人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,，也便于保存一份美好的回憶,。相信許多人會覺得范文很難寫？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,，僅供參考,，一起來看看吧

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會上的講話內(nèi)容篇一

今天會議的主要任務(wù)是：按照中央和省關(guān)于新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作的統(tǒng)一部署，全面啟動實(shí)施我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作,。 20xx年12月25日,，省政府正式批復(fù)我市為全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)縣市之一。市委,、市政府對做好試點(diǎn)工作非常重視,，市委會審議通過了《安陸市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實(shí)施辦法》，并上報省政府審批,。今天的會議,，標(biāo)志著我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動。下面,，我先講三點(diǎn)意見,，最后周書記還要作重要講話，請大家按照周書記的講話精神抓好落實(shí),。

一,、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的責(zé)任感和緊迫感

開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,，是黨中央,、國務(wù)院根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的期盼，進(jìn)行的一項(xiàng)具有重大意義的工作,，是我國繼實(shí)現(xiàn)農(nóng)民“種地不交稅,、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”之后,，實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”的又一項(xiàng)重大民生工程,。開展新農(nóng)保工作，對于促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，推進(jìn)和諧社會建設(shè),，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，都具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,。

(一)開展新農(nóng)保工作,，是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大舉措。近年來,，黨中央,、國務(wù)院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、健全農(nóng)村社會保障體系作為解決“三農(nóng)”問題,、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),。在黨的xx屆四中全會上再次強(qiáng)調(diào),，全黨要“更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”、“更加注重保障和改善民生”,。過去,，農(nóng)民養(yǎng)老保障主要依靠土地、家庭和集體經(jīng)濟(jì)組織解決,。但隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村青壯年勞動力大量外出務(wù)工,，農(nóng)民養(yǎng)老保障面臨一系列新情況新問題,。因此，中央決定先行選擇10% 的縣(市,、區(qū))開展養(yǎng)老保障試點(diǎn)工作,，進(jìn)而使全國農(nóng)村居民都能享受社會養(yǎng)老保障，這有利于城鄉(xiāng)居民在社會養(yǎng)老保險制度上實(shí)現(xiàn)平等,，逐步縮小城鄉(xiāng)居民生活差距,，加快城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程。安陸列入全國首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣市,，市委,、市政府和相關(guān)部門做了大量工作，機(jī)遇來之不易,。希望大家切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,，按照今天會議的安排部署，結(jié)合本地實(shí)際,，精心組織實(shí)施,，把這一事關(guān)安陸幾十萬農(nóng)民群眾的大事、好事抓緊辦好,。

(二)開展新農(nóng)保工作,，是健全城鄉(xiāng)社會保障體系的重大改革。通過多年不懈努力,，我市已基本建立起基本養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險、失業(yè)保險,、城鄉(xiāng)低保等社會保險制度體系,，社會保障范圍不斷擴(kuò)大，基金收支規(guī)?？焖僭鲩L,，待遇水平逐步提高，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。20xx年-20xx年,，我市相繼解決了村干部、辭退民師的養(yǎng)老保險問題,，但保障范圍小,、投入少，離全市廣大農(nóng)民群眾的美好期盼尚有較大差距,。開展全國新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作,，逐步建立起適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的新農(nóng)保制度，將從根本上解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問題,，有利于改變幾千年來養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念,，有利于計(jì)劃生育基本國策的施行，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系的重要步驟,。因此,，我們要抓住這一難得的機(jī)遇，站在執(zhí)政為民的高度,，順應(yīng)廣大農(nóng)民群眾的期盼,，大力組織好、實(shí)施好新農(nóng)保工作,。

(三)開展新農(nóng)保工作,，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的重要行動。建立普惠制的基礎(chǔ)養(yǎng)老制度,，解決農(nóng)民年老基本生活保障,，有利于消除廣大農(nóng)民的后顧之憂，增強(qiáng)消費(fèi)預(yù)期,，提高消費(fèi)能力,，這對于開拓農(nóng)村市場、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生新的動力,。按照新農(nóng)保政策計(jì)算,，對于有60歲以上老年人的家庭，一年至少可以增加 600多塊錢的收入,，這將進(jìn)一步鼓勵農(nóng)民參與消費(fèi),，改善基本生活。同時,，新農(nóng)保制度的建立,，既提高了農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力，又減輕了農(nóng)村子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。因此,，我們要從推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會穩(wěn)定的高度,，充分認(rèn)識開展新農(nóng)保工作的重要性和緊迫性,，扎實(shí)做好這一惠及廣大農(nóng)民群眾,、造福千萬農(nóng)村家庭的民生工程。

二,、明確任務(wù),，不折不扣落實(shí)新農(nóng)保工作的政策措施

新農(nóng)保試點(diǎn)工作是事關(guān)人民群眾切身利益的一項(xiàng)重要民生工程，是當(dāng)前必須抓好的一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù),。各地各有關(guān)部門要深刻理解,、準(zhǔn)確把握、認(rèn)真領(lǐng)會,，嚴(yán)格按照省政府的實(shí)施意見和市政府出臺的辦法組織實(shí)施,。

(一)明確我市新農(nóng)保試點(diǎn)的參保范圍和目標(biāo)任務(wù)。年滿16周歲(不含在校學(xué)生),、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,、具有本市戶籍的農(nóng)村居民，都可以自愿參加新農(nóng)保,。按照全省的部署和要求,，我市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的目標(biāo)任務(wù)是：20xx年1月1日正式實(shí)施，1月底以前完成60歲老人的調(diào)查登記,，2月12日前完成1-2月基礎(chǔ)養(yǎng)老金直發(fā),，3月底以前完成全體農(nóng)村居民基本情況登記和適齡人員參保登記及信息錄入工作，4月初開始全面啟動參保繳費(fèi)工作,。今年參保繳費(fèi)率力爭達(dá)到60%,，三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)民適齡參保人員的全覆蓋。與全國最后覆蓋的縣(市)相比,，我市廣大農(nóng)民將提前享受新農(nóng)保政策9年,，國家直接投入經(jīng)費(fèi)4-5億元。為此,，各地各有關(guān)部門要全力以赴,，按照“出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)典型,、樹形象”的試點(diǎn)目標(biāo),，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，大膽探索,、勇于創(chuàng)新，通過試點(diǎn)建立既符合中央,、省要求,，又與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)的新農(nóng)保發(fā)展模式，爭取成為全省、乃至全國的典型,，為全省,、全國進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)和逐步推開提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。

