第一章總則

第一條敬老院是指由政府舉辦的，專門為城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)對(duì)象提供集中供養(yǎng)的服務(wù)機(jī)構(gòu),。

第二條敬老院工作人員是指由舉辦單位任命或與舉辦單位簽訂聘用合同的人員（含管理員,、炊事員、護(hù)理員等,，在職村干部不得任敬老院工作人員）,。

第三條敬老院工作人員由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接管理，縣民政局聯(lián)合所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)工作人員進(jìn)行綜合考核,、監(jiān)管,。

第四條敬老院工作人員的基本要求。

（一）擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，執(zhí)行黨的路線,、方針、政策,，遵紀(jì)守法,，遵守公民基本道德規(guī)范，遵守敬老院各項(xiàng)規(guī)章制度,。

（二）熱愛養(yǎng)老事業(yè),，有愛心，勤奮踏實(shí),，有吃苦耐勞精神,。

（三）愛崗敬業(yè),，能勝任本職工作,，不怕臟、不怕苦累,。

（四）堅(jiān)持以人為本,，尊重、愛護(hù)和悉心照料服務(wù)對(duì)象,。

（五）遵守職業(yè)道德和傳統(tǒng)美德,，努力提高自身業(yè)務(wù)技能和綜合服務(wù)能力,。

（六）服從領(lǐng)導(dǎo)，顧全大局,，身心健康,。

（七）愛護(hù)公共財(cái)物，公私分明,。

（八）講究個(gè)人衛(wèi)生,，儀表端莊，著裝得體,、整潔,。

第二章聘用

第五條敬老院工作人員由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公開招聘，具體招聘方案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定,。

第六條敬老院工作人員由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道）聘用,，簽訂聘用合同后，報(bào)縣民政局備案,。

第七條敬老院工作人員按照實(shí)際集中供養(yǎng)對(duì)象的10：1比例配備,，護(hù)理員按實(shí)際供養(yǎng)半失能對(duì)象人數(shù)的6：1及全失能對(duì)象人數(shù)的3：1比例聘用。

第八條聘用條件

（一）年齡,。原管理人員（女50周歲以內(nèi),，男55周歲以內(nèi)），新聘用人員必須在30—50周歲內(nèi)（大專文化以上或取得社會(huì)工作資格證者可適當(dāng)放寬）,。

（二）文化程度,。聘用副院長(zhǎng)必須具有大專以上文化，護(hù)理員,、炊事員等必須具有初中以上文化,；

（三）身體心理健康，無(wú)任何傳染病及精神疾病史,；

（四）必須具有良好的政治素質(zhì)和道德品質(zhì),，無(wú)任何違法犯罪記錄。有下列情形之一者不得聘用：

1,、曾因犯罪受過(guò)刑事處罰的,；

2、受黨紀(jì),、政紀(jì)處分,，處分期未滿的；

3,、因涉嫌違法違紀(jì),，正在接受審查的；

4,、法律,、法規(guī)規(guī)定不得選聘的其它情形,。

第九條招聘程序

（一）制定公開招聘方案；

（二）公布招聘崗位,、資格條件等招聘信息,；

（三）審查應(yīng)聘人員資格條件；

（四）面試,、考察或其它形式,；

（五）體檢；

（六）公示擬聘人員名單,；

（七）簽訂聘用合同,，辦理聘用手續(xù)。

第三章聘用合同

第十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須與所屬敬老院聘用工作人員簽訂的聘用合同,，新聘工作人員試用期為3個(gè)月,，試用期滿合格簽訂聘用合同，期限為1年,，連續(xù)3年考核為優(yōu)秀的,，可簽訂5年以內(nèi)的聘用合同。

第十一條敬老院工作人員在本單位連續(xù)工作滿10年且距法定退休年齡不足10年,，提出簽訂聘用合同至退休的,，如能勝任工作且無(wú)重大過(guò)失，無(wú)違反單位規(guī)章制度所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)予以考慮,。

第十二條有以下情形之一的,，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按程序解除勞動(dòng)合同：

（一）敬老院工作人員連續(xù)曠工超過(guò)15個(gè)工作日，或者1年內(nèi)累計(jì)曠工超過(guò)30個(gè)工作日的,；

（二）敬老院工作人員年度考評(píng)不稱職且不同意調(diào)整工作崗位,，或者連續(xù)兩年年度考評(píng)不稱職的；

（三）違反敬老院規(guī)章制度或工作紀(jì)律,、操作規(guī)程,，經(jīng)多次教育不改或因此造成責(zé)任事故的；

（四）打架斗毆,、聚眾賭博,、酗酒滋事造成嚴(yán)重后果者；

（五）在本職崗位上出現(xiàn)責(zé)任事故,、案件或重大問題者,；

（六）工作期間因故受到刑事處罰者；

（七）嚴(yán)重失職,、瀆職,、徇私舞弊,，造成嚴(yán)重后果的,；

（八）其他觸犯國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，按規(guī)定應(yīng)解除勞動(dòng)關(guān)系的情形,。

