為了確保事情或工作有序有效開展,,通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,方案屬于計劃類文書的一種。通過制定方案,我們可以有計劃地推進工作,,逐步實現(xiàn)目標(biāo),,提高工作效率和質(zhì)量,。下面是小編精心整理的方案策劃范文,,歡迎閱讀與收藏,。
村級網(wǎng)格化管理工作方案篇一
為進一步落實教育系統(tǒng)安全責(zé)任制,構(gòu)建“橫向到邊,,縱向到底”的安全網(wǎng)格,,提高安全防控能力,完善安全管理機制和框架,,按照葛家岔學(xué)區(qū)安全工作的要求,結(jié)合本校實際,,特制定葛家岔中心小學(xué)(鹿坪教學(xué)點)安全網(wǎng)格化管理工作實施方案,。
堅持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”方針,,努力構(gòu)建“校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全體教師齊抓共管,、廣大師生共同防范”的安全網(wǎng)格化工作機制,,著力做實我校安全工作,做到定人,、定崗,、定責(zé),使安全監(jiān)管工作無遺漏,、全覆蓋,,安全隱患整治責(zé)任明確、落實到位,,形成安全監(jiān)管工作制度化,、規(guī)范化的長效管理機制。最大限度的預(yù)防和減少疫情事故發(fā)生,,為構(gòu)建平安校園創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。
1、通過實施安全網(wǎng)格化管理,,進一步明確安全管理責(zé)任和工作內(nèi)容,,全面落實安全主體責(zé)任,實現(xiàn)層層監(jiān)管,、時時監(jiān)控,。
2、確保減少一般事故,有效預(yù)防和遏制重特大安全事故發(fā)生,,全力保障學(xué)校和師生的生命財產(chǎn)安全,。
按照“誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則,,學(xué)校安全網(wǎng)格化管理工作共分三級:一級為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,;二級為各班主任、三級為各任課教師,。
(一)構(gòu)建以學(xué)校為基本單元的“大網(wǎng)格”,。學(xué)校成立以校長為組長、分管安全,、財務(wù),、為副組長、其他班子成員為組員的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
具體負(fù)責(zé)對學(xué)校安全工作的管理,、協(xié)調(diào)和指導(dǎo):
組長:
副組長:
成員:
(二)構(gòu)建以各分管人員為單元的“中網(wǎng)格”。各負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)工作責(zé)任,。值周教師:主要負(fù)責(zé)配合分管安全的教師報送相關(guān)信息,;總務(wù)處:負(fù)責(zé)學(xué)校的消毒物品、體溫計等物資采購,、存放,、配發(fā)等工作;少先隊:負(fù)責(zé)學(xué)校疫情防控宣傳教育工作,,做好學(xué)生心理輔導(dǎo)等方面的安全工作,。
(三)落實以班主任和各課任教師為基本單元的安全責(zé)任主體。班主任是班級安全工作的第一責(zé)任人,,對所在班級的安全工作負(fù)責(zé)任,。每名任課教師對所任科目及圍繞該科目所開展的教育教學(xué)活動安全負(fù)責(zé)。
(一)加強疫情防控教育和防護技能的訓(xùn)練,。落實教育部《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》要求,,各班要上好《中小學(xué)新型冠狀病毒肺炎防控指南》教育課,做到有教案,、有記錄,。遵循學(xué)生成長規(guī)律,針對不同年齡,、不同年級和不同時期的特點,,有針對性、分層次開展安全教育,。要著力培養(yǎng)他們的自護意識,。
(二)加強校園監(jiān)管工作。要清醒認(rèn)識本單位疫情面臨的形勢,全面查找校園安全方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),,及時消除安全隱患,。
(三)認(rèn)真開展疫情防護措施落實大檢查。重點加強對學(xué)校教室,、微機室,、宿舍等場所的消毒措施,及時消除疫情隱患,。
1.分工明確,,責(zé)任到人。嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,,切實履行安全管理職責(zé),,落實安全管理措施,按要求開展好安全管理工作,。對實施網(wǎng)格化管理的每一項安全工作落實到位,、責(zé)任到人。
2.建立各項安全責(zé)任制,。建立制度,嚴(yán)格實行網(wǎng)格化安全管理機制,,明確安全管理工作職責(zé),。
3.嚴(yán)格落實責(zé)任追究制。按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,層層抓落實。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,提高認(rèn)識,。切實抓好疫情監(jiān)管工作,完善疫情管理機制和框架,,建立疫情管理網(wǎng)絡(luò)的重要舉措,,通過安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作的落實,使本單位安全意識得到明顯增強,,安全管理水平得到明顯提高,。
(二)宣傳到位,營造氛圍,。通過各種途徑,,加大對安全網(wǎng)格化監(jiān)管工作及安全大檢查的宣傳力度,增強疫情防控意識,,增強做好疫情防控工作的主動性和自覺性,。為貫徹網(wǎng)格化管理在學(xué)校中的開展實施,進一步規(guī)范,加強校內(nèi)安全管理措施,,特制定安全管理制度,,各責(zé)任人必須做到責(zé)任到人、管理到人,、管理到物,,確保教學(xué)工作順利開展,創(chuàng)造文明的校園環(huán)境,。
我校本著“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,構(gòu)建“學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、部門監(jiān)管,、單位負(fù)責(zé)、全員參與”的安全工作格局,??茖W(xué)劃分網(wǎng)格,明確工作責(zé)任,,建立網(wǎng)格管理責(zé)任體系:
1,、構(gòu)建以各辦公室和處室為主體的“組室網(wǎng)格”負(fù)責(zé)組室的安全管理和各項。
2,、全教育活動貫組織開展,。
3、構(gòu)建由各班級組成的“班級網(wǎng)格”負(fù)責(zé)本班級的安全管理和各項安全教育活動的組織開展,。
4,、學(xué)校內(nèi)部活動區(qū)域建立全員參與的“活動安全網(wǎng)格”:有專任教師兼職負(fù)責(zé)活動區(qū)域內(nèi)的學(xué)校、學(xué)生,、集體活動的開展工作,。
為保證安全責(zé)任的落實,各網(wǎng)格層級間層層簽訂安全責(zé)任書,,將安全工作層層分解細化到每個班級,、每個組室、每個人員,,確保校園中沒有無責(zé)任人的事,,沒有無安全責(zé)任的人,實現(xiàn)校園安全工作全面覆蓋,、全員參與和無縫銜接,。
村級網(wǎng)格化管理工作方案篇二
全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中,、五中全會精神,、自治區(qū)黨委十二屆八次,、九次、十次全會和固原市委四屆五次,、六次,、七次全會及原州區(qū)委八屆四次、五次全會精神,。以優(yōu)化服務(wù)為核心,,以加強管理為重點,通過整合社區(qū)資源,、創(chuàng)新管理模式,、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,構(gòu)建職責(zé)明確,、管理精細,、服務(wù)高效的網(wǎng)格體系,努力滿足群眾個性化,、多樣化的服務(wù)需求,,實現(xiàn)社情民意收集無遺漏、為民服務(wù)無縫隙,、社區(qū)管理無盲點,,全面提升城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)管理水平。
按照一定的條件標(biāo)準(zhǔn),,將部門在基層設(shè)置的多個網(wǎng)格整合為一個綜合網(wǎng)格,,依托社區(qū)合理劃分基本網(wǎng)格單元,統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè),、社會保障、綜合治理,、應(yīng)急管理,、社會救助等工作。強化黨建引領(lǐng),,將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上,,以網(wǎng)格為基本單元,設(shè)立黨員示范崗,、黨員先鋒崗,、黨員責(zé)任崗等,選優(yōu)配強黨支部書記或黨小組長,。著力構(gòu)建橫向到邊,、縱向到底的社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)格,切實把轄區(qū)服務(wù)管理的單位,、人員,、任務(wù),、責(zé)任落實到每一個網(wǎng)格,實現(xiàn)“責(zé)任網(wǎng)格化,、管理精細化,、服務(wù)人性化”。
(一)科學(xué)劃分網(wǎng)格,。社區(qū)網(wǎng)格劃分應(yīng)遵循屬地管理的原則,,以一個社區(qū)轄區(qū)范圍為基本單元,也可根據(jù)社區(qū)具體情況和網(wǎng)格員所承擔(dān)的工作量,,一般按照300—500戶為標(biāo)準(zhǔn)劃分網(wǎng)格,,以道路、街巷等易于識別的邊界為界限,,兼顧轄區(qū)建筑物和管理部件的完整性,。按照社區(qū)實際情況,街道在20xx年結(jié)合社區(qū)治理工作將轄區(qū)網(wǎng)格重新劃分為178個網(wǎng)格,。
牽頭單位:黨政辦公室,。
配合單位:社區(qū)管理辦公室。
實施單位:各社區(qū),。
(二)組建網(wǎng)格隊伍,。網(wǎng)格劃分后,要根據(jù)服務(wù)對象的數(shù)量,、范圍,、特點以及物、地,、情,、事等實際,合理配置各網(wǎng)格服務(wù)團隊,,要每個網(wǎng)格定人,、定崗、定責(zé),,做到事事有人管,、人人有責(zé)任。按照組織有力,、運轉(zhuǎn)高效的理念,,建立三級基層網(wǎng)格工作構(gòu)架。其中,,一級網(wǎng)格長由街道黨工委書記擔(dān)任,,二級網(wǎng)格長由社區(qū)書記擔(dān)任,三級設(shè)專職網(wǎng)格員,,做到層層壓實責(zé)任,,狠抓工作落實的網(wǎng)格服務(wù)管理隊伍,。將網(wǎng)格化管理服務(wù)作為社區(qū)自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督等基層群眾自治的重要工作內(nèi)容,社區(qū)網(wǎng)格員由社區(qū)工作者擔(dān)任,,少量不足的網(wǎng)格員公開招聘,、統(tǒng)一管理,確?!耙桓褚粏T”全覆蓋,。
牽頭單位:黨政辦公室。
配合單位:社區(qū)管理辦公室,。
實施單位:各社區(qū),。
(三)落實社區(qū)網(wǎng)格員待遇。社區(qū)網(wǎng)格員工資由區(qū)財政保障,,并納入20xx年財政預(yù)算,。工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)區(qū)、市相關(guān)規(guī)定,,制定出臺具體辦法,,由區(qū)政府專題會議研究決定,從20xx年第一季度發(fā)放,。建立績效考核評價制度,,重點考核網(wǎng)格員工作實績和群眾評價,考核結(jié)果作為評優(yōu)獎懲,、續(xù)聘解聘的重要依據(jù),,并根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)工作報酬。
牽頭單位:黨政辦公室,。
配合單位:社區(qū)管理辦公室,。
實施單位:各社區(qū)。
(四)明確網(wǎng)格員職責(zé),。網(wǎng)格化管理的核心是為民服務(wù),要根據(jù)居民實際需求,,明確網(wǎng)格員等人員的工作職責(zé),,合理確定服務(wù)內(nèi)容。網(wǎng)格員要統(tǒng)籌做好網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理的具體工作,,包括基礎(chǔ)信息采集,、社情民意聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)解決問題,、服務(wù)特殊人群,、巡查社會治安,、應(yīng)急保障、預(yù)警防范,、倡導(dǎo)文明新風(fēng),、居民事務(wù)代辦等;在網(wǎng)格長的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,,開展服務(wù)管理,、政策宣傳、組織文體活動,、信息收集,、治安防范等工作。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室,。
配合單位:各中心(辦公室),。
實施單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、村,、社區(qū)。
(五)健全工作制度,。根據(jù)基層工作性質(zhì),,將網(wǎng)格內(nèi)人、地,、物,、事、情,、組織等各類社會服務(wù)管理工作分解至網(wǎng)格,,最大限度發(fā)揮各行業(yè)、各單位以及各支力量的優(yōu)勢,。全面實行網(wǎng)格長負(fù)責(zé)制,,做到精確定位、精確定人,、精確定責(zé),,實現(xiàn)網(wǎng)格全覆蓋、工作零縫隙,。建立網(wǎng)格員工作例會制度,,定期或及時梳理、分析網(wǎng)格內(nèi)社情民意和相關(guān)事宜,;建立服務(wù)公示制度,,在公益服務(wù)和居民聚集場所公示服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)人員及聯(lián)系方式;重點建立入戶走訪制度,,對不同類型的人群進行定期入戶走訪,。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室,。
配合單位:各中心(辦公室)。
實施單位:各社區(qū),。
(六)完善運行機制,。街道指定具體辦公室統(tǒng)籌網(wǎng)格化建設(shè)和管理工作,以社區(qū)為單位建立服務(wù)管理事項電子檔案,。將在網(wǎng)格化服務(wù)管理中了解到的群眾訴求,、發(fā)現(xiàn)的問題隱患等,統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn),、采集建檔,、分流交辦、檢查督促,、結(jié)果反饋等,,形成閉環(huán)工作流程。網(wǎng)格員在工作中發(fā)現(xiàn)相關(guān)群眾訴求,,問題隱患,,應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)解決,處理不了的,,及時上報社區(qū)網(wǎng)格長,。網(wǎng)格長在工作中發(fā)現(xiàn)或者接到網(wǎng)格員上報的相關(guān)群眾訴求、問題隱患,,屬于職責(zé)范圍的,,應(yīng)當(dāng)及時解決,對涉及多個部門的問題,,及時上報協(xié)調(diào)解決,。各級網(wǎng)格長對相關(guān)群眾訴求、問題隱患應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),,或者跟蹤檢查督促同級相關(guān)部門,、下級網(wǎng)格員在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié),并將辦理結(jié)果向相關(guān)居民群眾反饋,。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室,。
配合單位:各中心(辦公室)。
實施單位:各社區(qū),。