(二)準(zhǔn)確把握新農(nóng)保制度的基本原則,。中央明確指出,，新農(nóng)保制度的基本原則就是：“保基本,、廣覆蓋、有彈性,、可持續(xù)”,。“?；尽本褪且獜默F(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際出發(fā),，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn),、待遇標(biāo)準(zhǔn),、政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民和財政的承受能力相適應(yīng),?！皬V覆蓋”就是要千方百計(jì)擴(kuò)大新農(nóng)保的覆蓋面，依靠普惠性的基礎(chǔ)養(yǎng)老金,，實(shí)行繳費(fèi)補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策,，吸引農(nóng)民自愿參保，把盡可能多的農(nóng)民納入到新農(nóng)保制度保障之中,?！坝袕椥浴本褪钦咴O(shè)計(jì)要有靈活性，包括設(shè)定不同的繳費(fèi)檔次和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，既給農(nóng)民選擇的空間,，也為各地財政補(bǔ)貼留有余地?！翱沙掷m(xù)”就是要加強(qiáng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的體制和機(jī)制建設(shè),，確保各級財政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受,，新農(nóng)?；鹉軌虮Ｖ翟鲋担瑐€人賬戶能夠做實(shí),，實(shí)現(xiàn)自我完善與發(fā)展,。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行個人繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。我市新農(nóng)保個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前確定為每人每年100元、200元,、300元,、400元、500元600元,、700元,、800元、900元,、1000元10個檔次,，這10個繳費(fèi)檔次基本符合我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和農(nóng)村居民的承受能力。100元繳費(fèi)檔次,，除少數(shù)困難群體外,，大多數(shù)農(nóng)民能承受;最高1000元繳費(fèi)檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇,。各地各有關(guān)部門要按照10個檔次標(biāo)準(zhǔn),，組織農(nóng)民參保繳費(fèi)，由農(nóng)民根據(jù)自身情況自主選擇10個檔次中的任何1個檔次繳費(fèi),，也可以根據(jù)不同年份的收入情況選擇不同的繳費(fèi)檔次,，多繳多得，少繳少得,。

(四)明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇。參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時,，除了領(lǐng)取國家基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,，同時還要領(lǐng)取個人賬戶養(yǎng)老金。在基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面,，國家財政全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月55元,，新農(nóng)保制度實(shí)施時，已經(jīng)年滿60周歲的農(nóng)村戶籍老年人,，不需要繳費(fèi),，在其符合參保條件戶籍、在同一村的直系親屬全部參保情況下,，直接享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金;但是新農(nóng)保制度實(shí)施時,，未滿60周歲的農(nóng)村居民，必須按照規(guī)定參保繳費(fèi),，否則年滿60周歲時將不能享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。在個人賬戶養(yǎng)老金方面，個人繳費(fèi),、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼全部計(jì)入個人賬戶,，個人賬戶養(yǎng)老金每月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139個月,。個人賬戶養(yǎng)老金依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長短，有高有低,，多繳多得,，長繳多得。

新農(nóng)保在養(yǎng)老保險費(fèi)的籌集上采取個人繳費(fèi),、集體補(bǔ)助,、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資辦法，地方政府對農(nóng)民繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼,。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點(diǎn),，也是與老農(nóng)保僅靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保規(guī)定了個人,、集體,、政府合理分擔(dān)責(zé)任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的基本性,、公平性和普惠性,，又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng),。特別是強(qiáng)調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任,，明確了政府補(bǔ)貼的原則要求。政府補(bǔ)貼包括“入口”補(bǔ)貼和“出口”補(bǔ)貼兩個方面,。所謂“入口”補(bǔ)貼,，就是在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助;所謂“出口”補(bǔ)貼，就是在新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇支付環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助,。在“出口”補(bǔ)貼方面,，由國家財政全額支付每人每月55元最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在“入口”補(bǔ)貼方面,，中央明確要求地方政府應(yīng)當(dāng)對參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)貼,，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元。我們省,、市確定的分擔(dān)比例是：省級財政承擔(dān)20元,，市級財政承擔(dān)10元;此外，對重癥殘疾人員參保的,，市財政按一等殘疾人員100%,、二等殘疾人員60%的標(biāo)準(zhǔn)為他們代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費(fèi);對參保人享受待遇期間死亡的，市財政按800元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放喪葬補(bǔ)助費(fèi),。

(五)搞好與老農(nóng)保等有關(guān)制度的銜接,。關(guān)于新農(nóng)保與老農(nóng)保的銜接問題，中央已作出了明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點(diǎn)市,，凡已參加了老農(nóng)保,、年滿60周歲并且已經(jīng)領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,，可直接享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金;對已參加了老農(nóng)保,、但未滿60周歲并且沒有領(lǐng)取老農(nóng)保養(yǎng)老金的參保人,，應(yīng)將老農(nóng)保個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶，按新農(nóng)保的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi),，待符合規(guī)定條件時再享受相應(yīng)待遇,。要妥善處理好銜接工作，確保符合條件的老農(nóng)保參保人享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇,，避免引起新的矛盾和不平衡,。另外，新農(nóng)保制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,、被征地農(nóng)民社會保障,、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng),、社會優(yōu)撫,、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接問題，國家將制定具體辦法,，我們將按照國家有關(guān)規(guī)定做好銜接工作,。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，確保我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作全面推進(jìn)

