一把手是指一個有組織的單位的最高領導人,。 一把手的基本特征是擁有實際上的人事權(quán),、經(jīng)營管理權(quán)、財務管理權(quán)和職務,、薪資調(diào)動權(quán),。下面是小編整理的落實一把手監(jiān)督情況報告范文優(yōu)秀2篇，供大家參考,。

落實一把手監(jiān)督情況報告1

黨政“一把手”在各級領導班子和全局工作中,，處于核心地位,，起著關鍵作用，負有全面責任,。因此,，加強對黨政“一把手”的監(jiān)督，是加強領導班子建設的重要內(nèi)容,，是從嚴治黨的關鍵環(huán)節(jié),，也是干部監(jiān)督工作的重點和難點。

一,、對黨政“一把手”監(jiān)督的現(xiàn)狀分析

近幾年來,，各級黨組織不斷重視和加強對各級領導干部特別是黨政“一把手”的監(jiān)督，建立了一套較為完善的干部監(jiān)督制度,，取得了一定的成效,。但是，由于制度落實不到位,、措施不力等原因,，對黨政“一把手”的監(jiān)督仍然薄弱，還存在諸多不容忽視的問題,。

1.有些黨政“一把手”不愿接受監(jiān)督,。有的不能正確地看待自己，加上受封建等級觀念的影響,，產(chǎn)生了“家長”意識和特權(quán)思想,，不愿意接受監(jiān)督;有的不能正確處理個人與組織、個人與集體,、個人與群眾的關系,，惟我獨尊，居高臨下,，認為自己不需要別人監(jiān)督;有的認為上級監(jiān)督是對自己不信任,，對自己職權(quán)的削弱，對自己工作的干預,，影響自己正常履行職責;有的對同級監(jiān)督視為故意唱反調(diào),，找岔子，鬧矛盾,，是跟自己過不去;還有的認為下級的監(jiān)督會讓自己丟面子,，失威信，因而對監(jiān)督抱著反感甚至排斥的態(tài)度,。

2.上級組織對黨政“一把手”疏于監(jiān)督,。有些黨組織對黨政“一把手”重選拔使用而輕視監(jiān)督制約。有的只重視布置工作，忽視監(jiān)督檢查;有的認為“一把手”都是經(jīng)過組織上嚴格考核桃選上來的,，是比較信得過的人,，用人不疑，疑人不用,，沒有必要經(jīng)常問這問那;有的認為上級對下級監(jiān)督多了,，批評多了，會影響上下級之間的關系,，挫傷他們的工作積極性,，影響“一把手”在領導班子中的威信;有的對下級“一把手”的一些違規(guī)行為姑息遷就，不予提醒和追究;有的即使查出了問題,，也往往在處理上心存?zhèn)入[,，甚至出面為之說情解脫，難以體現(xiàn)組織監(jiān)督的威嚴,，起不到應有的教育作用,。

3.黨政“一把手”地位特殊,，同級和下級不敢監(jiān)督,。同一班子的其他成員和下級干部同“一把手”打交道比較多，對監(jiān)督“一把手”有著充足的條件,。但在現(xiàn)實生活中,，有的“一把手”由于處于核心位置，很容易出現(xiàn)個人專權(quán)現(xiàn)象,，對持不同意見者實行壓制打擊,，使得班子成員和下級因怕得罪“一把手”而不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督,。有的班子成員還怕監(jiān)督“一把手”會落下爭權(quán)奪利,、鬧不團結(jié)之嫌。

4.黨政“一把手”的政務活動不公開,、不透明,，群眾難以實施監(jiān)督。由于黨政“一把手”的領導活動,、決策過程,、權(quán)力運作缺乏公開性和透明度，干部群眾對“一把手”的事知之甚少,，有的根本不了解,，無法實施監(jiān)督。比如一年一度的民主評議干部,，本來是干部群眾監(jiān)督領導班子成員的好形式,，可由于有些干部群眾對被評議對象缺乏了解，民主評議帶有一定的盲目性和隨意性，有些就不能很好地反映真實情況,，也起不到對領導干部有效監(jiān)督的作用,。

