“報告”使用范圍很廣,,按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,,反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗教訓,、存在的問題以及今后工作設想等,,以取得上級領(lǐng)導部門的指導,。那么報告應該怎么制定才合適呢,?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧,。
營商環(huán)境工作情況報告篇一
按照河北省深化機關(guān)作風整頓領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設,把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才,、聚集先進要素,、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅定走好加快轉(zhuǎn)型,、綠色發(fā)展,、跨越提升的新路,,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現(xiàn)制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環(huán)境集中整治,,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè),、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地,、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,,全面優(yōu)化各種要素保障和服務條件。到2020年,,基本形成布局合理,、設施完善、主體多元,、業(yè)態(tài)先進,、統(tǒng)一開放、競爭有序,、綠色低碳,、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,,堅持問題導向,,瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴字當頭,,精準發(fā)力,,迅速行動。努力營造文明,、有序,、高效、便捷的營商環(huán)境,,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,,為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎。為此,,確定以下行動目標:
1,、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地,、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2,、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),,做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,,辦事效率明顯提高,,切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務便民利民,。
3,、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),,加強事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務和管理水平,。鄉(xiāng)干部為基層,、群眾、企業(yè)主動服務的意識明顯增強,,主動為企業(yè)排憂解難,,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境。
4,、健全便捷,、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,,形成久久為功,、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,。
1,、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展,、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣,、宣傳解讀不及時,,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2,、項目落地方面,。集中整治對投資項目盯得不緊、服務不周,、要素保障不力,,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,致使項目落地難,、落地慢問題,。
3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮,、久拖不辦,,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查,、配套公共服務不到位的問題。
4,、政府誠信方面,。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),,因相關(guān)負責人更替不履約等問題,。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風還不適應新形勢新任務的要求,擔當意識不強,,主動作為不夠,,不想為、不敢為,、不會為,。5、政務窗口服務方面,。著力整治政務服務窗口單位工作流程不順暢,、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件,、辦理時限長,、涉企收費不公開、行政審批中介服務管理不到位等問題,。
7,、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務服務,、公共服務,、市場秩序、司法保障等方面反映強烈,、長期得不到解決的突出問題,。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(20xx年3月3日至3月31日),。
各部門,、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,,明確任務,,細化措施,,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進,。
(二)查擺問題階段(20xx年4月1日至5月15日),。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單,、原因清單,、措施清單,建立專項整治臺賬,,查找問題根源,,主動開展問題自糾,,制定切實可行的`整改措施,。
(三)集中整治階段(20xx年5月16日至9月30日)。
明確責任主體和解決時限,,對問題清單上的問題做到一項一項整治,、一個一個突破、一件一件銷號,。能馬上解決的馬上解決,,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度,、立行立改的作風,,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(20xx年10月1日至11月30日),。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎上,,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,,實現(xiàn)行動成果具體化,、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(20xx年12月1日至12月31日),。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結(jié),,客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結(jié)推廣,。對照集中整治目標任務和企業(yè)需要解決的重點難點問題,,一項一項對照檢查,,對達不到目標任務要求,、整治效果不明顯、群眾不滿意的,,開展“回頭看”,、再整治,,堅決克服搞形式、走過場,,切實保證整治工作成效,。
(一)迅速成立組織推進機構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設,,認真研究部署,,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題,。
(二)集中時間,、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強化服務意識,,開設“綠色通道”,,提高行政效率,為商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)提供便利服務,,為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境,。組織和配合相關(guān)部門,嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品,、欺行霸市等不法行為,,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳,、誠信體系建設活動,共同打造以誠招商,、以誠養(yǎng)商,、以誠富商的商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍,。通過報刊,、廣播、電視,、微信,、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務,、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀,,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,,要充分利用新聞媒體,、政民互動平臺和政府的網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,,進一步暢通訴求渠道,,實時受理群眾和企業(yè)訴求,。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量,,強化事中事后監(jiān)督,,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,,采取明查暗訪,、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議,、現(xiàn)場采訪,、跟蹤報道、群眾舉報等方式,,嚴肅查處干擾,、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為,,傾力打造法制,、透明,、公正的政策環(huán)境,。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,,切實形成工作合力,,更好地推動工作開展。
營商環(huán)境工作情況報告篇二
今年以來,,縣自然資源和規(guī)劃局,、市場監(jiān)管局全面落實《政府工作報告》內(nèi)容,牢牢把握抓“六保六穩(wěn)”總體要求,,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,在放管服改革、土地集約節(jié)約利用,、市場監(jiān)管等方面精準施策,、持續(xù)發(fā)力,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。
湖北金博勵新型建材有限公司是一家以新型裝飾材料生產(chǎn),、研發(fā)、銷售為一體的制造企業(yè),,2019年落戶我縣大勝關(guān)山工業(yè)園,,總投資一億元。如何讓企業(yè)快速落地投產(chǎn)成了縣委縣政府和縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)注的焦點,。企業(yè)負責人說,,為了解決企業(yè)的用地難題,,縣自然資源和規(guī)劃局多次召開專題會議,幫助其在今年解決標準化土地47畝,,土地及得及用,,為“疫”后企業(yè)恢復生產(chǎn)提供了堅實保障。
【同期聲】湖北金博勵新型建材有限公司總經(jīng)理李正強:縣自然資源和規(guī)劃局今年年初推出了企業(yè)用地解困,,推出工業(yè)用地標準化出讓,,我公司作為全縣第一家摘牌取得了標準土地,感覺到非常高興,。
全面啟動農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作是今年縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)注的重點,。在苦竹鄉(xiāng),不少村民正在辦理相關(guān)手續(xù),,不少村民告訴記者,,從材料提交到手續(xù)辦結(jié)只需要不到十分鐘時間,并且全程都有工作人員耐心細致的指導,。
【同期聲】苦竹鄉(xiāng)張享堂村支部書記張定榮:縣自然資源苦竹國土所在這次不動產(chǎn)登記工作中,,主動進村服務,不到三天時間就幫我們辦理了100多戶不動產(chǎn)登記工作,,非常的熱情,,很多村民由于不了解情況,他們都會做耐心細致的講解工作,,我們都為之動容,。
【同期聲】縣自然資源和規(guī)劃局局長李志勇:我們自然資源和規(guī)劃局將緊緊圍繞《政府工作報告》確定的工作任務,立足本部門職責,,嚴格規(guī)劃管控,、嚴格耕地保護、嚴格用途管制,,切實加強自然資源的節(jié)約集約化利用,,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
湖北宇洪光電實業(yè)有限公司位于小池臨港產(chǎn)業(yè)園,,是專業(yè)從事弱電線纜,、光纖光纜和特種線纜產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的光電一體化高新技術(shù)企業(yè),產(chǎn)品大多銷往沿海發(fā)達地區(qū),。突如其來的疫情給這家企業(yè)帶來了沖擊,,在縣市場監(jiān)督局的大力幫助下,宇洪光電加大科技研發(fā)力度,,搶占市場份額,,目前已恢復產(chǎn)能。
【同期聲】湖北宇洪光電有限公司技術(shù)部負責人:為促進公司企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展,,縣市場監(jiān)督局多次來公司進行調(diào)研,,結(jié)合公司實際情況對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作進行指導,,推動公司成立知識產(chǎn)權(quán)管理部,目前公司已授權(quán)實用新型專利17件,,發(fā)明專利兩件,,其中兩項湖北省科技成果已申報湖北省發(fā)明專利獎及高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程項目。
為進一步壓縮企業(yè)許可審批辦結(jié)時限,,縣市場監(jiān)管局將企業(yè)開辦設立登記,、公章刻制、發(fā)票申領(lǐng)和社保登記等四個環(huán)節(jié)時間壓縮至1個工作日內(nèi),,全面落實企業(yè)開辦“210”標準(即一表申請,、一窗發(fā)放,一天辦結(jié),,零收費發(fā)放一套三枚公章),。湖北蟬鳴生物公司作為一家新成立的小微企業(yè),感受到了如今證照辦理的加速度,。
【同期聲】湖北蟬鳴生物公司負責人嚴碩:我們是七月底到政務中心注冊公司的,,剛好碰到縣里實施企業(yè)開辦“210”標準,在工作人員的耐心指導下,,我當天就在工作人員的耐心指導下領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照,,為我們企業(yè)開辦提供了很大的便利。而且還免費贈送了4枚印章,。
此外,,縣市場監(jiān)管局圍繞民生關(guān)切,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,,在全市率先建成“互聯(lián)網(wǎng)5g+明廚亮灶”智慧平臺,實現(xiàn)“慧眼”觀后廚,,投入90萬元采購食品安全快檢車輛,,新建食品快速檢測室堅持常態(tài)化日常監(jiān)管模式。
【同期聲】縣市場監(jiān)管局局長蔣雷軍:縣市場監(jiān)管局將充分立足部門職能職責,,以落實政府工作報告及重點工作為要求,,始終堅守食品、藥品,、特種設備及產(chǎn)品質(zhì)量四大安全這一底線,,著力營造市場安全共治共享大格局,為推動黃梅高質(zhì)量發(fā)展貢獻市監(jiān)力量,。
營商環(huán)境工作情況報告篇三
今年以來,,在縣委的正確領(lǐng)導下,在縣人大的監(jiān)督支持下,,全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作以貫徹實施國務院營商環(huán)境條例為契機,,以省優(yōu)化營商環(huán)境第三方評價為抓手,,以全面改善營商環(huán)境質(zhì)量為目標,以市場評價為第一評價,,以企業(yè)感受為第一感受,,攻堅克難,真抓實干,,推動全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作取得明顯成效,。
(一)強化組織領(lǐng)導抓落實。成立了以縣委,、縣政府主要領(lǐng)導任組長,,相關(guān)縣領(lǐng)導任副組長,縣直相關(guān)部門主要負責人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組,,組建領(lǐng)導小組辦公室,,下設綜合協(xié)調(diào)組、企業(yè)服務組,、宣傳組,、督辦組,從縣委辦,、政府辦,、紀委監(jiān)委、宣傳部,、工商聯(lián),、發(fā)改局、科技經(jīng)信局,、市場監(jiān)管局等部門抽調(diào)工作人員,,明確職責分工,實行集中辦公,;多次召開縣委常委會,、縣四大家聯(lián)席會、縣政府常務會,、民營企業(yè)座談會,、全縣營商環(huán)境大會、專題會,,統(tǒng)籌謀劃推進營商環(huán)境建設工作,;全縣xx個有依申請職權(quán)和公共服務職能的部門已全部集中進駐縣政務服務大廳,進駐事項xxxx項,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門成立相應工作機構(gòu),圍繞各階段重點工作,精心組織,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,狠抓落實。
(二)立足自查整改抓落實,。以省優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估為契機,,堅持問題導向抓整改,堅持目標導向抓提升,,堅持效果導向抓落實,。對照省優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估指標體系,認真研究xx項考評指標,,將xx項二級指標,、xxx多項三級指標逐一明確到xx個縣直牽頭部門和相關(guān)配合部門。組織縣營商辦,、各指標牽頭單位分管負責人及業(yè)務骨干參加全省,、全市業(yè)務培訓,赴x經(jīng)濟開發(fā)區(qū)學習考察,;組建部門主要負責人牽頭,、分管負責人、工作人員具體負責,、配合部門各負其責的指標團隊,,縣委辦、政府辦,、縣紀委監(jiān)委強力督辦,,縣營商辦全體干部分片負責。各部門逐一分析指標,,研究填報說明,,梳理辦理環(huán)節(jié)、辦理時限,、辦理成本,、所需資料等考評要點,對涉及較多單位的組織配合單位集中會商,,擇優(yōu)確定樣本,整理佐證資料,。對指標填報過程中遇到的疑難問題,,及時與省營商環(huán)境第三方評價小組、市直牽頭對應部門,、縣營商辦溝通,,并由縣營商辦匯總提交縣委政府研究解決。在填報過程中對自查發(fā)現(xiàn)的問題和短板,每天梳理進度,,落實整改責任,,補齊短板弱項。x月xx日,,按照省優(yōu)化營商環(huán)境評價小組印發(fā)的《營商環(huán)境評價填報手冊》完成了指標填報任務,。xx月xx日,省第三方評估機構(gòu)來溪,,通過聽取匯報,、部門核驗、窗口核驗,、實地核驗等環(huán)節(jié),,對我縣營商環(huán)境工作進行了全面核查,對取得的成效給予了充分肯定,,并指出了存在的問題和不足,。xx月xx日,縣委,、縣政府第一時間組織整改督辦會,,將整改責任落實到單位、到具體責任人,,限期整改到位,。
