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部門檔案管理辦法及實施細則解讀篇一
第一條為進一步提高中醫(yī)藥科學技術事業(yè)單位(以下簡稱中醫(yī)藥科技事業(yè)單位)檔案管理水平,,根據(jù)國家檔案局、國家科委,、建設部頒布的《科學技術事業(yè)單位檔案管理升級辦法》的規(guī)定,,結合中醫(yī)藥工作的實際情況,制定本實施細則,。
第二條本細則適用于縣團級以上(含縣團級)獨立的中醫(yī)藥科技事業(yè)單位,。
第二章申報、考核與審批
第三條中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案管理分為:國家一級,、國家二級和國家中醫(yī)藥管理局局級(以下簡稱“局級”),。國家一級、二級按國家檔案局制定的(科技事業(yè)單位檔案管理國家標準及考核內(nèi)容》進行考評,,局級按《中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案管理局級標準及考核內(nèi)容》進行考評,。
第四條中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標管理申報工作,采取自愿申報,、分級考評,、審批的辦法。
第五條各申報單位在按照不同級別的科技事業(yè)檔案管理標準及考核內(nèi)容進行自檢后,,按其隸屬關系向主管部門提出申請報告,。
第六條考評工作程序:
(1)聽取申報單位自檢情況的匯報;
(2)對照申報等級標準,結合實際情況逐項考核評分;
(3)根據(jù)考核結果進行綜合評議,,提出考評意見作出考評結論;
(4)向申報單位公布考評情況,,并宣布考評結果,。
第七條中醫(yī)藥科技事業(yè)單位局級檔案管理的審批工作按隸屬關系進行,局直屬單位報國家中醫(yī)藥管理局審批;地方所屬中醫(yī)藥科技事業(yè)單位報省,、自治區(qū),、直轄市檔案行政管理部門或國家中醫(yī)藥管理局審批。
第三章考評組的組織
第八條根據(jù)中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標管理工作的需要設立考評組,。國家中醫(yī)藥管理局負責直屬單位的考核評審工作;地方所屬中醫(yī)藥科技事業(yè)單位的檔案目標管理工作以地方檔案行政管理部門為主,,會同地方中醫(yī)藥管理部門組織考核評審。
考評組一般由5-7人組成,,考核局級檔案目標管理單位時,,至少應有3名局級以上評審員參加。
第九條局級評審員的條件:
(1)能正確理解并執(zhí)行國家關于檔案工作和科技事業(yè)單位檔案管理工作的方針,、政策,、法規(guī)和標準:
(2)能夠熟練掌握中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標管理標準,工作認真負責,,秉公辦事;
(3)具有初級以上專業(yè)技術職務或大專以上學歷并有三年以上檔案業(yè)務指導或中醫(yī)藥科技管理工作經(jīng)驗,。
第十條評審員的職責:
(1)接受對中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案目標管理工作的業(yè)務咨詢;
(2)參加目標評審工作;
(3)及時向檔案行政管理部門反映檔案目標管理工作的情況和問題。
第十一條國家級評審員由國家中醫(yī)藥管理局推薦,,國家檔案局審核后聘任,。局級評審員由中醫(yī)藥科技事業(yè)單位推薦,國家中醫(yī)藥管理局審核后聘任,。
第十二條局級檔案管理評審員任期三年,,到期可以續(xù)聘,不再從事檔案目標管理工作的應解聘,。
第四章獎勵,、監(jiān)督與檢查
第十三條檔案管理等級證書是驗證中醫(yī)藥科技事業(yè)單位檔案管理水平的標志。獲得檔案管理等級證書的單位按國家檔案局升級辦法的規(guī)定執(zhí)行,。
