隨著個人素質(zhì)的提升,,報告使用的頻率越來越高,,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。寫報告的時候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢,?下面是小編幫大家整理的最新報告范文,,僅供參考,,希望能夠幫助到大家。
社區(qū)調(diào)研報告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報告篇一
**區(qū)位處市區(qū)中心地段,,東至四川南路,,南至重慶路,西至西藏路,,北至北部灣西路,。面積3平方公里,人口23000多人,。駐有貴州省駐北海辦事處,、市廣播電視局、廣西區(qū)海事局,、武警北海支隊,、中國銀行北海分行、寶誼商廈,、甲天下大酒店等50多個單位,。
近幾年來,在上級黨委以及民政部門的指導(dǎo)下,,**區(qū)**街道辦事處認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院的意見以及民政部"深化社區(qū)建設(shè)"的要求,,堅持以人為本,建立社區(qū)工作機制,,落實區(qū)委,、區(qū)政府社區(qū)建設(shè)"83行動規(guī)劃",以建設(shè)富裕,、文化,、生態(tài)、平安為目標(biāo),,以服務(wù)群眾為重點,,以居民自治為方向,以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),,以文化活動為載體,,加大投入,加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。幾年來,,**街道辦事處堅持把社區(qū)環(huán)境建設(shè)作為構(gòu)筑和諧社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)來抓,正視困難和問題,,想方設(shè)法,,采取切實可行的措施,創(chuàng)造條件解決社區(qū)辦公和服務(wù)條件較差的問題。僅20xx年一年就投入資金19萬元,,建設(shè)了2個"星光計劃"項目,,整修了社區(qū)綜合辦公樓。所轄5個社區(qū)建起了300平方米的綜合辦公樓,,特別是貴州南路社區(qū)辦公用房已達(dá)到330平方米要求,,并建成了目前唯一的北海市老年大學(xué)社區(qū)分校,搭建社區(qū)平臺,,逐步完善社區(qū)功能,,社區(qū)建設(shè)取得明顯成績。各社區(qū)治安調(diào)解工作委員會,、環(huán)境衛(wèi)生工作委員會,、社會保障工作委員會等社區(qū)自治組織健全;居民家庭和睦,人民安居樂業(yè),,各項指標(biāo)達(dá)到了北海市"83行動計劃"標(biāo)準(zhǔn)的要求。
一是社區(qū)辦公條件和服務(wù)設(shè)施欠缺,。一方面,,大部分社區(qū)居委會普遍存在著現(xiàn)有財力、物力難于承載,,社區(qū)居委會開展工作存在沒有經(jīng)費的問題,。每年下?lián)芙o每個社區(qū)居委會的經(jīng)費僅夠維持社區(qū)居委會的水電費、電話費,、日常辦公用品的開支,,而居委會又沒有其它經(jīng)濟(jì)實體,沒有資金投入服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。另一方面,,在社會職能由單位向社區(qū)的大轉(zhuǎn)換中,,原先承擔(dān)職能、擁有相應(yīng)物力,、財力的政府部門和單位,,在卸掉職能的同時又沒有相應(yīng)讓出原先職能擁有的財力、物力,,而原本無多少財力,、物力的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會職能后,又往往得不到相應(yīng)的財力,、物力支持,。在政府部門紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)的情況下,社區(qū)居委會對上級部門下達(dá)的任務(wù)又無法拒絕,,這便導(dǎo)致社區(qū)黨建在財力,、物力上更加捉襟見肘。
二是社區(qū)建設(shè)機制尚未健全,居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道不夠暢通,。盡管各社區(qū)居委會組織明確了工作職責(zé),,制訂完善了工作制度,但是類似社區(qū)協(xié)商議事會議等動員全體社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)的社區(qū)參與機制尚未建立健全,,社區(qū)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度也不夠,,社區(qū)居委會依法、民主,、科學(xué)的執(zhí)政能力程度不高,,居民的民主自治政治熱情未能很好地激發(fā)和體現(xiàn)。
三是社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成,。社區(qū)事務(wù)社會化管理水平有待提升,。社區(qū)自治組織和社會團(tuán)體組織不夠健全,社區(qū)居委會與轄區(qū)單位黨組織"共駐共建"機制尚未成為建設(shè)社區(qū)的強大力量,,未能在溝通社區(qū)資源,、提供專業(yè)化服務(wù)方面充分發(fā)揮作用;社區(qū)文體活動好文化生活較為單調(diào),市民整體思想素質(zhì)有待提高,。
四是社區(qū)建設(shè)干部文化,、專業(yè)素質(zhì)整體水平不高,隊伍不夠強大,。隨著形勢的發(fā)展,,一方面,社區(qū)工作范圍擴大,,內(nèi)容增多,,任務(wù)加重,社區(qū)居委會干部不再是傳統(tǒng)意義上的"黨務(wù)工作者",,而是行政,、黨務(wù)"一肩挑"的主要管理者,做好社區(qū)居委會各項工作,,已成為社區(qū)建設(shè)工作多樣化發(fā)展的必然趨勢,。加上離退休黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員社會化管理后大批轉(zhuǎn)入居住地社區(qū),社區(qū)黨員數(shù)量激增,,給這些功能尚未發(fā)育健全的社區(qū)居委會帶來較大的壓力,。當(dāng)前,社區(qū)"滿足于應(yīng)付,、流之于形式"的現(xiàn)象較為普遍,,導(dǎo)致"責(zé)、權(quán),、利"的平衡木出現(xiàn)了嚴(yán)重的傾斜,,"責(zé)"重而"權(quán)"少,,社區(qū)工作內(nèi)容和任務(wù)的不斷增加,確已突破了社區(qū)居委會現(xiàn)有職責(zé)難能承受的范圍和底線,,社區(qū)干部隊伍難以適應(yīng)形勢和社區(qū)建設(shè)發(fā)展需要,。
社區(qū)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)最基本、最必備的物質(zhì)條件,。為確保社區(qū)建設(shè)工作的正常,、高效運作,各級財政必須加大扶持的力度,,尤其要從年初的預(yù)算上予以安排,,保證社區(qū)黨建的活動經(jīng)費。另外,,各社區(qū)也可以挖掘本社區(qū)內(nèi)的社會資源,,增加社區(qū)黨建的發(fā)展基金。必須從人力,、物力上加大對社區(qū)建設(shè)工作的投入,,解決目前比較突出的社區(qū)黨建活動經(jīng)費緊張、人力投入不足問題,,配套好社區(qū)學(xué)校,、會議室、圖書室,、閱覽室、檔案室,、警務(wù)室,、居民活動室等"五室、四站,、兩欄,、一校、一場所",,布設(shè)社區(qū)
一站式為民便民服務(wù)臺,,添置計算機、電視機,、vcd機等,,完善黨務(wù)、居務(wù)公開欄,,為社區(qū)建設(shè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ),。
要依靠居民自治實現(xiàn)社區(qū)建設(shè),就要推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中保障居民的選舉權(quán),、決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),依法擴大社區(qū)民主,培養(yǎng)社區(qū)自主發(fā)展能力,。
一是要依法組織換屆選舉,,培養(yǎng)居民參與意識,保障居民選舉權(quán),。社區(qū)民主自治的重要標(biāo)志就是社區(qū)居民們根據(jù)自己的意愿選舉領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),。
二是要發(fā)展社區(qū)自治組織,充實社區(qū)建設(shè)力量,,保障居民的參與權(quán),。要堅持以人為本,充分調(diào)動社區(qū)成員單位及社區(qū)居民的積極性,,建立健全社區(qū)協(xié)商議事會,、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)委員會等社區(qū)自治組織,組建包括社區(qū)居委會,、黨支部在內(nèi)的社區(qū)各類組織機構(gòu),。不斷完善社區(qū)自治組織和社會團(tuán)體。并通過這些社區(qū)自治組織和社會團(tuán)體組織的社區(qū)活動,,在溝通社區(qū)資源,、提供專業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮作用。
三是要健全社區(qū)議事規(guī)則,,發(fā)展社區(qū)民主政治,,保障居民的決策權(quán)。要以社區(qū)居民為主體,,指導(dǎo)社區(qū)完善社區(qū)居民代表會議制度,、社區(qū)協(xié)商議事會議制度、社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度,、社區(qū)聽證會制度等各種工作制度等民主決策制度,,社區(qū)居民代表大會通過并實行《社區(qū)居民公約》,將社區(qū)事務(wù)交由社區(qū)居民自主決定,、自我管理,,特別是關(guān)系社區(qū)建設(shè)重大問題的決策,廣泛聽取和尊重居民群眾的意見,。建立良好的社區(qū)參與機制,,推動居民自治,充分發(fā)揮他們在和諧社區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵作用,。在社區(qū)建設(shè)大政問題上,,要堅持"協(xié)調(diào)、合作,、共建"原則,,廣泛地吸收不同群體的代表和社區(qū)成員單位參加,,根據(jù)實際召開社區(qū)協(xié)商議事會議,討論社區(qū)的重大問題,,協(xié)商社區(qū)涉及居民群眾切身利益的的社區(qū)事務(wù),,保障了居民參與社區(qū)建設(shè)事務(wù)的決策權(quán),社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位對社區(qū)居委會和社區(qū)內(nèi)其它工作機構(gòu)以及政府各部門工作進(jìn)行民主評議和監(jiān)督,,規(guī)范社區(qū)管理,,提高社區(qū)民主程度。
四是要實行黨務(wù)居務(wù)公開,,增強社區(qū)政務(wù)透明,,保障居民的監(jiān)督權(quán)。各社區(qū)要設(shè)立黨務(wù)居務(wù)公開欄,,將支委和社區(qū)居委會成員職責(zé)分工,、黨費收繳、民主評議黨員,、來信來訪處理和辦事程序,、社區(qū)服務(wù)熱線、計生,、低保,、救實救濟(jì)、財務(wù)收支,、干部年度評議以及社區(qū)居民群眾關(guān)注的熱點,、難點的處理情況等,通過制作上墻,、社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄或召開會議形式定期不定期向黨員居民群眾公開,。同時,建立黨務(wù)居務(wù)公開監(jiān)督小組,,聘請退休干部和黨員群眾作為監(jiān)督員監(jiān)督黨務(wù)居務(wù)公開工作,增加黨的工作,、黨內(nèi)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度,,接受群眾的監(jiān)督,讓群眾了解,、支持和參與社區(qū)公共事務(wù),,擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,發(fā)展黨內(nèi)民主,,加強黨內(nèi)監(jiān)督,切實保障黨員群眾的民主權(quán)利,,提高社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會依法,、民主,、科學(xué)的執(zhí)政能力。
社區(qū)服務(wù)功能是否完善,、服務(wù)質(zhì)量的好壞是衡量社區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)尺,。在完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、增強社區(qū)服務(wù)功能,、提高質(zhì)量方面,,建議:
一是建立共建機制,。要形成建設(shè)社區(qū)的強大力量,僅靠社區(qū)黨支部、居委會幾個干部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)和幫助各社區(qū)黨支部與駐區(qū)社區(qū)成員單位與社區(qū)居委會簽訂社區(qū)共建協(xié)議,開展"組織聯(lián)創(chuàng),、行業(yè)聯(lián)合,、干群聯(lián)結(jié)"的社區(qū)黨建"互聯(lián)網(wǎng)"工程,建立街道,、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享,、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合的"共駐共建"機制,。
二是整合社區(qū)資源,。建立"共駐共建"機制、搭建社區(qū)建設(shè)的大舞臺,,促進(jìn)社會和社區(qū)資源的整合,,較好發(fā)揮社區(qū)人力、物力和財力資源的優(yōu)勢,,中形成一股強大的共建社區(qū)力量,。逐步實施"數(shù)字街道、數(shù)字社區(qū)"工程,,開設(shè)街道信息網(wǎng),,及時發(fā)布招商、用工,、衛(wèi)生,、文化等各類信息,滿足群眾的各種需求,。
要充分利用社區(qū)資源,,要在各社區(qū)健全社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)社會救助站,、社區(qū)科普工作站,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、社會保障工作站,,社區(qū)居民教育學(xué)校,、補充健身器械,、臺球桌等公益服務(wù)設(shè)施,歸攏便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點,,開通居民應(yīng)急服務(wù)電話熱線,。培育和發(fā)展組建社區(qū)義務(wù)巡邏隊、老年人協(xié)會,、殘疾人協(xié)會,、各類文體藝術(shù)團(tuán)、"社區(qū)志愿者行動"組織,、"黨員志愿者",、"青年志愿者"、"巾幗志愿者"等各種團(tuán)體組織,,并通過這些組織承接與居民相關(guān)的社會公共管理事務(wù)和公益事業(yè),,在基層形成一個橫向到邊、縱向到底的社會管理體系,,健全了社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。積極發(fā)揮他們在社區(qū)管理中"反映訴求,調(diào)節(jié)矛盾,、參與管理,、規(guī)范行為、服務(wù)群眾"的橋梁紐帶作用,,促進(jìn)社會公共事務(wù)的社會化管理,,提升社區(qū)事務(wù)社會化管理水平。
三是開展社區(qū)服務(wù),。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)各社區(qū)依托已經(jīng)健全起來的服務(wù)組織以及文化廣場,、活動室等場所,開展社會保障,、人民調(diào)解,、幫困救助、文化體育,、環(huán)境衛(wèi)生,、科普法律、衛(wèi)生清潔,、環(huán)境綠化、就業(yè)咨詢等公益性社區(qū)服務(wù)以及醫(yī)療保健,、家政等產(chǎn)業(yè)服務(wù);開設(shè)未成年人心理健康教育,、就業(yè)培訓(xùn)課堂等;組織社區(qū)青少年開展讀書活動和參加社區(qū)衛(wèi)生清潔等社會實踐活動,老年人健身,、娛樂活動等,,提高居民的生活質(zhì)量,。大力推廣"無圍墻敬老院"的社區(qū)居家養(yǎng)老模式,應(yīng)對日益突出的老齡化問題,。促進(jìn)志愿者服務(wù)活動逐步走向制度化,、經(jīng)常化,,發(fā)揮"社區(qū)志愿者行動"組織的各個行動小組的作用,,開展公益性社區(qū)服務(wù)。
要重視選配社區(qū)居委會"兩委"班子,,在社區(qū)黨支部,、社區(qū)居委會"兩委"換屆選舉中逐步推行直選。其次,,通過崗前培訓(xùn),、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等抓好社區(qū)"兩委"干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),不斷提高社區(qū)干部的整體綜合素質(zhì),,不斷提高管理水平和服務(wù)水平,,特別是要求我們的社區(qū)干部在做群眾思想工作時具有說懂、說通,、說服的能力,,讓群眾了社區(qū)干部所做的工作,所做事情的目的,,打消可能有的顧慮,,認(rèn)同和接受社區(qū)干部所采取的行動和提供的幫助。再次是實行社區(qū)居民代表評議社區(qū)干部,,加強對社區(qū)干部的有效監(jiān)督,。不斷完善自我,為更好更快地提高工作能力和適應(yīng)新時期對社區(qū)工作提出的要求打下了堅實的基礎(chǔ),。
社會主義先進(jìn)文化則是社區(qū)建設(shè)的精神支撐和有效載體,,先進(jìn)的社區(qū)文化對社區(qū)發(fā)展起到無形的引領(lǐng)作用。要以文化為魂,,樹立以社區(qū)文化推動社區(qū)發(fā)展的觀念,,指導(dǎo)各社區(qū)充分利用社區(qū)教育資源,們積極開展文體活動,,豐富社區(qū)生活,,提高市民整體思想文化素質(zhì),營造文明健康,、積極向上的社區(qū)人文環(huán)境,。
一是依托社區(qū)文化廣場,在"三八"婦女節(jié),、"八一"建軍節(jié),、"九九"重陽節(jié)等節(jié)慶假日時多舉辦聯(lián)誼會等豐富多彩的文化體育活動和文藝演出,,孵化居民自我管理、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)隊,,吸引了社區(qū)愛好者的廣泛參與,,有效地發(fā)揮先進(jìn)文化滿足人們精神需求、陶冶情操,、凝聚人心的良好功能,,促使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動中得到共鳴,社區(qū)主人翁意識,、參與意識大大增強,。
二是大力推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)。要利用新聞媒體,、宣傳專欄等手段,,加大對社區(qū)的好人好事的正面宣傳,開展,,弘揚樂善好施,、鄰里互助、扶貧濟(jì)困的中華民族傳統(tǒng)美德,,引導(dǎo)居民在健康向上,、生動活潑、豐富多彩的群眾文化娛樂活動中建成立平等友愛,、和睦共處,、誠實守信的良好習(xí)慣,發(fā)揮先進(jìn)文化凝聚人心,、匯聚力量的"粘合"作用,,促進(jìn)社會的團(tuán)結(jié)與和諧。
社區(qū)調(diào)研報告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報告篇二
為響應(yīng)上級黨委繼續(xù)解放思想大討論暨創(chuàng)新年活動的號召,,近期,,本人對**街道辦事處社區(qū)建設(shè)狀況進(jìn)行了調(diào)研,將情況報告如下:
**區(qū)位處市區(qū)中心地段,,東至四川南路,,南至重慶路,西至西藏路,,北至北部灣西路,。面積3平方公里,人口23000多人,。駐有貴州省駐北海辦事處,、市廣播電視局、廣西區(qū)海事局、武警北海支隊,、中國銀行北海分行、寶誼商廈,、甲天下大酒店等50多個單位,。
近幾年來,在上級黨委以及民政部門的指導(dǎo)下,,**區(qū)**街道辦事處認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院的意見以及民政部"深化社區(qū)建設(shè)"的要求,,堅持以人為本,建立社區(qū)工作機制,,落實區(qū)委,、區(qū)政府社區(qū)建設(shè)"83行動規(guī)劃",以建設(shè)富裕,、文化,、生態(tài)、平安為目標(biāo),,以服務(wù)群眾為重點,,以居民自治為方向,以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ),,以文化活動為載體,,加大投入,加強社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。幾年來,,**街道辦事處堅持把社區(qū)環(huán)境建設(shè)作為構(gòu)筑和諧社區(qū)的物質(zhì)基礎(chǔ)來抓,正視困難和問題,,想方設(shè)法,,采取切實可行的措施,創(chuàng)造條件解決社區(qū)辦公和服務(wù)條件較差的問題,。僅20xx年一年就投入資金19萬元,,建設(shè)了2個"星光計劃"項目,整修了社區(qū)綜合辦公樓,。所轄5個社區(qū)建起了300平方米的綜合辦公樓,,特別是貴州南路社區(qū)辦公用房已達(dá)到330平方米要求,并建成了目前唯一的北海市老年大學(xué)社區(qū)分校,,搭建社區(qū)平臺,,逐步完善社區(qū)功能,社區(qū)建設(shè)取得明顯成績,。各社區(qū)治安調(diào)解工作委員會,、環(huán)境衛(wèi)生工作委員會、社會保障工作委員會等社區(qū)自治組織健全;居民家庭和睦,人民安居樂業(yè),,各項指標(biāo)達(dá)到了北海市"83行動計劃"標(biāo)準(zhǔn)的要求,。
一是社區(qū)辦公條件和服務(wù)設(shè)施欠缺。一方面,,大部分社區(qū)居委會普遍存在著現(xiàn)有財力,、物力難于承載,社區(qū)居委會開展工作存在沒有經(jīng)費的問題,。每年下?lián)芙o每個社區(qū)居委會的經(jīng)費僅夠維持社區(qū)居委會的水電費,、電話費、日常辦公用品的開支,,而居委會又沒有其它經(jīng)濟(jì)實體,沒有資金投入服務(wù)設(shè)施的建設(shè),。另一方面,在社會職能由單位向社區(qū)的大轉(zhuǎn)換中,,原先承擔(dān)職能,、擁有相應(yīng)物力、財力的政府部門和單位,,在卸掉職能的同時又沒有相應(yīng)讓出原先職能擁有的財力,、物力,而原本無多少財力,、物力的社區(qū)在接過轉(zhuǎn)來的社會職能后,,又往往得不到相應(yīng)的財力、物力支持,。在政府部門紛紛把職能任務(wù)延伸到社區(qū)的情況下,,社區(qū)居委會對上級部門下達(dá)的任務(wù)又無法拒絕,這便導(dǎo)致社區(qū)黨建在財力,、物力上更加捉襟見肘,。
二是社區(qū)建設(shè)機制尚未健全,居民參與社區(qū)建設(shè)的渠道不夠暢通,。盡管各社區(qū)居委會組織明確了工作職責(zé),,制訂完善了工作制度,但是類似社區(qū)協(xié)商議事會議等動員全體社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位積極參與社區(qū)建設(shè)的社區(qū)參與機制尚未建立健全,,社區(qū)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度也不夠,,社區(qū)居委會依法、民主,、科學(xué)的執(zhí)政能力程度不高,,居民的民主自治政治熱情未能很好地激發(fā)和體現(xiàn)。
三是社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未形成,。社區(qū)事務(wù)社會化管理水平有待提升,。社區(qū)自治組織和社會團(tuán)體組織不夠健全,,社區(qū)居委會與轄區(qū)單位黨組織"共駐共建"機制尚未成為建設(shè)社區(qū)的強大力量,未能在溝通社區(qū)資源,、提供專業(yè)化服務(wù)方面充分發(fā)揮作用;社區(qū)文體活動好文化生活較為單調(diào),,市民整體思想素質(zhì)有待提高。
