為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計(jì)劃類文書的一種,。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢,？又該怎么寫呢,？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,，希望對大家有所幫助。

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇一

為切實(shí)維護(hù)留守兒童合法權(quán)益,，促進(jìn)留守兒童健康成長,，推進(jìn)兒童福利服務(wù)事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（浙政辦發(fā)〔20xx〕50號）及《金華市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（金政辦發(fā)〔20xx〕113號）文件精神,，出臺了本實(shí)施意見,。

農(nóng)村留守兒童是指父母均離開永康市域范圍外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力或者無法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，本人留在戶籍地（或常住所在地）,、不滿十六周歲的戶口登記地除城市社區(qū)外的未成年人,。

《實(shí)施意見》包括三方面內(nèi)容：

第一部分：加快建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系

為確保農(nóng)村留守兒童權(quán)益得到有效保障，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，盡快形成家庭主責(zé),、政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動、群團(tuán)協(xié)同,、社會參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系,。從五方面做好保護(hù)體系工作：一是落實(shí)家庭主體責(zé)任。留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭,，父母或其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行對子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),。二是強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用?；鶎诱訌?qiáng)家庭監(jiān)護(hù)教育,，督促父母及其他監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，提高監(jiān)護(hù)能力,。政府及相關(guān)部門要加大保障力度,。三是加強(qiáng)部門聯(lián)動。統(tǒng)籌民政,、教育,、發(fā)改、財(cái)政,、公安,、司法、人力社保等部門資源,，共建保護(hù)網(wǎng)絡(luò),。四是發(fā)揮群團(tuán)優(yōu)勢。群團(tuán)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢,，積極為留守兒童提供假期生活指導(dǎo),、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),。五是引導(dǎo)社會力量積極參與,。引導(dǎo)社會力量參與兒童關(guān)愛保護(hù)工作，加大關(guān)愛力度,，在全社會營造良好氛圍,。

第二部分：全面落實(shí)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)措施

一是建立農(nóng)村留守兒童信息庫。搭建信息系統(tǒng)平臺,，做好留守兒童信息排查,、采集及錄入工作，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,。二是完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系,。推進(jìn)兒童服務(wù)指導(dǎo)中心、兒童之家和兒童福利督導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善基層兒童福利督導(dǎo)服務(wù)體系,。三是建立發(fā)現(xiàn)報(bào)告和幫扶轉(zhuǎn)介機(jī)制,。建立留守兒童信息報(bào)告監(jiān)測反饋機(jī)制，實(shí)施動態(tài)監(jiān)測,、實(shí)時(shí)報(bào)告,。對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況,、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估,，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治,、心理疏導(dǎo),、行為矯治、法律服務(wù)等關(guān)愛服務(wù),。四是做好義務(wù)教育控輟保學(xué)工作,。依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，建立健全輟學(xué)學(xué)生登記,、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度,。五是依法處置監(jiān)護(hù)侵害情形。依法嚴(yán)厲打擊或處置留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤,、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,、遭受家庭暴力，遭受意外傷害或不法侵害等情況,。

第三部分：工作要求

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立成員單位聯(lián)席會議制度,。二是加強(qiáng)督查問責(zé)。建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,，加強(qiáng)督查問責(zé),。三是加大宣傳力度。

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇二

為了更好地關(guān)愛留守兒童,，給他們營造一個(gè)健康成長的學(xué)習(xí)生活環(huán)以促進(jìn)社會的和諧發(fā)展,。

境。我園結(jié)合教育部門相關(guān)文件精神及工作部署,，大力實(shí)施“留守兒童關(guān)愛工程”,，對留守兒童開展學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、思想教育,、生活服務(wù),，讓他們在充滿著愛的環(huán)境中成長，父母在外能安心務(wù)工，

通過對留守兒童問題的調(diào)查,、分析與研究,，搭建一個(gè)與家長、監(jiān)護(hù)人溝通,、交流的互動平臺,，為“留守兒童”營造健康、快樂,、平等,、和諧的成長環(huán)境。

1,、加強(qiáng)管理力度,，完善各項(xiàng)制度。

成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。

2,、留守兒童花名冊的更新及檔案的建立,。

認(rèn)真調(diào)查研究，摸清留守兒童的底數(shù),，進(jìn)一步完善每個(gè)留守兒童的個(gè)人檔案和聯(lián)系卡,。其基本內(nèi)容：幼兒的基本情況、家長姓名,、家長務(wù)工詳細(xì)地址,、聯(lián)系電話，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人詳細(xì)地址,、聯(lián)系電話等,。幼兒園安排專門人員對留守兒童的檔案進(jìn)行管理，并根據(jù)幼兒變動情況,，及時(shí)補(bǔ)充或變更留守兒童花名冊的有關(guān)內(nèi)容,。

3、加強(qiáng)對代管人和監(jiān)管人的培訓(xùn)和指導(dǎo),。

一是運(yùn)用家長會,、家長委員會、家訪和“家長開放日”等形式,，向“留守學(xué)生”的祖父母等代監(jiān)護(hù)人開展廣泛而細(xì)致的家庭教育宣傳,，幫助和引導(dǎo)他們樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法,，增強(qiáng)科學(xué)教育孩子的能力,。

二是對“留守兒童”常年外出打工的父母進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo),。主要是充分利用中秋節(jié)、國慶等節(jié)假日,，“留守兒童”父母返鄉(xiāng)等時(shí)間,，幼兒園舉辦相關(guān)的培訓(xùn)。

4,、排除心理障礙,，傾注人文關(guān)懷。

倡導(dǎo)“溫馨”教育,、“賞識”教育,，讓“留守兒童”感受“家”一般溫馨的氛圍。建立心理健康輔導(dǎo)站,，開通心理熱線電話,。教師媽媽每兩周不少于一次與“留守幼兒”或家長談心、交心,，并記好交流記錄,。充分利用好已開通的親情電話、qq視頻室,，教師媽媽每月至少電話等方式與家長或托管人聯(lián)系,。舉辦一次留守兒童生日聚會，讓他們充分感受到幼兒園這個(gè)大集體的溫暖,。

關(guān)愛留守兒童,，我們一直在努力。本學(xué)期,，力爭在上級部門的指導(dǎo)下,，借鑒別校的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本園的實(shí)際情況,，全面實(shí)施以“關(guān)愛留守兒童,，構(gòu)建和諧校園”為主題，扎實(shí)開展留守兒童教育的管理工作,，真正實(shí)現(xiàn)“幼兒園、家庭,、社會”三位一體的“留守兒童”教育網(wǎng)絡(luò),，使我園留守兒童教育與管理工作更上新的臺階。

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇三

為了加強(qiáng)“留守兒童”管理,，我校建立了留守兒童檔案,，要求各班通過調(diào)查、家訪,、與家長或監(jiān)護(hù)人聯(lián)系溝通等形式,，全面調(diào)查掌握“留守兒童”的學(xué)習(xí),、生活情況，建立起“留守兒童”詳細(xì)的檔案,，同時(shí),，對留守兒童個(gè)人檔案實(shí)行動態(tài)管理，及時(shí)補(bǔ)充,、更改變動情況,，便于管理。

為了使留守兒童感覺家庭的溫暖,，學(xué)校本學(xué)期將開展“留守兒童”座談會,、“我是能干的好孩子”自理自護(hù)系列和“同在藍(lán)天下，快樂共成長”主題黑板報(bào),、書畫和寫作比賽,，營造了關(guān)愛留守的濃厚氛圍。同時(shí),，要求各校建立班主任“代家長制度”,；組織非留守兒童與留守兒童共同整理一次家務(wù)、共做一頓飯,、共過一個(gè)生日,；組織愛心家庭與留守兒童歡度周末；開展“青年文明號”與留守兒童手拉手,。通過這些大手拉小手,，小手拉小手活動，深入留守兒童的學(xué)習(xí)生活,，營造“家庭式”的校園文化氛圍,。

學(xué)校在開展關(guān)愛留守兒童活動中，不但要關(guān)心他們的生活,、學(xué)習(xí),，也要讓他們學(xué)會關(guān)愛別人，學(xué)會感恩,。為此,，學(xué)校要組織留守兒童聆聽關(guān)于感恩教育的專題講座，讓他們在感受學(xué)校溫暖的同時(shí),，珍惜現(xiàn)在擁有的幸福生活,。還可以組織他們開展“我為父母分憂愁”主題班會，通過為家庭,、社會學(xué)校做點(diǎn)好事,，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,，塑造他們一顆仁厚的愛心,。

為了加強(qiáng)留守兒童與父母之間的心靈溝通,，學(xué)校爭取在本學(xué)期開通“親情熱線”（電話熱線），讓外出務(wù)工家長定期與子女通電話,；開通“教師熱線”,，讓外出務(wù)工家長可隨時(shí)與班主任取得聯(lián)系，架起留守兒童與父母之間聯(lián)絡(luò)親情的橋梁,。

設(shè)立“心理健康咨詢室”,，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助“留守兒童”解決心理上的困惑,。同時(shí)還以“師愛助你成長”為主題深入開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動,，如主題班（隊(duì)）會、“您在他鄉(xiāng)還好嗎”書信競賽活動,、集體生日,、法制安全講座以及“我為留守生獻(xiàn)愛心”活動等，讓留守兒童充分感受到來自學(xué)校大家庭的溫暖,。

1,、給予學(xué)習(xí)上的幫助

結(jié)對幫扶人員（可以是任課教師、當(dāng)?shù)夭块T與組織的工作人員或是“代理媽媽”,、“愛心媽媽”）及時(shí)掌握留守兒童的思想動態(tài),，具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,，明確幫扶時(shí)間,、內(nèi)容和階段性效果。每個(gè)留守兒童由任課教師牽頭確立一名學(xué)習(xí)小幫手,，協(xié)助幫扶留守兒童的學(xué)習(xí),。

2、注重生活照顧

學(xué)校將家庭困難的留守兒童按政策納入照顧對象,，提供生活補(bǔ)助等方式,，確保他們完成義務(wù)教育。結(jié)對幫扶人員或任課教師平時(shí)對留守兒童要“多看一眼,，多問一聲,，多幫一把”。留守兒童患病時(shí),，結(jié)對幫扶人員及時(shí)送診,，悉心照料。

3,、注重活動安排

結(jié)對幫扶人員或任課教師要組織留守兒童參加主題班會、團(tuán)隊(duì),、社會實(shí)踐,、演講比賽,、文藝演出等各種活動，讓留守兒童在歡樂和睦,、積極向上的環(huán)境中學(xué)習(xí)成長,，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、生活的自信心,。讓留守兒童通過集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響,，既使其愉悅身心，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力,。

4,、注重健康教育

學(xué)校要特別關(guān)心留守兒童的身體健康，在季節(jié)轉(zhuǎn)換之際要提醒他們添加衣物,，預(yù)防感冒,，在假期來臨時(shí)要吩咐他們注意各種安全，把對他們的身體健康教育列入工作議程,。還有,，學(xué)校在安排心理教育課時(shí)，每個(gè)班級每周至少開設(shè)一節(jié),，或者把心理健康教育滲透到各個(gè)學(xué)科的教學(xué)中,，并把該項(xiàng)工作納入教學(xué)常規(guī)管理。任課教師要圍繞留守兒童的心理咨詢與矯正,、思想與情感,、獨(dú)立生活和體諒父母等內(nèi)容開展教育，使留守兒童體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福,，消除不良情感體驗(yàn),，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀,、價(jià)值觀,。

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇四

全面落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中,、四中,、五中全會精神，按照國務(wù)院決策部署,，以促進(jìn)未成年人健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，堅(jiān)持依法保護(hù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,，加大關(guān)愛保護(hù)力度，逐步減少兒童留守現(xiàn)象,，確保農(nóng)村留守兒童安全,、健康,、受教育等權(quán)益得到有效保障。

堅(jiān)持家庭盡責(zé),。監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé),，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益。

堅(jiān)持政府主導(dǎo),。落實(shí)各級政府屬地責(zé)任,，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制,，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,。

堅(jiān)持全民關(guān)愛。充分發(fā)揮村,、群團(tuán)組織,、社會組織、專業(yè)社會工作者,、志愿者等各方面積極作用,，著力解決農(nóng)村留守兒童的生活、監(jiān)護(hù),、成長過程中遇到的困難和問題,，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治,。立足當(dāng)前,，完善政策措施，健全工作機(jī)制,；著眼未來,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從根本上解決兒童留守問題,。

1,、強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,。暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬代為監(jiān)護(hù),。

2、落實(shí)場部和管區(qū)（村民委員會）,、各級教育單位職責(zé),。場部和管區(qū)（村民委員會）要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳,、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo),，督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé),，提高監(jiān)護(hù)能力。教育單位要協(xié)同村民委員會定期走訪、全面排查,，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況,、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息,，并向場部報(bào)告。場部及教育行政單位要建立完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬,，一人一檔案,，實(shí)行動態(tài)管理，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持,。民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)要對村級開展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持,。

3、加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度,。場部要完善保學(xué)協(xié)調(diào)機(jī)制,，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育,。學(xué)校要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策,，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)。加強(qiáng)心理健康教育,，促進(jìn)學(xué)生心理,、人格積極健康發(fā)展，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為,；公安機(jī)關(guān)協(xié)助學(xué)校完善人防,、物防、技防措施,，加強(qiáng)校園安全管理,，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識,、掌握預(yù)防意外傷害的安全意識,。

4、發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢,。工會、共青團(tuán),、婦聯(lián),、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料,、課后輔導(dǎo),、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。

1,、建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制,。學(xué)校、幼兒園,、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、村級、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),、救助管理機(jī)構(gòu),、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤,、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力,、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。建立追責(zé)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,。

2、完善應(yīng)急處置機(jī)制,。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告,，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施,。

3,、健全評估幫扶機(jī)制。場部接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后,，要會同民政部門,、派出所在管區(qū)、學(xué)校,、醫(yī)院以及親屬,、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全環(huán)境,、監(jiān)護(hù)情況,、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、醫(yī)療救治,、心理疏導(dǎo),、行為矯治、法律服務(wù),、法律援助等專業(yè)服務(wù),。

