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自然資源局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)展情況篇一

今年以來(lái),，縣自然資源和規(guī)劃局,、市場(chǎng)監(jiān)管局全面落實(shí)《政府工作報(bào)告》內(nèi)容，牢牢把握抓“六保六穩(wěn)”總體要求,，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，在放管服改革、土地集約節(jié)約利用,、市場(chǎng)監(jiān)管等方面精準(zhǔn)施策,、持續(xù)發(fā)力,，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

湖北金博勵(lì)新型建材有限公司是一家以新型裝飾材料生產(chǎn),、研發(fā),、銷(xiāo)售為一體的制造企業(yè)，2019年落戶我縣大勝關(guān)山工業(yè)園,，總投資一億元,。如何讓企業(yè)快速落地投產(chǎn)成了縣委縣政府和縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)注的焦點(diǎn)。企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),，為了解決企業(yè)的用地難題,，縣自然資源和規(guī)劃局多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，幫助其在今年解決標(biāo)準(zhǔn)化土地47畝,，土地及得及用,，為“疫”后企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

【同期聲】湖北金博勵(lì)新型建材有限公司總經(jīng)理李正強(qiáng)：縣自然資源和規(guī)劃局今年年初推出了企業(yè)用地解困,，推出工業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)化出讓?zhuān)夜咀鳛槿h第一家摘牌取得了標(biāo)準(zhǔn)土地,，感覺(jué)到非常高興。

全面啟動(dòng)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記發(fā)證工作是今年縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)注的重點(diǎn),。在苦竹鄉(xiāng),，不少村民正在辦理相關(guān)手續(xù)，不少村民告訴記者,，從材料提交到手續(xù)辦結(jié)只需要不到十分鐘時(shí)間,，并且全程都有工作人員耐心細(xì)致的指導(dǎo)。

【同期聲】苦竹鄉(xiāng)張享堂村支部書(shū)記張定榮：縣自然資源苦竹國(guó)土所在這次不動(dòng)產(chǎn)登記工作中,，主動(dòng)進(jìn)村服務(wù),，不到三天時(shí)間就幫我們辦理了100多戶不動(dòng)產(chǎn)登記工作,，非常的熱情,，很多村民由于不了解情況，他們都會(huì)做耐心細(xì)致的講解工作,，我們都為之動(dòng)容,。

今年以來(lái)，縣自然資源和規(guī)劃局積極作為,，針對(duì)政府工作報(bào)告中所提出的問(wèn)題進(jìn)行任務(wù)分解,，重點(diǎn)圍繞高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制、進(jìn)一步深化“放管服”改革,、完善行政審批制度等內(nèi)容開(kāi)展工作,，目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。?

【同期聲】縣自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)李志勇：我們自然資源和規(guī)劃局將緊緊圍繞《政府工作報(bào)告》確定的工作任務(wù),，立足本部門(mén)職責(zé),，嚴(yán)格規(guī)劃管控、嚴(yán)格耕地保護(hù)、嚴(yán)格用途管制,，切實(shí)加強(qiáng)自然資源的節(jié)約集約化利用,，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

湖北宇洪光電實(shí)業(yè)有限公司位于小池臨港產(chǎn)業(yè)園,，是專(zhuān)業(yè)從事弱電線纜,、光纖光纜和特種線纜產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的光電一體化高新技術(shù)企業(yè)，產(chǎn)品大多銷(xiāo)往沿海發(fā)達(dá)地區(qū),。突如其來(lái)的疫情給這家企業(yè)帶來(lái)了沖擊,，在縣市場(chǎng)監(jiān)督局的大力幫助下，宇洪光電加大科技研發(fā)力度,，搶占市場(chǎng)份額,，目前已恢復(fù)產(chǎn)能。

