方案是指為解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標而制定的一系列步驟和措施。方案能夠幫助到我們很多,所以方案到底該怎么寫才好呢,?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀,。
新農(nóng)村建設實施方案篇一
為進一步加快我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設步伐,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,,構(gòu)建富裕和諧的古鎮(zhèn),結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況確定本方案,。
一,、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進農(nóng)村全面發(fā)展為目標,,按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔,、管理民主的要求,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、改善農(nóng)村環(huán)境,、加強基礎建設、提升農(nóng)民素質(zhì),,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化,、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、設施化發(fā)展進程,,為構(gòu)建新產(chǎn)業(yè)、新生活,、新風尚,、新村莊、新機制和新農(nóng)民的“六新”農(nóng)村奠定堅實基礎,。
二,、基本原則
(一)堅持政府主導、農(nóng)民主體的原則,。政府履行農(nóng)村公共事務管理和服務職能,,教育和引導農(nóng)民建設好自己的家園,充分調(diào)動農(nóng)民主體積極性,,發(fā)揮農(nóng)民主體作用,,依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設,。
(二)堅持實事求是、循序不漸進的原則,。根據(jù)村屯實際情況,,從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎出發(fā),明確階段性目標,,分步實施,。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則,。要分類指導,、整體推進,一切從實際出發(fā),,堅持整體建設和局部改造相結(jié)合,,建設生態(tài)型、文化型,、節(jié)能型,、民俗型、旅游型等充滿時代氣息的新農(nóng)村,。
(四)堅持整章建制,、規(guī)范操作的原則。牢固樹立“建管并舉,、重在管理”的意識,,建立農(nóng)民“自我管理、自我服務”的鄉(xiāng)村管理長效機制,,實現(xiàn)整體推進,務求實效,,真正做到改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì),。
(五)堅持整體推進,,務求實效的原則,??茖W編制村(屯)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)村基礎設施,、公共服務,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民教育,、村屯管理內(nèi)容,,實現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,。
三、任務目標
(一)基礎設施建設
1,、道路建設,。建設與村屯規(guī)模、布局高度協(xié)調(diào)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。實現(xiàn)試點村(歡喜嶺,、豐林、興勝村)所在屯和向外通道全部實現(xiàn)硬質(zhì)化,,非試點村的重點屯(組)環(huán)路實現(xiàn)硬質(zhì)化,。其它屯(組)實現(xiàn)道路平整,沙石化,。
2,、排水建設,。試點村全部實現(xiàn)村屯排水明渠或暗排硬質(zhì)化,。非試點村要實現(xiàn)村屯排水通暢,確保路面,、路溝無積水,。
3、住房建設,。試點村農(nóng)民住房基本實現(xiàn)磚瓦化,,抓住國家政策機遇,加快危房和泥草房改造步伐,。
4,、飲水建設。實施農(nóng)村改水工程,,保證農(nóng)村飲用水安全達標,。
5、柵欄建設,。試點村所在地的屯(組)沿路兩側(cè)全部實現(xiàn)統(tǒng)一柵欄,。其他屯(組)主街要實現(xiàn)榆樹墻子全面覆蓋。非試點村的重點屯(組)主街兩側(cè)要全部栽植榆樹墻子,,實現(xiàn)一次成活,、成型。
6,、場所建設,。試點村要修建辦公室、閱覽室,、會議室,、活動室和農(nóng)民學校(可統(tǒng)一使用)。有條件的村要辟建休閑娛樂廣場,。
(二)綠化,、美化建設。
1,、護村林建設,。改選試點村100延長米以內(nèi)護村林帶,消除病死林木,,形成完整的護村林,。
2、風景林,。試點村所在地及休閑娛樂廣場周圍種植風景林,。
3、甬道美化。試點村和非試點村的重點屯(組)所在地住戶甬道綠化藤廊面積達到總面積的30%,。
4,、街道綠化。試點村硬質(zhì)化道路兩側(cè)和非試點村的重點屯(組)主街道兩側(cè)要全面實現(xiàn)栽種花草,。
5、鄉(xiāng)村美化,。全鎮(zhèn)實現(xiàn)硬質(zhì)化道路和“村村通”道路兩側(cè)栽植護路林,,路肩栽種花草(掃帚梅),要求林帶,、路肩,、路溝、美化帶不準有雜草,,整齊化一,,確保真正實現(xiàn)綠化美化香化的效果,努力打造我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設靚麗環(huán)路風景線,。
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(三)環(huán)境整治
1,、設固定垃圾場。試點村內(nèi)設立固定垃圾堆放點,,各村要實現(xiàn)距村500米外設固定垃圾場,,定期清運,做到村中,、屯邊,、路口無垃圾。
2,、搞好五改四清,。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,,推廣清潔能源灶,,試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥,、無糞便,、夫柴草垛。
3,、健全環(huán)境管理制度,。試點村設專人管理鎮(zhèn)村屯環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度,。
(四)民主管理方面
1,、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事、民主理材,、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等村民自治組織,。
2、制定村規(guī)定民約,。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等村民自治制度,。
3、設立公開欄,。完善村務政務財務公開設施中,,規(guī)范程序,及時公開,。
4,、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(班長帶頭作用好,、農(nóng)民群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強,、致富能力強、帶富能力強)建設,,增強村級組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,。
5、實施農(nóng)民培訓“陽光工程”計劃,。組織農(nóng)民開展“六學”(學文化知識,、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù),、做工技能,、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng))活動,,建立勞務輸出信息庫,,促進培訓就業(yè)一體化。
6,、開展文明戶創(chuàng)評活動,。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,,建立文明新風理事會,,制定文明公約,提高農(nóng)民思想道德素質(zhì),。
7,、創(chuàng)新農(nóng)村管理方式。探索農(nóng)村管理長效機制,,實現(xiàn)鎮(zhèn)村屯管理規(guī)范化,、制度化,,確保新農(nóng)村建設連續(xù)性。
(五)資金投入方面
1,、多方籌措建設資金,。積極爭取國家投入,擴大社會各界捐贈范圍,,加大部門扶助新農(nóng)村建設力度,。
2、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,。鼓勵農(nóng)民出資出勞,,加強村莊整治和新農(nóng)村建設。享受“以獎代補”資金的試點村,,按工程項目實際投資額,村級組織和農(nóng)戶投入資金要匹配到位,。
3,、建立資金預決算制。完善新農(nóng)村建設和村莊整治工程項目預決算制度,,實行工程建設項目開制,、招標制、審核制,。
(六)發(fā)展規(guī)劃方面
1,、制定村屯布局長期規(guī)劃。按照“撤并自然屯,、建設中心村,、發(fā)展小城鎮(zhèn)” 的思路,制定村屯長期建設規(guī)劃,。
2,、制定產(chǎn)業(yè)布局長期規(guī)劃。制定產(chǎn)業(yè)布局合理,、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、主導產(chǎn)業(yè)突出的中期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
3,、制定建設項目布局近期規(guī)劃,。規(guī)劃田、林,、路,、溝、橋和水,、電,、花,、草以及居住區(qū)、工業(yè)區(qū),、養(yǎng)殖區(qū),、休閑娛樂廣場、農(nóng)貿(mào)市場的建設布局,,編制完成村莊建設規(guī)劃,。
四、具體措施
(一),、加強領(lǐng)導,,明確責任
鎮(zhèn)政府成立黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,,黨群書記為逼組長,,以包村班子為成員的新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組,下設辦公室(黨辦),,具體負責全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設檢查指導和督辦,。各村要成立相應組織,同時,,實行包村領(lǐng)導責任制,,包村領(lǐng)導是所包村的主要負責人,各村支部書記,、村長是第一責任人,。
(二)、廣泛宣傳,、營造氛圍,,積極宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、主要內(nèi)容和具體措施,,做到家喻戶曉,、深入人心,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和自學性,。及時總結(jié)新農(nóng)村建設的好的思路,、好經(jīng)驗和好典型,加大宣傳力度,,努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍,。
(三)強化管理,嚴格考核
一是今年嚴格目標考核辦法,,嚴格兌現(xiàn)工資獎懲,,對試點村和非試點村的重點屯(組)完成綠化、美化達標的掛村三職干部工資和資金行雙掛各1000元,。對完成任務指標的嚴格兌現(xiàn)獎懲,,同時納入年終目標考核,。
二是鎮(zhèn)新農(nóng)村建設辦公室負責定期和不定期的檢查指導和督辦新農(nóng)村建設工作,,采取一段一指導,、一段一檢查,、一段一驗收,一項一兌現(xiàn)的辦法,,嚴格考核兌現(xiàn)工資獎懲,。
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新農(nóng)村建設實施方案篇二
為進一步加快我村新農(nóng)村建設步伐,促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,,構(gòu)建富裕和諧的理念,,結(jié)合我村實際情況確定本方案。
一,、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,以促進本村全面發(fā)展為目標,按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明、村容整潔,、管理民主的要求,,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、改善村內(nèi)環(huán)境,、加強基礎建設、提升職工素質(zhì),,加快村產(chǎn)業(yè)化,、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,、設施化發(fā)展進程,。
二、基本原則
(一)堅持行政村主導,、黨員群眾主體的原則,。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,,充分調(diào)動黨員主體積極性,,發(fā)揮黨員主體作用,依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設,。
(二)堅持實事求是,、循序漸進的原則。根據(jù)本村實際情況,,從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎出發(fā),,明確階段性目標,,分步實施。
(三)堅持因地制宜,、科學指導的原則,。要分類指導、整體推進,,一切從實際出發(fā),,堅持整體建設和局部改造相結(jié)合,建設生態(tài)型,、文化型,、節(jié)能型、民俗型,、旅游型等充滿時代氣息的新大隊,。
(四)堅持整章建制、規(guī)范操作的原則,。牢固樹立“建管并舉,、重在管理”的意識,建立“自我管理,、自我服務’’的`行政村管理長效機制,,實現(xiàn)整體推進,務求實效,,真正做到改善本村環(huán)境,,提升黨員群眾素質(zhì)。
(五)堅持整體推進,,務求實效的原則,。科學編制行政村發(fā)展規(guī)劃,,統(tǒng)籌大隊基礎設施,、公共服務、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、黨員群眾教育,、行政村管理內(nèi)容,實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展,。
三,、任務目標
(一)基礎設施建設
1、道路建設,。爭取居民點中間道路的硬化,,推進村村通道路建設。
2,、排水建設,。清淤清溝,,保證排水通暢,確保路面,、路溝無積水,。
3、住房建設,。抓住國家政策機遇,,加快危改造步伐,加快移民新村建設,,爭取十年完成群眾的整體搬遷,。
4、場所建設,。修善辦公室,、閱覽室、會議室,、活動室和黨員學習學校,。
(二)環(huán)境整治
1、設固定垃圾場,。行政村內(nèi)設立固定垃圾堆放點,,引導群眾使用,保證垃圾池不是擺設,,定期清運,,做到住房周圍、路邊無垃圾,。
2,、搞好五改四清,。改造危房,,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,推廣清潔能源灶,,試點村實現(xiàn)無垃圾,、無污泥、無糞便,、夫柴草垛,。
3、健全環(huán)境管理制度,。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,,建立完善相關(guān)制度。
(三)民主管理方面
1,、建立民主管理機構(gòu),。完善民主理事,、民主理材、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織,。
2,、制村規(guī)定民約。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度,。
3,、設立公開欄。完善黨務村務政務財務公開設施中,,規(guī)范程序,,及時公開。
4,、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,。加強班子“五好”(干部帶頭作用好、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強,、致富能力強,、帶富能力強)建設,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,。
5,、制定群眾培訓計劃。組織黨員群眾開展學文化知識,、政策法律,、農(nóng)業(yè)技術(shù)、做工技能,、民間手藝,、經(jīng)營本領(lǐng)活動,建立勞務輸出信息庫,,促進培訓就業(yè)一體化,。
6、開展文明戶創(chuàng)評活動,。利用文明戶創(chuàng)評活動,,破除封建迷信,建立文明新風理事會,,制定文明公約,,提高職工思想道德素質(zhì)。
7,、創(chuàng)新行政村管理方式,。探索行政村管理長效機制,實現(xiàn)管理規(guī)范化、制度化,,確保新農(nóng)村建設連續(xù)性,。
(四)資金投入方面
1、多方籌措建設資金,。積極爭取總場的支持,,爭取國家資金,加大扶助新農(nóng)村建設力度,。
2,、發(fā)揮群眾主體作用。充分利用“一事一議”政策,,鼓勵群眾出資出勞,,加強行政村整治和新農(nóng)村建設。按工程項目實際投資額,,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位,。
四、具體措施
(一),、加強領(lǐng)導,,明確責任。行政村成立支部書記為組長,,隊長為副組長,,黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組,具體負責行政村建設檢查指導和督辦,。
(二),、廣泛宣傳、營造氛圍,,積極宣傳新建農(nóng)村設的重大意義,、主要內(nèi)容和具體措施,做到家喻戶曉,、深入人心,,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和自學性。及時總結(jié)新農(nóng)村建設的好的思路,、好經(jīng)驗和好典型,,加大宣傳力度,,努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍,。
(三)強化管理,嚴格自查
