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社會公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文研究方向篇一

專業(yè)能力素質(zhì)的獲得是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的核心,，通過校企合作,、校地合作、地方服務(wù)項目等項目化培養(yǎng)方式可以使學(xué)生將理論知識與實踐知識結(jié)合起來,，讓學(xué)生在實踐中得到動手能力的鍛煉,。實證證明，項目化培養(yǎng)方式不但使學(xué)生的綜合專業(yè)素養(yǎng)得到較為明顯的提升,，又促使學(xué)生在實踐中了解自己課堂知識學(xué)習(xí)中的不足,，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,、主動性,，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績產(chǎn)生了顯著性提高，從而全方面提升了學(xué)生專業(yè)能力素質(zhì),。

公共事業(yè)管理;專業(yè)能力素質(zhì);項目化

新建本科院校將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位于面向地方服務(wù),，辦應(yīng)用型本科教育，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型人才,，向應(yīng)用型本科教育轉(zhuǎn)型已成為我國高等教育發(fā)展和系統(tǒng)質(zhì)量提升必須面對的重大時代課題。專業(yè)能力素質(zhì)的獲得是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的核心,，在專業(yè)能力形成的同時,，通過不斷內(nèi)化、升華后形成的專業(yè)素質(zhì)將會極大提升所培養(yǎng)人才在其專業(yè)領(lǐng)域的職業(yè)適應(yīng)性與職業(yè)選擇的自由度,。在對學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)過程中,，應(yīng)根據(jù)校企合作、校地合作,、服務(wù)地方項目中選取,、設(shè)計一定的子項目，讓學(xué)生在實踐操作訓(xùn)練中獲取“知識”,，獲得一定的能力,，從而又可以讓其了解自己課堂知識學(xué)習(xí)中的不足,，促進其課堂學(xué)習(xí)。同時,，須依據(jù)公共事業(yè)管理專業(yè)的特點,，選擇適當(dāng)?shù)闹R為載體，以校地合作(校企合作),、校內(nèi)實訓(xùn),、“兩節(jié)一賽”為平臺，實施專業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng),，并強調(diào)社會問題分析能力,、政策解讀能力、組織協(xié)調(diào)能力等的培養(yǎng),。

1.從專業(yè)的角度看公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)的特點決定了須通過項目化來培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力素質(zhì),。應(yīng)用型人才培養(yǎng)是公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)上的主要特點，然而這一應(yīng)用型人才培養(yǎng)卻在現(xiàn)實中受著諸多因素的影響,，包括國內(nèi)公共管理實踐的不成熟性,、公共管理環(huán)境難以模擬性、仿真性訓(xùn)練系統(tǒng)實效不足等,，在這種情況下,，通過項目化能力素質(zhì)培養(yǎng)，建立一系列的按學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)目標(biāo)要求展開的項目體系來完成對學(xué)生的專業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)具有必然性,。

2.從實踐層面來看法學(xué)與公共管理學(xué)院學(xué)生專業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)的實踐表明通過項目進行培養(yǎng)是一種提升學(xué)生專業(yè)能力素質(zhì)的有效途徑,。從現(xiàn)有的實踐層面來看，通過項目進行學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)可以起到很好的效果,。學(xué)生活動項目化管理嚴(yán)格按照“招標(biāo)—立項—實施—監(jiān)控—評估”的流程進行活動設(shè)計,，這樣不僅有利于促進資源在院部各項目小組間的合理流動與優(yōu)化組合，而且有利于加強與政府,、社會組織的合作,，引入社會資源參與培養(yǎng)大學(xué)生專業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)。

3.公共管理專業(yè)項目化培養(yǎng)的迫切性目前,，懷化學(xué)院法學(xué)與公共管理學(xué)院對公共事業(yè)管理專業(yè)進行了項目化合作人才培養(yǎng)模式改革,，建立了合作的平臺體系、合作的項目體系,、合作的運行機制等,，取得了一定的成績，這為能力素質(zhì)項目化培養(yǎng)提供了借鑒,。受此影響,，在公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)中，我們通過校地合作和校地服務(wù)初步建立了一些合作平臺，這對人才培養(yǎng)起到一定的作用,。但在實踐中卻發(fā)現(xiàn)短期見習(xí)主要以參觀為主;實習(xí)時,，實習(xí)單位往往會將大量基礎(chǔ)、重復(fù),、知識含量低的工作交給學(xué)生,，學(xué)生很難在這種工作中得到真正的專業(yè)鍛煉。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因在于學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)的項目體系缺乏科學(xué)設(shè)計,，項目所涵的內(nèi)容不夠全面,，項目運行的機制缺乏。故對公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生能力素質(zhì)進行項目化培養(yǎng)具有迫切性,。

1.加強課堂教學(xué)課堂教學(xué)是學(xué)校教學(xué)工作的基本形式,，也是學(xué)生獲得知識的主要渠道,。貫徹學(xué)?！叭灰惑w”的育人模式，結(jié)合專業(yè)特點,，公共事業(yè)管理專業(yè)的課程圍繞全面培養(yǎng)學(xué)生的公共能力,、專業(yè)能力和發(fā)展能力進行設(shè)置，不僅注意專業(yè)基本素養(yǎng)的培養(yǎng),更注重實踐能力的提升,。在公共能力的培養(yǎng)上,，通過英語、計算機,、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)等課程的教學(xué),，培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)基本素養(yǎng)，使學(xué)生具有正確的政治方向,、法制觀念,、良好的道德品質(zhì)和職業(yè)道德。在專業(yè)能力的培養(yǎng)上,，通過公共事業(yè)管理概論,、公共組織學(xué)、地方政府學(xué)的課程的教學(xué),，使學(xué)生具備認(rèn)知公共事務(wù)的能力,、公共組織協(xié)調(diào)能力、公共政策解讀能力及公共行政綜合能力等能力,，同時要求學(xué)生至少通過一項與本專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格認(rèn)證，更有利于學(xué)生專業(yè)技能,、專業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成,。在發(fā)展能力的培養(yǎng)上，通過應(yīng)用統(tǒng)計學(xué),、社會調(diào)查原理與方法,、人力資源管理,、電子政務(wù)理論等課程的教學(xué)，使學(xué)生具備一定的公共管理研究能力和人事行政管理能力,。課堂教學(xué)中通過較多的案例教學(xué),，引導(dǎo)學(xué)生掌握必要的管理技能和方法。同時,，建立管理模擬實驗室,，通過公共突發(fā)事件處理模擬訓(xùn)練、公共項目策劃訓(xùn)練和公務(wù)員結(jié)構(gòu)化面試平臺訓(xùn)練,，讓學(xué)生在模擬社會活動的實訓(xùn)教學(xué)過程中將理論知識應(yīng)用到實踐中去,，形成公共事務(wù)、社區(qū)事務(wù)實務(wù)操作能力,。

2.項目化的專業(yè)技能比賽我校開展了豐富多樣的學(xué)生活動和比賽,，如“校園文化藝術(shù)節(jié)”、“科技讀書節(jié)”,、“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競賽,、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃競賽、“三下鄉(xiāng)”活動,，以及各種社團組織的活動,。我們結(jié)合校內(nèi)各種比賽，圍繞著公共事業(yè)管理專業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)這一目標(biāo)設(shè)計出適合的項目內(nèi)容,，合理制訂培養(yǎng)方案和競賽計劃,，健全專業(yè)技能競賽實施機制，建設(shè)“全開放”實訓(xùn)室,，搭建技能競賽平臺使得活動和競賽內(nèi)容最大程度涵蓋專業(yè)理論和實踐系列課程內(nèi)容,，活動和競賽命題在反映教學(xué)內(nèi)容的同時，特別注意將競賽訓(xùn)練與提前組織培訓(xùn)相結(jié)合,，集中強化培訓(xùn)和賽后分析評價反饋相結(jié)合,，通過學(xué)生按照“招標(biāo)——立項——實施——監(jiān)控——評估”的流程取得申辦權(quán)，給其配備較強的專業(yè)輔導(dǎo)老師以完成學(xué)校的比賽,。通過突出專業(yè)特色,，將最能夠體現(xiàn)專業(yè)特色的'基本技能作為競賽主題,有計劃、有針對性地開展一系列的活動,，如項目策劃,、社會調(diào)研報告、公務(wù)員禮儀比賽,、公共管理案例分析大賽,、公共部門危機管理模擬大賽等，“以賽促學(xué)”，開展形式多樣,、豐富多彩的專業(yè)技能競賽,，有利于學(xué)生專業(yè)能力素質(zhì)的提升，也有利于增強學(xué)生自信心,，塑造出良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣和學(xué)習(xí)氛圍,。

