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縣委巡察工作實(shí)施細(xì)則篇一
(一)總體要求,。以黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會,、中央紀(jì)委十九屆x中,、x中全會精神為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨,、從嚴(yán)治黨和依法治國,、依規(guī)治黨的重要講話精神,全面落實(shí)中央,、省,、市、區(qū)委和上級紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署,,緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議,,把整改落實(shí)工作作為當(dāng)前和今后一個階段的重大政治任務(wù),堅持科學(xué)統(tǒng)籌,明確任務(wù),,分工落實(shí),,突出重點(diǎn)、全面整改,。全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織在整改工作中,,落實(shí)好“三轉(zhuǎn)”工作要求,履行好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的主責(zé)主業(yè),,通過查辦一批違法違紀(jì)案件,,曝光一批違反中央八項規(guī)定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度機(jī)制,,解決一批侵害群眾切身利益,、社會關(guān)注度高的突出問題,使整改落實(shí)工作真正發(fā)揮教育干部,、正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚(yáng)清,、凝心聚力的作用,,推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的全面提升。
(二)堅持整改原則,。整改工作遵循四個原則:一是直面問題,。區(qū)紀(jì)委針對牽頭整改事項、配合整改事項,,敢于面對,,不回避,不推脫,不遮掩,,做到把思想統(tǒng)一到省委巡視組,、市委、市紀(jì)委,、區(qū)委的要求上來,,認(rèn)真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)。二是立行立改,。針對省委巡視組反饋意見,,結(jié)合全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際,圍繞紀(jì)委牽頭的10個事項,、配合的8個事項,,不等不靠,逐一對照,、主動認(rèn)領(lǐng),、細(xì)化措施,逐項,、逐條明確整改責(zé)任和時限要求,,認(rèn)真抓好紀(jì)委牽頭事項、配合事項的整改,。三是狠抓落實(shí),。對省委巡視組反饋意見的整改,力求做到與全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際相結(jié)合,,與謀劃2020年重點(diǎn)工作相結(jié)合,,與落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作相結(jié)合,與查辦案件工作相結(jié)合,,與堅持不懈糾正“四風(fēng)”問題相結(jié)合,,與紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)相結(jié)合,以反饋意見的徹底整改,,推動全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平的全面提升,。四是統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持整改的階段性成果與長期性相結(jié)合,,整改的重點(diǎn)與難點(diǎn)相結(jié)合,,與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作相結(jié)合,與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)“回頭看”工作相結(jié)合,,進(jìn)一步修改和完善相關(guān)制度措施,,以制度機(jī)制的不斷完善,鞏固整改落實(shí)的積極成果,。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題,,將進(jìn)一步明確路線圖,、時間表和階段性目標(biāo)。
(一)動員部署階段(2020年x月x日——x月x日)
1.召開區(qū)紀(jì)委常委會議,,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)《中共xx市委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實(shí)的工作部署》文件精神,。
2.成立區(qū)紀(jì)委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作組織機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成和工作職責(zé),。
3.認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)區(qū)委整改工作動員部署會議精神,,研究區(qū)紀(jì)委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限,。
4.制定區(qū)紀(jì)委關(guān)于牽頭落實(shí)《市委關(guān)于省委巡視組反饋意見整改落實(shí)的工作部署》整改問題整改措施情況報告,,并就區(qū)委關(guān)于《省委第八巡視組反饋意見整改落實(shí)方案》提出修改意見。
(二)集中整改階段(2020年x月x日——x月x日)
1.制定并下發(fā)《中共xx區(qū)紀(jì)委關(guān)于貫徹落實(shí)市紀(jì)委,、區(qū)委關(guān)于省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)方案〉抓好全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)整改工作的通知》,,明確區(qū)紀(jì)委牽頭的整改事項、配合的整改事項,,并將責(zé)任落實(shí)到各單位(部門),,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,、配合部門,、整改措施和完成時限。
2.各責(zé)任單位(部門)做好整改措施的推進(jìn)落實(shí)工作,,注重督查,,匯總各配合單位(部門)工作情況。
3.x月底前召開區(qū)紀(jì)委省委巡視組整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,,聽取各責(zé)任單位(部門)領(lǐng)導(dǎo)整改工作推進(jìn)情況匯報,,研究解決整改工作中存在的問題。
4.x月x日前,,各責(zé)任單位(部門)將整改落實(shí)情況報區(qū)紀(jì)委巡視整改辦公室,。
(三)建章立制階段(2020年x月x日——年底)
圍繞制度建預(yù)防腐敗體系建設(shè)。
根據(jù)市紀(jì)委,、區(qū)委省委巡視組反饋意見整改方案的要求,,區(qū)紀(jì)委梳理19項具體整改任務(wù),其中牽頭事項11個,、配合事項8個,。區(qū)紀(jì)委11個牽頭整改事項的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,、配合單位(部門)、整改措施和完成時限如下:
(一)關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理失之于寬,、失之于軟的問題
1.關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部官商勾結(jié),、權(quán)錢交易,、以權(quán)謀私、收受賄賂等違紀(jì)違法案件時有發(fā)生問題的整改,。