四是社區(qū)建設(shè)干部文化,、專業(yè)素質(zhì)整體水平不高,,隊伍不夠強大。隨著形勢的發(fā)展,,一方面,社區(qū)工作范圍擴大,,內(nèi)容增多,,任務(wù)加重,社區(qū)居委會干部不再是傳統(tǒng)意義上的"黨務(wù)工作者",,而是行政,、黨務(wù)"一肩挑"的主要管理者,做好社區(qū)居委會各項工作,,已成為社區(qū)建設(shè)工作多樣化發(fā)展的必然趨勢,。加上離退休黨員和企業(yè)下崗失業(yè)黨員社會化管理后大批轉(zhuǎn)入居住地社區(qū),社區(qū)黨員數(shù)量激增,,給這些功能尚未發(fā)育健全的社區(qū)居委會帶來較大的壓力,。當(dāng)前,社區(qū)"滿足于應(yīng)付,、流之于形式"的現(xiàn)象較為普遍,,導(dǎo)致"責(zé)、權(quán),、利"的平衡木出現(xiàn)了嚴(yán)重的傾斜,,"責(zé)"重而"權(quán)"少,社區(qū)工作內(nèi)容和任務(wù)的不斷增加,,確已突破了社區(qū)居委會現(xiàn)有職責(zé)難能承受的范圍和底線,,社區(qū)干部隊伍難以適應(yīng)形勢和社區(qū)建設(shè)發(fā)展需要。
社區(qū)設(shè)施是開展社區(qū)服務(wù)最基本,、最必備的物質(zhì)條件,。為確保社區(qū)建設(shè)工作的正常、高效運作,,各級財政必須加大扶持的力度,,尤其要從年初的預(yù)算上予以安排,保證社區(qū)黨建的活動經(jīng)費,。另外,,各社區(qū)也可以挖掘本社區(qū)內(nèi)的社會資源,,增加社區(qū)黨建的發(fā)展基金。必須從人力,、物力上加大對社區(qū)建設(shè)工作的投入,,解決目前比較突出的社區(qū)黨建活動經(jīng)費緊張、人力投入不足問題,,配套好社區(qū)學(xué)校,、會議室、圖書室,、閱覽室,、檔案室、警務(wù)室,、居民活動室等"五室,、四站、兩欄,、一校,、一場所",布設(shè)社區(qū)
一站式為民便民服務(wù)臺,,添置計算機,、電視機、vcd機等,,完善黨務(wù),、居務(wù)公開欄,為社區(qū)建設(shè)提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ),。
要依靠居民自治實現(xiàn)社區(qū)建設(shè),,就要推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中保障居民的選舉權(quán)、決策權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,依法擴大社區(qū)民主,培養(yǎng)社區(qū)自主發(fā)展能力,。
一是要依法組織換屆選舉,,培養(yǎng)居民參與意識,保障居民選舉權(quán),。社區(qū)民主自治的重要標(biāo)志就是社區(qū)居民們根據(jù)自己的意愿選舉領(lǐng)導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),。
二是要發(fā)展社區(qū)自治組織,充實社區(qū)建設(shè)力量,,保障居民的參與權(quán),。要堅持以人為本,充分調(diào)動社區(qū)成員單位及社區(qū)居民的積極性,,建立健全社區(qū)協(xié)商議事會,、社區(qū)黨建聯(lián)絡(luò)委員會等社區(qū)自治組織,,組建包括社區(qū)居委會、黨支部在內(nèi)的社區(qū)各類組織機構(gòu),。不斷完善社區(qū)自治組織和社會團(tuán)體,。并通過這些社區(qū)自治組織和社會團(tuán)體組織的社區(qū)活動,在溝通社區(qū)資源,、提供專業(yè)化服務(wù)方面發(fā)揮作用,。
三是要健全社區(qū)議事規(guī)則,發(fā)展社區(qū)民主政治,,保障居民的決策權(quán),。要以社區(qū)居民為主體,指導(dǎo)社區(qū)完善社區(qū)居民代表會議制度,、社區(qū)協(xié)商議事會議制度,、社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度、社區(qū)聽證會制度等各種工作制度等民主決策制度,,社區(qū)居民代表大會通過并實行《社區(qū)居民公約》,將社區(qū)事務(wù)交由社區(qū)居民自主決定,、自我管理,,特別是關(guān)系社區(qū)建設(shè)重大問題的決策,廣泛聽取和尊重居民群眾的意見,。建立良好的社區(qū)參與機制,,推動居民自治,充分發(fā)揮他們在和諧社區(qū)建設(shè)中的關(guān)鍵作用,。在社區(qū)建設(shè)大政問題上,,要堅持"協(xié)調(diào)、合作,、共建"原則,,廣泛地吸收不同群體的代表和社區(qū)成員單位參加,根據(jù)實際召開社區(qū)協(xié)商議事會議,,討論社區(qū)的重大問題,,協(xié)商社區(qū)涉及居民群眾切身利益的的社區(qū)事務(wù),保障了居民參與社區(qū)建設(shè)事務(wù)的決策權(quán),,社區(qū)居民以及社區(qū)成員單位對社區(qū)居委會和社區(qū)內(nèi)其它工作機構(gòu)以及政府各部門工作進(jìn)行民主評議和監(jiān)督,,規(guī)范社區(qū)管理,提高社區(qū)民主程度,。
四是要實行黨務(wù)居務(wù)公開,,增強社區(qū)政務(wù)透明,保障居民的監(jiān)督權(quán),。各社區(qū)要設(shè)立黨務(wù)居務(wù)公開欄,,將支委和社區(qū)居委會成員職責(zé)分工,、黨費收繳、民主評議黨員,、來信來訪處理和辦事程序,、社區(qū)服務(wù)熱線、計生,、低保,、救實救濟(jì)、財務(wù)收支,、干部年度評議以及社區(qū)居民群眾關(guān)注的熱點,、難點的處理情況等,通過制作上墻,、社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄或召開會議形式定期不定期向黨員居民群眾公開,。同時,建立黨務(wù)居務(wù)公開監(jiān)督小組,,聘請退休干部和黨員群眾作為監(jiān)督員監(jiān)督黨務(wù)居務(wù)公開工作,,增加黨的工作、黨內(nèi)事務(wù)和社區(qū)政務(wù)的開放度和透明度,,接受群眾的監(jiān)督,,讓群眾了解、支持和參與社區(qū)公共事務(wù),,擴大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),發(fā)展黨內(nèi)民主,,加強黨內(nèi)監(jiān)督,,切實保障黨員群眾的民主權(quán)利,提高社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會依法,、民主,、科學(xué)的執(zhí)政能力。
社區(qū)服務(wù)功能是否完善,、服務(wù)質(zhì)量的好壞是衡量社區(qū)建設(shè)的重要標(biāo)尺,。在完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、增強社區(qū)服務(wù)功能,、提高質(zhì)量方面,,建議:
一是建立共建機制。要形成建設(shè)社區(qū)的強大力量,,僅靠社區(qū)黨支部,、居委會幾個干部是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)和幫助各社區(qū)黨支部與駐區(qū)社區(qū)成員單位與社區(qū)居委會簽訂社區(qū)共建協(xié)議,,開展"組織聯(lián)創(chuàng),、行業(yè)聯(lián)合,、干群聯(lián)結(jié)"的社區(qū)黨建"互聯(lián)網(wǎng)"工程,建立街道,、社區(qū)黨組織與轄區(qū)單位黨組織資源共享,、優(yōu)勢互補、條塊結(jié)合的"共駐共建"機制,。
二是整合社區(qū)資源,。建立"共駐共建"機制、搭建社區(qū)建設(shè)的大舞臺,,促進(jìn)社會和社區(qū)資源的整合,,較好發(fā)揮社區(qū)人力、物力和財力資源的優(yōu)勢,,中形成一股強大的共建社區(qū)力量,。逐步實施"數(shù)字街道、數(shù)字社區(qū)"工程,,開設(shè)街道信息網(wǎng),,及時發(fā)布招商、用工,、衛(wèi)生,、文化等各類信息,滿足群眾的各種需求,。
要充分利用社區(qū)資源,要在各社區(qū)健全社區(qū)服務(wù)站,、社區(qū)社會救助站,、社區(qū)科普工作站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,、社會保障工作站,,社區(qū)居民教育學(xué)校、補充健身器械,、臺球桌等公益服務(wù)設(shè)施,,歸攏便民服務(wù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)點,開通居民應(yīng)急服務(wù)電話熱線,。培育和發(fā)展組建社區(qū)義務(wù)巡邏隊,、老年人協(xié)會、殘疾人協(xié)會,、各類文體藝術(shù)團(tuán),、"社區(qū)志愿者行動"組織、"黨員志愿者",、"青年志愿者",、"巾幗志愿者"等各種團(tuán)體組織,,并通過這些組織承接與居民相關(guān)的社會公共管理事務(wù)和公益事業(yè),在基層形成一個橫向到邊,、縱向到底的社會管理體系,,健全了社區(qū)公益和產(chǎn)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極發(fā)揮他們在社區(qū)管理中"反映訴求,,調(diào)節(jié)矛盾,、參與管理、規(guī)范行為,、服務(wù)群眾"的橋梁紐帶作用,,促進(jìn)社會公共事務(wù)的社會化管理,提升社區(qū)事務(wù)社會化管理水平,。
三是開展社區(qū)服務(wù),。**區(qū)和街道辦事處黨組織要指導(dǎo)各社區(qū)依托已經(jīng)健全起來的服務(wù)組織以及文化廣場、活動室等場所,,開展社會保障,、人民調(diào)解、幫困救助,、文化體育,、環(huán)境衛(wèi)生、科普法律,、衛(wèi)生清潔,、環(huán)境綠化、就業(yè)咨詢等公益性社區(qū)服務(wù)以及醫(yī)療保健,、家政等產(chǎn)業(yè)服務(wù);開設(shè)未成年人心理健康教育,、就業(yè)培訓(xùn)課堂等;組織社區(qū)青少年開展讀書活動和參加社區(qū)衛(wèi)生清潔等社會實踐活動,老年人健身,、娛樂活動等,,提高居民的生活質(zhì)量。大力推廣"無圍墻敬老院"的社區(qū)居家養(yǎng)老模式,,應(yīng)對日益突出的老齡化問題,。促進(jìn)志愿者服務(wù)活動逐步走向制度化、經(jīng)?;?,發(fā)揮"社區(qū)志愿者行動"組織的各個行動小組的作用,開展公益性社區(qū)服務(wù),。
要重視選配社區(qū)居委會"兩委"班子,,在社區(qū)黨支部、社區(qū)居委會"兩委"換屆選舉中逐步推行直選。其次,,通過崗前培訓(xùn),、專業(yè)培訓(xùn)和鼓勵促進(jìn)學(xué)歷進(jìn)修等抓好社區(qū)"兩委"干部的理論和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),不斷提高社區(qū)干部的整體綜合素質(zhì),,不斷提高管理水平和服務(wù)水平,,特別是要求我們的社區(qū)干部在做群眾思想工作時具有說懂、說通,、說服的能力,,讓群眾了社區(qū)干部所做的工作,所做事情的目的,,打消可能有的顧慮,,認(rèn)同和接受社區(qū)干部所采取的行動和提供的幫助。再次是實行社區(qū)居民代表評議社區(qū)干部,,加強對社區(qū)干部的有效監(jiān)督,。不斷完善自我,為更好更快地提高工作能力和適應(yīng)新時期對社區(qū)工作提出的要求打下了堅實的基礎(chǔ),。
社會主義先進(jìn)文化則是社區(qū)建設(shè)的精神支撐和有效載體,,先進(jìn)的社區(qū)文化對社區(qū)發(fā)展起到無形的引領(lǐng)作用。要以文化為魂,,樹立以社區(qū)文化推動社區(qū)發(fā)展的觀念,,指導(dǎo)各社區(qū)充分利用社區(qū)教育資源,們積極開展文體活動,,豐富社區(qū)生活,,提高市民整體思想文化素質(zhì),營造文明健康,、積極向上的社區(qū)人文環(huán)境,。
一是依托社區(qū)文化廣場,在"三八"婦女節(jié),、"八一"建軍節(jié)、"九九"重陽節(jié)等節(jié)慶假日時多舉辦聯(lián)誼會等豐富多彩的文化體育活動和文藝演出,,孵化居民自我管理,、自我服務(wù)的社區(qū)文化團(tuán)隊,吸引了社區(qū)愛好者的廣泛參與,,有效地發(fā)揮先進(jìn)文化滿足人們精神需求,、陶冶情操、凝聚人心的良好功能,,促使不同群體的社區(qū)居民在共同的文化活動中得到共鳴,,社區(qū)主人翁意識、參與意識大大增強,。
二是大力推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè),。要利用新聞媒體,、宣傳專欄等手段,加大對社區(qū)的好人好事的正面宣傳,,開展,,弘揚樂善好施、鄰里互助,、扶貧濟(jì)困的中華民族傳統(tǒng)美德,,引導(dǎo)居民在健康向上、生動活潑,、豐富多彩的群眾文化娛樂活動中建成立平等友愛,、和睦共處、誠實守信的良好習(xí)慣,,發(fā)揮先進(jìn)文化凝聚人心,、匯聚力量的"粘合"作用,促進(jìn)社會的團(tuán)結(jié)與和諧,。
社區(qū)調(diào)研報告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報告篇三
20xx年是朝陽區(qū)進(jìn)入“新四區(qū)”建設(shè)的重要階段,,我們要抓住機遇與挑戰(zhàn),認(rèn)真總結(jié)社區(qū)的多年來運行的經(jīng)驗與不足加強社區(qū)建設(shè),,為了進(jìn)一步探索社區(qū)自治管理,,不斷加強社區(qū)建設(shè)、不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,,社區(qū)黨委深入居民當(dāng)中對社區(qū)今后發(fā)展進(jìn)行了調(diào)研,。調(diào)研報告具體如下:
一、基本情況
*社區(qū)地處市政綠化帶工程腹地,,社區(qū)內(nèi)共有物業(yè),、物業(yè)*個物業(yè)公司,分別為*小區(qū)及*小區(qū)居民服務(wù),。社區(qū)總戶數(shù)1009戶,,常住總?cè)丝?597人,現(xiàn)有居民樓32棟,。自管黨員36名,。
二、存在問題
1,、社區(qū)便民服務(wù)體系尚不完善,。目前,社區(qū)內(nèi)沒有能夠滿足居民正常生活需求的超市,、學(xué)校,、銀行等設(shè)施。
2、物業(yè)運行成本高服務(wù)不到位及建工道路坑洼不平影響居民日常生活,。有居民414戶,,物業(yè)費按照1.5元/平米收取。開發(fā)交付之時,,沒有將小區(qū)公用電按普通民用電結(jié)算,,近期由于人工成本的增加等多方面的原因,造成物業(yè)運行成本加大,,同時按照物業(yè)管理條例的規(guī)定,,各項物業(yè)服務(wù)又一項也不能少,這也是間接造成佳誠物業(yè)服務(wù)不到位原因,,居民與物業(yè)之間矛盾較為突出?,F(xiàn)城建五工地正在建設(shè)文化藝術(shù)中心,由于重型車的碾壓,,將曾經(jīng)在地區(qū)辦事處的大力協(xié)調(diào)下,,剛剛修繕的建工路又碾壓的坑洼不平,加上路上本身沒有排水設(shè)施,,給居民出行造成不便,,居民反映較大。
3,、社區(qū)辦公用房尚未達(dá)標(biāo),。社區(qū)辦公用房是只有70平米的臨時性用房,面積及功能遠(yuǎn)遠(yuǎn)能滿足居民及相關(guān)要求,。辦公用房的限制,,制約了社區(qū)文體隊伍的發(fā)展。
三,、采取的辦法及社區(qū)建設(shè)的建議
(一)完善居民自治,,創(chuàng)新自治載體。
社區(qū)建設(shè)主要是發(fā)揮居民自我管理,、自我服務(wù),、自我教育、自我監(jiān)督的能力,,使居民獲得認(rèn)同感,、歸屬感、安全感和親情感,,增強社區(qū)黨委在居民中的凝聚力和參與建設(shè)社區(qū)的積極性,,從而使社區(qū)成為社會的“減震器”,。逐步搭建政府,、市場、社區(qū)組織之間的良性互動和合作關(guān)系,形成共同改善社區(qū)環(huán)境,、社區(qū)文化狀況的局面,。
進(jìn)一步加強基層組織建設(shè)作為今年的重點工作,實行畫片管理,,逐一落實包樓包片工作機制,,建立工作制度及入戶走訪手冊,采取社區(qū)人員一桿子杵到底的辦法,,及時反映民意,,解決民憂,為社區(qū)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。積極探索志愿者市場化運作模式,,鼓勵各類人員積極參與社區(qū)志愿服務(wù),以市場化運作模式推動社區(qū)志愿服務(wù),,并不斷提高志愿服務(wù)者的社區(qū)認(rèn)可度,,制定統(tǒng)一的志愿服務(wù)優(yōu)惠政策,讓志愿者能夠得到轄區(qū)居民的認(rèn)可和尊重,。
落實社區(qū)居民對社區(qū)各項事務(wù)的知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),,做到重大工作讓居民知曉,,重大問題和居民商議。建立社區(qū)議事會,,召開社情懇談會,、聽證會。對社區(qū)內(nèi)公益事業(yè)建設(shè),、物業(yè)管理等事關(guān)社區(qū)居民切身利益的事項,,以召開社情懇談會和聽證會的形式,廣泛征求居民意見,,集思廣益,,加強社區(qū)居民的民主參與意識,不斷推進(jìn)社區(qū)建設(shè)發(fā)展,。
充分利用各種媒體加大宣傳力度,,利用宣傳欄,擴大居民對社區(qū)的了解,,搭建與居民溝通的平臺,,將社區(qū)的端口前移,讓廣大居民充分認(rèn)識和理解社區(qū)建設(shè)的重大意義,明確自己承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù),,開展居民喜聞樂見的活動,如“九九重陽節(jié)”,、“春節(jié)團(tuán)拜會個人風(fēng)采展”,、“紅歌ok比賽”等居民喜聞樂見的活動,,通過活動增強社區(qū)的凝聚力和歸屬感,并通過各種豐富多彩的活動,,進(jìn)一步挖掘社區(qū)資源,,廣泛發(fā)動和動員居民加入到社區(qū)志愿者隊伍當(dāng)中,形成社區(qū)建設(shè)的合力,,吸引更多的居民參與到社區(qū)建設(shè)中來,,為社區(qū)建設(shè)提建議、出點子,,從而推動社區(qū)自治建設(shè)走向深入,。
(二)建立協(xié)商機制,及時化解矛盾,。
物業(yè)服務(wù)不到位問題,、建工道路坑洼不平雨天有積水等問題,社區(qū)積極協(xié)調(diào)各方,,建立協(xié)商機制,,召開專題座談會,及時化解和解決居民實際問題,。加強監(jiān)督物業(yè)管理,,并根據(jù)檢查結(jié)果和居民反映的問題及時與物業(yè)溝通,督促他們及時整改,。開展共駐共建活動,,不斷提高社會單位的參與意識,并得到了轄區(qū)內(nèi)國家米蘭,、城建五,、佳成物業(yè)等單位的大力支持,開展了認(rèn)養(yǎng)綠地等活動,,對無人管理建工路定期進(jìn)行整治,,夏季清除雜草、冬季產(chǎn)冰掃雪,,解決居民反映問題,,在矛盾突出是起到潤滑劑作用。
(三)增強社區(qū)服務(wù)能力,。
社區(qū)服務(wù)涉及千家萬戶,,是社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿,面對居民的服務(wù)需求與社區(qū)辦公條件不匹配的矛盾,,社區(qū)不等不靠,,一是積極協(xié)調(diào)社區(qū)學(xué)院,、弘文博雅、才智大講堂等轄區(qū)單位,,不斷理順之間的關(guān)系,充分整合轄區(qū)內(nèi)部的資源低嘗或無償為社區(qū)居民服務(wù),,為居民提供活動場所,。二是以建設(shè)“適宜居住的城市”為目標(biāo),在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,,為了滿足居民需求,,積極推進(jìn)社會服務(wù)組織建設(shè),先后組建了“ 一家人”,、“幫幫團(tuán)”,、“ 鄰里互助”等自治組織,廣開思路解決當(dāng)前社區(qū)居民購物難問題,。三是加快社區(qū)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變步伐,。推行“兩式、一化,、一管理”服務(wù)模式,,兩式即對享受優(yōu)惠政策的老人進(jìn)行電話提醒,不定期問候空巢老人近況;一化即針對行動不便老人,,提供代買代購,、理發(fā)等服務(wù);一管理即按老年人的年齡、身體狀況,、居住情況進(jìn)行分類管理,。
(四)打破瓶頸,創(chuàng)新共駐共建新模式
引導(dǎo)轄區(qū)單位履行社會責(zé)任,,參與社區(qū)建設(shè),。繼續(xù)與國際米蘭商業(yè)街、金美坊美容美發(fā),、北京市愛爾英智眼科醫(yī)院,、恒安中醫(yī)院保持協(xié)作關(guān)系,在居民與企業(yè)間搭建平臺,,定期開展居民與企業(yè),、企業(yè)與企業(yè)之間的互動活動,努力實現(xiàn)“資源共享,、責(zé)任共擔(dān),、活動共搞、實事共辦”的共駐共建局面,。
由于沒有正式辦公用房及居民活動場所,,就目前社區(qū)的硬件設(shè)施還無法滿足居民需求,,這已經(jīng)成為制約社區(qū)發(fā)展的“瓶頸”,為此需要有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給與支持,,從更本上解決社區(qū)配套用房問題,。
以上就是對社區(qū)建設(shè)一些意見和建議,如有不妥之處還請指正,。
*社區(qū)
社區(qū)調(diào)研報告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報告篇四
按照平頂山市委組織部要求,,為深入了解我市基層黨建在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的作用發(fā)揮情況,我們采取專題座談,、資料分析,、實地調(diào)研等多種方式,在全市范圍內(nèi)進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究?,F(xiàn)對我市如何發(fā)揮基層黨建在新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的保障作用情況報告如下:
一,、新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作現(xiàn)狀
汝州市轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道,,436個行政村,,20個城市社區(qū)。我們結(jié)合實際情況,,按照地域相鄰的原則,,在農(nóng)村設(shè)立了126個新型農(nóng)村社區(qū),主要分兩類,,第一類是行政村人口較多(5000人左右)的特大村,,單獨設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū),共有10個,。第二類是3—4個相鄰的行政村,,聯(lián)合設(shè)立新型農(nóng)村社區(qū),共有116個,。目前,,我市的126個新型農(nóng)村社區(qū)全部成立了黨總支。
二,、新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作的做法
(一)積極探索,,大膽創(chuàng)新,不斷提升新型農(nóng)村社區(qū)黨組織建設(shè)水平
