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信訪規(guī)章制度匯編篇一

第一條信訪部門職責(zé)：

（二）受理,、交辦,、轉(zhuǎn)送信訪人提出的信訪事項(xiàng)；

（三）承辦上級(jí)和本級(jí)縣委,、縣政府交由處理的信訪事項(xiàng),；

（四）協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)；

（五）督促檢查信訪事項(xiàng)的處理,；

第一條為進(jìn)一步提高信訪工作效率,，維護(hù)信訪活動(dòng)的正常秩序和社會(huì)穩(wěn)定，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,，根據(jù)《信訪條例》的規(guī)定,，結(jié)合博野實(shí)際，制定本辦法,。

第二條信訪工作堅(jiān)持屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管,、誰負(fù)責(zé),，依法、及時(shí),、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則,。縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣信訪工作負(fù)總責(zé),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪工作第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,。

（五）研究,、分析信訪情況，開展調(diào)查研究,，及時(shí)向縣委,、縣政府提出完善政策和改進(jìn)工作的建議；

（六）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的信訪工作進(jìn)行指導(dǎo),。

第四條各級(jí)各部門堅(jiān)持科學(xué),、民主決策和依法行政，嚴(yán)格,、公正,、文明接訪，及時(shí)排查化解信訪苗頭隱患,。

第五條對(duì)信訪工作中的失職,、瀆職行為，依照有關(guān)法律,、法規(guī)和本辦法,，追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二章信訪苗頭排查

第六條加強(qiáng)信訪苗頭排查網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村干部,、村兩委成員、縣直群眾工作站隊(duì)員全部納入信訪信息員管理,，負(fù)責(zé)信訪苗頭隱患的經(jīng)常性排查,，第七條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每月15日,、30日向縣信訪局上報(bào)信訪苗頭隱患排查情況專報(bào),，縣信訪局匯總后呈報(bào)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)。

第八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門每月召開一次分析例會(huì),，研究決定復(fù)雜疑難信訪苗頭隱患的調(diào)處方案和穩(wěn)控措施。分析例會(huì)要形成會(huì)議紀(jì)要,，并報(bào)送縣信訪局,。

第三章信訪接待工作

第九條每周二為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待日?？h級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)輪流到縣信訪局接待群眾來訪,，由縣信訪局統(tǒng)一安排并提前通知?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要確保信訪接待日到崗接待,，如遇特殊情況，可與其他領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)換,，同時(shí)通知信訪局,。

第十條信訪局負(fù)責(zé)做好縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日的各項(xiàng)工作，維持好現(xiàn)場(chǎng)秩序,，及時(shí)通知涉訪的單位和群眾工作站人員到場(chǎng),，對(duì)信訪人反映問題和接訪領(lǐng)導(dǎo)意見認(rèn)真記錄，整理匯總，予以交辦,。

第十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門每個(gè)工作日明確一名領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)接待群眾來訪，做好接訪記錄備查,。情況復(fù)雜、不能立即解決的問題,，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)按工作分工落實(shí)責(zé)任人,，限期解決。

第十二條信訪人員到縣委,、縣政府或市以上越級(jí)上訪,，有關(guān)責(zé)任單位接到縣兩辦或縣信訪局通知后，立即趕到指定地點(diǎn),，將信訪人員勸返接回,。不按要求到位接訪的,，縣“兩辦”和信訪局要記錄在案，定期通報(bào)批評(píng)，因行動(dòng)遲緩,，造成嚴(yán)重影響的，要追究責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。

第十三條發(fā)生信訪人員圍堵國(guó)家機(jī)關(guān),，攔截公務(wù)車輛，阻塞交通,，舉打標(biāo)語口號(hào),，散發(fā)宣傳品，沖擊會(huì)場(chǎng),，損害接待場(chǎng)所公私財(cái)物,，影響黨政機(jī)關(guān)工作秩序，糾纏,、侮辱,、毆打、威脅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和接待人員,，攜帶危險(xiǎn)品,、爆炸品以及管制器械進(jìn)入接待場(chǎng)所等情況時(shí)，經(jīng)過接訪機(jī)關(guān)勸阻無效的,，由公安機(jī)關(guān)依法處理,。

第十四條對(duì)非法上訪、帶頭組織煽動(dòng)鬧事,、故意挑起事端人員,，由公安部門依法處置，并及時(shí)在媒體公布,；對(duì)參與,、組織,、幕后指揮集體越級(jí)上訪的黨員干部，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依照黨紀(jì)政紀(jì)予以嚴(yán)肅處理,。

第十五條下班時(shí)間和節(jié)假日的上訪,，由兩辦負(fù)責(zé)報(bào)帶班縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，由帶班縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主持按程序處置,。

第四章信訪事項(xiàng)處置

第十六條對(duì)所有排查出的信訪苗頭隱患,，由縣信訪局統(tǒng)一匯總梳理，逐件落實(shí)“四明確”責(zé)任制,。需縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的信訪案件,，報(bào)縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，經(jīng)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱后,，確定包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位,。

第十七條縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件的基本原則是按工作分工和分包聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定，當(dāng)同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)多個(gè)需縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包的信訪案件時(shí),，根據(jù)信訪事項(xiàng)的難易程度,，按職務(wù)排位由高到低的順序依次分包。

第十八條全面推行“信訪代理”工作制度,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部門選配1－×××名專職信訪代理員，村（社區(qū)）,、企事業(yè)單位按照人口規(guī)模選配1－×××名專職信訪代理員,。群眾反映的信訪請(qǐng)求和信訪事項(xiàng)，凡是能代理的,，均由本轄區(qū)信訪代理員按照有關(guān)規(guī)定和程序逐級(jí)代理,，主管部門對(duì)信訪代理員代理的信訪事項(xiàng)要優(yōu)先受理，優(yōu)先辦理答復(fù),。

第十九條堅(jiān)持“首接負(fù)責(zé)”與“歸口辦理”相結(jié)合,。職責(zé)范圍內(nèi)的問題，首接負(fù)責(zé),，一包到底,，確保問題徹底解決。職責(zé)范圍外的,、尤其是已經(jīng)明確分包領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位的問題,，按照“歸口辦理”的原則，由分包領(lǐng)導(dǎo)和主管部門統(tǒng)一口徑,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)解決,，嚴(yán)禁多頭答復(fù)，確保政策嚴(yán)肅性、處理科學(xué)性,。

第二十條各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門建立信訪工作臺(tái)帳?！耙粌?cè)”：《信訪苗頭隱患登記冊(cè)》,，對(duì)排查到的各類信訪苗頭隱患，按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,，詳細(xì)記入登記冊(cè),，做到一目了然，有底有數(shù),?！耙粰n”：信訪苗頭隱患檔案,，對(duì)信訪苗頭隱患按照一案一檔的要求,，建立檔案，將有關(guān)情況,、調(diào)處工作情況以及回訪情況等集中歸檔管理,。縣信訪局負(fù)責(zé)定期督導(dǎo),。

第二十一條重點(diǎn)信訪案件及領(lǐng)導(dǎo)批示信訪案件,，由縣兩辦督查室和縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)調(diào)度督辦。

第五章獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

第二十二條信訪部門將各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門及群眾工作站信訪工作情況及時(shí)報(bào)縣委組織部備案,，做為考核的重要依據(jù)。

第二十三條縣委,、縣政府對(duì)年度信訪工作先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報(bào)表彰并給予獎(jiǎng)勵(lì),。

第二十四條信訪工作責(zé)任追究以監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部,、國(guó)家信訪局《關(guān)于違反信訪工作紀(jì)律處分暫行規(guī)定》和博野縣《維穩(wěn)信訪百分量化考核制度》為主要依據(jù),，由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見，報(bào)請(qǐng)縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同意后,，縣兩辦、縣紀(jì)委,、組織部,、信訪局負(fù)責(zé)實(shí)施。

信訪規(guī)章制度匯編篇二

信訪工作制度

學(xué)院信訪工作是指?jìng)€(gè)人或組織采用書信,、電話,、走訪等形式，向?qū)W院反映情況、提出意見,、建議和要求,，由學(xué)院或有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定處理的活動(dòng)。信訪工作是學(xué)院了解群眾呼聲,、獲取科學(xué)決策依據(jù)的重要信息渠道之一,。做好信訪工作，對(duì)于維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定,，保障

教學(xué)

一,、指導(dǎo)思想

認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《信訪條例》,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視信訪工作，親自閱示,、處理重要信訪問題,。信訪工作人員要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，認(rèn)真處理來信,，熱情接待來訪,，傾聽群眾意見和建議，接受群眾的監(jiān)督,。

二,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

信訪工作是了解學(xué)院各項(xiàng)政策、規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況,，聽取廣大師生員工和人民群眾批評(píng),、建議的窗口；是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作作風(fēng),、促進(jìn)勤政廉政建設(shè),、密切黨群干群關(guān)系的重要渠道；是維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定,、促進(jìn)學(xué)院改革與發(fā)展的一項(xiàng)重要工作,。因此，這項(xiàng)工作必須引起高度重視,，確保接待日接待處理的信訪事項(xiàng)都有明確處理意見,，真正使信訪人息訟罷訪。為了防止領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度流于形式,，黨政辦公室要定期通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)接待日實(shí)施情況,，做好上報(bào)和立案存檔工作。

三,、信訪受理范圍

信訪人通過來信,、來電,、來訪等形式向校機(jī)關(guān)提出的屬于學(xué)院處理的信訪事項(xiàng)。

四,、黨政辦公室信訪工作職責(zé)

1,、協(xié)助學(xué)院信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)及督促各院（系）、各部門信訪工作,。

2,、受理上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦、交辦的涉及我院的信訪事項(xiàng),。

3,、受理、協(xié)調(diào),、轉(zhuǎn)辦群眾來信,、來訪、來電,、校長(zhǎng)信箱,、校務(wù)信息反饋平臺(tái)等渠道反映的信訪事項(xiàng)。

4,、受理涉及歷史遺留問題的信訪事項(xiàng),。

5,、做好信訪事項(xiàng)的督辦落實(shí)工作,。

6、組織我校信訪工作人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,，提高信訪干部的業(yè)務(wù)能力,、政策水平。

五,、黨政辦公室信訪工作原則

1,、依照憲法、法律,、法規(guī),、規(guī)章和政策辦事。

2,、深入調(diào)查研究,，堅(jiān)持實(shí)事求是，妥善處理問題,。

3,、堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理的原則,。

4,、能夠解決的問題應(yīng)及時(shí)解決,，解決不了的問題應(yīng)當(dāng)耐心解釋。

六,、信訪接待方式

（一）預(yù)約接待

由信訪工作部門根據(jù)工作需要和信訪人反映的問題,，預(yù)約接待領(lǐng)導(dǎo)和信訪群眾并制定接待方案。負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)要提前了解案情,，召集有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志共同接待信訪代表,，現(xiàn)場(chǎng)研究解決方案并答復(fù)信訪人。

（二）隨機(jī)接待

發(fā)生突發(fā)事件時(shí),，要根據(jù)案件性質(zhì)和行業(yè)分類,，由信訪工作部門隨時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)接待處理,。

七,、信訪件處理流程

（一）來信處理

黨政辦公室分管人員對(duì)來信統(tǒng)一登記、分類,，填寫遼寧醫(yī)學(xué)院信訪登記處理單（見附件）后,，轉(zhuǎn)責(zé)任歸屬單位或部門處理。對(duì)重要來信件,，先由黨政辦公室主任提出擬辦意見,，然后送校分管領(lǐng)導(dǎo)閱批。承辦單位,、部門收到信件后指定專人負(fù)責(zé)處理,。承辦人員應(yīng)按處理要求認(rèn)真處理。來信件處理完畢后,，由承辦單位將處理結(jié)果直接答復(fù)信訪人,，處理單填妥后連同原件退回黨政辦公室存查。

（二）來電處理

對(duì)信訪人的來電,，接電部門應(yīng)及時(shí)給予答復(fù),，或轉(zhuǎn)告來電事項(xiàng)的責(zé)任歸屬單位、部門,。對(duì)于重要來電,，應(yīng)及時(shí)記錄后轉(zhuǎn)交信訪事項(xiàng)責(zé)任歸屬單位、部門按信訪件處理,，必要時(shí)應(yīng)直接保送分管領(lǐng)導(dǎo),。

（三）來訪的處理

對(duì)于來訪人的來訪事項(xiàng)，接待人員應(yīng)逐一登記并區(qū)別情況處理,，或直接答復(fù),，或轉(zhuǎn)告來訪人來訪事項(xiàng)的責(zé)任歸屬單位、部門,，或請(qǐng)來訪人提供詳實(shí)的材料,，按信訪件運(yùn)轉(zhuǎn)處理,。凡遇集體上訪，黨政辦公室應(yīng)要求集體上訪人員推選代表（最多不超過五名）向接待人員陳述上訪事由,。重大集訪情況應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),。

（四）信訪件的處理時(shí)限

信訪件的處理時(shí)限除法律、法規(guī)另有規(guī)定以外,，一般為30日,。對(duì)于急件和特急件，閱批后應(yīng)注意時(shí)限,，承辦單位,、部門應(yīng)按要求加緊處理。對(duì)不能如期處理完畢的,，可向黨政辦公室說明原因,，申請(qǐng)延期。

八,、強(qiáng)化接待責(zé)任

（一）服務(wù)對(duì)象來黨政辦公室辦事及聯(lián)系有關(guān)工作,，首問負(fù)責(zé)人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予辦理,，一次性告知相關(guān)事項(xiàng),，必要時(shí)提供相關(guān)資料、表格等,，細(xì)致耐心地解答服務(wù)對(duì)象的詢問,。

