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老舊小區(qū)改造的通知篇一
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,滿足小區(qū)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需求,,提升城市形象和品質(zhì),,構(gòu)建以居民為核心的共謀、共建,、共管,、共評(píng)、共享的社區(qū)治理體系,,我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī),在全市范圍內(nèi)開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作,。根據(jù)相關(guān)工作要求,,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本方案,。
到xxxx年,,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損,、環(huán)境條件差,、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問(wèn)題,。
(一)堅(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則,。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)(居委會(huì)),、業(yè)委會(huì)等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,,創(chuàng)新社會(huì)治理,引導(dǎo)小區(qū)居民主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造工作,,充分激發(fā)居民熱情,,匯聚民眾智慧,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中,,實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建、建設(shè)共管,、效果共評(píng),、成果共享,。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升,,先功能后景觀”的要求,,因地制宜,科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容,,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn),,重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問(wèn)題,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上,。
(三)堅(jiān)持因地制宜原則,。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況,本著“花小錢(qián),、辦實(shí)事”的原則,,建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,制定具體工作方案,,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,,精準(zhǔn)施策,有的放矢地去改造老舊小區(qū),,確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn),,力求小區(qū)改造有實(shí)效、有特色,。
(四)堅(jiān)持縣(市,、區(qū))主體責(zé)任原則。各縣(市,、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),各縣(市,、區(qū))須制定具體工作方案,,明確目標(biāo)計(jì)劃,充分發(fā)揮街道,、社區(qū)等基層組織的力量開(kāi)展各項(xiàng)工作,;市級(jí)各相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任人,積極主動(dòng)做好各項(xiàng)配合工作,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評(píng),。
(一)改造對(duì)象。xx市,、縣兩級(jí)城區(qū)范圍內(nèi),,居住環(huán)境條件差、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重,、市政配套設(shè)施不完善,、近x年未實(shí)施過(guò)綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū),。其中,重點(diǎn)考慮xxxx年以前建成,,社區(qū)組織工作能力強(qiáng),、居民改造意愿高的老舊小區(qū)。
(二)改造內(nèi)容,。應(yīng)結(jié)合海綿城市,、治安防控的建設(shè)要求,重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施,、建筑物本體,、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水,、供電,、供氣、弱電管線(通信,、有線電視等),、排水,、通行,、停車,、消防,、安防,、環(huán)衛(wèi)、路燈、無(wú)障礙設(shè)施,、文體活動(dòng),、綠化美化等改造項(xiàng)目。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電,、氣等配套不完善的,,可視情況一并改造。
x.建筑物本體,。包括屋面防水,、樓道修繕,、樓道照明,、單元門(mén)禁,、立面整治等項(xiàng)目,。鼓勵(lì)有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯。
x.公共服務(wù)設(shè)施,。具備條件的,,可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房,、無(wú)人超市,、快遞驛站)等公共服務(wù)設(shè)施。
(三)工作模式,。按照“市級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào),、縣(市、區(qū))級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn),、社區(qū)動(dòng)員實(shí)施”的機(jī)制開(kāi)展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作,。市級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,,具體包括制定政策,、提供技術(shù)支持、落實(shí)監(jiān)督考評(píng),;各縣(市,、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),;街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動(dòng)小區(qū)居民,、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié),指導(dǎo)建立健全共建共管的長(zhǎng)效機(jī)制,。
(四)資金籌措,。老舊小區(qū)改造資金通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資、社區(qū)組織居民籌集,、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資,、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,,根據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則多方籌集資金參與改造,,小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,主要資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資,,可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金,、個(gè)人住房公積金、小區(qū)公共收益,、社區(qū)惠民資金,、社會(huì)捐贈(zèng)等進(jìn)行補(bǔ)充。鼓勵(lì)探索引入社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁,、停車場(chǎng),、廣告牌位、快遞驛站,、養(yǎng)老托幼等設(shè)施,。公共停車、廣告等小區(qū)公共收益來(lái)源資金,,依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組同意,,可用于小區(qū)改造和改造后的長(zhǎng)效管理。
1.居民自治管理,。通過(guò)“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi),,實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì)等物業(yè)組織或企業(yè),,向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治,、改造、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),,推廣菜單式購(gòu)買社會(huì)服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理,。按照專業(yè)化,、市場(chǎng)化的要求,選聘物業(yè)管理服務(wù)公司,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù),。
(一)宣傳動(dòng)員階段,。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(以下簡(jiǎn)稱:市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),召開(kāi)全市老舊小區(qū)改造提升工作動(dòng)員布置會(huì),,部署老舊小區(qū)改造工作,,建立市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確工作考核辦法,。
2.各縣(市,、區(qū))成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定工作實(shí)施方案,,選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿,、資金籌集,、初步改造方案可行性等方面,組織對(duì)申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查,,結(jié)合財(cái)政承受能力,,按照“實(shí)施一批,謀劃一批,,儲(chǔ)備一批”和“成熟一個(gè),、改造一個(gè)”的原則,區(qū)分輕重緩急,,統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃,。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開(kāi)展人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員等工作,,指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組,,建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。
(二)前期準(zhǔn)備階段,。
1.各縣(市,、區(qū))制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案,完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù),,確定改造項(xiàng)目的建設(shè)(代建),、施工、監(jiān)理,、設(shè)計(jì)單位,,完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對(duì)項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)議,,發(fā)動(dòng)居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作,。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無(wú)異議后,,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)組織實(shí)施階段,。