國家中醫(yī)藥管理局負責印制“局級檔案管理證書”,,不定期公布局級檔案管理達標單位名單。
第十四條對檔案目標管理工作做出重要成績,,表現(xiàn)突出的檔案管理人員,,其事跡可作為評選先進工作者或晉升的考核依據(jù)。
第十五條國家中醫(yī)藥管理局會同有關檔案部門,,定期或不定期地對已達到檔案目標管理的中醫(yī)藥科技事業(yè)單位進行復查,。發(fā)現(xiàn)單位的檔案管理水平低于證書等級時要求單位限期整改,到期不合格者,,要上報發(fā)證機關予以降級并收回其證書,。對檔案目標管理工作中不堅持原則的考評組提出批評,并取消不合格單位的局級檔案管理等級資格。
第五章附則
第十六條本實施細則由國家中醫(yī)藥管理局負責解釋,。
第十七條本實施細則自公布之日起實行,。
部門檔案管理辦法及實施細則解讀篇二
第一條 為了加強標準檔案管理,充分發(fā)揮檔案的作用,,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及其實施辦法和有關標準管理的規(guī)定,,制定本辦法。
第二條 標準檔案系指在制定,、修訂標準過程中,,直接形成的具有保存價值的各種文件、材料(包括圖表,、文字材料,、計算材料、音像制品和標樣等),。
標準檔案是國家檔案的重要組成部分,。
第三條 標準的制定部門和單位應當建立健全標準檔案管理工作制度,達到標準檔案完整,、準確,、安全和有效利用的要求。有計劃地采用先進技術,,實現(xiàn)標準檔案管理的現(xiàn)代化。
第四條 標準檔案按保管期限,,分為永久的和長期的兩種,。
下列文件材料需要永久保管:
(一)上級下達任務的文件;
(二)標準報批稿;
(三)標準編制說明及其附件;
(四)意見匯總處理表;
(五)標準審查會議紀要或函審結論;
(六)標準報批公文;
(七)標準申報單;
(八)標準發(fā)布本;
(九)標準正式出版本;
(十)標準修改通知單及其附件;
(十一)標準作廢通知單。
下列文件材料需要長期保管:
(一)論證報告;
(二)調(diào)研報告;
(三)試驗驗證報告;
(四)標準征求意見稿(最后一稿);
(五)標準送審稿;
(六)等同,、等效采用的國際標準或國外先進標準原文或譯文,,主要參考資料(只歸難得的,一般的只列目錄和出處);
(七)標樣,。
第五條 永久保管的,,按國家檔案管理部門的規(guī)定辦理;長期保管的,應當是現(xiàn)行的和最近兩次修訂的標準的檔案,。屬長期保管的廢止標準檔案,,繼續(xù)保管十年。標樣在保管期限內(nèi)已經(jīng)失效的,,按保管到期的規(guī)定處理,。
第六條 國務院標準化行政主管部門負責管理國家標準檔案。工程建設,、藥品,、食品衛(wèi)生、獸藥和環(huán)境保護國家標準檔案,分別由國務院工程建設主管部門,、衛(wèi)生主管部門,、農(nóng)業(yè)主管部門、環(huán)境保護主管部門負責管理,。
國務院行業(yè)標準歸口部門負責管理其主管范圍內(nèi)的行業(yè)標準檔案,。
省、自治區(qū),、直轄市標準化行政主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的地方標準檔案,。
企業(yè)單位負責管理本單位的企業(yè)標準檔案。
第七條 本辦法所列部門和單位的檔案管理機構或人員,,具體負責標準檔案管理工作,。其職責:
(一)收集、整理,、立卷,、歸檔、統(tǒng)計,、保管和提供利用標準檔案;
(二)編制目錄,、索引、卡片等查詢工具和參考材料;
(三)負責組織和承擔標準檔案的鑒定和銷毀;
(四)監(jiān)督檢查標準檔案的修改,、補充和復制;
(五)按檔案行政管理部門的要求,,辦理永久的標準檔案的移交手續(xù);
(六)認真執(zhí)行檔案管理制度。
第八條 標準檔案由標準起草單位負責收集有關材料并加以整理,,向相應的標準檔案管理部門或單位負責提供,。