（二）服務(wù)對(duì)象提出辦理的事項(xiàng)不屬于首問負(fù)責(zé)人職責(zé)范圍，但屬于校內(nèi)其它單位職責(zé)范圍的,，首問負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知與何科室,、單位聯(lián)系,，并幫助對(duì)方聯(lián)系有關(guān)部門和有關(guān)人員,；屬于本單位職責(zé)范圍的，但有關(guān)人員不在或聯(lián)系不上的,，首問負(fù)責(zé)人應(yīng)將服務(wù)對(duì)象的單位,、姓名、聯(lián)系電話及擬辦事項(xiàng)等內(nèi)容登記清楚,，并負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)交給有關(guān)人員,。

（三）首問負(fù)責(zé)人在接待服務(wù)對(duì)象時(shí)，應(yīng)文明禮貌,、熱情大方,，使用文明用語。要為服務(wù)對(duì)象著想,，不得冷漠待人,，不得推諉扯皮,，要充分體現(xiàn)黨政辦公室工作人員良好的品質(zhì)、素質(zhì)和樂于助人的精神風(fēng)貌,。

信訪規(guī)章制度匯編篇三

信訪情況通報(bào)制度

【篇1：信訪信息通報(bào)制度】

信訪信息通報(bào)制度

人民來信和網(wǎng)上信訪承載著群眾對(duì)黨和政府的信任和期望,，是否辦理及時(shí)、規(guī)范,，不僅直接影響到群眾對(duì)黨和政府的信任,，也是省市信訪工作績(jī)效考核的要求。因此,，為了進(jìn)一步加大對(duì)群眾來信處理的力度,，更好地推動(dòng)信訪問題得到依法、及時(shí),、合理的解決,，切實(shí)維護(hù)群眾利益，計(jì)生局決定每季度對(duì)旗和旗直部門網(wǎng),、信辦理情況進(jìn)行通報(bào)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、通報(bào)的時(shí)間

1,、從2012年起,，每季度的第一周計(jì)生局局將對(duì)上一季度的群眾來信和網(wǎng)上信訪情況進(jìn)行匯總分析，并根據(jù)省市辦信工作規(guī)定對(duì)旗直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的網(wǎng),、信辦理情況進(jìn)行通報(bào),。

二、通報(bào)的形式

計(jì)生局通過《信訪情況》平臺(tái)以書面形式,，通報(bào)給旗直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,，并視情況抄送市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各轄市（區(qū)）委、（市）區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),。

三,、通報(bào)的內(nèi)容

（一）、來信和網(wǎng)上信訪登記,、規(guī)范情況： 1,、信訪信息系統(tǒng)登記及規(guī)范辦理情況；

2,、網(wǎng)上信訪辦理,、答復(fù)是否規(guī)范、及時(shí)情況,；

（二）,、辦理及報(bào)結(jié)情況

1、來信是否在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)查處理結(jié)束,，并答復(fù)信訪人,，同時(shí)反饋給市信訪局,；

2、對(duì)交辦的信訪件推諉,、敷衍了事,、拖延或無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)辦理并反饋的；

3,、對(duì)群眾來信和網(wǎng)上信訪已有明確答復(fù),，相關(guān)單位未將答復(fù)意見書送達(dá)寫信人，造成重復(fù)寫信的,；

4,、不落實(shí)信訪事項(xiàng)處理意見或造假，造成群眾重復(fù)信訪的,。 5,、交辦件完成情況。

四,、工作要求

旗直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),，及時(shí)解決群眾反映的合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,，按照《信訪條例》的規(guī)定,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，積極穩(wěn)妥地處理職能范圍內(nèi)的群眾信訪問題,，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

1、提高認(rèn)識(shí),。信訪通報(bào)制度是加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的重要環(huán)節(jié),，是及時(shí)解決信訪群眾合理訴求，促進(jìn)我旗社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措,，也是省市信訪工作績(jī)效考核的要求,，各地各單位要高度重視，制定措施,，抓緊抓好抓出實(shí)效,。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，親自閱批和研究解決信件辦理工作中的困難和問題,，切實(shí)解決群眾合理訴求,，對(duì)無理信訪要解 釋到位、程序到位,、穩(wěn)控到位,。

3,、措施到位。旗直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要指定專人進(jìn)行辦信,，切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的信件及時(shí)跟蹤督辦，按規(guī)定限期報(bào)結(jié),。4,、納入考核。結(jié)合省市信訪工作考核要求,，將每季度旗直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處被通報(bào)的問題,，作為年終的考核依據(jù)。

【篇2：信訪工作報(bào)告制度】

中國(guó)大唐集團(tuán)公司信訪工作報(bào)告制度

大唐集團(tuán)制〔2013〕114號(hào)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范集團(tuán)公司信訪報(bào)告工作,，使突發(fā)事件,、群眾集體上訪能夠及時(shí)妥善地解決，切實(shí)維護(hù)集團(tuán)公司穩(wěn)定,，結(jié)團(tuán)公司實(shí)際,，制定本制度。

第二條 本制度適用于集團(tuán)公司總部及各分,、子公司,，各直屬企業(yè)。

第三條 本辦法所稱信訪工作報(bào)告制度分為信訪工作月報(bào)告制度,、重大信訪事項(xiàng)實(shí)時(shí)報(bào)告制度,。

第四條 信訪工作實(shí)行逐級(jí)報(bào)告，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)將其收集或者獲取的信訪事項(xiàng)及相關(guān)信息向管理其的企業(yè)報(bào)告,。

第二章 信訪月報(bào)告制度

第五條 為加強(qiáng)信訪工作日常管理,，對(duì)集團(tuán)公司系統(tǒng)各企業(yè)信訪發(fā)案趨勢(shì)、特點(diǎn)進(jìn)行分析統(tǒng)計(jì),，實(shí)行信訪工作月報(bào)告制度,。

第六條 各分子公司應(yīng)當(dāng)在每月3日（如遇法定節(jié)假日的，報(bào)送日期相應(yīng)順延至當(dāng)月第一個(gè)工作日后第3天）前將企業(yè)上個(gè)月信訪事項(xiàng)及相關(guān)信息匯總并填寫《信訪工作月報(bào)告登記表》（見附表8）后報(bào)送集團(tuán)公司,；無信訪事項(xiàng)及相關(guān)信息的,，實(shí)行零報(bào)告。

第七條 信訪月報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：

（一）本企業(yè)有無正在上訪或可能上訪的人員,；（二）本企業(yè)有無可能導(dǎo)致上訪的不穩(wěn)定因素,；

（三）可能發(fā)生的上訪規(guī)模的大小,；

（四）本企業(yè)采取的排除上訪隱患的措施及效果,。

第三章 重大信訪事項(xiàng)實(shí)時(shí)報(bào)告制度

第八條 為了使集團(tuán)公司的信訪工作做到可控、在控，實(shí)行重大信訪事項(xiàng)實(shí)時(shí)報(bào)告制度,，重大信訪事項(xiàng)有延續(xù)趨勢(shì)的,，應(yīng)實(shí)行日?qǐng)?bào)告。

各分子公司在每天下午16：00前將當(dāng)日情況報(bào)集團(tuán)公司,，直至信訪事態(tài)平息,。

第九條 重大信訪事項(xiàng)實(shí)時(shí)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、詳盡,，要說明重大事項(xiàng)發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、經(jīng)過,、后果,、處理情況等，并指定專人跟蹤報(bào)告,。

第十條 在下列特定情況下,，實(shí)行重大信訪事項(xiàng)實(shí)時(shí)報(bào)告制度：

（一）在國(guó)家法定節(jié)假日、國(guó)家重要會(huì)議期間,，獲悉任何可能發(fā)生信訪事項(xiàng)的苗頭及相關(guān)信息的,；

（二）信訪部門接待的15人以上、且有過激行為,，已影響到本地區(qū),、本企業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定的（如圍堵、沖擊辦公區(qū)或電力生產(chǎn)要害部位,；在省會(huì)城市或地市以上黨政機(jī)關(guān)聚集,，阻塞重要交通等）集體上訪；

（三）集體上訪人數(shù)在10人以上,、且有進(jìn)京上訪可能的,；

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（四）上訪人反映的問題具有較強(qiáng)的政策性，上訪人員有跨地區(qū)進(jìn)行串聯(lián)傾向的,；

（五）有攜帶槍支,、爆炸物等危險(xiǎn)品上訪的；

（六）上訪人員揚(yáng)言進(jìn)京制造事端或有其他非正常言行的,；

（七）本企業(yè)發(fā)生的涉及人數(shù)較多有可能引發(fā)群眾集體上訪的重大傷亡事故,；

（八）其他可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果或影響企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的重大情況。

一旦獲悉有50人以上群體性事件和30人以上進(jìn)京上訪等重大不穩(wěn)定事件苗頭,，分子公司必須立即向集團(tuán)公司報(bào)告情況,，要做到立收立報(bào)，及時(shí)處理,，不得延誤,。集團(tuán)公司在收此類報(bào)告后，除向地方有關(guān)部門報(bào)告外,，必須盡快向國(guó)資委報(bào)告,。

第十一條 集團(tuán)公司及系統(tǒng)各企業(yè)信訪工作部門在進(jìn)行重大信訪事項(xiàng)實(shí)時(shí)報(bào)告時(shí)，應(yīng)立即向本企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，同時(shí),，向企業(yè)保衛(wèi)部門通報(bào)情況；企業(yè)保衛(wèi)部門接到通知后,，如有必要,，應(yīng)立即向企業(yè)所在地負(fù)責(zé)企業(yè)安全保衛(wèi)的公安部門上報(bào)情況。如有必要,，集團(tuán)公司及系統(tǒng)各企業(yè)信訪工作部門應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào),，爭(zhēng)取得到當(dāng)?shù)卣闹С帧?/p>

第十二條 重大信訪事項(xiàng)實(shí)時(shí)報(bào)告，原則上采取書面形式,；情況緊急的,，應(yīng)先通過電話報(bào)告，并在電話報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)通過電子郵件或傳真的方式補(bǔ)充文字材料,。

第十三條 重大信訪事項(xiàng)實(shí)時(shí)報(bào)告內(nèi)容有保密要求的,，要嚴(yán)格按有關(guān)保密制度辦理。

第十四條 要建立信訪報(bào)告工作專人負(fù)責(zé)制度,，各企業(yè)要指定專人具體負(fù)責(zé)報(bào)告工作,，落實(shí)責(zé)任制，以確保報(bào)告工作的落實(shí),、到位,。

第四章 附 則

第十五條 信訪工作報(bào)告所反映的情況應(yīng)客觀、及時(shí)地反映已經(jīng)發(fā)生或可能發(fā)生的信訪事項(xiàng)及相關(guān)信息,，杜絕出現(xiàn)虛報(bào),、漏報(bào)的現(xiàn)象。對(duì)于隱瞞,、遲報(bào),、漏報(bào)重大、緊急信訪事項(xiàng)及相關(guān)信息的,，要通報(bào)批評(píng),，并追究有關(guān)企業(yè)和個(gè)人的責(zé)任。

第十六條 本制度由集團(tuán)公司辦公廳負(fù)責(zé)解釋,。

第十七條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行,。原《中國(guó)大唐集團(tuán)公司信訪工作報(bào)告制度（試行）》（大唐集團(tuán)制〔2006〕16號(hào)）同時(shí)廢止。

附表：信訪工作月報(bào)告制度登記表

－ － 2 附表：

信訪工作月報(bào)告制度登記表

注：1.“報(bào)告企業(yè)”是指填寫月報(bào)告的各分支機(jī)構(gòu),、子公司,，各直屬企業(yè)。

2.“企業(yè)名稱”是指涉及信訪事項(xiàng)的企業(yè)名稱，包括涉及信訪事項(xiàng)的各分支機(jī)構(gòu),、子公司,，各直屬企業(yè)，各基層企業(yè),。

3.“信訪方式”指來訪,、來信或來電方式。

4.無信訪事項(xiàng)時(shí)實(shí)行“零報(bào)告”,，即在表格中填“無”,。

－ 3 －

【篇3：關(guān)于實(shí)施《鎮(zhèn)江市群眾來信和網(wǎng)上信訪辦理情況定期通報(bào)制度》的通知】

關(guān)于實(shí)施《鎮(zhèn)江市群眾來信和網(wǎng)上信訪辦理

情況定期通報(bào)制度》的通知

人民來信和網(wǎng)上信訪承載著群眾對(duì)黨和政府的信任和期望，是否辦理及時(shí),、規(guī)范,，不僅直接影響到群眾對(duì)黨和政府的信任，也是省市信訪工作績(jī)效考核的要求,。因此,，為了進(jìn)一步加大對(duì)群眾來信處理的力度，更好地推動(dòng)信訪問題得到依法,、及時(shí),、合理的解決，切實(shí)維護(hù)群眾利益,，市信訪局決定每季度對(duì)各轄市區(qū)和市直部門網(wǎng),、信辦理情況進(jìn)行通報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一,、通報(bào)的時(shí)間

1,、從2012年起，每季度的第一周市信訪局將對(duì)上一季度的群眾來信和網(wǎng)上信訪情況進(jìn)行匯總分析,，并根據(jù)省市辦信工作規(guī)定以及《江蘇省信訪工作績(jī)效考核暫行辦法》,，對(duì)轄市區(qū)和市直部門的網(wǎng)、信辦理情況進(jìn)行通報(bào),。