1.各縣(市,、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開(kāi)展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作,合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、同步推進(jìn),確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作,。納入國(guó)家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無(wú)特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開(kāi)工建設(shè),,水、電,、路,、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭(zhēng)于當(dāng)年xx月xx日前完工。
2.各社區(qū)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作,,收集反饋居民意見(jiàn),,督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問(wèn)題,。
3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度,,研究協(xié)調(diào)改造過(guò)程中的重大問(wèn)題,指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處,,定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳,。
4.通過(guò)廣播、電視,、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況,,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,對(duì)于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評(píng),。
(四)驗(yàn)收評(píng)價(jià)階段,。
各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦,、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn),。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)、專家,、居民代表對(duì)全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核,。
各縣(市、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,,負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施,,協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾;指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作,,組織社區(qū)居民籌措改造資金,,指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組,,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制管理機(jī)制;及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,,落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求。
各街道辦,、社區(qū):宣傳發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,,調(diào)查、收集,、匯總相關(guān)居民改造意愿,,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會(huì)或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料,共同做好居民群眾的思想工作,。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,,按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),、督促推進(jìn),、通報(bào)考核等工作;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào),、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金等事宜,。
市發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、可研,、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作,,合理簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程。參與年度改造計(jì)劃編制,,協(xié)助爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,;指導(dǎo)創(chuàng)新方式,拓寬籌資渠道,。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電(通信,、網(wǎng)絡(luò),、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作。
市公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門(mén),、監(jiān)控、停車位及停車管理系統(tǒng),、小區(qū)交通組織的改造,。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造,并指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作,。
市自然資源局:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記等工作,,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求,。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)住宅區(qū)餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問(wèn)題進(jìn)行整治,。
市廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道,,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
市城市管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑,,重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患,、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑,;負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造、環(huán)境衛(wèi)生,、地下管網(wǎng)改造管理等工作,;督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>
市文化廣電和旅游局:負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無(wú)線衛(wèi)星接收器的拆除。
xx國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司:作為市本級(jí)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體,,負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開(kāi)展,、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作;負(fù)責(zé)地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作,。
市消防救援支隊(duì):開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,,組織開(kāi)展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練。
市公安局交警支隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜,。
市供電、供水,、燃?xì)?、弱電(通信、網(wǎng)絡(luò),、有線電視)等管線單位:負(fù)責(zé)配合開(kāi)展老舊小區(qū)的管線改造工作,,指定專人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn)。
各老舊小區(qū):組織住戶對(duì)改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底,,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,,并以書(shū)面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請(qǐng),由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn),;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo),,明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進(jìn)駐,、單位托管等小區(qū)管理方案,,確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù),。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo),,成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在市住建局,。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí),;各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),特別是各縣(市,、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,,充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,,確保工作有力有序有效推進(jìn),。
(二)優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化,、不改變用地性質(zhì)和對(duì)環(huán)境影響小的項(xiàng)目,,無(wú)需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評(píng),、可研等手續(xù),;不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,無(wú)需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查,;對(duì)已列入國(guó)家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,,可合并審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告;企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可,。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,,應(yīng)從其規(guī)定。
(三)嚴(yán)格考核任務(wù),。建立監(jiān)督考核制度,,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展檢查考評(píng)。健全激勵(lì)約束機(jī)制,,對(duì)工作成績(jī)突出,、任務(wù)完成情況好的縣(市、區(qū))按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜,;對(duì)工作不力,、任務(wù)完成情況不佳的縣(市,、區(qū))予以通報(bào)批評(píng)。
(四)加強(qiáng)資金監(jiān)管,。充分發(fā)揮中央,、財(cái)政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,,調(diào)動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性,。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
(五)加大宣傳引導(dǎo),。加大宣傳力度,,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,全方位,、多角度,、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,,及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)聯(lián)動(dòng),、群眾參與的濃厚氛圍,。