(七)深化社區(qū)居民自治,。健全職能部門、社區(qū),、物業(yè)管理服務(wù)職責(zé)清單,解決好“越位”“缺位”“錯位”“不到位”的問題,。健全樓宇樓棟長民主推選,、基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的居民會議和居民代表會議制度,、居務(wù)監(jiān)督委員會,實現(xiàn)涉及居民切身利益和社區(qū)重大事項等交由居民“自己議,、自己定,、自己管”。加強人民調(diào)解,、治安保衛(wèi),、物業(yè)管理、公共衛(wèi)生,、婦女兒童等委員會建設(shè),。推行社區(qū)“兩委”成員與業(yè)主委員會成員交叉任職,加強居民委員會對業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督,。建立健全社區(qū)黨組織,、居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)議事協(xié)調(diào)機制,,建立業(yè)主委員會評價物業(yè)服務(wù)企業(yè)機制,。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室。
配合單位:各中心(辦公室),。
實施單位:各社區(qū),。
(八)構(gòu)建多元參與社區(qū)治理架構(gòu)。充分保障居民群眾在社區(qū)治理中的權(quán)力,,有效發(fā)揮居民群眾在社區(qū)治理中的主體作用,。積極構(gòu)建居民群眾、社會組織,、駐區(qū)單位,、其他社會力量和市場主體等多元參與的社區(qū)治理體系,逐步實現(xiàn)政府與社會的良性互動和城鄉(xiāng)社區(qū)的有效治理,。充分發(fā)揮城市基層民主建設(shè)在社區(qū)治理中的重要作用,,將其打造成社區(qū)治理多元參與的基礎(chǔ)平臺,把涉及城鄉(xiāng)公共利益的重大決策,、關(guān)乎居民群眾切身利益的實際困難問題,、矛盾糾紛以及落實黨和政府各項方針、政策,、重點工作的具體措施等各類事項,,全部交由居民群眾等利益涉及方進行民主協(xié)商、民主決策,、民主監(jiān)督,,不斷激發(fā)社會各界參與社區(qū)治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性,逐步實現(xiàn)社區(qū)治理人人參與,、人人盡力,、人人共享,。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室,。
配合單位:各中心(辦公室),。
實施單位:各社區(qū)。
(九)健全完善“三社聯(lián)動”,。充分發(fā)揮城市社區(qū)的平臺功能,、社會組織的載體作用、社工人才的支撐力量,,大力培育發(fā)展社區(qū)社會組織,、專業(yè)社會工作服務(wù)組織、志愿服務(wù)組織,,在社區(qū)建立“三社聯(lián)動”工作站,,堅持以居民需求為導(dǎo)向、以政府購買服務(wù)為牽引,,創(chuàng)新“三社聯(lián)動”的政策支撐,、項目支持、制度規(guī)范和運行空間,,推動社區(qū)社會工作專業(yè)化和志愿服務(wù)常態(tài)化,,激活聯(lián)動方式、讓渡聯(lián)動空間,、撬動聯(lián)動活力,,補齊社區(qū)治理短板。
牽頭單位:社區(qū)管理辦公室,。
配合單位:各中心(辦公室),。
實施單位:各社區(qū)。
第一階段:(4月底)準(zhǔn)備階段,。制定實施方案,,細化網(wǎng)格設(shè)置流程、數(shù)量,,明確網(wǎng)格化管理服務(wù)內(nèi)容,。
第二階段:(5月底)實施階段。指導(dǎo)各社區(qū)開展網(wǎng)格化管理服務(wù),,突出需求導(dǎo)向,,規(guī)范網(wǎng)格化運行,完善管理服務(wù)制度,。
第三階段:(6月底)驗收階段,。開展網(wǎng)格化管理服務(wù)評估,,認(rèn)真總結(jié)工作中遇到的困難和問題,完善工作措施,,推進網(wǎng)格化管理服務(wù),。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要把網(wǎng)格化管理服務(wù)工作納入重要議事日程,,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門和群團組織密切配合,,社會力量廣泛參與的城市社區(qū)網(wǎng)格化治理工作格局,。為建立黨委研究決定城市社區(qū)網(wǎng)格化工作重大事項制度,強化問題導(dǎo)向和底線思維,,及時解決工作中的難點重點問題,,積極推進城市社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,。
(二)加強部門指導(dǎo)。要重視發(fā)揮部門指導(dǎo)推動作用,,形成街道黨工委領(lǐng)導(dǎo),、辦事處主導(dǎo)、街道社區(qū)管理辦公室牽頭,、各中心(辦公室)配合,、社區(qū)及各社會組織參與的工作格局。社區(qū)管理辦公室要發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用,,不斷完善工作推進機制,;相關(guān)中心(辦公室)要按照各自職能和責(zé)任分工,從體制機制,、政策制度等方面積極配合牽頭部門共同制定推進方案,,確保工作落實到位。
(三)穩(wěn)妥有序推進,。各社區(qū),、各中心(辦公室)要嚴(yán)格按照時間節(jié)點,落實工作任務(wù),,確保改革責(zé)任不缺位,、工作不斷檔。要把思想政治工作貫穿始終,,加強正面宣傳和輿論引導(dǎo),,為推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量多項改革營造良好社會環(huán)境,保持平穩(wěn)有序推進,。
村級網(wǎng)格化管理工作方案篇三
為了進一步落實集團生產(chǎn)中心“四不傷害”的安全管理要求,,使公司安全文化建設(shè)升級,提升全員參與安全管理的積極性和主動性。在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)推行網(wǎng)格化安全管理,,同步開展“我的地盤我負(fù)責(zé),、人人都是安全員”活動。促進當(dāng)陽公司安全管理新模式,,實行安全管理網(wǎng)格化,、精細化、高效化,、及時全面覆蓋,,無安全管理盲區(qū)。
以部門為單位,,以崗位網(wǎng)格為載體,,以標(biāo)準(zhǔn)化安全管理為目標(biāo),進一步加強和創(chuàng)新安全管理,,整合各部門管理職責(zé)資源,,進網(wǎng)格、重心下移,,細化管理區(qū)域,,規(guī)范安全行為,落實安全績效考核,,全面建立起全天候,、全人員、全過程的安全管理新機制,,全面推行“我的地盤我負(fù)責(zé),,人人都是安全員”
1、網(wǎng)格區(qū)域劃分原則,。
a,、將公司所屬區(qū)域按照功能,根據(jù)部門以及職能的不同,,劃分為若干個一級網(wǎng)格部門單元,。
b、部門網(wǎng)格按照作業(yè)區(qū)域,、崗位,、職責(zé)劃分成若干個二級班組網(wǎng)絡(luò)單元。
c,、嚴(yán)格按照崗位職責(zé),,細化工作任務(wù)落實劃分若干個三級具體網(wǎng)絡(luò)單元(責(zé)任人)。
2,、一級網(wǎng)格單元劃分,。
3,、二級、三級網(wǎng)格分級具體劃分,。
組長:xxx,。
副組長:xxx。
組員:xxx,。
各網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人員承擔(dān)本網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的管理責(zé)任:網(wǎng)格區(qū)域的內(nèi)部人員要相互監(jiān)督,,確保區(qū)域內(nèi)每名成員遵章守紀(jì),同時也有責(zé)任制止外來人員在責(zé)任網(wǎng)格內(nèi)的違章,,不制止外來人員違章,,整個網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的人員都要承擔(dān)連帶管理責(zé)任。
1,、檢查機制:日巡查:安全環(huán)保部成員負(fù)責(zé)每日巡查;周抽查:監(jiān)督小組辦公室成員負(fù)責(zé)每周巡查,;月檢查:監(jiān)督小組成員對全部范圍網(wǎng)格進行每月檢查,。
2、監(jiān)督內(nèi)容及考核細則:
3,、獎懲辦法,。
a、每月底對各級網(wǎng)格安全管理區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人扣分情況匯總,,依據(jù)扣分分別進行負(fù)激勵,,作為網(wǎng)格考核激勵基金。
b,、每月底依據(jù)各級網(wǎng)格安全管理區(qū)域內(nèi)的責(zé)任人評分情況,,評選出安全管理標(biāo)兵和安全管理差的部門各一個,用網(wǎng)格考核激勵基金對安全管理標(biāo)兵正激勵300元,,安全管理差的部門負(fù)激勵300元,。
c、活動期間每月得出的優(yōu)秀網(wǎng)格安全管理標(biāo)兵,,報至生產(chǎn)中心備案,,作為年終評先表模的依據(jù)。
它山之石可以攻玉,,以上就是為大家整理的8篇《網(wǎng)格化服務(wù)管理工作實施方案》,,您可以復(fù)制其中的精彩段落、語句,,也可以下載doc格式的文檔以便編輯使用,。
村級網(wǎng)格化管理工作方案篇四
為貫徹落實保定市委關(guān)于建設(shè)品質(zhì)生活之城的系列會議精神和高碑店市“保省級,逐年進位,;爭全國,,三年提名”的文明城市創(chuàng)建目標(biāo),,根據(jù)保定市《關(guān)于實施“三大工程”提升宣傳思想文化工作效能的意見》的通知要求,結(jié)合高碑店實際情況,,現(xiàn)決定實施高碑店市文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理工作,,并對我市文明城市創(chuàng)建單位的創(chuàng)城工作進行百分制量化考核。方案如下:
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實省委,、保定市委關(guān)于文明城市創(chuàng)建的相關(guān)決策部署,常態(tài)開展文明城市創(chuàng)建工作,,爭取在20xx年底前獲得全國文明城市提名資格,。
(一)總體安排。
參照保定市文明創(chuàng)建深化拓展工程的要求,,現(xiàn)將全市范圍內(nèi)實測點位進行網(wǎng)格化劃分,,確保每一個點位都至少有一名專門的網(wǎng)格員,各網(wǎng)格員參照實地點位測評標(biāo)準(zhǔn),,負(fù)責(zé)本網(wǎng)格范圍內(nèi)文明城市創(chuàng)建的日常巡查,、問題反饋和整改落實。通過網(wǎng)格的建立促進全市社會管理和文明城市創(chuàng)建水平再提升,。
(二)考核量化標(biāo)準(zhǔn)(共計100分),。
1.市級領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌情況(10分)。
2.網(wǎng)格化自查工作情況(20分),。
3.重點督查情況(50分),。
4.創(chuàng)城工作進展情況(20分)。
(一)明確網(wǎng)格責(zé)任人,。
各創(chuàng)建單位要高度重視,,把“文明創(chuàng)建深化拓展工程的網(wǎng)格化管理”作為一項重要工作,認(rèn)真謀劃,、統(tǒng)籌安排,、抓好落實。在責(zé)任區(qū)域內(nèi)要建立常態(tài)化創(chuàng)城組織機構(gòu),、完善職責(zé)分工,,進行網(wǎng)格化管理,逐一明確各點位責(zé)任人,,其中,,各街道要細化到社區(qū)、小區(qū),、樓院,、行政村,明確社區(qū)長,、小區(qū)長,、樓院長,、村長等;各鎮(zhèn)要細化到行政村,,明確村長,;教體局要細化到具體學(xué)校(含所有中小學(xué)),明確校長,;執(zhí)法局要細化到背街小巷,、公廁、主次干道等點位,,明確巷長,、廁長、路長等,;市場監(jiān)督管理局要細化到商場超市,、賓館飯店等點位,明確店長,。各單位依據(jù)各自具體點位均要參照執(zhí)行,。
(二)全面開展巡查工作。
各責(zé)任單位和各點位負(fù)責(zé)人要對照實地點位測評標(biāo)準(zhǔn)進行網(wǎng)格化日常巡查,,次數(shù)要求為:各具體點位網(wǎng)格責(zé)任人要每兩日自查一次(每次至少有一張佐證照片并做好自查臺賬的記錄);各單位主管負(fù)責(zé)人每周至少兩次下沉檢查,,且每月要對轄區(qū)內(nèi)點位全覆蓋一次(每次至少有一張佐證照片并做好下沉臺賬的記錄),。
(三)安排專人按時上報。
1.各責(zé)任單位要專人負(fù)責(zé)創(chuàng)城相關(guān)材料,,按時上報,,其中附件2要于7月8日下午5:00前上報至創(chuàng)城辦郵箱(如人員有變動,請隨時上報),。
2.延長“訪千樓萬戶,,創(chuàng)文明城市”活動時間。4月15日高碑店創(chuàng)城辦下發(fā)了《關(guān)于開展“訪千樓萬戶,,創(chuàng)文明城市”活動工作方案》(高創(chuàng)辦〔20xx〕2號),,根據(jù)保定市創(chuàng)城辦的最新指示,現(xiàn)對“訪千樓萬戶,,創(chuàng)文明城市”活動時間進行延長,,具體截止時間,以保定市要求為準(zhǔn),。各單位需開展“訪千樓萬戶,,創(chuàng)文明城市”活動進村、進社區(qū)宣傳創(chuàng)建知識每月不少于2次,,并于每月20日下午5:00前,,將佐證照片上報至市創(chuàng)城辦郵箱(首次報送時間為7月8日下午5:00前),。
3.各單位要嚴(yán)格按照“文明創(chuàng)建深化拓展工程”相關(guān)具體要求(詳見附件1),于每月20日下午5:00前,,將創(chuàng)城相關(guān)材料上報至創(chuàng)城辦郵箱(注意:網(wǎng)格化自查和下沉檢查的臺賬及佐證照片,,記錄時間范圍為上個月20日至本月19日)。
村級網(wǎng)格化管理工作方案篇五
【編輯按】為認(rèn)真貫徹落實石政法文件精神,,扎實推進基層黨建網(wǎng)格化管理,,進一步健全黨的群眾基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)格,提高黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作效能,,現(xiàn)…小編為您整理了《基層黨建網(wǎng)格化管理工作方案優(yōu)選》,,給您在日常工作學(xué)習(xí)中借鑒。
為認(rèn)真貫徹落實石政法文件精神,,扎實推進基層黨建網(wǎng)格化管理,,進一步健全黨的群眾基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)格,提高黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作效能,,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,特制定如下法案。
一指導(dǎo)思想,。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,圍繞黨組織核心作用更加突出黨群關(guān)系更加牢固城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標(biāo),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立網(wǎng)格黨小組,,形“全面覆蓋分級管理層層履職網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系,,進一步實現(xiàn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化網(wǎng)格化。
二工作部署,。
(一)實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局,。
