為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)環(huán)境綜合整治,，切實(shí)抓好社區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)功能,，營(yíng)造良好的社區(qū)環(huán)境,，積極推進(jìn)文明社區(qū)的全面實(shí)現(xiàn)，根據(jù)市委辦公廳,、市政府辦公廳《關(guān)于全市社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理的指導(dǎo)性意見(jiàn)》(辦發(fā)號(hào))文件精神,，經(jīng)區(qū)工委、區(qū)管委會(huì)同意,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，特制定經(jīng)開(kāi)區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治推行居民自治管理實(shí)施方案。

一,、指導(dǎo)思想

積極響應(yīng)市委、市政府“奮戰(zhàn)400天,、喜迎七城會(huì)”的號(hào)召,，按照“政府組織、部門參與,、全民動(dòng)員,、屬地管理,、綜合治理、規(guī)范長(zhǎng)效”的原則,，在全區(qū)開(kāi)展社區(qū)環(huán)境綜合整治活動(dòng)，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，改善居住環(huán)境,，提升文明素質(zhì)，提高幸福指數(shù)，全力實(shí)施好此項(xiàng)“家門口工程”。

二,、組織機(jī)構(gòu)

為了加強(qiáng)對(duì)社區(qū)環(huán)境綜合整治的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),，使居民自治管理工作能真正落到實(shí)處,，成立經(jīng)開(kāi)區(qū)社區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,，其組成人員如下：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任,。辦公室設(shè)在區(qū)創(chuàng)建辦,，主要負(fù)責(zé)整治方案的制訂、職能部門的協(xié)調(diào),、整治工作的推進(jìn),、整治過(guò)程的監(jiān)督,、整治成果的驗(yàn)收,。

三,、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市為契機(jī),，以服務(wù)居民群眾為宗旨，結(jié)合全區(qū)社區(qū)的具體情況，大力推進(jìn)小區(qū)(庭院)環(huán)境綜合整治,，實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)(庭院)凈化、美化,、亮化,、綠化，建立準(zhǔn)物業(yè)管理體制,，達(dá)到長(zhǎng)效管理的目標(biāo),。

四、整治范圍

根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況,，暫定南齒社區(qū)為整治對(duì)象,。按照屬地管理,，南齒社區(qū)環(huán)境綜合整治工作由白水湖管理處負(fù)責(zé)實(shí)施。

五,、整治內(nèi)容

社區(qū)環(huán)境整治以居民小區(qū)(庭院)為單位,，以保潔、保安為重點(diǎn),，白水湖管理處在征求居民群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,，結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，集中整治群眾迫切需要解決的問(wèn)題,?；緝?nèi)容涉及七類：道路平坦、排水暢通,、樓閣整治,、庭院美化、照明完好,、店面規(guī)范、車停有序,。

六,、工作程序和步驟

1、調(diào)查摸底,。

白水湖管理處要深入細(xì)致地做好調(diào)查摸底工作,，摸清社區(qū)所管轄的庭院數(shù)量，同時(shí)把小區(qū)(庭院)的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題登記清楚,。調(diào)查摸底結(jié)果必須真實(shí),、準(zhǔn)確、無(wú)遺漏,，為下一步確定整治項(xiàng)目提供可靠依據(jù),。

2、集中民意,。

在確定小區(qū)(庭院)整治項(xiàng)目前,，按照“整不整，社區(qū)居民代表會(huì)議定”的原則,，白水湖管理處要對(duì)整治社區(qū)內(nèi)居民的意愿進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,，調(diào)查須達(dá)到整治社區(qū)內(nèi)住戶的全覆蓋，社區(qū)居民代表會(huì)議上大多數(shù)住戶(60%以上)有整治要求并同意實(shí)行環(huán)境整治方可集中統(tǒng)籌,，進(jìn)行整治計(jì)劃,。

3、規(guī)劃設(shè)計(jì),。

在確定規(guī)劃設(shè)計(jì)之前,，按照“整什么，匯集居民群眾意見(jiàn)”的原則，對(duì)前期聽(tīng)取民意掌握的百姓需求和改善內(nèi)容進(jìn)行匯總整理,，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,，拿出規(guī)劃和效果圖;規(guī)劃方案完成后，在小區(qū)(庭院)主要出入口公示設(shè)計(jì)方案,，收集居民意見(jiàn),，歸納居民建議，完善方案內(nèi)容,，切實(shí)保障居民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),。

4,、改造提升。

結(jié)合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)實(shí)際,，形成一套領(lǐng)導(dǎo)班子,、一個(gè)整治方案、一支專業(yè)隊(duì)伍,、一筆專項(xiàng)資金,、一項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn);根據(jù)專業(yè)分工，拿出具體實(shí)施意見(jiàn),。集中力量,，精心組織，全面實(shí)施,，確保質(zhì)量,。在整治過(guò)程中，要根據(jù)社區(qū)的整治工程量合理安排資金,，做到科學(xué)調(diào)配,、統(tǒng)籌兼顧。在資金許可的情況下,，可提升整治水平,。同時(shí)，要充分接受居民群眾對(duì)整治階段的全程監(jiān)督逐步完善整治工作