第九條 標準起草單位、標準化技術委員會秘書單位或標準化技術歸口單位以及參與制定,、修訂標準的其他單位,,在制定、修訂標準工作中所積累的標準文件材料,,交本單位檔案管理機構按長期保管的要求管理,。
第十條 標準檔案的文件材料,除標準正式文本外,,在標準審批,、發(fā)布后三個月內(nèi),由審批部門或單位的主辦人員按規(guī)定向檔案管理機構一次歸檔,。標準正式文本出版后,,及時補充歸檔。
第十一條 標準檔案的文件材料,,由審批部門或單位的主辦人員負責整理,,標準檔案管理人員負責立卷、登記、上架,。
標準文件材料歸檔時,,標準檔案管理人員應當檢查、核對;對不符合要求的,,由審批部門或單位的主辦人員補充,、更正。
第十二條 標準更改或廢止后,,由審批部門或單位的主辦人員負責將更改單或廢止單的原稿,、出版稿和審批文件及時歸檔。
第十三條 標準文件材料的立卷,、歸檔,,按“gb/t11182-89科學技術檔案構成的一般要求”執(zhí)行,并應當符合下列要求:
(一)各類標準文件材料一般歸檔一份,,使用頻繁的各種報告,、標準草案各稿、正式版本以及意見匯總處理表可以歸檔兩份,。
(二)歸檔的標準文件材料是原稿或打印稿,、復印稿。
(三)永久保管和長期保管的標準檔案分別裝訂立卷,。
(四)標準文件材料的幅面大于a4(210×297mm)的,,按a4幅面折疊;小于a4的,粘貼在a4幅面的紙上,,并留出裝訂線,。
第十四條 保管標準檔案,應當有檔案柜和庫房,,并有防火、防潮,、防曬,、防蟲鼠、防塵,、防盜等安全措施,。
第十五條 保管標準檔案,要建立定期檢查制度一般每兩年檢查一次,,如有破損或變質(zhì)的檔案應當及時修補或復制,。
第十六條 管理標準檔案的機構,應當建立健全標準檔案借閱制度,。
標準檔案一般不外借,。特殊情況需要外借時,應當經(jīng)主管領導批準,并限期歸還,。
第十七條 任何個人不得將標準檔案占為私有,,凡損壞、隱匿,、丟失或泄密的,,應當追究有關人員的責任。
第十八條 對標準檔案的保存價值,,應當定期進行鑒定,。鑒定工作在有單位主管領導、標準化人員和標準檔案管理人員參加下進行,。
對已經(jīng)超過保管期,、失去保存價值的標準檔案,應當編造清冊,,經(jīng)主管領導簽字后銷毀,,并注明銷毀時間和處所,由監(jiān)銷人員簽字后,,將清冊歸檔,。
第十九條 對標準檔案工作做出顯著成績的人員,應當給予獎勵,,按《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十七條規(guī)定執(zhí)行,。
違反有關檔案管理規(guī)定,給標準檔案工作造成損失的,,按《中華人民共和國檔案法實施辦法》第二十八條,、第二十九條、第三十條,、第三十一條的規(guī)定處理,。
第二十條 本辦法由國家技術監(jiān)督局負責解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。
部門檔案管理辦法及實施細則解讀篇三
一,、文書檔案歸檔制度
1、各部門在各項活動中形成的具有價值的文件,、材料均屬歸檔范圍,,交行政部統(tǒng)一管理。
2,、各部門形成的文件,、材料由兼職檔案員(各部門內(nèi)勤)收集、審定,、整理,、立卷,。
3、歸檔的文件材料應齊全,、完整,、準確可靠(文件的正文與附件、印件與底稿,、請示與批復)無缺頁,、破損現(xiàn)象。
4,、下發(fā)文件不僅要在硬盤,、軟盤中保存留檔,還應留有書面材料存檔,。
5,、凡歸檔的文件必須留原件存檔,書寫整齊,,用毛筆,、藍黑色鋼筆、碳素筆抄寫,,如有不符合要求的檔案員有權退回原部門重新書寫,。
6、重要文件如部門需用可進行復印,,但原件必須歸檔,。
7、機關工作人員外出學習,、考察,、參加會議帶回的文件、一律交辦公室統(tǒng)一登記,、立卷,、歸檔管理。
二,、專職檔案工作人員崗位責任制
1,、認真學習專業(yè)知識,貫徹執(zhí)行<檔案法>,、<檔案法實施辦法>,熱愛本職工作,,忠于職守,,維護黨和國家利益,工作盡職盡責,,自覺遵守檔案工作各項規(guī)章制度,。
