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2023年農(nóng)村集體三資管理工作匯報(bào)優(yōu)質(zhì)(七篇)

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2023年農(nóng)村集體三資管理工作匯報(bào)優(yōu)質(zhì)(七篇)
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農(nóng)村集體三資管理工作匯報(bào)篇一

為保障此次專(zhuān)項(xiàng)整改的效果,我鎮(zhèn)明確了“三資”監(jiān)管辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),強(qiáng)調(diào)了農(nóng)經(jīng)部門(mén)對(duì)村集體“三資”的監(jiān)管職能,。明確各村的三資監(jiān)管負(fù)責(zé)人,,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整改工作,進(jìn)一步落實(shí)人員職責(zé),,加快鎮(zhèn)村兩級(jí)聯(lián)動(dòng),,在組織上保障了此次專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)有效有序推進(jìn)。

在江陰市召開(kāi)三資監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治業(yè)務(wù)會(huì)議之后,,我鎮(zhèn)緊跟上級(jí)部門(mén)步伐,,于11月13日召集各村會(huì)計(jì)開(kāi)展了三資監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治工作會(huì)議。會(huì)上,,農(nóng)經(jīng)部門(mén)向各村傳達(dá)了本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作重要性和具體的整改要求,,并和各村會(huì)計(jì)分享學(xué)習(xí)了市里的培訓(xùn)ppt及下發(fā)的農(nóng)村集體三資監(jiān)督管理政策匯編。提高了各村三資監(jiān)管人員的思想認(rèn)識(shí)及業(yè)務(wù)能力,,在人員上保障了此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效,。

本次三資監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)整治以巡查整改問(wèn)題為導(dǎo)向,要求各村對(duì)巡查出來(lái)的問(wèn)題仔細(xì)清理,,尤其對(duì)涉及到農(nóng)村集體三資的問(wèn)題逐個(gè)分析整理。根據(jù)問(wèn)題制定詳細(xì)的整改方案,。目前整改報(bào)告和整改清單已初步形成,,后期我們會(huì)根據(jù)各村整改方案,重點(diǎn)督促落實(shí)整改,。

除了巡查整改,,我們對(duì)兩項(xiàng)清理進(jìn)行了回頭看工作,對(duì)20xx年的兩項(xiàng)清理情況進(jìn)行了排查,,將整改情況填表上報(bào),。對(duì)20xx年的資金出借、資產(chǎn)資源出租情況進(jìn)行清理,。

一是形成長(zhǎng)效機(jī)制,,我們將根據(jù)此次專(zhuān)項(xiàng)檢查結(jié)果,查漏補(bǔ)缺,,進(jìn)一步強(qiáng)化三資監(jiān)管力度,。嚴(yán)格落實(shí)每半月對(duì)整改問(wèn)題的排查統(tǒng)計(jì)工作,定期對(duì)各村進(jìn)行督查,,形成長(zhǎng)效化,、制度化的自查自糾機(jī)制。二是用好各類(lèi)三資平臺(tái),持續(xù)督促各村用好e銀通,、村務(wù)卡,、規(guī)范各村財(cái)務(wù)支出手續(xù)。專(zhuān)人負(fù)責(zé)三資監(jiān)管預(yù)警平臺(tái),,每日查看預(yù)警,,及時(shí)處置整改。督促各村加快產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)錄入,,確保應(yīng)進(jìn)必進(jìn),。三是強(qiáng)化三務(wù)公開(kāi)。每月通報(bào)各村戶戶通點(diǎn)擊率,,督促各村規(guī)范在戶戶通上的上傳內(nèi)容,,提升戶戶通普及率,確保及時(shí),、全面地公開(kāi)三務(wù)信息,。

農(nóng)村集體三資管理工作匯報(bào)篇二

管理

農(nóng)村集體三資“管理專(zhuān)項(xiàng)自查的報(bào)告 農(nóng)村集體三資“管理和財(cái)務(wù)管理,歷來(lái)是黨中央,、國(guó)務(wù)院重視三農(nóng)“工作的政策措施之一,,也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。三資“管理事關(guān)農(nóng)村改革,、發(fā)展,、穩(wěn)定大局,我鎮(zhèn)高度重視此項(xiàng)工作,,按照黎農(nóng)經(jīng)管發(fā)[2014]7號(hào)《關(guān)于組織開(kāi)展全省農(nóng)村集體三資管理專(zhuān)項(xiàng)檢查調(diào)研的通知》精神,,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和財(cái)政所、民政辦等相關(guān)部門(mén)密切配合,,各司其職,、各負(fù)其責(zé),以農(nóng)村集體三資“管理為內(nèi)容進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督和管理,,對(duì)不斷規(guī)范農(nóng)村集體三資“管理奠定了一定基礎(chǔ),現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下,。