一是創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,,推進(jìn)社區(qū)黨組織聯(lián)建工作,。研究制定了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村黨組織聯(lián)建工作的意見》,按照地域相鄰,、產(chǎn)業(yè)相近以及組織整合與解決實際問題相結(jié)合的原則,,采取村村聯(lián)建、區(qū)域聯(lián)建,、城鄉(xiāng)聯(lián)建,,實施強村帶弱村,、大村帶小村,全市126個新型農(nóng)村社區(qū)全部建立了黨總支,,進(jìn)一步增強了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,。二是創(chuàng)新社會管理模式,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,。在全市開展了金融,、技術(shù)、知識,、文化、行政,、司法“六下農(nóng)村”活動,,在126個農(nóng)村社區(qū)成立了綜合服務(wù)中心,工作人員從機關(guān)干部,、事業(yè)單位富余人員,、大學(xué)生村干部中選聘,每村3—5名,,具體負(fù)責(zé)“六下農(nóng)村”工作,。市委成立了農(nóng)村綜合服務(wù)中心管理工作辦公室,具體負(fù)責(zé)對村級綜合服務(wù)中心的管理指導(dǎo),。采用市聘,、鄉(xiāng)管、村用的辦法,,面向社會公開招錄了1000名聯(lián)防隊員,,在全市126個農(nóng)村社區(qū)設(shè)立了警務(wù)室,大大提高了農(nóng)村綜合治理水平,,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,。三是創(chuàng)新幫扶機制,促進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)健康發(fā)展,。去年共選派94名德才兼?zhèn)涞目萍壐刹繐?dān)任村黨組織第一書記,,進(jìn)一步增強了服務(wù)基層的能力;廣泛開展了市直單位聯(lián)系新型農(nóng)村社區(qū)活動,每個市直單位聯(lián)系一個新型農(nóng)村社區(qū),,幫助完成“兩個規(guī)劃”,、加強基層組織、發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì);實行城市社區(qū)黨組織與農(nóng)村社區(qū)黨組織“一對一”互建,、幫建,、聯(lián)建制度,實現(xiàn)了農(nóng)村黨建優(yōu)化升級;進(jìn)一步完善了“市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),、鄉(xiāng)干部包村,、村干部包組,、組干部包戶”工作機制,從市直單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道選派近千名干部深入農(nóng)村基層一線,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,。
(二)嚴(yán)把關(guān)口,,培養(yǎng)選拔,不斷加強農(nóng)村社區(qū)干部隊伍建設(shè)
一是拓寬視野,,多渠道培養(yǎng)選拔新型農(nóng)村社區(qū)干部,。市委研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揚民主擴大視野多渠道培養(yǎng)選拔農(nóng)村社區(qū)基層干部的意見》,對異地選拔農(nóng)村社區(qū)基層干部的方式方法進(jìn)行了大膽嘗試,,打破地域,、身份、職業(yè)界限,,通過外部引進(jìn),,公開選拔,市,、鄉(xiāng)機關(guān)下派等形式,,把那些年紀(jì)輕、素質(zhì)高,,懂經(jīng)營,、善管理,致富能力強,、帶富能力強的優(yōu)秀人才充實到農(nóng)村社區(qū)基層干部隊伍,。結(jié)合后進(jìn)村黨支部整頓,在全市公開選拔農(nóng)村社區(qū)黨支部書記28名,,其中異地任職19名,,為社區(qū)各項工作的順利開展奠定了良好基礎(chǔ)。二是加強培訓(xùn),,不斷提高農(nóng)村社區(qū)干部素質(zhì),。市財政拿出300萬元專項資金,充分利用各級黨校,、市農(nóng)村干部學(xué)校和遠(yuǎn)程教育站點等,,對農(nóng)村社區(qū)干部進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)法律、政策,、科技,、實用技術(shù)等專題培訓(xùn)。同時,我們采取了“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式,,組織農(nóng)村社區(qū)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀,、學(xué)習(xí)。還聘請了清華大學(xué),、中國農(nóng)業(yè)大學(xué),、農(nóng)業(yè)部等單位的知名教授專家來我市作專題培訓(xùn)講座。20xx年,,市鄉(xiāng)兩級共舉辦各類農(nóng)村干部培訓(xùn)班51期,,培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部6240人次,有效地提高了廣大社區(qū)干部的綜合素質(zhì),。三是創(chuàng)新激勵機制,,充分調(diào)動農(nóng)村社區(qū)干部工作積極性。研究出臺了《汝州市村級班子及村干部績效考核辦法》,,把農(nóng)村社區(qū)干部的工作和報酬結(jié)合起來,,實行績效掛鉤,建立了責(zé)權(quán)結(jié)合,、激勵保障機制,。市財政拿出1000萬元資金用于獎勵先進(jìn)村級班子和優(yōu)秀村干部,。同時,,還出臺了《關(guān)于落實離任村級主職干部補貼的意見》,市財政拿出200萬元專項資金用于離任村主職干部的補貼,,切實解決了村干部的后顧之憂,,大大激發(fā)了農(nóng)村社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情和動力。
(三)重視源頭,,加強管理,,切實抓好社區(qū)黨員隊伍建設(shè)
一是實施源頭工程,不斷加大黨員發(fā)展工作力度,。近年來,,我市采取市鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)黨員聯(lián)系幫帶等措施,不斷加大發(fā)展黨員力度,,每年發(fā)展黨員都在1000名以上,,20xx年共發(fā)展黨員1238名,其中農(nóng)村黨員869名,,消除了不發(fā)展黨員空白村,,為社區(qū)建設(shè)注入了源頭活水。二是實施素質(zhì)工程,,加大黨員教育力度,。充分利用市農(nóng)村黨員干部學(xué)校和市、鄉(xiāng)黨校,建立了“廣泛覆蓋,,立體配套,,各有側(cè)重,信息共享”的立體培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),,在培訓(xùn)內(nèi)容上體現(xiàn)時代性,,注重實用性,貫徹按需培訓(xùn),、學(xué)以至用的原則,,貼近農(nóng)村實際,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,,教師帶著電腦,、黑板等深入到社區(qū)村莊、田間地頭和蔬菜大棚,、養(yǎng)殖基地,,重點培訓(xùn)市場經(jīng)濟(jì)知識、農(nóng)村實用技術(shù)等,,市,、鄉(xiāng)兩級全年共舉辦農(nóng)村黨員培訓(xùn)班86期,全面提高了農(nóng)村黨員的致富能力,,全市共有9300多名農(nóng)村黨員有了自己的致富項目,,為新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)注入了活力。三是實施先鋒工程,,充分發(fā)揮不同類型黨員作用,。為了加強對農(nóng)村社區(qū)黨員的管理,市委研究制定了《關(guān)于在農(nóng)村社區(qū)黨員中開展“一崗雙責(zé)”工作的意見》和《關(guān)于在農(nóng)村社區(qū)無職黨員中開展設(shè)崗定責(zé)工作的意見》,,對農(nóng)村社區(qū)無職黨員明確了四大類24種崗位,,在全市建立了1個黨員服務(wù)中心,20個黨員活動服務(wù)站,,在鄭州,、常熟等地建立了16個外出務(wù)工黨員流動黨支部,為外出務(wù)工黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,回報鄉(xiāng)鄰,,推動新型農(nóng)村社區(qū)發(fā)展提供了有效服務(wù)。目前,,已有123名外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè),,投資總量達(dá)10億元,有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
社區(qū)調(diào)研報告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報告篇五
按照xx區(qū)委辦公室《關(guān)于貫徹落實省委第八巡視組巡視意見區(qū)委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子專題調(diào)研活動實施方案》的安排,,我們深入到街辦、社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)專題調(diào)研活動?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
目前,,xx區(qū)城區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)居委會83個(含立新鄉(xiāng)6個村改居),主要分布在全區(qū)5個街道和立新鄉(xiāng),。近年來,,xx區(qū)始終把和諧社區(qū)建設(shè)作為構(gòu)建和諧沙市的基礎(chǔ)工程來抓,在發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的同時,,大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),,努力建設(shè)“管理有序、服務(wù)完善,、環(huán)境優(yōu)美,、治安良好、文明(2019最新招商引資情況調(diào)研報告)祥和”的城鄉(xiāng)社區(qū),,為構(gòu)建和諧沙市夯實基礎(chǔ),,全區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)正呈現(xiàn)出全新的發(fā)展態(tài)勢。從xx區(qū)社區(qū)建設(shè)工作情況來看,,具有以下幾個特點:
一是社區(qū)和崗位設(shè)立逐步規(guī)范,。20xx年實施社區(qū)建設(shè)改革以來,xx區(qū)根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕23號文件要求,,按照有利于提高工作效能的原則,,充分考慮到城市發(fā)展規(guī)劃和原有居委會的特色,采取合并,、撤消,、新建等方式,,先后經(jīng)過3次調(diào)整,,把建區(qū)之初的132個居委會調(diào)整為83個社區(qū)居委會,調(diào)整后每個社區(qū)規(guī)模適度,,平均管轄?wèi)魯?shù)2500戶左右,。xx區(qū)現(xiàn)實有的77個城市社區(qū),目前核定崗位職數(shù)撥付經(jīng)費的社區(qū)有68個〔其中解放街辦4個廠居,、勝利街辦1個廠居,、朝陽街辦2個廠居和2個(五星三村、柳林洲村)村未核定〕,。20xx年全區(qū)社區(qū)換屆選舉,,經(jīng)區(qū)政府核定社區(qū)崗位數(shù)287個,后因工作需要,,至20xx年3月社區(qū)崗位數(shù)增加至328個,,較20xx年增加了41個崗位。
二是社區(qū)工作、工資待遇大幅提高,。全區(qū)現(xiàn)實有社區(qū)工作人員399人,,其中328個核定崗位人員中在崗251人,借調(diào)街辦62人,,離崗?fù)损B(yǎng)12人,,借調(diào)區(qū)直3人;街道社區(qū)自聘71人。20xx年1月至20xx年6月,,財政按每個社區(qū)崗位20xx0元/年,、每個社區(qū)20xx0元/年(廠居15000/年)的標(biāo)準(zhǔn)向社區(qū)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費。今年7月1日起,,區(qū)政府提高了社區(qū)居委會的補貼標(biāo)準(zhǔn),,財政按照每個社區(qū)崗位15600/年、每個社區(qū)20xx0元/年(含廠居)的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軑徫缓凸ぷ鹘?jīng)費,,社區(qū)工作人員待遇一次性增幅達(dá)到56%,。社區(qū)工作人員全員納入保險序列,辦理了“三險”(養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保險,、失業(yè)保險)。大大提高了社區(qū),、社區(qū)工作人員的工作,、福利待遇,穩(wěn)定了社區(qū)隊伍的建設(shè)和發(fā)展,。
三是社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到保障,。按照“壓縮辦公面積、擴大服務(wù)空間,、拓展服務(wù)功能”的指導(dǎo)思想,,20xx年至20xx年,全區(qū)共投入資金1301萬元(其中爭取市級以上財政投入645萬元,,區(qū)級財政配套426萬元,,街道社區(qū)自籌230萬元),按照《湖北省社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)若干指導(dǎo)意見(試行)的通知》精神,,對社區(qū)實施了規(guī)范化建設(shè)和改造,。全區(qū)新建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(解放街辦),改擴建街道社區(qū)服務(wù)中心1個(勝利街辦);新建社區(qū)辦公服務(wù)用房27個,,改擴建18個,。截至目前,社區(qū)辦公服務(wù)用房面積在300平方米以上的社區(qū)50個,,250-300平方米的社區(qū)7個,。通過不斷的投入和建設(shè),,xx區(qū)街道服務(wù)中心和社區(qū)“四室”(圖書閱覽室、文體活動室,、日間照料室,、警務(wù)室)、“兩廳”(一站式服務(wù)大廳,、居民說事廳),、“一校”(居民學(xué)校),、“一點”(慈善捐贈點)等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,。51個社區(qū)居委會全面推行了“一站式”服務(wù),服務(wù)居民,、為民辦事,、組織活動的基本功能不斷增強。
今年,,對尚未達(dá)標(biāo)的26個城市社區(qū)和2個即將批準(zhǔn)成立的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)(關(guān)沮鎮(zhèn)景湖,、銀湖社區(qū)),近期已由民政部門申報了省級和市級建設(shè)項目,,項目建設(shè)資金計劃投入760萬元,。為激勵街辦實施建設(shè)項目,區(qū)民政局將籌措100萬元專項資金,,對項目實施又快又好的街道給予“以獎代補”,。項目實施完成后,xx區(qū)83個城市社區(qū)和2個近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)將畫上圓滿的句號,。
四是社區(qū)服務(wù)和自治創(chuàng)新特色,。xx區(qū)的社區(qū)服務(wù)已發(fā)展到家政、養(yǎng)老,、托幼,、計生、民調(diào),、衛(wèi)生,、社保,、保安,、法律、中介等十大系列多個服務(wù)項目,,逐步建立了以街道服務(wù)中心為主體,、社區(qū)服務(wù)站為基礎(chǔ)的上下聯(lián)動的社區(qū)服務(wù)體系。目前,,全區(qū)已建成街道級社區(qū)服務(wù)中心2個,、社區(qū)服務(wù)站51個,,社區(qū)警務(wù)室83個、社區(qū)活動中心51個,,社區(qū)圖書室48個,、社區(qū)居民學(xué)校83個。與此同時,,全區(qū)開展了多種形式的幫困解難,、關(guān)心群體活動。以“沙市老姨媽服務(wù)隊”,、勝利街辦“365”社區(qū)服務(wù)和解放街辦“彭國珍服務(wù)隊”為代表的社區(qū)志愿者服務(wù)隊伍日益壯大,。志愿者服務(wù)隊與部門機關(guān)干部、社區(qū)工作人員一起深入到社區(qū),,進(jìn)入千家萬戶開展多種形式的志愿者服務(wù)活動,,建立了志愿者活動檔案。
社區(qū)以扎實而卓有成效的工作,,為沙市的建設(shè)和發(fā)展贏得了巨大的榮譽,。xx區(qū)先后獲得全國社區(qū)建設(shè)示范城區(qū)、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū),、全國科普示范區(qū),、全國社區(qū)紅十字服務(wù)示范區(qū)等國家級和多個省市級榮譽稱號,絕大部分與推進(jìn)社區(qū)建設(shè)有緊密的關(guān)系,。20xx年xx區(qū)以“創(chuàng)新居民自治形式,,擴大居民自治范圍,拓展居民自治內(nèi)容”為代表的“居民說事”制度,,在全區(qū)社區(qū)全面推行,。該制度得到省委書記羅清泉同志的充分肯定,并在《湖北內(nèi)參》上予以親筆批示,。20xx年,,在民政部召開的表彰大會上做了典型發(fā)言,在全省社區(qū)建設(shè)工作會議上做典型發(fā)言并得到大力推廣,。xx區(qū)社區(qū)自治和服務(wù)水平得到了進(jìn)一步的提升,。
通過調(diào)查,我們也清醒地看到xx區(qū)社區(qū)建設(shè)還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),,有待于進(jìn)一步的完善和提高,。
1、社區(qū)工作體制機制尚不健全,。一是社區(qū)與部門,、街道的關(guān)系尚未完全理順。xx區(qū)對社區(qū)應(yīng)承擔(dān)哪些職責(zé),,還沒有一套系統(tǒng)規(guī)范,、操作性強的規(guī)定,,多數(shù)部門把社區(qū)當(dāng)作本部門的下屬單位,把原本應(yīng)該承擔(dān)的工作任務(wù)下派到社區(qū),,卻沒有按照“權(quán)隨責(zé)走,、費隨事轉(zhuǎn)”的原則下?lián)芙?jīng)費,使社區(qū)干部壓力大負(fù)擔(dān)重,。二是各類評比活動牽制了社區(qū)大量精力,。據(jù)調(diào)查了解,一個社區(qū)每年要迎接如黨建,、綜合治理,、就業(yè)再就業(yè)、低保,、計生,、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)等各類常規(guī)考核檢查20多個;迎接如平安社區(qū),、衛(wèi)生社區(qū),、黨建示范社區(qū)、充分就業(yè)社區(qū),、文明社區(qū),、綠色社區(qū)等各類專門創(chuàng)建工作更是應(yīng)接不暇。僅計生部門每年就有省,、市,、區(qū)三級考核,有季度考核,、半年考核,、全年目標(biāo)考核、黨政考核等,,考核工作貫穿全年始終,,使社區(qū)疲于應(yīng)付。
2,、社區(qū)工作牌子雜亂資料繁多,。一是牌子多。上級要求部門工作進(jìn)社區(qū),、服務(wù)到社區(qū),,而這些部門在社區(qū)沒有工作平臺和落腳點,社區(qū)居委會成了這些工作任務(wù)的承接者和落實者,。每個部門工作,、服務(wù)進(jìn)社區(qū)的同時都要在社區(qū)掛牌,多的一個部門要掛幾個牌子,,且尺寸不一,、顏色不同,還要求掛在顯著位置,。如社區(qū)黨建聯(lián)席會,、聯(lián)合工會、平安社區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、紅十字服務(wù)站,、勞動保障服務(wù)站、計生服務(wù)站,、流動人口管理服務(wù)站,、黨員服務(wù)站、婦女兒童服務(wù)站等等,。一個社區(qū)要掛近20個機構(gòu)牌子,,且這些掛牌產(chǎn)生的費用,大部分需要社區(qū)自己承擔(dān),。二是資料多?,F(xiàn)在每項工作都要專題建檔、建立臺賬,,而且要求特別高,,既要電子文檔又要紙質(zhì)文本,既要文字材料又要圖片影像,,既要內(nèi)容豐富又要統(tǒng)一外觀,。一個社區(qū)半年的工作臺賬就有60本之多,平均每本都有2—3厘米厚,,堆起來有1米多高,,有些龍頭社區(qū)的資料已經(jīng)多得無處可放。
3,、社區(qū)人員混崗空崗現(xiàn)象普遍存在,。由于街道工作人員不夠,在社區(qū)居委會成員屆期內(nèi)借調(diào)社區(qū)干部,,造成了社區(qū)干部流動性過大,,社區(qū)工作缺乏穩(wěn)定性和延續(xù)性。同時,,由此產(chǎn)生的社區(qū)工作人員缺位,,導(dǎo)致部分社區(qū)工作不能落實。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計顯示,,從社區(qū)抽調(diào)工作人員到街道機關(guān)各崗位工作的現(xiàn)象較為普遍,,5個街道共抽調(diào)社區(qū)工作人員62人,抽調(diào)率為16.5%,。同時,,各街辦除向社區(qū)抽調(diào)工作人員到街辦機關(guān)工作以外,,自聘人員現(xiàn)象也極為普遍。目前合計自聘人數(shù)達(dá)71人,。其中解放街辦自聘8人,,崇文街辦自聘12人、中山街辦自聘15人,,勝利街辦自聘26人,,朝陽街辦自聘10人。
4,、社區(qū)工資待遇無統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),。xx區(qū)自建區(qū)以來,就是將社區(qū)工作,、工資經(jīng)費全額納入財政綜合預(yù)算,。20xx年1月至20xx年6月,全區(qū)對社區(qū)工作人員的月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照600,、700,、800元參數(shù)執(zhí)行,各街辦在此基礎(chǔ)上制定了本轄區(qū)的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),。由于各自為陣,,各有標(biāo)準(zhǔn),xx區(qū)5個街辦的社區(qū)工作人員工資待遇不盡相同,,出現(xiàn)了“同城同工不同酬”的現(xiàn)象,。20xx年7月起,政府大幅提高了社區(qū)工作人員工資待遇標(biāo)準(zhǔn),,月工資基本標(biāo)準(zhǔn)按照1100,、1200、1300元參數(shù)執(zhí)行,,但是各街辦在具體實施中“同城同工不同酬”的現(xiàn)象仍然繼續(xù)延續(xù),,造成了街辦與街辦之間社區(qū)工作人員的相互比對,產(chǎn)生了一定的不穩(wěn)定因素,。
根據(jù)黨的xx大提出的“把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序,、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體”的目標(biāo)要求,,為積極探索有沙市特色的城鄉(xiāng)和諧社區(qū)建設(shè)新路子,,建議重點抓好以下幾個方面的工作:
1、探索建立社區(qū)工作站,、社區(qū)居委會并行模式,。在社區(qū)居委會之外獨立設(shè)置社區(qū)工作站,實行“工作站與居委會并行”的管理模式,還原社區(qū)居委會自治的本義,。社區(qū)工作站和社區(qū)居委會分別擔(dān)負(fù)不同職能,。社區(qū)工作站的主要職責(zé)是在街道黨工委和街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,承辦政府職能部門在社區(qū)開展的工作,,以及其他由區(qū)政府確定需要進(jìn)人社區(qū)的工作事項,。社區(qū)工作站的工作人員目前可實行全員聘用社區(qū)居委會成員,,逐步推行社區(qū)工作隊伍職業(yè)化,、專業(yè)化。社區(qū)居委會依法開展“自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)”的自治功能,依法協(xié)助社區(qū)工作站完成各項工作任務(wù),。社區(qū)居委會按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,,按期進(jìn)行換屆選舉產(chǎn)生其成員。