新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策性強(qiáng),、涉及面廣，業(yè)務(wù)量大,、時間緊迫,、任務(wù)繁重。各地各有關(guān)部門要迅速行動,，把新農(nóng)保試點(diǎn)工作作為當(dāng)前的中心工作,，抓緊研究部署，采取有力措施,，確保試點(diǎn)工作快速啟動,，扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效,。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。我市是全省13個新農(nóng)保試點(diǎn)縣市之一,，也是孝感市唯一的試點(diǎn)市,，這項(xiàng)工作能否順利實(shí)施，能否出經(jīng)驗(yàn),、創(chuàng)典型,、樹形象,，對擴(kuò)大試點(diǎn)、全面推開關(guān)系重大,，意義非凡,。市委、市政府在推進(jìn)新農(nóng)保工作中主要是發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,，總攬全局,，而具體實(shí)施的重任則在鄉(xiāng)村兩級和市直有關(guān)部門。各地各有關(guān)部門特別是主要負(fù)責(zé)人,，要從踐行科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會的高度和保增長、保民生,、保穩(wěn)定的大局出發(fā),，充分認(rèn)識新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要意義，將這項(xiàng)工作納入重要議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，精心組織實(shí)施。市政府已成立了以市長為組長,，常務(wù)副市長郭國文同志為副組長,，有關(guān)部門和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公地點(diǎn)設(shè)在市勞動保障局,，負(fù)責(zé)全市新農(nóng)保工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、綜合管理工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和市直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織,、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)處一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),，村“兩委”要迅速行動,，抓好轄區(qū)內(nèi)的宣傳、登記,、參保,、收繳、發(fā)放工作,，把政策落到實(shí)處,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班名單要在1月18日前報市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合,，全面履行工作職責(zé),。新農(nóng)保試點(diǎn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，需要各單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力,。特別是市新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,，要切實(shí)履行職責(zé)，按照分工共同做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作,。勞動和社會保障部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起新農(nóng)保試點(diǎn)工作業(yè)務(wù)主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé),，主動加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，牽頭負(fù)責(zé)做好新農(nóng)保的統(tǒng)籌規(guī)劃,、相關(guān)配套政策制定,、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作,。財政部門要重點(diǎn)擔(dān)負(fù)新農(nóng)?；鹫魇章氊?zé)，并按規(guī)定安排和及時撥付政府補(bǔ)貼資金,，加強(qiáng)對新農(nóng)?；鸬墓芾砗捅O(jiān)督，保障必要的工作經(jīng)費(fèi),。公安部門要做好提供農(nóng)村居民戶籍,、人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和確定戶籍性質(zhì)等工作，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處派出所積極配合,、支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處的相關(guān)業(yè)務(wù)工作,。發(fā)改部門要做好新農(nóng)保試點(diǎn)與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的銜接，將新農(nóng)保制度納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”總體規(guī)劃,。計(jì)生部門要將農(nóng)村人口調(diào)查信息及時提供給勞動保障部門,，作為新農(nóng)保應(yīng)保對象的比對依據(jù)。殘聯(lián)要提供準(zhǔn)確的農(nóng)村重度殘疾人數(shù)據(jù),，做好農(nóng)村殘疾人的等級認(rèn)定工作,，鼓勵和幫助重度殘疾人困難群體參加新農(nóng)保。監(jiān)察部門要全過程跟蹤新農(nóng)保試點(diǎn)工作,，認(rèn)真核實(shí)各種舉報信息,，對違反新農(nóng)保政策的單位和個人，予以嚴(yán)肅處理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)老金發(fā)放對象和參保對象的調(diào)查登記等各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,。要充分整合資源，及時落實(shí)工作人員和辦公場所,。具體要求是,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處工作專班由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，財政所長協(xié)助,，從財政,、統(tǒng)計(jì),、計(jì)生、公安,、經(jīng)管等部門抽調(diào)6—7人實(shí)行集中辦公,，辦公地點(diǎn)設(shè)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處財政所(分局)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)處新農(nóng)保服務(wù)平臺建立之前,，履行轄區(qū)內(nèi)新農(nóng)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦職能,，尤其是要按照全國統(tǒng)一的經(jīng)辦流程，確保質(zhì)量,，有序運(yùn)作,。

(三)加強(qiáng)宣傳發(fā)動，努力營造良好的輿論氛圍,。新農(nóng)保是一項(xiàng)全新的政策,，要讓農(nóng)民在較短的時間內(nèi)接受，自覺踴躍參加新農(nóng)保,，做好宣傳工作是關(guān)鍵,。勞動和社會保障部門要制作宣傳手冊、固定宣傳牌,、專題宣傳片等,，開展大規(guī)模的宣傳活動;要向社會公布咨詢電話，與廣電,、移動,、電信等部門密切配合，利用廣播,、電視,、手機(jī)短信等形式，做好宣傳工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要根據(jù)自身實(shí)際制定切實(shí)可行的宣傳發(fā)動方案,，利用會議,、板報,、專欄、標(biāo)語等形式,，采用通俗易懂的語言,，多途徑、多形式,、大張旗鼓地宣傳,，向群眾講政策、講好處,、講要求,，使新農(nóng)保政策家喻戶曉,、深入人心。鄉(xiāng)村干部要深入基層,，走村串戶,，直接面對群眾，把政策宣傳到組到戶到人;要給農(nóng)民群眾算細(xì)賬,、明白賬,、家庭賬和實(shí)惠賬，讓廣大農(nóng)民群眾了解政策的好處,，自覺,、自愿參加新農(nóng)保。在試點(diǎn)啟動初期,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)處必須舉行兩次以上,、每個行政村舉行一次以上的養(yǎng)老金集中發(fā)放儀式，消除群眾疑慮,，充分發(fā)揮新農(nóng)保政策的示范引導(dǎo)作用,。

