報告是指向上級機關(guān)匯報本單位,、本部門、本地區(qū)工作情況、做法,、經(jīng)驗以及問題的報告,，優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,？又該怎么寫呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧,。

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告篇一

2、人口狀況：本村人口20xx多人,，農(nóng)業(yè)人口1500多人,。

3、經(jīng)濟狀況：本村經(jīng)濟發(fā)達程度位于所在辦事處中上等水平,，全部是農(nóng)業(yè)區(qū),。

4、村中共4位干部,，全年個人工資為8000到10000元,，村中有診所一個，圖書屋一處,，村中有固定辦公場所,。

我也是從農(nóng)村貧窮家庭出來的，所以我對于農(nóng)民患者看病難問題曾有過很深的了解,，因此,，當我成為一名大學(xué)生后，我更加關(guān)心這一問題,，并把他納入我的調(diào)研課題,。

目前我國把看病貴列為新的民生三大問題之一,。多數(shù)農(nóng)民由于無力支付高額的醫(yī)療費用，往往有病不看,，小病拖大,，大病等死，與此同時,，他們由于缺乏保健知識和自我保健意識,，更容易受到疾病的困擾，因病致貧,、因病返貧,，陷入惡性循環(huán)。醫(yī)療保障的缺乏成為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的嚴重阻礙,，再此背景下,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在20xx年10月誕生了。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織,、引導(dǎo),、支持，農(nóng)民自愿參加,，個人,、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度,。自20xx年開展至今,，在全國已經(jīng)有了多個試點，合作醫(yī)療制度正在逐步的發(fā)展和完善,。我這次調(diào)研的內(nèi)容便圍繞合作醫(yī)療展開,，通過了解農(nóng)作醫(yī)療的實施情況以及村民對合作醫(yī)療的滿意程度，以求進一步發(fā)現(xiàn)問題,，提出一些建議,。

而作為國家提出的一項惠民措施，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施確實給農(nóng)民帶來一定的好處,，但中間也出現(xiàn)了不少問題,，因此我利用業(yè)余時間對本村有關(guān)合作醫(yī)療方面事宜進行調(diào)研，通過此次調(diào)研活動,，對本村合作醫(yī)療情況有一定的了解,，對實施中出現(xiàn)的優(yōu)缺點進行初步總結(jié)，以便對總體情況作大概的統(tǒng)計,！

在調(diào)研期間我以走訪的形式了解有關(guān)合作醫(yī)療方面事宜,，然后以入戶訪談的形式進行具體了解，并總結(jié)出了我村有關(guān)合作醫(yī)療的詳細信息。我村有一家合作醫(yī)療定點診所,，在村中心地段,，村民大部分看病在村中診所進行,。村醫(yī)療診所的醫(yī)生都有行醫(yī)證,，農(nóng)民在村衛(wèi)生所看病都有保障。我們與醫(yī)生交談時得知：農(nóng)民所交的保險金額全部歸農(nóng)民所得,，所交保險費用完以后另外每人還可以享受200的報銷,。在鎮(zhèn)醫(yī)院住院病人可以享受80%的報銷，到市級醫(yī)院的住院病人可以享受50%的報銷,。到省醫(yī)院住院的可以享受40%的報銷,。

我們在于農(nóng)民交談的時候得知農(nóng)民對新型合作醫(yī)療都非常滿意。他們說：現(xiàn)在看病方便便宜,，鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)態(tài)度好,，村民們看病放心，現(xiàn)在也不愁生大病,，國家可以報銷,。以上是我們交談及作調(diào)查問卷時他們提及的，其中的道理就由大家來思考吧,！

比例由07年的90%上升到08年的95%,，我村的合作醫(yī)療宣傳力度逐年增大，宣傳方式也不斷增多,！同時由于07年有一部分受益家庭,，他們在不知不覺中起到了宣傳作用，而國家的支持更是此項制度不斷擴展的堅實后盾,。

報銷問題是合作醫(yī)療中的一個大問題,。開始大部分村民表示怕麻煩，怕浪費更多的人力物力而不愿去報銷：也有村民說報銷要走后門,，而自己又一沒錢,、二沒權(quán)，還是不要吃這個苦為好也有村民認為家里人身體都很好,，沒有也不會遇到報銷的事,，因此對此事漠不關(guān)心；還有一部分村民這樣解釋不了解報銷比例,、報銷流程的事,，不好意思詢問那些辦過報銷的家人，認為那是隱私的侵犯,。部分得到報銷的村民說旗醫(yī)生服務(wù)態(tài)度好,，每天的單子都會給你填好，你要是有不清楚的地方，他們會給你指點,。后來,，通過政府部門加大宣傳密度，村委會班子人員商們講解,，讓群眾了解合作醫(yī)療的好處,，村干部幫助農(nóng)民到鎮(zhèn)合作醫(yī)療站點報銷。群眾們逐步了解到了合作醫(yī)療的好處,，由不愿參加合作醫(yī)療轉(zhuǎn)變到自愿參加,。

我們從報銷較多一戶了解到，夫妻二人同時患病,，治病使其欠下債務(wù),，使本就不富裕的家庭更是捉襟見肘。雖說補償?shù)妮^少,，不足以填補其家庭空缺,，但從一方面可以使留下的人得到一絲安慰，也算是國家給咱們的交代,。從此可見,，因病至貧的事在農(nóng)村還是較為普遍，想要徹底實現(xiàn)合作醫(yī)療的最終目的,，還有很長的路要走,。而從其他村民口中了解到大家對國家補償這件事還是相當滿意的。

經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村合作醫(yī)療在梁城村有了很好的開頭,，而98%的參合率更能說明此項政策的可行性,。同時我們也應(yīng)從實際中找出潛在的問題。

1,、仍有個別農(nóng)民未參加合作醫(yī)療,，任然對合作醫(yī)療存在質(zhì)疑。有兩戶較為特殊：一戶是退休老教師,，國家補助較好,，且女兒遠嫁在外，老人家身體很好,，因此對合作醫(yī)療很不在意,。另一戶是認為平常沒有生什么大病，不需要看病就醫(yī),，于是就不辦合作醫(yī)療證,。由此可見，第一：宣傳到位,，解釋不到位,。雖說都知到這項政策，但具體實施過程和實施內(nèi)容并不為農(nóng)民清楚。大部分人還是隨主流的加入,，并不關(guān)心細節(jié),，容易吃啞巴虧。第二：沒必要我家有錢,，家人身體都好,，不需要加。第三：政府給著我補貼,，你卻讓我

出錢參合,，這賠本生意我才不做呢！再說,，誰知道錢落到哪里了。

2,、 村民維護自身權(quán)益意識不強,，不能及時了解政策變動 上面說到有一家兩年都沒用合作醫(yī)療本，卻沒要求村干部開證明,，導(dǎo)致看病和不加合作醫(yī)療一樣,，這就導(dǎo)致政策實施時有障礙，自身權(quán)益得不到實現(xiàn),。而有的村民看病從來不拿合作醫(yī)療本,，問其原因，要不說忘記帶了,，要不就是不知道怎么用,。

3、 醫(yī)生素質(zhì)有待提高,，藥品價格應(yīng)明碼標價 對上面提到的拿合作醫(yī)療本就漲價的現(xiàn)象,，一方面應(yīng)明碼標價，防止不法人員從藥價上打人民的主意,。另一方面要加強醫(yī)生素質(zhì)的培養(yǎng),，嚴格把住人才關(guān)。

4,、 報銷比例小,，范圍窄 因病反貧的情況時有發(fā)生，在目前農(nóng)村無法避免,。而報銷只能是事后諸葛,，許多高科技治療費用不在報銷范圍之內(nèi)，這令許多村民感到不解,。很多農(nóng)民希望有更完善的補償制度,，能真正符合現(xiàn)實需求。

5、農(nóng)民在新型農(nóng)村合作醫(yī)療中處于被動地位,，參與率高而參與度低,。梁城村總?cè)丝?0xx人，其中農(nóng)業(yè)人口1500人,，據(jù)統(tǒng)計參加合作醫(yī)療的農(nóng)村居民達1980人,，參保率超過95%，然而我在入戶中感到,，不少農(nóng)民對待合作醫(yī)療實際持懷疑和觀望態(tài)度,。

作為一項政策，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的推行是自上而下的,。這里,，政府和衛(wèi)生院管理部門理所當然是運作主體，旗鄉(xiāng)兩級公立醫(yī)療機構(gòu)也是積極主動的,，農(nóng)民則完全處于被動狀態(tài),，被宣傳、被動員,、被要求始終被動的農(nóng)民似乎不知道自己應(yīng)當是合作醫(yī)療的主人和收益者,。盡管有關(guān)部門通過動員、勸慰等方式獲得較高的參與率,，但實際上農(nóng)民的參與度并不高,，即內(nèi)心的認可程度、信任和信心不足,，熱情不高,。

經(jīng)過調(diào)研，我對發(fā)現(xiàn)的問題作了總結(jié)：

第一：在加大宣傳力度的同時,，能更深入,、更詳細地向村民講解有關(guān)合作醫(yī)療的規(guī)章制度，使農(nóng)民作到心中有數(shù),。如有必要,，可定期開設(shè)培訓(xùn)班，請有經(jīng)驗的人員講解有關(guān)信息,，也可請受益人獻身說教,。

