范文為教學(xué)中作為模范的文章,，也常常用來指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,，也可以作為演講材料編寫前的參考,。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,，供大家參考借鑒,，希望可以幫助到有需要的朋友。

社?？ń鹑诠δ芸缡〖せ?異地激活社?？ń鹑诠δ芷?/h3>

行卡(實(shí)錄)http:// 2011年08月30日11:38 中國(guó)網(wǎng)

國(guó)務(wù)院新聞辦于2011年8月30日(星期二)上午10時(shí)在國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義,，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理李東榮介紹中華人民共和國(guó)社會(huì)保障卡加載金融功能的相關(guān)工作情況,。

胡曉義：

各位新聞界的朋友，女士們,、先生們,，大家上午好！

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》將社會(huì)保障一卡通納入國(guó)家總體部署,，確定了“全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障卡發(fā)放數(shù)量達(dá)到8億張，覆蓋60%人口”的目標(biāo),。在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，社會(huì)保障一卡通將作為社會(huì)保障體系建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加快推進(jìn),，加速實(shí)現(xiàn),。

胡曉義：

近年來，隨著人力資源社會(huì)保障工作的不斷推進(jìn),，人民群眾正逐步從關(guān)心“是否有保障”,，向關(guān)心“保障水平高低”，再向更加關(guān)心“參保繳費(fèi),、享受待遇是否便捷”轉(zhuǎn)變,。作為人民群眾享有社會(huì)保障權(quán)益和公共就業(yè)服務(wù)權(quán)益的重要載體，作為為人民群眾提供便捷服務(wù)的重要標(biāo)志,，社會(huì)保障卡的發(fā)放和應(yīng)用,，受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，人民群眾對(duì)社會(huì)保障一卡通的呼聲日益增強(qiáng),。推動(dòng)“一卡通”建設(shè),，已成為人力資源社會(huì)保障部門踐行以人為本、執(zhí)政為民理念,，使黨和政府的各項(xiàng)人力資源社會(huì)保障政策措施惠及更多群眾的重要舉措,。

胡曉義：

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視社會(huì)保障一卡通工作,。胡錦濤總書記在中央政治局社會(huì)保障專題集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),，“要加快推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，早日實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障一卡通”，黨的十七屆五中全會(huì)明確提出了“加強(qiáng)社會(huì)保障信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，推進(jìn)社會(huì)保障卡應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)精確管理”的要求。

胡曉義：

按照中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神和“十二五”規(guī)劃確定的任務(wù)要求,，人力資源社會(huì)保障部大力推動(dòng)社會(huì)保障卡建設(shè),。截至今年7月底，全國(guó)170多個(gè)地區(qū)經(jīng)我部批準(zhǔn)發(fā)行了社會(huì)保障卡,，實(shí)際持卡人員達(dá)到1.45億人,，并呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)今年年底前將突破1.9億人,。社會(huì)保障卡在支持醫(yī)療費(fèi)用即時(shí)結(jié)算等方面發(fā)揮了重要作用,，受到了人民群眾的普遍歡迎。

胡曉義：

隨著人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)的發(fā)展,，我們的服務(wù)對(duì)象發(fā)生了很大變化,，特別是城鄉(xiāng)居民、靈活就業(yè)人員在參保繳費(fèi),、領(lǐng)取各項(xiàng)待遇,、醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時(shí)結(jié)算等方面，都離不開金融服務(wù),。如果將社會(huì)保障和金融服務(wù)集成到一張卡上,，將會(huì)大大方便人民群眾。正是出于這樣的考慮,，人力資源社會(huì)保障部與中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于社會(huì)保障卡加載金融功能的通知》,，決定在社會(huì)保障卡上加載金融功能。這是人力資源和社會(huì)保障部與中國(guó)人民銀行從國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局出發(fā),，按照服務(wù)型政府建設(shè)的要求,，順應(yīng)人民群眾方便、快捷服務(wù)的呼聲所進(jìn)行的跨部門戰(zhàn)略性合作,，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)保障精確管理,，創(chuàng)新人力資源社會(huì)保障管理模式，提升人力資源社會(huì)保障管理服務(wù)水平,，都具有深遠(yuǎn)影響,。加載金融功能后，人民群眾可以憑借社會(huì)保障卡更加便捷地享受社會(huì)保障待遇和金融服務(wù),，實(shí)現(xiàn)便民,、利民、惠民的目標(biāo),。

我愿意就這個(gè)方面回答大家提出的問題,。謝謝,。

主持人 華清：

謝謝胡曉義副部長(zhǎng)。現(xiàn)在請(qǐng)李東榮先生介紹情況,。

李東榮：

各位新聞界的朋友,，女士們、先生們,，上午好,，剛才胡曉義先生就“十二五”期間全面推進(jìn)社會(huì)保障工作的總體規(guī)劃和部署安排做了介紹，我在這里就社會(huì)保障卡相關(guān)金融服務(wù)工作做一個(gè)簡(jiǎn)要介紹,。