3.項目化的校地合作校地合作、服務(wù)地方,，是應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的必有之義,。既然地方本科院校將人才培養(yǎng)目標(biāo)定位在應(yīng)用型，那么,，就必須以市場需求為導(dǎo)向,、以就業(yè)為目標(biāo)實施專業(yè)訓(xùn)練。校地合作,、服務(wù)地方則為開展應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實踐教學(xué)提供了平臺,。通過這種新型的教育模式，可以把大學(xué)的專業(yè)教育與政府,、企事業(yè)單位對人才的能力要求零距離結(jié)合起來,懷化學(xué)院法學(xué)與公共管理學(xué)院和國家統(tǒng)計局懷化調(diào)查大隊,、懷化市人社局、溆浦縣人社局,、沅陵縣人社局,、懷化市民政局、鶴城區(qū)民政局,、鶴城區(qū)城市辦等單位積極合作，建立起“一個中心,、兩個基地,、三大民調(diào)、四個平臺”的校地合作模式,，以項目化的形式扎實推進學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng)。例如,，與鶴城區(qū)城市辦,、學(xué)院嶺社區(qū)共建“雷鋒之家”系列活動,，既包括“雷鋒書屋”,、“雷鋒文化大舞臺”,、大學(xué)生社區(qū)掛職鍛煉計劃,、“圓夢行動”、基層黨組織結(jié)對計劃等志愿者服務(wù)的校地服務(wù)項目,，也包括“愛晚行動”,、“關(guān)愛青少年蒲公英計劃”、社區(qū)創(chuàng)新管理項目等政府購買服務(wù)的校地合作項目,，通過這些項目的深入,，使學(xué)生掌握政府工作程序、了解行政改革的發(fā)展趨勢,、鍛煉了社區(qū)事務(wù)處理能力和公共事務(wù)實務(wù)操作能力,。通過項目化的校地合作項目，使學(xué)生在社會實踐中運用,、檢驗,、踐行所學(xué)的專業(yè)知識，同時在實踐中發(fā)現(xiàn)自己專業(yè)所學(xué)的不足及能力需要發(fā)展的方面,，從而更好促進未來的專業(yè)學(xué)習(xí)及自我提升,。

1.實施項目化培養(yǎng)對綜合專業(yè)素養(yǎng)的實證分析研究素養(yǎng)方面，學(xué)生通過已學(xué)公共管理的理論知識與實踐結(jié)合,，小組根據(jù)項目撰寫項目實施方案,，學(xué)生學(xué)會了協(xié)作解決實際問題的能力，提升了學(xué)生專業(yè)研究素養(yǎng),，培養(yǎng)了學(xué)生團結(jié)協(xié)作精神,。例如，自2013年實施公共事業(yè)管理專業(yè)能力素質(zhì)培養(yǎng)項目化以來,，共獲得校級以上獎項148項(2011級—2012級),，其中12級2班譚同學(xué)在2014年湖南省“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計劃大賽中銅獎，12級1班李同學(xué)申報“雷鋒之家”志愿者服務(wù)站獲得2014湖南省德育實踐項目省級立項,、申報2014“走讀湖南鄉(xiāng)村文化”獲得省級立項,，12級2班郭同學(xué)申報2014“走讀湖南鄉(xiāng)村文化”獲得省級立項，11級1班陽同學(xué)于2014年,、12級1班李同學(xué)于2013年分別獲得大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)與創(chuàng)新性實驗項目省級立項,，這些成績都是公共事業(yè)管理專業(yè)取得的前所未有的突破。同時,，學(xué)生通過項目實踐中,，也深深地認(rèn)識到自己知識的不足，紛紛加強課堂學(xué)習(xí)和參加各種職業(yè)資格認(rèn)證考試,，在28人次分別考取人力資源管理師,、會計從業(yè)資格證,、證券從業(yè)資格證、心理咨詢師,、導(dǎo)游證,、商務(wù)英語、社會體育指導(dǎo)員等證書,。而與之對比的是,，2008級—2010級獲得校級以上獎項95項，但省級獎項很少,，也只有幾位同學(xué)考取了職業(yè)資格證,。通過專業(yè)能力素質(zhì)項目化培養(yǎng)后，提高了學(xué)生綜合素質(zhì),，大大促進了學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)的提升,，提高了高校教學(xué)質(zhì)量，能有效實現(xiàn)地方性應(yīng)用型本科院校的人才培養(yǎng)目標(biāo),。

2,、實施項目化培養(yǎng)對學(xué)生成績的實證分析(1)頻率分析公共事業(yè)管理專業(yè)自2013年實施項目化培養(yǎng)以來，對比項目化培養(yǎng)實施前的08級,、09級,、10級學(xué)生的學(xué)習(xí)平均成績和項目化培養(yǎng)實施后11級、12級學(xué)生學(xué)習(xí)平均成績,。08級,、09級、10級學(xué)生的學(xué)習(xí)平均成績分別為76.5394分,、76.9158分,、78.0835分(三項平均77.1796分)，而11級,、12級學(xué)生的學(xué)習(xí)平均成績分別為78.2046分,、78.1202分(兩項平均78.1624分)，說明實施項目化培養(yǎng)后學(xué)生的平均成績有了明顯提高,。同時,，08級、09級,、10級學(xué)生學(xué)習(xí)成績的標(biāo)準(zhǔn)差分別是6.8072,、7.1864、6.5444,，而11級,、12級學(xué)生,學(xué)習(xí)成績的標(biāo)準(zhǔn)差分別是5.4291、4.7485,，說明項目化培養(yǎng)實施前學(xué)生學(xué)習(xí)成績的離散程度更大,。(2)方差分析利用spss軟件對項目化培養(yǎng)實施前08,、09、10級與項目化培養(yǎng)實施后11級,、12級進行顯著性檢驗分析,。由表2可知，經(jīng)過計算,，方差f=1.452,，ff(1,1239)，學(xué)生成績具有顯著性差異(0.000),，故實施項目化培養(yǎng)對學(xué)生成績的提高具有非常顯著性的影響，實施項目化培養(yǎng)十分有利于公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)成績的提升,。通過項目化培養(yǎng)的實施,，使學(xué)生在實踐中發(fā)現(xiàn)了自己的不足，激發(fā)了自己的學(xué)習(xí)興趣,，調(diào)動了學(xué)習(xí)的主動性,、積極性，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,。

1.針對地方本科院校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題,，構(gòu)建了科學(xué)合理的人才培養(yǎng)模式，即采取課堂教學(xué),、項目化的專業(yè)技能培養(yǎng)和項目化的合作育人平臺相結(jié)合,，課堂教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生扎實的理論功底，項目化的專業(yè)技能培養(yǎng)初步鍛煉學(xué)生動手實踐的能力,，項目化的合作育人平臺通過校地合作項目使學(xué)生完成書本知識到實踐知識的結(jié)合,，再由學(xué)生感受到知識的缺乏與不足，回到課堂進一步加強理論知識的完善,，以利于今后走入社會從事相關(guān)工作,。

2.實施專業(yè)能力素質(zhì)項目化培養(yǎng)的實證表明，通過專業(yè)能力素質(zhì)項目化培養(yǎng)后,，公共事業(yè)管理專業(yè)學(xué)生的綜合能力素質(zhì)相對于項目化培養(yǎng)實施前,，具有顯著性差異，學(xué)習(xí)成績明顯提高,，標(biāo)準(zhǔn)差明顯減小;學(xué)生積極投入項目化專業(yè)技能培養(yǎng)上,，在校內(nèi)外活動中取得的成績比以往較為顯著的進步，不僅參加面增加,，而且檔次也提高較快(省以上獎項增多),。

3.通過實施專業(yè)能力素質(zhì)項目化培養(yǎng)，充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,、主動性,，激勵了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,，促進了學(xué)生個性化發(fā)展，有利于培養(yǎng)學(xué)生獨立解決,、分析實際問題的能力,，促進了學(xué)生綜合專業(yè)素養(yǎng)的提升，有力推動了本科人才培養(yǎng)模式的改革,，達到培養(yǎng)社會需要的具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的高素質(zhì)應(yīng)用型人才,。