第二：農(nóng)民是合作醫(yī)療的主力軍，只有真正動員他們,，合作醫(yī)療才能算是最后的成功,。

第三：基層干部及醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)有待提高 俗話說：一只死老鼠壞了一鍋粥。若因某一人的失誤或過失而影響整個政策的實施就太不值得了,。而人才是關(guān)鍵,，因此要切實把好人才關(guān),，政府在選拔人才時要極其嚴格，從源頭杜絕類似事件的發(fā)生,。

第四：明牌標價 每日都有部分藥價公布,，讓農(nóng)民看到，了解到藥價的具體情況,，真正讓他們作到心中有數(shù),。并且加大監(jiān)管力度，如有可能讓農(nóng)民參與監(jiān)督,，防于民,、用于民。

通過這次調(diào)研,，我以合作醫(yī)療為主要切入點,，較為深入地了解了現(xiàn)行農(nóng)村的一些基本情況。在中國這廣袤的土地上,，或許良城村不能被稱之為農(nóng)村的典型,，但是通過這些年村支部各干部的工作，我親身感覺到梁城村干部及群眾正在努力尋找出路,，努力追趕時代步伐的，成為新農(nóng)村的示范點,。

新農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施,，符合廣大農(nóng)民群眾切身利益，有利于我國城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展和不斷縮小城鄉(xiāng)貧富差距,。他在實施的開始階段并不是順利的,，一定會存在很多的現(xiàn)實問題，這需要在推廣過程中不斷積累經(jīng)驗,。我相信它在我們黨和人民的不斷努力下,，將是我國農(nóng)村合作醫(yī)療保險事業(yè)改革中一個成功的典范，將為當前的建設(shè)社會主義新農(nóng)村偉大事業(yè)添磚加瓦,。

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告篇二

農(nóng)民的醫(yī)療保健制度是我國社會保障體系的重點和難點,。近年來，中共中央國務(wù)院提出建立新型的農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，說明此項工作的必要性和緊迫性,。本研究對合作醫(yī)療及現(xiàn)狀進行專題調(diào)查，提出發(fā)展新型合作醫(yī)療的對策,。

1,、農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)須重細節(jié)

法規(guī)缺位、定位不清城鎮(zhèn)合作醫(yī)療遭遇制度尷尬,。

由于相關(guān)制度法規(guī)的不完善,，這項新探索在推行中也遇到了一些困難,。一是由于合作醫(yī)療法規(guī)缺位，目前對醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管無據(jù)可依,，這成為合作醫(yī)療工作推行的難點,。一些基層經(jīng)辦人員說，有時明知醫(yī)療機構(gòu)收費,、處方有問題,，也難以處罰?！耙驗闆]有處罰依據(jù),，也難以執(zhí)行。如果這個問題不解決,，合作醫(yī)療就不能持續(xù),、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,?！?/p>

二是經(jīng)辦機構(gòu)既當“運動員”又當“裁判員”，處于兩難境地,?？h級合作醫(yī)療管理機構(gòu)的職責是替政府和群眾管好“救命錢”，讓基金發(fā)揮最大的效益,，而不是純粹的出納,，這就涉及對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管問題，如合理收費,、控制大處方,、合理檢查、合理治療,、醫(yī)療費用增長等問題,，如果不加以監(jiān)管，群眾就難以真正得到實惠,。但目前縣級經(jīng)辦機構(gòu)隸屬于衛(wèi)生系統(tǒng),，管理起來非常困難。

三是資金規(guī)模小,，保障困難,。據(jù)了解，目前金寨縣城鎮(zhèn)合作醫(yī)療的資金來源由城鎮(zhèn)居民個人繳納,、縣級財政配套組成,。作為國家重點貧困地區(qū)，全縣財力捉襟見肘,，配套資金只是靠縣級財政多方擠來的,，沒有固定來源,。而且整體資金規(guī)模小，風險大,，補償水平相對而言比較低,，還只是一種高覆蓋低水平的醫(yī)療保障，急須相關(guān)政策資金支持,。

此外,，目前的個人籌資主要靠鄉(xiāng)村、街道干部上門收繳,，難度大,，成本高。

安朝玉等基層干部呼吁,，國家應(yīng)盡快出臺相關(guān)法規(guī)政策,，明確合作醫(yī)療機構(gòu)的地位和職責，確定醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管主體和統(tǒng)一的監(jiān)管模式,，從而確保管好用好百姓的“救命錢”,。他們建議，在省一級經(jīng)辦機構(gòu)目前仍隸屬省衛(wèi)生廳管理不變,，縣級的經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當脫離衛(wèi)生行政主管部門,，給經(jīng)辦機構(gòu)創(chuàng)造一個良好的管理環(huán)境。同時,，鑒于目前醫(yī)療保障已全面覆蓋,，可以對醫(yī)療保障管理部門進行資源整合，在一個地方建立一套管理機構(gòu),，實行資源合理配置。

此外,，在開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點地區(qū),，把城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療與新型農(nóng)村合作醫(yī)療并軌運行，實行同等國民待遇,。形成穩(wěn)定的配套資金保障體制,，通過立法的形式,，將各級配套補助資金固定下來,，采取分類指導(dǎo)的資金配套辦法，在個人籌資水平較低的情況下,，中央,、省級可對貧困地區(qū)增加配套資金。新型農(nóng)村合作醫(yī)療存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)如下：

1,、住院費用平均補償25,、7％新農(nóng)合保障水平有待提高

由于住院費用平均實際補償只有25,、7％,，農(nóng)民患大病住院,，仍要自付很高的醫(yī)療費用,，現(xiàn)有的籌資和補償水平距離幫助農(nóng)民擺脫因病致貧的目標還有相當大的距離,。這不僅影響到制度運行的質(zhì)量和效果，而且成為不同收入水平農(nóng)民受益不均的主要原因之一,。

由于醫(yī)療救助的資金有限，僅有15％的救助對象能夠獲得60％以上的醫(yī)療費用補償,，很多特困家庭連200～300元都難以自付,。所以，即使參加合作醫(yī)療,，在較低的補償比例下也難以利用合作醫(yī)療所覆蓋的醫(yī)療服務(wù)。

2,、籌資工作難度最大長效機制尚未建立

穩(wěn)定,、低成本的長效籌資機制是合作醫(yī)療持續(xù)發(fā)展的前提，目前在政府籌資和農(nóng)民籌資兩方面均存在著亟待解決的問題,。對于政府籌資,，一是面臨政府補助水平隨經(jīng)濟發(fā)展和醫(yī)療費用自然增長而逐步提高問題。目前絕對數(shù)額的籌資方法,，會導(dǎo)致合作醫(yī)療籌資水平相對降低,，保障水平難以提高。二是面臨政府資金及時,、足額到位問題,。由于部分財政補助資金往往到下半年才能完全到位，資金的正常使用受到一定影響,。此外,，個別地區(qū)財政困難，農(nóng)業(yè)人口多,，資金壓力大,。

盡管農(nóng)民籌資難度逐年下降，但籌資仍是工作難度最大的環(huán)節(jié),。參合率在很大程度上取決于基層干部工作的努力程度,，籌資成本相對較高,，其原因并非農(nóng)民負擔不起。據(jù)調(diào)查,，僅有5％的農(nóng)民認為目前籌資水平過高,。受農(nóng)村經(jīng)濟體制、社會文化特點,、農(nóng)民價值觀等因素影響,，在相當長的時期內(nèi)，采用農(nóng)民自愿繳費方式籌資仍然會有相當大的難度,。

3,、一人管5、44萬參合農(nóng)民管理資源缺能力差

隨著合作醫(yī)療的推進,，管理資源短缺和管理能力不足的問題日漸突出,。

第一，包括人,、財,、物在內(nèi)的管理資源數(shù)量短缺問題比較嚴重。人員數(shù)量不足,。據(jù)統(tǒng)計,，每名管理人員要管理5、44萬參合農(nóng)民,，主要工作只能是審核報銷單據(jù)和數(shù)據(jù)錄入,，其他工作難以正常開展。不少地區(qū)依靠臨時借調(diào)或兼職人員開展工作,，影響工作質(zhì)量和管理隊伍的穩(wěn)定性,。管理人員經(jīng)費和日常工作經(jīng)費不足。部分試點縣合作醫(yī)療日常管理經(jīng)費投入沒有明確標準,，隨意性大,，無法保證管理支出的需要。合管辦只能開展最必要的審核報銷工作,，監(jiān)管、宣傳,、數(shù)據(jù)分析等工作受到嚴重影響,。一些地方信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)建設(shè)滯后，管理效率不高,。

第二,，管理技術(shù)力量薄弱。多數(shù)基層合作醫(yī)療管理人員只能承擔最簡單的日常管理工作,，在方案設(shè)計,、對供方行為的監(jiān)督,、信息分析等方面能力較差。根據(jù)經(jīng)驗開展工作,，通過“試錯”積累經(jīng)驗,。不僅增加了管理成本，也影響到合作醫(yī)療的正常運行,。