一是行政村新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組負責定期和不定期的開展新農(nóng)村建設自查工作,。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,,定期開展新農(nóng)村建設座談會,聽取群眾心聲。
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新農(nóng)村建設實施方案篇三
為進一步加快我村新農(nóng)村建設步伐,,促進大隊經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建富裕和諧的理念,,結(jié)合我村實際情況確定本方案,。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,以促進本村全面發(fā)展為目標,,按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔、管理民主的要求,,突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、改善村內(nèi)環(huán)境、加強基礎建設,、提升職工素質(zhì),,加快村產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、設施化發(fā)展進程。
二,、基本原則
(一)堅持行政村主導,、黨員群眾主體的原則。行政村履行行政村公共事務管理和服務職能,,教育和引導黨員群眾建設好自己的家園,,充分調(diào)動黨員主體積極性,發(fā)揮黨員主體作用,,依靠群眾力量推進新農(nóng)村建設,。
(二)堅持實事求是、循序漸進的原則,。根據(jù)本村實際情況,,從現(xiàn)有經(jīng)濟基礎出發(fā),明確階段性目標,,分步實施,。
(三)堅持因地制宜、科學指導的原則,。要分類指導,、整體推進,一切從實際出發(fā),堅持整體建設和局部改造相結(jié)合,,建設生態(tài)型,、文化型、節(jié)能型,、民俗型,、旅游型等充滿時代氣息的新大隊。
(四)堅持整章建制,、規(guī)范操作的原則,。牢固樹立“建管并舉、重在管理”的意識,,建立“自我管理,、自我服務’’的`行政村管理長效機制,實現(xiàn)整體推進,,務求實效,,真正做到改善本村環(huán)境,提升黨員群眾素質(zhì),。
(五)堅持整體推進,,務求實效的原則??茖W編制行政村發(fā)展規(guī)劃,,統(tǒng)籌大隊基礎設施、公共服務,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、黨員群眾教育、行政村管理內(nèi)容,,實現(xiàn)我村可持續(xù)發(fā)展,。
三、任務目標
(一)基礎設施建設
1,、道路建設,。爭取居民點中間道路的硬化,推進村村通道路建設,。
2,、排水建設。清淤清溝,,保證排水通暢,,確保路面、路溝無積水,。
3,、住房建設,。抓住國家政策機遇,,加快危改造步伐,,加快移民新村建設,爭取十年完成群眾的整體搬遷,。
4,、場所建設。修善辦公室,、閱覽室,、會議室、活動室和黨員學習學校,。
(二)環(huán)境整治
1,、設固定垃圾場。行政村內(nèi)設立固定垃圾堆放點,,引導群眾使用,,保證垃圾池不是擺設,定期清運,,做到住房周圍,、路邊無垃圾。
2,、搞好五改四清,。改造危房,消除主街道兩側(cè)豬圈和廁所,,推廣清潔能源灶,,試點村實現(xiàn)無垃圾、無污泥,、無糞便,、夫柴草垛。
3,、健全環(huán)境管理制度,。行政村設專人管理本村環(huán)境衛(wèi)生,建立完善相關(guān)制度,。
(三)民主管理方面
1,、建立民主管理機構(gòu)。完善民主理事,、民主理材,、民主決策的民主管理機構(gòu)和群眾協(xié)會等自治組織。
2,、制村規(guī)定民約,。完善民主議事決策制度和村規(guī)民約等群眾自治制度,。
3、設立公開欄,。完善黨務村務政務財務公開設施中,,規(guī)范程序,及時公開,。
4,、開展基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。加強班子“五好”(干部帶頭作用好,、群眾反映好)和黨員“三強”(政治素質(zhì)強,、致富能力強、帶富能力強)建設,,增強行政村基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,。
5、制定群眾培訓計劃,。組織黨員群眾開展學文化知識,、政策法律、農(nóng)業(yè)技術(shù),、做工技能,、民間手藝、經(jīng)營本領(lǐng)活動,,建立勞務輸出信息庫,,促進培訓就業(yè)一體化。
6,、開展文明戶創(chuàng)評活動,。利用文明戶創(chuàng)評活動,破除封建迷信,,建立文明新風理事會,,制定文明公約,提高職工思想道德素質(zhì),。
7,、創(chuàng)新行政村管理方式。探索行政村管理長效機制,,實現(xiàn)管理規(guī)范化,、制度化,確保新農(nóng)村建設連續(xù)性,。
(四)資金投入方面
1,、多方籌措建設資金。積極爭取總場的支持,,爭取國家資金,,加大扶助新農(nóng)村建設力度,。
2、發(fā)揮群眾主體作用,。充分利用“一事一議”政策,,鼓勵群眾出資出勞,加強行政村整治和新農(nóng)村建設,。按工程項目實際投資額,,行政村和黨員群眾投入資金要匹配到位,。
四,、具體措施
(一)、加強領(lǐng)導,,明確責任,。行政村成立支部書記為組長,隊長為副組長,,黨員代表和群眾代表為成員的新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組,,具體負責行政村建設檢查指導和督辦。
(二),、廣泛宣傳,、營造氛圍,積極宣傳新建農(nóng)村設的重大意義,、主要內(nèi)容和具體措施,,做到家喻戶曉、深入人心,,切實增強廣大群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和自學性,。及時總結(jié)新農(nóng)村建設的好的思路、好經(jīng)驗和好典型,,加大宣傳力度,,努力營造全面推進新農(nóng)村建設的濃厚氛圍。
(三)強化管理,,嚴格自查
一是行政村新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組負責定期和不定期的開展新農(nóng)村建設自查工作,。二是是讓群眾參與到監(jiān)督中來,定期開展新農(nóng)村建設座談會,,聽取群眾心聲,。
新農(nóng)村建設實施方案篇四
為深入貫徹黨的十七大精神,全面落實省委,、省政府部署,,整體推進我縣新農(nóng)村建設工作,盡快改變農(nóng)村面貌,,縣委,、縣政府決定,,集全縣之力,打一場“改舊換新”的攻堅戰(zhàn),,實現(xiàn)全縣新農(nóng)村建設預期目標,,特制定本方案。
一,、總體思路
以“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔,、管理民主”為目標,以發(fā)展生產(chǎn),、增加農(nóng)民收入為中心任務,,以環(huán)境建設為突破口,各項工作整體推進,,盡快改變農(nóng)村面貌,,大幅度提高農(nóng)民生活水平。
二,、目標任務
新農(nóng)村建設是一項長期系統(tǒng)工程,,根據(jù)我縣基礎條件和現(xiàn)實需求,要以農(nóng)村環(huán)境建設為突破口,,先行一步抓出成效,,帶動其它各項工作同步跟進。經(jīng)過一年努力,,全縣160個村全部成為達標村,,10%的村成為先進村,爭取少數(shù)村成為標兵村,。利用三年時間,,全縣50%的村成為先進村,10%的村成為標兵村,。
1,、達標村標準:也就是實現(xiàn)“三化”和“五到位”,就是村所有自然屯凈化,、綠化,、美化達標,衛(wèi)生清理到位,、有礙觀瞻的堆積物清理到位,、綠化到位、美化到位,、畜禽圈養(yǎng)到位,。衛(wèi)生清理到位是指街路,、邊溝、室內(nèi)外整潔干凈,,沒有死角死面,,設有垃圾處理場,建立衛(wèi)生長效保潔機制;有礙觀瞻的堆積物清理到位是要拆除影響村容的爛房,、爛墻,、爛院、畜圈,,清除垃圾,、柴草、路障,、雜物;綠化到位是指村屯出口和主巷路都要栽樹,,不缺株,、不斷檔,,庭院要栽植果樹;美化到位是指路邊、墻邊,、空院,、空地都要栽花、種草,,美化環(huán)境,,村屯內(nèi)凡硬化以外的地面全部要用樹、花,、草覆蓋,,做到不露土;畜禽圈養(yǎng)到位是要通過改圈實現(xiàn)人畜分離,積極推進沼氣和標準化廁所建設,。
2,、先進村標準:在集體經(jīng)濟穩(wěn)定收入達到5萬元以上,農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%以上,,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入40%以上的基礎上,,實現(xiàn)“六化”和“六個一”?!傲奔吹缆酚不?、邊溝圍墻一體化、村屯道路綠化,、環(huán)境凈化,、路燈亮化、文體活動經(jīng)?;??!傲鶄€一”即有一個科技文化活動室、有一個標準化衛(wèi)生計生室,、有一個幼兒園,、有一個休閑健身場所、有一個便民超市,、有一個農(nóng)村信息服務網(wǎng)絡,。科技文化活動室,,要設施齊全,,功能多樣,組織農(nóng)民經(jīng)常開展活動,,強化農(nóng)民集體觀念,,增強凝聚力。標準化衛(wèi)生計生室,,設施達標,,把醫(yī)療和婦女孕檢結(jié)合起來,做到小病不出村,。幼兒園,,學齡前兒童及時受到教育,園所設施,、師資符合教育部門要求,。休閑健身場所,要有綠化小公園或小廣場,,配有體育器材,,供村民休閑、健身,、娛樂,。便民超市,依托原供銷社資源,,建立便民超市,,達到環(huán)境整潔、貨物齊全,、質(zhì)量可靠,,方便農(nóng)民購買。
3,、標兵村標準:在先進村的基礎上,,實現(xiàn)“兩高”、“一特”、“一區(qū)”,。集體收入要高于全縣平均水平,,年穩(wěn)定收入實現(xiàn)20萬元以上,并以10%的幅度遞增;農(nóng)民人均收入高于全縣平均水平10%,,并以每年10%的幅度遞增,。特色產(chǎn)業(yè)突出,形成“一村一品”,,特色產(chǎn)業(yè)收入占總收入50%以上,。有一個牧業(yè)小區(qū),按照規(guī)劃建設,,實現(xiàn)畜禽集中養(yǎng)殖,,提高效益,解決環(huán)境污染問題,。實現(xiàn)農(nóng)民生活富裕,,居住環(huán)境優(yōu)美,鄉(xiāng)風文明和諧,。
三,、保證措施
1、加強組織領(lǐng)導,。以“四鎮(zhèn)”,、“四線”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村為重點,,全面推進新農(nóng)村建設??h委,、縣政府主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導分別包保重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他縣級以上領(lǐng)導分別包保重點推進村,,縣直機關(guān),、企事業(yè)單位要明確一名領(lǐng)導負責新農(nóng)村建設幫扶工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)級以上領(lǐng)導各包保一個推進村,。工作認真負責,、包保成效顯著的將予以表彰獎勵和提拔重用;工作力度不大、包保村沒有變化的要堅決進行組織調(diào)整,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定具體的新農(nóng)村建設考核辦法,,將村干部工資與新農(nóng)村建設工作掛鉤,實行工作責任承諾制,。達到達標村標準的村支部書記和村委會主任,,按規(guī)定兌現(xiàn)報酬,,沒有達標的,,按照任職承諾進行處罰,,并啟動法定程序?qū)Υ逯Р繒洝⒋逦瘯魅芜M行調(diào)整;達到先進村標準的,,給予村班子獎勵。如連續(xù)保持五年,由縣鄉(xiāng)共同為村支部書記繳納養(yǎng)老保險;達到標兵村標準的,,除給予村班子獎勵外,村支部書記可提拔為副鄉(xiāng)級領(lǐng)導職務或享受副鄉(xiāng)級待遇,,繼續(xù)在村里工作,,并實行動態(tài)管理,如果連續(xù)五年保持標兵村標準,,村支部書記可以終身享受副鄉(xiāng)級待遇,。每半年縣級領(lǐng)導在縣委常委擴大會議上匯報一次包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)、推進村的工作情況,。七月份縣委,、縣政府集中檢查招商引資、項目建設,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)境整治工作。九月份集中檢查環(huán)境綜合整治工作,。人大,、政協(xié)要定期對全縣新農(nóng)村建設工作進行視察,加強監(jiān)督;縣委,、縣政府分別組建督查工作組,,加大督查力度,隨時檢查通報,。
2,、營造輿論氛圍。各級干部要帶頭宣講新農(nóng)村建設理論,、政策,,縣、鄉(xiāng),、村要充分建設和利用好宣傳陣地,,及時報道新農(nóng)村建設的推進情況。新農(nóng)辦利用《簡報》,,及時反映,、推廣各地的經(jīng)驗、作法,。新聞媒體要堅持以新農(nóng)村建設為宣傳主線,,常年不斷線,,月月有重點。各種文體活動也要融入新農(nóng)村建設內(nèi)容,,達到家喻戶曉,、深入人心。
3,、發(fā)揮政策效能,。各涉農(nóng)部門,要積極爭取省,、市補助項目,,增加對新農(nóng)村建設的投入。按照規(guī)定,,用好,、管好省新農(nóng)村建設專項補助資金,充分發(fā)揮效益,。積極探討調(diào)動干部,、農(nóng)民參與新農(nóng)村建設的獎補辦法。各幫扶部門要用好用足用活國家,、省,、市的相關(guān)政策,多方爭取有利條件,。
4,、發(fā)動社會參與。進一步加大幫扶力度,,擴大幫扶面,,動員全社會力量參與新農(nóng)村建設。利用地緣,、親緣,、人緣關(guān)系,組織引導全縣所有企事業(yè)單位,、機關(guān)工作人員參與新農(nóng)村建設。通過企業(yè)幫扶新農(nóng)村建設,,增強村企之間關(guān)聯(lián)度,,實現(xiàn)雙贏,共同發(fā)展,。通過“同鄉(xiāng)聯(lián)誼”活動,,吸引“**縣在外能人”回家鄉(xiāng)投資建設,多做貢獻,。組織副局級以上領(lǐng)導干部回出生地,,為新農(nóng)村建設做貢獻。邀請在**縣工作過的縣級以上領(lǐng)導,回來看看,,為新農(nóng)村建設獻計,、獻策。進一步落實《**縣新農(nóng)村建設幫扶工作考核辦法》,、《**縣新農(nóng)村建設駐村指導員考核辦法》,,調(diào)動幫扶單位和駐村指導員積極性,形成合力,,推動新農(nóng)村建設加快發(fā)展,。
5、發(fā)揮主體作用,。加強對農(nóng)民組織引導,,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。制定對農(nóng)民自有財產(chǎn)建設項目獎補政策,,調(diào)動農(nóng)民自我投入的積極性,。對于村內(nèi)集體公益項目建設,通過村民一事一議籌資籌勞的方式,,引導農(nóng)民投資投勞,。堅決杜絕村集體舉債搞建設。積極推行村務理事會制度,,實行農(nóng)民自己的事情自己辦,,建設好自己的家園。
6,、利用典型推動,。縣,、鄉(xiāng),、村都要著力培養(yǎng)和選樹好各類典型,大力宣傳典型的好經(jīng)驗,、好作法,,互相學習、互相借鑒,,開展“比學趕幫超”活動,,以典型帶全體,以典型促后進,,推動工作均衡開展,。
四、考評辦法
1,、綜合考評,。為了保證新農(nóng)村建設實施方案和規(guī)劃目標的實現(xiàn),,嚴格執(zhí)行《縣級領(lǐng)導包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)和推進村新農(nóng)村建設工作責任制》、《**縣新農(nóng)村建設鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村工作考核辦法》,、《**縣新農(nóng)村建設幫扶工作考核辦法》,把新農(nóng)村建設工作納入全縣綜合考核評比表彰系列,。
2,、考核內(nèi)容??己说闹黧w由縣新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組責成有關(guān)部門負責,。各部門制定具體、詳細的方案進行考核,。主要考核經(jīng)濟指標完成情況,、新農(nóng)村建設投入情況、工程項目完成情況,、環(huán)境面貌變化情況,。
3、考評重點,。新農(nóng)村建設縣鄉(xiāng)考核采取兩種方式,,一種是按項目考核,量化打分,,所得分占總分50%;另一種是通過組織全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治大檢查的方式進行考核,,占總分50%,兩種考核綜合后,,排出名次,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的考核結(jié)果一并納入千分考核系列。
4,、獎勵辦法,。按農(nóng)村工作千分考核得分多少,評出先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),,進行表彰獎勵;按照推進村得分多少,,評出15個新農(nóng)村建設先進村和少數(shù)有代表性的標兵村。去年評為先進村的,,今年評為標兵村予以獎勵,,仍為先進村不予獎勵。新評為先進村每村獎勵1萬元,,標兵村每村獎勵2萬元。幫扶單位達到考核標準的,,給予表彰獎勵,,名額不受限制,。機關(guān)部門獎勵領(lǐng)導班子1萬元,企業(yè)獎勵法人1萬元,。對投入大,,建設效果顯著,貢獻突出的單位和企業(yè)法人予以重獎,。
新農(nóng)村建設實施方案篇五
認真對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟,、市場發(fā)展情況,主要是果品,、蔬菜批發(fā)市場,,建設所范圍內(nèi)的江南村進行調(diào)查研究,摸清現(xiàn)狀,。做到現(xiàn)狀清楚,、措施辦法清楚、整體工作思路清楚,。健全分局支持社會主義新農(nóng)村建設組織機構(gòu),,確定專項推進目標。經(jīng)常開展各種幫農(nóng)活動,,深入到每一個農(nóng)戶解決建設中遇到的實際問題,。
二、具體任務與進程