【同期聲】湖北宇洪光電有限公司技術(shù)部負(fù)責(zé)人：為促進(jìn)公司企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展,，縣市場(chǎng)監(jiān)督局多次來(lái)公司進(jìn)行調(diào)研,，結(jié)合公司實(shí)際情況對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，推動(dòng)公司成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部,，目前公司已授權(quán)實(shí)用新型專(zhuān)利17件,，發(fā)明專(zhuān)利兩件，其中兩項(xiàng)湖北省科技成果已申報(bào)湖北省發(fā)明專(zhuān)利獎(jiǎng)及高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工程項(xiàng)目,。

為進(jìn)一步壓縮企業(yè)許可審批辦結(jié)時(shí)限,，縣市場(chǎng)監(jiān)管局將企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立登記、公章刻制,、發(fā)票申領(lǐng)和社保登記等四個(gè)環(huán)節(jié)時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi),，全面落實(shí)企業(yè)開(kāi)辦“210”標(biāo)準(zhǔn)（即一表申請(qǐng)、一窗發(fā)放,，一天辦結(jié),，零收費(fèi)發(fā)放一套三枚公章）。湖北蟬鳴生物公司作為一家新成立的小微企業(yè),，感受到了如今證照辦理的加速度,。

【同期聲】湖北蟬鳴生物公司負(fù)責(zé)人嚴(yán)碩：我們是七月底到政務(wù)中心注冊(cè)公司的，剛好碰到縣里實(shí)施企業(yè)開(kāi)辦“210”標(biāo)準(zhǔn),，在工作人員的耐心指導(dǎo)下,，我當(dāng)天就在工作人員的耐心指導(dǎo)下領(lǐng)到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，為我們企業(yè)開(kāi)辦提供了很大的便利,。而且還免費(fèi)贈(zèng)送了4枚印章,。

此外，縣市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞民生關(guān)切,，慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,，在全市率先建成“互聯(lián)網(wǎng)5g+明廚亮灶”智慧平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)“慧眼”觀后廚，投入90萬(wàn)元采購(gòu)食品安全快檢車(chē)輛,，新建食品快速檢測(cè)室堅(jiān)持常態(tài)化日常監(jiān)管模式,。

【同期聲】縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)蔣雷軍：縣市場(chǎng)監(jiān)管局將充分立足部門(mén)職能職責(zé)，以落實(shí)政府工作報(bào)告及重點(diǎn)工作為要求,，始終堅(jiān)守食品,、藥品、特種設(shè)備及產(chǎn)品質(zhì)量四大安全這一底線,，著力營(yíng)造市場(chǎng)安全共治共享大格局,，為推動(dòng)黃梅高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市監(jiān)力量。

自然資源局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)展情況篇二

今年來(lái),，縣自然資源和規(guī)劃局全面落實(shí)我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，在依法合理用地,、節(jié)約集約用地,、不動(dòng)產(chǎn)登記等方面，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，全面打造營(yíng)商洼地,，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了便捷服務(wù)。具體工作情況匯報(bào)如下,。

（一）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批實(shí)行容缺受理,。積極響應(yīng)全市營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作暨營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)推進(jìn)會(huì)議要求，對(duì)符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策,、土地規(guī)劃,、城市規(guī)劃的項(xiàng)目進(jìn)行容缺受理，截止目前,，共辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審91件,；規(guī)劃選址意見(jiàn)172件。

（二）積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),。全面落實(shí)告知承諾制度,，積極推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，實(shí)現(xiàn)“拿地就開(kāi)工”,。今年來(lái)，已經(jīng)累計(jì)完成“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓6宗,，面積14.04公頃,，，提前完成了市下達(dá)我縣的年度標(biāo)準(zhǔn)地出讓任務(wù),，并均已簽訂出讓合同,、承諾書(shū)及管理協(xié)議,，其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃,，豆制品加工項(xiàng)目1宗,、面積0.5968公頃，清河鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目1宗,、面積0.3528公頃,，鑫谷健康1宗，面積5.4412公頃,，力創(chuàng)水利科技1宗,、面積4公頃。

