預(yù)防校園欺凌專項活動對于維護(hù)教育公平,、培養(yǎng)學(xué)生良好品德,、提升學(xué)校教育質(zhì)量、建設(shè)平安校園以及促進(jìn)社會和諧發(fā)展都具有重要意義,。以下是小編為大家整理的關(guān)于防范中小學(xué)生欺凌專項治理工作方案精選的內(nèi)容,,供大家參考,,希望能夠給大家?guī)斫梃b或幫助。
篇一:防范中小學(xué)生欺凌專項治理工作方案
為認(rèn)真貫徹落實教育部等十一部門印發(fā)的《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》的要求,,按照省教育廳印發(fā)的《__省中小學(xué)生欺凌防治落實年專項行動方案》工作部署,,防止我市學(xué)生欺凌事件的發(fā)生,市教育局決定自即日起到20__年底,,在全市開展中小學(xué)生欺凌防治落實年專項行動,,特制定本方案。
一,、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),,落實立德樹人的根本任務(wù),促進(jìn)各級教育行政部門和學(xué)校建立健全預(yù)防處置學(xué)生欺凌的組織機(jī)構(gòu),、工作體制和規(guī)章制度,,切實使學(xué)生欺凌防治工作落到實處,為建設(shè)平安和諧校園,,促進(jìn)學(xué)生健康成長奠定基礎(chǔ),。
二、工作目標(biāo)
建立健全市,、縣,、學(xué)校三級學(xué)生欺凌防治工作責(zé)任和制度體系,基本形成學(xué)生欺凌防治部門齊抓共管,、責(zé)任落實到位,、管理制度健全、預(yù)防措施有效,、處置程序規(guī)范的工作局面,,推動全市形成學(xué)生欺凌防治工作長效機(jī)制,有效遏制學(xué)生欺凌事件發(fā)生,。
三,、工作內(nèi)容
(一)明確工作機(jī)構(gòu),落實責(zé)任,。市教育局成立學(xué)生欺凌防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,組長由市教育局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副組長由分管督導(dǎo)室和安全處的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,,成員由局辦公室,、人事處、政策法規(guī)處,、基礎(chǔ)教育處,、思政體衛(wèi)藝處、安全處,、職高處,、教師工作處,、教育督導(dǎo)室主要負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全處,公開電話:________,。各縣(市,、區(qū))教育局、直屬學(xué)校也要成立學(xué)生欺凌防治工作機(jī)構(gòu),,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,,制定加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實施方案,并在本單位官方網(wǎng)站公開機(jī)構(gòu)名稱,、辦公電話等信息,。
(二)明確部門分工,做到齊抓共管,。各縣(市,、區(qū))教育局、直屬學(xué)校,,要按照__省教育廳等十一部門《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理的通知》明確的職責(zé)分工,,協(xié)調(diào)落實局有關(guān)科室和當(dāng)?shù)鼐C治、公安,、檢察院等部門的責(zé)任。建立健全防治學(xué)生欺凌工作機(jī)制,,加強(qiáng)協(xié)作,,共同治理。
(三)落實日常管理,,健全制度,。學(xué)校要成立學(xué)生欺凌治理委員會,明確工作職責(zé)和工作方式;明確學(xué)校相關(guān)崗位教職工特別是法治副校長或法治輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌的工作職責(zé)和具體任務(wù);明確學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程;在校規(guī)校紀(jì)中明確不同程度欺凌情形的處罰規(guī)定,。
(四)落實預(yù)防措施,,做到防患于未然。學(xué)校每學(xué)期至少開展一次學(xué)生防欺凌專題教育,,結(jié)合思想道德教育,、法治教育和心理健康教育,普及防治學(xué)生欺凌知識和反欺凌技能,。開展防治學(xué)生欺凌專項調(diào)查,,及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌事件,。
(五)落實處置程序,,規(guī)范有度。各縣(市,、區(qū))教育局要細(xì)化欺凌事件處理申訴和復(fù)查程序,。各學(xué)校要細(xì)化調(diào)查處理欺凌事件,、判定欺凌事件嚴(yán)重程度和教育懲戒欺凌實施者、安撫保護(hù)受欺凌學(xué)生的具體流程和辦法,??h(市、區(qū))教育局和各學(xué)校要對學(xué)生欺凌事件及處置情況建立專門檔案,。
(六)落實長效機(jī)制,,專業(yè)有效。各縣(市,、區(qū))教育局要按照教育部《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》的要求,,建立學(xué)生欺凌防治工作培訓(xùn)、考評,、問責(zé)處理,、依法治理等長效機(jī)制。要將學(xué)校開展學(xué)生欺凌防治工作情況,,納入教育行政干部,、校長、教師培訓(xùn)和考評內(nèi)容,,納入掛牌督導(dǎo)內(nèi)容,,督導(dǎo)政府有關(guān)部門落實學(xué)生欺凌防治工作職責(zé)、健全工作制度,、加強(qiáng)預(yù)防排查,。
以上內(nèi)容,各縣(市,、區(qū))教育局要在8月底前完成相關(guān)工作,,全市中小學(xué)校要在9月底前完成相關(guān)工作。
四,、工作要求
(一)要高度重視,。各縣(市、區(qū))教育局,、市直學(xué)校要高度重視學(xué)生欺凌防治工作,,提高思想認(rèn)識,隨時掌握學(xué)生欺凌防治工作情況,,做好輿情監(jiān)測,,建立學(xué)生欺凌通報制度,實時掌握欺凌事件情況,。
(二)督導(dǎo)檢查,。市教育局將組成督導(dǎo)檢查組,結(jié)合9月初秋季開學(xué)督導(dǎo)檢查,,對全市學(xué)生欺凌防治情況進(jìn)行督導(dǎo),,重點檢查各縣(市)區(qū)教育局建立工作機(jī)制,、落實工作責(zé)任、開展綜合治理等情況,。檢查學(xué)校落實學(xué)生欺凌防治日常管理,、預(yù)防措施、處置程序,、工作成效等,。各縣(市、區(qū))教育局也要對轄區(qū)學(xué)校學(xué)生欺凌防治工作情況定期開展督導(dǎo)檢查,,建立學(xué)生欺凌事件督辦制度,,對學(xué)生欺凌事件中存在的失職瀆職行為,根據(jù)調(diào)查情況對有關(guān)責(zé)任人員按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé),。
(三)評估總結(jié),。各縣(市、區(qū))教育局,、市直屬學(xué)校要對照工作內(nèi)容總結(jié)經(jīng)驗,、查找不足、及時提出改進(jìn)措施,,于9月25日前向市教育局安全處,,上報本單位學(xué)生欺凌防治落實年行動總結(jié)。
篇二:防范中小學(xué)生欺凌專項治理工作方案
為建立健全防治中小學(xué)生欺凌綜合治理長效機(jī)制,,有效防治中小學(xué)生欺凌行為發(fā)生,,確保學(xué)生身心安全、健康成長,,依據(jù)《教育部等十一部門關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案〉的通知》(教督〔20__〕__號)和《__省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實施方案》相關(guān)內(nèi)容要求,結(jié)合我縣教育工作實際,,特制定本實施方案,。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的教育方針,,落實立德樹人根本任務(wù),大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,,促進(jìn)學(xué)校健全預(yù)防處置學(xué)生欺凌的組織機(jī)構(gòu),、工作體制和規(guī)章制度,以形成防治中小學(xué)生欺凌長效機(jī)制為目標(biāo),,以促進(jìn)部門協(xié)作,、上下聯(lián)動、形成合力為保障,,確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實處,,把校園建設(shè)成最安全,、最陽光的地方,辦好人民滿意的教育,,為建設(shè)陽光安全校園,促進(jìn)學(xué)生健康成長和培養(yǎng)具有健康陽光,、好學(xué)上進(jìn),、勤勞誠實、文明樸實等特色印記的學(xué)生奠定良好基礎(chǔ),。
二,、組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作,成立__縣中小學(xué)生欺凌防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由縣政府分管教育工作副縣長擔(dān)任組長,,縣教育局局長擔(dān)任副組長,成員單位為縣教育局,、縣政法委,、縣人民法院、縣人民檢察院,、縣公安局,、縣民政局、縣司法局,、縣人力資源和社會保障局,、縣共青團(tuán)、縣婦聯(lián),、縣殘聯(lián)等,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在教育局,由教育局主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任,,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實,、指導(dǎo)全縣校園欺凌事件的預(yù)防與處置工作。
三,、工作原則
(一)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、部門協(xié)作。建立健全縣級和各級各類學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,推動落實各有關(guān)部門,、學(xué)校的職責(zé)分工,加強(qiáng)協(xié)作,,共同治理,。
(二)堅持教育為先、預(yù)防為主。深入開展中小學(xué)生思想道德教育,、法治教育,、心理健康教育。加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌專題教育,。完善有關(guān)規(guī)章制度,,及時排查隱患,強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理,,加強(qiáng)欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場監(jiān)管,,完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道。
(三)堅持保護(hù)學(xué)生個人隱私,,保障學(xué)生合法權(quán)益,。尊重學(xué)生人格尊嚴(yán)。通過心理疏導(dǎo)幫扶等措施,,切實保護(hù)被欺凌學(xué)生的身心建康,,防止二次傷害發(fā)生,幫助被欺凌學(xué)生盡早恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活,。
(四)堅持依法依規(guī),、寬嚴(yán)并濟(jì)。按照全面依法治國的要求,,依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌事件,,按照“寬容不縱容、關(guān)愛又嚴(yán)管”的原則,,對實施欺凌的學(xué)生按情節(jié)嚴(yán)重程度予以必要的處置及懲戒,,及時糾正不當(dāng)行為。
四,、實施內(nèi)容及措施
(一)明確學(xué)生欺凌的界定,。
中小學(xué)生欺凌是指發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外、學(xué)生之間,,一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體,、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負(fù)、侮辱,,造成另一方(個體或群體)身體傷害、財產(chǎn)損失或精神損害等的事件,。在實際工作中,,要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定,正確合理處理,。