金融服務(wù)是社會(huì)公共服務(wù)的重要內(nèi)容之一,，同時(shí)也是國(guó)家賦予中央銀行的重要職能之一，而社會(huì)保障更是關(guān)系千家萬戶的民生需求,，黨和國(guó)家始終高度重視我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展和金融服務(wù)質(zhì)量的提高,。因此，人民銀行在履行金融服務(wù)職能過程中,，一直注意以服務(wù)民生為目標(biāo),，與有關(guān)部門一起協(xié)作開展金融服務(wù)民生的研究與實(shí)踐。社會(huì)保障卡加載金融功能就是近年來人民銀行以及各商業(yè)銀行與人力資源社會(huì)保障部共同研究探索的成果,。

李東榮：

針對(duì)社會(huì)上人民群眾期盼得到便利,、安全、快捷的社會(huì)保障和金融服務(wù)的迫切需要,，2009年以來,，人民銀行會(huì)同各商業(yè)銀行,，采取積極開放的態(tài)度,，與人力資源社會(huì)保障部在技術(shù)領(lǐng)先的芯片功能融合方面開展密切合作，共同研究和制定了加載金融功能的社會(huì)保障卡推廣工作方案,。

加載金融功能的社會(huì)保障卡是持卡人享有社會(huì)保障和公共就業(yè)服務(wù)權(quán)益的電子憑證,，它既具有社會(huì)保障服務(wù)的基本功能，又具有銀行服務(wù)的功能,，可依托銀行現(xiàn)已遍布全國(guó)的支付結(jié)算網(wǎng)絡(luò),，為參保人實(shí)現(xiàn)持卡繳費(fèi)、待遇領(lǐng)取,、費(fèi)用結(jié)算支付以及異地資金劃撥,，現(xiàn)金提取消費(fèi)等提供支付結(jié)算手段，從而推動(dòng)“一卡多用,、全國(guó)通用”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，達(dá)到功能性和便攜性的有效結(jié)合，極大節(jié)約了社會(huì)資源,，避免重復(fù)建設(shè),，對(duì)于創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)具有重要意義,。

李東榮：

今年3月15日，人民銀行發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)金融ic卡應(yīng)用工作的意見》,，決定“十二五”期間在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)銀行卡芯片遷移工作,，全面推進(jìn)金融ic卡應(yīng)用?！兑庖姟诽貏e指出,，要重點(diǎn)加強(qiáng)金融ic卡在公共服務(wù)領(lǐng)域開展多應(yīng)用，力爭(zhēng)“十二五”期間實(shí)現(xiàn)與公共服務(wù)領(lǐng)域2-3個(gè)行業(yè)的合作,，該《意見》的發(fā)布從政策制度和技術(shù)層面為社會(huì)保障卡加載金融功能奠定了基礎(chǔ),。

推廣加載金融功能的社會(huì)保障卡是人民銀行、商業(yè)銀行和社會(huì)保障部門共同推進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的重要舉措,，同時(shí)也是金融服務(wù)創(chuàng)新的重要探索,。人力資源社會(huì)保障部和人民銀行《關(guān)于社會(huì)保障卡加載金融功能通知》的下發(fā)以及此項(xiàng)工作的全面開展，標(biāo)志著銀行業(yè)與社會(huì)保障事業(yè)在攜手踐行“以人為本,、執(zhí)政為民”理念和推進(jìn)“一卡多用,、全國(guó)通用”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)方面邁出了關(guān)鍵性的步伐。

李東榮：

下一步,，人民銀行將以“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范管理、加強(qiáng)防范,、確保安全”為原則,，與商業(yè)銀行、社保部門一起努力,，繼續(xù)研究政策支持,、完善管理體系，組織商業(yè)銀行全面配合做好社會(huì)保障卡的發(fā)行工作,，把推廣加載金融功能的社會(huì)保障卡作成一項(xiàng)跨行業(yè)合作,、服務(wù)大眾的民生工程，為構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極的貢獻(xiàn),。

下面我愿意和胡部長(zhǎng)一起就大家關(guān)心的問題回答大家提出的問題,。謝謝。

主持人 華清：

現(xiàn)在請(qǐng)記者朋友們提問,。

中新社記者：

據(jù)我們所知,，目前社會(huì)保障卡主要用途是用于就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，請(qǐng)問未來是否會(huì)拓展到更寬的領(lǐng)域或者更多的險(xiǎn)種,？加載了金融功能之后,，社會(huì)保障卡如何在更寬泛的領(lǐng)域?yàn)樯鐣?huì)公眾提供服務(wù)？謝謝。

