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涉外管理辦法篇一

本辦法主要適用于接待國外及港澳臺地區(qū)人員短期來校訪問,，包括友好訪問,、參觀考察、洽談合作和講學等,。

第一條 國(境)外來訪邀請及審批

(一)以學校名義邀請國(境)外人士來校訪問,，需由國際交流處向?qū)W校辦公室提交相關(guān)資料，經(jīng)主管校領(lǐng)導同意后,，發(fā)送邀請函;

(二)以二級學院和其他各單位(部門)名義邀請國(境)外人士來校訪問,，需填寫內(nèi)部請示單，并提前五個工作日向?qū)W校辦公室提交申請,，經(jīng)主管校領(lǐng)導同意后,，發(fā)出邀請函。

第二條 國(境)外來訪接待

(一)接待應(yīng)本著雙方對等的原則,，根據(jù)來訪級別,、性質(zhì),、目的、要求及人員情況,，制定接待方案,，確定負責接待的校領(lǐng)導及其他接待人員，并嚴格按照接待方案具體執(zhí)行,。

(二)二級學院和其他單位(部門)接待國(境)外人員來校訪問,，根據(jù)需要，可提供工作餐,。安排宴請,，需將接待方案報送學校辦公室，經(jīng)審核同意后予以安排,。

(三)學校層面的外事接待工作,，費用從學校的外事經(jīng)費中支出; 各二級學院和其他單位(部門)外事接待工作，費用由各接待單位和部門負擔,。

第三條 外事禮品管理

(一)外事禮品的采購由國際交流處根據(jù)學校年度外事活動需要提交預(yù)算表,，校領(lǐng)導審批后進行采購，并由專人統(tǒng)一進行登記管理,。

(二)對外贈送禮品應(yīng)本著節(jié)約,、從簡的原則。外事禮品應(yīng)優(yōu)先選購具有紀念,、象征意義的,、具有學校標志的禮品，或具有地方特色的紀念品,、傳統(tǒng)工藝品和實用物品為主,。

(三) 外事禮品主要用于學校層面的外事接待和出訪活動，不得用于其它用途,。

(四) 外事活動中,，對外賓贈送我校的禮品，應(yīng)及時上繳并登記造冊,，由專人保管,。

第四條 外事活動注意事項

(一) 在外事接待工作中,，接待人員要認真執(zhí)行黨的對外方針政策,，嚴格遵守外事紀律和涉外人員守則，嚴守國家機密,，自覺維護國家榮譽,。

(二)參加外事接待人員應(yīng)衣著整齊、得體,，言談舉止大方,。參加者應(yīng)帶好本校身份的名片,，提前十分鐘到達指定地點。

第五條 外事活動宣傳及材料歸檔

外事活動結(jié)束后,，負責接待部門或單位須在活動后及時撰寫來訪交流紀要,，并將重要來訪紀要報黨委宣傳部進行宣傳，同時報國際交流處備案,。

第六條 本辦法自20xx年4月1日起試行,，由國際交流處(港澳臺辦公室)負責解釋。

涉外管理辦法篇二

司法部外事工作管理辦法 為進一步加強對司法行政系統(tǒng)外事工作(以下簡稱司法外事工作)的領(lǐng)導和管理,，根據(jù)中共中央,、國務(wù)院《關(guān)于全國外事管理工作的若干規(guī)定》(中發(fā)(20xx)17號)確定的外事管理工作基本原則和有關(guān)精神，制定本辦法,。

一,、司法行政系統(tǒng)外事工作的管理體制

(一)司法外事工作包括司法部機關(guān)、司法部直屬單位和各省,、自治區(qū),、直轄市司法廳(局)(以下簡稱各司法廳(局))的外事工作。

(二)司法外事工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導,、歸口管理,、分級負責、協(xié)調(diào)配合的原則,。司法部行使司法行政系統(tǒng)的外事管理權(quán),。

(三)司法部司法協(xié)助外事司是司法部管理司法外事工作的職能部門，按照中央有關(guān)規(guī)定和司法部授權(quán)行使部分外事審批權(quán),。