(四)認(rèn)真調(diào)查登記，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。實(shí)施新農(nóng)保制度,，當(dāng)前首先要解決的是已經(jīng)達(dá)到60周歲的老人，不需繳費(fèi)就直接發(fā)放養(yǎng)老金的問題,。各地各有關(guān)部門要抓緊做好已年滿60周歲農(nóng)村老年人口的登記,、審核、公示等基礎(chǔ)工作,。要以戶口本和身份證為主要依據(jù),，反復(fù)核實(shí)符合發(fā)放條件老年人的身份，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)表冊填報相關(guān)材料,，并收齊戶籍和身份證復(fù)印件;對沒有辦理任何證件,，但又確系本轄區(qū)農(nóng)村老人的先填報，在鄉(xiāng),、村兩級取證核實(shí),，由公安派出所幫助辦理戶口本或身份證后，享受養(yǎng)老保險待遇,。在這里對60歲老人的時間作一個界定,，是指在20xx年1月1日前年滿60周歲。對年齡未達(dá)到60周歲,，但年滿16周歲(不含在校學(xué)生),、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、具有本市戶籍的農(nóng)村居民，要認(rèn)真做好參保登記,，并嚴(yán)格要求工作人員把好業(yè)務(wù)關(guān),，確保參保對象登記資料的真實(shí)、可靠,，絕不允許編造參保對象信息資料等弄虛作假行為的發(fā)生,，為順利實(shí)施新農(nóng)保制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(五)強(qiáng)化基金監(jiān)管,，確?；鸢踩椒€(wěn)運(yùn)行。新農(nóng)?；鹗寝r(nóng)村居民的“養(yǎng)命錢”,，必須把基金安全放在第一位。無論是個人繳費(fèi),、集體補(bǔ)助資金,，還是政府補(bǔ)貼資金，都必須納入社?；鹭斦?，嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理，實(shí)賬運(yùn)行,。新農(nóng)保的工作經(jīng)費(fèi)納入市財政預(yù)算,，不得從基金中支出。個人養(yǎng)老金由政府部門負(fù)責(zé)催繳,，參保人直接拿繳費(fèi)存折到郵政銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi);由郵政銀行代扣代繳,，及時存入財政專戶，并由農(nóng)保機(jī)構(gòu)計(jì)入?yún)⒈Ｈ藗€人賬戶,。養(yǎng)老金的發(fā)放要嚴(yán)格登記造冊,，嚴(yán)禁私吞、擠占,、挪用參保繳費(fèi)和出現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象,。鄉(xiāng)、村兩級要定期公示參保人的個人繳費(fèi),、政府補(bǔ)貼和待遇領(lǐng)取資格等信息,，主動接受社會監(jiān)督。審計(jì),、監(jiān)察,、財政等部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，確?；饘？顚Ｓ?，嚴(yán)防擠占挪用,。

(六)加強(qiáng)管理服務(wù),，確保政策落實(shí)到位。提高管理服務(wù)能力,，特別是基層的經(jīng)辦管理服務(wù)能力,，是確保新農(nóng)保政策落實(shí)到位的前提，也是影響新農(nóng)保試點(diǎn)成效的關(guān)鍵,。各地各有關(guān)部門要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)保管理服務(wù)能力建設(shè),，確保政策落實(shí)到位。一是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺建設(shè),。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所,，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)資源，加強(qiáng)工作專班力量,，為新農(nóng)保試點(diǎn)工作提供保障;所有基礎(chǔ)數(shù)據(jù),、基礎(chǔ)信息、基礎(chǔ)檔案均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按經(jīng)辦規(guī)程收集,、整理,、錄入，報市勞動保障部門建立信息庫,。二是要充分發(fā)揮村民委員會的作用和優(yōu)勢,。明確其工作職責(zé)，承擔(dān)起宣傳發(fā)動,、組織參保,、養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證、信息變動統(tǒng)計(jì)以及繳費(fèi)情況公示等任務(wù),，共同做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作,。在20xx年1月18日前，各村民委員會要確定1名信息聯(lián)絡(luò)員,，負(fù)責(zé)具體工作,。三是要加快新農(nóng)保信息管理系統(tǒng)建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和金融系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),，為新農(nóng)保工作提供高效便捷的服務(wù),。四是市勞動和社會保障部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作專班及村級基層經(jīng)辦人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們熟悉掌握政策,，從而提高服務(wù)能力和水平,。五是確保養(yǎng)老保險金的及時發(fā)放。年滿60周歲的農(nóng)村老年人領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金問題,，是我市新農(nóng)保試點(diǎn)工作啟動后最緊迫的一項(xiàng)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要馬上安排部署，村“兩委”要迅速行動，進(jìn)村入戶開展調(diào)查,，做好60歲以上老年人口的登記,、審核、公示等基礎(chǔ)工作;市郵政銀行要加快代發(fā)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，確保在1月底前發(fā)放第一批新農(nóng)保養(yǎng)老金,，最遲在春節(jié)前將基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到他們手中,。

(七)加強(qiáng)督促檢查,，確保按時按質(zhì)完成工作任務(wù),。為保證新農(nóng)保試點(diǎn)工作按時啟動和正常開展，市政府將加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的督促檢查,。要建立月報告制度,，從這個月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處每月28日向市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報一次工作進(jìn)度,。市政府督查室要經(jīng)常性地進(jìn)行督促檢查,，市新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)新農(nóng)保試點(diǎn)工作簡報，及時通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處和相關(guān)部門進(jìn)展情況,，對好的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行及時推廣,、交流。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要對照工作進(jìn)度要求,，適時開展督促檢查,，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,，認(rèn)真研究解決,。對思想認(rèn)識不到位，工作措施不得力,，行動遲緩,，影響試點(diǎn)工作的，市委,、市政府將嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人的責(zé)任,。

同志們，實(shí)施新農(nóng)保試點(diǎn)是一項(xiàng)關(guān)系人民群眾切身利益的惠民,、利民政策,，時間緊迫，任務(wù)繁重,，責(zé)任重大,。各地各有關(guān)部門要按照省、市的統(tǒng)一部署,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)新舉措，統(tǒng)籌推進(jìn),，確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作順利推進(jìn),，取得成效,，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),、加快構(gòu)建和諧安陸作出新的貢獻(xiàn)!