4,、監(jiān)督缺位和違規(guī)成本過低難保規(guī)范執(zhí)行政策規(guī)定

新型農(nóng)村合作醫(yī)療注重了制度化建設(shè)，但是由于監(jiān)督缺位和違規(guī)成本過低,，在一些地區(qū)不能保證制度和措施的有效實施,。盡管各試點縣都成立了合作醫(yī)療監(jiān)督委員會，并制定了監(jiān)督制度,，但由于缺乏有效的監(jiān)督機制,，監(jiān)督委員會有效監(jiān)督的動力不足，形式化現(xiàn)象比較嚴重,。此外,，監(jiān)督委員會缺乏專業(yè)技術(shù)能力，不足以對醫(yī)療服務(wù)提供方實行有效監(jiān)督,。由于地方監(jiān)督力度較弱,，在部分地區(qū)實際操作中存在著一些違反政策和管理規(guī)定的行為。

5,、來自供方“對策”的挑戰(zhàn)醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管有待加強合作醫(yī)療的管理規(guī)則受到了醫(yī)療服務(wù)提供方“對策”的強烈挑戰(zhàn),，不少提供者處于經(jīng)濟利益的考慮，采取各種對策,，謀求自身利益,。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些醫(yī)療機構(gòu)存在著不規(guī)范的醫(yī)療行為,，影響到合作醫(yī)療資金的使用效果和效率,。

針對新農(nóng)合存在的主要問題和面臨的挑戰(zhàn)，評估組提出：要逐步建立穩(wěn)定可靠,、合理增長的籌資機制,，以提高保障水平；建立健全合作醫(yī)療管理體系,，加強管理能力建設(shè),；進一步明確基本制度統(tǒng)一，不同地區(qū)實施分類指導(dǎo)的原則,；強化新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)管,，提高管理效率,；推進配套制度改革,，改善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的外部環(huán)境。

新農(nóng)村合作醫(yī)療的開展，在提高廣大農(nóng)民健康意識,，改變農(nóng)民就醫(yī)觀念,，解決農(nóng)民因病致貧,、因病返貧方面,，起到了積極的作用，廣大參合農(nóng)民從新型合作醫(yī)療中真正體會到合作醫(yī)療給他們帶來的好處,。但隨著合作醫(yī)療工作的深入開展和廣大參合農(nóng)民對醫(yī)療需求的不斷增長,，在解決參合農(nóng)民能夠就近就醫(yī)，方便就醫(yī)方面,，凸現(xiàn)出基層醫(yī)療服務(wù)能力低下與參合農(nóng)民就醫(yī)需求之間的矛盾,，迫使參合農(nóng)民看病舍近求遠。

二,、產(chǎn)生舍近求遠的原因

1,、基層醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施、就醫(yī)環(huán)境差,?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu),，病區(qū)房屋年代久遠,，甚至是破爛不堪。醫(yī)療器戒,、診療設(shè)備不足,，甚至根本就沒有最基本的診療設(shè)備，多數(shù)是外援的淘汰設(shè)備,，還有個別醫(yī)療機構(gòu)長期借用計劃生育服務(wù)站的便攜式b超機,，用于臨床診斷。部分基層醫(yī)療機構(gòu)由于管理不善,，不注重自身衛(wèi)生環(huán)境的治理,，環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，醫(yī)療垃圾處理不規(guī)范和不及時,，導(dǎo)致就醫(yī)環(huán)境惡劣,，給患者在感官上以不好印象和刺激。

2,、基層醫(yī)療服務(wù)專業(yè)人員少,，服務(wù)能力弱化?；鶎俞t(yī)療機構(gòu)的從業(yè)者，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)，從事臨床的主力軍是過去各級衛(wèi)校培養(yǎng)出來的畢業(yè)生,，再經(jīng)過外出進修培訓(xùn)或自學(xué)大專醫(yī)學(xué)專業(yè)改行的,。這些人的轉(zhuǎn)行，在一定時期內(nèi),，對基層衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,，起到了不可磨滅的作用，可以說,，沒有他們的昨天加入,、他們的努力和鉆研，就沒有今天的基層衛(wèi)生事業(yè),。但也必須清醒的看到,，隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展，農(nóng)民看病治病積極性的提高,，對醫(yī)療服務(wù)的需求和醫(yī)療質(zhì)量將會隨著時間的推移,，需求愈來越旺盛，要求也隨之愈來越高,?；鶎有l(wèi)生專業(yè)人才的缺乏，特別是相對較高層次的人才缺乏,，是制約基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要因素,。由于人才的匱乏，在基層醫(yī)療行業(yè)里,，醫(yī)技水平良莠不齊,，甚至摻雜著不具有執(zhí)業(yè)資格的人員從事醫(yī)療活動，不合理治療,，不合理用藥,，甚至是亂用藥，特別是對抗生素和激素的濫用,，使醫(yī)療事故的發(fā)生頻率相對較高,，給患者產(chǎn)生心理恐懼。

3,、基層醫(yī)療服務(wù)價格與價值相悖

基層醫(yī)療機構(gòu)過去長期受到自身財力的困擾,，多數(shù)醫(yī)療機構(gòu)因收入不足，基本生存難以為繼,，加之群眾看病治病的積極性不高,，基層醫(yī)療機構(gòu)基本處在半癱瘓狀況，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展,，不僅給廣大的農(nóng)民帶來了福音,，同時也給處在極不景氣的基層醫(yī)療機構(gòu)帶來了希望、機遇和活力，客觀的說,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展,，在試點實踐中，起到了一箭雙雕的作用和效果,，即參合農(nóng)民得實惠,、醫(yī)療機構(gòu)得發(fā)展。就基層醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)來看,，除了希望,、機遇和活力外，也伴隨著對自身的挑戰(zhàn),，如何應(yīng)對今天的新型農(nóng)村合作醫(yī)療,，如何通過精湛的醫(yī)技和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從合作醫(yī)療基金中分得應(yīng)得和必得的一杯羹,，是擺在基層醫(yī)療機構(gòu)面前一道苦澀難解而又必須要解的題,。遺憾的是，這并沒有引起我們基層從業(yè)人士的高度重視,，采取的要么是怨天尤人,，對合作醫(yī)療說三道四，消極等待,，甚至消極抵抗,，要么是利用患者的參合身份，以眼前利益為重,，講求短期經(jīng)濟效益,，采取亂檢查，亂用藥,，降低收治住院指征等,，賺取眼前的不當利益，其結(jié)果,，群眾的錢多花了,，病到是沒有明顯的好轉(zhuǎn)，甚至惡化,。這些不對稱的醫(yī)技和服務(wù)的價值與價格,，最終傷害的是醫(yī)療機構(gòu)自身的信譽和長期的利益，機遇也會隨之消失,。

三,、對策與措施

1、改善基礎(chǔ)設(shè)施,，創(chuàng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,。整合現(xiàn)有醫(yī)療資源,，把現(xiàn)有的設(shè)備和設(shè)施合理的利益好，讓其能發(fā)揮出最大的作用和應(yīng)有的效益,，除了能夠解決群眾看病治病的需要外,，作為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)，還要在一個地方起到衛(wèi)生示范帶動作用,，樹立良好的綜合衛(wèi)生形象。

2,、加強人才隊伍建設(shè),，注重從業(yè)人員技能培訓(xùn)和素質(zhì)培養(yǎng)。在目前大專院校畢業(yè)生還不能充實到基層的現(xiàn)實狀況下,，要對現(xiàn)有的人才資源進行必要的培訓(xùn)和加強,，特別是對本單位急需的專業(yè)人才，要不等不*,，積極創(chuàng)造條件,，培養(yǎng)出自己的人才隊伍，更為重要的是要保證好人才的穩(wěn)定和不流失,。在注重個人技能培養(yǎng)的同時,，要注重團隊的精神的培養(yǎng)，發(fā)揮團隊的整體優(yōu)勢,，以彌補暫時的不足,，此提升醫(yī)技能力和服務(wù)水平，贏得群眾的信賴,。

3,、擺正眼前利益與長期利益的關(guān)系，以新型農(nóng)村合作醫(yī)療為契機,，推動衛(wèi)生事業(yè)的整體發(fā)展,。要以優(yōu)良的服務(wù)，精湛的醫(yī)技基礎(chǔ),，通過合理的醫(yī)療活動,，賺取合理的應(yīng)得收入，以參合農(nóng)民的實惠,，醫(yī)療機構(gòu)得發(fā)展為出發(fā)點,，克服只顧眼前利益的思想和做法，杜絕亂收費,，亂檢查和亂用藥的現(xiàn)象發(fā)生,，把長期利益放在第一位，使合作醫(yī)療和衛(wèi)生事業(yè)健康長期的開展好,。

4,、提高管理手段和管理水平,，適應(yīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作開展的要求。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有著很強的政策性,，特別是對基金的管理,，具體管理部門都有一套適合新農(nóng)合運行的管理制度和管理辦法，醫(yī)療機構(gòu)要從過去在醫(yī)療活動中的沒有人說“不”中解脫出來,，規(guī)范自己的醫(yī)療行為,，迎接全民醫(yī)保時代的到來。

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告篇三

前言:學(xué)生的實際操作能力與在校的理論學(xué)習有一定的差距,。這次,，在旅行社實踐的過程中，這一點我感受很深,。

實踐,，就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識，運用到客觀實際中去,，使自己所學(xué)的理論知識能有它的用武之地,。只學(xué)不實踐，那么所學(xué)的就等于零,。理論應(yīng)該與實踐相結(jié)合,。另一方面，實踐可為以后找工作打基礎(chǔ),。通過這段時間的實習,，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因為環(huán)境的不同,，接觸的人與事不同,，從中所學(xué)的東西自然就不一樣。要學(xué)會從實踐中學(xué)習,，從學(xué)習中實踐,。