社會公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文研究方向篇二

本文擬通過研究在中醫(yī)藥院校中公共事業(yè)管理專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量評估體系的現(xiàn)狀，得出目前公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評估的初建體系,。

公共事業(yè)管理專業(yè);教學(xué)質(zhì)量;評估體系

公共事業(yè)管理專業(yè)主要為我國醫(yī)藥行業(yè)培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)市場經(jīng)濟和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革與發(fā)展需要的醫(yī)藥企業(yè)急需的復(fù)合型管理人才,，這些復(fù)合型管理人才既能夠系統(tǒng)掌握現(xiàn)代公共事業(yè)管理理論，同時也能獲得醫(yī)藥專業(yè)知識,，既具有企業(yè)經(jīng)營管理能力,，又具備基本的醫(yī)藥知識，畢業(yè)后能在醫(yī)藥生產(chǎn),、流通企業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域從事醫(yī)藥類的管理工作,。

一、中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評估原則

(一)科學(xué)性原則現(xiàn)行的普通本科教學(xué)水平評估指標(biāo)體系和各專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)體系存在不少缺陷,。其指標(biāo)內(nèi)容偏重結(jié)果,。由于教學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)面向過去，關(guān)注的是公共事業(yè)管理專業(yè)在過去的工作質(zhì)量,，而忽略其正在學(xué)科建設(shè)中做出的努力以及試圖通過評估獲得的幫助,，故教學(xué)質(zhì)量評估應(yīng)過去、現(xiàn)在和將來的統(tǒng)一,。教學(xué)質(zhì)量的評估指標(biāo)描述應(yīng)避免模糊,。設(shè)計評估指標(biāo)的過程中，指標(biāo)應(yīng)盡量用數(shù)量公式計算或者定性描述盡可能明確,、評估準(zhǔn)備工作要做的充分,，做好評估前的培訓(xùn)工作等事宜，使評估客體和評估主體真正理解指標(biāo)的內(nèi)涵或者設(shè)計者的意思,，避免產(chǎn)生多重標(biāo)準(zhǔn),，從而影響評估的結(jié)果。在專業(yè)素質(zhì)考核指標(biāo)中應(yīng)盡量采用定性與定量相結(jié)合的方法,，使公共事業(yè)管理專業(yè)本科教學(xué)質(zhì)量評估指標(biāo)體系能夠全面,、真實的反應(yīng)教學(xué)質(zhì)量中存在的問題。

(二)權(quán)威性原則作為公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評估,，應(yīng)當(dāng)對公共事業(yè)管理教育的發(fā)展起到導(dǎo)向性的作用,。在公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)質(zhì)量評估過程中使公共事業(yè)管理專業(yè)明晰培養(yǎng)目標(biāo)，明確辦學(xué)方向和發(fā)展目標(biāo),，發(fā)現(xiàn)學(xué)科建設(shè)中的不足,，并幫助從事公共事業(yè)管理教師和在校學(xué)生診斷教與學(xué)過程中存在的問題,，進而改善人才培養(yǎng)模式，明確努力方向,，以促進教學(xué)質(zhì)量的提高,。在進行專家咨詢時邀請的專家除了包括從事公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)管理人員、教師和教育評估專家,，還應(yīng)該有相應(yīng)的專業(yè)機構(gòu)的介入,。在初步試用指標(biāo)體系時也應(yīng)該由經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的人員從事評估工作，從而提高公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)評估的權(quán)威性和影響力,。

(三)教育性原則對專業(yè)進行教學(xué)質(zhì)量的評估要堅持教育性原則,，即要明確進行教學(xué)質(zhì)量的評估目的是為了提高教師教學(xué)的積極性和主動性，從而使得教師教學(xué)工作能夠有創(chuàng)造的完成,，不斷提高教學(xué)質(zhì)量,。教學(xué)體系的建立是為了能夠通過教師的自我評價、評估專家的意見以及學(xué)生的評價,，不斷找出教學(xué)工作中的問題，克服教師教學(xué)中的缺點,，改進教學(xué),。

(一)中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的基礎(chǔ)質(zhì)量評估基礎(chǔ)質(zhì)量主要包括師資隊伍、教學(xué)條件,、教學(xué)管理三個方面,。師資隊伍是有效開展公共事業(yè)管理教學(xué)活動的保障，其中主要包括學(xué)歷結(jié)構(gòu),、職稱結(jié)構(gòu),、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu),、男女比例等,。教學(xué)條件是中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理順利進行的物質(zhì)保障，一般包括多媒體資源,、圖書資源,、實踐基地以及網(wǎng)絡(luò)資源等。教學(xué)管理是實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的保證,，其中課程的地位以及相對應(yīng)的管理制度都會影響教學(xué)目標(biāo),。公共事業(yè)管理在中醫(yī)藥學(xué)校中處于比較重要的地位，每年的招收以及就業(yè)情況也是可圈可點,。不斷提高學(xué)生對于學(xué)科的了解程度以及學(xué)科的發(fā)展,，提高學(xué)生對學(xué)科的興趣，為有效進行教學(xué)管理提供了條件,。

(二)中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的過程質(zhì)量評估中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的過程質(zhì)量主要是指教學(xué)環(huán)境的營造,。課程組是否充分利用學(xué)院的條件,，并結(jié)合課程教學(xué)的需要，營造了良好的教學(xué)環(huán)境是評估的主要方面,。同時課程組是否努力進行學(xué)術(shù)交流等也是過程質(zhì)量的評估方面,。除了課程組教師積極參加學(xué)術(shù)交流外，學(xué)生的學(xué)術(shù)交流活動也是過程質(zhì)量評估的因素之一,，學(xué)生是否有機會參與教學(xué)競賽,、學(xué)科比賽以及實踐比賽，也是過程質(zhì)量評估的影響要素,。

(三)中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的結(jié)果質(zhì)量評估中醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)教學(xué)的結(jié)果質(zhì)量主要是指教學(xué)目標(biāo)的完成程度以及學(xué)生獲得知識及能力的程度,。學(xué)生獲得知識及能力的程度主要通過教學(xué)質(zhì)量進行考察，同時引進滿意度調(diào)查(網(wǎng)上評教的實施),、社會評價以及學(xué)生參與各種教學(xué)競賽和學(xué)科比賽的成績等,。針對學(xué)生的結(jié)果質(zhì)量評估除去期末考試的成績，應(yīng)更多的加入平時成績的比例以及實踐成績的比例,，不斷調(diào)動學(xué)生平時學(xué)習(xí)的積極性和參加實踐的主動性,，使得公共事業(yè)管理的學(xué)生把理論和實踐進行有機的結(jié)合?；谝陨系慕虒W(xué)質(zhì)量評估原則和評估體系,確立以下指標(biāo)作為評價教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵,并體現(xiàn)基礎(chǔ)質(zhì)量評價,、過程質(zhì)量評價和結(jié)果質(zhì)量評價的統(tǒng)一。

社會公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文研究方向篇三

我國開辦公共事業(yè)管理專業(yè)已經(jīng)具有十多年的歷史,，在該專業(yè)不斷發(fā)展的同時也出現(xiàn)了各種各樣的問題,，比如不明確的職業(yè)定向、雜亂的課程設(shè)置,、不清晰的專業(yè)定位,、非專業(yè)化的師資隊伍等。應(yīng)對這種情景,，基于區(qū)域定位的地方性大學(xué)必須要對公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)模式進行進取的探索,，對公共事業(yè)管理專業(yè)的研究進行不斷地深化，真正的將應(yīng)用型公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式建立起來,。

由地方負(fù)責(zé)行政管理與撥付經(jīng)費高等院校被稱為區(qū)域性地方高校,。高等教育新體制的建立使我國高等教育的主體變?yōu)榈胤礁咝＃业胤叫愿咝７?wù)于區(qū)域社會的特征日益顯著,。近年來我國高等教育發(fā)展最快的新興專業(yè)便是公共管理專業(yè),，且其規(guī)模日益擴大。然而各種問題隨著招生學(xué)校的快速發(fā)展不斷出現(xiàn),。所以如今地方性大學(xué)亟需解決的問題便是如何結(jié)合地方發(fā)展公共事業(yè)的需求,，把握教育改革的機遇與建立應(yīng)用型人才培養(yǎng)的機制。

