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網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)輿情處置工作機(jī)制篇一
衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主要集中在各類傳染病防控、群體性不明原因疾病防控,、疫苗接種管理,、醫(yī)院感染管理、血液相關(guān)安全管理,、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理,、醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)、職業(yè)健康安全管理,、醫(yī)療糾紛處置,、計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控、公立醫(yī)院債務(wù),、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等方面,。具體風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范要求如下:
(一)各類傳染病及群體性不明原因疾病防控
傳染病疫情及群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置與人民健康和生命安全息息相關(guān),關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,,政府高度重視,,群眾非常關(guān)心,媒體十分關(guān)注。衛(wèi)生應(yīng)急處置工作只能加強(qiáng),,絲毫不能懈怠,。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重點(diǎn)梳理本單位針對(duì)突發(fā)傳染病和群體性不明原因疾病處置的相關(guān)信息是否完善;組織領(lǐng)導(dǎo)必須健全、經(jīng)費(fèi)保障必須到位;部門(mén)協(xié)作暢通,,衛(wèi)健,、林牧、教育,、市場(chǎng)監(jiān)管,、公安、應(yīng)急管理,、新聞,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)建立信息通報(bào)和會(huì)商制度,聯(lián)防聯(lián)控得到有效落實(shí);強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員技能培訓(xùn),,注重實(shí)效提高工作能力;強(qiáng)化宣傳,,開(kāi)展健康知識(shí)講座,提高防護(hù)意識(shí);加強(qiáng)監(jiān)測(cè),,提高預(yù)警能力;開(kāi)展應(yīng)急演練,,提升實(shí)戰(zhàn)能力。
(二)疫苗接種管理
進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗接種管理,,完善規(guī)章制度,,必須做到嚴(yán)格執(zhí)行疫苗管理制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)疫苗和冷鏈管理;開(kāi)展疫苗配送,,保證疫苗運(yùn)輸安全;加強(qiáng)疫苗管理,,嚴(yán)格實(shí)行雙人管理;實(shí)行疫苗可追溯制度,做到疫苗信息準(zhǔn)確無(wú)誤;加強(qiáng)人員培訓(xùn),,預(yù)防接種人員持證上崗;加強(qiáng)接種門(mén)診建設(shè),,合理安排接種門(mén)診的功能區(qū)和接種流程;全面采用江蘇省兒童預(yù)防接種綜合服務(wù)管理系統(tǒng),以技術(shù)手段減少人為失誤;嚴(yán)格執(zhí)行留觀制度,,安排專人負(fù)責(zé),。
(三)醫(yī)院感染管理
進(jìn)一步落實(shí)《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》,、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件規(guī)定,,加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)院感染管理,查找我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理存在的問(wèn)題,,有針對(duì)性的采取措施,,標(biāo)本兼治、持續(xù)改進(jìn),,不斷提高全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理能力和水平,。
1.法律法規(guī)和相關(guān)文件落實(shí)情況,。重點(diǎn)排查《傳染病防治法》、《醫(yī)院感染管理辦法》,、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)落實(shí)情況和《基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)院感染管理基本要求》等文件執(zhí)行情況以及開(kāi)展培訓(xùn)情況,。
2.醫(yī)院感染管理體系。院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況;醫(yī)院感染管理專門(mén)機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,,專兼職人員配備情況;醫(yī)院感染管理相應(yīng)組織框架;醫(yī)院感染管理規(guī)章制度和監(jiān)督管理機(jī)制建立和實(shí)施情況,。
3.醫(yī)院感染管理基本措施。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局;清潔消毒滅菌執(zhí)行情況;醫(yī)護(hù)人員診療操作規(guī)范性,、手衛(wèi)生及職業(yè)防護(hù)情況;抗菌藥物合理應(yīng)用情況;醫(yī)院感染監(jiān)測(cè),、診斷,、上報(bào)情況,。
4.重點(diǎn)部門(mén)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)醫(yī)院感染管理。重點(diǎn)部門(mén)主要包括手術(shù)室,、產(chǎn)房(人流室),、新生兒病房、口腔科,、眼科,、中醫(yī)臨床科室和治療室(換藥室、注射室),、普通病房等;重點(diǎn)環(huán)節(jié)主要包括安全注射,、各類插管后的感染預(yù)防措施、手術(shù)操作,、超聲檢查,、手衛(wèi)生執(zhí)行、醫(yī)院感染診斷,、醫(yī)院感染暴發(fā)上報(bào)情況,、醫(yī)療廢物管理、醫(yī)用織物管理等,。
(四)血液相關(guān)安全管理
涉及采供血及臨床用血的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)血液安全風(fēng)險(xiǎn)排查,,排查內(nèi)容包括:是否存在因血液采集操作不規(guī)范、一次性耗材重復(fù)使用,,導(dǎo)致獻(xiàn)血者經(jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液檢測(cè)“窗口期”等原因?qū)е率苎呓?jīng)血傳播疾病的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液保存,、運(yùn)輸不符合要求,導(dǎo)致血液質(zhì)量不穩(wěn)定,,影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn);是否存在因血液輸注配型錯(cuò)誤,、品種錯(cuò)誤,導(dǎo)致受血者溶血或影響輸血治療效果的風(fēng)險(xiǎn),。
(五)病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理
設(shè)置有病原微生物實(shí)驗(yàn)室的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》開(kāi)展相關(guān)工作,,嚴(yán)格落實(shí)條例規(guī)定的各項(xiàng)制度要求,對(duì)因未備案或不符合生物安全條件的實(shí)驗(yàn)室擅自開(kāi)展病原微生物相關(guān)實(shí)驗(yàn)活動(dòng),以及病原微生物實(shí)驗(yàn)室未經(jīng)審批擅自開(kāi)展高致病性病原微生物菌(毒)種實(shí)驗(yàn)或者樣本運(yùn)輸?shù)仍?,?dǎo)致病原微生物泄漏造成傳染病傳播的,,嚴(yán)格按照《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》進(jìn)行相關(guān)處理。
(六)醫(yī)學(xué)相關(guān)信息數(shù)據(jù)管理(生物醫(yī)學(xué)研究)
1.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查,。涉及生物醫(yī)學(xué)研究的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)排查,,排查內(nèi)容包括:本單位是否開(kāi)展或與其他機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目研究人)合作開(kāi)展未經(jīng)正規(guī)立項(xiàng)擅自開(kāi)展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究,是否存在違反《涉及人的生物醫(yī)學(xué)科研倫理審查辦法》,、《干細(xì)胞臨床研究管理辦法(試行)》等法律法規(guī),,開(kāi)展涉及人的生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng)。如存在以上生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng),,受試者是否存在不知情,、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn)。
2.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)如存在以上違規(guī)生物醫(yī)學(xué)研究活動(dòng),,應(yīng)立即停止項(xiàng)目的開(kāi)展,并排查受試者是否存在不知情,、信息泄漏等風(fēng)險(xiǎn),,如發(fā)生信息泄漏問(wèn)題應(yīng)立即當(dāng)面報(bào)告委應(yīng)急辦,不得在媒體,、網(wǎng)絡(luò)等任何途徑傳播,。如為合法開(kāi)展項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格遵守項(xiàng)目開(kāi)展流程,,排查流程運(yùn)行中是否存在漏洞,,并制定整改措施立即予以整改。
(七)職業(yè)健康安全管理
對(duì)涉及高毒物品的生產(chǎn)企業(yè)和職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,,全方位全覆蓋強(qiáng)化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,,做好重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測(cè)及預(yù)警,強(qiáng)化監(jiān)管無(wú)縫對(duì)接,,加強(qiáng)職業(yè)中毒突發(fā)事件應(yīng)急處置能力儲(chǔ)備,,組織開(kāi)展全市范圍內(nèi)重點(diǎn)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,切實(shí)加強(qiáng)各企業(yè)職業(yè)健康監(jiān)護(hù),、作業(yè)場(chǎng)所檢測(cè)評(píng)價(jià)工作,,強(qiáng)化職業(yè)健康安全宣傳教育,以消除或減少急慢性職業(yè)中毒和職業(yè)健康損害等群體性事件的發(fā)生
(八)醫(yī)療糾紛處置
1.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置風(fēng)險(xiǎn)排查,。單位是否存在因醫(yī)療糾紛處置不當(dāng),,導(dǎo)致群體性上訪、醫(yī)鬧,、傷醫(yī)事件等問(wèn)題,。
2.加強(qiáng)醫(yī)療糾紛處置制度落實(shí)不到位的排查,。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》、《江蘇省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理?xiàng)l例》,、《興化市醫(yī)患糾紛處置工作意見(jiàn)》等文件精神,,落實(shí)醫(yī)療糾紛處置工作制度,排查單位是否存在未設(shè)立醫(yī)療糾紛接待處置場(chǎng)所,、未為患者提供病歷資料復(fù)印等服務(wù)的問(wèn)題;是否存在報(bào)告,、接訪、病歷封存等制度未落實(shí)的問(wèn)題,。
(九)計(jì)劃生育特殊家庭信訪穩(wěn)控
