng)和提高民警各自的特長和技能,,拓寬民警的生活圈、知識面,,營造“學(xué)而知不足”,、創(chuàng)先爭優(yōu)的學(xué)習(xí)氛圍,完善學(xué)習(xí)型組織建設(shè),。
公安隊伍分析報告七篇文章篇五
受理城管熱線是110指揮中心一項重要工作,。城管熱線既是一條群眾參與城市管理的渠道,同時也是政府和市民相互溝通的橋梁,。我們工作的好壞,,直接影響到城管部門和政府的形象。為了打造規(guī)范的服務(wù)窗口,,我主要從狠抓服務(wù)意識、服務(wù)管理,、服務(wù)質(zhì)量上入手,,要求工作人員必須講普通話,注意文明用語,,在接待群眾來電,、舉報時,做到接聽電話要傾心,、了解問題要耐心,、轉(zhuǎn)辦交辦要細心、解答咨詢要熱心,、回復(fù)交流要真心的“五心工作法,。”通過嚴(yán)格程序,、規(guī)范行為,,使工作人員的服務(wù)意識得以增強,,工作態(tài)度明顯改善,服務(wù)質(zhì)量顯著提高,。近兩年來共受理群眾舉報投訴7266件,,轉(zhuǎn)辦交辦解答7266件,處理率100%,,群眾滿意率92%,。
(一)利用科技手段,加強城管信息化建設(shè),。
數(shù)字化管理是城市管理的新模式和必然的發(fā)展方向,,為加快推廣數(shù)字化城市管理模式,在原城管熱線系統(tǒng),、城管語音追呼系統(tǒng),、gps車輛定位系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,指揮中心工作人員與聘請的專業(yè)技術(shù)人員一起研究開發(fā)出適應(yīng)新形勢城管熱線舉報投訴受理轉(zhuǎn)辦系統(tǒng),,實現(xiàn)了市局,、區(qū)局、中隊三級網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,、信息資源共享,,進一步加強了城管執(zhí)法隊伍的快速反應(yīng)、應(yīng)急處置的能力,,提高了城市管理工作效率和質(zhì)量,。
(二)加強城管網(wǎng)站建設(shè),開辟宣傳城管新窗口,。
城管網(wǎng)站是宣傳行業(yè)政策,、展現(xiàn)城管形象和風(fēng)采的窗口,是襄樊城管對社會發(fā)布信息的平臺,,為了打造一個內(nèi)容規(guī)范,、信息及時、服務(wù)功能強的城管網(wǎng)站,,實現(xiàn)對外宣傳和服務(wù)社會,,我們在起草上報市局制定了《城管網(wǎng)站管理規(guī)定》的同時,對城管網(wǎng)站的版面進行改版,,并增設(shè)了“城管風(fēng)貌,、普法教育、媒體傳真,、城管知識問答,、便民服務(wù)”等十八個專題欄目,收集上傳網(wǎng)站信息2301篇,,極大地增強了網(wǎng)站的可讀性,、即時性,、實用性,成為我局對外宣傳的主要窗口之一,。網(wǎng)站的訪問量也由往年的不到2萬人次增加到年訪問量在40萬人次以上,。
(三)注重城管信息資料收集、完善,。
為保證城管信息資料的全面性,,我安排了專人負責(zé)信息收集及資料檔案歸檔整理工作,一是定期更新城管系統(tǒng)通訊錄,,二是做好投訴資料的保管,、整理及保密工作,三是收集整理媒體宣傳報道的城管工作動態(tài)信息,,為城管信息資料的規(guī)范,、齊全、準(zhǔn)確工作打好基礎(chǔ),,及時為領(lǐng)導(dǎo)和科室提供信息服務(wù),。
為切實提高工作效率,為市民提供優(yōu)質(zhì),、高效,、快捷的服務(wù),我主要注重在進一步規(guī)范工作程序,,建立健全各項工作制度,,完善內(nèi)部運行機制上下功夫。一是規(guī)范內(nèi)部管理制度,,根據(jù)工作人員的具體情況,,制定了科學(xué)合理的值班制度、交接班制度,、督辦檢查制度,、熱線接線員工作規(guī)范、考核細則等制度,,明確了工作紀(jì)律、工作人員崗位職責(zé)和的舉報投訴處理工作流程,,形成了受理,、審核、轉(zhuǎn)辦,、反饋,、歸檔等環(huán)節(jié)較為完整的工作運行程序。二是完善110聯(lián)動工作制度,,為切實提高我市城管110聯(lián)動工作的整體水平,,進一步推動城管110聯(lián)動工作規(guī)范化,、制度化,先后起草上報制定了《城管熱線工作規(guī)定》,、《城管110聯(lián)動工作檢查考核辦法》,、《城管綜合自動服務(wù)系統(tǒng)工作程序》,明確了工作要求和檢查考核辦法,,同時,,我們堅持將受理舉報投訴工作每周一小結(jié),每月一通報,,為領(lǐng)導(dǎo)及時掌握市區(qū)城市管理動態(tài),、科學(xué)決策提供了及時的信息資料。
在認真做好110指揮中心工作的同時,,我還負責(zé)督察大隊的機關(guān)后勤工作,,同時按照市局的安排接受一些臨時性的工作任務(wù),先后參與市執(zhí)法局06,、07年的經(jīng)費預(yù)算,、資金劃撥、會務(wù)接待,、兩項活動,、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動等階段性工作,不論是哪項工作我都能夠竭盡全力做好,,圓滿地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),。