二,、通報(bào)的形式

市信訪局通過《信訪情況》平臺(tái)以書面形式，通報(bào)給各轄市區(qū)和有關(guān)市直部門,，并視情況抄送市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各轄市（區(qū)）委,、（市）區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)。

三,、通報(bào)的內(nèi)容

（一）,、來信和網(wǎng)上信訪登記、規(guī)范情況： 1,、全國(guó)信訪信息系統(tǒng)登記及規(guī)范辦理情況,； 2,、網(wǎng)上信訪辦理、答復(fù)是否規(guī)范,、及時(shí)情況,；

（二）、辦理及報(bào)結(jié)情況

1,、來信是否在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)查處理結(jié)束,，并答復(fù)信訪人,，同時(shí)反饋給市信訪局,；

2、對(duì)交辦的信訪件推諉,、敷衍了事,、拖延或無正當(dāng)理由未在規(guī)定期限內(nèi)辦理并反饋的；

3,、對(duì)群眾來信和網(wǎng)上信訪已有明確答復(fù),，相關(guān)單位未將答復(fù)意見書送達(dá)寫信人，造成重復(fù)寫信的,；

4,、不落實(shí)信訪事項(xiàng)處理意見或造假，造成群眾重復(fù)信訪的,。 5,、交辦件完成情況。

四,、工作要求

各轄市區(qū)和市直部門要認(rèn)真履行信訪工作職責(zé),，及時(shí)解決群眾反映的合理訴求，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,，按照《信訪條例》的規(guī)定,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，積極穩(wěn)妥地處理職能范圍內(nèi)的群眾信訪問題,，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。

1、提高認(rèn)識(shí),。信訪通報(bào)制度是加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的重要環(huán)節(jié),，是及時(shí)解決信訪群眾合理訴求，促進(jìn)我市社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措,，也是省市信訪工作績(jī)效考核的要求,，各地各單位要高度重視，制定措施,，抓緊抓好抓出實(shí)效,。2,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起信訪工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任,，親自閱批和研究解決信件辦理工作

中的困難和問題,，切實(shí)解決群眾合理訴求，對(duì)無理信訪要解釋到位,、程序到位,、穩(wěn)控到位。

3,、措施到位,。各轄市區(qū)和市直部門要指定專人進(jìn)行辦信，切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)交辦的信件及時(shí)跟蹤督辦,，按規(guī)定限期報(bào)結(jié)。

4,、納入考核,。結(jié)合省市信訪工作考核要求，將每季度各轄市區(qū)和市直部門被通報(bào)的問題,，作為年終的考核依據(jù),。

鎮(zhèn)江市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2012年2月13日

信訪規(guī)章制度匯編篇四

實(shí)用文檔

信訪工作職責(zé)

一、受理群眾來信來訪中涉及黨風(fēng)黨紀(jì),、政風(fēng)政紀(jì)問題的檢舉,、控告和申訴。

二,、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重要信訪情況,，定期統(tǒng)計(jì)，分析來信來訪反映的問題,，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),。

三、承辦上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),，同級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和本局領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪案件,。

四、承辦本局領(lǐng)導(dǎo)決定的由信訪人員初查的案件,。 五,、認(rèn)真辦理上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、同級(jí)黨政機(jī)關(guān)交辦的和本局直接受理的信訪案件,，向有關(guān)部門轉(zhuǎn)辦不屬于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的信訪件,。

六、調(diào)查研究紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作出現(xiàn)的新情況新問題,，結(jié)合實(shí)際制定,、修改,、完善信訪工作規(guī)章制度。

七,、積極疏導(dǎo)并做好上訪人員的思想工作,，維護(hù)正常的工作秩序。

八,、完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。

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實(shí)用文檔

信訪室工作人員守則

一、忠誠(chéng)黨的事業(yè),，熱愛本職工作,，認(rèn)直履行職責(zé)，刻苦鉆研政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),，努力為紀(jì)檢監(jiān)察中心工作服務(wù),。

二,、密切聯(lián)系群眾,，傾聽群眾呼聲,，關(guān)心群眾疾苦，全心全意為人民服務(wù),；文明、熱情接待群眾來信來訪,，杜絕官僚,、“衙門”作風(fēng)。

三,、堅(jiān)持原則,、秉公辦事，自覺抵制不正之風(fēng),，堅(jiān)決同違紀(jì)違法行為做斗爭(zhēng),。

四、嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作規(guī)章制度,，工作認(rèn)真負(fù)責(zé),，辦事講求效率，反映情況實(shí)事求是,。

五,、服從組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)守工作秘密,；團(tuán)結(jié)共事,，顧全大局，注重發(fā)揮集體作用,。

信訪網(wǎng)絡(luò)人員職責(zé)

一,、認(rèn)真學(xué)習(xí),，虛心接受群眾監(jiān)督，改善工作作風(fēng),。 二,、實(shí)事求是，堅(jiān)持原則,，秉公辦事,。

三、熱情接待來訪群眾,，如實(shí)反映他們的意見和要求,，合理地解決他們的問題。

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實(shí)用文檔

四,、顧大局,、識(shí)大體，互相尊重,，密切合作,。 五、嚴(yán)守國(guó)家機(jī)密,，不得泄漏來信來訪中反映的問題,。

來訪人員須知

1、來訪者必須擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度,。 2,、必須自覺遵守國(guó)家的法律、法令,，在法律允許的范圍內(nèi)行使自己的民主權(quán)利,。

3、要遵守信訪部門制定的規(guī)章制度,，自覺維護(hù)上訪秩序,，提倡文明上訪,。

4,、來訪人員要聽從工作人員的安排，通過正當(dāng)?shù)耐緩?，運(yùn)用正確的方法反映問題,。

5、要如實(shí)反映情況,，不得道聽途說,，隨意夸大或歪曲事實(shí)，更不能捏造材料,，誣告他人,。

6,、要服從組織的處理，不堅(jiān)持過高要求,，不得無理取鬧,。

7、來訪人員的食宿在一般情況下應(yīng)自理,。

接待來訪人員工作制度

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一,、對(duì)來訪人員要做到文明接待，認(rèn)真填寫來訪登記薄,。 做到態(tài)度熱情,，說話和氣，一視同仁,。

二,、聽取來訪者的陳述時(shí)，要認(rèn)真做好接待談話記錄,。并讓其當(dāng)面核對(duì),，以防失誤。

三,、對(duì)于來訪者提出的問題,，按照歸口辦理的原則，予以答復(fù)和處理,。必須堅(jiān)持原則、符合政策,，對(duì)當(dāng)時(shí)能解決的問題,，不推不靠，對(duì)當(dāng)時(shí)不能解決的問題,，要說明原因,，耐心解釋，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映并積極協(xié)助解決,。

四,、要做好來訪者的思想工作，有針對(duì)性地宣傳黨的政策和進(jìn)行思想教育,，使來訪者實(shí)事求是地反映問題,，端正態(tài)度，保證來訪問題的順利解決,。

五,、對(duì)來訪者反映的問題，按照輕重緩急報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),，妥善處理,。

六,、接待人員要保守機(jī)密，不準(zhǔn)向來訪人泄密,。

領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度

一,、接待人員

局長(zhǎng)、副局長(zhǎng),、紀(jì)檢員,、信訪室工作人員。接待地點(diǎn)：信訪室,。

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二,、接待方法

接待來訪，由分管領(lǐng)導(dǎo),、信訪室工作人員共同進(jìn)行,。重要來訪問題，直接請(qǐng)示主要領(lǐng)導(dǎo),。如果分管領(lǐng)導(dǎo)不在時(shí),，由其他領(lǐng)導(dǎo)和工作人員共同進(jìn)行。接待時(shí),，應(yīng)認(rèn)真耐心聽取來訪者反映的情況,，工作人員要做好詳細(xì)的筆錄，根據(jù)來訪者反映的問題,，可視情況讓其寫出書面材料,。

三、處理辦法

對(duì)來訪者反映的問題,，屬于受理范圍的,，按照有關(guān)工作程序辦理。能夠當(dāng)場(chǎng)解釋答復(fù)的,，應(yīng)該給予解釋答復(fù),；不屬于受理范圍的，要向來訪者說明情況,，并幫助其介紹有關(guān)受理部門,。

四、來訪者直接找局領(lǐng)導(dǎo)反映問題的,，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可視情況通知工作人員,，工作人員應(yīng)定期向局領(lǐng)導(dǎo)了解接訪情況，領(lǐng)導(dǎo)接待來訪情況按季進(jìn)行統(tǒng)計(jì),。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部輪留值班制度

一,、為了解決在節(jié)假日期間群眾信訪舉報(bào)不暢通這一“瓶頸”問題，特制定本制度。

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二,、本單位在節(jié)假日期間安排輪留執(zhí)班,，值班時(shí)要有一名領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。

三,、值班時(shí)要認(rèn)真做好值班記錄,，嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度。 四,、在執(zhí)班期間,，對(duì)于群眾來訪反映的問題要當(dāng)面給予解決，一時(shí)解決不了的,，要向群眾說明原因并做好疏導(dǎo)工作,。如果群眾反映的問題性質(zhì)嚴(yán)重或有集體上訪苗頭的，要及時(shí)向主要領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào),，切實(shí)加以妥善解決,。

五、在執(zhí)班期間因玩忽職守,，貽誤工作,，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的，要追究當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員的紀(jì)律責(zé)任,。

伊旗審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)包案,、辦案責(zé)任制度

領(lǐng)導(dǎo)包案、辦案責(zé)任制度的指導(dǎo)思想是,，通過執(zhí)紀(jì),、執(zhí)法辦案，保證黨和國(guó)家方針,、政策,、法令、法規(guī)的貫徹執(zhí)行,，維護(hù)黨政紀(jì)及法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，加大反腐敗工作力度,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，保障改革開放順利進(jìn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康發(fā)展,。

一,、旗審計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)在宏觀指導(dǎo)查辦案件工作的同時(shí),要親自參與查辦案件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,、辦案責(zé)任制度,。對(duì)于所受理的問題，案件調(diào)查的全過程都要有一名領(lǐng)導(dǎo)始終具體文案大全

實(shí)用文檔

負(fù)責(zé)，包括參與制定案件初查方案,、辦案程序,、認(rèn)定事實(shí)證據(jù)材料的準(zhǔn)確性、審核案件引用的法律條規(guī),、處分依據(jù)等,。

二、局領(lǐng)導(dǎo)要參與接待群眾來訪,，凡工作日至少要有一名領(lǐng)導(dǎo)接待來訪群眾,，認(rèn)真聽取群眾意見和呼聲，重視研究群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地給予解決,。

三、局領(lǐng)導(dǎo)要親自參與查辦案件,，參與查辦案件的領(lǐng)導(dǎo)一般要根據(jù)分工,，歸口負(fù)責(zé)。重大疑難案件主要領(lǐng)導(dǎo)要直接參與查辦,。

四,、領(lǐng)導(dǎo)所包的案件，包案領(lǐng)導(dǎo)和查辦人員要全程負(fù)責(zé),，包括調(diào)查取證,，對(duì)當(dāng)事人或受處分人員的回復(fù)、回訪,。若出現(xiàn)錯(cuò)案或某些證據(jù)材料與事實(shí)不符,，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)負(fù)責(zé)組織辦案人員糾正，情節(jié)嚴(yán)重的要追究包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任,。

保 密 制 度

一,、保密范圍

㈠、所有檢舉,、控告,、申訴的信件，來訪記錄,，舉報(bào)電話紀(jì)錄和有關(guān)的音像制品,、物品；

㈡,、“重要來信來訪請(qǐng)示”,、“來信來訪處理卡”及其轉(zhuǎn)辦函稿等；

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實(shí)用文檔

㈢,、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),，旗委、政府及本局領(lǐng)導(dǎo)的交辦函和信件，包括批示,、手稿和復(fù)印件等,。

㈣、標(biāo)定密級(jí)的文件,、文稿,、書刊、資料,；不宜公開的各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、信訪信息；來信來訪登記薄,、會(huì)議記錄,、收發(fā)文登記薄、工作記錄等,。

㈤,、立卷歸檔種類案卷材料； ㈥,、其它需要保密的材料,； 二、保密要求

㈠,、信訪室工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家保密法規(guī)和本局有關(guān)的保密制度,，進(jìn)一步強(qiáng)化保密意識(shí)，嚴(yán)禁失密,、泄密現(xiàn)象發(fā)生,。

㈡、凡列入保密范圍的文件,、信件,、文字材料等，均由工作人員統(tǒng)一登記,、拆封,、傳遞和保管。文件資料等應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行請(qǐng)繳,、歸檔,、銷毀。機(jī)要文件的接交,，應(yīng)嚴(yán)格履行登記簽字手續(xù)；

㈢,、列入保密范圍的文件,、信件和文件材料，不得在辦公桌上存放，也不得在非辦公地點(diǎn)閱處,。因工作需要攜帶外出的,，須經(jīng)分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)同意。

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實(shí)用文檔

㈣,、制發(fā)文件,、信函、信息等公文,，要根據(jù)內(nèi)容和工作需要注明密級(jí),；

㈤、有關(guān)單位和本局有關(guān)股室需要了解信訪線索及其它相關(guān)情況,，須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后方可查詢,，個(gè)人不得隨意提供。