(二)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。
在縣政府教育督導(dǎo)委員會領(lǐng)導(dǎo)下,縣教育局牽頭協(xié)調(diào)縣直各有關(guān)單位建立健全縣級防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生欺凌治理工作,,妥善處理學(xué)生欺凌重大事件,,正確引導(dǎo)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情??h教育局牽頭協(xié)調(diào)同級有關(guān)部門建立本縣防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。教育局和學(xué)校重點抓好校園內(nèi)欺凌事件的預(yù)防和處置;各部門加強(qiáng)協(xié)作,綜合治理,,做好校園外欺凌事件的預(yù)防和處置,。
(三)強(qiáng)化預(yù)防體系。
1,、加強(qiáng)校內(nèi)教育,。圍繞立德樹人的根本任務(wù),將社會主義核心價值觀教育貫穿于學(xué)校教育教學(xué)全過程,。全面實施中小學(xué)生綜合素質(zhì)提升計劃,,培養(yǎng)具有“健康陽光、好學(xué)上進(jìn),、勤勞誠信,、文明樸實”的__特色印記的學(xué)生。落實《中小學(xué)生守則(20__年修訂)》和《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約》,,引導(dǎo)中小學(xué)生講文明,、守規(guī)矩,做到珍愛生命,、尊重他人,、團(tuán)結(jié)友善、不恃強(qiáng)凌弱,。落實《中小學(xué)法制教育指導(dǎo)綱要》《青少年法治教育大綱》,,持續(xù)開展“法治進(jìn)學(xué)校”活動,增強(qiáng)青少年學(xué)生的法治觀念,,培養(yǎng)他們的法制意識,,養(yǎng)成遵規(guī)守法的良好行為習(xí)慣。落實《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要(20__年修訂)》,,促進(jìn)學(xué)生身心和諧可持續(xù)發(fā)展,,為他們健康成長和幸福生活奠定基礎(chǔ)。
中小學(xué)校在每學(xué)期開學(xué)時集中開展一次防治學(xué)生欺凌專題教育,,學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊進(jìn)行專題教育,。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊組織配合學(xué)校開展好法治宣傳教育,、安全自護(hù)教育,。
2,、加強(qiáng)家庭教育。學(xué)校通過家訪,、家長會,、家長學(xué)校等途徑,幫助家長了解防治學(xué)生欺凌和暴力知識,,增強(qiáng)監(jiān)護(hù)責(zé)任意識,,提高防治能力;學(xué)校會同有關(guān)部門共同引導(dǎo)家長注重家風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)對孩子的管教,,注重孩子思想品德教育和良好行為習(xí)慣培養(yǎng),,從源頭上預(yù)防學(xué)生欺凌和暴力行為發(fā)生。
3,、加強(qiáng)學(xué)校管理,。學(xué)校根據(jù)實際成立由校長負(fù)責(zé),教師,、少先隊大中隊輔導(dǎo)員,、教職工、社區(qū)工作者和家長代表,、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表),。學(xué)校應(yīng)制定防治學(xué)生欺凌工作各項規(guī)章制度的工作要求,主要包括:校長,、法制副校長或法制輔導(dǎo)員,、班主任和相關(guān)崗位教職工等防治學(xué)生欺凌的職責(zé),學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,,學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程,,校規(guī)校紀(jì)中對實施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等。
4,、完善學(xué)校技防體系,。加快推動在校園主要區(qū)域及校門口等關(guān)鍵部位安裝視頻圖像采集裝置,實現(xiàn)所有學(xué)校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),,有條件的安裝周界報警裝置和一鍵報警等系統(tǒng),,并接入公安機(jī)關(guān)、教育部門監(jiān)控和報警平臺,,做到公共區(qū)域無死角,,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制。
5,、定期開展排查,。縣教育局每學(xué)期開展一次針對全體學(xué)生的防治學(xué)生欺凌專項調(diào)查,,及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生,、正在發(fā)生的欺凌事件。
(四)依法依規(guī)處置,。
1,、嚴(yán)格規(guī)范調(diào)查處理程序。學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主,。教職工發(fā)現(xiàn),、學(xué)生或者家長向?qū)W校舉報的,應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時進(jìn)行調(diào)查處理,,由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會對事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定,。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置,。
2,、妥善處理申訴請求。我縣縣級防治學(xué)生欺凌工作部門設(shè)在縣政府教育督導(dǎo)室,,縣教育局體衛(wèi)藝股和普教股具體負(fù)責(zé)學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作相關(guān)事宜,。防治學(xué)生欺凌工作部門按教育行政主管權(quán)限負(fù)責(zé)處理所屬學(xué)校學(xué)生欺凌事件的申訴請求。申訴請求應(yīng)在學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會做出處置決定后的5日內(nèi)提出,。學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會處理程序妥當(dāng),、事件比較清晰的,應(yīng)以學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會的處理結(jié)果為準(zhǔn);確需復(fù)查的,,由防治學(xué)生欺凌工作部門組織學(xué)校代表,、家長代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在啟動后15日內(nèi)完成,,對事件是否屬于學(xué)生欺凌進(jìn)行認(rèn)定,,提出處置意見并通知學(xué)校和家長、學(xué)生,。
防治學(xué)生欺凌工作部門接受申訴請求并啟動復(fù)查程序的,,應(yīng)在復(fù)查工作結(jié)束后,及時將有關(guān)情況報上級防治學(xué)生欺凌工作部門備案,。涉法涉訴案件等不宜由防治學(xué)生欺凌工作部門受理的,,應(yīng)明確告知當(dāng)事人,引導(dǎo)其及時納入相應(yīng)法律程序辦理,。
3,、強(qiáng)化教育懲戒作用。對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實施欺凌的學(xué)生,,學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會要根據(jù)實際情況,,制定一定學(xué)時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學(xué)生按要求接受教育,同時針對欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒,。
(1)情節(jié)輕微的一般欺凌事件,,由學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評,、教育。實施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面或書面道歉,,取得諒解,。對于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件,學(xué)校在對實施欺凌學(xué)生開展批評,、教育的同時,,可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分。
(2)情節(jié)比較惡劣,、對被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件,,學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育的同時,,可邀請公安機(jī)關(guān)參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W(xué)生予以訓(xùn)誡,,公安機(jī)關(guān)根據(jù)學(xué)校邀請及時安排人員,保證警示教育工作有效開展,。學(xué)??梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予實施欺凌學(xué)生紀(jì)律處分,將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價,。
(3)屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件,,必要時可將實施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專門學(xué)校進(jìn)行教育。未成年人送專門學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育,,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定,對構(gòu)成有嚴(yán)重不良行為的,,按專門學(xué)校招生入學(xué)程序報有關(guān)部門批準(zhǔn),。
(4)涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件,處置以公安機(jī)關(guān),、人民法院、人民檢察院為主,。教育局和學(xué)校要及時聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)依法處置,。公安機(jī)關(guān),、人民法院,、人民檢察院依法辦理學(xué)生欺凌犯罪案件,,做好相關(guān)偵查、審查逮捕、審查起訴,、訴訟監(jiān)督和審判等工作,。對有違法犯罪行為的學(xué)生,要區(qū)別不同情況,,責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教,。對依法應(yīng)承擔(dān)行政、刑事責(zé)任的,,要做好個別矯治和分類教育,,依法利用拘留所、看守所,、未成年犯管教所,、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等場所開展必要的教育矯治;對依法不予行政,、刑事處罰的學(xué)生,學(xué)??梢暰唧w情節(jié)和危害程度依據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定給予紀(jì)律處分,,非義務(wù)教育階段學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度依據(jù)學(xué)籍管理規(guī)定給予留校察看,、勒令退學(xué),、開除等處分,必要時可按照有關(guān)規(guī)定將其送專門學(xué)校,。對校外成年人采取教唆,、脅迫、誘騙等方式利用在校學(xué)生實施欺凌進(jìn)行違法犯罪行為的,,要根據(jù)《中華人民共和國刑法》及有關(guān)法律規(guī)定,,對教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。