現(xiàn)代大學(xué)的專業(yè)與學(xué)科發(fā)展承擔(dān)著完成科學(xué)研究、人才培養(yǎng)與社會服務(wù)這三大職能的職責(zé),。經(jīng)研究,，學(xué)科是指根據(jù)必須的教學(xué)目標(biāo)，從某一科學(xué)中選擇出基本事實,、基本概念與原理,，并按照必須的邏輯順序重新組織構(gòu)成新的知識體系。而專業(yè)則是為社會培養(yǎng)專門性人才的專門學(xué)科,。專業(yè)與學(xué)科都是源與流,、根與葉的關(guān)系，專業(yè)的發(fā)展依靠于學(xué)科,，而學(xué)科的繁榮又離不開專業(yè)的發(fā)展,。將學(xué)科研究中的新方法與新理論融入專業(yè)課程中去，能夠有效地提高學(xué)科水平,，為社會供給更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，培養(yǎng)更多的人才。人才培養(yǎng)模式以培養(yǎng)人才為目的,，將許多不一樣要素有機組合為一個整體,。它不僅僅需要大學(xué)理念與制度的整合，還需要將自身的教育資源與外界社會的需求結(jié)合在一齊,。一向以來,，學(xué)術(shù)界對公共事業(yè)管理專業(yè)的目標(biāo)建立及學(xué)科界定存在著分歧，很多理論也只是片面的,。作者對此提出了自我的看法，認(rèn)為應(yīng)從三個方面去分析及理解教育部所界定的學(xué)科概念與目標(biāo)建立的內(nèi)涵：第一,，從學(xué)科依托方面來看,，公共事業(yè)管理專業(yè)有著顯著的跨學(xué)科特征，除了公共管理學(xué)這一主干學(xué)科外,，還依靠著社會學(xué),、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)及管理學(xué)等學(xué)科,；第二,，從專業(yè)性質(zhì)來看，它是以培養(yǎng)復(fù)合型人才為目的的專業(yè)學(xué)科,；第三,，從服務(wù)對象及范圍來看，公共領(lǐng)域中的公共事務(wù)是其服務(wù)對象,。公共管理學(xué)隨著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展而不斷演變，在此過程中其不斷逐漸吸收一些其他學(xué)科的知識與經(jīng)驗，有機地將它們?nèi)谌氲阶陨淼难芯恐?，并取得了許多有效的成果，對社會的公共事業(yè)管理產(chǎn)生了巨大的影響,。綜上所述，區(qū)域地方性大學(xué)僅有明確把握專業(yè)內(nèi)涵,，對專業(yè)有清晰的認(rèn)識,，才能使自身的專業(yè)蓬勃發(fā)展，并為社會供給大批的建設(shè)性人才,。

教育部在公共事業(yè)管理專業(yè)中確立了五個專業(yè)方向,，并期望培養(yǎng)這些方面的人才。而這對一些專門院校如醫(yī)學(xué)院,、師范學(xué)院等相比較于綜合性大學(xué)有著明顯的優(yōu)勢,。如今的公共事業(yè)管理專業(yè)與行政學(xué)、政治學(xué)等沒有明確的界定,，這使學(xué)生畢業(yè)后難以對自身作出準(zhǔn)確的確定與職業(yè)價值選擇,。而這便需要社會找準(zhǔn)對公共事業(yè)管理專業(yè)的定位，明確其研究及就業(yè)方向,。所以區(qū)域地方性大學(xué)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)實需要并發(fā)揮自身的優(yōu)勢為地方培養(yǎng)復(fù)合型應(yīng)用人才,，進取開拓除傳統(tǒng)公共事業(yè)管理專業(yè)方向外的新層面。綜合性大學(xué)便能夠從專業(yè)方向的層次性,、行業(yè)性研究專業(yè)的設(shè)置,，同時利用原有的優(yōu)勢發(fā)展地方的經(jīng)濟，增強科研力量,。

完善的教育體制與資料是實現(xiàn)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)及教學(xué)目的的基礎(chǔ),，所以建立一個專業(yè)課程體系是極其重要的。在此,，我們對如何構(gòu)建公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系展開了討論與研究,。首先，圍繞公共事業(yè)管理課程建立一個具有多種功能模塊課程是有必要的,，按整體優(yōu)化的方向發(fā)展,，總體安排各模塊課程的比例，使之成為一個有機整體,。其次,，能夠借鑒國內(nèi)外改革發(fā)展公共事業(yè)管理的經(jīng)驗，處理好各種課程之間的量的比例,，適當(dāng)加大跨學(xué)科課程或綜合課程等所占的比例,。最終，合理分配各種課程模塊的學(xué)時,，如限選課程可占總學(xué)時的5%左右,，實踐課程可占總課程的15%左右，專業(yè)課群模塊可占15%左右，專業(yè)基礎(chǔ)模塊課程可占20%左右,，則公共基礎(chǔ)課程占到35%左右,。

學(xué)生具備很強的實踐本事是培養(yǎng)公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)用型人才的必要條件，所以教學(xué)需加強對實踐的重視,，建立更加完善的實踐教學(xué)體系,。由此能夠構(gòu)建專業(yè)技能訓(xùn)練、專業(yè)知識認(rèn)知及綜合管理素質(zhì)與本事提升這三個子系統(tǒng),，經(jīng)過這些系統(tǒng)的建立,，教學(xué)能夠?qū)W(xué)生進行針對性的訓(xùn)練。另外還需建立專業(yè)實習(xí),、課程與專業(yè)綜合見習(xí),、畢業(yè)論文、學(xué)科專業(yè)認(rèn)知,、創(chuàng)新研究性學(xué)習(xí),、職業(yè)規(guī)劃和課外實踐等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)[3]。學(xué)生能夠在進行專業(yè)實習(xí)之后,，將自我在此過程中的獨特見解以及新的想法以畢業(yè)論文的形式呈現(xiàn)出來,，這有利于教學(xué)品質(zhì)與學(xué)生思維創(chuàng)造力的提升。

區(qū)域地方性大學(xué)對專業(yè)的定位很大程度上影響了自身的發(fā)展及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與科學(xué)文化的發(fā)展,，那么公共事業(yè)管理專業(yè)該如何走下去是關(guān)鍵所在,。在如今的社會中，培養(yǎng)科學(xué)型人才的綜合性大學(xué)占少數(shù),，而培養(yǎng)不一樣層次的應(yīng)用型人才的專業(yè)性大學(xué)占主體地位,。由此看來，地方性大學(xué)的公共事業(yè)管理專業(yè)應(yīng)主動適應(yīng)區(qū)域發(fā)展的需求,，進取轉(zhuǎn)變觀念,，挖掘自身的優(yōu)勢，朝著區(qū)域化方向發(fā)展,，開辟一條屬于自我的特色化道路。僅有這樣,，地方性大學(xué)才能在各大高校中脫穎而出,，也能更進一步為區(qū)域發(fā)展供給更優(yōu)質(zhì)的資源與服務(wù)。

基于區(qū)域定位的地方性大學(xué)在構(gòu)建公共事業(yè)人才管理培養(yǎng)模式的過程中不僅僅要對專業(yè)內(nèi)涵有明確的把握,，找準(zhǔn)專業(yè)定位,，同時應(yīng)樹立其所要培養(yǎng)的目標(biāo)。此外,，地方性大學(xué)還需構(gòu)建區(qū)域性科學(xué)課程體系并完善實踐教學(xué)體制,，以便為地方經(jīng)濟發(fā)展供給更好的服務(wù)。僅有立足于以上幾個方面，才能建立并且完善應(yīng)用型公共事業(yè)人才管理培養(yǎng)模式,，更好地為地方經(jīng)濟的發(fā)展供給服務(wù),。

社會公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文研究方向篇四

在知識經(jīng)濟時代下，我國正處于經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,，經(jīng)濟體制,、利益格局等都發(fā)生了質(zhì)的變化，利益主體,、價值取向都呈現(xiàn)出多樣化特點,，社會矛盾日漸激化。隨之,，新時期我國改革,、發(fā)展的核心內(nèi)容與目標(biāo)都發(fā)生了新的變化，重心落實在如何逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化上,，而這已成為新時期我國政府機構(gòu),、學(xué)術(shù)界研究的重大課題。在此過程中,，農(nóng)村成為公共服務(wù)的重點以及難點所在,，它在現(xiàn)代化政治生活中起到舉足輕重的作用，有利于促進農(nóng)村的全面發(fā)展,。因此,，本文作者對農(nóng)村公共事業(yè)管理的非政府組織參與這一課題予以了探討。