下列事項分別由司法協(xié)助外事司會商部有關(guān)業(yè)務(wù)司局決定或者上報部領(lǐng)導審批后辦理：

1.監(jiān)獄管理方面的涉外事項,，如外籍囚犯管理、安排外國代表團組或者新聞媒體參觀或采訪監(jiān)獄及對外提供有關(guān)在押犯情況等,，會商監(jiān)獄工作管理局;

2.勞動教養(yǎng)管理方面的涉外事項,，如安排外國團組或者新聞媒體參觀或采訪勞教所、對外提供有關(guān)勞教人員情況等,，會商勞動教養(yǎng)工作管理局;

3.律師管理與公證業(yè)務(wù)方面的涉外事項,，如外國律師事務(wù)所在華設(shè)立辦事處、派駐代表,、外國律師事務(wù)所在華辦事處的管理及中國律師事務(wù)所申請在外國設(shè)立辦事處等,，會商律師公證工作指導司;

4.法學教育方面的涉外事項，如聘請外國專家來華講學,、派遣留學生,、與外國建立校際交流關(guān)系等，會商法規(guī)教育司;

5.外國記者采訪、新聞發(fā)言人對外發(fā)布消息等事項,，會商辦公廳,。

(四)司法部機關(guān)的外事活動由司法協(xié)助外事司計劃、協(xié)調(diào),、管理和組織實施,。

(五)司法部直屬單位的外事活動在司法部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由司法協(xié)助外事司管理,，由本單位實施,。

(六)各司法廳(局)的外事活動，在當?shù)卣退痉ú康念I(lǐng)導下,，由當?shù)卣馐罗k公室和司法協(xié)助外事司指導和管理,，由各司法廳(局)實施。

(七)司法部政治部負責部機關(guān)和直屬單位人員出國(境)執(zhí)行公務(wù)的政治審查或備案,。

(八)司法部計財裝備司根據(jù)外事工作任務(wù)年度計劃,，負責部機關(guān)年度外交支出預(yù)算，審核各項涉外活動費用標準和涉外活動經(jīng)費的支出,。

(九)司法部直屬單位每年年底編制下一年度外事工作計劃,，于次年1月15日前送交司法協(xié)助外事司核準后執(zhí)行;各司法廳(局)的年度外事工作計劃報司法協(xié)助外事司備案。

二,、關(guān)于審批權(quán)限

(一)以下事項由部領(lǐng)導審批：

1.上報國務(wù)院的事項;

2.送請外交部等綜合歸口管理部門審批或備案的事項;

3.司法部機關(guān)年度外事工作計劃;

4.邀請外國副部長級和司局級代表團來訪;

5.以團體或個人名義申請加入國際組織;

6.在華舉辦小型專業(yè)國際會議;

7.部機關(guān)司局級人員,、直屬單位領(lǐng)導及司法廳(局)長出訪;

8.部直屬單位和司法廳(局)與外國簽定合作項目協(xié)議;

9.對外請求或提供涉及重大或敏感問題的司法協(xié)助事項;

10.提供有關(guān)重大事項的對外表態(tài)口徑;

11.部領(lǐng)導參加國內(nèi)外事活動;

12.其他重要的涉外事項。

(二)以下事項由司法協(xié)助外事司審批或?qū)徍耍?/p>

1.上級部領(lǐng)導的事項;

2.司法廳(局)副廳(局)長及其以下人員,、部機關(guān)和直屬單位處級及其以下人員出訪,、出國談判或參加國際會議;

3.邀請外國處級及其以下官員或非政府人士來訪;

4.對外請求或提供一般的司法協(xié)助事項;

5.部機關(guān)和直屬單位司局級及其以下干部參加國內(nèi)涉外活動;

6.一般問題的對外表態(tài)口徑;

7.其他外事事項。

三,、關(guān)于審批程序

(一)司法部機關(guān)各司局,、部直屬單位、各司法廳(局)報批的外事事項,，應(yīng)首先送司法協(xié)助外事司審核,，并遵循以下要求：

1.需上報國務(wù)院批準的事項，如擬邀請外國現(xiàn)任部長,、前政要來華,、加入國際組織等應(yīng)提前60天報送;在華舉辦重要或大型的國際會議應(yīng)在上一年度報送;