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查是否存在因計(jì)劃生育政策執(zhí)行或調(diào)整導(dǎo)致人員述求得不到滿足而進(jìn)行上訪,、集訪現(xiàn)象的。繼續(xù)貫徹國(guó)家,、省,、泰州市《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的意見(jiàn)》精神,共建政府主導(dǎo),、部門(mén)協(xié)作,、社會(huì)參與的計(jì)生特殊家庭幫扶體系,。全面兌現(xiàn)提標(biāo)新政,,開(kāi)展精準(zhǔn)扶助,實(shí)施計(jì)生特殊家庭住院護(hù)理及大病保險(xiǎn)工作,,緩解計(jì)生特殊家庭生活,、醫(yī)療上的困難,配合保險(xiǎn)公司做好后續(xù)理賠服務(wù)工作,,努力提高計(jì)生特殊困難家庭的生活質(zhì)量和幸福指數(shù),。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)與志愿者的力量,開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)走訪活動(dòng),,與政府關(guān)心關(guān)愛(ài)形成合力,,因人施策,保持關(guān)注度,,堅(jiān)持常態(tài)化,,通過(guò)常常關(guān)心、點(diǎn)點(diǎn)溫情,,于細(xì)微處予以感化,,增進(jìn)計(jì)生特殊家庭對(duì)政府的認(rèn)同和信任,保障社會(huì)的和諧穩(wěn)定,。
(十)公立醫(yī)院債務(wù)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位重點(diǎn)排查本單位現(xiàn)有債務(wù)情況,,部分醫(yī)院負(fù)債率較高,運(yùn)營(yíng)主要通過(guò)銀行貸款,、拖欠供應(yīng)商貨款,,影響醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng),。要通過(guò)提高醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平,加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,,推進(jìn)醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制改革,,完善績(jī)效考核體系和激勵(lì)約束機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性,,提升醫(yī)院運(yùn)行活力和服務(wù)水平,,增加醫(yī)院業(yè)務(wù)收入,節(jié)約費(fèi)用支出,,逐步化解債務(wù),,保持持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。
(十一)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)
積極應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)可能發(fā)生的突發(fā)重大事件,,及時(shí)采取有效措施,,快速、高效,、有序地組織開(kāi)展應(yīng)對(duì)處置工作,,第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)部門(mén)和上級(jí)黨組織,第一時(shí)間處置,,積極解決自身存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,,積極妥善做好社會(huì)輿論層面的回應(yīng)。
1.對(duì)重大問(wèn)題和領(lǐng)域進(jìn)行前瞻性分析研判,,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和上報(bào),,避免延誤發(fā)酵。
2.做好信息公開(kāi),。涉及自身的問(wèn)題及時(shí)積極解決,,堅(jiān)持信息公開(kāi)原則,引導(dǎo)民眾輿論向正確方向發(fā)展,。
3.建立健全溝通聯(lián)系機(jī)制,,出現(xiàn)重大負(fù)面輿情或意識(shí)形態(tài)事件時(shí),做好與上級(jí)主管部門(mén)的溝通聯(lián)動(dòng),,通報(bào)情況,、協(xié)同處置。
(一)制定細(xì)則及宣傳階段(4月20日前)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)本方案,,制定防范化解公共安全的實(shí)施細(xì)則,,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,。通過(guò)組織風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估認(rèn)定,,做好相應(yīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要通過(guò)會(huì)議,、文件等形式,,專題部署落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作,,同時(shí)認(rèn)真組織開(kāi)展宣傳活動(dòng),形成有利氛圍,。
(二)排查辨識(shí)和評(píng)估分級(jí)階段(5月20日前)
根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),,各醫(yī)療衛(wèi)生單位全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí),及時(shí)做好分析評(píng)估,、等級(jí)認(rèn)定以及信息備案等工作,,5月20日前,各醫(yī)療衛(wèi)生單位將本單位公共安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告報(bào)送至我委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室,。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管控治理階段(8月15日前)
市衛(wèi)健委相關(guān)科室,、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位風(fēng)險(xiǎn)管理治理,、應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)情況進(jìn)行督查,,確保風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控治理,應(yīng)急準(zhǔn)備工作得到有效落實(shí),。自8月上旬起,,我委組織力量,對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查,,并進(jìn)行工作通報(bào),。
(四)總結(jié)評(píng)估階段(9月上旬)
各醫(yī)療衛(wèi)生單位開(kāi)展“回頭看”,進(jìn)行評(píng)估總結(jié)工作,,我委將對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作情況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),。
(五)長(zhǎng)效管理階段(9月中旬-10月底)
市衛(wèi)健委做好頂層設(shè)計(jì),,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,,全面完善風(fēng)險(xiǎn)排查辨識(shí)、評(píng)估分級(jí),、管控治理,、應(yīng)急管理等規(guī)章制度,確保醫(yī)療糾紛處置的風(fēng)險(xiǎn)防控,。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)具有全局性,、綜合性、戰(zhàn)略性的重要工作,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位,、委各科室要高度重視,落實(shí)責(zé)任,,真正把衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作做細(xì)落實(shí),。
(一)切實(shí)提高政治站位。要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),,從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,,切實(shí)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要性和緊迫性,,不斷增強(qiáng)政治自覺(jué),、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),,以守土有責(zé)的精神,,做好全領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查化解工作。
(二)層層壓實(shí)工作責(zé)任,。要把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),,擺上重要地位,予以重點(diǎn)推進(jìn),。主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作的直接責(zé)任,組織帶領(lǐng)分管領(lǐng)域干部職工認(rèn)真抓好抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作,。要對(duì)照責(zé)任分工,,層層分解責(zé)任,細(xì)化落實(shí)到人,。我委成立由委衛(wèi)生應(yīng)急辦公室牽頭,、相關(guān)科室參與的衛(wèi)生健康領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解專項(xiàng)工作組,各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應(yīng)工作班子,,確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有人抓,、有人管。
(三)深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估和防范化解工作,。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)照重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,深入排查梳理各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的重大隱患,全面分析評(píng)估,,并提出防范化解措施,。對(duì)于排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),要列出任務(wù)清單,,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,壓緊壓實(shí)責(zé)任,逐一明確防范化解措施,,切實(shí)推動(dòng)問(wèn)題解決,。同時(shí),要舉一反三,,深入排查其他工作中存在的風(fēng)險(xiǎn),,明確措施,做到防患于未然,,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),,確保全市衛(wèi)生健康領(lǐng)域安全穩(wěn)定,。
(四)著力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制。重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作能否做實(shí)做好,,關(guān)鍵在于建立科學(xué)完善的長(zhǎng)效機(jī)制,,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),。一是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制,。我委將充分調(diào)動(dòng)各方力量,分類建立風(fēng)險(xiǎn)研判專家?guī)?,定期開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判,,對(duì)相關(guān)分析進(jìn)行集中商討、綜合分析,,形成研判結(jié)論,,提出決策建議。二是要構(gòu)建決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,。我委將建立決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專家?guī)?,通過(guò)召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議等形式,深入分析評(píng)估政策執(zhí)行中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),,形成專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,,作出完善政策的意見(jiàn)建議。三是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制,。進(jìn)一步加強(qiáng)與宣傳,、網(wǎng)信,、公安,、氣象,、農(nóng)業(yè),、民政,、市場(chǎng)監(jiān)管,、應(yīng)急管理等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,,健全信息共享機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,,借助相關(guān)部門(mén)力量共同做好衛(wèi)生健康領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。