1,、認真組織分局干部職工學習國家,、省、市關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設工作的有關(guān)文件精神,,特別是國家總局,、省局和市局工作會議關(guān)于社會義新農(nóng)村建設的有關(guān)要求,把握新農(nóng)村建設的重點,。細化,、量化支持社會義新農(nóng)村建設的具體任務,提高認識加強投入,。
2,、積極開展幫農(nóng)活動
一是積極引導支持區(qū)域內(nèi)農(nóng)村發(fā)展個體私營經(jīng)濟,引導鼓勵農(nóng)村個體私營專業(yè)戶的發(fā)展,。引導支持從事有特色經(jīng)濟作物的種植業(yè)和畜,、禽、魚類的養(yǎng)殖業(yè),。
二是提高涉農(nóng)企業(yè)的市場競爭力,。引導農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)強化商標意識,加大農(nóng)產(chǎn)品商標的注冊總量,。要在分局及建設所,、果品所,、蔬菜所建立涉農(nóng)商標工商聯(lián)絡員制度。增強農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者廣告意識,,引導廣告經(jīng)營企業(yè)制作高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品廣告,,不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
三是進一步規(guī)范區(qū)域內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品市場,。積極指導果品批發(fā)市場,、蔬菜批發(fā)市場、江南村農(nóng)副產(chǎn)品市場完善市場設施,,增強市場服務功能,,優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境;引導商品經(jīng)營者加強內(nèi)部商品質(zhì)量管理,,完善售后服務措施,,提高市場經(jīng)營技能;倡導經(jīng)營者引進名優(yōu)商品進場銷售,。創(chuàng)建消費者放心攤床,、放心行業(yè)、放心市場,。大力發(fā)展各類農(nóng)村經(jīng)紀人,,擴大農(nóng)副產(chǎn)品流通,在過去的基礎上,,果品所,、蔬菜所應繼續(xù)做好農(nóng)村經(jīng)紀人發(fā)展工作,力爭每個所達到30名,。
四是提高企業(yè)的誠信意識,,提高市場競爭力。要發(fā)揮好合同職能作用,,強化合同監(jiān)管,。要加強對涉農(nóng)合同的檢查,對合同條款認真審查,,防止利用合同從事欺詐行為,,維護合同當事人的合法權(quán)益。
五是進一步加大對農(nóng)村市場的監(jiān)管和農(nóng)村消費權(quán)益保護力度,,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益,。廣泛開展“12315”進村屯活動,幫助建立江南村“12315”維權(quán)工作站,。要加強對農(nóng)藥,、種子、化肥等農(nóng)資市場的監(jiān)管。以農(nóng)資打假專項整治為核心,,以整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序為目標,,加大整頓規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)濟秩序工作力度。要嚴把農(nóng)資市場準入關(guān),,加強“經(jīng)濟戶口”管理。建立健全“兩帳兩票,、一書一卡”制度,。深入開展紅盾護農(nóng)整治工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為,。
六開展好合同幫扶“七個一”活動,。分局及建設工商所要給轄區(qū)江南村農(nóng)民講一堂合同法規(guī)課;分局要完成一篇訂單農(nóng)業(yè)的調(diào)研報告,。
七是建立健全農(nóng)村市場經(jīng)營主體的信用監(jiān)管體系,,完善“經(jīng)濟戶口”管理,加強對區(qū)域內(nèi)農(nóng)村個體工商戶,、企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管,。
四、實施要求
1,、強化領(lǐng)導,,明確責任分工,嚴格落實目標責任制度,。
分局支持社會主義新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導小組
組長:副組長:成員:
各工商所要把支持社會主義新農(nóng)村建設納入重要的工作日程,,防止形式主義。要加強協(xié)調(diào),,各負其責,。分局將對工作不落實,無效果,,特別是造成農(nóng)民利益受損,,社會影響惡劣的,給予責任追究,。
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新農(nóng)村建設實施方案篇六
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委,、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導下,,本級經(jīng)濟有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設有了明顯的成效,,社員股金風險也有了大幅的下降,,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設給供銷社帶來的機遇,,進一步增強機關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力,、服務基層的能力,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強有力的智力保障,,現(xiàn)參照市社“增強三力,、率先崛起”讀書會的課題安排,提出今年市社各項工作理論研究課題調(diào)研的實施方案,。
一,、調(diào)研課題及研究重點第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀、存在的.問題,、發(fā)展趨勢,、對策。
研究重點:一,、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀,、法律定位和作用;二,、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件,;三、發(fā)展專業(yè)合作社應當遵循的基本原則,;四,、發(fā)展專業(yè)合作社應注意解決好的幾個問題;五,、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議,。
第二課題:基層社現(xiàn)狀、存在問題,、發(fā)展趨勢,。
研究重點:一、基層社的現(xiàn)狀,、定位及總體發(fā)展方向,;二、如何對基層社組織體制,、經(jīng)營機制,、流通機制和管理體系實行創(chuàng)新;三,、基層社參與新農(nóng)村建設的途徑,;四、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑,;五,、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,并總結(jié)經(jīng)驗。
第三課題:村級服務社現(xiàn)狀,、存在的問題,、發(fā)展趨勢。
研究重點:一,、村級服務社現(xiàn)狀,、定位及發(fā)展方向;二,、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級服務社成功經(jīng)驗的同時,,深入分析目前仍存在的文章轉(zhuǎn)載自本資料權(quán)屬,放上鼠標按照提示查看更多資料問題,,并提出解決方案。三,、如何豐富村級服務社服務內(nèi)涵,,提高服務的檔次。四,、在發(fā)展綜合服務社時,,供銷社應注意的問題。五,、發(fā)展綜合服務社的指導原則,、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點現(xiàn)狀,、存在的問題,、發(fā)展趨勢。
研究重點:一,、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗進行總結(jié),。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的優(yōu)劣勢,;三,、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的布局上應注意的問題;四,、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點對供銷社參與新農(nóng)村建設的意義,;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的發(fā)展趨勢,。
第五課題:我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀,、發(fā)展趨勢、具體措施,。
研究重點:一,、我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀;二、對經(jīng)紀人和協(xié)會作用的認識,;三,、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會必須具備的基本條件;四,、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會應注意解決好的幾個問題,;五、加快發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會的對策和建議,。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀,、存在問題和管理措施。
研究重點:一,、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運作狀況,;二、社有資產(chǎn)的運作存在的問題,;三,、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機制,確保社有資產(chǎn)保值增值,。
第七課題:財務管理現(xiàn)狀,、存在問題和管理措施。
研究重點:一,、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀,;二、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應對措施,。
第八課題:系統(tǒng)干部隊伍管理現(xiàn)狀,、存在問題和管理措施。
研究重點:一,、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現(xiàn)狀,;二、創(chuàng)新人才管理機制及具體措施,。
第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學考核體系,。
研究重點:一、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實施情況,;二,、供銷社考核體系存在的不科學方面和實施中存在的問題;三,、應對措施和建議,。
第十課題:本級經(jīng)濟現(xiàn)狀、存在問題,、發(fā)展趨勢,。
研究重點:一,、市供銷社本級經(jīng)濟運行現(xiàn)狀;二,、存在的問題,;三、發(fā)展方向和具體措施,。
二,、課題調(diào)研的方法
課題調(diào)研的主要方法是,由機關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進行聯(lián)合攻關(guān),。原則上每個處室最少確定一個研究內(nèi)容開展調(diào)研,。各處室接本方案后應及時召開處室會議,明確調(diào)研課題,、調(diào)研對象和內(nèi)容,、時間安排、組織領(lǐng)導和任務分工,。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室,。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動時,要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,緊扣全市經(jīng)濟工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神,,緊密工作實際,,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題,、提出新思路,。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來,善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗,,發(fā)現(xiàn)問題,,提出實踐性強的具體對策,善于從理論上提煉概括,,深化認識,,形成思想性強的指導原則,力求推出富有理論性,、實踐性的研究成果,。
三、課題研討的形式
鼓勵各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動,。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報告的形式,,標題統(tǒng)一在主標題下配一個副標題,副標題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”,。收集工作由辦公室負責,。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室,。
四、調(diào)研成果的評選和獎勵
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評委會,,對收到的調(diào)研報告進行評審,,匯編成書,推廣應用,;并對組織有力,,調(diào)研報告質(zhì)量高的處室進行表彰和獎勵。
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新農(nóng)村建設實施方案篇七
為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活和村容村貌,,提高農(nóng)村群眾人居環(huán)境質(zhì)量,,加快推進新農(nóng)村建設步伐,為了全面貫徹,、落實**新農(nóng)村建設工作的統(tǒng)一部署,,結(jié)合實際,制定本方案,。
一,、指導思想
以新農(nóng)村建設為推動,以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),,按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔,、管理民主”的要求,加快新農(nóng)村建設,,以開發(fā)項目為帶動,,以規(guī)劃為先導,著力加強基礎設施建設,,著力改善生活環(huán)境,,積極促進生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,切實提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平,,努力提高農(nóng)民的生活質(zhì)量,。
二、工作原則
——堅持實事求是,,突出特色,。堅持從幫建的新農(nóng)村實際出發(fā),在現(xiàn)有的基礎上進行改造,、完善和提升,;重點實施綜合治理,突出全面配套,,因地制宜建設,,打造鮮明特色,。
——堅持項目拉動,群眾積極參與,。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃科學合理,、量入為出,、充分調(diào)動農(nóng)民建設家園的積極性。
——堅持部門協(xié)作,,通力合作,。堅持**引導,,農(nóng)民自籌為主,、社會力量參與等多渠道籌集建設資金的有效機制,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)思路,積極引導社會支持,、參與新農(nóng)村建設,。
三、發(fā)展目標
1,、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。農(nóng)業(yè)
進步率,、種植業(yè)標準化率提高到**%,,高標準農(nóng)田建設到達**%,糧食平均單產(chǎn)提高到**公斤,,糧食大幅度增產(chǎn);實現(xiàn)節(jié)水灌溉面積**畝,,建設好旱能灌,、澇能排的節(jié)水、高效的高標準農(nóng)田,。
2,、大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。發(fā)揮水草資源優(yōu)勢,,畜牧業(yè)標準化飼養(yǎng)率提高到**%,,使畜牧業(yè)產(chǎn)值由占農(nóng)業(yè)的**%提高到**%以上。
3,、改善農(nóng)民生活水平,。農(nóng)民人均純收入年均遞增**%。
4,、增強村集體經(jīng)濟實力,。使村積累由 **萬元,,提高到**萬元,實現(xiàn)村集體無負債,。
5,、加強農(nóng)村基礎設施建設。農(nóng)民住房磚瓦化率達到**%,;有線電視,、電話入戶率達到**%;村內(nèi)道路達到硬化,;消除垃圾和糞便污染,,改善人居環(huán)境,達到村容整潔,,全部綠化,、美化。
6,、各項事業(yè)有新的發(fā)展,。農(nóng)村新型合作醫(yī)療參合率達到**%,計劃生育率達到**%,。
7,、加強基層民主和精神文明建設。促進基層組織建設,,健全自治機制,,民主管理規(guī)范有序,農(nóng)民法制意識增強,,思想道德水平和科學文化素質(zhì)大為提升,。新型農(nóng)民戶達到**%。
四,、建設內(nèi)容和標準
以實現(xiàn)道路硬化,、庭院美化、環(huán)境潔化,、村莊綠化為主要內(nèi)容,,突出改善生產(chǎn)條件和生活環(huán)境,提升綜合生產(chǎn)能力,,提高農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,。
(一)農(nóng)業(yè)基礎建設
1、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設,。農(nóng)田道**公里,,噴灌設備**套,排水溝道**公里,。改造中低產(chǎn)田**畝,,使其全部達到旱能灌,、澇能排的高標準能田。
