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工程項目管理細則篇一

第一條為規(guī)范行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,，維護國有資產(chǎn)的安全和完整，提高國有資產(chǎn)使用效益，根據(jù)財政部頒發(fā)的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際,，制定本辦法。

第二條本辦法適用于市本級黨的機關(guān),、人大機關(guān)、行政機關(guān),、政協(xié)機關(guān),、審判機關(guān),、檢察機關(guān),、各民主黨派機關(guān)(以下簡稱行政單位)和各類事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理,。

第三條本辦法所稱的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，是指行政事業(yè)單位占有,、使用的,，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,，即行政事業(yè)單位的國有(公共)財產(chǎn)。具體包括：

(一)行政事業(yè)單位的現(xiàn)金,、銀行存款、庫存材料(存貨),、暫付款(應(yīng)收及預(yù)付款項)、有價證券等流動資產(chǎn);

(二)行政事業(yè)單位占有和使用的土地,、房屋及構(gòu)筑物、附著物、通用設(shè)備,、專用設(shè)備、交通運輸設(shè)備,、電氣設(shè)備、儀器儀表,、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、文藝體育設(shè)備,、圖書文物及陳列品,、家具用具等固定資產(chǎn);

(三)行政事業(yè)單位占有和使用的專利權(quán)、商標權(quán),、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn);

(四)行政事業(yè)單位接受捐贈的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn);

(五)行政單位出租出借的以及事業(yè)單位興辦的培訓中心、服務(wù)中心,、賓館,、酒店、招待所,、飲食店鋪、經(jīng)營性門面(與行政事業(yè)單位脫鉤,、具有獨立法人資格的企業(yè)資產(chǎn)除外)的流動資產(chǎn),、固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)和對外投資等。

第四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行“國家統(tǒng)一所有,，政府分級監(jiān)管，單位占有,、使用”的管理體制。

第五條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理應(yīng)當堅持資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,，資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合，實物管理與價值管理相結(jié)合,，資產(chǎn)所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則。

第二章資產(chǎn)管理

第六條市政府授權(quán)市財政局對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實行綜合管理,。具體行使以下職責：

(一)根據(jù)國家及上級財政部門國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,，制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度,，并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查;

(二)負責會同有關(guān)部門制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標準;負責行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置,、處置,、出租、出借以及事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)對外投資,、擔保等事項的審批;組織實施行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置;組織行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的調(diào)劑工作,，建立國有資產(chǎn)整合,、共享,、共用機制;

(三)負責組織行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記,、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處,、資產(chǎn)評估,、資產(chǎn)清查,、資產(chǎn)統(tǒng)計報告等工作;

(四)負責行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)占用費的征收,、監(jiān)督和管理;

(五)對行政事業(yè)單位及其主管部門,、下級財政部門的國有資產(chǎn)管理工作進行監(jiān)督檢查;

(六)推進事業(yè)單位實現(xiàn)國有資產(chǎn)的市場化運作;

(七)向市政府和上級財政部門報告有關(guān)國有資產(chǎn)管理工作,。

第七條行政事業(yè)單位對占有,、使用的國有資產(chǎn)實施具體管理,。

(一)根據(jù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,，制定本單位國有資產(chǎn)的具體管理辦法并組織實施;

(二)負責本單位國有資產(chǎn)的購置,、驗收入庫,、維護保管等日常管理以及賬卡管理、清查登記,、統(tǒng)計報告,、日常監(jiān)督檢查等工作,，保障國有資產(chǎn)的安全完整;

(三)負責本單位國有資產(chǎn)的配置,、處置,、出租,、出借等事項的報告;

(四)按照規(guī)定及時,、足額繳納國有資產(chǎn)占用費;

(五)接受財政部門的監(jiān)督、指導,，按照規(guī)定報告本單位國有資產(chǎn)管理工作,。

第三章資產(chǎn)使用

第八條行政事業(yè)單位要建立國有資產(chǎn)臺帳,，定期清查盤點,，做到賬,、卡,、物相符，防止國有資產(chǎn)流失,。

第九條行政事業(yè)單位未經(jīng)批準不得對外出租,、出借國有資產(chǎn)。特殊情況確需出租,、出借的，應(yīng)當事先報市財政局審核批準,。

第十條行政事業(yè)單位利用國有資產(chǎn)出租出借所獲得的收入，應(yīng)當及時上繳財政,，實行專戶管理。國有資產(chǎn)占用費按懷政辦發(fā)〔20xx〕14號規(guī)定征收,。