作為一名黨員干部,平時能夠按照共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,,自覺遵守和執(zhí)行黨的政策和各項規(guī)章制度,。在政治紀(jì)律上,始終保持了敏銳性和堅定性,,敢于抵制不正之風(fēng),,自覺與上級黨組織保持一致。在組織紀(jì)律上,,堅持個人服從組織,,下級服從上級,做到了有請示有匯報,,自覺維護領(lǐng)導(dǎo)和組織的威信,,在工作紀(jì)律上,自覺遵守工作制度,,認真履行工作職責(zé),,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定,不以權(quán)謀私,,沒有出現(xiàn)違紀(jì)違法行為,。在科室領(lǐng)導(dǎo)崗位上,,始終以身作則,時時事事為下級做表率,,團結(jié)同志,,尊重他人。凡是要求別人做到的自己首先做到,,以實際行動在單位職工中樹立了良好的形象,。
近兩年,110指揮中心工作受到各級各部門的肯定與表彰,,先后被團市委授予全市“青年文明號”,,被團省委授予全省“青年文明號”,被市婦聯(lián)授予全市“巾幗先進集體”等榮譽稱號,。
總結(jié)兩年來的工作,,我還在以下幾個方面存在不足,需要在以后的工作中不斷改進,。個人方面,,一是工作中與有關(guān)單位和同志們溝通交流得不夠。二是理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不深入,,知識儲備少,。三是理論和實際工作的結(jié)合還需要進一步加強。工作方面:一是熱線工作重視程度有待進一步提高;二是熱線工作運行效率有待于進一步提升;三是熱線受理事項辦理有待進一步加強,。
今后,,將通過以下幾個方面加以改進,一是加強理論知識的學(xué)習(xí),,提高自己的素質(zhì);二是遵章守制,,規(guī)范管理,建立和完善各項制度;三是加強與上級部門,、其他單位的溝通協(xié)作,,加強信息交流匯報,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息保障;四是提高為民服務(wù)意識,,樹立城管110良好的“窗口”形象,。
兩年來,雖然忙碌,,回過頭來看,,卻感覺自己做得還很少,還很微不足道,。在今后的工作中,,我想需要自己做的,,還是要時刻牢記自己作為一名國家干部的神圣職責(zé),,在自己的崗位上,,做好本職工作,對于個人和工作中存在的問題我感到有一定的壓力,,通過這次群眾評議科長活動中我不斷學(xué)習(xí)和深刻反思,,我有信心和決心將壓力變?yōu)閯恿Γ瑢⒐ぷ髦械牟蛔慵皶r改進,,不斷完善,。
以上是我的總結(jié),請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見,,我將虛心接受,,認真整改。
公安隊伍分析報告七篇文章篇六
今年以來,,在市局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,按照市局2014年思想政治工作部署,以群眾路線教育實踐活動,、紀(jì)律作風(fēng)教育整頓等活動為載體,,緊緊抓住隊伍建設(shè)這條主線,重點從抓好思想政治工作制度落實,,完善教育培訓(xùn)機制,,加大從優(yōu)待警力度這幾方面,大力加強和改進新形勢下的思想政治工作,,確保了巡特警隊伍思想政治穩(wěn)定,,總體上呈現(xiàn)出朝氣蓬勃、昂揚向上的良好精神風(fēng)貌,。8月28日,,縣局結(jié)合省廳關(guān)于公安隊伍突出問題專項整治工作要求和每半年召開一次隊伍思想分析會的工作計劃,組織全局政工干部召開了一次隊伍思想狀況分析會,,通過討論發(fā)言,,總結(jié)梳理出隊伍存在問題10個,分析了原因,,并提出了思想政治工作的對策與建議,。
從總體上看,全局公安隊伍有較高的思想政治素質(zhì),,有較強的大局觀念和集體榮譽感,,也有較強的敬業(yè)精神和奉獻意識,廣大民警能自覺投入各項公安工作,,整體精神面貌較好,。特別是今年以來,全局民警以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導(dǎo),,以開展群眾路線教育實踐活動為主線,,緊密結(jié)合“萬警進萬家”親民助民、“接地氣,、保平安,,提升群眾滿意度”等活動,深入開展理論學(xué)習(xí),、專題培訓(xùn),、走訪實踐、查找問題,、立項整改等富有實效的工作,,有力地提升了隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,,為圓滿完成各項公安中心工作任務(wù)提供了堅強有力的思想基礎(chǔ)和組織保障,。
但是,必須清醒地看到,,對照新形勢,、新任務(wù)和新要求,全局民警的思想狀態(tài)依然存在諸多不適應(yīng)的地方,,一些比較明顯的“不健康因素”影響制約著公安隊伍建設(shè)和公安工作的順利開展,。主要存在以下問題:
1、部門領(lǐng)導(dǎo)以身作則不夠,。一些部門領(lǐng)導(dǎo)工作懶散,,當(dāng)“甩手掌柜”,不帶頭堅守陣地,,不帶頭抓工作,,“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重。
2,、個別部門班子不團結(jié),。個別部門干部心態(tài)不好,缺乏大局意識,,隊伍人心渙散,,凝聚力不強,戰(zhàn)斗力不強,。
3,、民警職業(yè)榮譽感不強、進取心不強,、責(zé)任心不強,、敬業(yè)精神差,造成工作積極性不高,不主動或不善于主動思考,,不主動作為,,缺乏獨立辦事意識。