一,、檢查調(diào)研的重點(diǎn)。

(一)四部委文件的落實(shí)情況,。

近幾年,,鎮(zhèn)黨委政府高度重視村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作,建立了一系列村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部控制制度,,建立了村務(wù)監(jiān)督機(jī)制和村務(wù)公開(kāi)制度,。一是在一事一議籌資籌勞的具體操作上,,加強(qiáng)了政策與專(zhuān)賬核算等問(wèn)題的監(jiān)管;二是推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),,進(jìn)行不斷的探索和實(shí)踐,;三是協(xié)調(diào)和處理土地流轉(zhuǎn)糾紛等。

(二)農(nóng)村財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作開(kāi)展情況,。

我鎮(zhèn)30個(gè)行政村的賬務(wù)全部納入了鎮(zhèn)會(huì)計(jì)服務(wù)中心管理,,采用《中農(nóng)農(nóng)村三資管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)》 的統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算軟件,按新編村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度的要求進(jìn)行核算,,規(guī)范了會(huì)計(jì)檔案管理,。

實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理的核心是堅(jiān)持一項(xiàng)委托、四權(quán)不變“的原則:一是核算主體不變的原則,,二是資產(chǎn)所有權(quán)不變的原則,,三是代管不越權(quán)的原則,四是四個(gè)統(tǒng)一“的原則,,即統(tǒng)一報(bào)賬時(shí)間,、統(tǒng)一報(bào)賬程序、統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算,、統(tǒng)一檔案管理,。

農(nóng)村集體三資管理工作匯報(bào)篇三

農(nóng)村集體“三資”關(guān)系到每一個(gè)村集體的成員,農(nóng)村集體資產(chǎn)清查是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的重要保證,,是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的必要手段,,是促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收致富的惠農(nóng)的重大舉措,。為了加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理,,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及成員合法權(quán)益,防止集體資產(chǎn)流失,。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查的通知》,制定了本制度,。

一,、清產(chǎn)核資范圍

村集體資產(chǎn)包括經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和資源性資產(chǎn),。其范圍主要包括:法律、法規(guī)規(guī)定歸集體所有的土地,、山林,、荒地、灘涂,、水面等資源性資產(chǎn),,集體所有的各種流動(dòng)資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、固定資產(chǎn),、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn),,也就是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織集體所有的各種資產(chǎn),、負(fù)債和所有者權(quán)益進(jìn)行全面核實(shí)。

二,、年度資產(chǎn)清查登記時(shí)點(diǎn)

農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清產(chǎn),登記時(shí)點(diǎn)分別為每年12月31日,。

三,、

村集體資產(chǎn)清算流程

農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作,,按照“清查、登記,、核實(shí),、公示,、確認(rèn),、建立臺(tái)賬、審核備案,、匯總上報(bào),、納入平臺(tái)”等9步操作流程進(jìn)行。

1,、清查

以村為單位,,成立清產(chǎn)核資工作小組,對(duì)村,、組兩級(jí)集體資產(chǎn)進(jìn)行清查,。

2、登記

由清產(chǎn)核資工作小組按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》內(nèi)容,,將清查結(jié)果逐項(xiàng)登記,。要按類(lèi)別詳細(xì)登記資產(chǎn)資源的名稱、數(shù)量及使用情況,,做到內(nèi)容全面,、說(shuō)明清楚、數(shù)字準(zhǔn)確,,確保不遺不漏,。

3,、核實(shí)

由清產(chǎn)核資工作小組對(duì)已清查登記的集體資產(chǎn)存量、價(jià)值和使用情況逐項(xiàng)逐筆進(jìn)行核實(shí),,做到情況無(wú)誤,、歸屬清晰。

4,、公示

凡農(nóng)民群眾對(duì)集體資產(chǎn)情況有異議的,,都要認(rèn)真進(jìn)行核查,直至農(nóng)民群眾認(rèn)可,。

5,、確認(rèn)

公示期滿,按照有關(guān)規(guī)定,,召開(kāi)集體經(jīng)濟(jì)組織成員(代表)大會(huì)對(duì)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),。