第四章資產(chǎn)配置與調(diào)劑

第十一條對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，應(yīng)當按標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),，應(yīng)當從實際出發(fā)，從嚴控制,，合理配備。

行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置必須納入政府采購預(yù)算,，實行政府采購。屬于基建工程類資產(chǎn)配置,，必須公開招標，并由財政投資評審中心進行預(yù),、決算評審,。

第十二條行政事業(yè)單位對上級部門直接配置,、獎勵,、調(diào)撥的資產(chǎn)，接受捐贈,、利用上級補助或者其他收入購置的資產(chǎn)以及其他依法確認為國家所有的資產(chǎn),，應(yīng)當及時入賬，并辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),。

經(jīng)批準設(shè)立臨時機構(gòu)使用的資產(chǎn)，機構(gòu)設(shè)立和撤銷時,，應(yīng)當辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，并對資產(chǎn)的安全和完整負責,。

第十三條調(diào)劑使用或者處置行政事業(yè)單位中超標準配置,、低效運轉(zhuǎn)或者長期閑置的國有資產(chǎn)，由市政府決定,，財政部門負責組織實施,。同時建立大型儀器,、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用機制。

第五章資產(chǎn)處置

第十四條國有資產(chǎn)處置,，是指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷,，包括國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、有償轉(zhuǎn)讓,、置換、對外捐贈,、報廢、報損及貨幣性資產(chǎn)損失核銷等,。

第十五條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循下列原則：

(一)公開原則。處置國有資產(chǎn)應(yīng)當堅持公開,、公平,、公正,，資產(chǎn)處置的依據(jù),、過程和結(jié)果應(yīng)當向社會公布。

(二)先審批后處置原則,。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),，必須嚴格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準不得自行處置。

(三)“三統(tǒng)一”原則,。行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),實行資產(chǎn)統(tǒng)一公開處置,、收益統(tǒng)一上繳,、資金統(tǒng)一調(diào)控,。國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施。占用,、使用單位負責提出處置申請和提供相關(guān)資料，不直接參與資產(chǎn)的處置,。

第十六條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置權(quán)歸市政府，市財政局根據(jù)市政府的決定具體負責組織實施,。

第十七條國有資產(chǎn)處置范圍包括：

(一)行政事業(yè)單位的土地,、建筑物,、構(gòu)筑物,、附著物等,。

(二)閑置的資產(chǎn);因技術(shù)原因并經(jīng)過科學論證,，確需報廢、淘汰的資產(chǎn),。

(三)因單位分立、撤銷,、合并、改制,、隸屬關(guān)系改變等原因發(fā)生的產(chǎn)權(quán)或者使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。

(四)盤虧,、呆賬及非正常損失的資產(chǎn)。

(五)已超過使用年限無法使用的資產(chǎn),。

(六)其他按國家和市政府規(guī)定需要進行處置的資產(chǎn),。

第十八條處置國有資產(chǎn),，應(yīng)當履行下列審批手續(xù)：

(一)行政事業(yè)單位向其主管部門提出國有資產(chǎn)處置申請;

(二)主管部門審核后報市政府主管領(lǐng)導簽署意見;

(三)行政事業(yè)單位到市財政局領(lǐng)取并填報《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》;

(四)市財政局審核后出具批復意見,，其中涉及土地、房屋建筑等資產(chǎn)處置的,，市財政局應(yīng)當提請市政府常務(wù)會議批準或經(jīng)市政府主要領(lǐng)導批準,。

第十九條國有資產(chǎn)處置由市財政局具體組織實施：

(一)行政事業(yè)單位向市財政局提出組織實施國有資產(chǎn)處置的申請，同時提供資產(chǎn)處置審批意見或者市政府分管領(lǐng)導簽署的意見或者市政府常務(wù)會議同意處置的紀要;

(二)市財政局組織產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評估;

(三)市財政局委托市房產(chǎn)交易中心,、市土地交易中心或其他拍賣公司依法拍賣處置。

第二十條行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn),，應(yīng)根據(jù)不同情況提交以下文件,、證件或者資料：