2,、規(guī)范社區(qū)掛牌和各項檢查評比考核,。一是在社區(qū)僅限于掛“社區(qū)黨組織”、“社區(qū)居委會”和“社區(qū)工作站”三塊牌子,。對相關(guān)職能部門因工作需要掛牌的,,由部門制訂統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一顏色,、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一設(shè)計方案報區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)同意,,牌子只能掛在室內(nèi)相關(guān)功能室內(nèi)或制作照片留存?zhèn)洳?。同時,掛牌所產(chǎn)生的一切費用應(yīng)由職能部門承擔(dān),。二是規(guī)范各項檢查評比考核,。凡對社區(qū)居委會工作的各項檢查、考核,、驗收事項,,應(yīng)由組織活動的部門、團(tuán)體事先報區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)整合后,,采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一臺帳,、統(tǒng)一考核,、統(tǒng)一獎勵、成果共享的辦法進(jìn)行綜合考核。
3,、加強社區(qū)工作人員隊伍建設(shè)與管理,。一是要嚴(yán)格核定崗位。社區(qū)工作站崗位數(shù)建議按照20xx戶以下4人,,20xx-3000戶5人,,3000戶以上6人標(biāo)準(zhǔn)核定;社區(qū)居委會崗位數(shù)按照省、市相關(guān)要求在進(jìn)行換屆選舉時適時核定,。二是要嚴(yán)格聘用程序,。各街辦按照核定的崗位數(shù)聘用人員,須經(jīng)區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,,在區(qū)人力資源和社會保障局按照程序辦理人事代理手續(xù),,并進(jìn)入社會保障體系;社區(qū)定崗到人后不得隨意調(diào)換,確因工作需要統(tǒng)籌調(diào)配的,,須書面報請區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案;社區(qū)崗位出現(xiàn)缺額增補時,,須報請區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),經(jīng)人力資源和社會保障局組織考核,,由街道聘用,。三是要努力提高社區(qū)工作人員隊伍素質(zhì)。加強對社區(qū)工作者的崗位實踐和學(xué)習(xí)培訓(xùn),,提高社區(qū)工作者的業(yè)務(wù)水平,,社區(qū)工作人員除參加各部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),還需納入?yún)^(qū)委黨校培訓(xùn)計劃,。同時,,要逐步實行社區(qū)工作者資格認(rèn)證和持證上崗制度。
4,、統(tǒng)一社區(qū)工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn),。一是探索制定xx區(qū)社區(qū)工作人員崗位工資實施辦法,對社區(qū)工作人員受聘期間建立基本工資,、補貼,、獎金和社會保險等制度,社會保險按有關(guān)政策規(guī)定辦理,。社區(qū)工作人員工資由基本工資+績效工資兩塊組成,,基本工資由財政直接撥入個人卡號實行社會化發(fā)放;績效工資發(fā)放實行浮動制,由街辦考核發(fā)放,。建立社區(qū)工作人員工資自然增長機制,,逐步推行社區(qū)工作人員等級工資制,把工資水平同工作資歷,、工作年限,、工作業(yè)績掛鉤,,以調(diào)動社區(qū)工作者的積極性,確保隊伍穩(wěn)定,。
5,、大力推進(jìn)和深化社區(qū)服務(wù)。一是進(jìn)一步加大社區(qū)管理信息資源的開發(fā)利用,。加快社區(qū)管理信息系統(tǒng)建設(shè),,全面完成社區(qū)數(shù)據(jù)的錄入和上傳。盡快完成社區(qū)管理信息系統(tǒng)和區(qū)政府門戶網(wǎng)站的對接,,實現(xiàn)政府與社區(qū)的良性互動,。要以社區(qū)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫為依托,實現(xiàn)一數(shù)一源,、一數(shù)多用,,避免多頭信息數(shù)據(jù)填報,,減少社區(qū)工作人員的負(fù)擔(dān),,降低成本,提升效率,。在此基礎(chǔ)上啟動社區(qū)服務(wù)信息平臺,,推行預(yù)約服務(wù)、熱線服務(wù),、上門服務(wù)等多種形式,,建立全天候的社區(qū)服務(wù)體系。積極探索社區(qū)服務(wù)市場化,、專業(yè)化的路子,,以適應(yīng)居民群眾的服務(wù)需求,促進(jìn)社區(qū)服務(wù)業(yè)的良性發(fā)展,,從更高層次上推進(jìn)社區(qū)服務(wù),。二是要重點做好便民利民服務(wù),特別要做好面向困難弱勢群體的社會保障和救助服務(wù),、面向下崗失業(yè)職工的再就業(yè)服務(wù)和其他社會保障服務(wù),。進(jìn)一步發(fā)揮社區(qū)服務(wù)業(yè)在幫助困難群體再就業(yè)中的渠道作用;強化對社區(qū)弱勢群體的幫扶機制,進(jìn)一步健全社區(qū)扶貧幫困體系,。
社區(qū)調(diào)研報告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報告篇六
呼倫貝爾市的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作起步較晚,,由于沒有成功經(jīng)驗可供借鑒,負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的民政干部不知從何處著手,,推進(jìn)力度不大,。為更好地貫徹中央、自治區(qū)《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作的指導(dǎo)意見》的通知(中辦發(fā)〔2019〕30號)和《關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)試點工作的實施意見》的通知(內(nèi)黨辦發(fā)〔2019〕32號)精神,,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進(jìn)程,,2019年3月,,呼倫貝爾市民政局趙勇副局長帶領(lǐng)基政科長、海拉爾區(qū),、扎蘭屯市,、阿榮旗、莫旗,、鄂倫春旗5個村較多,、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作任務(wù)較重的旗市區(qū)民政局局長、分管副局長,、基政辦(股)負(fù)責(zé)人一行14人,,赴自治區(qū)民政廳推薦的民政部農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點示范地區(qū)江西省贛州市、九江市和安徽省淮北市,,考察學(xué)習(xí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,。
在緊張的考察學(xué)習(xí)過程中,大家邊走邊看邊學(xué)邊記錄,,對村落社區(qū),、中心村社區(qū)、中心村+村落社區(qū)等不同類型的社區(qū)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)開展情況進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)交流,,一致認(rèn)為,,先進(jìn)地區(qū)確實取得了不少值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗,甚至有些可以復(fù)制,,回去后一定要抓緊落實,,力爭在本地區(qū)創(chuàng)造出可借鑒、可推廣,、可復(fù)制的試點經(jīng)驗,,加快推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)步伐。
(一)江西省贛州市:贛州市是個農(nóng)業(yè)大市,,全市土地面積39379.64平方公里,,轄18個縣(市、區(qū))和1個開發(fā)區(qū),,283個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、7個街道,3461個行政村,、366個居委會,,5.3萬余個自然村,總?cè)丝?27萬,,其中農(nóng)業(yè)人口738萬,。
2019年開始在部分縣試點,基本模式是以“村落社區(qū)”理事會為依托,,理事會下設(shè)社會互助救助站,、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站,、民間糾紛調(diào)解站、文體活動聯(lián)絡(luò)站和公益事業(yè)服務(wù)站即“一會五站”的工作模式,。2019年市委,、市政府下發(fā)《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)中進(jìn)一步抓好村落社區(qū)建設(shè)的意見》,各縣(市,、區(qū))結(jié)合新農(nóng)村與和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè),、農(nóng)村危舊土坯房改造、深山移民搬遷,、因災(zāi)倒房戶集中建房等工作,,發(fā)揮村落社區(qū)“一會五站”機制和功能的作用,為新農(nóng)村建設(shè)提供更加有效的載體,,從而推動了新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展,。時至今日,全市大部分縣(市,、區(qū))開展了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,,已經(jīng)建成農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心164個,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站995個,,農(nóng)村社區(qū)服務(wù)點2189個;成立農(nóng)村社區(qū)社會組織1809個,,登記農(nóng)村社區(qū)工作者8156人,注冊農(nóng)村社區(qū)志愿者6000多人,。市級投入農(nóng)村社區(qū)建設(shè)資金1013萬元。2019年12月,,市委,、市政府出臺《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)工作的意見》,明確提出了“加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),,以中心社區(qū)(村委會所在地)和村落社區(qū)(村民小組)為切入點,,積極創(chuàng)新農(nóng)村基層服務(wù)和管理體制,著力推進(jìn)以便民服務(wù),、居家養(yǎng)老,、文體娛樂、衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。
(二)江西省九江市:全市共有13個縣市區(qū),422個社區(qū),1738個行政村,。2019年開始村落社區(qū)試點,是全省村落社區(qū)建設(shè)的發(fā)源地之一,。2019年起開始“中心+村落”農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新模式探索,,已經(jīng)建成3827個村落社區(qū),每個行政村基本都有2個以上村落社區(qū)示范點,。
(三)安徽省淮北市:淮北是安徽省的北大門,,1960年因開發(fā)閘河煤田而建市,,總面積2741平方公里,下轄一縣三區(qū),,共有18個鎮(zhèn),、276個行政村,全市總?cè)丝?20萬人,。近年來,,突出“一村一社區(qū)”特色,堅持分檔定位,、分類指導(dǎo),、典型示范、整體推進(jìn),。全市18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、2個涉農(nóng)街道辦事處各選樹1—2個精品示范村,通過示范村的高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量建設(shè),,促進(jìn)村莊改造連點、擴線,、成片,,實現(xiàn)整體推進(jìn)、全面鋪開,,成功打造了“四季榴園”,、“長壽南山”、“五彩郭王”,、“葡萄大莊”,、“隋風(fēng)唐韻黃新莊”等30個具有淮北地域特色的新型農(nóng)村社區(qū)。2019年6月全國農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作推進(jìn)會在安徽省淮北市召開,。
(一)江西贛州以中心社區(qū)和村落社區(qū)建設(shè)為切入點,。堅持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體,,以點帶面,、整體推進(jìn),社會參與,、多方聯(lián)動”,。
1、突出抓好“三個重點”,。一是抓好規(guī)劃布局,。按照就近合并、中心聚集,、節(jié)約資源,、利于發(fā)展的原則,,在審核村民住房新建申請時,注意加強統(tǒng)籌規(guī)劃,,把居住過于分散的村民集中統(tǒng)建成村民相對集中的農(nóng)村新戶型建設(shè)點,。二是抓好典型培育。堅持以點帶面,、循序漸進(jìn)原則,,重點在新戶型建設(shè)點開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作,從實踐中探索總結(jié)積累經(jīng)驗,,逐步推廣,,有序推進(jìn)。三是抓好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。充分結(jié)合各村實際,,發(fā)揮各方面的資源優(yōu)勢,以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社為平臺,,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),。
2、注重把握“三個結(jié)合”,。堅持“有序,、有效、有力”的原則,。一是注重政府推動與村民運作相結(jié)合,。二是注重政府服務(wù)與保護(hù)基層利益相結(jié)合。三是注重基礎(chǔ)建設(shè)與促進(jìn)民生改善相結(jié)合,。推動改造空心村,、搬遷偏遠(yuǎn)村、靠攏中心村,、建設(shè)新農(nóng)村。
3,、著力強化“三個支撐”,。一是強化組織支撐。既要發(fā)揮好黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,,也要發(fā)揮好基層“兩委”組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,,還要發(fā)揮好駐村幫扶、企業(yè)幫扶的輔助推動作用,。二是強化民心支撐,。加大社區(qū)服務(wù)的宣傳,促進(jìn)了社區(qū)居民的心理認(rèn)同,,使社區(qū)建設(shè)贏得民心支持,。三是強化投入支撐,。重點在政策上傾斜,在資金上支持,,在物質(zhì)上幫扶,,在服務(wù)上用心,在環(huán)境上改善,,在設(shè)施上用力,。
4、整合資源,,形成合力,。一是健全領(lǐng)導(dǎo)機制??h,、鄉(xiāng)兩級建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭,、有關(guān)部門配合,、社會力量參與的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,村級有農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,試點工作納入村黨組織和村委會的重要議事日程,,納入本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,納入村干部目標(biāo)管理考核內(nèi)容,,有專門工作經(jīng)費,,各項資金合理統(tǒng)籌。二是搭建服務(wù)平臺,,引導(dǎo)行業(yè),、單位進(jìn)村服務(wù),有效整合資金,、資源,、資產(chǎn),避免重復(fù)建設(shè),。建設(shè)一批村民迫切需要的農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校,、便民百貨店、農(nóng)資供銷店,、文體活動室,、綜合工作室、計生服務(wù)室,、農(nóng)技推廣站,、勞務(wù)輸出服務(wù)站、醫(yī)療保健站及衛(wèi)生監(jiān)督站,使政策法規(guī),、村規(guī)民約,、產(chǎn)業(yè)技術(shù)、有線電視,、電話寬帶,、致富信息、交通安全,、環(huán)境衛(wèi)生,、婚育新風(fēng)及文明誠信進(jìn)農(nóng)家有了平臺和載體。三是強化資金保障,。當(dāng)?shù)刎斦⑥r(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)費納入年度預(yù)算安排,,加大對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;同時,相關(guān)部門給予項目資金傾斜,、掛點單位幫扶,、城鄉(xiāng)結(jié)對共建、村級集體資金統(tǒng)籌安排,、群眾自愿籌資籌勞等多種途徑,,形成農(nóng)村社區(qū)建設(shè)合力。贛州市鼓勵縣(市,、區(qū))積極開展精品農(nóng)村社區(qū)創(chuàng)建活動,,對通過驗收的精品農(nóng)村社區(qū)建設(shè)點,市財政給予每個2—5萬元獎勵,。充分發(fā)揮創(chuàng)建和示范帶動作用,。
(二)江西九江市的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)特點是“中心+村落”模式,既以建制村設(shè)立農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心為“頭”,。下設(shè):1,、新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)所。2,、公共事務(wù)服務(wù)所,。3、衛(wèi)生保健服務(wù)所,。4,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)所。以村落社區(qū)為“足”,,采取“一會五站”管理模式,成立以“五老”(老黨員,、老干部,、老模范、老教師,、老復(fù)員退伍軍人)為主體的志愿者協(xié)會,,下設(shè)社會救助站,、衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督站、民間糾紛調(diào)節(jié)站,、文體活動聯(lián)絡(luò)站,、科技信息傳遞站,實現(xiàn)對村落公共事務(wù)和公益事業(yè)的自我管理,、自我監(jiān)督,,取得了非常好的成效:一是基層組織的服務(wù)功能得到拓展,村“兩委”組織引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展的能力明顯提升,。二是農(nóng)民群眾多樣化需求得到基本滿足,,農(nóng)村公共服務(wù)功能明顯加強。三是村級服務(wù)平臺建設(shè)得到加強,,農(nóng)村社會管理水平進(jìn)一步提高,。四是基層民主建設(shè)得到有效落實,村民自治進(jìn)一步深化,。在社區(qū)建設(shè)中重點處理好四個關(guān)系:一是社區(qū)與村“兩委”的關(guān)系,,社區(qū)必須在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)、村委會的指導(dǎo)下開展工作,。二是社區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)系,。充分利用新農(nóng)村建設(shè)的契機,加快社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。三是社區(qū)與部門之間的關(guān)系,。每個部門幫扶一個村,整合各部門的資源加快農(nóng)村社區(qū)建設(shè),,形成合力推進(jìn)社區(qū)建設(shè),。四是社區(qū)與村經(jīng)濟(jì)實體的關(guān)系。村集體資產(chǎn)預(yù)留一部分給社區(qū),,如門面房,、魚塘、果園等做為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)來源,。
(三)安徽淮北的主要做法,。1、分類施策,,提升農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實效,。針對依礦建鎮(zhèn)、礦鎮(zhèn)伴生的市情實際,以全省城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試點市為契機,,將全市農(nóng)村劃分為城郊,、近郊、遠(yuǎn)郊三個圈層,在尊重農(nóng)民意愿,、保持皖北地區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,,注重發(fā)揮政府資金“四兩撥千斤”作用,加快農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中,,城市產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村輻射,,公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,探索出六種建設(shè)模式,。一是采煤塌陷搬遷模式,。對于采煤塌陷搬遷村莊,改變傳統(tǒng)就地分散安置的做法,,本著“人口集中,、土地集約、有利生產(chǎn),、方便生活”的原則,,由煤礦企業(yè)出資,政府規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村社區(qū),,對塌陷村莊進(jìn)行統(tǒng)一搬遷安置,。二是集鎮(zhèn)改造開發(fā)模式。對于集鎮(zhèn)周邊村莊,,充分發(fā)揮集鎮(zhèn)配套齊全,、輻射帶動作用強的優(yōu)勢,采取單建或聯(lián)建的方式,,規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),,加快集鎮(zhèn)供電、給排水,、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改造完善農(nóng)貿(mào)市場、衛(wèi)生所等公共服務(wù)設(shè)施,,吸引了更多的農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中,,農(nóng)村社區(qū)的人氣、商氣得到明顯集聚,。三是建設(shè)征地搬遷模式,。對于因道路交通、園區(qū)建設(shè)以及城市發(fā)展需要搬遷的村莊,,在做好規(guī)劃選址基礎(chǔ)上,,采取政府統(tǒng)建、村民自建等多種方式,,建設(shè)農(nóng)村社區(qū),。四是“空心村”整治模式,。針對一些規(guī)模較小、分布較亂,、宅基地占地較多的村莊,結(jié)合空心村治理,,就地建設(shè)安置房或置換土地另辟新址建設(shè)房屋,,通過采取市場化運作方式,以農(nóng)民宅基地?fù)Q安置房的形式,,解決建設(shè)用地問題,,改造了一批“空心村”。五是并村自建模式,。依托中心村或規(guī)模較大的村,,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),引導(dǎo)農(nóng)戶本村加入,、鄰村遷入,、跨村并入,解決群眾居住分散問題,。六是舊村整治模式。對于一些不具備搬遷條件的遠(yuǎn)郊型村莊,,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè),,以政府項目資金為引導(dǎo),實施“穿靴戴帽”,,鼓勵群眾對破舊房屋進(jìn)行整治修葺,。目前,淮北市已在全省范圍內(nèi)率先完成了省級標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)全覆蓋,。2,、創(chuàng)新機制,激發(fā)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)動力,。建立健全長效機制,,著力發(fā)揮黨委政府的主導(dǎo)作用,充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性,,實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的常態(tài)化,、長久化。一是著力構(gòu)建高位推進(jìn)機制,。市委成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,組建專門工作機構(gòu),加強對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。制定下發(fā)《關(guān)于全面開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建工作的實施意見》,,廣泛開展“機關(guān)黨組織和在職黨員雙報到”,、“一聯(lián)一幫一包”等活動。全市207個機關(guān)事業(yè)單位,、89個企業(yè)與276個農(nóng)村社區(qū)結(jié)成幫扶對子,,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓,、部門協(xié)作,、上下聯(lián)動的工作格局。二是著力構(gòu)建融合發(fā)展機制,。創(chuàng)新構(gòu)建以村黨支部為核心,、以村委會和村級合作經(jīng)濟(jì)組織為兩翼的新型農(nóng)村經(jīng)營管理方式,大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,,深入推進(jìn)“一村一品”建設(shè),,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè),社區(qū)經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力不斷增強,。三是著力構(gòu)建評議監(jiān)督機制,。設(shè)立監(jiān)督電話、群眾投訴箱,、意見反饋簿,,拓展監(jiān)督渠道,探索實行“流動票箱”制度,,每年不定期組織群眾對村級組織及村兩委成員工作進(jìn)行評判,。四是著力構(gòu)建投入保障機制。采取社區(qū)自籌,、上級支持,、礦企共建、社會捐助等多種方式,,保障農(nóng)村社區(qū)的公共設(shè)施建設(shè)和日常辦公經(jīng)費,。按照“收入有增長,干好有前途,,離任有保障”的思路,,建立村干部報酬激勵保障機制。目前,,全市2050名在職村干部報酬實現(xiàn)縣區(qū)財政統(tǒng)籌,、打卡發(fā)放,并納入養(yǎng)老保險保障范圍,,解決了基層干部的后顧之憂,,激發(fā)了工作熱情。