胡曉義：

謝謝你的問題,。關(guān)于社會(huì)保障卡的應(yīng)用范圍問題,，我們總的考慮是“急用為先、逐步擴(kuò)展”,。哪些項(xiàng)目是最急的,，或者是群眾需求最迫切的，正像你講到的,，首先是醫(yī)療保險(xiǎn)的范圍,。從去年的情況來看，全國(guó)參加職工醫(yī)療保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的人員已經(jīng)超過12億6千萬人,，是一個(gè)非常大的群體。僅僅是城鎮(zhèn)這一部分已有職工和居民4億3千萬人參保,，這些人當(dāng)中去年有9億4千萬人次產(chǎn)生了醫(yī)療服務(wù),，就是在醫(yī)保當(dāng)中發(fā)生了結(jié)算關(guān)系。而每一人次又不是一個(gè)項(xiàng)目,，他的檢查費(fèi)用,、藥品、手術(shù)費(fèi)用,，是多個(gè)項(xiàng)目的支付,，所以是非常大的一個(gè)支付量。

胡曉義：

所以為了滿足群眾這方面急迫的需求,，我們把社會(huì)保障卡最優(yōu)先的使用領(lǐng)域定在醫(yī)療保險(xiǎn)的費(fèi)用即時(shí)結(jié)算,，這樣減少了群眾跑腿和墊支的負(fù)擔(dān)。但是我們社會(huì)保障卡的實(shí)際功能,，本身就是多功能,、多領(lǐng)域使用的，接下來群眾更需要的是養(yǎng)老保險(xiǎn)的待遇領(lǐng)取,，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi),。

接下來的功能拓展主要是在群眾需求越來越旺盛的養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,。我舉一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù),，現(xiàn)在城鎮(zhèn)領(lǐng)養(yǎng)老金的是六千萬人，新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)開展并且迅速普及之后將有一億人,，一億六千多萬人領(lǐng)養(yǎng)老金,，每年就算領(lǐng)12次就發(fā)生幾十億次的支付關(guān)系，更不用說還有上億人是在個(gè)人繳費(fèi)環(huán)節(jié)要發(fā)生結(jié)算關(guān)系,，所以這方面的需求也很大,。我們?cè)谶@方面已經(jīng)做了設(shè)計(jì)。至于說200多萬失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取人員，200多萬生育保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員,，150多萬工傷保險(xiǎn)待遇享受人員,，他們也可以通過這張卡享受到社會(huì)保障的服務(wù)。接下來,，我們會(huì)在其他的公共服務(wù)方面用這張卡給大家提供更好的支持,。謝謝。

新華社記者：

我們想知道在社?？ㄉ霞虞d金融功能是出于什么考慮,？社保卡卡號(hào)和居民身份證號(hào)不是一致的,，大家猜測(cè)未來有沒有社?？ê蜕矸葑C融合在一起的趨勢(shì)？謝謝,。

李東榮：

社?？虞d金融功能主要基于以下三方面考慮：首先，現(xiàn)實(shí)中有普遍需求,。隨著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展,，社會(huì)保障業(yè)務(wù)的普及，人民群眾也就是參保人在辦理社保業(yè)務(wù)時(shí)不可避免會(huì)涉及到有關(guān)保障費(fèi)用的領(lǐng)取,、繳納,、費(fèi)用結(jié)算支付、資金劃撥等業(yè)務(wù),，特別是異地資金劃撥業(yè)務(wù),，從而對(duì)社保業(yè)務(wù)和金融業(yè)務(wù)的結(jié)合提出了十分現(xiàn)實(shí)的需求。所以,，在社?？ㄉ霞虞d金融功能是符合社會(huì)發(fā)展和參保人的客觀需要的。

李東榮：

其次,，社?？虞d金融功能在技術(shù)上是可行的。隨著我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，以及銀行卡從磁條卡向芯片卡遷移戰(zhàn)略的啟動(dòng),，芯片卡本身所具有的安全性高、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)量大,、可承載多應(yīng)用的技術(shù)特征為社?？虞d金融功能提供了可行的技術(shù)支持。從2009年起,，人民銀行與人力資源社會(huì)保障部就聯(lián)合組織了對(duì)社?？虞d金融功能的論證工作，從確定思路、擬定規(guī)劃,、制定標(biāo)準(zhǔn),、改造受理環(huán)境等環(huán)節(jié)入手，共同研究制定了合作“三步走”的戰(zhàn)略,，即分為“視情解決個(gè)案,，隱蔽磁條過渡，最終芯片合作”三個(gè)階段,，逐步使我們?cè)趩我恍酒蠈?shí)現(xiàn)金融功能和社保功能的結(jié)合,。

李東榮：

為了做好這項(xiàng)工作，做了大量前期準(zhǔn)備,，特別是人民銀行組織了各家商業(yè)銀行和中國(guó)銀聯(lián),，對(duì)現(xiàn)有的受理環(huán)境設(shè)備進(jìn)行大量改造，目前全國(guó)的pos終端設(shè)備已經(jīng)改造超過60%,，其中直聯(lián)的pos終端設(shè)備已基本改造完畢,，間聯(lián)的pos終端還有個(gè)改造過程，這些都為后一步金融功能和社保功能結(jié)合打下了很重要的基礎(chǔ),。