4、強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制,。對實(shí)施家庭暴力,、遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，派出所應(yīng)當(dāng)給予批評教育,，必要時(shí)予以治安管理處罰,，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，依法立案偵查,。

1、為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持,。

2,、引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。場部建立留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。民政部門建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議制度,。

2.加強(qiáng)能力建設(shè),。

3.強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。建立健全工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,。

4.做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,，開展形式多樣的宣傳教育活動,，強(qiáng)化政府主導(dǎo)、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識,。建立健全輿情機(jī)制,，理性引導(dǎo)社會輿論，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,，營造良好社會氛圍。

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇五

為貫徹落實(shí)《遵義市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)“法治行動”工作實(shí)施方案》要求,，結(jié)合我街道實(shí)際,，特制定此方案。

緊緊圍繞市委全面依法治市戰(zhàn)略決策部署,，聚焦脫貧攻堅(jiān),，聚焦特殊人群，聚焦群眾關(guān)切，大力推進(jìn)農(nóng)村留守兒童服務(wù)體系建設(shè),，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體制機(jī)制,，推進(jìn)農(nóng)村留守兒童工作法治化、規(guī)范化,、長效化建設(shè),，推動農(nóng)村留守兒童生存環(huán)境、成長環(huán)境,、關(guān)愛環(huán)境持續(xù)明顯改善,。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為重要的民生工程,，列入街道重要議事日程,。加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。充分調(diào)動各方面積極性，切實(shí)提高執(zhí)行力,，做到有部署,、有督查、有考核,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體如下:

組 長：

副組長:

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在司法所,，由何燚兼任辦公室主任，社會事務(wù)辦主任和司法所所長為副主任,， 開展日常工作,。每個(gè)村（居）配備一名留守兒童主任，由村（居）負(fù)責(zé)民政業(yè)務(wù)人員擔(dān)任,，負(fù)責(zé)留守兒童動態(tài)排查上報(bào),、法治宣傳和困難幫扶工作。

1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,。通過宣傳教育責(zé)令監(jiān)護(hù)人依法履行對未成年人子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)義務(wù),，對監(jiān)護(hù)、教育職責(zé)不到位,，造成重大傷害的,，要依法追究監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系,、多見面,，及時(shí)了解掌握他們的生活,、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛,。父母外出務(wù)工不能履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,，應(yīng)當(dāng)落實(shí)監(jiān)護(hù)人并及時(shí)向村（居）委會報(bào)告。

2.落實(shí)村（居）委員會職責(zé),。對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)行屬地管理,，按照邊排查、邊發(fā)現(xiàn),、邊報(bào)告的原則,，按季度上報(bào)本轄區(qū)內(nèi)留守兒童的動態(tài)變化。村（居）每個(gè)社區(qū)配備一名留守兒童報(bào)告員,，做好本村（居）村留守兒童及其家庭的信息排查和報(bào)送,、問題咨詢、困難幫扶等關(guān)愛服務(wù)工作,。

3.明確部門職責(zé),。各職能部門要相互配合、相互支持,。社會事務(wù)承擔(dān)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作牽頭責(zé)任，建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬,，一人一檔案,，實(shí)行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策,，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持,。中小學(xué)校、幼兒園發(fā)揮關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的獨(dú)特作用,，建立農(nóng)村留守兒童檔案,、定期聯(lián)系制度和結(jié)對幫扶制度，對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,，加強(qiáng)教育關(guān)愛,，幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工父母的情感聯(lián)系和親情交流,，及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度,，勸返無效的,，應(yīng)書面報(bào)告縣教育行政部門和街道人民政府，依法采取措施勸返復(fù)學(xué),。建立教育關(guān)愛服務(wù)團(tuán)隊(duì)和志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),，在寒暑假定期走訪農(nóng)村留守兒童,，開展關(guān)愛服務(wù)，有效預(yù)防農(nóng)村留守兒童意外傷害和安全事故的發(fā)生,。派出所要依法為無戶籍農(nóng)村留守兒童登記常住戶口,，逐一建檔，確保檔案資料完整有效,，指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防,、物防、技防措施,，加強(qiáng)校園安全管理,，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識,；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為,。

4.推動社會力量參與。培育公益慈善類社會組織,、志愿服務(wù)組織,。通過多種方式支持其深入村（居）、學(xué)校和家庭,，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、心理疏導(dǎo)、行為矯治,、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù),。充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士,、專業(yè)社會工作者,、志愿者等各方面的積極性，利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí),、心理疏導(dǎo)等活動,，為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心?；鶎狱h組織要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)黨員帶頭參與志愿者工作,，實(shí)現(xiàn)社會關(guān)愛幫扶。動員黨員干部上門家訪,、駐村干部探訪,、專業(yè)社會工作者隨訪等，及時(shí)幫助農(nóng)村留守兒童解決生活和學(xué)習(xí)上遇到的突出困難和問題,。

5.營造關(guān)愛保護(hù)氛圍,。積極宣傳《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《貴州省未成年人保護(hù)條例》,，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，增強(qiáng)全社會關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識,。充分發(fā)揮廣播,、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢，采取刊播公益廣告等多種形式,，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,，營造濃厚社會氛圍，吸引更多的企業(yè),、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動中來,。建立農(nóng)村留守兒童輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，客觀審慎報(bào)道農(nóng)村留守兒童事件,，理性引導(dǎo)社會輿論,，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn),，宣傳推廣先進(jìn)典型,，全面提高我街道農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。

1.建立救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制,。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員,。學(xué)校、村（居）委員會及其工作人員要履行報(bào)告責(zé)任,，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤,、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力,、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。其他公民,、社會組織應(yīng)積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

2.健全救助保護(hù)評估幫扶機(jī)制,。街道辦事處要召集社會事務(wù)辦,、公安派出所、人力資源社會保障,、衛(wèi)健,、司法所和婦聯(lián)等，在村（居）委員會,、中小學(xué)校,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)以及親屬的協(xié)助下,，對留守兒童的安全處境,、監(jiān)護(hù)情況,、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、醫(yī)療救治,、心理疏導(dǎo)、行為矯治,、法律服務(wù),、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護(hù)人及留守兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助,、社會福利政策的,，民政及其他社會救助部門要及時(shí)將其納入救助范圍。

3.強(qiáng)化救助保護(hù)干預(yù)機(jī)制,。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,，村（居）委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡,、制止,；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任,。對實(shí)施家庭暴力,、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育,，必要時(shí)依法予以治安管理處罰,，情節(jié)惡劣構(gòu)成虐待罪或遺棄罪的，依法立案偵查,。

4.實(shí)行重點(diǎn)時(shí)段排查機(jī)制,。各村（居）要加大預(yù)防和控制兒童傷害的宣傳和教育，增強(qiáng)留守兒童尤其是留守女童的自我防范意識,；要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,，督促監(jiān)護(hù)人高度重視留守兒童的人身安全，切實(shí)擔(dān)負(fù)起假期安全責(zé)任,。派出所,、學(xué)校、社會事務(wù)辦等有關(guān)部門要建立完善重點(diǎn)時(shí)段兒童傷害風(fēng)險(xiǎn)排查,、防控,、報(bào)告等制度，加強(qiáng)檢查考核,，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度,。特別要全面加強(qiáng)對寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)事故點(diǎn)和重點(diǎn)對象的排查，成立排查服務(wù)隊(duì),，有效預(yù)防和控制農(nóng)村留守兒童溺水,、跌傷、交通傷害,、燙傷,、墜落、中毒等傷害事故發(fā)生,，保護(hù)農(nóng)村留守兒童健康成長,。

5.做好農(nóng)村留守兒童隱私權(quán)保護(hù)工作。各村（居）,、部門在參與關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作中,，要切實(shí)做好留守兒童隱私權(quán)的保護(hù)工作，未經(jīng)留守兒童的監(jiān)護(hù)人同意,，不得將農(nóng)村留守兒童的信息,、聯(lián)絡(luò)方式等隱私外泄，同時(shí)注意保護(hù)好農(nóng)村留守兒童的身體隱私,、私人空間和情感隱私,。

1、各村（居）,、各部門要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)作為一項(xiàng)重要的民生工程,，統(tǒng)籌資源，充分發(fā)揮政府,、市場和社會的作用,，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)，提高關(guān)愛服務(wù)水平,。加強(qiáng)未成年人(留守兒童)保護(hù)中心建設(shè),。社會事務(wù)辦要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助,、臨時(shí)救助,、慈善救助、社會福利等職能,，及時(shí)將符合條件的留守兒童納入保障體系,。

2,、健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制,，設(shè)立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)，完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,。定期采取明察暗訪,、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查。對認(rèn)真履責(zé),、工作落實(shí)到位,、成效明顯的,，按照國家有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；對工作不力,、措施不實(shí),、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的,，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任,。

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇六

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中全會、三中全會精神,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，聚焦鄉(xiāng)村振興、聚焦特殊群體,、聚焦群眾關(guān)切,，切實(shí)做好我縣學(xué)校留守兒童關(guān)愛工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）,、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕36號）,、《浦北縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)浦北縣加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》（浦政發(fā)通〔20xx〕36號）精神，切實(shí)履行教育部門關(guān)愛保護(hù)留守兒童工作職責(zé),，結(jié)合我縣教育工作實(shí)際,，特制定本方案。

通過全面改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,，建立健全留守兒童教育關(guān)愛幫扶工作制度,，保障適齡兒童接受九年義務(wù)教育，落實(shí)學(xué)校教育管理責(zé)任,，全面開展教育關(guān)愛,、結(jié)對幫扶、心理健康教育等工作,，保障留守兒童健康成長,。

（一）強(qiáng)化信息臺帳建設(shè)和動態(tài)管理。各中小學(xué)（幼兒園）要抓好留守兒童的排查,，建立“一生一卡”,、師生結(jié)對幫扶、談心家訪記錄等臺帳,，切實(shí)做到冊上有名,、心中有人、及時(shí)更新,、動態(tài)管理,。每年新學(xué)期開學(xué)一周內(nèi)，要集中對在校（園）留守兒童進(jìn)行排查，對排查認(rèn)定的留守兒童,，要立即開展家訪,，與戶口（或?qū)嶋H居住地）所在村（居）委會聯(lián)系，進(jìn)一步核實(shí)其基本信息及家庭狀況,，按照“一人一卡一冊”規(guī)范建檔,，并及時(shí)向村（居）委會通報(bào)情況，以便村（居）委會（或當(dāng)?shù)孛裾块T）把信息錄入全國留守兒童系統(tǒng),。留守兒童困境兒童檔案信息,、臺帳建設(shè)要與學(xué)籍信息相對應(yīng)，要全面記錄心理疏導(dǎo),、學(xué)業(yè)輔導(dǎo),、生活資助、安全監(jiān)管,、行為養(yǎng)成等方面的工作情況,。在校（園）留守兒童因升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等原因,，就讀學(xué)校發(fā)生變化的,，相應(yīng)檔案資料應(yīng)一并轉(zhuǎn)接。

（二）持之以恒抓好“控輟保學(xué)”工作,。確保留守兒童,，尤其是建檔立卡留守兒童的義務(wù)教育。將控輟保學(xué)工作作為各中小學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作績效督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容,。全面落實(shí)“控輟保學(xué)”工作“雙線”目標(biāo)責(zé)任制,，尤其是要落實(shí)好鎮(zhèn)、村支兩委,、學(xué)校的責(zé)任,。充分利用每年2月和8月“控輟保學(xué)”宣傳月，加大宣傳力度,，營造“控輟保學(xué)”良好社會氛圍,，保障留守兒童接受義務(wù)教育權(quán)利。

（三）加快推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè),。積極爭取黨委,、政府支持，千方百計(jì)加大教育投入,，全面改善農(nóng)村較薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,，加快推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和農(nóng)村留守兒童之家、鄉(xiāng)村少年宮,、心理咨詢室,、學(xué)校警務(wù)室等建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童創(chuàng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活空間,。

（四）豐富關(guān)愛服務(wù)活動載體,。全縣各類學(xué)校要全面深入開展“平安校園·文明校園”活動，繼續(xù)實(shí)施好留守兒童寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助,、免費(fèi)教科書等政策,，打造農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理的優(yōu)質(zhì)品牌，提升學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量,。落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，深入實(shí)施“立德樹人”素質(zhì)教育主題活動，全面推進(jìn)示范校創(chuàng)建工作,。全面推進(jìn)中小學(xué)圖書管理改革,，積極創(chuàng)建書香校園，提升學(xué)生閱讀能力,。各校要將教育部印發(fā)的《中小學(xué)生守則（20xx修訂）》作為學(xué)生行為規(guī)范養(yǎng)成教育的基本遵循和指導(dǎo)依據(jù),，作為培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀的重要載體，書寫上墻,、制訂細(xì)則,，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生學(xué)習(xí)守則。充分利用示范性綜合實(shí)踐基地,、青少年活動中心,、農(nóng)村留守兒童之家、學(xué)校少年宮等載體,，為留守兒童提供學(xué)習(xí)交流和活動娛樂的場所,。要根據(jù)留守兒童的興趣愛好和年齡特征,合理安排活動內(nèi)容和項(xiàng)目,以培養(yǎng)珍愛生命、明禮守法,、學(xué)會生存,、勤學(xué)求知、常懷感恩為主要內(nèi)容,，組織開展生存體驗(yàn),、素質(zhì)拓展、科學(xué)實(shí)踐等專題教育實(shí)踐活動,。在學(xué)校工作的各個(gè)環(huán)節(jié),，要注意方式方法，避免將留守兒童困境兒童標(biāo)簽化,。