（一）實踐目的:

1、提高自己能力

中國的經(jīng)濟飛速發(fā)展,，又加入了世界貿(mào)易組織,，國內(nèi)外經(jīng)濟日趨變化，每天都有新的東西在不斷涌現(xiàn)出來,，我們在擁有了越來越多的機會的同時,，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識有可能在今天就已經(jīng)不適用而被淘汰掉了,。中國的經(jīng)濟越和國外的接軌,，對于人才的需求量和要求就都會越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識,，還要不斷從生活中,、實踐中得到其他知識,，不斷地在各方面完善自己，武裝自已,，才能在競爭中突出自已,，表現(xiàn)自已。

2,、增加經(jīng)驗

步入大學(xué)之后,，就業(yè)問題似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題,。在現(xiàn)今社會,，招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢,？

現(xiàn)在畢業(yè)大學(xué)生的就業(yè)壓力很大，在校大學(xué)生都愿意在暑假的時候深入社會去體驗生活,，從中獲取一點工作經(jīng)驗,，從而可以在以后就業(yè)時有一定的基礎(chǔ)。并且老師們也鼓勵學(xué)生們深入到社會去參加社會實踐活動,。為了拓展自身的知識面,，擴大與社會的接觸面，增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗,，鍛煉和提高自己的能力,，以便在以后畢業(yè)后能真正的走向社會，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題,。記得老師曾說過學(xué)校是一個小社會,，但我總覺得校園里總少不了那份純真，那份真誠,，盡管是大學(xué)高校,，學(xué)生終歸還是保持著學(xué)生身份。而走進企業(yè),，接觸各種各樣的客戶,、同事、上司等等,，關(guān)系復(fù)雜,，但你得去面對你從沒面對過的一切。所以,，在這個暑假期間,，我也開始嘗試著進入社會，鍛煉自己,，增加經(jīng)驗,。經(jīng)過親戚的介紹,，我進了一家旅行社，開始了我的暑期社會實踐——在辦公室?guī)兔ψ鲂┬∈隆?/p>

（二）實踐內(nèi)容:

在旅行社辦公室實踐的這段時間內(nèi),，我?guī)兔与娫?，做記錄，分類整理文件,，打印,、?fù)印資料，做數(shù)據(jù)統(tǒng)計整理,，開發(fā)票等等在我能力范圍之內(nèi)的事情,，感受著工作的氛圍，這些都是在學(xué)校里無法感受到的,。而且,，很多時候，我要做一些工作以外的事情,，有時要做一些清潔,、打掃的工作。在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么,，明天做些什么,，但在這里，不一定有人會告訴你這些,，你必須自覺地去做,，要學(xué)會多做事少說話，特別是少說閑話,，而且要盡自已的努力把事情做好,，一件工作的效率就會得到別人不同的評價。在學(xué)校,，有學(xué)習的氛圍,，畢竟學(xué)校是學(xué)習的場所，每一個學(xué)生都在為取得更高的成績而努力,。而這里,，是工作的地方，每個人都會為了獲得更多的報酬而努力,，無論是學(xué)習還是工作,，都存在著競爭，在競爭中就要不斷學(xué)習別人先進的地方,，改善自己不足之處,，也要從別人那里學(xué)到做人的道理和原則，以完善自己，提高自已的能力,！

（三）調(diào)查情況

1,、前言:

炎炎夏日，酷暑難熬,，各大中小學(xué)校早已放假,。有許多學(xué)生，為了過一個有意義并且充滿美好回憶的暑假,，紛紛去到各處名勝之地游覽觀光,，以充實自己的知識，提高自己的修養(yǎng),，拓寬自己的眼界,。自從新的休假制度形成以來，春節(jié),、“五一”,、“十一”等假日旅游“黃金周”，極大地刺激了人民群眾的旅游熱情,，國內(nèi)旅游空前火爆,，自去年國慶至今年春節(jié)、“五一”,，接連出現(xiàn)了公眾旅游消費熱的幾個高潮。假日旅游有力推動了旅游業(yè)及鐵道,、交通,、民航和餐飲、商業(yè)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,，刺激了消費,，拉動了內(nèi)需，增加了財政收入,，滿足了公眾的旅游需求,，豐富了節(jié)假日生活，對提高人們生活水平,、繁榮地方經(jīng)濟,，發(fā)揮了積極重要的作用，受到全社會的普遍歡迎和關(guān)注,。假日旅游帶動假日經(jīng)濟大發(fā)展,。

2、旅游帶動經(jīng)濟發(fā)展主要表現(xiàn)在:

（1）假日旅游帶動旅游業(yè)的發(fā)展,。

暑假期間全國旅游景區(qū)景點所接待的中外游客不計其數(shù),，旅游收入明顯增加。各地的熱點旅游區(qū)再度火爆,，由于假日旅游的迅速升溫,，旅行社生意紅火,，各地賓館飯店頻頻告急。

（2）假日旅游帶動民航交通業(yè)的發(fā)展,。

據(jù)測算,，交通費在旅游花費中所占比例最高可以達到70%以上，鐵路,、民航,、公路以及水運已成為假日旅游最大的受益者。

（3）假日旅游帶動零售業(yè)的發(fā)展,。

假日旅游帶動旅游消費已趨明朗化,，消費者正在逐漸形成假日消費的習慣。因此,，假日商場的火爆可以說是假日旅游推動零售業(yè)追上國際潮流的表現(xiàn),。

（4）假日旅游帶動餐飲的發(fā)展。

無論是“五一”,、“十一”,，還是元旦春節(jié)，許多城市,、許多景點,，出現(xiàn)人流如潮、瘋狂熱賣的火爆場面,，不少灑樓,、餐館、快餐店要排隊預(yù)約,。而且,，游人在飲食過程中，還可領(lǐng)略全省各地的飲食文化,。

（5）假日旅游帶動休閑娛樂業(yè)的發(fā)展,。

假日旅游的啟動和生活水平的提高，使城鎮(zhèn)居民的消費模式逐漸向休閑娛樂轉(zhuǎn)變,。休閑娛樂不僅讓游客參與各種游樂設(shè)施和娛樂活動,，體驗其中的知識與樂趣，而且以休閑娛樂為載體,，將休閑文化,、體育運動等形式與游樂主題融為一體，使“娛”變得豐富多彩,，滿足了游客休閑,、娛樂、健身的愿望。調(diào)查顯示,，節(jié)假日50%的人考慮外出旅游,，在外出旅游的人群中，64,、8%參與人休閑娛樂,。為了適應(yīng)這一新的需求，各地興起了許多休閑娛樂行業(yè),，如茶館,、陶吧、酒吧,、迪吧,、氧吧、健身房,、射擊,、水上運動、網(wǎng)球,、高爾夫和跳舞機等,，到了節(jié)日這些地方都是處處爆滿。另外,，假日旅游還帶動金融業(yè),、網(wǎng)絡(luò)電信業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和建筑制造業(yè)的發(fā)展,。

3,、假日旅游存在問題:

雖然假日旅游火爆，但是由于旅游業(yè)涉及面廣,，關(guān)聯(lián)性強，因此,，假日旅游還存在以下幾個方面的問題:

（1）各企業(yè)單位通知放假時間太遲,；

（2）旅游者及旅行社辦團出行受到旅游交通的制約；

（3）熱點旅游區(qū)住宿床位供不應(yīng)求,；

（4）個別宣傳媒體誤導(dǎo)消費者,。

（四）收獲:

1、重視實踐,，明白實踐的重要性

在這次實踐中,，我感受很深。在學(xué)校,，理論的學(xué)習很多,，而且是多方面的，幾乎是面面俱到；而在實際工作中,，可能會遇到書本上沒學(xué)到的,，又可能是書本上的知識一點都用不上的情況?；蛟S工作中運用到的只是很簡單的問題,，只要套公式似的就能完成一項任務(wù)。有時候我會埋怨,，實際操作這么簡單,，但為什么書本上的知識讓人學(xué)得這么吃力呢？這是社會與學(xué)校脫軌了嗎,？也許老師是正確的,，雖然大學(xué)生生活不像踏入社會，但是總算是社會的一個部分,，這是不可否認的事實,。

2、理論知識不可或缺

但是也要感謝老師孜孜不倦地教導(dǎo),，有些問題有了有課堂上地認真消化,，有平時作業(yè)作補充，比一部分人具有更高的起點,，有了更多的知識層面去應(yīng)付各種工作上的問題,，作為一名新世紀的大學(xué)生，應(yīng)該懂得與社會上各方面的人交往,，處理社會上所發(fā)生的各方面的事情,，這就意味著大學(xué)生要注意到社會實踐，社會實踐必不可少,。畢竟,，3年之后，我將不再是一名大學(xué)生,，而是社會中的一分子,，要與社會交流，為社會做貢獻,。只懂得紙上談兵是遠遠不夠的,，以后的人生旅途還很漫長，現(xiàn)在就要要鍛煉自己,，努力成為一名合格的,、對社會有用的人才。