具體措施:①篩選黨員領(lǐng)導(dǎo)干部案件線索,,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理,。②認(rèn)真落實(shí)案件查辦工作考核細(xì)則,,重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部不作為、亂作為,、貪污賄賂案件,。③組織開展廉政警示教育夜校、優(yōu)秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記,、監(jiān)委副主任xxx;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委案管室,、宣教室,;配合單位(部門):各辦事處,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室,;完成時限:x月x日前)
(二)關(guān)于國土,、規(guī)劃、醫(yī)療等部門和領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)的問題
2.關(guān)于國土,、規(guī)劃,、城建部門制度落實(shí)不嚴(yán),權(quán)力監(jiān)督不力,,在土地出讓,、工程建設(shè)、規(guī)劃審批和容積率調(diào)整過程中不按規(guī)矩辦事,,隨意性大,,不招標(biāo)或招標(biāo)不規(guī)范,個別領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員利用手中權(quán)力尋租,,插手工程建設(shè)收受賄賂,,群眾反映強(qiáng)烈問題的整改。
具體措施:①對近年來我區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)生的違法違紀(jì)典型案例進(jìn)行剖析,,查找漏洞,,建立風(fēng)險點(diǎn)。②持續(xù)開展貫徹建設(shè)項目廉政風(fēng)險告知書制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,,督促有關(guān)單位認(rèn)真落實(shí)“告知,、教育、承諾,、監(jiān)督”四位一體廉政風(fēng)險防控機(jī)制,。③加強(qiáng)區(qū)政府采購項目招投標(biāo)工作監(jiān)督檢查,,堅決杜絕領(lǐng).導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)等違法違紀(jì)行為。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記,、監(jiān)委副主任xxx,;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委執(zhí)法室;配合單位(部門):區(qū)國土資源局,、區(qū)規(guī)劃局,、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局,區(qū)紀(jì)委案管室,、信訪室,;完成時限:x月x日前)
(三)關(guān)于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題
3.關(guān)于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部貪污受賄、以權(quán)謀私,、失職瀆職,、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題的整改。
具體措施:①建立干部貪污受賄,、以權(quán)謀私,、失職瀆職、經(jīng)商辦企業(yè)等問題線索臺賬,,篩選一批“要結(jié)果”信訪案件,。②強(qiáng)化對辦事處查基層干部腐敗案件的指導(dǎo),重點(diǎn)做好省委巡視組交辦,、區(qū)紀(jì)委“要結(jié)果”問題線索督查督辦,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任xxx,;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委信訪室,、案管室;配合單位(部門):各辦事處,,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室,;完成時限:x月x日前)
4.關(guān)于部分村組干部侵占各種惠農(nóng)補(bǔ)貼、扶貧救災(zāi)等專項資金損害群眾利益,,亂收費(fèi)加重群眾負(fù)擔(dān),,工作作風(fēng)霸道問題的整改。
具體措施:①排查信訪舉報,、市委巡視交辦問題線索,,查處村組干部侵占各種專項資金等方面的問題,形成有力震懾,。②督促有關(guān)部門開展對惠農(nóng)補(bǔ)貼,、扶貧救災(zāi)等專項資金使用情況的集中整治,建立健全監(jiān)督管理制度,。③加強(qiáng)對村級組織黨務(wù),、村務(wù)公開,、惠農(nóng)資金以及“四議兩公開”工作法落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,。④加強(qiáng)對村組干部的廉政教育,,通過開展廉政警示教育夜校活動,提高其為民服務(wù)意識和廉潔自律意識,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記xxx,;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委農(nóng)廉室、信訪室,、案管室,;配合單位(部門):區(qū)委組織部、各辦事處,;完成時限:x月x日前)
(四)關(guān)于享樂主義和奢靡之風(fēng)治理不夠徹底的問題
5.關(guān)于公款吃喝隱蔽化,,轉(zhuǎn)入內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心,;公車私用時有發(fā)生問題的整改,。
具體措施:①組織開展對內(nèi)部食堂(公務(wù)灶)、培訓(xùn)中心非公務(wù)接待,、超標(biāo)準(zhǔn)接待問題專項監(jiān)督檢查,,督促有關(guān)部門完善相關(guān)管理辦法。②加強(qiáng)對公車私用和節(jié)假日車輛封存情況監(jiān)督檢查,,選擇典型案例通報曝光,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記xx;責(zé)任單位:區(qū)廉政辦,;配合單位(部門):區(qū)財政局,、各辦事處;完成時限:x月x目前)
6.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不嚴(yán)格,,存在大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財和參與賭博等問題的整改,。
具體措施:①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂廉潔從政承諾書,嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財,、參與賭博,。②配合上級紀(jì)委開展領(lǐng)導(dǎo)干部參與賭博專項監(jiān)督檢查活動,落實(shí)相關(guān)問題線索移交機(jī)制,。③貫徹執(zhí)行《xx市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規(guī)定(試行)》,,嚴(yán)肅查辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財案件。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記xxx,;責(zé)任單位:區(qū)廉政辦,;配合單位(部門):xx各公安分局、各相關(guān)單位,、各辦事處,;完成時限:2月10日前)
(五)關(guān)于市委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不夠到位的問題
7.關(guān)于部分領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)意識不強(qiáng),,落實(shí)“一崗雙責(zé)”不到位,關(guān)注業(yè)務(wù)工作多,,主動抓黨風(fēng)廉政建設(shè)少,,沒有將二者有機(jī)整合起來,做到同部署,、同落實(shí),、同檢查、同考核,;崗位廉政責(zé)任不明確,,“一案雙查”制度沒有落實(shí)問題的整改。