1,、潔源村,。是贛州市瑞金市沙洲壩鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的先進(jìn)村,,全村620戶、2725人,,共有15個村民小組,,社區(qū)服務(wù)主要覆蓋臨近的5個村民小組,屬于“中心村社區(qū)”,。在管理上有以下特點:一是村兩委與社區(qū)交叉任職,,社區(qū)工作人員由村兩委成員和志愿者兼任。二是成立志愿者服務(wù)站,,為村民提供寄遞服務(wù)、網(wǎng)購(銷)服務(wù),、金融服務(wù),、便民服務(wù)、出行服務(wù),、政務(wù)服務(wù)等便民服務(wù),。三是實行“一組三會”制度,例如在危房改造過程中,,由“黨小組”提出議案,,“戶主”會議討論決定建設(shè)方案,“村民理事會”負(fù)責(zé)監(jiān)督實施,,“村務(wù)監(jiān)督委員會”負(fù)責(zé)驗收,。村民理事會由8人組成,鎮(zhèn)蹲點領(lǐng)導(dǎo)任名譽理事長,,村黨支部書記任理事長,,掛點單位代表、村干部代表,、老黨員代表任理事,。通過“一組三會”制度不但充分體現(xiàn)了村民自治,還減輕了村兩委的負(fù)擔(dān),。
2,、華屋綜合文化服務(wù)中心。是贛州市瑞金市葉坪鄉(xiāng)黃沙村的一個自然村,,是個著名的紅色村莊,,因此也叫“紅軍村”,共有4個村民小組,,119戶462人,。是典型的“村落社區(qū)”,是在村民集資興建的祠堂基礎(chǔ)上,,開展文體活動,、議事協(xié)商,、便民利民服務(wù),代辦公共服務(wù),。實行“一組三會”運行模式,,成立社區(qū)黨小組作為領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),提出會議議題;成立戶主會作為權(quán)力機構(gòu),,制定規(guī)劃,、計劃形成決議、決定;成立理事會作為辦事機構(gòu),,具體落實決議,、決定;成立監(jiān)事會,監(jiān)督執(zhí)行決議情況,,既顯現(xiàn)了黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,,又充分調(diào)動群眾積極性,工作人員全部是志愿服務(wù),。村里的青壯年男子幾乎都外出務(wù)工,,留村的只有一些老弱婦孺,成立義工協(xié)會,,開展留守兒童照顧,、開設(shè)婦女兒童之家等為村民提供服務(wù)。村里建設(shè)按照“保留一部分,、拆除一部分,、全部統(tǒng)一安置”的思路,依托村里地處贛閩兩省邊界的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的森林資源,,把村子打造成一個集“紅色”“綠色”“古色”于一體的特色文化旅游村莊,。
3、銘恩社區(qū),。是由贛州市興國縣埠頭鄉(xiāng)5個建制村移民搬遷集中安置形成的銘恩新村,。社區(qū)建設(shè)上做好“三個結(jié)合”,形成合力,。一是與和諧秀美鄉(xiāng)村,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。統(tǒng)一規(guī)劃采用新戶型,,融入客家民居元素,,實現(xiàn)“有新房、有新村,、有新貌”,。二是與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合。堅持規(guī)劃先行,,鼓勵農(nóng)戶進(jìn)城,、進(jìn)村鎮(zhèn),、進(jìn)社區(qū)建房,引導(dǎo)農(nóng)民分散向集中居住轉(zhuǎn)變,。三是與經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)相結(jié)合,。鼓勵開發(fā)區(qū)企業(yè)外來員工在安置點購房,真正使企業(yè)留住人才,、吸引人才,。由政府購買公益性崗位進(jìn)行管理,設(shè)立行政事務(wù)代辦點(由派駐的鄉(xiāng)政府干部代辦),,為村民提供服務(wù),。采取“一組兩會三站”管理模式,社區(qū)黨小組指導(dǎo)成立理事會,、監(jiān)事會,,理事會下設(shè)物業(yè)管理站、愛心服務(wù)站,、和諧平安站,強化日常管理服務(wù),。按照城市社區(qū)的理念,,統(tǒng)一規(guī)劃實施綠化、亮化園林景觀建設(shè),。修建集健身,、休閑、娛樂于一體的銘恩廣場,。設(shè)置居家養(yǎng)老服務(wù)中心,、留守兒童遠(yuǎn)程視頻聊天室、農(nóng)家書屋,、村史展覽室等功能區(qū),。
4、田莊上社區(qū)服務(wù)中心,。坐落在興國縣埠頭鄉(xiāng),,是全縣集中興建的移民安置點。不管是哪里的人,,只要搬遷至這里,,就可以享受到社區(qū)化服務(wù)。
5,、紫竹陳社區(qū),。是九江市姑塘鎮(zhèn)沿湖村的一個自然村“村落社區(qū)”,是由村民集資建設(shè)的祠堂,,市民政局給予一定的補貼,。同時做為社區(qū)的辦公和活動場所,,采用“一會五站”式管理模式為村民提供服務(wù),村里將一處魚塘劃給社區(qū),,做為社區(qū)的經(jīng)濟(jì)來源,。
6、雙樓村,。隸屬于安徽淮北市高岳街道辦事處,,8個自然村,12個村民小組,,5663口人,。“一村一社區(qū)”模式,,是全國開放式村部發(fā)源地,,率先提出“拆除一堵墻、建設(shè)一個廣場,、建好八個室(社區(qū)干部辦公室,、黨員活動室、全程代理室,、文體活動室,、信訪調(diào)解室、計生服務(wù)室,、圖書閱覽室和警務(wù)室),、設(shè)立四個欄(黨務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄,、政策宣傳欄,、信息發(fā)布欄)、打造五個中心(辦公議事中心,、黨員活動中心,、教育培訓(xùn)中心、便民服務(wù)中心和文體娛樂中心)”的開放式村部建設(shè)工作思路,。
7,、南山村。居淮北市杜集區(qū)礦山集街道辦事處,,是安徽省美好鄉(xiāng)村建設(shè)首批示范村,。主要特點是:特在治理、優(yōu)在服務(wù),、美在環(huán)境,、魅在文化、壽在心和。建立以社區(qū)黨組織為核心,,村委會為主體,,社區(qū)社會組織為補充,駐村單位和農(nóng)村居民廣泛參與的新型社區(qū)治理機制,。村“兩委”與社區(qū)工作人員交叉任職,,政府購買公益崗位人員參與管理,傾力打造服務(wù)平臺,,開展為民全程一站式代理服務(wù),,投資700余萬元興建幼兒園、文化禮堂,、衛(wèi)生室,,采取購買公共服務(wù)方式,吸納社會資金800萬元,,建設(shè)南山水廠和拉圾中轉(zhuǎn)站等,。成立南山蓮心果蔬、油品專業(yè)合作社,,實現(xiàn)農(nóng)超對接,,為村民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù),。
8、榴園村,。是淮北市烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)的建制村,轄4個自然村,。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、分布實施、因地制宜”的原則,,突出石榴產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,尊重群眾意愿、地域特點,、現(xiàn)有建筑風(fēng)格,,不搞大拆大建,通過結(jié)合治理,,加大舊村改造,,走出了一條可復(fù)制且極具皖北特色的新型農(nóng)村建設(shè)實踐路徑。榴園村建有為民服務(wù)中心,,是村兩委集中接受群眾訴求,、為民辦實事的場所。為民服務(wù)大廳實現(xiàn)一站化工作處理,采取一個窗口對外,,形成高效便民的服務(wù)體系,。
(一)發(fā)揮社會組織作用,不增加管理成本,。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)重在引入服務(wù)理念,,使基本公共服務(wù)和便民利民服務(wù)向農(nóng)村基層延伸,無需單設(shè)機構(gòu),,不必重復(fù)建設(shè)服務(wù)設(shè)施,,不會大量增加管理成本。中心村社區(qū)(一村一社區(qū))以“兩委” 為主導(dǎo),,兩委成員與社區(qū)工作人員交叉任職,,充分調(diào)動大學(xué)生村官和政府購買公益崗位服務(wù)人員的社區(qū)工作積極性,以村民理事會鄉(xiāng)賢理事會,、民風(fēng)民俗理事會,、志愿者協(xié)會、老年人協(xié)會,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等為支撐,,村社區(qū)服務(wù)中心為平臺,村民為主體的新型農(nóng)村社區(qū)民主管理機制,,增強村民自我管理,、自我教育、自我服務(wù)的能力,。村落社區(qū)以“黨小組”為核心,,村民理事會為主導(dǎo),其他社會組織共同參與,。
建議市政府加快社會組織孵化基地建設(shè)步伐,,培育壯大社會組織,承接社區(qū)服務(wù),。
(二)頂層設(shè)計,,形成建設(shè)合力。由各級社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(社區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議)統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調(diào),,整合各部門資源,、資金,合力集中打造,,有序推進(jìn),。
(三)政策扶持,搭建服務(wù)平臺,。贛州市出臺的《關(guān)于加強社區(qū)建設(shè)工作的意見》(贛市字〔2019〕36號)要求,,市財政每年預(yù)算安排2019萬元以上扶持社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),市本級福彩公益金每年切出50%用于扶持社區(qū)及居家養(yǎng)老設(shè)施建設(shè);縣市區(qū)將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算,縣市區(qū)本級福彩公益金50%投入社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,。
淮北市出臺的《關(guān)于村級組織服務(wù)用房建設(shè)的實施意見》(淮政辦〔2019〕61號)中明確村級組織服務(wù)用房建設(shè)資金采取按階段“以獎代補”的形式,,由市、縣財政按7:3分別承擔(dān),。如:每個村市級資助21萬元,,縣級匹配9萬元。
建議市,、旗財政預(yù)算專項資金支持或以“福彩公益金”資助農(nóng)村社區(qū)建設(shè),,給予每個村社區(qū)5—10萬元的建設(shè)補貼。
(四)培育發(fā)展能力,,保障社區(qū)運轉(zhuǎn),。為保證社區(qū)(村)正常運轉(zhuǎn),要給他們保留部分資產(chǎn)資源(門面房,、魚塘,、果園、機動地,、集體草場等),,扶持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)營,使他們有能力自我發(fā)展,,自我管理,,自我服務(wù)。
(五)社區(qū)居民服務(wù)全覆蓋,。社區(qū)服務(wù)要覆蓋到轄區(qū)范圍內(nèi)的全部人群,,常住人口無論有無戶籍和城鄉(xiāng)戶籍,無論企業(yè)和行政事業(yè)人員,,不留死角,,縱向到底、橫向到邊,。比如被撤銷(并)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木所在地城鎮(zhèn)戶籍人員和外來常住人口,都要納入所在地社區(qū)(村)管理和服務(wù),。
(六)抓住時機,,因地制宜。抓住“十個全覆蓋”工程和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的有利時機,,在基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的,,兩委班子有力的、人口條件相對集中穩(wěn)定,、有產(chǎn)業(yè)支撐,、群眾積極性高的村進(jìn)行“一村一社區(qū)”建設(shè)。規(guī)模較小的村、人口居住分散或生產(chǎn)生活方式相近的地方可以按“多村一社區(qū)”的形式組織社區(qū)建設(shè),。在較大的自然村,,可探索進(jìn)行村落社區(qū)建設(shè)。
(七)建議召開全市農(nóng)村牧區(qū)社區(qū)建設(shè)推進(jìn)暨現(xiàn)場觀摩會,。
社區(qū)調(diào)研報告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報告篇七
著改革的深入,,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民對社區(qū)服務(wù),、社區(qū)
安全,、居住環(huán)境、文化生活,、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的要求越來越高,,社區(qū)建設(shè)的任務(wù)越來越重。為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,,加快建設(shè)管理有序,、服務(wù)完善、文明祥和的新型社區(qū),,促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,進(jìn)一步推動城市三個文明建設(shè),,強力推進(jìn)街道社區(qū)各項工作上臺階,,創(chuàng)特色、爭一流,。為了進(jìn)一步深化政治理論課教學(xué)改革,,貫徹落實中宣部、中央文明辦,、教育部,、共青團(tuán)中央就進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》課教學(xué)的針對性和時效性,,對教學(xué)環(huán)節(jié),、教學(xué)方式進(jìn)行改革。我就當(dāng)今社區(qū)社會的管理狀況進(jìn)行了專題調(diào)研,,調(diào)研采取走訪,、征求建議和意見、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見,。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位5個,居民16戶50人,,外出參觀學(xué)習(xí)2次,。在此基礎(chǔ)上,,本人經(jīng)過認(rèn)真梳理、總結(jié),,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下,。
一 社區(qū)工作人員基本信息
金石社區(qū)占地面積13.5萬平方米,建筑面積15.75萬平方米,擁有居民住宅樓54棟、2070套房,,目前已入住居民1992戶即5132人,。
金石社區(qū)現(xiàn)有在編工作人員7人,掛職干部1人,,村官1人,,勞動保障站3人。社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員130人(含預(yù)備黨員3人),,下設(shè)黨小組13個,,黨小組長13人。居委會下設(shè)居民小組20個,,居民代表51人,,樓棟長20人。
金石社區(qū)物業(yè):工作人員75人,,其中園區(qū)主管1人,,報修統(tǒng)計員1人,維修工2人,,保安19人,,園區(qū)保潔11人,樓棟保潔21人(公益崗),,新市區(qū)養(yǎng)路保潔20人,。
二、近年來社區(qū)工作運行情況
(一)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
金石灘街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè),、辛勤工作,,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,一大間集
體辦公用房和一間會議室,,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn),。金石居委現(xiàn)有辦公用房7間,會議室1間,,建有社區(qū)支部辦公室,、警務(wù)室、計生衛(wèi)生服務(wù)站,、低保工作站,但距一個標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn),。
(二)整合資源,,合理劃分社區(qū)
金石灘街道辦根據(jù)縣委,、縣政府相關(guān)規(guī)定,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng),、界線明確,、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(金石社區(qū),、金海人家社區(qū)),,9個居民小區(qū)。
(三)加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)
金石灘街道辦共有50名在職干部職工,,由于年齡,、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展。為了全面提高社區(qū)工作效率,,辦事處狠抓干部自身教育,,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,,組織全體干部加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識,,開拓了視野,,明確了工作思路,增強了工作能力,,提高了工作效率,。
(四)社區(qū)各項功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會、服務(wù)居民,,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵,。近年來,金石灘街道辦根據(jù)工作實踐,,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),,街道社區(qū)主辦,社會各方支持,,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,,社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明,、社區(qū)治安,、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化,、社區(qū)衛(wèi)生,、社區(qū)計生,、社區(qū)保障等機制運轉(zhuǎn)良好,,充分發(fā)揮了各自的功能,,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),,開展了“平安社區(qū)”,、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動,。強化了“社區(qū)是我家,,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,,自覺美化家園,,愛護(hù)環(huán)境,,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,,合療,、衛(wèi)生、救助制度得到健全,,社區(qū)舊貌得到改變,,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展,。
三,、存在的主要問題
(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴(yán)重、工作任務(wù)繁重
1,、金石社區(qū)居委會自治功能尚未到位
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),,金石社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主,辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀,,還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么,,工作中表現(xiàn)較強的依賴性,自主性,、自治性沒有得到體現(xiàn),。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有距離。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容,,即:首先要做好社區(qū)服務(wù),,但實際上社區(qū)服務(wù)做得極少或是空白;其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區(qū)教育活動,,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,、建設(shè)社會主義精神文明,但實際上文體活動多,,教育活動少,。二是社