(六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,、檢查考評(píng)制度、信息報(bào)送制度,,通過(guò)專題協(xié)調(diào)會(huì)議,、工作例會(huì)、定期檢查,、跟蹤反饋,、結(jié)果考評(píng)、定期信息報(bào)送等手段,,切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題,,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。
老舊小區(qū)改造的通知篇二
1,、寒亭區(qū)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)改造工程施工圖。
本項(xiàng)目是對(duì)寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū),、區(qū)檢察院小區(qū),、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū)、原區(qū)財(cái)政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū),、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū),、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實(shí)施供熱管網(wǎng)及樓內(nèi)立管的改造,。
由于本工程總工期約43天,,工期緊,材料存放地,、材料加工場(chǎng)地和安裝施工場(chǎng)地狹窄,。 各個(gè)小區(qū)比較分散,且住戶多,。為確保工期,,各單位、各專業(yè)隊(duì),、各工種交叉作業(yè)較多,,相互干擾大,施工難度大,,施工要科學(xué)組織、周密計(jì)劃,,嚴(yán)格管理,,統(tǒng)籌安排,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,在施工前必須預(yù)先做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及勘察工作,,充分考慮各種不利因素,根據(jù)實(shí)際情況制定確實(shí)可行的實(shí)施性方案,;確保工期,、工程質(zhì)量和施工安全,圓滿完成本工程施工任務(wù),。
1,、施工管理人員準(zhǔn)備:
(1)項(xiàng)目經(jīng)理:對(duì)本項(xiàng)目負(fù)全責(zé),是質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人,。
(2)技術(shù)負(fù)責(zé)人:是本項(xiàng)目技術(shù)和質(zhì)量的直接領(lǐng)導(dǎo),,協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程質(zhì)量工作進(jìn)行具體的組織和指導(dǎo)。
(3)工程技術(shù)部:協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人,,負(fù)責(zé)組織施工圖紙會(huì)審,、技術(shù)交底、編制保證質(zhì)量的技術(shù)措施,,解決施工中的技術(shù)問(wèn)題,。
(4)施工員:對(duì)所施工的工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任、檢查所有材料成品、半成品的質(zhì)量,、按照規(guī)程,、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙編寫(xiě)技術(shù)交底,、指導(dǎo)班組施工操作,,每個(gè)分項(xiàng)完成后,組織班組進(jìn)行自檢,、互檢,、交接檢,并及時(shí)填寫(xiě)施工技術(shù)資料,。
(5)質(zhì)檢員:嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)班組按設(shè)計(jì)圖紙,、規(guī)程、規(guī)范進(jìn)行施工,,參加隱檢,,把檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋給有關(guān)人員、限期整改,,并檢查整改結(jié)果,。
(6)施工班組:嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙、規(guī)程,、規(guī)定施工,,及時(shí)進(jìn)行自檢、互檢,,保證施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),。施工班組為一個(gè)土建施工班組、兩個(gè)管道施工班組,,約投入50人,。
2、技術(shù)準(zhǔn)備:
依據(jù)甲方,、設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的施工圖,,及時(shí)準(zhǔn)確的做出施工預(yù)算,施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后送材料部門(mén)籌備,。
設(shè)計(jì)交底后立即組織有關(guān)人員全面熟悉設(shè)計(jì)圖及有關(guān)文件,,領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖,編制詳細(xì)的分部工程實(shí)施性方案和各工序施工書(shū)面技術(shù)交底,。組織工程技術(shù)人員,、技術(shù)工人進(jìn)行技術(shù)交底、工程內(nèi)容交底,、組織工人進(jìn)行學(xué)習(xí),,使所有人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前心中有數(shù)。
3、勞動(dòng)力準(zhǔn)備:
開(kāi)工前認(rèn)真組織安排好勞動(dòng)力,,開(kāi)工后立即開(kāi)展施工,,勞動(dòng)力安排見(jiàn)附表。
4,、設(shè)備選型,、主材審定:
按圖紙、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、施工進(jìn)度計(jì)劃,,提前作好各種材料、設(shè)備,、機(jī)具的進(jìn)出場(chǎng)計(jì)劃,,確保訂貨質(zhì)量及到貨日期和數(shù)量。及時(shí)同甲方,、設(shè)計(jì)及有關(guān)方面取得聯(lián)系,,明確各種材料、設(shè)備的供貨渠道和特殊要求,,然后按供貨廠家資質(zhì)等情況配合監(jiān)理申報(bào),,獲得批準(zhǔn)后及時(shí)簽訂購(gòu)貨合同,確保材料,、設(shè)備的到貨時(shí)間,。
5、主要施工機(jī)械設(shè)備及工具準(zhǔn)備:
主要施工機(jī)械設(shè)備及工具需用量計(jì)劃見(jiàn)附表,。
6,、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施:
若我公司中標(biāo),,將積極落實(shí)施工所必須的臨時(shí)設(shè)施,,如現(xiàn)場(chǎng)辦公場(chǎng)地、生產(chǎn)生活場(chǎng)地,、倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn),、臨時(shí)用水、臨時(shí)用電等,。
1,、施工工期安排:
工程擬定20xx年6月8日開(kāi)工,20xx年7月20日完工,,并組織驗(yàn)收,。
2、施工進(jìn)度計(jì)劃表(見(jiàn)附表)
3,、施工部署:
(1)總體施工部署:根據(jù)本工程工期緊,,戰(zhàn)線長(zhǎng),不可預(yù)見(jiàn)因素多的特點(diǎn),分兩個(gè)施工隊(duì)平行施工,。
(2)溝槽開(kāi)挖采用機(jī)械與人工相結(jié)合,,人工清槽底的方法進(jìn)行施工。
(3)施工中嚴(yán)格按施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,,加大協(xié)調(diào)力度,,有施工作業(yè)面應(yīng)靈活機(jī)動(dòng)的積極施工,保證整體施工計(jì)劃的落實(shí),。
(4)生產(chǎn)組織:編制分部,、分項(xiàng)工程計(jì)劃,把任務(wù)落實(shí)到班組,,實(shí)行“周計(jì)劃,、日檢查”制度,每天由項(xiàng)目經(jīng)理主持協(xié)調(diào)會(huì),,及時(shí)解決問(wèn)題,,保證工程進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)。
4,、施工任務(wù)劃分:
(1)土建作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé):所有溝槽(含工作坑)的開(kāi)挖及回填施工(含砂墊層)以及路面恢復(fù)施工,,支墩的澆筑等。
(2)管道安裝作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé):負(fù)責(zé)直埋管道,、閥門(mén)等的進(jìn)場(chǎng),、下管、管道及閥門(mén)的安裝,,室內(nèi)立管安裝,、管道水壓試驗(yàn)及管道的沖洗、系統(tǒng)調(diào)試,。
1,、直埋管道工程施工方法和技術(shù)措施:
(1)直埋管道工程施工流程:
路面拆除、管溝開(kāi)挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測(cè)焊口--防腐保溫修補(bǔ),、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內(nèi)立管安裝--水壓試驗(yàn)--管道沖洗調(diào)試—路面恢復(fù)--竣工驗(yàn)收,。
(2)土方開(kāi)挖應(yīng)按本設(shè)計(jì)要求,并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)條件不能滿足開(kāi)槽上口寬度要求時(shí),,應(yīng)按《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》jgj120進(jìn)行邊坡支護(hù)。
(3)土方開(kāi)挖前應(yīng)制定對(duì)開(kāi)挖范圍內(nèi)的各種障礙物(已有地下管線與構(gòu)筑物,、相鄰建筑物和地上設(shè)施)的保護(hù)措施并取得有關(guān)單位的同意和配合,。溝槽開(kāi)挖采用機(jī)械開(kāi)挖,人工清底,,開(kāi)挖前必須與甲方和有關(guān)單位協(xié)調(diào)地下是否有管線和電纜,,采用人工開(kāi)挖探坑的方法來(lái)探明地下管線和電纜等,。
(4)管道焊口處需要人工開(kāi)挖工作坑,管道兩側(cè)及底部的工作坑不得小于600mm,。
(5)土方開(kāi)挖時(shí)必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置溝槽邊護(hù)欄,、夜間照明燈及指示紅燈等設(shè)施。
2,、室外管道安裝:地下管線的保護(hù)
混凝土路面開(kāi)挖使用人工開(kāi)鑿,,管道土方溝槽采用挖掘機(jī)開(kāi)挖為主,人工清底為輔,。開(kāi)挖過(guò)程中,,注意觀察土質(zhì)變化,對(duì)有塌方跡象的路段采用支撐圍護(hù),。
挖掘機(jī)開(kāi)挖至槽底標(biāo)高10~20cm左右,,預(yù)留槽底土不挖,由人工清除,,修整槽底,。
老舊小區(qū)改造的通知篇三
堅(jiān)持以關(guān)注民生、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨,,以改善老舊小區(qū)面貌,、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),,大力實(shí)施小區(qū)改造工程,,努力建成宜居綠色、人文小區(qū),。
通過(guò)老舊小區(qū)改造正真實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通,、路面平、路燈亮,、停車有序,、功能全、環(huán)境美,、管理優(yōu)”的目標(biāo),。
1,、xx小區(qū):
a區(qū),、a2區(qū)改造范圍:重要是打通消防通道,在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道,,沿a區(qū)小廣場(chǎng)四周進(jìn)行改造鋪面包磚,,對(duì)現(xiàn)有停車位進(jìn)行規(guī)劃,對(duì)部分地下自行車庫(kù)頂部鋪水泥方磚,,安裝健身器材等,,改造小區(qū)路燈,,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬(wàn)元,。