2,、負責公司各種檔案資料的收集、分類,、整理,、編目、排列,、上架,、保管、借閱,、鑒定,、銷毀、移交等工作,。檔案質(zhì)量和工作質(zhì)量符合“規(guī)范”要求,。
3、負責公司有關部門檔案工作監(jiān)督指導,、業(yè)務培訓工作,。
4、負責檔案庫房各項制度的落實,。
5,、積極提供檔案的利用,充分發(fā)揮檔案利用效果,,認真總結經(jīng)驗,,為領導決策和機關各項工作提供優(yōu)質(zhì)服務。
三,、兼職檔案工作人員崗位責任制
1,、各部門配備一名兼職檔案員,負責本部門文件,、材料的收集,、整理、歸檔立卷工作,。
2,、兼職檔案人員要熱愛檔案工作,熟悉業(yè)務,,工作認真負責,,把好案卷質(zhì)量關,按時完成兼管檔案的任務,。
3,、兼職檔案員應于次年2月底前,將整理好的檔案向檔案室移交,。
4,、嚴格執(zhí)行各項檔案管理制度,。
5、接受本公司專職檔案員的監(jiān)督指導,。努力學習檔案業(yè)務知識,,不斷提高業(yè)務水平。
四,、部門立卷制度
1,、凡本部門在各項活動中形成的文件、具有保存價值的資料均屬本部門立卷歸檔范圍,。
2,、各部門兼職檔案員,負責對本部門的文件資料進行收集,、審定,、整理、立卷,。
3,、兼職檔案員要嚴格遵守相關的規(guī)章制度及各項檔案管理制度,按綜合檔案室提出的各項要求立卷,,保證立卷質(zhì)量,。
五、檔案保管制度
1,、各門類檔案由綜合檔案室集中統(tǒng)一管理,,配備檔案員負責檔案的保管工作。
2,、按照檔案管理有關規(guī)定,,對各類檔案應做到存放合理,排列有序,,查找方便,。
3、檔案員對室藏檔案材料要經(jīng)常進行檢查,,對已到借閱期限尚未歸還的檔案材料,,要及時跟蹤追還,防止丟失,。
4,、庫房要保持清潔衛(wèi)生,溫度要經(jīng)常保持在14—24℃,,相對濕度要保持在45—60%,,防止危害檔案的現(xiàn)象發(fā)生。
5,、檔案庫房內(nèi)做到“八防”即防盜,、防光、防高溫,、防火,、防潮、防塵,、防鼠,、防蟲,定期檢查,。
6,、庫房內(nèi)嚴禁吸煙,嚴禁存放易燃,、易爆危險品,,停電時,一律用手電照明,,不得使用易燃器具,。
7、與檔案庫房無關人員一律不得進入,,隨時關好庫房門窗,,確保安全。
六,、檔案保密規(guī)則
1,、檔案工作人員要提高警惕性,遵守保密紀律,,堅持原則,,認真執(zhí)行各項制度。
2,、凡到綜合檔案室查閱檔案者,,都要認真遵守安全保密制度,嚴格履行檔案查閱手續(xù),,檔案原則上不準帶出檔案室,,確需帶出時須經(jīng)主管領導批準并在指定時間內(nèi)歸還檔案室。
3,、查閱檔案時,,不得翻閱與查閱內(nèi)容無關的文件材料、無關人員不準進入檔案室,。
4,、本公司工作人員不準將文件、材料帶進公共場所和其他場所,,不準帶回家中,,要及時交給檔案管理部門,。
5、對于違反保密規(guī)定,,泄露國家公司機密或造成一定后果者要依據(jù)<保密法>的規(guī)定,,嚴肅處理并追究其責任。
七,、檔案借閱制度
1,、借閱檔案要嚴格遵守檔案管理制度,凡借閱者,,應自覺履行借閱手續(xù),。
2、凡借閱檔案,,需經(jīng)主管領導批準,。外單位人員借閱檔案,應持單位介紹信,,經(jīng)主管領導同意后,,方可辦理借閱手續(xù),并在借閱期限內(nèi)按時歸還,。
3,、借閱人員對檔案材料妥善保管,注意保密,,不得以任何理由轉借他人,。
4、借閱人員未經(jīng)領導批準,,不得復印,、抄寫檔案資料。
5,、檔案管理人員對歸還的借閱材料要認真進行檢查,,確認檔案材料完好無損時,方可辦理歸檔手續(xù),。對摘抄,、復制的檔案材料,經(jīng)認真核對,,正確無誤時,,方能簽字蓋章。
6,、一旦發(fā)現(xiàn)檔案材料在借閱過程中被拆,、涂抹或缺失等毀損現(xiàn)象,要及時向主管領導匯報,并追究有關人員的責任,。
八,、其他
解釋權歸公司行政人事部。