2,、生態(tài)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理工程建設,。實施山、水,、林,、田、土,、路的綜合治理,;達到田成方、林成行,、渠相通,、路相連。造農(nóng)田防護林**畝,;全面實行測土配方施肥,,增施有機肥,提高秸稈利用率,。
(二)村容村貌整治
1,、道路建設。計劃建設水泥路**米,,寬**米,,厚**厘米*;修路邊溝**米,。
2,、綠化工程。村內(nèi)街道兩側(cè)設有綠化帶,,寬1米,,植樹兩行,植樹**棵(4米/棵),,路邊花帶寬1.5米,栽植草本花,。綠化率達到100%,。
3、庭院美化工程,。實施“五改”,,即改院、改圏,、改廁,、改水,、改廚 ;新建廁所**個,,全村統(tǒng)一圍欄,,全村修建圍欄總長**米,農(nóng)戶統(tǒng)一院門,,總數(shù)為**扇(門寬4.5米),,統(tǒng)一門前橋。修建入戶門前橋總長為**米,。房門至院門建甬路,,兩側(cè)栽種樹墻、花草,。房屋要粉刷一新,,統(tǒng)一色調(diào)。
4,、環(huán)境衛(wèi)生改善工程,。消滅泥草房;建設養(yǎng)殖小區(qū),,推進規(guī)模和標準化養(yǎng)殖,;建設農(nóng)機具停放場,統(tǒng)一停放,、管理,;建設統(tǒng)一廁所,統(tǒng)一規(guī)劃位置,;建設標志性的建筑,,主要街道安裝太陽能路燈**盞,基本實現(xiàn)亮化,。
五,、方法步驟
按造**新農(nóng)村建設的要求,本著“因地制宜,、科學規(guī)劃,、合理布局、有序推進”的工作思路,。**新農(nóng)村建設工作分三個階段實施,。
(一)啟動籌劃階段(**年**月**日至**月**日)。深入幫建村進行深入調(diào)查,,走訪群眾,、查看村貌,了解村情,與村干部和村民座談,,傾聽群眾的意見,。在充分調(diào)查和掌握第一手資料的基礎上,本著“功能分區(qū)明確,、科學合理布局,、突出本村特色“的原則,制定新農(nóng)村建設實施方案,。做到文本,、效果圖等資料齊全。
(二)全面建設階段(**年**月**日至**月**日)組織實施,,集中人力,、物力和財力,高標準,、高質(zhì)量進行各項工程建設,。派專人抓,專人蹲守,,跟蹤檢查,、指導。確保各項工程順利實施,。
(三)全面總結(jié)驗收階段(**年**月**日至**月**日)各項工程竣工,,收集整理相關(guān)文件、方案,、圖表,、照片等資料,認真總結(jié),,上報材料,。
六、組織領(lǐng)導
為確保新農(nóng)村建設實施,,成立新農(nóng)村建設工作領(lǐng)導小組,。組長***
副組長***
***
成員***
***
****年**月**日
新農(nóng)村建設實施方案篇八
近年來,市供銷社系統(tǒng)在市委,、市府和市社黨委的正確領(lǐng)導下,,本級經(jīng)濟有了較快的發(fā)展、“三社一化”建設有了明顯的成效,,社員股金風險也有了大幅的下降,,但我們決不能安于現(xiàn)狀。為緊緊抓住新農(nóng)村建設給供銷社帶來的機遇,,進一步增強機關(guān)統(tǒng)領(lǐng)全局的能力、服務基層的能力,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力,,為全系統(tǒng)“兩網(wǎng)一統(tǒng)”工作的順利開展提供堅強有力的智力保障,,現(xiàn)參照市社“增強三力、率先崛起”讀書會的課題安排,,提出今年市社各項工作理論研究課題調(diào)研的實施方案,。
一、調(diào)研課題及研究重點第一課題:專業(yè)合作社現(xiàn)狀,、存在的.問題,、發(fā)展趨勢、對策,。
研究重點:一,、專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、法律定位和作用,;二,、發(fā)展專業(yè)合作社必須具備的基本條件;三,、發(fā)展專業(yè)合作社應當遵循的基本原則,;四、發(fā)展專業(yè)合作社應注意解決好的幾個問題,;五,、加快農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展的對策和建議。
第二課題:基層社現(xiàn)狀,、存在問題,、發(fā)展趨勢。
研究重點:一,、基層社的現(xiàn)狀,、定位及總體發(fā)展方向;二,、如何對基層社組織體制,、經(jīng)營機制、流通機制和管理體系實行創(chuàng)新,;三,、基層社參與新農(nóng)村建設的途徑;四,、現(xiàn)在發(fā)展專業(yè)合作社所面臨的問題及解決途徑,;五、分析系統(tǒng)基層社改革成功的案例及失敗案例,,并總結(jié)經(jīng)驗,。
第三課題:村級服務社現(xiàn)狀、存在的問題、發(fā)展趨勢,。
研究重點:一,、村級服務社現(xiàn)狀、定位及發(fā)展方向,;二,、在總結(jié)系統(tǒng)在發(fā)展村級服務社成功經(jīng)驗的同時,深入分析目前仍存在的文章自本資料權(quán)屬,,放上鼠標按照提示查看更多資料問題,,并提出解決方案。三,、如何豐富村級服務社服務內(nèi)涵,,提高服務的檔次。四,、在發(fā)展綜合服務社時,,供銷社應注意的問題。五,、發(fā)展綜合服務社的指導原則,、本質(zhì)特征和基本要求。
第四課題:連鎖經(jīng)營網(wǎng)點現(xiàn)狀,、存在的問題,、發(fā)展趨勢。
研究重點:一,、對系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營的經(jīng)驗進行總結(jié),。二、分析系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的優(yōu)劣勢,;三,、分析目前系統(tǒng)在發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的布局上應注意的問題;四,、分析發(fā)展農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點對供銷社參與新農(nóng)村建設的意義,;五、分析農(nóng)村連鎖經(jīng)營網(wǎng)點的發(fā)展趨勢,。
第五課題:我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀,、發(fā)展趨勢、具體措施,。
研究重點:一,、我市經(jīng)紀人和協(xié)會的現(xiàn)狀;二,、對經(jīng)紀人和協(xié)會作用的認識,;三,、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會必須具備的基本條件;四,、發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會應注意解決好的幾個問題,;五、加快發(fā)展經(jīng)紀人和協(xié)會的對策和建議,。
第六課題:社有資產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題和管理措施,。
研究重點:一,、目前市社本級社有資產(chǎn)基本情況和運作狀況;二,、社有資產(chǎn)的運作存在的問題,;三、創(chuàng)新資產(chǎn)監(jiān)督管理機制,,確保社有資產(chǎn)保值增值,。
第七課題:財務管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施,。
研究重點:一,、收繳直屬企業(yè)紅利的現(xiàn)狀;二,、市供銷社直屬管理企業(yè)紅利收繳中存在的問題及應對措施,。
第八課題:系統(tǒng)干部隊伍管理現(xiàn)狀、存在問題和管理措施,。
研究重點:一,、供銷社系統(tǒng)目前干部隊伍現(xiàn)狀;二,、創(chuàng)新人才管理機制及具體措施,。
第九課題:系統(tǒng)內(nèi)如何建立科學考核體系。
研究重點:一,、供銷社系統(tǒng)的考核體系的現(xiàn)狀及實施情況,;二、供銷社考核體系存在的不科學方面和實施中存在的問題,;三,、應對措施和建議。
第十課題:本級經(jīng)濟現(xiàn)狀,、存在問題,、發(fā)展趨勢。
研究重點:一,、市供銷社本級經(jīng)濟運行現(xiàn)狀,;二,、存在的問題;三,、發(fā)展方向和具體措施,。
二、課題調(diào)研的方法
課題調(diào)研的主要方法是,,由機關(guān)各處室根據(jù)各自工作職責選題開展調(diào)研或共同對綜合課題進行聯(lián)合攻關(guān),。原則上每個處室最少確定一個研究內(nèi)容開展調(diào)研。各處室接本方案后應及時召開處室會議,,明確調(diào)研課題,、調(diào)研對象和內(nèi)容、時間安排,、組織領(lǐng)導和任務分工,。請各處室于3月日前將確定的調(diào)研課題交辦公室。
各處室在組織課題研究和調(diào)研活動時,,要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,緊扣全市經(jīng)濟工作會議精神和市社黨委召開的“增強三力、率先崛起”讀書會精神,,緊密工作實際,,用創(chuàng)新的精神研究新情況、解決新問題,、提出新思路,。要把理論研究與工作研究結(jié)合起來,善于從工作中總結(jié)經(jīng)驗,,發(fā)現(xiàn)問題,,提出實踐性強的具體對策,善于從理論上提煉概括,,深化認識,,形成思想性強的指導原則,力求推出富有理論性,、實踐性的研究成果,。
三、課題研討的形式
鼓勵各處室積極開展多種形式的調(diào)研活動,。調(diào)研成果統(tǒng)一采用調(diào)研報告的形式,,標題統(tǒng)一在主標題下配一個副標題,副標題一般為“關(guān)于xxx的調(diào)研”或“關(guān)于xxx的調(diào)查和思考”,。收集工作由辦公室負責,。請各處室于11月30日前一式三份交辦公室。
四,、調(diào)研成果的評選和獎勵
市社黨委將于12月10日前召開調(diào)研成果評委會,,對收到的調(diào)研報告進行評審,,匯編成書,推廣應用,;并對組織有力,,調(diào)研報告質(zhì)量高的處室進行表彰和獎勵。
新農(nóng)村建設實施方案篇九
“凡事預則立”,。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務,,是建設工作的龍頭,沒有規(guī)矩,,不成方圓,,沒有規(guī)劃,不成建設,。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設計單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟基礎、區(qū)位優(yōu)勢,、地形特點和實際狀況,,制定出以“基礎設施治缺、村內(nèi)建設治空,、村容環(huán)境治臟,、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容,突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案:一要對村級道路實施硬化,。鋪設自來水管道,、電力、通訊,、電視線路,、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路,、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化,,美化,做到“四季常綠,,四季有花”,。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌,、花,、草等常綠植物,做到綠化,、美化相結(jié)合,;企業(yè)、機關(guān)學校等單位,,要組織開展“見縫插綠”活動,。二是配套建設村組織活動陣地,,村口標志性建筑、村級廣場,、公共廁所,、垃圾集中堆放點等公益設施。三要實行“三清三包”和“五改兩建”,,即村內(nèi)清垃圾,、清污泥、清路障,,農(nóng)戶門前包衛(wèi)生,、包秩序、包綠化,;村民家中改水,、改廁、改圈,、改風貌,,建沼氣池、建庭院,。四要實施景觀整治,。規(guī)劃設計住房模版,盡可能地促進村莊的整齊,,建設新農(nóng)村花園洋房景觀,;結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,高標準,、高規(guī)格的建立一批以淺水藕,、杞柳、雙孢菇等經(jīng)濟作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,,打造獨具特色的荷塘月色,、柳絮飛雪等景點。
堅持“以人為本”,,按照“政府引導,,農(nóng)戶主體,政策激勵”的工作原則,,一要廣泛宣傳,,動員群眾。通過層層召開會議,,懸掛宣傳標語,、組織群眾外出參觀學習等形式,使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事,、辦好事,,群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等,,廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍。二要動員和引導農(nóng)民清潔家園,、清潔河道,、清潔庭院,徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā),,垃圾靠風刮,,露天廁所隨處見,草堆,、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象,。力爭在村內(nèi)無暴露垃圾、無亂搭亂建,、無亂停亂放,、無亂丟亂扔、無亂貼亂畫,、無亂設攤點,、無水面漂浮物,促進農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔,;建立以鄉(xiāng)干部包村、包企業(yè),、包單位,、村干部包所轄村域的'長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員,,配置環(huán)衛(wèi)工具,,由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生;設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日,,發(fā)動鄉(xiāng)村干部,、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化,。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動,。因地位制宜、宜林則林,、宜果則果,、宜花草則花草的原則,落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作,,組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作,,做到認真種植、細致管護,、權(quán)責清晰,、效益顯著,,動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果、竹,、木,、花草等常綠植物。四要動員廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會公益事業(yè),,為興辦社會公益事業(yè)出力,、出錢,組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度,,把路修到農(nóng)民家門口,,便利農(nóng)民出行。加大農(nóng)村改水力度,,讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水,,促進農(nóng)民身體健康,意氣風發(fā)奔小康,。五要動員群眾,、說服群眾服從規(guī)劃,按照規(guī)劃建房,,在群眾自愿的前提下,,要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設,、統(tǒng)一管理,,促進村莊的整齊。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,。動員全鄉(xiāng)黨員干部,,帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,帶頭興辦農(nóng)村社會公益事業(yè),,帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房,,帶頭綠化村莊,綠化田園,。
建立機構(gòu),、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障。一要健全機構(gòu),,切實加強“花園趙廟”建設工作的領(lǐng)導,。成立專項領(lǐng)導小組,下設辦公室及各下屬機構(gòu)等,,各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員負責,,做到事事有人抓,件件有落實,為新農(nóng)村建設提供了強有力的組織保障,。二要創(chuàng)新民主管理機制,,強化村民自治。村兩委要全力積極組織,,成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組,,討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃,提高村民在建設中的“自我管理,、自我教育,、自我服務”意識。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯(lián)系戶制度,。聯(lián)系戶要做到“四個一”:即“進行一次談心,、解決一個問題、作好一個規(guī)劃,、樹好一個形象”,。把花園趙廟建設工作同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機結(jié)合起來,圍繞“花園趙廟”建設聯(lián)系農(nóng)戶,,并按照“四個一”要求開展工作,,在建設中,黨員干部要與農(nóng)戶做深入細致的交談,,幫助農(nóng)戶解決思想認識的問題,、在風貌整治中的困難,推動“花園趙廟”建設順利進行,。
“花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程,,涉及面廣,需要多方協(xié)調(diào),、廣泛參與,、社會支持,。一要得到了社會各界廣泛關(guān)注,,采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家,、趙廟籍在外學習,、工作人士,積極投身到“花園趙廟”建設活動中來,,為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量,。二要引入市場機制,廣泛吸納社會資金,,積極探索農(nóng)村公共事業(yè),、公益設施建設的市場化動作模式。三要結(jié)合能源綜合利用,引導動員群眾建設使用沼氣池,,既緩解了農(nóng)戶燃料的不足,,又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材,、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,通過多方協(xié)調(diào),有效地降低建設成本,。