（五）切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)心理健康教育,。中小學(xué)校要設(shè)立心理輔導(dǎo)室（咨詢室），爭取上級部門支持配備專兼職心理健康輔導(dǎo)教師,，按照教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要（20xx年修訂）》和《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》要求開設(shè)心理健康教育課,，重點(diǎn)對留守兒童開展心理咨詢,、心理矯正活動，定期開展思想教育,、情感教育,、獨(dú)立生活教育和理解父母、孝敬感恩教育等,。要密切關(guān)注留守兒童思想動向,，主動回應(yīng)留守兒童心理訴求，不斷加強(qiáng)師生情感溝通交流,。繼續(xù)深入實(shí)施中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校爭創(chuàng)計(jì)劃,，加強(qiáng)心理健康教育教學(xué)教研活動。

（六）建立完善關(guān)愛幫扶工作制度,。在聯(lián)系各鎮(zhèn)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動配合留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開展工作,，形成工作合力,。中小學(xué)（幼兒園）要建立和完善教師與家長、委托監(jiān)護(hù)人定期交流溝通制度,，引導(dǎo)外出務(wù)工家長經(jīng)常與孩子聯(lián)系溝通,，形成學(xué)校、家長,、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力,。每學(xué)期都要召開家長會，舉辦家長委員會及家長學(xué)校系列專題講座,，開展未成年人保護(hù)法及家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任等法制宣講,，開設(shè)兒童家庭關(guān)愛輔導(dǎo)報(bào)告等。要建立完善留守兒童在校期間教師聯(lián)系幫扶制度,，確保每位在校留守兒童都有幫扶教師輔導(dǎo),。鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、青年教師積極參與留守兒童關(guān)愛救助保護(hù)工作,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為加強(qiáng)對留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行教育部門在關(guān)愛保護(hù)留守兒童工作中的職責(zé),，特成立浦北縣教育局在校留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基教股，辦公室主任由基教股長兼任,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,。各中小學(xué)校要成立在校留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)構(gòu)，明確各自分工,，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，積極有序開展教育關(guān)愛活動,，真正讓留守兒童學(xué)習(xí)有人輔導(dǎo)、生活有人照管,、心理有人疏導(dǎo),、活動有人安排，健康,、快樂地成長,。各中小學(xué)（幼兒園）都要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則或工作方案,。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。要充分利用廣播、電視,、報(bào)紙,、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多種媒體,，采取法制講座,、家長會議、家?；拥刃问?，努力營造全社會關(guān)注教育、關(guān)心學(xué)生,、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍,。中小學(xué)（幼兒園）要通過舉行主題班會、專題墻報(bào),、演講比賽,、文藝演出等各種活動，使留守兒童感受學(xué)校的關(guān)愛和幫助,，增強(qiáng)學(xué)習(xí),、生活的信心，體會學(xué)習(xí)和成長的快樂,。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,，及時(shí)總結(jié)并推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)，逐步提高留守兒童教育關(guān)愛水平,。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,。各中小學(xué)（幼兒園）主要領(lǐng)導(dǎo)是在校留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,。要將留守兒童關(guān)愛保護(hù),、控輟保學(xué)、學(xué)生安全等納入學(xué)校日常工作,，進(jìn)一步建立健全工作制度,，細(xì)化工作措施,，將任務(wù)和責(zé)任分解落實(shí)?？h教育局將在校留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容,，通過不定期督查、明察暗訪,、突擊檢查等方式,，對各校開展工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇七

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，樹立“以人為本”的教育理念，營造全社會關(guān)愛留守學(xué)生的良好氛圍,，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村培養(yǎng)更多的德,、智、體,、美,、勞全面發(fā)展的一代新人。

通過對留守學(xué)生問題的調(diào)查,、分析與研究,，找到影響留守學(xué)生健康成長的原因，有針對性地提出行之有效的措施和辦法,，狠抓落實(shí),，為“留守學(xué)生”營造健康、快樂,、平等,、和諧的成長環(huán)境，同時(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，形成合力，大力宣傳,，建立目標(biāo)責(zé)任制和完善的工作考評制度,，不斷提高廣大未成年人的綜合素質(zhì)。

1,、建立留守學(xué)生檔案,，使留守學(xué)生建檔率達(dá)100%；

2,、留守學(xué)生入學(xué)率,、鞏固率均達(dá)100%；

3,、關(guān)愛留守學(xué)生,，在學(xué)校班級實(shí)行結(jié)對幫扶活動,。

1,、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工,。

成立關(guān)愛留守學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)小組,，加強(qiáng)對留守學(xué)生的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位,，切實(shí)做好關(guān)愛留守學(xué)生工作,。

組長：

副組長：

組員：

2,、建立留守學(xué)生檔案

學(xué)校認(rèn)真調(diào)查研究,，做好摸底工作,，建立每個(gè)留守學(xué)生的專門檔案和聯(lián)系卡,。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況,、家長姓名、家庭詳細(xì)地址,、聯(lián)系電話,，家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè),、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,、身體狀況,、年齡等。

3,、實(shí)施留守兒童關(guān)愛工程,，構(gòu)建校內(nèi)外關(guān)愛網(wǎng)絡(luò),。

（1）、實(shí)施“3+2+1+1”模式關(guān)愛工程,，組織師生結(jié)對互助幫扶活動。

“3+2+1+1”模式,，即由3名普通學(xué)生,、2名留守生,、1名愛心家長和1名教師共同組成,，由教師和愛心家長一起對這些孩子進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,，定期對幫扶兒童進(jìn)行學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、生活支助以及心理上的了解,、溝通,。開展“親情對對碰活動”。讓被幫扶的留守兒童感受到親情的溫暖,，享受“不是親人勝似親人”的天倫之樂,。另外，在“課外訪萬家”活動的大力推動下,，對留守生進(jìn)行入戶走訪,，了解他們在家的學(xué)習(xí)、生活情況,，并與其監(jiān)護(hù)人商討措施,，共同教育,。

（2）、關(guān)注兒童健康心理,，開設(shè)“悄悄話”活動信箱,。

學(xué)校結(jié)合本地方特色和學(xué)生認(rèn)知水平，編寫了一套校本教材,，分低、高兩個(gè)學(xué)段,，每一學(xué)段分上,、下冊，每一冊教材都融入了符合本學(xué)段學(xué)生年齡特點(diǎn)的心理健康教育知識,，安排教師專門對兒童進(jìn)行不同階段的心理健康教育,。鼓勵(lì)給老師同學(xué)寫“悄悄話”紙條,，為師生搭建起彼此了解、互相溝通的有效平臺,，及時(shí)掌握他們的思想狀況,，有的放矢地化解他們心中的困惑,，給予他們精神上的動力,，使他們保持積極向上的健康心理。

（3）,、開展“親情互動”活動，架設(shè)交流,、溝通的橋梁,。

留守兒童的父母長年在外打工，為了彌補(bǔ)留守兒童缺失的.親情,，“留守兒童之家”特開通親情熱線電話和電腦視頻，讓他們能與父母面對面地談話,、交流,。并組織留守兒童配合學(xué)校開展“五個(gè)一”活動,，即：每周一個(gè)電話，每月一封信,，每月與班主任聯(lián)系一次,，每月與科任教師聯(lián)系一次,，每年至少回家一次,。讓他們在與父母的交流中找回親情,，感悟真情,，以樂觀向上的心態(tài)面對人生,。

（4）、充分利用學(xué)校網(wǎng)站和班級博客,，搭建自由,、開放的交流平臺,。

為了更好地讓留守兒童家長及時(shí),、如實(shí)地了解孩子在校各方面的表現(xiàn)及活動情況,，學(xué)校將近期開展的活動及時(shí)上傳校園網(wǎng)站，并在各班級博客中開辟“留守兒童之家”專欄,，設(shè)置本班留守兒童個(gè)人照片,、信息資料及日記習(xí)作等,，定期將每個(gè)兒童近期好的表現(xiàn)及存在的問題在博客里公示出來,，和家長們進(jìn)行交流,、溝通，構(gòu)建“學(xué)校,、教師,、家長”三結(jié)合的教育模式,。

4、豐富課余生活,，創(chuàng)造和諧關(guān)愛的成長環(huán)境,。

為了豐富留守兒童的課余生活,，學(xué)校組織留守兒童開展各項(xiàng)活動,。

（1）,、安排“留守兒童之家”開放時(shí)間，讓留守兒童在活動室內(nèi)自由活動,，增進(jìn)彼此感情,，感受學(xué)校大家庭的溫馨。

（2）,、開設(shè)手工、繪畫,、電子琴,、籃球、乒乓球等興趣小組,，每周二、周四下午,，指派專業(yè)教師進(jìn)行輔導(dǎo)訓(xùn)練,。

（3）、舉辦一次留守兒童生日聚會,，讓他們充分感受到學(xué)校這個(gè)大集體的溫暖,。

5、定期評選留守少兒之星,，增強(qiáng)榜樣示范力量,。

學(xué)校每學(xué)期評選2次留守少兒之星，向全校學(xué)生宣傳他們的事跡,，號召全校學(xué)生學(xué)習(xí)他們自主自理、自強(qiáng)自立的精神,。

6,、開展“圓夢活動”，實(shí)現(xiàn)留守少兒小小的愿望,。

7,、建立健全教師與留守學(xué)生的談心制度,。

學(xué)校定期召開幫扶教師、留守兒童,、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會,。要求班主任每月與“留守學(xué)生”談心一次,，詳細(xì)填好記錄卡，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡,、人格發(fā)展不健全,、道德發(fā)展失范,、涉嫌違法的“留守學(xué)生”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助,，做到有的放矢，因材施教,。開展人文關(guān)愛活動,。讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響。通過定期舉行主題班會,、團(tuán)隊(duì)活動，舉辦書畫展,、演講比賽,、文藝演出等各種活動,，組織留守學(xué)生積極參與，使他們生活在歡樂,、和睦的氛圍中,，找到回家的感覺，增強(qiáng)學(xué)習(xí),、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的快樂,、成長的快樂。

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇八

為進(jìn)一步健全關(guān)愛留守兒童機(jī)構(gòu),，切實(shí)改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，著力解決留守兒童面臨的突出問題,，讓更多的留守兒童能夠?qū)W有所教、困有所幫,、安全有護(hù)，健康有保,，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成人思想道德建設(shè)的若干意見》及省市對農(nóng)村留守兒童工作的指示精神,，堅(jiān)持以人為本，積極探索關(guān)愛留守兒童的具體途徑和工作機(jī)制,，逐步建立農(nóng)村留守兒童健康發(fā)展的教育、監(jiān)護(hù),、安全和服務(wù)體系,，共同呵護(hù)留守兒童健康成長,、快樂生活,，促進(jìn)和諧羅河建設(shè),。

(一)工作對象

全鎮(zhèn)范圍內(nèi)父母雙方或一方外出務(wù)工半年以上，其與父母一方或與其他親屬生活的16周歲以下少年兒童,。

(二)主要目標(biāo)

積極構(gòu)建黨委,、政府主導(dǎo),、組織協(xié)調(diào)各部門共同參與的留守兒童關(guān)愛幫扶工作新格局。

1.建立農(nóng)村留守兒童檔案,。全鎮(zhèn)幼兒園、中小學(xué)留守兒童建檔率達(dá)100%,，農(nóng)村散居留守兒童建檔率達(dá)90%以上。

2.深入開展調(diào)查研究,，及時(shí)掌握留守兒童特別是特殊困難的留守兒童狀況和需求,，建立兒童動態(tài)監(jiān)測檔案,。

3.在留守兒童集中的各中小學(xué)建立兒童活動場所、圖書室,、運(yùn)動場所等關(guān)愛服務(wù)陣地，探索建立學(xué)校,、家庭,、村(居)相銜接的關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)兒童特點(diǎn),，組織開展可持續(xù)的關(guān)愛服務(wù),。針對特殊困境留守兒童需求，開展救助幫扶,、實(shí)施營養(yǎng)改善等關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目。

4.加強(qiáng)對留守兒童家長及委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo)服務(wù),，建立健全家長學(xué)校等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),，采取措施，教育引導(dǎo)外出務(wù)工的家長和監(jiān)護(hù)人承擔(dān)好教養(yǎng)子女的責(zé)任和義務(wù),，提升科學(xué)教養(yǎng)的能力和水平,。

5.建立以鎮(zhèn)綜治辦為牽頭單位的法律保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，積極開僻法律援助“綠色通道”,，加強(qiáng)有關(guān)兒童權(quán)益保護(hù)和家長責(zé)任及義務(wù)的法律宣傳教育工作，為留守兒童提供維權(quán)服務(wù)。

(一)建立留守兒童檔案

建立每個(gè)留守兒童的專門檔案,。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況,、家長姓名、家庭詳細(xì)地址、聯(lián)系電話、監(jiān)護(hù)人姓名及其關(guān)系、父母務(wù)工情況等。

(二)開展“三個(gè)優(yōu)先”真情關(guān)愛活動

1.學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。各學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類,、分組,，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果,。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查,，建立進(jìn)步檔案。

2.生活上優(yōu)先照顧,。學(xué)校對留守兒童要多看一眼、多問一聲,、多幫一把，使學(xué)生開心,、家長放心,。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡,，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí),，要及時(shí)診治,、悉心照料,。要指導(dǎo)寄宿學(xué)生學(xué)會生活自理,，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣。