具體措施:①組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,。②在xx新聞,、廉政xx網(wǎng)開辟專欄,開展“一把手”談落實(shí)主體責(zé)任活動,。③開展區(qū)紀(jì)委常委班子定期聽取區(qū)屬單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉活動,。④落實(shí)“兩個責(zé)任”,開展監(jiān)督檢查和責(zé)任追究,。⑤研究制定我區(qū)“一案雙查”具體辦法,,啟動“一案雙查”。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委書記xx,;責(zé)任單位:區(qū)廉政辦,、區(qū)紀(jì)委案管室、宣教室,;配合單位(部門):各辦事處,,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室;完成時限:x月x日前)
(六)關(guān)于區(qū)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠有力的問題
8.關(guān)于區(qū)紀(jì)委協(xié)助同級黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作力度不夠,,沒有真正將主業(yè)聚焦到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)上來,,對同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員監(jiān)督不到位;日常監(jiān)督檢查抓得不緊,,監(jiān)督檢查方法老套,、效果不佳;案件查辦較少,,質(zhì)量不高問題的整改,。
具體措施:①研究制定紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任負(fù)面清單。②抓好《xx區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2020-2024年責(zé)任分解意見》的落實(shí),。③加快推進(jìn)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,。④組織開展對紀(jì)委書記(紀(jì)檢組組長)不再兼職負(fù)責(zé)非本職業(yè)務(wù)工作的規(guī)定落實(shí)情況,及聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)主業(yè)情況的督導(dǎo)檢查。⑤完善全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)目標(biāo)考評辦法,。⑥嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,。⑦創(chuàng)新監(jiān)督檢查方法,,實(shí)行典型案例雙月通報,。⑧持續(xù)加大案件查辦力度,強(qiáng)化對案件質(zhì)量的考核,,完善問題線索初核了結(jié)集體評審,、移送司法前案件審理提前介入等制度,。⑨嚴(yán)格落實(shí)“一案兩報告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報等制度,注重發(fā)揮辦案的綜合效果和治本功能,。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記xx;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委調(diào)研法規(guī)室,、案管室,、干部室;配合單位(部門):區(qū)委組織部,、區(qū)委編辦,、區(qū)法院、區(qū)檢察院,、xx各公安分局,、區(qū)審計局、各辦事處,,區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室,;完成時限:x月x日前]
9.關(guān)于縣(市)區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問題的整改。
具體措施:①對區(qū)直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)應(yīng)派未派問題的基本情況進(jìn)行摸底,,并形成報告,。②研究制定應(yīng)派未派單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置草案。③待上級紀(jì)委派駐工作具體要求明確后,,及時督促落實(shí)派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置工作,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記xx;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委干部室,;配合單位:區(qū)委組織部,、區(qū)委編辦;完成時限:x月x日前)
(七)關(guān)于“帶病在崗,、帶病提拔”的問題
10.關(guān)于部分干部黨政紀(jì)處分不及時,、不到位,長期帶病在崗問題的整改,。
具體措施:①對自查發(fā)現(xiàn)的“帶病在崗”問題逐一甄別,,限期做出黨政紀(jì)處分并執(zhí)行到位。②組織開展全區(qū)受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)處理的國家機(jī)關(guān)工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機(jī)關(guān),、檢察機(jī)關(guān),、公安部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門反腐敗工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,強(qiáng)化案件線索移送工作,。④研究制定我區(qū)黨員干部“帶病在崗”問題責(zé)任追究制度。⑤完善司法文書,、處分決定等公文送達(dá),、抄送的簽收制度。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記xx,;責(zé)任單位:區(qū)紀(jì)委審理室,、案管室;配合單位(部門):區(qū)委組織部,、區(qū)委編辦,、區(qū)法院、區(qū)檢察院,、xx各公安分局,、各辦事處紀(jì)工委;完成時限:x月x日前)
(八)關(guān)于干部隊伍“庸,、懶,、散”的問題
11.關(guān)于有些黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情不足,擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,、不思進(jìn)取,、效率低下,保守有余,、創(chuàng)新不足,,慢作為、不作為問題的整改
具體措施:①持續(xù)開展黨員干部為官不為治理活動,,鞏固治理成效,。針對干部為官不為存在的責(zé)任意識、精神狀態(tài),、宗旨意識,、遵紀(jì)守法問題暢通舉報渠道,自覺接受企業(yè)群眾的投訴舉報,。對為官不為問題進(jìn)行督察,,嚴(yán)格責(zé)任追究。②深入開展效能提升監(jiān)督檢查,。圍繞區(qū)委,、區(qū)政府中心工作,、重大項目進(jìn)展、上級督辦或領(lǐng)導(dǎo)批示開展督查工作,,圍繞人民群眾反映熱點(diǎn)問題開展暗訪督查工作,。③開展作風(fēng)效能及優(yōu)化環(huán)境督查暗訪,切實(shí)解決“庸,、懶,、散、拖”等作風(fēng)頑癥,。④強(qiáng)化監(jiān)督檢查,,公布投訴舉報電話、電子信箱等,,接受企業(yè)群眾投訴舉報,。⑤強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制,,抓好去向公示制度,,健全考勤制度,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督員制度,、企業(yè)投訴處理機(jī)制等十項優(yōu)化環(huán)境制度的監(jiān)督檢查。⑥根據(jù)《xx市黨政機(jī)關(guān)及其工作人員職責(zé)過錯行為追究暫行辦法》,,對黨員干部慢作為,、不作為等行為堅決查處,嚴(yán)格問責(zé),。[責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)紀(jì)委副書記,、監(jiān)委副主任xxx;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委效能室,;配合單位(部門):各辦事處紀(jì)工委,;完成時限:x月x日前。]
區(qū)紀(jì)委8個配合整改事項及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門如下:
1.關(guān)于對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理辦法不多,、措施不力、制度落實(shí)不到位,,尤其是日常管理和“八小時”之外的監(jiān)督比較薄弱問題的整改,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任部門:區(qū)廉政辦)
具體措施:①加大干部教育培訓(xùn)力度,,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性觀念和自律意識,筑牢遵規(guī)守紀(jì)的思想防線,。②嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)證件管理和出國(境)審批制度,認(rèn)真落實(shí)干部回避,、交流,、問責(zé)制、試用期等各項監(jiān)督管理制度和領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項及重大事項報告制度。③探索建立對干部“八小時”以外的監(jiān)督措施,。采取個人報告,、組織巡查,定期和干部談心交流,及時掌握干部平時表現(xiàn)和個人動態(tài),,努力消除八小時外的監(jiān)督盲點(diǎn),。④暢通“12380”舉報電話、信訪,、網(wǎng)絡(luò),、短信等“四位一體”的舉報渠道,積極受理干部群眾的監(jiān)督,。⑤采取明察暗訪等方式方法,,持續(xù)開展對會所、酒店等消費(fèi)娛樂場所定期和不定期的檢查,,加大對干部的監(jiān)督力度,,對頂風(fēng)違紀(jì)的干部進(jìn)行嚴(yán)肅處理并通報曝光。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委書記xx,;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委,、區(qū)委組織部部長xx;牽頭單位:區(qū)委組織部,;配合單位:區(qū)紀(jì)委,、區(qū)委辦公室、區(qū)人大辦公室,、區(qū)政府辦公室,、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)信訪局,;完成時限:x月x日前)
2.關(guān)于非法集資中群眾利益訴求問題的整改,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委案管室)
具體措施:①采取報紙,、電視,、宣傳冊等形式持續(xù)加強(qiáng)對非法集資危害的宣傳。②完善信息報送制度,,及時掌握情況,,有針對性地做好處非工作。③健全應(yīng)急處置機(jī)制,,及時處置突發(fā)事件,。④定期通報案件進(jìn)展情況,增加工作的透明度,,穩(wěn)定群眾情緒,。⑤加快重點(diǎn)案件偵破,,嚴(yán)格資金兌付。⑥繼續(xù)做好涉及非法集資的風(fēng)險排查,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委副書記,、區(qū)長xxx;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委,、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長xxx,,區(qū)委常委、區(qū)委政法委書記xxx,;牽頭單位:區(qū)政府辦公室,;配合單位:區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委,、區(qū)人民法院,、區(qū)人民檢察院、區(qū)信訪局,、各公安分局,、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委,、區(qū)處非辦,、區(qū)工信局、區(qū)工商分局,、區(qū)商務(wù)局,、各辦事處黨工委;完成時限:x月x日前)
3.關(guān)于部分黨員干部思想保守,,本本主義,沒有文件規(guī)定不辦事,,沒有會議紀(jì)要不辦事,;政績觀偏差,重眼前輕長遠(yuǎn),、重顯績輕潛績,、重經(jīng)濟(jì)輕民生;聯(lián)系群眾不夠密切,,同群眾直接交流傾聽民意較少,,接地氣把握實(shí)情不夠;解決群眾訴求和困難抓的不緊,,糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任部門:區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施:①持續(xù)開展“庸,、懶,、散,、拖”問題專項治理,加大對黨政機(jī)關(guān)干部勤政廉政情況的監(jiān)督檢查力度,,嚴(yán)肅查處不作為,、慢作為和失職瀆職行為。②通過設(shè)立舉報電話,、來信來訪,、明察暗訪等方式,及時發(fā)現(xiàn)和受理侵害群眾利益的各類線索,,堅決查處發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私,、亂收費(fèi)、亂罰款,、亂攤派和吃拿卡要等問題,。③進(jìn)一步完善《xx區(qū)目標(biāo)管理考評體系》,在對開放招商,、服務(wù)企業(yè),、項目建設(shè)等重點(diǎn)工作進(jìn)行考評的同時,堅持分類考核,,對黨的建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè),、生態(tài)文明建設(shè)等方面科學(xué)設(shè)定考評指標(biāo),,糾正單純以經(jīng)濟(jì)增長速度論政績的現(xiàn)象。④加強(qiáng)基層組織和四項基礎(chǔ)制度建設(shè),,盡快完善基層民主科學(xué)決策制度,、基層矛盾調(diào)解化解制度、基層便民服務(wù)工作制度和基層黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督檢查制度,,充分發(fā)揮基層服務(wù)性黨組織聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的戰(zhàn)斗堡壘作用,。⑤進(jìn)一步落實(shí)好區(qū)委常委聯(lián)系群眾,、黨員干部聯(lián)系群眾等相關(guān)制度,探索暢通聯(lián)系群眾的新渠道和新方式,,建立與群眾有效溝通機(jī)制,,擴(kuò)大群眾工作覆蓋面。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委,、區(qū)委組織部部長xx,;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委組織部副部長xxx;牽頭單位:區(qū)委組織部,;配合單位:區(qū)紀(jì)委,;完成時限:x月x日前)
4.關(guān)于在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面任務(wù)不夠明確,、抓手不夠具體,還存在“一手硬,、一手軟”問題的整改,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx;責(zé)任部門:區(qū)廉政辦)
具體措施:①學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨要管黨,、從嚴(yán)治黨重要論述,,學(xué)習(xí)省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關(guān)于反腐倡廉建設(shè)重要講話,,清醒認(rèn)識反腐敗斗爭的復(fù)雜性,、長期性和艱巨性。②建立健全區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”,、述責(zé)述廉等制度,。③將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”情況納入目標(biāo)管理,督促“兩個責(zé)任”落到實(shí)處。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委,、區(qū)委辦公室主任xxx,;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委辦公室副主任xxx;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室,;配合單位:區(qū)紀(jì)委,、區(qū)委宣傳部;完成時限:x月x日前)