(三)健全工作機制抓落實。先后出臺《全縣領(lǐng)導干部走訪服務企業(yè)專項活動實施方案》《xx縣黨員干部下沉一線開展“雙百”活動推進復工復產(chǎn)工作方案》《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施》等文件,,制定支持實體經(jīng)濟發(fā)展十條措施,,開展優(yōu)化營商環(huán)境十大行動(優(yōu)化企業(yè)開辦、方便企業(yè)水電氣報裝,、降低企業(yè)運行成本,、方便企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記、實施困難企業(yè)會診救治,、規(guī)范涉企檢查,、優(yōu)化工程建設項目審批制度改革、精簡辦稅流程,、優(yōu)化企業(yè)貸款和融資服務,、損害營商環(huán)境腐敗和作風問題專項整治),明確時間表,、優(yōu)化路線圖,;大力推行“五進大廳”(會審決策、局長辦公,、全程代辦,、比亮曬改、監(jiān)管考核進大廳),著力解決“協(xié)議難簽,、人員難找,、事情難辦、水電難裝,、成本難控,、資金難貸、政策難兌,、證件難辦,、接待難躲、處罰難輕”等“十難”問題,。深入開展“雙百”活動,,完善幫扶體系,搭建“政銀企?!焙献髌脚_,,深化與省農(nóng)擔、省再擔保集團合作,,開展“金融穩(wěn)保百千萬”活動,,實行“項目管家”“企業(yè)服務專員”服務模式,建立重點項目“有呼必應,、無事不擾”店小二服務制度,,以“馬上就辦”的精神為企業(yè)辦實事、解難題,。
(四)優(yōu)化服務保障抓落實,。推行一網(wǎng)通辦、一窗通辦,,縣,、鄉(xiāng)、村三級電子政務網(wǎng)絡全面貫通,。梳理發(fā)布馬上辦,、網(wǎng)上辦、就近辦,、一次辦清單xxxx項,;發(fā)布“一次辦好”事項清單xxx項;發(fā)布高頻事項清單xxx項,,并在xx政務網(wǎng)進行公示,。xxxx個依申請事項,最多跑一次xxx項,,零跑動xxxx項,辦理時限壓減xx.x%;企業(yè)開辦,、工程建設項目審批,、不動產(chǎn)登記等事項實現(xiàn)“一窗通辦”“一事聯(lián)辦”,“綜合受理”全覆蓋,。企業(yè)開辦實現(xiàn)“xxx”,,材料精減xx%,時間節(jié)省xx%以上,,以x政務服務網(wǎng)為基礎,,以綜合受理窗口為支點,對符合條件的即時辦結(jié),,通過“一窗出件”向新開辦企業(yè)主發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,,贈送三枚公章、稅控u盤及政策法規(guī)宣傳資料大禮包,。建成縣級不動產(chǎn)網(wǎng)上服務大廳,,提高不動產(chǎn)登記便利化水平,推行交地即交證,,探索交房即交證,,推進水電氣過戶一體化。開展“土保姆”和“遠程異地評標常態(tài)化”試點,,全流程電子招投標全面上線,。億元。在政務服務中心開設窗口,,優(yōu)化辦電“xxx”,、用水“xxx”、用氣“xxx”等服務,,推進網(wǎng)上辦,、不見面服務。開展“多規(guī)合一,、多測合一,、多圖聯(lián)審、多驗合一”和區(qū)域性統(tǒng)一評價,,大力推進工程建設項目審批“xx,、xx、xx”改革,,細致梳理審批流程,,將各環(huán)節(jié)審批責任明確到責任單位、到具體責任人,,明確審批時限,。完善“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),,錄入監(jiān)管對象xxx個、執(zhí)法人員xxx名,、監(jiān)管數(shù)據(jù)xxxx條,。落實減稅降費政策,億元,,降費xxxx萬元,,辦理出口退免稅xxxx萬元。
(五)強化宣傳引導抓落實,。組織全縣黨員干部認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,、省委x號文件、市委x號文件,、縣委x號文件等重要文件,,確保每名干部、工作人員對《條例》內(nèi)容學懂弄通,,為持續(xù)集中精力做好營商環(huán)境工作打下堅實的理論基礎,。通過分層分類培訓、分片走訪座談,、發(fā)放宣傳資料等方式,,向全縣市場主體廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境政策和各項援企惠企政策。通過電視,、報紙,、微信、抖音等媒體,,開設專版,、專欄,全方位,、多角度宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的思路,、舉措和成效。注重正面引導和反面曝光相結(jié)合,,既積極宣傳能人創(chuàng)企業(yè),、干部創(chuàng)事業(yè)的先進典型,傳播好聲音,、凝聚正能量,,又及時曝光一批政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事,。通過開展系列優(yōu)化營商環(huán)境宣傳教育活動,,在全社會形成優(yōu)化營商環(huán)境光榮、破壞營商環(huán)境可恥的濃厚氛圍,。
(六)緊盯法治環(huán)境抓落實,。深入學習民法典和相關(guān)法律法規(guī),,依法平等保護國有、民營等各種所有制企業(yè)產(chǎn)權(quán)和自主經(jīng)營權(quán),。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法,,完善多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,強化公檢法司等執(zhí)法部門守企業(yè)護業(yè)主意識,,堅決防止“辦一個案件、查一個法人,、倒一家企業(yè),、跑一批企業(yè)家”現(xiàn)象。對因疫情導致生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的涉案企業(yè),,慎用查封,、扣押、凍結(jié)措施,,同時注重糾紛調(diào)解,,兼顧辦案效率和公共利益。加強“審判流程公開,、裁判文書上網(wǎng),、執(zhí)行信息查詢、庭審公開”等司法公開平臺建設,,邀請個私協(xié),、工商聯(lián)代表到檢察院、法院旁聽庭審和座談,,深入開展“法治體檢”進企業(yè)活動,,將xx家規(guī)上企業(yè)納入“體檢”范圍,法律顧問上門服務,、集中會診,,強化中小投資者的法律意識和維權(quán)意識,接受企業(yè)務工人員法律咨詢xxx余人次,,向企業(yè)提出風險及預警應對建議xx次,。開展“百名民警進百企·服務經(jīng)濟促發(fā)展”、“一企一警”活動,,面對面,、點對點服務市場主體。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭,,依法嚴懲強買強賣,、強攬工程、堵門阻路等影響經(jīng)濟秩序的違法犯罪,,已打掉砂霸,、村霸惡勢力團伙x個,,采取刑事強制措施xx人。踐行契約精神,,筑牢守約觀念,,堅決糾正不守信用承諾等損害政府公信力的現(xiàn)象,打造“誠信政府”“誠信xx”,。對拒不履行義務的xx名被執(zhí)行人采取司法拘留,,發(fā)布失信“限高”xxx余人次。
(七)常態(tài)督辦檢查抓落實,??h委、縣政府把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入年度績效考核,,作為縣紀委監(jiān)委,、“兩辦”督查室重點督查督辦內(nèi)容。對省市縣營商環(huán)境每階段重點工作任務,,縣營商環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室及時下發(fā)交辦通知,,列出任務清單、責任清單,,定期報送落實情況,。暢通營商環(huán)境反饋問題渠道,開通舉報熱線,、網(wǎng)上信箱,,引導社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和民主監(jiān)督,,形成發(fā)現(xiàn)問題,、受理投訴、逐條踐諾,、協(xié)調(diào)解決,、銷號清零的工作閉環(huán)??h委辦,、政府辦、紀委監(jiān)委,、營商辦組建督查專班,,定期深入相關(guān)單位,對各級決策部署和措施落實情況進行專項督查,,緊盯市場準入,、證照辦理、項目審批,、土地征用,、減稅降費,、市場監(jiān)管、稅收管理,、金融貸款,、財政補貼等涉企重點領(lǐng)域、重點單位,、公職人員,,開展“點穴式”巡察。對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報,,對工作推進不力,、效果不明顯的現(xiàn)象進行通報,并及時約談,、掛牌督辦,限期整改,;對因重視不夠,、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動,,造成嚴重問題的,,嚴肅問責,以鐵紀嚴規(guī)確保各項工作落地見效,,為中小企業(yè)長足發(fā)展保駕護航,。xxxx年以來,共查處問題xx個,,印發(fā)通報x期,,追責問責xx人,黨紀政務處分xx人,,組織處理x人,。
(八)聚焦項目招商抓落實。在落實常態(tài)化疫情防控各項措施的基礎上,,努力營造一流營商環(huán)境,,盡心竭力保市場主體、增企業(yè)信心,,全力推動疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展,。堅持縣四大家領(lǐng)導領(lǐng)辦項目,實行一個項目,、一名領(lǐng)導,、一個責任單位,一套工作專班,、一抓到底,,實現(xiàn)自下而上“全鏈條”,、部門聯(lián)動“全方位”的無縫銜接。圍繞上爭項目,、實施項目,、拉練項目,通過召開現(xiàn)場會,、專題會,,研究項目推進,破解瓶頸難題,。重點實施項目全面復工復產(chǎn),,拉練項目穩(wěn)步推進。堅持每周一會商,、半月一分析,、一月一調(diào)度,穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,。發(fā)展支撐持續(xù)增強,,經(jīng)濟指標持續(xù)向好。全縣“四上”企業(yè)復工復產(chǎn)率xxx%,,健全“九大產(chǎn)業(yè)”和“四大區(qū)域”招商工作機制,,進一步完善政策體系,目前,,重點在談招商項目xx個,,簽約項目xx個,開工項目xx個,,投產(chǎn)項目xx個,。扎實推進疫后重振十大工程,謀劃申報中央預算內(nèi)新增專項和中央支持x一攬子政策項目xxx個xxxx億元,,特別國債和地方政府債券項目xx個xx億元,,爭取到位資金x.x億元。
二,、存在的不足,。
今年來,我們在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,,做了大量工作,,各職能部門發(fā)揮了重要作用,取得了較好的社會效益,,但也存在著一些不容忽視的問題和不足,。
(一)思想認識上存在的問題和短板。少數(shù)單位全局意識不夠強,對營商環(huán)境工作的重要性認識還不足,,片面認為營商環(huán)境只是個別部門的工作,,沒有樹立“全局一盤棋”的思想,不清楚省市縣出臺的關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的若干措施具體內(nèi)容,,解決企業(yè)“痛”點“堵”點辦法不多,,在落實上級各項政策方面,有上熱下冷,、前緊后松,、時緊時松等現(xiàn)象。
(二)工作推進上存在的問題和短板,。法制環(huán)境有差距,。個別執(zhí)法主體或多或少存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法,,趨利性執(zhí)法,,協(xié)議合同執(zhí)行不嚴謹不到位,監(jiān)管缺位,、越位等現(xiàn)象,。市場環(huán)境有差距。業(yè)務辦理耗時長,、程序多,企業(yè)融資難,、融資貴,、融資慢,項目報建審批時間長,、運行成本較高等現(xiàn)象仍不同程度存在,。政務環(huán)境有差距。一網(wǎng)通辦推進不力,,信息融合信息共享不夠,,政務服務事項“一窗受理、協(xié)同辦理,、一事通辦,、一次辦成”效果不明顯。
(三)作風保障上存在的問題和短板,。學習不深不透,。少數(shù)單位對政策研究不深不透,缺乏系統(tǒng)思維,,頭痛醫(yī)頭,,腳痛醫(yī)腳。落實質(zhì)效不佳。對于上級安排部署的工作,,看似全面部署,、整體推進,實則找不準方向,、厘不清重點,,戰(zhàn)果平平、效果一般,。工作不夠精細,。反饋的整改事項,不能做到一步整改到位,,不為,、少為、慢為現(xiàn)象導致工作推進不夠持續(xù),。
三,、下一步工作打算。
(一)加強業(yè)務培訓,。適時組織各相關(guān)單位開展全方位,、全覆蓋的業(yè)務培訓、輪訓,,學習最新政策,,把握最新要求,熟悉最新流程,,提升工作能力和服務效率,。
(二)強化宣傳引導。通過廣播,、電視,、網(wǎng)絡等各種新聞媒體,有步驟,、有計劃,、全方位、多角度宣傳優(yōu)化營商環(huán)境政策法規(guī),,進一步提高廣大黨員干部優(yōu)化營商環(huán)境責任意識,,在全社會營造良好氛圍,。
(三)培植亮點示范,。以開展優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動”,推行政務服務“五進大廳”工作法,,實行打造重點項目服務“土保姆”升級版,、遠程異地評標常態(tài)化等亮點工作為突破口,,深入挖掘、培植典型,,打造xx特色品牌,。
(四)持續(xù)督導檢查。對照營商環(huán)境重點工作任務,,組織開展優(yōu)化營商環(huán)境專項督查,,形成常態(tài)化月督辦機制,推進工作落實落細,。
(五)加強隊伍建設,。不斷完善信息化人才引進、培育政策,,提升信息采集,、傳輸、整理,、運用能力,,加快推動實現(xiàn)資源共享、信息互通,、優(yōu)勢互補,。
主任、各位副主任,,各位委員,,當前優(yōu)化營商環(huán)境工作任務艱巨、責任重大,、使命光榮,。我們將在縣委的正確領(lǐng)導下,在縣人大及其常委會的監(jiān)督支持下,,進一步認清形勢,提高站位,,堅定信心,,正視問題,補齊短板,,真抓實干,,以堅定的決心、有力的措施,、過硬的作風,,統(tǒng)籌抓好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作提質(zhì)提效,全力打好秋冬季常態(tài)化防控持久戰(zhàn),、疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展沖刺戰(zhàn),、全面建成小康社會收官戰(zhàn)、補短板堵漏洞強弱項陣地戰(zhàn)、防范化解重大風險攻堅戰(zhàn),,為xx經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻,!
營商環(huán)境工作情況報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為深入貫徹落實黨***國務院,、省委省政府,、州委州政府、縣委縣政府關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署,,一年來,,我鎮(zhèn)以“優(yōu)化營商環(huán)境、服務企業(yè)發(fā)展”為抓手,,進一步深化簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革,,扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境工作?,F(xiàn)將工作開展情況報告如下。
一,、工作開展具體舉措,。
為嚴格落實“放管服”決策部署,進一步營造我鎮(zhèn)營商環(huán)境良好氛圍,,我鎮(zhèn)從以下三方面開展了營商環(huán)境工,。
當前隱藏內(nèi)容免費查看作。
(一)加強領(lǐng)導,,壓緊壓實責任,。成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,鎮(zhèn)長為副組長,,其他班子成員為成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,,并將營商環(huán)境工作納入重要議事日程和年度考核工作中,領(lǐng)導小組下設辦公室具體負責日常工作,。組織鎮(zhèn)村干部認真學習《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《xx州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》等法律法規(guī),,建立營商環(huán)境任務清單、責任清單,、督查清單,,鎮(zhèn)村干部帶頭踐行,把優(yōu)化營商環(huán)境責任扛在肩上,,將思想認識轉(zhuǎn)化到實際工作中,,讓優(yōu)化營商環(huán)境工作在思想和行動上深入人心,為各類市場主體在我鎮(zhèn)開展商業(yè)活動創(chuàng)造良好的營商環(huán)境,。
(二)加大宣傳,,營造營商良好氛圍,。為營造良好的營商環(huán)境,營造輿論氛圍,,我外公充分利用黨建月會,、村村響廣播、壩壩會,、微信工作交流群,、led顯示屏和十戶聯(lián)保宣傳等形式全方位、多角度宣傳營商環(huán)境各項政策措施和宣傳標語,,為優(yōu)化營商環(huán)境,、推動發(fā)展創(chuàng)造正確輿論導向。及時搜集群眾和企業(yè)關(guān)注的熱點,、難點信息,,拓寬企業(yè)和群眾的意見反饋渠道,促使各項營商環(huán)境政策更加接地氣,、見實效,。定期對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、道路交通,、違章違建等進行集中專項整治,,打造全鎮(zhèn)整潔有序風貌,為各類企業(yè)在我鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,。
一年來,,在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,我鎮(zhèn)認真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境工作,,并取得了一定成效,,但仍然存在短板。一是部分干部對優(yōu)化營商環(huán)境政策理解不夠透徹,,主動服務意識不夠強,;二是優(yōu)化營商環(huán)境政策宣傳力度還有待加大;三是政企溝通機制需進一步完善,。
二,、下一步工作打算。
今后,,我鎮(zhèn)將進一步加強對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《xx州優(yōu)化營商環(huán)境二十條規(guī)定》等文件精神的學習,不斷落實優(yōu)化營商環(huán)境工作的重要舉措,。
(一)加強理論學習,,強化責任擔當。定期組織理論學習,,拓寬營商環(huán)境理論學習領(lǐng)域,,認真貫徹落實營商環(huán)境服務政策,,牢固樹立為企業(yè)服務的宗旨意識,增強為企業(yè)服務觀念,,一切從企業(yè)的發(fā)展和群眾的利益出發(fā),,始終把企業(yè)所需、所求和所急作為第一要務,,把企業(yè)滿意作為第一追求,,用實際行動貼近企業(yè)、走進企業(yè),,以優(yōu)質(zhì)的服務,、良好的形象辦好各項相關(guān)工作,切實做到情為企業(yè)所系,,權(quán)為企業(yè)所用,,利為企業(yè)所謀。
(二)加強監(jiān)督,,營造“綠色”營商環(huán)境,。鎮(zhèn)紀委加強監(jiān)督審查,認真查找干部職工在思想,、工作,、紀律等方面存在的問題,禁止干部職工插手民營企業(yè),、外地企業(yè)進入本轄區(qū)的準入門檻,、標準等,重點查找干部職工是否存在吃,、拿,、卡、要,,刁難企業(yè)和“臉難看,、話難聽、事難辦”的違規(guī)行為,。積極監(jiān)督我鎮(zhèn)基礎設施建設項目招投標和政府采購項目招標做到公開,、公平、公正,,不強制企業(yè)購買指定商品,、接受指定服務,確保實現(xiàn)各類市場主體公平競爭,,營造“綠色”營商環(huán)境,。
(三)實行績效考核,嚴肅追究責任,。按照上級優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,,把加強優(yōu)化營商環(huán)境建設工作納入領(lǐng)導班子和各村績效考核,,建立追責機制,認真查擺工作中是否存在職責不清,、執(zhí)法不嚴,、執(zhí)法不公、不作為,、亂作為等問題,,凡是違反優(yōu)化營商環(huán)境各項規(guī)定的行為,一律追責問責,,嚴肅處理,。同時,建立健全投訴舉報制度,,鼓勵群眾,、企業(yè)加強對我鎮(zhèn)優(yōu)化營商環(huán)境工作的監(jiān)督力度。