3.活動上優(yōu)先安排,。各有關(guān)單位要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動,，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動,，既使其愉悅身心,，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力,。一是重點(diǎn)開展對貧困留守兒童的黨員幫扶活動,，通過動員社會力量、募集助學(xué)資金,，幫助貧困留守兒童解決“上學(xué)難”問題,。著力搭建親情溝通橋梁,，建立“親情間”，組建親情微信群,，每周四下午4點(diǎn)至5點(diǎn),，專供留守兒童與遠(yuǎn)方的親人進(jìn)行視頻與語音對話,，讓外出家長能與孩子及時(shí)溝通和交流,，幫助留守兒童及時(shí)得到親情關(guān)懷,。同時(shí)，聯(lián)合開展留守兒童周邊環(huán)境凈化行動,，對網(wǎng)吧,、游戲廳、校園周邊車輛等進(jìn)行綜合整治,，為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。二是打造留守兒童之家,，桌子,、椅子、圖書,、籃球,、排球、跳繩,、跳棋、象棋,、乒乓球、羽毛球等文體用品配備齊全,，為留守兒童在放學(xué)后提供一個(gè)閱讀,、交流,、娛樂的空間平臺,，讓他們放學(xué)不孤單,，每一位留守兒童都能健康、快樂地成長,，處處感受到學(xué)校大家庭的溫暖,，努力營造留守兒童健康成長的良好氛圍,。三是建立留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育指導(dǎo)機(jī)制,，留守兒童較多的村(居)要宣傳普及家教知識,，教育留守兒童家長及其臨時(shí)監(jiān)護(hù)人切實(shí)承擔(dān)起教養(yǎng)孩子的責(zé)任和義務(wù),。要在留守兒童家長中廣泛開展“爭做合格家長”,，“培養(yǎng)合格人才”的家教實(shí)踐活動,，優(yōu)化養(yǎng)育和監(jiān)護(hù)行為。要利用節(jié)假日,、農(nóng)忙時(shí)節(jié),，組織召開返鄉(xiāng)家長會，引導(dǎo)留守兒童家長樹立正確的教子觀,，掌握科學(xué)的家教知識,。有條件的學(xué)校可以通過家庭教育網(wǎng)站,，為留守兒童家長及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提供家庭教育輔導(dǎo)和咨詢服務(wù),。

(一)成立組織機(jī)構(gòu)

為使我鎮(zhèn)關(guān)愛留守兒童工作順利開展，成立由鎮(zhèn)黨委書記許利華同志為組長,，鎮(zhèn)長侯福祥為常務(wù)副組長，主任科員汪鵬亞為副組長,，吳瓊,、熊新明,、張新彪、桂先琴為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)辦公室,，由汪鵬亞同志兼任辦公室主任,，負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)。

(二)明確職責(zé)分工

1.鎮(zhèn)綜治辦：將關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作納入社會管理綜合治理工作的重要考核內(nèi)容,。協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法打擊侵害農(nóng)村留守兒童的違法犯罪活動,，維護(hù)農(nóng)村留守兒童的合法權(quán)益,。

負(fù)責(zé)視頻聊天室、活動室,、圖書室等設(shè)備的添置。

2.羅河中心學(xué)校,、中學(xué)：將留守兒童管理教育工作作為學(xué)校的重點(diǎn)管理內(nèi)容,。一是積極做好《義務(wù)教育法》貫徹落實(shí)工作，確保農(nóng)村學(xué)前留守兒童入園需求,；二是建立和完善各中小學(xué)住宿和用餐制度,，確保安全,、衛(wèi)生，為留守兒童健康成長創(chuàng)造良好條件,；三是建立留守兒童管理教育責(zé)任制、結(jié)對幫扶,、溝通交流,、寄宿優(yōu)先等服務(wù)制度,，設(shè)立心理輔導(dǎo)員，開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課,，保證農(nóng)村留守兒童學(xué)校管理教育工作順利開展；四是利用節(jié)日和假期,，召開農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)人會議,，共同研究留守學(xué)生的教育管理問題。

負(fù)責(zé)提供視頻聊天室,、談心室,、活動室,、圖書室場地,，開設(shè)心理健康輔導(dǎo)課等素質(zhì)教育課堂，設(shè)立心里輔導(dǎo)員,；學(xué)校要有專職老師分管留守兒童工作，對留守兒童實(shí)行一人一檔登記造冊管理,，對家長的微信,、務(wù)工地進(jìn)行摸底,，做到要有活動安排,、活動計(jì)劃及年終工作總結(jié)。

3.鎮(zhèn)婦聯(lián)：配合有關(guān)部門做好留守兒童社會宣傳工作,，努力營造留守兒童健康成長的良好社會環(huán)境,。一是做好留守兒童之家指導(dǎo)中心建設(shè),；二是切實(shí)開展好貧困家庭留守兒童的結(jié)對幫扶活動，精心組織關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)特色活動,。

負(fù)責(zé)留守兒童工作的宣傳，牌子,、管理制度上墻,，宣傳圖窗欄的制定。

4.鎮(zhèn)團(tuán)委,、工會：積極開展“大手拉小手關(guān)愛留守兒童”活動,，號召青年志愿者積極開展形式多樣、內(nèi)富豐富的關(guān)愛留守兒童為主題的幫扶和教育活動,，營造良好的社會氛圍,，實(shí)施“希望工程”等助學(xué)行動，保障貧困留守兒童的就學(xué)權(quán)利。

5.鎮(zhèn),、村掛點(diǎn)干部：與在校教師實(shí)行留守兒童“代理家長”制,，每月對所掛點(diǎn)留守兒童進(jìn)行回訪，對特殊困難的兒童實(shí)行救助制,。

(三)完善工作機(jī)制

要加強(qiáng)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的規(guī)范化,、制度化建設(shè)，建立健全活動室管理制度,，不斷總結(jié)實(shí)施過程中的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,，積極加以宣傳和推廣，以更好地指導(dǎo)來推動項(xiàng)目的實(shí)施工作,，為培養(yǎng)和造就更多的社會主義建設(shè)人才做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇九

我校共有教學(xué)班18個(gè)，743名在校學(xué)生,。其中留守兒童122人,，占總?cè)藬?shù)的16.4%。為加強(qiáng)對我校留守兒童的關(guān)愛,、教育,、管理，從思想上疏導(dǎo),、學(xué)習(xí)上輔導(dǎo),、言行上引導(dǎo)，并在生活上予以幫助,，讓留守兒童感到學(xué)校就像家一樣溫暖,，讓留守學(xué)生和其它孩子一樣幸福健康地成長，讓留守兒童“留守不流淚”,，特制定本計(jì)劃,。

認(rèn)真落實(shí)我區(qū)教育民生工程，以辦人民滿意的教育為宗旨,，樹立“以人為本”的教育理念,，營造全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍，切實(shí)為留守兒童成長營造健康,、快樂,、平等、和諧的生活學(xué)習(xí)環(huán)境,，促進(jìn)其全面健康成長,。發(fā)揮學(xué)校、社會,、團(tuán)隊(duì)組織的育人功能,，改善農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r。

通過對留守兒童問題的調(diào)查、分析與研究,，找到影響留守兒童健康成長的原因,，有針對性地提出行之有效的措施和辦法，狠抓落實(shí),，為“留守兒童”營造健康,、快樂、平等,、和諧的成長環(huán)境,。

1、建立留守兒童檔案,，使留守兒童建檔率達(dá)100%,；

2、籌建“留守兒童”之家,，為留守兒童創(chuàng)建和諧,、舒適、愉快,、溫馨的家,；

3、關(guān)愛留守兒童,，在班級實(shí)行“一對一”結(jié)對幫扶活動,，舉行“代理家長”,、“師生結(jié)對”活動,；

4、按上級文件要求嚴(yán)把目標(biāo),，貫切執(zhí)行,。

（一） 健全機(jī)制，發(fā)揮學(xué)校主陣地的作用

制訂具體工作計(jì)劃,，實(shí)施“留守兒童”教育工作方案,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，樹立典型,，推動“留守兒童”教育管理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?。使學(xué)校真正成為學(xué)生學(xué)知識、學(xué)文化,、不斷提高思想覺悟的主陣地,、主渠道。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，明確職責(zé)分工,。

成立關(guān)愛留守兒童領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位,。教務(wù)處、少先隊(duì),、總務(wù)處等部門要結(jié)合各自工作職能,，加強(qiáng)上下聯(lián)系和溝通，做到相互配合和協(xié)作,，切實(shí)做好關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作,。

組長：xx

副組長：xx

成員： xx

2、建立留守兒童檔案和聯(lián)系卡制度,。

學(xué)校要認(rèn)真調(diào)查研究,，摸清留守兒童的底數(shù)，建立每個(gè)留守兒童的專門檔案和聯(lián)系卡,。其基本內(nèi)容：學(xué)生的基本情況,、家長姓名、家庭詳細(xì)地址,、聯(lián)系電話,，家長務(wù)工單位詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,，監(jiān)護(hù)人或其委托監(jiān)護(hù)人的職業(yè),、詳細(xì)地址、聯(lián)系電話,、身體狀況,、年齡等。學(xué)校安排負(fù)責(zé)學(xué)籍檔案管理的人員對留守兒童的檔案進(jìn)行管理,，并根據(jù)學(xué)生變動情況,，及時(shí)補(bǔ)充或變更聯(lián)系卡的有關(guān)內(nèi)容。通過聯(lián)系卡制度的建立,，加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長及其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,，共同形成以學(xué)生為中心的關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)。

3,、真情關(guān)愛,，“三個(gè)優(yōu)先”。

（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo),。學(xué)校要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類,、分組,，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果,。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查，建立進(jìn)步檔案,。

（2）生活上優(yōu)先照顧,。學(xué)校對留守兒童要多看一眼，多問一聲,，多幫一把,，使學(xué)生開心、家長放心,。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡,，有益身體發(fā)育。留守兒童患病時(shí),，要及時(shí)診治,，悉心照料。

（3）活動上優(yōu)先安排,。學(xué)校要高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動,，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動，既使其愉悅身心,，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力,。

4、實(shí)施教職工結(jié)對幫扶留守兒童制度,，舉行“代理家長”,、“師生結(jié)對”活動,。

在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對象并配備幫扶教師和其他教職工,。配對幫扶教師和其他教職工要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動態(tài),，引導(dǎo)他們健康成長,。建立教職工關(guān)愛留守兒童成長日記，培養(yǎng)更多的優(yōu)秀教師成為“代理家長”,。教師要定期走訪與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人交流,，及時(shí)反饋兒童的情況，幫助做好兒童的思想工作,。讓留守兒童在老師,、同學(xué)群體中成長,，對已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁,。

5,、建立健全教師與留守兒童的談心制度。

學(xué)校要定期召開幫扶教師,、留守兒童,、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡,、人格發(fā)展不健全、道德發(fā)展失范的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案,，著重進(jìn)行矯治和幫助,，做到有的放矢，因材施教,。

6,、開展人文關(guān)愛活動。

讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響,。通過定期舉行主題班會,、團(tuán)隊(duì)活動，舉辦書畫展,、演講比賽,、文藝演出等各種活動，組織留守學(xué)生積極參與,，使他們生活在歡樂,、和睦的氛圍中，找到回家的感覺,，增強(qiáng)學(xué)習(xí),、生活的信心，體會到學(xué)習(xí)的快樂,、成長的快樂,。

7、建立關(guān)愛留守兒童的應(yīng)急機(jī)制,。

建立留守兒童,、學(xué)校、家長（監(jiān)護(hù)人）,、政府之間完備的聯(lián)系方式和突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制,。留守兒童在校期間遇到突發(fā)事件，要30分鐘內(nèi)告知委托監(jiān)護(hù)人,，1小時(shí)內(nèi)告知在外務(wù)工家長,，2小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級教育主

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇十

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)【20xx】13號）,、《遼寧省人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（遼政發(fā)【20xx】43號）、《本溪市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（本政發(fā)【20xx】18號）精神,，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,，依法維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，確保農(nóng)村留守兒童健康成長,，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案,。

留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人,。無監(jiān)護(hù)能力是指留守在家的父親或母親因重病,、重殘等原因喪失監(jiān)護(hù)能力。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,，是各級政府的重要職責(zé),，也是家庭和全社會的共同責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性,，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加大工作力度,，采取有效措施,，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛保護(hù)。

（一）指導(dǎo)思想

以促進(jìn)未成年人健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，堅(jiān)持依法保護(hù),，不斷健全法律法規(guī)和制度機(jī)制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,，逐步減少兒童留守現(xiàn)象，確保農(nóng)村留守兒童安全,、健康,、受教育等權(quán)益得到有效保障。

（二）基本原則

堅(jiān)持家庭盡責(zé),。按照兒童利益最大化原則,，落實(shí)家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任，監(jiān)護(hù)人要依法盡責(zé),，在家庭發(fā)展中首先考慮兒童利益,；加強(qiáng)對家庭監(jiān)護(hù)和委托監(jiān)護(hù)的督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料,、親情關(guān)愛和家庭溫暖。

堅(jiān)持政府主導(dǎo),。把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為政府重要工作內(nèi)容,，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）屬地責(zé)任,，強(qiáng)化民政等有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和救助保護(hù)機(jī)制,，切實(shí)保障農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,。

堅(jiān)持全民關(guān)愛。充分發(fā)揮村（居）民委員會,、群團(tuán)組織,、社會組織、專業(yè)社會工作者,、志愿者等各方面積極作用,，著力解決農(nóng)村留守兒童在生活、監(jiān)護(hù),、成長過程中遇到的困難和問題,，形成全社會關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的良好氛圍。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治,。既立足當(dāng)前,，完善政策措施，健全工作機(jī)制,，著力解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)缺失等突出問題,；又著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，從根本上解決兒童留守問題,。

（三）工作目標(biāo)

家庭、政府,、學(xué)校盡職盡責(zé),，社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系全面建立，建立健全強(qiáng)制報(bào)告,、應(yīng)急處置,、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制,，形成“政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動、家庭盡責(zé),、社會參與”的工作格局,，侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的事件得到有效遏制。到20xx年,，全縣未成年人救助保護(hù)政策和制度更加健全,，全社會關(guān)愛保護(hù)兒童的意識普遍增強(qiáng)，兒童成長環(huán)境更為改善,、安全更有保障,，兒童留守現(xiàn)象明顯減少,。

（一）建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系

1．強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。父母要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)，不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活,。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系,、多見面，及時(shí)了解掌握他們的生活,、學(xué)習(xí)和心理狀況,，給予更多親情關(guān)愛。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,，村（居）民委員會,、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時(shí)予以勸誡、制止,；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,，公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。（縣公安局,、縣民政局,、縣法院、縣檢察院,、縣婦聯(lián),、團(tuán)縣委。列第一位者為牽頭單位,，其他有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),，下同）