5.對黨政“一把手”的監(jiān)督機制不健全，無力監(jiān)督?，F(xiàn)在有些監(jiān)督制度過于原則,，約束力不強。對領導干部不接受監(jiān)督,、不執(zhí)行制度怎么辦,，缺少剛性規(guī)定，以致有些制度流于形式,。如各地關于貫徹執(zhí)行民主集中制原則的規(guī)定,，只提出了不允許黨政“一招手”獨斷專行、搞個人說了算的一般要求,，但對違反民主集中制原貝造成決策和經(jīng)濟損失的如何處理,，卻沒有具體規(guī)定。另外目前已經(jīng)出臺的監(jiān)督制度沒有真正落實到位,，起不到有效監(jiān)督的作用,。如領導干部個人重大事項報告制度、領導干部離任審計制度,、領導干部個人收入申報制度等,，在有些地方和單位流于形式。

二,、加強對黨政“一把手”監(jiān)督的對策

針對目前在黨政“一把手”監(jiān)督方面存在的問題,，通過學習江澤民同志“三個代表”重要思想和“七一”講話精神，我們進一步體會到,，抓好監(jiān)督制度的落實,，是加強對黨政“一把手”監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，也是各級黨組織實踐“三個代表”,，提高領導干部素質(zhì)的重要內(nèi)容,。我們認為，當前加強對黨政“一把手”的監(jiān)督,，應從落實監(jiān)督制度入手,，重點做好以下五個方面的工作。

㈠加強對黨政“一把手”的自律教育

加強對“一把手”的監(jiān)督管理,，教育是基礎,。只有不斷加強對“一把手”的教育，使其不斷增強素質(zhì),，才能在履行職責,、行使權(quán)力時自覺接受監(jiān)督,，增強防腐拒變的免疫力。要堅持中心組理論學習,、干部輪訓等學習制度,，加強對“一把手”的教育，突出四個重點：一是強化正確的權(quán)利觀的教育,。使“一把手”認識到,，權(quán)力是黨和人民給的，決不是私有的,，權(quán)力只能用來為黨,、國家和人民謀利益，而決不能成為謀取私利的工具,。二是強化民主集中制的教育,。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度，民主集中制為領導干部正確處理自己和他人之間,、個人和組織之間,、上級和下級之間的關系提供了科學的準則。深入開展民主集中教育,，使“一把手”準確,、完善地理解民主集中制的內(nèi)涵，有助于“一把手”自覺擺正自己在班子里,、單位上和社會上的位置,，在運用權(quán)力時充分尊重來自各方面的意見,，克服壓制民主,、獨斷專行等錯誤行為，自覺接受來自班子成員的,、人民群眾的,、上級組織和其他方面的監(jiān)督。三是強化法制教育,。要使“一把手”樹立法制觀念,，強化法制意識，按照法律和政策所規(guī)定的范圍和程序,，依法行政,，凡事講規(guī)矩，而不能隨心所欲,，不受任何監(jiān)督地說話辦事,，更不能以權(quán)壓法，以權(quán)代法,，我行我素,。四是強化正反典型的教育。發(fā)揮正面典型的示范作用和反面典型的警示作用，使“一把手”從中獲得教育,，進一步認識到來自各方面的管理監(jiān)督是對干部的愛護和鞭策,，是預防干部墮落的保險帶，從而在思想上更自覺地認同管理監(jiān)督,，在行動上更主動地接受管理監(jiān)督,。章丘市委充分利用黨校這一教育陣地，堅持每兩年進行一次副局級以上領導干部輪訓,，并適時地有針對性地聘請上級有關專家,，以報告會的形式，強化對領導干部黨性,、黨風,、黨紀教育培訓。同時將上級有關干部監(jiān)督管理的制度規(guī)定及時編入黨委《中心組理論學習材料》,，發(fā)放到各級黨委(黨組)學習,，對增強干部素質(zhì)，提高黨政“一把手”接受監(jiān)督的自覺性發(fā)揮了積極作用,。