6、建立臺(tái)帳

經(jīng)過(guò)確認(rèn)后的各類(lèi)資產(chǎn),,按照《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》要求,,分別建立臺(tái)帳,及時(shí)記錄增減變動(dòng)情況,。

7,、審核備案

集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資公示確認(rèn)結(jié)果,按照集體資產(chǎn)歸屬,,由清產(chǎn)核資工作小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理部門(mén)審核后,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案,。

8,、匯總上報(bào)

經(jīng)審核后的集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果,按照集體資產(chǎn)歸屬,,分別填報(bào)《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資報(bào)表》,,逐級(jí)匯總上報(bào),。

9、納入平臺(tái)

依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺(tái),,將集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資結(jié)果錄入集體資產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng),。

四,、工作要求

1,、提高思想站位。將集體資產(chǎn)按照經(jīng)營(yíng)性,、非經(jīng)營(yíng)性和資源性分類(lèi)登記,,實(shí)行臺(tái)帳管理,,確保賬證相符和賬實(shí)相符。

2,、強(qiáng)化組織保障,。各村要成立農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織實(shí)施年度清查工作,,將年度清查結(jié)果張榜公示,。

建立起集體資產(chǎn)規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制,,不斷鞏固年度清查成果。

鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”清查工作簡(jiǎn)報(bào)

農(nóng)村三資清查整改措施

三資清查工作匯報(bào)

農(nóng)村集體三資管理工作匯報(bào)篇四

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村商業(yè)銀行開(kāi)設(shè)基本賬戶,,分村設(shè)賬,統(tǒng)一辦理村集體經(jīng)濟(jì)組織資金收支業(yè)務(wù),。

二、村級(jí)一切收入必須全額及時(shí)繳入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理服務(wù)中心開(kāi)設(shè)的賬戶,統(tǒng)一管理,。具體包括:上級(jí)補(bǔ)助收入,、土地補(bǔ)償收入,、各項(xiàng)捐贈(zèng)收入、一事一議籌資,、籌勞收入,、村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包及上交收入,、清收債權(quán)收入以及其他收入等,。

三、收入行為一經(jīng)發(fā)生,,必須在5日內(nèi)繳入賬戶,,堅(jiān)持先收后支,嚴(yán)禁以收抵支。所有收入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未入帳的,由經(jīng)手人承擔(dān)相應(yīng)的紀(jì)律和法律責(zé)任,。

四,、收入票據(jù)必須使用縣統(tǒng)一要求的票據(jù)。任何村和個(gè)人不得自制,、自購(gòu)其他收款收據(jù),。

五、堅(jiān)持“量入為出”的原則,,嚴(yán)禁村級(jí)負(fù)債發(fā)生,,確因特殊情況需要負(fù)債的,須經(jīng)村民代表會(huì)議表決通過(guò)并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),。

農(nóng)村集體三資管理工作匯報(bào)篇五

一是資金管理情況:各村都能?chē)?yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的農(nóng)村集體資金管理制度,;村集體收取各項(xiàng)收入時(shí),都能使用統(tǒng)一的專(zhuān)用票據(jù),;村集體存款各村只有一個(gè)帳戶,,能?chē)?yán)格執(zhí)行帳、款分管,,全鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)帳目,、資金都由鎮(zhèn)三資管理中心代管。二是資產(chǎn)資源管理情況:農(nóng)村集體資產(chǎn)資源能夠按照有關(guān)規(guī)定清產(chǎn)核資,;村集體資產(chǎn)的取得,、變更或終止,全部經(jīng)過(guò)股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表會(huì)議或村兩委會(huì)討論決定,;村集體資產(chǎn)的承包,、租賃、出讓?zhuān)话憬?jīng)過(guò)村股份經(jīng)濟(jì)合作社股東代表大會(huì)或村“兩委”會(huì)議研究決定,。

(二)農(nóng)村集體“三資”專(zhuān)項(xiàng)治理工作的進(jìn)展情況:

一是組織實(shí)施情況:我鎮(zhèn)及時(shí)成立“三資”專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,由專(zhuān)人負(fù)責(zé),對(duì)全鎮(zhèn)36個(gè)行政村的集中整治工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),,明確工作職責(zé),。