在新時代下,，構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)體系的重要性日漸顯現(xiàn),，有利于我國順利落實科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,，促進我國社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,。同時，在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化日益發(fā)展的浪潮中,，“三農(nóng)”問題不斷顯現(xiàn)，逐漸成為相關(guān)領(lǐng)域研究的焦點,。在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中,，政府、社會都需要集中大量的政策資源,，投入到農(nóng)村中,，而基層政府必須充分發(fā)揮在農(nóng)村公共管理中的主體作用，要與時俱進,，樹立全新的理念,，以社會市場為導(dǎo)向,，通過不同途徑吸納不同類型的非政府組織、力量,，使其參與到農(nóng)村改革發(fā)展,、公共事務(wù)管理全過程中，充分發(fā)揮自身職能作用,，加強農(nóng)村公共事業(yè)管理,，促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。

就非政府組織而言,，其概念會受到多種因素的影響,，比如，不同國家文化,，其適用的對象范圍也會隨之發(fā)生變化,。在美國，它被叫做“非贏利組織”“第三部門”,；在英國,，被叫做“志愿組織”；在我國,，非政府組織也有新的意義,。在農(nóng)村公共事業(yè)管理過程中，非政府組織的參與至關(guān)重要,，體現(xiàn)在以下不同方面,。

1。1可以有效解決當(dāng)下農(nóng)村公共事業(yè)服務(wù)短缺問題在知識經(jīng)濟時代下,，公共服務(wù)“均衡化”已成為關(guān)注的焦點,，也就是說，通過不同途徑,，進一步縮小城鄉(xiāng),、城市各區(qū)域之間的公共服務(wù)差距，促進其持續(xù)發(fā)展,。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,，不同地區(qū)出現(xiàn)很多喜人景象,，比如，文化下鄉(xiāng),、村村通公路,，但仍然存在一些問題,，特別是公共事業(yè)產(chǎn)品,、服務(wù)缺失的問題,，很多方面供給不足現(xiàn)象普遍化，比如,，文化、教育,、社會保障。面對這種情況,，非政府組織的參與能夠在一定程度上提供各種類型的公共物品，滿足農(nóng)民的超常需求,、特殊化需求，而這些是政府乃至社會市場都無法滿足的,，有利于解決農(nóng)村公共事業(yè)管理過程中的難題，促進農(nóng)村公共事業(yè)健康發(fā)展,。

1。2有利于減輕是政府在農(nóng)村公共事業(yè)管理方面的壓力為了更好地解決“三農(nóng)”問題,，政府出臺了一系列“惠農(nóng)”政策，比如,，“兩減免、三補貼”支農(nóng)政策,，中央政府、地方政府都對這方面予以了高度的關(guān)注,，投入了大量的人力、財力等,。但由于受到各種主客觀因素的影響,，大部分地方政府已有的財政收入無法承擔(dān)該地區(qū)發(fā)展的所有費用,，上級政府在這方面的撥款也無法解決地方政府的根本問題，加上社會市場籌資資金機制還需要進一步完善,，導(dǎo)致地方政府無法為該地區(qū)發(fā)展提供所需的公共產(chǎn)品，面臨著巨大多財政壓力,。面對這種情況，非政府組織可以根據(jù)地區(qū)發(fā)展情況,，投資建設(shè)一些重要的基礎(chǔ)性設(shè)施，提供所需的公共產(chǎn)品,。此外，隨著社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,，農(nóng)民的知識水平持續(xù)提高，社會市場意識不斷強化,，可以自行組織相關(guān)人員，籌集資金修建相關(guān)的設(shè)施,，共同使用，構(gòu)建一種極具特色的農(nóng)村產(chǎn)品供給形式,，滿足所需的公共產(chǎn)品。

1,。3有效解決公共事業(yè)建設(shè)存在的“政府失靈”問題就公共選擇理論而言，政府在追求個人效用最大化的過程中,，“政府失靈”問題時有發(fā)生,，無法為農(nóng)村提供所需的公共產(chǎn)品。就其非長期行為來說,，極易出現(xiàn)這些問題，比如，效率低下,、弄虛作假，加上農(nóng)村公共產(chǎn)品投入方面模糊化等問題，農(nóng)村公共物品短缺已成為一種普遍現(xiàn)象,。在非政府組織作用下,，“政府失靈”能夠得到有效解決,，在一定程度上提高公共產(chǎn)品供給率,。具體來說，體現(xiàn)在不同方面,。在現(xiàn)實生活中，是非政府組織記憶接近被服務(wù)的對象,，及時作出相應(yīng)的反應(yīng)，根據(jù)實際情況,，進一步優(yōu)化完善經(jīng)營管理方法，在減少運營成本的基礎(chǔ)上,，提高運營效率，成為政府的好幫手,，在和政府共同作用下，有效解決民生問題,，為提高社會福利水平提供有利的保障。

1,。4倡導(dǎo)草根民主，有利于構(gòu)建社會民主平等網(wǎng)絡(luò),。就非政府組織而言，極具優(yōu)勢,，體現(xiàn)在不同方面,，比如，有效貫徹黨一系列方針政策,，維護好新時期農(nóng)民的合法權(quán)益，為加快基層民主化管理步伐做好鋪墊,。在治理鄉(xiāng)村過程中，作為最廣大,、最有力的農(nóng)村自治組織，村民委員為發(fā)揮著不可替代的作用,，有利于加強農(nóng)村社會管理。自治組織具有的其它功能也進一步優(yōu)化完善,，比如,，參與農(nóng)村公共政策制定過程中,，充分發(fā)揮自身已有的協(xié)調(diào)功能,。此外，在非政府組織作用下,，能夠動態(tài)監(jiān)督政府啊、官員等,，進行多樣化的評議，有效防止社會大眾的合法權(quán)益受到侵害,，確保政府行為更加合法、合理,。

2。1轉(zhuǎn)變政府施政理念,，優(yōu)化完善非政府組織

在知識經(jīng)濟時代下，政府要以社會市場為導(dǎo)向，與時俱進,，轉(zhuǎn)變已有的觀念，已有的施政理念,，為非政府組織的健康發(fā)展提供良好的環(huán)境。要優(yōu)化“全能政府”傳統(tǒng)模式,，確保政府有清晰的行為邊界，明確側(cè)重點，把重心放在為農(nóng)村提供公共服務(wù)方面,。通過各種渠道大力支持非政府組織參與到對應(yīng)的農(nóng)村公共管理中，構(gòu)建全新的公共管理新體制,，具有鮮明的“多元化”特點，更好地滿足新時期的客觀需求,。

2。2優(yōu)化行政管理體制,，優(yōu)化政府管理形式

在新時代下，行業(yè)協(xié)會,、群眾團體等的社會資源動員組織能力都比較強，扮演著全新的'角色——“準(zhǔn)政府組織”,。面對日漸復(fù)雜的社會市場環(huán)境，行政管理體制改革已成為一種必然趨勢,，要讓相關(guān)的組織和政府機構(gòu)保持獨立狀態(tài)，成為一種重要的中介組織,，優(yōu)化公共管理，提供更加優(yōu)質(zhì)的個性化服務(wù),。還要積極引導(dǎo)城市非政府組織，優(yōu)化配置公共管理資源，提高其利用率,，進一步提高農(nóng)村公共管理水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,。在日常運營過程中，政府還要根據(jù)實際情況,，為非政府組織出謀劃策，制定可行的發(fā)展方案,，科學(xué)布局，防止盲目發(fā)展,，要根據(jù)地區(qū)發(fā)展特點，適當(dāng)增加一些公益性質(zhì)的非政府組織,，隨時動態(tài)關(guān)注地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況,，有效解決農(nóng)民關(guān)心的實際問題,，增加農(nóng)民收入,，提高他們的生活水平，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,。