四是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。衛(wèi)健委,、各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),形成工作合力,,醫(yī)療機(jī)構(gòu),、采供血機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu),、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等定期向我委報(bào)送本領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況,,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患后,,要第一時(shí)間報(bào)告上級(jí)主管部門(mén),確保風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作取得實(shí)效,。五是要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制,。要將風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作列為重要事項(xiàng),納入本單位的績(jī)效考核,,加強(qiáng)與日常工作的有機(jī)結(jié)合,,與深化醫(yī)改、專責(zé)整改等重點(diǎn)工作協(xié)同推進(jìn),。要加強(qiáng)工作督查,,對(duì)因工作推進(jìn)不力引發(fā)重大事件的,依法依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任,。要加強(qiáng)工作培訓(xùn),,切實(shí)提升本單位工作人員風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范化解各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)輿情處置工作機(jī)制篇二
為切實(shí)加強(qiáng)我市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控能力,,確保教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全,市教育局結(jié)合新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作要求和教育系統(tǒng)實(shí)際,,特制定本工作方案,。
一、重要意義
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)的飛速發(fā)展,,教育宣傳已形成由???bào)、校園廣播,、教育(校園)網(wǎng),、微博、微信,、校信通及其他自媒體等共同形成的立體格局,,尤其是智慧校園的蓬勃發(fā)展,班級(jí)微信群,、家長(zhǎng)微信群活躍度高漲,。媒體形式的多樣化,使得各類信息來(lái)源,、宣傳內(nèi)容,、師生思想狀況變得錯(cuò)綜復(fù)雜,全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng),。這就要求,,全市教育系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書(shū)記記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù),,始終把社會(huì)主義核心價(jià)值觀植根于宣傳教育中,,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作,為加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,,建設(shè)教育強(qiáng)市提供強(qiáng)大思想保證,。
二、組織機(jī)構(gòu)
為更好落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任,,深化教師隊(duì)伍思想建設(shè),,保證黨管意識(shí)形態(tài)工作落到實(shí)處,市教育局決定成立網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx,、xx,、xx
成員:xx、xx,、xx
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全面指導(dǎo),,安排部署重點(diǎn)工作;建立和完善相關(guān)工作機(jī)制,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè),,督促各地各單位落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作職責(zé);提高全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控水平,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由xx同志兼任,,負(fù)責(zé)文件的上傳下達(dá),、組織開(kāi)展具體工作和資料歸檔。
三,、目標(biāo)任務(wù)及具體措施
(一)強(qiáng)化主體責(zé)任
各級(jí)教育部門(mén)黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主體責(zé)任,,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,,做到“兩個(gè)維護(hù)”,。認(rèn)真貫徹黨中央、自治區(qū)黨委,、市委關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署,,全面提升黨管意識(shí)形態(tài)工作水平,確保網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,。黨組織書(shū)記做為第一責(zé)任人,,要高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,堅(jiān)持抓小抓早妥善處理輿情風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,,站在網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的第一線,,帶頭管陣地、把方向,、強(qiáng)隊(duì)伍,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重大事件親自處置,。各班子成員、校長(zhǎng),、科長(zhǎng),、股長(zhǎng)及環(huán)節(jié)干部,要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,抓好分管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè)
1.完善考核機(jī)制。各級(jí)黨組織要狠抓工作落實(shí),,層層傳導(dǎo)壓力,,把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入到黨建工作重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,。在各級(jí)黨組織工作總結(jié),、黨組織書(shū)記述職中,要報(bào)告網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作履職情況,。
2.建立監(jiān)控機(jī)制,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè),暢通信息上傳下達(dá),。要建立定期研判制度,,各級(jí)黨組織要定期研判網(wǎng)絡(luò)輿情,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和輿情動(dòng)向,,準(zhǔn)確把握熱點(diǎn),,尋求規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性傾向性問(wèn)題;要建立重大事件報(bào)告制度,,各級(jí)黨組織要對(duì)本級(jí)各類涉教重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,,第一時(shí)間向上級(jí)黨組織報(bào)告,確保市教育局網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握最新情況,。要建立重要節(jié)點(diǎn)值班制度,,在兩會(huì)、高考,、國(guó)慶,、教師節(jié)、春節(jié),、寒暑假等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)及有關(guān)特殊時(shí)期,,全市各級(jí)教育部門(mén)要做好值班工作,安排專人做好網(wǎng)絡(luò)信息宣傳及網(wǎng)絡(luò)安全保障工作,。
3.建立信息周報(bào)制度,。每周一各旗縣區(qū)向市教育信息中心上報(bào)前一周工作簡(jiǎn)訊,、要訊,由市教育信息中心匯總編制“xx市教育動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)”,,為市,、旗縣區(qū)教育行政部門(mén)提供及時(shí)的動(dòng)態(tài)信息,為教育決策提供依據(jù),。
(三)正確對(duì)接媒體
在處理輿情事件與相關(guān)媒體有工作接觸時(shí),,要堅(jiān)持善解媒體、善待媒體,、善用媒體的原則,,因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng),、順勢(shì)而為,。
1.善解媒體。高度重視媒體宣傳的重要性,,要全面理解,、準(zhǔn)確把握媒體的性質(zhì)、特點(diǎn),,弄清來(lái)訪記者,、發(fā)布者的真實(shí)意圖。
2.善待媒體,。各單位要建立一套與媒體打交道的工作方案,,構(gòu)建各部門(mén)相互配合、各方面積極參與的體制機(jī)制,。市級(jí)以上媒體記者采訪,,須第一時(shí)間向上級(jí)黨委宣傳部門(mén)報(bào)告,積極主動(dòng)服務(wù),,加強(qiáng)溝通,,絕不能橫眉冷對(duì)、盲目阻止,。
3.善用媒體,。加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展,主動(dòng)與市內(nèi)各類媒體聯(lián)系,,堅(jiān)持正面發(fā)聲,,積極解讀政策,回應(yīng)人民群眾關(guān)切,,傳播正能量,,使主流媒體具有強(qiáng)大傳播力、引導(dǎo)力,、影響力,、公信力,,努力形成網(wǎng)上網(wǎng)下“同心圓”。講好“教育好故事”,傳遞“校園好聲音”,,構(gòu)筑思想“防火墻”,。
(四)加強(qiáng)陣地建設(shè)
加強(qiáng)各類網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理,,充分發(fā)揮教育網(wǎng)站,、校信通、微信等新媒體宣傳作用,,旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),。加大校園網(wǎng)絡(luò)安全宣傳力度,多方法,、多形式宣傳安全知識(shí),,提高廣大師生及家長(zhǎng)防范意識(shí)和能力,構(gòu)建可信,、可控,、可查的網(wǎng)絡(luò)與信息安全環(huán)境。組建xx市校報(bào)??徒逃旅襟w聯(lián)盟,共建市,、旗縣區(qū)、學(xué)校及師生,、家長(zhǎng)之間的有效溝通和良性互動(dòng)載體,,實(shí)現(xiàn)宣傳效果的最大化和最優(yōu)化。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
1.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳隊(duì)伍建設(shè)與管理,。各教育單位要配備專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)教育宣傳工作,,培養(yǎng)政治素質(zhì)過(guò)硬、基本功扎實(shí)的信息宣傳報(bào)送員,,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)媒體信息采集和報(bào)道流程,。引導(dǎo)青年教職工和學(xué)生積極參與網(wǎng)絡(luò)正向宣傳,開(kāi)展線上線下相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳活動(dòng),,構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下“立體化”新格局,。
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理員隊(duì)伍建設(shè)。及時(shí)對(duì)xx市教育網(wǎng),、微博,、微信公眾號(hào)以及校園網(wǎng)、校園廣播,、學(xué)校微信公眾號(hào)進(jìn)行信息排查和分析,,規(guī)范網(wǎng)站、微信,、微博信息發(fā)布管理,。提高師生防護(hù)能力,,筑牢網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),提升教育教學(xué)服務(wù)保障水平,。
(六)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)