㈡加大黨政“一把手”運行權(quán)力的公開透明度

政務不公開,，就難以對“一把手”實施有效地監(jiān)督。要堅持“一把手”政務公開制度,，加強對“一把手”權(quán)力運行的內(nèi)部和外部監(jiān)督,，努力做到五公開：一是決策公開。凡是經(jīng)黨政“一把手”主持決策關系到人民群眾經(jīng)濟,、文化生活等重大物質(zhì)文明,、精神文明建設發(fā)展戰(zhàn)略，政治,、經(jīng)濟體制改革的方案和步驟,，及其討論的過程和依據(jù)，都要在適當?shù)膶哟魏头秶鷥?nèi)公開,。二是公務公開,。經(jīng)黨政“一把手”主持制定的為基層單位和群眾辦事的政策規(guī)定、章程制度,、工作程序,、收費項目及其執(zhí)行情況、辦理結(jié)果要公開,。三是利益關系原則公開,。黨政“一把手”所在部門、單位同干部群眾的勞動工作,、學習生活條件,、獎勵懲罰,、福利待遇等密切相關的事情的處理原則、辦理規(guī)則和程序要公開,。四是領導者個人情況公開,。黨政“一把手”的歷史表現(xiàn)、現(xiàn)實政績,、主要優(yōu)缺點要公開,，并按照《領導干部個人收入申報制度》的要求，做到經(jīng)濟收入,、財產(chǎn)狀況等公開,。五是監(jiān)督結(jié)果公開。對黨政“一把手”的民主評議,、民意測驗結(jié)果和群眾檢舉揭發(fā)出來的問題經(jīng)查實后的結(jié)果要公開,。總之,，逐步在一定層次,、一定范圍提高上述幾個方面的公開程度，才能有效地規(guī)范黨政“一把手”的權(quán)力運作,。近幾年,，章丘市堅持推行依法治理、政務公開,，凡與群眾關系密切或社會關注的問題,，都利用《章丘報》和部門、單位的政務公開欄進行公開,，從而有力地制約了“暗箱操作”,，增強了權(quán)力運行的透明度。

同時,，要進一步擴大群眾參與監(jiān)督的范圍和途徑,。群眾監(jiān)督是一種最廣泛,、最全面,、最有效的監(jiān)督。要通過群眾監(jiān)督,，使黨政“一把手”不斷調(diào)整自己的行為,，使之切實符合人民群眾的利益。一是堅持民主評議領導班子和領導干部制度,，擴大群眾參與監(jiān)督的范圍,。章丘市在對黨政“一把手”進行年度全方位目標管理考核中，采取了“下評上”的辦法,，由下級單位和群眾給上級黨政“一把手”打分,，監(jiān)督效果明顯,。二是重視發(fā)揮群眾信訪的監(jiān)督作用。人民群眾通過信訪渠道,，對黨政“一把手”監(jiān)督是一種簡單易行,、行之有效的方式，在維護黨紀政紀和對黨政“一把手”進行有效監(jiān)督方面發(fā)揮了重要作用,。因此,，要在加大“一把手”政務公開的同時，進一步疏通群眾監(jiān)督的渠道,，拓寬群眾監(jiān)督的范圍,，加強群眾監(jiān)督的力度,，提高群眾監(jiān)督的效果,。

㈢加強領導班子內(nèi)部對黨政“一把手”的監(jiān)督

領導班子其他成員同“一把手”在一個單位工作,，對“一把手”的思想政治素質(zhì),、領導能力,、勤政廉政情況最熟悉,、最清楚,、最有發(fā)言權(quán),，在監(jiān)督“一把手”正確行使權(quán)力方面有得天獨厚的條件,。要充分發(fā)揮領導班子內(nèi)部對“一把手”的監(jiān)督作用,，必須認真貫徹執(zhí)行以民主集中制為主要內(nèi)容的黨內(nèi)規(guī)章制度。一是堅持集體領導和個人分工負責相結(jié)合的制度,。領導班子內(nèi)部既要堅持集體領導的原則,，又要分工負責。凡涉及貫徹黨的路線方針政策的大事,，重要的工作部署,，干部的任免、調(diào)動,、處理,，群眾利益方面的重要問題，以及上級領導機關規(guī)定應由集體決定的問題,，都必須集體討論,，決定問題要嚴格遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則，“一把手”不能將自己的意見強加于人,，不得個人專斷,。二是堅持黨委(黨組)議事規(guī)則和表決制度。要對黨委(黨組)討論的方案范圍,、原則,、方法、程序及表決形式等做出具體的規(guī)定,，以便于班子成員共同遵守,。要改善決策表決方式,，由單一的“一把手”拍板轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;一把手”拍板與班子成員一人一票投票表決相結(jié)合。三是堅持黨委(黨組)民主生活會制度,。要按照中央關于黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定的要求,，堅持過好組織生活，積極開展批評與自我批評,，切實提高民主生活會的質(zhì)量,。要嚴格按照中央的規(guī)定做好民主生活會的有關準備工作和會前、會后的匯報工作,。四是堅持領導干部談心制度,。班子內(nèi)部要正確處理“班長”與一班人的關系，經(jīng)常談心,，溝通交流,，增進團結(jié)，不背后拆臺,，搞小動作,，努力創(chuàng)造正常健康的黨內(nèi)生活，保證領導班子內(nèi)部對“一把手”實施有效監(jiān)督,。章丘市先后制定實施了《黨政機關管理暫行規(guī)定》和《黨政機關思想政治工作細則》,，對健全和完善黨內(nèi)規(guī)章制度，規(guī)范領導干部施政行為做出了明確規(guī)定,，使黨政“一把手”權(quán)力的運作規(guī)范化,、制度化、科學化,，為加強領導班子內(nèi)部對黨政“一把手”的監(jiān)督創(chuàng)造了良好條件,。

