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最新社會治理現(xiàn)代化試點工作方案(12篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-01-01 08:47:59
最新社會治理現(xiàn)代化試點工作方案(12篇)
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為保證事情或工作高起點,、高質(zhì)量,、高水平開展,,常常需要提前準備一份具體、詳細,、針對性強的方案,,方案是書面計劃,,是具體行動實施辦法細則,,步驟等。方案的格式和要求是什么樣的呢,?以下是小編精心整理的方案策劃范文,,僅供參考,歡迎大家閱讀,。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案篇一

20xx年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,,推進社會治理體制,、工作布局、治理方式現(xiàn)代化,,積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,,全校社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升,。到20xx年,建成全市社會治理現(xiàn)代化合格校園,,人民群眾參與社會治理,、共享發(fā)展成果的制度更加完善,社會治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高,,安全穩(wěn)定,、公平公正、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成,。

關(guān)于成立市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導小組

組長:

副組長:

成員:

專干:

領(lǐng)導小組由負責人謝躍遠任組長,,分管領(lǐng)導鄧吉祥任副組長,行政室為主要責任部門,,李艷萍任工作專干,,負責市域社會治理現(xiàn)代化試點工作日常工作。

1.全面發(fā)動階段(20xx年6月30日-20xx年7月10日)

深入貫徹上級有關(guān)精神,,迅速啟動,、全面部署市域社會治理現(xiàn)代化工作,相應(yīng)成立工作領(lǐng)導小組,,明確時間表和路線圖,,細化任務(wù)分工,責任到人,,要在7月10日前召開本單位動員會,,將中央、省,、市,、縣、鎮(zhèn)關(guān)于加強和推進社會治理現(xiàn)代化的有關(guān)精神傳達給廣大黨員群眾,、壓實到具體責任人,。

2.有序推開階段(20xx年7月11日-20xx年10月31日)

制定市域社會治理規(guī)劃,明確可量化,、可評價的階段性目標,。建立完善社會治理現(xiàn)代化工作推進機制,加強分類指導,、對口聯(lián)系,,推動各項任務(wù)有序開展,,加快推進市域特色工作。

3.全面推進階段(20xx年11月1日-20xx年12月31日)

相關(guān)部門單位社會治理現(xiàn)代化工作向縱深推進,。梳理出一批重點難點問題,,組織力量集中攻堅。

4.鞏固提高階段(20xx年1月1日-20xx年3月31日)

相關(guān)部門單位分別組織開展查漏補缺工作,,確保各項試點任務(wù)全面完成,,實現(xiàn)市域社會治理體制現(xiàn)代化、治理工作布局現(xiàn)代化,、治理方式現(xiàn)代化,,建立健全長效機制,,人人有責,、人人盡責、人人享有的市域社會治理共同體初步建成,,人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感顯著增強。

5.全面驗收階段(20xx年4月1日-20xx年9月31日)

20xx年4月至5月,,相關(guān)部門單位配合上級組織開展所有試點任務(wù)的驗收,,對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。

(一)健全黨領(lǐng)導下的基層治理體系

1.發(fā)揮黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,。領(lǐng)導班子切實加強對推進社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作的領(lǐng)導,,加強整體設(shè)計,、整合資源力量、完善政策措施,、強化督導考核,、推動解決重大問題。健全平安建設(shè)考核評價體系,,強化考核結(jié)果運用,,把社會治安綜合治理工作實績作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容和提拔使用、職級晉升的重要依據(jù),。

責任股室:辦公室

2.明確主要領(lǐng)導,、分管領(lǐng)導、班子成員推進社會治理現(xiàn)代化,、深入平安建設(shè)的第一責任,、直接責任和分管工作范圍內(nèi)的責任,科學界定和合理分配轄區(qū)內(nèi)各層級,、各部門風險管控責任,,落實意識形態(tài)工作責任制,,跟蹤掌握輿情,健全依法辦理,、輿情引導,、社會管控“三同步”機制,加強社會組織黨的建設(shè),,增強黨對社會組織的領(lǐng)導,。干職工對平安建設(shè)滿意度超過96%。

責任股室:行政室

(二)完善多元參與體系

1.將社會治理和平安建設(shè)納入全校社會發(fā)展規(guī)劃,,明確各股室平安建設(shè)職能,,履行源頭預防本領(lǐng)域內(nèi)矛盾風險、維護社會治安和社會穩(wěn)定的責任,。組織開展“平安校園”、“平安家庭”等平安建設(shè)活動,。

責任股室:工會,、辦公室

2.建立事業(yè)單位社會責任評估和激勵獎懲機制,完善舉報獎勵等激勵措施,,廣泛動員全體干職工參與社會治理,。推動轄區(qū)內(nèi)事業(yè)單位開展平安建設(shè)工作,鼓勵引導單位參與城鄉(xiāng)社會治理,、承擔社會責任,。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務(wù)機構(gòu)建設(shè),探索社會工作者分類分級管理辦法,,推進網(wǎng)格員,、人民糾紛調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展。健全志愿者服務(wù)激勵保障機制,,至少創(chuàng)建一個平安建設(shè)志愿者服務(wù)團隊,。

責任股室:辦公室

(三)完善社會全域治安防控體系

1.實現(xiàn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)全覆蓋,配備相應(yīng)工作人員,,實現(xiàn)與相關(guān)部門資源整合,、信息共享、協(xié)調(diào)一致,。在轄區(qū)全面開展網(wǎng)格化服務(wù)管理標準化建設(shè),,實現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)管理“多網(wǎng)合一”全覆蓋。加強網(wǎng)格力量配備,,每個網(wǎng)格點配備至少1名專(兼)職網(wǎng)格員,,實行定人、定崗,、定責,。建立網(wǎng)格員隊伍的管理,、培訓、保障,、激勵機制,,提升網(wǎng)格員隊伍專業(yè)化水平。

責任股室:行政室

2.強化社會治理和公共服務(wù)職能,,依托平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制,,健全矛盾風險聯(lián)動處置機制和工作預案。推動“楓橋經(jīng)驗”治理延伸,,著眼于無違法上訪,、無刑事治安案件、無黑惡勢力,、無公共安全事故,、無毒害等目標。

責任股室:行政室

3.加強國家安全人民防線建設(shè),,建立健全反奸防諜責任體系,,防范打擊宗教極端活動、民族分裂活動,,深化反恐怖斗爭,。嚴密防范境外宗教滲透活動,依法防范處置利用宗族從事的違法犯罪活動,。落實意識形態(tài)工作責任制,,加強意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理。

責任股室:行政室

4.密切跟蹤人民群眾反映強烈的治安問題,,因地制宜建立經(jīng)常性專項性打擊整治機制,。把握黑惡犯罪滋生蔓延特點,強化行業(yè)治理,、基層治理,,建立完善掃黑除惡常態(tài)化機制。嚴厲打擊盜搶騙,、黃賭毒等違法犯罪以及食藥環(huán)境等領(lǐng)城的突出違法犯罪,。

責任股室:行政室

5.建設(shè)完善立體化、法治化,、專業(yè)化,、智能化的社會治安防控體系,形成人防物防技防結(jié)合,、打防管控一體的“大防控”格局,,優(yōu)化防控力量布局,強化重點場所安全防范機制。責任股室:行政室

(五)完善矛盾糾紛防范化解機制

1.加大保障和改善民生力度,,協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,,源頭預防和減少社會矛盾,全面落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度,,推動矛盾風險防范與經(jīng)濟社會發(fā)展同步規(guī)劃同步實施,。堅持定期排查和重點排查相結(jié)合,健全社會矛盾排查預警機制,,運用信息技術(shù)加強對社情,、與情和公眾訴求的監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn),、有效處置苗頭性風險問題,。健全婚煙家庭糾紛等民間糾紛的排查調(diào)處機制,有效防范可能引發(fā)的案件,。完善信訪制度,,加強信訪工作,建立領(lǐng)導干部定期下村接訪和包案化解制度,,解決信訪積案和群眾合理合法訴求,,切實把上訪問題解決在鎮(zhèn)域范圍內(nèi)。

責任股室:行政室

2.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào),、權(quán)益保障通道,。完善調(diào)解糾紛解決機制,拓寬第三方參與矛盾化解的制度化渠道,,深入開展訴源治理工作,,加強律師調(diào)解工作,加強調(diào)解員隊伍建設(shè),,發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍,,完善培訓、激勵機制,。

責任股室:教務(wù)室

3.推進信訪接待中心,、綜治中心等融合,提供“一站式”解紛服務(wù),,充分整合矛盾化解資源,,推動糾紛線上解決機制建設(shè)。將社會心理服務(wù)納入公共服務(wù)體系,,建好“心理人才庫”,,推進社會心理服務(wù)隊伍和機構(gòu)建設(shè),明確專人負責心理健康事宜,推進相關(guān)工作開展,。推動社會心理服務(wù)和教育進學校,、進社區(qū)、進單位,,充分開展公眾心理健康宣傳,,實現(xiàn)全體干職工心理健康知識知曉率達到90%。

責任股室:教務(wù)室

(六)完善政治法治德治智治全方位治理機制

1.堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,,推動新時代中國特色社會主義思想進機關(guān),、進校園。教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,廣泛生動開展理想信念教育和中國夢宣傳教育,,引導廣大人民群眾聽黨話,、跟黨走,堅定不移走中國特色社會主義道路,。

責任股室:教務(wù)室教研室

2.健全完善紀律作風督查巡查等制度機制,,更好地把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢,、制度優(yōu)勢,、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能,健全落實不忘初心,、牢記使命制度,,堅持和完善學習制度、集中輪訓制度,、理論宣傳研究制度等,,加強政治紀律。

責任股室:教務(wù)室教研室

3.各股室主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責,。實現(xiàn)法律顧問制度全覆蓋,,全面落實重大決策項目依法決策機制,配備并發(fā)揮好法律顧問作用,。嚴格確定行政執(zhí)法責任和責任追究機制,,加大扶貧、安全生產(chǎn),、生態(tài)環(huán)境,、食品藥品、交通安全,、教育考試等民生領(lǐng)域執(zhí)法力度,,落實行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴制度,。

責任股室:行政室

5.完善國家工作人員學法用法制度,把憲法法律列入黨委中心組學習內(nèi)容,。落實法治宣傳相關(guān)國家規(guī)劃,,完善分業(yè)、分類,、分眾法治宣傳教育機制,。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,健全以案釋法制度,。大力推進法治文化陣地建設(shè),,有效推進法治文化與傳統(tǒng)文化、地方文化,、行業(yè)文化,、校園文化等融合發(fā)展,開展群眾性法治文化活動,,全民法治宣傳教育普及率≥90%,。

責任股室:行政室

6.大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,挖掘和運用好優(yōu)秀文化資源,,深入實施公民道德建設(shè)工程,。加強全校見義勇為英雄模范評選表彰工作,細化見義勇為人員獎勵和保障政策,,設(shè)立專項基金,。注重發(fā)揮家庭家教家風在社會治理中的作用,理直氣壯宣傳無神論,,弘揚科學精神,。充分發(fā)揮主流媒體特別是網(wǎng)絡(luò)新媒體主陣地作用,豐富和創(chuàng)新法治建設(shè),、平安建設(shè)宣傳載體手段,牢牢掌握社會治理宣傳輿論工作主動權(quán),、主導權(quán),。

責任股室:行政室

(一)加強組織領(lǐng)導。強化主要領(lǐng)導負責,,充分發(fā)揮各股室負責人的領(lǐng)導作用,,壓實各部門的屬地責任和主管責任,明確責任分工,,實行目標化管理,、項目化推進,全面落實試點任務(wù)及基本要求,,要按照“一項工作,、一名領(lǐng)導,、一個班子、一套方案”的要求,,成立工作專班,,根據(jù)工作完成時限要求制定行動方案,推動各項工作任務(wù)落細,、落實,。各部門單位主要負責同志要切實承擔起第一責任,全力推動工作落實,,社會治安和應(yīng)急管理辦要承擔起直接責任,,加強牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、評價考核,,廣泛凝聚工作合力。

(二)促進創(chuàng)新推動,。要緊密結(jié)合本地本單位實際,,深刻把握傳承與創(chuàng)新的辯證關(guān)系,在聚集本地本單位最急迫,、最緊要,、最突出問題的同時,依靠技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的雙輪驅(qū)動,,加強社會治理智能化建設(shè),,健全完善運行高效的社會治理機制,要在全面推進社會治理現(xiàn)代化試點工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,,結(jié)合本地工作實際,,開展社會治理創(chuàng)新工作。

(三)加強經(jīng)驗推廣,。適時召開推進社會治理現(xiàn)代化試點工作交流會,,及時總結(jié)提煉營造共建共治共享社會治理格局工作中的經(jīng)驗做法,形成可復制可推廣的項目清單,,制定推廣方案,,明確工作目標、實施步驟,、具體措施和責任單位,,以點帶面、重點突破,,推動全校社會治理工作取得更大成效,。

(四)加強督導檢查。建立社會治理現(xiàn)代化試點工作通報制度,,將社會治理現(xiàn)代化試點工作納入平安建設(shè)(綜治工作)考評的重要內(nèi)容,,加大綜合督導和專項督導力度,,確保工作落實到位。各股室取得突出成績的,,年度綜治工作考評視情況加分,;對社會治理現(xiàn)代化試點工作推進遲緩,成效不佳的股室,,適當給予扣分,,工作長期滯后或因工作不到位導致發(fā)生重大問題的,嚴肅追究相關(guān)責任單位和責任人的責任,。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案篇二