2。3政府要堅持培育發(fā)展,、監(jiān)督管理同步進行

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,，逐漸步入嶄新的階段，農(nóng)村非政府組織日漸增多,，規(guī)模日漸擴大。隨之,，相關(guān)的業(yè)務(wù)主管部門,、登記管理機關(guān)等無法進行有效的動態(tài)監(jiān)督,，巧妙地引入社會評估機制已成為一種必然趨勢，是實現(xiàn)監(jiān)督管理社會化的關(guān)鍵所在,。在監(jiān)督管理過程中，需要通過多樣化的形式,，比如，以定期,、不定期形式有效開展績效評估報告，定期組織群眾類型的評議,，促使非政府組織更加健康、高效,。在服務(wù)方面,，要積極引導(dǎo)非政府組織性質(zhì),，使其更好地發(fā)揮自身作用，使其更好地應(yīng)用到實踐中,，從根源上解決存在的缺陷，有效抵制各類非法行為,。

2。4培育急需要的非政府組織

在新形勢下,，規(guī)模小、人才缺乏等都非政府組織普遍存在的問題,，遠遠落后于其它國家、地區(qū),。面對這種情況,，政府要引起高度的重視,，培育更多新型的非政府組織,，滿足農(nóng)村多元化發(fā)展客觀要求，促使非政府組織走上均衡發(fā)展的長遠道路,。政府要加大宣傳力度，通過各種渠道讓社會更好地了解非政府組織,，籌集更多的民間資本，使其擁有足夠的資金,。還要動員農(nóng)民，構(gòu)建不同形式的互動組織,，維護自身的合法權(quán)益。政府要統(tǒng)籌兼顧,，要有所側(cè)重點，加大這些非政府組織投入力度,，作為重點培育、發(fā)展的對象,，比如，公益性民間組織,、科技教育民間組織。

2,。5為非政府組織提供所需的資金、組織保障

在新農(nóng)村建設(shè)過程中,，要多角度、多層次提高非政府組織的影響力,、服務(wù)力,。政府要充分發(fā)揮自身作用,，加大支持力度，適時注入適量的資金,，確保非政府組織運營有足夠的資金，避免出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象,。還要采用構(gòu)建專項資金的形式，促進農(nóng)村非政府組織持續(xù)發(fā)展,，要全方位分析建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求，向非政府組織提供所需的各種資源,，有效完成本應(yīng)該政府提供的服務(wù)。還要優(yōu)化完善相關(guān)條例,，提高個人、企業(yè)事業(yè)慈善資助的積極性,、主動性，促使非政府組織有更多的融資渠道,，可以發(fā)揮信貸政策等作用,，給以非政府組織一定的優(yōu)惠,，為使其擁有足夠的發(fā)展資金。此外,，政府要以定期、不定期形式全面而系統(tǒng)地培訓(xùn)農(nóng)村非政府組織骨干力量,，對其進行再教育學(xué)習(xí)，完善他們已有的知識結(jié)構(gòu)體系,，具備必要的國家法律法規(guī)理論知識,，具備專業(yè)化的技能,，能夠為非政府組織貢獻自己的微薄之力，有效幫扶普通成員,，共同進步，提高自身綜合技能,。

總而言之，在新農(nóng)村建設(shè)過程中,，加強農(nóng)村公共事業(yè)管理是非常必要的，而非政府組織在此過程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,，能夠緩解中央、地方政府壓力,，解決存在的“政府失靈”問題，公共事業(yè)服務(wù)短缺問題等,，促進農(nóng)村公共事業(yè)的健康發(fā)展，不斷促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,。在此過程中，要通過不同途徑,，促使非政府組織有效參與其中，比如,，尋求國際組織的幫助，在農(nóng)村構(gòu)建城市相關(guān)組織分機構(gòu),，為農(nóng)村提供多樣化的服務(wù)，比如,，中介、醫(yī)療,，促使非政府組織在這些方面有更大的發(fā)展空間,，比如,，文化建設(shè)、科技事業(yè),、衛(wèi)生事業(yè)。以此,，改變農(nóng)村公共事業(yè)管理現(xiàn)狀，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,。

作者：蔣華俊 單位：長江師范學(xué)院管理學(xué)院

［1］崔開云。非政府組織參與中國農(nóng)村公共產(chǎn)品供給基本問題分析［j］,。農(nóng)村經(jīng)濟，2011,，04：28—31。

社會公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文研究方向篇五

(1)農(nóng)村公共事業(yè)投入呈現(xiàn)出城市化的傾向,。

公共事業(yè)管理的顯著特點之一即為扶貧性，而最為貧窮,，生活水平最低的還是農(nóng)民群眾。但是,，因為國家對于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的公共事業(yè)投入比例始終偏小，遠遠無法滿足當(dāng)前農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展之所需,。與此同時,，農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)性、生活性公共基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)也不夠健全,。近年來國家對于農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施所進行的投資主要被用在了農(nóng)村電網(wǎng)、水利,、道路以及退耕還林等生產(chǎn),、生態(tài)建設(shè)上和農(nóng)民群眾生活緊密結(jié)合的公共設(shè)施投入還不夠多,，大量農(nóng)民群眾的生活條件、生存環(huán)境尚未得到顯著改進,，比如，一些地方飲用水和污水處理等公共生活設(shè)施建設(shè)滯后,，從而極大地影響到農(nóng)民群眾生活水平的持續(xù)提升。

(2)我國涉農(nóng)公共管理法律法規(guī)體系不夠完善,。

雖然歷經(jīng)多年以來的持續(xù)努力，我國已建立起公共管理方面的法律法規(guī),。然而，當(dāng)前能夠直接破解我國農(nóng)村公共管理中多元利益主體之間沖突的法律法規(guī)處于空白狀態(tài),，也沒有合理的市場準(zhǔn)入以及政府管制等方面的政策，缺少規(guī)范化的政府授權(quán)企業(yè)以及大量群眾參與其中的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制,。諸多企業(yè)往往會因為害怕出現(xiàn)糾紛、沖突而對投入農(nóng)村公共產(chǎn)品抱有望而卻步的心態(tài),，即使有投入的也往往會出現(xiàn)中途退出的現(xiàn)象。

(3)農(nóng)村公共管理人才十分缺乏,。如今,，農(nóng)村人才資源的稀缺問題已成為影響我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的總的重大瓶頸,。在政府給予農(nóng)村以大量政策性支持的新形勢下,，各地農(nóng)村的面貌雖然在硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新的改善，但是在軟件設(shè)施,，也就是人才和管理制度等方面還是十分薄弱，農(nóng)村地區(qū)的人才資源始終處在貧乏狀態(tài)之下,。我國農(nóng)村的滯后狀況在社會成員們的頭腦中顯得根深蒂固，所以,，大學(xué)畢業(yè)生們在選擇就業(yè)地點之時大部分人才依然會選擇留在城市中，尤其是在當(dāng)前大學(xué)生供需差距非常大的狀況下,，高等院校的應(yīng)屆畢業(yè)生中無論是城市還是農(nóng)村生源，多達70%以上的學(xué)生愿意在城市就業(yè)而不愿回農(nóng)村就業(yè),。

(1)加快農(nóng)村基層政府治理結(jié)構(gòu)的變革

農(nóng)村基層干部一定要取得農(nóng)民群眾的充分信任，這是農(nóng)村公共管理的重要前提,。農(nóng)村的基層選舉已經(jīng)為村干部們進行工作打下了很好的群眾基礎(chǔ)。為此,，應(yīng)當(dāng)積極強化農(nóng)村基層組織建設(shè)以及村民選舉制度、財務(wù)公開制度的普及,。與此同時，為了能夠給村干部們提供更好的外部工作環(huán)境,，我國各級政府應(yīng)當(dāng)盡可能地減少硬性任務(wù)的下派，并且提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。筆者相信，假如能夠給廣大村干部提供更加多的支持與幫助,。與此同時，還應(yīng)當(dāng)注重傳播村級公共管理的各種經(jīng)驗,，教授給村干部們以民主管理的方式方法，這樣一來,，村級公共管理狀況必然能夠得到改善。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理應(yīng)當(dāng)切實加快由傳統(tǒng)型政府行政管理往現(xiàn)代型公共管理進行轉(zhuǎn)型,，而政府行使之權(quán)力則是廣大公民所委托的一種公共權(quán)力,，其源頭是對公民權(quán)力進行讓度,，而人民才是權(quán)力的最終所有者。公共權(quán)力之終極指向是公共利益,，政府一定要向人民群眾負(fù)責(zé)，并且接受人民群眾的監(jiān)督,。