我鎮(zhèn)將結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,,堅持問題導向,、目標導向,聚焦企業(yè)主體關(guān)切,,依托優(yōu)化營商環(huán)境的扶持政策強力破除目前存在的難點和問題,,讓市場投資企業(yè)助力我鎮(zhèn)脫貧攻堅成果,接續(xù)推動我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村全面振興發(fā)展,。
營商環(huán)境工作情況報告篇五
情境是一個名詞,,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。來自趙的妻子的墓志銘,。情境也意味著事物的背景,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
根據(jù)縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于報送營商環(huán)境的通知》要求,,對照2021年部門任務清單,,現(xiàn)將我局營商環(huán)境如下:
(一)推進政務服務(行政審批)利企便民。
1,、優(yōu)化精簡辦事流程,。清理各類政務服務事項申請材料335個,精簡62%,。完善政務服務事項清單動態(tài)化調(diào)整,,我局“全程網(wǎng)辦”政務服務事項109項,優(yōu)化后的事項平均材料數(shù)1.46件,,平均辦結(jié)時限1.51個工作日,,均低于全省平均指標。不動產(chǎn)綜合登記2個工作日辦結(jié)、抵押登記1個工作日辦結(jié)(涉企登記即時辦理),,在新建商品房開發(fā)商處設立“不動產(chǎn)登記代辦點”,開通不動產(chǎn)登記“安徽政務服務網(wǎng)”網(wǎng)上申請業(yè)務,,不動產(chǎn)登記信息自助查詢已于2020年11月份進駐縣“7×24”小時政務服務大廳,,2021年6月份啟用推廣不動產(chǎn)登記電子證照,推行“無紙化”辦結(jié),、“不見面”審批,。2021年7月實現(xiàn)了稅費繳納線上線下“一碼繳費、實時清分”和“水,、電,、氣、網(wǎng)”與不動產(chǎn)登記同步過戶,。2021年9月24日出臺《關(guān)于規(guī)范不動產(chǎn)登記中介服務的通告》,,并通過多種媒體渠道向社會公告,進一步方便群眾,。同時制定《關(guān)于進一步嚴紀律,、強素質(zhì),優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務環(huán)境的實施意見》,,以進一步規(guī)范不動產(chǎn)登記服務,。
2、繼續(xù)深化審批服務改革,。一是升級不動產(chǎn)登記“一窗受理”,。在不動產(chǎn)登記、納稅,、交易等“一窗受理,、并行辦理”模式的基礎上,實施“無差別化受理”不動產(chǎn)登記“綜窗”改革,,升級改造不動產(chǎn)登記“一窗受理”系統(tǒng),,制作《宿松縣不動產(chǎn)登記全面提速承諾時限及登記收費標準》,,2021年7月份實現(xiàn)稅費繳納線上線下“一碼繳費、實時清分”,并將實現(xiàn)受理,、落宗、稅費繳納,、水電氣網(wǎng)同步過戶“一窗通辦”,。二是推進工程建設項目審批改革。建設工程建設項目審批綜合平臺,,設立審批綜合窗口,,建立“前臺統(tǒng)一受理,后臺分類審批,、綜合窗口出件”政務服務模式,,9月10日出臺《宿松縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)于公布建設工程規(guī)劃許可證豁免清單(第一批)的通知》,,明確了建設單位或個人免于或無需辦理建設規(guī)劃許可證的范圍,加快了建設項目快速落地,。繼續(xù)推進“多審合一”“多證合一”“多測合一”,,已完成將建設項目選址意見書、建設項目用地預審意見合并,,統(tǒng)一核發(fā)建設項目用地預審與選址意見書,,審批時限為1個工作日。將建設用地規(guī)劃許可證,、建設用地批準書合并,,統(tǒng)一核發(fā)新的建設用地規(guī)劃許可證,審批時限為1個工作日,。逐步實現(xiàn)在用地,、規(guī)劃、施工,、不動產(chǎn)登記等各階段,,對同一標的物只測一次,同一測繪事項由一家測繪單位承擔,、同一測繪成果只提交一次,,避免重復測繪。
(二)扎實開展“暖企行動”
1,、印發(fā)《宿松縣自然資源和規(guī)劃局“暖企行動”工作實施方案》,,在原“四送一服”雙千工程領(lǐng)導小組的基礎上成立了“暖企行動”工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,,各個分管領(lǐng)導任副組長,。領(lǐng)導小組下設5個保障組,分別是規(guī)劃選址保障組,、測繪要素保障組,、土地要素保障組、確權(quán)登記保障組,、礦產(chǎn)要素保障組,,各個小組按照業(yè)務分工負責收集、走訪,、承辦“暖企行動”的具體事務,。對企業(yè)反映的問題,建立問題臺賬,,實行對賬銷號管理,。召開政策宣講會4次,走訪企業(yè)100余家,了解企業(yè)需求,,紓解企業(yè)困擾,,開展土地要素保障對接會2次,提供土地要素保障1038.717畝,,發(fā)表“四送一服”宣傳報道13篇,,局主要負責人及分管負責人6批次會見聯(lián)系拜訪客商14人次,縣“暖企行動”辦公室采用成功范例1例,。切實采取行動讓企業(yè)在宿松放心投資。
1,、做好“爭”的文章,。為最大限度降低要素保障對項目用地的不利影響,我局多次和縣發(fā)改部門對接,,爭取將我縣擬用地的重點建設項目納入《全省2020年重點項目投資計劃》,,爭取省級配置計劃。2021年度已將高鐵東站暢通銜接工程,、國電宿松縣新州渡風電場項目等5個重大項目納入國家及省重點項目清單,,共爭取國家統(tǒng)一配置用地指標1025.5畝。
2,、做好“批”的文章,。一是積極同省廳相關(guān)處室協(xié)調(diào)溝通,爭取用地報批綠色通道,,壓縮報批時間;二是為做好省政府委托用地審批權(quán)承接工作,,出臺了《承接省政府用地審批權(quán)委托工作實施方案》《承接委托用地審批權(quán)審查實施細則》,進一步明確了基本原則和工作要求,,做到審批標準不降低,、質(zhì)效有提高。共組卷報批用地27個批次,,5個單獨選址項目用地,,總面積4812.949畝。其中已獲批準用地16個批次用地和3個單獨選址用地,,用地總面積2123.316畝,,其余批次和單獨選址用地正在審查中。
3,、做好“編”的文章,。截止11月10日,我縣編制并上報了東北新城中部片區(qū),、經(jīng)開區(qū)南部片區(qū)等9個成片開發(fā)方案,,已經(jīng)全部獲省政府批準。為解決經(jīng)開區(qū)順源紡織、破涼糧食產(chǎn)業(yè)園,、臨江產(chǎn)業(yè)園正威漢玉等項目落地,,做好了建設用地報批的前期保障。
4,、做好“整”的文章,。加大土地整理力度,重新制定《宿松縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作方案》,,調(diào)整原項目補助資金標準,,建立激勵機制,充分挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)潛力,,共完成增減掛鉤項目7個批次,,竣工驗收面積1540.15畝。
5,、做好“供”的文章,。持續(xù)加快項目供地速度,及時向相關(guān)部門或業(yè)主單位下發(fā)供地催辦函,,安排專人跟蹤負責,,確保項目落地生效。共供應項目用地146宗(不含房地產(chǎn)開發(fā),、商服用地項目),,土地面積2801.16畝。
6,、工程建設項目審批權(quán)力下放,。為進一步優(yōu)化提升營商環(huán)境,根據(jù)《宿松縣人民政府關(guān)于向宿松經(jīng)濟開發(fā)區(qū)委托下放部分行政權(quán)力事項的通知》(松政〔2021〕22號)文件精神,,我局向經(jīng)開區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)委托下放臨時用地審批等五項及工業(yè)項目類建設工程規(guī)劃類許可,、建設工程規(guī)劃核實共七行政權(quán)力事項,并與經(jīng)開區(qū)簽訂了《委托協(xié)議》,,進一步提升審批效能,。
7、在建行,、農(nóng)商行,、民豐銀行和投資擔保公司4家金融機構(gòu)“不動產(chǎn)抵押登記便民服務點”順暢運行的基礎上,2021年5月,,“宿松縣進一步規(guī)范不動產(chǎn)抵押登記程序工作會”召開,,就落實《民法典》不動產(chǎn)抵押登記規(guī)定為各金融機構(gòu)經(jīng)辦人員進行了詳細解讀與業(yè)務培訓。2021年6月以來,,在星海城,、新發(fā)地,、錦繡南山等房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設立了“不動產(chǎn)登記代辦點”,為開發(fā)企業(yè)和購房業(yè)主就近辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務提供便利服務,。成立了“遺留(疑難)問題處理小組”,,依托解決歷史遺留問題工作機制,2021年我們共出臺了8份相關(guān)文件,,就70余個歷史遺留問題提出了處理意見,,為解決群眾辦證難題提供了依據(jù)。
1,、信息共享尚未取得根本突破,,存在互聯(lián)互通難、信息共享難,、業(yè)務協(xié)同難的問題,。
2、雖然我們在持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,取得了一些實效,但與市場的需求,、企業(yè)的訴求,、群眾的期盼仍有一定差距,部分同志優(yōu)化營商環(huán)境,、服務經(jīng)濟發(fā)展的意識和能力還有待進一步提高,,適應新形勢新要求的節(jié)奏還不夠快。
1,、加強工作作風,、工作紀律建設,進一步提高服務質(zhì)量,。嚴格落實《安徽省優(yōu)化營商環(huán)境條例》重點工作任務,逐項細化分解并明確責任股室,、責任人及完成時限,確?!稐l例》提出的各項任務落到實處,。
2、持續(xù)推進“一網(wǎng),、一門,、一次”改革,對“綜窗”改革所涉及的“多證合一,、多審合一”等工程建設領(lǐng)域?qū)徟马楅_展“回頭看”,,鞏固改革成果。加快推進信息化平臺建設,,建立工程項目“多測合一”服務窗口,,提供線上服務,,實現(xiàn)測繪成果共享互動。
3,、繼續(xù)深入推進不動產(chǎn)登記提速增效,,要對標滬蘇浙,實現(xiàn)全省不動產(chǎn)登記電子證照在長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”,,扎實完成“我為群眾辦實事”省級重點民生工程目標任務,持續(xù)推進歷史遺留問題解決,。要持續(xù)推進部門信息共享,夯實不動產(chǎn)登記信息基礎,,完善信息平臺和不動產(chǎn)登記業(yè)務系統(tǒng)建設,,要強化“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”建設,擴大不動產(chǎn)登記“網(wǎng)上辦”、“智慧辦”覆蓋類型,,不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務環(huán)境,,為縣域經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
4,、學習借鑒其他地區(qū)好的經(jīng)驗做法,,將服務“雙招雙引”和開展“暖企行動”、工程建設項目審批制度改革等工作推深做實,,確保全縣各類建設項目又好又快落地,,助推縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
今年來,,縣自然資源和規(guī)劃局全面落實我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,,充分發(fā)揮職能部門作用,在依法合理用地,、節(jié)約集約用地,、不動產(chǎn)登記等方面,積極提供優(yōu)質(zhì)服務,,全面打造營商洼地,,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了便捷服務。具體工作情況匯報如下,。
(一)對建設項目審批實行容缺受理,。積極響應全市營商環(huán)境重點工作暨營商環(huán)境評價推進會議要求,對符合當前產(chǎn)業(yè)政策,、土地規(guī)劃,、城市規(guī)劃的項目進行容缺受理,截止目前,,共辦理建設項目用地預審91件,;規(guī)劃選址意見172件。
(二)積極推進“標準地”供應和標準廠房建設,。全面落實告知承諾制度,,積極推進“標準地”供應,,實現(xiàn)“拿地就開工”。今年來,,已經(jīng)累計完成“標準地”出讓6宗,,面積14.04公頃,,,提前完成了市下達我縣的年度標準地出讓任務,,并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協(xié)議,,其中元旺電工2宗,、面積3.6492公頃,豆制品加工項目1宗,、面積0.5968公頃,,清河鎮(zhèn)污水處理廠項目1宗、面積0.3528公頃,,鑫谷健康1宗,,面積5.4412公頃,力創(chuàng)水利科技1宗,、面積4公頃,。
立足中小企業(yè)需要,積極開展標準廠房建設調(diào)研,,不斷提升標準廠房規(guī)劃、建設標準,,為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務,。截止目前,已完成22.92萬平方米標準廠房建設,,超額完成市下達年度任務,,其中潤龍風電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米,、高效經(jīng)濟區(qū)基礎設施建設項目1萬平方米,、金冠網(wǎng)具3萬平方米。
(三)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務水平,。
1.成立營商環(huán)境評價工作專班,,不斷加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,,增強登記財產(chǎn)評價工作的積極性和主動性,。組織人員認真學習市級營商環(huán)境評價調(diào)查方案,熟悉調(diào)查內(nèi)容,,理解指標的涵義和范圍,,并對2019年10月1日-2020年8月31日內(nèi)在我縣辦理過不動產(chǎn)交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進行全面梳理,,根據(jù)市局要求提供企業(yè)樣本。
2.堅持問題導向,,加強分析研判,。針對2019年營商環(huán)境評價工作中存在的問題,認真梳理查找原因,,制定有針對性的整改措施,。一是針對網(wǎng)上辦理服務方面不完善問題,積極和省市溝通對接,,開展不動產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設,。前期已經(jīng)完成了不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)絡遷移、接口開發(fā),、信息共享和聯(lián)調(diào),、試運行等工作,按照省廳統(tǒng)一安排,,2020年6月30日起,,我縣不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺已正式上線運行,首批上線15類登記業(yè)務,,目前已上線業(yè)務類型50類,。二是針對抵押業(yè)務在銀行和登記機構(gòu)兩頭跑的問題,不動產(chǎn)登記中心和農(nóng)商行已啟動了抵押業(yè)務進銀行的試點工作,。同時今年結(jié)合不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺,,積極向省廳申請“一網(wǎng)通辦”平臺管理權(quán)限,逐步在全縣銀行部門推行“一網(wǎng)通辦”平臺辦理不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務,,實現(xiàn)抵押登記不見面審核,,提升抵押登記服務效能。
3.樹牢宗旨意識,,強化人員培訓,。通過開展例會查擺問題,通過業(yè)務知識測試,、服務禮儀培訓等方式,,進一步提高不動產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務能力和服務質(zhì)量。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務,,對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾,,應約上門服務,對外地服務對象開展預約服務和延時服務,,切實提升政務服務水平,,不斷增強群眾滿意度和獲得感。
4.圍繞重點項目,,開通綠色通道,。特事特辦,急事急辦,,對重點項目和企業(yè),,在依法依規(guī)的前提下,即來即辦,、從速辦理,。設立不動產(chǎn)登記中心專門的咨詢預約熱線,及時了解和掌握企業(yè)對不動產(chǎn)登記方面的需求,,做好業(yè)務咨詢與指導工作,,為企業(yè)提供精準高效服務。疫情防控期間,,嚴格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組關(guān)于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組關(guān)于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求,免收中小企業(yè)的不動產(chǎn)登記費,。截至2020年8月底,共計免收23家企業(yè)104筆不動產(chǎn)登記費,,費用共計54690元,。
5.積極探索不動產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務聯(lián)辦。不動產(chǎn)登記窗口通過縣政務服務大廳平臺系統(tǒng)將不動產(chǎn)登記結(jié)果推送至水電氣熱窗口,,實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同辦理,。同時不動產(chǎn)登記中心積極和公積金,、公證處等開展業(yè)務聯(lián)辦,,不動產(chǎn)登記服務向信用評價優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、銀行等單位延伸,。
6.開展“營商環(huán)境走訪月”活動。深入企業(yè)了解本部門履職盡責情況,,當面聽意見,、問需求。一是征詢服務窗口在業(yè)務受理,、辦事效率,、服務態(tài)度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議,,二是向企業(yè)介紹不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設情況,,方便企業(yè)隨時隨地網(wǎng)上申辦,,三是了解企業(yè)復工復產(chǎn)中的需求,做好不動產(chǎn)登記方面的業(yè)務咨詢與指導工作,。
(四)簡化建設工程規(guī)劃許可申請辦理程序,。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過程中,嚴格按照《市工程建設項目規(guī)劃設計方案聯(lián)合審查實施意見》,,簡化工程設計方案和修建性詳細規(guī)劃報審條件,,對取得規(guī)劃條件的建設單位,采取提前介入的方式,,對建設項目規(guī)劃設計方案開展技術(shù)審查,,并發(fā)布工程設計許可豁免清單和主觀審查負面清單,對符合豁免清單和主觀審查負面清單要求的建設項目免于審查,,從根本簡化工程設計方案報審用地條件,。同時,嚴格落實市縣容缺受理,,模擬審批要求,,7月底前在工程項目核心要件齊全,并對其進行了告知承諾的前提下,,對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進行了容缺受理和“容缺審批”,,累計完成15個項目審批,其中6個項目容缺辦理了工程規(guī)劃設計方案,,加快了項目建設,。
(五)扎實推動“多測合一”工作開展。嚴格落實市局《關(guān)于實行建設工程規(guī)劃驗線告知承諾制的通知》要求,,實行規(guī)劃驗線告知承諾制,。同時依據(jù)市局通知,于2020年8月12日下發(fā)《縣實行規(guī)劃驗線告知承諾制度的通知》,,取消規(guī)劃驗線程序,,建設單位通過委托“多測合一”中介機構(gòu)名錄庫中的測繪資質(zhì)單位放線并出具放線成果報告書及建設承諾書,納入誠信管理,,免于驗線,。目前已完成5個項目驗線實行規(guī)劃驗線告知承諾制。