4,、注重心理疏導(dǎo)幫扶,。對遭受欺凌,、心理受到傷害的學(xué)生,,學(xué)校要及時給予心理疏導(dǎo),幫助他們盡快走出心理陰影,,恢復(fù)自信,,融入學(xué)校正常生活,。對確實難以回歸本校本班學(xué)習(xí)的當(dāng)事學(xué)生,學(xué)校要協(xié)調(diào)做好班級調(diào)整和轉(zhuǎn)學(xué)工作,。
(五)構(gòu)建長效機(jī)制,。
將防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)納入縣教育局干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容,??h教育局分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員每年應(yīng)當(dāng)接受必要的學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授培訓(xùn)。中小學(xué)校長,、中層干部,、班主任和教師等培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)增加學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授的內(nèi)容,,培訓(xùn)納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學(xué)分,。
將學(xué)生欺凌綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容,,納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),,納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評,,納入學(xué)校校長和教職工學(xué)期和學(xué)年考評,。
對職責(zé)落實不到位、學(xué)生欺凌問題突出的學(xué)校通過通報,、約談,、掛牌督辦,、實施一票否決權(quán)制等方式進(jìn)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究,。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為,,因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
五、職責(zé)分工
(一)縣教育局負(fù)責(zé)對學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,是學(xué)生欺凌綜合治理的牽頭單位,。
(二)政法綜治部門負(fù)責(zé)推動將學(xué)生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作,,強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
(三)人民法院負(fù)責(zé)依法妥善審理學(xué)生欺凌相關(guān)案件,,通過庭審厘清學(xué)生欺凌案件的民事責(zé)任,,促進(jìn)矛盾化解工作;以開展模擬法庭等形式配合學(xué)校做好法治宣傳工作。
(四)人民檢察院負(fù)責(zé)依法對學(xué)生欺凌案件進(jìn)行審查逮捕,、審查起訴,,開展法律監(jiān)督,并以案釋法,,積極參與學(xué)校法治宣傳教育,。
(五)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法辦理學(xué)生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件,依法處理實施學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人,,強(qiáng)化警校聯(lián)動,,指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面排查整治校園安全隱患,協(xié)助學(xué)校開展法治教育,,做好法治宣傳工作,。
(六)民政部門負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會力量加強(qiáng)對被欺凌學(xué)生及其家庭的幫扶救助,協(xié)助教育部門組織社會工作者等專業(yè)人員為中小學(xué)校提供專業(yè)輔導(dǎo),,配合有關(guān)部門鼓勵社會組織參與學(xué)生欺凌防治和幫扶工作,。
(七)司法行政部門負(fù)責(zé)落實未成年人司法保護(hù)制度,建立未成年人司法支持體系,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點的法治宣傳教育,,做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作,,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,。
(八)人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校做好學(xué)生欺凌事件的預(yù)防和處置工作。
(九)共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)履行綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組組長單位職責(zé),,配合教育行政部門并協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門,,建立預(yù)防遏制學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極參與學(xué)生欺凌防治工作,。
(十)婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展預(yù)防學(xué)生欺凌相關(guān)知識的宣傳教育,,引導(dǎo)家長正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
(十一)殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)積極維護(hù)殘疾兒童,、少年合法權(quán)益,,配合有關(guān)部門做好殘疾學(xué)生權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,切實加強(qiáng)殘疾學(xué)生遭受欺凌的風(fēng)險防控,,協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù),。
(十二)學(xué)校負(fù)責(zé)具體實施和落實學(xué)生欺凌防治工作,扎實開展相關(guān)教育,,制定完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項措施,、預(yù)案、制度規(guī)范和處置流程,及時妥善處理學(xué)生欺凌事件,。指導(dǎo),、教育家長依法落實法定監(jiān)護(hù)職責(zé),增強(qiáng)法治意識,,科學(xué)實施家庭教育,,切實加強(qiáng)對孩子的看護(hù)和管教工作。學(xué)生欺凌治理委員會是開展欺凌防治工作的責(zé)任機(jī)構(gòu),。
六,、實施步驟
(一)動員部署階段。認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件,,領(lǐng)會精神實質(zhì),,廣泛開展宣傳教育,充分認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作的重要性和緊迫性,。各學(xué)校要制定加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作具體實施方案,,明確任務(wù)要求,加強(qiáng)動員部署,。
(二)自查自改階段(9月12日至9月25日),。各學(xué)校要按照本實施方案的工作要求,全面進(jìn)行預(yù)防欺凌工作開展情況自查自糾,,重點從開展欺凌防治教育,、培訓(xùn)、矛盾糾紛排查,、日常檢查,、及時處置學(xué)生欺凌事件以及應(yīng)急預(yù)案和處置流程完善等重點工作落實情況進(jìn)行自查自糾。
(三)督導(dǎo)檢查階段(9月25日至9月30日),。教育局要聯(lián)合其他有關(guān)部門,,重點對學(xué)校開展預(yù)防欺凌機(jī)制體制建設(shè)情況、防治責(zé)任和任務(wù)落實情況,、教育和培訓(xùn)開展情況,、應(yīng)急預(yù)案和處置流程制定情況等進(jìn)行全面檢查。9月28日前學(xué)校要將預(yù)防中小學(xué)生欺凌工作自查自改情況以及開展防治校園欺凌專題教育落實情況(含圖片)報縣政府教育督導(dǎo)室,。
(四)綜合治理階段(長期),。教育局、政法綜治,、法院,、檢察院、公安,、民政,、司法,、人社、共青團(tuán),、婦聯(lián)和殘聯(lián)等部門,,要按照國家省及縣有關(guān)工作要求,明確責(zé)任,,細(xì)化任務(wù),,每學(xué)期至少一次深入學(xué)校對預(yù)防中小學(xué)生欺凌綜合治理工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,不斷完善中小學(xué)生欺凌綜合治理長效機(jī)制,。
七,、保障措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實??h有關(guān)部門應(yīng)按照屬地管理,、分級負(fù)責(zé)的原則,根據(jù)工作任務(wù)和部門職責(zé)要求,,明確加強(qiáng)學(xué)生欺凌綜合治理工作負(fù)責(zé)人和具體聯(lián)系人,,落實工作責(zé)任。在縣政府教育督導(dǎo)委員會領(lǐng)導(dǎo)下,,縣教育局通過定期召開協(xié)調(diào)會議,、組織聯(lián)合督導(dǎo)檢查組等形式,落實部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作,。縣教育局和學(xué)校要落實校園欺凌專項治理工作月報制度,,促進(jìn)工作常態(tài)化開展,。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查??h教育督導(dǎo)室按年度對縣域內(nèi)學(xué)校防治學(xué)生欺凌工作進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查,,內(nèi)容包括:按要求開展欺凌防治教育活動,、制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程等辦法措施,、在校規(guī)校紀(jì)中完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容、開展培訓(xùn),、及時處置學(xué)生欺凌事件等,。專項督導(dǎo)檢查完成后形成督導(dǎo)報告,于每年9月30日前報送省政府教育督導(dǎo)室,。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。加強(qiáng)對防治學(xué)生欺凌工作的正面宣傳引導(dǎo),推廣防治學(xué)生欺凌的先進(jìn)典型,、先進(jìn)經(jīng)驗,,普及防治學(xué)生欺凌知識和方法,。學(xué)校和縣教育局對已發(fā)生的學(xué)生欺凌事件應(yīng)及時回應(yīng)社會關(guān)切,消除公眾誤解或質(zhì)疑,??h教育局要聯(lián)系當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w共同發(fā)布反學(xué)生欺凌綠色報道倡議書,營造防治學(xué)生欺凌報道宣傳的良好氛圍,。
篇三:防范中小學(xué)生欺凌專項治理工作方案