(2)實現(xiàn)農(nóng)村公共事業(yè)主體的多元化

運行我國農(nóng)村公共事業(yè)之所以落后，其源頭就在于投入并不夠,，因此，積極發(fā)展我國農(nóng)村的公共事業(yè),，首先就一定要強化國家對于農(nóng)村公共事業(yè)之投入，把國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之重點全面轉(zhuǎn)到農(nóng)村地區(qū),，從而讓公共財政能夠真正地惠及廣大農(nóng)村地區(qū)，而重點則是要持續(xù)增加對我國農(nóng)業(yè)基本設(shè)施建設(shè),、公共設(shè)施建設(shè)以及社會化服務(wù)體系的建設(shè)力度。要著力向"三農(nóng)"加以傾斜,，新增加教育、衛(wèi)生以及文化等社會事業(yè)經(jīng)費要用在農(nóng)村地區(qū),，并且要不斷增強中央財政支持的力度與管理。

(3)注重公共轉(zhuǎn)移支付促進農(nóng)村公共物品供給

首先是要不斷優(yōu)化我國公共財政的轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu),，大力縮小各個地區(qū)之間的財政差距，切實改基數(shù)法為均等化的轉(zhuǎn)移支付,，全面壓縮專項轉(zhuǎn)移支付的幅度，并且有效增加一般性的轉(zhuǎn)移支付,，從而確保廣大農(nóng)村地區(qū)居民能夠享受到相應(yīng)的公共服務(wù)。其次是要切實規(guī)范一般性的轉(zhuǎn)移支付,。要健全完善依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)收入、標(biāo)準(zhǔn)支出所核定的各地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化人均財力機制，對于低于標(biāo)準(zhǔn)人均財力的欠發(fā)達地區(qū),，應(yīng)當(dāng)運用一般性轉(zhuǎn)移支付加以補償。最后是要持續(xù)健全完善現(xiàn)行的預(yù)算法規(guī)制度,，切實確定各級政府間的轉(zhuǎn)移支付框架以及具體形式，對于轉(zhuǎn)移支付所具有的資金源頭,、核算標(biāo)準(zhǔn)、計算公式等應(yīng)當(dāng)進行合理的規(guī)定,，并且通過法律形式加以固定,，從而切實有效地消除轉(zhuǎn)移支付所具有的隨意性,。要重新調(diào)整財政分配的格局,，有效加大農(nóng)村投資占有之份額，我國各級財政預(yù)算每一年用在農(nóng)業(yè)支出上的增長幅度應(yīng)當(dāng)高出財政經(jīng)常性收入所增加之幅度,。要切實明確各級政府在支持和保護農(nóng)業(yè)上的相應(yīng)責(zé)任，使用立法手段來制約省內(nèi)各級財政部門所具有的支農(nóng)行為,，有效保障支農(nóng)資金得到合理地增加、及時到位以及?？顚Ｓ茫袑嵦嵘r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資在基本建設(shè)投資之中的比例,。

(4)推動農(nóng)村公共事業(yè)管理的法制化

要加快制定完善相關(guān)法律政策，尤其是要加快我國司法獨立之進程,。要通過法律、政策等手段來保障非政府組織建設(shè)新農(nóng)村公共產(chǎn)品之權(quán)益,。前幾天，我國已頒布實施了《物權(quán)法》,，這肯定會對農(nóng)村地區(qū)公共事業(yè)的多元化發(fā)展產(chǎn)生正面而積極的意義,，但是,，我們還應(yīng)當(dāng)在這一基礎(chǔ)之上制定出更加細致、更為具體,、和廣大農(nóng)村公共產(chǎn)品的多元化投資緊密相關(guān)的法律法規(guī),，讓投資者們能夠切實消除顧慮,，樹立起良好的自信心，并且產(chǎn)生更好的投資預(yù)期,。

(5)加強農(nóng)村人才的培養(yǎng)與選拔工作

如今，我國農(nóng)村社區(qū)群眾的總體文化素質(zhì)并不算高,，即使村干部也是年齡偏大，整體文化層次不高,，大學(xué)畢業(yè)生更是稀少。有鑒于此,，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村地區(qū)開展人才培養(yǎng)工程，重點是要強化黨政人才隊伍,、公共事業(yè)管理人才隊伍以及專業(yè)技術(shù)人才隊伍等三支隊伍的建設(shè)，從而為我國農(nóng)村造就出新一代的高素質(zhì)農(nóng)民,。與此同時，還應(yīng)當(dāng)通過體制與機制的創(chuàng)新,，將城市之中的人才、科技引入到農(nóng)村地區(qū),，運用優(yōu)質(zhì)人力資源來全面支持我國農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，而教育,、衛(wèi)生,、科技等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定出具體的面向農(nóng)村基層的人力資源對口支援措施。要積極探索與嘗試選聘優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村擔(dān)任村官工作,。近些年來尤其是中共中央關(guān)于鼓勵與引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見出臺之后，各地均結(jié)合各自新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)之實際,，大力探索選聘大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村地區(qū)任職的辦法以及途徑，并且在積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生面向基層與農(nóng)村就業(yè)的基礎(chǔ)上,，為我國的新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)提供了充足的人才儲備與保障。

(6)高度重視農(nóng)村教育工作

要以加強農(nóng)村義務(wù)教育為基礎(chǔ),，大力調(diào)整農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)校的布局，切實優(yōu)化農(nóng)村教師的資源配置,，有效提升教育教學(xué)的質(zhì)量，并且在切實有效地鞏固與提升我國農(nóng)村目前教育教學(xué)體系的基礎(chǔ)之上,，切實擴大初中、高中教育的規(guī)模,。縣城高中教育應(yīng)當(dāng)在目前的基礎(chǔ)之上不斷擴大招生的規(guī)模,，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)與中心集鎮(zhèn)則應(yīng)當(dāng)著重點建設(shè)初級中學(xué)，而有規(guī)模的村鎮(zhèn)則要重點建設(shè)好一所小學(xué),，并且撤并那些在校生人數(shù)偏少、辦學(xué)質(zhì)量不佳的農(nóng)村中小學(xué)校,，切實形成縣,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村等相互聯(lián)系的三級教學(xué)體系，有效滿足我國農(nóng)村地區(qū)適齡人口在教育上的各類需求,。在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)積極改進環(huán)境與提升待遇,，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村地區(qū)教師隊伍,，致力于實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)教師生活的城鎮(zhèn)化,，使其能夠安居和樂教，從而切實解決好廣大教師的就醫(yī),、保險以及養(yǎng)老等各類問題。

綜上所述,，在我國社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中不僅面臨著機遇，也存在著各類挑戰(zhàn),。中國特色社會主義新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)要求農(nóng)村地區(qū)的公共管理能力得到更好的提升,，兩者之間具有十分密切的關(guān)系。筆者相信在相關(guān)各方的積極努力下,，我國新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中公共管理的水平必然會得到更好地提升，取得更為讓人滿意的成就,。

社會公共事業(yè)管理論文公共事業(yè)管理論文研究方向篇六

摘要：

特色專業(yè)建設(shè)是高校教育質(zhì)量工程項目的重要組成部分,，也是各高校突顯教學(xué)資本的戰(zhàn)略舉措,，在拓寬專業(yè)發(fā)展半徑的基礎(chǔ)上提煉特色，既注重專業(yè)的內(nèi)涵建設(shè)又重視特色的外延拓展,。醫(yī)藥院校的公共事業(yè)管理專業(yè)具有獨特的教學(xué)優(yōu)勢與資源，將學(xué)校類型,、專業(yè)教育、人才培養(yǎng)有效融合,，更有力于促進特色專業(yè)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：

一,、特色專業(yè)建設(shè)