(六)提速工程建設項目審批,。嚴格工程建設項目審批主流程事項整理工作,。已分類制定一般社會投資建設項目、社會投資工業(yè)項目,、政府投資建設項目等項目工程建設許可階段的辦事指南,,并嚴格按照辦事指南進行審批。
為切實做好2020年營商環(huán)境評價,積極從自身承擔的業(yè)務工作入手做好評價準備工作,,在接下來的工作中,,將圍繞營商環(huán)境評價工作目標,進一步提速增效,,推進營商環(huán)境工作提質(zhì)增效,,讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿。
(一)提高政治站位,,不斷加大工作力度,。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,加強優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學習,,積極開展政治理論,、業(yè)務知識學習,切實加強作風建設,,不斷提升整體服務能力和服務意識,。
(二)強化不動產(chǎn)登記信息化建設,夯實提速增效數(shù)據(jù)基礎,。積極與數(shù)據(jù)匯聚共享平臺,、大數(shù)據(jù)共享平臺對接,加快推進更多數(shù)據(jù)互通共享,。積極與省廳對接,,盡快啟用不動產(chǎn)電子證照。繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設,。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記線上線下融合,,隨時隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式,更好地服務辦事群眾和企業(yè),。
(三)進一步加大“標準地”供應力度,。明確獎懲措施,落實承諾辦理制度,,對我縣標準地出讓工業(yè)項目,,嚴格按照《關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)“標準地”出讓4個文件的通知》(惠自然資規(guī)字〔2019〕71號)及《省建設用地控制標準(2019年版)》要求執(zhí)行,對投資強度,、稅收,、畝均產(chǎn)出等各項指標嚴格把控,進一步明確獎懲措施,,嚴格落實承諾辦理制度,,讓“守信者收益,、失信者受限”,。
(四)加強與企業(yè)溝通交流,把服務企業(yè)工作做實做細,。通過定期走訪企業(yè),、開展交流座談會等,,讓相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)進一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用、登記財產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境各項便民利企舉措,,同時征求意見反饋,,集思廣益共同推進“登記財產(chǎn)”改革各項工作的有序開展,進一步縮短報批時間,,提高審批效率,,優(yōu)化了審批程序,縮短了辦理時限,,保障自然資源工作有序推進,。
(五)加強溝通協(xié)調(diào),做好評價準備,。積極主動與上級部門溝通聯(lián)系,,認真參加營商環(huán)境評價工作培訓,積極學習營商環(huán)境評價工作的程序和方式,,做好營商環(huán)境評價考核的準備工作,。
今年以來,縣自然資源和規(guī)劃局,、市場監(jiān)管局全面落實《政府工作報告》內(nèi)容,,牢牢把握抓“六保六穩(wěn)”總體要求,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,在放管服改革,、土地集約節(jié)約利用、市場監(jiān)管等方面精準施策,、持續(xù)發(fā)力,,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
湖北金博勵新型建材有限公司是一家以新型裝飾材料生產(chǎn),、研發(fā),、銷售為一體的制造企業(yè),2019年落戶我縣大勝關(guān)山工業(yè)園,,總投資一億元,。如何讓企業(yè)快速落地投產(chǎn)成了縣委縣政府和縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)注的焦點。企業(yè)負責人說,,為了解決企業(yè)的用地難題,,縣自然資源和規(guī)劃局多次召開專題會議,幫助其在今年解決標準化土地47畝,,土地及得及用,,為“疫”后企業(yè)恢復生產(chǎn)提供了堅實保障。
【同期聲】湖北金博勵新型建材有限公司總經(jīng)理李正強:縣自然資源和規(guī)劃局今年年初推出了企業(yè)用地解困,推出工業(yè)用地標準化出讓,,我公司作為全縣第一家摘牌取得了標準土地,,感覺到非常高興。
全面啟動農(nóng)村不動產(chǎn)登記發(fā)證工作是今年縣自然資源和規(guī)劃局關(guān)注的重點,。在苦竹鄉(xiāng),,不少村民正在辦理相關(guān)手續(xù),不少村民告訴記者,,從材料提交到手續(xù)辦結(jié)只需要不到十分鐘時間,,并且全程都有工作人員耐心細致的指導。
【同期聲】苦竹鄉(xiāng)張享堂村支部書記張定榮:縣自然資源苦竹國土所在這次不動產(chǎn)登記工作中,,主動進村服務,,不到三天時間就幫我們辦理了100多戶不動產(chǎn)登記工作,非常的熱情,,很多村民由于不了解情況,,他們都會做耐心細致的講解工作,我們都為之動容,。
今年以來,,縣自然資源和規(guī)劃局積極作為,針對政府工作報告中所提出的問題進行任務分解,,重點圍繞高標準開展國土空間規(guī)劃編制,、進一步深化“放管服”改革、完善行政審批制度等內(nèi)容開展工作,,目前各項工作進展順利,。
【同期聲】縣自然資源和規(guī)劃局局長李志勇:我們自然資源和規(guī)劃局將緊緊圍繞《政府工作報告》確定的工作任務,立足本部門職責,,嚴格規(guī)劃管控,、嚴格耕地保護、嚴格用途管制,,切實加強自然資源的節(jié)約集約化利用,,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
湖北宇洪光電實業(yè)有限公司位于小池臨港產(chǎn)業(yè)園,,是專業(yè)從事弱電線纜,、光纖光纜和特種線纜產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)的光電一體化高新技術(shù)企業(yè),產(chǎn)品大多銷往沿海發(fā)達地區(qū),。突如其來的疫情給這家企業(yè)帶來了沖擊,,在縣市場監(jiān)督局的大力幫助下,宇洪光電加大科技研發(fā)力度,,搶占市場份額,,目前已恢復產(chǎn)能,。
【同期聲】湖北宇洪光電有限公司技術(shù)部負責人:為促進公司企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展,縣市場監(jiān)督局多次來公司進行調(diào)研,,結(jié)合公司實際情況對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理工作進行指導,推動公司成立知識產(chǎn)權(quán)管理部,,目前公司已授權(quán)實用新型專利17件,,發(fā)明專利兩件,其中兩項湖北省科技成果已申報湖北省發(fā)明專利獎及高價值知識產(chǎn)權(quán)培育工程項目,。
為進一步壓縮企業(yè)許可審批辦結(jié)時限,,縣市場監(jiān)管局將企業(yè)開辦設立登記、公章刻制,、發(fā)票申領(lǐng)和社保登記等四個環(huán)節(jié)時間壓縮至1個工作日內(nèi),,全面落實企業(yè)開辦“210”標準(即一表申請、一窗發(fā)放,,一天辦結(jié),,零收費發(fā)放一套三枚公章)。湖北蟬鳴生物公司作為一家新成立的小微企業(yè),,感受到了如今證照辦理的加速度,。
【同期聲】湖北蟬鳴生物公司負責人嚴碩:我們是七月底到政務中心注冊公司的,剛好碰到縣里實施企業(yè)開辦“210”標準,,在工作人員的耐心指導下,,我當天就在工作人員的耐心指導下領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照,為我們企業(yè)開辦提供了很大的便利,。而且還免費贈送了4枚印章,。
此外,縣市場監(jiān)管局圍繞民生關(guān)切,,慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控,,在全市率先建成“互聯(lián)網(wǎng)5g+明廚亮灶”智慧平臺,實現(xiàn)“慧眼”觀后廚,,投入90萬元采購食品安全快檢車輛,,新建食品快速檢測室堅持常態(tài)化日常監(jiān)管模式。
【同期聲】縣市場監(jiān)管局局長蔣雷軍:縣市場監(jiān)管局將充分立足部門職能職責,,以落實政府工作報告及重點工作為要求,,始終堅守食品、藥品,、特種設備及產(chǎn)品質(zhì)量四大安全這一底線,,著力營造市場安全共治共享大格局,為推動黃梅高質(zhì)量發(fā)展貢獻市監(jiān)力量,。
近年來,,濱州市統(tǒng)計局認真貫徹落實全市營商環(huán)境動員會議精神,,按照“六個堅持”、打造“六種環(huán)境”的要求,,充分發(fā)揮統(tǒng)計服務的職能作用,,以立足本職為核心、以強化服務為抓手,、以改進作風為保障,,切實做到思想認識到位,措施行動到位,,工作落實到位,,進一步打造一流營商環(huán)境加快追趕超越。
(一)加強領(lǐng)導,,落實責任,。我局將優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實抓好貫徹落實,。及時召開專題會議,,傳達學習了張光峰書記在全市營商環(huán)境動員大會上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營商環(huán)境加快追趕超越的意見》精神,,統(tǒng)一思想認識,,明確落實意見,部署工作任務,。成立了由局黨組書記,、局長任組長,各黨組成員任副組長,,各科室(中心),、隊負責同志任成員的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,設立專門辦公室和工作人員,,具體負責各項工作的組織,、協(xié)調(diào)和督促落實。研究出臺了《濱州市統(tǒng)計局關(guān)于進一步打造一流營商環(huán)境服務全市追趕超越的意見》,,從服務環(huán)境,、服務措施、服務責任,、服務監(jiān)督等方面對具體工作任務進行了細化落實,。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,就優(yōu)化營商環(huán)境通過網(wǎng)絡等形式向社會作出了公開承諾,,廣泛接受社會各界監(jiān)督,。
(二)嚴肅紀律,加強監(jiān)督,。為給優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定扎實基礎,,在工作中堅持做到抓紀律不減弱,,抓作風不放松。定期組織召開科室,、單位負責人專題會議,,就加強紀律、改進作風制定了“十個嚴禁”的規(guī)定,,印發(fā)了《關(guān)于開展“庸懶散”專項治理突出解決辦事效率低下問題的方案》等有關(guān)文件制度,。成立了由分管領(lǐng)導牽頭的作風紀律領(lǐng)導小組,采用“突襲”檢查的方式對各科室,、單位和全體工作人員進行工作紀律檢查;嚴格請銷假制度,,嚴肅工作紀律,,提高工作效率,。拓展社會監(jiān)督渠道,廣泛開展了民主評議和征求意見活動,,積極參加“行風熱線”,、“在線訪談”等活動,充分發(fā)揮舉報電話,、xx箱等投訴渠道的作用,,加強與服務對象的互動服務,認真受理舉報和投訴,,跟蹤督查辦理結(jié)果,,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮,、不負責任,、服務態(tài)度差等違規(guī)行為,對發(fā)生各種嚴重損害營商環(huán)境問題的,,一經(jīng)查實,,除追究直接責任人的責任外,將同時追究科室,、單位主要負責人的責任,。
(一)加強基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風,,工作重心下移,,加強到基層企業(yè)的.調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,,以統(tǒng)計分析和調(diào)研報告的形式向市委,、市政府和有關(guān)部門匯報反映,及時提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議,。
(二)減輕企業(yè)調(diào)查負擔,。積極推進企業(yè)一套表統(tǒng)計制度改革,,減少整合統(tǒng)計報表的種類和指標,調(diào)整統(tǒng)計報表報送的頻率和期限,,進一步方便企業(yè)填報,,減輕調(diào)查企業(yè)報表負擔??s減,、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計業(yè)務會議,除上級機關(guān)要求外,,取消市及以下開展的各類涉及企業(yè)檢查,、評比、達標活動,。
(三)改進服務方式,。在做好為黨委政府服務的同時,增強服務企業(yè)的意識,,創(chuàng)新服務企業(yè)的方式方法,,在市統(tǒng)計局綜合統(tǒng)計科設立服務窗口,開通服務熱線,,努力滿足企業(yè)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息的需求,。通過統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報,、統(tǒng)計快報,、統(tǒng)計月報、統(tǒng)計手冊等多種統(tǒng)計產(chǎn)品和網(wǎng)絡,、電話,、函詢等多種服務方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。
(一)抓好廉潔統(tǒng)計建設,。落實好廉政建設各項要求,,保障統(tǒng)計事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴格規(guī)范清理中介機構(gòu)及社會組織,,禁止市統(tǒng)計局統(tǒng)計人員參加企業(yè)安排的任何公務宴請,禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈送的現(xiàn)金,、禮物、有價證券和其他支付憑證等,。同時設立部門監(jiān)督舉報電話,,供廣大群眾和社會各界給予監(jiān)督。
(二)清理規(guī)范審批事項,。組織各科室(中心),、隊對各項業(yè)務流程進行了全面梳理和優(yōu)化,按照決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則,,取消行政審批事項2項,,調(diào)整下放縣區(qū)1項,保留僅1項,。行政審批人員進駐市行政審批中心工作,,統(tǒng)計行政審批的審批權(quán)力、審批人員,、審批事項做到“三集中”,,進駐行政審批中心(大廳)的審批事項、審批權(quán)限也能做到“兩到位”,,從而從源頭上有效預防了工作人員的不作為,、亂作為。
(三)推進政務公開建設,。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開辟了政務(政府信息)公開專欄,,設立了信息公開指南、信息公開目錄,、信息公開年度報告,、信息公開申請,、公示公告,、信息公開相關(guān)文件等子欄目,制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)布平臺,,及時向社會發(fā)布各類統(tǒng)計數(shù)據(jù),、統(tǒng)計信息和統(tǒng)計分析,進一步方便企業(yè),、社會,、公眾享受及時、快捷的統(tǒng)計服務,。
縣行政審批服務局緊緊圍繞縣委,、縣政府中心工作,以全面優(yōu)化營商環(huán)境為己任,,充分履行本局職能,,自2018年12月成立以來,相繼辦理政務服務業(yè)務近150萬件,、行政審批業(yè)務近4萬件,,新增市場主體16000余家。
(一)以效為先,,推動營商環(huán)境科學發(fā)展,。
一是推行多種舉措,實現(xiàn)降本增效,。通過52項行政審批事項流程再造,,平均每項為企業(yè)節(jié)約成本近200元,。部分需要抽取專家的事項,專家聘請費用全部實行了政府購買服務,,不讓企業(yè)出一分錢,。申請人有“一照多證”的辦理需求時,為降低申請人前期準備成本和行政成本,,提高踏勘工作效率,,將多次踏勘任務合并為一次,實行“多勘合一”,。
二是推動“一業(yè)一證”,,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準入不準營,、辦多證等問題,,進一步降低政府干擾,推動企業(yè)自主發(fā)展,,按照《省加快流程再造推進“一業(yè)一證”改革試點實施方案》,,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎,積極推進“一業(yè)一證”改革,。將一個行業(yè)“以部門為中心”的單個事項審批,,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張許可證,實現(xiàn)準入后“一證準營”“拿證即開業(yè)”,。例如,,藥店行業(yè)的行政許可法定時限為65個工作日、承諾時限為17個工作日,,通過“一業(yè)一證”改革,,只用3天時間即可拿證,比法定時間提高97%,,比承諾時間提高82%,。
三是堅持特事特辦,助企復工復產(chǎn),。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請辦理的事項,,一律免費郵寄材料,,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項,,一律對審批人員充分授權(quán),,加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個一律”保障舉措,最大限度為企業(yè)復工復產(chǎn)提供便利。例如,,受疫情影響,,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,,實現(xiàn)異地重生,,為滿足企業(yè)快速落地需要,我局加急辦理審批手續(xù),,保障企業(yè)僅用十三天時間就完成從注冊到生產(chǎn),,被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度。
(二)以質(zhì)為果,,托舉營商環(huán)境向上發(fā)展,。
一是職權(quán)下放,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,。為更好促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務企業(yè)的主動性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實現(xiàn)“就近辦,、馬上辦,、一次辦”的工作目標,我局結(jié)合重點鎮(zhèn)建設,,按照“依法下放,、權(quán)責一致、能放即放,、按需下放”的原則,,拉出了項目立項,、用地,、規(guī)劃、公司設立等首批30個大項80個子項的行政許可事項一次性下放重點鎮(zhèn),,開辟重點鎮(zhèn)“綠色審批通道”,,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實實感受到改革所帶來的幸福感和獲得感。
二是精準對接,,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”,。為全面加快企業(yè)建設進程,縮短企業(yè)落地周期,,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、重點工業(yè)項目企業(yè)座談會,了解企業(yè)訴求,,與企業(yè)精準對接行政審批服務11項;先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會,,集中開展業(yè)務研討會20余次,解決企業(yè)開辦、服務鏈條建設中存在的問題5個,。