構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手,以服務(wù)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點,,以鎮(zhèn)村轄區(qū)各機關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局,。建立黨建聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),,整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源,,促進共駐共建氛圍的形成。
(二)劃分網(wǎng)絡(luò),。
1.定網(wǎng)格,。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,將轄區(qū)機關(guān)與鎮(zhèn)村主要負(fù)責(zé)人以負(fù)責(zé)區(qū)域成立黨小組,,成員名單如下,。
進行評估監(jiān)督與管理。定期組織黨員學(xué)習(xí)活動,;
監(jiān)督管理和服務(wù)黨員,,收集匯總上報民情民意,。完成上級黨支部賦予的各項工作,發(fā)揮先鋒模范作用,,協(xié)助解決群眾的實際困難,。
3.定制度。結(jié)合實際,,制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度聯(lián)席會議制度日常學(xué)習(xí)活動制度等規(guī)章制度,。
三工作保障。
(一)提高思想認(rèn)識,,層層壓實責(zé)任,。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容要以擴大組織覆蓋面為重點,堅持實事求是因地制宜,,不劃階段不分環(huán)節(jié),,切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導(dǎo),注重結(jié)合實際,,不提過高要求,,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,進一步提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作,。
(二)主動履職盡責(zé),。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責(zé)任人職責(zé),成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,提高思想認(rèn)識,,增強行動自覺,全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實,,真正把黨員組織起來把黨的工作開展起來把職工群眾凝聚起來把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進。
(三)加強宣傳引導(dǎo),。采取黨務(wù)公開設(shè)置宣傳欄等方式,,及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效,檢視整改情況,,接受黨員群眾監(jiān)督,。及時。
總結(jié),。
宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗,,注重選樹先進典型,結(jié)合實際,,表揚推送一批群眾身邊的黨員先進事跡,,用身邊事教育身邊人,做好黨的身邊事,。
村級網(wǎng)格化管理工作方案篇六
第一條為加強城市排水設(shè)備管理,,保證城市排水設(shè)備安全有效運行,,更好地為經(jīng)濟建設(shè)和人民生活服務(wù),根據(jù)《成都市市政工程設(shè)備管理條例》等有關(guān)法律,、法規(guī),,制定本辦法。
第二條本辦法所稱城市排水設(shè)施,,是指接納,、輸送、處理城市污水,、廢水,、雨水的排水溝、管,、河道,、泵站、檢查井,、進水井,、污水處理廠等設(shè)施及附屬設(shè)施。農(nóng)業(yè)排灌設(shè)施除外,。
第三條本辦法運用于成都市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市排水設(shè)施建設(shè),、維護和管理。
第四條成都市市政工程管理局是城市排水設(shè)施建設(shè),、維護和管理的主管部門,。
城市排水設(shè)施實行統(tǒng)一管理、分級維護和建設(shè),、養(yǎng)護,、維修、管理并重的原則,。市,、區(qū)市政工程設(shè)施管理部門按照規(guī)定的管理權(quán)限和維護范圍,負(fù)責(zé)城市排水設(shè)施監(jiān)督管理,。
建設(shè),、規(guī)劃、環(huán)保,、水利,、公安等有關(guān)部門應(yīng)依法按職責(zé),協(xié)同做好城市排水設(shè)施管理工作,。
第五條任何單位和個人都有依法使用城市排水設(shè)施的權(quán)利和保護城市排水設(shè)施的義務(wù),,并有權(quán)對違反本辦法的行為進行舉報。
第六條城市排水設(shè)施的專業(yè)規(guī)劃和建設(shè)計劃,由市市政工程主管部門會同市建設(shè),、規(guī)劃,,環(huán)保管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制,報市人民政府批準(zhǔn)后實施,。
第七條在城市道路范圍內(nèi)新建,、擴建、改建城市排水設(shè)施或需將專用排水設(shè)施或其他排水設(shè)施接入城市公共排水設(shè)施的排水戶,,應(yīng)持市規(guī)劃管理部門頒發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證到市市政工程主管部門辦理有關(guān)手續(xù),。
管部門審查批準(zhǔn)后與主體工程同步實施。
排水戶已建成的雨水,、污水合流溝,、管,應(yīng)按規(guī)劃管理的有關(guān)規(guī)定和市市政工程主管部門確定的期限改造,。
第九條建筑施工現(xiàn)場,、洗車場等臨時排水戶向城市排水設(shè)施排放廢水的,應(yīng)在排水口設(shè)置沉淀池,、清淤設(shè)施,,并及時清除沉淀物,不得將泥沙,、灰漿及其他廢棄物排入城市排水設(shè)施,。
按規(guī)劃成片建設(shè)區(qū)域的排水設(shè)施,在接入城市公共排水設(shè)施前應(yīng)設(shè)置沉淀池,、攔污柵及清淤設(shè)施,。
第十條城市排水設(shè)施工程的設(shè)計、施工,,應(yīng)由具有相應(yīng)城市排水工程設(shè)計,、施工資質(zhì)等級的單位和專業(yè)施工隊伍承擔(dān)。
城市排水設(shè)施工程建設(shè)竣工后,,開發(fā)建設(shè)單位或施工單位應(yīng)及時向市市政工程主管部門提出申請,,并向有關(guān)部門報送資料,經(jīng)市建設(shè)管理部門,、市市政工程主管部門會同有關(guān)單位驗收,,合格后交付使用,,納入日常管理,。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得接入城市公共排水設(shè)施或?qū)嵤┡潘?/p>
第十一條新建,、改建城市排水設(shè)施保修期為一年,,保修期自交付之日起計算。出現(xiàn)工程質(zhì)量問題由施工單位負(fù)責(zé)保修。
第十二條市市政工程主管部門會同市環(huán)保部門對城市排水監(jiān)測工作進行監(jiān)督檢查,,其具體辦法按國家建設(shè)部《城市排水監(jiān)測工作管理規(guī)定》和《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,。
第十三條市、區(qū)市政工程管理部門應(yīng)加強對城市排水設(shè)施的建設(shè),、養(yǎng)護,、維修質(zhì)量的管理。
承擔(dān)城市排水設(shè)施養(yǎng)護,、維修的單位和專用排水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位,,應(yīng)按城市排水設(shè)施養(yǎng)護、維修的技術(shù)規(guī)范,、操作規(guī)程和城市防洪的要求,,對城市排水設(shè)施進行養(yǎng)護、維修,,保證城市排水設(shè)施安全,、完好、暢通,。
第十四條承擔(dān)城市排水設(shè)施養(yǎng)護,、維修的單位,應(yīng)設(shè)置公開電話,,并加強對城市排水設(shè)施的日常巡查,,發(fā)現(xiàn)有缺損的,應(yīng)及時采取安全保護措施,,在二十四小時內(nèi)予以處理,。
第十五條城市排水設(shè)施實行有償使用和排水許可管理。有償使用的`范圍和收費標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;城市排水許可管理,,按照國家建設(shè)部《城市排水許可管理辦法》的規(guī)定組織實施,。
第十六條排水戶因超標(biāo)排放污水或使用不當(dāng)造成城市排水設(shè)施腐蝕、堵塞,、坍塌等后果的,,應(yīng)承擔(dān)維修費用、賠償經(jīng)濟損失,、承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。
第十七條禁止單位和個人有下列行為:
(二)損害、堵塞,、覆蓋,、填埋城市排水設(shè)施;。
(四)盜竊,、損毀城市排水設(shè)施;,。
(五)其他危害城市排水設(shè)施的行為,。
第十八條單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得有下列行為:
(一)拆除、遷建,、占壓城市排水設(shè)施;,。
(二)在城市道路范圍內(nèi)新建、改建,、擴建城市排水設(shè)施或改變排水走向;,。
(三)使用城市排水設(shè)施排水。
第十九條對在城市排水設(shè)施養(yǎng)護,、維修,、管理工作中做出顯著成績的單位、個人和舉報違反本辦法行為的人員,,由市市政工程主管部門給予表彰和獎勵,。
第二十條向排水溝、河道,、檢查井,、進水井傾倒垃圾、渣土,、糞便等廢棄物的,,由市市政工程主管部門或委托的單位責(zé)令改正,視情節(jié)處以一百元以上五百元以下的罰款,。
第二十一條有下列行為之一的,,由市市政工程主管部門責(zé)令限期改正,視情節(jié)處以五百元以上五千元以下的罰款:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)將專用排水設(shè)施或其他排水設(shè)施接入城市公共排水設(shè)施的;,。
(二)洗車場等臨時排水戶在排水口未設(shè)置沉淀池,、清淤設(shè)施向城市排水設(shè)施排放廢水的;。
(三)將污水,、雨水答道混接的,。
第二十二條有下列行為之一的,由市市政工程主管部門責(zé)令限期改正,,視情節(jié)對非經(jīng)營性單位處一百元以上一千元以下,,對經(jīng)營性單位處以一千元以上二萬元以下的罰款。有第(二)項行為的還可依法予以拆除:
(一)損壞,、堵塞,、覆蓋、填埋城市排水設(shè)施;,。
(三)向排水設(shè)施排放有毒,、有害、易燃易爆物質(zhì)的,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第二十三條有下列行為之一的,,由市市政工程主管部門按照《成都市市政工程設(shè)施管理條例》第四十一條規(guī)定,責(zé)令限期改正,,視情節(jié)處以五千元以上五萬元以下的罰款:
(一)在城市道路范圍內(nèi),,未經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建,、擴建城市排水設(shè)施或改變排水走向的;,。
(二)未經(jīng)批準(zhǔn)拆除、遷建,、占壓城市排水設(shè)施的,。
第二十四條違反本辦法規(guī)定,造成排水設(shè)施堵塞,、損壞的單位或個人,,由市市政工程主管部門責(zé)令當(dāng)事人依法予以賠償或限期恢復(fù)原狀;逾期未恢復(fù)的,由市市政工程主管部門組織人員代為恢復(fù),,其費用由當(dāng)事人承擔(dān),。
第二十五條拒絕、阻礙市政工程設(shè)施管理人員依法執(zhí)行公務(wù)的,,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條罰款的款項按照有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定辦理,。
第二十七條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟,。
第二十八條市政工程設(shè)施管理人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),,秉公執(zhí)法,對徇私舞弊,、索賄受賄,、濫用職權(quán)、枉法裁決的,,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條龍泉驛區(qū),、青白江區(qū)和縣(市)人民政府可根據(jù)本辦法,,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定城鎮(zhèn)排水設(shè)施管理措施,并報成都市人民政府備案,。
第三十條本辦法由成都市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋,,由成都市市政工程管理局負(fù)責(zé)組織實施,。
第三十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
村級網(wǎng)格化管理工作方案篇七
各黨(總)支部:
為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),,全面推進基層黨建工作網(wǎng)格化管理,,努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細化,、科學(xué)化,,根據(jù)**區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下,。
緊緊圍繞“夯實基層基礎(chǔ),、創(chuàng)新社會管理、服務(wù)人民群眾,、促進科學(xué)發(fā)展”的總體要求,,按照“黨建引領(lǐng),服務(wù)為先,,資源共享,,共用共建”的思路,整合調(diào)動各方資源,,全面推行網(wǎng)格化管理,,延伸管理服務(wù)觸角,不斷加強規(guī)范化建設(shè),,建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡(luò)”,,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、集約管理,、運轉(zhuǎn)高效,、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,為推動“五個**”建設(shè)提供堅強的組織保障,。具體達到以下目標(biāo):
——服務(wù)觸角有效延伸,。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,不斷夯實黨的基層基礎(chǔ),,將黨組織管理服務(wù)觸角向社會神經(jīng)末梢延伸,,消除社會管理服務(wù)的“空白地帶”,實現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋,。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化,。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化社會管理和黨的建設(shè)資源配置,,調(diào)動各方力量,,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,整體提升基層黨組織軟硬件水平,,加快推進黨建工作信息化建設(shè),。
——服務(wù)水平不斷提升,。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化,、精細化,、個性化的服務(wù),實現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情,、訪民意、解民憂,、促和諧的目標(biāo),,不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平。