二是農(nóng)村集體“三資”核查情況:鎮(zhèn)“三資”整治工作小組,按照整治的范圍全面進(jìn)行核查,,如實(shí)填報(bào)核查結(jié)果,,對(duì)各村的“三資”情況進(jìn)行分類(lèi)匯總,登記造冊(cè),,建立臺(tái)帳,。到目前,全鎮(zhèn)36個(gè)行政村已全面完成了自查自糾階段工作任務(wù),,共排查出各村白條(單張100元以下),、非生產(chǎn)性開(kāi)支不合規(guī)等問(wèn)題,,具體問(wèn)題看附表。

四是非生產(chǎn)性開(kāi)支不規(guī)范:個(gè)別村存在村主職干部發(fā)放補(bǔ)貼,餐費(fèi)支出,;

六是三資隊(duì)伍不健全:因人員調(diào)整,,三資中心工作人員少、新工作人員業(yè)務(wù)不熟,,村賬管理薄弱,。

1、要進(jìn)一步完善農(nóng)村集體“三資”管理制度,,建立權(quán)力清單,,明確職責(zé)權(quán)限,規(guī)范管理,。

2,、實(shí)行三資管理改革,對(duì)各村董事長(zhǎng)及報(bào)賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),。

3、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,,宣讀相關(guān)文件規(guī)定,,領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神;針對(duì)白條入賬等財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)宣傳及教育,。對(duì)出現(xiàn)使用白條情況的村進(jìn)行批評(píng)教育,;傳達(dá)手續(xù)齊全、合規(guī)的報(bào)賬入賬流程,;對(duì)已入賬白條要求盡快補(bǔ)開(kāi)正式發(fā)票,。

4、嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支,,具體做到“八嚴(yán)禁”,,違規(guī)發(fā)放村干部年終補(bǔ)貼提交鎮(zhèn)紀(jì)委處理,嚴(yán)格執(zhí)行大額資金轉(zhuǎn)賬支付,;嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議報(bào)支相關(guān)規(guī)定,。

5、嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)工程招投標(biāo)程序,,未招投標(biāo)不予開(kāi)立支票,,不予入賬;對(duì)已入賬未招投標(biāo)工程要求審計(jì)審價(jià),;村級(jí)工程項(xiàng)目要嚴(yán)格按照規(guī)定簽訂規(guī)范的合同,,對(duì)于簽字蓋章不規(guī)范的合同進(jìn)行整改。

農(nóng)村集體三資管理工作匯報(bào)篇六

農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的總稱,。農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)是廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)久以來(lái)共同創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富,,農(nóng)村集體資源是國(guó)家賦予農(nóng)民群眾的最基本的生產(chǎn)資料。當(dāng)前,農(nóng)村不穩(wěn)定的因素很多,其中一個(gè)重要因素就是由農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的,。據(jù)相關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù),,近三年來(lái),xx農(nóng)村上訪案件145起,,與“三資”有關(guān)15起;農(nóng)村民事訴訟案件183起,,與“三資”有關(guān)11起,;農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件起,與“三資”有關(guān)起,。這說(shuō)明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范,、集體資產(chǎn)分配不公、集體資源流失嚴(yán)重,、村務(wù)公開(kāi)不到位等客觀情況,。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村"三資"管理,涉及農(nóng)民切身利益、農(nóng)村基層組織民主管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,。

今年以來(lái),,xx紀(jì)委為摸清我區(qū)農(nóng)村“三資”管理問(wèn)題和滋生原因,找準(zhǔn)根治良方,,專(zhuān)門(mén)組成調(diào)研組進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)題調(diào),。主要針對(duì)微權(quán)腐敗和侵害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展了“亮劍行動(dòng)”,實(shí)施“三資”管理“清理計(jì)劃”,、“五務(wù)”公開(kāi)“陽(yáng)光計(jì)劃”,、涉農(nóng)資金“春雨計(jì)劃”,推動(dòng)農(nóng)村事務(wù)規(guī)范化,、五務(wù)公開(kāi)制度化,、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化,,促進(jìn)基層黨員干部遵規(guī)守紀(jì),、務(wù)實(shí)為民,提升基層黨員干部形象和群眾滿意度,。

全區(qū)29個(gè)行政村,,195個(gè)村民小組,分屬4個(gè)街道辦事處,。20xx年實(shí)現(xiàn)村集體總收入4336萬(wàn)元,,農(nóng)民人均純收入11671元,當(dāng)年新增農(nóng)村集體資金產(chǎn)總額305萬(wàn)元。截止20xx年xx月底,,全區(qū)村(組)資產(chǎn)總額6313萬(wàn)元,,資產(chǎn)總額1.56億元,登記耕地面積28544畝,,林地4072畝,,水面5161畝,村辦公用地336畝,,村民宅基地9188畝,,交通用地2704畝,荒地3228畝,,其他用地合計(jì)6842畝,。