為深入貫徹黨的__大精神,,辦好人民滿意的教育,根據(jù)__教育督導(dǎo)委員會辦公室《關(guān)于開展中小學(xué)生欺凌防治專項整治工作的通知》(__教督辦函〔20__〕__號)要求,,結(jié)合__市中小學(xué)校工作實際,,制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的__大精神和黨的教育方針,,落實立德樹人根本任務(wù),充分認(rèn)識欺凌行為對中小學(xué)生身心健康造成的嚴(yán)重影響,,把學(xué)生欺凌防治工作作為學(xué)校教育工作的重要內(nèi)容,,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,堅持教育為先,、預(yù)防為主,、保護(hù)為要、法治為基的工作原則,,辦好人民滿意的教育,,為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。
二,、治理范圍
__市所屬中小學(xué)校(中等職業(yè)學(xué)校)
三,、目標(biāo)任務(wù)
加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控體系建設(shè),健全預(yù)防,、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度,,以部門協(xié)作、上下聯(lián)動為保障,,以形成防治中小學(xué)生欺凌長效機(jī)制為目標(biāo),,不斷提高中小學(xué)生法治意識和思想道德素質(zhì),確保學(xué)生欺凌防治工作落到實處,,切實把校園建設(shè)成最安全,、最陽光的地方。
四,、工作措施
(一)加強(qiáng)對師生家長的教育,。__市中小學(xué)校要通過每學(xué)期開學(xué)時集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置欺凌防治教學(xué)模塊等方式,,定期對中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌防治專題教育,。學(xué)校共青團(tuán),、少先隊組織要配合學(xué)校開展好法治宣傳教育、安全自護(hù)教育,。學(xué)校法治副校長,、法治輔導(dǎo)員要通過各種形式和載體,積極開展法治知識講座和各類宣傳教育活動,,向?qū)W生普及法律知識,,增強(qiáng)學(xué)生法治意識和自我保護(hù)能力、組織教職工集中學(xué)習(xí)對欺凌事件預(yù)防和處理的相關(guān)政策,、措施和方法等,,普及防范中小學(xué)生欺凌相關(guān)知識,組織家長到學(xué)?;蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓(xùn)課,,引導(dǎo)廣大家長增強(qiáng)法治意識,落實監(jiān)護(hù)責(zé)任,,幫助家長了解防治學(xué)生欺凌有關(guān)知識,。
(二)強(qiáng)化學(xué)校的日常管理。__市教育局要組織中小學(xué)校制定和落實防治學(xué)生欺凌工作各項規(guī)章制度的工作要求,,建立校園欺凌排查工作臺賬,,對有校園欺凌傾向的學(xué)生進(jìn)行排查,登記造冊,,開展有針對性的教育工作,,做好預(yù)防工作。主要包括:相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé),、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,、學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀(jì)中對實施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等,,要加強(qiáng)人防,、物防和技防建設(shè),加快推進(jìn)將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),、緊急報警裝置等接入公安機(jī)關(guān)監(jiān)控和報警平臺,,建立健全校園安全網(wǎng)絡(luò),做到“不留死角,、不漏一處”,。公布學(xué)生救助或防治欺凌行為,、事件的電話號碼并明確負(fù)責(zé)人,。定期對學(xué)校教職員工進(jìn)行法律知識培訓(xùn),提高教職員工的法治意識,。定期開展排查,,及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生,、正在發(fā)生的欺凌事件,做好矛盾化解和處理工作,。對經(jīng)常欺負(fù)同學(xué),、打架斗毆、拉幫結(jié)派,、有暴力傾向的學(xué)生,,要密切聯(lián)系學(xué)生家長和有關(guān)專業(yè)部門,加強(qiáng)重點幫扶教育,,化解其心理障礙和暴力傾向,,密切關(guān)注其思想和行為狀態(tài),發(fā)現(xiàn)有異常舉動,,及時采取防范措施,。同時,學(xué)校要建立被欺凌學(xué)生的事后安撫,、心理疏導(dǎo)工作的長效機(jī)制,。對被欺凌的學(xué)生學(xué)校要指派班主任和心理輔導(dǎo)老師及時跟蹤做好引導(dǎo)教育和心理疏導(dǎo)工作,防范學(xué)生產(chǎn)生不良心理,,造成極端事件的發(fā)生,。
(三)建立和完善警校聯(lián)動機(jī)制。__市教育局要結(jié)合“護(hù)校安園”專項行動,,會同__市公安局指導(dǎo)學(xué)校,、幼兒園進(jìn)一步完善警校聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)對校園周邊的巡邏防控,,落實上下學(xué)高峰期“護(hù)學(xué)崗”制度,,充分發(fā)揮“便民警務(wù)站”作用,加強(qiáng)對校園周邊學(xué)生欺凌行為和事件的監(jiān)控,。各學(xué)校,、幼兒園要積極配合屬地公安等有關(guān)部門,加強(qiáng)對易肇事肇禍,、有潛在暴力傾向人員的排查,、疏導(dǎo)和管控。
(四)依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌行為和事件,。對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實施欺凌的學(xué)生,,學(xué)校要根據(jù)調(diào)查結(jié)果,結(jié)合實際情況,,采取教育為主的方式,,同時針對以下不同情形按照《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》予以相應(yīng)懲戒。
情節(jié)輕微的一般欺凌事件,,由學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評,、教育,。實施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面或書面道歉,取得諒解,,對于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件,,學(xué)校可視具體情節(jié)和危害程度給予紀(jì)律處分,。
情節(jié)比較惡劣,、對被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件,學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評教育的同時,,可邀請公安機(jī)關(guān)參與警示教育或予以訓(xùn)誡,,公安機(jī)關(guān)根據(jù)學(xué)校邀請及時安排人員,保證警示教育工作有效開展,。學(xué)??梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予實施欺凌學(xué)生紀(jì)律處分,將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價,。
涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件,,處置以公安機(jī)關(guān)、人民法院,、人民檢察院為主,,教育局和學(xué)校要及時聯(lián)絡(luò)公安機(jī)關(guān)依法處置。公安局,、法院,、檢察院依法辦理學(xué)生欺凌犯罪案件,做好相關(guān)偵查,、審查逮捕,、審查起訴、訴訟監(jiān)督和審判等工作,。對有違法犯罪行為的學(xué)生,,要區(qū)別不同情況,責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教,。對依法應(yīng)承擔(dān)行政,、刑事責(zé)任的,要做好個別矯治和分類教育,,依法利用拘留所,、看守所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等場所開展必要的教育矯治,。非義務(wù)教育階段學(xué)??梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予留校察看、勒令退學(xué)、開除等處分,。對校外成年人采取教唆,、脅迫,、誘騙等方式利用在校學(xué)生實施欺凌進(jìn)行違法犯罪行為的,,要根據(jù)《中華人民共和國刑法》及有關(guān)法律規(guī)定,對教唆未成年人犯罪的依法從重處罰,。
(五)嚴(yán)格調(diào)查和申訴程序,。學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《民法典》《未成年人保護(hù)法》等有關(guān)規(guī)定,,落實校園性侵的預(yù)防,、受理投訴、調(diào)查處置等措施,。教職工發(fā)現(xiàn),、學(xué)生或者家長向?qū)W校舉報的,應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時進(jìn)行調(diào)查處理,,由學(xué)校對事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定,。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查學(xué)生欺凌事件的申訴請求,然后由__市教育局具體負(fù)責(zé)防治學(xué)生欺凌工作的科室處理,。學(xué)校學(xué)生欺凌事件處理程序妥當(dāng),、事件比較清晰的,應(yīng)以學(xué)校處理結(jié)果為準(zhǔn),,確需復(fù)查的,、由__市教育局組織有關(guān)部門組成調(diào)查小組啟動復(fù)查,復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成,。復(fù)查結(jié)束后,,及時將有關(guān)情況報上級防治學(xué)生欺凌工作部門備案,涉法涉訴案件等不宜由防治學(xué)生欺凌工作部門受理的,,應(yīng)明確告知當(dāng)事人,,引導(dǎo)其及時納入相應(yīng)法律程序辦理。
(六)建立防治學(xué)生欺凌的長效機(jī)制,。__市各有關(guān)部門要加強(qiáng)制度建設(shè),,積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性,、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌工作機(jī)制,,完善培訓(xùn)機(jī)制、明確將防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長,、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容,,并實行學(xué)分制管理。建立考評機(jī)制,將本區(qū)域?qū)W生欺凌綜合治理工作作為考評內(nèi)容,,納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),,納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評,納入校長學(xué)期和學(xué)年考評,,納入學(xué)校行政管理人員,、教師、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評,。建立問責(zé)處理機(jī)制,、加強(qiáng)對防治學(xué)生欺凌工作督導(dǎo)檢查,對履職不到位,,學(xué)生欺凌問題突出的單位依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),,健全依法治理機(jī)制。建立健全中小學(xué)校法治副校長或法治輔導(dǎo)員制度,,明確法治副校長或法治輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌的具體職責(zé)和工作流程,,把防治學(xué)生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)容,積極主動開展以防治學(xué)生欺凌為主題的法治教育,,推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補充完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容,,落實各項預(yù)防和處置學(xué)生欺凌措施,配合有關(guān)部門妥善處理學(xué)生欺凌事件及對實施欺凌學(xué)生進(jìn)行教育,。