為認真貫徹落實省,、市關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的意見和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個平臺”建設(shè)完善基層治理體系的實施意見》(xx委辦〔x〕xx號)、《關(guān)于印發(fā)的通知》(區(qū)委辦發(fā)[x]xx號)等有關(guān)精神,,結(jié)合街道實際,,進一步理順社會治理體系,明確工作目標和工作任務(wù),,特制定本實施方案,。

(一)總體目標全面落實省、市,、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,,圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,,“四個平臺”運行機制建設(shè)為重點,,基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運用為支撐的體制新型,、職能明確,、權(quán)責一致、便民高效,、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系,。

(二)具體目標

1、完善基層全科網(wǎng)格,,整合資源,,理順基層社會治理脈絡(luò);

2,、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè),,理順社會治理組織指揮體系,;

3,、進一步明確職責定位,完善運行機制,,全力提升集管理,、服務(wù)于一體的社會治理水平,,全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉(zhuǎn)。

(一)建設(shè)組織架構(gòu)以堅持縱向貫通,、橫向到邊,、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu),。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室,;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的xx個網(wǎng)格,。

(二)建成指揮體系以實現(xiàn)扁平化管理,、集成化指揮為基本出發(fā)點,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮,、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構(gòu),,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,,“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運行,,履行各自職責,需多個平臺協(xié)作配合的事項,,一般由副書記協(xié)調(diào),;重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào)。

(三)強化一線排查深化“網(wǎng)格化管理,、組團式服務(wù)”,,夯實網(wǎng)格基礎(chǔ),構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng),,實現(xiàn)各平臺間信息互通共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,發(fā)揮綜合性功能,。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設(shè),,根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,,強化全科網(wǎng)格隊伍建設(shè),。通過網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村,、專項督查,、服務(wù)熱線等多種途徑,收集并分別向平臺報送各種信息,,實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,,強化網(wǎng)格工作保障。

(四)注重運行規(guī)范加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,,對網(wǎng)格長,、公眾通過各類途徑報送的信息,,由綜合指揮室負責匯集,根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,,實行統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦,、統(tǒng)一反饋,、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件,,及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理,。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運行,履行各自職責,,辦理結(jié)果要及時反饋歸檔,。建立工作平臺督辦、考核制度,,對信息接收,、分流交辦、執(zhí)行處置,、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督,。街道紀工委、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督,、檢查,,對協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的,,要嚴肅問責,。

(五)增強執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機制,由街道黨工委,、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法,、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍,,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,,執(zhí)法時需要公安等力量保障的,由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負責協(xié)調(diào),。完善派駐機構(gòu)之間執(zhí)法合作,、信息通報等制度,強化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導,、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。

(六)落實專項考評社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求,對區(qū)級派駐機構(gòu)(人員),、網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員具體職責、任務(wù)清單,、社會治理各類信息的采集,、錄入、流轉(zhuǎn),、交辦,、辦結(jié)、反饋等事項全面納入考核,,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,,將考核結(jié)果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門。加強平臺經(jīng)費保障,,根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則,,按區(qū)里相關(guān)文件精神,適當提高派駐機構(gòu)人員待遇,。

(一)提高思想認識,。各科室、派駐機構(gòu),、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理,、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,落實工作責任,,確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行,。

(二)加強組織領(lǐng)導。為了有效整合新街街道及各派駐機構(gòu)各類管理服務(wù)資源,,成立街道社會治理體系建設(shè)運行領(lǐng)導小組及辦公室,,并建立綜治工作、市場監(jiān)管,、綜合執(zhí)法,、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組,明確部門責任,、明確責任分工,,確定專人統(tǒng)籌,全面推進街道基層社會治理體系建設(shè),。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案篇三

為進一步貫徹落實省委,、市委基層工作會議精神,增強我市各級黨委、政府和各部門,、各單位領(lǐng)導干部抓基層治理的責任感,,明確市委基層治理領(lǐng)導小組及其5個專項責任小組成員單位責任,扎實推進我市基層治理工作,,制定本實施方案,。

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學發(fā)展觀為指導,,學習貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會、全省基層工作會議精神,,按照堅持黨的領(lǐng)導,、依法治市、改革創(chuàng)新的原則,,以創(chuàng)建幸福村居為抓手,,促進我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。

按照中央,、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,力爭用3年左右的時間,,從源頭上預防和消除基層的不穩(wěn)定因素,,解決基層矛盾問題,完成涉農(nóng)土地問題整治,、農(nóng)村土地確權(quán),,完善農(nóng)村“三資”管理,建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心,,強化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導核心地位,,為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實踐提供堅強保證。

(一)深入推進化解社會矛盾,,維護基層和諧穩(wěn)定

責任小組:涉農(nóng)維穩(wěn)及社會矛盾化解責任小組

1.深化矛盾排查化解工作,。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題、勞資糾紛,、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題,、涉眾型金融不穩(wěn)定問題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動,,堅持和完善每月滾動排查機制,,做實工作臺賬,落實到人,,限期化解,。

2.維護群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護,、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強烈的突出問題,,打擊基層涉惡犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職,、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀等損害群眾利益的行為,。

3.加強維穩(wěn)分析研判。落實和加強對基層維穩(wěn)形勢的分析研判機制,,推動維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化,、長效化,。對涉及群眾切身利益的重大決策,進行社會穩(wěn)定風險評估,。

4.切實解決歷史積案,。按照事要解決的原則,清理積案,,解決好歷史問題,。對“釘子案”、“骨頭案”,,實行一案一策,,落實包案領(lǐng)導和責任人,限期解決,。認真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題,,推動面上問題的解決,依法推進信訪積案化解,。

(二)深入推進涉農(nóng)土地問題整治,,維護群眾合法權(quán)益

責任小組:涉農(nóng)土地治理責任小組

5.解決被征地農(nóng)民的征地補償款。積極推進土地征收制度改革,,20xx年9月底前開展自查自清,,年底前制定處置方案,逐項落實整改,,20xx年6月前全面完成清理任務(wù),。

6.落實農(nóng)村留用地。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬,,年底前出臺指導意見,,力爭用3年左右的時間,基本解決全市留用地歷史欠賬,。

7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理,。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占、亂賣、亂租土地問題進行摸底排查,,20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù),,堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為,,經(jīng)舉報查實的,,一并納入專項治理范圍。

8.落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作,。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,,解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題。20xx年9月底,,完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底,,完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底,完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底,,完成資金分配任務(wù)100%,。

(三)深入推進農(nóng)村土地確權(quán),規(guī)范農(nóng)村“三資”管理

責任小組:農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責任小組

9.推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作,。繼續(xù)推進試點區(qū),、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作,認真研究出現(xiàn)的新情況新問題,,尊重農(nóng)民意愿,,因地制宜做好確權(quán)工作,20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,。

10.加強農(nóng)村“三資”管理,。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā),、監(jiān)督管理,,規(guī)范化運用。落實區(qū),、鎮(zhèn)一級專責人員,。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進行核對,完成數(shù)據(jù)錄入,,建立資源登記,、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬。

(四)深入推進農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),,統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運行

責任小組單位:農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責任小組

11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè),。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,,實現(xiàn)機構(gòu)人員,、場所掛牌,、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng),、經(jīng)費保障五個統(tǒng)一,。20xx年底前,選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點,,爭取到20xx年底,,全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計生,、就業(yè)保障,、食藥安全、警務(wù)治安,、人口黨建,、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,全面實現(xiàn)“有機構(gòu),、有牌子,、有辦公場所,、有辦公設(shè)備,、有制度、有人員,、有臺賬,、有經(jīng)費”。

12.推進基層民主和法制建設(shè),。完善“一村一法律顧問”制度,,開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。

(五)深入推進基層黨組織建設(shè),,強化黨的領(lǐng)導核心地位

責任小組:農(nóng)村(社區(qū))黨建責任小組

13.強化基層黨組織的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,。明確基層黨組織的職責,突出黨組織的人事安排權(quán),、重要事項決定權(quán),、領(lǐng)導保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),實現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導,,把黨的領(lǐng)導落實到基層治理的各方面,。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),,由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟組織負責人,,既要加強黨組織對集體經(jīng)濟組織的領(lǐng)導,又要保持對集體經(jīng)濟運營的有效監(jiān)督,。

14.規(guī)范村級組織運作,。全面實行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,,明確操作規(guī)程。

15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》,,每年按照10%的比例排查整頓,形成常態(tài)化機制,。年底對整頓情況進行考核驗收,,每年整頓轉(zhuǎn)化率要達到90%以上。對重點村,、老大難村,,對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),區(qū)委書記,、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包,、重點抓,限期解決問題,。

16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置,。對于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的,,村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委,。探索黨組織、自治組織,、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村,。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,實行屬地管理,,“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,,比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點單位,,20xx年底前推進農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效,。

17.加強農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè)。選好,、培養(yǎng)好,、管理好支部書記,把黨性強,、作風好放在首位,,注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、復員退伍軍人,、大學生村官,、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生,、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記,。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”。抓好支部書記培養(yǎng),,市,、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進行集中培訓,全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學歷的比例提高到50%以上,。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部,,加強跟蹤培養(yǎng)、考核和管理,。加大從優(yōu)秀村干部中選拔,、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導干部力度。落實村黨組織書記基本報酬,,并建立正常增長機制,。

18.加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。制定和落實農(nóng)村發(fā)展黨員計劃,,注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,,加強對基層干部的日常管理和教育。

19.加強村級組織陣地建設(shè),。市,、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門,,重點解決村(社區(qū))辦公場所問題,,支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè),配套完善設(shè)施設(shè)備,,發(fā)揮辦公議事,、黨團員和婦女青年活動、教育培訓,、便民服務(wù)等多種綜合功能,。

20.加強村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)。20xx年底前,,制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,,規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位、工作職責,,完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機制,。

21.切實減輕基層負擔。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核,、評比達標,,減少會議,、臺賬、報表等,。

22.建立健全基層治理工作機構(gòu),。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導小組及辦公室,,加強對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導,。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室,選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù),,配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者,。

(一)建立基層治理領(lǐng)導機構(gòu)工作機制。市委基層治理領(lǐng)導小組負責牽頭抓總,,每季度召集各專項責任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議,,每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責任小組要明確工作任務(wù)和完成時限,,建立工作臺賬,,每個月召開一次專題會議,推動基層治理各項任務(wù)落實,。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實際,,發(fā)揮職能優(yōu)勢,配合牽頭單位認真抓好貫徹落實,。

(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用,。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責,統(tǒng)籌謀劃,,給予有力指導,,定期研究有關(guān)重點問題,切實發(fā)揮一線指揮部作用,,抓好有關(guān)工作的組織實施,。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上,切實履行好“一把手”的主體責任,。

(三)強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用,。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”,要強化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責任,,樹立崗位在村(社區(qū)),、陣地在村(社區(qū))的意識,促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上,。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案篇四

為深入貫徹落實《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實施方案>的通知》和州、縣相關(guān)會議精神,,切實落實工作責任,,細化工作措施,,推進我鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作取得實效,經(jīng)研究,,特制訂本方案,。

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實省委十一屆六次全會,、州委十一屆八次,、九次會議全會精神,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,,不斷完善科學化管理,、網(wǎng)格化服務(wù)、多元化參與,、法制化運轉(zhuǎn),、精細化治理的社會治理體系,努力建設(shè)人人有責,、人人盡責,、人人享有的社會治理共同體,不斷提高人民群眾安全感,、幸福感,,為建設(shè)集綠色發(fā)展、陽光康養(yǎng),、旅游綜合服務(wù)于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營造更加良好的社會環(huán)境,。

緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效,、三年達目標”的工作步驟,,20xx年全面部署開展市域社會治理現(xiàn)代化體制機制初步建立工作,推進社會治理體制,、工作布局,、治理方式現(xiàn)代化,。20xx年積極開展具有地域特色和示范典型的社會治理創(chuàng)新工作,,全鎮(zhèn)社會治理制度和體系不斷完善,社會治理能力明顯提升,。到20xx年,,建成社會治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn),人民群眾參與社會治理,、共享發(fā)展成果的制度更加完善,,社會治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高,安全穩(wěn)定,、公平公正,、法治優(yōu)良的社會環(huán)境全面形成,。

(一)進一步完善體制機制,形成黨委領(lǐng)導,、政府負責,、齊抓共管的工作體系工作措施:

1、11月10日前,,制定《鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作細化方案》,,完善鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導小組,形成任務(wù)清單,,明確分工,,落實責任;

2,、11月30日前,,成立鎮(zhèn)基層治理委員會,制定我鎮(zhèn)社會治理規(guī)劃,,建立完善平安建設(shè)協(xié)調(diào)機制和考評體系,,制定我鎮(zhèn)平安建設(shè)考評考評辦法,把考核結(jié)果作為鎮(zhèn),、村兩級干部績效考核的重要內(nèi)容和評先評優(yōu)的重要依據(jù),;責任人員:xxx。

每半月召開一次鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化工作黨委會或領(lǐng)導小組會議,,對市域社會治理現(xiàn)代化工作進行會商,,分析研判全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定形勢和平安建設(shè)推進情況。

(二)進一步鞏固國家安全,,建立反應(yīng)敏捷,、管控有力處置及時安全體系工作措施:

1、深化情報預警體系建設(shè),。整合村兩委,、網(wǎng)格員、綜治維穩(wěn)員隊伍,,建立完善情報預警網(wǎng)絡(luò),;深化國家安全人民防線建設(shè),落實每日研判,、每周會商,、每月匯總和重大敏感情報線索及時落實核查、跟蹤反饋預警制度,。

2,、深化重點人員管控。全面落實普通護照依法辦理和分級分類集中管理制度,徹底排查轄區(qū)辦理的各類護照,,實行集中管理,,使用備案批準制度,并建立臺賬,;落實自焚高危,、“法會”回流、非法出境等人員滾動篩查制度,,完善動態(tài)梳理評估,,精準管控,形成臺賬,。加強境外非政府組織到鎮(zhèn)內(nèi)活動排查,,及時上報,依法管控,。

3,、建立維穩(wěn)應(yīng)急處突機制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處突工作預案,,梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急隊伍,、強化管理物資、機具,,做好應(yīng)急準備,。

4、全面夯實民族宗教工作,。深入開展宗教極端活動,、邪教活動排查,對全鎮(zhèn)2個依法登記和6個依法保留寺廟開展密切監(jiān)控,。嚴格落實宗教活動依法審批制度,,對外來人員嚴格排查、建立臺賬,,嚴防一切形式,。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案篇五

為進一步強化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導,,成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,,發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,確保各項任務(wù)措施落地見效,。按照全區(qū)工作指引和任務(wù)分工,,安排工作計劃,,積極推進工作完成,,按期實現(xiàn)工作目標。工作中探索創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗,,形成制度舉措,在全區(qū)推廣,吸引各方力量參與試點創(chuàng)建,。對在試點創(chuàng)建工作中推動成效顯著的,,進行表彰表揚;對推動乏力,、進展緩慢沒有成效的,,要嚴肅追責問責。

按照《20xx年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點工作任務(wù)》內(nèi)容,,聚焦治理體制現(xiàn)代化,、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化3個板塊,,進一步明確我街推進試點創(chuàng)建的重點任務(wù),、具體目標和責任分工。

1,、治理體制現(xiàn)代化,。

堅持黨對社會治理的全面領(lǐng)導,深化“戰(zhàn)區(qū)制,、主官上”,,強化街道、社區(qū)黨組織領(lǐng)導,、一把手抓平安建設(shè)和市域治理第一責任,,落實基層治理的領(lǐng)導體系。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程,、各方面,,有力確保黨對基層治理的全面領(lǐng)導。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運行機制,,健全聯(lián)系會議,、雙向服務(wù)、共駐共建等工作機制,,建立“紅色網(wǎng)格”夯實基層黨建基礎(chǔ),,強化基層黨組織“軸心”作用。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理,。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作,,構(gòu)建共建共治共享格局。繼續(xù)探索“三級吹哨報到”基層治理新模式,。依托“街道吹哨,、部門報到”工作機制,以服務(wù)群眾為導向,,以網(wǎng)格化管理為抓手,,以共建共治共享為目標,創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報到——社區(qū)吹哨,、街道報到——街道吹哨,、部門報到”三級吹哨報到體系,發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用,,打通基層社會治理“最后一米”,。

2、工作布局現(xiàn)代化,。

通過推動街矛調(diào)中心運行,,強化基層基礎(chǔ),加強基層綜合治理,,認真開展矛盾糾紛排查工作,。全面排查各類糾紛隱患,對排查出的矛盾糾紛責任到人,,及時化解,,努力做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告,、早控制,、早調(diào)處”,把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),。持續(xù)做好敏感時期維穩(wěn)工作,,研究制定敏感時期維穩(wěn)實施方案,成立維穩(wěn)領(lǐng)導小組,,街,、所、社區(qū)三級會商,,落實維穩(wěn)專題部署,。分管領(lǐng)導、全體干部深入重點點位實行包社區(qū),、包案件,、包人員的“三包”責任制。對重點上訪人建立一對一包保責任組,,落實“逐人穩(wěn)控,、信息互通、街所聯(lián)動,、協(xié)作配合”工作機制,。確保“全科網(wǎng)格九全工作機制”落實落地,。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平,??茖W劃分網(wǎng)格,建立健全三級微信群,,及時調(diào)整“四失五類”人員信息,,并進行定期入戶走訪,。街道網(wǎng)格中心堅持深入社區(qū)抽查督導,,每月開展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手,,建立區(qū),、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機制,。

3,、治理方式現(xiàn)代化。

堅持普法教育與調(diào)解糾紛相結(jié)合,,積極探索矛盾糾紛調(diào)解新途徑,。通過法律顧問、公職律師,、法律咨詢,、設(shè)立“社區(qū)法律工作室”等方式,將公共法律服務(wù)工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程,,形成了街道,、司法所、居委會,、律師事務(wù)所齊抓共管的局面,。真正把法律服務(wù)送到群眾家門口,將法律服務(wù)直接植入社區(qū),、植入最基層,。以綜治信息平臺推廣為抓手,強化數(shù)據(jù)信息服務(wù)工程,。及時組織網(wǎng)格員結(jié)合日常重點工作,,持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù),將轄區(qū)居民,、組織等信息錄入?yún)^(qū)綜治平臺,,實現(xiàn)街域內(nèi)居民信息的大數(shù)據(jù)整合,讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價值”,,在重點工作中發(fā)揮綜治平臺數(shù)據(jù)重要作用,。構(gòu)筑群防群治,齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量,。加快立體化,、信息化社會治安防控體系建設(shè),,強化群眾治安自治力量,加強平安志愿者隊伍建設(shè),,繼續(xù)招募平安志愿者,,擴大“河西大姐”隊伍力量。

按照全區(qū)“一年突破,,兩年達標,,三年成果”要求,20xx年是試點創(chuàng)建達標年,,我街制定了任務(wù)分工表,,明確了各科室的責任分工,要求各科室圍繞試點創(chuàng)建工作,,推動各項任務(wù)目標落實,,按期實現(xiàn)目標。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案篇六

(一)總體目標全面落實省,、市,、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署,圍繞推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求,,著力構(gòu)建以街道社會治理綜合指揮室為樞紐,,“四個平臺”運行機制建設(shè)為重點,基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ),、以信息化運用為支撐的體制新型,、職能明確、權(quán)責一致,、便民高效,、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。

(二)具體目標1,、完善基層全科網(wǎng)格,,整合資源,理順基層社會治理脈絡(luò);2,、推進“四個平臺”及可視化社會治理綜合指揮室建設(shè),,理順社會治理組織指揮體系;3、進一步明確職責定位,,完善運行機制,,全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會治理水平,,全面建立運行保障制度并實現(xiàn)有效運轉(zhuǎn),。

(一)建設(shè)組織架構(gòu)以堅持縱向貫通、橫向到邊,、聯(lián)合協(xié)同為主要方向,,組建新街街道社會治理體系組織架構(gòu),。分三個層級:第一層級為實體化運作的社會治理綜合指揮室;第二層級為聯(lián)合協(xié)同運作的“四個平臺”;第三層級為街道劃定的xx個網(wǎng)格。

(二)建成指揮體系以實現(xiàn)扁平化管理,、集成化指揮為基本出發(fā)點,,明確由街道副書記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導擔任平臺級指揮的指揮架構(gòu),,由街道綜合指揮室主任具體負責全街道社會治理體系,,實行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮,“四個平臺”各平臺內(nèi)部相對獨立運行,,履行各自職責,,需多個平臺協(xié)作配合的事項,,一般由副書記協(xié)調(diào);重大事項報街道主要領(lǐng)導或上報區(qū)級部門協(xié)調(diào),。

(三)強化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”,,夯實網(wǎng)格基礎(chǔ),,構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng),實現(xiàn)各平臺間信息互通共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,,發(fā)揮綜合性功能。加強專兼職網(wǎng)格員隊伍建設(shè),,根據(jù)每個網(wǎng)格的具體工作量,,合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量,強化全科網(wǎng)格隊伍建設(shè),。通過網(wǎng)格管理,、駐村聯(lián)村、專項督查,、服務(wù)熱線等多種途徑,,收集并分別向平臺報送各種信息,實現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合,,強化網(wǎng)格工作保障,。

(四)注重運行規(guī)范加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,對網(wǎng)格長,、公眾通過各類途徑報送的信息,,由綜合指揮室負責匯集,根據(jù)事項類別及時分派給“四個平臺”辦理,,實行統(tǒng)一受理,、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦,、統(tǒng)一反饋,、統(tǒng)一考核,。事權(quán)不在街道本級或本級難以處置的事件,及時分類上報給區(qū)社會治理綜合指揮中心分流處理,。街道內(nèi)各平臺內(nèi)部獨立運行,,履行各自職責,辦理結(jié)果要及時反饋歸檔,。建立工作平臺督辦,、考核制度,對信息接收,、分流交辦,、執(zhí)行處置、回復反饋各環(huán)節(jié)實行全流程監(jiān)督,。街道紀工委,、組織部門要加強對交辦事項辦理情況監(jiān)督、檢查,,對協(xié)作配合不到位及不作為,、亂作為的,要嚴肅問責,。

(五)增強執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機制,,由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法,、市場監(jiān)管,、安全生產(chǎn)等部門的執(zhí)法隊伍,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,,執(zhí)法時需要公安等力量保障的,,由綜治工作平臺協(xié)調(diào)組負責協(xié)調(diào)。完善派駐機構(gòu)之間執(zhí)法合作,、信息通報等制度,,強化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合,形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導,、部門常態(tài)協(xié)作的良好格局,,增強行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。

(六)落實專項考評社會治理“四個平臺”日常運作建立考核激勵機制,,按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊伍要求,,對區(qū)級派駐機構(gòu)(人員)、網(wǎng)格長,、網(wǎng)格員具體職責,、任務(wù)清單、社會治理各類信息的采集,、錄入,、流轉(zhuǎn),、交辦、辦結(jié),、反饋等事項全面納入考核,,對在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理,將考核結(jié)果計入部門年度目標責任制考核并抄告區(qū)級相關(guān)部門,。加強平臺經(jīng)費保障,,根據(jù)“費隨事轉(zhuǎn)”原則,按區(qū)里相關(guān)文件精神,,適當提高派駐機構(gòu)人員待遇,。

(一)提高思想認識。

各科室,、派駐機構(gòu),、各村(社區(qū))要充分認識推進以“四個平臺”運行機制為重點的社會治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措,,落實工作責任,,確保按期完成并實現(xiàn)高效順暢運行。

(二)加強組織領(lǐng)導,。為了有效整合新街街道及各派駐機構(gòu)各類管理服務(wù)資源,成立街道社會治理體系建設(shè)運行領(lǐng)導小組及辦公室,,并建立綜治工作,、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法,、便民服務(wù)四個平臺協(xié)調(diào)組,,明確部門責任、明確責任分工,,確定專人統(tǒng)籌,,全面推進街道基層社會治理體系建設(shè)。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案篇七

為深入推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,,努力建設(shè)更高水平的平安隆林,,根據(jù)百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》的通知精神,結(jié)合民政實際,,制定本方案,。

深入貫徹黨的十九大和十九屆四中、五中全會精神,,緊緊圍繞推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標,,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,健全機制,,細化舉措,,加強保障,,促進民政工作高質(zhì)量發(fā)展,不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。

以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點為抓手,,深入開展基層自治建設(shè),、城鄉(xiāng)民主協(xié)商、關(guān)愛幫扶弱勢群體,、健全基層公共服務(wù),、強化社會組織監(jiān)管等工作,發(fā)揮政治,、自治,、法治、德治,、智治“五治融合”作用,,全面推進民政領(lǐng)域市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,實現(xiàn)社會治理手段進一步完善,,公共服務(wù)水平進一步提升,,社會治理能力進一步加強,平安隆林建設(shè)躍上新臺階,。

(一)發(fā)揮黨組總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。把政治建設(shè)貫穿于社會治理全過程和各方面,,增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,。切實加強在民政領(lǐng)域推進社會治理現(xiàn)代化,、深化平安建設(shè)工作的領(lǐng)導,加強整體設(shè)計,、整合資源力量,、完善政策措施、強化督導考核,,推動解決重大問題,。

(二)深入推進民政領(lǐng)域社會治理現(xiàn)代化試點工作。

1,、發(fā)揮政治引領(lǐng)作用,,凝聚市域社會治理合力

(1)落實社會治理責任制。健全完善社會治理體制,將推進社會治理現(xiàn)代化,、深化平安建設(shè)工作列入黨組工作日程,。加強整體設(shè)計、整合資源力量,、完善政策措施,、強化督導考核、研究解決重大問題,,把社會風險防控貫穿規(guī)劃,、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),,推動社會治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過程,。

(2)強化黨建引領(lǐng)。堅持黨建引領(lǐng),、群眾自治,、多元共治、重心下移,,進一步強化村級黨組織在基層的全面領(lǐng)導與政治引領(lǐng),,建立健全村級“一委(部)兩會三中心”(村黨委或支部、村民委員會,、村民理事會,、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時代文明實踐中心,、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務(wù)中心),,進一步提升村(居)民自我管理,自我教育,,自我服務(wù),自我監(jiān)督水平,,構(gòu)建共建共治共享的治理格局,。穩(wěn)妥有序推進市域內(nèi)村改居工作,保障社區(qū)治理服務(wù)在城市建設(shè)進程中持續(xù)全覆蓋,,理順管理體制和運行機制,。