5.關(guān)于黨內(nèi)監(jiān)督作用沒有得到應(yīng)有發(fā)揮,,同級黨委班子成員間的相互監(jiān)督措施不具體,,方法不明確,主動監(jiān)督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx,;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委宣教室、區(qū)廉政辦)
具體措施:①健全班子內(nèi)部相互監(jiān)督機(jī)制,,嚴(yán)格貫徹民主集中制原則,,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,、個別醞釀、會議決定,,特別是對“三重一大”事項,,堅持經(jīng)集體討論決定。②建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,、述職述廉,、報告?zhèn)€人有關(guān)事項、誡勉談話等制度,,每年召開2次民主生活會,,每次民主生活會都要解決領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨性方面存在的一兩個突出問題,;認(rèn)真落實(shí)一年兩次述職述廉,切實(shí)發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,;每年要對領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項進(jìn)行2輪以上的抽查核實(shí),,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束作用;每季度區(qū)委書記都要和班子成員進(jìn)行談心談話,,交流學(xué)習(xí),、思想、工作情況,,掌握思想動態(tài),,對不能完成工作目標(biāo)任務(wù)的,領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部出現(xiàn)嚴(yán)重不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象的,,工作失誤造成一定負(fù)面影響的,,民主考核比較差的,在思想作風(fēng),、工作作風(fēng),、生活作風(fēng)、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構(gòu)成違紀(jì)行為的干部,,堅決進(jìn)行批評教育或?qū)嵭姓]勉,,責(zé)令限期改正。③堅持民主評議黨員,、黨員黨性分析等制度,,結(jié)合實(shí)際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動,。④建立和完善黨內(nèi)通報,、情況反映、重大決策征求意見等制度,,將重要決策,、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項和勤政廉政情況,、民主評議黨員結(jié)果,、黨員違紀(jì)違規(guī)接受處分情況,以及涉及群眾切身利益的事項等,,作為黨內(nèi)通報的主要內(nèi)容,,每季度通報一次,最大限度推進(jìn)黨務(wù)公開,,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)政治民主,。⑤結(jié)合目標(biāo)管理年度考核,對科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活有關(guān)規(guī)定情況進(jìn)行檢查考核,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委,、區(qū)委辦公室主任xxx,;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委辦公室副主任xxx;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室,;配合單位:區(qū)紀(jì)委,、區(qū)委組織部;完成時限:x月x日前)
6.關(guān)于個別領(lǐng)導(dǎo)干部黨性原則不強(qiáng),,對社會上流傳的一些攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo),、丑化黨的形象的短信和言論,不能堅決抵制,,甚至人云亦云問題的整改,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委效能室,、區(qū)紀(jì)委宣教室)
具體措施:①組織專題學(xué)習(xí),。把省委巡視組反饋意見的整改落實(shí)作為一項政治任務(wù),列入?yún)^(qū)委中心組和各級黨組織理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,。邀請專家學(xué)者或領(lǐng)導(dǎo)干部作專題輔導(dǎo)報告,,專題學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的重要講話精神,,進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的規(guī)矩意識和紀(jì)律觀念,。②領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,、率先垂范,,圍繞黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、宣傳紀(jì)律,,帶頭落實(shí)屬地管理責(zé)任,,帶頭講一次黨課,帶頭開展自查自糾,,帶頭撰寫有深度,、有分量的反思性文章,要求查擺問題準(zhǔn)確,、剖析原因深刻,、整改措施到位。③加強(qiáng)媒體宣傳,。在xx政府網(wǎng)站等區(qū)屬媒體上開辟專欄,,組織撰寫“維護(hù)黨的政治紀(jì)律、堅決抵制不健康錯誤言論”等導(dǎo)向性評論文章,,引導(dǎo)全區(qū)黨員干部不信口開河,不傳謠不信謠,,自覺堅定理想信念,,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,。④加強(qiáng)陣地管理。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)論壇,、微博,、微信、qq群等新媒體的監(jiān)控管理,,加強(qiáng)對各類報告會,、講座、論壇等意識形態(tài)陣地的理論監(jiān)督,,從源頭上杜絕攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo),、丑化黨的形象的傳播渠道,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,,責(zé)令其立即停止活動,,由相關(guān)部門妥善處理。⑤凈化政治生態(tài)環(huán)境,。認(rèn)真組織開展打黃掃非工作,,對社會上攻擊黨的領(lǐng)導(dǎo)、丑化黨的形象的非法政治出版物進(jìn)行徹底清理整頓,,徹底凈化我區(qū)政治生態(tài)環(huán)境,。
(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長xxx,;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委宣傳部副部長xxxx,;責(zé)任單位:區(qū)委宣傳部;配合單位:區(qū)委各部委,、區(qū)直各部門,、各辦事處黨工委、區(qū)新聞中心,、區(qū)政府信息中心,、區(qū)網(wǎng)管辦、區(qū)文化體育旅游局,;完成時限:x月x日前)
7.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念缺失,、大局意識不強(qiáng),不注重黨性修養(yǎng),,對區(qū)委決策的重大事項貫徹落實(shí)態(tài)度不堅決,,執(zhí)行打折扣問題的整改。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx,;責(zé)任部門:區(qū)優(yōu)化辦)