(一)資產(chǎn)處置申請及《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》;

(二)能夠證明資產(chǎn)價值的有效憑證,，包括購貨單,、工程決算副本,、記賬憑單復印件,、固定資產(chǎn)卡片等;

(三)資產(chǎn)統(tǒng)計報告或決算報告、具有法定資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的資產(chǎn)評估報告,、專業(yè)技術(shù)鑒定部門依法出具的鑒定報告;

(四)單位資產(chǎn)處置公示資料;

(五)資產(chǎn)目前的使用情況說明,，因單位分立、撤銷,、合并、改制,、隸屬關(guān)系改變等處置國有資產(chǎn)的，還應(yīng)當提供有權(quán)機關(guān)的批準文件;

(六)其他依法應(yīng)當提供的有關(guān)資料,。

第二十一條市財政局對資料齊全、符合有關(guān)規(guī)定的申請,，應(yīng)當自收到申請文件之日起15個工作日內(nèi),，出具批復文件或者在《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》上簽署意見,。

第二十二條國有資產(chǎn)處置應(yīng)當遵循下列規(guī)定：

(一)按照財政主導,、單位配合,、中介評估的原則實行公開處置,，以實現(xiàn)國有資產(chǎn)收益最大化;

(二)處置土地、建筑物,、構(gòu)筑物、附著物等資產(chǎn)的,，國土,、房產(chǎn)等部門應(yīng)協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù);

(三)轉(zhuǎn)讓標的應(yīng)當以資產(chǎn)評估價值作為作價參考依據(jù),，一般不得低于評估價值;

(四)受委托負責處置國有資產(chǎn)的部門，應(yīng)當在處置后10個工作日內(nèi)將資產(chǎn)處置情況及結(jié)果報市財政局備案,，并提交資產(chǎn)處置的相關(guān)資料;

(五)行政事業(yè)單位根據(jù)市財政局出具的批復文件或者簽署意見的《**市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置申報審批表》，按規(guī)定辦理賬戶,、資產(chǎn)等有關(guān)手續(xù)的調(diào)整。

第二十三條工商,、發(fā)改,、規(guī)劃,、國土資源,、房產(chǎn)、公安交警等部門按照各自的職責,，做好行政事業(yè)單位資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作,。未經(jīng)審批擅自處置國有資產(chǎn)的,，相關(guān)部門不得為其辦理審批,、權(quán)證變更,、注銷等手續(xù),。

第二十四條行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入屬于國家所有,，按照政府非稅收入管理的規(guī)定，實行“收支兩條線”管理,。資產(chǎn)處置收入應(yīng)當按規(guī)定繳存國有資產(chǎn)處置收入專戶,，由市政府按規(guī)定統(tǒng)一安排使用。

第六章資產(chǎn)統(tǒng)計與清查

第二十五條國有資產(chǎn)實行年度統(tǒng)計和報告制度,。行政事業(yè)單位應(yīng)當按年度向市財政局報送資產(chǎn)統(tǒng)計報告，并對其國有資產(chǎn)占有,、使用,、變動、處置等情況做出文字分析說明,。

市財政局應(yīng)當對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)統(tǒng)計報告進行批復，必要時可以委托有關(guān)單位進行審計,。

第二十六條財政部門可以根據(jù)工作需要,，組織開展資產(chǎn)清查工作,，清查工作結(jié)束后應(yīng)當向市政府報告資產(chǎn)清查情況。

第七章資產(chǎn)登記

第二十七條行政事業(yè)單位應(yīng)當對占有,、使用的國有資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)登記，并由市財政局核發(fā)統(tǒng)一印制的產(chǎn)權(quán)登記證,。

(一)新設(shè)立的行政事業(yè)單位，應(yīng)當辦理產(chǎn)權(quán)登記;

(二)因分立,、合并、改制,，以及隸屬關(guān)系、單位名稱,、住所和單位負責人等產(chǎn)權(quán)登記內(nèi)容發(fā)生變化的行政事業(yè)單位,，應(yīng)當辦理產(chǎn)權(quán)變更登記;

(三)因終止或者依法被撤銷的行政事業(yè)單位,，應(yīng)當辦理產(chǎn)權(quán)注銷登記,。

第二十八條產(chǎn)權(quán)登記實行年審制度,，所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