(3)進一步豐富和健全治理體系。圍繞打造“一委(部)兩會三中心”,,推動規(guī)范化建設(shè)深化村(居)民自治,,推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設(shè),引導村(居)民參與群評群議,,將村民理事會建成黨組織和村民委員會,、村民小組和村民之間的重要橋梁,進一步健全治理體系。

2,、健全治理服務(wù)機制,,增強市域社會治理動力。

(1)健全公共服務(wù)機制,。建立健全村(社區(qū))小微權(quán)力清單,,完善辦事指南和工作規(guī)程,推進公共服務(wù)事項陽光工程,,推行“馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦”,,推進有關(guān)公共服務(wù)事項“一證通辦”,構(gòu)建共建共治共享的治理格局,。

(2)推進網(wǎng)格化服務(wù)管理,。推進建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)籌、事事入格”的“全科網(wǎng)格”,,把社會治理相關(guān)的各類事項逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,,促進基層社會治理更加精細、便捷,、高效,。將政府基本公共服務(wù)、各類民生需求項目以及部門分散承擔,、需要在村(社區(qū))落實的事項,,納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容,提升網(wǎng)格服務(wù)能力,。

(3)推動修訂村規(guī)民約,。開展村規(guī)民約(居民公約)修訂活動,按歸類易學易記易行的要求,,在規(guī)范村民日常行為,、建立農(nóng)村公共秩序、引導村民禮讓互諒,、促進移風易俗等方面作出簡約規(guī)定,,調(diào)動、引導群眾全程參與修訂,。

(4)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè),。制定三年行動計劃,實施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”,,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站建設(shè),,根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè),,力爭在20xx年計劃實現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問題,,提升基層民政服務(wù)的專業(yè)化水平,。

3、著力抓好群眾自治組織建設(shè),,夯實自治強基

(1)開展規(guī)范化建設(shè),。推進村(居)民委員會、村(居)務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化標準化建設(shè),,健全規(guī)范村(社區(qū))管理,、議事協(xié)商、監(jiān)督管理,、考評考核等制度,,深化村(居)民自治,推進村(社區(qū))減負增效,。實現(xiàn)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會有報酬,、有牌子、有印章,、有制度,、有場所、有檔案柜“六有”目標,。

(2)加強議事協(xié)商建設(shè),。加強城鄉(xiāng)(社區(qū))協(xié)商,完善村(社區(qū))民主選舉,、民主協(xié)商,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督制度,,落實重大事項決策四議兩公開。建立健全村(居)民委會議,、村(居)民代表會議,、村(居)理事會等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動。

(3)抓實掃黑工作,。聚焦低保救助、殯葬管理,、流浪救助等行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ?,嚴格村(居)民委員會成員、村(居)民小組長,、村(居)民代表任職資格聯(lián)審,,防止不具備任職條件人員進入村組干部隊伍,把持基層群眾自治組織現(xiàn)象,強化行業(yè)治理,、基層治理,,建立完善掃黑常態(tài)化機制,保障困難,、弱勢,、特殊群體等民政對象的合法權(quán)益。

4,、推動多元治理,,促進治理內(nèi)生動力

(1)健全道德約束激勵機制。推進和規(guī)范基層紅白理事會,、道德評議會等評議機制建設(shè),,設(shè)立善行榜、義舉榜等平臺,,開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選,;指導群團組織、協(xié)會商會等加強行業(yè)規(guī)章,、團體章程等建設(shè),,弘揚公序良俗。

(2)健全社會組織監(jiān)管機制,。加強社會組織黨的建設(shè),,增強黨對社會組織的領(lǐng)導。加強市域內(nèi)社會組織綜合監(jiān)管,,建立健全檢查,、評估、社會監(jiān)督機制,,引導社會組織加強自身建設(shè)和誠信自律,。健全市域內(nèi)社會組織孵化培育、人才培育,、資金支持機制,,在市級層面培育建立與社會治理相關(guān)的樞紐型社會組織。加強政府購買服務(wù),,支持社會組織參與社會治理,。

(3)健全多元參與機制。加強社會工作人才隊伍和社會工作服務(wù)機構(gòu)建設(shè),,鼓勵其他領(lǐng)域的人員參與社會工作,,積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試,提高社會工作專業(yè)人才數(shù)量,;實施社會組織引進培育工程,,大力發(fā)展社會工作組織,,提升社會工作組織的覆蓋率。實施社會工作人才激勵機制,,對獲得國家初級,、中級、高級社會工作證書的人才和培養(yǎng)社會工作人才得到區(qū),、市兩級表彰的社會工作培訓機構(gòu)實施獎勵,。探索社會工作者分類分級管理辦法,推進網(wǎng)格員,、人民調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展,。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機制,支持志愿服務(wù)組織發(fā)展,,加強宣傳引導,,推進城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊工作,提高志愿者占常住人口的比例,。完善舉報獎勵,、公益反哺、以獎代補等激勵措施,,廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理,。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機制,搭建平行,、互動,、多樣的群眾參與平臺。

(一)加強組織領(lǐng)導,。成立隆林各族自治縣民政局推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導小組,,領(lǐng)導小組發(fā)揮牽頭抓總作用,加強市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃,。各科室要根據(jù)實施方案,,細化工作措施,推進市域社會治理現(xiàn)代化各項任務(wù)落實,。

(二)明確職責任務(wù),。各股室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標,,制定時間表,、路線圖、任務(wù)書,。每年研究確定一批社會治理重點項目,,逐一制定實施方案,明確牽頭股室,、參與股室和具體措施,,確保不斷取得新進展。

(三)積極向上級匯報并加強督查指導,。各股室要積極對接市局對口業(yè)務(wù)科室,,爭取資金、業(yè)務(wù)指導,。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化的指導,,及時總結(jié)和推廣各類先進經(jīng)驗,會同有關(guān)部門加強對試點工作的協(xié)調(diào)督導,。

及時相應(yīng)出臺本縣工作方案,,并報市民政局備案。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案篇八

市域社會治理現(xiàn)代化試點創(chuàng)建以來,,xx市不斷強化政治站位,,將市域社會治理現(xiàn)代化試點工作作為重要政治任務(wù),以“爭創(chuàng)第一批試點城市,,順利通過試點驗收”為目標,,大膽探索實踐,創(chuàng)新思路舉措,,探索出“一二五五”工作法,,即“圍繞一個主線,抓住兩個重點,,強化五個支撐,,構(gòu)建五大治理新格局”,市域治理整體水平穩(wěn)步提升,。

以市域社會治理體制現(xiàn)代化為主線,,將其貫穿試點工作始終,著力構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導,、政府負責,、群團助推、社會協(xié)同,、公眾參與”的社會治理體制,,強化組織領(lǐng)導,突出頂層設(shè)計,,不斷構(gòu)建市域“共治同心圓”,。

一是吹響“集結(jié)號”。充分發(fā)揮黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方作用,,成立由市委書記、市長為雙組長,,市委副書記和市委常委,、政法委書記任常務(wù)副組長的`市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導小組,,將試點工作確定為“一把手”工程,并納入年度平安建設(shè)考評,,進一步明確時間表,、路線圖,掛圖作戰(zhàn),,適時召開推進會議,,積極謀劃、有序推進,,切實強化市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的組織保障,。

二是下好“先手棋”。堅持目標導向,、效果導向和問題導向相統(tǒng)一,,著力在完善治理格局、健全體制機制,、創(chuàng)新方式等方面下功夫,,不斷提升市域社會治理效能。立足實際,,建立推進試點工作的組織領(lǐng)導機制,、指導推動機制、總結(jié)推廣機制和激勵督促機制,,堅持全市上下一盤棋的思想,,逐條逐項明確主責單位、責任人,、配合單位,、完成時限,做到定人,、定責,、定時、定效,。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,,明確每年試點工作考核內(nèi)容、方式,,強化結(jié)果運用,,將推進市域社會治理現(xiàn)代化工作作為各縣(市)區(qū)黨政班子、主要負責人綜合評價的重要內(nèi)容,,通過調(diào)度,、督導倒逼工作落實見效。

三是打好“主動仗”。充分發(fā)揮主流媒體,、新興媒體作用,,營造濃厚的創(chuàng)建氛圍,及時將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施,、成效和亮點宣傳到群眾中去,,營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍,。在日報開設(shè)“加快推進市域社會治理現(xiàn)代化,推動建設(shè)更高水平的平安創(chuàng)建專欄,,集中宣傳中央關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化一系列部署要求,,及時報道全市試點創(chuàng)建的安排部署和工作動態(tài),深入發(fā)掘熱情講述試點工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗,。利用抖音等新媒體影響力,,開辦平安抖音號,以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點工作,。

一是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ),,推動矛盾就地解決。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局,,推行社區(qū)“一格三長”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長+村民代表”制度,,科學劃分、標繪網(wǎng)格7337個,,配備網(wǎng)格員5302人,,夯實網(wǎng)格力量。突出“兩員一心”作用,,實現(xiàn)“中心吹哨,、部門報到”,30個成員單位實現(xiàn)云入駐,。全市網(wǎng)格員利用xx社會治理平臺app錄入排查信息,,共報送事件12905件,辦結(jié)率達94%,,有效將問題化解在網(wǎng)格,。

二是以區(qū)域化為重點,打造矛盾調(diào)處樣板,。為破解各類土地矛盾糾紛,,探索“法官進網(wǎng)格”模式,基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進人民法院調(diào)解平臺“三進”的全國兩個試點之一,。聚焦網(wǎng)格治理,,形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑,構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng),、部門聯(lián)治,、街區(qū)主治,、群眾自治治理體系。為精準摸排化解各類安全風險隱患,,組建“啄木鳥小分隊”,,逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排,17個月未發(fā)生大案要案,。為提高群防群治水平,,整合人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解資源,,組建“矛盾糾紛幫幫團”,接待群眾來電來訪2500余人次,,受理調(diào)處各類民間糾紛200余件,。人民調(diào)解與治安行政調(diào)解無縫對接,形成了“警調(diào)對接,、民調(diào)進所”警務(wù)模式,,在派出所設(shè)立人民調(diào)解室,調(diào)解案件1316起,,成效初顯,。三是以法治化為保障,破解矛盾調(diào)處難題,。聚焦社會矛盾焦點,、社會治理難點,突出“小切口”立法,。聚焦百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題,,制定出臺《xx市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》。為提升城市社會公信度,,制定全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》,。截至目前,全市已精準制定了15部發(fā)展所需,、百姓所盼,、實際管用的地方性法規(guī),以法治方式破解市域社會治理和社會矛盾難題,。

一是以黨建引領(lǐng)為支撐,,構(gòu)建基層治理新格局。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理精細化,、網(wǎng)格化,、信息化水平,健全基層治理黨的領(lǐng)導體制,推行村(社區(qū))黨組織書記通過法定程序擔任村(居)民委員會主任,、“兩委”班子成員交叉任職,。市縣兩級全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會,制定出臺《工作規(guī)則》,,研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會重點工作任務(wù)清單》,。積極搭建區(qū)域化黨建平臺,開展在職黨員進社區(qū)活動,,組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建,,升級打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設(shè),,加強基層智慧治理能力,,開發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺——英城紅云系統(tǒng),構(gòu)建以“組織建設(shè)”為引領(lǐng),,以“城市超腦”為智慧“底座”,以“網(wǎng)格治理”為應(yīng)用的智能體系,。二是以法治保障為支撐,,構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境新格局。法令行則國治,。充分發(fā)揮法治對社會治理的保障作用,,用法治思維解決問題,在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量,、平衡社會利益,、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,、化解社會矛盾,。用足用好市域地方立法權(quán),加強法治監(jiān)督和公共法律服務(wù),。堅持市委領(lǐng)導,、人大主導、政府依托,、各方參與原則,,緊貼實際在優(yōu)化營商環(huán)境、爭創(chuàng)國家信用城市方面提供引領(lǐng),,發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用,,“小切口”立法得到全國人大肯定,立法實踐探索被《20xx年中國人大年鑒》收錄,。兩級法院大力開展網(wǎng)上立案,、跨域立案、網(wǎng)上送達、網(wǎng)上審理以及“分調(diào)裁審”機制改革,,建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心,,年初以來網(wǎng)上立案率高達66.49%,跨域立案125件,。加強跨區(qū)域協(xié)助,,市中級人民法院會同中級人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機制,充分發(fā)揮審判職能作用,,凝聚司法合力,,共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護司法屏障。公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷完善,,在全市五個公共法律服務(wù)中心增設(shè)公證,、司法鑒定、仲裁引導窗口,,為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次,,滿意度100%。著力保護食藥領(lǐng)域安全,,市檢察院辦理生產(chǎn),、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人,發(fā)出訴前建議11件,,提起刑事附帶民事公益訴訟21件,,追討10倍懲罰性賠償金12萬余元?;谒痉ù髷?shù)據(jù)的《經(jīng)濟社會運行情況評估報告(20xx年)》顯示,,從全國來看,相較同等受案量地區(qū),,藥品安全指數(shù)位列第一,。不斷提升市域司法水平,強力整治頑瘴痼疾沉疴,,政法隊伍教育整頓期間,,全市政法機關(guān)明確的頑瘴痼疾問題已全部整改,執(zhí)法司法公信力進一步提升,。三是以誠信建設(shè)為支撐,,構(gòu)建德治惠民新格局。推出“信用立法”,,頒布全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》,,健全政務(wù)誠信公開承諾機制,開展政府機構(gòu)失信專項治理,,不斷提升政務(wù)誠信水平,。加強社會誠信體系建設(shè),,印發(fā)《開展誠信缺失突出問題專項行動的實施方案》,部署開展10個重點領(lǐng)域?qū)m椫卫硇袆?,推動解決誠信缺失突出問題,。依托信用體系建設(shè),破解融資難題,,為信易貸搭建有效運作平臺,,成為東北地區(qū)在全國信易貸平臺融資金額最多、授信金額最高,、推動效果最好的地區(qū),。不斷拓展信用應(yīng)用范圍,目前全市已在不少于10個領(lǐng)域開展“信易+”守信激勵應(yīng)用,。大力進行信用示范街,、信用示范社區(qū)建設(shè),開展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動,,營造誠信企業(yè)重信譽,、誠信市民重信義、誠信城市重信用的良好氛圍,。取得了“六個全國全省先進”,,信用環(huán)境蓄力提升,城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一梯隊,,成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市,“五零”服務(wù)達國內(nèi)一流,。企業(yè)開辦時限壓縮至4小時以內(nèi),,“個轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省第一?!靶乓踪J”平臺建設(shè)樹立標桿,,企業(yè)入駐率100%,信用額度東北第一,,典型經(jīng)驗全國推廣,。“無證明城市”首開全省先河,,人民網(wǎng)書記市長留言回復率100%,。政務(wù)熱線全面升級,90條部門支線整合為“12345”專線,,城市“一號通”全省唯一,。