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

今年七月份以來，省上先后召開了全省社會保險擴(kuò)面工作電視電話會,、全省養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作形勢分析會和全省養(yǎng)老保險工作會議,，省政府下發(fā)了《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實(shí)施意見》。這三個會議,、一個文件,，對新形勢下的養(yǎng)老保險工作做出了具體的安排部署。為了貫徹落實(shí)省上會議和文件精神,，全面推進(jìn)我市養(yǎng)老保險工作,，市政府決定召開這次全市養(yǎng)老保險工作會議。省勞動廳馬廳長在百忙中到會指導(dǎo),，充分體現(xiàn)了勞動廳對我市養(yǎng)老保險工作的關(guān)心,、重視和支持，這對我們做好工作是一個很大的鼓舞,。下面,，我先講幾點(diǎn)意見。

一,、目前全市養(yǎng)老保險工作面臨的形勢

從*年實(shí)行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌以來,，在省勞動廳的大力支持下，經(jīng)過全市上下的共同努力,，我們的養(yǎng)老保險工作順利推進(jìn),，成效顯著。截止*年底,，全市在職參保職工達(dá)到24.73萬人,，年征收養(yǎng)老保險費(fèi)4.34億元;參保離退休人員11.38萬人，年發(fā)放養(yǎng)老金7.78億元,。國有企業(yè),、集體企業(yè)基本納入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌覆蓋范圍，206戶私營企業(yè)納入社會統(tǒng)籌,。企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金足額發(fā)放,，“兩個確保”得到鞏固,，企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)水平不斷提高,。養(yǎng)老保險工作有效地促進(jìn)了企業(yè)改革,，維護(hù)了社會穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。

但是,，我們必須清醒看到，隨著改革的推進(jìn)和形勢的發(fā)展,，養(yǎng)老保險工作還面臨許多困難和問題,。一是養(yǎng)老保險擴(kuò)面難。今年省上要求我市參保職工達(dá)到27.92萬人,，剔除新退休人員,，需要新增參保職工近4萬名，而截止10月底,，僅新增參保職工1.5萬多人,。一大批私營企業(yè)、個體工商戶從業(yè)人員和部分國有企業(yè)招用的農(nóng)民工沒有參加養(yǎng)老保險,，將給社會造成潛在的不穩(wěn)定因素,。二是養(yǎng)老保險基金高位赤字運(yùn)行。從*年到*年底,，全市養(yǎng)老保險費(fèi)累計(jì)征收18.88億元,，養(yǎng)老保險金累計(jì)發(fā)放35.85億元，平均每年缺口在2.83億元以上,。今年1-10月份當(dāng)期赤字4.5億元,，全年支付總計(jì)10.04億元，到年底全市保險基金當(dāng)期赤字將達(dá)5個多億,。三是企業(yè)拖欠養(yǎng)老保險費(fèi)嚴(yán)重,。由于各種原因，全市各類企業(yè)累計(jì)欠繳養(yǎng)老保險費(fèi)達(dá)2.3億元,，雖然采取了一些措施,，但仍然出現(xiàn)前清后欠的問題。四是養(yǎng)老保險工作推進(jìn)機(jī)制要結(jié)合新形勢和出現(xiàn)的新情況,、新問題,，進(jìn)一步完善。這些問題,，應(yīng)當(dāng)引起各級政府的高度重視,，要認(rèn)真研究，積極采取措施加以解決,。

綜合上述情況,，可以得出一個基本的判斷：全市養(yǎng)老保險工作形勢不容樂觀，必須深入研究,，進(jìn)一步加大工作力度,，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面,，加強(qiáng)基金征繳，嚴(yán)格基金監(jiān)管,，提高服務(wù)水平,，促進(jìn)全市養(yǎng)老保險工作順利健康發(fā)展。

二,、集中力量實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作新突破

現(xiàn)在距年底只剩下兩個月時間,，我們的擴(kuò)面任務(wù)僅僅完成三分之一多一點(diǎn)，差距還非常大,。全市上下一定要增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,，堅(jiān)定信心,，迎難而上,，努力破解擴(kuò)大養(yǎng)老保險覆蓋面的工作瓶頸，不折不扣地完成省上下達(dá)的任務(wù),。

當(dāng)前和今后一個時期,，基本養(yǎng)老保險工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)移擴(kuò)面重心,，以非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員,、靈活就業(yè)人員、個體工商戶和民營企業(yè)為重點(diǎn),，擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險覆蓋范圍,，同時注意做好原國有企業(yè)職工的養(yǎng)老保險接續(xù)工作，防止參保人員流失,。黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)招(聘)用的非財政供養(yǎng)人員，也要逐步納入社會統(tǒng)籌,。要建立擴(kuò)面工作目標(biāo)責(zé)任制,，嚴(yán)格考核，保證擴(kuò)面各項(xiàng)措施落實(shí)到位,。

目前,，養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作中還存在一些阻力，主要是:部分企業(yè)和職工社會保險意識淡薄,，尤其是企業(yè)法人,，認(rèn)為參加養(yǎng)老保險加大了生產(chǎn)成本，減少了企業(yè)效益,，不愿意參保;一些地方政府和部門對養(yǎng)老保險工作缺乏正確的認(rèn)識,，對養(yǎng)老保險擴(kuò)面工作積極性不高，主動性不強(qiáng);一大批城鎮(zhèn)個體工商戶和企業(yè)雇傭的農(nóng)民工,，篩網(wǎng)濾布 數(shù)量雖然較多,，但分散流動性大,，加大了工作難度。面對這些情況,，各級政府要下茬立勢,，采取針對性措施，加強(qiáng)工作力量,，克服一切困難,，全力以赴做好工作。要充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能,，加大對拒不參保和逃避參保企業(yè)的處罰力度,，確保如期完成擴(kuò)面任務(wù)。

三,、認(rèn)真落實(shí)省政府關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的實(shí)施意見精神