——功能作用發(fā)揮明顯,。通過深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理,,破解黨員日常教育管理、作用發(fā)揮等方面難題,,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),,基層黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展的效果更加明顯,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密,。
“三位一體”黨組織體系,。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,結(jié)合實際,、因地制宜,,通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格、合理設(shè)置黨組織,,健全完善黨的組織體系,,延伸黨的工作觸角,實現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位,、全覆蓋,。
(二)配齊建強網(wǎng)格工作隊伍。按照“一格多員,、一人多職,、一崗多責(zé)”的原則,充實網(wǎng)格服務(wù)管理人員,,建強網(wǎng)格黨建工作隊伍,。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實”要求,采取能人中選,、村官中配,、干部中派的方式,及時將那些群眾威信高,、對群眾有感情,、善于做群眾工作,、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設(shè)作為基層干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,,按照“公道正派,、群眾威信高、致富帶富能力強”的標(biāo)準(zhǔn),,從致富帶頭人,、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人,、村組骨干,、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好,、熱愛農(nóng)村公益事業(yè),、有一定的致富本領(lǐng),善于做群眾工作,,樂于吃苦奉獻的黨員,,充實到村民黨小組長隊伍中。要按照村民小組戶數(shù),,合理確定黨員中心戶,,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,,不斷優(yōu)化,、充實后備干部庫。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識牌,,于9月底前全部安裝到位,。
(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能。要通過黨建網(wǎng)格化管理,,進一步細化管理單元,,促進網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮。
“三會一課”,、組織生活會,、民主評議黨員等制度,把村組活動場所打造成集學(xué)習(xí)教育,、便民服務(wù),、黨群活動、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺,。要強化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,,采取集中培訓(xùn)、座談交流、上門送學(xué)等多種形式,,加強對黨的理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,,切實增強網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀(jì)律意識,。同時,,要通過電話回訪、建立qq群,、微信群,、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實加強流動黨員教育管理,,實現(xiàn)黨員教育管理全天候,、全覆蓋、多渠道,。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能,。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象數(shù)量,、范圍,、特點和服務(wù)內(nèi)容的差異,以黨組織為核心,,以黨員,、群眾、志愿者為主體,,以需求為導(dǎo)向,,采取因需、因趣等形式合理組建“綜合信息”,、“矛盾調(diào)解”,、“文藝活動”等針對性強、有特色的服務(wù)隊伍,。要動員有特長的黨員加入服務(wù)隊伍,,充分發(fā)揮自身特長服務(wù)群眾。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,,精心組織開展健康向上,、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動,為服務(wù)隊伍發(fā)揮作用搭建平臺,。要依托基層組織活動陣地設(shè)施,,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,村黨支部建立志愿服務(wù)站,,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào),、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動,,深化“五創(chuàng)五強”先鋒帶富工程,,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,,深入推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析,、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,,協(xié)助黨委政府落實好各項措施,,引領(lǐng)帶動群眾解放思想,增收致富,。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成,。
(四)健全完善網(wǎng)格工作機制。結(jié)合各黨組織實際,,進一步健全完善工作機制,,確保基層黨建網(wǎng)格化管理工作順利推進,。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度,。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,向下擴展聯(lián)系范圍,,建立四級聯(lián)系服務(wù)制度,,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,,黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,,構(gòu)建一級聯(lián)系一級,、層層遞進服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊》,,于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦,。
2.建立定期走訪制度。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾,,做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清,、各種設(shè)施清、居住情況清,、隱患矛盾清,。做到對突發(fā)事件、意外事件,、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素,、安全隱患、外來人員流入、公共設(shè)施損壞,、亂搭亂建必報;對困難家庭,、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童,、特殊人群重點服務(wù)管理對象必訪,。要隨時聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,,及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,,并做好反饋回訪工作。
3.建立服務(wù)公示制度,。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名,、照片,、電話號碼、工作職責(zé)等信息,,方便群眾反映訴求,,尋求幫助。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,,方便居民溝通聯(lián)系,,自覺接受社會監(jiān)督,。統(tǒng)一制作公示牌,,于9月底前全部完成安裝。
4.建立事項代辦制度,。積極推行各類便民服務(wù)事項代辦制度,,凡涉及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項,均要實行網(wǎng)格人員代辦制,。對即辦件要做到即收即辦;對承諾件要確保按期完成;對補辦件,,要向申辦人一次性告知補辦內(nèi)容;對聯(lián)辦件,要做好協(xié)調(diào),、監(jiān)督,、督辦工作,保證按期完成;對上報件,,要積極主動與相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)人(代辦員)聯(lián)系,,進行催辦;對不符合有關(guān)政策、不能辦理的,,要向申辦人當(dāng)面說明原因,。凡符合有關(guān)政策、規(guī)定、辦理程序的,,一律在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢,,并及時做好受理事項的登記造冊、歸檔工作,。
5.建立跟蹤落實制度,。鄉(xiāng)黨委將把深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一,,進行述職考評,。結(jié)合每兩個月一次的黨建工作推進例會,對黨建網(wǎng)格化工作落實情況進行督查,,推進各項任務(wù)落實,。
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任,?;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,,列入重要議事日程,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),定期研究,、協(xié)調(diào)解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題,,認(rèn)真研究制定切實可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),細化工作措施,,確保各項工作任務(wù)有力有序推進,。
2.加強督查指導(dǎo),促進工作落實,。要加強對基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),,講清工作脈絡(luò),講明運行機制,,推進網(wǎng)格建設(shè),。同時,各級黨組織要按照“權(quán)隨事走,,費隨事轉(zhuǎn)”的原則,,切實加大人、財,、物等方面的保障力度,,落實好網(wǎng)格工作人員、活動陣地,、工作經(jīng)費等,,推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實施,。
3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗,。各黨總支要結(jié)合實際,,認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌,,促進黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階,。同時,及時將網(wǎng)格劃分,、組建,、運行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進情況形成書面材料,,并認(rèn)真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計表》,,于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦。
村級網(wǎng)格化管理工作方案篇八
為貫徹落實省委,、省政府《關(guān)于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號),、省環(huán)境治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于強化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領(lǐng)辦〔20xx〕11號)和《******強化政府主體職責(zé)建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責(zé),,創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制,,實現(xiàn)大氣、水和土壤等環(huán)境質(zhì)量的改善,,根據(jù)我鎮(zhèn)實際,,制定本實施方案。
深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,,以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點,,以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能,、改善環(huán)境質(zhì)量,、保障環(huán)境安全”為目標(biāo),,以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點,,構(gòu)成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化,、精細化,、長效化,從源頭減少環(huán)境隱患,,促進區(qū)域環(huán)境安全,,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,,為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展供給有力保障。
按照“屬地管理,、分級負(fù)責(zé),、無縫對接、全面覆蓋,、職責(zé)到人”的原則,,以政府為職責(zé)主體,在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊,、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系,。經(jīng)過體系的建立和實施,推動環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移,,實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位,、全覆蓋、無縫隙理,,做到環(huán)境監(jiān)管不留死角,、不留盲區(qū)、不留隱患,,到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的,。
(一)劃分原則。
由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織,,建立鎮(zhèn)(二級網(wǎng)格),,職責(zé)主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網(wǎng)格),,職責(zé)主體為村委會班子成員,,分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
(二)網(wǎng)格資料,。
1,、實行“五定”。即:定區(qū)域,、定人員,、定職責(zé)、定任務(wù),、定獎懲,。做到網(wǎng)格邊界清晰、職責(zé)主體明確,、目標(biāo)任務(wù)具體,,并公開公示。
2,、建立職責(zé)制,。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責(zé)狀,,明確工作任務(wù)和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調(diào),,建立聯(lián)動機制,,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。