建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)和輿情風(fēng)險(xiǎn)防控工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,,做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究,。對(duì)各項(xiàng)教育宣傳,、網(wǎng)絡(luò)安全、意識(shí)形態(tài),、輿情風(fēng)險(xiǎn)控制工作不重視,、不作為、慢作為,、甚至推諉扯皮的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),,對(duì)發(fā)生重大輿情事故的將嚴(yán)格按照相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。
習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上的重要講話,,從維護(hù)總體國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度和全局視野,,深刻分析了需要著力防范化解的各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部提出明確要求,,強(qiáng)調(diào)要“深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握外部環(huán)境的深刻變化和我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),,堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),,提高防控能力,,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)”。提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,,是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,、切實(shí)維護(hù)我國(guó)政治安全的重要舉措。
1.提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,,關(guān)乎國(guó)家安全
近年來(lái),,受網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)突飛猛進(jìn)式發(fā)展的影響,全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入被互聯(lián)網(wǎng)全面深度“滲透”的新階段,。據(jù)報(bào)道,,截至2018年末,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模已達(dá)41億,,互聯(lián)網(wǎng)用戶日均上網(wǎng)時(shí)長(zhǎng)接近7小時(shí),。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)以超8億的網(wǎng)民規(guī)模和高達(dá)近60%的互聯(lián)網(wǎng)普及率強(qiáng)勢(shì)“領(lǐng)跑”全球,?;ヂ?lián)網(wǎng)在滲透式影響全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類生產(chǎn)生活方式的同時(shí),也在深刻改變?nèi)騻鞑ブ刃蚝蛧?guó)際輿論格局,。在這個(gè)全球互聯(lián),、技術(shù)賦能的時(shí)代,,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性:傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)場(chǎng)域向網(wǎng)絡(luò)虛擬場(chǎng)域的延伸,“線下戰(zhàn)”與“線上戰(zhàn)”的交織,,“明爭(zhēng)”向“暗斗”的轉(zhuǎn)向,,階段化斗爭(zhēng)向常態(tài)化斗爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變……當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)已成為世界各國(guó)競(jìng)相搶占的意識(shí)形態(tài)主戰(zhàn)場(chǎng),,較之傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,,安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率更大、能級(jí)更高,。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上能否頂?shù)米?、打得贏,直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全,。因此,要從總體國(guó)家安全觀的戰(zhàn)略高度來(lái)審視提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力的緊迫性和重要性,。
2.提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,,重在科學(xué)預(yù)判
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)重在“防”,要強(qiáng)化“治未病”的預(yù)防意識(shí),,加強(qiáng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的及時(shí)預(yù)判,。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判,首要在提高政治站位,,時(shí)刻繃緊網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全事關(guān)總體國(guó)家安全這根弦不放松,,始終保持意識(shí)形態(tài)無(wú)小事的警惕心和警覺(jué)性,以高度的使命感和責(zé)任心守好網(wǎng)絡(luò)空間主陣地,。其次,,要在提高前瞻性和預(yù)測(cè)力上下功夫,做到觀大局,、察大勢(shì),,耳聰目明、心若明鏡,,準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),,并緊跟大數(shù)據(jù)、人工智能等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)發(fā)展前沿,,持續(xù)加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)的自主研發(fā),,充分運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)手段提升洞察網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)性、精準(zhǔn)性,,確保早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警、早行動(dòng),。最后,,還要加強(qiáng)科學(xué)研判,,確保對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域潛在性、苗頭性的風(fēng)險(xiǎn)有防范的先手,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),,即能夠?qū)ζ湫再|(zhì)、特點(diǎn),、影響范圍,、危害程度等及時(shí)把脈、科學(xué)診斷,、因“險(xiǎn)”施“診”,,切實(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻次和影響范圍,努力將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)和早期階段,。
3.提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,,重在有效治理
當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)無(wú)疑是海量信息的第一集聚地和分發(fā)地,,網(wǎng)民人數(shù)的持續(xù)攀升和網(wǎng)民群體結(jié)構(gòu)的多樣化也意味著網(wǎng)絡(luò)空間還匯集著海量多元的民意,。較之于傳統(tǒng)輿論場(chǎng),網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)形勢(shì)更加紛繁復(fù)雜,,更加暗流涌動(dòng),,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控難度更大。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)指出:“既要有防范風(fēng)險(xiǎn)的先手,,也要有應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的高招,。”因此,,在嚴(yán)把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判關(guān)口,、力求防患于未然的同時(shí),還要做到有備無(wú)患,,加強(qiáng)應(yīng)對(duì),,切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)處置力。具體來(lái)說(shuō),,一是要做到分而治之,。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域多發(fā)、復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn),,要能夠撥云見(jiàn)日,、化繁為簡(jiǎn),根據(jù)內(nèi)容,、性質(zhì),、特點(diǎn)、影響等因素對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類分級(jí),找準(zhǔn)引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的核心問(wèn)題,,再先后和分別采取有針對(duì)性,、切中要害的處置措施。要注意合理區(qū)分境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力挑釁攻擊,、錯(cuò)誤社會(huì)思潮影響,、民生問(wèn)題和社會(huì)事件泛政治化等不同類型、不同程度的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)根源,,有的放矢地破解難題,,并在風(fēng)險(xiǎn)處置過(guò)程中切實(shí)避免簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、原則問(wèn)題簡(jiǎn)單化,。二是要做到依法治之,。黨的十九大報(bào)告明確提出,建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,,營(yíng)造清朗的網(wǎng)絡(luò)空間,。習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班開(kāi)班式上也指出,加快建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系,,推進(jìn)依法治網(wǎng),。防范化解網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)是建立網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系的重要組成,在風(fēng)險(xiǎn)處置的過(guò)程中必須牢固樹(shù)立法治思維,,堅(jiān)持“管得住是硬道理”的工作理念和依法依規(guī)管網(wǎng)治網(wǎng)的工作原則,一方面要著力建立健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理法律法規(guī),,加強(qiáng)總體指導(dǎo);另一方面要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控研究出臺(tái)更加專門(mén)化,、細(xì)化和更加具有操作性的治理方案,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的違法違規(guī)“成本”,,探索建立多部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,加大懲治力度,,以更好發(fā)揮直擊要害的威懾作用,。
4.提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,重在主動(dòng)出擊