五,、保障落實
(一)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,明確職責(zé)分工,。__市教育局要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,、群團(tuán)組織、建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,形成有效聯(lián)動,,定期召開工作會議,分析研判,,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生欺凌綜合治理工作:__市防治中小學(xué)生欺凌辦公室設(shè)在__市教育局督導(dǎo)室(電話:__________),,各相關(guān)部門要按照分工,切實履職盡責(zé),。__市教育局負(fù)責(zé)對學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,是學(xué)生欺凌綜合治理的牽頭單位,。黨委政法委負(fù)責(zé)推動將學(xué)生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作,強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理,,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。黨委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)媒體平臺的巡查監(jiān)測,阻斷欺凌視頻、圖片等信息在網(wǎng)絡(luò)傳播,,嚴(yán)防二次傷害的發(fā)生,。法院負(fù)責(zé)依法妥善審理學(xué)生欺凌相關(guān)案件,通過庭審厘清學(xué)生欺凌案件的民事責(zé)任,,促進(jìn)矛盾化解工作,,以開展模擬法庭等形式配合學(xué)校做好法治宣傳工作。檢察院負(fù)責(zé)依法對學(xué)生欺凌案件進(jìn)行審查逮捕,、審查起訴,,開展法律監(jiān)督,,并以案釋法,,積極參與學(xué)校法治宣傳教育。公安局負(fù)責(zé)依法辦理學(xué)生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件,、依法處理實施學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人,、強(qiáng)化警校聯(lián)動、指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面排查整治校園安全隱患,,協(xié)助學(xué)校開展法治教育,,做好法治宣傳工作。民政局負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會力量加強(qiáng)對被欺凌學(xué)生及其家庭的幫扶救助,、協(xié)助教育部門組織社會工作者等專業(yè)人員為中小學(xué)校提供專業(yè)輔導(dǎo),,配合有關(guān)部門鼓勵社會組織參與學(xué)生欺凌防治和幫扶工作。司法局負(fù)責(zé)落實未成年人司法保護(hù)制度,,建立未成年人司法支持體系,指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點的法治宣傳教育,,做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作,,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,。人社局負(fù)責(zé)指導(dǎo)技工學(xué)校做好學(xué)生欺凌事件的預(yù)防和處置工作。團(tuán)委負(fù)責(zé)切實履行預(yù)防青少年違法犯罪宣傳教育職責(zé),,配合教育局并協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門,建立預(yù)防遏制學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,積極參與學(xué)生欺凌防治工作,。婦聯(lián)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展預(yù)防學(xué)生欺凌相關(guān)知識的宣傳教育,引導(dǎo)家長正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé),。殘聯(lián)負(fù)責(zé)積極維護(hù)殘疾兒童,、少年合法權(quán)益,配合有關(guān)部門做好殘疾學(xué)生權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,,切實加強(qiáng)殘疾學(xué)生遭受欺凌的風(fēng)險防控,,協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。
(二)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,,強(qiáng)化責(zé)任落實,。__市教育局要聯(lián)合其他有關(guān)部門,定期對區(qū)域內(nèi)學(xué)校按要求開展欺凌防治教育活動,、制定應(yīng)急演案和處置流程等辦法措施,、在校規(guī)校紀(jì)中完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容,、開展培訓(xùn),、及時處置學(xué)生欺凌事件等重點工作開展情況進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查,,督導(dǎo)結(jié)果向社會公開,對防治學(xué)生欺凌工作中責(zé)任和措施不落實,、隱瞞不報,、弄虛作假、盲目決策等情形,,導(dǎo)致嚴(yán)重后果或影響惡劣的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。
(三)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),扎實推進(jìn)工作,。認(rèn)真及時做好防治學(xué)生欺凌工作總結(jié),一方面圍繞取得的成績和經(jīng)驗,,認(rèn)真總結(jié)防治學(xué)生欺凌工作中具有啟示性、經(jīng)驗性的做法,。另一方面圍繞面臨的困難和不足,,認(rèn)真查找防治學(xué)生欺凌工作與社會,、家長和學(xué)生需求的差距、不足和薄弱環(huán)節(jié),,查找問題真正的根源,,吸取教訓(xùn),,研究改進(jìn),推動防治學(xué)生欺凌工作進(jìn)一步取得實效,。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),,營造良好氛圍。__市教育局要結(jié)合“八五”普法工作,、開展法治宣傳進(jìn)校園活動,加強(qiáng)對防治學(xué)生欺凌工作的正面宣傳引導(dǎo),,推廣防治學(xué)生欺凌的先進(jìn)典型,、先進(jìn)經(jīng)驗,,普及防治學(xué)生欺凌知識和方法。并通過“小手拉大手”活動,,向家長普及法律知識,,增強(qiáng)家長法治意識,家校共建,,防范欺凌事件的發(fā)生。對已發(fā)生的學(xué)生欺凌事件要及時回應(yīng)社會關(guān)切,,充分滿足群眾信息需求,。要加大中小學(xué)生反欺凌法治的宣傳教育工作,營造良好學(xué)校教育教學(xué)氛圍,。
篇四:防范中小學(xué)生欺凌專項治理工作方案
為深入貫徹黨的__大精神,,有效防治中小學(xué)生欺凌,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),、《__省貫徹落實教育部等十一部門〈加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理方案〉實施方案》(__教督〔20__〕__號)及《__市關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌預(yù)防和處置綜合治理方案》要求,,結(jié)合我縣實際,特制訂本方案,。
一,、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,,落實立德樹人根本任務(wù),,大力培育和弘揚社會主義核心價值觀,不斷提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì),,健全預(yù)防,、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度,以形成防治中小學(xué)生欺凌長效機(jī)制為目標(biāo),,確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實處,,為建設(shè)陽光安全校園,辦好人民滿意的教育,,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好條件。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
組長:____
副組長:____
成員:各股室股長(主任),、各中小學(xué)校校長
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全股,,主任由____兼任,。
舉報電話:____________
三、工作內(nèi)容
(一)落實工作職責(zé),,做到責(zé)任到人,。各級各類學(xué)校要結(jié)合實際,明確學(xué)生欺凌防治工作機(jī)構(gòu),,明確分工,,落實責(zé)任,制定本學(xué)校欺凌治理工作方案,,統(tǒng)籌推進(jìn)中小學(xué)生欺凌防治落實年行動,。要明確學(xué)生欺凌防治工作負(fù)責(zé)人和聯(lián)系人,,并在學(xué)校醒目位置公開學(xué)生欺凌防治工作信息(含工作機(jī)構(gòu)名稱、舉報電話),??h教科局安全股牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣中小學(xué)生欺凌防治工作,其他股室按工作職能抓好相關(guān)防治工作,。
(二)落實預(yù)防措施,,做到防患未然。各級各類學(xué)校每學(xué)期至少開展一次中小學(xué)生欺凌專題教育活動,,結(jié)合思想道德教育,、法制教育、心理健康教育和“陽光,、友愛,、向善、正氣”主題等教育,,普及防治中小學(xué)生欺凌知識和反欺凌技能,。建立針對留守、單親,、殘疾,、家庭經(jīng)濟(jì)困難的兒童少年以及服刑人員子女、外來務(wù)工人員隨遷子女等的關(guān)愛服務(wù)體系,,落實控輟保學(xué)機(jī)制,,提高控輟保學(xué)水平。通過組織學(xué)?;蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓(xùn)課等方式,,加強(qiáng)家長培訓(xùn),引導(dǎo)廣大家長增強(qiáng)法治意識,,落實監(jiān)護(hù)責(zé)任,,幫助家長了解防治學(xué)生欺凌知識。開展針對全體中小學(xué)生的預(yù)防和處置專項調(diào)查,,及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生,、正在發(fā)生的欺凌事件。
(三)落實學(xué)校管理,,做到制度到位,。各級各類學(xué)校要成立學(xué)生欺凌治理委員會,明確工作職責(zé)和工作方式,。要在全校范圍內(nèi)深入開展針對防治學(xué)生欺凌專項排查調(diào)查,,公示舉報電話,廣泛發(fā)動師生和家長提供問題線索,,及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生,、正在發(fā)生的欺凌事件,,時刻掌握動態(tài)信息,確保防治工作有的放矢,。要明確學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程,。要在校規(guī)校紀(jì)中明確不同程度欺凌情形的處罰規(guī)定。