5,、達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,。

對(duì)居民小區(qū)(庭院)整治任務(wù)完成情況和工程質(zhì)量進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，由區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織驗(yàn)收合格后,，再向市里申報(bào)驗(yàn)收,，要求整治工作個(gè)個(gè)達(dá)標(biāo)，讓政府滿意,，讓市民放心,。

6,、長(zhǎng)效管理。

社區(qū)環(huán)境綜合整治只是一種手段,，實(shí)行準(zhǔn)物業(yè)管理才是最終目的,。而準(zhǔn)物業(yè)管理是轉(zhuǎn)為物業(yè)管理過(guò)渡階段的一種形式。南齒社區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際情況,，全面實(shí)行以“三保一維護(hù)”為基本內(nèi)容的準(zhǔn)物業(yè)管理：①衛(wèi)生保潔服務(wù);②安全保衛(wèi)(安全防范)服務(wù);③綠化保養(yǎng)服務(wù);④設(shè)施維護(hù)服務(wù),。同時(shí)，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，核定物管經(jīng)費(fèi),，設(shè)置門衛(wèi)和物業(yè)管理辦公用房。

七,、工作要求

1,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

湖管理處要將這次社區(qū)環(huán)境綜合整治工作納入當(dāng)前重要議事日程,，與區(qū)里對(duì)應(yīng)成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組和機(jī)構(gòu),，形成一把手負(fù)總責(zé)，全員參與的工作態(tài)勢(shì);統(tǒng)一思想,、擬定方案,、精心部署、明確責(zé)任,、有效推進(jìn),，務(wù)求在年9月底前完成這次社區(qū)環(huán)境綜合整治和準(zhǔn)物業(yè)管理體系的建立,。

2,、協(xié)調(diào)配合。

社區(qū)環(huán)境綜合整治工作涉及到各個(gè)部門,，各部門和單位要積極支持和配合,，尤其是規(guī)建、市政,、執(zhí)法,、社發(fā)、財(cái)政等部門在程序?qū)徟确矫嬉o予簡(jiǎn)化和保障,，確保整治工作有序開(kāi)展,。

3、宣傳動(dòng)員,。

充分發(fā)揮鎮(zhèn)處,、社區(qū)基層黨組織的作用，把社區(qū)環(huán)境整治與當(dāng)前開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),。并通過(guò)社區(qū)宣傳欄,、發(fā)放宣傳單,、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開(kāi)居民座談會(huì)等平臺(tái)方式,，廣泛宣傳社區(qū)環(huán)境綜合整治的內(nèi)容,、目的、意義及進(jìn)展情況,，動(dòng)員群眾積極參與,，提高群眾的滿意率。

4,、確保質(zhì)量,。

社區(qū)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)“家門口工程”和“民心工程”，鎮(zhèn)(處)對(duì)每項(xiàng)工程實(shí)施情況必須全程監(jiān)督指導(dǎo),，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保工程按期保持保量完成,。

社區(qū)開(kāi)展道德領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)教育和治理,，把道德建設(shè)擺在突出位置。提出要樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀,。社會(huì)主義榮辱觀體現(xiàn)了社會(huì)主義道德的根本要求,。工作方案如下：

一、深入開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀宣傳教育,，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,，推進(jìn)公民道德建設(shè)工程，加強(qiáng)社會(huì)公德,、職業(yè)道德,、家庭美德、個(gè)人品德教育,，評(píng)選表彰道德模范,，學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型，引導(dǎo)人民增強(qiáng)道德判斷力和道德榮譽(yù)感,，自覺(jué)履行法定義務(wù),、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,，在全社會(huì)形成知榮辱,、講正氣、作奉獻(xiàn),、促和諧的良好風(fēng)尚,。

二、深入居民精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù),，拓展各類道德實(shí)踐活動(dòng),，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)、敬業(yè),、誠(chéng)信,、友善等道德規(guī)范，形成男女平等,、尊老愛(ài)幼,、扶貧濟(jì)困、扶弱助殘,、禮讓寬容的人際關(guān)系,。

三、全面加強(qiáng)學(xué)校德育體系建設(shè),，構(gòu)建學(xué)校,、家庭、社會(huì)緊密協(xié)作的教育網(wǎng)絡(luò),，動(dòng)員社會(huì)各方面共同做好青少年思想道德教育工作,。

四、深入開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng),，采取措施推動(dòng)學(xué)習(xí)活動(dòng)常態(tài)化,。

五、把誠(chéng)信建設(shè)擺在突出位置,，大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信,、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè),，抓緊建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),，加大對(duì)失信行為懲戒力度，在全社會(huì)廣泛形成守信光榮,、失信可恥的氛圍,。