區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé),,具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安,、公共衛(wèi)生、優(yōu)撫救濟(jì),、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作,。通過調(diào)查,,以上這些職責(zé)應(yīng)該是金石社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育,、自我服務(wù)等形式開展的,,但是大多數(shù)情況是金石灘街道辦事處要求金石社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案,、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計,、調(diào)查任務(wù)也都通過金石灘街道辦事處落實到金石社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得金石社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上,,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋,。
我結(jié)合工作對50人進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時,,有35人回答是代表政府的機構(gòu),,只有10人回答是代表居民的,還有5人不清楚,。在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿,,為人分憂”;“拿政府的薪水,替政府干活”的思想,。在金石灘街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認(rèn)為金石社區(qū)居委會是金石灘街道辦事處的下屬單位,,理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山鹗癁┙值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。
2,、金石社區(qū)事務(wù)纏身,,工作任務(wù)繁重
隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”,、大量農(nóng)民進(jìn)入城市生活,、本地農(nóng)民失地流向城市,流動人口的大量進(jìn)入城市,,使金石社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加,、難度加大,“小社區(qū),,大社會”的模式,,增加了金石社區(qū)居委會的工作強度。
(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足
一是發(fā)揮自身職責(zé),,調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少,?!毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定,社區(qū)居委會負(fù)責(zé)宣傳憲法,、法律,、法規(guī)和國家政策,維護(hù)居民合法權(quán)益,,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),,愛護(hù)公共財物,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,,調(diào)解民間糾紛,,協(xié)助政府或派出機構(gòu)做好與居民利益有關(guān)的公共衛(wèi)生、計劃生育,、優(yōu)撫救濟(jì),、青少年教育等項工作。在當(dāng)前形勢下,,金石社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安,、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動,、美化社區(qū)環(huán)境等工作,,這些都需有必要的經(jīng)費作保障,否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果,。
二是日常辦公經(jīng)費緊張,。在各項工作中,召開會議,、報送信息和數(shù)據(jù),,建立臺帳等文件資料的辦公消耗,加之金石社區(qū)居委會自身水,、電,、暖以及電話費,一年就得需要6000元左右,。日常的上網(wǎng)費和消耗,,一年也需要5000元。政府部門部署的工作大多要求制度上墻,,制作展板,,每年此項支出至少4000多元。
在社區(qū)居委會經(jīng)費方面,,我區(qū)規(guī)定每個社區(qū)居委會每年1萬5千元,。各街道辦事處統(tǒng)籌部分外,社區(qū)居委會實際的使用只有4000-8000元,業(yè)務(wù)經(jīng)費嚴(yán)重不足,。
(三)社區(qū)專職工作者待遇較低
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),,社區(qū)專職工作者待遇低的問題比較突出:一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高,如勞動,、城管,、矯正、治安協(xié)管員等都是由勞動部門安排的失業(yè)人員,,工資比社區(qū)專職工作者(社區(qū)居委會工作人員)高,,不僅發(fā)工作服,而且遇年節(jié)還有福利,。而社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成,心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大,。社區(qū)專職工作者承擔(dān)的工作繁重,,但扣除三險個人負(fù)擔(dān)部分后,每個人只有800-1000元月收入,,直接影響了積極性,,影響了金石社區(qū)管理工作的成效。
四,、改進(jìn)對策與建議
(一)應(yīng)積極為金石社區(qū)居委會減負(fù)
1,、是理順區(qū)街關(guān)系。要按照“條專塊統(tǒng)”的原則,,對專業(yè)性比較強的由開發(fā)區(qū)委辦局在金石灘街道設(shè)站(所),,實現(xiàn)條條上的一專到底。金石灘街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能,,具體講就是按照有關(guān)法律,、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托,使金石灘街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán),、處置權(quán)等,,從而有效地行使政府對城市的管理職能,對地區(qū)社會治安,、市容市貌,、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達(dá)到高效的管理,。
2,、是理順街(部門)居關(guān)系。理順關(guān)系要改變過去領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo),、命令與服從的關(guān)系,,成為指導(dǎo)與協(xié)助、服務(wù)與監(jiān)督的關(guān)系。進(jìn)一步明確社區(qū)居委會的任務(wù),。社區(qū)居民委員會作為城市管理四級網(wǎng)絡(luò)中的一個網(wǎng)格,,而不是一個“級”,這個理念是理順街居關(guān)系的基礎(chǔ),,必須牢固樹立,。按照政事分開的思路,將金石社區(qū)居委會的各項工作進(jìn)行梳理,,做到“兩個明確”:即明確哪些屬于街道(部門)的工作,,哪些屬于社區(qū)的工作;明確哪些是政務(wù)性工作,哪些是事務(wù)性工作,。在此基礎(chǔ)上,,屬于街道的工作,街道(部門)無權(quán)向社區(qū)攤派;屬于社區(qū)的工作,,社區(qū)有責(zé)任完成;對需要社區(qū)協(xié)助辦理的工作,,要建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,履行正式的授權(quán)手續(xù),。
3是明確社區(qū)功能定位,,發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù),。主要是抓好四項服務(wù):即抓好社區(qū)安全服務(wù),,保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù),滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù),,培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù),,解決居民生活中遇到的各種困難和問題。建立社區(qū)的長效服務(wù)機制,,實現(xiàn)政事分開,,建立社區(qū)公共服務(wù)社,按照市場規(guī)律進(jìn)行運作;樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),,以居民需要與否,、居民滿意與否、居民擁護(hù)與否為社區(qū)服務(wù)的唯一宗旨,,來推動社區(qū)服務(wù),。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實,,關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗,。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán),、社區(qū)財務(wù)自主權(quán),、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上,,只有把這五項權(quán)力真正落到實處,金石社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來,,也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來,。
(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費
目前的金石社區(qū)居委會經(jīng)費由金石灘街道辦事處統(tǒng)籌安排,這雖然有利于基層社區(qū)管理工作的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,,但另一方面,,一定程度上制約了金石社區(qū)居委會工作的進(jìn)一步發(fā)展,使得金石
居委會受到資金不足的限制和制約,,難以解決居民的熱點,、難點問題,制約居民對居委會的認(rèn)同和歸屬,,因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費,。
1、金石社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排,,使其工作正常運轉(zhuǎn),,為居民群眾辦實事、辦好事,。
2、要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享,、共建共駐,,各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)單位有錢的出錢,有力的出力,,把社區(qū)各種各樣有形的,、無形的資源開發(fā)出來。
3,、金石社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域,,建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織,在有償或低償為居民提供服務(wù)的同時,,增強自身實力,。
4、政府要加大金石社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度,,在現(xiàn)有每年每個社區(qū)1萬5千元基礎(chǔ)上提高到3萬元,。
5、建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度,。政府部門和街道經(jīng)批準(zhǔn)需要社區(qū)協(xié)助的工作,,要做到權(quán)隨責(zé)走,費隨事轉(zhuǎn),。
(三)努力提高社區(qū)專職工作者的待遇
按照市人事局,、市民政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合發(fā)文精神,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,,調(diào)整社區(qū)專職工作者待遇,,在提高月工資的基礎(chǔ)上,可由區(qū)政府或辦事處根據(jù)實際情況酌情安排年終獎勵,,同時,,按照勞動法規(guī)定繳納養(yǎng)老、失業(yè),、醫(yī)療等保險,,切實解決委員會工作人員的實際困難,保障委員會各項工作的順利開展,。
五,、總結(jié)
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強社區(qū)建設(shè),,推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展,,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義,。近幾年,大連市推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),,農(nóng)村廣大地區(qū)面貌發(fā)生了很大變化,,大連農(nóng)村新社區(qū)建設(shè),使農(nóng)村社會管理和服務(wù)水平得到了提高,,給廣大農(nóng)民帶來實實在在的實惠,。解析的金石社區(qū),雖然不能代表全市新社區(qū)中心建設(shè)的整體,,卻反映了大連的基本現(xiàn)實,。各地情況差異,發(fā)展程度不同,,新社區(qū)建設(shè)措施和做法也不盡一致,,但進(jìn)展情況卻令人感動振奮。 大連市于20xx年x月x日啟動全市農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)工程項目,,在市民政局全面布暑安排下,,按照農(nóng)村社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心實施統(tǒng)一設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)。即每個服務(wù)中心建筑面積五百平方米以上,,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)每平方米不少于1000元,。提升服務(wù)中心“一場九室二市” 功能。其中有村委會辦公室,、黨員和村民綜合活動室,、警備室,、文化閱覽室、醫(yī)療衛(wèi)生室,、農(nóng)村物資超市,、日用百貨超市、司法調(diào)解室,、學(xué)齡前兒童教育室,、體育健身室、村級檔案室,、室外文體活動場所等,。齊全周到的服務(wù)功能將為廣大農(nóng)民提供貼心的服務(wù)。大連新社區(qū)建設(shè)正在儲能蓄勢,,必將大踏步前行,。
社區(qū)調(diào)研報告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報告篇八
社區(qū)是城市社會的基本構(gòu)成單位,是“三個文明建設(shè)”的重要陣地,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。大力加強社區(qū)建設(shè),,推動城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的健康快速發(fā)展,,協(xié)調(diào)社區(qū)不同利益群體關(guān)系,提高社區(qū)居民的生活水平和生活質(zhì)量,,對于建設(shè)社會主義和諧社會具有重要意義,。
為了進(jìn)一步加大社區(qū)建設(shè)工作力度,加快建設(shè)管理有序,、服務(wù)完善,、文明祥和的新型社區(qū),促進(jìn)我縣城市化建設(shè)進(jìn)程,,全面提高城鎮(zhèn)居民生活水平,,進(jìn)一步推動城市三個文明建設(shè),,強力推進(jìn)街道社區(qū)各項工作上臺階,,創(chuàng)特色、爭一流,。我辦就如何進(jìn)一步加強社區(qū)建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研,,調(diào)研采取走訪、征求建議和意見,、外出參觀學(xué)習(xí)等形式,,充分聽取駐區(qū)單位和居民不同意見。調(diào)研期間共走訪駐區(qū)單位12個,,居民50戶74人,,開會討論4次,外出參觀學(xué)習(xí)2次,。在此基礎(chǔ)上,,本人經(jīng)過認(rèn)真梳理,、總結(jié),現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一,、基本情況
城市街道辦成立于20xx年8月,,正式開展工作于20xx年4月,現(xiàn)有干部職工50人,。街道辦位于**縣政治,、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,,轄區(qū)界限北至**村(**村與火車橋之間有25戶100多人,,計劃生育工作屬街道辦管理,但社區(qū)其它工作又不屬于街道辦管理);南至橋、**大橋;東至煙草公司后墻,,;西至及溝;轄區(qū)總面積4.5平方公里,,總戶數(shù)6554,總?cè)丝?3391人,,其中農(nóng)民594戶2507人,,居民4182戶15307人,流動人口1778戶5577人;轄區(qū)劃分為12個小區(qū),,分別由12個牽頭單位協(xié)助管理,。街道辦轄南關(guān)、北關(guān)兩個社區(qū)居委會,,指導(dǎo)下寺灣,、道鎮(zhèn)兩個基層社區(qū)居委會,內(nèi)設(shè)計生站,、人武部,、民政站、司法所,、綜治辦等工作機構(gòu),,承載著轄區(qū)內(nèi)的黨建、精神文明,、社會治安綜合治理,、文化、科技,、教育,、衛(wèi)生、計劃生育,、安全生產(chǎn),、黨管武裝等多項職能。
二,、近年來社區(qū)工作運行情況
1,、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
街道辦經(jīng)過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè),、辛勤工作,辦事處現(xiàn)有15間辦公用房,,一大間集體辦公用房和一間會議室,,辦公設(shè)備基本維持正常辦公運轉(zhuǎn)。南關(guān)居委現(xiàn)有辦公用房7間,,會議室1間,,建有社區(qū)支部辦公室、警務(wù)室,、計生衛(wèi)生服務(wù)站,、低保工作站,但距一個標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)“四室三站一場”還相差甚遠(yuǎn),。北關(guān)居委現(xiàn)在租房辦公,,20xx年10月份由政府劃拔了辦公場所,目前辦公場所的維修工作全面展開,。
2,、整合資源,合理劃分社區(qū)
街道辦根據(jù)縣委,、縣政府相關(guān)規(guī)定,,與民政局一同按照“管轄區(qū)域與戶數(shù)適當(dāng)、界線明確,、區(qū)域相對集中,資源配置相對合理,功能相對齊全”的原則,,將轄區(qū)劃分為2個社區(qū)居委會(**社區(qū)、**社區(qū)),,12個居民小區(qū)(),。
3、加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)
街道辦共有50名在職干部職工,,由于年齡,、文化結(jié)構(gòu)的參差不齊,加之人員來自四面八方,,缺乏社區(qū)工作經(jīng)驗,,制約著社區(qū)工作的快速發(fā)展,。為了全面提高社區(qū)工作效率,,辦事處狠抓干部自身教育,采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,,請進(jìn)來與走出去相促進(jìn)的工作方針,,組織全體干部加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和外出參觀考察,,進(jìn)一步提高了社區(qū)干部對社區(qū)工作的認(rèn)識,,開拓了視野,,明確了工作思路,增強了工作能力,,提高了工作效率,。
4、社區(qū)各項功能逐步趨向完善
社區(qū)的功能就是服務(wù)社會,、服務(wù)居民,,充當(dāng)城市發(fā)展的排頭兵。近年來,,我辦根據(jù)工作實踐,,逐步探索理清了以縣委政府領(lǐng)導(dǎo),街道社區(qū)主辦,,社會各方支持,,群眾廣泛參與的總體工作思路和管理格局;全面完善社區(qū)各項功能,社區(qū)黨建,、社區(qū)精神文明,、社區(qū)治安、社區(qū)服務(wù),、社區(qū)文化,、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)計生,、社區(qū)保障等機制運轉(zhuǎn)良好,,充分發(fā)揮了各自的功能,基本達(dá)到社區(qū)服務(wù)的要求,,健全了社區(qū)基層黨組織建設(shè),,開展了“平安社區(qū)”、“文明和諧小區(qū)”系列創(chuàng)建活動,。強化了“社區(qū)是我家,,建設(shè)靠大家”的文明意識和環(huán)保意識,自覺美化家園,,愛護(hù)環(huán)境,,極大的豐富居民文化生活,推進(jìn)了社區(qū)共駐共建工作,,合療,、衛(wèi)生、救助制度得到健全,,社區(qū)舊貌得到改變,,實現(xiàn)了社區(qū)資源共享、快速發(fā)展,。
三,、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中存在的困難和問題
1,、各級領(lǐng)導(dǎo)和部門對社區(qū)工作重視不夠,居民的社區(qū)意識不強
街道辦事處雖然成立了數(shù)年,,對全縣城市建設(shè)做了大量有效的工作,,但仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和部門、單位對街道社區(qū)認(rèn)識不到位;日常工作中,,個別領(lǐng)導(dǎo)和部門,、單位對街道社區(qū)支持不夠,甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門根本沒有社區(qū)這個概念,,對街道社區(qū)一無所知,,更談不上支持和參與。更有甚者,,將社區(qū)當(dāng)成其“二級單位”,,直接對社區(qū)安排行政工作,一度出現(xiàn)“什么事都要社區(qū)參與,,什么人都可以指揮社區(qū)”的不良工作機制,,把社區(qū)當(dāng)作“筐”,什么事都往里裝,,許多業(yè)務(wù)不經(jīng)過部門分解,,直接壓到社區(qū)。導(dǎo)致社區(qū)承擔(dān)的行政事務(wù)過于繁重,,更談不上勤于服務(wù)居民,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),駐區(qū)的部門,、單位在日常工作上,,只認(rèn)單位不認(rèn)社區(qū),社會性工作突出部門,、行業(yè)特征,,根本不能體現(xiàn)社區(qū)特點。加之,,社區(qū)居民對社區(qū)工作認(rèn)識模糊,。普遍認(rèn)為社區(qū)就是開證明、管衛(wèi)生,,對社區(qū)活動缺乏了解,,對社區(qū)工作參與意識不強,積極性,、主動性不夠,,諸如此類現(xiàn)象的存在,,延緩了社區(qū)的健康有序發(fā)展,。
2,、社區(qū)硬件設(shè)施有待進(jìn)一步完善
街道辦事處辦公條件簡陋,不能適應(yīng)新時期社區(qū)發(fā)展的需要,,不能更好地為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),,無法滿足人民群眾日益增長的精神文明需要。當(dāng)前街道社區(qū)辦公場所存在如下不足之處:一是辦公場所相對不固定,,不利于社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展;二是辦公場所太小,,30名計生干部沒有辦公室,只能聚集到一間大會議室辦公,,過于簡陋的辦公場所條件嚴(yán)重制約著社區(qū)工作的順利開展,,更談不上規(guī)模的擴大和社區(qū)服務(wù)功能的完善;三是辦公條件簡陋,雖然現(xiàn)有十幾間辦公用房,,但只是在一個樓層大廳內(nèi)用簡易的木制框架和簡易木板隔置而成,,冬不保暖,夏不隔熱,,潮溫陰暗,,如遇停電,整個房間,、樓道一片黑暗,,沒法工作。而且這種簡易辦公房還存在極不安全的火災(zāi)隱患,。四是根本達(dá)不到當(dāng)前省政府提出的要建設(shè)“四室三站一場”的城鎮(zhèn)社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)重阻礙著街道社區(qū)工作的全面發(fā)展。