立足中小企業(yè)需要,，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)調(diào)研,，不斷提升標(biāo)準(zhǔn)廠房規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務(wù),。截止目前，已完成22.92萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),，超額完成市下達(dá)年度任務(wù),，其中潤(rùn)龍風(fēng)電13.39萬(wàn)平方米、大牛2.2萬(wàn)平方米,、高效經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目1萬(wàn)平方米,、金冠網(wǎng)具3萬(wàn)平方米。

（三）努力提高不動(dòng)產(chǎn)登記便民利民服務(wù)水平

1.成立營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作專(zhuān)班,，不斷加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),。充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和緊迫性，增強(qiáng)登記財(cái)產(chǎn)評(píng)價(jià)工作的積極性和主動(dòng)性,。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)市級(jí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)調(diào)查方案,，熟悉調(diào)查內(nèi)容，理解指標(biāo)的涵義和范圍,，并對(duì)2019年10月1日-2020年8月31日內(nèi)在我縣辦理過(guò)不動(dòng)產(chǎn)交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)的中小微民營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)進(jìn)行全面梳理,，根據(jù)市局要求提供企業(yè)樣本。

2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，加強(qiáng)分析研判,。針對(duì)2019年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)工作中存在的問(wèn)題，認(rèn)真梳理查找原因,，制定有針對(duì)性的整改措施,。一是針對(duì)網(wǎng)上辦理服務(wù)方面不完善問(wèn)題，積極和省市溝通對(duì)接,，開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。前期已經(jīng)完成了不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)絡(luò)遷移,、接口開(kāi)發(fā)、信息共享和聯(lián)調(diào),、試運(yùn)行等工作,，按照省廳統(tǒng)一安排，2020年6月30日起,，我縣不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)已正式上線運(yùn)行,，首批上線15類(lèi)登記業(yè)務(wù)，目前已上線業(yè)務(wù)類(lèi)型50類(lèi),。二是針對(duì)抵押業(yè)務(wù)在銀行和登記機(jī)構(gòu)兩頭跑的問(wèn)題,，不動(dòng)產(chǎn)登記中心和農(nóng)商行已啟動(dòng)了抵押業(yè)務(wù)進(jìn)銀行的試點(diǎn)工作。同時(shí)今年結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái),，積極向省廳申請(qǐng)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)管理權(quán)限,，逐步在全縣銀行部門(mén)推行“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)抵押登記不見(jiàn)面審核,，提升抵押登記服務(wù)效能,。

3.樹(shù)牢宗旨意識(shí)，強(qiáng)化人員培訓(xùn),。通過(guò)開(kāi)展例會(huì)查擺問(wèn)題,，通過(guò)業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)試、服務(wù)禮儀培訓(xùn)等方式,，進(jìn)一步提高不動(dòng)產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,。對(duì)有需要的企業(yè)和群眾開(kāi)展幫辦代辦服務(wù)，對(duì)老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾,，應(yīng)約上門(mén)服務(wù),，對(duì)外地服務(wù)對(duì)象開(kāi)展預(yù)約服務(wù)和延時(shí)服務(wù)，切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)水平,，不斷增強(qiáng)群眾滿意度和獲得感,。

4.圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)通綠色通道,。特事特辦,，急事急辦，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè),，在依法依規(guī)的前提下,，即來(lái)即辦、從速辦理,。設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)登記中心專(zhuān)門(mén)的咨詢預(yù)約熱線,，及時(shí)了解和掌握企業(yè)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記方面的需求，做好業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作,，為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效服務(wù),。疫情防控期間，嚴(yán)格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于共同應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求,，免收中小企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi),。截至2020年8月底，共計(jì)免收23家企業(yè)104筆不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi),，費(fèi)用共計(jì)54690元,。

5.積極探索不動(dòng)產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)辦。不動(dòng)產(chǎn)登記窗口通過(guò)縣政務(wù)服務(wù)大廳平臺(tái)系統(tǒng)將不動(dòng)產(chǎn)登記結(jié)果推送至水電氣熱窗口,，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,。同時(shí)不動(dòng)產(chǎn)登記中心積極和公積金、公證處等開(kāi)展業(yè)務(wù)聯(lián)辦,，不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)向信用評(píng)價(jià)優(yōu)良的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),、銀行等單位延伸。