b區(qū)改造范圍:小區(qū)南門(mén)兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬,,改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米,,沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個(gè),,對(duì)三個(gè)自行車庫(kù)頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚,安裝健身器材,,對(duì)b區(qū)東,、西、北圍欄進(jìn)行改造,,更換小區(qū)大門(mén)兩個(gè),,硬化原門(mén)球場(chǎng)地將其改為停車場(chǎng),對(duì)所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資212萬(wàn)元,。
c區(qū)改造范圍:沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,改造成為停車位,,對(duì)門(mén)球場(chǎng)硬化將其改為停車場(chǎng),,打通小區(qū)內(nèi)4個(gè)消防通道,對(duì)東,、西,、北小區(qū)圍欄及大門(mén)進(jìn)行更換,對(duì)部分地下自行車庫(kù)頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材,,對(duì)小區(qū)路燈改造亮化,,改造后新增車位218個(gè),對(duì)所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資221萬(wàn)元,。
三個(gè)小區(qū)改造預(yù)算投資xxx萬(wàn)元。
2,、xx小區(qū):明珠苑一,、二期停車位重新布局,在3-4號(hào)樓,、8-9號(hào)樓之間重新規(guī)劃停車位,,可新增車位26個(gè),停車位使用泊位器,,管理采取門(mén)禁讀卡系統(tǒng),,預(yù)算投資12萬(wàn)元。
3,、xx小區(qū):對(duì)小區(qū)南大門(mén)東,、西兩側(cè),、東南配電室周圍進(jìn)行硬化,在10號(hào)樓前7號(hào)樓后硬化停車位,,新增停車位35個(gè),,預(yù)算投資12萬(wàn)元。
4,、xx小區(qū):對(duì)綠地園小區(qū)小廣場(chǎng)塌陷進(jìn)行維修,,做防水處理,廣場(chǎng)鋪方磚,,對(duì)部分路面進(jìn)行硬化,,在17-18號(hào)樓、農(nóng)行1-2號(hào)樓建成停車位82個(gè),,停車位鋪面包磚,,對(duì)小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道,對(duì)所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資155萬(wàn)元,。
5、xx花園小區(qū):對(duì)金星花園小區(qū)1,、2,、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,在2號(hào)樓,、34號(hào),、35號(hào)樓前硬化建成停車位,對(duì)小區(qū)路面進(jìn)行改造,,在3區(qū)25-27號(hào)樓,、31-33號(hào)樓入口處路面硬化鋪面包磚 改為停車位,對(duì)所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資404萬(wàn)元,。
6、xx小區(qū)(含銀塔小區(qū),、謙益花園,、工行家屬院)對(duì)金塔小區(qū)10號(hào)樓、6號(hào)樓,、法院家屬樓10-11號(hào)樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,,對(duì)金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,,銀塔小區(qū)西門(mén)前,,友誼醫(yī)院南側(cè)場(chǎng)地硬化改為停車場(chǎng),,對(duì)小區(qū)路燈亮化,,對(duì)現(xiàn)有自行車庫(kù)頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,,對(duì)所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬(wàn)元,。
7,、xx小區(qū):在1-2號(hào)樓之間3號(hào)樓西22號(hào)樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車位,對(duì)小區(qū)部分破損路面硬化維修,,對(duì)現(xiàn)有自行車庫(kù)頂部硬化鋪面包磚,,安裝健身器材,對(duì)小區(qū)路燈進(jìn)行亮化,,維修下水管網(wǎng),,樓頂漏雨等,對(duì)所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資400.8萬(wàn)元,。
以上7個(gè)小區(qū)整治改造242棟樓,建設(shè)改造面積98.6萬(wàn)平方米,,投資預(yù)算為 1626.8萬(wàn)元,。
(一)宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍(20xx年x月-x月底),。各社區(qū)通過(guò)利用橫幅,、宣傳欄進(jìn)行宣傳,并要制作宣傳版面在列入改造計(jì)劃的小區(qū)進(jìn)行長(zhǎng)期宣傳,,大力宣傳整治改造工作的重要意義,。把整治改造給居民帶來(lái)的好處具體化,把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化,、形象化,,推動(dòng)整治改造工作順利開(kāi)展。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo),、協(xié)調(diào)作用,,引導(dǎo)轄區(qū)居民樹(shù)立大局觀念,配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作,。
(三)因地制宜制訂改造規(guī)劃方案(20xx年x月x日-x月x日),。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)制定擬改造7個(gè)小區(qū)的改造規(guī)劃方案,鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案,,并將擬改造小區(qū)進(jìn)行公示,,公示結(jié)果報(bào)利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(四)組織施工建設(shè)階段(20xx年x月x日-x月x日),。按照改造規(guī)劃方案要求,,完成7個(gè)擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運(yùn)工作;鎮(zhèn)政府進(jìn)行整治改造工程招標(biāo),,并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進(jìn)度,,按照施工進(jìn)度申請(qǐng)改造資金,,完成7個(gè)老舊小區(qū)改造工作。
(五)竣工驗(yàn)收階段(20xx年x月x日-x月x日),。由鎮(zhèn)政府牽頭,,市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,,交通建設(shè)局等部門(mén)參加,,實(shí)施檢查驗(yàn)收工作。
老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,,反映政府形象,,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,,強(qiáng)化監(jiān)督管理,。
(一)資金管理及撥付。老舊小區(qū)改造資金實(shí)行專戶管理,,??顚S谩2?shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度,,改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項(xiàng)總量資金的30%,,工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,工程全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付單項(xiàng)總量資金的30%,,剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無(wú)質(zhì)量問(wèn)題撥付,。
(二)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理。鎮(zhèn)政府對(duì)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé),,實(shí)行工程招標(biāo)和監(jiān)理,,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí),,確保工程質(zhì)量,。
(三)倡導(dǎo)業(yè)主參與。在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理上,,大力倡導(dǎo)業(yè)主參與,,確保業(yè)主、居民的`“知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)”,明確業(yè)主,、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé),。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,,鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,落實(shí)工作措施;各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,,各司其職,,協(xié)同配合,,共同解決,、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn),。
(二)完善工作機(jī)制,,提高整治成效。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬,,業(yè)務(wù)性強(qiáng),,要從項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)始,采取有效措施,,加強(qiáng)管理,,提高整治成效。
1.堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作,。為實(shí)現(xiàn)公開(kāi)公平和規(guī)范運(yùn)作,,老舊小區(qū)改造工作實(shí)行統(tǒng)一評(píng)定方案、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一組織驗(yàn)收,、統(tǒng)一決算審計(jì)。
2.實(shí)行專報(bào)制度,。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表,,及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度,開(kāi)工,、竣工比例,,并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息簡(jiǎn)報(bào)每月25日前報(bào)送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
老舊小區(qū)改造的通知篇四
xx區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū),。主要對(duì)象是20xx年以前建成的小區(qū),。
通過(guò)改造,使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善,、環(huán)境優(yōu)美,、節(jié)能環(huán)保、適宜人居的目的,。
1,、 供熱系統(tǒng)改造
包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制、熱計(jì)量改造,實(shí)現(xiàn)單戶可控,,室內(nèi)溫度可調(diào),,可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,,按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì),,加裝平衡、控制,、計(jì)量裝置,,做到按需供熱,減少熱量損失,。熱源系統(tǒng)改造,,對(duì)換熱站(鍋爐房)進(jìn)行供熱能力核算,對(duì)供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化,,通過(guò)智能控制,、變頻控制來(lái)降低電能、熱能的消耗,。
2,、 建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造
建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫、屋面保溫,、門(mén)窗氣密性改造,、陰陽(yáng)臺(tái)封閉。通過(guò)建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造,,可大大降低熱損失,,提高人體舒適感。