2．落實(shí)政府責(zé)任。政府要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作作為重要內(nèi)容,，納入議事日程,，強(qiáng)化基層政府和農(nóng)村基層組織的職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和村（居）民委員會要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳,、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo),，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)護(hù)能力,。村（居）民委員會每月至少走訪一次留守兒童家庭,，及時(shí)掌握農(nóng)村留守兒童的家庭情況、監(jiān)護(hù)情況,、就學(xué)情況等基本信息,，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)告；要為農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要全面開展農(nóng)村留守兒童的摸底排查工作,，建立詳實(shí)完備,、動態(tài)更新（每季度至少更新一次）的農(nóng)村留守兒童信息臺賬,，并每個(gè)季度向縣民政部門報(bào)送農(nóng)村留守兒童信息，并抄報(bào)縣教育部門和公安部門,；一人一檔案,，實(shí)行動態(tài)管理、精準(zhǔn)施策,，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持,；通過黨員干部上門家訪、駐村干部探訪,、專業(yè)社會工作者隨訪等方式,，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料,。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、縣民政局、縣教育局,、縣公安局）

民政部門及救助管理機(jī)構(gòu)要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、村（居）民委員會開展的監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。（縣民政局）

3．加大教育保護(hù)力度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制,，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育,。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、縣教育局）

教育行政部門要落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué),；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為,；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力,；會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防,、物防、技防措施,，加強(qiáng)校園安全管理,，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識,。中小學(xué)校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,，利用電話、家訪,、家長會等方式加強(qiáng)與家長,、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài),，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況和在校生活情況,，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育管理能力；及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況,，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記,、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度，勸返無效的,，應(yīng)書面報(bào)告教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,，依法采取措施勸返復(fù)學(xué)。教育部門和中小學(xué)校,、幼兒園要全面建立留守兒童檔案,，逐一登記其父母外出務(wù)工和監(jiān)護(hù)人變化情況（每季度至少更新一次），并在學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識,。中小學(xué)校,、幼兒園要建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、班主任,、任課教師與留守兒童結(jié)對幫扶制度,，確保所有留守兒童都有結(jié)對幫扶教師，及時(shí)了解留守兒童生活情況和思想動態(tài),，并給予必要支持,；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流,。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任，豐富校園文化生活,，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育,、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動,，增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力,。（縣教育局、縣公安局,、縣司法局）

4．發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢,。工會,、共青團(tuán)、婦聯(lián),、殘聯(lián),、關(guān)工委等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料,、課后輔導(dǎo),、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)；在開展活動或工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活,、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,、疑似遭受家庭暴力,、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。工會,、共青團(tuán)要廣泛動員廣大職工,、團(tuán)員青年,、少先隊(duì)員等開展多種形式的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動。婦聯(lián)要依托婦女之家、兒童之家等活動場所,，為農(nóng)村留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)，加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童父母,、受委托監(jiān)護(hù)人的家庭教育指導(dǎo),，引導(dǎo)他們及時(shí)關(guān)注農(nóng)村留守兒童身心健康狀況，加強(qiáng)親情關(guān)愛,，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé),。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織動員廣大老干部,、老戰(zhàn)士,、老專家、老教師,、老模范等離退休老同志,，通過老少攜手、實(shí)名結(jié)對幫扶活動,，充分利用農(nóng)村關(guān)工委活動陣地,，開展日間照料、課業(yè)輔導(dǎo),、心理疏導(dǎo)等各項(xiàng)關(guān)愛活動,，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。（縣總工會,、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)、縣關(guān)工委分別牽頭,，縣公安局）

5．推動社會力量積極參與,。加快孵化培育社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織,、志愿服務(wù)組織,，民政等部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭,，開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、心理疏導(dǎo)、行為矯治,、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù),。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，支持社會組織,、愛心企業(yè)依托學(xué)校,、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門要依法落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,。（縣民政局,、縣財(cái)政局、縣國稅局,、縣地稅局,、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

（二）建立健全農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

6．建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制,。學(xué)校,、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、村（居）民委員會,、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu),、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員,，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,、疑似遭受家庭暴力,、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的,，其上級機(jī)關(guān)、本級政府和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé),。其他公民,、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,，應(yīng)及時(shí)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。（縣公安局,、縣教育局,、縣衛(wèi)計(jì)局、縣民政局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處））

7．完善應(yīng)急處置機(jī)制,。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告，第一時(shí)間出警調(diào)查,，有針對性地采取應(yīng)急處置措施,，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的,，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人,，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡；屬于監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的,，要聯(lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料,；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的，要就近護(hù)送至其他近親屬,、村（居）民委員會或救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料,，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人,。屬于失蹤的，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查,。屬于遭受家庭暴力的,，要依法制止，對因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害,、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的,，應(yīng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù),；屬于遭受其他不法侵害,、意外傷害的，要依法制止侵害行為,、實(shí)施保護(hù),；對于上述兩種情形，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,，協(xié)助其就醫(yī),、鑒定傷情，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施,、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ),。公安機(jī)關(guān)要將受理報(bào)告及應(yīng)急處置等相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,。（縣公安局、縣民政局,、縣衛(wèi)計(jì)局,、縣婦聯(lián)、縣檢察院,、縣法院）

8．健全評估幫扶機(jī)制,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）接到公安機(jī)關(guān)通報(bào)后，要會同民政部門,、公安機(jī)關(guān)等部門在村（居）民委員會,、中小學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及親屬,、社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,，對農(nóng)村留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況,、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估,，建立評估檔案，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、醫(yī)療救治,、心理疏導(dǎo)、行為矯治,、法律服務(wù),、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助,、社會福利政策的,，民政及其他社會救助部門要及時(shí)納入保障范圍。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、縣民政局,、縣公安局、縣教育局,、縣衛(wèi)計(jì)局,、縣司法局、縣檢察院,、縣婦聯(lián),、團(tuán)縣委）

9．強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制。對實(shí)施家庭暴力,、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育，必要時(shí)予以治安管理處罰,，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,，依法立案偵查,。對于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的，或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著的,，或者實(shí)施家庭暴力,、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的，其近親屬,、村（居）民委員會,、民政部門等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人,。（縣公安局,、縣民政局、縣法院,、縣檢察院,、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

10．為農(nóng)民工家庭提供更多幫扶支持,。要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化,，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、縣公安局）

符合落戶條件的要有序推進(jìn)本人及家屬落戶,。（縣公安局）

符合住房保障條件的要納入保障范圍，通過實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式,，滿足其家庭的基本居住需求,。（縣城建局、縣財(cái)政局）

不符合上述條件的,，要在生活居住、日間照料,、義務(wù)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助。倡導(dǎo)用工單位,、社會組織和專業(yè)社會工作者,、志愿者隊(duì)伍等社會力量，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助,。（縣民政局,、縣教育局、縣衛(wèi)計(jì)局）

公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放,，要通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育,；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策,。（縣教育局,、縣財(cái)政局）

11．引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施,。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,，加快發(fā)展地方優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)基本公共服務(wù),，制定和落實(shí)財(cái)政,、金融等優(yōu)惠扶持政策，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策,，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件,。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣人力資源社會保障局,、縣財(cái)政局,、縣國稅局、縣地稅局）

人力資源社會保障等有關(guān)部門要廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,，加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),，對有意愿就業(yè)創(chuàng)業(yè)的，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息,。（縣人力資源社會保障局）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入重要議事日程，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),，民政部門牽頭,，教育、公安,、司法行政,、衛(wèi)生計(jì)生等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，及時(shí)研究解決工作中的重大問題,。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、縣民政局,、縣教育局,、縣公安局、縣司法局,、縣衛(wèi)計(jì)局,、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

縣政府成立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。民政部門作為關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的牽頭部門,，應(yīng)將關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童與未成年人救助保護(hù)等工作統(tǒng)一整合,，配備專職人員。（縣民政局,、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

民政部門要會同有關(guān)部門在20xx年上半年開展一次全面的農(nóng)村留守兒童摸底排查,，依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)完善農(nóng)村留守兒童信息管理功能，健全信息報(bào)送機(jī)制,。（縣民政局,、縣教育局、縣公安局）

民政,、公安,、教育等部門要強(qiáng)化責(zé)任意識，督促有關(guān)方面落實(shí)相關(guān)責(zé)任,。要加快推動完善未成年人保護(hù)相關(guān)法規(guī)政策,，進(jìn)一步明確權(quán)利義務(wù)和各方職責(zé)，特別要強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供有力法律保障,。（縣民政局、縣公安局,、縣教育局,、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

（二）加強(qiáng)能力建設(shè),。民政部門要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)基本建設(shè),，依托救助管理機(jī)構(gòu)建立未成年人救助保護(hù)場所。（縣民政局）

發(fā)展改革部門要統(tǒng)籌規(guī)劃,，將新建,、改擴(kuò)建救助管理設(shè)施納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中，按照分級管理的原則予以支持,。（縣發(fā)展改革局,、縣民政局）

要統(tǒng)籌各方資源，充分發(fā)揮政府,、市場、社會的作用,，逐步完善救助管理機(jī)構(gòu),、福利機(jī)構(gòu)場所設(shè)施，滿足臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料農(nóng)村留守兒童的需要,。（縣民政局,、縣財(cái)政局）

財(cái)政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金,，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,。（縣財(cái)政局,、縣民政局）

人力資源社會保障部門要加強(qiáng)救助管理機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置的管理工作，科學(xué)合理設(shè)置救助管理機(jī)構(gòu)工作崗位,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)流浪未成年人救助保護(hù)工作的意見》（國辦發(fā)〔20xx〕39號）精神,，落實(shí)好救助管理機(jī)構(gòu)的工作人員工資傾斜政策。（縣人力資源社會保障局,、縣民政局）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理分布，滿足農(nóng)村留守兒童入學(xué)需求,。利用現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施開辟兒童活動場所,，提供必要托管服務(wù)。要積極引導(dǎo)社會資金投入,，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供更加有力的支撐,。（縣教育局、縣發(fā)展改革局,、縣財(cái)政局）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、各有關(guān)部門要加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員,，各級人民政府可通過購買服務(wù)等方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備未成年人（農(nóng)村留守兒童）關(guān)愛保護(hù)專職人員,，確保事有人干、責(zé)有人負(fù),。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,、縣民政局、縣人力資源社會保障局,、縣婦聯(lián),、縣財(cái)政局）

（三）強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,，對認(rèn)真履責(zé),、工作落實(shí)到位、成效明顯的,，按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),；對工作不力、措施不實(shí),、造成嚴(yán)重后果的,，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個(gè)人,，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),。（各級人民政府、縣綜治辦、縣人力資源社會保障局,、縣民政局,、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委）

（四）做好宣傳引導(dǎo),。加強(qiáng)未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策措施宣傳工作,，充分發(fā)揮廣播電視、報(bào)刊雜志和手機(jī),、微博,、微信等新媒體優(yōu)勢，開展形式多樣的宣傳教育活動,，強(qiáng)化政府主導(dǎo),、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的法律意識。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制,，理性引導(dǎo)社會輿論,，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,，營造良好社會氛圍,。（縣委宣傳部、縣文化廣播電影電視局,、縣綜治辦,、縣民政局、縣司法局,、縣婦聯(lián),、團(tuán)縣委）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在農(nóng)村留守兒童摸底排查的基礎(chǔ)上，結(jié)合農(nóng)村留守兒童實(shí)際情況,，制定科學(xué)合理的《農(nóng)村留守兒童保護(hù)實(shí)施方案》,；要做好關(guān)愛服務(wù)和救助保護(hù)的有效銜接，精準(zhǔn)實(shí)施關(guān)愛保護(hù),，確保留守兒童得到妥善照料和有效關(guān)愛保護(hù),。

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇十一

為做好我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（國發(fā)〔20xx〕13號）《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》（桂政發(fā)〔20xx〕49號）和《北海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)北海市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案的通知》（北政辦〔20xx〕14號）精神,，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本實(shí)施方案。

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三,、四,、五、六中全會精神為指導(dǎo),，以建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制，優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境為重點(diǎn),，以深化關(guān)愛活動為總抓手,，對農(nóng)村留守兒童進(jìn)行有針對性、長期性的關(guān)愛幫扶工作,，確保農(nóng)村留守兒童健康成長,，確保農(nóng)村留守兒童家庭美滿幸福，社會和諧穩(wěn)定,。

（二）工作目標(biāo)

堅(jiān)持兒童權(quán)益優(yōu)先,，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益作為首要任務(wù)，不斷完善農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制,，確保措施到位,、責(zé)任到位，不走過場,、不留隱患,。堅(jiān)持分類施策、精準(zhǔn)保護(hù),，及時(shí)響應(yīng)并解決當(dāng)前部分農(nóng)村留守兒童面臨的無人監(jiān)護(hù),、父母一方外出另一方無監(jiān)護(hù)能力、失學(xué)輟學(xué),、無戶籍等現(xiàn)實(shí)問題,，確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料。將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍,，杜絕農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護(hù)現(xiàn)象,，有效遏制監(jiān)護(hù)人侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益行為，切實(shí)兜住農(nóng)村留守兒童人身安全底線,。

（一）完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系

農(nóng)村留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力,、不滿16周歲的未成年人。我縣現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童數(shù)量龐大,，關(guān)愛保護(hù)任務(wù)繁重,。做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，關(guān)系未成年人健康成長,，關(guān)系家庭幸福與社會和諧,，對我縣未來經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會具有十分重要意義,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、各部門要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，加大工作力度,，采取有效措施,，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好關(guān)愛保護(hù)。

1.強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任,。農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)主體責(zé)任在家庭,，留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人要依法履行對未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任和撫養(yǎng)、教育義務(wù),。外出務(wù)工人員要盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,，暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù)照料，不得讓未滿16周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活,。外出務(wù)工人員要與留守未成年子女常聯(lián)系,、多見面，加強(qiáng)與學(xué)校教師和其他監(jiān)護(hù)人的溝通交流,，及時(shí)了解掌握他們的生活,、學(xué)習(xí)和心理狀況，給予更多親情關(guān)愛,。父母雙方外出務(wù)工前或外出務(wù)工后改變地址的,，應(yīng)將務(wù)工地點(diǎn)、聯(lián)系方式和委托監(jiān)護(hù)等基本信息告知村（居）民委員會和子女就讀學(xué)校（幼兒園）,。父母或受委托監(jiān)護(hù)人不依法履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的,，村（居）民委員會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以勸誡,、制止,；情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的，公安等有關(guān)部門要依法追究其責(zé)任,。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,；參加單位：縣人民法院、檢察院,、教育局,、公安局、民政局,、司法局）