社?？ń鹑诠δ芸缡〖せ?異地激活社保卡金融功能篇二

? 社?？ó惖剞D(zhuǎn)移四個(gè)環(huán)節(jié)

1,、發(fā)憑證。

當(dāng)你要離開這個(gè)城市,，且肯定不會(huì)再回到這個(gè)城市就業(yè)的時(shí)候,，可以到當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)取一張你的參保憑證。憑證主要記錄三項(xiàng)關(guān)鍵的信息：一是你在當(dāng)?shù)貐⒈５钠鹗紩r(shí)間,；二是你實(shí)際繳費(fèi)的月數(shù),；三是你在本地參保起見個(gè)人賬戶的全部存儲(chǔ)額是多少。

2,、打電話,。

有關(guān)部門在網(wǎng)上公布了全國(guó)2800多個(gè)縣級(jí)和縣級(jí)以上的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式，不清楚的問題可以電話咨詢,。

3,、辦手續(xù)。

由本人或者所在單位向新的就業(yè)地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出接續(xù)申請(qǐng),，其他事情就由當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)來辦理就可以了,。

4,、轉(zhuǎn)移資金,。

除了轉(zhuǎn)關(guān)系之外，要把前面講到的個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額的資金，還有單位繳費(fèi)規(guī)定比例的資金要轉(zhuǎn)移到新的就業(yè)地,。這樣整個(gè)轉(zhuǎn)移流程就完成了

?

申請(qǐng)是其第一步,。如何申請(qǐng)社保卡異地轉(zhuǎn)移是很多人不了解的,，下面就此問題詳細(xì)為您分析,。

一、申請(qǐng)出具《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》

繳費(fèi)職工于繳費(fèi)單位解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系后,，可以由本人或繳費(fèi)單位攜帶以下材料到所在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開具《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證》：

（1）《申請(qǐng)》（附件二）,、（2）繳費(fèi)職工戶口簿、身份證原件及復(fù)印件（3）繳費(fèi)職工委托他人代為辦理的,，請(qǐng)?zhí)峁┪袝按k人的身份證原件及復(fù)印件（4）《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》（5）繳費(fèi)職工的參加工作時(shí)間,、視同繳費(fèi)年限等相關(guān)信息需要認(rèn)定的，需出據(jù)繳費(fèi)職工本人的《人事檔案》（6）解除（終止）勞動(dòng)關(guān)系證明書,、調(diào)動(dòng)手續(xù)原件及復(fù)印件（7）政策規(guī)定的其他相關(guān)材料,。

二、出示《參保憑證》,，申請(qǐng)接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系

繳費(fèi)職工向新就業(yè)地社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出示本人的《參保憑證》原件和復(fù)印件并填寫《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)申請(qǐng)表》（附件一）,，符合轉(zhuǎn)入條件的，由新就業(yè)地社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向原社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)出《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函》,。

三,、辦理基金轉(zhuǎn)移手續(xù)

原社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到《聯(lián)系函》后，核對(duì)有關(guān)信息生成《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表》并辦理基金劃轉(zhuǎn)手續(xù),，傳送給新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu),。

四、辦理接續(xù)保險(xiǎn)手續(xù)

新就業(yè)地社保機(jī)構(gòu)在收到《信息表》和轉(zhuǎn)移基金后的15個(gè)工作日內(nèi)核對(duì)《信息表》及轉(zhuǎn)移基金額,，將轉(zhuǎn)移基金額按規(guī)定分別記入統(tǒng)籌基金和該參保人員個(gè)人賬戶,，通知用人單位或參保人員攜帶以下材料確認(rèn)轉(zhuǎn)移接續(xù)情況：

1、《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》,，2,、繳費(fèi)職工的參加工作時(shí)間、視同繳費(fèi)年限等相關(guān)信息需要認(rèn)定的,，需出據(jù)繳費(fèi)職工本人的《人事檔案》,，3、政策規(guī)定的其他相關(guān)材料,。

辦理人在提出社保異地轉(zhuǎn)移申請(qǐng)后,，再進(jìn)行下一步辦理即可。社保關(guān)系的轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入

社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移包括社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入以及轉(zhuǎn)出,。參保職工因工作調(diào)動(dòng)等原因需要將社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移到調(diào)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的,，參保職工所在單位應(yīng)及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù),。在省社保局申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)時(shí)必須注意幾個(gè)環(huán)節(jié)： 一是申報(bào)辦理社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)出手續(xù)之前必須先辦理停保手續(xù)；

二是核查該職工名下有無欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),。如有欠費(fèi),，必須先還清欠款后才能辦理關(guān)系轉(zhuǎn)出。在辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出手續(xù)時(shí),，需提供《關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)出申請(qǐng)表》一式兩份,。