新農(nóng)村建設實施方案篇十
建設社會主義新農(nóng)村,,是黨中央、國務院統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,,是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,,也體現(xiàn)了農(nóng)村全面發(fā)展的要求,對于在新的歷史起點上實現(xiàn)我縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展,,具有十分重要的意義,。為進一步加大對“三農(nóng)”的信貸支持和金融服務力度,促進全縣農(nóng)民持續(xù)增加收入,,助推社會主義新農(nóng)村建設,,加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)、快速,、協(xié)調(diào)發(fā)展,,現(xiàn)就全縣農(nóng)村信用社改進支農(nóng)服務、推進社會主義新農(nóng)村建設,,提出如下實施意見:一,、統(tǒng)一思想,轉(zhuǎn)變觀念,,牢固樹立為社會主義新農(nóng)村建設服務的思想,。
建設社會主義新農(nóng)村是一項利民富民的民心工程,是黨的根本宗旨的重要體現(xiàn),,也是貫徹落實科學發(fā)展觀與構(gòu)建社會主義和諧社會的時代要求,,更是黨在農(nóng)村全部工作的出發(fā)點和落腳點,具有重大的現(xiàn)實意義和歷史意義,。農(nóng)村信用社作為農(nóng)村金融的主力軍,,在支持農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,促進農(nóng)民增收和農(nóng)村社會穩(wěn)定中發(fā)揮著不可替代的作用,。建設社會主義新農(nóng)村,農(nóng)村信用社就是要按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,,牢固樹立發(fā)展意識,、創(chuàng)新意識和服務意識,充分發(fā)揮農(nóng)村金融的資金主渠道作用,,為農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的金融服務。信用社要把加大信貸投入,,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,,與加快生產(chǎn)發(fā)展結(jié)合起來;把密切聯(lián)系農(nóng)民,,提高農(nóng)村信用社信譽,,優(yōu)化農(nóng)村信用環(huán)境,與促進鄉(xiāng)村文明結(jié)合起來,;把增加農(nóng)民貸款,,促進農(nóng)民增收,與維護廣大農(nóng)民群眾的根本利益結(jié)合起來,;把農(nóng)村信用社能否得到農(nóng)民的信任,,能否滿足農(nóng)民的需要,能否真正解決農(nóng)民貸款難問題,,作為衡量支農(nóng)服務工作的標準,。要充分認識進一步做好支農(nóng)服務工作在建設社會主義新農(nóng)村中的重要性,堅持為“三農(nóng)”服務的根本宗旨,,努力改進工作作風,,提高報務水平,把支農(nóng)服務的各項政策措施落實到具體工作中,。
社會主義新農(nóng)村建設為農(nóng)村信用社發(fā)展提供了廣闊的空間,。各信用社一定要統(tǒng)一思想,更新理念,,把握機遇,,乘勢而上,牢固樹立服務社會主義新農(nóng)村建設的指導思想,,把支持新農(nóng)村建設納入本社的近期和遠期發(fā)展目標,,堅持“以市場為導向,,以支農(nóng)為已任,,以服務為手段,以發(fā)展為目標”的原則,,調(diào)整經(jīng)營思路,,發(fā)揮特色優(yōu)勢,瞄準市場定位,落實優(yōu)惠政策,,強化服務措施,,創(chuàng)新信貸模式,加大信貸投入,,確保全縣新農(nóng)村建設穩(wěn)步推進,。要把加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程、支持新農(nóng)村建設作為信貸支持的著力點,,作為農(nóng)村信用社擴大市場份額的新舉措,,作為全面建設小康社會的突破口,進而實現(xiàn)農(nóng)民增收,、信用社增效,、社會全面發(fā)展。
二,、突出重點,,優(yōu)化投向,全力支持新農(nóng)村建設,。
(一)支持農(nóng)村基礎設施建設,,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展條件。堅持村鎮(zhèn)建設與人居環(huán)境,、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,,繼續(xù)加大對小城鎮(zhèn)開發(fā)的支持力度,支持農(nóng)村交通,、教育,、信息、通訊,、廣播電視等基礎設施建設,,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。按照資源節(jié)約型和環(huán)境友好型要求,,積極支持農(nóng)田基礎設施建設,,加快發(fā)展農(nóng)村節(jié)水灌溉技術(shù)改造,增強農(nóng)業(yè)抗御自然災害能力,;支持退耕還林等生態(tài)工程,,鞏固生態(tài)建設成果;支持提升農(nóng)機裝備水平,,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,;支持發(fā)展農(nóng)村節(jié)地、節(jié)水,、節(jié)肥,、節(jié)藥,、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)投入的'利潤效率,;正確引導和支持農(nóng)村消費,,增加對農(nóng)民助學、消費的信貸投入,,解決貧困農(nóng)戶子女就學難問題,,促進農(nóng)村消費市場穩(wěn)健發(fā)展。
(二)大力支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,。全縣農(nóng)村信用社要立足區(qū)域優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和特色優(yōu)勢,,按照高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì)、高效,、生態(tài),、安全的要求,積極支持轄區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,,加快推進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局,、規(guī)模化種植,、標準化生產(chǎn),,大力發(fā)展無公害、綠色和有機農(nóng)產(chǎn)品,。著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),,進一步擴大我縣“豬、竹,、禽,、茶、桑,、蜂”等特色農(nóng)產(chǎn)品種植規(guī)模,。注重培育壯大農(nóng)村中介組織,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,。有選擇地支持一部分市場潛力大,、發(fā)展前景廣、產(chǎn)品競爭力和帶動力強的優(yōu)勢龍頭企業(yè),,積極扶持推廣龍頭企業(yè),、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式,拓寬農(nóng)民增收渠道,。不斷擴大對農(nóng)村私營業(yè)主,、民營企業(yè)金融服務的覆蓋率。積極引導民營企業(yè)突出“豬,、竹,、禽、茶,、桑,、蜂”精深加工和儲藏、運銷業(yè),,增強輻射帶動作用,。要通過創(chuàng)新信貸擔保手段和擔保辦法,切實解決龍頭企業(yè)收購,、加工農(nóng)產(chǎn)品資金不足的問題,。同時,要充分發(fā)揮農(nóng)村信用社信息靈通,、助農(nóng)方便的優(yōu)勢,,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供生產(chǎn)、技術(shù),、市場等信息,,指導龍頭企業(yè)和農(nóng)戶及時調(diào)整生產(chǎn)。
務的便捷性優(yōu)勢,,大力支持我縣勞務經(jīng)濟發(fā)展,,推動我縣勞務經(jīng)濟上規(guī)模、上水平,。
三,、改進服務,創(chuàng)新舉措,,加大支持新農(nóng)村建設的政策力度,。
(一)金融服務要跟進。各信用社要積極發(fā)揮貼近農(nóng)民,、信貸靈活,、信息靈通優(yōu)勢,為新農(nóng)村建設提供全方位的綜合金融服務,。信貸人員要切實轉(zhuǎn)變工作作風,,提高服務水平和辦事效率,深入農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)企業(yè)及涉農(nóng)部門,,做好“三農(nóng)”資金需求調(diào)查,提供跟蹤服務,,解決資金需求難題,。
(二)資金供應要保證,。各信用社要抓住機遇,改進服務,,完善手段,,增強競爭優(yōu)勢,加大籌資力度,,壯大資金實力,,充分備足資金,最大限度地滿足“三農(nóng)”資金需求,。
(三)貸款政策要優(yōu)惠,。信用社要對符合貸款條件、信用程度好且有可靠抵押擔保的農(nóng)戶或企業(yè),,優(yōu)先給予貸款支持,,并在利率上給予優(yōu)惠。積極推廣試行市場攤位使用權(quán),、礦業(yè)權(quán),、土地承包權(quán)、應收賬款,、倉儲貨單,、存貨等形式的動產(chǎn)及權(quán)利權(quán)抵貸款和聯(lián)保貸款、法定代表人擔保貸款等一系列新型信貸品種。
(四)辦貸手續(xù)要簡化。要開通信貸支農(nóng)服務“綠色通道”,,對符合條件的所需貸款,,可采取小額信用貸款、聯(lián)保貸款、擔保貸款等方式予以支持,同時簡化手續(xù),優(yōu)先辦理,。對申請不符合條件的,要做好解釋,,及時引導,,嚴禁推諉,嚴防借提供信貸服務吃,、拿,、卡、要,。
(五)“信用工程”要落實,。要把以創(chuàng)建信用農(nóng)戶(個體商戶)、信用村,、信用鎮(zhèn)為內(nèi)容的農(nóng)村信用工程建設作為解決農(nóng)民貸款難問題,、服務新農(nóng)村建設,、促進自身發(fā)展的重要舉措,作為打造誠信社會,、構(gòu)建信用環(huán)境的具體工作,,抓實抓牢,抓出成效,。各信用社要積極主動爭取地方政府的支持和村支“兩委”配合,,要認真調(diào)查,,詳實建檔,;嚴格標準,規(guī)范操作,;跟蹤監(jiān)控,,保證質(zhì)量;體現(xiàn)優(yōu)惠,,落實兌現(xiàn),。
四、加強組織領(lǐng)導,,完善監(jiān)督機制,,確保服務新農(nóng)村建設各項措施落到實處。
一是要加強領(lǐng)導,。助推新農(nóng)村建設是一項系統(tǒng)工程,,縣聯(lián)社將建立以聯(lián)社理事長為組長、主任為副組長,、相關(guān)科室負責人為成員的領(lǐng)導小組,,負責轄區(qū)農(nóng)信社支持新農(nóng)村建設的指導和協(xié)調(diào)工作??h聯(lián)社理事長負總責,,分管領(lǐng)導具體抓,相關(guān)部門要配合,,基層信用社要實施,,要制定計劃,,明確任務,,責任到人,認真落實,,抓出成效。二是要抓好典型,。為了充分發(fā)揮示范帶動作用,抓典型,、樹樣板,,縣聯(lián)社將選擇信用社班子重視、支持新農(nóng)村建設服務工作開展好,、成效顯著的信用社,,予以表彰和經(jīng)驗交流,。三是要強化管理。要切實加強對支持新農(nóng)村建設的信貸規(guī)范管理,,完善貸款手續(xù),,規(guī)范檔案管理,有效防范貸款風險,,確保全縣農(nóng)村信用社在支持新農(nóng)村建設過程中實現(xiàn)農(nóng)民增收,、社會增效、農(nóng)信社發(fā)展的“多贏”目標,。
總之,,農(nóng)村信用社只有扎根農(nóng)村這片熱土,通過實打?qū)?、心貼心地幫農(nóng)增產(chǎn),,為農(nóng)發(fā)展,,促農(nóng)致富,真正做到急農(nóng)所急,,解農(nóng)所困,辦農(nóng)所需,,從關(guān)心到關(guān)懷,,從扶持到建設,,一步一步地行進,,一步一步地夯實,,切實肩負起為“三農(nóng)”服務,把思想和工作重點統(tǒng)一在建設社會主義新農(nóng)村上來,,把握住建設社會主義新農(nóng)村這個主題,,圍繞建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔、管理民主”這一歷史使命,,把農(nóng)村信用社真正辦成農(nóng)民自己的銀行,,成為支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的金融主力軍,才能有效地助推新農(nóng)村的建設,。
新農(nóng)村建設實施方案篇十一
為策應旅游景區(qū)景觀帶建設,全面落實科學發(fā)展觀,,大力夯實擴權(quán)強鎮(zhèn)基礎建設,,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,,結(jié)合本村實際,特制定本實施方案,。
xx村xx村位于xx鄉(xiāng)中心區(qū)域,xx滸坑交接處,,距鄉(xiāng)政府xx公里處,,全村共有xx戶,xx人,。該村地理條件較好,,是進入xx景區(qū)的東大門。近年來,,隨著xx旅游的升溫,該村為服務旅游業(yè),,大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),旅游休閑農(nóng)莊,,農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長,。
本項目從20xx年開始實施,,到20xx年底結(jié)束,全面完成各項試點任務,,基本實現(xiàn)整體達標。
(一)產(chǎn)業(yè)建設
1,、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè),,該村20xx年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,及占地100畝的'農(nóng)旅機結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植,、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。
(二)基礎設施建設
1,、以xx旅游開發(fā)為契機,打造民俗文化為主題的建設占地xx畝,,投資約xx萬元,具有xx地標意義的迎賓廣場,。
2、為提升旅游品牌致富,,提升服務旅游水平,投資約xx萬元,,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化,、綠化、亮化,、改擴建工程。
(三)民生工程建設
1,、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進行改水,、改廁100%覆蓋,。
2,、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實行硬化,、美化,、亮化工程。
(四)農(nóng)宅建設
對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造,。
(五)村容村貌整治
1、村莊規(guī)劃,。完成村莊規(guī)劃修編,。
2,、村莊綠化,。對新農(nóng)村點進行綠化、美化,,達到標準要求。
3,、環(huán)境整治,。新建污水處理工程和垃圾清運工程。
該中心村改造整治資金由上級財政投資,、部門單位幫扶,、群眾籌資組成,。
(一)強化宣傳,,提高認識,。
該村在申報中心村改造立項之前,已通過各種形式采取召開村民動員會議,、農(nóng)村代表座談會、組織參觀學習,、典型示范帶動等多種方法,從建設新農(nóng)村的目的意義,、主要內(nèi)容,、建設重點及標準等方面入手,全方位,、多層次進行宣傳,廣泛動員,,提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設的自覺性和主動性,。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設這一宏大工程上來,,使廣大群眾成為建設新農(nóng)村的主力軍,,自動投資,、投勞,,積極參加開發(fā)建設,,為建設工作順利實施奠定基礎,。
(二)精心安排,科學規(guī)劃,。
按照先規(guī)劃,后建設的原則,,因地制宜,,精心安排,,全力抓好建設規(guī)劃,落實建設任務,,分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,,又要抓好性項目建設規(guī)劃,。
新農(nóng)村建設實施方案篇十二
鄉(xiāng)村新農(nóng)村建設實施方案 為策應旅游景區(qū)景觀帶建設,,全面落實科學發(fā)展觀,,大力夯實擴權(quán)強鎮(zhèn)基礎建設,扎實推進社會主義新農(nóng)村建設,,結(jié)合本村實際,特制定本實施方案,。
一、基本現(xiàn)狀 __村__村位于__鄉(xiāng)中心區(qū)域,,__滸坑交接處,距鄉(xiāng)政府__公里處,,全村共有__戶,,__人。該村地理條件較好,,是進入__景區(qū)的東大門。近年來,,隨著__旅游的升溫,該村為服務旅游業(yè),,大力發(fā)展了種養(yǎng)殖業(yè),,旅游休閑農(nóng)莊,農(nóng)家樂收入穩(wěn)步增長,。
二、建設時間 本項目從20__年開始實施,,到20__年底結(jié)束,,全面完成各項試點任務,基本實現(xiàn)整體達標,。
三、
建設內(nèi)容(一)產(chǎn)業(yè)建設 1,、特色產(chǎn)業(yè)。為配合旅游業(yè),,該村20__年擬發(fā)展50畝無公害蔬菜種植基地,,及占地100畝的農(nóng)旅機結(jié)合的農(nóng)業(yè)種植,、旅游休閑觀光和果蔬采摘“三位一體”的旅游休閑農(nóng)莊。(二)基礎設施建設 1,、以__旅游開發(fā)為契機,,打造民俗文化為主題的建設占地__畝,投資約__萬元,,具有__地標意義的迎賓廣場,。