第八章監(jiān)督檢查和責任追究

第二十九條財政部門,、行政事業(yè)單位應(yīng)當加強國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督,，堅持單位內(nèi)部監(jiān)督與財政監(jiān)督、審計監(jiān)督,、社會監(jiān)督相結(jié)合，事前監(jiān)督,、事中監(jiān)督,、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合,。

第三十條行政事業(yè)單位在占有、使用國有資產(chǎn)過程中,，有下列行為之一的,，由有關(guān)部門責令其改正,，并按管理權(quán)限追究其主管領(lǐng)導和直接責任人員的行政責任：

(一)未履行職責，資產(chǎn)管理混亂,，造成損失的;

(二)不如實進行產(chǎn)權(quán)登記,、填報資產(chǎn)報表,，隱瞞真實情況,，造成資產(chǎn)流失的;

(三)以虛報,、冒領(lǐng)等手段騙取財政資金的;

(四)擅自轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓,、處置資產(chǎn)的;

(五)擅自提供擔保的;

(六)未按規(guī)定繳納國有資產(chǎn)收益的。

第三十一條對未經(jīng)批準擅自將國有資產(chǎn)出租,、出借以及拒不申報或弄虛作假、瞞報,、少報的單位，由市財政局責令限期補辦有關(guān)手續(xù),，并追繳應(yīng)繳的國有資產(chǎn)占用費。

對未按規(guī)定及時,、足額繳納國有資產(chǎn)占用費的行政事業(yè)單位，經(jīng)市人民政府批準,，市財政局可以停撥或者緩撥其經(jīng)費,。

第三十二條財政部門,、行政事業(yè)單位工作人員違反本辦法規(guī)定，擅自占有,、使用、處置國有資產(chǎn)的,，按照《財政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進行處理;情節(jié)嚴重,，造成資產(chǎn)大量流失,，構(gòu)成犯罪的,，由司法機關(guān)依法追究刑事責任,。

第九章附則

第三十三條本辦法自20xx年10月8日起施行,。

工程項目管理細則篇二

第一章：總則

第一條：制定此制度是為了規(guī)范車隊的管理，降低成本,，提高工作效率，提升公司形象,。

第二章：司機的責任和義務(wù)

第一條：司機的責任

一,、安全行車,。遵守交通規(guī)則和相關(guān)法律法規(guī),。

二、車隊隊長全權(quán)對其下屬所有駕駛員的管理,。

第二條：司機的義務(wù)

一、車輛日常保養(yǎng)維護,，保證車況良好,。車輛內(nèi)外干凈整潔,。

二,、服從領(lǐng)導和車隊長的工作安排,，按時按量按質(zhì)完成各項運輸任務(wù)。

第三章：獎懲

第一條：因駕駛員本人主觀意識造成的違反交通法律法規(guī)的行為,，由駕駛員自己承擔罰款，需要扣分的也一并由駕駛員自己承擔,，堅決杜絕闖紅燈，經(jīng)常性超速等違反交通法律法規(guī)的事件的出現(xiàn),。嚴重違反并觸犯國家法律的，移交司法機關(guān)處理,。

第二條：經(jīng)常不清洗車輛的、不做好車輛日常維護的,、不服從領(lǐng)導和車隊長安排的，由車隊長酌情處理并將處理結(jié)果上報公司,，公司每個月定時抽查各車輛的衛(wèi)生狀況和運行狀態(tài),。

第三條：堅決杜絕弄虛作假的行為，包括過路費,、油耗、配件修理等,，一經(jīng)查實，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處分,，情節(jié)特別惡劣的，將處以解除勞動合同并追究經(jīng)濟及法律責任,。公司鼓勵和弄虛作假、破壞公司形象的行為作斗爭,，在外能勸止,、舉報這種行為的,，公司將給以重獎,，并為其保密,。

第四條：司機一律不得私自動用公司車輛拉私活,。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將予以重罰或辭退,。司機在路上嚴禁隨意帶人,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)公司將予以每人每次50圓的罰款,。

第四章：車輛的修理和維護保養(yǎng)