四是以公共服務(wù)體系為支撐,構(gòu)建共治共享新格局,。堅持以人民為中心,,強化公共服務(wù)體系建設(shè),,推進民生福祉改善。精心辦好民生實事,,創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個,,改造完成閥管灶12萬戶,華宇,、鑫榮社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū),。守住安全底線,生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%,,信訪件化解率達97%,,圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務(wù)?!盁o籍房”整治惠及群眾12萬戶,,得到國務(wù)院通報表揚。小區(qū)物業(yè)等專項整治贏得百姓贊譽,,棚戶區(qū)改造,、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等舉措溫暖民心,,農(nóng)村飲用水安全問題全部解決,。中小學課后延時服務(wù)在全省率先開展,實現(xiàn)學校全覆蓋,。

五是以智治建設(shè)為支撐,,構(gòu)建一網(wǎng)融合新格局。大數(shù)據(jù),、云計算,、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善,,改變了人們的生活,,社會治理模式也隨之發(fā)生變化。充分發(fā)揮智治支撐作用,,有效提升社會治理的科學化,、智能化、信息化,、專業(yè)化,、精細化水平。統(tǒng)籌推進全市綜治中心建設(shè),,打造專業(yè)化平臺,。目前,市級綜治中心已有30個成員單位實現(xiàn)云入駐,。市社會治理平臺app,,連通了發(fā)現(xiàn)需求,、采集信息、排查隱患,、化解矛盾,、開展服務(wù)的多元化鏈條,以科技化手段提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效,。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級電子政務(wù)外網(wǎng)接入,,實現(xiàn)信息高速公路四級全貫通和城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設(shè),,按照“一中心融平臺多接口”的思路進行規(guī)劃,,充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),,為城市精細化管理夯實數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。政法相關(guān)部門不斷推進智能化建設(shè)和應(yīng)用,智慧公安,、智慧檢務(wù),、智慧法院、智慧司法建設(shè)初現(xiàn)成效,,科技支撐能力明顯提升,。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案篇九

為進一步加強基層黨的建設(shè),全面強化社區(qū)黨委的領(lǐng)導力和組織力,,構(gòu)建黨委統(tǒng)籌,、政府負責、社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障的社區(qū)治理體系,提升我街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,,制定本方案。

深入貫徹落實黨的十九大關(guān)于加強社區(qū)治理體系建設(shè)重要部署,,落實區(qū)委區(qū)政府關(guān)于進一步加強現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)實施方案,,全面加強黨的領(lǐng)導,以提升組織力為重點,,強化社區(qū)黨委領(lǐng)導核心作用,,通過明確社區(qū)“六定”(定位、定責,、定員,、定崗、定費,、定薪),,構(gòu)建完善“一核五化”治理模式,,進一步整合社區(qū)資源、理順體制機制,、推動力量下沉,、夯實基層基礎(chǔ),最大限度發(fā)揮社區(qū)黨組織的組織優(yōu)勢,、組織功能,、組織力量,把社區(qū)黨委建設(shè)成為宣傳黨的主張,、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾,、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘,,為建設(shè)“西部中心、智造重鎮(zhèn),、魅力蠔鄉(xiāng)”提供堅強保障,。

(一)堅持黨的領(lǐng)導,固本強基,。充分發(fā)揮社區(qū)黨委的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,,充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用,把黨的建設(shè)貫穿社區(qū)治理的各方面和全過程,。以深化基層黨建引領(lǐng)基層治理水平提升,,以基層治理成效檢驗基層黨建成果,始終確保社區(qū)治理的正確方向,。

(二)堅持以人民為中心,,服務(wù)群眾。以最廣大人民根本利益為坐標,,認真踐行黨的群眾路線,,創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)群眾的方式方法,增強人民群眾的獲得感和幸福感,,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,。

(三)堅持大開放大融合,統(tǒng)籌推進,。建立多層次的區(qū)域化黨建平臺和組織網(wǎng)絡(luò),,注重系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,強化互聯(lián)互動,、共建共享,推進全街道范圍內(nèi)各部門,、各行業(yè),、各領(lǐng)域共謀區(qū)域發(fā)展,、共抓基層黨建、共育先進文化,、共助人才成長,、共同服務(wù)群眾、共建共享家園,。

(四)堅持創(chuàng)新發(fā)展,,破解難題。圍繞解放和增強社會活力,,順應(yīng)社區(qū)治理發(fā)展趨勢和政府職能轉(zhuǎn)變需求,,以問題為導向,著力在體制機制創(chuàng)新,、方式方法創(chuàng)新上下功夫,,鞏固和深化社區(qū)黨建標準化建設(shè)成果,切實解決社區(qū)治理中的重點難點問題,。

(五)堅持重心下移,,做實基層。進一步發(fā)揮街道,、社區(qū)在基層黨建與社區(qū)治理中的重要作用,,明確職能定位、理順條塊關(guān)系,、優(yōu)化組織架構(gòu),、加強綜合保障,使基層有資源有條件有能力更好地服務(wù)群眾,,落實黨的各項工作任務(wù),。

(一)強化社區(qū)黨委領(lǐng)導核心

1.明確社區(qū)黨委領(lǐng)導核心地位。嚴格落實市委關(guān)于推進城市基層黨建“標準+”系列文件精神,,明確社區(qū)黨委領(lǐng)導核心地位,,打造“一核多元”現(xiàn)代化社區(qū)治理體系,夯實基層黨建基礎(chǔ),。社區(qū)黨委是街道黨工委領(lǐng)導下的基層委員會,,是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導核心,負責領(lǐng)導本社區(qū)的工作和基層社會治理,,支持和保證行政組織、經(jīng)濟組織和群眾自治組織充分行使職權(quán),。

把政治建設(shè)擺在首位,,將學新時代中國特色社會主義思想列為社區(qū)黨委會議的重要議題,將十九大精神列為“三會一課”的必學內(nèi)容和黨員干部培訓的必修課,。充分發(fā)揮新時代講習所(社區(qū)黨校)作用,,扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,圍繞講思想習理論,、講黨史習初心,、講憲法習法治、講民生習服務(wù),、講政策習發(fā)展,、講傳承習文化等內(nèi)容,組織開展形式多樣,、內(nèi)容豐富的講習活動,,推進十九大精神在xxx落地生根。

2.健全社區(qū)黨委運行機制,。研究保障社區(qū)黨委充分行使社區(qū)人事安排權(quán),、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)的具體措施,,落實《中共深圳市寶安區(qū)社區(qū)黨委“四項權(quán)力”實施細則》,,健全社區(qū)“四議兩公開”重大事項議事決策機制,充分發(fā)揮社區(qū)黨委在社區(qū)各項事務(wù)中的領(lǐng)導核心作用,,確保社區(qū)黨委對基層治理的政治引領(lǐng),、組織引領(lǐng)。落實兼職副書記參與社區(qū)黨委分工,,股份公司董事長負責社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展,、股份合作公司自有物業(yè)等管理工作,。根據(jù)區(qū)的統(tǒng)一安排,,分批從區(qū)、街道選派優(yōu)秀年輕干部擔任社區(qū)黨委第一書記(副書記),。

3.強化對集體經(jīng)濟的領(lǐng)導監(jiān)督,。以社區(qū)股份合作公司換屆為契機,,加強股份合作公司黨的建設(shè)。充分發(fā)揮黨組織在社區(qū)股份合作公司中的作用,,推動社區(qū)股份合作公司換屆工作順利完成;社區(qū)黨委領(lǐng)導,、支持和監(jiān)督公司的發(fā)展,公司領(lǐng)導班子成員任免須經(jīng)社區(qū)黨委研究同意,,公司重大事項提交股東大會決策前須經(jīng)社區(qū)黨委研究審議;支持社區(qū)黨委書記兼任社區(qū)股份合作公司集體資產(chǎn)管理委員會主任,,董事長候選人建議為中共黨員。

明確社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟監(jiān)督事項,。進一步規(guī)范社區(qū)黨委對集體經(jīng)濟的監(jiān)督范圍,、程序方法和紀律要求,確保社區(qū)黨委對股份合作公司的領(lǐng)導、支持和監(jiān)督,。

嚴肅社區(qū)黨委對社區(qū)集體經(jīng)濟的監(jiān)督責任,。對股份合作公司未按要求報社區(qū)黨委審核把關(guān)、或社區(qū)黨委履行職責不到位的,,追究相關(guān)人員責任,。因街道各職能部門把關(guān)不嚴,造成社區(qū)黨委不能有效行使“四項權(quán)力”的,,追究職能部門負責人的責任,。

4.實行社區(qū)財務(wù)管理黨委書記負責制。發(fā)揮社區(qū)黨委主動性,,增強社區(qū)黨委對經(jīng)費的使用權(quán),。凡是上級下?lián)艿缴鐓^(qū)的各類服務(wù)群眾經(jīng)費,由社區(qū)黨委牽頭組織實施,,統(tǒng)籌使用,。社區(qū)財務(wù)管理實行黨委書記負責制,社區(qū)黨委書記履行經(jīng)濟責任的情況,,應(yīng)依法接受審計監(jiān)督,。

(二)機構(gòu)人員“標準化”

5.落實社區(qū)工作清單。嚴格落實社區(qū)黨委,、工作站,、居委會工作事項清單,凡未列入清單的事項,,需區(qū)級及以上黨委政府有明確規(guī)定的方可下放至社區(qū),,并實行“費隨事轉(zhuǎn)”。進一步清理,、歸并對社區(qū)的各類考核,、評比、檢查,,制定目錄嚴格管理,,為社區(qū)“減負”。各相關(guān)科辦對照社區(qū)工作清單,,梳理,、制定工作流程,并開展業(yè)務(wù)培訓會,。

6.合理設(shè)置社區(qū)工作架構(gòu),。按照統(tǒng)籌、管理,、服務(wù),、聯(lián)動四大職能,將社區(qū)工作架構(gòu)設(shè)置為“一辦兩平臺”。一是綜合辦,,負責社區(qū)內(nèi)部運作和監(jiān)督工作;二是黨群聯(lián)系服務(wù)平臺,負責區(qū)域化黨建,、群眾聯(lián)系服務(wù),、綜合窗口管理等工作,推動社區(qū)共建共治共享,。三是綜治平臺(綜治中心),,負責智慧管控、應(yīng)急值守,、平安法治,、安全生產(chǎn)、綜合巡查整治等工作,,維護社區(qū)平安秩序,。按照區(qū)指導要求,修訂社區(qū)黨委(工作站)機構(gòu)設(shè)置和人員配備辦法,,指導社區(qū)科學設(shè)置功能組別,。

7.完善社區(qū)專職工作者薪酬待遇體系。落實《寶安區(qū)社區(qū)專職工作者管理辦法》,,做好社區(qū)專職工作者崗位設(shè)置,,分為負責人、主辦,、輔助三類,,建立分類分檔崗位管理體系。按區(qū)統(tǒng)一部署,,做好人員過渡和聘用工作,。落實社區(qū)專職工作者的薪酬待遇,在市區(qū)指導下,,逐步完善街道社區(qū)專職工作者薪酬福利方案,,建立健全動態(tài)增長機制。堅持“能者多得,、獎勤罰懶”原則,,制定社區(qū)專職工作者的績效考核辦法,鼓勵減員增效,,切實提高社區(qū)專職工作者工作效率和能力,。

8.加強社區(qū)專職工作者隊伍培訓。制定社區(qū)專職工作者培訓計劃,,分崗位,、分批次開展人員培訓。抓好新入職社區(qū)專職工作者培訓,開展政治理論,、依法行政,、行為規(guī)范等基本知識和技能培訓。依托“頭雁論壇”,、“蠔鄉(xiāng)講堂”,、“展翅行動”等品牌培訓項目,全面加強社區(qū)專職工作者培訓,,切實提高社區(qū)工作者履行職責,、服務(wù)群眾、解決問題的能力和水平,。