(四)落實處置程序,,做到規(guī)范有度,。各級各類學(xué)校要制定細(xì)化調(diào)查處理欺凌事件、判定欺凌事件嚴(yán)重程度和教育懲戒欺凌實施者,、安撫保護(hù)欺凌受害者的具體流程和辦法并報縣教科局備案,。
(五)落實長效機(jī)制,做到專業(yè)有效,。各級各類學(xué)校要按照__省和__縣《加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實施方案》要求,,建立學(xué)生欺凌防治工作培訓(xùn)、考評,、問責(zé)處理,、依法治理等長效機(jī)制,在教師培訓(xùn)和考評中增加學(xué)生欺凌防治內(nèi)容,,細(xì)化培訓(xùn)內(nèi)容,、范圍、次數(shù)等要求,。各包片局長要將學(xué)校開展學(xué)生欺凌防治工作情況納入督導(dǎo)內(nèi)容,,監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校圍繞學(xué)生欺凌防治健全工作制度、開展專題教育,、加強(qiáng)預(yù)防排查,。
四、工作措施
(一)實行定期通報,。各級各類學(xué)校要結(jié)合實際,,建立學(xué)生欺凌輿情監(jiān)測和通報制度,從8月開始至12月,,每月25日前將本月學(xué)校發(fā)生的學(xué)生欺凌事件發(fā)生情況報送教科局安全股。發(fā)生情節(jié)較為嚴(yán)重的學(xué)生欺凌事件,,要按緊急信息報送有關(guān)規(guī)定及時報送相關(guān)信息,。縣教科局將對全縣學(xué)生欺凌事件開展輿情監(jiān)測,,對各學(xué)校發(fā)生學(xué)生欺凌事件情況進(jìn)行統(tǒng)計上報市教育局,。
(二)強(qiáng)化事件督辦??h教科局將對社會反映強(qiáng)烈,、群眾來信來訪,、久拖不決及重大欺凌事件進(jìn)行重點督辦。各級各類學(xué)校要按照督辦要求及時妥善核查,、處置,、整改。教科局將對學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為,、因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的有關(guān)人員嚴(yán)肅問責(zé),。
(三)開展專項督導(dǎo)。各級各類學(xué)校要及時對中小學(xué)生欺凌防治專題教育情況,、規(guī)章制度完善情況,、加強(qiáng)預(yù)防工作情況、校園欺凌事件發(fā)生和處理情況等進(jìn)行全面自查和總結(jié),。暑期開學(xué)后,,縣教科局將組織相關(guān)人員對全縣所有中小學(xué)校學(xué)生欺凌防治工作進(jìn)行全面督查,督查領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),、責(zé)任落實,、宣傳引導(dǎo)、信息上報及學(xué)校落實學(xué)生欺凌防治日常管理,、預(yù)防措施,、處置程序、工作成效等情況,。
(四)做好評估總結(jié),。各級各類學(xué)校要對照工作內(nèi)容中的“五個落實”總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,、提出改進(jìn)措施,,于20__年9月25日前向教科局安全股報送本學(xué)校學(xué)生欺凌防治落實年行動方案。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。各級各類學(xué)校要從工作實效入手,,總結(jié)經(jīng)驗,推廣典型;通過發(fā)放防治學(xué)生欺凌指導(dǎo)手冊,、“致家長一封信”或編排文藝作品等方式開展形式多樣的宣傳活動,,引導(dǎo)廣大師生和學(xué)生家長支持、參與到學(xué)生欺凌防治工作中來,,引導(dǎo)全社會關(guān)心,、支持學(xué)生欺凌防治工作,對弱者施以援手,,對施暴者以無形壓力,,形成推進(jìn)學(xué)生欺凌防治工作良好的輿論氛圍。
篇五:防范中小學(xué)生欺凌專項治理工作方案
為落實好__省教育廳等十一部門共同印發(fā)的《__省加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理具體實施方案和責(zé)任分工》(__教發(fā)[20__]__號)和__市教育局等十一部門聯(lián)合印發(fā)《__市加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實施方案》(__教發(fā)[20__]__號)任務(wù)和要求,結(jié)合__新區(qū)實際,,特制定我區(qū)實施方案,。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神,,以____思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),,不斷提高中小學(xué)生思想道德素質(zhì)和法治觀念,,健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度,,以形成防治中小學(xué)生欺凌長效機(jī)制為目標(biāo),,以促進(jìn)部門協(xié)作、上下聯(lián)動,、形成合力為保障,,確保中小學(xué)生欺凌防治工作落實到實處,把校園建設(shè)成最安全,、最陽光的地方,,辦人民最安心最放心最滿意的教育。
二,、基本原則
(一)堅持教育為先,。深入開展中小學(xué)生思想道德教育、法治教育,、心理健康教育,,促進(jìn)提高人民群眾的思想道德教育、法治教育,、心理健康教育,,促進(jìn)提高人民群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn),、文明素養(yǎng),。提高全社會文明程度,特別要加強(qiáng)防治學(xué)生欺凌專題教育,,培養(yǎng)校長,、教師、學(xué)生及家長等不同群體積極預(yù)防和自覺反對學(xué)生欺凌的意識,。
(二)堅持預(yù)防為主,。完善有關(guān)規(guī)章制度,及時排查可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌事件發(fā)生的苗頭隱患,,強(qiáng)化學(xué)校及周邊日常安全管理,加強(qiáng)欺凌事件易發(fā)現(xiàn)場監(jiān)管,完善學(xué)生尋求幫助的維權(quán)渠道,。
(三)堅持保護(hù)為要,。切實保障學(xué)生的合法權(quán)益,嚴(yán)格保護(hù)學(xué)生隱私,,尊重學(xué)生的人格尊嚴(yán),。切實保護(hù)被欺凌學(xué)生的身心健康,防止二次傷害發(fā)生,,幫助被欺凌學(xué)生盡早回復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活,。
(四)堅持法治為基。按照全面依法治國的要求,,依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌事件,,按照“寬容不縱容、關(guān)愛又嚴(yán)管”的原則,,對實施欺凌的學(xué)生予以必要的處置及懲戒,,及時糾正不當(dāng)行為。
三,、主要任務(wù)
(一)明確學(xué)生欺凌的界定
中小學(xué)欺凌是發(fā)生在校園(包括中小學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校)內(nèi)外,、學(xué)生之間,一方(個體或群體)單次或多次蓄意或惡意通過肢體,、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段實施欺負(fù),、侮辱,造成另一方(個體或群體)身體傷害,、財產(chǎn)損失或精神損害等事件,。
要嚴(yán)格區(qū)分學(xué)生欺凌與學(xué)生間打鬧嬉戲的界定,正確合理處理,。在實際工作中,,要充分發(fā)揮熱心青少年事務(wù)的社會組織,法律專家,、公益律師等專業(yè)力量的作用,,及時發(fā)現(xiàn)并合力處理好學(xué)生欺凌事件。(責(zé)任部門:區(qū)科教局,、政法委,、法庭、檢察院,、公安分局,、社管局、共青團(tuán)組織,、婦聯(lián),、各中小學(xué)校)
(二)建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制
組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,、群團(tuán)組織,建立健全防治學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)生欺凌治理工作,,妥善處理學(xué)生欺凌重大事件,正確引導(dǎo)媒體和網(wǎng)絡(luò)輿情,。區(qū)科教局和學(xué)校要重點抓好校園內(nèi)欺凌事件的預(yù)防和處置;各部門要加強(qiáng)協(xié)作,,綜合治理,做好校園外欺凌事件的預(yù)防和處置,。(責(zé)任部門:區(qū)科教局,、政法委、法院,、檢察院,、公安分局、社管局,、共青團(tuán)組織,、婦聯(lián)、各中小學(xué)校)
(三)積極有效預(yù)防
1,、指導(dǎo)學(xué)校切實加強(qiáng)教育,。中小學(xué)校要通過每學(xué)期開學(xué)時集中開展教育、學(xué)期中在道德與法治等課程中專門設(shè)置教學(xué)模塊等方式,,定期對中小學(xué)生進(jìn)行學(xué)生欺凌防治專題教育,。學(xué)校共青團(tuán)、少先隊組織要配合學(xué)校開展好法治宣傳教育,、安全自護(hù)教育,。(責(zé)任部門:區(qū)科教局、政法委,、共青團(tuán)組織,、各中小學(xué)校)
2、組織開展家長培訓(xùn),。學(xué)?;蛏鐓^(qū)可以定期組織開展家長專題培訓(xùn),幫助家長了解防治學(xué)生欺凌知識,,引導(dǎo)廣大家長增強(qiáng)法治意識,,落實監(jiān)護(hù)責(zé)任。(責(zé)任部門:區(qū)科教局,、婦聯(lián),、各中小學(xué)校)
3、嚴(yán)格學(xué)校日常管理,。學(xué)校根據(jù)實際成立由校長負(fù)責(zé),,教師,、少先隊大中隊輔導(dǎo)員、教職工,、社區(qū)工作者和家長代表,、校外專家等人組成的學(xué)生欺凌治理委員會(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表)。加快推進(jìn)校園視頻監(jiān)控系統(tǒng),、緊急報警裝置等接入公安分局、教育部門監(jiān)控和報警平臺建設(shè),,逐步建立校園安全網(wǎng)上巡查機(jī)制,。學(xué)校要制定防治學(xué)生欺凌工作各項規(guī)章制度和工作要求,主要包括:相關(guān)崗位教職工防治學(xué)生欺凌的職責(zé),、學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案,、學(xué)生欺凌的早期預(yù)警和事中處理及事后干預(yù)的具體流程、校規(guī)校紀(jì)中對實施欺凌學(xué)生的處罰規(guī)定等,。(責(zé)任部門:區(qū)科教局,、公安分局、各中小學(xué)校)
4,、定期開展排查,。區(qū)科教局要通過委托專業(yè)第三方機(jī)構(gòu)或組織學(xué)校開展等方式,定期開展針對全體學(xué)生和防治學(xué)生欺凌專項調(diào)查,,及時查找可能發(fā)生欺凌事件的苗頭跡象或已經(jīng)發(fā)生,、正在發(fā)生欺凌事件。(責(zé)任部門:區(qū)科教局,、各中小學(xué)校)
(四)依法依規(guī)處置
1,、嚴(yán)格規(guī)范調(diào)查處理。學(xué)生欺凌事件的處置以學(xué)校為主,。教職工發(fā)現(xiàn),、學(xué)生或者家長向?qū)W校舉報的,應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校的學(xué)生欺凌事件應(yīng)急處置預(yù)案和處理流程對事件及時進(jìn)行調(diào)查處理,,由學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會對事件是否屬于學(xué)生欺凌行為進(jìn)行認(rèn)定,。原則上學(xué)校應(yīng)在啟動調(diào)查處理程序10日內(nèi)完成調(diào)查,根據(jù)有關(guān)規(guī)定處置,。(責(zé)任部門:各中小學(xué)校)