2.落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會職責(zé),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,，制定切實(shí)可行的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施,，認(rèn)真組織開展關(guān)愛保護(hù)行動，確保關(guān)愛保護(hù)工作覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有農(nóng)村留守兒童,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會要加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的法治宣傳,、監(jiān)護(hù)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促其履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,，提高監(jiān)護(hù)能力,，無監(jiān)護(hù)人或者監(jiān)護(hù)人下落不明的,，強(qiáng)化村（居）委員會制定監(jiān)護(hù)人的法定責(zé)任，落實(shí)具體監(jiān)護(hù)人,。村（居）民委員會要定期走訪,、全面排查，準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守兒童的數(shù)量,、家庭情況、監(jiān)護(hù)情況,、就學(xué)情況等基本信息,，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告；要建立農(nóng)村留守兒童家庭信息檔案,；要強(qiáng)化村規(guī)民約,，依法制定監(jiān)護(hù)人責(zé)任清單；指導(dǎo)外出父母與受委托監(jiān)護(hù)人簽訂委托監(jiān)護(hù)協(xié)議,，明確雙方責(zé)任和義務(wù),，并加強(qiáng)對委托監(jiān)護(hù)情況的監(jiān)督；要為農(nóng)村留守兒童通過電話,、視頻等方式與父母聯(lián)系提供便利,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立詳實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，做到一人一檔案,，實(shí)行動態(tài)管理,、精準(zhǔn)施策，為有關(guān)部門和社會力量參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供支持,；要把對農(nóng)村留守兒童家訪幫扶工作作為駐村干部,、村（居）民委員會干部工作任務(wù)之一，通過黨員干部上門家訪,、駐村干部探訪,、專業(yè)社會工作者隨訪等方式，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查,，確保農(nóng)村留守兒童得到妥善照料,。縣民政局要牽頭制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)實(shí)施方案,，明確職責(zé)分工,，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、村（居）民委員會開展監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持,。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局,、各行政村及社區(qū)）

3.加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要完善控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制,，督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育,。教育行政部門要建立學(xué)校（幼兒園）農(nóng)村留守兒童普查登記制度,，健全農(nóng)村留守兒童檔案，定期核實(shí)更新,，并在學(xué)籍管理系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識,；通過優(yōu)化校點(diǎn)布局等措施最大限度解決農(nóng)村留守兒童上學(xué)、放學(xué)交通問題,。落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策,，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué)；實(shí)施學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,，不斷提高農(nóng)村留守兒童營養(yǎng)水平,；總結(jié)和探索有效的農(nóng)村留守兒童培養(yǎng)照顧模式，促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長,；支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,，促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,，及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為,；加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力,；會同公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和協(xié)助中小學(xué)校完善人防,、物防、技防措施,，加強(qiáng)校園安全管理,，做好法治宣傳和安全教育，幫助兒童增強(qiáng)防范不法侵害的意識,、掌握預(yù)防意外傷害的安全常識,。

中小學(xué)校、幼兒園是農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)的主陣地,，要努力提高課堂教學(xué)效率,，開展豐富多彩的校園文化生活，增強(qiáng)學(xué)校生活吸引力,；要完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、班主任、任課教師與農(nóng)村留守兒童的結(jié)對幫扶制度,；對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,，利用電話、家訪,、家長會等方式加強(qiáng)與家長,、受委托監(jiān)護(hù)人的溝通交流,，了解農(nóng)村留守兒童生活情況和思想動態(tài)，幫助監(jiān)護(hù)人掌握農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)情況,，提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育管理能力,；及時(shí)了解無故曠課農(nóng)村留守兒童情況，落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記,、勸返復(fù)學(xué)和書面報(bào)告制度,，勸返無效的，應(yīng)書面報(bào)告縣級教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，依法采取措施勸返復(fù)學(xué),；幫助農(nóng)村留守兒童通過電話、視頻等方式,，加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流。寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,，落實(shí)學(xué)生宿舍安全管理責(zé)任,，豐富校園文化生活，引導(dǎo)寄宿學(xué)生積極參與體育,、藝術(shù),、社會實(shí)踐等活動。（牽頭單位：縣教育局,、各中小學(xué)校及幼兒園）

4.發(fā)揮群團(tuán)組織關(guān)愛服務(wù)優(yōu)勢,。全縣各級工會、共青團(tuán),、婦聯(lián),、殘聯(lián)、關(guān)工委,、計(jì)生協(xié)會等群團(tuán)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢,，利用課后、周末,、節(jié)假日,、寒暑假等重點(diǎn)時(shí)段，依托各類農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地,，積極為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料,、課后輔導(dǎo)、自護(hù)教育,、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),。共青團(tuán)、少先隊(duì)要積極發(fā)揮青少年活動中心,、鄉(xiāng)村少年宮,、青少年綜合服務(wù)平臺等青少年活動陣地作用,。工會要積極發(fā)揮職工文化陣地的作用，廣泛動員團(tuán)員青年,、職工志愿者隊(duì)伍,、大學(xué)生村官、社會公益愛心人士等社會各方面力量以志愿服務(wù)方式開展留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動,。婦聯(lián)組織要依托“兒童家園（之家）”,，廣泛招募關(guān)愛兒童志愿者，壯大志愿者隊(duì)伍,，開展留守兒童關(guān)愛幫扶活動,，積極探索建立留守兒童關(guān)愛幫扶長效機(jī)制。殘聯(lián)要組織開展農(nóng)村留守殘疾兒童康復(fù)等工作,。關(guān)工委要組織動員廣大老干部,、老戰(zhàn)士、老專家,、老教師,、老模范等離退休老同志，協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作,。計(jì)生協(xié)會要通過各村（居）民委員會打造“流動人口遠(yuǎn)程關(guān)愛服務(wù)站”,、“留守老人婦女兒童關(guān)愛服務(wù)站”等綜合服務(wù)平臺，開展對農(nóng)村留守兒童的慰問,、幫扶等關(guān)愛服務(wù)活動,。（牽頭單位：縣總工會、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián),；參加單位：縣教育局、民政局,、財(cái)政局,、關(guān)工委、衛(wèi)計(jì)局,、縣文明辦,、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5.推動社會力量積極參與,。要加強(qiáng)社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，廣泛吸納公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織參與農(nóng)村留守兒童關(guān)愛和保護(hù)工作,。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式,，支持和推動社會力量深入城鄉(xiāng)社區(qū)、學(xué)校和家庭，開展農(nóng)村留守兒童危機(jī)干預(yù),、家庭監(jiān)護(hù)隨訪,、家庭教育指導(dǎo)、監(jiān)護(hù)情況和監(jiān)護(hù)能力評估,、心理疏導(dǎo),、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù),，為農(nóng)村留守兒童提供臨時(shí)托管,、課后輔導(dǎo)、興趣指導(dǎo)等關(guān)愛保護(hù)服務(wù),。通過聘請大學(xué)生村官,、返鄉(xiāng)大學(xué)生、志愿者和公益愛心人士擔(dān)任農(nóng)村留守兒童輔導(dǎo)員,、管理員,，定期為農(nóng)村留守兒童舉辦革命傳統(tǒng)、思想道德,、心理健康及安全和法律教育講座,。積極倡導(dǎo)鄰里互助，認(rèn)真選擇有意愿,、負(fù)責(zé)任的家庭采取全托管或半托管的形式，組建一對一關(guān)愛農(nóng)村家庭互助隊(duì)伍,，關(guān)心照料農(nóng)村留守兒童,，堅(jiān)決防止農(nóng)村留守兒童生病、輟學(xué)無人過問,、無人照看和無人管理等情況發(fā)生,。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，引導(dǎo)鼓勵(lì)和規(guī)范社會組織,、愛心企業(yè)依托學(xué)校,、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施舉辦農(nóng)村留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，財(cái)稅部門要認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策,，促進(jìn)全社會共同關(guān)愛服務(wù)農(nóng)村留守兒童,。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣民政局,、財(cái)政局,、教育局、國稅局,、地稅局,、縣文明辦、總工會、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián),、關(guān)工委）

（二）完善農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)制

1.建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。明確農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員,。學(xué)校,、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu),、村（居）民委員會,、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu),、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任,，在工作中發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,、疑似遭受家庭暴力,、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,，并給予應(yīng)急幫助,。負(fù)有強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任的單位和人員未履行報(bào)告義務(wù)的，其上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé),。要?jiǎng)訂T社會公眾通過110指揮中心,、微博微信公眾號、新聞熱線,、救助電話等各類渠道途徑,，主動報(bào)告處于困境或遭受侵害的農(nóng)村留守兒童有關(guān)信息。其他公民,、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,，應(yīng)及時(shí)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,；參加單位：縣教育局,、公安局、民政局,、財(cái)政局,、文體廣電局、衛(wèi)計(jì)局）

2.完善應(yīng)急處置機(jī)制,。全縣各級公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理有關(guān)報(bào)告,，第一時(shí)間出警調(diào)查，有針對性地采取應(yīng)急處置措施,，強(qiáng)制報(bào)告責(zé)任人要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作,。屬于農(nóng)村留守兒童單獨(dú)居住生活的，要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人，并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡,；屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)模?lián)系農(nóng)村留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料,；上述兩種情形聯(lián)系不上農(nóng)村留守兒童父母的,，要就近護(hù)送至其他近親屬、村（居）民委員會或救助管理機(jī)構(gòu),、福利機(jī)構(gòu)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料,，并協(xié)助通知農(nóng)村留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的,，要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時(shí)開展調(diào)查,。屬于遭受家庭暴力的，要依法制止,，必要時(shí)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所,、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù)；屬于遭受其他不法侵害,、意外傷害的,，要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù),；對于遭受家庭暴力和其他不法侵害的,，要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助其就醫(yī),、鑒定傷情,，為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ),。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時(shí)通報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（牽頭單位：縣公安局,；責(zé)任單位：縣人民法院,、檢察院,、縣民政局,、司法局、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

3.健全評估幫扶機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到公安機(jī)關(guān)關(guān)于農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)侵害調(diào)查處置有關(guān)情況通報(bào)后,，應(yīng)會同民政部門,、公安機(jī)關(guān)等在村（居）民委員會、中小學(xué)校,、幼兒園,、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及留守兒童親屬,、社會工作專業(yè)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，對農(nóng)村留守兒童的安全處境,、監(jiān)護(hù)情況,、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估，排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,，做到發(fā)現(xiàn)、報(bào)告,、轉(zhuǎn)介,、干預(yù)、幫扶工作有效銜接,，有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo),、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo),、行為矯治,、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù),。對生活困難農(nóng)村留守兒童,、殘疾農(nóng)村留守兒童、農(nóng)村留守女童等重點(diǎn)對象,，要隨時(shí)跟蹤掌握情況,，及時(shí)實(shí)施救助保護(hù)。對于監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助,、社會福利政策的,，民政及其他社會救助部門要及時(shí)納入保障范圍。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,；參加單位：縣教育局,、公安局、民政局,、司法局,、財(cái)政局,、衛(wèi)計(jì)局、扶貧辦）

4.強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制,。對實(shí)施家庭暴力,、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育,，必要時(shí)予以治安管理處罰,，情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的，要依法立案偵查,。對于監(jiān)護(hù)人將農(nóng)村留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險(xiǎn)且經(jīng)教育不改的,，或者拒不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任6個(gè)月以上導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童生活無著落的，或者實(shí)施家庭暴力,、虐待或遺棄農(nóng)村留守兒童導(dǎo)致其身心健康遭受嚴(yán)重傷害的,，其近親屬、村（居）民委員會,、縣民政部門,、檢察機(jī)關(guān)等有關(guān)人員或者單位要依法向人民法院提請撤銷監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人,。沒有合適人員和其他單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,，人民法院指定民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的，由其所屬兒童福利院等機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng),。（牽頭單位：縣公安局,；參加單位：縣人民法院、檢察院,、縣民政局,、司法局、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

5.完善義務(wù)教育控輟保學(xué)機(jī)制?？h教育部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)中小學(xué)校依托中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)，健全輟學(xué)學(xué)生登記制度,、輟學(xué)失學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度、輟學(xué)學(xué)生書面報(bào)告制度,。中小學(xué)校發(fā)現(xiàn)留守兒童逃學(xué)曠課,、輟學(xué)失學(xué)、存在監(jiān)護(hù)缺失或不良行為等風(fēng)險(xiǎn)隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與其父母或其他監(jiān)護(hù)人取得聯(lián)系,，提醒督促家長履行教育養(yǎng)育責(zé)任,。對于勸返無效的輟學(xué)學(xué)生，中小學(xué)校要在中小學(xué)電子學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行標(biāo)識,，并及時(shí)書面報(bào)告縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣教育部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依法采取措施，需要其他部門配合的,，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告縣人民政府,，由縣人民政府協(xié)調(diào)督促做好相關(guān)工作。村（居）民委員會要協(xié)助政府做好控輟保學(xué)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會干部要加強(qiáng)對輟學(xué)留守兒童和不入學(xué)的留守兒童的監(jiān)控工作,，隨時(shí)上報(bào)并錄入民政統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。適齡留守兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人不依法送其入學(xué)接受義務(wù)教育,，經(jīng)批評教育無效并造成嚴(yán)重后果的,，應(yīng)依法追究責(zé)任。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,，縣教育局,；參加單位：縣綜治辦、民政局,、財(cái)政局）