3,、理論實踐相結(jié)合

雖然在實踐中我只是負責比較簡單的部分,，但能把自己在學(xué)校學(xué)到的知識真正運用出來也使我頗感興奮,！在學(xué)校上課時都是老師在教授，學(xué)生聽講,，理論占主體,，而我對知識也能掌握，本以為到了公司能夠應(yīng)付得來,，但是在公司里并沒有想象的那么容易,，平時在學(xué)校數(shù)字錯了改一改就可以交上去，但在工作中,，一個小環(huán)節(jié)都不能出錯,。這種要求是我們在課堂上學(xué)不到的。在學(xué)校里可能只需會解一道題,，算出一個程式,，翻譯一下單詞，讀懂一篇文章就可以了,，但這里更需要的是與實際相結(jié)合,，沒有實際，只是紙上談兵是不可能在社會立足的,，所以一定要特別小心謹慎,，而且一旦出錯并不是像學(xué)校里一樣老師打個紅叉，然后改過來就行了,，在工作里出錯是要負責任的,，這關(guān)乎公司的利益。

4,、虛心接受他人的意見和批評

在我的實踐生活中,，我也明白了許多:在日常的工作中上級欺壓、責備下級是不可避免的,。雖然事實如此,，但這也給我上了寶貴的一課。它讓我明白,，別人批評你或是你給他人提出意見或者建議時,，一定要心平氣和，這樣才能表示你能虛心接受別人的批評,，表示你的誠心,。雖然被批評讓人心里很難受的,，但是也要明確表示你是真心在接受他們的批評,，已認識到自己不對的地方。這樣才能在失敗中吸取教訓(xùn),，為以后的成功鋪路,。我們要學(xué)會從那里跌倒就從哪里爬起來,，這才是我們應(yīng)該牢牢記住的。

5,、處理好同事間的人際關(guān)系

我也從工作中學(xué)習到了人際交往和待人處事的技巧,。在人與人的交往中，我能看到自身的價值,，能把自己放在一個正確的位置上來與人交朋友,。人往往是很執(zhí)著的，可是如果你注重耕耘多于注重收獲,，那么你一定會交到很多朋友,。對待朋友，不可斤斤計較,，不可強求對方付出與你對等的真情,，要知道給予比獲得更令人開心。你只是別人生命中的一小部分,，這注定了你給予別人的有限性,，你又怎么能要求別人無限付出呢？不論做什么事情,，都要有主動性和積極性,，對成功要有信心，要學(xué)會和周圍的人溝通思想,，關(guān)心別人,、支持別人。

6,、正確看待工作中的不愉快之事

打工的日子,，有喜有憂，有歡樂,，也有苦累,，也許這就是打工生活的特別之處吧。我不知道多少已經(jīng)步入社會的人有過這種感覺,，但對我來說,，這次的社會實踐生活是我人生中邁向社會的重要一步，是值得回憶和珍藏的,。

（五）感想

現(xiàn)在想來,，二十多天將近一個月的社會實踐工作生活，我收獲還是蠻大的,。我所學(xué)到的工作的,、生活的道理，是我在學(xué)校里學(xué)不到也無法體會的,，這也算是我的一分財富,。經(jīng)過假期短暫的社會實踐,，雖然很是疲憊，但當每天的工作得到周圍很多工作人員的贊賞時,，我很開心,，也多了些經(jīng)驗，多了些自信,。同時也感覺自己成熟了好多,，懂事了許多。在校期間身邊都是同學(xué),、老師,、朋友，雖然可以在學(xué)習方面互相學(xué)習互相進步,，但卻無處好好體會工作上的競爭氣氛,。

這次的社會實踐調(diào)查讓我在課余之時了解了更多的就業(yè)知識，掌握了更多就業(yè)信息,，我還還學(xué)會了注重組織及與同事之間的關(guān)系,，與此同時還鍛煉了自己的膽識，為以后就業(yè)做好充足的準備,，也不至于面試時沒有信心,，沒有敢于挑戰(zhàn)困難的勇氣。

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告篇四

沒有健康,，就沒有人的全面發(fā)展,，就沒有全面小康。9億農(nóng)民的“看病難”,、“因病致貧”,、“困病返貧”的問題深深牽動著中央領(lǐng)導(dǎo)的心。為此黨的十六屆三中全會明確提出,，要改善鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療條件,，積極建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，實行對貧困農(nóng)民的醫(yī)療救助,。xx年,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點開始在全國陸續(xù)推行。為了推進這項造福于億萬百姓的民心工程的順利開展,，我們來到了湖南新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度首批試點縣,，漣源市茅塘鎮(zhèn)，進行了相關(guān)的問卷調(diào)查,。了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的開展情況,，以及農(nóng)民的切身感受，探討其中存在的問題,。

在我們對漣源市茅塘鎮(zhèn)的道童村,，柿鄉(xiāng)村，光陽村等四個村的117份問卷調(diào)查中,，調(diào)查者的學(xué)歷,，年齡：

表一：

學(xué)歷 文盲 小學(xué) 初中 高中 大中專 大學(xué)以上

人數(shù)（人） 11 25 68 43 14 5

比例（%） 9.4 21.3 58.1 36.7 11.9 4.2

表2：

年齡（歲） 18歲以下 18-40 40-60 60-90

人數(shù)（人） 9 71 81 20

比例（%） 5.3 36.9 47.3 11.7

茅塘鎮(zhèn)是漣源市一個經(jīng)濟較為發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展出名,，全鎮(zhèn)有3萬-4萬人,，而在外地經(jīng)商或打工的人占了調(diào)查者人數(shù)的67.6%，依靠農(nóng)作物作為主要收入的家庭只有相當少的一部分,。

在調(diào)查問卷中問及農(nóng)民的家庭月收入,，在800元以下的占有54%，800-1000元的占有14.9%,，1000元以上的占有31%,，而家庭醫(yī)療費用的支出每年在300元以下的占有44%，300-900元的占有34.9%,，每年醫(yī)藥費用支出在1000元以上的占有20.6%,，近幾年，農(nóng)民的收入有了不少的增加,，特別像茅塘鎮(zhèn)這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較為發(fā)達的小鎮(zhèn),，農(nóng)民的生活水平有了很大的提高。但收入增加的同時,，農(nóng)民醫(yī)療費用的支出也有了很大幅度的增加,。這是我們在問卷調(diào)查中，農(nóng)民普遍反應(yīng)的問題,。據(jù)資料顯示,，1990年至1999年，全國農(nóng)民的平均收入從686元增加到了2240元,，增加了3.32倍,。但農(nóng)民看病的門診費用和住院費用也分別由10.9元、47元增加到了79元和289元,。也就是說農(nóng)民在收入僅增長3.32倍的情況下,，門診費和住院費的費用分別增長了4.4倍和3.7倍。這意味著農(nóng)民住一次院差不多要花去全年的收入,，醫(yī)療費用的支出增加過快,，增幅過大，致使許多農(nóng)民生病后不去醫(yī)院就診,，需要住院的不去住院,，貧病交加。

在問及當前農(nóng)民看病就醫(yī)存的最大問題時,，有43.9%的人認為現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)藥費用太貴,，家庭難以承擔,，我們在農(nóng)村調(diào)查時，農(nóng)民還反映農(nóng)村醫(yī)療保險定點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)藥費用更貴（相對于私人的診所醫(yī)院）,。而且根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度規(guī)定,，只有在指定的定點醫(yī)院就醫(yī)所產(chǎn)生的費用才能得到補償。農(nóng)民并沒有得到實惠,。另有33.2%的人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就醫(yī)程序復(fù)雜,，醫(yī)療人員素質(zhì)普遍不高，技術(shù)水平較差,，醫(yī)療設(shè)備陳舊,，農(nóng)民根本不能從其獲得醫(yī)療保障。農(nóng)民大病小病不愿去鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級醫(yī)院就醫(yī),。同時也有7.9%的人認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院路途太遠,，不方便就醫(yī)，只有15%的人對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療狀況還比較滿意,。

國家對農(nóng)村推出新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,，有80%的農(nóng)民表示支持認同這一政策，減輕了農(nóng)民遭遇重大疾病時的醫(yī)藥負擔,?？梢钥闯鲛r(nóng)民對于參保的積極性很高、期望也比較大,。15.4%的人認為這項政策有利也有弊,，自己也有其它的看法。在問及農(nóng)民對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險有何顧慮時,；有42.7%的人擔心新型農(nóng)村醫(yī)保政策不穩(wěn)定,，怕錢白投了，12.6%人對其獲得補償時,，擔心資金無法兌現(xiàn),，辦理時程序復(fù)雜。也有25.5%的人對此無顧慮,，相信政策帶來的巨大實惠性和穩(wěn)定性,。

調(diào)查農(nóng)村對新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的了解，有58.8%的人聽說過,，自己也參了保,，但對其政策具體的內(nèi)容如補償辦法等卻不清楚，21.8%的人對這一政策,，一點都不了解,，甚至沒聽說過。