㈥,、室內(nèi)工作人員在不需要涉及信訪舉報(bào)問題時(shí),，應(yīng)做到不問、不看,、不說,，嚴(yán)禁在家庭、外出工作,、公共場(chǎng)所,、私人通信和電話中向親友、同事等無關(guān)人員談?wù)撔旁L舉報(bào)問題以及秘密事項(xiàng),；

㈦,、對(duì)模范執(zhí)行保密制度的干部，要給予表揚(yáng),；對(duì)失密,、泄密事件，要及時(shí)報(bào)告,，并設(shè)法補(bǔ)救,，對(duì)責(zé)任人要根據(jù)其情節(jié)和所造成的后果，給予批評(píng)教育或黨,、政紀(jì)律處分,，直至追究法律責(zé)任。

信訪舉報(bào)與案件查辦責(zé)任追究暫行規(guī)定

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,，忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,，促進(jìn)我旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的深入開展，保證紀(jì)檢監(jiān)察工作與時(shí)俱進(jìn),，切實(shí)增強(qiáng)信訪舉報(bào)工作與案件查辦工作人員的責(zé)任感與使命感,，特制定本規(guī)定,。

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一、在信訪舉報(bào)工作與案件查辦工作中有下列情形之一者要進(jìn)行責(zé)任追究：

（一）在權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)檢舉控告黨員,、黨組織,、監(jiān)察對(duì)象違反國(guó)家政策、法律和黨紀(jì),、政紀(jì)等問題應(yīng)受理而不受理的,；

（二）在權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)不服紀(jì)律處分的申訴應(yīng)受理而不受理的；

（三）對(duì)旗紀(jì)委監(jiān)察局轉(zhuǎn)辦要結(jié)果的信訪件,，不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),，又不提前向旗紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)告和說明理由的；

（四）對(duì)檢舉控告人,、申訴人歧視,、刁難、甚至打擊報(bào)復(fù)的,；

（五）無故丟失信訪舉報(bào)件,，造成不良后果的；（六）對(duì)所轄范圍內(nèi)群眾反映的熱點(diǎn)問題不及時(shí)解決,，推諉扯皮,，造成越級(jí)或集體上訪的；

（七）對(duì)有意將信訪舉報(bào)內(nèi)容透露給被舉報(bào)人,，造成不良后果的,；

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（八）要查辦信訪案件中，故意袒護(hù),、包庇被舉報(bào)人或?yàn)楸慌e報(bào)人開脫責(zé)任的,；

（九）有關(guān)人員和組織接受可能影響信訪舉報(bào)工作公正處理的宴請(qǐng)、財(cái)物或參加其它活動(dòng)的,；

（十）借查案之機(jī),，有意向被查單位或被查人員索取財(cái)物的。

二,、責(zé)任追究的形式

根據(jù)情節(jié)輕重和造成后果的嚴(yán)重程度,，分別給予責(zé)任人或責(zé)任單位批評(píng)教育、通報(bào),、停止工作,、調(diào)離工作崗位及黨紀(jì)、政紀(jì)處分,，直至追究刑事責(zé)任,。

對(duì)有信訪反映的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行談話的規(guī)定

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律,，減少和防范違紀(jì)行為的發(fā)生,，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等有規(guī)定,，制定本規(guī)定。

第二條 紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)有信訪反映和違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話的適用本規(guī)定,。

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第三條 信訪談話的事項(xiàng)

㈠通過信訪舉報(bào)等渠道反映的問題單一、線索清楚,，需要向領(lǐng)導(dǎo)干部本人直接進(jìn)行了解核實(shí)的,。

㈡經(jīng)信訪核查，雖未發(fā)現(xiàn)明顯違紀(jì)行為,，但該干部在廉潔自律方面要求不嚴(yán),，需向其本人告誡的。

㈢經(jīng)信訪核查,，認(rèn)為存在違紀(jì)行為,，但情節(jié)輕微，不需追究黨政紀(jì)責(zé)任,，需要對(duì)該領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行批評(píng)教育,，責(zé)令限期整改的。

㈣領(lǐng)導(dǎo)交辦進(jìn)行信訪談話的,。第四條 信訪談話的方式

信訪談話一般采用當(dāng)面談話和下訪的方式進(jìn)行,。當(dāng)面談話，由信訪室通知被談話人在約定時(shí)間,、地點(diǎn)接受談話,；對(duì)集體署名舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部問題的采取主動(dòng)下訪的方式。

第五條 信訪談話的分工

㈠信訪談話按干部管理權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)實(shí)施,。

㈡對(duì)本級(jí)管理干部進(jìn)行批評(píng)教育,、督促自查自糾、責(zé)令限期整改的,，由紀(jì)委監(jiān)察局主要領(lǐng)導(dǎo)主談,，也可委托分管領(lǐng)導(dǎo)主談。

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㈢對(duì)本級(jí)管理的干部了解核實(shí)信訪反映的問題,，提出警示的由紀(jì)委監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)主談,，也可委托信訪室工作人員主談。

第六條 信訪談話的程序

㈠凡需對(duì)有信訪反映的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行談話的,，應(yīng)按信訪件辦理程序,，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批決定，由信訪室通知被談話人,。

㈡信訪談話時(shí),，被談話人對(duì)需了解核實(shí)的問題，應(yīng)如實(shí)作出回答,，并按要求提供有關(guān)證明材料或書面情況說明,。

㈢信訪談話結(jié)束后,，談話人應(yīng)填寫《信訪談話登記表》，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審結(jié),。

第七條 信訪談話涉及違紀(jì)款物的處理

㈠對(duì)違紀(jì)情節(jié)輕微又確實(shí)存在違紀(jì)款物的,，應(yīng)責(zé)令被談話人或所在單位將違紀(jì)款物上繳紀(jì)委監(jiān)察局。

㈡對(duì)主動(dòng)將違紀(jì)款物上繳的被談話人及其單位,，視其情節(jié)和態(tài)度,，可以從輕處置或免于處分。

第八條 信訪談話材料的處理

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㈠經(jīng)了解核實(shí),，反映失實(shí)或被談話人不存在違紀(jì)行為的,，應(yīng)將談話材料歸入信訪檔案，必要時(shí),，在適當(dāng)場(chǎng)合給予解釋或澄清,。

㈡經(jīng)了解核實(shí)，對(duì)被談話人進(jìn)行批評(píng)教育,、督促自查自糾的,，應(yīng)將談話材料移交有關(guān)部門存入個(gè)人廉政檔案。

㈢經(jīng)信訪談話,，發(fā)現(xiàn)被談話人有嚴(yán)重違紀(jì)行為或抵制談話,，需追究紀(jì)律責(zé)任的，應(yīng)將談話材料移交案件檢查部門,。

第九條 信訪談話的要求

㈠信訪談話必須堅(jiān)持以理服人,，平等待人的原則，實(shí)事求是地作出信訪談話結(jié)論,。

㈡被談話人應(yīng)當(dāng)自覺接受信訪談話,，不得借故推諉、拖延,；不得造假,、隱瞞事實(shí)；不得打擊報(bào)復(fù)信訪舉報(bào)人,。

㈢信訪談話結(jié)束后要做好材料的整理,、移交和歸檔工作，及時(shí)督查處理意見的落實(shí),。

第十條 本規(guī)定由伊旗紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋,。

信訪問題首問制度

一、群眾到審計(jì)局上訪,，接訪的第一位干部為首問制的第一責(zé)任人,。

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二、群眾反映的問題,，屬于第一責(zé)任人管轄的業(yè)務(wù)范圍,，要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),，切實(shí)加以解決并給予滿意的答復(fù)，承諾辦理期限,。

三,、如果群眾反映的問題不屬于其業(yè)務(wù)管轄的范圍，按照分級(jí)負(fù)責(zé),，歸口辦理的原則,，將群眾反映的問題及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門并做好疏導(dǎo)工作。

四,、接訪工作人員應(yīng)恪盡職守。凡因工作失誤,，造成群眾集體,、越級(jí)上訪或社會(huì)影響的，要追究其紀(jì)律責(zé)任,。

獎(jiǎng)勵(lì)信訪舉報(bào)有功人員制度

一,、為了弘揚(yáng)正氣，懲治腐敗,，激發(fā)廣大群眾檢舉違法,、違紀(jì)等腐敗行為的積極性，特制定此制度,。

二,、審計(jì)局信訪室要為舉報(bào)人員保密，保護(hù)舉報(bào)人員的人身權(quán)利,。

三,、通過舉報(bào)，經(jīng)查處為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失的,，給予一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。

四、為國(guó)家挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的,，給予舉報(bào)人員重獎(jiǎng),。

公開辦事日制度

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一、為了暢通群眾信訪舉報(bào)渠道,，為人民群眾辦事提供方便,，本機(jī)關(guān)根據(jù)自身實(shí)際制定此制度。

二,、公開辦事日應(yīng)在本機(jī)關(guān)政務(wù)公開欄內(nèi)公開,，面向社會(huì)。

三,、在公開辦事日期間,，制定和設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作接待日（每周兩日）和舉報(bào)電話（工作日內(nèi)有專人值班）,。在此期間至少要有一名領(lǐng)導(dǎo)掛牌值班。

四,、在辦事日里,，凡群眾反映的問題，都要現(xiàn)場(chǎng)給予解決,，一時(shí)難以解決的,，要向群眾說明原因，并答復(fù)辦理期限,。

關(guān)于對(duì)署實(shí)名舉報(bào)人答復(fù)制度

一,、對(duì)署實(shí)名舉報(bào)的信訪件，信訪室工作人員收閱后,，要及時(shí)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批閱,，按規(guī)定程序辦理后，對(duì)信訪人員予以答復(fù),。

二,、按照分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理的原則,，及時(shí)辦理署實(shí)名舉報(bào)信訪案件,。對(duì)于不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門受理范圍內(nèi)或需下文案大全

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級(jí)紀(jì)委受理的，要及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門辦理,，并對(duì)信訪人說明轉(zhuǎn)辦單位,，轉(zhuǎn)辦時(shí)間等。

三,、屬于本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)受理范圍內(nèi)的問題,，在調(diào)查前要與舉報(bào)人見面，詳細(xì)了解案件線索,，案件查結(jié)后,，要將處理結(jié)果告知舉報(bào)人，廣泛征求意見,。

四,、答復(fù)的形式一般采取電話答復(fù)、信件答復(fù),、回訪答復(fù)等,。

五、為了切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,，在轉(zhuǎn)辦署實(shí)名舉報(bào)信訪件時(shí),，應(yīng)將舉報(bào)內(nèi)容摘要轉(zhuǎn)出，不許原件轉(zhuǎn)出。

關(guān)于解決處理集體訪,、越 級(jí)訪,、重復(fù)訪問題的暫行辦法

一、處理集體訪的暫行辦法

㈠要建立健全領(lǐng)導(dǎo)接待來訪制度,，建立目標(biāo)責(zé)任制,。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。

㈡對(duì)于集體上訪,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自接待,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，妥善解決群眾反映的信訪問題,。

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㈢要做好集體訪群眾的思想教育與疏導(dǎo)工作,，引導(dǎo)信訪者依法信訪，并動(dòng)員其及時(shí)返回,。

㈣要認(rèn)真做好回訪工作，使集體訪處理得更加完善,。㈤嚴(yán)肅查處集體訪活動(dòng)中的違法違紀(jì)人員,。對(duì)于煽動(dòng)不明真相的群眾擾亂工作秩序，破壞社會(huì)治安的幕后操縱者,，一經(jīng)查出,，要嚴(yán)肅處理。

㈥在處理集體訪過程中,，對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)推諉,、扯皮、頂著不辦的責(zé)任人要嚴(yán)格追究其紀(jì)律責(zé)任,。

二,、處理越級(jí)訪的暫行辦法

㈠凡是越級(jí)到上級(jí)有關(guān)部門上訪的，信訪部門在做好群眾疏導(dǎo)工作的同時(shí),，立即通知上訪者所在單位領(lǐng)導(dǎo),，派員及時(shí)將其領(lǐng)回。

㈡對(duì)于越級(jí)訪反映的問題,，按照干部管理權(quán)限及時(shí)予以處理,，并做好回訪工作。

㈢對(duì)于越級(jí)訪反映的重要問題,，必要時(shí)組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,，以此提高辦案質(zhì)量。同時(shí)，在調(diào)查時(shí)可吸收群眾代表參與調(diào)查并進(jìn)行公示,。

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㈣要建立信訪聽證制度,，組織涉案相關(guān)單位和人員，在多方聽取其意見的基礎(chǔ)上,，現(xiàn)場(chǎng)做出裁定,，使群眾反映的問題一次性加以解決。

㈤要強(qiáng)化責(zé)任追究制度,。對(duì)越級(jí)訪造成重大損失和社會(huì)影響的,，要追究所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任。

三,、處理重復(fù)訪的暫行辦法

㈠對(duì)于重復(fù)訪,，原則上不予受理，但要向其說明處理情況并做好思想工作,。

㈡對(duì)于涉及重訪者切身利益的問題,，應(yīng)責(zé)成相關(guān)單位予以妥善解決，消除其后顧之憂,。

㈢要適時(shí)對(duì)重訪者進(jìn)行法制教育活動(dòng),，增強(qiáng)其法律意識(shí)，做到依法信訪,。

㈣要做好重訪者的回訪工作,。定期對(duì)其進(jìn)行回訪，廣泛征求其意見,，回答其提出的問題,，消除信訪隱患。關(guān)于加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決 綜合性信訪問題的辦法