需要提請(qǐng)注意的是,，《社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)出申請(qǐng)表》必須由社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)入地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)加具是否同意轉(zhuǎn)入意見,，并加蓋公章,。填表時(shí)，必須要確保轉(zhuǎn)入地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的開戶行,、戶名,、帳號(hào)等信息的準(zhǔn)確性

社保卡金融功能跨省激活 異地激活社?？ń鹑诠δ芷?/h3>

社?？üδ軉柎?/p>

1.就醫(yī)結(jié)算

社保卡記錄了參保人員的姓名,、身份證號(hào)碼,、出生年月、性別,、民族,、戶籍所在地等基本信息，可持卡到醫(yī)院就醫(yī),，進(jìn)行醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人賬戶結(jié)算,。2.異地就醫(yī)

以前，社?？ú荒苤苯赢惖厥褂?，社保卡實(shí)現(xiàn)全國(guó)一卡通之后,，大家可以通過社會(huì)保障卡實(shí)現(xiàn)本地和跨地的醫(yī)療保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)醫(yī)療費(fèi)即時(shí)結(jié)算,，支持掛號(hào),、診療、妊娠登記,、住院登記,、購(gòu)藥等就醫(yī)過程的信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)一卡通,。

3.定點(diǎn)機(jī)構(gòu)刷卡買藥

很多人生大病了,，去醫(yī)院了,，才想到使用社保卡,，其實(shí)那只是功能的一小部分,。平時(shí)感冒,、發(fā)燒,、上火、胃痛等小病,，都可到指定可用社?？ǖ乃幍晔褂蒙绫？ㄙ?gòu)買處方藥和非處方藥,。

除了以上醫(yī)療方面的作用外,，社保卡還有很多其他功能不為大眾所知： 1.電子憑證功能

將社會(huì)保障卡作為持卡人辦理就業(yè)登記,、失業(yè)登記,、參保登記、工傷認(rèn)定,、職業(yè)培訓(xùn),、技能鑒定等人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)，享受各項(xiàng)就業(yè)扶持政策和就業(yè)服務(wù),、社保服務(wù),、人才服務(wù)的主要電子身份憑證。2.信息記錄功能 在社會(huì)保障卡內(nèi)或相關(guān)后臺(tái)系統(tǒng)記錄個(gè)人基本信息,、人力資源和社會(huì)保障關(guān)鍵業(yè)務(wù)信息,，形成電子形式的證件副本。3.自助查詢功能

通過社會(huì)保障卡在自助服務(wù)一體機(jī)或其他服務(wù)渠道連接后臺(tái)系統(tǒng),，方便持卡人查詢個(gè)人的人力資源和社會(huì)保障權(quán)益信息及辦理相關(guān)業(yè)務(wù),。社保卡里記錄了個(gè)人的社會(huì)保障相關(guān)信息,，可以用來查詢查詢本人養(yǎng)老,、失業(yè)、醫(yī)療,、工傷和生育保險(xiǎn)繳納情況,；查詢養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)累計(jì)總額等信息,。4.繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取功能

通過社會(huì)保障卡的銀行賬戶實(shí)現(xiàn)各類繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取,。包括個(gè)人各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、人事人才考試?yán)U費(fèi),，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)定期待遇和一次性待遇領(lǐng)取,、報(bào)銷費(fèi)用領(lǐng)取,、就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼資金領(lǐng)取、重點(diǎn)行業(yè)(企業(yè))農(nóng)民工工資領(lǐng)取等,。5.金融支付功能

通過社會(huì)保障卡的銀行賬戶辦理存取款,、轉(zhuǎn)賬、代收代付等業(yè)務(wù),。據(jù)了解,，社保卡的應(yīng)用目標(biāo)已經(jīng)確定,，即以“一卡多用,，全國(guó)通用”為總目標(biāo)，至2017年底,，實(shí)現(xiàn)社?？绲貐^(qū)、跨業(yè)務(wù)直接辦理個(gè)人的各項(xiàng)人力資源和社會(huì)保障事務(wù),，開放向其他公共服務(wù)領(lǐng)域的集成應(yīng)用,，基本實(shí)現(xiàn)全國(guó)社會(huì)保障一卡通。6.申領(lǐng)各種保險(xiǎn)金

辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)事務(wù),；辦理求職登記和失業(yè)登記手續(xù),，申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，申請(qǐng)參加就業(yè)培訓(xùn),；申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定和申領(lǐng)享受工傷保險(xiǎn)待遇,；在網(wǎng)上辦理有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)等。7.消費(fèi)功能 新入保,，公司會(huì)發(fā)一個(gè)社保存折,，你可以拿著存折隨時(shí)去社會(huì)保障卡所在銀行取錢，這是繳納醫(yī)療保險(xiǎn)之后從個(gè)人賬戶中返還的補(bǔ)貼,，和看病支付的錢沒關(guān)系,。北京地區(qū)是北京銀行。