6.開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境走訪月”活動(dòng),。深入企業(yè)了解本部門(mén)履職盡責(zé)情況,，當(dāng)面聽(tīng)意見(jiàn)、問(wèn)需求,。一是征詢服務(wù)窗口在業(yè)務(wù)受理,、辦事效率、服務(wù)態(tài)度,、工作人員廉政效能等方面的意見(jiàn)和建議,，二是向企業(yè)介紹不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況，方便企業(yè)隨時(shí)隨地網(wǎng)上申辦,，三是了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的需求,，做好不動(dòng)產(chǎn)登記方面的業(yè)務(wù)咨詢與指導(dǎo)工作。

（四）簡(jiǎn)化建設(shè)工程規(guī)劃許可申請(qǐng)辦理程序,。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過(guò)程中,，嚴(yán)格按照《市工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案聯(lián)合審查實(shí)施意見(jiàn)》，簡(jiǎn)化工程設(shè)計(jì)方案和修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)審條件,，對(duì)取得規(guī)劃條件的建設(shè)單位,，采取提前介入的方式，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案開(kāi)展技術(shù)審查,，并發(fā)布工程設(shè)計(jì)許可豁免清單和主觀審查負(fù)面清單,，對(duì)符合豁免清單和主觀審查負(fù)面清單要求的建設(shè)項(xiàng)目免于審查，從根本簡(jiǎn)化工程設(shè)計(jì)方案報(bào)審用地條件,。同時(shí),，嚴(yán)格落實(shí)市縣容缺受理，模擬審批要求,，7月底前在工程項(xiàng)目核心要件齊全,，并對(duì)其進(jìn)行了告知承諾的前提下,，對(duì)已對(duì)符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進(jìn)行了容缺受理和“容缺審批”，累計(jì)完成15個(gè)項(xiàng)目審批,，其中6個(gè)項(xiàng)目容缺辦理了工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,，加快了項(xiàng)目建設(shè)。

（五）扎實(shí)推動(dòng)“多測(cè)合一”工作開(kāi)展,。嚴(yán)格落實(shí)市局《關(guān)于實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制的通知》要求,，實(shí)行規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制。同時(shí)依據(jù)市局通知,，于2020年8月12日下發(fā)《縣實(shí)行規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制度的通知》,，取消規(guī)劃驗(yàn)線程序，建設(shè)單位通過(guò)委托“多測(cè)合一”中介機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)中的測(cè)繪資質(zhì)單位放線并出具放線成果報(bào)告書(shū)及建設(shè)承諾書(shū),，納入誠(chéng)信管理,，免于驗(yàn)線。目前已完成5個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)線實(shí)行規(guī)劃驗(yàn)線告知承諾制,。

（六）提速工程建設(shè)項(xiàng)目審批,。嚴(yán)格工程建設(shè)項(xiàng)目審批主流程事項(xiàng)整理工作。已分類(lèi)制定一般社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目,、社會(huì)投資工業(yè)項(xiàng)目,、政府投資建設(shè)項(xiàng)目等項(xiàng)目工程建設(shè)許可階段的辦事指南，并嚴(yán)格按照辦事指南進(jìn)行審批,。

為切實(shí)做好2020年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià),，積極從自身承擔(dān)的業(yè)務(wù)工作入手做好評(píng)價(jià)準(zhǔn)備工作，在接下來(lái)的工作中,，將圍繞營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作目標(biāo),，進(jìn)一步提速增效，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境工作提質(zhì)增效,，讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿,。

（一）提高政治站位，不斷加大工作力度,。充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性和緊迫性,，加強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，積極開(kāi)展政治理論,、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提升整體服務(wù)能力和服務(wù)意識(shí),。