3,、體制不順,,權(quán)責(zé)不明
街道辦的職能職責(zé)不清,功能定位不準(zhǔn),,工作內(nèi)容不明,。一是目前社區(qū)居委會對自身性質(zhì)不明,屬性不清,,定位模糊,,職責(zé)不明,雖然社區(qū)居委做了大量的社區(qū)管理工作,,但他們的管理職權(quán)卻沒有從根本上得到上級職能部門的授予和法律的認(rèn)可,,使社區(qū)居委在開展工作時顯得沒有權(quán)威,缺乏力度,。二是與轄區(qū)相關(guān)職能單位職責(zé)不清,,混亂管理,多數(shù)部門往往把社區(qū)看作“二級單位”,直接對社區(qū)安排工作,,形成“什么事都要社區(qū)參與,,什么單位都可以指導(dǎo)社區(qū)工作”不良工作格局,而且,,絕大數(shù)是只安排不投入,,直接導(dǎo)致社區(qū)負(fù)擔(dān)過重。如街道社區(qū)本無居民宅基地審批職能,,但要承擔(dān)土地矛盾糾紛調(diào)解等,,類似情況普遍存在。三是村居混住,,外來雜居,,社區(qū)管理“兩張皮”。紅旗隊村雖地處街道社區(qū),,但紅旗隊村計劃生育,、環(huán)境衛(wèi)生屬街道辦管理,黨建,、精神文明等其他一切工作由城關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),。類似交叉管理的諸多問題還很多,嚴(yán)重制約著街道社區(qū)工作的正常開展,。
4,、經(jīng)費不足,社區(qū)費隨事轉(zhuǎn)問題有待于解決
社區(qū)成立以來,,在面向社區(qū)服務(wù)的同時,,有關(guān)職能部門把大量的工作任務(wù)下到社區(qū),實行了重心下移,、職能下延,,而部門工作任務(wù)進(jìn)入社區(qū)后,卻沒有按“費隨事轉(zhuǎn),、權(quán)隨責(zé)走”原則來開展工作,,沒有把工作或活動所需經(jīng)費轉(zhuǎn)移到社區(qū),給社區(qū)帶來了很多困難和矛盾,。如有的部門搞一些調(diào)查工作只發(fā)一張樣表,,要社區(qū)按戶數(shù)復(fù)印分發(fā);有的部門下達(dá)工作任務(wù)還需社區(qū)制作畫版、臺帳,,要完成相關(guān)部門的工作任務(wù),,還需街道社區(qū)投入大量的資金,街道社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生要求街道辦管理負(fù)責(zé),,但居民的衛(wèi)生費用和其他所有收費是由城建部門收取,,街道社區(qū)本身沒有固定的財政來源,,辦公經(jīng)費相當(dāng)嚴(yán)重短缺。上述問題的存在,,促使社區(qū)干部為了應(yīng)付事務(wù),,設(shè)法開辟財路,但對真正應(yīng)承擔(dān)的社區(qū)建設(shè)等工作卻無法投入精力,、財力,。
5,、居民參與不足,,共建意識不強
居民委員會是居民自我管理、自我教育,、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,。要把社區(qū)居民委員會建成這樣一個組織,需要社區(qū)全體居民的積極參與才行,。然而(!)我們在調(diào)查中了解到,,目前,廣大社區(qū)居民不理解,、不支持社區(qū)工作,,參與共建積極性、共建意識有待于進(jìn)一步加強,,對于社區(qū)干部的下區(qū)調(diào)查,、人口摸底、計劃生育排查置若罔聞,,對于計外懷孕,、超生現(xiàn)象,沒有任何強制性措施,,工作起來顯得蒼白無力,,看到社區(qū)干部上門干脆閉門不理,甚至有謾罵現(xiàn)象,,許多共建單位對參與社區(qū)共建,、支持社區(qū)活動也缺乏應(yīng)有的積極性和主動性,由于街道社區(qū)行政級別低,,對共建單位來說往往顯得“人微言輕”,,工作無法推進(jìn)。
6,、管理理念滯后,,管理方式有待改進(jìn)。
社區(qū)制與過去的單位制,、街居制有所不同,,從管理理念上來說,,它強調(diào)以居民為主,以人為本,,關(guān)注社區(qū)居民的物質(zhì)利益,、精神文明、政治參與,、生活交往等與居民生活息息相關(guān)的各方面日常事務(wù),,寓管理于服務(wù)之中。但在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),,社區(qū)干部對自身的定位較多地停留在“政府派出機構(gòu)”的理念上,,還沒有從根本上樹立“以服務(wù)為核心”的管理理念,因而在社區(qū)服務(wù)范圍,、服務(wù)方式,、服務(wù)手段等方面還有待改進(jìn)。在調(diào)查中同樣可以看到對社區(qū)管理工作力度不夠造成的負(fù)面影響,,此類情況集中表現(xiàn)在計劃生育,、系列創(chuàng)建活動等方面。隨著城市化進(jìn)程的加快,,社區(qū)內(nèi)人口結(jié)構(gòu)更趨復(fù)雜,,流動性加大,管理難度增加,,存在的矛盾日益尖銳;社區(qū)計生工作承載的工作量與計生隊伍管理體制形成明顯反差,。目前,街道辦計生站仍為副科建制,,隊伍人員太少,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作相比,明顯存在管理體制不順,,重視不夠,。計生執(zhí)法主體資格不明確,不能有效地保證法律的正確實施,。
7,、城市基層民主法制建設(shè)欠缺
現(xiàn)在,我縣街道社區(qū)人口已達(dá)到2萬多人;對比外市,、縣城市(咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處,、富縣、洛川,、子長,、寶塔區(qū)、安塞等)基層民主法制建設(shè),,可以看出我縣此項建設(shè)嚴(yán)重滯后,。目前,,街道辦人大機構(gòu)只設(shè)人大聯(lián)絡(luò)員一人(副科);每次人大召開會議時,轄區(qū)人民代表與城關(guān)鎮(zhèn)人民代表一起組團(tuán);在人大閉會期間,,人大代表的組織,、聯(lián)系和履行代表職務(wù)等各項活動,僅靠聯(lián)絡(luò)員一人完成,,工作力度明顯不足,,嚴(yán)重影響到城市基層民主法制建設(shè)。
四,、今后社區(qū)工作建議
隨著改革不斷深化,,社會管理逐步向“小政府,大社會”轉(zhuǎn)變,,“單位人”逐步向“社會人”的轉(zhuǎn)變,,使社區(qū)成為各種社會組織的落腳點,,各種群體的聚集點,,各種利益關(guān)系的交匯點,社區(qū)在社會生活中扮演的角色越來越重要,,作用越來越明顯,。為充分發(fā)揮社區(qū)在構(gòu)建和諧社會中的重要作用,根據(jù)中央中辦發(fā)[20xx]23號文件轉(zhuǎn)發(fā)《民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》及國務(wù)院《關(guān)于加強和改進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作的意見》(國發(fā)[20xx]14號)文件精神,,結(jié)合我縣街道社區(qū)工作實際,,提出如下建議:
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),,建設(shè)區(qū)管理領(lǐng)導(dǎo)體系
社區(qū)工作重在組織領(lǐng)導(dǎo),,在“兩級政府、三級管理”體制下,,街道辦事處成為一級管理的地位得到明確,。隨著權(quán)力的下放,街道辦成為街道行政權(quán)力的中心,,“以塊為主,、各塊結(jié)合”的基本模式已形成,為了有效地克服各塊分割,,一是建議成立由街道辦事處牽頭,,派出所、房管所,、環(huán)衛(wèi)處,、工商所、醫(yī)院,、市容監(jiān)察大隊等單位參加的城區(qū)管理委員會,。城區(qū)管委會定期召開例會,,商量、協(xié)調(diào),、督查城區(qū)管理和社區(qū)建設(shè)的各種事項,,制定社區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)工作制度,,健全社區(qū)“三層”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),,即:決策層,由社區(qū)居民和社區(qū)單位代表組成,,定期召開成員代表大會,,研究討論決定街道社區(qū)重大事項;執(zhí)行層,由街道黨委辦事處,、社區(qū)居委一套班子組成人員成立社區(qū)管理委員會,,負(fù)責(zé)街道社區(qū)各項具體工作;領(lǐng)導(dǎo)層,由縣級領(lǐng)導(dǎo)分別包街道社區(qū)十二個小區(qū),,參與街道社區(qū)建設(shè),,負(fù)責(zé)組織,管理,、協(xié)調(diào),、監(jiān)督街道社區(qū)發(fā)展等具體工作,通過建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包小區(qū)工作機制,,使縣委政府把社區(qū)建設(shè)納入重要的議事日程,,重視研究我縣街道社區(qū)建設(shè)發(fā)展中的問題和對策;進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)體制,加大對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力度;統(tǒng)一思想認(rèn)識,,增強各級黨委,、政府對社區(qū)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感,激發(fā)更多的人參與到社區(qū)建設(shè)之中,。
2,、加強設(shè)施建設(shè),構(gòu)建工作平臺
按照**省政府出臺“推進(jìn)民生八大工程,,實施十個重點項目”宏觀調(diào)控政策依據(jù),,加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),實現(xiàn)服務(wù)功能全覆蓋,。建議上級各相關(guān)部門在組織領(lǐng)導(dǎo),、政策傾斜、資金投入,、工作措施等方面給予街道辦更大的支持,。力爭使街道社區(qū)盡快、盡早建成“四室三站一場”社區(qū)綜合服務(wù)中心機構(gòu),,完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,,增強社區(qū)服務(wù)功能,。
3、理順體制關(guān)系,,重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管理對象,,明確單位職責(zé)和管理權(quán)限
街道社區(qū)工作是一項系統(tǒng)工程,根據(jù)(中辦發(fā)[20xx]23號文件)提出的縣委政府領(lǐng)導(dǎo),,有關(guān)部門配合,,社區(qū)居委會主辦,社會力量支持,,居民群眾廣泛參與的街道社區(qū)工作指導(dǎo)方針,。針對目前我縣街道社區(qū)工作中區(qū)域界限不明、體制不順,、權(quán)責(zé)不清的問題,。我們認(rèn)為:一是應(yīng)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下采取有力措施理順體制關(guān)系,,重點理順街道社區(qū)與轄區(qū)單位的關(guān)系,,理順社區(qū)居委會與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村的關(guān)系等,為社區(qū)建設(shè)的順利推進(jìn)創(chuàng)造一個良好的體制環(huán)境,。二是重新劃分街道辦的管轄區(qū)域和管轄對象,。尤其是明確街道辦與勞山鄉(xiāng)臭河子村,、城關(guān)鎮(zhèn)金莊村交界處的區(qū)域劃分以及管轄對象,,街道辦與城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村交叉管理造成的職責(zé)不清、權(quán)限不明等問題,。隨著城市化建設(shè)進(jìn)程的加快,,我縣城區(qū)周邊村隊將逐漸劃入城區(qū),縣上的城市規(guī)劃已明確,,按照規(guī)劃可暫將城關(guān)鎮(zhèn)紅旗村,、金莊村劃入街道社區(qū)轄區(qū),向南延伸至五里橋磚廠處,,已文件形式明確街道辦行政區(qū)劃,。三是明確和加強街道社區(qū)職能和職責(zé),明確和強化政府部門在社區(qū)建設(shè)中的職責(zé),。建議成立**縣城市管理辦公室,,設(shè)在街道辦,明確管理辦公室的具體職責(zé),,將城區(qū)居民的管理,、城市管理的部分職能納入辦公室的日常工作,并配備相應(yīng)的機構(gòu)和人員,,加強此項工作,,把轉(zhuǎn)變政府職能和社區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,,政府各有關(guān)部門要面向社區(qū),增強為社區(qū)建設(shè)服務(wù)的意識,,以社區(qū)為平臺,,發(fā)揮各自優(yōu)勢,實現(xiàn)工作重心下移,。建議政府職能部門要做到“五個到社區(qū)”,,即:工作人員配置到社區(qū)、工作任務(wù)落實到社區(qū),、服務(wù)承諾到社區(qū),、考評監(jiān)督到社區(qū)、工作經(jīng)費劃撥到社區(qū),。四是為社區(qū)建設(shè)提供政策,、法律保障。社區(qū)建設(shè)要持續(xù)健康地推進(jìn),,必須要可靠的政策和法律保障,。為此,我縣可以根據(jù)《城市居民委員會組織法》和中辦發(fā)[20xx]23號文件精神,,結(jié)合我縣實際,,對社區(qū)居委會的職能定位、權(quán)利義務(wù),、選舉制度,、辦公用房、干部待遇等作一明文規(guī)定,。如出臺關(guān)于進(jìn)一步加強城市街道社區(qū)工作的決定,,以此保障街道社區(qū)各項工作有法可依、有章可循,。五是實行“權(quán)隨責(zé)走,、費隨事轉(zhuǎn)”的制度。政府及其有關(guān)部門在交給街道社區(qū)工作任務(wù)的同時也將完成此項工作所需的權(quán)利和必要的經(jīng)費交給街道社區(qū),,做到“誰辦事,、誰用錢,誰負(fù)責(zé),、誰有權(quán)”,,從而保證街道社區(qū)在協(xié)助工作時或在承接社會性服務(wù)職能時做到“有職、有權(quán),、有錢”,。
4、財政扶持為主,多渠道籌集資金
解決城區(qū)街道社區(qū)工作經(jīng)費不足,、設(shè)施不全的問題,,需要縣委、縣政府的大力扶持和街道,、社區(qū)及全社會的共同努力,,多渠道籌集街道社區(qū)工作所需的資金。首先,,縣級財政要基本保證街道社區(qū)工作的資金需要,。其次,政府及其有關(guān)部門要切實執(zhí)行“費隨事轉(zhuǎn)”的制度,。政府及其有關(guān)部門在交給社區(qū)居委會工作任務(wù)的同時也要將完成此項工作的經(jīng)費劃撥給街道社區(qū),。第三,街道和社區(qū)居委會適應(yīng)開展一些有償(低償)服務(wù),。民政,、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要為街道和社區(qū)居委會開展有償(低償)服務(wù)提供一定的稅費減免等優(yōu)惠政策,,以增強他們的“自我造血”功能,。此外,也鼓勵街道和社區(qū)內(nèi)的單位(特別是共建單位)和非公有制企業(yè)贊助街道社區(qū)建設(shè)和開展各種公益性活動,。
5,、強化服務(wù)理念,拓展服務(wù)范圍
街道社區(qū)工作的出發(fā)點和落腳點是堅持以人為本,,服務(wù)居民,,提高廣大居民群眾的生活質(zhì)量。因而服務(wù)就成為街道社區(qū)工作的主題,,是其生命力之所在,。加強和改進(jìn)我縣街道社區(qū)工作,就要進(jìn)一步強化服務(wù)理念,,拓展服務(wù)范圍,把服務(wù)社區(qū)居民,、提高社區(qū)居民的生活質(zhì)量放在街道社區(qū)工作首位,。街道社區(qū)要不斷拓寬服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,,要認(rèn)真做好面向老年人,、殘疾人、社會救濟(jì)和優(yōu)扶對象的福利性服務(wù),,還要做好幼托服務(wù),、婚喪習(xí)俗改革服務(wù)、家政服務(wù),、便民服務(wù),、再就業(yè)服務(wù)等社會性服務(wù)工作,,切實發(fā)揮好社區(qū)居委會服務(wù)群眾、凝聚人心的作用,。
6,、發(fā)揚基層民主,提升自治水平
黨的xx大報告指出:“要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的基層群眾自治機制,,擴大基層群眾自治范圍,,完善民主管理制度,把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序,、服務(wù)完善,、文明祥和的社會生活共同體”。一是建立健全社區(qū)自治制度,,調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)和管理的積極性,。二是加強社區(qū)人大工作,充分發(fā)揮人大代表監(jiān)督社區(qū)建設(shè)工作,。借鑒咸陽市渭城區(qū)文匯路辦事處,、富縣、陵,、洛川,、安塞等縣街道辦等工作體制,建議設(shè)立街道辦人大工作聯(lián)絡(luò)組,,科級建制,,配備相應(yīng)人員,專門從事人大工作,,進(jìn)一步加強基層民主法制建設(shè),,形成強有力的監(jiān)督機制。三是放權(quán)支持社區(qū)自治,。各級政府和部門要尊重社區(qū)居委會的選免權(quán),、社區(qū)事務(wù)決策權(quán),對政府部門的評議監(jiān)督權(quán)等自治權(quán),。在城市規(guī)劃,、建設(shè)等涉及居民切身利益的工作,有關(guān)部門應(yīng)通過社區(qū)征求居民意見,,保障社區(qū)的知情權(quán)和參與權(quán),。為便于社區(qū)在轄區(qū)內(nèi)開展計生、綜治,、文明創(chuàng)建等工作,,縣委、政府及其部門在確定先進(jìn)單位和文明單位、年度考核等時,,要經(jīng)批表彰單位所在社區(qū)的同意,。
社區(qū)調(diào)研報告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報告篇九
xx屆六中全會通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》指出,我國正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,。在社會正在經(jīng)歷空前變革的時期,,如何保持清醒的頭腦,居安思危,,深刻認(rèn)識社會發(fā)展的階段性特征,,并根據(jù)本地社區(qū)工作的實際情況,積極主動地探索和諧社會建設(shè)的新路徑,,以最大限度地增加和諧因素,,最大限度地減少不和諧因素,不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧,,進(jìn)而促進(jìn)全社會和諧,,已成為綿陽市委和市政府面臨的迫切的現(xiàn)實問題。
科學(xué)決策是確保執(zhí)政,、施政正確的前提和基礎(chǔ),。中共綿陽市委,就社區(qū)建設(shè)問題,,在充分調(diào)動民間參與的基礎(chǔ)上,,廣泛征求社會各界的意見,并借鑒國外政府決策模式,,加大引智入政的力度,。這既反映了其戰(zhàn)略性的前瞻思維,也反映了其對科學(xué)和民主決策的充分重視,。11月29日至12月1日,,受綿陽市委的委托,西南財經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院師生一行6人,,在行政與公共事務(wù)管理資深專家,、西南財經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長曾狄教授的帶領(lǐng)下,深入綿陽就社區(qū)建設(shè)問題進(jìn)行了實地考察和研究,。
一,、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)的基本情況及特點
(一)社區(qū)建設(shè)的基本情況
自中央和省委關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)文件下發(fā)后,綿陽市委和市政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,。在市委和市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級政府普遍結(jié)合本地實際,,積極探索社區(qū)建設(shè)新路子,,形成了上下齊心協(xié)力、同抓共管的工作格局,社區(qū)建設(shè)各項工作取得了明顯成效,。在綿陽市有19個街道辦事處396個社區(qū)居委會中(其中城區(qū)131個,,市縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)265個),現(xiàn)階段已涌現(xiàn)出“全國社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”和“全省社區(qū)建設(shè)示范區(qū)”各1個,,全省社區(qū)建設(shè)模范鎮(zhèn)2個,,市級社區(qū)建設(shè)模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10個(市級10個,縣級3個),,創(chuàng)建示范社區(qū)52個,。“全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”,、“全國青年文明社區(qū)”,、“全國文明示范社區(qū)”5個,市級“文明社區(qū)”,、“先進(jìn)社區(qū)”25個,,先后有2名社區(qū)干部榮獲“全國優(yōu)秀社區(qū)工作者”稱號,有2名社區(qū)干部榮獲“全國社區(qū)志愿者先進(jìn)個人”稱號,,有18名“社區(qū)優(yōu)秀工作者”受到省委組織部和省民政廳的表彰,。
1、社區(qū)建設(shè)工作制度逐步趨于完善,。20xx年以來,,綿陽市委和市政府陸續(xù)制定了關(guān)于《綿陽市城市社區(qū)建設(shè)五年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加強社區(qū)居民委員會建設(shè)的意見》和《關(guān)于健全和完善社區(qū)居務(wù)公開和民主管理制度的意見》等十多項社區(qū)建設(shè)規(guī)章制度,,促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)的規(guī)范化和法制化,。并根據(jù)相關(guān)政策文件要求成立了社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作,。
3,、社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象局部緩解。盡管目前絕大多數(shù)社區(qū)居委會的辦公設(shè)施和居民活動設(shè)施嚴(yán)重不足,、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低,,社區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)瓶頸現(xiàn)象突出,但市民政局等部門在市委和市政府的支持下,,積極爭取其他部門的協(xié)調(diào)配合,,通過采取財政支持、劃撥土地,、減免費稅,、房屋置換、改造或新建等多種方式,,在一定程度上緩解了基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足的局面,。目前部分社區(qū)如高新區(qū),、經(jīng)開區(qū)、農(nóng)科區(qū)等地所在社區(qū)的辦公和服務(wù)用房已達(dá)到300平方米社區(qū)調(diào)研報告社區(qū)調(diào)研報告,。大多數(shù)社區(qū)的年度總開支平均達(dá)到3萬元,。