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一,、對(duì)于綜合性信訪問題,，要采取切實(shí)可行的措施，建立由紀(jì)委,、土地,、審計(jì)、民政,、信訪等參加的聯(lián)席會(huì)議制度,，共同處理信訪案件。

二,、要建立健全信訪聽證制度,，由上訪人陳述反映的主要問題并列出相關(guān)證據(jù)，然后由被上訪人陳述自己的意見并列出相關(guān)證據(jù),，其次由知情人說明所了解的事實(shí),，再次由職能部門進(jìn)行答復(fù),，最后由紀(jì)委匯同有關(guān)職能部門進(jìn)行最后裁定，當(dāng)場(chǎng)宣布裁定結(jié)果,。

三,、要建立聯(lián)合辦案制度。對(duì)于綜合性信訪問題,，紀(jì)委可匯同有關(guān)職能部門進(jìn)行案件聯(lián)合調(diào)查,，加大辦案力度，提高辦案質(zhì)量,。

四,、對(duì)于處理綜合性信訪問題，在調(diào)查處理中應(yīng)吸收群眾代表參與調(diào)查并進(jìn)行公示,，使群眾的參與權(quán),、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到進(jìn)一步保障,。

五,、要進(jìn)行信訪責(zé)任追究制度，對(duì)于群眾反映的綜合性信訪問題,，凡因處理不當(dāng)或其他原因引起群眾集體,、越級(jí)上訪，造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,，要追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任,。

信訪聽證會(huì)議制度

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一、定期組織土地,、審計(jì)、民政,、信訪等部門召開聯(lián)席會(huì)議,，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映的熱點(diǎn)問題。

二,、聽證會(huì)議由紀(jì)委組織牽頭,，相關(guān)部門參加。 三,、聽證會(huì)議的程序：

1,、由紀(jì)委對(duì)本次聽證的案件案情進(jìn)行詳細(xì)介紹，提出反映的主要問題,。

2,、由上訪人、被上訪人陳述自己的意見并列出相關(guān)證據(jù),。

3,、由知情人說明所了解的事實(shí)并列出相關(guān)證據(jù),。 4、由職能部門答復(fù),。

5,、由審計(jì)機(jī)關(guān)匯同各職能部門進(jìn)行最后裁定，當(dāng)場(chǎng)宣布裁定結(jié)果,。如案情復(fù)雜,，一時(shí)難以裁定的，要指定相關(guān)部門限期拿出處理結(jié)果,，并反饋給上訪人,。

四、信訪聽證會(huì)議的范圍主要是損害群眾合法權(quán)益等一次性加以解決的問題,。

信訪聯(lián)席會(huì)議制度

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根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)和組織部門關(guān)于在反腐敗斗爭(zhēng)中，加強(qiáng)協(xié)作的通知精神,，為加大反腐敗工作力度,，堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管,，紀(jì)委組織協(xié)調(diào),，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持與參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,，加強(qiáng)各職能部門的密切配合與協(xié)作,，現(xiàn)結(jié)合我旗實(shí)際，就進(jìn)一步建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,，特作如下通知：

一,、參加聯(lián)席會(huì)議單位包括紀(jì)檢監(jiān)察、組織,、人事,、法院、檢察,、公安,、審計(jì)、工商,、稅務(wù)等職能部門,。

二、聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開一次,，特殊情況下經(jīng)一方提出,，可隨時(shí)召開，同時(shí)可根據(jù)會(huì)議議題確定參加單位,，聯(lián)席會(huì)議由紀(jì)委負(fù)責(zé)召集,，各部門主要負(fù)責(zé)人參加,。

聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是：通報(bào)各自在反腐敗斗爭(zhēng)中的工作情況，交流對(duì)干部違法違紀(jì),、違反社會(huì)治安等方面案件的查處情況和有關(guān)工作信息,；研究需要協(xié)調(diào)的各方在工作中遇到的問題和重大貪污、賄賂等經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)犯罪案件及非法拘禁,、刑訊逼供,、徇私舞弊等侵權(quán)、瀆職案件的查處工作,。

三,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處的違紀(jì)案件，經(jīng)審查認(rèn)為已觸犯刑律,，需要追究刑事責(zé)任的,，應(yīng)按照有關(guān)案件管轄的規(guī)定，及時(shí)將有關(guān)證據(jù)材料（或復(fù)印件）移送檢察機(jī)關(guān),。紀(jì)檢監(jiān)察文案大全

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機(jī)關(guān)根據(jù)案情,，應(yīng)在移送案件前后對(duì)當(dāng)事人作出黨、政紀(jì)處理,。

對(duì)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送的案件,，檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)審查或進(jìn)行必要的調(diào)查，作出是否立案的決定,。檢察機(jī)關(guān)決定不予立案的,，要說明原因，并將材料退回移送的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),。

檢察機(jī)關(guān)在案件偵結(jié)后,，要將案件處理結(jié)論及時(shí)通報(bào)移送案件的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

四,、檢察機(jī)關(guān)在查處案件中,，對(duì)需要同時(shí)作出黨紀(jì)、政紀(jì)處理的案犯或經(jīng)偵查對(duì)不構(gòu)成犯罪的違法違紀(jì)案件,，應(yīng)適時(shí)將有關(guān)證據(jù)材料（或復(fù)印件）移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)作出處理,，并將處理情況通報(bào)檢察機(jī)關(guān),。

五、法院,、公安,、審計(jì)、工商,、稅務(wù)等職能部門在查辦案件和專項(xiàng)工作中,，對(duì)涉及黨員,、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違法,、違紀(jì),、弄虛作假、違反財(cái)經(jīng)法規(guī),、偷稅,、漏稅、抗稅的案件和行為,，應(yīng)將被查處人的基本情況及處理結(jié)果及時(shí)報(bào)送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)其追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任,；對(duì)上述人員涉嫌職務(wù)犯罪的行為,，及時(shí)報(bào)送檢察機(jī)關(guān)，由檢察機(jī)關(guān)追究其法律責(zé)任,。

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六,、對(duì)于查處有阻力或涉及黨紀(jì)、政紀(jì),、法紀(jì)交叉的復(fù)雜,、疑難案件，可采取合辦或協(xié)辦的方式,，由紀(jì)委牽頭,、各職能部門協(xié)查的方法進(jìn)行調(diào)查。

七,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)和組織部門要及時(shí)轉(zhuǎn)送屬于對(duì)方管轄的有關(guān)舉報(bào)材料，各部門應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)辦的案件做到件件有著落,。

八,、各職能部門對(duì)各類案件舉報(bào)材料要做到不拖不壓，并根據(jù)案件性質(zhì)的管轄規(guī)定,，積極進(jìn)行查辦或轉(zhuǎn)辦,；對(duì)有案不查、壓案不報(bào)的職能部門,，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，追究負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員責(zé)任。

九,、建立聯(lián)席會(huì)議工作內(nèi)部通報(bào)制度,，各職能部門應(yīng)將近期內(nèi)工作有關(guān)情況，以書面形式上報(bào)聯(lián)席會(huì)議各參會(huì)單位,，便于加強(qiáng)工作聯(lián)絡(luò)和信息溝通,。

十,、為使對(duì)干部的監(jiān)督和任用緊密結(jié)合，有效地把好干部任用關(guān),，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)要同組織部門加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合,。凡紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān)查處的干部，包括對(duì)群眾反映問題的初查核實(shí)情況,，應(yīng)及時(shí)向組織部門進(jìn)行通報(bào),；組織部門在考核、任用干部時(shí),，應(yīng)向紀(jì)檢監(jiān)察,、檢察機(jī)關(guān)、審計(jì)部門了解有關(guān)情況,。

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實(shí)用文檔

十一,、在查辦案件中應(yīng)將黨政紀(jì)處分與刑事處罰手段相結(jié)合，紀(jì)律處分與組織處理相結(jié)合,，教育與懲治相結(jié)合,，打擊與預(yù)防相組合，充分發(fā)揮各職能部門的整體合力,，推進(jìn)反腐敗工作向深度發(fā)展,。

重要上訪問題應(yīng)急處理預(yù)案

一、對(duì)于告急信訪舉報(bào),，應(yīng)采取應(yīng)急處理預(yù)案,。 二、對(duì)于群眾上訪舉報(bào)某些黨員干部即將發(fā)生的違紀(jì)違法行為可能會(huì)給國(guó)家,、集體造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良政治影響的,，應(yīng)將情況及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，采取果斷措施進(jìn)行查處,，及時(shí)換回?fù)p失和消除影響,。

三、上訪中揚(yáng)言要靜坐,、游行甚至報(bào)復(fù)的,，要耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)工作并與司法機(jī)關(guān)取得聯(lián)系，制定應(yīng)急防范措施,，立即制止,。及時(shí)與上訪者所在單位取得聯(lián)系,，派人接回,。同時(shí),，對(duì)于上訪者提出的問題給予認(rèn)真落實(shí)解決。

四,、接訪中如發(fā)現(xiàn)上訪者有輕生念頭,，要及時(shí)與公安機(jī)關(guān)取得聯(lián)系，采取有效防范措施,。一方面要收繳致殘物品,，另一方面要穩(wěn)定其情緒，防止意外情況發(fā)生,。

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五,、對(duì)于重要上訪問題，在制定應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),，務(wù)必對(duì)他們反映的問題盡快調(diào)查落實(shí),，妥善處理，以確保社會(huì)穩(wěn)定,。

六,、對(duì)于政治敏感性強(qiáng)的上訪，要旗幟鮮明的表明態(tài)度,，并將情況立即向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,，事先制定工作預(yù)案，研究統(tǒng)一答復(fù)意見,。

關(guān)于加強(qiáng)有關(guān)部門案件線索交換制度

一,、為了實(shí)現(xiàn)新時(shí)期信訪工作的開拓創(chuàng)新，切實(shí)解決人民群眾的信訪問題,，保證信訪問題事事有回音,、件件有結(jié)果，要建立健全與有關(guān)部門案件線索交換制度,。

二,、對(duì)于群眾反映的信訪問題，有關(guān)承辦單位要按照分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理的原則,，定期、不定期地進(jìn)行案件線索交換,。

三,、屬于紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問題，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交紀(jì)委信訪室,；屬于黨委,、政府業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問題，應(yīng)轉(zhuǎn)交所屬有關(guān)部門處理；屬于司法機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的問題,，應(yīng)轉(zhuǎn)交政法機(jī)關(guān)辦理,。

四、案件線索的交換形式可采取信件交換,、定期召開會(huì)議交換,、調(diào)查處理之中交換等。承辦單位辦結(jié)后,，應(yīng)將處理文案大全

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情況向交換方進(jìn)行回復(fù),，以保證信訪案件的辦結(jié)質(zhì)量，全面掌握信訪動(dòng)態(tài),。

五,、要定期對(duì)信訪案件線索交換情況向有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),。

有關(guān)信訪問題解決和落實(shí)服務(wù)承諾辦法

一,、對(duì)于群眾反映的有關(guān)信訪問題，要及時(shí)落實(shí)承辦人員,，承諾辦理期限,。

二、一般性信訪問題要在30天內(nèi)辦理完畢,。 三,、重要信訪問題要在90天內(nèi)辦理完畢。

四,、如果在規(guī)定期限內(nèi)對(duì)群眾所反映的問題不能辦結(jié),，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)延期后，要向舉報(bào)人說明原因,，但最長(zhǎng)不超過承諾期限的30天,。

電話舉報(bào)、舉報(bào)箱信件處理辦法

一,、受理的電話舉報(bào),，由信訪室負(fù)責(zé)，信訪室工作人員不在時(shí),，由辦公室負(fù)責(zé),。

二、受理電話舉報(bào)時(shí),，要對(duì)被舉報(bào)人的具體情況,、舉報(bào)內(nèi)容，特別是案件線索詢問清楚,，并做詳細(xì)的文字記載,。

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三、受理的電話舉報(bào)問題，要按照處理檢舉,、控告,、申訴的有關(guān)程序辦理。對(duì)反映的重大問題,、重要案件線索和苗頭性問題，要及時(shí)呈領(lǐng)導(dǎo)閱批,。

四,、受理電話舉報(bào)情況，每半年要進(jìn)行統(tǒng)計(jì),。 五,、舉報(bào)箱每周開啟一次，開啟情況應(yīng)做文字記錄,。六,、舉報(bào)箱內(nèi)的信件，應(yīng)按照處理檢舉,、控告,、申訴的有關(guān)工作程序辦理。

關(guān)于交辦案件的規(guī)定

一,、交辦案件的范圍

㈠,、上級(jí)紀(jì)委以“紀(jì)群字”函、“紀(jì)信字”函交辦的案件,，旗委,、政府和本局領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件。

二,、交辦案件的形式

㈠,、要求承辦單位回報(bào)查處結(jié)果的，以“紀(jì)群字”函交辦,。函辦單位應(yīng)在收到交辦之日起三個(gè)月內(nèi)查結(jié),，并回報(bào)結(jié)果。因案情重大,、復(fù)雜等原因不能按期查結(jié)的,，應(yīng)及時(shí)上報(bào)申請(qǐng)延期報(bào)告。

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㈡,、不要求承辦單位回報(bào)查處結(jié)果的,，以“紀(jì)信字”函交辦。承辦單位應(yīng)及時(shí)反饋查辦情況,。

㈢,、對(duì)決定查辦的案件，承辦人應(yīng)在三日內(nèi)擬妥函稿，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后在一周內(nèi)發(fā)出,。