4,、攀比思想存在。在整個社會追名逐利的大環(huán)境下,,部分民警不能堅定自身立場,,對自身要求放松,導(dǎo)致人生觀,、價值觀出現(xiàn)偏差,,橫向比福利,縱向比職位,,工作激情退化,。
5、民警素質(zhì)不高,。有的學(xué)習(xí)欲望不強,,有的想學(xué)習(xí)但學(xué)習(xí)的時間和機會少;有的執(zhí)法上理論水平高,、實際應(yīng)用能力差,。
6、存在畏難情緒和厭戰(zhàn)思想,。存在畏難思想遇到啃“硬骨頭”的工作不敢上,,遇到工作難題就躲,遇到辛苦工作就
推諉,。在各項專項行動中,,個別民警存在厭戰(zhàn)思想,等觀望現(xiàn)象存在,,工作不主動,,不深入,不求有功但求無過,。
7,、執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。個別部門安全意識,、法紀(jì)意識不強,,個別老民警還在用違規(guī)的老辦法處理事情,個別民警存在僥幸心理,,處警不及時,,處警不規(guī)范,個別民警辦案執(zhí)法怕麻煩不走程序,個別派出所交通管理處罰不規(guī)范,。
8,、績效考核有待加強??冃Э己诉^去只考核到部門,,部門間差距也不大,各部門未考核到個人,,對民警個人觸動不大,。
9、個別部門習(xí)慣養(yǎng)成差,,內(nèi)務(wù)管理亂,。辦公及生活區(qū)臟亂差,個別派出所清潔衛(wèi)生請人打掃,;個別民警著裝不規(guī)范,,甚至不堅持上班著警服;個別民警精氣神不足,,職業(yè)形象不佳,。
10、民警心理健康堪憂,。民警長期超負荷工作,,身心疲憊,心態(tài),、思想,、工作狀況不穩(wěn)定。槍管理嚴(yán)格,,讓民警談槍色變,,害怕摸槍,既怕傷自己又怕傷他人,。
1,、宗旨意識不強。受市場經(jīng)濟條件下的多元化思潮沖擊,,不少民警出現(xiàn)了諸如理想信念動搖,、責(zé)任意識淡薄、行為習(xí)慣功利,、人際關(guān)系庸俗,、個人物欲膨脹等消極現(xiàn)象。部分民警的思想觀念,、道德意識,、價值取向受到了侵蝕,,對當(dāng)警察
為了什么、怎樣當(dāng)好警察以及樹立怎樣的價值觀缺乏正確認識,,出現(xiàn)了價值觀扭曲,。
2、教育訓(xùn)練不夠,。一些民警的學(xué)習(xí)主動性不夠到位,。少數(shù)民警對提高自身執(zhí)法素質(zhì)的認識還不夠到位,平時學(xué)習(xí)缺乏主動性,、持久性,,“被動學(xué)習(xí)”的多、“自覺學(xué)習(xí)”的少,,知識不夠全面,業(yè)務(wù)不夠精通,,對相關(guān)法律法規(guī),、辦案程序也不夠熟悉,從而導(dǎo)致執(zhí)法水平不高,。
3,、干部表率作用不強。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用差,,與民警談心談話,、交流溝通較少,導(dǎo)致民警對領(lǐng)導(dǎo)缺乏信任,。同時,,在公安隊伍管理中,往往是剛性的懲罰措施多,,人性化的關(guān)愛措施少,,民警對組織不信任,缺乏安全感,。少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部存在民主集中制方面落實不到位,、隊伍管理方面不敢管、不會管,、不善管及管理方法簡單粗暴,,剛性有余,韌性不足等問題,。
4,、思想政治工作針對性不強。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對談心談話,、心理疏導(dǎo)等思想政治基礎(chǔ)工作手段的運用,,不注重做“一人一事”的思想政治工作,,一味只追究業(yè)務(wù)指標(biāo)的增長,忽視民警的精神需求,,對民警思想,、工作和生活上的實際關(guān)心少之又少。雖然每年都會開展各種專項教育,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、輪值輪訓(xùn),但形式單一,,或流于形式,。部分單位認為政治學(xué)習(xí)不是通讀書報,就是摘抄筆記,,讀完,、抄完也就學(xué)好了,不去理會是否真正有效果,,民警是否真正學(xué)到知識,,懶于創(chuàng)
新;部分民警認為專項教育是表面文章,,重臺賬資料,、重匯報總結(jié)、務(wù)虛不務(wù)實,,懶于學(xué)習(xí),;部分民警把單位集中學(xué)習(xí)、輪值輪訓(xùn)當(dāng)作工作之余的“休養(yǎng)”,、“度假”,,懶于思考。
5,、文化引領(lǐng)作用不夠,。雖然近年來警營文化得到了顯著發(fā)展,也取得了明顯成效,,但是和廣大民警的精神需求相比依然存在較大差距,。相對來說,開展的文化活動針對性不強且形式單一,,無法調(diào)動民警參與的積極性,;部分領(lǐng)導(dǎo)認為文化建設(shè)就是唱唱跳跳,沒有什么實際效果,;部分民警覺得文化建設(shè)的針對性和廣泛性不夠,,在提升隊伍凝聚力、激發(fā)工作干勁上效果不明顯,。
6,、法紀(jì)意識淡薄,。部分民警自身定位模糊,對待辦事群眾態(tài)度冷漠,,辦案,、辦事過程中拖拉懶散現(xiàn)象不同程度存在;部分民警執(zhí)法中有打“擦邊球”,,或隨意執(zhí)法,、不文明執(zhí)法,違反程序辦案,,存在執(zhí)法安全隱患,;部分民警對接處警工作不夠重視,著裝攜裝不規(guī)范,,處警拖拉,、推諉,調(diào)查取證不及時,,經(jīng)常引起群眾不滿而信訪投訴,;部分民警認為案子多、警力少,、時間緊,,片面追求起訴數(shù)量,,許多案件辦理質(zhì)量不高,,沒有深挖擴線。