第一條：車輛需要修理的,，須經(jīng)車隊長認可并上報辦公室備案,，定點修理,，換下來的舊零件一律帶回公司,。對因有特殊情況需到指定地點以外修車的,，必須報告辦公室車隊長批準,。車輛在區(qū)外發(fā)生故障需要維修的,，原則上要報告車隊,，將車輛拖到指定維修廠修理,。確需在外地修車的，應(yīng)按程序請示匯報,，經(jīng)辦公室同意后方可修車,。否則,，不予報銷修理費用。

第二條：因司機操作不當,、違規(guī)肇事、保養(yǎng)不到位而造成的損失,，由司機自行承擔保險賠付以外的損失。

第五章： 車輛的調(diào)度第一條：公司所屬車輛全部收歸公司辦公室統(tǒng)一調(diào)配,。

由車隊調(diào)度全權(quán)負責。 第二條：駕駛員在接到調(diào)度的出車任務(wù)后應(yīng)按時按量按質(zhì)完成運輸任務(wù),。如確有特殊原因不能出車的，應(yīng)及時向車隊報告,，說明緣由,，待車隊長批準。無故不出車,，不能完成運輸任務(wù)的,，公司將嚴厲處理,，酌情做出經(jīng)濟處罰和行政處罰,。

第六章：其他

第一條：出現(xiàn)本制度未盡事宜,，根據(jù)實際情況酌情處理

第二條：本制度自20xx年9月26日起執(zhí)行

工程項目管理細則篇三

1,、工程開工前，施工單位要制定切實可行的安全施工方案,，要求施工單位加強自身安全管理,，嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)范,、標準和制度,。

2,、施工單位要配備專職安全員，安全管理日常工作由安全員隨時檢查施工過程中的安全問題,，施工全過程發(fā)現(xiàn)安全隱患隨時整改，確保整個施工建設(shè)安全生產(chǎn)無事故,。

3、施工單位必須嚴格遵守各項安全管理規(guī)定,，針對工程特點、不同情況制定有針對性,、適應(yīng)性和可操作性強的安全保證措施。

4,、施工單位應(yīng)認真落實安全保證措施，必須嚴格按方案施工,。如施工中發(fā)生異常情況時，應(yīng)及時逐級匯報,，經(jīng)檢查確認后，才能繼續(xù)施工,，不得擅自處理。

5,、施工單位對施工人員進行施工情況交底,，并掌握施工安全狀況,，及時做好協(xié)調(diào)工作;在施工人員進場前,，應(yīng)組織有關(guān)人員進行安全教育。

6,、現(xiàn)場文明施工管理

(1)檢查施工單位的hse作業(yè)文件是否健全，工作是否落實,，施工現(xiàn)場是否有標志和警示牌,。

(2)現(xiàn)場各類人員都要配戴工作牌,、安全帽,、工作服進入現(xiàn)場施工,。

(3)各種設(shè)備,、材料按標準擺放整齊。成品,、半成品等標識清楚,。

工程項目管理細則篇四

為加強中小學工程建設(shè)項目管理,，明確目標職責,，保證工程建設(shè)項目順利實施。根據(jù)教育部,、國計委、財政部印發(fā)《全國中小學危改工程實施管理辦法》的通知要求，結(jié)合我區(qū)實際情況,，制定學校建設(shè)項目管理實施意見，希遵照執(zhí)行,。

一、組織機構(gòu)

成立安居區(qū)教育局工程建設(shè)項目領(lǐng)導小組,。

組長：盧軍

副組長：劉洪彭哲華

成員：余定福陳朝國楊健鄒遠富

各項目學校成立相應(yīng)的工程建設(shè)項目領(lǐng)導小組,。

二,、項目建設(shè)實施程序

工程建設(shè)項目程序必須按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求進行,。

1、立項,。由學校向區(qū)教育局寫立項申請——區(qū)教育局向發(fā)改委出函——發(fā)改委出具立項批復,。

2,、規(guī)劃,。學校提供整體規(guī)劃方案和擬建建筑初步設(shè)計方案(建筑平,、立,、剖面圖)和效果圖報區(qū)規(guī)劃局審批,，合格后辦理規(guī)劃許可證(副本)并出具紅線圖,。