具體措施:①組織全區(qū)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真對照領(lǐng)導(dǎo)班子和個人對照檢查材料,、“兩方案一計劃”以及整改臺賬開展深入的自查自糾,督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),。②加大督促檢查力度,,對上級決策事項及時建立工作臺賬,細(xì)化落實(shí)責(zé)任,,并隨時組織相關(guān)單位組成聯(lián)合督查組,,認(rèn)真開展監(jiān)督檢查,及時糾正有令不行,、有禁不止行為,。③認(rèn)真落實(shí)半年、年終兩次述職述廉,,切實(shí)發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督約束。④建立完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評細(xì)則,,把遵守黨的政治紀(jì)律情況列為對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核納入年度目標(biāo)管理考評體系,,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉考評的重要參考和依據(jù)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委,、區(qū)委辦公室主任xxx,;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委辦公室副主任xxx;責(zé)任單位:區(qū)委辦公室,;配合單位:區(qū)紀(jì)委,、區(qū)委督查室、區(qū)委組織部,、區(qū)政府督查室,;完成時限:x月x日前)
8.關(guān)于對“帶病”干部未能及時發(fā)現(xiàn),甚至邊腐邊升問題的整改,。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx,;責(zé)任部門:區(qū)紀(jì)委審理室)
具體措施:①加強(qiáng)干部教育,不斷提高干部廉潔自律意識,,筑牢拒腐防變的思想道德防線,,從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。②嚴(yán)格按照市委組織部《關(guān)于開展“帶病”提拔專項整治工作的通知》要求,,認(rèn)真組織開展2020年度“帶病”提拔專項整治,。③建立核查領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告工作機(jī)制,加大對領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項開展.抽查核實(shí),,對不如實(shí)填報或隱瞞不報的,,不予提拔任用,并視情節(jié)輕重,,進(jìn)行批評教育或組織處理,。④加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度,,凡發(fā)現(xiàn)問題并經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。⑤加大“帶病”提拔責(zé)任追究力度,,嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》,對“帶病”提拔的干部實(shí)行倒查,,嚴(yán)格追責(zé)。⑥不斷完善干部選拔任用制度,,從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發(fā)生,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長xx,;責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):區(qū)委組織部副部長xxx,;牽頭單位:區(qū)委組織部;配合單位:區(qū)紀(jì)委,、區(qū)人民法院,、區(qū)人民檢察院;完成時限:x月x前)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。區(qū)紀(jì)委結(jié)合區(qū)工作實(shí)際,,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委,、紀(jì)委書記,、監(jiān)委主任xxx為組長,區(qū)委副書記,、監(jiān)委副主任xxx,、區(qū)紀(jì)委副書記xx為副組長,區(qū)紀(jì)委常委xxx和相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)同志為成員,。區(qū)紀(jì)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)研究區(qū)紀(jì)委牽頭整改,、配合整改工作中的重大事項,統(tǒng)籌全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)整改任務(wù)的落實(shí),。區(qū)紀(jì)委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,xx同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)整改的日常工作,,加強(qiáng)對省委巡視組反饋意見整改落實(shí)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。區(qū)委常委,、紀(jì)委書記xxx對區(qū)紀(jì)委整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),,區(qū)紀(jì)委各科室、其他單位(部門)按照分工,負(fù)責(zé)抓好分管單位(部門)的整改落實(shí)工作,,各辦事處紀(jì)工委書記,、有關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)人為具體整改落實(shí)工作的第一責(zé)任人,。區(qū)紀(jì)委整改工作辦公室負(fù)責(zé)做好區(qū)紀(jì)委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定,、協(xié)調(diào)分解工作任務(wù),、建立工作臺賬、督查整改落實(shí)進(jìn)度,、情況匯總上報等工作,。
(三)健全工作制度。從健全工作制度,,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查入手,逐步建立完善整改工作臺賬,、聯(lián)絡(luò)溝通、專項督辦,、約談問責(zé)等機(jī)制,,確保整改事項順利推進(jìn)。一是建立工作臺賬制度,。區(qū)紀(jì)委各室對照整改事項逐一建立工作臺賬,,明確整改事項、整改措施,、牽頭部門,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(單位),、完成時限,,實(shí)行逐項任務(wù)“銷號”。二是建立聯(lián)絡(luò)會議制度,。整改事項的責(zé)任部門每周一向區(qū)紀(jì)委整改領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改工作進(jìn)展情況,,對存在的問題,及時研究并解決,。三是建立督查督辦制度,。區(qū)紀(jì)委整改小組辦公室將定期對各單位(部門)負(fù)責(zé)的整改事項進(jìn)行督查,對工作不力的單位(部門)和責(zé)任人將下達(dá)整改督辦通知,,限期整改到位,。四是建立約談問責(zé)制度。區(qū)紀(jì)委整改辦公室對整改工作不重視,、不積極,、不落實(shí)、不到位的單位(部門),,將適時對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,,對約談后改進(jìn)不明顯的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任以及分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。以制度機(jī)制的不斷完善為紀(jì)委整改事項圓滿完成提供有力的保障,。
縣委巡察工作實(shí)施細(xì)則篇二
1.強(qiáng)化思想引領(lǐng),。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和***二中、三中,、四中***精神,、******記關(guān)于巡視工作重要論述,持續(xù)深化政治巡察,,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。積極汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進(jìn)文化,,堅定對馬克思主義的信仰,、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念,不忘初心,、牢記使命,始終在思想上政治上行動上同以******記為核心的黨***保持高度一致,,做到大是大非面前旗幟鮮明,,重大問題上頭腦清醒,關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗,。