2.需請外交部等綜合歸口管理部門審批(會簽)或備案的事項，如擬邀請外國現(xiàn)任副部長來華,、與外國司法部簽訂雙邊交流,、合作協(xié)議等，應(yīng)提前45天報送;

3.需由部領(lǐng)導審批的事項,，如在華舉辦小型專業(yè)國際會議,、司法部直屬單位和司法廳(局)與外國簽訂合作項目協(xié)議、部機關(guān)司局級人員和直屬單位領(lǐng)導及司法廳(局)長出訪,、邀請外國司局級代表團訪華等,，應(yīng)提前40天報送;

4.由司法協(xié)助外事司審批的事項，如部機關(guān)和直屬單位處級及其以下人員以及司法廳(局)副廳(局)長及其以下人員出國執(zhí)行公務(wù),、擬邀請外國處級及其以下官員和非政府人士來訪等,，應(yīng)提前30天報送;

5.臨時出現(xiàn)的情況或部領(lǐng)導交辦的事項，至少應(yīng)提前3個工作日報送并說明原委,，突發(fā)情況隨時報告;

6.各直屬單位,、各司法廳(局)按規(guī)定期限呈送的請示、報告,，除應(yīng)請示外交部或上報國務(wù)院批準的外,，一般應(yīng)在10個工作日內(nèi)審批結(jié)束。

(二)須報部領(lǐng)導審批的事項,，一般按照分管外事的副部長,、部長的順序呈報。分管外事的副部長不在時,，由代管其工作的副部長審批,，未確定代管時直接報部長審批。

(三)需由司法部內(nèi)多個職能部門會簽的事項,，按照司法協(xié)助外事司,、有關(guān)業(yè)務(wù)司局、政治部,、計財裝備司的順序會簽,。

(四)司法部收到外交部、駐外使領(lǐng)館,、常駐代表團或國內(nèi)有關(guān)部門發(fā)來需立即辦理的涉外事項的文電,，由辦公廳批轉(zhuǎn)司法協(xié)助外事司，由司法協(xié)助外事司先期處理并根據(jù)內(nèi)容分送部領(lǐng)導或有關(guān)司局,。

(五)我國領(lǐng)導人會見司法部接待的外國部長級代表團,、司法部領(lǐng)導與來訪的外國代表團舉行正式工作會談，由司法協(xié)助外事司負責準備國別情況,、雙邊關(guān)系情況,、部際交流狀況、國際組織情況等材料并擬定談話要點或會談提綱;由有關(guān)業(yè)務(wù)司局協(xié)助提供相關(guān)背景材料和可能涉及的敏感問題的表態(tài)口徑,。

(六)司法部機關(guān)和直屬單位人員與外國駐華使領(lǐng)館或聯(lián)合國及其他國際組織的駐華機構(gòu)聯(lián)系,、參加其舉辦的重大活動，應(yīng)事先征得司法協(xié)助外事司同意;各司法廳(局)人員與外國使館,、總領(lǐng)事館或其他外國機構(gòu)聯(lián)系或參加其舉辦的重大活動,，應(yīng)事先征得當?shù)卣馐罗k公室同意。

四、有關(guān)要求和紀律監(jiān)督

司法外事工作是一項政治性和政策性很強的工作,。各地區(qū),、各部門、各單位在對外工作中,，應(yīng)加強政治觀念,、組織觀念，堅持請示報告制度,，嚴格遵守外事紀律和外事規(guī)章制度,。

(一)在對外工作中必須認真貫徹中央的有關(guān)方針政策，做到統(tǒng)一規(guī)章制度,、統(tǒng)一紀律要求,。

(二)在對外工作中必須嚴格執(zhí)行國家有關(guān)保密方面的法律和規(guī)定。所有涉外人員均應(yīng)提高警惕,，嚴守國家秘密,。

(三)因公出國必須有明確的公務(wù)任務(wù)和實質(zhì)內(nèi)容，嚴禁變相公費旅游,。出國團組人員要少而精,，必須按批準的方案行事，不得擅自增加出訪國家和地區(qū),，不得擅自繞道或延長在外停留時間,。因航班緣故及其他特殊情況變更經(jīng)停城市和停留時間的，要及時補報,。