7,、績效考核不深入,。一是過去的考核評估體系考核內(nèi)容重復(fù)、形式繁瑣,,工作條線考,、多級考、重復(fù)考的現(xiàn)象突出,,基層一線疲于應(yīng)對,,而考核結(jié)果也難以完全反映和科學(xué)衡量工作業(yè)績,動搖了基層基礎(chǔ)工作的根基,。二是考核不夠深入,,
只考核到部門,沒考核到民警職工,,對隊伍活力激發(fā)不夠,。
1、思想政治工作要著力“武裝人”,,更加注重抓隊伍職業(yè)精神培育,。一要筑牢宗旨意識,。要深化群眾路線和人民警察核心價值觀教育實踐活動,積極培育共同價值取向,,引導(dǎo)廣大公安民警進一步牢固樹立宗旨意識,、大局意識、法治意識和服務(wù)意識,。二要提高職業(yè)認同感和歸屬感,。要充分采取專題研討、網(wǎng)絡(luò)互動,、建言獻策等多種形式,,積極探索形成廣大民警普遍認同的價值追求、行為習(xí)慣和精神動力,,培育民警的職業(yè)認同感,、歸屬感。三要指導(dǎo)民警建立職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。要創(chuàng)新性啟動民警的職業(yè)生涯設(shè)計,,把組織目標(biāo)與民警個人目標(biāo)有機結(jié)合,并納入公安事業(yè)整體發(fā)展大局來考慮,,引導(dǎo)民警找準(zhǔn)自我定位,。積極開展職業(yè)發(fā)展咨詢服務(wù),實現(xiàn)個體努力與職業(yè)發(fā)展的相互匹配,,個性追求和事業(yè)同向,。
2、思想政治工作要著力“提高人”,,更加注重抓職業(yè)能力提升,。一要培養(yǎng)讀書學(xué)習(xí)興趣。要大力提高民警的人文素質(zhì),,全面開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型警隊,、學(xué)習(xí)型黨(團)組織活動,積極倡導(dǎo)全警讀書,,廣泛開展“日學(xué)一小時,、月讀一本書”、“精讀一本書,、講好一堂課”等活動,,加大教育資金投入,鼓勵民警在職自學(xué),,引導(dǎo)民警多讀書,、讀好書、用好書,,使讀書成為民警的一種生活態(tài)度,、一種日常習(xí)慣,、一種工作責(zé)任和一種精神追求。二要組織開展專題講座,。要以“大教育,、大
培訓(xùn)”為抓手,組織民警學(xué)理論,、學(xué)法律,、學(xué)黨史、學(xué)典型,、學(xué)技能,,通過舉辦讀書會,、網(wǎng)上培訓(xùn),、學(xué)習(xí)講壇,、專題講座等,積極營造“求知,、成才”的學(xué)習(xí)氛圍,,努力提高民警的思想素質(zhì)、法治意識和理論層次,。三要加強規(guī)范執(zhí)法的能力提升,。要提高規(guī)范執(zhí)法的重要性認識,在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上下功夫,,在問題整改上抓落實,,在規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法上遵紀(jì)守法,加強證據(jù)收集,,加強辦案“單軌制”的執(zhí)行,,加強涉案財物管理,,加強執(zhí)法責(zé)任的落實,,把好審核關(guān),規(guī)范民警言行,,排查執(zhí)法安全隱患,,做到規(guī)范執(zhí)法零違紀(jì)、零失誤,。四要加強實戰(zhàn)演練及比武競賽,。要以新民警、領(lǐng)導(dǎo)干部,、業(yè)務(wù)骨干三個層面為重點對象,,分層分級推進訓(xùn)練工作,通過開展警種崗位比武,、典型案例及個案分析,、警務(wù)實戰(zhàn)教學(xué)比賽,、警體達標(biāo)抽考等形式,不斷提高民警的信息化應(yīng)用能力,、規(guī)范執(zhí)法能力以及群眾工作能力,。
3、思想政治工作要著力“活躍人”,,更加注重抓公安文化建設(shè),。一要加強文化陣地建設(shè)。要加大公安形象推介,,開展園林式所隊,、庭院式所隊創(chuàng)建活動,建好基層所隊榮譽室,、文化茶吧,、文化走廊、文化墻,、文化庭院等文化陣地,,加強對民警和辦事群眾的文化熏陶,努力營造人文關(guān)懷環(huán)境,。二要建立文化藝術(shù)團體,。要積極搭建才能展示平臺,通過建立健全各類協(xié)會組織和文藝團體,,成立多種形式的民警俱樂部,、文體興趣小組,讓他們充分展示自己的特長,。
公安隊伍分析報告七篇文章篇七
公安機關(guān)擔(dān)負著維護社會穩(wěn)定的重大職責(zé),,公安隊伍的管理水平,決定了隊伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力,,直接影響著公安機關(guān)保一方平安職責(zé)的落實,。對公安隊伍的管理現(xiàn)狀進行實事求是的調(diào)查,掌握分析廣大公安民警的思想動態(tài),,將有助于我們發(fā)現(xiàn)問題,,調(diào)整隊伍管理方針,做好隊伍的政治思想工作,。為了實現(xiàn)公安隊伍的長遠管理目標(biāo),,我們必須以高度的責(zé)任心,對存在問題不掩蓋,、不回避,、不護短,客觀剖析當(dāng)前公安隊伍管理中存在的各種弊病。