㈣加強上級黨委對下級黨政“一把手”的監(jiān)督

上級黨委直接管理著下級黨政“一把手”，對下級黨政“一把手”實施的監(jiān)督最具權(quán)威,，也最有效果,。上級黨委要增強對下級黨政“一把手”的監(jiān)督意識，把監(jiān)督工作作為上級組織的一項重要職責,。一是要制定并實行領導干部管理監(jiān)督責任制,。根據(jù)管人與管事相結(jié)合的原則，明確上級黨委對下級黨政“一把手”的管理監(jiān)督責任和責任人,，并制定責任追究辦法,，對發(fā)現(xiàn)下級存在問題不制止、不采取措施,、也不舉報的要追究領導責任，對疏于管理致使下級發(fā)生嚴重錯誤并導致重大損失的,，上級領導也要承擔相應的責任,，并受到相應的處分,。二是堅持與下級黨政“一把手”談心制度。上級黨委要擔負起平時的跟蹤監(jiān)督工作,，定期給黨政“一把手”敲警鐘,。“一把手”上任時，上級黨委要對其嚴格要求,，早打預防針;發(fā)現(xiàn)“一把手”有了毛病,、缺點，要及時指出,，進行幫助,，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是堅持對下級黨政“一把手”組織函詢制度,。對群眾反映或經(jīng)組織了解存在問題的黨政“一把手”,，除執(zhí)紀部門已經(jīng)立案查處或正準備查處的外，上級黨組織要及時致函本人,，要求其如實寫出書面材料予以解釋,，向組織回復，使“一把手”及時了解基層和群眾的意見,，防止錯誤思想和言行,，防微杜漸。四是堅持對下級黨政“一把手”誡勉談話制度,。對廉潔自律不嚴,，工作表現(xiàn)較差，存在較大問題,，但尚不構(gòu)成黨紀政紀處分的,，或工作政績較差，未完成崗位目標的,，上級組織部門要提出誡勉警告,，指明存在的問題、過失和不足,，提出改正期限和要求,，達到懲前毖后，治病救人的目的,。五是堅持對黨政領導班子考核制度,。要定期對黨政領導班子和領導干部進行考核，并充分利用考核結(jié)果,，對綜合考核不稱職的干部,，及時進行調(diào)整。章丘市不斷完善對黨政“一把手”年度全方位目標管理考核制度,，建立了工作實績考核指標體系和考評工作責任制,，堅持集中考核與“開放式”考核相結(jié)合,，做到了“上評下、下評上,、部門之間橫向評議”,，充分發(fā)揚民主，多方面征求意見,，保證了對黨政“一把手”考核的客觀公正,。總之,，要建立一級抓一級,、“一把手”監(jiān)督“一把手”責任制，嚴格落實各項監(jiān)督制度,，使黨政“一把手”能夠在上級組織的監(jiān)督之下正確地運用手中的權(quán)力,。