2.提高政治站位,。主動與***和省委巡視工作要求對標(biāo)對表,進(jìn)一步提高政治站位,,切實(shí)把巡察工作擺上重要位置,,與全面貫徹黨的十九大和***二中、三中,、四中***精神緊密聯(lián)系起來,,與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密聯(lián)系起來,與建立“不忘初心,、牢記使命”制度緊密結(jié)合起來,,與推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù)落地見效緊密聯(lián)系起來,確保巡察工作方向不偏,、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減。
3.壓實(shí)工作責(zé)任,。壓緊壓實(shí)各級黨委(黨組)主體責(zé)任,,緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,注重以下看上,,從下級單位存在的問題倒查上級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,;準(zhǔn)確把握政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系,深入查找業(yè)務(wù)問題背后的政治責(zé)任,,充分發(fā)揮巡察政治監(jiān)督,、政治導(dǎo)向作用,。
制定巡察計劃。堅持板塊輪動,、突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌兼顧的原則,綜合運(yùn)用常規(guī)巡察,、專項巡察,、機(jī)動巡察等方式,20xx年計劃開展x輪巡察,,對xx家左右縣直單位,、x家縣屬企業(yè)和xx個左右村(社區(qū))進(jìn)行巡察監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)縣委巡察全覆蓋,。
5.突出巡察重點(diǎn),。聚焦“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個持續(xù)”開展政治巡察,緊盯重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事,、重點(diǎn)問題,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,,客觀分析問題,,如實(shí)報告問題,推動解決問題,。重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,、***二中、三中,、四中***精神,,落實(shí)***打好三大攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡,、基層減負(fù),、鄉(xiāng)村振興等重大決策部署開展監(jiān)督檢查。
6.提高巡察質(zhì)量,。堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時,組織實(shí)施好專項巡察工作,,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來,,創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,從深度和廣度上推進(jìn)巡察工作,,提升巡察精準(zhǔn)化水平,。
7.加強(qiáng)跟蹤督辦。健全巡察整改情況審核把關(guān)機(jī)制,,通過聽取匯報,、函詢,、約談、開展整改情況專項檢查等方式加強(qiáng)督查督辦,??h委巡察辦定期分析匯總巡察整改情況和移交事項辦理情況,向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告,。被巡察黨組織整改公開結(jié)束后,,對一些長期整改任務(wù),縣紀(jì)委監(jiān)?當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看委進(jìn)行跟蹤了解,、督促落實(shí),。
8.強(qiáng)化日常監(jiān)督。緊扣形成“四個全覆蓋”權(quán)力監(jiān)督格局,,加強(qiáng)巡察與紀(jì)檢監(jiān)察的深度融合,,形成監(jiān)督合力??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把督促整改與日常監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,,優(yōu)先辦理巡察移交的問題線索,定期梳理整改進(jìn)展情況,,定期向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告整改監(jiān)督情況。組織部門把督促整改與選人用人日常工作有機(jī)結(jié)合起來,,把巡察結(jié)果作為干部考核評價,、選拔任用的重要依據(jù),動態(tài)解決班子建設(shè),、隊伍建設(shè)存在的問題,。
9.推動標(biāo)本兼治。對巡察反饋問題,,堅持重原因剖析,、重舉一反三、重建章立制,。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時分類移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門等,及時處置,、嚴(yán)肅查處,。對巡察成果實(shí)行臺賬管理,做到掛圖作戰(zhàn),、掛號銷號,,推動問題整改見底見效、落實(shí)落地,。及時將巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性,、傾向性問題進(jìn)行通報,,適時開展專項整治行動,做到解決一個問題,、堵塞一批漏洞,、完善一套制度。
10.加強(qiáng)成果運(yùn)用,。加強(qiáng)對巡察情況的綜合分析研判,,將巡察工作成果與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價、黨風(fēng)廉政建設(shè)考核,、干部選拔任用等有機(jī)結(jié)合,,為縣委決策提供參考依據(jù)。
11.加強(qiáng)隊伍建設(shè),。嚴(yán)格巡察機(jī)構(gòu)干部標(biāo)準(zhǔn)條件,,切實(shí)把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部選配到巡察隊伍中,防止照顧性安排,。加強(qiáng)巡察隊伍日常教育,、監(jiān)督和管理,探索建立巡察后評估制度,。堅持巡察期間成立臨時黨支部(黨小組)制度,,強(qiáng)化黨性鍛煉,嚴(yán)格紀(jì)律要求,,做到信念過硬,、政治過硬、責(zé)任過硬,、能力過硬,、作風(fēng)過硬,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊旄刹筷犖椤?/p>
12.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。加強(qiáng)巡察干部隊伍教育培訓(xùn),,深入學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,,拓展培訓(xùn)內(nèi)容,,不斷提升工作能力和執(zhí)紀(jì)水平,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)难膊臁拌F軍”,。
13.強(qiáng)化干部管理,。建立健全并認(rèn)真執(zhí)行重大事項報告、談心談話,、平時考核,、外出請示報備等制度,堅持刀刃向內(nèi),聚焦形式主義,、官僚主義“十種表現(xiàn)”,,深入整治紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中存在的“四官”問題。建立健全退出機(jī)制,,對不適應(yīng),、不勝任工作的干部及時調(diào)整,對以案謀私,、執(zhí)紀(jì)違紀(jì),、執(zhí)法違法等問題“零容忍”,嚴(yán)防“燈下黑”,。
縣委巡察工作實(shí)施細(xì)則篇三