加載金融功能后的社會(huì)保障卡在具有信息記錄,、信息查詢,、業(yè)務(wù)辦理等功能的同時(shí)，還可作為銀行卡使用,，具有現(xiàn)金存取,、轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)等金融功能,。8.查詢公積金

有的城市在社?？ㄖ杏胁樵児e金功能，市民除了可以手持身份證,、公積金聯(lián)名卡查詢公積金信息外,，也可以持社?？ú樵兤浔救死U存、貸款等公積金信息,，比如,，2015年，青島市住房公積金管理中心就在社?？?市民卡a卡)中增加了查詢公積金功能,，青島市民的個(gè)人公積金繳存情況可以通過社保卡進(jìn)行查詢,。9.身份證明

身份證丟失或暫時(shí)找不到又急用的情況下,，在某些場(chǎng)合社?？梢耘R時(shí)代替身份證,。10.買房購(gòu)車

以北京為例，外地戶籍的人想在北京買房和購(gòu)車搖號(hào),，必須繳滿五年的社保,。社保的繳納時(shí)間是從申請(qǐng)?jiān)碌纳弦粋€(gè)月往前推算60個(gè)月計(jì)算。從申請(qǐng)?jiān)碌纳弦粋€(gè)月開始,，往前推算60個(gè)月連續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),，不能斷月，且補(bǔ)繳無效,。11.辦理簽證

對(duì)于初次辦理簽證的人來說,，拒簽的可能性很大，很多人可能不知道,，社?？ǎㄕ疵鎻?fù)印在同一張紙上）可以作為簽證的補(bǔ)充證明材料，提高簽證辦理的出簽率,。

社?？ń鹑诠δ芸缡〖せ?異地激活社保卡金融功能篇四

社?？虞d金融功能后異地應(yīng)用調(diào)研分析

社?？ü芾砜?沈磊

近些年來，我國(guó)許多地方都發(fā)放了社?？?，但是這些社保卡都“各地為政”,，不能在全國(guó)范圍內(nèi)通用,，給人民群眾異地就醫(yī)與養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)等帶來不便。而今年,，我國(guó)最受關(guān)注的新聞之一無疑是人社部和人行決定將在社?？ɡ锛虞d金融功能的消息,。一張小小的社會(huì)保障卡，卻是事關(guān)十幾億公民的民生大事,，因?yàn)槲磥砦覀兠總€(gè)人的養(yǎng)老,、醫(yī)療、失業(yè),、工傷,、生育五種社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)、報(bào)銷,、待遇領(lǐng)取等,，都需要通過這張卡片來實(shí)現(xiàn)。所以,，這張卡片的任何重大變化,，難免牽動(dòng)眾人心。

加載金融功能是社會(huì)保障信息一體化建設(shè)的重大進(jìn)展,。具體而言,，對(duì)咱老百姓最明顯的好處，首先是社?？▽?shí)現(xiàn)“五險(xiǎn)合一”和異地使用的功能,。以往，社會(huì)保障體系中,，每個(gè)人手里有多個(gè)存折,、卡，比如養(yǎng)老金的領(lǐng)取有專門的存折或者卡,，看病得用醫(yī)?？ǎI(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)或者享受工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)相關(guān)待遇,，也是各有各的憑證,。然而加載金融功能后，未來社會(huì)保障卡將是多功能多領(lǐng)域跨區(qū)域使用,，除了已有的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用可即時(shí)結(jié)算外,，領(lǐng)取養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金以及生育保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)待遇,，都有望通過這一張卡在全國(guó)任何一個(gè)地方解決。在此我結(jié)合現(xiàn)有社?？ǖ膶?shí)際狀況,，做以下調(diào)研分析：

一、醫(yī)療異地結(jié)算問題

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)轉(zhuǎn)型的加快，城市中的人口流動(dòng)日益頻繁,，異地就醫(yī)的客觀需求不斷增長(zhǎng),。然而，由于目前我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)采取的是本地化管理模式,，異地就醫(yī)管理缺乏全面統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,，異地就醫(yī)的管理方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足現(xiàn)實(shí)需求，越來越多的流動(dòng)參保人員開始感覺異地報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)難,，異地就醫(yī)難,。