對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)做到科學(xué)預(yù)判,、有效治理,,是不打無(wú)準(zhǔn)備之戰(zhàn),以防范和應(yīng)對(duì)為主,,從某種意義上講更多屬于防御戰(zhàn),。要切實(shí)提升網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,還要打好習(xí)近平總書(shū)記所強(qiáng)調(diào)的“戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn)”,。打好戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn),,一是要加強(qiáng)頂層戰(zhàn)略規(guī)劃。要善于總結(jié)防御戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),深入分析網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域各級(jí)各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生機(jī)理,、演變規(guī)律和深層原因,,追溯風(fēng)險(xiǎn)源頭,將以往一個(gè)個(gè)相對(duì)零散,、獨(dú)立的應(yīng)對(duì)處置措施加以整合,,有效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)主動(dòng)作戰(zhàn)的整體性戰(zhàn)略指導(dǎo)方案。二是要積極搶占工作陣地,。網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)具有的多發(fā)性特點(diǎn),,與作為信息和思想輿論載體的網(wǎng)絡(luò)媒介的持續(xù)快速迭代更新不無(wú)關(guān)系。就國(guó)內(nèi)而言,,從傳統(tǒng)媒體到新媒體,,網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)的“戰(zhàn)場(chǎng)”不斷延伸、擴(kuò)展,、更迭,,這就要求我們要緊跟技術(shù)發(fā)展前沿,堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),,主動(dòng)搶占網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略制高點(diǎn),,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),不斷壯大網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作陣地,,做到網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控多點(diǎn)聯(lián)防,、協(xié)同發(fā)力。三是要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)象意識(shí),。人在哪里,,意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪就在哪里,意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)出現(xiàn)在哪里,,風(fēng)險(xiǎn)防控的“戰(zhàn)旗”就要插在哪里,。打好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控戰(zhàn)略主動(dòng)戰(zhàn),頗為重要的是做到眼中有人,、腦中有人,、心中有人,要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)作為網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)奪主體的互聯(lián)網(wǎng)用戶,,特別是青年網(wǎng)民的思想和行為的深入研究,,尊重互聯(lián)網(wǎng)用戶特有的群體特征和個(gè)體特性,不斷優(yōu)化主流意識(shí)形態(tài)的內(nèi)容建設(shè)和手段創(chuàng)新,,切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的親和力和可接受度,,讓主旋律為更多人傳唱、唱得更加響亮,,讓正能量在更大范圍內(nèi)傳播,,在消解網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域潛在風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮更為深遠(yuǎn)的作用。
網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)輿情處置工作機(jī)制篇三
根據(jù)上級(jí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)我部網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,,結(jié)合工作實(shí)際,,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
做好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,,要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,,為國(guó)防事業(yè)改革發(fā)展,,提供有力保障。
成立以xx同志,、xx同志為組長(zhǎng),,xx、xx為副組長(zhǎng),,各科室負(fù)責(zé)人為成員的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、市委,、市政府關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,,在思想上、政治上,、行動(dòng)上同黨中央保持一致,。
2.要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,黨委對(duì)本單位意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,,黨委書(shū)記,、副書(shū)記是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人,重要工作親自部署,、重大事件親自處置,要帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,,把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,。各科室負(fù)責(zé)人承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好分管科室的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,。
3.各科室負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)信息研判工作,,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)和相關(guān)輿情動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性,、傾向性問(wèn)題,。加強(qiáng)日常教育、管理,,對(duì)包括個(gè)人微信,、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行甄別分析,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)與處置,。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,,要按照有關(guān)要求逐級(jí)上報(bào)。
4.定期開(kāi)展關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全檢查,,確保不出現(xiàn)重大網(wǎng)絡(luò)安全事件,。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),將網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作納入中心組學(xué)習(xí),,納入黨員干部重要培訓(xùn)內(nèi)容,,深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)學(xué)習(xí)教育。
6.建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,,對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)干部,,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé)。需予以組織處理的,,由黨組織按規(guī)定辦理,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)組織保障,,精心部署、周密安排,、強(qiáng)化責(zé)任,、狠抓落實(shí),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展,。
(二)完善機(jī)制體制,。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行責(zé)任追究制,,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題,、新矛盾,各科室要及時(shí)報(bào)告,。及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),,完善管理機(jī)制,形成制度保障,,建立健全網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)和輿
情上報(bào)機(jī)制,。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,,充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用,,清醒認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,整體強(qiáng)化我部干部職工的責(zé)任感和使命感,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,,提高干部職工的網(wǎng)絡(luò)安全技能,。
xx單位
x年x月x日
網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)輿情處置工作機(jī)制篇四
2020年,為及時(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情,,建立組織機(jī)構(gòu),,健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,,明確紀(jì)律要求,,加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析,、研判,、反饋和引導(dǎo)工作,提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力,,形成突發(fā)事件輿情處理合力,、提高處置成效,維護(hù)穩(wěn)定大局,,根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案,。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,搭建好政府與群眾,、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、把握重點(diǎn),、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則,,逐步建立健全科學(xué),、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,,為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng),,服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度,。
(一)堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則,。充分認(rèn)識(shí)信訪,、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié),始終堅(jiān)持事件處置和信訪,、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓,、兩手硬”的原則,,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作,。
(二)堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為信訪,、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪,、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則,,明確事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村(社區(qū))作為信訪,、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí),,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色,。
(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則,。各村(社區(qū))要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作,,在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,按照各自職責(zé)開(kāi)展工作,形成信訪,、輿情處置合力,。