2,、為提升旅游品牌致富,,提升服務旅游水平,投資約__萬元,,對中心村至集鎮(zhèn)段公路進行人行道硬化、綠化,、亮化、改擴建工程,。
(三)民生工程建設 1,、對中心村范圍內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)戶進行改水,、改廁100%覆蓋。
2,、對中心村范圍內(nèi)組巷道100%實行硬化、美化,、亮化工程。
(四)農(nóng)宅建設 對旅游公路兩旁房屋全部進行廬陵風格里面改造,。
(五)村容村貌整治 1、村莊規(guī)劃,。完成村莊規(guī)劃修編。
2,、村莊綠化,。對新農(nóng)村點進行綠化、美化,,達到標準要求。
3,、環(huán)境整治。新建污水處理工程和垃圾清運工程,。
五、投資來源 該中心村改造整治資金由上級財政投資,、部門單位幫扶,、群眾籌資組成。
六,、保障措施(一)強化宣傳,提高認識。該村在申報中心村改造立項之前,,已通過各種形式采取召開村民動員會議、農(nóng)村代表座談會,、組織參觀學習、典型示范帶動等多種方法,,從建設新農(nóng)村的目的意義,、主要內(nèi)容,、建設重點及標準等方面入手,全方位,、多層次進行宣傳,廣泛動員,,提高廣大干部群眾參與新農(nóng)村建設的自覺性和主動性,。真正把廣大群眾的思想統(tǒng)一到新農(nóng)村建設這一宏大工程上來,,使廣大群眾成為建設新農(nóng)村的主力軍,,自動投資,、投勞,積極參加開發(fā)建設,為建設工作順利實施奠定基礎,。
(二)精心安排,,科學規(guī)劃。按照先規(guī)劃,,后建設的原則,,因地制宜,精心安排,,全力抓好建設規(guī)劃,,落實建設任務,,分步實施。規(guī)劃既要抓好村莊整體規(guī)劃,又要抓好性項目建設規(guī)劃,。
村點成立理事會,。共同抓好工作落實,形成事事有人抓,,時時有人管,事事有落實的新工作格局,。同時,成立由鄉(xiāng)黨委副書記,、常務副鄉(xiāng)長,、分管領(lǐng)導,、村主任,、村民代表組成的工程實施領(lǐng)導小組和工程質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導小組,,專門負責工程進度和質(zhì)量。各領(lǐng)導小組將深入一線,,各司其職,認真負責,,全力以赴抓進度,,促落實、保質(zhì)量,,確保按期圓滿完成各項建設任務。
新農(nóng)村建設實施方案
美麗鄉(xiāng)村建設實施方案
新農(nóng)村建設承諾書
新農(nóng)村建設自查報告
新農(nóng)村建設調(diào)查報告
新農(nóng)村建設實施方案篇十三
按照縣新農(nóng)村建設推進工作領(lǐng)導小組《縣新農(nóng)村建設推進工作領(lǐng)導小組成員單位落實20xx年度新農(nóng)村建設重點工作責任分工方案》的文件精神,,為穩(wěn)步推進我縣新農(nóng)村建設工作,,圓滿完成本年度各項目標任務特制定如下實施方案:
1,、加快白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設。編制《羅江縣白馬關(guān)景區(qū)總體規(guī)劃》,,按照總體規(guī)劃并結(jié)合災后重建,、整合發(fā)改、建設,、交通,、水務、林業(yè),、旅游,、文化、等部門的項目和資源,,配套完善景區(qū)水,、電、氣,、路等基礎設施建設,,加大招商引資力度新建酒店、游客服務中心等項目,,啟動白馬關(guān)“aaaa”景區(qū)創(chuàng)建工作,,不斷推進白馬關(guān)景區(qū)開發(fā)建設。
2、協(xié)調(diào)白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設,。二酉村隸屬于德陽市羅江縣白馬關(guān)鎮(zhèn),,是我縣特色產(chǎn)業(yè)型精品村。按照建設中國幸福家園精品村的要求,,實施特色產(chǎn)業(yè)精品村建設,,將加快全鎮(zhèn)水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以梨為例,,實現(xiàn)面積達512畝,,總產(chǎn)量達300噸,按5元/千克測算,,人均增收950元以上,,有利于解決農(nóng)村剩余勞動力,有效改善農(nóng)民生活生產(chǎn)條件,,帶動村民再就業(yè),,進一步提高村民的收入和生活質(zhì)量。真正實現(xiàn)開發(fā)一個景區(qū),,帶動一片就業(yè),,致富一方百姓。繼續(xù)推進白馬關(guān)二酉村新農(nóng)村建設,。
按照以“十點五線”的旅游發(fā)展總體格局,繼續(xù)推進鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展,。指導香山路島(金山鎮(zhèn))按照規(guī)劃加快生態(tài)休閑度假區(qū)建設,,現(xiàn)已初步完成配套設施建設,進一步完善旅游配套功能,;指導協(xié)助天馬山(萬安鎮(zhèn)芒江村)旅游景點建設,,新建投資規(guī)模較大的酒店、農(nóng)家樂等設施,,進一步提升鄉(xiāng)村旅游的配套水平和服務能力,;盡快完善聚友休閑山莊(略坪鎮(zhèn))和蔡家院子(御營鎮(zhèn))兩處四星級農(nóng)家樂的旅游標識標牌,進一步規(guī)范轄區(qū)內(nèi)農(nóng)家樂,。
縣旅游局根據(jù)日益增長的旅游需求,,結(jié)合縣新農(nóng)村建設推進工作領(lǐng)導小組20xx年新農(nóng)村建設工作要求,利用白馬關(guān)景區(qū),、“十點五線”鄉(xiāng)村旅游,,不斷吸引更多的游客的同時,全面推進我縣20xx年新農(nóng)村建設工作,。
新農(nóng)村建設實施方案篇十四
“花園鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設,,就是為全鄉(xiāng)建設社會主義新農(nóng)村提供良好的環(huán)境氛圍。近年來,我鄉(xiāng)農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化,,經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展,,呈現(xiàn)出生機勃勃、欣欣向榮的可喜景象,。但全鄉(xiāng)村莊居住環(huán)境差,、公共設施少,嚴重影響了農(nóng)村的形象,。建設花園趙廟,,實現(xiàn)村容整潔,樹立嶄新形象,,創(chuàng)造良好環(huán)境,,也是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔、管理民主”的具體體現(xiàn),,是全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求,,也是廣大農(nóng)民的呼聲。因此,,就要立志改善趙廟的鄉(xiāng)容村貌,、實施“花園趙廟”建設,進一步促進農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔,。一,、因地制宜搞好規(guī)劃。
“凡事預則立”,。規(guī)劃是“花園趙廟”建設的首要任務,,是建設工作的龍頭,沒有規(guī)矩,,不成方圓,,沒有規(guī)劃,不成建設,。要聘請有資質(zhì)的規(guī)劃設計單位根據(jù)趙廟鄉(xiāng)的經(jīng)濟基礎,、區(qū)位優(yōu)勢、地形特點和實際狀況,,制定出以“基礎設施治缺,、村內(nèi)建設治空、村容環(huán)境治臟,、農(nóng)戶住房治整齊”為主要內(nèi)容,,突出戰(zhàn)略性和前瞻性的花園趙廟建設方案:
鋪設自來水管道,、電力、通訊,、電視線路,、排水渠。二要對鄉(xiāng)村道路,、企業(yè)事業(yè)單位進行綠化,,美化,做到“四季常綠,,四季有花”,。在鄉(xiāng)村主干道搭配種植適合我鄉(xiāng)氣候地理條件的喬、灌,、花,、草等常綠植物,做到綠化,、美化相結(jié)合,;企業(yè)、機關(guān)學校等單位,,要組織開展“見縫插綠”活動,。二是配套建設村組織活動陣地,村口標志性建筑,、村級廣場,、公共廁所、垃圾集中堆放點等公益設施,。三要實行“三清三包”和“五改兩建”,,即村內(nèi)清垃圾、清污泥,、清路障,農(nóng)戶門前包衛(wèi)生,、包秩序,、包綠化;村民家中改水,、改廁,、改圈、改風貌,,建沼氣池,、建庭院。四要實施景觀整治,。規(guī)劃設計住房模版,,盡可能地促進村莊的整齊,建設新農(nóng)村花園洋房景觀;結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,高標準,、高規(guī)格的建立一批以淺水藕、杞柳,、雙孢菇等經(jīng)濟作物為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,,打造獨具特色的荷塘月色、柳絮飛雪等景點,。
堅持“以人為本”,,按照“政府引導,農(nóng)戶主體,,政策激勵”的工作原則,,一要廣泛宣傳,動員群眾,。通過層層召開會議,,懸掛宣傳標語、組織群眾外出參觀學習等形式,,使全鄉(xiāng)群眾認識到“花園趙廟”建設是黨委政府給老百姓辦實事,、辦好事,群眾自己才是趙廟建設發(fā)展的主人等等,,廣泛營造“花園趙廟”建設的良好氛圍,。二要動員和引導農(nóng)民清潔家園、清潔河道,、清潔庭院,,徹底改變農(nóng)村“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮,,露天廁所隨處見,,草堆、糞堆沿路堆”臟亂差現(xiàn)象,。力爭在村內(nèi)無暴露垃圾,、無亂搭亂建、無亂停亂放,、無亂丟亂扔,、無亂貼亂畫、無亂設攤點,、無水面漂浮物,,促進農(nóng)村環(huán)境的優(yōu)美整潔;建立以鄉(xiāng)干部包村,、包企業(yè),、包單位,、村干部包所轄村域的長效環(huán)境衛(wèi)生整治機制。鄉(xiāng)村兩級聘請衛(wèi)生保潔員,,配置環(huán)衛(wèi)工具,,由其負責全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生;設定全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治日,,發(fā)動鄉(xiāng)村干部,、部門工作人員義務清潔衛(wèi)生。三要動員全鄉(xiāng)群眾搞好轄區(qū)內(nèi)綠化,。組織全鄉(xiāng)黨員干部群眾經(jīng)常性地開展全民植樹活動,。因地位制宜、宜林則林,、宜果則果,、宜花草則花草的原則,落實本轄區(qū)的“四旁”綠化工作,,組織黨員職工群眾做好“四旁”綠化保護管理工作,,做到認真種植、細致管護,、權(quán)責清晰,、效益顯著,動員廣大群眾充分利用宅旁周圍栽植果,、竹,、木、花草等常綠植物,。四要動員廣大農(nóng)村黨員干部群眾興辦農(nóng)村社會公益事業(yè),,為興辦社會公益事業(yè)出力、出錢,,組織群眾加大農(nóng)村道路改造力度,,把路修到農(nóng)民家門口,便利農(nóng)民出行,。加大農(nóng)村改水力度,,讓全鄉(xiāng)農(nóng)民吃上衛(wèi)生清潔的自來水,促進農(nóng)民身體健康,,意氣風發(fā)奔小康,。五要動員群眾,、說服群眾服從規(guī)劃,,按照規(guī)劃建房,在群眾自愿的前提下,,要盡可能做統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設,、統(tǒng)一管理,促進村莊的整齊,。六要充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,。動員全鄉(xiāng)黨員干部,帶頭搞好鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,,帶頭興辦農(nóng)村社會公益事業(yè),,帶頭按照鄉(xiāng)村建設規(guī)劃要求建房,帶頭綠化村莊,,綠化田園,。
建立機構(gòu)、健全機制是推進花園趙廟建設強有力的保障,。一要健全機構(gòu),,切實加強“花園趙廟”建設工作的領(lǐng)導。成立專項領(lǐng)導小組,,下設辦公室及各下屬機構(gòu)等,,各組分別由鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員負責,做到事事有人抓,,件件有落實,,為新農(nóng)村建設提供了強有力的組織保障。二要創(chuàng)新民主管理機制,,強化村民自治,。村兩委要全力積極組織,成立村民自治監(jiān)督小組和“花園趙廟”建設議事組,,討論實施本村建設的整治規(guī)劃及行動計劃,,提高村民在建設中的“自我管理、自我教育,、自我服務”意識,。三要建立鄉(xiāng)村兩級黨員干部聯(lián)系戶制度。聯(lián)系戶要做到“四個一”:即“進行一次談心,、解決一個問題,、作好一個規(guī)劃、樹好一個形象”,。把花園趙廟建設工作同保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動有機結(jié)合起來,,圍繞“花園趙廟”建設聯(lián)系農(nóng)戶,并按照“四個一”要求開展工作,,在建設中,,黨員干部要與農(nóng)戶做深入細致的交談,幫助農(nóng)戶解決思想認識的問題,、在風貌整治中的困難,,推動“花園趙廟”建設順利進行,。
“花園趙廟”建設是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣,,需要多方協(xié)調(diào),、廣泛參與、社會支持,。一要得到了社會各界廣泛關(guān)注,,采取致《全鄉(xiāng)人民一封信》動員全鄉(xiāng)人民群眾、企業(yè)家,、趙廟籍在外學習,、工作人士,積極投身到“花園趙廟”建設活動中來,,為家鄉(xiāng)建設貢獻一份力量,。二要引入市場機制,廣泛吸納社會資金,,積極探索農(nóng)村公共事業(yè),、公益設施建設的市場化動作模式。三要結(jié)合能源綜合利用,,引導動員群眾建設使用沼氣池,,既緩解了農(nóng)戶燃料的不足,又減少了燒秸稈或蜂窩煤帶來的污染,。四是充分利用我鄉(xiāng)豐富的建材,、砂石等自然資源及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,通過多方協(xié)調(diào),,有效地降低建設成本,。
“花園趙廟”建設的同時,還要注重弘揚農(nóng)村文明新,,全面提升鄉(xiāng)村文明程度和農(nóng)民綜合素質(zhì),,實現(xiàn)物質(zhì)文明、政治文明,、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,。一要引導人們養(yǎng)成科學健康文明的生活方式。以重大節(jié)假日,、紀念日活動為契機,,組織數(shù)次一定規(guī)模的志愿者奉獻活動;將進一步加大農(nóng)村群眾文明行為規(guī)范的宣傳教育,,推動人們改變隨地吐痰,、亂扔垃圾、不講衛(wèi)生等不良習慣,養(yǎng)成科學健康文明的生活方式,;加強農(nóng)村的除陋習、樹新風活動,,以村戶為基礎,,集中整治農(nóng)村的賭博迷信活動、大操大辦行為和一些社會丑惡現(xiàn)象,,經(jīng)常性地開展“清潔家園,、清潔河道、清潔庭院”活動,,大力倡導農(nóng)村文明,、健康、衛(wèi)生的生活習慣,。二要積極開展職業(yè)技能培訓,。邀請有關(guān)專家學者對民營企業(yè)職工和農(nóng)村群眾進行法律法規(guī)、社交禮儀,、管理服務,、生產(chǎn)技術(shù)等基礎知識和專業(yè)技能培訓。三要深入開展“文明一條街”“文明村”“文明單位”“文明家庭”等創(chuàng)建活動,,將庭院綠化,、室內(nèi)整潔、待人接物,、四包情況納入了評比的內(nèi)容,,對評出的先進予以鼓勵;組織工會,、共青團,、婦聯(lián)等群團組織,在全鄉(xiāng)內(nèi)建設“職工文明街”“青年文明街”“婦女文明街”等創(chuàng)建活動,,順利地推進“花園趙廟”建設,。
新農(nóng)村建設實施方案篇十五
為全面貫徹落實省委、市委農(nóng)村工作會議精神,,深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建,,根據(jù)《xxxx年全省新農(nóng)村建設實施方案及未來五年工作指引》及省市有關(guān)文件部署要求,結(jié)合我縣實際,,現(xiàn)就做好xxxx年全縣新農(nóng)村建設工作,,制定本實施方案。
一,、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興等系列講話精神,以建設宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村為目標,,以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,,以“錦繡xx美麗花園”為抓手,,以“村莊整治建設、庭院整治,、美麗宜居示范縣創(chuàng)建,、村莊環(huán)境長效管護、美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動建設,、農(nóng)村人居環(huán)境整治”六大專項提升行動為主要內(nèi)容,,高質(zhì)高效推進全縣新農(nóng)村建設,全力推動新時代“五美”(產(chǎn)業(yè)興旺之美,、自然生態(tài)之美,、文明淳樸之美、共建共享之美,、和諧有序之美)鄉(xiāng)村落深落細,,全力推動“千村競發(fā)展、村村是花園”精彩呈現(xiàn),。
二,、目標任務
xxxx年,全力完成全縣需完成xx個省級村點,、xx個市縣自建村點的村莊整治建設任務,;打造x個全域美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、xx個美麗村莊,、xxxx個美麗庭院,,新建x條美麗示范帶,確保全省美麗宜居示范縣成功創(chuàng)建,;搭建縣級和美麗宜居試點縣“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,,力爭到xxxx年底完成平臺搭建,力爭全省首批“美麗宜居與活力鄉(xiāng)村”聯(lián)動建設創(chuàng)新示范縣,。
三,、工作重點