三是局長陪跑,,建立完善“政企交流通道”。為準確掌握行政審批流程,,檢驗改革成效,,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,,推行局長陪跑制度,,以現(xiàn)場體驗、陪同企業(yè)辦理,、跟蹤企業(yè)問效的方式,,及時發(fā)現(xiàn)堵點、難點,、痛點問題,,以最短的時間、最快的速度,、最優(yōu)的服務為企業(yè)排憂解難,。
(三)依法為本,推動營商環(huán)境健康發(fā)展,。
一是加強自身法治化建設,,推進依法行政。著力建立程序意識,、規(guī)矩意識,,嚴格按照省一網(wǎng)通辦和政務服務通用平臺,實現(xiàn)線上無縫隙對接和幫辦代辦,,做到線下無審批,,全面建立我縣依法審批環(huán)境。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,,2020年將做到全員覆蓋,,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,,并逐步推行持證上崗,。
二是指導企業(yè)法治化建設,推進依法發(fā)展,。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策,、好措施,同時也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策,。利用召開企業(yè)座談會,、“企業(yè)吹哨·部門報到”注冊企業(yè)培訓會等時機,多次集中開展法律法規(guī)知識普及活動,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠,。
三是推行企業(yè)發(fā)展負面清單,,推進快速發(fā)展,。凡是市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務等各類市場主體皆可依法平等進入市場,,放寬準入門檻,,保證企業(yè)快速落地,切切實實讓企業(yè)感到發(fā)展有希望,、落地可作為,。
(四)以商為重,促進營商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。
一是實行“大受理模式”,,讓企業(yè)到一窗辦所有事。專門建設行政審批大廳,,建立形成40個大項,、191個小項“受理標準一元化”,推行綜合受理,,建設形成“一個窗口,、一次告知、一套材料,、一次踏勘,、一同出件”的快速審批通道,實現(xiàn)“進一門,、到一窗,、辦所有事”。
二是實行“不見面審批”,,讓企業(yè)不出門辦成事,。按照“應上盡上、全程在線”的具體要求,,推進“一網(wǎng)通辦”智慧政務服務體系建設,將214個行政許可事項主項,、382個實施子項納入網(wǎng)上平臺運行,,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達到100%,,讓企業(yè)不出家門就能辦成事,。
三是實行“投訴受理機制”,讓企業(yè)做推進改革的“主人翁”。通過座談,、走訪等方式建立政企溝通平臺,,定期聽取企業(yè)對改革工作的意見建議。在行政審批大廳設置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,,公開投訴受理電話,,方便辦事企業(yè)反饋意見建議,讓企業(yè)參與改革,,多提訴求,,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆,。
我局雖然在優(yōu)化營商環(huán)境工作中取得了一些成績,但也還存在個別問題,,需要在工作中繼續(xù)強化責任擔當,,轉(zhuǎn)變工作作風,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,。
一是政務服務還存在短板,。目前,政務服務“一鏈式”辦理鏈條還沒有完全形成;進駐政務服務中心事項分領(lǐng)域內(nèi)還難以實現(xiàn)“綜合受理”,,造成辦事效率低,,服務質(zhì)量難以提升,群眾和企業(yè)的體驗感不強,,整個政務服務事項中還存在個別服務環(huán)節(jié)超時現(xiàn)象,。
二是降本增效不徹底,服務企業(yè)還不全面,。企業(yè)在開辦過程中,,還不能做到“只進一扇門,開辦全完成”,,仍需要跑多個地方,、多個部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實現(xiàn)了全程免費,,但企業(yè)刻章,、稅控盤仍需要企業(yè)交費。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,,審管不暢,。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,,導致我們在審批過程中缺少審批依據(jù),,審管互動還不夠順暢,,業(yè)務協(xié)同不夠的情況依然存在,,制約了行政審批事項辦理效率,,也給群眾辦事帶來極大不便。
四是工程建設項目審批存在問題,。線上審批鏈條還未建成,落實線上大項目工改系統(tǒng)還不到位,。工程建設項目審批過程中個別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,,政務服務鏈條上的“三集中三到位”進駐工作未完全落實,,無法真正開展并聯(lián)審批,、限時辦結(jié)等工作,,給企業(yè)帶來推諉辦,、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問題短板,,重點做好以下三項工作:
一是補齊政務短板,。按照“三集中三到位”要求,,從政府層面加強調(diào)度,,推動“一鏈式”辦理模式,,將服務鏈條上涉及的公安,、社保、醫(yī)保,、公積金,、銀行,、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實利益的民生事項應進盡進,切實讓企業(yè)和群眾“進一扇門、辦所有事”,。
二是當好服務企業(yè)的“店小二”,。為新開辦企業(yè)免費贈送包含營業(yè)執(zhí)照,、印章,、稅控設備、發(fā)票等在內(nèi)的“服務禮包”;同時,,全面梳理業(yè)務流程,,轉(zhuǎn)變幫辦服務模式,以化繁為簡,、一目了然為目標,,制作流程化、清單化,、模塊化服務指南,,便于企業(yè)快辦快結(jié)。
三是完善評價指標體系。盡快完善營商環(huán)境評價體系,,多渠道聽取各方面意見及建議,,通過企業(yè)評、第三方評,、申請人當面評,、背對背評等評價機制,發(fā)現(xiàn)問題,,解決問題,,倒逼工作人員改進服務態(tài)度、提高服務質(zhì)量,,樹牢服務為民,、真情為民意識,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,,還要辦的暖心、舒心,,最終實現(xiàn)讓群眾滿意,。
主任、各位副主任,、各位委員,縣行政審批服務局將以此次會議為契機,,狠抓落實、擔當作為,,為激發(fā)市場活力,,優(yōu)化營商環(huán)境,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,,做出積極貢獻,。
近年來,縣委,、縣政府全面優(yōu)化營商環(huán)境,,當好企業(yè)發(fā)展的“服務員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠與黨政干部接觸交往,,做強實業(yè),、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長極,、強引擎,。“親”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成,。截至目前,,全縣各類民營企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,,建筑類企業(yè)xx家,,占比xx%;三產(chǎn)服務業(yè)企業(yè)xx家,,占比xx%,;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,。
(一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施,。不斷完善對民營經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策,先后出臺了《關(guān)于鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見》《關(guān)于落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》等十余個文件,,大力鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展,。逐步增加財政投入,支持鼓勵全民創(chuàng)業(yè)和民營企業(yè)做大做強,,積極落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策,,降低企業(yè)負擔;縣財政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項資金,,助推企業(yè)發(fā)展,。在2018年度全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核中,對繳納稅金貢獻突出的xx等x家企業(yè),,畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),,新建項目、技改擴規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),,爭創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),,科技進步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表揚獎勵,對在企業(yè)稅費,、就業(yè)帶動,、產(chǎn)業(yè)拉動等方面貢獻突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬元的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持,,最高的達xx余萬元,,極大激發(fā)了民營企業(yè)發(fā)展的積極性主動性。近期,,圍繞省推進新舊動能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),,全縣集中開工了xx工程、xx集團xx工業(yè)園等x個項目,,總投資xx億元,,涵蓋了新能源、生物科技,、新材料制造,、休閑旅游,、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強勁的動能,,提供更有力的支撐,。
(二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動力。一是加大科技創(chuàng)新力度,。深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xx家,xx個“三強”企業(yè)稅收增長xx%,;縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列入全省第二批機制體制改革試點單位,。縣委,、縣政府積極引導xx集團與中國航天科技集團鼎力合作,,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點火成功,粉煤加壓氣化爐,、空分,、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,,在全國化肥百強企業(yè)中躍升至第x位,。xx集團多功能紙和高速紙機生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,被評為省“工業(yè)綠動力”計劃示范項目,;xx集團綜合經(jīng)濟指標穩(wěn)居全國同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點,,新認定高新技術(shù)企業(yè)xx家,、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺x家,,引進創(chuàng)新型人才x名,。2017年,全縣新增中國馳名商標x個,、xx名牌產(chǎn)品x個,;xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式,。堅持“財政+基金+金融”投融資模式,,加快政府融資平臺市場化轉(zhuǎn)型。擴大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,,設立新舊動能轉(zhuǎn)換基金,,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度,。積極開展“銀企對接”活動,,積極引導企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押等新型融資手段,,盤活靜態(tài)資產(chǎn),,拓寬融資渠道,金融機構(gòu)與企業(yè)成功對接資金xx億元,,xx集團獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,,為企業(yè)擴規(guī)增效打下堅實基礎。加快金融領(lǐng)域誠信體系建設,,開展涉金融領(lǐng)域失信問題專項治理工作,,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風險,。認真落實涉企扶持政策支持民營經(jīng)濟發(fā)展,,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應急機制,組建xx萬元的轉(zhuǎn)貸應急資金,,幫助暫時資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過續(xù)貸難關(guān),,建立貸款利息補貼機制、擔保補貼機制,、政府性融資擔保機制等,,2018年為企業(yè)貼息xx余萬元。積極鼓勵,、引導企業(yè)對接資本市場,,啟動xx孵化園區(qū)建設。三是加快園區(qū)載體建設,。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素,、推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、擴大對外開放的重大載體作用,,堅持園區(qū)建設與城市發(fā)展走向一致,、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制,、用人分配機制和市場運作機制,,引導推動縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,,積極推行企業(yè)化管理、市場化運作,,加大基礎設施配套建設力度,,完善服務體制機制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動力,、活力和承載力,。積極引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件,、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展基礎,建設產(chǎn)業(yè)特而強,、功能聚而合,、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),,目前,,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個特色小鎮(zhèn),。
(三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障,。一是營造務實高效的營商環(huán)境。出臺實施《關(guān)于深化放管服改革進一步優(yōu)化政務環(huán)境的實施方案》,,深入推進“放管服”改革,,通過行政審批做“減法”、市場監(jiān)管做“加法”,、公共服務做“乘法”,,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力,。啟動實施五大行動xx項改革,,調(diào)整縣級行政權(quán)力事項xx項。推出xx大項xx小項“零跑腿”和“最多跑一次”事項清單,,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,,各類市場主體同比增長xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項,,全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”“雙隨機一公開”監(jiān)管和政務服務大廳“一窗受理,,集成服務”,試點推進“證照分離”,,加快社會信用體系建設,努力打造審批事項少,、辦事效率高,、服務質(zhì)量優(yōu)和誠實守信的服務環(huán)境。二是營造公平公正的法治環(huán)境,。持續(xù)開展“法治xx”建設,,積極開展法制宣傳日、法制宣傳月活動,,結(jié)合“七五”普法,,常態(tài)化開展法治宣傳進鄉(xiāng)村、進社區(qū),、進企業(yè),、進單位活動,,努力為非公經(jīng)濟發(fā)展提供公平公正公開的法治化營商環(huán)境。強化企業(yè)的法治思維和法治意識,,教育引導企業(yè)家依法誠信經(jīng)營,、公平公開競爭。政法機關(guān)協(xié)調(diào)配合,、密切溝通,,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴厲打擊,、積極預防國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為,。三是營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。政法機關(guān)牽頭開展“政法護企”“企業(yè)寧靜日”等專題活動,深入實施“一企一警”包保制度,,加大政法機關(guān)服務企業(yè)力度,,進一步完善社會治安防控體系和風險預警、處置機制,,推進“平安企業(yè)”建設,。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委,、縣政府主要領(lǐng)導同志,,帶隊督導檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風險科學預判分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動為抓手,,進一步強化全縣各級安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長效機制,,為企業(yè)發(fā)展營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