三,、交辦案件的督辦、催辦和協(xié)辦 ㈠,、督辦和催辦

交辦案件有下列情形之一的,，應(yīng)進(jìn)行督辦和催辦： 1、到期未上報(bào)結(jié)果又不說明原因的,，雖已上報(bào)結(jié)果,，但不符合要求的。

2,、來信來訪兩次以上,，處理情況不清楚的。 3,、久拖不決的,。

4,、領(lǐng)導(dǎo)要求盡快查處的,。

對(duì)“紀(jì)群字”交辦的案件,，要定期以電話、函件或深入承辦單位等形式進(jìn)行催辦,。催辦一般一個(gè)月進(jìn)行一次,。

㈡協(xié)辦

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對(duì)重要、復(fù)雜,、疑難的交辦案件,，根據(jù)實(shí)際需要，可采取召集承辦單位共同研究,，深入承辦單位具體指導(dǎo)或直接派人參與調(diào)查等方式,，協(xié)助承辦單位查辦。

四,、交辦案件的審結(jié) ㈠,、審核

交辦案件回報(bào)結(jié)果后，應(yīng)及時(shí)確定人員對(duì)以下問題進(jìn)行審核：

1,、案件材料是否齊全,，并符合要求；

2,、調(diào)查報(bào)告是否回答了檢舉控告人,、申訴人提出的問題；

3,、涉及黨紀(jì),、政紀(jì)處分的案件要依據(jù)有關(guān)的黨紀(jì),、政紀(jì)條規(guī)和政策以及當(dāng)事人所犯錯(cuò)誤的事實(shí)、情節(jié),、后果,、一貫表現(xiàn)等情況，認(rèn)真核實(shí)所認(rèn)定的事實(shí)是否清楚,，證據(jù)是否確鑿,，定性是否準(zhǔn)確，處理是否恰當(dāng),，手續(xù)是否完備,。

對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題，審核人應(yīng)及時(shí)責(zé)成承辦單位補(bǔ)報(bào)有關(guān)材料,，履行有關(guān)手續(xù)或提出擬辦意見，呈主管領(lǐng)導(dǎo)批閱,，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意見進(jìn)行落實(shí),。

㈡、結(jié)案

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1,、本局交辦的并經(jīng)審核無誤的案件,，呈主管領(lǐng)導(dǎo)指示決定；

2,、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和旗委,、政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的案件，經(jīng)審核和局會(huì)議研究后,，報(bào)交辦單位,。

紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作人員“十項(xiàng)應(yīng)知”

1、一定時(shí)期國(guó)內(nèi)外發(fā)生的重大事件及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要工作部署,；

2,、一定時(shí)期群眾反映當(dāng)?shù)責(zé)狳c(diǎn)、焦點(diǎn)和強(qiáng)烈的問題,； 3,、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)職責(zé)和職能作用,；

4,、紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的主要法規(guī)、制度,； 5,、本級(jí)黨政機(jī)關(guān)、司法,、行政執(zhí)法,、經(jīng)濟(jì)管理部門和公用事業(yè)服務(wù)單位的名稱及主要職責(zé),；

6、黨政各部門歸口處理信訪問題的辦法,；

7,、本級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分工及各部門的任務(wù)職責(zé)，本機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作制度及主要內(nèi)容,；

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8,、下級(jí)黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的名稱及其主要負(fù)責(zé)人,；

9,、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理信訪舉報(bào)問題的基本工作程序、方法和要求,；

10,、上級(jí)、下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作機(jī)構(gòu)的設(shè)置,、分管領(lǐng)導(dǎo),、信訪舉報(bào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話,、郵政編碼和電子信箱等,。

紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作人員“十項(xiàng)應(yīng)會(huì)”

1、會(huì)通過微機(jī)處理各種來信,、來訪,、舉報(bào)電話和電子郵件。會(huì)對(duì)上訪人進(jìn)行疏導(dǎo)教育,，穩(wěn)定其情緒,。會(huì)答復(fù)群眾有關(guān)信訪舉報(bào)問題的咨詢、詢問和告知對(duì)其信訪問題的處理情況,；

2,、會(huì)編發(fā)信訪簡(jiǎn)報(bào)、摘報(bào),，起草專題報(bào)告和交,、轉(zhuǎn)辦文函等；

3,、會(huì)對(duì)信訪工作問題進(jìn)行專題調(diào)研和撰寫調(diào)研報(bào)告,； 4、會(huì)對(duì)信訪情況進(jìn)行綜合和專題分析,，撰寫分析報(bào)告,； 5、會(huì)對(duì)信訪情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),；

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6,、會(huì)對(duì)下級(jí)報(bào)送的信訪案件進(jìn)行審核并提出審核意見,； 7、會(huì)查辦,、督辦,、催辦信訪案件，初核信訪信息,； 8,、會(huì)妥善回復(fù)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)信訪工作的請(qǐng)示與咨詢；

9,、會(huì)對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)具體業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),； 10、會(huì)起草信訪工作總結(jié),、經(jīng)驗(yàn)材料及信訪稿件等,。

審計(jì)信訪工作制度

為了保持政府同人民的密切聯(lián)系，保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)不受侵害保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,，維護(hù)信訪秩序,，做好新時(shí)期信訪工作，依照國(guó)家和自治區(qū)《信訪條例》的基本原則制定信訪工作制度,。

一,、信訪工作職責(zé)

（一）接待來訪,，辦理來信,，承辦上級(jí)機(jī)關(guān)和本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪案件,；

（二）向有關(guān)機(jī)關(guān),、單位轉(zhuǎn)辦、交辦信訪案件,；（三）調(diào)查有關(guān)信訪案件,，提出處理意見；（四）協(xié)調(diào)有關(guān)機(jī)關(guān),、單位查處信訪案件,；

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（五）分協(xié)研究信訪動(dòng)態(tài)，及時(shí)向機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反映情況,；（六）宣傳國(guó)家法律和政策,，為信訪人民提供咨詢服務(wù)；（七）總結(jié),、推廣信訪工作經(jīng)驗(yàn),，開展信訪工作理論研究；

（八）承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事宜,。 二,、信訪人

（一）信訪人對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)及其工作人員的批評(píng),、建議和要求不滿的，可檢舉揭發(fā)工作人員的違法失職行為,，控告侵犯自己合法權(quán)益的行為,，采用書信、電話,、走訪等形式向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出,。

（二）信訪人采用走訪形式提出意見、建議,、要求和控告等信訪事項(xiàng),，要到審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)立的來訪接待場(chǎng)所提出，不得圍堵,、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān),，攔截領(lǐng)導(dǎo)人的公務(wù)座車。

（三）多人反映共同意見,、建議和要求的,，一般采用電話、書信等形式提出,；如需采用走訪形式的,，應(yīng)當(dāng)推選三至五人代表提出，不得聚眾行事,。

（四）信訪人要如實(shí)反映情況,，不得捏造、歪曲事實(shí),，不得誣告,、陷害他人。

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（五）信訪人要遵守信訪秩序,，不得影響國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作秩序,；不得糾纏、侮辱,、毆打和威脅接待人員,。

三、信訪工作人員

（一）認(rèn)真處理來信,、接待來訪,，傾聽人民群眾的意見、建議和要求,，接受人民群眾的監(jiān)督,，努力為人民服務(wù)。

（二）認(rèn)真負(fù)責(zé),，及時(shí)準(zhǔn)確地承辦上級(jí)機(jī)關(guān)和本級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)辦,、交辦的信訪案件,。

（三）堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則,。誰主管,、誰負(fù)責(zé)，既不推卸,，也不包攬,。

（四）多請(qǐng)示，多匯報(bào)信訪疑難問題,，杜絕矛盾上交,；為本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)分憂，維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的正常工作,。

（五）辦理信訪事項(xiàng),，要恪盡職守，秉公辦事,，查清事實(shí),，分清責(zé)任，正確疏導(dǎo),，及時(shí),、恰當(dāng)、正確處理,，不得推諉,、敷衍和拖延。

四,、領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作

根據(jù)“各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有一名負(fù)責(zé)人分管信訪工作,，建立健全負(fù)責(zé)人接待來訪,、閱批來信和直接處理重大信訪案文案大全

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件等制度,，并經(jīng)常檢查指導(dǎo)本單位，本地區(qū)的信訪工作”的規(guī)定精神,。確定：

每月第一周的第一天為領(lǐng)導(dǎo)接待日,。具體接待事宜，由信訪工作人員向領(lǐng)導(dǎo)提供有關(guān)情況,，安排接待對(duì)象,。

每?jī)蓚€(gè)月聽取一次工作匯報(bào)，檢查指導(dǎo)信訪工作,，研究解決信訪問題,。

五、按程序辦理信訪事宜 （一）辦理來信程序

1,、收到人民群眾來信要當(dāng)日拆封,，不得拖拉積壓,。拆封時(shí)要保全信件的完整性，要注意信內(nèi)夾帶的證件等物,。

2,、要按轉(zhuǎn)辦單或交辦函、信紙,、信封前后順序并裝訂,。 3、閱信要仔細(xì),，特別對(duì)篇幅冗長(zhǎng),、字跡潦草、內(nèi)容復(fù)雜的信件要認(rèn)真的閱辦,，直到了解全信的內(nèi)容為止,。閱讀重復(fù)信件要注意新提出的問題。

4,、登記信件要按卡片要求,，填寫來信人姓名、職業(yè),、住址,、寫信時(shí)間及信內(nèi)提出的主要問題摘要記錄，并提出擬辦意見,。

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5,、處理信件要按所提出問題的性質(zhì)，依照有關(guān)政策規(guī)定承辦原則,，分別采取摘報(bào),、要信請(qǐng)示、轉(zhuǎn)辦,、交辦,、自辦等辦法處理。對(duì)轉(zhuǎn)辦,、交辦的信件案件要按時(shí)辦理,。

（二）接待來訪程序

1、凡來訪人均要登記,，在登記卡片上逐項(xiàng)填寫來訪人姓名,、性別、職業(yè),、住址或工作單位和攜帶的申請(qǐng)材料,、證件。

2、接待來訪人員與來訪人接談時(shí),，要舉止端莊,、態(tài)度誠(chéng)懇，說話和藹,。要耐心聽取來訪人陳述,，全面了解來訪內(nèi)容、要求,、目的,。

3、在接談中要詳細(xì)做好記錄,，把提出的主要問題及問題的因果關(guān)系等重要情節(jié)和具體要求記錄下來,，以便恰當(dāng)處理。

4,、針對(duì)來訪人的心態(tài),，要宣傳政策，正確疏導(dǎo),，防止矛盾激化,。

（三）辦理案件

1、熟悉案情,，弄清矛盾焦點(diǎn),，確定調(diào)查目的；制定調(diào)查提綱,，明確調(diào)查什么,、怎樣調(diào)查。

文案大全

實(shí)用文檔

2,、找知情人,、當(dāng)事人、見證人調(diào)查,；找信訪人進(jìn)一步核對(duì)反映問題的事實(shí),，驗(yàn)證問題，明確焦點(diǎn),，擴(kuò)大調(diào)查線索,。

3,、取證要堅(jiān)持實(shí)事求是,，識(shí)別真?zhèn)危纫≈苯硬牧?、旁證材料,，又要取不同證法的證明材料。要一事一證，一人一證,，不取聯(lián)名證,。

4、對(duì)調(diào)查取證材料進(jìn)行綜合分析,、比較,，去粗取精，去偽存真,，逐個(gè)認(rèn)定和綜合認(rèn)定,，得出事非分明的結(jié)論。

5,、根據(jù)審計(jì)調(diào)查結(jié)論,寫出調(diào)查報(bào)告,按政策法規(guī)提出處理意見,報(bào)請(qǐng)局務(wù)會(huì)議或紀(jì)檢,、檢察、審計(jì)聯(lián)席會(huì)議,方可審核定案,。

民間糾紛矛盾排查制度

一,、為了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,，為“西部大開發(fā)”營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委，應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際制定本制度,。

二,、排查組人員應(yīng)由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、綜治,、司法,、民政、土地管理,、信訪等人員組成,。

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實(shí)用文檔

三、每年應(yīng)最少組織二次以上排查活動(dòng),，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾反映的問題,，把矛盾化解在基層。

四,、每次排查工作結(jié)束后,，應(yīng)進(jìn)行分析、匯總,，并將排查情況以書面形式向有關(guān)部門進(jìn)行反饋,。

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信訪規(guī)章制度匯編篇五

信訪局規(guī)章制度匯編

序

言

為了進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率,，加強(qiáng)組織紀(jì)律性,，增強(qiáng)信訪干部事業(yè)心和責(zé)任感，樹立信訪行政機(jī)關(guān)的良好形象，鞏固區(qū)委開展“求真務(wù)實(shí)”作風(fēng)教育的成果,，經(jīng)研究決定,，在不斷

總結(jié)