(一)深入實施“村莊整治建設”專項提升行動。堅持“連線成片,、突出特色,、整體推進”思路,按照規(guī)劃先行,、留住鄉(xiāng)愁原則,,深入推進“錦繡xx美麗花園”創(chuàng)建。一是認真選點定點,。按照“連點成線,、拓線成面、突出特色、整體推進,、產(chǎn)村融合,、建管同步”的布點建設推進新要求,加快推進新農(nóng)村建設進程,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理選擇一批基礎條件一般,、建設內(nèi)容缺項、群眾積極性高的村莊,,開展村莊整治提升工程,突出村莊建設內(nèi)涵,,打造鄉(xiāng)村宜居特色,。優(yōu)先安排整體推進、連片打造和紅色古色名村等村莊的定點,。二要科學編制規(guī)劃,。按照城鎮(zhèn)化推進規(guī)律與城鄉(xiāng)融合發(fā)展新要求,明確宜居村莊發(fā)展定位,,科學編制縣域內(nèi)村莊布局規(guī)劃,。堅持“先規(guī)化后建設、先設計后施工,、先驗收后付款”原則,,聚焦集聚提升類、城效融合類,、特色保護類等宜居村莊進行村莊整治建設提升,,統(tǒng)籌抓好脫貧貧困村、歷史名村,、產(chǎn)業(yè)特色村,、納入鄉(xiāng)村統(tǒng)計范圍的農(nóng)墾場所村莊整治建設,確保建設規(guī)范,、高質(zhì)高效,。三要分類推進實施。以規(guī)劃為引領(lǐng),,充分尊重農(nóng)民意愿,,因村制宜確定村莊整治內(nèi)容。對尚未開展新農(nóng)村建設整治的村莊,,重點要抓好“村內(nèi)道路,、戶廁、供水,、公共照明”等基礎設施建設,,加大對排水溝渠、河塘、三房(違章房,、危舊房,、破舊空心房)等“臟亂差”環(huán)境的整治,加快補齊農(nóng)村民生短板,;對已開展新農(nóng)村建設整治的村莊,,要側(cè)重村莊提檔升級,補齊制約村莊發(fā)展,、影響農(nóng)民生活品質(zhì)的短板,,突出生態(tài)理念,保持鄉(xiāng)村特色,,彰顯村莊韻味,,推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)持續(xù)實施農(nóng)戶“整潔庭院”整治專項提升行動,。緊扣村莊整治建設,、美麗宜居示范創(chuàng)建及農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、愛國衛(wèi)生運動等各項工作,,通過廣發(fā)動,、多宣傳、長持久,,引領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面開展農(nóng)戶庭院內(nèi)外,、房前屋后環(huán)境整治,落實“門前三包”責任,,建設整潔美麗庭院,,養(yǎng)成良好生活習慣,提升農(nóng)民生活品質(zhì),。一是重點抓好“兩清”,。清除廢品。全面清除庭院內(nèi)外,、房前屋后的垃圾,、污水、雜草,、枯枝,、廢棄物,努力做到清爽干凈舒暢,;清掃衛(wèi)生,。定期打掃室內(nèi)和室外環(huán)境衛(wèi)生,清除衛(wèi)生死角,,努力做到清潔衛(wèi)生舒適,。二是突出抓好“兩整”,。整治“六亂”。全面整治庭院內(nèi)外殘墻斷壁,、亂涂亂畫,、亂堆亂放、亂搭亂建,、亂拉亂掛及亂走亂竄家禽等,,努力做到庭院井然有序。整齊擺放,。整理前庭后院,、房前屋后的生活用品、生產(chǎn)工具和農(nóng)資器材,,努力做到整齊規(guī)范,。三要努力抓好“一美化”。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要鼓勵引導農(nóng)民群眾,,充分利用內(nèi)外邊角地,、空閑地,,發(fā)展庭院經(jīng)濟,,建設“四園”(花園、果園,、菜園和微公園),,培育一批美麗庭院。
(三)全面實施“美麗宜居示范縣創(chuàng)建”專項提升行動,。今年是我縣美麗宜居示范縣創(chuàng)建驗收之年,,要按照“精心規(guī)劃、精致建設,、精細管理,、精美呈現(xiàn)”的理念和“五全”要求,高質(zhì)高效創(chuàng)建美麗示范帶和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊,、庭院),,確保全面完成石門鄉(xiāng)美麗宜居示范鄉(xiāng)、石門大道等x條示范帶及力爭今年把石門鄉(xiāng)建成美麗宜居試點鄉(xiāng),、xx個美麗宜居試點村莊和xxxx個美麗宜居試點農(nóng)戶庭院創(chuàng)建任務,,推動形成縣域“點上精美、線上出彩,、面上宜居”新發(fā)展格局,。
(四)有效實施“村莊環(huán)境長效管護”專項提升行動。按照省定“五定包干”要求,,積極建設推廣村莊環(huán)境“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,,促進村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護機制進一步完善,。一是持續(xù)開展村莊清潔行動。深化拓展“三清二改一管護”村莊清潔行動,,推進村莊清潔行動制度化,、常態(tài)化、長效化,。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))每個季度組織開展一次愛國衛(wèi)生運動,,全面開展村莊清潔行動,嚴防“臟亂差”現(xiàn)象反彈,。二是擴大村莊環(huán)境長效管護范圍,。在實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾第三方常態(tài)化治理的基礎上,將污水處理設施維護,、公廁維護,、路燈維護、道路維護,、體育休閑設施維護,、雜草清理、溝塘清淤等納入管護范疇,,擴大長效管護范圍,。三是積極搭建村莊環(huán)境長效管護平臺。充分利用省級“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,,因地制宜地搭建全市“萬村碼上通”xg+長效管護平臺,,并按照試點運用、梯次推進,、全域推開“三步走”模式,,力爭今年底完成“萬村碼上通”平臺搭建并投入使用。完善平臺運行管理制度,,引導更多農(nóng)民群眾和社會力量參與,,通過平臺監(jiān)督,推動長效管護工作落到實處,。四是全面落實“五定包干”治理機制,。積極采取“專項經(jīng)費保、專門隊伍抓,、專項制度管”等治理手段,,通過示范帶動、通報推動,、獎優(yōu)罰劣,,壓緊壓實各級各部門管護責任,確?!笆±锊渴?、市級實施,、縣負總責、鄉(xiāng)村落實,、農(nóng)戶“門前三包”的分級包干機制落實落細,,抓出成效。
(五)有序?qū)嵤懊利愐司?活力鄉(xiāng)村(+民宿)”聯(lián)動建設專項提升行動,。堅持“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展建好美麗鄉(xiāng)村,、建好美麗鄉(xiāng)村促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展”思路,采取盤活閑置農(nóng)房和宅基地等方式,,聚焦功能提升,、產(chǎn)業(yè)融合和業(yè)態(tài)延伸主要內(nèi)容,選擇部分縣和村莊先行實施,,發(fā)揮示范帶動作用,。一是精準扶持。按照民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村提檔一體謀劃部署,、一體督導檢查,、一體考核驗收,農(nóng)業(yè)農(nóng)村與文旅等部門按照職責分工,,共同制定支持美麗鄉(xiāng)村建設與休閑民宿融合發(fā)展的扶持政策與獎勵措施,,推動美麗宜居+活力鄉(xiāng)村(+民宿)聯(lián)動發(fā)展。二是精致建設,。通過強化閑置農(nóng)房和宅基地有效盤活,,優(yōu)先開展村莊整治建設提檔升級,,完善村莊基礎設施和公共服務,,努力打造一批規(guī)劃設計優(yōu)、環(huán)境整治優(yōu),、建設管護優(yōu),、景觀打造優(yōu)、民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)的“五優(yōu)”村莊,。大力發(fā)展休閑民宿,、特色餐飲、旅居康養(yǎng),、農(nóng)事體驗,、親子研學等新業(yè)態(tài),努力培育以休閑民宿為核心的產(chǎn)業(yè)綜合體和民宿集群休,,全面展示具有活力的美麗宜居鄉(xiāng)村建設發(fā)展成果,,助推鄉(xiāng)村振興。
(六)著力實施“農(nóng)村人居環(huán)境整治”全面提升行動,。一是全力實施拆違拆臨殲滅行動,。聚焦村莊搭靠“三房”(廢棄的空心房,、危舊房、違章房),、殘垣斷壁以及廢棄的豬牛欄,、旱廁及全縣主要道路沿線、村莊違規(guī)新建的綠皮棚,、雜物棚等,,全部進行拆除;聚焦村內(nèi)農(nóng)戶房前屋后及村莊空地亂堆亂放,,全面進行規(guī)整,;聚焦村莊內(nèi)外、房前屋后,、戶巷村道,、溝塘河渠、綠化帶等地的積存垃圾,、散落垃圾,、漂浮垃圾以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄包裝袋、廢棄農(nóng)膜,、病死畜禽尸體,、畜禽糞污等廢棄物進行全面清理;聚焦主要公路,、集鎮(zhèn),、進村沿線、村內(nèi)電桿,、房屋上張貼小廣告,、墻體廣告,進行全方位治理,,確保村莊整建有序化,、村民院落門前潔凈化、鎮(zhèn)村環(huán)境靚美化,。二是全力實施農(nóng)村改廁提升行動,。深化農(nóng)村廁所革命,堅持因地制宜,、集中連片,、整村推進,按照“三格式”無害化沖廁標準,,切實提升改廁質(zhì)量和實效,。要合理安排公廁建設,確實解決好農(nóng)民如廁難的困難,,堅決杜絕以公廁代替戶廁的錯誤做法,,確保農(nóng)村改廁全面上臺階,、上水平。三是全力實施農(nóng)村黑臭水體整治專項行動,。對全縣所有河道的黑臭水體,、村莊內(nèi)及周邊坑塘、溝渠的黑臭水體進行全面治理,,對污水管網(wǎng)能夠延伸覆蓋的地方,,統(tǒng)一接入污水管網(wǎng)進行集中處理;對暫無條件建設污水處理設施的地方,,合理建設污水排放溝渠,,及時清理溝渠、水塘中的污泥,、有害生物,,及時清淤疏浚,解決生活污水亂排放的問題,,確保村莊排水溝渠完善,,排水順暢,無黑臭水體,。四是全力實施“錦繡xx美麗花園”專項提升行動,。對全縣所有完成拆違拆臨的空置地塊,結(jié)合村集體經(jīng)濟發(fā)展,,著力發(fā)展迷迭香,、香薷、艾葉,、沉香等香藥同源品種,,重點發(fā)展黃梔子等x道地藥材,右旋芳樟,、檸檬樟等特色香料種植,,擴大胭脂柚,、xx蜜桔,、雜柑等種植面積。對以往種植的村集體經(jīng)濟作物日常管護加強督促檢查,,倒逼責任落實,,確保成活率;對全縣主次干道兩側(cè)全面播撒花籽,,打造最美通道,;充分挖掘先進典型,以點帶面,,全面推廣,。
四,、工作保障
(一)強化組織領(lǐng)導。實施新農(nóng)村建設是助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和主要抓手,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認識做好新農(nóng)村建設工作的重要性和必要性,,提高政治站位,始終保持高位推動態(tài)勢,,堅持主要領(lǐng)導親自抓,、分管領(lǐng)導具體抓、相關(guān)部門合力抓,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴抓,,確保整治建設按時間節(jié)點、按任務要求順利推進,。要充分發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室的綜合協(xié)調(diào)和督促調(diào)度作用,,做到各司其職、各盡其責,,密切配合,、形成合力,確保新農(nóng)村建設四年行動目標完美收官,。
(二)強化宣傳發(fā)動,。新農(nóng)村建設涉及面廣、建設內(nèi)容多,,需要農(nóng)民群眾的積極參與和主動配合,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用各類媒體平臺,積極展示整治建設,、美麗宜居試點建設,、村莊環(huán)境長效管護的最新成果和典型經(jīng)驗,提高農(nóng)民知曉度,,激發(fā)出農(nóng)民自建美好家園的強烈愿望,。要積極宣傳村民理事會、新農(nóng)村建設促進會和x賢在美麗家園建設中的典型事跡和創(chuàng)新做法,,進一步激發(fā)廣大群眾和社會各界關(guān)心,、支持、參與新農(nóng)村建設的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,,營造共建共治共享生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的濃厚氛圍。
(三)強化資金保障,。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,,大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷加大新農(nóng)村建設投入。一是全面落實財政配套資金,。嚴格按照新農(nóng)村建設村點和村莊長效管護省定標準,,按時足額落實財政專項配套資金,。二是積極拓展籌資渠道,。充分運用好現(xiàn)有政策,,積極做好中央“三農(nóng)”補短板“村莊公共基礎設施建設工程”儲備項目申報對接工作,爭取更多中央資金投入新農(nóng)村建設,。積極整合相關(guān)涉農(nóng)資金,、引入社會資金和壯大村集體經(jīng)濟投入村莊整治建設、美麗宜居試點建設和村莊環(huán)境長效管護,。
(四)強化督促考核,。縣新農(nóng)辦將定期或不定期采取明查和暗訪形式,,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導力度,,掌握工作進度,及時發(fā)現(xiàn)問題,,糾正工作偏差,。同時,進一步加大督促指導力度,,確保工作有序推進,。充分發(fā)揮考核指揮棒的作用,把新農(nóng)村建設工作納入全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施考核評價體系和高質(zhì)量發(fā)展考評體系,,以此推動工作落實落細,。
新農(nóng)村建設實施方案篇十六
為加快推進全縣新農(nóng)村建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展,,按照省,、市新農(nóng)村辦總體部署和《莊浪縣“”社會主義新農(nóng)村建設規(guī)劃》,結(jié)合縣情實際,,特制定本實施方案,。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,緊緊圍繞 “生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明,、村容整潔,、管理民主”的總體要求,堅持因地制宜,、循序漸進、量力而行,、盡力而為的原則,,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為龍頭,,以增加農(nóng)民收入為核心,以發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,,以改善村容村貌為突破口,,全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快改善農(nóng)村基礎設施條件,,努力發(fā)展農(nóng)村公共社會事業(yè),,持續(xù)提高農(nóng)民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量,統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項事業(yè),,全力構(gòu)建富裕,、民主、文明,、和諧的社會主義新農(nóng)村,。通過以點帶線,軸線結(jié)合,,連片開發(fā),,在3-5年時間內(nèi),縣內(nèi)四條主要交通出口沿線村全部實現(xiàn)新農(nóng)村化,。
二,、基本原則
1、因地制宜,,分類指導,。充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律,,立足區(qū)域性差異和鄉(xiāng)村實際,,按照產(chǎn)業(yè)開發(fā)型、項目帶動型,、生態(tài)移民型,、商貿(mào)經(jīng)營型、三清五改型等模式有重點地穩(wěn)步推進,。
2,、突出重點、提高效益,。堅持從解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中最緊
迫的實際問題入手,,區(qū)分輕重緩急,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、增加農(nóng)民收入,、基礎設施建設、提高人口素質(zhì)和加強領(lǐng)導班子建設等重點,努力探索社會主義新農(nóng)村建設好的形式和辦法,,提高建設實效,。
3、量力而行,,務求實效,。制定目標、任務和措施時,,既嚴格標準,,又切實可行,不盲目攀比,,不增加農(nóng)民負擔,,不搞脫離實際的政績工程。要正確處理階段性目標和長遠目標的關(guān)系,,既要量力而行,,又要盡力而為,切忌急功近利,。要求實務真,,真抓實干,務求實效,,不搞形式主義,。要堅持實事求是,民主商議,,不搞強迫命令,。
4、政府主導,,農(nóng)民主體,。政府要強力推動,整合資源,,形成合力,,創(chuàng)造條件,搞好服務,,組織和引導農(nóng)民群眾積極參與,。要發(fā)揮農(nóng)民主體作用,實現(xiàn)村民自治,,充分調(diào)動農(nóng)民積極性,。要堅持以人為本,充分尊重農(nóng)民意愿,,以農(nóng)民愿意不愿意,、高興不高興,、贊成不贊成作為衡量開展工作的主要標準。
三,、目標任務
20xx年,,新開建水洛鎮(zhèn)新興村,、南湖鎮(zhèn)石峽村和陳莊村,、朱店鎮(zhèn)東街村、萬泉鎮(zhèn)霍李村,、韓店鎮(zhèn)東門村,、岳堡鄉(xiāng)崔家村、趙墩鄉(xiāng)王堡村,、柳梁鄉(xiāng)陳山村,、臥龍鄉(xiāng)魏灣村和劉羅村、大莊鄉(xiāng)劉溝村和丁山村,、陽川鄉(xiāng)劉灣村,、良邑鄉(xiāng)良邑村和何柳村、通化鄉(xiāng)通邊村和新莊村,、永寧鄉(xiāng)河灣村和老莊村,、鄭河鄉(xiāng)具峽村、南坪鄉(xiāng)寺門村和王溝村,、盤安鄉(xiāng)王宮村和焦灣村等25個新建村,,全面建成水洛鎮(zhèn)徐碾村、朱店鎮(zhèn)吳溝村,、萬泉鎮(zhèn)崔坪村,、韓店鎮(zhèn)聶坪村、岳堡鄉(xiāng)岳堡村,、楊河鄉(xiāng)逯岔村和馬寺村,、趙墩鄉(xiāng)趙墩村、柳梁鄉(xiāng)柳渠村,、陽川鄉(xiāng)茍岔村,、鄭河鄉(xiāng)鄭河村等11個續(xù)建村。