農(nóng)民從農(nóng)村醫(yī)療保險管理機構(gòu)獲得補償，這是關(guān)系到農(nóng)民切身利益也是農(nóng)民最為敏感的的問題,，同時也是新型農(nóng)村合作醫(yī)保執(zhí)行和落實的關(guān)鍵所在,。有41.6%的人認為從管理機構(gòu)獲得補償不方便,，要獲得補償,，比較難辦，程序也比較復(fù)雜,，辦事效率不高，29.6%的人承認是自己對農(nóng)村醫(yī)療保政策的不了解倒致獲得賠償時不方便,，只有24%的人認為辦理農(nóng)村醫(yī)保補償,，還比較方便，很滿意,。

由以上對問卷調(diào)查的統(tǒng)計和分析可以看出在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度推出的初級階段,。農(nóng)民得到實惠，取得一定成績的同時,，也存在著許多問題,，概括一下,，主要有以下三點：

一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)藥費用太貴,，尤其是農(nóng)村醫(yī)保的定點鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,，醫(yī)藥費用更貴，服務(wù)質(zhì)量卻比較差,。農(nóng)民不愿去定點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院看病。而根據(jù)農(nóng)村醫(yī)保政策,，只有在定點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就醫(yī)所產(chǎn)生的醫(yī)療費用,，農(nóng)村醫(yī)保管理單位才會予以補償。農(nóng)民普遍反映即使是有補償,，自己也要支付相當多的部分,。這種農(nóng)村醫(yī)保機構(gòu)定點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院，沒有給農(nóng)民帶來廉價的醫(yī)療服務(wù) ,，也沒有給農(nóng)民帶來最大的實惠。

二、農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療人員素質(zhì)普遍不高,，醫(yī)療技術(shù)水平落后,，醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施陳舊，農(nóng)民從鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院得不到醫(yī)療保障,。這是我們在茅塘鎮(zhèn)調(diào)查時農(nóng)民反映最為迫切的問題,。而且根據(jù)農(nóng)村合作醫(yī)保的政策規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院作為農(nóng)民第一級醫(yī)療保障機構(gòu),，定點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院報銷額度在30-60%,，報銷幅度最大?？h級醫(yī)療機構(gòu)報銷額度在30-40%之間,。農(nóng)民不但沒有地方看好病，而且也不能享受醫(yī)保政策帶來的優(yōu)惠,，切實減輕醫(yī)藥負擔,。

三、農(nóng)民從農(nóng)村醫(yī)療保障中獲得補償時普遍反應(yīng)不方便,，程序復(fù)雜,，原因應(yīng)該有兩方面：①從調(diào)查中可以看出農(nóng)民雖然知道這項政策，但對于政策的相關(guān)內(nèi)容卻不是很了解,。農(nóng)村醫(yī)療保險制度對于投保和報銷都有明文規(guī)定,。只有符合報銷條件所產(chǎn)生的醫(yī)藥費用，才能獲得補償,。并不是什么都可以報銷,，如打架、斗摳,、交通肇事以及性傳播疾病等所產(chǎn)生的醫(yī)療費用,、規(guī)定的自費藥等都是不能從農(nóng)村醫(yī)保中獲得補償?shù)摹５覀冊谡{(diào)查中幾乎沒有農(nóng)民知道這些規(guī)定,。②農(nóng)民從醫(yī)療保險中獲得補償時,，必須經(jīng)過三級政府機構(gòu)的審批核查。雖然當?shù)乜h鄉(xiāng)政府都專門設(shè)立了新型農(nóng)村合作醫(yī)保管理辦公室,，但辦事效率不高,，不專業(yè)，沒有一批專業(yè)統(tǒng)一的審核機構(gòu),。甚至有農(nóng)民反應(yīng)個別管理干部損公肥私,，“拿回扣”。以上這些都嚴重阻礙了新型農(nóng)村合作醫(yī)保的繼續(xù)向前發(fā)展,，降低了農(nóng)民對農(nóng)村醫(yī)保的信任和支持,。

要使農(nóng)民得到最大實惠，不但要使農(nóng)民有地方看病，還要有錢看病,。就要不斷完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險制度,。正確對待擺在我們面前，客觀存在的種種問題,。以下是個人的一些建議：

首先要解決的是要讓農(nóng)民有地方看病,、看好病、有醫(yī)療保障,，這是辦好農(nóng)村合作醫(yī)療保險的前提,。這就必須要深化農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院改革規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，更新醫(yī)療設(shè)備,，提高醫(yī)療業(yè)務(wù)水平,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的改革一直時我國農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生改革的“老大難”。我國現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大多數(shù)都是以行政鄉(xiāng)的建制發(fā)展而來,，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有3萬到4萬人,，完全可以同周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起建,，充分利用醫(yī)療資源,，合理配置。漣源市茅塘鎮(zhèn)這種3萬到4萬人的小鎮(zhèn)就完全可以和附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并建院,，然后再向每村配置駐村醫(yī)生,。這樣既可以優(yōu)化資源配置，又方便農(nóng)民看病,。同時,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院也可以投入市場，任其參與市場競爭,，而不是國家來養(yǎng)活衛(wèi)生院,，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承包或拍賣，能夠解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的投資發(fā)展,，但醫(yī)學(xué)人才的引進,，也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。我國每年有許多醫(yī)學(xué)大學(xué)生寧愿在大城市作醫(yī)藥代表,，也不去鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院當醫(yī)生,，不外乎是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院收入低，待遇差,。在現(xiàn)在高校就業(yè)形勢如此嚴峻的情況下,，茅塘鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有一個正規(guī)大學(xué)生，甚至大專生也沒有,，國家應(yīng)該出臺政策,，宣傳和鼓勵醫(yī)學(xué)大學(xué)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院就業(yè)。這樣才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的發(fā)展注入活力。農(nóng)民的醫(yī)療保健也才能有保障,。

有較低廉的藥品,，是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度健康發(fā)展的重要保障，鄉(xiāng)村醫(yī)院醫(yī)藥費用太貴,，特別是定點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院,，必須加強對藥品的購銷監(jiān)管?？梢詫嵭朽l(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院村衛(wèi)生所,，由上一級醫(yī)療機構(gòu)牽頭，直接向廠家統(tǒng)一采購藥品,，減少中間環(huán)節(jié),，降低藥品進價，鼓勵使用低成本,、低價格,，療效又肯定的藥物。要制訂新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄,，實行藥品價格公示,，加大農(nóng)民群眾的監(jiān)督，讓農(nóng)民明明白白看病買藥,，切實減輕農(nóng)民負擔,。

我們在茅塘鎮(zhèn)以及附近幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查時知道，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院都是被農(nóng)村醫(yī)保部門自動指定為醫(yī)保定點醫(yī)院,。對于醫(yī)療和藥品定點機構(gòu)的確定,，必須加強對定點醫(yī)院的審批和檢查，不管哪種所有制形式,，只要條件俱備,，人民群眾滿意的醫(yī)院和藥店都可以作為定點醫(yī)療和藥品供應(yīng)機構(gòu)。而對于那些不及時提高自身素質(zhì),，管理松弛,，私自漲價，弄虛作假的定點醫(yī)院和藥品供應(yīng)機構(gòu)要及時取消農(nóng)村醫(yī)保定點資格,，加強動態(tài)監(jiān)督,。否則，這種定點醫(yī)院靠醫(yī)保養(yǎng)身,，農(nóng)民有苦難訴的現(xiàn)象 ,，將嚴重阻礙農(nóng)村合作醫(yī)保繼續(xù)向前發(fā)展

農(nóng)民反映獲得補償不方便，對農(nóng)村醫(yī)保的各種顧慮,，關(guān)鍵還是要加大醫(yī)保政策內(nèi)容宣傳,，積極引導(dǎo),，進一步提高農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療的各種積極性。鄉(xiāng)政府應(yīng)該通過各種渠道如,，電視,、報紙、傳單,、公開信,，干部下鄉(xiāng)等使合作醫(yī)療的政策優(yōu)越性，實施補償辦法以及各項規(guī)定家喻戶曉,，人人明白,，這樣既可以使農(nóng)民打消各種顧慮，提高積極性,，又可使醫(yī)保管理部門提高辦事效率,，切實使農(nóng)民方便滿意。

搞好合作醫(yī)療,，有利于保障農(nóng)民獲得基本醫(yī)療服務(wù),，不斷完善社會保障體系。有利于減輕農(nóng)民負擔,，緩解農(nóng)村因病致貧,，因病返貧現(xiàn)象。有利于促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展,，是實現(xiàn)小康和現(xiàn)代化目標的重要組成部分,。在實施的初級階段,，雖然我們遇到了許多困難,，但我們只要提高對合作醫(yī)療的認識，正確的對待存在的問題,，不斷完善和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度用事實來打消農(nóng)民心中的疑慮與困惑,，相信這項為農(nóng)民服務(wù)的政策必將深入民心。從而推動社會主義事業(yè)全面向前發(fā)展,。

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告篇五

安徽省自近年來開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作以來,，試點工作取得顯著成效，但在阜陽市韋寨鎮(zhèn)“新農(nóng)合”的實施中仍存在高“參合率”下的低滿意度,、政策宣傳不到位,、報銷范圍窄的嚴重問題。本實踐報告對這些問題及其原因進行分析的基礎(chǔ)上,，提出加強合作醫(yī)療的宣傳力度,，豐富籌資機制，擴大報銷范圍,，讓法律走進新農(nóng)合等相應(yīng)對策,，以促進當?shù)匦罗r(nóng)村合作醫(yī)療健康發(fā)展,。