一是要把確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放作為首要任務(wù),，不斷完善社會化發(fā)放工作機(jī)制，確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,，堅(jiān)決不許發(fā)生新的拖欠,，更不得推遲發(fā)放，切實(shí)保障離退休人員的合法權(quán)益,。二是要逐步做實(shí)個人帳戶,，穩(wěn)步推進(jìn)基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法改革。要加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險個人賬戶各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作,，規(guī)范個人賬戶記錄,，優(yōu)化基本養(yǎng)老保險參保繳費(fèi)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，做到個人賬戶項(xiàng)目完備,、數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,，為做實(shí)個人賬戶做好充分準(zhǔn)備。按照省上的統(tǒng)一規(guī)定,，從*年1月1日起調(diào)整個人賬戶規(guī)模,，改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，使退休人員養(yǎng)老金水平與在職從業(yè)期間繳費(fèi)年限長短,、繳費(fèi)水平高低更緊密地掛起鉤來,。三是要加強(qiáng)基層勞動保障平臺建設(shè)，做好退休人員社會化管理服務(wù)工作,。加快公共老年服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。采取有效措施，解決工作人員編制少,、辦公和活動場所不足,、經(jīng)費(fèi)緊張等問題，保障工作正常開展,。條件具備的地方,，要開展老年護(hù)理服務(wù),，興建退休人員公寓，為退休人員提供更多更好的服務(wù),，不斷提高退休人員的生活質(zhì)量,。四是要積極建立企業(yè)年金制度。企業(yè)年金基金實(shí)行完全積累,，采取市場化的方式進(jìn)行管理和運(yùn)營,。壓濾機(jī)濾布 做好企業(yè)年金基金監(jiān)管工作，確保規(guī)范運(yùn)作,，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和職工的利益,。五是要不斷提高社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平。重視加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè),，加快社會保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐,，建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)辦管理服務(wù)體系，把社會保險的政策落到實(shí)處,。各級政府要支持社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)信息化建設(shè),，逐步增加財政資金投入力度。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善管理制度,，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)人員培訓(xùn),，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

四,、切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老保險基金征繳和監(jiān)管工作

要按照國務(wù)院《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》,、《陜西省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險條例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展社會保險參保繳費(fèi)執(zhí)法檢查,，嚴(yán)肅處理擴(kuò)面工作中的阻礙問題,，用行政執(zhí)法手段督促企業(yè)為職工參保繳費(fèi)。在稅收征管過程中,，要檢查其參加社會保險情況,，對有納稅關(guān)系的應(yīng)參保而未參保的企業(yè)或個人，在征稅時可以先行扣繳社會保險費(fèi),，再督促其辦理參保登記,。對新參保企業(yè)和個人，要足額征收,，保證“擴(kuò)入一人,，繳費(fèi)一人”，提高擴(kuò)面的效果和質(zhì)量,。各級工商部門在對城鎮(zhèn)各類用人單位和有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶進(jìn)行工商年檢時,，必須要求其先參保繳費(fèi),，否則，暫緩年鑒審驗(yàn),。各相關(guān)部門要密切配合,，促進(jìn)基金征繳工作。勞動,、財政等部門要從制度上加強(qiáng)對養(yǎng)老保險基金的監(jiān)管力度,，定期不定期開展檢查，絕不能出任何問題,。

五,、狠抓養(yǎng)老保險各項(xiàng)工作的落實(shí)

做好養(yǎng)老保險工作，貴在落實(shí),。各縣市區(qū),、各有關(guān)部門要把做好養(yǎng)老保險工作作為構(gòu)建和諧社會的一項(xiàng)重要內(nèi)容，高度重視,，采取得力措施,，全力抓好落實(shí)。要結(jié)合本地實(shí)際,，建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)養(yǎng)老保險工作的組織和協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門要積極搞好協(xié)調(diào),，掌握擴(kuò)面工作進(jìn)度,，定期研究解決養(yǎng)老保險工作中遇到的問題，扎實(shí)推進(jìn)工作開展,。要加大督促檢查力度,，定期檢查、通報工作開展情況,，確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,。各新聞單位要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加大社會保險宣傳力度,，營造良好的輿論環(huán)境,，促進(jìn)工作落實(shí)。

同志們,，做好全市養(yǎng)老保險工作,，任重而道遠(yuǎn)，讓我們在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，克服困難，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全市養(yǎng)老保險工作新局面,。

謝謝大家!

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作會上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

當(dāng)前是各項(xiàng)工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時期,我們決定召開這么大規(guī)模的會議,目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)文件和全縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)動員會議精神,，全面啟動實(shí)施我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，使全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,，形成共識,，上下聯(lián)動，穩(wěn)步推進(jìn),，迅速掀起廣大農(nóng)民群眾參保的熱潮,，積極響應(yīng)全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作的深入開展。剛才,，宣讀了《*鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作實(shí)施方案》,，會上也下發(fā)了相關(guān)的文件、政策,，各村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究,，對照要求扎扎實(shí)實(shí)的把工作落到實(shí)處。下面,，我就如何抓好全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作講幾點(diǎn)意見,。

一、充分認(rèn)識做好新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重要性和必要性開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作,，是黨中央,、國務(wù)院為加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系而做出的重大戰(zhàn)略決策，是國家繼取消農(nóng)業(yè)稅,、實(shí)行糧食直補(bǔ),、免費(fèi)義務(wù)教育、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度之后,，出臺的又一項(xiàng)重大惠農(nóng)政策，讓廣大農(nóng)民在“種地不繳稅,，上學(xué)不付費(fèi),，看病不太貴”的基礎(chǔ)上再實(shí)現(xiàn)“養(yǎng)老不犯愁”。這是國家進(jìn)一步健全農(nóng)村社會保障體系,，促進(jìn)社會公平正義,，逐步實(shí)現(xiàn)基本社會服務(wù)均等化的又一重大步驟;也是解決廣大農(nóng)民最關(guān)注、最迫切的養(yǎng)老問題的一項(xiàng)“惠農(nóng)工程”;更是加快我鎮(zhèn)民生事業(yè)發(fā)展的一次難得機(jī)遇,。同時,，霍山是全國首批試點(diǎn)縣之一，縣委,、縣政府高度重視,，召開了高規(guī)格的動員

會，對全縣新農(nóng)保試點(diǎn)工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署，作為農(nóng)業(yè)人口大鎮(zhèn)也在會上做了表態(tài)發(fā)言,。因此,，我們要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度,，以對黨和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，充分認(rèn)識做好這項(xiàng)工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任心和緊迫感,，真正把這項(xiàng)惠民工程,、民生工程抓緊抓好，抓出成效,，讓全鎮(zhèn)名農(nóng)民群眾真正感受到惠民政策帶來的溫暖,。