通過開展社會主義新農(nóng)村建設,,使36個示范村基本達到“三有四好五提高”,。“三有”即有一個支撐農(nóng)民致富的主導產(chǎn)業(yè),,有一個戰(zhàn)斗力較強的領(lǐng)導班子,,有一個健全的管理機制?!八暮谩奔喘h(huán)境衛(wèi)生好,,家庭鄰里關(guān)系好,,民主管理好,社會治安好,?!拔逄岣摺奔刺岣咿r(nóng)民收入,人均純收入年增幅在21.5%左右;提高通信覆蓋面,,有線電視入戶率達到85%以上;電話入戶率達到85%以上;提高農(nóng)民素質(zhì),,農(nóng)村青壯年勞動力成為有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民或產(chǎn)業(yè)工人;提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平,,建有衛(wèi)生室、文化室,、老年活動室,、購物中心及體育活動場所;提高社會文明程度,物質(zhì)文明,、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,,村風民風明顯好轉(zhuǎn)。
四,、工作重點
(一)進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,為新農(nóng)村建設提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐。圍繞全縣果品,、洋芋,、畜牧、勞務四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,堅持效益和規(guī)模并重,,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),努力興辦龍頭企業(yè),,擴大產(chǎn)業(yè)基地,,帶動種養(yǎng)大戶,發(fā)展新經(jīng)濟組織,,促進四大產(chǎn)業(yè)上規(guī)模,、上水平。一是積極扶持引導龍頭企業(yè)建設,。發(fā)揮“莊薯”品牌效應,,加大銀海、宏達淀粉企業(yè)的環(huán)保技改和達產(chǎn)達標力度,,新建千噸貯藏庫1座,,產(chǎn)能2萬噸以上的精淀粉企業(yè)1戶,逐步形成“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子,,帶動洋芋產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;進一步延伸果品產(chǎn)業(yè)鏈條,,新建縣果箱廠和3處貯量在5000噸以上的氣調(diào)果庫;建成以關(guān)山和中北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的良種肉牛生產(chǎn)基地,,發(fā)展千頭養(yǎng)牛村8個、萬頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)2個,,通過聯(lián)戶入股和招商引資,,新建標準化養(yǎng)殖小區(qū)18處,開建10萬頭生豬屠宰和全價飼料2戶龍頭企業(yè),,示范,、輻射、帶動全縣畜牧業(yè)向規(guī)?;?、效益化發(fā)展,。二是擴大產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模,。全縣建成產(chǎn)業(yè)基地面積33萬畝,其中洋芋產(chǎn)業(yè)基地26萬畝(種薯基地3萬畝);果品產(chǎn)業(yè)新植果園5萬畝,,穩(wěn)步擴大基地面積,,加強標準化管理,提高果品質(zhì)量;畜牧產(chǎn)業(yè)新增優(yōu)質(zhì)牧草2萬畝,,在柳梁陳山等8鄉(xiāng)10村實施扶貧開發(fā)整村推進項目,,新增養(yǎng)牛戶600戶;勞務產(chǎn)業(yè)依托“梯田人”勞務品牌,繼續(xù)實施“萬名青年務工人員南下就業(yè)工程”,,加強與發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)的勞務合作,,新建勞務基地50處,拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道,。努力促進勞務輸出由體力型向技能型,、分散輸出向有組織輸出轉(zhuǎn)變,力爭全年輸出勞務工10萬人(次),,勞務收入突破6億元,,爭創(chuàng)全國勞務經(jīng)濟示范縣。同時,,大力推廣農(nóng)業(yè)實用科技,,實施好小麥良種補貼項目,積極引進高產(chǎn),、優(yōu)質(zhì),、高效優(yōu)良作物品種,提高糧食單產(chǎn),,確保全縣糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增,。
(二)認真實施農(nóng)業(yè)基礎設施項目,進一步改善生產(chǎn)生活條件,。把改善農(nóng)村基礎條件作為一項長期的任務,,整合水利,、交通、生態(tài)移民,、農(nóng)村能源等基礎設施建設項目,,增強新農(nóng)村建設后勁。一是水利建設,。開建莊浪河川人飲工程,,解決4鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19村,、4180戶2萬人的飲水困難;實施金鎖灌區(qū)維修工程,,維修渠道3.36公里,新增灌溉面積1200畝,,恢復灌溉面積3300畝,。二是道路建設。改造鋪油鄭河下寨至韓店東門,、朱店橋至石門口至謝家等鄉(xiāng)村道路28公里,。三是移民搬遷。建成7處移民安置區(qū),,搬遷安置群眾2084人,。四是生態(tài)能源建設。繼續(xù)抓好林業(yè)生態(tài)工程建設和小流域綜合治理,,完成荒山造林2萬畝,、天保工程5000畝、三北四期工程8000畝,,綠化鄉(xiāng)村道路180公里;新建淤地壩6座,,建成各類小型攔蓄工程20處,新修梯田6000畝,,完成水土流失治理面積28平方公里,、重點流域治理及封禁治理12.5平方公里;認真實施沼氣國債項目,發(fā)展農(nóng)村清潔能源,。
(三)大力發(fā)展社會事業(yè),,為新農(nóng)村建設提供智力支持。大力發(fā)展農(nóng)村教育,、衛(wèi)生,、文化、科技等社會事業(yè),,不斷提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),。繼續(xù)實施農(nóng)村中小學危房改造工程,進一步優(yōu)化學校布局,,啟動村衛(wèi)生室建設項目,,改善農(nóng)村教育衛(wèi)生基礎條件;完善農(nóng)村文化體育設施,,建成87個“農(nóng)家書屋”。新建南湖中心敬老院,,不斷擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面,,爭取將我縣列入全省新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣。積極開展扶貧濟困活動,,盡最大努力解決好農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活,。
(四)加大支農(nóng)服務力度,為新農(nóng)村建設增添發(fā)展動力,。全面落實糧食直補,、退耕還林、“兩免一補”等強農(nóng)惠農(nóng)政策,,推行惠農(nóng)財政補貼資金支付方式改革,,對各類惠農(nóng)財政補貼資金實行專戶管理,封閉運行,,采取“一冊明,、一折統(tǒng)”發(fā)放管理模式,切實保護群眾利益,,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。加大科普宣傳和科技推廣力度,,落實科技特派員制度,,積極引導和鼓勵科技人員深入生產(chǎn)一線領(lǐng)辦經(jīng)濟實體,切實提高科技服務農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力,。積極籌措支農(nóng)資金,,加強農(nóng)產(chǎn)品促銷,建好“綠色通道”,,管好生產(chǎn)資料市場,,加大生資打假力度,保護群眾利益,。發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織,,壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍。深入開展政務,、村務公開,,積極推進基層民主政治建設。
(五)推進村容村貌整治,,改善農(nóng)村人居環(huán)境,。按照總體規(guī)劃,結(jié)合各村實際,,對村容村貌實施“四清四化”(四清即清垃圾,、清溝渠,、清路障、清破舊房;四化即硬化,、綠化,、美化、凈化)工程,,重點是對堵塞道路的廁所,、豬牛圈和廢棄房屋逐一進行清理。積極推行垃圾分類處理,、生活垃圾無害化處理后還田,。探索建立輪流值日、聘請保潔員,、有償服務,、推選專人負責等制度,加強對垃圾的管理,,從根本上改善村容村貌和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,。組織群眾對道路溝渠進行徹底清理,保證溝渠暢通,。搞好房屋整修,,重點抓好破舊房屋翻修,整治改造農(nóng)戶面貌,,使農(nóng)村道路,、庭院整潔,室內(nèi)干凈衛(wèi)生,,柴草,、雜物堆放整齊,居民生活井然有序,。
(六)倡導健康文明新風,,提高農(nóng)民整體素質(zhì)。成立新農(nóng)村管委會,、理事會,、道德評議會、禁賭協(xié)會等群眾自治組織,,建立健全以《村規(guī)民約》為重點的各項規(guī)章制度,,使村民有章可循,照章辦事,,樹立文明新風,。加強人口素質(zhì)建設,有組織、有計劃,、分期分批開展農(nóng)業(yè)科技培訓和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓,,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,。深入開展農(nóng)村形勢和政策教育,認真實施公民道德建設工程,,大力倡導尊老愛幼,、計劃生育、鄰里和睦,、見義勇為,、扶貧濟困的文明新風,引導農(nóng)民崇尚科學,,抵制迷信,,移風易俗,破除陋習,,樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚,,培養(yǎng)科學健康的生活方式。積極開展和諧家庭,、和諧村組以及“十星級文明戶”,、“文明村組”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,提高農(nóng)村的文明程度和農(nóng)民的整體素質(zhì),。
(七)加強民主政治建設,,完善村民治理機制。加強農(nóng)村基層組織陣地建設,,改善農(nóng)村黨組織和村委會辦公條件,搞好農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,,加大政策理論,、法律法規(guī)和實用技術(shù)培訓力度,增強帶領(lǐng)群眾增收致富的能力,。加大對軟弱渙散基層組織的整頓力度,,切實增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力,,不斷提高基層干部服務群眾,、加快推進新農(nóng)村建設的工作水平。按照政治堅定,、求真務實,、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)的要求,,從農(nóng)村致富帶頭人,、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年,、外出務工經(jīng)商人員中選拔村組干部,,努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事,、公道正派的帶頭人,。加強黨員教育管理工作,健全“黨員經(jīng)常受教育,、群眾長期得實惠”的長效機制,。充分發(fā)揮村民自治組織的作用,完善“一事一議”和村務公開等制度,,引導農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設,,依法有效行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),,不斷激發(fā)廣大農(nóng)民建設社會主義新農(nóng)村的積極性,、主動性和創(chuàng)造性。加強社會治安綜合治理,,妥善處理農(nóng)村各種矛盾,,建設平安鄉(xiāng)村,創(chuàng)造農(nóng)民安居樂業(yè)的社會環(huán)境,。
(八)高標準建設示范村,,為全面推進新農(nóng)村建設提供樣板。按照抓點示范,、以點促面,、整體推進的思路,對年內(nèi)開建的36個示范村,,逐村落實村莊建設規(guī)劃,、具體建設內(nèi)容、整合到村的項目,、幫建單位與幫建措施,,為全縣新農(nóng)村建設創(chuàng)造典型,探索路子,。全縣36個示范村年內(nèi)共規(guī)劃新建住宅540戶4.8萬平方米,,建成“一池三改”沼氣示范戶2400戶,“村村通”工程1000戶,,發(fā)展養(yǎng)牛戶600戶,,建成生豬養(yǎng)殖小區(qū)1處,示范推廣種植良種小麥1100畝、全膜洋芋1.2萬畝,、全膜玉米2.3萬畝,,間作蔬菜和藥材1400畝,種植優(yōu)質(zhì)牧草2400畝,,栽植綠化樹3.7萬株,,有組織輸出勞務工2100人,拆除違章建筑5100平方米,,新修維修道路11條39.5公里,,硬化巷道252條29.3公里,修建排洪渠2.1萬米,,配套橋涵1座,,新建村文化活動中心36處,建成文化宣傳墻1.2萬平方米,。
五,、保證措施
1、加強組織領(lǐng)導,,靠實工作責任,。把新農(nóng)村建設作為農(nóng)村工作的核心內(nèi)容,對確定的新農(nóng)村示范村,,集中領(lǐng)導力量,,實行包抓包建。包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣級領(lǐng)導,,要把示范村牢牢抓在手上,,經(jīng)常深入鄉(xiāng)村調(diào)研、督查,,協(xié)調(diào)解決問題;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手每人要包抓一個示范村,,具體落實建設任務。要通過加強村級組織建設,,為示范村建設提供組織保證,。要加強思想發(fā)動和宣傳動員,充分利用報紙,、廣播、電視等各種宣傳工具,,及時宣傳新農(nóng)村建設中出現(xiàn)的好思路,、好經(jīng)驗、好典型,,拓寬農(nóng)民反映意見及建議的渠道,,在全縣上下形成抓新農(nóng)村建設的工作氣氛。
2、整合項目資金,,健全投入機制,。堅持“農(nóng)民自籌為主、政府引導為輔,、社會力量參與”的新農(nóng)村建設投入機制,,多渠道籌集建設資金,國家投入主要用于公共服務設施建設,,房屋改造,、室內(nèi)設施建設等投入由農(nóng)戶承擔。要在穩(wěn)定現(xiàn)有各項農(nóng)業(yè)投入的基礎上,,確保新增財政支出和固定資產(chǎn)投資向新農(nóng)村建設傾斜,,加大政府投入力度,擴大公共財政向農(nóng)村的覆蓋范圍,,強化政府對農(nóng)村的公共服務,。縣直各有關(guān)部門要認真落實上級政策,、使用好上級投入資金,,積極向上爭取支持。有效整合農(nóng)村公路,、扶貧開發(fā),、安全飲水、農(nóng)村能源,、以工代賑等項目資金,,集中支持新農(nóng)村建設。進一步加大政策扶持力度,,統(tǒng)籌考慮重大項目安排,,拓寬投資建設思路,積極探索土地資產(chǎn)運作,、個人資本參與,、企業(yè)投資經(jīng)營、業(yè)主承包開發(fā),、共同投資管理等辦法,,吸納社會資金參與新農(nóng)村建設。鼓勵引導社會資本特別是工商資本參與社會主義新農(nóng)村建設,,調(diào)動全社會力量扶農(nóng)助農(nóng)興農(nóng),,逐步形成在政府帶動下社會力量廣泛參與的農(nóng)村基礎設施、社會公共事業(yè)投入的穩(wěn)定增長機制和多元化投融資機制,。
3,、強化部門職能,,形成建設合力。各有關(guān)部門要根據(jù)職責分工,,分項目制定具體的實施方案,。建設、國土部門負責各示范村建設規(guī)劃,,并提供各種風格的民宅設計方案;交通部門負責示范村公路勘察設計和建設技術(shù)指導,,向上爭取鄉(xiāng)村公路建設項目;衛(wèi)生、能源部門負責搞好環(huán)境整治,、改水改廁和沼氣池建設;水利部門負責農(nóng)村安全飲水工程建設以及農(nóng)田水利基本建設的規(guī)劃設計和技術(shù)服務;林業(yè)部門負責制定示范村綠化總體規(guī)劃,、自然村庭院綠化、道路綠化規(guī)劃及相關(guān)技術(shù)指導工作;電力,、電信,、廣電部門負責做好通電、通信息,、通廣播電視工作,。其它部門也要根據(jù)職能,及時提供各種服務和幫助,,搞好協(xié)調(diào)配合,,形成工作合力,整體推進新農(nóng)村建設,。
4,、發(fā)揮農(nóng)民主體作用,建立民主管理機制,。通過各種途徑發(fā)動群眾,、教育群眾、引導群眾,,使農(nóng)民自覺成為新農(nóng)村建設的主體,。要充分尊重農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,新農(nóng)村建設規(guī)劃方案應當經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過,,需要農(nóng)民出資出勞的,,必須按農(nóng)村稅費改革后村內(nèi)公益事業(yè)籌資籌勞的有關(guān)規(guī)定,辦理批準和備案手續(xù),。堅持村務公開制度,,自覺接受群眾監(jiān)督。注重發(fā)揮農(nóng)村“五老”(老干部,、老戰(zhàn)士,、老黨員、老教師,、老模范)在新農(nóng)村建設中的積極作用,,使他們成為新農(nóng)村建設的重要參與者。要積極探索組建新農(nóng)村建設理事會,、各種農(nóng)村社區(qū)服務組織,,具體負責各項工程的實施和監(jiān)督管理,逐步在新農(nóng)村建設中形成農(nóng)民自我管理,、自我服務的長效機制,。
5、嚴格目標考核,,促進任務落實,。縣委,、縣政府將新農(nóng)村建設列入全縣年度目標責任考核體系,,制定具體的考核指標和驗收辦法進行單項考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要建立健全嚴格的責任落實制度,,把各項建設任務分解到人,,把工作責任靠實到人,形成一級對一級負責,、逐級狠抓落實的工作格局,,確保按期完成年度建設任務??h新農(nóng)村建設領(lǐng)導小組辦公室要加強督促檢查和工作調(diào)度,,及時掌握、通報各示范村建設進展情況,。對完成建設任務的村鎮(zhèn),,堅持建成一個,驗收一個,,確保社會主義新農(nóng)村建設健康有序進行,。