我市參保人員異地就醫(yī)時(shí)，需要由本地三級(jí)醫(yī)院開具轉(zhuǎn)院證明,，然后才能進(jìn)行外地就診,。在治療結(jié)束后，拿發(fā)票,、住院明細(xì),、病例、轉(zhuǎn)診單,、身份證到參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核報(bào)銷,，審核材料后在十五個(gè)工作日內(nèi)才能把錢報(bào)銷出來,。除了這些繁瑣的手續(xù)外,，異地就診時(shí)還需要參保人員預(yù)先墊付費(fèi)用，幾萬,，甚至是幾十萬的手術(shù)費(fèi),、醫(yī)藥費(fèi)，這對(duì)于普通的市民來說,，雖然只是預(yù)先進(jìn)行墊付,，但也會(huì)造成巨大的支付壓力。市內(nèi)就醫(yī)報(bào)銷我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全市定點(diǎn)醫(yī)保的聯(lián)網(wǎng),，只要參保人員手持一張社?？ň涂梢栽诒臼袃?nèi)任何一家醫(yī)保網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行買藥、住院結(jié)算等相關(guān)業(yè)務(wù),。雖然我市異地就醫(yī)問題涉及到的人數(shù)和費(fèi)用占醫(yī)?？偭康谋戎仉m然不是很大，但異地就醫(yī)是人們?cè)谏鐣?huì)生活中的客觀需求,，如何通過一張小小的社?？ń鉀Q好異地就醫(yī)問題，既是對(duì)參保人員的基本訴求和期盼,，也是建設(shè)公平醫(yī)保,，便捷醫(yī)保不可或缺的重要內(nèi)容。具體建議如下：

1、通過建立社保機(jī)構(gòu)和銀行的前置機(jī)系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)社?？?異地就醫(yī),。

銀行通過銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)全省乃至全國(guó)互聯(lián)互通，銀聯(lián)系統(tǒng)本身具有自己完善的網(wǎng)絡(luò)和終端體系,，社?？虞d金融功能后，我們首先至少建立省級(jí)的統(tǒng)一的醫(yī)保政策標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,，并以銀聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),，同時(shí)在局部各地市利用現(xiàn)有系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，采用統(tǒng)一技術(shù)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換,、傳輸和資金結(jié)算兩大功能，相當(dāng)于建立了一個(gè)樞紐平臺(tái),，各地的社保機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)只需要和這個(gè)平臺(tái)對(duì)接,，就能滿足參保人異地就醫(yī)的需要。同時(shí)各個(gè)地市的醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)自己的實(shí)際情況加快融合到省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)中,，逐步統(tǒng)一全省基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品,、診療項(xiàng)目、服務(wù)設(shè)施和疾病病種編碼,，統(tǒng)一門診慢性病種,，規(guī)范異地就醫(yī)結(jié)算、基金劃轉(zhuǎn)的業(yè)務(wù)流程,。

銀聯(lián)系統(tǒng)因其特殊的安全機(jī)制是不允許外界接入,，所以我們可以建立與銀行之間的前置機(jī)系統(tǒng)，通過雙方單向訪問前置機(jī)系統(tǒng)來進(jìn)行數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)移和訪問,，在這里根據(jù)我市社?？ǖ木唧w情況來分析，我們的社?？樘撡~戶,，就是說我們的社保卡本身沒有具體的實(shí)際金額,，而是一個(gè)虛賬戶,，居民消費(fèi)的金額可以通過前置機(jī)系統(tǒng)來扣減和結(jié)算，月底統(tǒng)一由銀行訪問和轉(zhuǎn)移前置機(jī)的結(jié)算數(shù)據(jù),，把結(jié)算后的實(shí)際金額 打入醫(yī)院和藥店的實(shí)賬戶里,。這樣我們可以根據(jù)每個(gè)地市的實(shí)際情況都在本地建立一個(gè)前置機(jī)系統(tǒng)，然后通過省級(jí)醫(yī)保平臺(tái)作為一個(gè)社?？ó惖厥褂玫呐袛喙ぞ?，通過銀行的網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī),。在這中間并不產(chǎn)生貨幣的流通，這么做的好處是減少了流通環(huán)節(jié),，并大大的減少了流通成本,。

2、通過社保虛賬戶和金融實(shí)賬戶的轉(zhuǎn)移來解決社?？ó惖貞?yīng)用,。

我們可以在銀行內(nèi)部建立獨(dú)立的醫(yī)保系統(tǒng)，通過銀聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)和pos機(jī)來實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī),。如果居民到異地就醫(yī),，我們可以通過嚴(yán)格的醫(yī)保機(jī)構(gòu)審批的方式，把個(gè)人的社保虛賬戶轉(zhuǎn)移到金融實(shí)賬戶,，轉(zhuǎn)移賬戶后的社?？ㄏ喈?dāng)于一張銀行卡，可以在任何有銀行pos的藥店或者醫(yī)院購(gòu)藥就醫(yī),，銀行做好結(jié)算后再回傳給當(dāng)?shù)蒯t(yī)保機(jī)構(gòu)備案,，這樣，我們就不需要經(jīng)過大范圍的的技術(shù)改造,，就能實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)功能,。

二、養(yǎng)老異地銜接問題

目前,，社會(huì)保障卡主要用于醫(yī)保結(jié)算,。然而，社會(huì)保障的范圍不僅僅是醫(yī)保,，還有養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn),、工傷保險(xiǎn)等。