2,、妥善處理申訴請求。區(qū)科教局防治學(xué)生欺凌工作由安全科負(fù)責(zé),,處理學(xué)生欺凌事件的申訴請求,。學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會處理程序妥當(dāng)、事件比較清晰的,,應(yīng)以學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會的處理結(jié)果為準(zhǔn);確需復(fù)查的,,由局防治學(xué)生欺凌工作科室組織學(xué)校代表,、家長代表和校外專家等組成調(diào)查小組啟動復(fù)查。復(fù)查工作應(yīng)在15日內(nèi)完成,,對事件是否屬于學(xué)生欺凌進(jìn)行認(rèn)定,,提出處置意見并通知學(xué)校和家長、學(xué)生,。(責(zé)任部門:區(qū)科教局,、公安分局)
科教局防治學(xué)生欺凌工作科室接受申訴請求并啟動復(fù)查程序的,應(yīng)在復(fù)查工作結(jié)束后,,及時將有關(guān)情況報上級防治學(xué)生欺凌工作部門備案,。涉法涉訴案件等不宜由防治學(xué)生欺凌工作部門受理的,應(yīng)明確告知當(dāng)事人,,引導(dǎo)其及時納入相應(yīng)法律程序辦理,。(責(zé)任部門:區(qū)科教局)
3、強(qiáng)化教育懲戒作用,。對經(jīng)調(diào)查認(rèn)定實施欺凌的學(xué)生,,學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會要根據(jù)實際情況,制定一定學(xué)時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌學(xué)生按要求接受教育,,同時針對欺凌事件的不同情形予以相應(yīng)懲戒,。(責(zé)任部門:各中小學(xué)校)
情節(jié)輕微的一般欺凌事件,由學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評,、教育,。實施欺凌學(xué)生應(yīng)向被欺凌學(xué)生當(dāng)面或書面道歉,取得諒解,。對于反復(fù)發(fā)生的一般欺凌事件,,學(xué)校在對實施欺凌學(xué)生開展批評、教育的同時,,可視具體和危害程度給予紀(jì)律處分,。(責(zé)任部門:各中小學(xué)校)
情節(jié)比較惡劣、對被欺凌學(xué)生身體和心理造成明顯傷害的嚴(yán)重欺凌事件,,學(xué)校對實施欺凌學(xué)生開展批評,、教育的同時,可邀請公安分局參與警示教育或?qū)嵤┢哿鑼W(xué)生予以訓(xùn)誡,,公安分局根據(jù)學(xué)校邀請及時安排人員,,保證警示教育工作有效開展。學(xué)??梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予實施欺凌學(xué)生紀(jì)律處分,,將其表現(xiàn)記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價。(責(zé)任部門:區(qū)科教局,、公安分局,、各中小學(xué)校)
屢教不改或者情節(jié)惡劣的嚴(yán)重欺凌事件,,必要時可將實施欺凌學(xué)生轉(zhuǎn)送專門(工讀)學(xué)校進(jìn)行教育。未成年人送專門(工讀)學(xué)校進(jìn)行矯治和接受教育,,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》有關(guān)規(guī)定,,對構(gòu)成嚴(yán)重不良行為的,按專門(工讀)學(xué)校招生入學(xué)程序報有關(guān)部門批準(zhǔn),。(責(zé)任部門:區(qū)科教局,、公安分局、各中小學(xué)校)
涉及違反治安管理或者涉嫌犯罪的學(xué)生欺凌事件,,處置以公安分局,、法庭、檢察院為主,。區(qū)科教局和學(xué)校要及時聯(lián)絡(luò)公安、法庭,、檢察院依法辦理學(xué)生欺凌犯罪案件,,做好相關(guān)偵查、審查逮捕,、審查起訴,、訴訟監(jiān)督和審判等工作。對有違法犯罪行為的學(xué)生,,要區(qū)別不同情況,,責(zé)令其父母或者其他監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。對依法應(yīng)承擔(dān)行政,、刑事責(zé)任的,,要做好個別矯治和分類教育,依法利用拘留所,、看守所,、未成年犯管教所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)等場所開展必要的教育矯治;對依法不予行政,、刑事處罰的學(xué)生,,學(xué)校要給予紀(jì)律處分,非義務(wù)教育階段學(xué)??梢暰唧w情節(jié)和危害程度給予留校察看,、勒令退學(xué)、開除等處分,,必要時可按照有關(guān)規(guī)定將其送專門(工讀)學(xué)校,。對校外成年人采取教唆、脅迫,、誘騙等方式利用在校學(xué)生實施欺凌進(jìn)行違法犯罪行為的,,要根據(jù)《中華人民共和國刑法》及有關(guān)法律規(guī)定,,對教唆未成年人犯罪的依法從重處罰。(責(zé)任部門:區(qū)科教局,、法庭,、檢察院、政法委,、公安分局,,各中小學(xué)校)
(五)建立長效機(jī)制
各有關(guān)部門要加強(qiáng)制度建設(shè),積極探索創(chuàng)新,,逐步建立具有長效性,、穩(wěn)定性和約束力的防治學(xué)生欺凌工作機(jī)制。
1,、完善培訓(xùn)機(jī)制,。明確將防治學(xué)生欺凌專題培訓(xùn)納入教育行政干部和校長、教師在職培訓(xùn)內(nèi)容,。中小學(xué)校長,、學(xué)校行政管理人員、班主任和教師等培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)增加學(xué)生欺凌預(yù)防與處置專題面授的內(nèi)容,。培訓(xùn)納入相關(guān)人員繼續(xù)教育學(xué)分,。(責(zé)任部門:區(qū)科教局、各中小學(xué)校)
2,、建立考評機(jī)制,。將本區(qū)域?qū)W生欺凌綜合治理工作情況作為考評內(nèi)容,納入文明校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),,納入相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志年度考評,,納入校長學(xué)期和學(xué)年考評,納入學(xué)校行政管理人員,、教師,、班主任及相關(guān)崗位教職工學(xué)期和學(xué)年考評。(責(zé)任部門:區(qū)科教局,、政法委,、各中小學(xué))
3、建立問責(zé)處理機(jī)制,。把防治學(xué)生欺凌工作專項督導(dǎo)結(jié)果作為評價政府教育工作成效的重要內(nèi)容,。對職責(zé)落實不到位、學(xué)生欺凌問題突出的單位通過通報,、約談,、掛牌督辦、實施一票否決權(quán)制等方式進(jìn)行綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。學(xué)生欺凌事件中存在失職瀆職行為,,因違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的,。給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。(責(zé)任部門:區(qū)科教局,、政法委、各中小學(xué)校)
4,、健全依法治理機(jī)制,。建立健全中小學(xué)校法制副校長或法制輔導(dǎo)員制度,明確法治副校長或法治輔導(dǎo)員防治學(xué)生欺凌的具體職責(zé)和工作流程,,把防治學(xué)生欺凌作為依法治校工作的重要內(nèi)容,,積極主動開展以防治學(xué)生欺凌為主題的法治教育,推進(jìn)學(xué)校在規(guī)章制度中補充完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容,,落實各項預(yù)防和處置學(xué)生欺凌措施,,配合有關(guān)部門妥善處理學(xué)生欺凌事件及對實施欺凌學(xué)生進(jìn)行教育(責(zé)任部門:區(qū)科教局、各中小學(xué)校)
四,、明確并落實各部門職責(zé)分工
(一)科教局負(fù)責(zé)對學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,是學(xué)生欺凌綜合治理的牽頭單位。
(二)政法委負(fù)責(zé)推動將學(xué)生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作,,強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理,,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;負(fù)責(zé)落實未成年人司法保護(hù)制度,建立未成年人司法支持體系,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點的法治宣傳教育,,做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作,按照《__法律援助條例》規(guī)定,,對涉及未成年人法律援助案件免于經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)審查,,直接給予法律援助,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,。
(三)人民法庭負(fù)責(zé)依法妥善審理學(xué)生欺凌相關(guān)案件,,通過庭審厘清學(xué)生欺凌案件的民事責(zé)任,促進(jìn)矛盾化解工作;以開展模擬法庭等形式配合學(xué)校做好法治宣傳工作,。
(四)檢察院負(fù)責(zé)依法對學(xué)生欺凌案件進(jìn)行審查逮捕,、審查起訴。開展法律監(jiān)督,,并以案釋法,,積極參與學(xué)校法治宣傳教育,。
(五)公安分局負(fù)責(zé)依法辦理學(xué)生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件,,依法處理實施學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人,強(qiáng)化警校聯(lián)動,指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面排查整治校園安全隱患,,協(xié)助學(xué)校開展法治教育,做好法治宣傳工作,。對校外學(xué)生實施或唆使、脅迫,、誘騙,、利用在校中小學(xué)生實施違法犯罪的行為,要依法從嚴(yán)懲處,。
(六)社管局負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會力量加強(qiáng)對被欺凌學(xué)生及其家庭的幫扶求助,,協(xié)助教育部門組織社會工作者等專業(yè)人員為中小學(xué)提供專業(yè)輔導(dǎo),配合有關(guān)部門鼓勵社會組織參與學(xué)生欺凌防治和幫扶工作,。充分發(fā)揮專業(yè)的社會工作者及志愿者優(yōu)勢為學(xué)生提供安全教育,、防欺凌教育等專業(yè)服務(wù);為受到欺凌的學(xué)生進(jìn)行心理疏導(dǎo),解決心理障礙,。殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)積極維護(hù)殘疾兒童,、少年合法權(quán)益,配合有關(guān)部門做好殘疾學(xué)生權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,,切實加強(qiáng)殘疾學(xué)生遭受欺凌的風(fēng)險防控,,協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。
(七)共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)切實履行綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組組長單位職責(zé),,配合教育行政部門并協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門,,建立預(yù)防遏制學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制,積極參與學(xué)生欺凌防治工作,。