領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合,、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作,。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,,協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職,形成應(yīng)對(duì)合力,,及時(shí)向縣委,、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果;負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,,對(duì)重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤,、督查和協(xié)調(diào),深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律,,研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制,,不斷提高應(yīng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與有效性,;根據(jù)輿情的發(fā)生,、發(fā)展、演變情況,,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,;審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案,,確定新聞發(fā)布口徑和接受采訪對(duì)象;落實(shí)縣委,、縣政府交辦的其他事項(xiàng),。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集,、整理,、報(bào)送和跟蹤等日常工作,及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài),,了解社情民意,,便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作,,并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì),,適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。
(三)事件處置單位,。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作,;及時(shí)提供事件有關(guān)信息;配合宣傳部門(mén)工作,,協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待,;指定專人(原則上是分管工作負(fù)責(zé)人)按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。
(四)新聞發(fā)言人,。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,,黨委副書(shū)記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員,。
(一)加強(qiáng)輿情監(jiān)控,。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門(mén)熱點(diǎn)論壇,發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名,、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等,并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向,。要在熱門(mén)熱點(diǎn)論壇中注冊(cè),,取得發(fā)貼資格,同時(shí)要對(duì)熱門(mén)熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控,。
(二)快速核查應(yīng)對(duì),。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后,立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員,。輿情涉及的有關(guān)村,、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)掌握事實(shí)真相,,制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃,,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料,。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定,,重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審定,,統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊,、散布謠言,、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息,及時(shí)向縣委宣傳部,、政法委及公安局等相關(guān)部門(mén)反映并采取措施,,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動(dòng)消除不利消息,。根據(jù)輿情的發(fā)展情況,,適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制,在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn),。
(三)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷,,但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論,,要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠,以跟帖等方式正面引導(dǎo),,以正視聽(tīng),。對(duì)那些以文字、視頻,、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情,,有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí),、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性,、統(tǒng)一口徑”的原則,,通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù),、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布和政務(wù)微博發(fā)布等形式,,及時(shí)回應(yīng),正確引導(dǎo),,搶占正面信息發(fā)布的先機(jī),,有針對(duì)性地解疑釋惑,、澄清事實(shí)、批駁謠言,、引導(dǎo)輿論,。
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),,著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上,。
(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視,。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑,、開(kāi)展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段,,各村(社區(qū))要提高認(rèn)識(shí),,落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道,加強(qiáng)輿情信息綜合分析,,主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo),,為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
(二)做好輿情監(jiān)測(cè)研判,。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn),、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題的網(wǎng)上輿情,梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),、研判、報(bào)送,。
(三)解析引導(dǎo),,注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,,做到主動(dòng)引導(dǎo),、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo),。精心設(shè)置議題,,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì),、國(guó)企改革,、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn),、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo),,防止負(fù)面輿論集中爆發(fā),防止具體問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題全局化,。慎重穩(wěn)妥把握涉藏,、涉法、涉訴等敏感問(wèn)題,,不炒作不渲染,。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑,講究策略,,堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確,、權(quán)威信息,,疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,,掌握輿論主動(dòng)權(quán),。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判,,及時(shí)調(diào)控?zé)岫?,加?qiáng)權(quán)威信息發(fā)布,防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦,。
(四)上下聯(lián)動(dòng),,快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題,,在網(wǎng)下要快速核實(shí),,如確實(shí)是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理,,并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布,。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因,給出時(shí)間表,,要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù),。
(五)及時(shí)總結(jié),提高水平,。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn),,提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧,、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力,。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié),分析問(wèn)題,,查找不足,,以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。
(一)做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,,24小時(shí)全天候值守,保證通訊暢通,。
(二)強(qiáng)化信息報(bào)送,。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情,第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,,及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置,。重要輿情即時(shí)報(bào)送,,每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,格式為“標(biāo)題+鏈接地址”,,要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系,、共享重要信息,、會(huì)商重要輿情。
(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律,。增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守工作崗位,,完成工作任務(wù),。嚴(yán)守工作秘密,不得泄露相關(guān)信息,。出色履職盡責(zé),,堅(jiān)持做好記錄,做到有案可查,。對(duì)遲報(bào)漏報(bào),、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé),。