3,、構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng),。運用現(xiàn)代信息技術(shù),縣,、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū)),,構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。
(三)網(wǎng)格職責(zé),。
二級網(wǎng)格:我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護工作負(fù)監(jiān)管職責(zé),,負(fù)責(zé)指導(dǎo)三級網(wǎng)格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境,、排污企業(yè),、信訪案件、污染糾紛,、環(huán)境安全隱患,、違法建設(shè)項目、飲用水源地,、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為,,并進行調(diào)查處理(或協(xié)助調(diào)查處理),按要求填報網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺相關(guān)信息,。
1,、巡查:網(wǎng)格職責(zé)人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境,、信訪案件,、污染糾紛、環(huán)境安全隱患,、違法建設(shè)項目,、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網(wǎng)格每月一次,,三級網(wǎng)格每周一次),,及時發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為,并向上級網(wǎng)格進行報告,,協(xié)助調(diào)查和解決環(huán)境違法行為。
2,、查處:接到環(huán)境違法行為的報告后,,及時協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門調(diào)查處理,。
3、反饋:對環(huán)境違法問題的查處結(jié)果要配合相關(guān)部門及時答復(fù)相關(guān)人員,,按要求進行公開,,同時將查處結(jié)果告知下級網(wǎng)格職責(zé)主體。
4,、監(jiān)督:(1),、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督:發(fā)揮行政監(jiān)督作用,保障三級網(wǎng)格體系正常運行,,對失職瀆職的,、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進行問責(zé),。(2),、社會輿論監(jiān)督:充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用,,利用報紙,、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī),,揭露和批評環(huán)境違法行為,,促進增強公眾環(huán)境意識,鼓勵公眾參與環(huán)境保護,,保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
5、評價:各級網(wǎng)格每季度對本級網(wǎng)格運行情景進行自評,,二級網(wǎng)格對下級網(wǎng)格進行評價,,研究改善措施,評價結(jié)果逐級上報,。
鎮(zhèn)政府及相關(guān)部門及各村委會按照法律法規(guī),,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),重點做好以下工作:
鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行,,履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé),,組織開展對轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè),、信訪案件,、污染糾紛、環(huán)境安全隱患,、違法建設(shè)項目,、飲用水源地、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作,,監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復(fù),。
鎮(zhèn)環(huán)保站:理解上級環(huán)保部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),,制定轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)管計劃,全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調(diào)查和處理本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項,,協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作,,對企業(yè)應(yīng)急管理工作進行現(xiàn)場檢查,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案,,對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構(gòu)報告轄區(qū)內(nèi)環(huán)境和監(jiān)管情景,,重要情景隨時報告。
村委會:宣傳環(huán)保法律,、法規(guī),,維護群眾合法環(huán)境權(quán)益;聘請環(huán)保信息員,對網(wǎng)格內(nèi)污染源進行定期巡查,,發(fā)現(xiàn)違法排污問題及時制止,、上報;負(fù)責(zé)調(diào)解轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染糾紛,減少環(huán)境信訪數(shù)量;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒和農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生污染及出現(xiàn)新的污染源,,要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質(zhì)量的需求,以及對環(huán)境保護工作的意見,、提議和要求,。
紀(jì)檢辦:負(fù)責(zé)對網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情景進行督導(dǎo)監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀(jì)違法行為,會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查,。
國土所:加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復(fù)實施監(jiān)督管理,,負(fù)責(zé)查處或協(xié)調(diào)查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山,加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度,,負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調(diào)查處上報,。
財政所:將網(wǎng)格運行年度各項費用列入年度預(yù)算,包括數(shù)字網(wǎng)格化建立,、聘請社會監(jiān)督員,、環(huán)保信息員的經(jīng)費,并逐年加大資金投入,,保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行,,提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。
水利站:加強對河道非法排污的巡查,,協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理,。
農(nóng)業(yè)站:依法加強農(nóng)村面源污染治理,推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率,,選用高效低毒低殘留的農(nóng)藥,,有效減少對環(huán)境的污染。
安監(jiān)辦:負(fù)責(zé)依法查處危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,以及礦山尾礦庫安全生產(chǎn)相關(guān)監(jiān)督管理工作,,防范安全生產(chǎn)事故次生環(huán)境突發(fā)事件,。對違法生產(chǎn)的企業(yè),,向相關(guān)部門移交移送,,建立并完善部門聯(lián)動機制,嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生,。
城建辦:負(fù)責(zé)施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作,。加強城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理,將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料,。
食安辦:負(fù)責(zé)做好餐飲,、娛樂業(yè)油煙污染治理。
城管中隊:負(fù)責(zé)做好露天燒烤,、占街小吃店,、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理,。
電力部門:全面清理違法建設(shè),、違法生產(chǎn)企業(yè)的供電情景,禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電,,對取締和關(guān)停的企業(yè)采取有效措施,,使其喪失生產(chǎn)本事;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府有關(guān)部門做出的對淘汰、關(guān)停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停,、限電措施的決定,。
工商所:管理轄區(qū)內(nèi)的集貿(mào)市場,在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中,,嚴(yán)格審查企業(yè)的經(jīng)營范圍,,對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的,要求其辦理變更登記,。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策,,被政府部門責(zé)令停業(yè)、關(guān)掉的各類違法主體,,依法注銷登記手續(xù),,對拒不辦理的,依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經(jīng)營的違法排污企業(yè),,移交相關(guān)部門依法處理,。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立******環(huán)境保護網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔(dān)任,,副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務(wù)副主任*****擔(dān)任,其他班子成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔(dān)任,,切實做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作,。
(二)完善制度。
1,、建立網(wǎng)格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責(zé)落實,明確網(wǎng)格職責(zé)主體巡查,、報告、查處的時限,、標(biāo)準(zhǔn)等工作要求,,制定獎懲措施,保障二,、三級網(wǎng)格的高效運轉(zhuǎn),。
2、建立聯(lián)席會議制度,。傳達貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護工作的方針,、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃,、職責(zé)目標(biāo);協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點,、難點、重點問題;督促,、檢查,、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調(diào)解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等,。原則上每季度召開一次,,可根據(jù)環(huán)境保護工作的需要調(diào)整召開時間。
3,、建立聯(lián)合執(zhí)法制度,。負(fù)責(zé)對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度,研究行動中的重大問題,,制定行動方案,,督辦重點案件。主要資料包括:環(huán)境安全監(jiān)管的重點,、難點,、熱點問題以及重大節(jié)假日、重大會議,、重大社會活動期間的環(huán)境安全等開展聯(lián)合執(zhí)法;整治違法排污企業(yè),、整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法;突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé),加強協(xié)調(diào)配合,,堅持定期協(xié)商,、聯(lián)合檢查及案件移送制度,構(gòu)成執(zhí)法合力,,整治突出環(huán)境問題,,確保環(huán)境安全。
4,、完善移交移送制度,。嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村兩級及相關(guān)所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù),,建立和完善移交移送制度,,在規(guī)定時間內(nèi)協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)查處理并及時反饋處理結(jié)果,有效提高環(huán)境監(jiān)管效能,。
5,、建立信息報告制度。按工作要求和時限,,上報開展情景,。6、建立信息公開制度,。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情景,,各級網(wǎng)格的職責(zé)和職責(zé)人員,以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景,。
(三)嚴(yán)格問責(zé),。
要進取推進網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè),嚴(yán)格落實地方政府對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的要求,,強化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管職責(zé),。對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標(biāo)考核,。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責(zé)的行為,,將嚴(yán)格按照省紀(jì)委、監(jiān)察廳出臺的《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定》進行問責(zé),。對涉嫌犯罪的,,將依據(jù)《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關(guān)追究刑事職責(zé),。