9.推動“1+1+6”隊伍力量下沉,。綜合巡查、社區(qū)綜合整治,、安監(jiān)3支隊伍由街道具體調(diào)配下沉,,與社區(qū)工作人員“搭班干活、捆綁作業(yè)”,。社區(qū)治安消防隊伍由區(qū)公安分局統(tǒng)籌下沉社區(qū),,負責社區(qū)內(nèi)出租屋、“三小”場所消防安全隱患整治,、小型消防站值守,、撲滅初期火災和公共區(qū)域內(nèi)的治安巡邏防范工作。環(huán)水,、交通,、交警、市場監(jiān)管等4支區(qū)專業(yè)隊伍由區(qū)主管部門統(tǒng)籌調(diào)配下沉,,安排人員對接一個或多個社區(qū),,并在相關(guān)社區(qū)掛牌公示、接受監(jiān)督,,除承擔本部門工作職責外,,還要響應(yīng)社區(qū)訴求,結(jié)合職能會同社區(qū)開展聯(lián)合整治,。

10.理順下沉人員管理體制,。下沉人員日常管理由主管單位和社區(qū)共同負責,其行政,、人事,、工資關(guān)系保持不變,組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)到社區(qū)黨委,。其中,,社區(qū)綜合整治,、治安消防隊伍日常管理以社區(qū)黨委為主,綜合巡查,、安監(jiān)隊伍日常管理以街道為主,,環(huán)水、交通,、交警,、市場監(jiān)管隊伍日常管理以區(qū)主管部門為主。

11.完善下沉人員考核激勵機制,。賦予社區(qū)黨委一定的考核權(quán)限,下沉人員年度考核由各主管部門,、社區(qū)黨委共同行使,。其中,社區(qū)綜合整治,、治安消防隊伍,,社區(qū)黨委考核比重不低于70%;綜合巡查、安監(jiān),、環(huán)水,、交通、交警,、市場監(jiān)管隊伍,,社區(qū)黨委考核比重不低于50%??己私Y(jié)果作為評優(yōu)評先,、選拔使用、發(fā)放績效和獎勵工資的重要依據(jù),??己私Y(jié)果公示前應(yīng)報區(qū)組織人事部門備案。

12.提升下沉人員工作效能,。各科辦要加大對下沉人員的培訓和指導力度,,實行持證上崗,有條件的可按照相關(guān)規(guī)定授予執(zhí)法資格,,定期對人員到崗到位,、專業(yè)能力、工作落實等情況進行跟蹤考核,,確保隊伍專業(yè)素質(zhì),。對不服從管理、不配合工作,、工作不到位,、專業(yè)水平不足或連續(xù)年度考核排名靠后的,,社區(qū)黨委可對下沉人員實行“一票否決”,要求主管部門調(diào)整下沉人員,。下沉人員因工作失誤造成嚴重后果的,,其主管部門應(yīng)承擔連帶責任。街道相關(guān)科辦應(yīng)結(jié)合工作實際和社區(qū)情況,,制定工作方案,,明確下沉人數(shù)、時間路徑,、工作職責,、管理分工、績效分配,、監(jiān)督考核,、一票否決等事項,上報街道黨工委,,再按要求上報區(qū)網(wǎng)格化管理工程領(lǐng)導小組審批,,同時送區(qū)紀委(監(jiān)察局)、區(qū)委組織部,、區(qū)人力資源局備案,。

(三)網(wǎng)格治理“精細化”

13.優(yōu)化網(wǎng)格劃分。按照“規(guī)模適度,、動態(tài)調(diào)整”的原則,,按區(qū)網(wǎng)格辦的要求,適時調(diào)整基礎(chǔ)網(wǎng)格,,以適應(yīng)工作需要,。以社區(qū)為單位劃定警格、安格,、交格,、環(huán)水格、市監(jiān)格,、潔格等專業(yè)網(wǎng)格,,并根據(jù)網(wǎng)格調(diào)整情況對人員配置、系統(tǒng)設(shè)置等同步調(diào)整,。根據(jù)區(qū)公安分局優(yōu)化布點的要求,,做到“一社區(qū)至少一個警務(wù)室”。鼓勵各社區(qū)在網(wǎng)格劃分的基礎(chǔ)上,,建立分片包干責任制,。

14.優(yōu)化巡、撥,、辦,、督機制,。根據(jù)實際運行情況對綜合巡查事項、定點巡查事項進行優(yōu)化,。根據(jù)實有事件的發(fā)生規(guī)律和季節(jié)變化,,對巡查頻次進行優(yōu)化。按照“誰上報,、誰核查”對系統(tǒng)推送已整治的事件進行核查,,對于網(wǎng)格員核查不通過的事件退回整治,核查超過三次仍達不到結(jié)案標準的,,納入整治單位績效考核,,限期督辦。

15.推行微小事件簡易程序,。根據(jù)區(qū)網(wǎng)格辦制定的《網(wǎng)格員督辦微小事件清單》,,由網(wǎng)格員對微小事件當場辦理或督促相關(guān)責任主體進行整改,對拒不整改的由綜合整治隊強力整治,。對于危險程度高、事態(tài)緊急的事件網(wǎng)格員以快采快報形式報告相關(guān)部門處置,。加強巡查和整治隊伍的配合,,巡查中隊向整治中隊派駐聯(lián)絡(luò)員提高采辦信息流轉(zhuǎn)效率,定期采取針對性的聯(lián)合整治行動,,集中解決一批突出問題,。

16.建設(shè)社區(qū)綜治平臺。根據(jù)上級要求,,依托黨群服務(wù)中心設(shè)置群眾接待,、矛盾糾紛調(diào)處、心理咨詢等功能區(qū)域,,場所建設(shè)面積控制在300—500平方米,。建設(shè)社區(qū)微型管控平臺。將社區(qū)綜治中心,、應(yīng)急值班室,、視頻研判室、微型消防站調(diào)度室,、巡查整治事件處理室等進行功能整合,,高標準建設(shè)社區(qū)微型管控指揮中心,安排人員24小時值班值守,。深化推進“一社區(qū)一法律顧問”,、“一社區(qū)一心理咨詢師”、“一社區(qū)一名以上禁毒社工”,,為社區(qū)居民提供公共法律服務(wù),,強化法律咨詢,、矛盾糾紛調(diào)處力度。

17.建設(shè)實有人口動態(tài)管控系統(tǒng),。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,,將社區(qū)內(nèi)實有事件、實有人口等網(wǎng)格基礎(chǔ)信息進行集成,、分析,,加強與黨建、公安,、教育,、民政、人社,、消防等部門的業(yè)務(wù)信息融合,,充分挖掘數(shù)據(jù)間的關(guān)聯(lián)性及規(guī)律性,分別以區(qū),、街道,、社區(qū)為單位直觀呈現(xiàn),促進網(wǎng)格基礎(chǔ)信息在推進基層黨建,、基本公共服務(wù),、經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新社會治理,、維護社會穩(wěn)定等方面的有效應(yīng)用,。

18.建設(shè)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,,推進公安,、城管、教育,、環(huán)水等行業(yè)視頻資源聯(lián)網(wǎng),,實現(xiàn)視頻資源各部門各層級共享。建立視頻研判隊伍,,對視頻信息進行深度挖掘應(yīng)用,,提升預測預警預防能力。

19.建設(shè)社區(qū)網(wǎng)格化智慧消防系統(tǒng),。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,,加快網(wǎng)格化智慧消防信息系統(tǒng)的深化建設(shè),明確社區(qū)內(nèi)的工廠企業(yè),、重點單位場所主體責任,,監(jiān)管對象信息在地圖上標注,與網(wǎng)格責任人捆綁,,并將各類單位及場所按重要程度分等級監(jiān)管,,實現(xiàn)對消防形勢的實時管控,。加強社區(qū)小型消防站、微型消防站建設(shè)和維護工作,,加強股份合作公司義務(wù)消防隊的管理和培訓,。

20.建設(shè)城中村出租屋視頻門禁系統(tǒng)。根據(jù)區(qū)統(tǒng)一要求,,在街道,、派出所、社區(qū)建設(shè)視頻門禁系統(tǒng)監(jiān)控中心,,在符合建設(shè)條件的城中村出租屋安裝視頻門禁設(shè)備,,將視頻門禁數(shù)據(jù)接入省、市,、區(qū)三級大數(shù)據(jù)共享平臺,,為治安工作的分析、研判,、預警提供大數(shù)據(jù)支持,。

(四)主體責任“規(guī)范化”

21.明確社區(qū)股份合作公司角色定位。股份合作公司應(yīng)在自主發(fā)展經(jīng)濟,、努力確保集體資產(chǎn)保值增值的同時,,嚴格按照社會公共區(qū)域治理標準,做好集體自有物業(yè)管理區(qū)域和屬于股份合作公司“圍合式小區(qū)”的內(nèi)部治理工作,,履行好治安,、消防,、安全,、城管等工作責任,維護社區(qū)和諧穩(wěn)定的責任不放松,。有條件的股份合作公司利用自身企業(yè)資源,,支持和參與社區(qū)公共服務(wù),強化社區(qū)協(xié)同治理,,推動形成社區(qū)多元共治局面,。

22.落實工廠企業(yè)、物業(yè)管理公司等社會主體的主體責任,。按照“誰受益,、誰擔責”的原則,制定工廠企業(yè),、物業(yè)管理公司,、清掃保潔企業(yè)、出租屋業(yè)主,、樓棟長,、承租戶以及各類經(jīng)營商戶在治安,、消防、安全,、城管等方面的責任清單,,并多渠道公告公示,明確社會主體的主體責任,。優(yōu)化購買社區(qū)清掃保潔服務(wù)管理考核機制,。按照區(qū)住建局的要求,對轄區(qū)商品房住宅小區(qū)開展星級評定,、每季評比等工作,,對轄區(qū)“村改居”小區(qū)開展“以獎代補”考核工作,對排名靠后的物業(yè)小區(qū),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)進行通報,,進一步提升我區(qū)物業(yè)管理服務(wù)水平。加強對物業(yè)小區(qū)的檢查,、考核,、通報、監(jiān)督,,將各類主體的履責情況在社區(qū)內(nèi)通報公示,,并錄入寶安區(qū)誠信系統(tǒng)。定期評選表彰一批履行主體責任的先進單位和個人,,并給予一定獎勵,。

推行“紅色”物業(yè)管理,成立物業(yè)管理公司黨組織,,實施“黨建進物管,,物管進社區(qū)”,積極探索社區(qū)黨委和物業(yè)管理公司負責人“雙向任職”,,充分發(fā)揮物業(yè)管理公司在小區(qū)內(nèi)的各項監(jiān)管職責,,實現(xiàn)“多元”治理。

23.加強“樓棟長”隊伍建設(shè)搭建履責平臺,。督促出租屋業(yè)主,、工業(yè)區(qū)經(jīng)營者配備專職樓棟長;由物業(yè)管理公司負責,在商品房樓棟組建兼職樓棟長,,協(xié)助做好人員管理和安全隱患巡查工作,。強化樓棟長制度,建立樓棟長協(xié)會,,制定樓棟長獎懲及行為規(guī)范,,將安全監(jiān)管落實到最基層。

24.對不履責的受益主體嚴格依法查處。推動條塊專業(yè)執(zhí)法力量下沉社區(qū),,形成區(qū)-街道-社區(qū)三級聯(lián)動的執(zhí)法體系,。公安、安監(jiān),、市監(jiān),、環(huán)水、消防,、城管等執(zhí)法部門,,對拒不履行主體責任的,按照各自職能嚴格依法查處,,對一些重點案例進行廣泛宣傳,。

(五)居民自治“組織化”

25.挖掘居民自治內(nèi)生動力。健全社區(qū)居民議事會制度,,鼓勵居民參與社區(qū)事務(wù),。規(guī)范居務(wù)監(jiān)督運作機制,強化對社區(qū)重大決策,、資金使用等方面的監(jiān)督力度,。推進社區(qū)公益服務(wù)、社區(qū)家園網(wǎng)建設(shè),,拓寬政府購買社區(qū)服務(wù)渠道,,推動社區(qū)服務(wù)社會化運作。探索發(fā)揮社區(qū)基金會作用,?;钴S社區(qū)基層群眾文化,以社區(qū)鄰里節(jié)為載體,,開展形式多樣的鄰里互助活動,。做實源頭性居民調(diào)解,構(gòu)建解決居民矛盾糾紛的緩沖帶,。強化社區(qū)居委會“樞紐,、議事,、監(jiān)督,、服務(wù)”職能,從社區(qū)老干部,、老黨員,、外來務(wù)工人員中物色和培養(yǎng)一批自治精英擔任“義務(wù)調(diào)解員”,打造“有事大家議”居民議事廳,,成立企業(yè),、義工等聯(lián)合組織,充分發(fā)揮居民自治作用。

26.辦好家門口社區(qū)黨校,。依托街道社區(qū)黨校,、各社區(qū)分校,加大學習型社區(qū)建設(shè)力度,,舉辦全民終身學習,、市民大學堂、“民生培訓進小區(qū)”等活動,,提升居民素質(zhì),。建立社會工作人才激勵、交流,、培訓機制,。以社區(qū)黨校為平臺,發(fā)揮主體責任宣傳教育功能,,由網(wǎng)格長,、網(wǎng)格成員、社區(qū)干部等為宣講員,,深入出租屋,、工業(yè)區(qū)、物業(yè)小區(qū),,宣傳黨的方針政策,,督促社會主體承擔起社會治理、安全生產(chǎn)等責任,。依托街道地鐵口,、主干道等人群密集區(qū)域的u站、社區(qū)微型消防站等載體,,組織黨員,、志愿者開展社會主體責任、黨群服務(wù),、治水提質(zhì)等宣傳活動,。