㈤加強職能部門機構(gòu)對黨政“一把手”的監(jiān)督

對黨政“一把手”的監(jiān)督，要堅持干部監(jiān)督工作聯(lián)席會制度,，紀檢,、組織、監(jiān)察,、人事,、審計、信訪,、公,、檢、法等聯(lián)席會成員單位要相互通氣,，協(xié)同作戰(zhàn),，形成合力。一是強化紀檢部門的監(jiān)督作用,。目前,，紀檢監(jiān)督機關受同級黨委領導，使監(jiān)督主體客體混淆在一起,，難以實施監(jiān)督,。應建立監(jiān)督部門的垂直負責制，下級監(jiān)督機構(gòu)只對上級監(jiān)督機構(gòu)負責,，確保監(jiān)督機構(gòu)的相對獨立性,，監(jiān)督主體特別是紀檢部門要有能夠獨立地行使監(jiān)督的權(quán)力。二是強化審計部門的審計監(jiān)督作用,。對黨政“一把手”任期屆滿和提拔任用前,，必須要有組織人事和審計部門，對其經(jīng)濟責任進行審計。并逐步從離任審計為主向任期內(nèi)審計為主轉(zhuǎn)變,，上級黨委定期聽取審計部門關于審計情況的匯報,。對存在問題的,，要及時與“一把手”談話,，督促整改，規(guī)范“一把手”的經(jīng)濟行為,。章丘市制定實施了《關于對各部門各單位負責人實行任期經(jīng)濟責任審計的規(guī)定》,，對任期屆滿和崗位調(diào)整的黨政“一把手”都進行經(jīng)濟責任審計，強化了對“一把手”的監(jiān)督,。三是發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用,。通過組織人大代表開展視察、調(diào)研活動,，了解,、監(jiān)察、督促“一把手”的工作,，并結(jié)合年度崗位目標考核,，通過向人大代表發(fā)放征求意見表等形式，發(fā)揮人大代表對黨政“一把手”的監(jiān)督作用,。四是加強輿論監(jiān)督,。要積極引導新聞媒體采取必要的方法，在不影響領導干部正常工作的前提下,，監(jiān)督黨政“一把手”,，繼續(xù)發(fā)揮輿論監(jiān)督的特殊作用。

落實一把手監(jiān)督情況報告2

近年來,，針對新形勢下黨政“一把手”作風方面存在的突出問題,，吉安縣立足防范，著眼治本,，不斷完善和創(chuàng)新干部監(jiān)督機制,，提高對黨政“一把手”監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平，取得了明顯成效,。

一,、監(jiān)督范圍念好“廣”字經(jīng)。一是從紀檢,、監(jiān)察,、公安、檢察和法院等部門了解掌握“一把手”遵紀守法,、廉潔自律等情況,，特別是了解掌握“一把手”是否利用職權(quán)為家屬、子女和親朋好友開脫罪責、縱容包庇等行為,。二是從財政,、審計、稅務,、工商等部門了解掌握“一把手”是否依法納稅,，有無違反財經(jīng)紀律，直接或間接違規(guī)非法經(jīng)商,，從中漁利等行為,。三是從組織、人事等部門了解掌握“一把手”是否在評定職稱,、調(diào)資晉級,、年度考核、發(fā)展黨員方面是否存在以權(quán)謀私的現(xiàn)象或行為,。四是從群眾來信來訪中了解掌握“一把手”八小時之外情況,，通過設立專門的舉報電話和舉報箱，重點對黨政“一把手”生活圈,、社交圈情況進行監(jiān)督,，解決了領導干部工作之余的行為難掌握、難了解的問題,。