專業(yè),是高校培養(yǎng)人才的重要單元，也是人才類型的劃分依據(jù)和培養(yǎng)模塊,。專業(yè)建設(shè)是高校人才培養(yǎng)的前提基礎(chǔ)和保障條件,能反映高校的教育教學(xué)質(zhì)量與水平,，體現(xiàn)高校綜合能力與教育競爭力,。特色專業(yè)，顧名思義是獨特的專業(yè),，可以是一定地域范圍內(nèi)的獨特，也可以是高校內(nèi)部專業(yè)結(jié)構(gòu)的獨特角色,。高校根據(jù)自己所具備的優(yōu)勢條件，經(jīng)過歷史積淀與教學(xué)傳承創(chuàng)新,，形成特點鮮明、獨特穩(wěn)定,、不易復(fù)制,、資源稀缺等專業(yè)風(fēng)格,，達到“人有我優(yōu)”的層級。特色專業(yè)的建設(shè)將引導(dǎo)教學(xué)理念,、培養(yǎng)模式、人才產(chǎn)出一系列的改革,，進而塑造獨樹一幟的專業(yè)面貌。高等學(xué)校建設(shè)特色專業(yè),，是基于發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃進行的專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑,。當(dāng)前大多數(shù)高校實施擴張型戰(zhàn)略，專業(yè)沿著多元化快速地發(fā)展,，特色專業(yè)建設(shè)便成為各高校求生存、謀發(fā)展的資本,。

二、醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)特征

（一）學(xué)校醫(yī)藥院校的專業(yè)建設(shè)總體部署不僅決定教學(xué)水平及人才培養(yǎng)質(zhì)量,，還直接影響學(xué)校的品牌與形象,。通過整體規(guī)劃，論證專業(yè)設(shè)置對經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展需求,，尋求公共事業(yè)管理專業(yè)某些方面的與眾不同，適時調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)及特色專業(yè)建設(shè)的方向,，賦予該專業(yè)新的發(fā)展內(nèi)涵和更優(yōu)的品質(zhì)，提高專業(yè)辦學(xué)水平及競爭力,。在保持醫(yī)藥院校特色基礎(chǔ)上，強化并創(chuàng)新特色,，以此作為學(xué)校專業(yè)建設(shè)工作突破口，帶動學(xué)校專業(yè)群的整體優(yōu)化提升,。

（二）專業(yè)在專業(yè)方向設(shè)置上，醫(yī)藥院校選擇公共衛(wèi)生方向作為自己的發(fā)展方向,，能夠充分發(fā)揮醫(yī)藥院校的教學(xué)資源和能力優(yōu)勢,，借用swot分析法評價特色專業(yè)建設(shè)的內(nèi)外部環(huán)境因素,，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,，把握外部機會，規(guī)避劣勢與不利因素,。高校的教育優(yōu)劣勢體現(xiàn)于硬件資本,、師資力量,、教學(xué)科研軟能力、高校形象,、專業(yè)聲譽等。高校的外部因素主要有pest分析法包含的政治,、經(jīng)濟,、社會、科技等因素,。內(nèi)外部因素匯聚成綜合復(fù)雜的專業(yè)建設(shè)與發(fā)展環(huán)境，也是特色專業(yè)方向選擇和特色定位的重要依據(jù),，在專業(yè)建設(shè)過程中，不斷調(diào)整持續(xù)改進以保證特色優(yōu)勢,。

（三）師生特色專業(yè)建設(shè)需要專業(yè)師資隊伍的保證，使得教學(xué),、科研與實踐整體素質(zhì)得到穩(wěn)步提高，逐步形成規(guī)模,、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量,、效益協(xié)調(diào)發(fā)展并能可持續(xù)發(fā)展的公共事業(yè)管理專業(yè)(衛(wèi)生事業(yè)管理方向)人才培養(yǎng)機制。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)一般在學(xué)校向綜合類高校提升時開始建設(shè),，專業(yè)辦學(xué)歷史短，師資隊伍相對薄弱,，但師資隊伍年輕,，充滿活力與自信,，富有教學(xué)創(chuàng)新理念，需要進一步強化與引導(dǎo),。醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案的設(shè)置綜合醫(yī)藥院校的優(yōu)勢資源，在課程安排上既有專業(yè)課程也有醫(yī)藥基礎(chǔ)課程,，著重培養(yǎng)學(xué)生的醫(yī)藥背景，提高學(xué)生未來就業(yè)擴展能力,。[4]改革教學(xué)管理，促進學(xué)生個性發(fā)展。在理論課授課中使主要基礎(chǔ)課,、專業(yè)課、主干課設(shè)置合理,，使學(xué)生具有良好的專業(yè)素質(zhì)和基本訓(xùn)練以適應(yīng)未來職業(yè)需求。

（四）社會專業(yè)是聯(lián)系高校與社會的重要紐帶,，社會對特色專業(yè)建設(shè)的功能重點集中于兩個方面：需求與評價。隨著社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,，社會緊缺復(fù)合型創(chuàng)新人才與應(yīng)用人才，醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理專業(yè)能夠為社會提供大批既掌握醫(yī)藥理論,，又有管理知識的復(fù)合應(yīng)用型人才,。社會評價是特色專業(yè)建設(shè)重要的外部評價之一,，特色專業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量需要社會的認(rèn)可,其知名度與美譽度是社會評價的體現(xiàn)。

四,、促進醫(yī)藥院校公共事業(yè)管理特色專業(yè)建設(shè)

（一）依托醫(yī)藥院校傳統(tǒng)優(yōu)勢，突出醫(yī)藥行業(yè)特色地方行業(yè)性綜合院校的特色專業(yè)建設(shè)具有學(xué)科特色與地方需要相契合的特點依托醫(yī)藥院校在醫(yī)藥行業(yè)的特殊地位,，強化公共事業(yè)管理專業(yè)的行業(yè)背景，保持教學(xué)團隊與醫(yī)藥行業(yè)建立廣泛聯(lián)系,，在課程設(shè)置上增加行業(yè)特色課程模塊,，將管理基礎(chǔ)、專業(yè)課程與醫(yī)藥知識有機融合,，培養(yǎng)復(fù)合型人才。在認(rèn)識“特色專業(yè)”中特色的基本特征外,，應(yīng)結(jié)合專業(yè)把握特色的主要內(nèi)涵,。

（三）加強實驗,、實踐教學(xué)的建設(shè)加強專業(yè)的實訓(xùn)、實驗教學(xué)能充分滿足人才培養(yǎng)計劃的要求,。在原有的實習(xí)基地基礎(chǔ)上，力爭每年拓展1-2個新的實習(xí)基地,，使該專業(yè)學(xué)生能盡可能多地進入公共衛(wèi)生部門及知名醫(yī)院及醫(yī)藥企業(yè)；積極引導(dǎo)學(xué)生重視從業(yè)資格證書的獲?。患訌娕c實踐基地的相互溝通協(xié)作,，逐步建立學(xué)校、實習(xí)單位與學(xué)生三方面有機結(jié)合的實踐能力考評機制,，正確評估學(xué)生的學(xué)習(xí)與實踐水平,。加強就業(yè)觀念教育和創(chuàng)業(yè)教育,，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)意思維、創(chuàng)新意識和創(chuàng)業(yè)能力,。實訓(xùn)教學(xué)的重點強調(diào)學(xué)生親自動手，在進入社會之前使學(xué)生熟練掌握本專業(yè)一線崗位關(guān)鍵職業(yè)技能在學(xué)校能觀能控的狀態(tài)下,，按照專業(yè)課程設(shè)置的規(guī)格要求，對學(xué)生進行的職業(yè)技能訓(xùn)練的教學(xué)活動,。[6]學(xué)校及教研室所擔(dān)負(fù)的科研工作，注重突出專業(yè)特色,，并將其與教育教學(xué)活動相結(jié)合，轉(zhuǎn)化為學(xué)生的知識能力,。突出專業(yè)培養(yǎng)性，即該專業(yè)所具有的社會分工人才需求的特殊性,，是該專業(yè)門類的優(yōu)勢與特色,。

（四）強化教師隊伍建設(shè)師資隊伍是特色專業(yè)建設(shè)的根本保障,，強化師資隊伍建設(shè)的工作將是公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)中的重中之重。在師資“進”“管”“出”環(huán)節(jié)上狠抓教師隊伍建設(shè),，向特色專業(yè)傾斜。創(chuàng)造條件并爭取學(xué)校的經(jīng)費支持,，積極鼓勵安排青年教師進修、訪問學(xué)者,、積極鼓勵和支持教師參加醫(yī)科院校，特別是公共事業(yè)管理專業(yè)相關(guān)方面的的專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流等,，更新教育教學(xué)理念,，融合多學(xué)科前沿知識,。