20xx年8月10號—20xx年8月23號

安徽省臨泉縣韋寨鎮(zhèn)

安徽省臨泉縣韋寨鎮(zhèn)農(nóng)民、韋寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院

運用走訪,，問卷調(diào)查的方法進行調(diào)查

宣傳我國新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，以增強農(nóng)民的自我保障和防范風險意識，提高農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性,，同時探索現(xiàn)有醫(yī)療保障政策實施過程中存在的問題及解決辦法,，及時反饋給相關(guān)部門。在政府,、企事業(yè)單位與農(nóng)民之間構(gòu)筑起溝通的橋梁,，為農(nóng)民醫(yī)療保障問題獻計獻策。在不斷的努力實踐調(diào)查下,，深入探討和總結(jié),，將活動中發(fā)現(xiàn)的問題及時整理成實踐調(diào)查報告，讓更多的人了解到真實的農(nóng)村合作醫(yī)療現(xiàn)狀,，壯大關(guān)注“三農(nóng)”問題的隊伍,。

在“關(guān)注民生，共建和諧”這一大的社會主題的引導(dǎo)下,，響應(yīng)時代號召,，關(guān)注社會民生，對關(guān)系農(nóng)民切身利益并有待完善的新型合作醫(yī)療保險制度進行研究,?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》中明確指出擴大基本醫(yī)療保障覆蓋面，努力在三年內(nèi)將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋城鄉(xiāng)全體居民參保率均提高90%以上,。安徽省作為一個全國中等發(fā)展水平的人口大省，其農(nóng)村人口比例約為72.9%,，對其新型農(nóng)合醫(yī)療實施現(xiàn)狀,，可在一定程度上，反映我國的醫(yī)?，F(xiàn)狀,。臨泉縣韋寨鎮(zhèn)，又是安徽省中農(nóng)村醫(yī)保參合率較高的縣區(qū),，作為阜陽市新農(nóng)合的試點,，也取得了良好的成效，但在農(nóng)村醫(yī)療保障發(fā)展的同時,，也存在著一些嚴重問題,，選擇其為調(diào)查地區(qū)具有較強的代表性和可實施性。

在臨泉縣韋寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，每天看病的人都很多,，醫(yī)院門口停滿了各種電瓶三輪車,、自行車等，從一個側(cè)面來說,，農(nóng)村醫(yī)療合作制度的實施,，確實給農(nóng)民們看病帶來了很大方便，由于報銷過后,，所花費的費用并不會太多,，人們不管大病小病，都會往大點的醫(yī)院跑,，因為在他們眼中,，大醫(yī)院的醫(yī)療水平有保證，所以新農(nóng)村醫(yī)療合作的實施,，真正做到了惠及農(nóng)民,，提高了農(nóng)民的幸福生活指數(shù)。

通過對來看病的農(nóng)民進行采訪,，他們表示新農(nóng)合確實給百姓們帶來了諸多好處,，讓人們擁有一個更健康的身體。但同時也表示,，新農(nóng)合存在一些問題,，比如報銷落實的慢，惠及面窄等,，而對醫(yī)院醫(yī)生的采訪,，他們深切感受到比以前累很多，有時候身體吃不消,，確實,，醫(yī)生也是人，需要休息,，這就需要醫(yī)院擴招一些年輕有干勁的醫(yī)生,。對護士的采訪,，都表示會很累,，因為病人太多，大病小病都來醫(yī)院,，但是這就是他們的職責所在,，這就需要醫(yī)院制定出一個合理完善的輪崗制度。

新型農(nóng)村醫(yī)療合作制度固然好,，都是為了農(nóng)民的切身利益著想,，但是在具體的實施過程中，確實存在著上述的一些問題,，希望有關(guān)政府部門做好相關(guān)工作,，讓這項制度真正為農(nóng)民造福,，讓農(nóng)民的生活和生命得到保障。

那么,，結(jié)合以上調(diào)研所反映出的一系列問題,，我們能夠給出什么樣的應(yīng)對策略呢？

1,、切實把農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)擺上更加重要的位置,。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的生命安全和身體健康，沒有農(nóng)民的健康,，就沒有農(nóng)村的小康,。面對新的形勢，要把加快發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重點,，擺上各級政府及部門重要的工作議程,，根據(jù)新情況制定長、中,、短期發(fā)展規(guī)劃,，完善政策措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實相關(guān)部門和兼職干部負責此項工作,，要切實把健康教育,、愛國衛(wèi)生等工作納入政府工作日程，要堅持常抓不懈,，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對“大衛(wèi)生”工作“活沒人干,，事沒人管”的局面。在全縣中小學(xué)生中繼續(xù)開展好健康教育課,，在農(nóng)民群眾中做好保健知識的宣傳,，進一步促進全民自我保健意識的提高。

2,、要推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院運行機制的改革,。努力探索鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院的多種運營方式，不搞一刀切,，不強求一種經(jīng)營模式,。要認真總結(jié)大崗子鄉(xiāng)衛(wèi)生院改革經(jīng)驗，進一步深化運行機制和人事制度改革,，積極推行人員聘用制度,，注重引進人才、引進資金,，以此來改善醫(yī)療條件和提高醫(yī)療水平,，更好地滿足農(nóng)民群眾的醫(yī)療需求，力爭在三年內(nèi)取得明顯成效,。

3,、建立人才流入機制,，抓好從業(yè)人員培訓(xùn)。要加快衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部人事制度改革步伐,，激活用人機制,，制定寬松的人才政策，積極創(chuàng)造有利于人才流入的環(huán)境,，廣攬技術(shù)人才,。要繼續(xù)加強對農(nóng)村衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，每年對鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)一次,，加快鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新步伐,。進一步完善醫(yī)療集團運行機制，醫(yī)療技術(shù)下沉一級,，實施技術(shù)合作和指導(dǎo),，幫助當?shù)靥岣哚t(yī)療水平，進一步提高我縣農(nóng)村衛(wèi)生隊伍的整體素質(zhì),。

4,、加強醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的軟環(huán)境建設(shè)。監(jiān)察,、物價等部門要加強對相關(guān)部門針對村級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站所設(shè)立的收費項目的檢查力度,，堅決取消不合理收費，對合理收費項目的不合理部分也要堅決取消,，并重新確定標準,，為村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)減負。同時,，要進一步加大對非法行醫(yī)現(xiàn)象的懲治力度,，徹底凈化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生市場，使非法行醫(yī)現(xiàn)象在農(nóng)村沒有生存的土壤,。

5,、積極創(chuàng)造條件，盡快建立農(nóng)民醫(yī)療保險制度,。在農(nóng)村全面實行新型合作醫(yī)療制度是大勢所趨,，要抓住我省2008年全面實行新型合作醫(yī)療制度這一契機，抓緊為我縣推行此項制度做好各項準備,。在暫時沒有實行該項制度的情況下,，各級政府及相關(guān)部門要把開展扶貧工作與解決農(nóng)村困難群眾醫(yī)療需求結(jié)合起來，把因病致貧的群眾當做扶貧重點,，要采取多種措施，有效地解決貧困群眾就醫(yī)難的問題,。

希望這些建議能夠?qū)φ?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和新農(nóng)合醫(yī)療制度試點起到積極的促進作用,，讓好的制度措施真正造福于農(nóng)民，提高農(nóng)民的幸福滿意指數(shù),。

總之,，這次社會實踐調(diào)查,，讓我經(jīng)歷了很多,，同時也學(xué)到了很多，了解到了我們國家農(nóng)村發(fā)展的進步和存在的不足,，希望政府能夠積極落實國家的制度政策,，做到一切為了人民，為了人民的一切,，提高整個國民的幸福生活,。

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告篇六

近幾年來，農(nóng)村問題牽動著億萬人民的心,。久違了故鄉(xiāng)的我,，走進了故鄉(xiāng)，調(diào)查了我們村莊的情況,，我深切感受到了改革30年來農(nóng)村的巨大變化,。同時也讓我感受到黨和政府興農(nóng)富農(nóng)政策給農(nóng)村和農(nóng)民帶來的實惠。

以前農(nóng)民們在種地的同時還要給國家繳納農(nóng)業(yè)稅,，而現(xiàn)在人們不僅不用繳稅還可以得到國家給的糧食補貼,；以前村里的孩子沒錢上學(xué)，現(xiàn)在卻可以免費去上學(xué)甚至還有補貼的伙食費,，部分地方還有蛋奶工程,；以前農(nóng)民們總是因為家電太貴而買不起，現(xiàn)在家電下鄉(xiāng)工程更是大快人心,，讓那些沒錢用電器的人們擁有了自己的家電,。.。.,。更令人欣喜的還要算那新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度了,，人們從此不用再愁有病沒錢看的問題了。使更多的人民得到了實惠,。

（一）關(guān)于“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的具體內(nèi)容,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡稱“新農(nóng)合”,，是指由政府組織,、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加,，個人,、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度,。采取個人繳費,、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。