近年來(lái)在農(nóng)村“三資”管理工作,xx重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作:

(一)機(jī)構(gòu)建設(shè)注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。各街道都專(zhuān)門(mén)明確一名副主任具體分管“三資”管理工作,,具體指導(dǎo)“三資”管理中心開(kāi)展工作。二是機(jī)構(gòu)健全,。設(shè)立了農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心,,全面履行“三資”管理服務(wù)職責(zé)。三是強(qiáng)化管理,。安排有會(huì)計(jì)證的正式工作人員充實(shí)服務(wù)中心,,并實(shí)行定崗、定員,、定責(zé),。并推行了月例會(huì)制度,研究“三資”管理重大工作,。

(二)資金管理注重制度建設(shè)

一是實(shí)行村財(cái)辦管制度,。各村取消會(huì)計(jì)、出納,,只設(shè)一名報(bào)賬員,。由“三資”管理服務(wù)中心對(duì)村、組開(kāi)支負(fù)責(zé)登記入賬,,并實(shí)行電算化管理,。每個(gè)村只能開(kāi)設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)賬戶,支票和印鑒由“三資”管理中心統(tǒng)一保管,,按一村一賬方式進(jìn)行分戶核算管理,,任何單位和個(gè)人不得以任何理由私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬,。二是規(guī)范大額支出相關(guān)制度,。農(nóng)村重大決策,、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用,,必須通過(guò)四議兩公開(kāi)一監(jiān)督程序,。比如今年3月份該區(qū)一個(gè)村530畝魚(yú)塘承包合同到期,該村公開(kāi)對(duì)承包事項(xiàng)公開(kāi)招標(biāo),,并嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”程序?qū)嵤?,街道抽調(diào)“三資”管理人員全程進(jìn)行了監(jiān)督,最終該村魚(yú)塘以80萬(wàn)元成功延包,,解決了承包費(fèi)難收的問(wèn)題,。實(shí)行《農(nóng)村大額開(kāi)資提前報(bào)備》制度。改過(guò)去的先花錢(qián)后記賬為先報(bào)備后支出,,再記賬,。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》,杜絕報(bào)賬員以現(xiàn)金形式為村干部發(fā)放工資,,減少村干部經(jīng)手現(xiàn)金機(jī)會(huì),。三是嚴(yán)格收支財(cái)務(wù)制度,。收入方面,,明確村集體資金收入監(jiān)管范圍,包括原有積累,、經(jīng)營(yíng)收入,、投資利潤(rùn)收入,國(guó)家征用土地補(bǔ)償收入,,上級(jí)撥付收入,、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時(shí)歸入“三資”管理服務(wù)中心基本賬戶,,不得坐支,、截留或擅自抵換債務(wù)。支出方面,,村集體支出根據(jù)集體理財(cái),、民主管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,,票據(jù)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)理財(cái)把關(guān),,呈報(bào)單位及責(zé)任人蓋章簽字,經(jīng)村支部書(shū)記,、村委主任雙簽,,重大事項(xiàng)開(kāi)支經(jīng)村民代表會(huì)議研究通過(guò)后支付。票據(jù)方面,。村(組)必須使用“三資”管理服務(wù)中心具備時(shí)間,、地點(diǎn),、品名、事由,、金額,、經(jīng)手人等七大支出要素,“三資”管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核票據(jù)真?zhèn)巍?/p>

(三)資產(chǎn)管理注重程序規(guī)范

一是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)管理,。農(nóng)村集體投資二萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目必須按程序進(jìn)行招投標(biāo),,村級(jí)集體投資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平,、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,,任何單位和個(gè)人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標(biāo),不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動(dòng),。任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)舉報(bào)招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為,。二是集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理。農(nóng)村資產(chǎn)的使用必須通過(guò)規(guī)定程序簽訂合同,,承包合同須上交農(nóng)村三資管理中心存檔備案,,由“三資”管理服務(wù)中心造冊(cè)登記,統(tǒng)一管理,。并定期督查合同履行情況,,必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)法律程序,避免集體資產(chǎn)損失,。