為扎實推進“小個?!苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理,進一步鞏固黨的群眾基礎(chǔ),、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、創(chuàng)新管理和服務(wù)方式,激活全市資源,強化服務(wù)功能,,提高工作效能,,根據(jù)市委兩新工委《關(guān)于進一步深化“小個專”經(jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》要求,,那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委結(jié)合工作實際,,就進一步深化“小個專”經(jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理,,制定如下方案:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入學(xué)習(xí)貫徹落實中組部、區(qū)黨委關(guān)于開展非公經(jīng)濟組織黨的組織和工作覆蓋攻堅行動的部署要求,,結(jié)合推進黨員“三包”工作,,緊緊圍繞黨組織核心作用更加突出、黨群關(guān)系更加密切的目標(biāo),,以樹旗幟,、優(yōu)服務(wù)、做奉獻為抓手,,整合資源,、創(chuàng)新方式,健全基層黨建網(wǎng)格化管理機制,,形成“全面覆蓋,、分級管理、層層履職,、網(wǎng)格到底”的管理體系,,使黨組織、黨員真正成為非公經(jīng)濟組織的政治核心和中堅力量,,形成黨建工作與非公經(jīng)濟相互促進的良好局面,。
一是實現(xiàn)管理網(wǎng)格化:以全市“小個專”經(jīng)濟組織黨員,、從業(yè)人員為對象,,劃分為多個網(wǎng)格,每個網(wǎng)格內(nèi)配置黨小組,、志愿者等服務(wù)團隊,;二是實現(xiàn)服務(wù)精細化:建立“小個專”經(jīng)濟組織信息臺賬,,實現(xiàn)對網(wǎng)格內(nèi)從業(yè)人員全覆蓋,、全方位、全過程動態(tài)管理和服務(wù),;三是實現(xiàn)公共資源整合化:整合資源,,推進黨建區(qū)域化格局,,逐步提升管理服務(wù)水平;四是實現(xiàn)工作流程規(guī)范化:建立健全工作機制,、制度,,促進黨建工作更加利民、惠民,、便民,。
把轄區(qū)內(nèi)尚未建立黨組織,包括沒有黨員的“小個?!苯?jīng)濟組織,,按照“地域相鄰、行業(yè)相近,、方便工作”等特點劃分為若干個網(wǎng)格,,通過選派黨建指導(dǎo)員、成立網(wǎng)格單位內(nèi)的聯(lián)合黨支部,、理順組織關(guān)系等方式,,逐步發(fā)展一批非公黨員,孵化一批企業(yè)黨組織,,探索一條非公黨建新路子,努力實現(xiàn)小微企業(yè),、個體工商戶,、專業(yè)市場、商業(yè)街區(qū),、商務(wù)樓宇黨組織應(yīng)建必建,,2020年底實現(xiàn)“小個專”經(jīng)濟組織黨的工作全覆蓋,。
(一)動態(tài)掌握“小個?!苯?jīng)濟底數(shù)。以行業(yè)主管單位“雙隨機,、一公開”,、安全質(zhì)量檢查等相關(guān)檢查為契機,對轄區(qū)“小個?!苯?jīng)濟組織進行摸底調(diào)查,、精準(zhǔn)識別,達到市場主體情況清,、黨員數(shù)量清,、職工人數(shù)清、經(jīng)營狀況清,、組織設(shè)置清,、業(yè)主身份清的“六個清”,,為黨組織組建工作奠定基礎(chǔ)。同時建立非公經(jīng)濟組織信息臺賬,,實行定期更新,、動態(tài)管理。再次基礎(chǔ)上,,進一步理順轄區(qū)內(nèi)黨員的組織關(guān)系,,對已經(jīng)前往內(nèi)地或西藏其他地市工作的非公黨員,要求他們及時轉(zhuǎn)出黨組織關(guān)系,,擠干“水分”,,夯實基數(shù)。
(二)開展黨的組織和工作覆蓋攻堅行動,。一是對已有黨員的“小個?!苯?jīng)濟組織摸底排查,按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》規(guī)定,,凡是有正式黨員3人以上的,,單獨成立黨支部;正式黨員不足3人的,,按照“地域相鄰,、行業(yè)相近、方便工作”的原則,,成立聯(lián)合黨支部,,原則上聯(lián)合黨支部組成單位不超過5家。二是抓黨建指導(dǎo)員,、聯(lián)絡(luò)員的選派力度,。根據(jù)那曲市“小個專”經(jīng)濟組織實際需要,,挑選一批熟悉非公黨建工作,、政策水平較高、實際工作經(jīng)驗比較豐富的同志,,以街道為單位,,擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員,為黨組織的建立創(chuàng)造條件,。定期開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的主題活動,吸引人,、教育人,、凝聚人,引導(dǎo)廣大業(yè)主,、從業(yè)人員始終感黨恩,、聽黨話,、跟黨走,不斷鞏固擴大黨的工作覆蓋面,;對已建立黨組織的非公有制經(jīng)濟組織,,選派黨建工作聯(lián)絡(luò)員,加強對黨建工作的指導(dǎo),,確保黨組織在非公經(jīng)濟組織中發(fā)揮應(yīng)有的作用,。三是建立委員聯(lián)系“小個專”經(jīng)濟組織黨建工作制度,。黨委及各基層聯(lián)合黨支部委員每人掛點聯(lián)系一個以上“小個?!苯?jīng)濟組織,加強對非公經(jīng)濟黨組織組建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。四是積極與各級市場監(jiān)管局,、市委兩新工委溝通協(xié)調(diào),堅持區(qū)黨委統(tǒng)籌,,做到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一事項、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一實施,,確保“全區(qū)一盤棋”,。五是利用現(xiàn)有載體對開展“小個?!苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建的目的、意義,、具體內(nèi)容進行廣泛宣傳,發(fā)動全市非公黨員積極參與非公黨建工作,,引導(dǎo)“小個?!苯?jīng)濟組織重視并主動參與。六是召開“小個?!苯?jīng)濟組織網(wǎng)格化黨建動員大會,,行業(yè)黨委班子成員、各基層黨支部書記,、從業(yè)人員及部分企業(yè)代表參加會議,,營造工作氛圍。
(三)加強黨員發(fā)展管理服務(wù)工作,。一是把發(fā)展黨員計劃指標(biāo)重點向無黨員或尚未建立黨組織的“小個?!苯?jīng)濟組織傾斜,堅持保政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,,著重考察培養(yǎng)對象在反分裂斗爭,、維護社會穩(wěn)定,、突發(fā)公共事件、促進企業(yè)健康發(fā)展等方面的現(xiàn)實表現(xiàn),,注重把出資人(負(fù)責(zé)人),、經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干,、生產(chǎn)一線職工和有一定社會威望培養(yǎng)成黨員,。二是推行“雙向政審”、“兩地公示”制度,,通過派員考察,、函調(diào)等形式,征求培養(yǎng)(發(fā)展)對象從業(yè)地黨組織,、戶籍所在地黨組織等的意見建議,,并在兩地同時公示,做到關(guān)口前移,、資格聯(lián)審,,不斷規(guī)范發(fā)展黨員工作。三是廣泛開展組織找黨員,、黨員找組織,、黨員找黨員的“三找”活動,引導(dǎo)“隱形”,、“口袋”黨員主動亮身份,;加強流動黨員管理,實施流入地承接管理,,流出地追蹤管理,,確保黨員流動不流失。
(四)建章立制,,創(chuàng)新活動,。一是建立健全黨內(nèi)黨員教育監(jiān)督管理、關(guān)愛激勵,、企業(yè)協(xié)調(diào)溝通等制度,,加大度黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員考核力度,,形成良好的工作體系,,使網(wǎng)格化黨建逐步走向規(guī)范化。二是搭建四個平臺,。搭建共同學(xué)習(xí)平臺,,每個網(wǎng)格單位內(nèi)確定一家對黨建工作比較支持、微信比較高,、經(jīng)濟實力比較強的“小個?!苯?jīng)濟組織作為活動中心,。搭建文化活動共同參與平臺,采取基層黨支部主辦,,“小個?!苯?jīng)濟組織協(xié)辦的形式,廣泛開展演講,、歌詠,、體育等活動,增進不同企業(yè)黨員和員工之間的交流,。搭建黨員作用發(fā)揮平臺,,組織開展“黨員先鋒崗”創(chuàng)建、“金點子”,、“三無四有五提升”(“三無”即黨員身邊無違章,、無違紀(jì)、無事故,,“四有”即關(guān)鍵崗位有黨員,、模范執(zhí)行有黨員、安全擔(dān)當(dāng)有黨員,、科技攻關(guān)有黨員,,“五提升”即提升紀(jì)律意識、提升安全意識,、提升責(zé)任意識,、提升專業(yè)技能、提升執(zhí)行能力,。),、“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”、“三亮,、三比”,、掃黑除惡、義務(wù)巡邏,、打非治亂等主題實踐活動,促使黨員立足崗位,,充分發(fā)揮先鋒模范作用,,以實際行動影響和帶動群眾依法經(jīng)營、文明經(jīng)商,。搭建互幫互助的人文關(guān)愛平臺,,以基層聯(lián)合黨支部為單位,以大帶小,,以強扶弱,,主動與當(dāng)?shù)刎毨艚Y(jié)成幫扶對子,,解決就業(yè)難題,助力脫貧攻堅,,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,,切實解決黨員一對一結(jié)對幫扶困難、效果不顯等問題,。思想進步,,作風(fēng)優(yōu)秀的黨員與問題黨員組成幫扶小組,幫扶整改,。幫扶整改情況作為年底黨員考評,、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。定期與黨員群眾溝通,、為其維權(quán),、協(xié)助市場主體年報以及“三必訪”等活動,使廣大黨員群眾感受到黨組織溫暖,。
開展“小個?!秉h建網(wǎng)格化管理工作是新形勢下進一步擴大黨的組織和工作覆蓋面,增強黨組織影響力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要舉措,。廣大非公黨員要充分認(rèn)識這項工作的重要意義,切實做到認(rèn)識到位,、責(zé)任到位,、措施到位、工作到位,,真正建立起市委兩新工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、那曲市非公有制經(jīng)濟組織行業(yè)黨委牽頭抓總、各基層聯(lián)合黨支部具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制,,形成上下聯(lián)動,,齊抓共管的工作格局。
(一)落實黨建第一責(zé)任人職責(zé),。成立以非公經(jīng)濟行業(yè)黨委書記為組長的“小個?!苯?jīng)濟組織黨建網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究解決黨建網(wǎng)格化管理工作中出現(xiàn)的新問題,、新情況,;行業(yè)黨委委員分別聯(lián)系相關(guān)基層黨支部,定期深入調(diào)查研究,,做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,。
(二)加強指導(dǎo)力量。選好配強網(wǎng)格單位內(nèi)黨建工作指導(dǎo)員,抓好“小個?!苯?jīng)濟組織黨務(wù)工作者隊伍的教育培訓(xùn)工作,,建立完善各項黨建工作制度,定期進行督查檢查,,確保落到實處,。特別是黨建指導(dǎo)員要經(jīng)常“沉下去”,,提高黨組織在“小個?!苯?jīng)濟組織中的凝聚力和影響力。
(三)落實保障措施,。一是落實經(jīng)費保障,。安排各基層聯(lián)合黨支部經(jīng)費保障;二是落實陣地保障,。進一步加快生活區(qū)辦公樓黨建基地,、黨員服務(wù)中心建設(shè)步伐,充分發(fā)揮各類陣地在教育,、服務(wù),、凝聚黨員群眾中重要作用。同時統(tǒng)籌網(wǎng)格內(nèi)“小個?!苯?jīng)濟組織的圖書室,、活動室、電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等資源,,向黨員群眾開放,,實行黨建資源共享。三是落實輿論保障,。挖掘和樹立一批黨建網(wǎng)格化管理工作的先進典型,,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗,以點帶面,,把黨建網(wǎng)格化工作不斷向縱深發(fā)展,。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設(shè)置,,使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進,,積極構(gòu)建科學(xué)合理、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務(wù)體系,。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務(wù)作用,,使資源配置更合理、社會管理更高效,、公共服務(wù)更便捷、黨群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更堅實,、基層黨建更科學(xué)的總體目標(biāo),。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務(wù)居民群眾,、維護社會穩(wěn)定的能力和水平,。
一是把組織設(shè)在網(wǎng)格上。按照“便于管理,、便于組織,、便于服務(wù)”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格,。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況,,按照“就近,、靈活、小型”的原則,,分別設(shè)置黨組織,,打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理,。
二是把隊伍建在網(wǎng)格上,。按照“上下聯(lián)動,重心下移”的原則,,整合各方力量,,精心打造以網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍,。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)人員,、在職黨員、離退休黨員,、入黨積極分子,、黨員發(fā)展對象等各類資源,組建黨員志愿者服務(wù)隊,。每一級網(wǎng)格黨組織設(shè)置一名責(zé)任人,,按照“素質(zhì)好、能力強,、威信高”的標(biāo)準(zhǔn),,采取黨員群眾推選、支部審定,、黨委備案,、進行公示的程序,選好配強網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。一般第一級網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人由黨支部書記兼任,,黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔(dān)任,,也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔(dān)任,黨員樓棟長直接負(fù)責(zé)弟三級網(wǎng)格,。