二、不折不扣落實(shí)新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策措施

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作政策性強(qiáng),，涉及面廣,，工作量大，時間緊,，任務(wù)重,，各村一定要把握政策，按照縣里的要求和鎮(zhèn)上的安排部署,，不折不扣地把新農(nóng)保政策落到實(shí)處,，要堅(jiān)持保基本,、廣覆蓋,、有彈性、可持續(xù)的原則,，積極穩(wěn)妥地推動試點(diǎn)工作順利實(shí)施,。一是要明確任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施,。按照要求,，我們必須在春節(jié)前將首批基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到符合條件的人員手中，同時做好群眾發(fā)動和個人應(yīng)繳資金的征繳工作,，保證明年6月底的參保率達(dá)到32%以上,。這個目標(biāo)是省上對我們縣里的一個剛性要求，因此我們的工作進(jìn)度只許超前,、不準(zhǔn)滯后,尤其不能拖全縣后腿,。二是加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提業(yè)務(wù)水平,。動員會后,，鎮(zhèn)上組織全體村文書進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但我認(rèn)為全體村干部都要迅速掌握新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握工作原則和方法步驟以及政策界限,，隨時為群眾釋疑解惑,，真正把新農(nóng)保政策學(xué)通弄懂，落到實(shí)處,，使新農(nóng)保工作扎實(shí)有序推進(jìn),。三是摸清底子，認(rèn)真做好基礎(chǔ)工作,。會后,，各村要集中時間、集中精力認(rèn)真開展摸底調(diào)查,，嚴(yán)格操作程序,，切實(shí)抓好參保對象的摸底、登記,、公示,、審查等工作環(huán)節(jié)。特別要堅(jiān)持“三級審核,，一榜公示,，把好三關(guān)，不錯一人”的工作原則,，對參保對象及待遇領(lǐng)取人員資格進(jìn)行審核,，向群眾張榜公示，接受監(jiān)督,，嚴(yán)把戶口,、年齡、子女繳費(fèi)老人享受的捆綁三關(guān),，確保村不漏戶,，戶不漏人。四是精心組織,，

切實(shí)抓好養(yǎng)老保險費(fèi)收繳工作,。凡年滿16周歲-59周歲的農(nóng)民均屬參保繳費(fèi)群體。至20xx年10月1日已經(jīng)超過60周歲的農(nóng)村老年人不再繳費(fèi),，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費(fèi)原則上按每年一次繳納,，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)暫設(shè)為100元,、200元、300元,、400元,、500元、600元、1200元和1800元8個檔次,，參保人可根據(jù)實(shí)際情況選擇繳費(fèi)檔次,，不搞“一刀切”，使農(nóng)民有充分的選擇空間,，選擇高標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),，長期繳費(fèi)，多繳多得,，以提高將來的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),。繳費(fèi)對45歲以上的參保人，按年繳費(fèi),，繳費(fèi)至滿60周歲為止,，開始領(lǐng)取養(yǎng)老金;對45周歲以下的參保人，按年繳費(fèi),，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于20xx年;對重度殘疾人等特殊參保人員,，按100元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，由縣財政全額代繳,。各村要克服困難,，講求工作方法，注重正面宣傳,，向群眾講清政策和好處,，村組干部及黨員要帶頭參保，積極主動繳納保費(fèi),，發(fā)揮模范帶頭作用,，激發(fā)引導(dǎo)群眾積極參保，做到應(yīng)保盡保,，全員參保,。

在具體工作中，我們要充分理解和掌握以下幾個方面的內(nèi)容：

一是明確養(yǎng)老金待遇組成和政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。新農(nóng)保制度實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇,，參保農(nóng)民符合領(lǐng)取條件時，除了領(lǐng)取國家補(bǔ)貼基礎(chǔ)養(yǎng)老金外,，還要領(lǐng)取個人賬戶上的養(yǎng)老金,。基礎(chǔ)養(yǎng)老金方面,，國家每人每月補(bǔ)貼55元,。個人賬戶養(yǎng)老金方面，個人繳費(fèi),、政府補(bǔ)貼和集體補(bǔ)助全部計(jì)入個人賬戶,，個人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)是個人賬戶全部儲存額除以139個月(為什么要除以139,，這是根據(jù)目前我國60歲以上人口平均生存年齡計(jì)算出的經(jīng)驗(yàn)系數(shù)。目前我國人口平均壽命為70歲7個月,，也就是從60歲至70歲7個月,，共20xx年7個月，即139個月),且依據(jù)本人繳費(fèi)多少和年限長短,，有高有低,，多繳多得、長繳多得,。這是新農(nóng)保制度最顯著的特點(diǎn),，也是與老農(nóng)保僅

靠農(nóng)民自我儲蓄積累的最大區(qū)別。新農(nóng)保制度規(guī)定了個人,、集體,、政府合理分擔(dān)責(zé)任，既體現(xiàn)了新農(nóng)保制度的公平性和普惠性,，又體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng),。特別是強(qiáng)調(diào)了國家對農(nóng)民老有所養(yǎng)承擔(dān)的重要責(zé)任，明確了政府補(bǔ)貼的原則要求,。

二是嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)的檔次及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。目前，設(shè)定個人具體繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每人每年100元,、200元,、300元、400元,、500元,、600元、1200元和1800元8個檔次,，這8個繳費(fèi)檔次,，基本符合我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)承受能力。100元繳費(fèi)檔次,，除少數(shù)困難群眾,，大多數(shù)農(nóng)村居民基本能承受;最高1800元繳費(fèi)檔次，可供收入較高的農(nóng)民選擇,。但不能低于100元繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。在農(nóng)民參保繳費(fèi)環(huán)節(jié)給予補(bǔ)助，即“入口”補(bǔ)貼方面,，省財政每人每年補(bǔ)貼20元,，縣財政根據(jù)參保人員所選繳費(fèi)檔次進(jìn)行補(bǔ)貼，繳費(fèi)100元,、200元的每人每年補(bǔ)貼10元,，300元、400元,、500元檔次的補(bǔ)貼20元;600元檔次的補(bǔ)貼30元;1200元,、1800元檔次的補(bǔ)貼40元。