一是堅(jiān)持“凡使用必公開(kāi)”原則,。三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一為各村建立集體資源備查薄,所有使用集體資產(chǎn)的單位和個(gè)人,,都要與資產(chǎn)所有者簽訂書(shū)面合同,,明確各自的責(zé)任和義務(wù)。村委會(huì)和村民小組對(duì)集體資產(chǎn)的增減變化,,檢查考核等情況實(shí)行定期張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,資產(chǎn)臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)專(zhuān)人管理,,根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整,。二是利用“公開(kāi)日”二次公開(kāi)。每月x號(hào)為“五務(wù)”公開(kāi)日,,各村必須按要求對(duì)“五務(wù)”進(jìn)行公開(kāi),。區(qū)紀(jì)委聯(lián)合檢查組、街道聯(lián)合檢查組每月組織相關(guān)人員對(duì)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查通報(bào),,并作為年終考核各村的重要依據(jù),。

盡管在實(shí)踐中做了大量的工作,實(shí)際操作中仍存在一些突出問(wèn)題:

(一)資金損失

一是收入不及時(shí)入賬,。一些村在清收諸如房租收入,、承包土地收入時(shí),,錢(qián)不及時(shí)交至村內(nèi)指定賬戶,造成資金沉淀在個(gè)別干部或經(jīng)手人手中,,造成干部犯錯(cuò)誤,,給集體造成損失。二是坐支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。個(gè)別村收取現(xiàn)金后,,進(jìn)行坐支,違反財(cái)務(wù)收,、支兩條線規(guī)定,。三是私自開(kāi)設(shè)賬戶。個(gè)別村除了開(kāi)設(shè)基本戶和一般戶外,,還設(shè)有新村建設(shè)賬戶,、市場(chǎng)管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等,?;緫艉鸵话銘羰且源逦x開(kāi)辦的,在監(jiān)管范圍之內(nèi),,其它賬戶管理的資金也有集體資金,,但是在運(yùn)行過(guò)程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督,存在變成小金庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn),。四是大額資金使用不規(guī)范,。有的沒(méi)有票據(jù),,白條入賬,。或者有大額資金有票據(jù)不轉(zhuǎn)賬,。五是濫發(fā)村干部補(bǔ)貼現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,。個(gè)別村村干部除了工資外,還列支有禁燒補(bǔ)貼,、創(chuàng)建補(bǔ)貼,、環(huán)保補(bǔ)貼等等。六是集體資金使用效益較低,。集體資金主要用于村民分紅,,在公益事業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面投資較少,集體結(jié)余資金多以銀行存款形式處置,,資金保值增值形式單一,。

(二)資產(chǎn)流失

一是資產(chǎn)賬實(shí)不符。主要表現(xiàn)有兩種情況:首先是有賬無(wú)物的現(xiàn)象,。資產(chǎn)已丟失,、報(bào)廢或變價(jià)處理的資產(chǎn)無(wú)及時(shí)入賬核銷(xiāo),;其次是有物無(wú)賬。新增的資產(chǎn)無(wú)入賬,。二是資產(chǎn)變更不及時(shí),。村內(nèi)新增的資產(chǎn)因未付清款等原因,造成固定資產(chǎn)賬上無(wú)法體現(xiàn),。三是固定資產(chǎn)采購(gòu)隨意性強(qiáng),。固定資產(chǎn)采購(gòu)不履行采購(gòu)手續(xù),不招標(biāo)議價(jià),,采購(gòu)程序不嚴(yán)謹(jǐn),,造成資產(chǎn)登記不完整不全面。四是合同簽訂不規(guī)范,。經(jīng)營(yíng)發(fā)包,、不動(dòng)產(chǎn)租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓,、工程建設(shè),、土地承包流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目,合同簽訂不重視,。有些合同簽訂隨意性大,,有些合同要素不全,條款不明,,權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對(duì)等,,有的甚至沒(méi)有書(shū)面合同,容易造成集體資產(chǎn)流失漏洞,。

(三)資源貶值

一是資源底子不清,。登記時(shí)沒(méi)登記全面,漏登亂登現(xiàn)象較常見(jiàn),,管理從源頭上就出現(xiàn)難點(diǎn),;二是公開(kāi)意識(shí)談薄。如村內(nèi)一些荒山,、灘地,、門(mén)面房、機(jī)械,,村干部在對(duì)外承包出租時(shí)暗箱操作,,不按規(guī)定程序公開(kāi),公正操作,。個(gè)別村干部將村民委員會(huì)自治理解為村委會(huì)主任自治,,更有甚者搞“自己說(shuō)了算”,村干部按制度,、按程序,、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒(méi)有形成,,從而造成資源貶值,更談不上保值增值,。