（三）從源頭上逐步減少兒童留守現(xiàn)象

1.積極推進(jìn)農(nóng)民工市民化進(jìn)程,。全縣各級人民政府要大力推進(jìn)農(nóng)民工市民化，為其監(jiān)護(hù)照料未成年子女創(chuàng)造更好條件,。要深入推進(jìn)戶籍制度改革,，對符合落戶條件的要有序推進(jìn)其本人及家屬落戶。符合住房保障條件的要納入保障范圍,，通過實(shí)物配租公共租賃住房或發(fā)放租賃補(bǔ)貼等方式,，滿足其家庭的基本居住需求。不符合上述條件的,，要在生活居住,、日間照料、義務(wù)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提供幫助,。倡導(dǎo)用工單位、社會組織和專業(yè)社會工作者,、志愿者隊(duì)伍等社會力量,，為其照料未成年子女提供便利條件和更多幫助。公辦義務(wù)教育學(xué)校要普遍對農(nóng)民工未成年子女開放,，不得收取擇校費(fèi),、贊助費(fèi)或變相收費(fèi)；通過政府購買服務(wù)等方式支持農(nóng)民工未成年子女接受義務(wù)教育,；完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考,、高考政策,。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣教育局,、公安局,、民政局、住建局,、衛(wèi)計(jì)局）

2.引導(dǎo)扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極落實(shí)自治區(qū)人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的一系列政策措施，加快發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),，完善產(chǎn)業(yè)鏈條,，加強(qiáng)基本公共服務(wù)，制定和落實(shí)財(cái)政,、金融等優(yōu)惠扶持政策,，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)政策，創(chuàng)建一批農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園,，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利條件,。加強(qiáng)農(nóng)村勞動力的創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，廣泛宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,，對有意愿創(chuàng)業(yè)就業(yè)的,，要有針對性地推薦用工崗位信息或創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。通過吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),，盡量減少農(nóng)村留守兒童,。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣人社局,、教育局,、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局,、國稅局,、地稅局、扶貧辦,、金融辦）

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

全縣各級人民政府要建立健全政府領(lǐng)導(dǎo),，民政部門牽頭，教育,、公安,、司法、衛(wèi)計(jì)等部門和婦聯(lián),、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，明確農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作目標(biāo)和職責(zé)，層層分解工作任務(wù),，落實(shí)工作責(zé)任,，及時(shí)研究解決工作中的重大問題。要針對存在的突出問題,，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，加大人,、財(cái),、物投入，確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作措施落到實(shí)處,。要把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入脫貧攻堅(jiān)和全面小康社會建設(shè)大局,，與實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)相銜接，推動農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作順利開展,。（牽頭單位：縣民政局,；參加單位：縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)

結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)和精準(zhǔn)扶貧工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要選派工作能力強(qiáng),、認(rèn)真負(fù)責(zé)、有擔(dān)當(dāng)精神的同志開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作(縣級,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稱“未保專干”),。村（居）民委員會要明確1名未成年人救助保護(hù)專職人員（村級稱“兒童福利督導(dǎo)員”），解決農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作“最后一公里”問題,。未成年人救助保護(hù)專職人員主要負(fù)責(zé)掌握本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭基本狀況信息并登記建冊,，做好信息定期排查、即時(shí)報(bào)送等工作,；負(fù)責(zé)督查,、協(xié)助兒童福利各項(xiàng)政策的落實(shí)，為本區(qū)域內(nèi)農(nóng)村留守兒童及其家庭提供指導(dǎo),、咨詢服務(wù),；對農(nóng)村留守兒童遭遇突發(fā)變故時(shí)給予及時(shí)幫扶，并在第一時(shí)間向民政,、公安等相關(guān)部門報(bào)告,。財(cái)政部門要優(yōu)化和調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，多渠道籌措資金,，為農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作提供資金支撐,。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府；參加單位：縣綜治辦,、公安局,、民政局、財(cái)政局,、人社局,、扶貧辦）

（三）健全農(nóng)村留守兒童信息庫

基于可靠的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù),，編制完整的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)目錄，建立完善的覆蓋縣,、鄉(xiāng),、村三級聯(lián)動信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息管理平臺與已建成的民政,、教育,、公安、衛(wèi)生計(jì)生,、人力資源社會保障,、扶貧、共青團(tuán),、婦聯(lián),、殘聯(lián)等多部門信息管理平臺之間信息共享；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息在家庭,、學(xué)校,、幼兒園和未成年人救助保護(hù)專職人員、未成年人救助服務(wù)站（點(diǎn)）,、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)以及民政,、教育、衛(wèi)生計(jì)生,、公安等各職能部門之間的有效遞送,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童信息精準(zhǔn)定位到村、精準(zhǔn)識別到戶,。全縣農(nóng)村留守兒童信息管理平臺要與教育部門中小學(xué)生學(xué)籍管理系統(tǒng),、衛(wèi)生計(jì)生部門人口管理系統(tǒng)、公安部門戶籍管理系統(tǒng),、扶貧部門脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺相銜接,，實(shí)行全天候、全領(lǐng)域動態(tài)管理和服務(wù),。村（居）民委員會每季度要全面,、認(rèn)真開展摸底排查工作，填寫《農(nóng)村留守兒童基本情況登記表》,，匯總形成《農(nóng)村留守兒童花名冊》,，及時(shí)上報(bào)更新數(shù)據(jù)，確保不留死角,、不漏一人,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要指導(dǎo)村（居）民委員會做好摸底排查工作，依托農(nóng)村留守兒童信息管理平臺，開展農(nóng)村留守兒童相關(guān)信息采集,、錄入及更新,，實(shí)現(xiàn)一人一檔和動態(tài)管理。民政,、教育,、衛(wèi)生計(jì)生、公安機(jī)關(guān),、婦聯(lián)和扶貧辦等部門要加強(qiáng)信息共享，將民政摸排數(shù)據(jù),、教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)和學(xué)籍系統(tǒng)中農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù),、衛(wèi)生計(jì)生人口管理系統(tǒng)中農(nóng)村兒童數(shù)據(jù)以及公安機(jī)關(guān)戶籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行比對核實(shí)，形成真實(shí),、統(tǒng)一數(shù)據(jù),。（牽頭單位：縣民政局；參加單位：縣工信局,、教育局,、公安局、人社局,、衛(wèi)計(jì)局,、扶貧辦、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián),、殘聯(lián)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）

（四）強(qiáng)化激勵(lì)問責(zé)

全縣各級人民政府要建立和完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,，對農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作認(rèn)真履責(zé),、工作落實(shí)到位、成效明顯的,，要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì),；對工作不力的地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促整改落實(shí),；對認(rèn)識不到位,、工作不力、措施不實(shí),、失職瀆職,、問題嚴(yán)重的地方和部門要嚴(yán)肅問責(zé)；對造成嚴(yán)重后果和影響的,，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任,；對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個(gè)人，要適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,；參加單位：縣綜治辦,、教育局、民政局,、司法局,、財(cái)政局、住建局,、衛(wèi)計(jì)局,、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

充分發(fā)揮廣播電視,、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)站,、微博、微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體的優(yōu)勢,，利用公益廣告,、微電影等形式，積極宣傳農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,，營造濃厚社會氛圍,，吸引更多的企業(yè)、公益組織和愛心人士等參與到關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動中來,。鼓勵(lì)城市兒童和農(nóng)村留守兒童“手拉手”自由結(jié)對,，互幫互學(xué)，共同成長,。建立健全輿情監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制,，理性引導(dǎo)社會輿論，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理,，加強(qiáng)信息安全管理，注意保護(hù)未成年人個(gè)人隱私,，避免對農(nóng)村留守兒童產(chǎn)生不良影響,。認(rèn)真總結(jié)交流農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳推廣先進(jìn)典型,，全面提高我縣農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作水平。（牽頭單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，參加單位：縣教育局,、公安局,、民政局,、司法局,、財(cái)政局,、住建局、文體廣電局,、衛(wèi)計(jì)局,、扶貧辦、縣總工會,、團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián)）

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇十二

為了進(jìn)一步加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，更好地發(fā)揮學(xué)校的育人功能，深入推進(jìn)留守兒童心理健康教育,，確保留守兒童在我校健康快樂的成長,，使留守兒童家長放心,，為社會的進(jìn)步與穩(wěn)定發(fā)揮應(yīng)有的作用,。結(jié)合我校留守兒童成長狀況及實(shí)際需求,，特制定本工作方案,。

通過對留守兒童問題的調(diào)查,、分析與研究，找到影響留守兒童健康成長的原因,，有針對性地提出行之有效的措施和辦法,，狠抓落實(shí)，為“留守兒童”營造健康,、快樂,、平等、和諧的成長環(huán)境，同時(shí),，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，形成合力,，將目標(biāo)落到實(shí)處,。

1,、成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

①學(xué)校成立由校長、主任和班主任組成的“54321關(guān)愛留守兒童行動”領(lǐng)導(dǎo)小組。（見另一表格）

②分工負(fù)責(zé),，確保措施落實(shí)。加強(qiáng)對留守兒童的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證各項(xiàng)工作要求全面認(rèn)真落實(shí)到位。

2、加強(qiáng)制度建設(shè),，確保方案實(shí)施

①制定關(guān)愛行動實(shí)施方案各班主任,，領(lǐng)導(dǎo)成員人手一份，確保按方案逐步實(shí)施,。

②定期召開會議,，每月討論一次有關(guān)留守兒童的學(xué)習(xí),、生活、心理等方面的問題,。

③將關(guān)愛留守兒童的工作納入班主任的常規(guī)工作，在《班隊(duì)工作手冊》中,，每周要有工作安排,，有關(guān)愛行動的記錄。

④將關(guān)愛留守兒童的工作績效與班主任考核掛鉤,，在關(guān)愛行動中做出優(yōu)秀成績的,，年終給予優(yōu)秀班主任的優(yōu)先評選,。

⑤年底各班都要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，寫一份關(guān)愛行動的小結(jié),。

3,、加強(qiáng)關(guān)愛行動的計(jì)劃性,，使關(guān)愛行動扎實(shí)有效開展,。

①明確關(guān)愛對象：父母雙方在外連續(xù)打工3個(gè)月以上的農(nóng)村兒童。

②明確工作內(nèi)容：實(shí)施“54321”關(guān)愛行動：五即要做到“五個(gè)清楚”：基本信息,、性格特征,、興趣愛好、健康狀況,、父母及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式清楚,。四即“四個(gè)優(yōu)先”：安全上優(yōu)先教育和監(jiān)護(hù)，學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助和輔導(dǎo),，生活上有限關(guān)心和照顧,，活動上優(yōu)先參與和指導(dǎo)。三即“三溝通”與留守兒童本人,，與在外打工的父母,，與在家照看兒童的第二監(jiān)護(hù)人保持溝通。二即雙管理：實(shí)行班主任與第二監(jiān)護(hù)人協(xié)同管理,。建立一即“一對一”的幫扶機(jī)制,。努力營造留守兒童身心健康發(fā)展的優(yōu)越環(huán)境，為在外打工的父母解決后顧之憂,。

③明確關(guān)愛行動的具體目標(biāo)：以幫助留守兒童健康成長為宗旨,，以班級為關(guān)愛載體，以同學(xué),、教師,、黨員為關(guān)愛的主體，以彌補(bǔ)留守兒童的感強(qiáng)缺失,，提高道德修養(yǎng)和文化成為主要內(nèi)容,。

（1）學(xué)習(xí)上優(yōu)先輔導(dǎo)。班級要從學(xué)習(xí)方面對留守兒童逐一進(jìn)行分類,、分組,，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況,，制定學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃,，明確幫扶時(shí)間、內(nèi)容和階段性效果,。每個(gè)留守兒童由老師牽頭確立一名學(xué)習(xí)幫手,，教師要對結(jié)對幫扶效果進(jìn)行定期檢查,，建立進(jìn)步檔案。

（2）生活上優(yōu)先照顧,。教師對留守兒童要多看一眼,，多問一聲，多幫一把,，使學(xué)生開心,、家長放心。食堂要注意營養(yǎng)搭配均衡,，有益身體發(fā)育,。留守兒童患病時(shí)，要及時(shí)診治,，悉心照料,。要指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會生活自理，養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣,。

（3）活動上優(yōu)先安排,。高度重視并認(rèn)真組織留守兒童參加集體活動，或根據(jù)特點(diǎn)單獨(dú)開展一些活動,，既使其愉悅身心,，又培養(yǎng)獨(dú)立生活能力。

4,、開展幫扶活動

學(xué)校針對“留守兒童”的學(xué)習(xí)和生活情況,，實(shí)行“一對一”幫助機(jī)制，每一位“留守兒童”都有一位老師和一名優(yōu)秀的學(xué)生來共同幫助,；積極開展“留守兒童手牽手”活動,，增進(jìn)學(xué)生之間的相互了解和交流；班主任每期開學(xué)的時(shí)候制定出本班“留守兒童”的幫扶計(jì)劃,，平時(shí)作好記錄,、期末寫好總結(jié)，讓他們在老師,、同學(xué)群體中成長,，讓他們受到更多的監(jiān)督、照顧與關(guān)愛,。學(xué)校設(shè)立留守兒童親情電話,，讓留守兒童定期與在外務(wù)工的父母進(jìn)行親情交流。

5,、建立談心制度

學(xué)校要定期召開幫扶教師,、留守兒童、監(jiān)護(hù)人或委托監(jiān)護(hù)人座談會,。要求班主任每月與“留守兒童”談心一次,，詳細(xì)填好記錄卡,，對少數(shù)學(xué)習(xí)嚴(yán)重滑坡、人格發(fā)展不健全,、道德發(fā)展失范,、涉嫌違法的“留守兒童”要制定個(gè)別教育管理方案，著重進(jìn)行矯治和幫助,，做到有的放矢,，因材施教。積極開展人文關(guān)愛活動,，讓留守學(xué)生通過教師和集體的溫暖彌補(bǔ)親情缺失對其人格發(fā)展的消極影響,。

6,、注重心理輔導(dǎo)