四是在領(lǐng)取辦法上實(shí)行“存折發(fā)放”,。新農(nóng)保養(yǎng)老金實(shí)行社會化發(fā)放,，對符合享受養(yǎng)老金待遇條件的參保人由縣新農(nóng)保管理中心核發(fā)《養(yǎng)老金領(lǐng)取證》和金融機(jī)構(gòu)儲蓄存折，是農(nóng)保管理中心負(fù)責(zé)通過金融機(jī)構(gòu)每月按時將養(yǎng)老金存入享受待遇人儲蓄存折上,，享受人員持存折到金融機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)取,。

五是在參保人核實(shí)上實(shí)行“捆綁確認(rèn)”。新農(nóng)保規(guī)定,，新農(nóng)保實(shí)施時年滿60歲以上的老年人不繳費(fèi),，直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的家庭成員必須參保繳費(fèi),，如果子女不參保,，已經(jīng)年滿60歲以上父母就無法領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。家庭成員統(tǒng)一規(guī)定為：老人的配偶,、兒子,、兒媳、上門女婿及配偶,，這些家庭成員不論是與老年人分戶生活還是合戶生活,，只要屬于同一村的均為家庭成員。這里要特別說明的是,，青壯年農(nóng)民參保繳費(fèi)并不

是拿你的錢給你的父母發(fā)養(yǎng)老金,。父母的養(yǎng)老金政府已經(jīng)全部承擔(dān)了，你的參保繳費(fèi)計(jì)入你本人個人賬戶,，給你們自己將來進(jìn)行存儲,，其中還包括繳費(fèi)時政府給予的補(bǔ)貼，用于自己將來的個人賬戶積累,，而不用于父母養(yǎng)老金發(fā)放,。比如說一個五口之家，有一名60歲以上的老人,，其余四人均屬參保對象,，按最低標(biāo)準(zhǔn)，四口人一年共繳費(fèi)400元,，政府每人每年補(bǔ)貼30元,，共120元，一名老人每月領(lǐng)取55元,，每年就領(lǐng)取660元;實(shí)際你這一個家庭每年繳了400元,，政府就要補(bǔ)貼780元;如果有兩個以上60歲的老人,，享受的補(bǔ)助更多。再比如一個四口之家,，沒有60歲以上老人,，兩個孩子都不足16周歲，符合參保條件的僅有兩人,，按最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，每年共繳費(fèi)200元，但享受政府補(bǔ)貼就60元,，這比你存在銀行劃算的多,，就連政府補(bǔ)助資金所產(chǎn)生的利息也計(jì)入你個人賬戶，屬于你的錢,。

六是做好新農(nóng)保與其它養(yǎng)老保險制度的有序銜接,。中央明確規(guī)定：在新農(nóng)保試點(diǎn)縣，年滿60周歲以上的農(nóng)村居民個人不繳費(fèi),，可直接享受新農(nóng)?；A(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi),。對已參加村干部養(yǎng)老保險,，但尚未達(dá)到待遇享受年齡的人員，應(yīng)當(dāng)參加新農(nóng)保,，其個人賬戶資金并入新農(nóng)保個人賬戶,，達(dá)到待遇享受年齡時，按規(guī)定享受養(yǎng)老保險待遇;已達(dá)到待遇享受年齡的人員,，在享受村干部養(yǎng)老保險待遇的同時,，享受新農(nóng)保基礎(chǔ)養(yǎng)老金,。在工作過程中要嚴(yán)格按照規(guī)定,，妥善處理好銜接工作，確保符合條件的參保人員享受新農(nóng)保的有關(guān)待遇,，避免引起新的矛盾和不平衡,。

三、精心部署確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)

新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程,，工作量大,，任務(wù)艱巨，各村一定要統(tǒng)一思想,，高度重視,，把此項(xiàng)工作作為當(dāng)前工作的重中之重。采取得力措施，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,，

認(rèn)真安排，精心部署,，確保新農(nóng)保試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn),，取得實(shí)效。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)上成立了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)組,，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的組織,、指導(dǎo)和實(shí)施工作。會后,，各村也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),，明確工作職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù),，將任務(wù)分解到組,、到戶、到人,，努力形成一級抓一級,，層層抓落實(shí)的工作局面。二是廣泛宣傳,，精心組織,。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，對廣大農(nóng)民來講,，屬于新生事物,，農(nóng)民群眾需要一個逐步的認(rèn)識和接受過程。因此,，各村要加大宣傳力度,，把開展新農(nóng)保工作的意義講透、政策講準(zhǔn),、內(nèi)容講清,，努力營造良好的輿論氛圍，真正使此項(xiàng)惠民工程家喻戶曉,，人人皆知,。同時，各村要精心安排,，認(rèn)真實(shí)施,，努力在全鎮(zhèn)形成上下聯(lián)動，整體推進(jìn)的良好氛圍,，確保試點(diǎn)工作宣傳登記進(jìn)村入戶,，參保手續(xù)辦理到家到人,，真正讓農(nóng)民群眾投上“放心險”。三是強(qiáng)化檢查,及時調(diào)度,。鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)組將不定期對各村試點(diǎn)工作開展情況進(jìn)行檢查和督查,，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正,，對消極應(yīng)付,，動勁不大，工作不力,，影響全鎮(zhèn)整體工作進(jìn)度的村,，進(jìn)行適時調(diào)度。

同志們,，推行新型農(nóng)村社會社會養(yǎng)老保險是一項(xiàng)惠及千家萬戶的民心工程,，體現(xiàn)了黨和政府對廣大農(nóng)民群眾的深切關(guān)懷，因此,，希望與會的全體鎮(zhèn)村干部嚴(yán)格按照這次會議要求,，統(tǒng)一思想，克服困難,，強(qiáng)化措施,，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作,，穩(wěn)步推進(jìn),，全面完成新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作任務(wù)，為促進(jìn)社會和諧進(jìn)步,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),，為爭創(chuàng)“構(gòu)建富裕文明和諧”而奮斗!

謝謝大家!