六,、加強(qiáng)法制宣傳教育,，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念,，提高全民法律素質(zhì),，推動(dòng)人人學(xué)法尊法守法用法，維護(hù)法律權(quán)威和社會(huì)公平正義,。

七,、加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信,、理性平和,、積極向上的社會(huì)心態(tài),。

八、弘揚(yáng)科學(xué)精神,，普及科學(xué)知識(shí),，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗、抵制封建迷信,。

為哈密市石油新城街道社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境,，根據(jù)《哈密市石油新城街道安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,，特制本實(shí)施方案,。

一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的安全發(fā)展方針，認(rèn)真履行《新安全生產(chǎn)法》,、《消防安全管理辦法》等法律,、法規(guī)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),，徹底消除各類不安全隱患,，切實(shí)保障人民群眾人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶,、超市,、居民的防火、防盜進(jìn)行專項(xiàng)整治,。建立切實(shí)有效的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效化管理機(jī)制;完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和事故預(yù)防控制體系;堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，對(duì)重點(diǎn)單位、場(chǎng)所進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)管,。提升轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶,、超市、居民的防火,、防盜的安全意識(shí),，使要我安全變我要安全。

二,、組織機(jī)構(gòu)

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

組員：

三,、專項(xiàng)整治檢查的內(nèi)容：

1、個(gè)體工商戶,、超市,、居民的防火工作進(jìn)行檢查。對(duì)各轄區(qū)內(nèi)的個(gè)體工商戶,、超市的消防器材,、防火制度建設(shè),、值守情況、巡查情況和應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行全方面檢查,，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的突擊檢查,。

2、對(duì)各住戶進(jìn)行安全使用天然氣知識(shí)的宣傳,，尤其對(duì)獨(dú)住老人進(jìn)行上門服務(wù),，教怎樣安全使用液化氣爐等安全知識(shí)。

3,、切實(shí)加大食品生產(chǎn),、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng),、食用等環(huán)節(jié)食品安全整治的檢查力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,。重點(diǎn)檢查落實(shí)食品和食品原料進(jìn)貨驗(yàn)收,，落實(shí)餐飲服務(wù)管理制度和從業(yè)人員健康體檢制度，嚴(yán)防集體食物中毒事故發(fā)生,。

4,、用各種形式宣傳防盜、防詐騙等知識(shí),。

四,、工作要求

1、領(lǐng)導(dǎo)重視制度健全

社區(qū)始終把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重中之重的任務(wù)來(lái)抓,，把社區(qū)安全擺上重要議事日程,，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主的方針,，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作,，責(zé)任意識(shí)，按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,，使安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處，把社區(qū)安全擺上重要議事日程,，社區(qū)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，成員由社區(qū)工作人員,、單位負(fù)責(zé)人,、物業(yè)、群防群治隊(duì)員組成,。制定和完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,，安全網(wǎng)絡(luò)健全的新體制,。

2、以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),、精心組織,、廣泛宣傳

要以第十四個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī)，以“加強(qiáng)安全法治,、保障安全生產(chǎn)”為主題,，要采取報(bào)告會(huì)、座談會(huì),、培訓(xùn)會(huì)等多種方式和電視,、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》,、防盜,、防詐騙等知識(shí)，做到家喻戶曉,、人人皆知,。要積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故案例事故教育展覽，通過(guò)組織觀看警示教育片,、手機(jī)詐騙短信,、組織反思大討論等活動(dòng)，達(dá)到安全生產(chǎn)警示教育作用,。要認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢,、安全生產(chǎn)事故警示教育、安全應(yīng)急預(yù)案演練,、“安康杯”競(jìng)賽,、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等活動(dòng)，廣泛深入宣傳安全文化,、普及安全知識(shí),，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。要分別組織舉辦安全生產(chǎn)事故警示教育培訓(xùn)班,，通過(guò)對(duì)典型事故進(jìn)行剖析,，深刻吸取教訓(xùn)，用事故教訓(xùn)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)責(zé)任,、完善措施,，防范同類事故發(fā)生。

3,、加強(qiáng)上下聯(lián)系,，做好信息反饋工作。

指定專人及時(shí)反饋有關(guān)情況，對(duì)于存在安全隱患,，社區(qū)能力范圍內(nèi)難于解決的要及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門協(xié)助處理,。將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治開(kāi)展情況于每周一上午13點(diǎn)之前，上報(bào)哈密市石油新城街道安委辦,。

4,、標(biāo)本兼治，全面推進(jìn),。

以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),，圍繞防火、防盜,、防詐騙,、食品安全等的重點(diǎn)工作，開(kāi)展好安全生產(chǎn)月活動(dòng),?；顒?dòng)期間，一方面要組織開(kāi)展好各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng),，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍;另一方面要加大防火,、食品安全等執(zhí)法檢查、專項(xiàng)整治和隱患排查治理的工作力度,，把安全隱患和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),。努力為推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安做出積極的貢獻(xiàn)。