(八)婦聯(lián)負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展預(yù)防學(xué)生欺凌相關(guān)知識的宣傳教育,,引導(dǎo)家長正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
(九)學(xué)校負(fù)責(zé)具體實施和落實學(xué)生欺凌防治工作,,扎實開展相關(guān)教育,,制定完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項措施、預(yù)案,、制度規(guī)范和處置流程,,及時妥善處理學(xué)生欺凌事件;指導(dǎo)、教育家長依法落實法定監(jiān)護(hù)職責(zé),,增強(qiáng)法治意識,,科學(xué)實施家庭教育,切實加強(qiáng)對孩子的看護(hù)和管教工作,。
五,、工作要求
(一)建立組織管理體系。各部門要根據(jù)職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任,,突出工作重點,,加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),做好校園欺凌的教育,,預(yù)防和處置工作,。要根據(jù)治理任務(wù)及分工要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,,結(jié)合工作實際制訂具體實施方案,,每學(xué)期開學(xué)都要進(jìn)行一次實施方案的完善和檢查,落實工作責(zé)任,。要按對口原則,,及時將有關(guān)工作情況報有關(guān)部門。
(二)納入督導(dǎo)檢查工作范圍,。區(qū)教育督導(dǎo)部門要聯(lián)合其他有關(guān)部門,,定期對防治學(xué)生欺凌工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。區(qū)教育督導(dǎo)部門要對區(qū)域內(nèi)學(xué)校按要求開展欺凌防治教育活動,、制定應(yīng)急預(yù)案和處置流程等辦法措施,、在校規(guī)校紀(jì)中完善防治學(xué)生欺凌內(nèi)容、開展培訓(xùn),、及時處置學(xué)生欺凌事件等重點工作開展情況進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查,。
(三)建立定期總結(jié)報告制度。區(qū)科教局要認(rèn)真及時做好防治學(xué)生欺凌總結(jié)工作,,針對共性問題,,分析防治學(xué)生欺凌工作中帶有啟示性、經(jīng)驗性的做法,,推動工作切實取得實效。中小學(xué)校每季度要定期向上級教育行政部門報告學(xué)生欺凌預(yù)防工作總結(jié),。
(四)充分發(fā)揮媒體輿論宣傳功能,。結(jié)合“七五”普法和法制宣傳進(jìn)校園活動,加強(qiáng)對防治學(xué)生欺凌工作的正面宣傳引導(dǎo),。對已發(fā)生的學(xué)生欺凌事件要及時回應(yīng)社會關(guān)切,,充分滿足群眾信息要求。要通過手機(jī),、電腦,、電視、報紙等媒體,,主動引導(dǎo)反對防范學(xué)生欺凌綠色報道和正面倡議,,營造反對防范學(xué)生欺凌輿論宣傳的良好氛圍。
篇六:防范中小學(xué)生欺凌專項治理工作方案
為全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人的根本任務(wù),,進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)預(yù)防中小學(xué)生欺凌工作,,建立多方聯(lián)動的長效機(jī)制,切實保障廣大中小學(xué)生的身心健康,,現(xiàn)制定我區(qū)加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理實施方案,。
一、工作目標(biāo)
以____思想和黨的__大精神為指導(dǎo),,以形成防治中小學(xué)生欺凌長效機(jī)制為目標(biāo),,以促進(jìn)部門協(xié)作、上下聯(lián)動,、形成合力為保障,,健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度,,確保中小學(xué)生欺凌防治工作落到實處,,把校園建設(shè)成最安全、最陽光的地方,,切實辦好人民滿意的教育,,為培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人創(chuàng)造良好條件。
二,、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以__市__區(qū)教育體育局黨工委書記,、局長王____為組長、各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的防治欺凌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面負(fù)責(zé)__區(qū)中小學(xué)生欺凌事件的預(yù)防和處置工作,。領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下:
組長:____
成員:____
三、職責(zé)分工
(一)教體局負(fù)責(zé)對學(xué)生欺凌治理進(jìn)行組織,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,是學(xué)生欺凌綜合治理的牽頭單位,。
(二)綜治部門負(fù)責(zé)推動將學(xué)生欺凌專項治理納入社會治安綜合治理工作,,強(qiáng)化學(xué)校周邊綜合治理,落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。
(三)法院負(fù)責(zé)依法妥善審理學(xué)生欺凌相關(guān)案件,,通過庭審厘清學(xué)生欺凌案件的民事責(zé)任,促進(jìn)矛盾化解化解工作;以開展模擬法庭等形式配合學(xué)校做好法制宣傳工作,。
(四)檢察院負(fù)責(zé)依法對學(xué)生欺凌案件進(jìn)行審查逮捕,、審查起訴,開展法律監(jiān)督,,并以案釋法,,積極參與學(xué)校法治宣傳教育,。
(五)公安局負(fù)責(zé)依法辦理學(xué)生欺凌違反治安管理和涉嫌犯罪案件,依法處理實施學(xué)生欺凌侵害學(xué)生權(quán)益和身心健康的相關(guān)違法犯罪嫌疑人,,強(qiáng)化警校聯(lián)動,,指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校全面排查整治校園安全隱患,協(xié)助學(xué)校開展法治教育,,做好法治宣傳工作,。
(六)民政局負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會力量加強(qiáng)對被欺凌學(xué)生及其家庭的幫扶救助,協(xié)助教育部門組織社會工作者等專業(yè)人員為中小學(xué)校提供專業(yè)輔導(dǎo),,配合有關(guān)部門鼓勵社會組織參與學(xué)生欺凌防治和幫扶工作,。
(七)司法局負(fù)責(zé)落實未成年人司法保護(hù)制度,建立未成年人司法支持體系,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展以未成年人相關(guān)法律法規(guī)為重點的法治宣傳教育,,做好未成年人法律援助和法律服務(wù)工作,有效保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,。
(八)共青團(tuán)組織負(fù)責(zé)切實履行綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項組組長單位職責(zé),,配合教育行政部門并協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門,建立預(yù)防遏制學(xué)生欺凌工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,積極參與學(xué)生欺凌防治工作,。
(九)婦聯(lián)組織負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門開展預(yù)防學(xué)生欺凌相關(guān)知識的宣傳教育,引導(dǎo)家長正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé),。
(十)殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)積極維護(hù)殘疾兒童,、少年合法權(quán)益,配合有關(guān)部門做好殘疾學(xué)生權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,,切實加強(qiáng)殘疾學(xué)生遭受欺凌的風(fēng)險防控,,協(xié)助提供有關(guān)法律服務(wù)。
(十一)學(xué)校負(fù)責(zé)具體實施和落實學(xué)生欺凌防治工作,,扎實開展相關(guān)教育,制定完善預(yù)防和處置學(xué)生欺凌的各項措施,、預(yù)案,、制度規(guī)范和處置流程,及時妥善處理學(xué)生欺凌事件,。指導(dǎo)、教育家長依法落實法定監(jiān)護(hù)職責(zé),,增強(qiáng)法治意識,,科學(xué)實施家庭教育,切實加強(qiáng)對孩子的看護(hù)和管教工作,。
四,、實施步驟
(一)全面學(xué)習(xí),、領(lǐng)會精神,明確任務(wù),、落實責(zé)任,。(20__年6月30日前)
1、成立學(xué)校學(xué)生欺凌治理委員會,。各學(xué)校要根據(jù)實際成立由校長負(fù)責(zé),,法治副校長、教師,、少先隊大中隊輔導(dǎo)員,、教職工、社區(qū)工作者和家長代表,、校外專家等人員組成的學(xué)生欺凌治理委員會(高中階段學(xué)校還應(yīng)吸納學(xué)生代表),,專項負(fù)責(zé)欺凌事件的管理、調(diào)查,、協(xié)調(diào)及處置等工作,。
2、制定工作方案,。結(jié)合實際情況,,制定本校防治中小學(xué)生欺凌綜合治理工作方案,采取切實有效的工作措施,,加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌事件的防治工作,,增強(qiáng)處置工作能力。
各校請于6月30日前將本校防治欺凌綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成名單,、向社會公布的防治欺凌工作具體聯(lián)系人,、聯(lián)系方式以及制定的防治中小學(xué)生欺凌工作方案報送至區(qū)教體局教育股。
(二)自查整改階段(長期),。
各學(xué)校要全面進(jìn)行預(yù)防欺凌工作開展情況自查自改工作,,重點從開展欺凌防治教育、培訓(xùn),、矛盾糾紛排查,、日常檢查、及時處置學(xué)生欺凌事件以及應(yīng)急預(yù)案和處置流程完善等重點工作開展情況進(jìn)行自查自改,。結(jié)合秋季開學(xué)工作,,充分利用班團(tuán)隊會、廣播,、網(wǎng)絡(luò),、手機(jī)等多種載體,扎實有效的開展預(yù)防欺凌宣傳教育,,營造濃厚的宣傳氛圍,。要通過開展專題講座,、設(shè)立宣傳櫥窗等多種形式,將防欺凌的宣傳深入到基層,、到師生,、到家長,使廣大師生教職員工和家長都了解主要內(nèi)容,,形成全社會關(guān)心,、重視和參與校園安全的良好環(huán)境。
五,、工作要求
(一)高度重視,,精心組織。各校要充分認(rèn)識加強(qiáng)中小學(xué)生欺凌綜合治理工作的重要性和緊迫性,,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,明確工作重點,集中時間,、集中力量,,落實各項措施,確保取得實效,。
(二)及時全面總結(jié),。各校要及時認(rèn)真總結(jié)防治學(xué)生欺凌工作中帶有啟示性、經(jīng)驗性的做法,,查找防治學(xué)生欺凌工作與社會,、家長和學(xué)生需求的差距、不足和薄弱環(huán)節(jié),,不斷規(guī)范和完善預(yù)防校園欺凌管理制度,,加強(qiáng)對預(yù)防欺凌工作的常態(tài)化管理,形成標(biāo)本兼治,、綜合治理的工作格局,。