3,、 供水管網(wǎng)改造
原有的供水管道大都老化嚴(yán)重,,跑冒滴漏司空見(jiàn)慣,常常因?yàn)楣收隙K?,?yán)重影響居民正常生活,,有的供水管道與污水管道并行,不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求,。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道,,提高管道使用壽命。
4,、 排污管網(wǎng)改造
老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,,管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。將污水管道進(jìn)行維修改造,,使水流順暢,,減少堵塞,。
5、 綠化,、亮化,、硬化改造
“三化”改造主要是維修、補(bǔ)充,、完善,,著力打造宜居環(huán)境,提高居住舒適度,。
6,、 公共服務(wù)設(shè)施改造
為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動(dòng)室,,添置一些體育活動(dòng)設(shè)施,,滿足人們的文娛生活,、體育鍛煉需求,。
1、 摸底調(diào)查階段
老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣,、部門(mén)多,、內(nèi)容雜,要把這項(xiàng)工作做好,,首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況,,了解小區(qū)的'建成年代、建筑面積,、居住戶數(shù),、面積分布、樓棟數(shù),、單元數(shù),、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等,。調(diào)查過(guò)程中要涉及辦事處,、社區(qū)、物業(yè)公司,、居民,、供熱、供水,、排污,、供電等相關(guān)單位。調(diào)查一定要詳細(xì),、真實(shí),,為做施工方案提供依據(jù)。
2、 施工方案設(shè)計(jì)階段
根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì),。這一階段需要聘請(qǐng)有類似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行,,施工圖完成后要邀請(qǐng)有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會(huì)審,。施工圖既要符合國(guó)家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范,又要符合實(shí)際情況,。
3,、 項(xiàng)目招投標(biāo)階段
根據(jù)改造項(xiàng)目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo),招標(biāo)按照國(guó)家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行,。選擇有經(jīng)驗(yàn),、有技術(shù)、有實(shí)力的施工,、監(jiān)理單位來(lái)承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù),。
4、 項(xiàng)目施工階段
施工階段要有專門(mén)的部門(mén)來(lái)統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào),,對(duì)每一項(xiàng)工程要有專人負(fù)責(zé)。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,、進(jìn)度,、安全、造價(jià),。
5,、 項(xiàng)目驗(yàn)收階段
驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收、分項(xiàng)驗(yàn)收,、竣工驗(yàn)收等,,每次驗(yàn)收須有施工單位、建設(shè)單位,、監(jiān)理單位,、設(shè)計(jì)單位參加。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng),。
6,、 項(xiàng)目評(píng)價(jià)階段
改造工作完成后要進(jìn)行改造評(píng)價(jià),尤其是節(jié)能評(píng)價(jià),,要請(qǐng)有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評(píng)價(jià),。
根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響,針對(duì)改造實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,、矛盾,,認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn),,形成系統(tǒng)的改造管理模式,為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障,。
老舊小區(qū)改造的通知篇五
為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,,滿足小區(qū)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需求,提升城市形象和品質(zhì),,構(gòu)建以居民為核心的共謀,、共建、共管,、共評(píng),、共享的社區(qū)治理體系,我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī),,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展老舊小區(qū)改造工作,。根據(jù)相關(guān)工作要求,結(jié)合我市實(shí)際情況,,特制定本方案,。
到xxxx年,已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,,重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損,、環(huán)境條件差,、配套設(shè)施不全,、社區(qū)治理體系不完善等問(wèn)題。
(一)堅(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則,。充分發(fā)揮街道辦,、社區(qū)(居委會(huì))、業(yè)委會(huì)等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,,創(chuàng)新社會(huì)治理,,引導(dǎo)小區(qū)居民主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造工作,充分激發(fā)居民熱情,,匯聚民眾智慧,,共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中,實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建,、建設(shè)共管、效果共評(píng),、成果共享,。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向原則。按照“先民生再提升,,先功能后景觀”的要求,,因地制宜,,科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容,以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn),,重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問(wèn)題,,把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。
(三)堅(jiān)持因地制宜原則,。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況,,本著“花小錢(qián)、辦實(shí)事”的原則,,建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,,制定具體工作方案,充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能,,精準(zhǔn)施策,,有的放矢地去改造老舊小區(qū),確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn),,力求小區(qū)改造有實(shí)效,、有特色。
(四)堅(jiān)持縣(市,、區(qū))主體責(zé)任原則,。各縣(市、區(qū))人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),,各縣(市、區(qū))須制定具體工作方案,,明確目標(biāo)計(jì)劃,,充分發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的力量開(kāi)展各項(xiàng)工作,;市級(jí)各相關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任人,,積極主動(dòng)做好各項(xiàng)配合工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評(píng),。
(一)改造對(duì)象,。xx市、縣兩級(jí)城區(qū)范圍內(nèi),,居住環(huán)境條件差,、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重、市政配套設(shè)施不完善,、近x年未實(shí)施過(guò)綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū),。其中,重點(diǎn)考慮xxxx年以前建成,,社區(qū)組織工作能力強(qiáng),、居民改造意愿高的老舊小區(qū),。
(二)改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市,、治安防控的建設(shè)要求,,重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體,、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容,。
x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電,、供氣,、弱電管線(通信、有線電視等),、排水,、通行、停車,、消防,、安防、環(huán)衛(wèi),、路燈,、無(wú)障礙設(shè)施、文體活動(dòng),、綠化美化等改造項(xiàng)目,。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電,、氣等配套不完善的,,可視情況一并改造。
x.建筑物本體,。包括屋面防水、樓道修繕,、樓道照明,、單元門(mén)禁、立面整治等項(xiàng)目,。鼓勵(lì)有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯,。
x.公共服務(wù)設(shè)施。具備條件的,,可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下,,統(tǒng)籌完善功能用房(物業(yè)用房、無(wú)人超市,、快遞驛站)等公共服務(wù)設(shè)施,。
(三)工作模式,。按照“市級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣(市,、區(qū))級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn),、社區(qū)動(dòng)員實(shí)施”的機(jī)制開(kāi)展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作。市級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo),、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,,具體包括制定政策、提供技術(shù)支持,、落實(shí)監(jiān)督考評(píng),;各縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,,確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處,,完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動(dòng)小區(qū)居民,、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié),,指導(dǎo)建立健全共建共管的長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)資金籌措,。老舊小區(qū)改造資金通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資,、社區(qū)組織居民籌集、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資,、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決,。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,根據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則多方籌集資金參與改造,,小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,,主要資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資,可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金,、個(gè)人住房公積金,、小區(qū)公共收益、社區(qū)惠民資金,、社會(huì)捐贈(zèng)等進(jìn)行補(bǔ)充,。鼓勵(lì)探索引入社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁、停車場(chǎng),、廣告牌位,、快遞驛站、養(yǎng)老托幼等設(shè)施,。公共停車,、廣告等小區(qū)公共收益來(lái)源資金,依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組同意,,可用于小區(qū)改造和改造后的長(zhǎng)效管理,。