三是黨建管理網(wǎng)格化,。一是建立黨員信息庫,建立黨員臺帳,,對黨員實行動態(tài)管理,,重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務(wù)。二是加強對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導(dǎo),,對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理,。三是加強黨員組織活動的指導(dǎo),對黨組織“三會一課”,、組織生活會以及黨員設(shè)崗定責(zé),、公開承諾制度進行記錄,強化實時監(jiān)督指導(dǎo),,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作,,對黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)額、時間實行登記,,實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理,。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)格化。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”,,廣泛開展黨員一位巡邏,、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工、困難群眾,、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問,,真情幫扶,使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入,、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中,。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務(wù),,使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密,,不斷深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
一是組織領(lǐng)導(dǎo),。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,,由黨委書記夏云峰同志任組長,,黨委副書記喻元久同志任副組長,紀(jì)委副書記陳允建,、社區(qū)辦周家瀧,、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員。
二是科學(xué)劃分網(wǎng)格,。按照“便于管理、便于組織,、便于服務(wù)”的原則,,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格,。一般情況下,,若干棟樓為一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格,每一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負(fù)責(zé),。在網(wǎng)格劃分中,,要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點,、駐區(qū)單位,、社區(qū)公用設(shè)施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況,。
三是定人定崗定責(zé),。“定人”,,明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責(zé)任人,,即樓棟長,實行責(zé)任到人,,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé),。網(wǎng)格責(zé)任人進行公示,方便服務(wù)群眾,,接受群眾監(jiān)督,。“定崗”,,將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作,,堅持定期巡查,實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去,,在網(wǎng)格中察民情,、訪民意、解民憂,、促和諧,?!岸ㄘ?zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容:1,、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進行巡查,,并做好民情記錄;2、信息收集,,包括各類矛盾糾紛,、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生,、安全隱患,、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3,、信息上報,,對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題,、化解矛盾,,社區(qū)黨支部每周要召開民情分析,對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析,,及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決,。5、做好相應(yīng)的臺帳,,實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控,。
四是健全工作流程。建立有人巡查,、有人報告,、有人負(fù)責(zé)、有人解決,、有人督查的“五有”工作機制,,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦。巡查機制,,責(zé)任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制,,責(zé)任人對巡查結(jié)果要及時上報給黨小組,黨小組主要要及時上報給黨支部;負(fù)責(zé)機制,,實行責(zé)任到人,,要明確責(zé)任,一人負(fù)責(zé)一網(wǎng)格;解決機制,,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制,,定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行,。
五是嚴(yán)格考核問責(zé),。積極推行定期走訪,、掛牌上崗、限時辦結(jié),、首問責(zé)任,、快速處置等工作方法,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行,。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查,,確保每一位網(wǎng)格責(zé)任人做到掛牌上崗、職責(zé)到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議,,對表現(xiàn)好的黨員給予表彰,,對工作不到位的要及時整改到位。
進一步促進基層黨建全覆蓋,、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務(wù)無遺漏,、社會管理無縫隙,,從而實現(xiàn)設(shè)置更合理、責(zé)任更明確,、發(fā)動更到位,、參與更廣泛、保障更有力,、管理更精細,、服務(wù)更周全的目標(biāo)。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,圍繞黨組織核心作用更加突出,、黨群關(guān)系更加牢固、城鄉(xiāng)基層治理工作更加順利推行的目標(biāo),,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村(社區(qū))建立網(wǎng)格黨小組,,形“全面覆蓋、分級管理,、層層履職,、網(wǎng)格到底”的社會治理網(wǎng)格黨小組體系,進一步實現(xiàn)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化,、網(wǎng)格化。
(一)實現(xiàn)區(qū)域化黨建格局,。
構(gòu)建以整合本鎮(zhèn)各種黨建資源和社會資源為抓手,,以服務(wù)全鎮(zhèn)廣大黨員群眾為出發(fā)點和著力點,以鎮(zhèn),、村,、轄區(qū)各機關(guān)黨組織和全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建工作新格局,。建立黨建聯(lián)席會議制度,加強溝通協(xié)調(diào),,整合全鎮(zhèn)內(nèi)各類資源,,促進共駐共建氛圍的形成。
(二)劃分網(wǎng)絡(luò),。
1.定網(wǎng)格,。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況,將轄區(qū)機關(guān)與鎮(zhèn),、村主要負(fù)責(zé)人以負(fù)責(zé)區(qū)域成立黨小組,,成員名單如下。
2.定職責(zé),。網(wǎng)格黨小組主要職責(zé):對網(wǎng)格化管理中的重要事項進行綜合協(xié)調(diào),、辦理和處置,并督促指導(dǎo)轄區(qū)網(wǎng)格落實工作,;進行評估,、監(jiān)督與管理。定期組織黨員學(xué)習(xí),、活動,;認(rèn)真做好網(wǎng)格化工作記錄,分片負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督,、管理等日常工作,定期深入網(wǎng)格點居民區(qū)收集相關(guān)意見建議,,并及時協(xié)調(diào)解決或向上級反映,;監(jiān)督、管理和服務(wù)黨員,,收集,、匯總、上報民情民意,。完成上級黨支部賦予的各項工作,,發(fā)揮先鋒模范作用,協(xié)助解決群眾的實際困難,。
3.定制度,。結(jié)合實際,制定鎮(zhèn)黨建網(wǎng)格化管理工作制度,、聯(lián)席會議制度,、日常學(xué)習(xí)活動制度等規(guī)章制度。
(一)提高思想認(rèn)識,層層壓實責(zé)任,。全鎮(zhèn)要把網(wǎng)格黨小組建立工作作為“黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理”工作的重要內(nèi)容,、要以擴大組織覆蓋面為重點,堅持實事求是,、因地制宜,,不劃階段、不分環(huán)節(jié),,切實加強網(wǎng)格黨小組黨建工作指導(dǎo),,注重結(jié)合實際,不提過高要求,,保證網(wǎng)格黨小組建立工作順利推行,,進一步提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理工作。
(二)主動履職盡責(zé),。網(wǎng)格黨小組組長要履行好第一責(zé)任人職責(zé),,成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,提高思想認(rèn)識,,增強行動自覺,,全力推動基層黨建網(wǎng)格化工作走深走實,真正把黨員組織起來,、把黨的工作開展起來、把職工群眾凝聚起來,、把基層網(wǎng)格化工作向縱深推進,。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。采取黨務(wù)公開,、設(shè)置宣傳欄等方式,,及時反映網(wǎng)格化工作進展情況和實際成效,檢視整改情況,,接受黨員群眾監(jiān)督,。及時總結(jié)宣傳網(wǎng)格化工作中的好做法好經(jīng)驗,注重選樹先進典型,,結(jié)合實際,,表揚、推送一批群眾身邊的黨員先進事跡,,用身邊事教育身邊人,,做好黨的身邊事。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,把黨組織與社區(qū)網(wǎng)格同步設(shè)置,,使網(wǎng)格化黨建與社區(qū)管理創(chuàng)新同步推進,積極構(gòu)建科學(xué)合理,、健全完善的社區(qū)黨建網(wǎng)格管理服務(wù)體系,。突出發(fā)揮黨組織和黨員在“網(wǎng)”中的管理服務(wù)作用,,使資源配置更合理、社會管理更高效,、公共服務(wù)更便捷,、黨群關(guān)系更密切、基層基礎(chǔ)更堅實,、基層黨建更科學(xué)的總體目標(biāo),。不斷提升基層黨組織和黨員創(chuàng)新社會管理、服務(wù)居民群眾,、維護社會穩(wěn)定的能力和水平,。
一是把組織設(shè)在網(wǎng)格上。按照“便于管理,、便于組織,、便于服務(wù)”的原則,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格,。根據(jù)每個網(wǎng)格的規(guī)模和空間布局、黨員數(shù)量及分布情況,,按照“就近,、靈活、小型”的原則,,分別設(shè)置黨組織,,打造以社區(qū)黨支部——黨小組——黨員樓棟長為基本框架的組織體系。將轄區(qū)內(nèi)各類黨員全部網(wǎng)進黨組織管理,。
二是把隊伍建在網(wǎng)格上,。按照“上下聯(lián)動,重心下移”的原則,,整合各方力量,,精心打造以網(wǎng)格責(zé)任人、網(wǎng)格志愿者為主體的網(wǎng)格管理服務(wù)隊伍,。全面整合網(wǎng)格內(nèi)的管理服務(wù)人員,、在職黨員、離退休黨員,、入黨積極分子,、黨員發(fā)展對象等各類資源,組建黨員志愿者服務(wù)隊,。每一級網(wǎng)格黨組織設(shè)置一名責(zé)任人,,按照“素質(zhì)好、能力強、威信高”的標(biāo)準(zhǔn),,采取黨員群眾推選,、支部審定、黨委備案,、進行公示的程序,,選好配強網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人。一般第一級網(wǎng)格主要負(fù)責(zé)人由黨支部書記兼任,,黨小組長一般由在職或離任黨支部委員擔(dān)任,,也可由網(wǎng)格內(nèi)符合條件的其他黨員擔(dān)任,黨員樓棟長直接負(fù)責(zé)弟三級網(wǎng)格,。
三是黨建管理網(wǎng)格化,。一是建立黨員信息庫,建立黨員臺帳,,對黨員實行動態(tài)管理,,重點是加強對流動黨員和困難黨員的跟蹤服務(wù)。二是加強對發(fā)展黨員工作的調(diào)控指導(dǎo),,對入黨積極分子和發(fā)展對象培養(yǎng)教育過程進行監(jiān)督管理,。三是加強黨員組織活動的指導(dǎo),對黨組織“三會一課”,、組織生活會以及黨員設(shè)崗定責(zé),、公開承諾制度進行記錄,強化實時監(jiān)督指導(dǎo),,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,。四是規(guī)范和加強黨費收繳、管理和使用工作,,對黨員交納黨費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額,、時間實行登記,,實現(xiàn)黨費工作的規(guī)范化管理。
四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)網(wǎng)格化,。發(fā)動轄區(qū)單位積極參與“共駐共建”,,廣泛開展黨員一位巡邏、黨員奉獻在網(wǎng)格等多種形式的實踐活動;對離退休員工,、困難群眾,、殘疾人等弱勢群體進行節(jié)日慰問,真情幫扶,,使他們感受到黨組織的溫暖;基層黨員積極主動介入,、參與鄰里矛盾糾紛調(diào)解工作中。實現(xiàn)網(wǎng)格黨小組、黨員樓棟長“點對點”定向服務(wù),,使黨員與群眾的聯(lián)系更加緊密,,不斷深化基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。
一是組織領(lǐng)導(dǎo),。成立黨建工作網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,,由黨委書記夏云峰同志任組長,黨委副書記喻元久同志任副組長,,紀(jì)委副書記陳允建,、社區(qū)辦周家瀧、組織干事陳良及社區(qū)書記主任為成員,。
二是科學(xué)劃分網(wǎng)格,。按照“便于管理、便于組織,、便于服務(wù)”的原則,,結(jié)合我鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化管理,將所轄16個社區(qū)劃分為186個網(wǎng)格,。一般情況下,,若干棟樓為一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格,每一個基礎(chǔ)單元網(wǎng)格由一個黨小組成員負(fù)責(zé),。在網(wǎng)格劃分中,,要充分考慮居民住宅、商業(yè)網(wǎng)點,、駐區(qū)單位,、社區(qū)公用設(shè)施的分布以及戶籍人口、流動人口和管轄面積等因素以及社區(qū)黨支部黨員情況,。