（二）強(qiáng)化不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè),，夯實(shí)提速增效數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。積極與數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)、大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)對(duì)接,，加快推進(jìn)更多數(shù)據(jù)互通共享,。積極與省廳對(duì)接，盡快啟用不動(dòng)產(chǎn)電子證照,。繼續(xù)做好不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè),。實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記線上線下融合,，隨時(shí)隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式,，更好地服務(wù)辦事群眾和企業(yè)。

（三）進(jìn)一步加大“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)力度,。明確獎(jiǎng)懲措施,，落實(shí)承諾辦理制度，對(duì)我縣標(biāo)準(zhǔn)地出讓工業(yè)項(xiàng)目,，嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓4個(gè)文件的通知》（惠自然資規(guī)字〔2019〕71號(hào)）及《省建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)（2019年版）》要求執(zhí)行,，對(duì)投資強(qiáng)度、稅收,、畝均產(chǎn)出等各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)格把控,，進(jìn)一步明確獎(jiǎng)懲措施，嚴(yán)格落實(shí)承諾辦理制度,，讓“守信者收益,、失信者受限”。

（四）加強(qiáng)與企業(yè)溝通交流,，把服務(wù)企業(yè)工作做實(shí)做細(xì),。通過(guò)定期走訪企業(yè)、開(kāi)展交流座談會(huì)等,，讓相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用,、登記財(cái)產(chǎn)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)便民利企舉措，同時(shí)征求意見(jiàn)反饋,，集思廣益共同推進(jìn)“登記財(cái)產(chǎn)”改革各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展,，進(jìn)一步縮短報(bào)批時(shí)間，提高審批效率,，優(yōu)化了審批程序,，縮短了辦理時(shí)限，保障自然資源工作有序推進(jìn),。

（五）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),，做好評(píng)價(jià)準(zhǔn)備。積極主動(dòng)與上級(jí)部門(mén)溝通聯(lián)系,，認(rèn)真參加營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作培訓(xùn),，積極學(xué)習(xí)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作的程序和方式，做好營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)考核的準(zhǔn)備工作。

自然資源局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)展情況篇三

林區(qū)發(fā)改委：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《神農(nóng)架林區(qū)更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的實(shí)施方案》,，我局結(jié)合本部門(mén)工作實(shí)際,，認(rèn)真開(kāi)展工作自查，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，為推動(dòng)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境整體水平再提升,，我局組織開(kāi)展相關(guān)工作，現(xiàn)總結(jié)如下：

(一)認(rèn)真梳理職權(quán)事項(xiàng),，全面優(yōu)化審批服務(wù)流程

捋好行政職權(quán),。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革職能職責(zé)調(diào)整，梳理調(diào)整行政職權(quán)108項(xiàng),，編輯發(fā)布依申請(qǐng)事項(xiàng)41項(xiàng),，依職權(quán)事項(xiàng)67項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)事項(xiàng)4項(xiàng),。通過(guò)授權(quán)委托書(shū)形式,，委托窗口人員直接受理自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域89項(xiàng)行政事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)進(jìn)出”,、“一站式”辦理,。抓好審批環(huán)節(jié)“瘦身”。推進(jìn)原國(guó)土部門(mén)和原規(guī)劃部門(mén)審批事項(xiàng)“多審合一”,，實(shí)現(xiàn)了“建設(shè)項(xiàng)目選址”和“建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審”“兩審”合一,，“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”和“建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)”“兩證”合一;建設(shè)用地審批、城鄉(xiāng)規(guī)劃許可,、規(guī)劃核實(shí),、竣工驗(yàn)收等多項(xiàng)測(cè)繪業(yè)“多測(cè)合一、多驗(yàn)合一”,，優(yōu)化了審批環(huán)節(jié),，即辦件比例提高至69.77%，減時(shí)限率達(dá)到82.98%,。

(二)加強(qiáng)信息化建設(shè),，推進(jìn)自然資源領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+放管服”改革