當(dāng)今,，無論你是想跳槽到另外一個(gè)城市工作,，或者是退休后想到別的地方養(yǎng)老，異地養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)很難順利銜接,。以前的養(yǎng)老轉(zhuǎn)移手續(xù)復(fù)雜繁瑣,，需要參保人員提供各種轉(zhuǎn)移手續(xù)、開具各種證明,，在兩個(gè)城市之間來回好幾趟也不一定能辦妥,，給參保人員造成了極大的負(fù)擔(dān)。社?？尤虢鹑诠δ芎?，如果你更換工作城市,，社保關(guān)系的轉(zhuǎn)移、接續(xù)也不再遙不可及,。

我們可以利用銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)搭建互通互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，并且搭建跨地區(qū)的交換接口，從技術(shù)上能夠提供全國(guó)社保轉(zhuǎn)移,、接續(xù)的技術(shù)環(huán)境,。這樣我們就可以手持一張社保卡在全國(guó)任何一個(gè)地方查詢個(gè)人養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè),、生育、工傷等各種險(xiǎn)種的繳費(fèi)情況并辦理保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,、領(lǐng)取退休金等相關(guān)的社保業(yè)務(wù)。

三,、就業(yè)信息異地資源共享問題

現(xiàn)階段就業(yè)問題已成為我國(guó)一大難題,，其中最主要的原因之一是信息的不流通性和目前我國(guó)仍然缺乏全國(guó)性的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)造成的，因此,，社會(huì)保障一直都無法在全國(guó)范圍內(nèi)流動(dòng)并銜接,，全國(guó)性的人員流動(dòng)因此大受限制。全國(guó)社?？ǖ慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后,，為居民社會(huì)保障在全國(guó)范圍的流動(dòng)提供了基礎(chǔ)，將大大有利于人才的全國(guó)流動(dòng),。

如何建立起一份個(gè)人的電子用工檔案并實(shí)現(xiàn)資源共享,，對(duì)國(guó)家及百姓來說至關(guān)重要，我們以后只要手持一張社?？?，通過銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)搭建的可以互通互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)就可以在全國(guó)范圍內(nèi)查詢自己的基本個(gè)人簡(jiǎn)歷及用人單位的用工情況,這就無形中建立了一個(gè)巨大的就業(yè)信息平臺(tái)，個(gè)人的用工情況就不僅僅局限于本地市,，而是面向全國(guó),，用人單位只要通過這個(gè)平臺(tái)就可以查詢?nèi)藛T情況，切切實(shí)實(shí)的解決了單位用人荒的難題,。而個(gè)人也可以通過這個(gè)平臺(tái),，了解單位用人狀況,，不但可以解決就業(yè)問題,，還可以通過社?？ǖ馁Y源共享及法律效應(yīng)有效地維護(hù)自己的個(gè)人權(quán)益,。

結(jié)論：

今后人社部門還將不斷地積極探索社會(huì)保障卡的跨地區(qū)和跨領(lǐng)域的應(yīng)用,。隨著全省性,、全國(guó)性數(shù)據(jù)中心和信息平臺(tái)的建立,，跨地區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,、異地就醫(yī),、退休人員管理以及公共就業(yè)服務(wù)等政策的實(shí)施,，我們將逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障卡異地使用,，與此同時(shí)，在惠民、利民,、便民的基礎(chǔ)上,，人社部門還將與其他政府職能、社會(huì)事務(wù)等部門進(jìn)行跨行業(yè)合作,，擴(kuò)展社會(huì)保障卡在其他領(lǐng)域的應(yīng)用。從這個(gè)角度來說,，我們的社?？ㄟ€有很長(zhǎng)的一段路要走,，實(shí)現(xiàn)多卡合一,、全國(guó)通用,，只是社?？ǖ牡谝徊健Ｉ绫,？ǖ漠惖剞D(zhuǎn)移使用有利于打造和諧的社會(huì)秩序,，人人有社保,，人人都能夠自由轉(zhuǎn)移,，人與人之間就有了更多的平等了,，平等了，必然產(chǎn)生和諧,，可以說一張小小的社?？ㄊ枪裥腋０l(fā)展的需求,，是社會(huì)和諧發(fā)展的需求,，是城市人口合理流動(dòng)的需求,。

我期盼,，在不久的將來,，每個(gè)人手里的社?？?，不僅能用來享受社會(huì)保障的各種便利與福利,，還能成為另一種身份證明,，上學(xué),、存款,、申請(qǐng)貸款,、辦信用卡、找工作都得用時(shí),，這張社?？ň统闪爽F(xiàn)代信息社會(huì)不可或缺的“信用證”,。由此,，不僅可以避免層層重復(fù)建設(shè),，節(jié)省個(gè)人和社會(huì)的資源,，更為重要的是,，將利于降低社會(huì)的整體交易,、運(yùn)營(yíng)成本,，打造出人們呼喚已久的和諧社會(huì),。

2011-9-6 沈磊 聯(lián)系電話：2862722