針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,，班主任和課任老師要要與學(xué)生多談心，著重進(jìn)行心理輔導(dǎo),，開展心理矯正活動,。定期開展思想教育、情感教育,、獨(dú)立生活教育和體諒父母教育,，使留守兒童感到備受關(guān)愛，體驗(yàn)到生命成長的快樂與幸福,，消除不良情感體驗(yàn),，樹立樂觀向上的生活態(tài)度，培養(yǎng)正確的人生觀,、價(jià)值觀,。

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇十三

為貫徹落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛保護(hù)工作，保障農(nóng)村留守兒童健康成長,，現(xiàn)將實(shí)施意見印發(fā)給你們,，請認(rèn)真落實(shí)。

留守兒童是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力,、不滿十六周歲的未成年人,。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程快速推進(jìn),，農(nóng)村地區(qū)不同程度出現(xiàn)留守兒童現(xiàn)象,，這些孩子與父母長期分離，缺乏親情關(guān)愛和有效監(jiān)護(hù),，容易出現(xiàn)心理健康問題甚至極端行為,，遭受意外傷害甚至不法侵害，影響兒童健康成長和社會和諧穩(wěn)定,。各中小學(xué)校,、幼兒園,、青少年活動中心（簡稱學(xué)校，下同）要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會穩(wěn)定,、民族未來、教育公平的高度,，充分認(rèn)識做好農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作的重要意義,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,，積極發(fā)揮教育的主渠道作用,，把關(guān)愛留守兒童作為一項(xiàng)義不容辭的重要任務(wù)，統(tǒng)籌社會各界資源,，協(xié)調(diào)各方力量,，共同做好農(nóng)村留守兒童工作。

優(yōu)先保障農(nóng)村留守兒童的住宿需求,。繼續(xù)實(shí)施“全面改薄”,，促進(jìn)寄宿制學(xué)校合理布局，切實(shí)加強(qiáng)寄宿制學(xué)校配套建設(shè),，積極改善學(xué)生食宿條件,，優(yōu)先滿足留守兒童的住宿需求，確保每一位寄宿生都有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)床位,，確保學(xué)生宿舍,、食堂、廁所,、飲水,、洗浴等生活設(shè)施滿足需要。各校要足額配備寄宿制學(xué)校生管人員,，通過配備校醫(yī)或與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門建立協(xié)作關(guān)系,，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，合理安排膳食結(jié)構(gòu),，保障留守兒童健康成長,。各寄宿制學(xué)校要逐步盡力改善學(xué)校的寄宿條件，有效解決留守兒童學(xué)習(xí)生活,、親情關(guān)愛等具體問題,。

1.完善留守兒童檔案與學(xué)籍管理。各校要對農(nóng)村留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,，為每位留守兒童建立專門檔案,，全面掌握留守兒童信息，并做到“三個(gè)清楚”：即清楚留守兒童的基本情況,，清楚留守兒童父母的務(wù)工地點(diǎn)和聯(lián)系方式,，清楚留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人姓名,、地址、聯(lián)系方式,。在新學(xué)期學(xué)生報(bào)到時(shí),，要認(rèn)真做好留守兒童入學(xué)管理工作，全面了解留守兒童學(xué)籍變動情況,，將保障留守兒童按時(shí)入學(xué)作為控輟保學(xué)工作的重要內(nèi)容,。在家長返鄉(xiāng)的高峰期加強(qiáng)家校聯(lián)系，及時(shí)變更,、補(bǔ)充檔案資料,，辦理相關(guān)手續(xù)，動態(tài)監(jiān)測留守兒童成長情況,，為及時(shí)跟進(jìn)教育關(guān)愛工作提供基礎(chǔ),。

2.建立強(qiáng)制報(bào)告機(jī)制。各學(xué)校及其工作人員要樹立強(qiáng)制報(bào)告意識,，在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤,、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任,、疑似遭受家庭暴力,、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的，應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān),、民政部門報(bào)告,。

3.完善留守兒童結(jié)對幫扶制度。各校要發(fā)動學(xué)校教職工和社會各界人士共同組成愛心團(tuán)隊(duì),，多形式開展“愛心媽媽”等結(jié)對幫扶活動,，為留守兒童提供生活照顧、思想交流和學(xué)習(xí)輔導(dǎo),，構(gòu)建全社會關(guān)心愛護(hù)留守兒童的氛圍,。

4.完善家校溝通交流制度。各校要建立完善班主任,、結(jié)對人員定期聯(lián)系留守兒童父母制度,，幫助農(nóng)村留守兒童加強(qiáng)與父母的情感聯(lián)系和親情交流，提高教育與幫扶工作的實(shí)效性,；要加強(qiáng)家長學(xué)校建設(shè),，通過建立“家教講師團(tuán)”，編印家教資料,，針對性地開展培訓(xùn),，提高留守兒童父母（監(jiān)護(hù)人）和結(jié)對幫扶人員的教育能力。

1.各校要加強(qiáng)留守兒童心理健康教育,，建設(shè)專兼結(jié)合的心理健康教師隊(duì)伍,。班主任和心理教師要密切關(guān)注留守兒童的思想動態(tài)和情感表現(xiàn),，主動回應(yīng)其心理訴求，有針對性地開展心理疏導(dǎo),，引導(dǎo)留守兒童積極參與學(xué)校體育,、藝術(shù)、社會實(shí)踐等活動,，融入學(xué)校生活,，緩解其孤獨(dú)情緒，并加強(qiáng)對學(xué)習(xí)困難留守兒童的教學(xué)輔導(dǎo),，激發(fā)其學(xué)習(xí)興趣,，提高其學(xué)業(yè)水平。

2.加強(qiáng)留守兒童道德法制和公共安全教育,。各校要認(rèn)真實(shí)施《未成年人保護(hù)法》,，積極開展法制宣傳，普及法律知識,，預(yù)防和打擊侵害留守兒童人身權(quán)益的違法犯罪行為,；各校要聘任法制副校長、輔導(dǎo)員,，加強(qiáng)法制,、安全教育，預(yù)防違法犯罪現(xiàn)象和侵害現(xiàn)象發(fā)生,；學(xué)校要實(shí)施安全教育地方課程,，組織安全演練，重點(diǎn)提高留守兒童安全防范意識,，增強(qiáng)自救自護(hù),、應(yīng)急避險(xiǎn)能力。

1.各校要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和教育資助政策的保障,，確保農(nóng)村留守兒童不因貧困而失學(xué),；要加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童相對集中學(xué)校教職工的專題培訓(xùn)，提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料農(nóng)村留守兒童的能力,。教育體育局將把農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作列入“兩項(xiàng)督導(dǎo)”“教育強(qiáng)旗”評估辦法標(biāo)準(zhǔn),列入督學(xué)責(zé)任區(qū)督導(dǎo)范圍,，進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。

2.各校要把農(nóng)村留守兒童教育關(guān)愛工作做實(shí)做小做細(xì),，結(jié)合本校實(shí)際,、創(chuàng)造性地開展工作，樹立先進(jìn)典型,，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，開展宣傳推廣，營造全社會關(guān)心、關(guān)愛留守兒童的良好氛圍,，推動當(dāng)?shù)亓羰貎和逃P(guān)愛工作更上新臺階,。

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇十四

通過對留守孩子問題的調(diào)查、分析與研究,，找到影響留守孩子健康成長的原因,，依據(jù)學(xué)校留守兒童活動室，心理咨詢室,，有針對性的開展行之有效活動,，為留守孩子營造健康、快樂,、平等,、和諧的成長環(huán)境。

1,、開學(xué)初,，各班收集“留守兒童”名冊，建立“留守兒童”檔案,，掌握“留守兒童”的相關(guān)情況,。

2、定期召開“留守兒童”監(jiān)護(hù)人會,。落實(shí)“留守兒童”的教育和管理責(zé)任,。

3、學(xué)校通過少先隊(duì),、學(xué)生會等組織,，開展“一幫一”、“手拉手”等互助活動,，增進(jìn)同齡人的了解，彌補(bǔ)親情和關(guān)愛的不足,，讓留守兒童對生活充滿信心,。

4、設(shè)置“親情電話”,，利用學(xué)校設(shè)置的“親情電話”,，安排孩子和家長定期交流、溝通,，讓孩子了解父母工作的辛苦,，理解父母，刻苦學(xué)習(xí),。

5,、強(qiáng)化規(guī)范教育，開展“五個(gè)一”活動：改正一個(gè)缺點(diǎn),、做一件好事,、交一份好答卷,，為學(xué)校添一份光彩，做一個(gè)好學(xué)生,。

6,、班級每月召開一次“留守兒童”會，關(guān)心他們的學(xué)習(xí),，了解他們的生活情況并對他們進(jìn)行心理健康教育,。

7、建立關(guān)愛幫扶制度,。在留守兒童中確立重點(diǎn)幫扶對象,，通過開展獻(xiàn)愛心和為留守兒童聯(lián)系愛心協(xié)會等活動，為貧困的留守兒童解決生活費(fèi),。

8,、加強(qiáng)班主任工作。班主任經(jīng)常了解“留守兒童”的思想和心理狀況,，對待“留守兒童”要有愛心,。不能諷刺、挖苦和歧視表現(xiàn)不好,、學(xué)習(xí)成績欠佳的“留守兒童”,。建立談心制，做好談心記錄,。

9,、建立健全教師與留守兒童的談心制度，學(xué)校本著“關(guān)愛班級留守兒童”原則,，將留守兒童分解給相應(yīng)任課教師,，要求各任課教師每月同留守兒童談心一次，并做好記錄,，針對留守兒童存在的問題,，著重進(jìn)行矯正和幫助，做到有的放矢,、因材施教,。

10、注重對留守兒童的心理健康教育,，針對品德行為偏差和心理障礙的留守兒童,，各班主任要積極開展心理咨詢活動，了解留守兒童的心理狀況,，積極開展思想教育,、情感教育，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，使留守兒童感到備受尊重,，感受生命成長的快樂與幸福,。消除不良情感，體驗(yàn),、樹立樂觀向上的生活態(tài)度,，培養(yǎng)正確的人生觀、世界觀,。

關(guān)愛農(nóng)村留守兒童方案篇十五

為進(jìn)一步加強(qiáng)播揚(yáng)鎮(zhèn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,，為廣大農(nóng)村留守兒童健康成長創(chuàng)造更好的環(huán)境，根據(jù)《中共化州市委化州市人民政府關(guān)于印發(fā)＜加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案＞》（化發(fā)〔20xx〕2號）要求,，現(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本方案。

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，嚴(yán)格按照中央,、省、市各級決策部署,，以促進(jìn)農(nóng)村留守兒童健康成長為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，建立和完善長效機(jī)制，強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施,，形成政府主導(dǎo),、全社會共同參與的良好局面。

（一）建立“大手拉小手”結(jié)對幫扶制度,。全面落實(shí)“代理家長”制,，確保每名留守兒童都有義工隊(duì)隊(duì)員擔(dān)任“代理家長”，要求“代理家長”做到“三知”和“三多”,，“三知”即知留守兒童基本情況,、知監(jiān)護(hù)人情況、知其父母外出務(wù)工情況,；“三多”即在生活上多細(xì)心照顧,、學(xué)習(xí)上多悉心指導(dǎo)、心理上多耐心引導(dǎo),。建立跟蹤服務(wù)制，各“代理家長”每月至少要與留守兒童家長聯(lián)系一次,，每月至少兩次去到留守兒童家中走訪和慰問,。

（二）建立談心交心制度。學(xué)校教師每周至少與留守兒童談一次心,，與他們進(jìn)行零距離交心,，了解他們一周的學(xué)習(xí)、生活、情緒,、身體等方面的情況,，交流感情，培養(yǎng)學(xué)生良好的心態(tài)和健康的心理,。

（三）建立家?；又贫取０嘀魅我獔?jiān)持對留守兒童進(jìn)行家訪,，每學(xué)期至少要到所負(fù)責(zé)班級的留守兒童家中進(jìn)行家訪一次,，加強(qiáng)與代理監(jiān)護(hù)人聯(lián)系與溝通，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人匯報(bào)他們在校情況,，了解他們在家生活情況,，共同關(guān)心留守兒童成長。學(xué)校每月召開一次留守兒童監(jiān)護(hù)人會議,，對留守兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行培訓(xùn),，加強(qiáng)留守兒童的教育管理。

（四）建立定期開展活動制度,。根據(jù)實(shí)際,，義工隊(duì)每月至少開展一次主題關(guān)愛活動，每逢元旦,、春節(jié),、“六一”等重大節(jié)日都要開展應(yīng)節(jié)的主題活動，讓留守兒童能時(shí)刻感受到節(jié)日的氣氛和社會的關(guān)愛,。學(xué)校每月舉辦一次法制,、安全、心理健康教育等講座,，教育留守兒童遵紀(jì)守法,，了解安全常識。

（五）建立為留守兒童免費(fèi)體檢制度,。為保障留守兒童的健康成長,，由義工隊(duì)的醫(yī)生、護(hù)士為他們進(jìn)行每年一次免費(fèi)上門體檢,，對他們進(jìn)行全面的身體檢查,，以便及時(shí)了解孩子的身體發(fā)育情況。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村（居）委會,、機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入重要議事日程,，相應(yīng)地成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，及時(shí)研究和解決工作中遇到的問題,，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作。

（二）配強(qiáng)工作力量,。教育,、司法、婦聯(lián),、團(tuán)委等職能部門和群團(tuán)組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合,，形成合力，推動關(guān)愛工作扎實(shí)開展,。積極發(fā)揮義工隊(duì)作用,，協(xié)助開展各類關(guān)愛活動。整合社會各方力量,，多渠道籌措資金,，支持做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作，妥善解決人員,、經(jīng)費(fèi)等問題,，保障工作順利開展。

（三）強(qiáng)化法制保障,。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》,，鎮(zhèn)司法所要積極開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù)，維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,。

（四）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),。開展形式多樣的留守兒童保護(hù)法律法規(guī)和政策措施的宣教工作，強(qiáng)化政府主導(dǎo),、全民關(guān)愛的責(zé)任意識和家庭自覺履行責(zé)任的法律意識,，營造全社會關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。