3、報建,。規(guī)劃許可證辦理后，到建設(shè)局建管股報建,，提供報建相關(guān)資料，填寫報建表,。

4、勘測設(shè)計,。地震震損程度為輕度的由原設(shè)計單位出具加固措施;震損程度較重的由具有鑒定資質(zhì)的單位出具鑒定結(jié)論后,，由設(shè)計單位出具施工圖;屬于新建的工程由學校委托勘測單位出具地勘報告、設(shè)計單位出具施工圖;施工圖齊備后需到區(qū)消防大隊進行消防審核;委托施工圖審查公司進行施工圖審查并出具施工圖審查報告,，然后到區(qū)建設(shè)局建管股做施工圖審查合格備案,。

5,、招標程序：

確定代理機構(gòu)：到發(fā)改委辦理招標代理機構(gòu)網(wǎng)上比選事宜,、代理機構(gòu)網(wǎng)上報名、邀請相關(guān)人員(監(jiān)察局,、發(fā)改委、建設(shè)局招標辦、教育局監(jiān)察股及計財股相關(guān)人員)出席代理機構(gòu)隨機抽取會議,、隨機確定兩代理機構(gòu),、和兩代理機構(gòu)分別就操作程序和費用等題進行談判、確定代理機構(gòu),，并到發(fā)改委、建設(shè)局招標辦備案,。

招標過程：由代理機構(gòu)或聘請有資質(zhì)的造價機構(gòu)計算工程量、財政評審確定控制價和工程量清單(由學校向教育局寫評審申請,、教育局向財政局評審中心出函,、評審中心受理后25個工作日內(nèi)完成,，控制價和招標清單都必須以財政評審結(jié)論為準)、制作招標(比選)公告,、招標件備案(發(fā)改委和建設(shè)局)、網(wǎng)上發(fā)布招標公告或比選公告,、報名、發(fā)放招標件,、邀請相關(guān)部門(紀委、發(fā)改委,、建設(shè)局招標辦、教育局監(jiān)察及計財股相關(guān)人員)參加開標,、評標監(jiān)督、評標結(jié)果公示,、發(fā)中標通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案,。

6,、施工階段：確定監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同,、到建設(shè)局招標辦辦理招投標備案、到建設(shè)局建管股辦理施工許可證(按照需提供資料清單目錄提供資料并繳納相關(guān)費用),、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)(繳納中標價千分之三點五的監(jiān)督費),、規(guī)劃局放線,、開工,、建設(shè)實施過程質(zhì)量,、進度,、安全監(jiān)督和各種關(guān)系協(xié)調(diào)、初驗,、竣工驗收。

三,、項目經(jīng)費管理

工程項目實行縣級報帳制,，按工程量支付工程款,。工程專項資金用途包括規(guī)劃費、設(shè)計費,、地勘費,、監(jiān)理費,、各種規(guī)費、工程款,、工程量增減及工作經(jīng)費等所有費用，不得突破上限,。對擅自擴大建設(shè)規(guī)模,、提高建設(shè)標準的，按國有關(guān)規(guī)定處理,。

嚴格合同管理。實行招投標的工程,，承發(fā)包合同必須按照招標件和中標人的投標件訂立書面合同,，不得另行訂立背離招標件和中標人的投標件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同應(yīng)送區(qū)發(fā)改委,、區(qū)建設(shè)局招標辦備案。如需簽訂其他協(xié)議的,，在簽訂前,，需由工程項目建設(shè)領(lǐng)導小組牽頭,，會同區(qū)監(jiān)察,、發(fā)改委、招標辦,、財政,、審計等部門進行集體討論同意,，并形成會議紀要作為簽訂其他協(xié)議的依據(jù),。未經(jīng)上述單位共同決定,，且調(diào)整的單價違反招投標結(jié)果的,，訂立的其他協(xié)議無效,。

四、工程質(zhì)量安全管理

工程質(zhì)量是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,，質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程建成后的運用,。工程建設(shè)質(zhì)量的好壞,，影響建設(shè),、施工單位的信譽、效益,。控制工程建設(shè)質(zhì)量是參建各方工作的重點,，也是參建各方共同的職責。作為建設(shè)單位,，應(yīng)以質(zhì)量控制為中心，始終把工程質(zhì)量作為工程項目建設(shè)管理的重點,，自覺接受質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督和檢查,，協(xié)調(diào)設(shè)計、監(jiān)理和施工單位的關(guān)系,，通過控制項目規(guī)劃、設(shè)計質(zhì)量,、招標投標、審定重大技術(shù)方案,、施工階段的質(zhì)量控制、信息反饋等各個環(huán)節(jié),，達到控制工程質(zhì)量的目的,。嚴格依照法律,、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計件和建設(shè)工程承包合同對施工單位在施工質(zhì)量安全方面進行監(jiān)督和管理,，督促施工單位按圖施工，監(jiān)理單位認真履行職責,，堅決杜絕不安全施工行為,。對拒不改正的,，要按照合同和相關(guān)規(guī)定進行處罰和上報相關(guān)部門。