積極開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制和生態(tài)紅線劃定評(píng)估工作，依托全省“自然資源云平臺(tái)”,，推進(jìn)全區(qū)自然資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),，通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái)整合，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)土地,、礦業(yè)權(quán)管理,、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作“一張圖”融合，為下一步“云上讀地,、在線交易,、網(wǎng)上簽約”,，加速項(xiàng)目策劃生成打好了基礎(chǔ)。強(qiáng)化省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用,，去年以來(lái)通過(guò)該平臺(tái)辦理建設(shè)用地項(xiàng)目預(yù)審,、建設(shè)工程規(guī)劃審批等事項(xiàng)77件，通過(guò)線上受理,、網(wǎng)上簽辦有效提升了審批及服務(wù)效率,。

(三)提升自然資源要素保障，高效服務(wù)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

1,、大力提升項(xiàng)目用地保障能力,。深入貫徹落實(shí)省政府“25條措施”及黨委、政府“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)部署,，在系統(tǒng)內(nèi)部署開(kāi)展了“店小二”服務(wù)保障重點(diǎn)項(xiàng)目行動(dòng),，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“靈活選址”，允許“先建后補(bǔ)”,、容缺審批，實(shí)行用地計(jì)劃指標(biāo)應(yīng)保盡保等一系列措施確保了全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目“先行用地,，開(kāi)工必?！薄ｉ_(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目上門(mén)服務(wù)保障工作,，及時(shí),、妥善解決了如“保神”高速收費(fèi)站站址變更手續(xù)等一批項(xiàng)目用地及規(guī)劃方面的難題。

2,、積極服務(wù)工程建設(shè),、測(cè)繪等領(lǐng)域資質(zhì)資格許可。在工程建設(shè)領(lǐng)域,，我們積極協(xié)助企業(yè)按照省級(jí)行政主管部門(mén)要求完成資質(zhì)認(rèn)定許可,，對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位乙、丙級(jí)資質(zhì)核定的法人代表,、注冊(cè)資本金,、地址等事項(xiàng)的變更登記審核備案工作，簡(jiǎn)化備案資料,，優(yōu)化備案程序,。在測(cè)繪領(lǐng)域，我們按照省廳要求對(duì)乙,、丙,、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì)資格進(jìn)行網(wǎng)上初步審查，主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)完善相關(guān)資料,，確保其在省級(jí)行政主管部門(mén)資質(zhì)資格終審能夠“一次過(guò)關(guān)”,。

3,、推進(jìn)水電氣接入工程許可等多項(xiàng)許可并聯(lián)審批。深入貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于更大力度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力的若干措施》,，開(kāi)展了全區(qū)水電氣外線接入前期調(diào)研工作,，積極探索與住建等部門(mén)共同推進(jìn)水電氣外線接入工程并聯(lián)審批，逐步實(shí)現(xiàn)接入外線工程規(guī)劃許可,、綠化許可,、古樹(shù)古木遷移許可、城市道路路政許可和占掘路許可等環(huán)節(jié)一表申請(qǐng),、并聯(lián)審批,、同步辦理。

(一)上位規(guī)劃尚未完成導(dǎo)致項(xiàng)目落地難,，落地慢,。第二輪生態(tài)紅線評(píng)估調(diào)整省廳暫未批復(fù)，神農(nóng)架林區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作剛剛啟動(dòng),，土地調(diào)規(guī)周期較長(zhǎng),，導(dǎo)致部分項(xiàng)目遲遲無(wú)法落地。

(二)多個(gè)平臺(tái)重復(fù)錄入,，一個(gè)事項(xiàng)多次操作,。聯(lián)審平臺(tái)、工改平臺(tái)及湖北政務(wù)網(wǎng)多口申請(qǐng),，導(dǎo)致無(wú)法實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,。不同的平臺(tái)所需的資料清單也不完全一致，平臺(tái)的對(duì)接也只處于端口的對(duì)接,，在內(nèi)容,、形式、要求,、標(biāo)準(zhǔn)上仍難實(shí)現(xiàn)一窗辦結(jié),。