三是定人定崗定責(zé),。“定人”,,明確一名黨員作為一個網(wǎng)格責(zé)任人,,即樓棟長,實行責(zé)任到人,,承擔(dān)網(wǎng)格管理職責(zé),。網(wǎng)格責(zé)任人進行公示,方便服務(wù)群眾,,接受群眾監(jiān)督,。“定崗”,,將巡查作為網(wǎng)格責(zé)任人的日常工作,,堅持定期巡查,,實現(xiàn)人到網(wǎng)格中去,在網(wǎng)格中察民情,、訪民意,、解民憂、促和諧,?!岸ㄘ?zé)”,明確網(wǎng)格管理的職責(zé)內(nèi)容:1,、定期對本網(wǎng)格內(nèi)進行巡查,,并做好民情記錄;2、信息收集,,包括各類矛盾糾紛,、突出治安問題、環(huán)境衛(wèi)生,、安全隱患,、特殊人群、房屋等各類信息的及時采集;3,、信息上報,,對收集各類民情信息定期上報;4、及時解決問題,、化解矛盾,,社區(qū)黨支部每周要召開民情分析,對各網(wǎng)格收集到的社情民情進行梳理和分析,,及時發(fā)現(xiàn)本社區(qū)管轄內(nèi)突出問題和矛盾并予以解決,。5、做好相應(yīng)的臺帳,,實現(xiàn)對重點群體和重要民情的實時掌控,。
四是健全工作流程。建立有人巡查,、有人報告,、有人負(fù)責(zé)、有人解決,、有人督查的“五有”工作機制,實現(xiàn)事在網(wǎng)中辦,。巡查機制,,責(zé)任人要定期到網(wǎng)格中巡查;報告機制,責(zé)任人對巡查結(jié)果要及時上報給黨小組,,黨小組主要要及時上報給黨支部;負(fù)責(zé)機制,,實行責(zé)任到人,,要明確責(zé)任,一人負(fù)責(zé)一網(wǎng)格;解決機制,,對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決;督查機制,,定期對黨建網(wǎng)格化管理進行督查,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行,。
五是嚴(yán)格考核問責(zé),。積極推行定期走訪、掛牌上崗,、限時辦結(jié),、首問責(zé)任、快速處置等工作方法,,確保社區(qū)網(wǎng)格化管理的正常和有效運行,。定期對社區(qū)黨建網(wǎng)格化管理工作進行督查,確保每一位網(wǎng)格責(zé)任人做到掛牌上崗,、職責(zé)到位;社區(qū)黨支部每年組織社區(qū)群眾代表對在職黨員的社區(qū)表現(xiàn)情況進行民主評議,,對表現(xiàn)好的黨員給予表彰,對工作不到位的要及時整改到位,。
進一步促進基層黨建全覆蓋,、社會管理動態(tài)情況全掌握、公共服務(wù)無遺漏,、社會管理無縫隙,,從而實現(xiàn)設(shè)置更合理、責(zé)任更明確,、發(fā)動更到位,、參與更廣泛、保障更有力,、管理更精細,、服務(wù)更周全的目標(biāo)。
各黨(總)支部:
為深化服務(wù)型黨組織建設(shè),,全面推進基層黨建工作網(wǎng)格化管理,,努力實現(xiàn)基層黨建工作扁平化、精細化,、科學(xué)化,,根據(jù)**區(qū)委組織部《關(guān)于深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作的通知》精神,現(xiàn)就深化推進我鄉(xiāng)基層黨建網(wǎng)格化管理工作安排如下,。
緊緊圍繞“夯實基層基礎(chǔ),、創(chuàng)新社會管理、服務(wù)人民群眾,、促進科學(xué)發(fā)展”的總體要求,,按照“黨建引領(lǐng),,服務(wù)為先,資源共享,,共用共建”的思路,,整合調(diào)動各方資源,全面推行網(wǎng)格化管理,,延伸管理服務(wù)觸角,,不斷加強規(guī)范化建設(shè),建立村黨支部+村民黨小組+黨員中心戶“三級網(wǎng)絡(luò)”,,努力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范,、集約管理、運轉(zhuǎn)高效,、群眾滿意的基層黨建網(wǎng)格化工作體系,,為推動“五個**”建設(shè)提供堅強的組織保障。具體達到以下目標(biāo):
——服務(wù)觸角有效延伸,。創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,,不斷夯實黨的基層基礎(chǔ),將黨組織管理服務(wù)觸角向社會神經(jīng)末梢延伸,,消除社會管理服務(wù)的“空白地帶”,,實現(xiàn)基層黨建管理服務(wù)全覆蓋。
——服務(wù)資源配置優(yōu)化,。不斷完善黨組織管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,優(yōu)化社會管理和黨的建設(shè)資源配置,調(diào)動各方力量,,整合各方資源協(xié)同解決基層問題,,整體提升基層黨組織軟硬件水平,加快推進黨建工作信息化建設(shè),。
——服務(wù)水平不斷提升,。下沉服務(wù)管理重心,積極為基層群眾提供多元化,、精細化,、個性化的服務(wù),實現(xiàn)在網(wǎng)格中查民情,、訪民意,、解民憂、促和諧的目標(biāo),,不斷提升基層黨組織管理服務(wù)水平,。
——功能作用發(fā)揮明顯。通過深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理,,破解黨員日常教育管理,、作用發(fā)揮等方面難題,黨組織和黨員服務(wù)群眾更加常態(tài),,基層黨建促進經(jīng)濟社會發(fā)展的效果更加明顯,,黨組織和群眾的聯(lián)系更加緊密。
“三位一體”黨組織體系,。各黨(總)支要以便于工作高效順暢開展為原則,,結(jié)合實際、因地制宜,,通過科學(xué)靈活劃分網(wǎng)格,、合理設(shè)置黨組織,健全完善黨的組織體系,,延伸黨的工作觸角,,實現(xiàn)黨組織服務(wù)全方位、全覆蓋,。
(二)配齊建強網(wǎng)格工作隊伍,。按照“一格多員、一人多職,、一崗多責(zé)”的原則,,充實網(wǎng)格服務(wù)管理人員,建強網(wǎng)格黨建工作隊伍,。按照“三型五好”班子建設(shè)和“三嚴(yán)三實”要求,,采取能人中選、村官中配,、干部中派的方式,,及時將那些群眾威信高、對群眾有感情,、善于做群眾工作,、引領(lǐng)群眾發(fā)展能力強的優(yōu)秀人才選派到黨組織書記崗位上來。鄉(xiāng)村兩級要把村民黨小組長隊伍建設(shè)作為基層干部隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,,按照“公道正派,、群眾威信高、致富帶富能力強”的標(biāo)準(zhǔn),,從致富帶頭人,、種養(yǎng)殖大戶、復(fù)員退伍軍人,、村組骨干,、優(yōu)秀黨員、務(wù)工經(jīng)商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年中選配一批思想政治素質(zhì)好,、熱愛農(nóng)村公益事業(yè),、有一定的致富本領(lǐng),,善于做群眾工作,樂于吃苦奉獻的黨員,,充實到村民黨小組長隊伍中,。要按照村民小組戶數(shù),合理確定黨員中心戶,,一般應(yīng)在10-15戶農(nóng)戶中確定一名黨員中心戶,。按照規(guī)定程序推薦培養(yǎng)村組后備干部,不斷優(yōu)化,、充實后備干部庫,。統(tǒng)一制作黨員中心戶標(biāo)識牌,于9月底前全部安裝到位,。
(三)有效發(fā)揮網(wǎng)格黨組織功能,。要通過黨建網(wǎng)格化管理,進一步細化管理單元,,促進網(wǎng)格黨組織政治功能和服務(wù)功能的充分發(fā)揮,。
“三會一課”、組織生活會,、民主評議黨員等制度,,把村組活動場所打造成集學(xué)習(xí)教育、便民服務(wù),、黨群活動,、文體娛樂為一體的綜合性服務(wù)管理平臺。要強化網(wǎng)格內(nèi)黨員的教育管理,,采取集中培訓(xùn),、座談交流、上門送學(xué)等多種形式,,加強對黨的理論及重大方針政策的學(xué)習(xí)教育,,切實增強網(wǎng)格內(nèi)所有黨員的黨性修養(yǎng)、宗旨意識和紀(jì)律意識,。同時,,要通過電話回訪、建立qq群,、微信群,、寄發(fā)學(xué)習(xí)資料等多種形式,切實加強流動黨員教育管理,,實現(xiàn)黨員教育管理全天候,、全覆蓋、多渠道。
2.充分發(fā)揮網(wǎng)格黨組織的服務(wù)功能,。要根據(jù)網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)對象數(shù)量,、范圍、特點和服務(wù)內(nèi)容的差異,,以黨組織為核心,,以黨員、群眾,、志愿者為主體,以需求為導(dǎo)向,,采取因需,、因趣等形式合理組建“綜合信息”、“矛盾調(diào)解”,、“文藝活動”等針對性強,、有特色的服務(wù)隊伍。要動員有特長的黨員加入服務(wù)隊伍,,充分發(fā)揮自身特長服務(wù)群眾,。要充分發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用,精心組織開展健康向上,、黨員群眾喜聞樂見的特色服務(wù)活動,,為服務(wù)隊伍發(fā)揮作用搭建平臺。要依托基層組織活動陣地設(shè)施,,鄉(xiāng)黨委建立志愿服務(wù)中心,,村黨支部建立志愿服務(wù)站,構(gòu)建“黨組織綜合協(xié)調(diào),、黨員群眾共同參與”的志愿服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體系,。繼續(xù)深化先鋒引領(lǐng)行動,深化“五創(chuàng)五強”先鋒帶富工程,,依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展優(yōu)勢,,深入推進精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,村黨組織和村民黨小組要積極培育黨員示范戶,,為群眾提供農(nóng)產(chǎn)品供銷行情分析,、種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、產(chǎn)品流通銷售渠道擴寬等各環(huán)節(jié)的服務(wù)與幫助,,協(xié)助黨委政府落實好各項措施,,引領(lǐng)帶動群眾解放思想,增收致富,。
志愿服務(wù)中心(站)于9月底前完成,。
(四)健全完善網(wǎng)格工作機制。結(jié)合各黨組織實際,進一步健全完善工作機制,,確?;鶎狱h建網(wǎng)格化管理工作順利推進。
1.建立聯(lián)系服務(wù)制度,。在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛聯(lián)系黨支部的基礎(chǔ)上,,向下擴展聯(lián)系范圍,建立四級聯(lián)系服務(wù)制度,,村黨總支班子成員每人聯(lián)系包掛1-2個網(wǎng)格黨支部,,網(wǎng)格黨支部委員每人包掛1-2個黨小組,黨小組長每人聯(lián)系包掛2-5名黨員中心戶或黨員示范崗,,每個黨員中心戶或黨員示范崗聯(lián)系5-10名黨員,,每名黨員聯(lián)系10-15戶群眾,構(gòu)建一級聯(lián)系一級,、層層遞進服務(wù)的金字塔式服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。認(rèn)真填寫《xx鄉(xiāng)黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作包掛聯(lián)系花名冊》,于9月16日前上報鄉(xiāng)黨政辦,。
2.建立定期走訪制度,。黨組織和黨員要堅持經(jīng)常走訪群眾,做到對網(wǎng)格內(nèi)的人員清,、各種設(shè)施清,、居住情況清、隱患矛盾清,。做到對突發(fā)事件,、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到;對不穩(wěn)定因素,、安全隱患,、外來人員流入、公共設(shè)施損壞,、亂搭亂建必報;對困難家庭,、失業(yè)群眾、孤寡空巢老人和留守兒童,、特殊人群重點服務(wù)管理對象必訪,。要隨時聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議,認(rèn)真記錄“民情日記”,,及時向上反映和協(xié)調(diào)解決群眾的問題和訴求,,并做好反饋回訪工作。
3.建立服務(wù)公示制度,。要在網(wǎng)格醒目位置設(shè)置公示牌,,公布網(wǎng)格黨組織成員、網(wǎng)格工作人員姓名、照片,、電話號碼,、工作職責(zé)等信息,方便群眾反映訴求,,尋求幫助,。要統(tǒng)一制作發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便居民溝通聯(lián)系,,自覺接受社會監(jiān)督,。統(tǒng)一制作公示牌,于9月底前全部完成安裝,。
4.建立事項代辦制度,。積極推行各類便民服務(wù)事項代辦制度,凡涉及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的服務(wù)事項,,均要實行網(wǎng)格人員代辦制。對即辦件要做到即收即辦;對承諾件要確保按期完成;對補辦件,,要向申辦人一次性告知補辦內(nèi)容;對聯(lián)辦件,,要做好協(xié)調(diào)、監(jiān)督,、督辦工作,,保證按期完成;對上報件,要積極主動與相關(guān)單位具體負(fù)責(zé)人(代辦員)聯(lián)系,,進行催辦;對不符合有關(guān)政策,、不能辦理的,要向申辦人當(dāng)面說明原因,。凡符合有關(guān)政策,、規(guī)定、辦理程序的,,一律在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢,,并及時做好受理事項的登記造冊、歸檔工作,。
5.建立跟蹤落實制度,。鄉(xiāng)黨委將把深化推進基層黨建網(wǎng)格化管理工作列入黨組織書記抓黨建工作責(zé)任清單,并將此項工作作為黨建工作考評的重要內(nèi)容之一,,進行述職考評,。結(jié)合每兩個月一次的黨建工作推進例會,對黨建網(wǎng)格化工作落實情況進行督查,,推進各項任務(wù)落實,。
1.強化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任?;鶎狱h建工作網(wǎng)格化管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,各黨總支要將其作為新時期加強和改進黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,列入重要議事日程,,切實加強領(lǐng)導(dǎo),,定期研究、協(xié)調(diào)解決工作落實中出現(xiàn)的困難和問題,,認(rèn)真研究制定切實可行的工作方案,量化目標(biāo)任務(wù),,細化工作措施,確保各項工作任務(wù)有力有序推進,。
2.加強督查指導(dǎo),,促進工作落實。要加強對基層黨組織網(wǎng)格建設(shè)工作的指導(dǎo),,講清工作脈絡(luò),,講明運行機制,推進網(wǎng)格建設(shè),。同時,,各級黨組織要按照“權(quán)隨事走,費隨事轉(zhuǎn)”的原則,,切實加大人,、財、物等方面的保障力度,,落實好網(wǎng)格工作人員,、活動陣地、工作經(jīng)費等,,推動黨建網(wǎng)格化管理工作順利實施,。
3.注重歸納總結(jié),推廣成功經(jīng)驗,。各黨總支要結(jié)合實際,,認(rèn)真總結(jié)推行過程中的特色做法和工作成效,力爭創(chuàng)出有影響的黨建品牌,,促進黨建網(wǎng)格化管理工作再上新臺階,。同時,及時將網(wǎng)格劃分,、組建,、運行等情況上報鄉(xiāng)黨政辦備案。各黨總支要將黨建網(wǎng)格化管理工作推進情況形成書面材料,,并認(rèn)真填報《基層黨組織網(wǎng)格化管理服務(wù)工作情況統(tǒng)計表》,,于9月16日前報鄉(xiāng)黨政辦,。