(四)抓好躬身踐行這一責任擔當,。習近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,,言簡意賅,思想深邃,,既為各級黨政領(lǐng)導干部廓清邊界,、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長指明了方向,。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系,。縣委,、縣政府引導各級持續(xù)深入學習,、深刻領(lǐng)會思想內(nèi)涵和精神實質(zhì),,把總書記提出的“親”“清”要求作為為官從政的終身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循,。建立企業(yè)縣級領(lǐng)導包保制度,,全縣副縣級以上領(lǐng)導干部包保xx家企業(yè),嚴格落實領(lǐng)導干部包發(fā)展規(guī)劃,、包企業(yè)運營,、包項目建設、包難題破解,、包目標完成“五包”責任,,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導帶頭深入企業(yè)座談交流,,及時掌握企業(yè)運營狀況,,破解運行難題,增強發(fā)展信心,。全面實行縣政府經(jīng)濟顧問制度,,堅持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理擔任縣政府經(jīng)濟顧問,落實兌現(xiàn)經(jīng)濟顧問待遇,,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情,。二是始終堅守寬闊正道。積極引導民營企業(yè)守商規(guī),、走正道,,遵紀守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營,。成立了工業(yè)聯(lián)合會(聯(lián)盟),,為實現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢互補,、共同發(fā)展搭建了一個良好的平臺,。積極開展以“守法誠信、堅定信心”為重點的非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,,引導非公有制經(jīng)濟人士政治上自信,、發(fā)展上自強、守法上自覺,。深入開展“同心扶貧攻堅行動”、黨外代表人士結(jié)對幫扶活動,,發(fā)動企業(yè)繼續(xù)結(jié)對幫扶貧困村,、貧困戶,特別是加大對未脫貧貧困人口及省市級貧困村的幫扶力度,,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個,。積極參與社會公益事業(yè),、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門管理運營了慈善扶貧超市,,用實際行動回饋社會,。三是切實履行職責使命。堅持以“親”為先,,始終秉持親商愛商富商的理念,,坦蕩真誠地同民營企業(yè)家打交道、交朋友,。堅持以“清”為要,,在同民營企業(yè)家交往時做到一清二白、公私分明,,不摻雜私心雜念,,不亂搞權(quán)錢交易。同時,,著力構(gòu)建長效機制,,建立完善權(quán)力運行監(jiān)督機制,增強政務服務透明度,;搭建服務平臺,,建立黨委政府與民營企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機制,及時為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供幫助支持,。
1,、“辨”而不“準”。在對親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,,由于當前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺多,,“可以”“應該”的指引性規(guī)范出臺少,導致干部和企業(yè)家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”,。對干部來講,,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔心“常在河邊走,,哪能不濕鞋”,。對企業(yè)來講,一些企業(yè)負責人與政府部門打交道時瞻前顧后,,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導,,甚至影響到企業(yè)正當權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心,。對大局來講,,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡渠道變窄,,雙向互動遭遇“冰點”,,產(chǎn)生了隔閡,,導致“背對著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展,。
2,、“清”而不“親”。在全面從嚴治黨的背景下,,有的領(lǐng)導干部擔心做多錯多擔責多,,處處以政策、紀律為借口,,不敢為,、不愿為、不作為,。在不敢為上,,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”,。不能想企業(yè)所想,,急企業(yè)所急,對企業(yè)家能躲就躲,、能避就避,。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對待企業(yè)家,,到企業(yè)調(diào)研少了,,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻策的更少了,;有的干部對企業(yè)家表面上客客氣氣,,但對企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應,、不拍板,,打“太極拳”。在不作為上,,由以前的“臉難看,、門難進”,變成了“飯不吃,、禮不收,、事不辦”,不能擔當,,急難險重“撂挑子”,,掩蓋問題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,,對地方經(jīng)濟社會發(fā)展也極為不利。
3,、“親”而不“清”,。對于民營企業(yè)家來說,長期存有一種思想誤區(qū),,認為做生意必須與干部搞好關(guān)系,。因此,在全面從嚴治黨的大形勢下,,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法,、信人不信法、信錢不信法”,,習慣于“劍走偏鋒,、繞過規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,,有的企業(yè)家片面認為政治權(quán)力決定經(jīng)濟利益,,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎,因此,,千方百計向政治權(quán)利靠攏,,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,,有的企業(yè)家習慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,,認為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時刻幫自己一把,,特別是關(guān)鍵部門,、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,,有的企業(yè)家為爭取政策,、項目和資金扶持,背地里仍然存在“請客吃飯,、走夜路”的現(xiàn)象,,依靠豐厚的經(jīng)濟優(yōu)勢,謀取不正當利益,。
1,、著力打造“服務型”政府。全面深化“放管服”改革,,提高政務服務效率,,提升政務服務水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉招驼?,下力氣解決“最后一公里”問題。同時,,從公正平等對待非公有制企業(yè),、落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展政策、加強和改進投資促進工作,、依法減輕企業(yè)稅費負擔等方面統(tǒng)籌發(fā)力,,推動各項政策落到實處,讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感,,進一步改善政企關(guān)系,、重塑政企信心。
2,、積極打造“誠信型”企業(yè),。以守法誠信教育為重點,深入開展非公有制經(jīng)濟人士理想信念教育實踐活動,,增強他們對中國特色社會主義的信念,、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心,、對社會的信譽,。扎實開展案例剖析和警示教育,增強企業(yè)家法治意識,,做到尊法,、學法、守法,、用法,。同時,積極引導企業(yè)恪守公平競爭的市場規(guī)則,,堅守誠實守信的價值理念,,引導企業(yè)家樹立市場意識和責任意識,堅持守法經(jīng)營,、依法治企,、公平競爭,樹立良好的社會信譽和企業(yè)形象,。同時,,引導廣大非公經(jīng)濟人士更好履行社會責任,以實際行動回報社會,、回報家鄉(xiāng),。
3,、積極打造“過硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,,突出政治責任,,把權(quán)力、責任,、擔當對應統(tǒng)一,,緊盯扶貧攻堅、資金審批,、土地審批、資源開發(fā)等重點部門,、關(guān)鍵崗位,,著眼細節(jié)持續(xù)開展廉政教育、約談提醒,、督查考評,、黨風廉政巡察、重大項目督查等工作,,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機制,,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對為官不為者,,堅決打板子,、挪位置、摘帽子,。
按照我縣營商環(huán)境建設工作相關(guān)文件內(nèi)容,,對我局今年一季度以來營商環(huán)境建設工作的開展情況進行認真梳理,現(xiàn)將2020年開展工作情況報告如下:
召開全體機關(guān)干部大會,,認真學習我縣關(guān)于營商環(huán)境建設工作的相關(guān)文件精神切實加強對此項工作的宣傳,,進一步提高機關(guān)干部的思想認識,為順利開展專項整治工作奠定了堅實的思想基礎,。同時,,結(jié)合自然資源工作實際,對全局開展營商環(huán)境建設工作進行了統(tǒng)籌安排,,制定了相關(guān)活動方案明確了工作任務,、工作職責,為順利開展營商環(huán)境建設工作奠定了良好基礎,。
按照市,、縣政府的工作要求,我局認真開展了第二批“辦事難”問題專項整治工作,,積極組織開展了“微笑服務”專項行動,、“大學習,、大討論、大練兵,、大比武”活動,,全面推進了我局服務環(huán)境、服務形象,、服務程序,、服務內(nèi)容、服務標準,、服務效率再提升,。一是結(jié)合開展“兩學一做”學習教育,不斷加強機關(guān)干部作風建設,,使全體機關(guān)干部不斷強化權(quán)為民所有,、權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用的意識,,真正端正對人民群眾的根本態(tài)度,。二是在辦公樓服務大廳醒目位置公布為民服務承諾書,進一步強化為人民服務的意識,,提升服務水平,。三是服務窗口實行職務姓名、辦公電話,、工作職責“三公開”制度,,窗口工作人員對前來辦事的群眾一律熱情接待,笑臉相迎,,讓群眾有賓至如歸的感覺,。四是局內(nèi)各股室不斷改進工作作風,提高辦事效率,,轉(zhuǎn)變服務態(tài)度,。實行“三個一樣”:生人與親友一個樣、初次與再次一個樣,、群眾與領(lǐng)導一個樣,,杜絕了“門難進、臉難看,、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生,。五是做好政策宣傳工作,以“脫貧路上黨旗飄”微信平臺反饋的群眾需求為出發(fā)點和落腳點,,主動作為,,提高辦結(jié)效率和服務滿意率。六是暢通舉報投訴渠道,。在辦公樓服務大廳公布縣軟環(huán)境辦投訴舉報電話和鐵嶺市辦事難投訴舉報電話,。對于工作人員對待辦事人員不熱情,、不耐心、不細致,,故意刁難辦事人員甚至違反有關(guān)廉潔自律規(guī)定和紀律的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,及時報告上級主管部門。
在做好營商環(huán)境建設工作的同時,,深入落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,,認真領(lǐng)會有關(guān)文件精神,統(tǒng)籌安排,,使營商環(huán)境建設工作同自然資源重點工作有機結(jié)合,、共同推進,取得了階段性成效,。
四,、采取措施,推進工程建設項目審批制度改革,。
(一)清理重復報件,為企業(yè)和個人辦理審批事項減負,。為落實西豐縣營商環(huán)境建設工作部署,,西豐縣自然資源局為簡化審批要件、方便企業(yè)和群眾辦理各項行政許可,,開展了內(nèi)部重復要件的清理工作,,對于通用的要件,例如:企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件,、法人身份證復印件,、委托書、委托人的身份證復印件,、發(fā)改立項等要件僅收取一次,,相關(guān)科室自行對通用要件自行復印,;對于控制性詳細規(guī)劃圖及相關(guān)會議紀要等材料,,進行內(nèi)部調(diào)取,無需企業(yè)再行提供,。
(二)停止“用地審核函”,,優(yōu)化項目審批環(huán)節(jié)。為優(yōu)化審批流程,,減少審批環(huán)節(jié),,壓縮審批時限,西豐縣自然資源局取消用地審核函辦理后,,將對自用地翻建,、擴建建筑審批時的外部單位之間配合程序轉(zhuǎn)為單位內(nèi)部科室配合審查程序,,有力推進建設項目審批工作的開展。
(三)推進“多規(guī)合一”,,持續(xù)優(yōu)化建設項目審批流程,。“多規(guī)合一”審批流程改革實現(xiàn)了部門在建設審批服務領(lǐng)域的全覆蓋和投資建設從前端項目生成到后端的全流程覆蓋,。
(四)實行土地規(guī)劃聯(lián)合驗收,,為項目建設創(chuàng)造有利條件。為落實“一網(wǎng),、一門,、一次”政務服務工作要求,解決群眾辦事“反復跑”和自然資源局規(guī)劃和土地科室驗收分頭到現(xiàn)場“反復去”的問題,,西豐縣自然資源局從2020年開始,,全面實行規(guī)劃和土地聯(lián)合驗收新機制,即規(guī)劃核實驗收與土地驗收同步開展,,方便了群眾和企業(yè),,提高了我局工作效率,進一步優(yōu)化了營商環(huán)境,,取得了積極成效,。
營商環(huán)境建設工作的開展,進一步提高了我局干部的服務意識,,提升了我局干部的服務水平,,有力地推動了自然資源重點工作、重點項目的落實,。在今后工作中我們會繼續(xù)加強組織領(lǐng)導,,狠抓制度建設,以更大的決心,、更高效的舉措,、更務實的作風,做好營商環(huán)境的建設工作,,為西豐縣高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)營商環(huán)境建設新突破提供堅強保證,,為我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動西豐實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,。
今年來,,縣自然資源和規(guī)劃局全面落實我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,充分發(fā)揮職能部門作用,,在依法合理用地,、節(jié)約集約用地、不動產(chǎn)登記等方面,,積極提供優(yōu)質(zhì)服務,,全面打造營商洼地,,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了便捷服務。具體工作情況匯報如下,。
(一)對建設項目審批實行容缺受理,。積極響應全市營商環(huán)境重點工作暨營商環(huán)境評價推進會議要求,對符合當前產(chǎn)業(yè)政策,、土地規(guī)劃,、城市規(guī)劃的項目進行容缺受理,截止目前,,共辦理建設項目用地預審91件,;規(guī)劃選址意見172件。
(二)積極推進“標準地”供應和標準廠房建設,。全面落實告知承諾制度,,積極推進“標準地”供應,實現(xiàn)“拿地就開工”,。今年來,,已經(jīng)累計完成“標準地”出讓6宗,面積14.04公頃,,,,提前完成了市下達我縣的年度標準地出讓任務,并均已簽訂出讓合同,、承諾書及管理協(xié)議,其中元旺電工2宗,、面積3.6492公頃,,豆制品加工項目1宗、面積0.5968公頃,,清河鎮(zhèn)污水處理廠項目1宗,、面積0.3528公頃,鑫谷健康1宗,,面積5.4412公頃,,力創(chuàng)水利科技1宗、面積4公頃,。
立足中小企業(yè)需要,,積極開展標準廠房建設調(diào)研,不斷提升標準廠房規(guī)劃,、建設標準,,為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務。截止目前,,已完成22.92萬平方米標準廠房建設,,超額完成市下達年度任務,,其中潤龍風電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米,、高效經(jīng)濟區(qū)基礎設施建設項目1萬平方米,、金冠網(wǎng)具3萬平方米。
(三)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務水平,。
1.成立營商環(huán)境評價工作專班,,不斷加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,,增強登記財產(chǎn)評價工作的積極性和主動性,。組織人員認真學習市級營商環(huán)境評價調(diào)查方案,熟悉調(diào)查內(nèi)容,,理解指標的涵義和范圍,,并對2019年10月1日-2020年8月31日內(nèi)在我縣辦理過不動產(chǎn)交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進行全面梳理,根據(jù)市局要求提供企業(yè)樣本,。
2.堅持問題導向,,加強分析研判。針對2019年營商環(huán)境評價工作中存在的問題,,認真梳理查找原因,,制定有針對性的整改措施。一是針對網(wǎng)上辦理服務方面不完善問題,,積極和省市溝通對接,,開展不動產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設。前期已經(jīng)完成了不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)絡遷移,、接口開發(fā),、信息共享和聯(lián)調(diào)、試運行等工作,,按照省廳統(tǒng)一安排,,2020年6月30日起,我縣不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺已正式上線運行,,首批上線15類登記業(yè)務,,目前已上線業(yè)務類型50類。二是針對抵押業(yè)務在銀行和登記機構(gòu)兩頭跑的問題,,不動產(chǎn)登記中心和農(nóng)商行已啟動了抵押業(yè)務進銀行的試點工作,。同時今年結(jié)合不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺,積極向省廳申請“一網(wǎng)通辦”平臺管理權(quán)限,,逐步在全縣銀行部門推行“一網(wǎng)通辦”平臺辦理不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務,,實現(xiàn)抵押登記不見面審核,提升抵押登記服務效能。
3.樹牢宗旨意識,,強化人員培訓,。通過開展例會查擺問題,通過業(yè)務知識測試,、服務禮儀培訓等方式,,進一步提高不動產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務能力和服務質(zhì)量。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務,,對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾,,應約上門服務,對外地服務對象開展預約服務和延時服務,,切實提升政務服務水平,,不斷增強群眾滿意度和獲得感。
4.圍繞重點項目,,開通綠色通道,。特事特辦,急事急辦,,對重點項目和企業(yè),,在依法依規(guī)的前提下,即來即辦,、從速辦理,。設立不動產(chǎn)登記中心專門的咨詢預約熱線,及時了解和掌握企業(yè)對不動產(chǎn)登記方面的需求,,做好業(yè)務咨詢與指導工作,,為企業(yè)提供精準高效服務。疫情防控期間,,嚴格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組關(guān)于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組關(guān)于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求,,免收中小企業(yè)的不動產(chǎn)登記費。截至2020年8月底,,共計免收23家企業(yè)104筆不動產(chǎn)登記費,費用共計54690元,。
5.積極探索不動產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務聯(lián)辦,。不動產(chǎn)登記窗口通過縣政務服務大廳。
營商環(huán)境工作情況報告篇六
這份報告被廣泛使用,。根據(jù)上級的部署或工作計劃,,每完成一項任務都要向上級報告,反映工作的基本情況,、工作中的經(jīng)驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,!