（二)關(guān)于“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的具體做法,。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作開展七年來,，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，在市上有關(guān)部門的大力支持下,，在全市上下的積極爭取和共同努力下,，我們堅持把新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為大力改善民生，加快構(gòu)建和諧社會的德政工程,，切實加強領(lǐng)導(dǎo),，健全機制，強化責任,，狠抓落實,。自上世紀90年代一直把城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險體系和改革公務(wù)員及事業(yè)工作人員公費醫(yī)療制度工作并了成就，但我國醫(yī)療保障制度改革一直未將農(nóng)村人口納入思考范圍,，農(nóng)村人口否能享受醫(yī)療保障關(guān)系到我國醫(yī)療保障體系健全環(huán)節(jié),。以前在我們村，地區(qū)自費醫(yī)療制度仍然占主導(dǎo)地位,，農(nóng)民是當?shù)刈畲蟮淖再M群體,。前幾年，本地農(nóng)村人口老齡化醫(yī)療服務(wù)普及藥品價格上漲等原因,。農(nóng)民醫(yī)療費用攀升超過了農(nóng)民平均收入增長幅度,，越來越多農(nóng)民無力承擔。增長的醫(yī)療費用已成為我村醫(yī)療衛(wèi)生保障問題“因病致貧”的主要成因,，而現(xiàn)在市政府成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立管理組織，并成立相應(yīng)的監(jiān)督組織,。同時,，加大宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民逐步樹立互助共濟的觀念,，積極參加合作醫(yī)療,。并多方籌資,，保證基金運轉(zhuǎn)?；I集資金以市為單位進行統(tǒng)籌,，農(nóng)民以戶為單位自愿繳納,，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還采取“個人繳費,、集體扶持和政府資助”相結(jié)合的籌資原則，由經(jīng)濟條件較好的村集體對農(nóng)民個人出資部分給予適當補貼,。由于近年來全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了積極進展,，農(nóng)民們收到了政府的關(guān)懷和實惠的效果。

（三)關(guān)于“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的存在問題,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我市的全面實施,，有效地緩解了患病家庭的經(jīng)濟壓力，在一定程度上遏制了因病返貧,、因病致貧現(xiàn)象,，促進了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，受到農(nóng)民的擁護和支持,，但該制度推行過程中仍有不少問題需要解決,。

（1）少數(shù)農(nóng)民認識不夠到位。由于部分基層干部和工作人員對推行新農(nóng)合的目的,、意義缺乏深入了解,，宣傳發(fā)動工作尚有差距，致使少數(shù)農(nóng)民對實施新農(nóng)合的認識還不足,；加之合作醫(yī)療曾幾經(jīng)反復(fù),，一些農(nóng)民對新農(nóng)合制度還存有疑慮：一怕合作醫(yī)療不持久；二怕擠占挪用合作醫(yī)療基金,；三怕醫(yī)療單位多收費,、亂收費。同時,，一些農(nóng)民的健康投資觀念,、互助共濟觀念以及風險觀念較為淡薄，自覺參合意愿還不強,。

（2）參合群眾的受益面和受益率均較低,。新農(nóng)合實施以來，我市主要對參合群眾的住院醫(yī)藥費用給予報銷,，另有10種慢性病門診可審核結(jié)報,，加上享受體檢和分娩補助缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道。

（3）缺乏穩(wěn)定高效的籌資渠道,。盡管新農(nóng)合強調(diào)農(nóng)民參加要以自愿為原則,，但為了保證參合率，目前參合群眾個人籌資部分主要還是采取行政推動、層層包干,、實績考核的辦法,，由基層干部挨門逐戶收繳，耗費了大量的人力,、物力和財力,，籌資成本較高。

(四）關(guān)于“新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”的建議,。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是涉及千家萬戶,、維系農(nóng)民健康的“民心工程”，也是今年省委,、省政府確定的為農(nóng)村實事之一,、新農(nóng)村建設(shè)十大工程之一——“農(nóng)民健康工程”的頭號重要內(nèi)容。市政府及有關(guān)部門要從執(zhí)政為民,、以人為本和建設(shè)和諧社會的高度,，充分認識開展新農(nóng)合工作的重大意義，把這項造福廣大農(nóng)民的大事抓緊,、抓實,、抓好。

（1）繼續(xù)深入開展宣傳教育工作,。要結(jié)合本地實際,，加大宣傳力度，改進宣傳方法,，利用多種方式,，幫助群眾算大帳、算細帳,、算長遠帳,，引導(dǎo)他們克服僥幸心理，轉(zhuǎn)變單純“受益”的觀念,，強化健康投入和互助共濟意識,，增強參合自覺性和主動性。要廣泛宣傳醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)不同的報銷比例和醫(yī)生用藥告知制度,，切實保障農(nóng)民權(quán)益,。要強化和普及農(nóng)村健康知識教育，建立農(nóng)民健康檔案,，切實提高農(nóng)民的衛(wèi)生意識和健康水平,。

（2）鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門要把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度納入地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，納入政府的工作目標和為民辦實事的內(nèi)容,，納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期目標和政績考核的內(nèi)容,。結(jié)合本地實際,，認真制定我鎮(zhèn)每年實施方案，真正把這項民心工程落到實處,。

（3）不斷強化合作醫(yī)療管理能力建設(shè),。要加強合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè)和管理，按規(guī)定解決經(jīng)辦機構(gòu)的編制,，將經(jīng)辦機構(gòu)人員和工作經(jīng)費列入年度財政預(yù)算予以保證,。加大資金投入，加快合作醫(yī)療信息化建設(shè),，建立信息管理系統(tǒng),，盡早實現(xiàn)網(wǎng)上審核報銷,、監(jiān)管和信息傳輸,，實現(xiàn)參合群眾即看即時結(jié)報。在此基礎(chǔ)上,，強化經(jīng)辦機構(gòu)管理人員和工作人員的學(xué)習培訓(xùn),，提高合作醫(yī)療管理能力。

（4）完善農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管機制,。要建立合作醫(yī)療定點服務(wù)機構(gòu)的準入和退出機制,，采取有效措施減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負擔。加強對醫(yī)療機構(gòu)管理人員和醫(yī)務(wù)工作人員的教育,，提高政策和業(yè)務(wù)水平,，堅持實行用藥告知制度，進一步規(guī)范醫(yī)療行為,，改善服務(wù)態(tài)度,，保證廣大參合農(nóng)民享受到優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。堅持按期公布收支賬目,，及時公示農(nóng)民個人醫(yī)藥費用核銷情況,，并擴大公示范圍，廣泛接受監(jiān)督,，提高農(nóng)民對新農(nóng)合的信任度,。

（5）加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對有關(guān)部門的組織協(xié)調(diào),，做好新農(nóng)合制度的實施,、推進和監(jiān)督工作。財政,、宣傳,、農(nóng)業(yè)、民政,、食品藥品監(jiān)管,、扶貧以及紀檢監(jiān)察,、物價、審計等有關(guān)部門要各司其職,，明確責任,，密切配合，共同推動新農(nóng)合工作的開展,。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門職能作用,，加強管理和政策指導(dǎo)。要動員各種社會力量理解和支持新農(nóng)合制度,，通過全社會的不懈努力,，逐步在我市建立起符合市情、適應(yīng)我市經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生需求的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,。

農(nóng)村合作醫(yī)療調(diào)查報告篇七

化作鄉(xiāng)衛(wèi)生院二〇一四年新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金等

專項資金管理使用自查報告

為了保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金等專項資金的專項使用,，減輕農(nóng)民負擔，減少農(nóng)村因病致貧,、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生,，我院根據(jù)二〇一四年僅降消項目資金和農(nóng)村合作醫(yī)療資金的情況，從2014年1月至9月底,，對新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金和降消項目資金進行了自我清查,。

一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金

（一）建立了新農(nóng)合資金專用帳戶,，使新農(nóng)合專用資金正常運行,，堅決杜決挪用資金現(xiàn)象發(fā)生。

（二）按照新農(nóng)合相關(guān)政策規(guī)定對門診,、住院補償進行嚴格審查,，堅決杜絕將門診病人納入住院病人報銷行為發(fā)生，對不符合規(guī)定的已按規(guī)定及時處理,。

（三）查無非農(nóng)戶口參合和未以戶為單位情況發(fā)生,。

（四）查無為農(nóng)民墊資、代交等套取國家資金現(xiàn)象發(fā)生,。

（五）按時將合作醫(yī)療證辦好發(fā)放到農(nóng)民手中,。

（六）在衛(wèi)生院住院的參合患者，結(jié)帳時如實進行現(xiàn)場補償,。

（七）在縣級以上及縣外醫(yī)療機構(gòu)住院的參合患者,，按時對其住院資料進行審查，在規(guī)定期間對其患者進行補償,。

（八）本次農(nóng)村合作醫(yī)療資金自查具體情況如下：

（1）村級門診共3271人次,，門診總費用為92792.00元，實際補償金額為92792.00元,；

（2）鄉(xiāng)級門診共5417人次,，門診總費用為71561.68元,，實際

補償金額為71561.68元；

（3）鄉(xiāng)級住院總?cè)舜螖?shù)為2507人次,，住院總床日數(shù)為7661

日,，住院總費用為492624.50元，實際住院補償金額為340842.70元,；

（4）縣級以上住院（含外出打工）49人次,，住院總床日數(shù)為468日，住院總費用為214026.04元,，實際住院補償金額為62429.23元,；

二、降消項目資金

今年收到二〇一四年住院分娩17人,，資金5100.00元,，核降消項目資金5100.00元。

化 作 鄉(xiāng) 衛(wèi) 生 院

二〇一四年十月十九日