第十三條工作人員本人要解除聘用合同的,，必須由本人提前30日向敬老院提出書面申請(qǐng)。但是,，雙方對(duì)解除聘用合同另有約定的除外,。

第十四條敬老院工作人員受到開除處分的，解除聘用合同,。

第十五條自聘用合同依法解除,、終止之日起，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與被解除,、終止聘用合同人員的人事關(guān)系終止,。

第四章考評(píng)和培訓(xùn)

第十六條縣民政局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)聘用合同規(guī)定的崗位職責(zé)，全面考核工作人員的表現(xiàn),，重點(diǎn)考評(píng)工作績(jī)效,。考核應(yīng)當(dāng)聽取服務(wù)對(duì)象的意見,，并以《永興縣敬老院績(jī)效評(píng)定（星級(jí)創(chuàng)建）實(shí)施細(xì)則》和永興縣敬老院院長(zhǎng),、護(hù)理人員、炊事員工作績(jī)效考評(píng)細(xì)則為主要依據(jù),。（詳見附件1,、2、3）,。

第十七條考評(píng)分為季度考評(píng),、年度考評(píng)和聘期考評(píng)。

年度考評(píng)結(jié)果分為稱職,、基本稱職和不稱職三個(gè)檔次,。

第十八條考評(píng)結(jié)果作為調(diào)整敬老院工作人員崗位、績(jī)效工資以及續(xù)訂聘用合同的依據(jù),。

第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同崗位的要求,，編制工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)工作人員進(jìn)行分類培訓(xùn),。工作人員應(yīng)當(dāng)按照所在單位的要求,，參加崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn),、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和為完成特定任務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn),。

第二十條培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)可從日常運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)中列支。

第五章工資福利和社會(huì)保險(xiǎn)

第二十一條敬老院工作人員工資包括基礎(chǔ)工資,、績(jī)效工資,?；A(chǔ)工資根據(jù)平時(shí)考評(píng)情況及工作履職，原則上按季發(fā)放,，績(jī)效工資根據(jù)年終工作績(jī)效考核等次一次性發(fā)放,。

第二十二條縣民政、財(cái)政部門負(fù)責(zé)建立敬老院工作人員工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制,。敬老院工作人員工資福利由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）造表審批,，民政匯總報(bào)財(cái)政，通過(guò)銀行直接發(fā)放,。

第二十三條敬老院工作人員的社會(huì)保險(xiǎn)參照我縣的村干部相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)和處分

第二十四條敬老院工作人員或者集體有下列情形之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）愛崗敬業(yè),，表現(xiàn)突出的,；

（二）當(dāng)年績(jī)效評(píng)定（星級(jí)創(chuàng)建）按綜合得分情況評(píng)定為三類（三個(gè)星級(jí)），即一類（三星級(jí)）敬老院占總數(shù)的30%,，二類（二星級(jí)）敬老院占總數(shù)的40%,，三類（一星級(jí)）敬老院占總的30%。一類（三星級(jí)）敬老院所有工作人員的績(jī)效工資增加50%發(fā)放,；并評(píng)出3名作為優(yōu)秀工作人員,，分別獎(jiǎng)勵(lì)600元；二類（二星級(jí)）敬老院所有工作人員的績(jī)效工資按足額發(fā)放,，并評(píng)出1名作為優(yōu)秀工作人員,，獎(jiǎng)勵(lì)600元；三類（一星級(jí)）敬老院所有工作人員的績(jī)效工資只按50%發(fā)放,。獎(jiǎng)勵(lì)資金從敬老院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)中列支,。

第二十五條堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)鼓勵(lì)相結(jié)合、以精神鼓勵(lì)為主的原則,。

第二十六條敬老院工作人員有下列行為之一的,，給予處分：

（一）損害國(guó)家聲譽(yù)和利益的；

（二）失職瀆職的,；

（三）利用工作之便謀取不正當(dāng)利益的,；

（四）揮霍、浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)模?/p>

（五）嚴(yán)重違反職業(yè)道德,、社會(huì)公德的,；

（六）其他嚴(yán)重違反紀(jì)律的。

第二十七條處分分為警告,、降低崗位等級(jí)或者撤職,、開除。

第二十八條給予工作人員處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng),、程序合法,、手續(xù)完備,。

第二十九條工作人員受開除以外的處分,，在受處分期間沒有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后,，由處分決定單位解除處分并以書面形式通知本人,。

第七章責(zé)任追究

第三十條敬老院工作人員違反本《辦法》規(guī)定的，由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)令限期改正,；逾期不改正的,，予以開除。

第三十一條對(duì)敬老院工作人員的人事處理違反本《辦法》規(guī)定給當(dāng)事人造成名譽(yù)損害的,，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉,、恢復(fù)名譽(yù)、消除影響,；造成經(jīng)濟(jì)損失的,，依法給予賠償。

第三十二條所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作人員在敬老院人事管理工作中濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，依法給予處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第三十三條本辦法自20__年7月1日起施行,。具體事宜由縣民政局負(fù)責(zé)解釋