為進一步優(yōu)化干部作風和工作流程,,營造良好的營商環(huán)境,根據(jù)中共南樂縣委關(guān)于全縣營商環(huán)境干部作風突出問題專項政治年行動工作部署,,近日,,南樂縣自然資源局召開優(yōu)化營商環(huán)境工作加壓推進會,對全局開展優(yōu)化營商環(huán)境工作再動員,、再加壓,、再部署。
會前,,局領(lǐng)導班子成員及重點股室負責人就“如何優(yōu)化工作作風,,助推營商環(huán)境”做出承諾,并進行公示,,切實提高了大家的服務意識,,壓實了各級負責人的主體責任。
會議指出,,要深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義,,全局上下要以本次整治行動為契機,切實提高思想認識,,優(yōu)化服務水平,,助推社會發(fā)展。一是提高責任意識,。認真學習習近平總書記系列重要講話精神,,切實增強優(yōu)化營商環(huán)境的責任感、緊迫感和使命感,。將優(yōu)化營商環(huán)境作為一項政治任務來抓,,高標準服務企業(yè)和群眾,助推全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,。二是優(yōu)化工作流程,。推行首席服務員制度,安排專人負責優(yōu)化營商環(huán)境保障工作,,對重點項目實行專人推進機制,。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記“一窗受理”并聯(lián)辦理,壓縮辦證時限,,實現(xiàn)一般登記1個工作日辦結(jié),,抵押登記、其他登記及時辦結(jié),,實現(xiàn)“全豫通辦”“異地最多跑一次”,。嚴格按照征地報批程序,加快推進項目用地報批工作,積極做好土地出讓工作,,保證重點項目用地需求,。切實履行政務公開義務,增強政務透明度,,滿足群眾知情權(quán),、參與權(quán)。主動征求服務對象意見建議,,進一步提升服務質(zhì)量,,營造優(yōu)化營商環(huán)境的濃厚氛圍。三是堅持廉潔從政,。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定,,嚴格履行工作職責,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,,杜絕吃,、拿、卡,、要現(xiàn)象,,從解決群眾需求,服務企業(yè)發(fā)展出發(fā),,全力打造最優(yōu)營商環(huán)境,,構(gòu)建風清氣正的政商關(guān)系。
今年來,,縣自然資源和規(guī)劃局全面落實我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,,充分發(fā)揮職能部門作用,在依法合理用地,、節(jié)約集約用地,、不動產(chǎn)登記等方面,積極提供優(yōu)質(zhì)服務,,全面打造營商洼地,,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了便捷服務。具體工作情況匯報如下,。
(一)對建設項目審批實行容缺受理,。積極響應全市營商環(huán)境重點工作暨營商環(huán)境評價推進會議要求,對符合當前產(chǎn)業(yè)政策,、土地規(guī)劃,、城市規(guī)劃的項目進行容缺受理,,截止目前,,共辦理建設項目用地預審91件;規(guī)劃選址意見172件。
(二)積極推進“標準地”供應和標準廠房建設,。全面落實告知承諾制度,,積極推進“標準地”供應,實現(xiàn)“拿地就開工”,。今年來,,已經(jīng)累計完成“標準地”出讓6宗,面積14.04公頃,,,,提前完成了市下達我縣的年度標準地出讓任務,并均已簽訂出讓合同,、承諾書及管理協(xié)議,,其中元旺電工2宗、面積3.6492公頃,,豆制品加工項目1宗,、面積0.5968公頃,清河鎮(zhèn)污水處理廠項目1宗,、面積0.3528公頃,,鑫谷健康1宗,面積5.4412公頃,,力創(chuàng)水利科技1宗,、面積4公頃。
立足中小企業(yè)需要,,積極開展標準廠房建設調(diào)研,,不斷提升標準廠房規(guī)劃、建設標準,,為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務,。截止目前,已完成22.92萬平方米標準廠房建設,,超額完成市下達年度任務,,其中潤龍風電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米,、高效經(jīng)濟區(qū)基礎設施建設項目1萬平方米,、金冠網(wǎng)具3萬平方米。
(三)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務水平,。
1.成立營商環(huán)境評價工作專班,,不斷加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào)。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,,增強登記財產(chǎn)評價工作的積極性和主動性,。組織人員認真學習市級營商環(huán)境評價調(diào)查方案,,熟悉調(diào)查內(nèi)容,理解指標的涵義和范圍,,并對2019年10月1日-2020年8月31日內(nèi)在我縣辦理過不動產(chǎn)交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進行全面梳理,,根據(jù)市局要求提供企業(yè)樣本。
2.堅持問題導向,,加強分析研判,。針對2019年營商環(huán)境評價工作中存在的問題,認真梳理查找原因,,制定有針對性的整改措施,。一是針對網(wǎng)上辦理服務方面不完善問題,積極和省市溝通對接,,開展不動產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設,。前期已經(jīng)完成了不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)絡遷移、接口開發(fā),、信息共享和聯(lián)調(diào),、試運行等工作,按照省廳統(tǒng)一安排,,2020年6月30日起,,我縣不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺已正式上線運行,首批上線15類登記業(yè)務,,目前已上線業(yè)務類型50類,。二是針對抵押業(yè)務在銀行和登記機構(gòu)兩頭跑的問題,不動產(chǎn)登記中心和農(nóng)商行已啟動了抵押業(yè)務進銀行的試點工作,。同時今年結(jié)合不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺,,積極向省廳申請“一網(wǎng)通辦”平臺管理權(quán)限,逐步在全縣銀行部門推行“一網(wǎng)通辦”平臺辦理不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務,,實現(xiàn)抵押登記不見面審核,,提升抵押登記服務效能。
3.樹牢宗旨意識,,強化人員培訓,。通過開展例會查擺問題,通過業(yè)務知識測試,、服務禮儀培訓等方式,,進一步提高不動產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務能力和服務質(zhì)量。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務,,對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾,,應約上門服務,對外地服務對象開展預約服務和延時服務,,切實提升政務服務水平,,不斷增強群眾滿意度和獲得感,。
4.圍繞重點項目,開通綠色通道,。特事特辦,急事急辦,,對重點項目和企業(yè),,在依法依規(guī)的前提下,即來即辦,、從速辦理,。設立不動產(chǎn)登記中心專門的咨詢預約熱線,及時了解和掌握企業(yè)對不動產(chǎn)登記方面的需求,,做好業(yè)務咨詢與指導工作,,為企業(yè)提供精準高效服務。疫情防控期間,,嚴格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組關(guān)于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組關(guān)于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求,,免收中小企業(yè)的不動產(chǎn)登記費。截至2020年8月底,,共計免收23家企業(yè)104筆不動產(chǎn)登記費,,費用共計54690元。
5.積極探索不動產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務聯(lián)辦,。不動產(chǎn)登記窗口通過縣政務服務大廳平臺系統(tǒng)將不動產(chǎn)登記結(jié)果推送至水電氣熱窗口,,實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同辦理。同時不動產(chǎn)登記中心積極和公積金,、公證處等開展業(yè)務聯(lián)辦,,不動產(chǎn)登記服務向信用評價優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、銀行等單位延伸,。
6.開展“營商環(huán)境走訪月”活動,。深入企業(yè)了解本部門履職盡責情況,當面聽意見,、問需求,。一是征詢服務窗口在業(yè)務受理、辦事效率,、服務態(tài)度,、工作人員廉政效能等方面的意見和建議,,二是向企業(yè)介紹不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設情況,方便企業(yè)隨時隨地網(wǎng)上申辦,三是了解企業(yè)復工復產(chǎn)中的需求,,做好不動產(chǎn)登記方面的業(yè)務咨詢與指導工作。
(四)簡化建設工程規(guī)劃許可申請辦理程序,。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過程中,嚴格按照《市工程建設項目規(guī)劃設計方案聯(lián)合審查實施意見》,,簡化工程設計方案和修建性詳細規(guī)劃報審條件,對取得規(guī)劃條件的建設單位,,采取提前介入的方式,,對建設項目規(guī)劃設計方案開展技術(shù)審查,并發(fā)布工程設計許可豁免清單和主觀審查負面清單,,對符合豁免清單和主觀審查負面清單要求的建設項目免于審查,,從根本簡化工程設計方案報審用地條件。同時,,嚴格落實市縣容缺受理,,模擬審批要求,7月底前在工程項目核心要件齊全,,并對其進行了告知承諾的前提下,,對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進行了容缺受理和“容缺審批”,累計完成15個項目審批,,其中6個項目容缺辦理了工程規(guī)劃設計方案,,加快了項目建設。
(五)扎實推動“多測合一”工作開展,。嚴格落實市局《關(guān)于實行建設工程規(guī)劃驗線告知承諾制的通知》要求,,實行規(guī)劃驗線告知承諾制。同時依據(jù)市局通知,,于2020年8月12日下發(fā)《縣實行規(guī)劃驗線告知承諾制度的通知》,,取消規(guī)劃驗線程序,建設單位通過委托“多測合一”中介機構(gòu)名錄庫中的測繪資質(zhì)單位放線并出具放線成果報告書及建設承諾書,,納入誠信管理,,免于驗線。目前已完成5個項目驗線實行規(guī)劃驗線告知承諾制,。
(六)提速工程建設項目審批,。嚴格工程建設項目審批主流程事項整理工作。已分類制定一般社會投資建設項目,、社會投資工業(yè)項目,、政府投資建設項目等項目工程建設許可階段的辦事指南,并嚴格按照辦事指南進行審批,。
為切實做好2020年營商環(huán)境評價,,積極從自身承擔的業(yè)務工作入手做好評價準備工作,在接下來的工作中,,將圍繞營商環(huán)境評價工作目標,,進一步提速增效,推進營商環(huán)境工作提質(zhì)增效,,讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿,。
(一)提高政治站位,,不斷加大工作力度。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,,加強優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學習,,積極開展政治理論、業(yè)務知識學習,,切實加強作風建設,,不斷提升整體服務能力和服務意識。
(二)強化不動產(chǎn)登記信息化建設,,夯實提速增效數(shù)據(jù)基礎。積極與數(shù)據(jù)匯聚共享平臺,、大數(shù)據(jù)共享平臺對接,,加快推進更多數(shù)據(jù)互通共享。積極與省廳對接,,盡快啟用不動產(chǎn)電子證照,。繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記線上線下融合,,隨時隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式,,更好地服務辦事群眾和企業(yè)。
(三)進一步加大“標準地”供應力度,。明確獎懲措施,,落實承諾辦理制度,對我縣標準地出讓工業(yè)項目,,嚴格按照《關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)“標準地”出讓4個文件的通知》(惠自然資規(guī)字〔2019〕71號)及《省建設用地控制標準(2019年版)》要求執(zhí)行,,對投資強度、稅收,、畝均產(chǎn)出等各項指標嚴格把控,,進一步明確獎懲措施,嚴格落實承諾辦理制度,,讓“守信者收益,、失信者受限”。
(四)加強與企業(yè)溝通交流,,把服務企業(yè)工作做實做細,。通過定期走訪企業(yè)、開展交流座談會等,,讓相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)進一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用,、登記財產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境各項便民利企舉措,同時征求意見反饋,,集思廣益共同推進“登記財產(chǎn)”改革各項工作的有序開展,,進一步縮短報批時間,,提高審批效率,優(yōu)化了審批程序,,縮短了辦理時限,,保障自然資源工作有序推進。
(五)加強溝通協(xié)調(diào),,做好評價準備,。積極主動與上級部門溝通聯(lián)系,認真參加營商環(huán)境評價工作培訓,,積極學習營商環(huán)境評價工作的程序和方式,,做好營商環(huán)境評價考核的準備工作。
今年來,,縣自然資源和規(guī)劃局全面落實我縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,,充分發(fā)揮職能部門作用,在依法合理用地,、節(jié)約集約用地,、不動產(chǎn)登記等方面,積極提供優(yōu)質(zhì)服務,,全面打造營商洼地,,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供了便捷服務。具體工作情況匯報如下,。
(一)對建設項目審批實行容缺受理,。積極響應全市營商環(huán)境重點工作暨營商環(huán)境評價推進會議要求,對符合當前產(chǎn)業(yè)政策,、土地規(guī)劃,、城市規(guī)劃的項目進行容缺受理,截止目前,,共辦理建設項目用地預審91件,;規(guī)劃選址意見172件。
(二)積極推進“標準地”供應和標準廠房建設,。全面落實告知承諾制度,,積極推進“標準地”供應,實現(xiàn)“拿地就開工”,。今年來,,已經(jīng)累計完成“標準地”出讓6宗,面積14.04公頃,,,,提前完成了市下達我縣的年度標準地出讓任務,并均已簽訂出讓合同、承諾書及管理協(xié)議,,其中元旺電工2宗,、面積3.6492公頃,豆制品加工項目1宗,、面積0.5968公頃,,清河鎮(zhèn)污水處理廠項目1宗、面積0.3528公頃,,鑫谷健康1宗,,面積5.4412公頃,力創(chuàng)水利科技1宗,、面積4公頃,。
立足中小企業(yè)需要,積極開展標準廠房建設調(diào)研,,不斷提升標準廠房規(guī)劃,、建設標準,為中小企業(yè)提供“拎包入住”服務,。截止目前,,已完成22.92萬平方米標準廠房建設,,超額完成市下達年度任務,,其中潤龍風電13.39萬平方米、大牛2.2萬平方米,、高效經(jīng)濟區(qū)基礎設施建設項目1萬平方米,、金冠網(wǎng)具3萬平方米。
(三)努力提高不動產(chǎn)登記便民利民服務水平,。
1.成立營商環(huán)境評價工作專班,,不斷加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào),。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,,增強登記財產(chǎn)評價工作的積極性和主動性。組織人員認真學習市級營商環(huán)境評價調(diào)查方案,,熟悉調(diào)查內(nèi)容,,理解指標的涵義和范圍,,并對2019年10月1日-2020年8月31日內(nèi)在我縣辦理過不動產(chǎn)交易轉(zhuǎn)移登記業(yè)務的中小微民營企業(yè)和外資企業(yè)進行全面梳理,根據(jù)市局要求提供企業(yè)樣本,。
2.堅持問題導向,,加強分析研判,。針對2019年營商環(huán)境評價工作中存在的問題,,認真梳理查找原因,制定有針對性的整改措施,。一是針對網(wǎng)上辦理服務方面不完善問題,,積極和省市溝通對接,開展不動產(chǎn)“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設,。前期已經(jīng)完成了不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)絡遷移,、接口開發(fā),、信息共享和聯(lián)調(diào)、試運行等工作,,按照省廳統(tǒng)一安排,,2020年6月30日起,,我縣不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺已正式上線運行,首批上線15類登記業(yè)務,目前已上線業(yè)務類型50類,。二是針對抵押業(yè)務在銀行和登記機構(gòu)兩頭跑的問題,,不動產(chǎn)登記中心和農(nóng)商行已啟動了抵押業(yè)務進銀行的試點工作。同時今年結(jié)合不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺,,積極向省廳申請“一網(wǎng)通辦”平臺管理權(quán)限,,逐步在全縣銀行部門推行“一網(wǎng)通辦”平臺辦理不動產(chǎn)抵押登記業(yè)務,,實現(xiàn)抵押登記不見面審核,提升抵押登記服務效能,。
3.樹牢宗旨意識,,強化人員培訓。通過開展例會查擺問題,,通過業(yè)務知識測試,、服務禮儀培訓等方式,進一步提高不動產(chǎn)登記工作人員的業(yè)務能力和服務質(zhì)量,。對有需要的企業(yè)和群眾開展幫辦代辦服務,,對老弱病殘等特殊人群和特殊需求的企業(yè)和群眾,應約上門服務,,對外地服務對象開展預約服務和延時服務,,切實提升政務服務水平,不斷增強群眾滿意度和獲得感,。
4.圍繞重點項目,,開通綠色通道。特事特辦,,急事急辦,,對重點項目和企業(yè),在依法依規(guī)的前提下,,即來即辦,、從速辦理。設立不動產(chǎn)登記中心專門的咨詢預約熱線,,及時了解和掌握企業(yè)對不動產(chǎn)登記方面的需求,,做好業(yè)務咨詢與指導工作,為企業(yè)提供精準高效服務,。疫情防控期間,,嚴格按照《市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組關(guān)于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十二條政策的公告》和《縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領(lǐng)導小組關(guān)于共同應對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展十五條政策的公告》要求,免收中小企業(yè)的不動產(chǎn)登記費,。截至2020年8月底,,共計免收23家企業(yè)104筆不動產(chǎn)登記費,,費用共計54690元,。
5.積極探索不動產(chǎn)登記與相關(guān)業(yè)務聯(lián)辦。不動產(chǎn)登記窗口通過縣政務服務大廳平臺系統(tǒng)將不動產(chǎn)登記結(jié)果推送至水電氣熱窗口,,實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同辦理,。同時不動產(chǎn)登記中心積極和公積金、公證處等開展業(yè)務聯(lián)辦,,不動產(chǎn)登記服務向信用評價優(yōu)良的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、銀行等單位延伸,。