二,、監(jiān)督措施念好“實”字經(jīng)。一是建立健全了重大事項集體決策制,。按照“集體領導,、民主集中、個別醞釀,、會議決定”的原則,，修訂和完善了《縣委常委會議事決策規(guī)則》、《常委會表決制度》等規(guī)章制度,，規(guī)定凡研究決定全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的戰(zhàn)略部署,，指導方針和重大決策，以及干部任免調(diào)動和獎懲等必須經(jīng)縣委常委會集體討論決定,。推薦,、提名、任免和獎懲干部事項,，還應逐個表決,，不允許個人說了算，保證了民主集中制的正確執(zhí)行,。二是加大經(jīng)濟責任審計力度,?？h委、縣政府制定了《關于進一步加強對領導干部實行任期經(jīng)濟責任審計的意見》,，明確了黨政“一把手”在同一單位任職滿三年或職務變動時必須進行任中或任期內(nèi)經(jīng)濟責任審計,。對經(jīng)濟審計中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，由組織出面談話教育,，打招呼,，敲警鐘，并責成改正;對問題較多但夠不上黨紀政紀處分的,，實施誡勉;對嚴重違紀的由紀檢監(jiān)察機關立案查處,，觸犯刑律的,，交司法機關處理,。近三年來，共實施縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”經(jīng)濟責任審計105人,，發(fā)現(xiàn)并查處了34起嚴重違反財經(jīng)紀律的人和事,，為國家挽回經(jīng)濟損失287萬元。根據(jù)審計結(jié)果,，有2名干部被誡勉,，4名干部被免職，8名干部被移送紀檢,、監(jiān)察機關處理,，2名因職務犯罪被判刑。三是落實對“一把手”廉潔自律的監(jiān)督,。針對“一把手”獨掌人,、權(quán)、物大權(quán)的特點,，提出了“四不,、五嚴禁”的紀律要求。“四不”即工程承包不插手,，國有經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓不插手,，涉嫌親友的違紀違法案件不插手，有關親友的人事安排不插手;“五嚴禁”即嚴禁“一把手”傍大款,，嚴禁違反規(guī)定干預工程發(fā)包承包;嚴禁違反規(guī)定干預經(jīng)營性土地使用權(quán)出租,、出讓拍賣;嚴禁超越職權(quán)規(guī)定插手和干預撥款貸款，嚴禁為經(jīng)濟訴訟案件當事人說情,。

三,、監(jiān)督標準念好“高”字經(jīng)。一是實行“末位淘汰制”,。為樹立干部“無功便是過”的觀念,，解決干部干好干壞,、干多干少、干與不干一個樣等突出問題,，縣委加大了對黨政“一把手”工作實績考核力度,。對年度綜合考核排位倒數(shù)第一名和連續(xù)二年倒數(shù)第二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，排位倒數(shù)第一,、二名和連續(xù)二年倒數(shù)第三至五名的縣直單位黨政“一把手”，視為不稱職,，實行末位淘汰,，調(diào)整其職務。二是實行“四管好”制度,，縣委要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政“一把手”不但要管好自己,，而且要管好班子成員，管好配偶,、子女,，管好身邊工作人員。并把執(zhí)行“四管好”情況作為考核黨政“一把手”是否勝任領導職務的重要內(nèi)容和標準,。三是堅持個人重大事項報告制度,。黨政“一把手”應根據(jù)縣委的有關規(guī)定，如實地向組織報告本人及配偶和子女婚喪嫁娶,，出國出境,，經(jīng)商辦企業(yè)，住房變動等重大事項,?？h紀委、縣委組織部對黨政“一把手”所報告的個人重大事項負責審核,，對不按規(guī)定報告或所報告的事項與事實不符的,，視情節(jié)輕重，責令報告人作出檢查,，限期改正,，必要時在一定范圍內(nèi)通報批評，涉及違紀的給予黨紀政紀處分,。

四,、監(jiān)督方法念好“活”字經(jīng)。一是推行“一把手”年度考廉制度,?？h委規(guī)定黨政“一把手”每年年底要就個人廉政情況向上級黨委和紀委寫出報告，報告的內(nèi)容須經(jīng)一定范圍內(nèi)的干部群眾評議,。同時,，縣委組織部,、縣紀委利用科級干部年度考核，對全縣黨政“一把手”廉政情況進行一次民主測評,，內(nèi)容涉及執(zhí)行公務接待規(guī)定,，執(zhí)行配用交通工具規(guī)定，民主作風情況和不以權(quán)謀私,、收受禮金禮品等5個方面,，并將考核結(jié)果存入個人廉政檔案。對考核不合格的“一把手”予以調(diào)整;發(fā)現(xiàn)嚴重問題的交縣紀檢監(jiān)察機關處理,。該制度實行3年來,，全縣共有7名黨政“一把手”因廉潔自律方面存在嚴重問題而被調(diào)離崗位，有5名因問題嚴重受到黨紀政紀處分,。二是建立廉政談話制度,。明確規(guī)定下列情況應當進行談話：職務晉升或工作調(diào)動;有不廉潔行為或者違紀苗頭;有群眾反映和信訪舉報一般問題等。采取集中談話和個別談話的形式進行,。三是強化班子內(nèi)部監(jiān)督,。把開好民主生活會作為強化班子內(nèi)部監(jiān)督的重要手段，廣泛征求各方面的意見,，查找班子成員特別是“一把手”存在的突出問題。民主生活會上,，一把手帶頭開展批評與自我批評,，只談問題，不講成績,，班子成員敢于指出“一把手”在思想作風,、工作作風和廉潔自律等方面存在的問題。四是建立了社會監(jiān)督體系,。主要內(nèi)容包括：信訪舉報為主的群眾監(jiān)督,，法檢兩院的監(jiān)督，人大代表,、政協(xié)委員的監(jiān)督,，老干部的監(jiān)督，新聞輿論的監(jiān)督等等,。