(四)人員違紀(jì)違法

農(nóng)村集體“三資”管理不善,,極易造成相關(guān)人員違紀(jì)違法。少數(shù)基層黨員干部將農(nóng)村集體“三資”管理制度和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定視同虛設(shè),,有的虛構(gòu)騙取集體財(cái)物,,有的違規(guī)處置集體資產(chǎn),甚至還有侵吞農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼現(xiàn)象,。這些問(wèn)題不僅侵害了群眾的切身利益,,還嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。

(一)堅(jiān)決執(zhí)行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度

針對(duì)當(dāng)前個(gè)別村存在的“決策一言堂,、用人一句話,、審批一支筆”等問(wèn)題,為切實(shí)保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利,,必須將村集體資產(chǎn),、資源發(fā)包、大額固定資產(chǎn)的購(gòu)置與處置等列入村級(jí)重大事項(xiàng),,實(shí)行流程化,、精細(xì)化管理。堅(jiān)持用“流程化,、精細(xì)化”管住“隨意性”,,從強(qiáng)化程序監(jiān)督入手,凡辦理村級(jí)重大事項(xiàng),,必須履行“四議兩公開(kāi)”程序,。不經(jīng)過(guò)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”決策的,街道黨委政府不予批準(zhǔn),;不經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的,,財(cái)政不予付款,;不遵循工程合同的,,不予決算。

(二)探索公開(kāi)公平公正管理模式

建立“區(qū),、街道,、農(nóng)村”三級(jí)全覆蓋的農(nóng)村集體“三資”平臺(tái),按照“一個(gè)平臺(tái),,三級(jí)管理”模式,,實(shí)現(xiàn)將農(nóng)村集體“三資”、財(cái)務(wù),、公開(kāi)公示集一體的大數(shù)據(jù)模式,,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)核算工作的時(shí)效性,、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。探索啟動(dòng)與銀行專(zhuān)線對(duì)接工作,,實(shí)現(xiàn)銀行存款收支與出納數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)賬,,及時(shí)掌握銀行存款異常情況。嘗試將農(nóng)村集體建設(shè)工程交易,、資產(chǎn)資源租賃合同簽訂等工作納入農(nóng)村集體“三資”交易平臺(tái)管理,,確保建設(shè)工程交易、租賃合同簽訂“公開(kāi),、公平,、公正”。拓寬信息公開(kāi)渠道,,通過(guò)“櫥窗”,、“網(wǎng)絡(luò)”、“短信”,、“微信”等媒介,,同步公開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)管理情況,確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。

嘗試引入第三方管理機(jī)制,,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo),引入有經(jīng)驗(yàn)的第三方資產(chǎn)管理公司,,定期對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行摸底,、登記、管理,,增強(qiáng)“三資”清查的實(shí)效性,,排除人為因素干擾,牢牢掌握農(nóng)村集體“三資”家底,,徹底擺脫目前管理困境,。

(四)加大查處問(wèn)責(zé)追究力度

建議實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和督查制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭,,審計(jì),、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等相關(guān)涉農(nóng)管理部門(mén)參與,,組成專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作小組,,強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”專(zhuān)項(xiàng)督查工作。堅(jiān)持村干部離任或任期審計(jì)制度,,客觀公正地對(duì)村干部在任期內(nèi)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行落實(shí)情況,、集體資產(chǎn)和資源管理使用情況進(jìn)行全面審計(jì),結(jié)果向群眾公開(kāi),對(duì)審計(jì)和督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求,,并進(jìn)行通報(bào),。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。加大對(duì)“三資”管理方面違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究力度,,對(duì)貪污,、挪用、侵占集體資金,,擅自處置集體資產(chǎn),、資源等侵害集體、群眾利益的,,嚴(yán)肅查處,,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理,。

(五)扎緊扎牢制度建設(shè)的籠子

建議制訂《關(guān)于對(duì)違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為實(shí)行責(zé)任追究的辦法》,,從制度上明確責(zé)任追究的范圍,責(zé)任追究的種類(lèi),,村黨支部書(shū)記,、村委會(huì)主任主要責(zé)任,村民主理財(cái)小組責(zé)任,、街道三資代理服務(wù)中心總會(huì)計(jì)責(zé)任等,。從制度上加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,,維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益,,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。