???????為了獲得民警思想動態(tài)的第一手資料,,我借助公安內(nèi)部網(wǎng)絡(luò),,在公安網(wǎng)上開展了一次隊伍管理現(xiàn)狀及民警心態(tài)的民意調(diào)查,并對調(diào)查結(jié)果進行統(tǒng)計分析,。希望各級公安領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)嵤虑笫?,對隊伍管理現(xiàn)狀進行重新定位和深刻反思,制定合理的隊伍管理政策,,促進公安隊伍整體工作開展,,確保公安隊伍更好地履行工作職責(zé),保一方平安,。
??????????????????????????????????????????綜合分析
???????在當(dāng)前社會治安形勢錯綜復(fù)雜的情況下,,公安機關(guān)為維護社會穩(wěn)定付出了大量辛勤的勞動,得到政府和社會的充分肯定,。以下問題的討論,,筆者側(cè)重于對存在問題或不同看法的討論分析。
???????馬克思主義認為,,國家,、部隊、警察都是專政工具,,是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物,。警察是調(diào)和、平息社會矛盾的工具,,警察所承當(dāng)責(zé)任的大小,,與社會矛盾的發(fā)展變化息息相關(guān)。當(dāng)前公安隊伍所承擔(dān)的工作任務(wù),,正與我國當(dāng)前社會矛盾緊密相關(guān),。我們必須從分析當(dāng)前社會現(xiàn)狀和社會矛盾出發(fā),分析社會治安形勢的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢,。
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???????首先,,決定社會治安形勢的主要因素是由社會矛盾,即社會中存在的不平等,、失業(yè),、貧富分化,、腐敗,、種族問題、黑惡勢力等因素決定的,。公安機關(guān)對社會治安的管理,,只能對治安起著一定的控制緩解作用,只治標(biāo),不治本,。單憑公安機關(guān)無法化解社會根本矛盾,,也無法平息矛盾激化帶來的社會治安惡化。從國際上看,,俄羅斯,、阿根廷、哥倫比亞,、印度尼西亞,、盧旺達等國家由于社會矛盾積聚、激化,,遠遠超出警察機構(gòu)的控制能力,,社會治安的急劇惡化是十分必然的。
???????當(dāng)前中國基本的國情,,經(jīng)濟保持較高速度增長,,綜合國力不斷增強,人民生活逐步改善,。但是,,經(jīng)濟發(fā)展并不能自動保證社會治安的穩(wěn)定。相反,,伴隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展,,存在矛盾和危機日益突出:貧富分化、腐敗,、地區(qū)差距,、失業(yè)、下崗,、農(nóng)民貧困,、邪教組織等問題特別突出。廣大農(nóng)民處于低收入階層,,農(nóng)村勞動力人口過剩,,大量農(nóng)民進入城市找工作。城市的就業(yè)問題因為近年國企下崗,、經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌等原因而日趨嚴(yán)峻,。“中國城鎮(zhèn)的實際失業(yè)率已達到7%的警戒線”,。
???????勞動和社會保障部勞動科學(xué)研究所副所長莫榮指出,,過了這道線,社會就承受不了,,老百姓會不滿,,社會不穩(wěn)定因素就會增加,嚴(yán)重的會引發(fā)一系列反社會行為。
???????此外,,境內(nèi)邪教組織與境外敵對勢力勾結(jié),,是社會穩(wěn)定的極大隱患。
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??????1998年,,深圳市委書記張高麗提出,,兩年內(nèi)使深圳社會治安明顯好轉(zhuǎn),2002年初,,公安部提出力爭二三年內(nèi)使社會治安有明顯好轉(zhuǎn),,這體現(xiàn)了政府與公安領(lǐng)導(dǎo)對社會治安形勢的重視和整治的決心。但是,,這個目標(biāo)的實現(xiàn)是十分困難的,。在公安網(wǎng)上的民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,73.1%的民警認為二三年內(nèi)社會治安跟現(xiàn)在差不多或更差,,這表明,,不僅社會群眾對治安形勢深表憂慮,公安機關(guān)內(nèi)部對治安狀況的好轉(zhuǎn)也是信心不足,。分析中國目前的國情,,幾年內(nèi),不大可能從根本上改變貧富分化,、失業(yè),、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差別,、邪教組織等問題,,公安工作會面臨更加嚴(yán)峻的考驗。即使公安隊伍加大打擊力度,,也難以扭轉(zhuǎn)社會治安的大趨勢,。目前刑事案件破案率不到15%,而且還有大量的隱案,、積案,。受各種客觀因素所限,警力,、經(jīng)費等都不可能在幾年內(nèi)有大幅增加,,破案率不可能有大幅提高。退一步說,,即使破案率達到100%,,所有犯罪分子都被抓獲歸案,中國也沒有足夠多的監(jiān)獄關(guān)押犯人,,沒有足夠多的警察看守犯人,,沒有足夠多的糧食和經(jīng)費養(yǎng)活那么多犯人,。