網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)輿情處置工作機(jī)制篇五
為深入貫徹落實(shí)中央,、省、市,、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的指示精神,,進(jìn)一步加強(qiáng)我局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,結(jié)合工作實(shí)際,,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案,。
互聯(lián)網(wǎng)目前已經(jīng)成為了意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng),、主陣地,網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作是意識(shí)形態(tài)工作的重中之重,。我局的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央,、省、市,、縣的決策部署,,緊緊圍繞工作大局,扎實(shí)有效地開(kāi)展工作,。要充分認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),,強(qiáng)化網(wǎng)上正面宣傳,及時(shí)監(jiān)測(cè)和應(yīng)對(duì)負(fù)面輿情,,弘揚(yáng)政法工作精神,,更好地發(fā)揮司法行政工作職能。要把關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的各項(xiàng)規(guī)定不折不扣落實(shí)到位,,堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理,,把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時(shí)度效,,堅(jiān)持管用防并舉,把網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)牢牢掌握在手中,,為全局工作順利開(kāi)展提供網(wǎng)絡(luò)輿論保障。
做好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,,要深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,,牢牢把握正確的網(wǎng)絡(luò)輿論導(dǎo)向,不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)宣傳思想工作的吸引力和感染力,,堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素,,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的有效管理,提供理論指導(dǎo),、輿論支持和思想保證,。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省,、市,、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的決策部署要求,在思想上,、政治上和行動(dòng)上同黨中央保持一致,。
(二)定期分析研判網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,,對(duì)重大事件,、重大問(wèn)題以及可能引起網(wǎng)絡(luò)輿論影響的傾向性苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo),做出工作安排,。
(三)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育培訓(xùn),,將網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作納入黨組織中心組學(xué)習(xí),納入黨員干部培訓(xùn)內(nèi)容,。
(四)按照“誰(shuí)主辦,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)所屬網(wǎng)站,、微信等傳播媒介意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和干部職工網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的管理,。
(五)完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制,超前做好網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)防控,,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員能力建設(shè),,組織領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域重大問(wèn)題的處置。
(六)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)傳播活動(dòng)工作,,選優(yōu)配強(qiáng)網(wǎng)信干部,,確保網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)到位。
(七)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域其他相關(guān)工作,。
(一)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任
局黨組對(duì)抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,,要牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、省市,、縣關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署。黨組書(shū)記為第一責(zé)任人,,要旗幟鮮明地站在網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作第一線,,帶頭抓好網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,帶頭管陣地把導(dǎo)向強(qiáng)隊(duì)伍,,重要工作親自部署,、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重大事件親自處置,。直接分管網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的班子成員承擔(dān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,要協(xié)助抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。其他班子成員承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,抓好分管部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作。局黨支部要按照局黨組安排,,抓好支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作,,對(duì)本支部意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,,黨支部書(shū)記是第一責(zé)任人,其他委員根據(jù)職責(zé)分工組織推動(dòng)好本支部網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作落實(shí),。各部門(mén)負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,,加強(qiáng)日常教育、管理,,對(duì)本部門(mén)網(wǎng)絡(luò)輿情工作負(fù)主體責(zé)任,,應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)具體工作,對(duì)包括個(gè)人微信,、微博等新媒體加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行核實(shí)甄別,,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情日常監(jiān)測(cè)和處置,。
(二)完善網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制
1.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作檢查考核制度。要健全考核機(jī)制,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。局黨組,、黨支部要狠抓工作落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化任務(wù),,層層傳導(dǎo)壓力,,把網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況納入黨建工作重要內(nèi)容,納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,。網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)督查由局意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題開(kāi)展,要通過(guò)隨機(jī)抽查,、問(wèn)卷調(diào)查,、談心談話、座談會(huì)等方式,,對(duì)全局網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行不定期檢查,,檢查結(jié)果向局黨組報(bào)告。
2.建立網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作報(bào)告制度,。局黨組,、黨支部每半年專題研究網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作一次,研究?jī)?yōu)化和改進(jìn)工作的方式方法,,動(dòng)態(tài)感知網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展態(tài)勢(shì),并以書(shū)面形式專題匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作,,在黨內(nèi)通報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在年度民主生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況,。支部委員在組織生活會(huì)中報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況,,黨支部書(shū)記向局黨組述職述廉報(bào)告網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作履職情況。
3.建立網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)研判機(jī)制,。局黨組,、黨支部要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)信息研判工作,,掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
和相關(guān)輿情動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置苗頭性,、傾向性問(wèn)題,。對(duì)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情和意識(shí)形態(tài)事件,要邊處置邊及時(shí)向上級(jí)黨組織報(bào)告,,避免延誤,。各股室、中心,、處,、所要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情影響及發(fā)展趨勢(shì)的分析研判,每季度末向局意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)備存在問(wèn)題及處置情況,,重要情況隨時(shí)報(bào)告,。辦公室牽頭,其他各部門(mén)配合,,落實(shí)關(guān)于重大網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危機(jī)應(yīng)對(duì)管理等文件的要求,,完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制,建立網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處理機(jī)制,。
(三)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)陣地管理