(四)因公出國的團組,，應(yīng)在出國前集中進行愛國主義、外事紀律和安全保密教育,。

(五)非經(jīng)司法部批準,，各直屬單位和各司法廳(局)不得組織跨地區(qū)、跨部門團組(以下簡稱“雙跨”團組)出訪或出席國際會議,。司法部機關(guān)及直屬單位組織的“雙跨”團組,，由司法協(xié)助外事司報司法部紀檢組、監(jiān)察局備案;各司法廳(局)經(jīng)司法部批準組織的“雙跨”團組,，向本地區(qū)紀檢,、監(jiān)察部門備案。

(六)各直屬單位經(jīng)批準組織的出訪,，有地方司法行政系統(tǒng)人員參加組團的,，應(yīng)將司法協(xié)助外事司致該地方政府外事辦公室的協(xié)商函、通知書發(fā)到該地方司法廳(局);司法部和司法部直屬單位接待的外國團組需赴地方參觀訪問的,，應(yīng)通過當?shù)厮痉◤d(局)統(tǒng)一安排,。

(七)涉及司法行政系統(tǒng)敏感領(lǐng)域的出國考察,、交流和出席涉及敏感問題的國際會議，由司法部統(tǒng)一組團,。

(八)領(lǐng)導干部出訪要與其公職身份相稱,。同一部門、單位的主要領(lǐng)導同志,，原則上不得同團出訪或者同時分別率團出訪同一國家或地區(qū),。

(九)出訪費用要嚴格執(zhí)行財政部規(guī)定的標準,，既不得接受國內(nèi)企業(yè)資助,，也不得接受境外中資企業(yè)的資助。

(十)凡可利用國內(nèi)資源解決問題的事項,，不得出國考察學習;凡可由較低級別人員完成的任務(wù),，不得派較高級別人員出訪;凡可由專業(yè)人員完成的任務(wù)，不得派非專業(yè)人員出訪,。

(十一)所有因公出國的黨政干部和專業(yè)人員都必須按規(guī)定辦理審批手續(xù),。離退休人員一般不再派遣出國;如確有需要，經(jīng)征得原所在單位同意后,，由派遣單位辦理手續(xù),。

(十二)各部門、各單位分管外事的負責人和外事工作人員,，要忠于職守,，廉潔奉公。因把關(guān)不嚴,、弄虛作假造成嚴重后果的,，應(yīng)給予黨紀、政紀處分;因濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊、貪污受賄構(gòu)成犯罪的,，要依法追究其刑事責任,。

五、附則

本辦法自發(fā)布之日起施行,。司法部以前發(fā)布的有關(guān)外事管理方面的規(guī)定與本辦法相抵觸的,，以本辦法為準。

本辦法由司法協(xié)助外事司負責解釋,。

涉外管理辦法篇三

為進一步加強對外事工作的組織領(lǐng)導和監(jiān)督管理,，根據(jù)中共河北省委辦公廳、河北省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強因公出國(境)管理若干問題的通知》(冀辦字[20xx]16號),，結(jié)合我廳實際,，制定本規(guī)定：

一,、堅持外事管理的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，認真執(zhí)行國家的對外方針政策和外事工作規(guī)章制度,，在省委,、省政府領(lǐng)導和省政府外事辦公室指導下開展外事工作;做到重大外事事項報省委、省政府審批,，重要外事事項報省外事主管部門審批,。

二、人事處是廳機關(guān)及廳直屬單位涉外事務(wù)的主管部門,。負責廳組織的出國(境)團組的業(yè)務(wù)審核,、組織與管理，按照規(guī)定上報審批;負責提出廳機關(guān)及廳直屬單位因公出訪人員建議并辦理出國報批工作,。