五,、監(jiān)督機制念好“新”字經(jīng)。一是縣委制定下發(fā)了《關于對黨政“一把手”進行管理監(jiān)督的意見》,，進一步明確了縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政“一把手”進行監(jiān)督的內(nèi)容,、程序、方法和措施,，使黨政“一把手”的監(jiān)督有章可循,。二是建立了“一把手”推薦干部和決策失誤連帶責任制,。堅持每年對“一把手”在選人用人上的情況進行一次抽查，兩年進行一次全面檢查,，對任人唯親,，造成用人失察或不良影響的，以及因決策失誤造成重大經(jīng)濟損失的“一把手”視情節(jié)輕重,，實行誡勉或給予紀律處分,。至今已追究了2名“一把手”的責任，切實加強了對“一把手”在選人用人方面的監(jiān)督,。三是開展對行政機關,、經(jīng)濟管理(服務)部門形象測評活動。為努力營造外商投資及經(jīng)營的良好環(huán)境,，使我縣經(jīng)濟保持快速,、健康發(fā)展，每年兩次對行政機關,、經(jīng)濟管理(服務)部門進行形象測評,，由廣大干部群眾和外來投資者給被測評對象在黨風廉政建設、依法行政,、服務意識等方面量化打分排名,，并在各新聞媒體公布。對測評位列前5名的單位“一把手”進行表揚;位列后3名的單位進行通報批評,，并責成受通報批評單位“一把手”向縣委,、縣政府寫出深刻檢查，在新聞媒體上談整改打算,。對連續(xù)二次位列后三名的單位“一把手”進行誡勉,。

落實一把手監(jiān)督情況報告3

各級各部門一把手居于領導班子的核心地位，擔負著領導全面工作的重任,。同時又擁有較大的權(quán)力,，在群體活動中起著組織、指揮和決策的主導作用,。那么,，怎樣才能抓好這種特定的角色位置在黨內(nèi)監(jiān)督呢?筆者認為，必須重點抓好以下幾個方面：

一,、要充分發(fā)揮上級組織對下級一把手的監(jiān)督作用

上級組織在按照德才兼?zhèn)湓瓌t選拔任用好下級一把手的前提下,，要繼續(xù)對其進行跟蹤監(jiān)督，決不能以為將某人推上一把手位置就算“大功告成”,。在違法亂紀的干部檔案里不乏這樣的案例：有的人走在領導崗位或當上一把手后,，他們身上存在的缺點甚至錯誤被人為地“掩蓋”起來而得不到組織的及時警示和糾正，結(jié)果積小成大,，慢慢變深,，滑入泥坑,。由此可見，那種對領導干部特別是一把手平常疏于教育,，放棄監(jiān)督,，硬要重新調(diào)整班子活出了亂子才臨時“抱佛腳”的做法，只會危害黨的事業(yè),，錯過干部教育的時機,。胡錦濤同志在中紀委三次全會講話時指出：“有些人早就有不廉潔行為了，但我們在考察干部時確未能發(fā)現(xiàn),，結(jié)果導致其中一些人仍繼續(xù)得到提拔和重用,。社會上有人把這種現(xiàn)象說成是‘帶病上崗’和‘帶病提職’。干部群眾對此反應強烈,。”我們要總結(jié)以往的經(jīng)驗教訓,，加大上級組織對下級一把手的監(jiān)督力度。在經(jīng)常性的考察中,，要進一步拓寬視野,，既要聽取一把手的匯報，更要聽取班子成員,、基層黨組織和黨內(nèi)外群眾的意見,，還要溝通與紀檢、監(jiān)察,、審計,、信訪等職能部門的聯(lián)系，以便去偽存真,，準確地把握一把手的本質(zhì)和主流。