局黨組,、黨支部要加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè),統(tǒng)籌做好網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,,出臺(tái)可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情熱點(diǎn)的重大舉措和重大政策或發(fā)生涉及全局的重大網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí),,應(yīng)當(dāng)評(píng)估研判網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn),積極做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和政策解讀工作,,制定相關(guān)預(yù)案,,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),從源頭上預(yù)防和減少網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn),。
(四)加大網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)力度
建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作問(wèn)責(zé)機(jī)制,,做到有責(zé)必問(wèn)、有責(zé)必究,。對(duì)存在失職失責(zé)情形的領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部,要按照干部管理權(quán)限依據(jù)有關(guān)規(guī)定實(shí)施問(wèn)責(zé),。需予以組織處理的,,由黨組織按照規(guī)定辦理。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),,加強(qiáng)組織保障,精心部署,、周密安排,、強(qiáng)化責(zé)任,、狠抓落實(shí),推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作扎實(shí)有效地開(kāi)展,。
(二)完善機(jī)制體制,。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行責(zé)任追究制,,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的新問(wèn)題,、新矛盾,各股室,、中心,、處、所要及時(shí)向局黨組報(bào)告,。完善管理機(jī)制,,形成制度保障,建立健全網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域輿情監(jiān)測(cè)和輿情上報(bào)機(jī)制,,及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),。建立和完善內(nèi)部考核監(jiān)督制度。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,。堅(jiān)持把政治要求擺在首位,,充分發(fā)揮各類媒體輿論引導(dǎo)作用,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的教育力度,,強(qiáng)化干部職工的責(zé)任感和使命感,,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)工作的重大意義,提高干部職工的整體素質(zhì),。
網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)輿情處置工作機(jī)制篇六
為落實(shí)中央,、省委、市委,、區(qū)委關(guān)于黨工委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制相關(guān)文件精神,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域引導(dǎo)和管理,,結(jié)合我街道實(shí)際,,制定本方案。
一,、工作目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)中央,、省委、市委,、區(qū)委意識(shí)形態(tài)工作決策部署,,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán),,切實(shí)抓好意識(shí)形態(tài)工作,。
二,、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以街道黨工委書(shū)記為組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人為成員的意識(shí)形態(tài)和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,,意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在黨政辦,,在黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,履行指導(dǎo),、組織,、協(xié)調(diào)、督查和抓好落實(shí)的職責(zé)(附件),。
三,、工作職責(zé)
按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地負(fù)責(zé)和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,,街道黨工委對(duì)全局意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總則,,各分管領(lǐng)導(dǎo)和科室對(duì)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)領(lǐng)域、包抓村(社區(qū))的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,。
街道黨工委書(shū)記是第一責(zé)任人,,應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明地站在意識(shí)形態(tài)工作第一線,帶頭抓思想理論建設(shè),,帶頭管陣地,、把導(dǎo)向、強(qiáng)隊(duì)伍,,帶頭批評(píng)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向,,重要工作親自部署、重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),、重大事件親自處置,;街道黨工委副書(shū)記、人大工委副主任分管意識(shí)形態(tài)工作,;領(lǐng)導(dǎo)班子各成員和各科室負(fù)責(zé)人,,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,推動(dòng)意識(shí)形態(tài)各項(xiàng)工作落實(shí),;各領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工,,按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管科室和包抓村(社區(qū))的意識(shí)形態(tài)工作,,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
四、工作任務(wù)
?(一)堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)原則,。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、省委、市委,、區(qū)委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神,,嚴(yán)守政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律和宣傳紀(jì)律,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,。(牽頭單位:黨政辦、紀(jì)工委,、基層科,。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)
(二)強(qiáng)化黨員干部的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),。堅(jiān)持把思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù),,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,組織好社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和踐行,,鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。扎實(shí)抓好黨組中心組為龍頭,,各級(jí)黨組織的政治理論學(xué)習(xí),,制定中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,進(jìn)一步規(guī)范和完善中心組學(xué)習(xí)制度,,把意識(shí)形態(tài)工作作為中心組學(xué)習(xí)的必要內(nèi)容,。加強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)教育管理,把意識(shí)形態(tài)工作納入“支部主題黨日”的重要內(nèi)容,。(牽頭單位:黨政辦,、基層科,責(zé)任單位:各科室,、各基層黨組織)
(三)建立健全分析研判機(jī)制,。每季度至少一次專題研究意識(shí)形態(tài)工作,定期分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,,分清主流支流,,辨析思想文化領(lǐng)域的突出問(wèn)題,對(duì)重大事件,、重要情況,、重要社情民意中的傾向性苗頭性問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行引導(dǎo),,作出工作安排,,維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全,。有關(guān)分析研判情況及時(shí)報(bào)黨組和信息科,。(牽頭單位:黨政辦,責(zé)任單位:各科室)
(四)加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo),。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在行政管理,、行業(yè)管理,、城市管理中體現(xiàn)意識(shí)形態(tài)工作要求,維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全,,切實(shí)形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的工作格局,。(牽頭單位:黨政辦,、基層科、為民服務(wù)大廳,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦,。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)
(五)加強(qiáng)“兩微一端”管理,。按“誰(shuí)組建,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”管好微信群,切實(shí)對(duì)各科室,、各業(yè)務(wù)微信群管理,,辦好“灞橋街道辦事處”公眾微信號(hào),做好區(qū)政府門(mén)戶網(wǎng)站灞橋街道板塊的日常管理維護(hù),。(牽頭單位:黨政辦,、基層科。責(zé)任單位:各科室,、各基層黨組織)
(六)堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面典型警示,。大力謳歌黨的豐功偉績(jī),充分挖掘先進(jìn)典型,,規(guī)范選人用人機(jī)制,,及時(shí)通報(bào)反面典型案例,堅(jiān)持用正面典型引導(dǎo)和反面典型警示教育,。(牽頭單位:黨政辦,、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)
(七)防治邪惡勢(shì)力侵入和出國(guó)出境人員管理,。堅(jiān)決打擊和防治邪惡勢(shì)力侵入,,抓好“掃黑除惡”工作,凈化城區(qū)精神環(huán)境,,設(shè)置文明創(chuàng)建和社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告,。加強(qiáng)對(duì)出國(guó)出境人員管理,嚴(yán)防腐朽思想滲透,。(牽頭單位:黨政辦,、綜治辦、紀(jì)工委。責(zé)任單位:各科室)
(八)加強(qiáng)綜合治理防治不穩(wěn)定因素,。認(rèn)真開(kāi)展綜合治理,,定期開(kāi)展矛盾糾紛隱患和安全隱患排查治理,落實(shí)信訪舉報(bào)投訴,,及時(shí)化解矛盾糾紛,,維護(hù)少數(shù)民族人員合法權(quán)益。(牽頭單位:綜治辦,。責(zé)任單位:各科室)
?(九)加強(qiáng)涉密文件的管理,。嚴(yán)格按照保密要求,加強(qiáng)對(duì)涉密文件,、辦公電腦管理使用,。(牽頭單位:黨政辦。責(zé)任單位:各科室)
(十)大力開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。制訂年度精神文明創(chuàng)建方案,,認(rèn)真組織實(shí)施,聯(lián)合相關(guān)單位部門(mén)開(kāi)展全國(guó)文明城活動(dòng),。(牽頭單位:黨政辦,。責(zé)任單位:各科室、各基層黨組織)