目錄

一,、信訪工作服務(wù)指南

二、信訪工作服務(wù)承諾

三,、

四,、議事制度

五、日常工作制度

六,、獎(jiǎng)懲制度

七,、保密制度

八、崗位責(zé)任制度

九,、工作人員文明守則

十,、考勤、考績(jī),、請(qǐng)銷假制度

十一,、文書檔案收發(fā)管理制度

十二、衛(wèi)生管理制度

十三,、日常辦信接訪制度

十四,、建立村級(jí)信訪工作制度

十五、信訪工作例會(huì)制度

十六,、信訪統(tǒng)計(jì)分析月報(bào)制度

十七,、信訪信息呈報(bào)制度

十八、信訪通報(bào)制度

十

九,、信訪工作片會(huì)議制度

二

十,、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度

二十一,、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查制度

二十二,、排查處理信訪問題制度

二十三,、確立信訪工作預(yù)案制度

二十四、規(guī)范依法信訪制度

二十五,、信訪認(rèn)定告知制度

二十

六,、建立信訪部門與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)系會(huì)議制度 二十

七、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度

二十八,、信訪案件督辦督查制度

二十九,、信訪效能督辦制度

三

十、信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)制度

三十

一,、信訪工作與政績(jī)掛鉤制度

三十

二,、干部掛職鍛煉制度

三十

三、信訪工作記功表彰制度

一,、信訪工作服務(wù)指南,。一是堅(jiān)持以鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義理論為信訪工作服務(wù)指南；二是堅(jiān)持為黨的中心工作服務(wù),；三是堅(jiān)持為群眾服務(wù),，滿足群眾的正當(dāng)要求；四是堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理群眾信訪問題,。

二、信訪工作服務(wù)承諾,。一是積極開展文明用語,、服務(wù)忌語活動(dòng)、對(duì)群眾的來信,、來訪,，做到不拖不推，認(rèn)真核實(shí),，及時(shí)處理,，熱情接待來訪群眾；二是對(duì)群眾的合理要求,，凡屬能夠解決的,，應(yīng)及時(shí)予以解決，一時(shí)難以辦到的,，要講清情況耐心說服,；對(duì)要求過高或不合理的要認(rèn)真做好思想疏導(dǎo)教育工作；三是對(duì)群眾的申訴,，做到認(rèn)真復(fù)查,、核實(shí),、妥善解決，處理意見做到同申訴人見面,；四是對(duì)群眾的揭發(fā)和控告,，做到公道正派，不徇私情,，認(rèn)真查明情況,，嚴(yán)肅處理，處理結(jié)果應(yīng)通知揭發(fā),、控告人,，并自覺遵守保密制度；五是對(duì)人民群眾的合理建議和正當(dāng)批評(píng),，將做到熱情歡迎,，虛心采納，確有重要?jiǎng)?chuàng)議的將予以提出表揚(yáng)和鼓勵(lì),；六是對(duì)確屬利用來信來訪誹謗,、誣告他人者，將根據(jù)具體情況,，依法處理,。

三、政治學(xué)習(xí)制度,。一是全體干部必須堅(jiān)持每周一的政治學(xué)習(xí),，要求全體人員必須參加，不得以任何借口逃避政治理論學(xué)習(xí),。要結(jié)合本局實(shí)際,，擬訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織大家學(xué)習(xí)黨的路線,、方針,、政策，學(xué)習(xí)上級(jí)重要文件,、會(huì)議精神以及報(bào)刊重要文章,。學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)、法律,、法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)水平；二是如確有要事必須事先向局領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,，否則,，以缺席論。但事后應(yīng)主動(dòng)做好補(bǔ)課,；三是要嚴(yán)格按照學(xué)習(xí)時(shí)間,、實(shí)行考勤登記制度,，如超過學(xué)習(xí)時(shí)間五分鐘，則視為遲到,，如遲到半小時(shí)者,，則以缺席論，每月統(tǒng)計(jì)并公布一次,；四是學(xué)習(xí)期間,，不得開小差,、不得講話,、做小動(dòng)作及看其它課外書、報(bào)等,，必須認(rèn)真聽講,，做好筆記，對(duì)重要學(xué)習(xí)內(nèi)容要求每人寫一篇

心得體會(huì)

四,、議事制度。一是堅(jiān)持每日上班前十五分鐘的交班會(huì),，總結(jié)昨天工作情況,，布置當(dāng)天工作任務(wù)，交待有關(guān)事項(xiàng),，提出有關(guān)要求,；二是重要事情根據(jù)需要召開會(huì)議，具體時(shí)間由局領(lǐng)導(dǎo)確定并通知,；三是堅(jiān)持每半年進(jìn)行一次工作總結(jié),，以鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),；四是與會(huì)人員必須按時(shí)到會(huì),，不得無故缺會(huì)，如確有特殊情況無法到會(huì),，會(huì)后應(yīng)做好個(gè)別交待,，每次會(huì)議都必須做好會(huì)議記錄。

五,、日常工作制度,。一是全體干部在工作期間必須自覺地遵守各種規(guī)章制度,，切實(shí)履行好崗位職責(zé)；二是要模范地執(zhí)行黨和國(guó)家的方針,、政策,、法律、法令,、實(shí)事求是,，堅(jiān)持原則，秉公辦事,，不徇私受賄,，堅(jiān)決抵制和反對(duì)不正之風(fēng)；三是樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,，熱情接待來訪群眾,，認(rèn)真處理人民來信，如實(shí)地反映他們的意見和要求,，合理地解決他們的問題,，對(duì)持有不正確意見和過高要求的上訪人員，要敢于和善于做教育疏導(dǎo)工作,；四是要顧大局,，訓(xùn)大體，主動(dòng),、熱情地搞好同有關(guān)單位和部門的團(tuán)結(jié),，互相尊重，密切合作,；五是要加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),，努力學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、向群眾學(xué)習(xí),、虛心接受群眾的監(jiān)督,，不斷提高政策理論水平，改善工作作風(fēng),；六是嚴(yán)守黨和國(guó)家機(jī)密,，遵守紀(jì)律，不得擴(kuò)散來信來訪中反映的情況和問題,。

六,、獎(jiǎng)懲制度。一是對(duì)在本職崗位上默默奉獻(xiàn),、兢兢業(yè)業(yè),、表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著,、自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度的同志,，可結(jié)合年終總結(jié)評(píng)比時(shí),，給予適當(dāng)?shù)木癃?jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并報(bào)請(qǐng)?zhí)嵘褂靡庖?；二是?duì)在工作中玩忽職守,，消極怠工、經(jīng)常遲到早退,、屢次違反規(guī)章制度,，情節(jié)較為嚴(yán)重的應(yīng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，或降級(jí)降職處分,；情節(jié)輕微的應(yīng)及時(shí)予以批評(píng)教育,，并限期糾正；三是按國(guó)家規(guī)定的工作人員工作日為標(biāo)準(zhǔn),，對(duì)超勤者應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),，除正常的休息日,、節(jié)假日和領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外,，對(duì)缺勤人員應(yīng)按規(guī)定視情節(jié)輕重予以處理，不得遷就照顧,，節(jié)假日上班和特殊事務(wù)加班的按規(guī)定補(bǔ)貼加班費(fèi),，切實(shí)做到賞罰分明，公道正派,。

七,、保密制度。

1,、不該說的秘密絕對(duì)不說,；

2、不該問的秘密絕對(duì)不問,；

3,、不該看的秘密絕對(duì)不看；

4,、不該記錄的秘密絕對(duì)不記錄,；

5、不在非保密本上記錄秘密,；

6,、不在私人通信中涉及秘密；

7,、不在公共場(chǎng)所和家庭子女,、親友面前談?wù)撁孛埽?/p>

8、不在不利于保密的地方存放秘密文件,、資料,；

9,、不在普通電話、明碼電報(bào),、普通郵局辦理秘密事項(xiàng),；

10、不攜帶秘密資料游覽,、參觀,、探親訪友和出入公共場(chǎng)所；

11,、不得擴(kuò)散來信來訪中反映的情況和問題,；

八、崗位責(zé)任制度,。

1,、局長(zhǎng)?！?〉主持本局全面工作,；〈2〉組織制定并實(shí)施全區(qū)信訪發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃,、實(shí)施辦法和工作措施,；〈3〉負(fù)責(zé)本局的業(yè)務(wù)建設(shè)、行政管理,、人員工作安排和思想政治工作,；〈4〉協(xié)調(diào)處理重要信訪件；〈5〉完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng),。

2,、〈1〉做好來信登記、轉(zhuǎn)辦,、交辦工作,；〈2〉文件收發(fā)、立卷歸檔,、檔案保管工作,；〈3〉信訪統(tǒng)計(jì)、分析工作,；〈4〉公章保管和辦理用印工作,；〈5〉介紹信、證明的出具,；〈6〉完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。

3、外勤科員?！?〉負(fù)責(zé)群眾來訪接待工作,；〈2〉對(duì)主要來訪件參與調(diào)查協(xié)調(diào)和處理工作；〈3〉負(fù)責(zé)來訪統(tǒng)計(jì),，信息上報(bào)工作,；〈4〉做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

九,、信訪工作人員文明守則,。一是上班、開會(huì)準(zhǔn)時(shí),，堅(jiān)持上下班簽到制度,，不遲到、不早退,，不擅離職守,；開會(huì)按時(shí)到場(chǎng)；自覺遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律及請(qǐng)銷假制度,；二是遇事馬上就辦,，接受工作任務(wù)不推拉延誤，互相配合協(xié)作,，不推諉塞責(zé),；按級(jí)請(qǐng)示，不擅作主張,，努力提高辦事效率；三是維護(hù)公共秩序,、遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度和紀(jì)律,，具有良好公德；參加會(huì)議和活動(dòng)要禮讓互敬,，先人后已,，不爭(zhēng)先恐后；四是堅(jiān)持為政清廉,。為群眾辦事不托辦私事,；執(zhí)行任務(wù)不謀取私利，不用單位通訊費(fèi)辦私事,；五是講究?jī)x表舉止,，參加會(huì)議和活動(dòng)著裝整潔，舉止得體,；辦公時(shí)間不閑聊,，工作場(chǎng)所不高聲喧嘩；六是用語文明規(guī)范，工作交往和接打電話中使用“您好”“請(qǐng)”“對(duì)不起”“謝謝”“再見”等文明用語,；不用“不知道”“沒辦法”“不歸我管”等生冷用語,，禁講粗話、臟話,；七是搞好環(huán)境衛(wèi)生,。不隨地吐痰，不亂扔廢物,、不亂堆物品,，不亂停車輛，不在會(huì)場(chǎng)或禁煙區(qū)吸煙,；保持機(jī)關(guān)大院辦公場(chǎng)所整潔衛(wèi)生,；八是待客禮貌周全。接待客人熱情周到,、彬彬有禮,；客來主動(dòng)相迎，受問耐心作答,、客走起身相送,；九是愛護(hù)公共財(cái)物。愛護(hù)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)物品和一切辦公設(shè)備,、花草樹木等,；十是養(yǎng)成節(jié)儉習(xí)慣。節(jié)約會(huì)議,、辦公等開支,，辦公用品節(jié)約使用，節(jié)約用水,、用電,，注重上下班或離開辦公室隨手關(guān)燈、電風(fēng)扇等,。

十,、考勤、考績(jī),、請(qǐng)銷假制度,。

1、考勤制度,。工作人員必須按國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間上下班,，上下班一律實(shí)行簽到，不遲到,、早退,、不無故缺勤,。缺勤按日均工資計(jì)扣，日考勤表由當(dāng)日值班員負(fù)責(zé)考勤,，下班后收交由專人保管按月統(tǒng)計(jì)匯總,，作為月度處理和年終考核依據(jù)；

2,、考績(jī)制度,。年終要對(duì)全體干部進(jìn)行考核，根據(jù)人事部門的有關(guān)文件,，根據(jù)平時(shí)掌握的情況以及工作實(shí)績(jī)等,，統(tǒng)一規(guī)定考核內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),，并將得分情況與民主測(cè)評(píng)相結(jié)合,，以此作為調(diào)整和提撥任用的依據(jù)；

3,、請(qǐng)銷假制度,。休息日、節(jié)假日按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行,，病假,、事假一天內(nèi)由局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，一個(gè)月一般控制在三天以內(nèi),，否則,，必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，對(duì)無故超假者按缺勤處理,。對(duì)請(qǐng)假人員統(tǒng)一使用請(qǐng)假條,，屆時(shí)及時(shí)銷假，沒有銷假按缺勤處理,。

十一,、文書檔案收發(fā)管理制度。

1,、本局文件、文書,、簡(jiǎn)報(bào),、檔案由內(nèi)勤科員統(tǒng)一收發(fā)拆封和登記管理。

2,、根據(jù)文書立卷,、歸檔的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將文書民,、檔案按順序分別登記,，定期整理立卷、歸檔；

3,、嚴(yán)格遵守保密制度,，加強(qiáng)密級(jí)文件的管理,，按照傳閱的范圍和時(shí)間送有關(guān)人傳閱后,，及時(shí)簽收，集中管理,；

4,、內(nèi)勤科員必須根據(jù)文件的特征、類別,、密級(jí)以及保存價(jià)值分類整理,，并妥善保管，以便于以后查找和使用,；

5,、每年度年終，必須進(jìn)行一次文件清理工作并做好文件的歸檔裝訂,，按照有關(guān)規(guī)定定期移交,，非保管人員不得保存應(yīng)歸檔文件、文書和材料,；

6,、沒有存檔價(jià)值的材料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,，可定期燒毀,，銷毀時(shí)，要進(jìn)行登記,，并同領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷毀,。

十二、衛(wèi)生管理制度,。一是人人動(dòng)手養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣,，每天上班前后10分鐘，各科室人員對(duì)自己的辦公室內(nèi)衛(wèi)生進(jìn)行清掃,，做到門窗,、桌椅無灰塵，墻壁,、天棚無蜘蛛網(wǎng),、地板干凈無痰跡；二是辦公室內(nèi)的擺設(shè),，布置必須做到整潔,、美觀,、井然有序。墻上張貼制度,、職責(zé),、資料等要排列整齊，不準(zhǔn)亂張貼,；三是積極開展“五講,、四美、三熱愛”活動(dòng),，注意公共衛(wèi)生,，遵守社會(huì)公德，做到不隨地吐痰,，不亂丟果皮,、煙頭、紙屑等,。