在工程實施過程中,，教育局將派出督查組不定期進行督查，并對督查結(jié)果進行通報,。

在以下階段，工程項目建設(shè)領(lǐng)導小組將參與：基礎(chǔ)驗槽,、初驗、竣工驗收,。

五,、工程變更管理

對實施過程中的變更程序作如下規(guī)定。

1,、建設(shè)單位對工程提出設(shè)計變更，應(yīng)會同監(jiān)理工程師提出變更方案,，送設(shè)計單位審查;設(shè)計單位審查同意后，須經(jīng)教育主管部審定,，由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知，施工單位根據(jù)變更圖紙組織施工,。

2、施工單位提出設(shè)計變更應(yīng)征得監(jiān)理工程師的同意并經(jīng)設(shè)計單位審查同意,，報建設(shè)單位批準后方可實施,。若由此導致工期增減的,，由雙方預(yù)先書面協(xié)定，但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更,，增加的費用由施工單位承擔。

3,、在施工中若出現(xiàn)設(shè)計圖紙有誤或地質(zhì)條件變化等需要變更時，由設(shè)計單位提出變更方案,，并經(jīng)建設(shè)單位簽證同意,，施工單位取得修改圖紙后按監(jiān)理工程師指令組織施工,，由此增加的費用由建設(shè)單位承擔,，延誤的施工工期予以延長,。

所有的變更在完善上述程序后,，需取得工程項目建設(shè)領(lǐng)導小組的同意并備案。

加強責任追究,。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負責任導致項目建設(shè)資金損失的，應(yīng)當追究有關(guān)人員的責任,。應(yīng)保存的資料未妥善保存或監(jiān)理、設(shè)計,、中介機構(gòu)等單位弄虛作假的,，按國有關(guān)規(guī)定處理處罰。

六,、工程結(jié)算管理

全部工程量包括以下幾部分：①固定部分：招標件中的工程量清單中全部內(nèi)容;②增減部分：根據(jù)發(fā)包人和設(shè)計需要發(fā)生了變更，影響了工程量的增減;③附屬及配套工程部分,。雙方核實工程量時,，必須由建設(shè)、施工,、業(yè)主三方簽字認可并報工程項目建設(shè)領(lǐng)導小組簽字同意后,，可以作為計算工程造價的依據(jù),。

全部工程量確定后，編制雙方認可的建筑工程造價結(jié)算書,，組織涉及全部工程造價的有關(guān)資料。由學校交工程項目建設(shè)領(lǐng)導小組進行審核,，以審核結(jié)果交區(qū)審計局進行審計,，以審計的工程造價為最終的工程款支付價格,，財務(wù)部門按審計件的工程總造價執(zhí)行,。

七、工程資料管理

完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程建設(shè)和管理的重要依據(jù)及信息資源,，也是建設(shè)工程竣工驗收和順利交付使用的必備條件,。工程建設(shè)檔案歸檔詳見區(qū)建設(shè)局檔案資料清單,。

八,、工程紀律

督促參加工程建設(shè)的各單位要對規(guī)建設(shè)行為,，加強從業(yè)人員廉潔自律和杜絕違紀違法現(xiàn)象，保證廉潔高效地開展工程建設(shè)做出具體承諾,，廣泛接受群眾及各方的監(jiān)督,。嚴格執(zhí)行招投標程序,，做到公開,、公平、公正的“陽光操作”,，杜絕不正當競爭,。做成經(jīng)濟工程,、放心工程,、實用工程、廉政工程,。

項目在實施過程中,，接受監(jiān)察,、發(fā)改委、財政、審計,、教育主管部門的專項檢查,，若發(fā)現(xiàn)有違法亂紀行為,，將按照相關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴重的，將移交司法機關(guān)處理,。

九、本實施意見自公布之日起實施,。