??????因此,,筆者的結(jié)論是:在中國主要社會矛盾沒有根本解決之前,,社會治安難以有明顯好轉(zhuǎn)。
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???????在網(wǎng)上調(diào)查中,,80.3%的民警認為政治學(xué)習(xí)沒有取得效果,,這一點應(yīng)該引起有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和反思。近年來公安系統(tǒng)開展了一系列聲勢浩大的政治思想教育工作,。從政工部門的總結(jié)及各種媒體報道上看,,公安政治教育年年出經(jīng)驗,年年上臺階,但從網(wǎng)上調(diào)查看,,大多數(shù)民警并不認同近年開展的一系列教育活動,。筆者認為,目前隊伍政治思想工作存在以下誤區(qū):
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???(一)個別領(lǐng)導(dǎo)對政治教育工作目的認識有偏差,。為何要開展政治學(xué)習(xí),?政治思想工作是隊伍管理的潤滑劑,主要目的是解決隊伍管理中存在的問題,,提高隊伍的凝聚力和工作積極性。但當(dāng)前個別領(lǐng)導(dǎo)把開展政治學(xué)習(xí)教育作為一種個人“政治資本”和“政治宣傳”手段,。政治教育搞得聲勢越浩大,,越有利于向政府、向上級領(lǐng)導(dǎo)表決心,、匯報和邀功,。個別領(lǐng)導(dǎo)開展政治教育的主要目的就是為了“我局政治教育得到上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚”,為了向上級表現(xiàn)自己管理隊伍的能力和決心,,從中謀取政治利益,。因此,政治教育表現(xiàn)在形式上華而不實,,內(nèi)容上
???????“假,、大,、空”,,政工部門不客觀掌握反映隊伍現(xiàn)狀,,民警思想問題沒有得到解決。所以說,,政治教育的指揮者開展教育的主導(dǎo)思想出現(xiàn)了偏差,學(xué)習(xí)教育是很難有實際效果的,。
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????????(二)公安隊伍內(nèi)部的信任危機,。近年來公安隊伍接連出現(xiàn)高級領(lǐng)導(dǎo)淪為階下囚,上至公安部副部長,,下至某公安廳副廳長,、某市公安局長等紛紛墮落,對公安隊伍震撼很大,。從積極的方面看,,體現(xiàn)了政府懲治腐敗的決心和成效,,從消極的方面看,,引起了公安隊伍內(nèi)部的信任危機??吹阶约壕次返念I(lǐng)導(dǎo)腐敗墮落,,看到有的領(lǐng)導(dǎo)說一套做一套,廣大民警產(chǎn)生了信任危機,。因此,,臺上領(lǐng)導(dǎo)在高唱倡廉,政治教育講得頭頭是道,,臺下民警在心里都打了個問號:“這世道,,誰信誰?”,。領(lǐng)導(dǎo)的表率作用差使政治教育工作的效果大打折扣,。另一方面,以普通民警為教育對象的政治教育引起廣大民警的反感,。公安機關(guān)中最容易腐敗的,,是掌握管人、管財,、管車,、管戶口、管出入境等實權(quán)的領(lǐng)導(dǎo),,但是這些領(lǐng)導(dǎo)往往在政治教育中以“教育者”自居,,被教育者的是廣大的無權(quán)無職的普通民警。腐敗者為廉潔者上輔導(dǎo)課,,是政治教育中經(jīng)常出現(xiàn)的怪異現(xiàn)象,。
???(三)空洞的說教,民警實際困難得不到關(guān)心,。在網(wǎng)上調(diào)查中,,86.5%的民警認為上級領(lǐng)導(dǎo)對民警不太關(guān)心或不關(guān)心,。公安隊伍經(jīng)常召開政治教育、支部會議,、民主生活會,,但這些會議通常成了領(lǐng)導(dǎo)的“一言堂”。領(lǐng)導(dǎo)讀完了文件,,開始了說教,,說完了,,會議也就結(jié)束了,。基層民警工作,、生活中遇到很多困難,,如身體狀況、政治待遇,、配偶就業(yè),、分房問題、家庭問題等,,這些困難很少得到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助,。
????(四)政治教育方法存在爭議。
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??????1,、定下“落后分子”硬性指標(biāo)的政治教育,。在某項政治教育中,定下了硬性的指標(biāo),,規(guī)定離崗培訓(xùn)和辭退的民警分別必須達到多少比例,。指標(biāo)層層下放,各單位按總民警數(shù)的比例計算不達標(biāo)民警的指標(biāo),。在實際操作中,,這種做法在一些部門引起了很大的混亂,有的單位出錢給不達標(biāo)民警“精神補償”,,有的領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)移矛盾,,讓民警相互投票決定讓誰下崗,造成民警之間相互處心積慮,,隊伍凝聚力和民警積極性受到很大打擊,。