二,、要充分發(fā)揮班子成員對一把手的監(jiān)督作用

同處于一個領導集體中,，班子成員和一把手有更多的接觸和了解的機會，監(jiān)督起來最直接,、最方便,。但這里的關鍵是班子成員要有堅強的黨性，敢于拿起批評與自我批評的武器,。就一個班子而言,，團結(jié)戰(zhàn)斗不等于一團和氣、彼此護短;尊重一把手不等于盲目信賴,、庸俗迎合;互相監(jiān)督?jīng)Q不是離心離德,、搞“窩里斗”。毛澤東同志曾經(jīng)告誡我們“身邊要有不同的聲音,。所以班子成員都應從團結(jié)的愿望出發(fā),，在堅持實事求是和黨的民主集中制原則的基礎上坦陳己見,，特別是對一把手該提醒的要提醒，該批評的要批評,，該制止的要制止,，達到優(yōu)勢互補和相互監(jiān)督之目的”。

三,、要充分發(fā)揮機關黨組織對一把手的監(jiān)督作用

根據(jù)黨章規(guī)定,，共產(chǎn)黨員不論職位高低、資歷深淺,，都要編入黨的一個基層支部,，自覺接受黨組織的監(jiān)督，履行黨員的權(quán)利和義務,。大量事實證明,，只要各級機關黨組織堅持正確的學習、生活制度,，按照黨章規(guī)定行使對包括一把手在內(nèi)的黨員干部的監(jiān)督權(quán),，就能夠有效地防范、遏制和糾正各種不正之風和腐敗現(xiàn)象,。然而,，目前我們面臨的一個現(xiàn)實問題就是機關黨組織行使監(jiān)督的職能仍然在較大層面上沒有完全到位，尤其是與監(jiān)督領導干部相關的機制動力嚴重弱化,。一些地方提拔,、任免干部不征詢機關黨組織的意見，部分單位黨組織(黨委)民主生活會部吸納機關的黨組織專職書記參加,，少數(shù)黨員領導干部和一把手不積極參加機關黨組織開展的黨內(nèi)活動,，諸如此類游離于機關黨組織監(jiān)督之外的現(xiàn)象已釀成許多不良后果。原**省委書記劉方仁因受賄罪被逮捕,，其反省中有這樣一句話：“領導干部的組織生活不正常,、失去來自黨的基層組織的監(jiān)督幫組。”他的這種“抱怨”雖然不能為其開脫罪責,，但確實發(fā)人深省,。

四、要充分發(fā)揮黨內(nèi)外群眾對一把手的監(jiān)督作用

群眾擁有監(jiān)督權(quán)利,，也最講實際,，他們對黨和政府形象的評價往往是通過貼近其生活領域的黨政領導干部這個窗口來觀察的，“排頭兵”的權(quán)利運行是不是為人民服務,，是他們關注的焦點,，評說的熱點，何況“眾人的眼睛”本身就有巨大的威力，可以彌補其他監(jiān)督主體視野的不足,，令伺機越軌者心驚膽戰(zhàn),。正是從這個意義上講，鄧小平同志指出：“擴大群眾的監(jiān)督,，很重要,。”但是，由于認識,、機制,、環(huán)境等方面的原因，當前的群眾監(jiān)督尚缺乏應有的力度,，亟待解決的問題主要有三個：一是不愿監(jiān)督,。有的人難以跳出功力的束縛，以是否直接有害自己利益為前提,，事不關己,，高高掛起。二是不敢監(jiān)督,。有的人認為自己被人家管著,，擔心提了意見會給“小鞋”穿。三是不能監(jiān)督,。有的人認為領導干部特別是一把手活動空間大,、層次高，加之不少東西被蒙上一層神秘的色彩,，情況不明自然也就談不上監(jiān)督,。針對這些問題，我們注重教育群眾樹立全局觀念,，從黨和人民的根本利益出發(fā),，以高度的主人翁責任感參與監(jiān)督。要注意發(fā)動群眾辯證地觀察領導干部隊伍,，克服行駛監(jiān)督權(quán)利的機制,。

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