6.開展“營商環(huán)境走訪月”活動。深入企業(yè)了解本部門履職盡責情況,,當面聽意見,、問需求。一是征詢服務窗口在業(yè)務受理,、辦事效率,、服務態(tài)度、工作人員廉政效能等方面的意見和建議,,二是向企業(yè)介紹不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設情況,,方便企業(yè)隨時隨地網(wǎng)上申辦,三是了解企業(yè)復工復產(chǎn)中的需求,,做好不動產(chǎn)登記方面的業(yè)務咨詢與指導工作,。
(四)簡化建設工程規(guī)劃許可申請辦理程序。在前期工程規(guī)劃許可手續(xù)辦理過程中,,嚴格按照《市工程建設項目規(guī)劃設計方案聯(lián)合審查實施意見》,,簡化工程設計方案和修建性詳細規(guī)劃報審條件,對取得規(guī)劃條件的建設單位,,采取提前介入的方式,,對建設項目規(guī)劃設計方案開展技術(shù)審查,并發(fā)布工程設計許可豁免清單和主觀審查負面清單,,對符合豁免清單和主觀審查負面清單要求的建設項目免于審查,,從根本簡化工程設計方案報審用地條件。同時,,嚴格落實市縣容缺受理,,模擬審批要求,7月底前在工程項目核心要件齊全,,并對其進行了告知承諾的前提下,,對已對符合“告知承諾制”和“容缺受理”條件的工程規(guī)劃方案進行了容缺受理和“容缺審批”,累計完成15個項目審批,,其中6個項目容缺辦理了工程規(guī)劃設計方案,,加快了項目建設。
(五)扎實推動“多測合一”工作開展,。嚴格落實市局《關(guān)于實行建設工程規(guī)劃驗線告知承諾制的通知》要求,,實行規(guī)劃驗線告知承諾制。同時依據(jù)市局通知,,于2020年8月12日下發(fā)《縣實行規(guī)劃驗線告知承諾制度的通知》,,取消規(guī)劃驗線程序,建設單位通過委托“多測合一”中介機構(gòu)名錄庫中的測繪資質(zhì)單位放線并出具放線成果報告書及建設承諾書,,納入誠信管理,,免于驗線,。目前已完成5個項目驗線實行規(guī)劃驗線告知承諾制。
(六)提速工程建設項目審批,。嚴格工程建設項目審批主流程事項整理工作,。已分類制定一般社會投資建設項目、社會投資工業(yè)項目,、政府投資建設項目等項目工程建設許可階段的辦事指南,,并嚴格按照辦事指南進行審批。
為切實做好2020年營商環(huán)境評價,,積極從自身承擔的業(yè)務工作入手做好評價準備工作,,在接下來的工作中,將圍繞營商環(huán)境評價工作目標,,進一步提速增效,,推進營商環(huán)境工作提質(zhì)增效,讓辦事企業(yè)和群眾少跑腿,。
(一)提高政治站位,,不斷加大工作力度。充分認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性,,加強優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策的學習,,積極開展政治理論、業(yè)務知識學習,,切實加強作風建設,,不斷提升整體服務能力和服務意識。
(二)強化不動產(chǎn)登記信息化建設,,夯實提速增效數(shù)據(jù)基礎,。積極與數(shù)據(jù)匯聚共享平臺、大數(shù)據(jù)共享平臺對接,,加快推進更多數(shù)據(jù)互通共享,。積極與省廳對接,盡快啟用不動產(chǎn)電子證照,。繼續(xù)做好不動產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”便民服務平臺建設,。實現(xiàn)不動產(chǎn)登記線上線下融合,隨時隨地網(wǎng)上申辦的“一網(wǎng)通辦”新模式,,更好地服務辦事群眾和企業(yè),。
(三)進一步加大“標準地”供應力度。明確獎懲措施,,落實承諾辦理制度,,對我縣標準地出讓工業(yè)項目,嚴格按照《關(guān)于印發(fā)縣工業(yè)“標準地”出讓4個文件的通知》(惠自然資規(guī)字〔2019〕71號)及《省建設用地控制標準(2019年版)》要求執(zhí)行,,對投資強度,、稅收、畝均產(chǎn)出等各項指標嚴格把控,,進一步明確獎懲措施,,嚴格落實承諾辦理制度,讓“守信者收益,、失信者受限”,。
(四)加強與企業(yè)溝通交流,把服務企業(yè)工作做實做細,。通過定期走訪企業(yè),、開展交流座談會等,讓相關(guān)企業(yè)和機構(gòu)進一步了解優(yōu)化土地資源節(jié)約集約利用,、登記財產(chǎn)領(lǐng)域營商環(huán)境各項便民利企舉措,,同時征求意見反饋,集思廣益共同推進“登記財產(chǎn)”改革各項工作的有序開展,,進一步縮短報批時間,,提高審批效率,優(yōu)化了審批程序,,縮短了辦理時限,,保障自然資源工作有序推進。
(五)加強溝通協(xié)調(diào),,做好評價準備,。積極主動與上級部門溝通聯(lián)系,認真參加營商環(huán)境評價工作培訓,,積極學習營商環(huán)境評價工作的程序和方式,,做好營商環(huán)境評價考核的準備工作。
縣自然資源局緊扣“深化‘放管服’改革,,優(yōu)化營商環(huán)境,,提升自然資源管理服務質(zhì)量和效率”這條主線,積極回應企業(yè)和群眾關(guān)切問題,,聚焦“痛點”“堵點”,,在便民、高效,、減負上下功夫,,著力打造自然資源領(lǐng)域?qū)徟鞒躺佟⑥k事效率快,、服務水平優(yōu)的營商環(huán)境,。
一是全流程便民優(yōu)質(zhì)辦。不動產(chǎn)登記中心開設企業(yè)專窗,,設立綠色通道,,主動介入,、上門服務,做優(yōu)服務硬設施和軟環(huán)境,,樹立“人人都是窗口”的服務理念,。設立黨員先鋒崗,踐行服務承諾制,。實施崗位ab角工作制確保服務不斷層,,定期回訪調(diào)查服務滿意度,及時補齊服務短板,。
二是一站式服務一次辦,。登記流程高度集中,將房產(chǎn)交易,、稅費繳納,、不動產(chǎn)登記窗口整合為“三聯(lián)辦”窗口,實現(xiàn)“一次交件,、一套資料,、一窗受理、一窗領(lǐng)證”,,提升了辦證效率,。全縣不動產(chǎn)一般登記、抵押登記辦結(jié)時限壓縮至5個工作日,、1個工作日,。
三是暢通監(jiān)督渠道公正辦。全面落實“放管服”改革工作要求,,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,,堅守崗位,公平公正,,精神飽滿,,熱情接待,杜絕“慵懶散”現(xiàn)象,。建立投訴舉報機制,,增設提升營商環(huán)境工作舉報電話和意見箱,服務對象可當場評價滿意度,,也可投訴舉報,,為優(yōu)化營商環(huán)境提供社會監(jiān)督保障。
按照我縣營商環(huán)境建設工作相關(guān)文件內(nèi)容,,對我局今年一季度以來營商環(huán)境建設工作的開展情況進行認真梳理,,現(xiàn)將2020年開展工作情況報告如下:
召開全體機關(guān)干部大會,認真學習我縣關(guān)于營商環(huán)境建設工作的相關(guān)文件精神切實加強對此項工作的宣傳,進一步提高機關(guān)干部的思想認識,,為順利開展專項整治工作奠定了堅實的思想基礎,。同時,結(jié)合自然資源工作實際,,對全局開展營商環(huán)境建設工作進行了統(tǒng)籌安排,,制定了相關(guān)活動方案明確了工作任務,、工作職責,,為順利開展營商環(huán)境建設工作奠定了良好基礎。
按照市,、縣政府的工作要求,,我局認真開展了第二批“辦事難”問題專項整治工作,積極組織開展了“微笑服務”專項行動,、“大學習,、大討論、大練兵,、大比武”活動,,全面推進了我局服務環(huán)境、服務形象,、服務程序,、服務內(nèi)容、服務標準,、服務效率再提升,。一是結(jié)合開展“兩學一做”學習教育,不斷加強機關(guān)干部作風建設,,使全體機關(guān)干部不斷強化權(quán)為民所有,、權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用的意識,,真正端正對人民群眾的根本態(tài)度,。二是在辦公樓服務大廳醒目位置公布為民服務承諾書,進一步強化為人民服務的意識,,提升服務水平,。三是服務窗口實行職務姓名、辦公電話,、工作職責“三公開”制度,,窗口工作人員對前來辦事的群眾一律熱情接待,笑臉相迎,,讓群眾有賓至如歸的感覺,。四是局內(nèi)各股室不斷改進工作作風,提高辦事效率,轉(zhuǎn)變服務態(tài)度,。實行“三個一樣”:生人與親友一個樣,、初次與再次一個樣、群眾與領(lǐng)導一個樣,,杜絕了“門難進,、臉難看、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生,。五是做好政策宣傳工作,,以“脫貧路上黨旗飄”微信平臺反饋的群眾需求為出發(fā)點和落腳點,主動作為,,提高辦結(jié)效率和服務滿意率,。六是暢通舉報投訴渠道。在辦公樓服務大廳公布縣軟環(huán)境辦投訴舉報電話和鐵嶺市辦事難投訴舉報電話,。對于工作人員對待辦事人員不熱情,、不耐心、不細致,,故意刁難辦事人員甚至違反有關(guān)廉潔自律規(guī)定和紀律的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,及時報告上級主管部門。
在做好營商環(huán)境建設工作的同時,,深入落實習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,,認真領(lǐng)會有關(guān)文件精神,統(tǒng)籌安排,,使營商環(huán)境建設工作同自然資源重點工作有機結(jié)合,、共同推進,取得了階段性成效,。
四,、采取措施,推進工程建設項目審批制度改革,。
(一)清理重復報件,,為企業(yè)和個人辦理審批事項減負。為落實西豐縣營商環(huán)境建設工作部署,,西豐縣自然資源局為簡化審批要件,、方便企業(yè)和群眾辦理各項行政許可,開展了內(nèi)部重復要件的清理工作,,對于通用的要件,,例如:企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復印件、法人身份證復印件,、委托書,、委托人的身份證復印件,、發(fā)改立項等要件僅收取一次,相關(guān)科室自行對通用要件自行復??;對于控制性詳細規(guī)劃圖及相關(guān)會議紀要等材料,進行內(nèi)部調(diào)取,,無需企業(yè)再行提供,。
(二)停止“用地審核函”,優(yōu)化項目審批環(huán)節(jié),。為優(yōu)化審批流程,,減少審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,,西豐縣自然資源局取消用地審核函辦理后,,將對自用地翻建,、擴建建筑審批時的外部單位之間配合程序轉(zhuǎn)為單位內(nèi)部科室配合審查程序,,有力推進建設項目審批工作的開展。
(三)推進“多規(guī)合一”,,持續(xù)優(yōu)化建設項目審批流程,。“多規(guī)合一”審批流程改革實現(xiàn)了部門在建設審批服務領(lǐng)域的全覆蓋和投資建設從前端項目生成到后端的全流程覆蓋,。
(四)實行土地規(guī)劃聯(lián)合驗收,,為項目建設創(chuàng)造有利條件。為落實“一網(wǎng),、一門,、一次”政務服務工作要求,解決群眾辦事“反復跑”和自然資源局規(guī)劃和土地科室驗收分頭到現(xiàn)場“反復去”的問題,,西豐縣自然資源局從2020年開始,,全面實行規(guī)劃和土地聯(lián)合驗收新機制,即規(guī)劃核實驗收與土地驗收同步開展,,方便了群眾和企業(yè),,提高了我局工作效率,進一步優(yōu)化了營商環(huán)境,,取得了積極成效,。
營商環(huán)境建設工作的開展,進一步提高了我局干部的服務意識,,提升了我局干部的服務水平,,有力地推動了自然資源重點工作、重點項目的落實,。在今后工作中我們會繼續(xù)加強組織領(lǐng)導,,狠抓制度建設,,以更大的決心、更高效的舉措,、更務實的作風,,做好營商環(huán)境的建設工作,為西豐縣高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)營商環(huán)境建設新突破提供堅強保證,,為我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、推動西豐實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
營商環(huán)境工作情況報告篇七
縣自然資源局緊扣“深化‘放管服’改革,,優(yōu)化營商環(huán)境,,提升自然資源管理服務質(zhì)量和效率”這條主線,積極回應企業(yè)和群眾關(guān)切問題,,聚焦“痛點”“堵點”,,在便民、高效,、減負上下功夫,,著力打造自然資源領(lǐng)域?qū)徟鞒躺佟⑥k事效率快,、服務水平優(yōu)的營商環(huán)境,。
一是全流程便民優(yōu)質(zhì)辦。不動產(chǎn)登記中心開設企業(yè)專窗,,設立綠色通道,,主動介入、上門服務,,做優(yōu)服務硬設施和軟環(huán)境,,樹立“人人都是窗口”的服務理念。設立黨員先鋒崗,,踐行服務承諾制,。實施崗位ab角工作制確保服務不斷層,定期回訪調(diào)查服務滿意度,,及時補齊服務短板,。
二是一站式服務一次辦。登記流程高度集中,,將房產(chǎn)交易,、稅費繳納、不動產(chǎn)登記窗口整合為“三聯(lián)辦”窗口,,實現(xiàn)“一次交件,、一套資料、一窗受理,、一窗領(lǐng)證”,,提升了辦證效率,。全縣不動產(chǎn)一般登記、抵押登記辦結(jié)時限壓縮至5個工作日,、1個工作日,。
三是暢通監(jiān)督渠道公正辦。全面落實“放管服”改革工作要求,,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,,堅守崗位,公平公正,,精神飽滿,,熱情接待,杜絕“慵懶散”現(xiàn)象,。建立投訴舉報機制,,增設提升營商環(huán)境工作舉報電話和意見箱,服務對象可當場評價滿意度,,也可投訴舉報,,為優(yōu)化營商環(huán)境提供社會監(jiān)督保障。
營商環(huán)境工作情況報告篇八
營商環(huán)境建設局:
省市營商環(huán)境會議結(jié)束后,,衛(wèi)健局聚焦會議精神,,聞令而動、乘勢而上,,專題召開會議,緊密結(jié)合完善“十四五”規(guī)劃建議,、推進新年度工作落實,,對優(yōu)化營商環(huán)境進行了認真研究部署。
(一)系統(tǒng)學習凝共識,。把學習省市營商環(huán)境會議精神與學習***總書記視察吉林講話和在企業(yè)家座談會,、經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)<易剷系闹v話結(jié)合起來,與學習《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》統(tǒng)一起來,,自覺從政治大局和發(fā)展全局上去認識把握優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性,。
(二)主動對標強動力。遵循“營商環(huán)境只有更好,,沒有最好”的要求,,對標省市營商環(huán)境建設舉措,對標長春國際汽車城“1561”戰(zhàn)略構(gòu)想,,對標先進地區(qū)先進經(jīng)驗,,鎖定“營商環(huán)境進入全國第一方陣”目標,重點圍繞提升行政審批質(zhì)效,、提供優(yōu)質(zhì)健康服務,、促進城市品質(zhì)升級等進行評估,,取長補短,敢為人先,,為助力汽開區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮應有作用,。
(三)齊抓共管濃氛圍。著眼拼服務,、拼信用,、拼環(huán)境和在落實上聚焦、聚神,、聚力,,組織衛(wèi)健局全體人員提建議、談想法,、作承諾,,積極營造“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境,、處處都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍,,全力推動衛(wèi)健領(lǐng)域營商環(huán)境“十四五”開好局、起好步,。
(一)加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴容,。謀劃建設長春國際汽車城綜合醫(yī)院,打造“名院+名科+名醫(yī)”品牌,,鼓勵民資在汽開區(qū)建設高水平的國際化醫(yī)院,,推動在新城區(qū)陸續(xù)成立4家公立社區(qū)衛(wèi)生服務中心,優(yōu)化區(qū)域均衡布局,,實現(xiàn)“15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務圈”全覆蓋,,打造以三甲醫(yī)院為龍頭、社區(qū)衛(wèi)生服務中心為網(wǎng)底,、專項醫(yī)院為補充的緊密型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,。
(二)加緊夯實公共衛(wèi)生保障基礎。持續(xù)鞏固常態(tài)化疫情防控成果,,完善傳染病監(jiān)測預警系統(tǒng),,提高應對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件能力。強化婦兒保健,、慢病管理,、計劃免疫等公共衛(wèi)生均等化服務質(zhì)效,提升行業(yè)監(jiān)管效能,,深化愛國衛(wèi)生運動,,加強居民生命全周期衛(wèi)生健康服務供給。建立公共衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)協(xié)同監(jiān)測機制,,提高公共衛(wèi)生保障能力,。
(三)積極促進健康產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。樹立大衛(wèi)生、大健康理念,,把健康融入所有政策,,讓健康走進社區(qū),走進企業(yè),,走進家庭,,推動衛(wèi)生健康資源共建共享。整合醫(yī)療資源,,搭建醫(yī)療聯(lián)合體,,解決百姓看病難、看病貴問題,。推動建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新模式,,通過醫(yī)療和養(yǎng)老有機銜接、社區(qū)衛(wèi)生服務中心與養(yǎng)老機構(gòu)聯(lián)合聯(lián)動,,實現(xiàn)百姓就近就地就醫(yī),,提高老年人健康管理水平。
(四)深入推進衛(wèi)生健康領(lǐng)域改革,。按照“四減一優(yōu)”要求,,深化“放管服”和“最多跑一次”改革,推進“一窗受理”,、“一網(wǎng)通辦”和婚檢,、孕檢“兩檢同做”,結(jié)婚證,、出生證“兩證同登”,,提高群眾辦事便利獲得感。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)探索人工智能,、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù)在醫(yī)療健康領(lǐng)域應用。推動“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”有序發(fā)展,,打造主動健康先行示范區(qū),。
(一)強化工作組織領(lǐng)導。堅持把營商環(huán)境建設作為“政治任務”“頭等大事”“一把手工程”,,成立領(lǐng)導小組,,局長親自抓。跟進優(yōu)化衛(wèi)健領(lǐng)域營商環(huán)境,,制定考核評價體系,,以清單化、圖表化,、手冊化,、模板化和機制化“五化”工作法推進落實,。爭取公安、網(wǎng)信,、市場監(jiān)督等部門支持,,解決“執(zhí)法難”的問題。
(二)提高為民服務水平,。依托省內(nèi),。
教學資源。
探索建立中西醫(yī)并重,、產(chǎn)學研教為一體的培訓基地促進人才培養(yǎng)可持續(xù)性發(fā)展,;面向社會招聘人才建立符合行業(yè)特點的人事薪酬制度走開優(yōu)勝劣汰、擇優(yōu)轉(zhuǎn)入的路子穩(wěn)定醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍,;加強在職人員業(yè)務集訓,、崗位培訓、對口輪訓提升為民服務本領(lǐng),。
(三)依法加強檢查監(jiān)督,。嚴格落實行政審批制度改革有關(guān)要求,推進流程再造,、業(yè)務再造,、管理再造、服務再造,,提升窗口服務形象,。規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,健全內(nèi)控機制,,加強法紀教育,,落實“雙隨機、一公開”制度,。突出行業(yè)監(jiān)管實效,,緊盯重點環(huán)節(jié)、把準問題關(guān)鍵,,解決存在問題,,回應群眾關(guān)切。