4、社區(qū)服務(wù)和社區(qū)活動初具規(guī)模,。目前雖然綿陽的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還有待于進(jìn)一步開發(fā)和完善,,但以區(qū)市縣為龍頭,、街道為主體,、社區(qū)為依托,、轄區(qū)單位和社會成員廣泛參與的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架已基本形成。全市已建成社區(qū)服務(wù)中心12個,,社區(qū)服務(wù)站396個,,各類服務(wù)網(wǎng)點1900多個,已全部覆蓋區(qū)市縣政府駐地,。建立社會捐贈站點136個,,接收捐贈衣物10萬余件,接收社會各界贈款560萬元,。落實“星興計劃”項目91人,,建設(shè)各類老年服務(wù)設(shè)施780余個,在一定程度上緩解了老年人休閑,、娛樂,、健身場所不足的矛盾。通過提供就業(yè)信息,、職業(yè)介紹,、開發(fā)公益性崗位等形式,幫助25000余名下崗失業(yè)和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民的就業(yè)問題,。
全市已建社區(qū)圖書館和閱覽室213個,,建全民健身路徑86條,并通過共駐共建,、資源共享的方式,,有效地擴大了居民的健身和娛樂活動范圍。建社區(qū)法律服務(wù)機構(gòu)167個,,900多名法律工作者參與了社區(qū)法制宣傳教育和咨詢服務(wù)活動,。成立了100多支各類老年文藝活動團(tuán)隊,豐富了社區(qū)文化活動,。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個,,社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)站24個,有社區(qū)服務(wù)工作人員487人,,一定程度緩解了社區(qū)居民的基本醫(yī)療服務(wù)需求,。建社區(qū)警務(wù)室317個,,建社區(qū)治安巡邏隊392個,,落實社區(qū)民警388人,,交警、巡警和消防隊員236人,,巡防隊員1900人,,群防群治的工作格局已基本形成,社區(qū)治安綜合治理進(jìn)展良好,。
(二)社區(qū)建設(shè)的特點
1,、社區(qū)類別不同。根據(jù)調(diào)查情況初步分析,,綿陽至少存在三種不同類型的社區(qū):(1)純居民式社區(qū),,即游仙開元中街(屬城市拆遷居民聚集區(qū))、涪城順河社區(qū)(屬老城區(qū)居民聚集區(qū))和金菊社區(qū)(屬工薪階層聚集區(qū));(2)國有企業(yè)職工和下崗職工較集中的社區(qū),,即東材社區(qū)和工區(qū)街道辦事處;(3)城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū),,即游仙六里社區(qū)(屬“村改居型”社區(qū))、高新東段社區(qū)(屬農(nóng)轉(zhuǎn)非,、企業(yè)職工和小區(qū)居民混居型社區(qū))和經(jīng)開區(qū)板橋社區(qū)(屬“失地農(nóng)民安置型”社區(qū)),。其中,既有建區(qū)時間較長,,功能發(fā)展比較成熟的社區(qū),,如游仙區(qū)開元中街、涪城區(qū)順河社區(qū)等,,也有建區(qū)時間短,,各項工作正處于起步階段的社區(qū),如游仙東材社區(qū)等,。此外,,各社區(qū)所轄面積和人口規(guī)模也表現(xiàn)出較大的差異性。
2,、社區(qū)實力懸殊,。由于特殊的政策偏好,某些社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實力比較雄厚,,如游仙六里社區(qū)擁有規(guī)模較大綜合農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和種子批發(fā)公司,,其可從社區(qū)經(jīng)營的公司中獲取充足的財力支持用于發(fā)展社區(qū)建設(shè);但多數(shù)社區(qū)的經(jīng)費開支嚴(yán)重不足,一些社區(qū)甚至處于長期負(fù)債狀態(tài),,如涪城板橋社區(qū)的負(fù)債累積已過60萬元,,社區(qū)建設(shè)工作難以為繼。
3,、社區(qū)需求各異,。盡管各類城區(qū)存在某種共同的需要,,但基于社區(qū)類型不同,面臨的問題各異,,居民的社會需求也不盡一致,。辦公和服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重匱乏的社區(qū),目前更關(guān)注的是基本辦公設(shè)施得到切實保障;在已得充足保障的社區(qū),,更關(guān)注的是如何深入開展社區(qū)服務(wù);居于核心城區(qū)的社區(qū),,更需要拓展和深化社區(qū)服務(wù)功能;國企和下崗工人比較集中的社區(qū),更側(cè)重于對下崗失業(yè)人員的再就業(yè)安置;地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),,最需要的是對失地農(nóng)民提供最低社會保障,、社會救助服務(wù)以及就業(yè)培訓(xùn)等問題。因此,,針對不同類型社區(qū),,政府應(yīng)因地制宜、因勢利導(dǎo),,穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)建設(shè),。
二、當(dāng)前綿陽市社區(qū)建設(shè)面臨的形勢
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各項政策改革的不斷深入,,與其他城市一樣,,當(dāng)前綿陽已步入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。政策決策的深刻變化,,經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,,社會結(jié)構(gòu)的深刻變動,利益格局的深刻調(diào)整,,思想觀念的深刻變化,,在給綿陽社區(qū)的建設(shè)與發(fā)展帶來了機遇的同時,也對該市的社區(qū)建設(shè)工作構(gòu)成了極大的挑戰(zhàn),。
(一) 當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的機遇
1,、宏觀政策的調(diào)整,為社區(qū)建設(shè)提供了政策依據(jù),。長期以來,,地方政府的績效考核過度偏重于gdp的增長,而對于地方政府政策創(chuàng)新重視嚴(yán)重不足,。這在一定程度上制約了地方政府關(guān)于向基層提供基本公共服務(wù),、化解基層社會矛盾和解決基層社會公平正義等方面問題的探索與創(chuàng)新??上驳氖?,自xx屆四中全會來,中央連續(xù)提出了關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀,、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)等系列新的執(zhí)政理念和政策,。10月11日,,xx屆六中全會集體通過的《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》更是明確提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略構(gòu)想,確立了建設(shè)社會主義和諧社會的指導(dǎo)思想,、目標(biāo)任務(wù)和原則,,為地方政府構(gòu)加強社區(qū)建設(shè),探索以社區(qū)和諧促社會和諧的新路子,,提供了堅強有力的政策指導(dǎo)和支持,。
2、各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,綿陽社區(qū)面臨發(fā)展契機。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視社區(qū)建設(shè)工作,,普遍認(rèn)為綿陽市社區(qū)建設(shè)“第二個春天”即將來臨,,并對社區(qū)建設(shè)工作充滿熱情,這是我們開展此次調(diào)查所始料未及的,。綿陽市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),,受市委譚力書記的指示,對上海,、南昌等地的社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了實地考察和調(diào)研,。市委政研室根據(jù)實際整理的考察報告,受到了譚力書記的肯定性批示,。市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對社區(qū)自治組織的職責(zé),、社區(qū)管理制度、社區(qū)政策性事務(wù)辦理條件和程序等作出了具體的明文規(guī)定,。市民政局,、涪城區(qū)、游仙區(qū)等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),,也普遍結(jié)合本地實際情況,,對近年來的社區(qū)建設(shè)工作,進(jìn)行了深刻反思和認(rèn)真總結(jié),。目前,,全市各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)干部對于社區(qū)建設(shè)工作上下一心、高度重視,,必將有利于促進(jìn)和推動全市社區(qū)建設(shè)工作的開展,。
3、經(jīng)濟(jì)實力壯大,,社區(qū)建設(shè)瓶頸現(xiàn)象有望消除,。經(jīng)過近三十年的改革開放,綿陽市經(jīng)濟(jì)規(guī)模逐漸壯大,,經(jīng)濟(jì)實力明顯增強,。目前綿陽全市g(shù)dp為560億元,,財政收入為50億元,并還在以近10%幅度的增長,。經(jīng)濟(jì)實力的壯大和財政收入的增加,,對于解決當(dāng)前綿陽市社區(qū)辦公場所和公益設(shè)施嚴(yán)重不足、社區(qū)居委會工作人員待遇偏低和工作經(jīng)費緊張的問題,,提供了有力的經(jīng)濟(jì)支持,,有利于緩解目前制約綿陽社區(qū)建設(shè)遭遇經(jīng)濟(jì)瓶頸制約的狀況。
(二)當(dāng)前綿陽社區(qū)建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
1,、社區(qū)管理舊模式難以適應(yīng)社會結(jié)構(gòu)的新變化,。近年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,,原本固定地從屬于一定社會組織的管理體制已被打破,,不同級別與種類的單位大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”社區(qū)調(diào)研報告工作報告。國有企業(yè)改革的不斷深入,,綿陽出現(xiàn)了大量的下崗和失業(yè)人員,。宜于人居的環(huán)境和相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)狀況,導(dǎo)致周邊農(nóng)村地區(qū)的居民也紛紛涌入綿陽城區(qū),。全市流動人口已近10萬,,約占城市總?cè)丝诘?/7。與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)類型的多元化相伴而生的個體工商戶,、私營企業(yè)主,,同上述人群一樣,均游離于傳統(tǒng)單位體制之外,,對綿陽現(xiàn)有社會秩序構(gòu)成了極大壓力,,對原有的社區(qū)管理模式也構(gòu)成了巨大挑戰(zhàn)。
其次,,因地制宜,,實行社區(qū)工作分類指導(dǎo)。明確事權(quán)范圍后,,針對不同類型的社區(qū)面臨的實際情形,,實行分類指導(dǎo)原則。對于財力物力都很充足的社區(qū),,如六里社區(qū),,應(yīng)給予寬松的政策支持,以放手讓其探索社區(qū)建設(shè)新機制,,在物質(zhì)上無需予其太多支持;對于辦公場所和公益設(shè)施奇缺,,自身造血功能差的社區(qū),如東材社區(qū)這類企業(yè)改制新建社區(qū),應(yīng)予以必要的物質(zhì)支持,。因不同社區(qū)的建立背景,、發(fā)展水平和人員構(gòu)成不同,工作重點和服務(wù)方式也應(yīng)所有不同,,如老年人多的社區(qū),,文化娛樂、醫(yī)療保障是工作重點,,發(fā)展滯后,、外來人口多的社區(qū),如城鄉(xiāng)結(jié)合部的社區(qū),,其工作重點是維護(hù)社區(qū)治安和穩(wěn)定,,協(xié)助解決就業(yè)問題;資源缺乏、發(fā)展空間有限的老城區(qū),,工作重點是在得到相應(yīng)政策的基礎(chǔ)上進(jìn)行自我發(fā)展,。
再次,建立以塊為主,、條塊結(jié)合、整體聯(lián)動的社區(qū)工作機制
社區(qū)工作不只是民政部門的工作,,它還需其他部門和單位的支持與配合,。對職能部門派駐街道和社區(qū)的干部,應(yīng)充分重視社區(qū)居民的意見,,并將其納入派駐干部的工作績效考核;對社區(qū)管理中專業(yè)性較強的工作,,適度引入市場競爭,以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展和居民生活的需要,。轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位應(yīng)在能力范圍之內(nèi)盡可能地配合社區(qū)工作,,社區(qū)要在保證這些單位正常工作的基礎(chǔ)上有償或無償使用資源,實現(xiàn)資源共享,。建立制度性條款對社區(qū)工作的單位和個人進(jìn)行約束,,如規(guī)定開發(fā)商在項目建設(shè)以前必須按開發(fā)規(guī)模繳納一定比例的保證金,在項目完成并且出讓社區(qū)辦公場地和活動場所以后再返還,。把對社區(qū)工作的支持納入各單位的工作職責(zé),,將單位所在社區(qū)的發(fā)展情況作為對單位的績效考核的參考。
社區(qū)調(diào)研報告1000字 大學(xué)生社區(qū)調(diào)研報告篇十
摘要:1.此次活動我為發(fā)起人和策劃人,,協(xié)辦人為我的中學(xué)同學(xué)—其他幾所大學(xué)的大學(xué)生,。
2.活動時間為x月xx日至x月xx日的11天,包括前期策劃書的撰寫,,聯(lián)系社區(qū)單位尋求幫助,,聯(lián)系活動協(xié)辦人以及正式捐書活動。
3.活動獲得了社區(qū)群眾捐贈的近200本舊書,部分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生,,剩下一部分用于補充社區(qū)公共圖書館,。
4.這次活動幫助了貧困家庭,豐富了社區(qū)藏書,,促進(jìn)了社區(qū)和諧,,而我也從這次活動中學(xué)到了許多寶貴的經(jīng)驗,思想得到進(jìn)一步提升,,個人能力也有所加強,。
5.由于是第一次策劃發(fā)起這樣的活動,沒有任何經(jīng)驗的我走了一些彎路也遇到一些困難,,但在同學(xué)朋友(活動協(xié)辦人)的幫助下,,活動比較成功的結(jié)束了。
內(nèi)容
實踐,,就是把我們在學(xué)校所學(xué)的理論知識,,運用到客觀實際中去,使自己所學(xué)的理論知識有用武之地,。只學(xué)不實踐,,那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實踐相結(jié)合,。另一方面,,實踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時間的實習(xí),,學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西,。因為環(huán)境的不同,接觸的人與事不同,,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了,。要學(xué)會從實踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實踐,。
而且在中國的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,,又加入了世貿(mào),國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化,,每天都不斷有新的東西涌現(xiàn),,在擁有了越來越多的機會的同時,也有了更多的挑戰(zhàn),,前天才剛學(xué)到的知識可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了,,中國的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌,對于人才的要求就會越來越高,,我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識,,還要不斷從生活中,,實踐中學(xué)其他知識,不斷地從各方面武裝自已,,才能在競爭中突出自已,,表現(xiàn)自已。在現(xiàn)今社會,,招聘會上的大字報都總寫著“有經(jīng)驗者優(yōu)先”,,可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會經(jīng)驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面,擴大與社會的接觸面,,增加個人在社會競爭中的經(jīng)驗,,鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會,,能夠適應(yīng)國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢的變化,,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題。
畢竟身在學(xué)校,,接觸社會的機會很少,,所以要讓自己面對更多的各種各樣的人,增加自己的閱歷,,因為在以后的學(xué)習(xí)工作中,,需要有更多的體驗,更多的經(jīng)歷,。想通過親身體驗社會實踐讓自己更進(jìn)一步了解社會,,在實踐中增長見識,鍛煉自己的才干,,培養(yǎng)自己的韌性,更為重要的是檢驗一下自己所學(xué)的東西能否被社會所用,,自己的能力能否被社會所承認(rèn),。想通過社會實踐,找出自己的不足和差距所在,。在暑假前拿到社會實踐表格時,,我就萌發(fā)了策劃一場愛心捐書活動的想法,那時我信心十足,,覺得這只是一場小小的捐書活動,,程序再簡單不過了,寫策劃書時我想到在我生活的城南社區(qū)中,,仍有部分家庭生活在貧困中,,這些家庭的孩子正忍受著物質(zhì)和精神財富的雙重匱乏,把書捐給他們,,從身邊小小的愛心活動做起,,同樣可以帶給人們溫暖。
確定了活動主題和目的后,我開始聯(lián)系中學(xué)同學(xué),,因為我從未搞過社會實踐活動,,沒有這類的活動經(jīng)驗。我聯(lián)系了十幾個分別在不同大學(xué)讀書的同學(xué),,他們欣然表示協(xié)助我,,并給了我很多有益的建議和意見。他們的話語讓正在迷茫中不知所措的我有了很多信心和勇氣,,而他們告訴我的很多實踐活動經(jīng)驗,,注意事項也在一定程度上避免了我再走更多彎路。
活動策劃書幾經(jīng)修改,,前后共寫了四份才敲定了比較滿意的一份,。當(dāng)我拿著策劃書去居委會蓋章,遇到種種困難,。那時的我真的心急如焚,,幾乎想放棄了,沒想到一個看似簡單的活動,,它的準(zhǔn)備工作卻是如此繁瑣而累人,,方方面面可能出現(xiàn)的狀況都要考慮到。
我終于在x月xx日那天蓋到了同意活動的章,,同時,,居委會主動表示向我們提供活動所需的長桌、椅子等物品,,并會在活動結(jié)束后負(fù)責(zé)將得來的舊書分送給社區(qū)家庭貧困的學(xué)生,,解決了所有我們擔(dān)心的問題?!叭f事具備,,只欠海報”,由于第二天就要正式舉行捐書活動了,,25號下午我抱著兩摞海報紙去同學(xué)家,,從來沒有過出海報經(jīng)驗的我們倆折騰了整整一個下午才終于出好了兩張海報。
x月xx日活動當(dāng)日,,除了我之外來自那七所大學(xué)的我的十名同學(xué)過來協(xié)助現(xiàn)場活動,,其中四名男生,六名女生;活動正式開始的時間是上午九點半,,但我們從八點半就到達(dá)了活動現(xiàn)場——我們城南新村中心晨練中心的大轉(zhuǎn)盤,。男生負(fù)責(zé)去居委會搬長桌和椅子,我們女生則在現(xiàn)場張貼海報,,進(jìn)行活動前的宣傳,。九點半活動正式開始后,,忽然有城管人員過來,我們拿出居委會蓋了同意印章的策劃書給他看,,他才沒說什么,,轉(zhuǎn)身走了。我們在放心之余又學(xué)到一些活動經(jīng)驗,,那就是活動一定要得到相關(guān)部門的書面同意,,比如蓋章什么的,否則隨時都有可能被當(dāng)作非法活動處理掉,。
那天駐足的群眾很多,,但很多人竟把我們當(dāng)成是大學(xué)生賣舊書的活動,我們仔細(xì)看了一下海報,,才發(fā)現(xiàn)海報上忘了把最重要的活動信息“捐贈舊書”寫上去,,真是忙中出錯。修改海報肯定是來不及了,,結(jié)果那天我們十個人站在活動現(xiàn)場口干舌燥的向每一個前來詢問的居民一遍遍解釋,,一直到下午一點半,心里直犯暈,。
那天我們收到近200本捐贈的舊書,,雖然數(shù)量不多,但活動過程中發(fā)生了一些令我印象深刻的事:年齡最小的捐贈者是一個三歲的小男孩,,由他八歲的表姐領(lǐng)過來,,當(dāng)他很鄭重的把一本連環(huán)畫交到我們手中時,他臉上那認(rèn)真而自豪的表情讓我們無比感動;還有一個三十多歲的年輕媽媽,,一下子捐了三十幾本書,,我們懇請她留下姓名時,她只是擺擺手微笑著走了……很多很多事情,,現(xiàn)在一想起來我的心里還是暖暖的,。
這次活動算是比較圓滿而成功的完成了?;顒忧捌诜敝氐臏?zhǔn)備工作讓我認(rèn)識到無論做什么,說是一回事,,真正實行起來又是另一回事,,沒有什么是簡簡單單就可以完成的,必須要全心付出;在活動的過程中總是會碰到困難,,會出現(xiàn)錯誤,,我們都要坦然而正確勇敢的面對,切不可半途而廢;個人能力有限,,所以應(yīng)該具有團(tuán)結(jié)合作的精神,,必要時積極而誠懇的向他人尋求幫助,。
這次活動在很大程度上提高了我的組織和策劃能力,增強了我的自信心,,給我原本空白的實踐經(jīng)驗經(jīng)歷填上了重要的一筆,,而且捐贈所得的舊書送給了需要它的貧困學(xué)生,更讓我的心靈得到教育和洗禮,,讓作為大學(xué)生的我開始一步步承擔(dān)起對這個社會應(yīng)盡的責(zé)任,,在社會實踐中證明和實現(xiàn)自我價值!作為一名新世紀(jì)的大學(xué)生,應(yīng)該懂得與社會上各方面的人交往,,處理社會上所發(fā)生的各方面的事情,,這就意味著大學(xué)生要注意到社會實踐,社會實踐必不可少,。畢竟,,1年之后,我已經(jīng)不再是一名大學(xué)生,,是社會中的一分子,,要與社會交流,為社會做貢獻(xiàn),。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的,,以后的人生旅途是漫長的,為了鍛煉自己成為一名合格的,、對社會有用的人才,。
人的一生中,校園并不是永遠(yuǎn)的學(xué)校,,真正的學(xué)校只有一個,,那就是社會。一個月的實踐一晃而過,,卻讓我從中悟到了很多東西,,而這些東西也將讓我終身受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的情感,,拉近了我與社會的距離,,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才干,,進(jìn)一步明確了我們青年學(xué)生的成材之路與肩負(fù)的歷史使命,。社會是學(xué)習(xí)和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地里,,我們的人生價值得到體現(xiàn),,為將來打下堅實基礎(chǔ)。我會不斷實踐,,在實踐中鍛煉,,在實踐中得真知,。在今后的學(xué)習(xí)生活中會更加努力,端正思想,,明確方向,,在不斷完善中求發(fā)展。也知道了:不要抱怨這個社會是如何如何的黑暗,,哪里哪里的人是不對的,。因為這個社會不會因為你的抱怨而改變的。不是讓社會來適應(yīng)自己,,只有自己去適應(yīng)這個社會才行!
社會實踐活動的開展培養(yǎng)了我們的獨立處世的能力,。讓我們在社會實踐過程中,通過獨立生活,、獨立思考,、獨立自主的去面對問題,分析問題,、解決問題,,對社會的認(rèn)識更加清晰。不管在實踐過程中遇到挫折還是成功,,對我們都是一種收獲,,明確了優(yōu)勢同時也發(fā)現(xiàn)了不足之處,讓我們面對社會更加自信,。希望以后學(xué)校多開展一些這樣的活動,,從各方面鍛煉我們!