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???????2、損害公安形象,,傷害民警自尊的政治教育,。在深圳,有的公安部門為了使民警安心工作,,領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民警便衣到人才市場求職,,結(jié)果都找不到好工作,。領(lǐng)導(dǎo)借機教育民警:“你們素質(zhì)都不高,有警察當(dāng)已經(jīng)很不錯啦,,有本事你們就走人,,沒本事就要安心做好工作”。民警自尊受到很大傷害:“我把青春都奉獻給警察職業(yè),,現(xiàn)在年紀(jì)大了,,身體也不好了,單位領(lǐng)導(dǎo)還要迫我走人”,?!熬烨舐殹边@項教育活動得到上級領(lǐng)導(dǎo)肯定和表揚,各大報紙也做了宣傳,,老百姓一看就搖頭:“原來警察的素質(zhì)這么低,,難怪找不到工作,難怪案子也破不了”,!這種政治教育實際上對警隊來說,,起到了反面的效果,不僅損害了公安機關(guān)的整體形象,,而且傷害了廣大民警的自尊心,、積極性和集體榮譽感。在民意調(diào)查中,,有12.7%的民警選擇政治教育的效果是“逆反作用”,,這是值得我們深思的。
??????3,、過于繁復(fù)的政治教育,,一定程度上影響了公安業(yè)務(wù)工作的開展。如近年開展的政治教育,,一般由上級擬定教育方案,,要求某項教育要分為幾個階段,每個階段有階段目標(biāo),。每個階段各單位都要有動員,、實施方案、輔導(dǎo),、封閉學(xué)習(xí),、自我剖析、互評,、單位及個人總結(jié),。在教育期間,機關(guān)民警每天上班的主要任務(wù)就是參加學(xué)習(xí)會議和寫自我剖析材料,;基層辦案單位的民警,,大量待辦的刑事,、治安案件只能暫擱一邊,辦案數(shù)明顯下降,;窗口服務(wù)部門,,在窗口擺上“下午政治學(xué)習(xí)”的牌子,群眾辦事找不到民警,,引起群眾的強烈不滿,。每個民警在學(xué)習(xí)中要有專用的筆記,在教育的每階段要寫不少于2500字的自我剖析材料,,在單位會議上自我查擺問題,,剖析不深刻或字?jǐn)?shù)不夠的材料要退回重寫。一個教育下來,,每個民警要寫一萬字的各種材料,,寫滿一本以上的筆記,,還要復(fù)習(xí)并集中參加考試,,不通過者參加離崗培訓(xùn)或辭退。公安機關(guān)內(nèi)部分工很細,,大多數(shù)民警的職責(zé)很有限,。如有的民警的單位中只負責(zé)錄入電腦,有的民警只負責(zé)文件收發(fā),。要這些業(yè)務(wù)單純的民警從思想根源深挖工作中存在的問題,,寫出一萬字的剖析材料,根本沒有內(nèi)容可寫,。于是,,公安網(wǎng)上流傳開“通用版本”的各階段剖析材料,只要拷貝下來,,改上自己的名字即可,。雖然在教育中強調(diào)處理好“工學(xué)矛盾”,實際了過于繁復(fù)的教育還是影響了工作,。政治教育本來目的是為了提高認識促進工作,,如果片面強調(diào)形式,操作繁復(fù),,占用時間過多,,反而影響了業(yè)務(wù)工作的開展,實際上是本末倒置
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??????(一)職業(yè)屬性:警察是一種職業(yè),。所謂職業(yè),,就是“個人所從事的作為主要生活來源的工作”。按照管理學(xué)原理,,人是“經(jīng)濟理性人”,。對每個選擇就業(yè)的人來說,,從現(xiàn)實和理性出發(fā),首先考慮的,,是想找一份收入高,、風(fēng)險低、前程好的職業(yè),,這種擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是社會認可和接受的`,。大多數(shù)人參加公安工作,首先是把警察作為一種職業(yè),,以謀取工資待遇解決生活來源,,保障家庭收入。但是當(dāng)前公安隊伍一些領(lǐng)導(dǎo)對“警察是一種職業(yè)”存在模糊意識,,由此產(chǎn)生了“只講奉獻,、不求索取”的管理理念。實際上,,“只講奉獻,、不求索取”只能作為一種理想的愿望,如果作為一種行政的強制要求,,落實到相應(yīng)的制度安排,,必然會違反管理學(xué)基本規(guī)律,造成管理目標(biāo)與客觀實際相脫節(jié),,使制度性安排形同虛設(shè),。當(dāng)然,為了培養(yǎng)就業(yè)者端正的工作態(tài)度和作風(fēng),,職業(yè)道德的教育是必須堅持的,。職業(yè)道德教育可以提倡奉獻精神,但同時也要有相應(yīng)的精神上,、物質(zhì)上的補償,。換個角度看,教育者如果為了集體利益無止境犧牲個人利益,,實際也是一種自私的行為,。在就業(yè)中,人們總會自動將自己的職業(yè)進行橫向和縱向的對比,,對自己的職業(yè)和前途進行定位和評估,。在網(wǎng)上調(diào)查中,84.3%的民警如有機會或有工作能力愿意調(diào)離公安機關(guān)或自己創(chuàng)業(yè),,只有15.7%的民警表示愿意一直從事警察工作,。這是一個很危險的訊號,這說明隊伍中多數(shù)青年民警并不十分安心本職工作,一旦有更好發(fā)展機會,,許多人會“腳底揩油”,。深層次的原因分析如下:
???????1、橫向比較的不平等待遇造成警思想不穩(wěn)定,。在網(wǎng)上調(diào)查中,,86.3%的民警認為公安機關(guān)的福利待遇比其它國家機關(guān)差。93.1%的民警認為工作壓力和工作強度比其它國家機關(guān)強度大,。從政治資源方面比較,,以深圳公安為例,一萬多人的隊伍,,占深圳所有公務(wù)員將近一半的數(shù)量,,才是個局級單位,而市政府其它局級單位有的只有幾十個人,、幾百個人,。同樣一個大學(xué)畢業(yè)生,分配到市政府,,按照正常晉升,,很快就是副主任科員、主任科員以上,。如果分配到公安機關(guān),,可能畢業(yè)十年后連個副主任科員都不是,因為公安系統(tǒng)晉升級別指標(biāo)十分有限,。按職位數(shù)比例,在公安當(dāng)個科長比在市政府當(dāng)個處長的比例還小得多,,公安機關(guān)科,、處級領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡比起其它機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的平均年齡大得多,留給公安民警的個人發(fā)展空間十分有限,。這種政治資源的不平等配置埋沒了大量的人才,,并使公安民警在晉升、工資,、住房,、教育、地位等方面處于絕對劣勢,。另一方面,,政治資源的劣勢并沒有得到其它形式的補償。在網(wǎng)上調(diào)查中,,94.3%的民警認為超時加班應(yīng)該按國家標(biāo)準(zhǔn)補加班費,。公安的職業(yè)性質(zhì)決定了外勤民警經(jīng)常加班加點工作,但是超時加班很少有加班補助。
??????僅僅通過“教育整改,、統(tǒng)一思想”是不是就能改變思想作風(fēng)呢,?警隊為什么會存在厭戰(zhàn)情緒?因為警察也是“經(jīng)濟理性人”,,一些警察把自己的職業(yè)與海關(guān),、稅務(wù)、工商等職業(yè)相比,。很明顯,,警察的待遇差、晉升難,、強度大,、時間長、危險性高,。通過對比,,心理產(chǎn)生不平衡。正是這種不滿情緒,,使民警隊伍思想不穩(wěn)定,,一定程度上導(dǎo)致個別警察工作積極性不高,或是警風(fēng)警紀(jì)不正,,或是以權(quán)謀私,。所以說,不平等的公務(wù)員待遇,,是目前公安隊伍不安定因素的根源,。
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??????(二)警察的權(quán)利和義務(wù)。九十年代以來公安機關(guān)進行了一系列正規(guī)化建設(shè),,嚴(yán)禁刑訊逼供,,嚴(yán)禁“亂沒收、亂收費,、亂罰款”,,減少收費項目,部份職權(quán)明確劃歸屬海關(guān),、工商,、城管等單位執(zhí)法,新聞媒體社會群眾加強了對公安機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督,。這些都是法制建設(shè)的逐步完善,,體現(xiàn)了社會的進步。另一方面,,權(quán)利與義務(wù)應(yīng)該是對等的,,在警察權(quán)利調(diào)整的同時也應(yīng)同時對警察的義務(wù)進行調(diào)整,。在當(dāng)前形勢下,警察的權(quán)利越來越少,,義務(wù)卻是越來越多,。在網(wǎng)上調(diào)查中,有52.9%的民警認為警察的未來是越來越不好過了,。
??????1,、“有困難找警察”提法是否妥當(dāng)?公安機關(guān)提出“有困難找警察”和“有警必接”,。人的“困難”有很多方面,,沒錢沒工作是困難,沒戶口沒房子也是困難,,家里水龍頭壞了沒人修也是困難,。目前社會治安形勢嚴(yán)峻,公安警力普遍不足,,許多刑事案件因為警力不足影響偵破,。另一方面,卻有許多公安民警響應(yīng)“有困難找警察”號召,,動用警車警力,,在公務(wù)時間幫群眾搬煤氣,修水龍頭,、送小孩,,并且受到了新聞媒體的肯定和宣傳。有一位警察因為群眾家里門反鎖了,,幫群眾從陽臺爬上樓開門,,結(jié)果失手摔死了,成為單位的模范“英雄”,。還有大量警力忙于為上級領(lǐng)導(dǎo)的車隊開路,,為名歌星的演唱會作保衛(wèi),為游樂場所充當(dāng)看門人,。各級公安領(lǐng)導(dǎo)是否應(yīng)該反思,怎樣利用有限的警力和資源,,才能對社會做出最大的貢獻,。
??????2、“全天候待命”是否妥當(dāng),?按照現(xiàn)行《人民警察法》的要求,,警察下班了,還是警察,,就算不佩槍,,不著警服,不帶警察證,如果遇上刑案,,同樣應(yīng)該負起警察職責(zé),,否則以“逃兵”治罪。有的警察提出:“我們保護人民,,誰來保護我們”,?相比之下,一個教師下班了,,沒有責(zé)任要教鄰居的小孩讀書,;一個稅官下班了,沒有責(zé)任對街頭偷稅的小店收稅,;一個工商局的干部下班了,,也沒有責(zé)任查封一間無牌發(fā)廊。由此我們可以看出,,公安機關(guān)的某些領(lǐng)導(dǎo)對權(quán)利與義務(wù)的認識是不足的,,片面強調(diào)了義務(wù),忽視了對等的權(quán)利,,為了取得宣傳效果,,為整個警隊戴了高帽。這種脫離實際的唱高調(diào)實際上是十分有害的,。過多,、過高的承諾分散的警力,影響了辦案,,到頭來承諾無法兌現(xiàn),,反而受到更多的投訴。群眾投訴警察,,使警察的威信降低,,降低威信的警察,又更容易引起群眾的投訴,。這是一個惡性循環(huán),,這種循環(huán)的結(jié)果,就是全社會都認為警察承諾不到位,,全社會都對警察不滿意。如果能夠重新明確公安機關(guān)的權(quán)利和義務(wù),,警察該做的義務(wù)一定做到,,不該做的堅決不做,公安機關(guān)就不會背上沉重的包袱,,所受到的投訴也會大大減少,。