三,、規(guī)范因公出國(境)程序，加強審批管理,。出國(境)人員要填寫《河北省民政廳因公出國(境)審核意見表》,，人事處進行業(yè)務(wù)審核后，由財務(wù)部門根據(jù)經(jīng)費預(yù)算和財政部制定的臨時出國人員費用開支標準及管理辦法審核出國(境)費用,，并就其出國經(jīng)費開支渠道的合理性提出審核意見;由監(jiān)察室就其是否有影響出國(境)的違紀問題提出審核意見,。人事處根據(jù)審核意見，報分管廳長和廳長審批,。

四,、因公出國(境)的管理原則和要求

(一)因公出訪必須有明確的公務(wù)目的和實質(zhì)內(nèi)容，出訪路線要合理(不安排大跨度的出訪路線),，組團人員要適當,，必須按批準的方案實施，未經(jīng)批準不得繞道,，不得增加出訪國家和地區(qū),，不得延長在外停留時間。

(二)黨政干部特別是領(lǐng)導干部出訪,，要與其公職身份相稱,。同一單位的主要領(lǐng)導原則上不同團出訪或6個月內(nèi)分別率團出訪同一國家或地區(qū)。新任處級以上領(lǐng)導干部,，要集中精力熟悉本職工作,，無特殊情況，一年內(nèi)不安排出訪,。

(三)廳級及其以下人員因公出訪,，必須按規(guī)定程序報批，嚴禁通過因私渠道辦理出訪手續(xù),。因私出國(境)僅限于自費旅游,、探親和處理其他個人事務(wù),，并須報組織人事部門批準辦理有關(guān)手續(xù)。因私出國(境)不得使用因公出國(境 )證件,。

(四)按照省委,、省政府規(guī)定，廳級正職原則上1年出訪不超過1次,，廳級副職原則上2年出訪不超過1次,。我廳處級干部原則上3年出訪不超過1次，科以下(含科級)干部一般不安排出訪,。確因工作需要安排出訪的,，按規(guī)定程序?qū)徟Ｌ幖壐刹扛鶕?jù)工作需要安排出訪,，按有關(guān)權(quán)限批準后進行安排,。

(五)廳機關(guān)各處(室,、局)及廳直屬各單位原則上每年只能派遣一人出訪,。

(六)離退休人員不再派遣出國執(zhí)行公務(wù)。

(七)因公出訪人員應(yīng)于回國(境)后15日內(nèi)向人事處遞交出訪情況報告,，并報監(jiān)察室備案,。

(八)因公出國人員應(yīng)于回國后的七天內(nèi)按規(guī)定上繳因公護照。

(九)出國(境)人員核銷經(jīng)費時,，應(yīng)提供出國(境)任務(wù)批件和護照等證件(包括簽證,、簽注和出入境記錄)復印件及費用明細單據(jù)。財務(wù)部門按照批準的人數(shù),、天數(shù),、路線、公務(wù)活動情況,、經(jīng)費計劃等進行核銷,，不得核報與公務(wù)無關(guān)的開支和計劃外發(fā)生的費用。

(十)未經(jīng)國家主管部門和省委,、省政府批準不得同外國政黨發(fā)生聯(lián)系,。

(十一)臨時出訪團組和人員都應(yīng)接受我國駐當?shù)厥诡I(lǐng)館的指導和監(jiān)督，遇有重要問題應(yīng)及時報告,。

四,、紀律與監(jiān)督

(一)所有涉外工作人員都要繼承和發(fā)揚外事工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，在對外交往中堅決維護國家利益和尊嚴,，加強協(xié)調(diào)配合,，嚴守國家秘密，注意勤儉節(jié)約,，自覺遵守外事紀律,，抵制和克服各種不正之風,。

(二)各處(室、局),、各單位的負責人要認真負責,，嚴格按外事規(guī)定執(zhí)行，對因把關(guān)不嚴或弄虛作假造成嚴重后果的,，對相關(guān)負責人進行嚴肅處理,。

(三)加強對外事活動的監(jiān)督檢查，對違反對外方針政策,、外事紀律和外事工作規(guī)章制度的人員,，由廳人事處會同廳監(jiān)察室認真查處，監(jiān)督糾正,。對情節(jié)嚴重者,，按黨紀、政紀給予處分,，涉嫌犯罪的,，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

本規(guī)定由廳人事處負責解釋,。