(三)工程建設(shè)、測(cè)繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)限在省自然資源廳,，神農(nóng)架局僅對(duì)企業(yè)事項(xiàng)申請(qǐng)進(jìn)行資料預(yù)審,，資質(zhì)資格許可事項(xiàng)清理減并無(wú)辦理權(quán)限。

(四)工程建設(shè)項(xiàng)目方案審批專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),，對(duì)于重大項(xiàng)目需要進(jìn)行專(zhuān)家論證和專(zhuān)業(yè)軟件分析,，我局專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量薄弱，項(xiàng)目審查深度難以保證,，往往存在反復(fù)修改,，嚴(yán)重影響項(xiàng)目審批效能。

(一)擬定工作方案,，建立工作機(jī)制,。根據(jù)林區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案結(jié)合我局工作實(shí)際制定本單位工作方案,。成立自然資源部門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專(zhuān)班,。組織各業(yè)務(wù)科室梳理本部門(mén)涉及營(yíng)商環(huán)境事項(xiàng)清單,，在全局范圍內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)題研討會(huì)，對(duì)各項(xiàng)工作提出切實(shí)可行的工作建議,。建立完善議事協(xié)調(diào)機(jī)制,、營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題會(huì)議機(jī)制、營(yíng)商環(huán)境工作階段性匯報(bào)機(jī)制等,。

(二)開(kāi)展流程再造,，壓縮審批環(huán)節(jié)。結(jié)合部門(mén)工作職能進(jìn)一步梳理,、清理事項(xiàng)清單,、細(xì)化審批流程，制定項(xiàng)目審批流程“一張圖”,。 設(shè)置專(zhuān)門(mén)咨詢科室提前介入項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案審查,，同步跟蹤指導(dǎo)和修訂設(shè)計(jì)方案，提升方案審查時(shí)效,。實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可“一件事一次辦”,、“ 現(xiàn)場(chǎng)即辦”。逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目立項(xiàng)到發(fā)證的“一號(hào)申請(qǐng),、一套資料、一窗進(jìn)出”,。

(二)做好公示公告,，明確辦理時(shí)限。根據(jù)流程再造編制營(yíng)商環(huán)境行政服務(wù),、審批事項(xiàng)服務(wù)指南,，對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限80、60,、40個(gè)工作日涉及我局的審批環(huán)節(jié)明確辦理時(shí)限及辦理人員,，對(duì)每個(gè)事項(xiàng)在神農(nóng)架信息公開(kāi)網(wǎng)站、神農(nóng)架行政服務(wù)大廳局窗口及局辦公樓進(jìn)行行政審批信息公示,。

(三)規(guī)范行政審批,，加強(qiáng)事項(xiàng)監(jiān)督。根據(jù)實(shí)際工作情況明確線上,、線下辦理事項(xiàng),，推進(jìn)“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批,、統(tǒng)一窗口出件”,，盡量減少與企業(yè)“面對(duì)面”,，提高“網(wǎng)辦率”。制定行政審批申請(qǐng),、受理,、審批、決定等規(guī)范文書(shū),，嚴(yán)格依照《行政許可法》對(duì)各環(huán)節(jié)做好審批及扭轉(zhuǎn),，防止事后審批、違規(guī)審批,、不規(guī)范審批等各類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生,，同時(shí)對(duì)審批案卷及時(shí)做好整理及歸檔，做到有卷可查,、有法可依,。

(四)加強(qiáng)人員配置，提升窗口能效,。根據(jù)工作需求,，加派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員進(jìn)駐窗口，加強(qiáng)窗口人員建設(shè),。各業(yè)務(wù)科室加強(qiáng)與窗口工作人員溝通與銜接,，以便窗口人員能及時(shí)掌握新政策、熟悉新要求,。優(yōu)化行政審批事項(xiàng)在窗口,、科室、分管領(lǐng)導(dǎo),、政府等之間的審批和文書(shū)扭轉(zhuǎn),，提升質(zhì)效。