農(nóng)村集體三資管理工作匯報(bào)篇七

一,、認(rèn)真做好評(píng)估總結(jié)準(zhǔn)備工作

一是制定評(píng)估總結(jié)工作方案,。街道依據(jù)省產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的評(píng)估內(nèi)容和指標(biāo),制定街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評(píng)估總結(jié)方案,,明確評(píng)估總結(jié)總體要求,、評(píng)估內(nèi)容、操作程序,、方式方法,、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、基礎(chǔ)保障等,,推動(dòng)評(píng)估總結(jié)工作有序開(kāi)展,。

二是召開(kāi)評(píng)估總結(jié)動(dòng)員會(huì)議。街道農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開(kāi)評(píng)估總結(jié)動(dòng)員部署會(huì)議,,明確分工,落實(shí)任務(wù),,按排部署評(píng)估總結(jié)工作,。

三是開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),。采取適當(dāng)方式,組織業(yè)務(wù)人員對(duì)村工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),,切實(shí)提高評(píng)估總結(jié)工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平,。

二、積極穩(wěn)妥開(kāi)展評(píng)估總結(jié)工作

按照街道評(píng)估總結(jié)方案,,積極組織開(kāi)展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作評(píng)估總結(jié),。一是系統(tǒng)梳理。對(duì)照省市評(píng)估內(nèi)容和評(píng)估指標(biāo),,全面檢查清產(chǎn)核資,、成員確認(rèn)、股份合作制改革,、折股量化,、登記賦碼、發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理,、具體工作舉措等8個(gè)方面60項(xiàng)指標(biāo),確定產(chǎn)改工作完成情況,,做到心中有數(shù),。二是查漏補(bǔ)缺。根據(jù)梳理結(jié)果制定問(wèn)題清單,,逐項(xiàng)制定整改措施,,限時(shí)整改到位。對(duì)存在問(wèn)題較多的村要提出整改意見(jiàn),,限時(shí)完成整改任務(wù),,必要時(shí)由街道產(chǎn)改辦派駐工作組,到現(xiàn)場(chǎng)督促和跟蹤整改工作,。

三,、

加強(qiáng)檢查推進(jìn)評(píng)估總結(jié)工作

由街道產(chǎn)改辦組織人員到各村開(kāi)展抽查,每個(gè)村抽查一個(gè)組,。抽查主要采取聽(tīng)取匯報(bào),、查看資料等方式進(jìn)行。

(一)聽(tīng)取匯報(bào),。聽(tīng)取村產(chǎn)改領(lǐng)導(dǎo)小組工作匯報(bào),。

(二)查看資料。依據(jù)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革考核評(píng)分表相關(guān)內(nèi)容,,查看農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作從按排部署到完成任務(wù)全過(guò)程的相關(guān)資料及報(bào)表,。

四、評(píng)估總結(jié)工作取得成果

(一)證書(shū)印制、頒證工作,。街道各村已全部完成登記賦碼,,提交提供村組股權(quán)證書(shū)信息資料,由市產(chǎn)改辦及時(shí)與投標(biāo)公司銜接完成證書(shū)印制工作,,等待發(fā)放股權(quán)證書(shū),。

(二)按照《省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革檔案管理辦法》,將各村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革各環(huán)節(jié)所有資料都進(jìn)行整理歸檔,,妥善保管,。

五、存在的主要問(wèn)題及原因

1.制度性問(wèn)題:在改革的過(guò)程中,,面臨制度不規(guī)范的問(wèn)題,,原因是農(nóng)村集體資產(chǎn)按照慣例進(jìn)行管理,很多資產(chǎn)明確,、村民認(rèn)可的財(cái)產(chǎn)沒(méi)有文字材料證明,,需要花費(fèi)大量的時(shí)間、人力,、物力去證明,。

2.操作性的問(wèn)題:對(duì)于農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作不夠了解,這項(xiàng)改革工作比較新穎,,專(zhuān)業(yè)知識(shí)性強(qiáng),,加上我街道行政村、人口較分散,、涉及面較廣,,在數(shù)據(jù)操作上具有一定難度。

農(nóng)村集體“三資”管理專(zhuān)項(xiàng)清理整治實(shí)施方案

鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”清查工作簡(jiǎn)報(bào)

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