1.居民自治管理,。通過(guò)“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi),實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”,。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì)等物業(yè)組織或企業(yè),,向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造,、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),,推廣菜單式購(gòu)買社會(huì)服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。
2.物業(yè)公司管理,。按照專業(yè)化,、市場(chǎng)化的要求,選聘物業(yè)管理服務(wù)公司,,由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù),。
(一)宣傳動(dòng)員階段。
1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(以下簡(jiǎn)稱:市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),,召開(kāi)全市老舊小區(qū)改造提升工作動(dòng)員布置會(huì),,部署老舊小區(qū)改造工作,建立市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,明確工作考核辦法,。
2.各縣(市、區(qū))成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),,制定工作實(shí)施方案,,選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件,、居民意愿,、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,,組織對(duì)申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查,,結(jié)合財(cái)政承受能力,按照“實(shí)施一批,,謀劃一批,,儲(chǔ)備一批”和“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則,,區(qū)分輕重緩急,統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃,。
3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開(kāi)展人員培訓(xùn),、宣傳動(dòng)員等工作,指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組,,建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu),。
(二)前期準(zhǔn)備階段,。
1.各縣(市、區(qū))制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案,,完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù),,確定改造項(xiàng)目的建設(shè)(代建)、施工,、監(jiān)理,、設(shè)計(jì)單位,完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì),。
2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對(duì)項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)議,,發(fā)動(dòng)居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無(wú)異議后,,報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。
(三)組織實(shí)施階段。
1.各縣(市,、區(qū))人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開(kāi)展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作,,合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、同步推進(jìn),,確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作。納入國(guó)家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無(wú)特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開(kāi)工建設(shè),,水,、電、路,、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭(zhēng)于當(dāng)年xx月xx日前完工,。
2.各社區(qū)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作,收集反饋居民意見(jiàn),,督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,,解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問(wèn)題。
3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度,,研究協(xié)調(diào)改造過(guò)程中的重大問(wèn)題,,指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處,定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳,。
4.通過(guò)廣播,、電視、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況,,宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,,對(duì)于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評(píng)。
(四)驗(yàn)收評(píng)價(jià)階段。
各縣(市,、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦,、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn),。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén),、專家、居民代表對(duì)全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核,。
各縣(市,、區(qū))人民政府:作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,,負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施,協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾,;指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作,,組織社區(qū)居民籌措改造資金,指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組,,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制管理機(jī)制,;及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題,落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求,。
各街道辦,、社區(qū):宣傳發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,調(diào)查,、收集,、匯總相關(guān)居民改造意愿,協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會(huì)或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料,,共同做好居民群眾的思想工作,。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制,;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),、督促推進(jìn)、通報(bào)考核等工作,;牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào),、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金等事宜。
市發(fā)展和改革委員會(huì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,、可研,、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作,合理簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程,。參與年度改造計(jì)劃編制,,協(xié)助爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金;指導(dǎo)創(chuàng)新方式,,拓寬籌資渠道,。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),,檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為,。
市工業(yè)和信息化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電(通信,、網(wǎng)絡(luò)、有線電視)管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作,。
市公安局:負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門(mén)、監(jiān)控,、停車位及停車管理系統(tǒng),、小區(qū)交通組織的改造。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造,,并指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作。
市自然資源局:負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動(dòng)產(chǎn)登記等工作,,支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施,,確保改造方案符合城市規(guī)劃要求。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市,、區(qū))生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)住宅區(qū)餐飲,、娛樂(lè)場(chǎng)所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問(wèn)題進(jìn)行整治。
市廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道,,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,。
市城市管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑,,重點(diǎn)處理侵占公共利益,、存在安全隱患、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的'違法建筑,;負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造,、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作,;督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>
市文化廣電和旅游局:負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無(wú)線衛(wèi)星接收器的拆除,。
xx國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)集團(tuán)公司:作為市本級(jí)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體,負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開(kāi)展,、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作,;負(fù)責(zé)地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作。
市消防救援支隊(duì):開(kāi)展消防監(jiān)督檢查,,組織開(kāi)展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練,。
市公安局交警支隊(duì):負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜,。
市供電,、供水,、燃?xì)狻⑷蹼姡ㄍㄐ?、網(wǎng)絡(luò),、有線電視)等管線單位:負(fù)責(zé)配合開(kāi)展老舊小區(qū)的管線改造工作,指定專人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn),。
各老舊小區(qū):組織住戶對(duì)改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底,,根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,并以書(shū)面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請(qǐng),,由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn),;小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo),明確小區(qū)居民自治,、物業(yè)公司進(jìn)駐,、單位托管等小區(qū)管理方案,確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù),。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo),;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市住建局,。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí);各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),,特別是各縣(市,、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,充分發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的核心作用,,確保工作有力有序有效推進(jìn),。
(二)優(yōu)化審批流程,。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,,精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對(duì)環(huán)境影響小的項(xiàng)目,,無(wú)需辦理用地規(guī)劃許可,、環(huán)評(píng)、可研等手續(xù),;不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動(dòng)的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,,無(wú)需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查,;對(duì)已列入國(guó)家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,可合并審批項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告,;企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可,。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,應(yīng)從其規(guī)定,。
(三)嚴(yán)格考核任務(wù),。建立監(jiān)督考核制度,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展檢查考評(píng),。健全激勵(lì)約束機(jī)制,對(duì)工作成績(jī)突出,、任務(wù)完成情況好的縣(市,、區(qū))按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜;對(duì)工作不力,、任務(wù)完成情況不佳的縣(市,、區(qū))予以通報(bào)批評(píng)。
(四)加強(qiáng)資金監(jiān)管,。充分發(fā)揮中央,、財(cái)政資金的杠桿作用,激發(fā)群眾參與熱情,,調(diào)動(dòng)相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性,。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。
(五)加大宣傳引導(dǎo),。加大宣傳力度,,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,全方位,、多角度,、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義、步驟方法和改造成效,,及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)聯(lián)動(dòng),、群眾參與的濃厚氛圍,。
(六)建立聯(lián)席制度。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,,建立健全聯(lián)席會(huì)議制度,、檢查考評(píng)制度、信息報(bào)送制度,,通過(guò)專題協(xié)調(diào)會(huì)議,、工作例會(huì),、定期檢查、跟蹤反饋,、結(jié)果考評(píng),、定期信息報(bào)送等手段,切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題,,促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
老舊小區(qū)改造的通知篇六
20xx年,,全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個(gè),,房屋總建筑面積2448.11萬(wàn)平方米,涉及住戶25.9萬(wàn)戶,。
改造類型分為基本型,、完善型和提升型。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板,,拆除違建,,解決供水、排水,、供氣,、供電、道路,、通信,、停車等需求的,為基本型改造,;在?;镜幕A(chǔ)上,實(shí)施加裝電梯,、房屋維修改造,、配套停車場(chǎng)及充電樁、活動(dòng)設(shè)施,、物業(yè)服務(wù),、智慧安防設(shè)施等,為完善型改造,;進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境,,包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老、托幼,、醫(yī)療,、家政、體育設(shè)施,、智能信包(快件)箱等便民設(shè)施等,,為提升型改造,。
多渠道籌措資金,吸引社會(huì)力量參與,。積極爭(zhēng)取中央基建投資補(bǔ)助和財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金,。省財(cái)政繼續(xù)安排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金,用于引導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)各地實(shí)施改造,。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金,。統(tǒng)籌地方各級(jí)政府專項(xiàng)投入,以及供水,、供電,、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信,、有線電視等專營(yíng)單位投入,。引導(dǎo)社會(huì)資本參與改造,積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán),、建設(shè)停車位、商業(yè)捆綁開(kāi)發(fā)(與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆)等激勵(lì)措施,。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的,,自然資源和規(guī)劃部門(mén)依法進(jìn)行調(diào)整。對(duì)改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,,按規(guī)定納入預(yù)算管理,,可用于支持老舊小區(qū)改造。鼓勵(lì)倡導(dǎo)居民個(gè)人出資,,以及其他渠道籌集資金,。
以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》(修訂版)為標(biāo)準(zhǔn),著力消除老舊小區(qū)安全隱患,,完善基本功能和公共配套設(shè)施,,積極推動(dòng)提升型改造,完善小區(qū)功能,,提升小區(qū)品質(zhì),。
1、尊重居民意愿,,動(dòng)員群眾積極參與,。發(fā)揮社區(qū)主體作用,動(dòng)員居民提出改造申請(qǐng),,參與制定方案,、項(xiàng)目實(shí)施、工程質(zhì)量監(jiān)督,、后期維護(hù)管理等全過(guò)程,,實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建、建設(shè)共管,、效果共評(píng),、成果共享。
2,、推進(jìn)成片改造,,補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌安排,、統(tǒng)一規(guī)劃,,成片改造老舊小區(qū)。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù),,注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善,。將有共同改造需求,獨(dú)棟,、零星,、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合,統(tǒng)一設(shè)計(jì),、同步改造,,形成片區(qū),鼓勵(lì)支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理,。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),,按照原有資金來(lái)源渠道和實(shí)施主體,補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要將老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序,,執(zhí)行國(guó)家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依法辦理工程招投標(biāo),、施工許可等相關(guān)手續(xù),。實(shí)施單位要加強(qiáng)整治工程項(xiàng)目施工、監(jiān)理及驗(yàn)收監(jiān)管,,確保工程質(zhì)量,。