27.支持社會組織發(fā)展。賦予社區(qū)黨群服務(wù)中心社會組織“孵化器”職能,,鼓勵社區(qū)引進和培育發(fā)展政府需要,、群眾需求的社會組織,通過政府購買社會服務(wù)的方式,,支持社會組織有償參與社區(qū)治理和群眾服務(wù),。鼓勵社區(qū)工作人員參加社會工作師職業(yè)水平考試,新選聘社區(qū)工作人員時具有社會工作師職業(yè)資格的優(yōu)先考慮,,為社區(qū)建設(shè)發(fā)展提供必要的人才儲備,。

(六)黨建覆蓋“全面化”

28.加強社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨委下設(shè)直屬黨(總)支部、股份合作公司黨(總)支部,、居民黨(總)支部,、“兩新”黨(總)支部,各類黨總支相應(yīng)設(shè)置黨支部;在條件成熟的商住小區(qū),、城中村小區(qū)建立黨組織,,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。加強對組織關(guān)系不隸屬于社區(qū)黨委的駐社區(qū)單位黨組織及臨時黨支部等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);按照屬地管理原則,,探索將街道下派干部,、各職能部門下沉人員、駐區(qū)單位,、兩新組織等的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接到社區(qū),。加強社區(qū)陣地建設(shè),有條件的社區(qū)探索建立社區(qū)黨群服務(wù)分中心,。

29.建立區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)等制度,。建立健全街道區(qū)域化黨建月度協(xié)調(diào)制度,實現(xiàn)黨的組織和工作到底到邊,。建立黨建督導檢查常態(tài)化機制,,采用日常指導、每月抽查,、半年督導等多種方式,,實現(xiàn)黨建督導與年終述職考核掛鉤。積極推進區(qū)域化黨建網(wǎng)格建設(shè),,形成“區(qū)委—街道黨工委—社區(qū)黨委—基層黨支部—黨員”全覆蓋信息聯(lián)網(wǎng)管理體系,,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動、支部互融共建,。

30.開展“五員”進社區(qū)活動,。區(qū)機關(guān)處級以上干部、黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員、街道正科級以上干部等“五員”定期到社區(qū)接待,、走訪群眾,,及時了解群眾需求和訴求,把矛盾糾紛化解在社區(qū),、問題難點解決在社區(qū),。制定街道“五員”進社區(qū)工作方案,,進一步明確活動任務(wù),、活動方式,以及社情民意的收集、處理及答復等工作流程,。探索“5+n”模式,,每次活動社區(qū)律師共同參與,提供法律服務(wù),,并由社區(qū)統(tǒng)籌安排部分義工,、社工、黨員志愿者參與,,也可安排小區(qū)物業(yè)管理公司,、業(yè)主委員會成員等參加。

31.實現(xiàn)黨員發(fā)揮作用全覆蓋,。要求機關(guān)在職黨員進社區(qū),、進小區(qū),開展“雙亮雙評”活動,,使在職黨員到社區(qū)亮身份,、樹形象、起作用,。在社區(qū)推廣建設(shè)黨員示范戶,、黨建示范街,引導黨員在“雙宜”小村建設(shè),、“三小”場所整治,、消防隱患整治、城管,、治安等工作中發(fā)揮帶頭作用,。暢通社會監(jiān)督渠道,把社區(qū)黨員的姓名,、照片,、服務(wù)承諾等,統(tǒng)一制作成公示牌,,接受群眾監(jiān)督,。

進一步加強“兩個責任”在基層落實,社區(qū)紀委在社區(qū)黨委和街道紀工委領(lǐng)導下加強社區(qū)黨風廉政建設(shè),。

32.推進社區(qū)“民生微實事”,。突出社區(qū)黨委在服務(wù)群眾中的主導作用,既讓群眾真正得實惠,,又讓群眾知道惠從何來,。按照上級社區(qū)“民生微實事”的有關(guān)規(guī)定,進一步優(yōu)化“民生微實事”工作流程;切實突出社區(qū)黨委的統(tǒng)籌領(lǐng)導作用,,搭建形式多樣,、覆蓋廣泛的群眾議事平臺,,按照“群眾點菜、黨委實施”的原則,,做好項目征集,、評議、確定,、實施,、驗收工作;“民生微實事”實施情況列入街道黨工委書記、社區(qū)黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,。

(一)高度重視,,穩(wěn)妥推進。各科辦要充分認識建設(shè)現(xiàn)代化社區(qū)治理體系的重要意義,,按照區(qū)委區(qū)政府部署,,將其作為本單位重要工作內(nèi)容抓實抓牢抓緊。由街道領(lǐng)導牽頭,,推進分管領(lǐng)域各項工作,。街道黨工委每周召開會議聽取各相關(guān)部門、各社區(qū)工作推進情況,。鼓勵支持社區(qū)在確?;鶎悠椒€(wěn)有序基礎(chǔ)上,先行先試,,力爭打造一批精品社區(qū),。

(二)凝聚合力,齊抓共管,。組織人事部要發(fā)揮牽頭抓總作用,,切實加強對現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)謀劃,,推動各項任務(wù)落到實處,。各科辦要齊抓共管,密切協(xié)作,,形成工作合力,。充分發(fā)揮自身職能作用和優(yōu)勢,凝聚各方力量推進現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè),。

(三)規(guī)范運作,,落實保障。完善社區(qū)經(jīng)費使用管理和審計制度,,明確經(jīng)費審批權(quán)限和開支范圍,。社區(qū)黨委要切實履行主體責任,加大各項社區(qū)專項經(jīng)費統(tǒng)籌整合力度,。各相關(guān)科辦要加大社區(qū)經(jīng)費保障力度,,保障社區(qū)人員和工作經(jīng)費開支,,安排好社區(qū)專職工作者日常公用經(jīng)費等,落實社區(qū)執(zhí)法用車,,統(tǒng)籌建設(shè)社區(qū)飯?zhí)没虿扇〖信渌偷确绞?,解決社區(qū)用車用餐等問題,。

(四)加強督辦,,落實責任。街道督查室對各科辦開展現(xiàn)代化社區(qū)治理體系建設(shè)工作的情況進行督查督辦,,建立督促檢查,、跟蹤問效制度,街道各科辦要認真履行部門責任,,落實分工要求,,推動責任落實、任務(wù)落地,。

(五)精準解讀,,注重宣傳。各科辦要加強政策解讀和具體指導,,確保各項工作統(tǒng)一推進;各科辦,、各社區(qū)要及時研究解決推進中的困難和問題,總結(jié)經(jīng)驗做法;宣傳部門要加強宣傳統(tǒng)籌,,對工作情況進行跟蹤和報道,,要專題組織開展信息收集報送,營造良好氛圍,。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十

為切實做好市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,,根據(jù)《中共德江縣委平安德江建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好20xx年銅仁市市域社會治理現(xiàn)代化試點工作季度推進的通知》要求,結(jié)合實際,,特制定本方案,。

以新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的理念,,全面深入貫徹落實總體國家安全觀和中央,、省委、市委,、縣委關(guān)于加快推進社會治理現(xiàn)代化的系列決策部署,,堅持系統(tǒng)治理、綜合治理,、依法治理和源頭治理,,全面提升教育系統(tǒng)“一中心一張網(wǎng)一網(wǎng)格”治理效能工作的針對性和實效性,將維護學校安全穩(wěn)定工作主動融入到基層社會治理體系中,,把維護學校安全穩(wěn)定納入網(wǎng)格化安全風險管理,,建立網(wǎng)格化預防,、管控與處置體系,確保市域社會治理現(xiàn)代化各項重點任務(wù)圓滿完成,,切實維護校園安全穩(wěn)定,,促進平安校園建設(shè)。

成立全縣教育系統(tǒng)20xx年市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導小組,,全面負責市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的研究部署,、組織推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、指揮調(diào)度,、督促指導各項工作。

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在縣學生安全教育服務(wù)中心,,由安明月同志兼任辦公室主任,,劉超同志負責具體辦公。

(一)推進市域社會治理體制現(xiàn)代化,。一是加強組織領(lǐng)導,。建立主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導,、班子成員共同推進社會治理現(xiàn)代化,、深化平安建設(shè)的第一責任、直接責任和分管工作范圍內(nèi)的責任,,將市域社會治理納入重點工作研究,、部署、督促,、檢查等內(nèi)容,。二是強化部門職能建設(shè)。制定教育系統(tǒng)年度平安建設(shè)工作計劃,,積極開展平安德江建設(shè)(平安校園創(chuàng)建)活動,。三是完善社會協(xié)同體制。積極統(tǒng)籌對接烏江學院,、貴州工程職業(yè)學院建立市域社會治理人才庫,,充分發(fā)揮市域內(nèi)高校人才資源優(yōu)勢,抓好隊伍建設(shè),,做好人才培訓,,深入開展研究我縣市域社會治理理論,用好理論研究引領(lǐng)市域社會治理現(xiàn)代化,。(責任單位:縣教育局辦公室,、人事股、學生安全教育服務(wù)中心)

(二)防范化解政治安全風險,。一是強化防范暴力恐怖活動風險,。完善反恐怖應(yīng)急處置預案,,開展反恐怖宣傳教育和應(yīng)急處置演練活動,落實反恐怖防范措施,,提升第一時間響應(yīng)和應(yīng)急處置能力,。二是防范邪教滲透風險。深入開展反邪防邪宣傳教育,,增強師生反邪防邪意識,。三是防范意識形態(tài)風險。加強各級各類學校意識形態(tài)工作的管理,,有效掌握青年學生,、教師的思想動態(tài),。以“4.15”全民國家安全教育日為契機,,深入開展國家安全警示教育活動,增強廣大師生的總體國家安全觀,。依法加強縣內(nèi)學校的論壇,、講座和報告會等意識形態(tài)的管理(責任單位:縣教育局辦公室、學生安全教育服務(wù)中心,,各級各類學校)

(三)防范化解社會治安風險,。一是常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。持續(xù)開展教育行業(yè)亂點亂象專項整治和省市縣交辦的有關(guān)涉?!昂趷簞萘Α本€索核查,;積極處理并反饋“三書一函”發(fā)現(xiàn)的行業(yè)治理問題。二是加強重點場所防控,。加強學校警務(wù)室規(guī)范建設(shè),,提升校園安防“4個100%”能力(校園封閉管理、專職保安配備,、一鍵式報警和視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)和“護學崗”實施),。三是加強校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉(xiāng)平安校園創(chuàng)建專項組工作機制,,建立校園及周邊精神障礙患者,、性格偏執(zhí)、揚言報復不滿社會等高危人員排查報告,,落實部門職能內(nèi)常態(tài)化治理校園及周邊亂點亂象,,針對突出問題開展部門聯(lián)動集中整治,凈化校園及周邊治安環(huán)境,,有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生,。四是加強特殊學生群體管理。建立行為嚴重不良學生,、自殺自殘學生,、留守學生,、殘疾兒童等特殊人員臺賬,強化特殊群體排查管控和弱勢群體的關(guān)心關(guān)愛,。建立特殊學生群體人員檔案,,落實教育轉(zhuǎn)化機制(行為嚴重不良學生送育新學校就讀)。五是加強未成年人保護,。落實遭受家暴,、虐待、遺棄等未成年人保護,,認真貫徹落實《最高檢1號檢察建議》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見》《關(guān)于建立教職員工準入查詢違法犯罪信息制度的意見》《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見》等有關(guān)規(guī)定,。六是加強涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級為網(wǎng)格排查涉生矛盾糾紛化解制度,,有效預防校園欺凌,、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強校外租房學生管理,。學校要與家長,、房東、社區(qū)等簽訂校外租房學生安全共管責任書,,明確家長,、房東、社區(qū)對校外租住學生的監(jiān)管責任,,經(jīng)常性開展巡查,,巡查中發(fā)現(xiàn)問題要做好登記和有效處理。(責任單位:縣教育局業(yè)務(wù)股,、學生安全教育服務(wù)中心,,各級各類學校)

(四)防范化解社會矛盾風險。一是加強校外培訓機構(gòu)管理,。清理涉校外教育培訓行業(yè)利益受損群體訴求,,防范化解校外培訓機構(gòu)涉勞動關(guān)系矛盾風險。二是防范化解突出社會矛盾風險,。繼續(xù)關(guān)注90年代大中專畢業(yè)生,、民辦教師等群體訴求,全力做好思想引導,、政策宣傳和信訪維穩(wěn)工作,。(責任單位:縣教育局人事股、行政審批綜合服務(wù)股,,各級各類學校)

(五)防范化解公共安全風險,。一是全面落實安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅任務(wù)和措施。動態(tài)更新問題隱患“三張清單”和報送“兩個清單”,定期開展危險化學藥品,、食品安全,、安全隱患排查和進行安全大檢查,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,。二是深入開展校園周邊道路安全隱患排查,。在上、放學時段落實“護學崗”制度,,確保學生上放學交通安全,。三是深入開展校園消防安全隱患排查。及時維護滅火器,、消防栓,、安全出口標識及安全通道等處于正常狀態(tài),每學期至少開展1次消防應(yīng)急演練活動,。四是深入開展汛前校園及周邊地質(zhì)災害隱患排查,。完善自然災害、事故災難等突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置機制,,密切關(guān)注氣象預報,,針對特殊惡劣天氣,,統(tǒng)籌安排可能受災學校停課停學應(yīng)急疏散處置,,有效預防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災害風險,,每學期開展1次防震減災應(yīng)急演練活動,。(責任單位:縣教育局學生安全教育服務(wù)中心,各級各類學校)