十三,、日常辦信接訪制度。要及時(shí)把當(dāng)天受理的群眾來信件和接待的群眾來訪件移交有關(guān)責(zé)任單位處理,，遇有重要來信或來訪件應(yīng)及時(shí)呈報(bào)區(qū)委,、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)上級(jí)業(yè)務(wù)部門轉(zhuǎn)來的來信或上訪件及時(shí)交辦并呈報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo),，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件,，上級(jí)業(yè)務(wù)部門督辦件、查報(bào)件,、排查件等應(yīng)按“五定”(定責(zé)任單位,、定責(zé)任人、定掛鉤督辦領(lǐng)導(dǎo),、定辦理要求,、定辦理時(shí)限)進(jìn)行落實(shí)，并按時(shí)向上級(jí)反饋辦理情況,。鎮(zhèn)（街道）信訪辦對(duì)當(dāng)天受理的來信來訪件應(yīng)及時(shí)呈報(bào)鎮(zhèn)（街道）分管領(lǐng)導(dǎo),，并著手予以處理，對(duì)群眾初信初訪中反映有道理且能解決的應(yīng)及時(shí)予以解決,，防止矛盾激化,、防止小問題釀成大問題，對(duì)上級(jí)交辦件,、批示件、查報(bào)件等應(yīng)及時(shí)處理并按時(shí)向上反饋,，因不屬職能范圍或涉及多個(gè)部門不能按時(shí)辦結(jié)的,，也應(yīng)按要求反饋辦理進(jìn)度,，將問題解決在基層，化解在當(dāng)?shù)?，消除在萌芽狀態(tài),。

十四、建立村級(jí)信訪工作制度,。成立村(居)信訪工作小組,，形成區(qū)、鎮(zhèn)(街),、村(居)三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò),；建立每周一次村(居)主干輪流接訪制度，就地解決處理群眾反映的信訪問題,；建立每半月一次村(居)信訪工作排查會(huì)議,，村干部聯(lián)系村民入戶做息訪工作制度，落實(shí)信訪工作責(zé)任制,。真正把問題解決在基層,，把矛盾化解在基層，對(duì)發(fā)生大規(guī)模的集體越級(jí)上訪后處置不力,，造成重大后果的村(居)要實(shí)行綜治“一票否決”,。

十五、信訪工作例會(huì)制度,。區(qū)里按季度或工作階段,，鎮(zhèn)（街道）、村(居)按月或工作需要召開信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組或信訪工作小組會(huì)議,，傳達(dá)上級(jí)信訪工作指示精神,，分析轄區(qū)信訪形勢(shì)，匯報(bào)本單位本部門群眾信訪情況,、信訪工作開展情況,，以及下一步工作打算，排查轄區(qū)內(nèi)存在的信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,。

十六,、信訪統(tǒng)計(jì)分析月報(bào)制度。區(qū),、鎮(zhèn)（街道）信訪局（辦）每月5日前,，必須及時(shí)將上月轄區(qū)群眾信訪情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后上報(bào)。

十七,、信訪信息呈報(bào)制度,。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）信訪部門必須指定一名專職信訪干部兼任信訪信息員,，加強(qiáng)對(duì)信訪信息的綜合分析,，經(jīng)常深入基層,，及時(shí)掌握群眾反映的政策性、苗頭性,、傾向性問題,，向領(lǐng)導(dǎo)反映社情民意和帶有全局性的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手,。區(qū)每月必須向市信訪局報(bào)送5條以上信息,，鎮(zhèn)（街道）每月報(bào)送2條以上信息。村（居）必須指定一名干部兼任信訪信息員,，負(fù)責(zé)收集轄區(qū)群眾信訪信息,，及時(shí)掌握帶有傾向性、苗頭性的群眾信訪動(dòng)態(tài),。

十八,、信訪通報(bào)制度。區(qū)里每月通報(bào)一次群眾信訪各級(jí)政府情況,，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待日情況,，各責(zé)任單位信訪件辦理情況，以及重要信訪問題情況,。十

九,、信訪工作片會(huì)議制度。按照省,、市信訪工作部署和要求,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，從今年起,，把四鎮(zhèn)三街道劃分為二個(gè)工作片區(qū),，按季度召開工作片信訪工作會(huì)議，協(xié)調(diào)解決需由多個(gè)單位和部門共同解決的信訪問題,，交流信訪工作經(jīng)驗(yàn),。二個(gè)片區(qū)會(huì)議分別由區(qū)委、區(qū)政府辦公室副主任召集,，參加單位根據(jù)工作情況由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)商定,，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加,。

二

十,、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。區(qū)里每月15日（遇節(jié)假日順延）為領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪時(shí)間,，鎮(zhèn)(街),、村(居)每月領(lǐng)導(dǎo)接訪日由鎮(zhèn)(街)統(tǒng)一確定并報(bào)區(qū)信訪部門備查。領(lǐng)導(dǎo)接訪日增設(shè)法律咨詢，由司法部門派干部參加接訪,。區(qū)信訪局,、鎮(zhèn)(街)信訪辦要將領(lǐng)導(dǎo)接待日信訪件實(shí)行單列管理，跟蹤督辦,，交辦結(jié)果或進(jìn)度情況于下個(gè)接待日前上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和接訪領(lǐng)導(dǎo)。

二十一,、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查制度,。對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件、上級(jí)業(yè)務(wù)部門督辦件,、查報(bào)件,、排查件以及區(qū)里排查的重要信訪件，都要列入領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查范圍,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督查信訪件,，掛鉤領(lǐng)導(dǎo)要親自協(xié)調(diào)、督促過問信訪件的辦理,，并在辦理情況報(bào)告上簽字,，以示負(fù)責(zé)。

二十二,、排查處理信訪問題制度,。各級(jí)各部門要經(jīng)常開展排查處理信訪問題活動(dòng)。區(qū)每月排查一次,，鎮(zhèn)（街道）,、村(居)每半月排查一次。同時(shí)要根據(jù)各個(gè)時(shí)期信訪重點(diǎn)開展排查,，注意解決新出現(xiàn)的信訪問題,，避免形成新的信訪積案，特別是要對(duì)可能在重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間擇機(jī)上訪的群眾反映的問題進(jìn)行預(yù)測(cè)排查,，采取強(qiáng)有力措施,，加以疏導(dǎo)化解，積極防范,，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,。

二十三、確立信訪工作預(yù)案制度,。在重要領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)和重大會(huì)議期間,，各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)加大信訪工作力度，及時(shí)制定敏感時(shí)期信訪工作預(yù)案,，成立處置信訪工作突發(fā)事件應(yīng)急小分隊(duì),，認(rèn)真做好敏感時(shí)期前后的信訪工作，主動(dòng)分析轄區(qū)和本單位群眾信訪形勢(shì),，摸排信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，對(duì)可能在此期間上訪的群眾,，采取有力措施，加大對(duì)重點(diǎn)人員,、信訪蠻纏戶的監(jiān)控,，防患于未然。并確保在此期間信訪信息暢通,，每天下午五點(diǎn)前上報(bào)群眾信訪動(dòng)態(tài)一次,。

二十四、規(guī)范依法信訪制度,。各級(jí)要加大對(duì)《信訪條例》和市政府《通告》宣傳力度,，教育本轄區(qū)群眾依法、逐級(jí),、文明,、有序上訪。凡發(fā)生群眾越級(jí)上訪時(shí),，有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)接到通知后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕赴指定地點(diǎn)接訪,、化解矛盾；個(gè)別上訪群眾不聽勸告,，無理纏訪,、鬧訪、嚴(yán)重干擾機(jī)關(guān)正常辦公秩序由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)強(qiáng)制帶離,，并按照市政府通告規(guī)定予以處置,。對(duì)個(gè)別借信訪之名在背后指使、操縱,、策劃,、煽動(dòng)不明真相的群眾越級(jí)集體上訪，企圖以此給基層領(lǐng)導(dǎo)施加壓力,，達(dá)到個(gè)人目的的不法分子,，要依法予以嚴(yán)懲。

二十五,、信訪認(rèn)定告知制度,。對(duì)群眾反映的信訪問題，責(zé)任單位要指定專人辦理,，經(jīng)辦人員要深入基層調(diào)查了解,，公正處理。對(duì)一些已辦結(jié)但當(dāng)事人不服的信訪件,，責(zé)任單位應(yīng)將辦理結(jié)果報(bào)區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后用書面告知信訪當(dāng)事人,，教育他們不得無理越級(jí)鬧訪纏訪。

二十六、建立信訪部門與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)系會(huì)議制度,。自今年起,，區(qū)信訪局正式列入?yún)^(qū)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議成員單位，以便為執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)提供案源,，并聯(lián)系執(zhí)法執(zhí)紀(jì)聯(lián)席會(huì)議成員單位協(xié)同辦好信訪件,，提高信訪工作的效率和質(zhì)量。

二十七,、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度,。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)管轄和職責(zé)范圍內(nèi)信訪工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子一把手對(duì)單位信訪工作負(fù)總責(zé),。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)在開展信訪工作過程中,，出現(xiàn)玩忽職守,、瀆職失職的領(lǐng)導(dǎo)將嚴(yán)格按照莆城委辦[2000]84號(hào)文件規(guī)定予以追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委,、區(qū)政府賦予區(qū)信訪部門行使信訪工作協(xié)調(diào)權(quán),、調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)和責(zé)任追究建議權(quán),，提高信訪工作質(zhì)量和效率,。

二十八、信訪案件督辦督查制度,。對(duì)被列為市滾動(dòng)管理的重點(diǎn)信訪問題,，省、市,、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示件,、上級(jí)督辦件、查報(bào)件和一些重點(diǎn)信訪積案,，將由區(qū)委辦,、區(qū)府辦或分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)區(qū)直有關(guān)部門人員組成工作小組進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦,，切實(shí)推動(dòng)信訪工作責(zé)任制的落實(shí),。對(duì)查辦報(bào)告內(nèi)容不清，處理結(jié)果避重就輕,、敷衍塞責(zé)或處理意見不明確等,，將責(zé)成責(zé)任單位重新辦理；對(duì)工作失職,，產(chǎn)生不良影響或釀成嚴(yán)重后果的,，由督查組提出責(zé)任追究建議，區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)建議堅(jiān)決予以責(zé)任追究,。二十

九,、信訪效能督辦制度。因工作不負(fù)責(zé)任,，玩忽職守或能解決的問題未及時(shí)解決而發(fā)生以下情況的,，由區(qū)效能領(lǐng)導(dǎo)小組或效能辦給予責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)或責(zé)任人效能告誡：

1、凡發(fā)生越級(jí)到北京集體上訪一次的,，將對(duì)責(zé)任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)效能告誡,；

2、凡一年內(nèi)因同一問題重復(fù)越級(jí)到省集體上訪二次,、到市或區(qū)集體上訪三次,，將對(duì)責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)(即該信訪件的直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo))進(jìn)行效能告誡，告誡后,，在本年度內(nèi)因同一問題再次出現(xiàn)越級(jí)到省,、市集體上訪的，將再次給予分管領(lǐng)導(dǎo)效能告誡,，并給予黨政主要領(lǐng)導(dǎo)效能告誡,；

3、一年內(nèi)被列為市季度信訪滾動(dòng)管理一次的,，將對(duì)單位分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行效能告誡,，累計(jì)二次以上(包括二次)的，將對(duì)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行效能告誡,。被列為市年度信訪滾動(dòng)管理的,，將對(duì)單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行效能告誡；

4,、一年內(nèi)同一問題重復(fù)二次進(jìn)京,、或三次進(jìn)省、或四次到市集體訪的,，將給予責(zé)任單位社會(huì)治安“一票否決”,。

三

十、信訪工作目標(biāo)管理考評(píng)制度,。區(qū)信訪局每年年底將對(duì)各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)部門的信訪工作開展情況進(jìn)行一次考評(píng),，考評(píng)具體內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)按照城廂區(qū)信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，凡年終考評(píng)總分在80分以下的單位,，將被列入滾動(dòng)管理對(duì)象,。

三十

一、信訪工作與政績(jī)掛鉤制度,。干部提升使用和評(píng)先評(píng)優(yōu)工作必須與信訪工作實(shí)績(jī)相掛鉤,，今后考核使用干部,，任前要征求區(qū)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組意見。對(duì)處理信訪問題不及時(shí),、敷衍塞責(zé),并造成不良影響的,一年內(nèi)不得提拔任用,。單位及主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)先評(píng)優(yōu)須征求信訪部門意見,凡年終被市、區(qū)列入信訪滾動(dòng)管理的單位及領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)先評(píng)優(yōu),。以此增強(qiáng)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)做好信訪工作的責(zé)任感,。

三十

二、干部掛職鍛煉制度,。從2003年起,，每年從年輕干部中選派部分干部到信訪部門掛職鍛煉，增強(qiáng)年輕干部的群眾觀念,，培養(yǎng)他們處理復(fù)雜問題的能力,。

三十

三、信訪工作記功表彰制度,。

區(qū)委,、區(qū)政府每二年表彰一次信訪工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，表現(xiàn)突出,、成績(jī)優(yōu)異的，將上報(bào)市委,、市政府記功表彰,。