1、細(xì)化前期,。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃確定年度改造項(xiàng)目,,編制項(xiàng)目建議書(shū),按規(guī)定程序報(bào)批,。委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)文件,,編制項(xiàng)目概算,并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù)。
2,、嚴(yán)格施工,。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購(gòu),精選隊(duì)伍,,精心組織施工,。落實(shí)好主體責(zé)任,加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計(jì),,確保工程質(zhì)量和資金安全,。
3、規(guī)范驗(yàn)收,。工程竣工后,,建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗(yàn)收。注重發(fā)揮街道,、社區(qū),、廣大業(yè)主的積極性,促進(jìn)共建共治共享,。
4,、加強(qiáng)監(jiān)管。工程實(shí)施過(guò)程中,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督管理,,按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理要求,建立改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),,及時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)度和監(jiān)管記錄,利用信息化手段,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管,。
5、明確時(shí)限,。只進(jìn)行“基本型”改造的項(xiàng)目,,在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗(yàn)收;實(shí)施“提升型”和“完善型”改造的項(xiàng)目,,在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容,,并開(kāi)工實(shí)施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè)。
改造后的小區(qū)要落實(shí)管理單位,,明確管養(yǎng)責(zé)任,,加強(qiáng)后續(xù)管理,鞏固改造成果,。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會(huì),、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,協(xié)商確定小區(qū)管理模式,、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則,。物業(yè)管理主管部門(mén)要強(qiáng)化巡查檢查,,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量。有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,及時(shí)解決物業(yè)投訴和糾紛,,共同維護(hù)好改造成果。
各市要建立政府統(tǒng)籌組織,、職能部門(mén)協(xié)調(diào)指導(dǎo),、縣區(qū)具體實(shí)施、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn),、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制,。大力宣傳引導(dǎo),廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策,、方法步驟和改造成效,,形成社會(huì)廣泛支持、群眾積極參與的良好氛圍,。
老舊小區(qū)改造的通知篇七
為進(jìn)一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量,,改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,,為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo),,特制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,著眼于加快推進(jìn)城市建設(shè),,以改善民生為核心,以優(yōu)化城市人居環(huán)境,、提高居住品質(zhì)為目標(biāo),,堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與,、業(yè)主自治,,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治,,屬地負(fù)責(zé),,突出重點(diǎn)、分布實(shí)施的原則,,著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,、設(shè)施設(shè)備陳舊、功能配套不全,、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,。
在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”,即有物管用房,、有公共保潔,、有秩序維護(hù)、有停車管理,、有設(shè)施維保,、有綠化養(yǎng)護(hù)、有道路保養(yǎng),、有維修管理,。
(一)分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn),。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,,在改造過(guò)程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造,結(jié)合實(shí)施條件和示范要求實(shí)施提升性,?;拘托^(qū)整治是將影響居民生活的滲漏、危樓加固,、下水道疏通,、道路、消技防設(shè)施,、維修,、照明、綠化補(bǔ)植,、停車場(chǎng)復(fù)建,、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容,有條件實(shí)施墻體出新,、配套體育設(shè)施等,;提升性整治是在滿足基本型改造后,增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容,。
(二)綜合整治、標(biāo)本兼治,。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境,,改造水、電,、排污等生活配套設(shè)施,,既要對(duì)小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化、綠化,、美化,、亮化等,又要注重日常物業(yè)管理長(zhǎng)效機(jī)制建立,實(shí)現(xiàn)建管并舉,、標(biāo)本兼治,。
(三)政府主導(dǎo)、居民參與,。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,,突出居民共同參與,確保居民的“知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”,,明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé),。
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施
1.清除違章搭建。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項(xiàng)目施工前全部拆除,,私占的用于種菜,、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀。
2.修整,、翻建小區(qū)道路,。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做到道路暢通,,路面平整無(wú)坑洼,,路牙整齊無(wú)缺損,有條件的小區(qū)應(yīng)符合無(wú)障礙通行要求,。
3.疏通,、翻建地下管網(wǎng)。更換破損窖井蓋,,清理,、整修、補(bǔ)建化糞池,。實(shí)施雨污分流,,保證排水通暢。
4.改造水,、電,、氣三表出戶管網(wǎng)。水,、電,、氣三表未出戶的要實(shí)行出戶管網(wǎng)改造,確保水,、電,、氣收費(fèi)直收到戶,。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道。
5.修整,、規(guī)范桿管線設(shè)施,。完善和規(guī)范路燈、供電,、供水,、通信、郵政,、廣電,、燃?xì)狻⑾赖葪U管線及設(shè)施設(shè)備,,有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,,條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,杜絕亂拉亂接,。
6.整治,、新建停車設(shè)施。新建,、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動(dòng)車(棚),,盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動(dòng)車停放需求:整頓機(jī)動(dòng)車庫(kù)(位)使用秩序,回復(fù)車庫(kù)停車功能,;增設(shè)交通標(biāo)志,,劃設(shè)機(jī)動(dòng)車停放位置;有條件的小區(qū)可改建,、補(bǔ)建機(jī)動(dòng)車停車位,。
7.更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施,。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶,,保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放。
(二)修繕改造房屋
1.整修屋面,。在不影響相鄰住戶采光,、房屋結(jié)構(gòu)、抗震設(shè)防要求的前提下,,將隔熱,、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面。
2.整治外觀,。對(duì)破損、陳舊,、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲,、粉刷處理,,達(dá)到防漏、美觀效果,。整修,、更換破損落水管道。
3.整治樓道,。清理樓道亂堆亂放,、亂搭亂建,刷白樓道內(nèi)墻,,整修樓梯扶手,、欄桿、樓道窗,,修繕破損臺(tái)階,,修繕、添置公共照明,、郵政設(shè)施,。
4.節(jié)能改造。有條件的小區(qū)或樓棟可進(jìn)行外墻和屋面保溫改造,。
(三)提示環(huán)境質(zhì)量
1.整治綠化,。優(yōu)化綠化布局,拆除占綠,、毀綠的違章建筑物(構(gòu)筑物),,恢復(fù)綠化功能,盡可能提升綠化檔次,。
2.配套休閑設(shè)施,。維修改造原有休閑場(chǎng)地,配置健身器材等文體設(shè)施,,有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施,。
3規(guī)范文化宣傳設(shè)施。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖,,方便群眾了解小區(qū)總體布局,;合理配置宣傳欄、公示牌等設(shè)施,,力求美觀整潔,。
(四)完善公建配套
1.整治配套用房。對(duì)被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理,、清退和調(diào)整,,恢復(fù)原有使用功能。
2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施,。根據(jù)規(guī)范要求,,結(jié)合小區(qū)規(guī)模,,補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù)、居民文化活動(dòng)等公共服務(wù)設(shè)施,。
(五)改造技防設(shè)施
1.實(shí)行封閉管理,。對(duì)尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū),有條件的要實(shí)施封閉管理,。合理確定小區(qū)大門(mén)的位置和數(shù)量,,有條件的小區(qū)要設(shè)立門(mén)衛(wèi)室、警務(wù)室,、治安報(bào)警點(diǎn),;零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
2.添置電子防護(hù)系統(tǒng),。對(duì)規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng),,根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn)、巡查裝置,、報(bào)警系統(tǒng),。
3.完善樓宇安全系統(tǒng)。修繕,、添置單元防盜門(mén),。