(六)防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風險,。一是加強國家組織的各種考試的誠信考試宣傳,。配合公安依法嚴厲打擊“助考”犯罪活動,加強對組織考試作弊和非法出售,、提供試題答案犯罪活動的情報搜集,,依法查處作弊人員,確??荚囍刃蚝涂忌戏?quán)益,。二是加強網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳教育。組織教育系統(tǒng)全員干部職工下載安裝“國家反詐中心app”,,并將防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作納入教職工評先選優(yōu),、晉升晉級考核。(責任單位:縣招生考試院,、縣教育局學生安全教育服務(wù)中心,,各級各類學校)

(七)發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。增強凝聚政治力量,依法保障廣大教職工知情權(quán),、表達權(quán),、監(jiān)督權(quán),廣泛聽取教職工對平安德江建設(shè)的意見或建議,,積極組織教育系統(tǒng)干部職工按照要求參與人民群眾安全感滿意度測評,,做到“參與率、知曉率,、滿意率”三個100%,。(責任單位:教育局學生安全教育服務(wù)中心)

(八)發(fā)揮法治保障作用。一是做好德江縣民族中學與第八小學校址互換,、新建第三高級中學等校園重大工程建設(shè),,均嚴格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》,嚴格遵守法定權(quán)限,、依法履行法定程序,,保證決策內(nèi)容的合法性。二是嚴格按照行政執(zhí)法權(quán)責事項清單,,按照程序?qū)徟M馀嘤枡C構(gòu)及民辦學校(園)辦理辦學許可,。三是落實國家工作人員學法用法制度,強化法治培訓,。各學校配備法制副校長,,定期進校園開展法治宣傳教育和落實“八五”普法規(guī)劃,開展法治文化宣講活動,,全面增強師生法治意識,。(責任單位:縣教育局業(yè)務(wù)股、教育工程建設(shè)服務(wù)中心,、行政審批綜合服務(wù)股,,各級各類學校)

(九)發(fā)揮德治教化作用。一是深入開展“文明校園”創(chuàng)建評選活動,,建立家長學校,,開展家校共育活動。二是加強未成年人思想道德建設(shè),,建立未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會議制度,,健全學校、家庭,、社會協(xié)同育人機制,,引導青少年形成好思想、好品行,、好習慣,,讓學生形成養(yǎng)成教育習慣,,建立學生評價機制。(責任單位:教育局業(yè)務(wù)股,、縣教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作協(xié)會,,各級各類學校)

(一)提高思想認識。要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化工作的重要性,,各級各類學校要高度重視,,校(園)長要親自部署、親自督導,,班子成員要分工負責,、包保督導,切實推動各項工作實行目標化管理,、指標化推進,,明確責任、目標任務(wù),、完成時限和工作要求,,把任務(wù)逐一落實到責任領(lǐng)導、責任人,,保障季度工作有序推進,。

(二)加強宣傳教育。要常態(tài)化開展平安建設(shè)宣傳教育,,認真查找平安校園創(chuàng)建中存在的盲點和薄弱環(huán)節(jié),,將平安校園創(chuàng)建工作貫穿于教育教學各個環(huán)節(jié),積極構(gòu)建學校,、家庭,、社會協(xié)同育人機制,密切配合,,豐富安全教育形式,不斷提升市域社會治理現(xiàn)代化水平,。

(三)加強隱患排查整改,。要加強安全風險隱患排查整治,尤其要緊盯交通,、溺水,、消防、危險化學品,、食品衛(wèi)生,、疫情防控、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和學生心理健康等領(lǐng)域,,對存在的風險隱患逐一“過篩子”,,明確責任人,,落實管控措施,對檢查存在的問題要整改落實,,做到消除隱患,、舉一反三,徹底整改到位,。要加強涉校涉師涉生矛盾糾紛排查,,密切掌握重點人員的動向,特別是苗頭性傾向性問題,,要第一時間做好教育疏導和穩(wěn)控工作,,包保落實到責任人,穩(wěn)控在責任地,,堅決防止出現(xiàn)漏管失控,,有力推進市域社會治理現(xiàn)代化落地落實。

(四)加強工作檔案建設(shè),。要明確專人負責市域社會治理現(xiàn)代化,,按照任務(wù)清單推進學校市域社會治理現(xiàn)代化工作,并做好工作資料歸檔,。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十一

為全面貫徹落實新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆四中全會精神,,深入貫徹落實中央、省委,、市委關(guān)于加強和創(chuàng)新社會治理的有關(guān)要求,,按照《關(guān)于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔20xx〕1號)有關(guān)工作安排,現(xiàn)制定具體實施方案如下,。

堅持和完善中國特色社會主義制度,,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),把建設(shè)更高水平平安邵陽作為總目標,,以共建共治共享為總要求,,推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務(wù)工作落實,體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用,,確保人民安居樂業(yè),、社會安定有序,建設(shè)更高水平的平安邵陽,。

堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢,,統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化,、治理方式現(xiàn)代化,,發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。

(一)推動社會治理體制現(xiàn)代化,,加強協(xié)商民主制度建設(shè),。

統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用,,構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系,,完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制,,豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐,。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商,。針對人民群眾所關(guān)心的問題,完善以全體會議,、專題議政性常務(wù)委員會會議和專題協(xié)商會,、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式,,廣泛開展協(xié)商,,制定協(xié)商計劃。健全工作機制,,充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用,。把引導委員強化責任擔當作為政治任務(wù),尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責,,加強委員學習培訓,,建立健全委員聯(lián)絡(luò)機制,提高信息化服務(wù)水平,,落實委員履職工作規(guī)則,,加強履職管理。(牽頭單位:市政協(xié)辦公室,、委員學習聯(lián)絡(luò)委)

(二)推動工作布局現(xiàn)代化,,完善矛盾糾紛多元化解機制。

通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制,,利用微建議,、微監(jiān)督和委員工作室等方式,引導政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者,、群眾利益維護者和社會和諧促進者,,積極主動聯(lián)系服務(wù)界別群眾,反映訴求,、排憂解難,擔負起反映群眾意見和呼聲,、宣傳黨和國家方針政策的責任,。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒,、化解矛盾的工作,,更好的反映群眾各方面愿望訴求,。(牽頭單位:市政協(xié)委員學習聯(lián)絡(luò)委)

(三)推動治理方式現(xiàn)代化,建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系,。

每年開展社會治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次,。通過政協(xié)協(xié)商、提案,、視察,、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見建議,圍繞貫徹落實市平安建設(shè)領(lǐng)導小組關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務(wù)的決策部署情況開展民主監(jiān)督,,及時向有關(guān)部門提出意見建議,,推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴格的落實下去,。(牽頭單位:市政協(xié)社會法制和民族宗教委)

市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手,,開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關(guān)工作,所有工作任務(wù)目標根據(jù)市委統(tǒng)一安排,,要在20xx年底前完成,,并長期堅持。為推動各項工作任務(wù)落細,、落實,,具體分以下三個步驟進行。

(一)認真研究,,制定具體實施方案(20xx.04-20xx.05)

提高思想認識,,切實加強理論學習,廣泛征求意見,,各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化,、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案,,明確分管副主席,、責任領(lǐng)導、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進舉措,。

(二)創(chuàng)新推動,,嚴格落實工作舉措(20xx.05-20xx.11)

市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案,結(jié)合工作職能,、崗位職責,,制定具體實施辦法,集中精力以實際成效促進工作,。

1.創(chuàng)新推動工作,。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力,保持銳意進取的精神風貌,,善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作,,利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作,。要帶著問題去開展工作,在深入群眾中掌握第一手資料,,查找工作中存在的問題和不足,,尋找解決問題的方法和路徑,推動工作創(chuàng)新發(fā)展,。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,要及時補齊短板;對需要長期堅持的,,要制定階段性整改計劃,,明確時間表、路徑圖逐步解決,。

2.嚴格督導落實,。按照分級負責制的要求,對工作推進迅速,、成效明顯的單位和個人予以通報表揚,,并及時召開經(jīng)驗交流座談會;對推進遲緩,、成效不佳,、不重視的,視情況給予通報批評,,認真要求整改,。年終根據(jù)工作落實情況,對全體機關(guān)干部職工開展民主評議,,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù),。

(三)建章立制,創(chuàng)先爭優(yōu)務(wù)求實效()

把總結(jié)工作作為深化整工作落實,、鞏固擴大工作成果的重要手段,,將活動的做法經(jīng)驗予以制度化,抓好建章立制工作,,形成長效機制,。

1、健全制度體系,。加強制度建設(shè),,強化制度執(zhí)行,堅持用完善制度來鞏固工作成效,,靠制度促進工作的管理機制,,為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅實的制度保障。

2,、務(wù)求工作實效,。通過加強協(xié)商民主制度建設(shè),完善矛盾糾紛多元化解機制,,推動建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措,,有序開展工作,確保一個階段一個新進展,,按時保質(zhì)完成目標任務(wù),,建設(shè)人人有責、人人盡責,、人人享有的社會治理共同體,。

1.加強組織領(lǐng)導。成立由市政協(xié)黨組書記,、主席鞠曉陽任組長,,市政協(xié)黨組成員李放文,市政協(xié)黨組成員,、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長,,市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍,,委員學習聯(lián)絡(luò)委員會主任肖松海,、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,,蔡治軍同志兼任辦公室主任,,劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實,。

2.建立協(xié)同機制,。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程,各委室要充分認識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義,,嚴格落實責任,,把工作任務(wù)擺在重要位置,認真規(guī)劃部署,,牽頭單位要發(fā)揮抓總作用,,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實,推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關(guān)工作,,形成工作合力,。

3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體,,加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道,。及時報送高質(zhì)量宣傳信息,信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用政協(xié)云,、市政協(xié)網(wǎng)站,,開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳,,及時反映工作進展成效,。激發(fā)委員履職熱情,營造良好輿論氛圍,,展現(xiàn)政協(xié)作為,、擴大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象,。

社會治理現(xiàn)代化試點工作方案篇十二

為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作,,根據(jù)市政法委《市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務(wù)清單》文件精神,結(jié)合我局實際,,特制定本工作方案,。

全面貫徹中央和省、市,、縣關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作部署,,健全完善市域社會治理體制機制,優(yōu)化市域社會治理工作布局中,,創(chuàng)新社會治理方式,,補齊社會治理短板,提升社會治理能力,,夯實平安穩(wěn)定根基,,為圓滿完成三年試點任務(wù)、順利通過試點驗收奠定基礎(chǔ),。

按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務(wù)清單》,,全面對標對表,健全體制機制,,夯實基層基礎(chǔ),,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會大局和諧穩(wěn)定,,堅決杜絕發(fā)生負面清單情形,,推動試點工作取得階段性、實質(zhì)性進展,,為試點工作開好頭,、起好步、打好基礎(chǔ),。

(一)防范化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題,。進一步提高思想認識,維護人民群眾切身利益,強化責任擔當,,提升化解辦證矛盾的智慧和能力,,按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項行動領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問題化解的指導意見》《長沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解工作實施細則》(長化解〔20xx〕2號)的規(guī)定和相關(guān)考核要求,堅持民生優(yōu)先,、實事求是,、分類施策,在土地來源合法,、房屋質(zhì)量安全的前提下,按“三先三后”的原則(即先證后稅,、先證后訴,、先證后責)實施,優(yōu)先辦理不動產(chǎn)權(quán)首次登記(棟證),,再依法依規(guī)為購房人辦理轉(zhuǎn)移登記(分戶證),。

(二)防范化解其他突出社會矛盾風險。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,加強涉自然資源矛盾糾紛排查,,及時發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場權(quán)屬的矛盾風險,。

(三)加強地質(zhì)災害風險隱患排查,。開展地質(zhì)災害動態(tài)巡查,提高實時預警能力,。妥善應(yīng)對地質(zhì)災害等突發(fā)公共安全事件,,確保人民生命財產(chǎn)安全。

(四)繼續(xù)推進常態(tài)化掃黑除惡工作,。抓好線索摸排工作,,開展重點領(lǐng)域?qū)m椪涡袆樱⒔∪粘1O(jiān)督長效機制,。

(一)提高思想認識,。要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要意義,將其納入重要議事日程,,將其作為一項重要任務(wù)來抓,,堅持立足當前,著眼長遠,,標本兼治,。

(二)落實領(lǐng)導責任。切實加強領(lǐng)導,,加大綜合治理力度,,增強工作實效,確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領(lǐng)導小組,,局主要領(lǐng)導任組長,,主管領(lǐng)導親自抓,不動產(chǎn)登記中心,、生態(tài)修復科,、征拆管理科、征地拆遷事務(wù)所,、山林權(quán)糾紛調(diào)處中心,、信訪科及各自然資源所為成員單位,負責抓好落實,。

(三)建立工作臺賬,。各成員單位要按照要求制定各類文件制度,上報各項數(shù)據(jù)報表,、進展情況,,推動試點工作落到實處,取得實效,。

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