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,深入貫徹黨的十九大、十九屆四中,、__和十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委巡視巡察工作部署以及區(qū)委巡察工作總體目標(biāo)要求,,不斷增強(qiáng)“四個意識”,,堅定“四個自信”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,以政治巡察為主線,,把“兩個維護(hù)”作為根本任務(wù),對照習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì),,對照被巡察黨組織所承擔(dān)的職責(zé)使命,深入查找政治偏差,,聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省,、市,、區(qū)委重大決策部署情況,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),,聚焦黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺問題,堅持從業(yè)務(wù)看政治,、從客觀看主觀,、從現(xiàn)象看本質(zhì),以下看上,、以點(diǎn)看面,,全面審視黨組織特別是一把手的政治忠誠、政治立場、政治擔(dān)當(dāng),,推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,,把管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)到基層,為貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,,加快建設(shè)新時代新××提供堅強(qiáng)政治保障。
2021年,,圍繞中央,、省市委工作部署和區(qū)委中心工作,部署××屆區(qū)委第××輪巡察,,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的xx全會,、十九屆中央紀(jì)委四次全會精神,認(rèn)真完成對××個區(qū)委管理的巡察對象的巡察任務(wù),,同步推進(jìn)對××個村巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,,配合做好提級交叉巡察,組織開展村委會換屆后權(quán)力交接不暢問題專項巡察和巡察“回頭看”,。
(一)常規(guī)巡察,。××月初至××月中旬,,部署開展區(qū)委第××輪巡察,,安排××個巡察組,對××個區(qū)直單位,、××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及××個村(社區(qū))開展巡察,,全面完成××屆區(qū)委巡察全覆蓋任務(wù)。
(二)專項巡察,。針對村委會換屆后老班子不交公章,、不交賬等問題,適時組織開展權(quán)力交接不暢問題專項巡察,。
(三)提級交叉巡察,。按照市委巡察辦安排,積極配合市委提級交叉巡察組做好巡察工作,。
(四)巡察“回頭看”,。按照上級安排部署,結(jié)合巡察工作實(shí)際,,安排對××個已巡察單位進(jìn)行巡察“回頭看”,,重點(diǎn)對完成整改的問題進(jìn)行復(fù)查、對未完成整改的強(qiáng)力推進(jìn),,著重發(fā)現(xiàn)問題,。
按照深化政治巡察、強(qiáng)化政治監(jiān)督的要求,聚焦黨組織政治責(zé)任和職能使命,,重點(diǎn)監(jiān)督檢查以下3個方面的情況,。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,做到“兩個維護(hù)”情況,;
了解履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)黨中央和省,、市,、區(qū)委重大決策部署情況;
了解堅持和
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況,。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),。重點(diǎn)了解整治形式主義、官僚主義情況,;
了解擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、為民服務(wù)情況;
了解依法廉潔用權(quán),,整治侵害群眾利益問題情況,;
了解執(zhí)行中央八項規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神情況;
了解在資金管理,、資產(chǎn)處置,、資源配置、資本運(yùn)作和工程項目方面的廉潔情況,。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散,、組織力欠缺問題。重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況,,特別是村“兩委”換屆后村級公章,、財務(wù)賬目、承包合同,、集體資產(chǎn),、檔案資料等權(quán)力交接難問題;
執(zhí)行新時代黨的組織路線和選人用人情況,,是否存在黨管干部原則喪失,,黨政聯(lián)席會,、行政辦公會研究干部工作等問題,;
履行管黨治黨政治責(zé)任情況,是否存在落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任不到位,,對管黨治黨工作不謀劃,、不研究、不部署、不推進(jìn),,未針對廉政風(fēng)險制定防范措施等問題,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高政治站位,。要加強(qiáng)對巡察工作的政治,、思想、組織領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,、黨的xx全會精神的政治自覺。深刻感悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中蘊(yùn)含的堅定的政治信仰,、強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng),、真摯的政治忠誠和赤誠的為民情懷,不忘初心,、牢記使命,,確保巡察工作方向不偏、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減,。
(二)強(qiáng)化聯(lián)動協(xié)作,凝聚整體合力,。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立健全區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)與有關(guān)單位(部門)巡前協(xié)作配合機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,,持續(xù)發(fā)揮巡察政治體檢作用,統(tǒng)籌紀(jì)檢監(jiān)察,、組織,、政法、審計,、信訪,、財政等職能部門及其他有關(guān)單位建立起協(xié)同巡察機(jī)制,抓住關(guān)鍵點(diǎn),,選好突破口,,主動謀劃巡察工作,勇于擔(dān)當(dāng),,主動作為,,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥、高效運(yùn)作,。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,,健全責(zé)任體系。要依規(guī)依紀(jì)依程序開展巡察工作,,強(qiáng)化黨委抓巡察工作的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,。明確巡察組組長是落實(shí)巡察監(jiān)督任務(wù)的第一責(zé)任人,,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。巡察干部必須帶頭遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,嚴(yán)守保密紀(jì)律,,認(rèn)真落實(shí)中央八項規(guī)定精神,打造“忠誠,、干凈,、擔(dān)當(dāng)”的巡察“鐵軍”。
(四)嚴(yán)格巡察責(zé)任,,務(wù)實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn),。要堅持有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,在持續(xù)開展常規(guī)巡察的同時,,組織實(shí)施好專項巡察,、巡察“回頭看”工作,把全面體檢和重點(diǎn)聚焦結(jié)合起來,,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,,準(zhǔn)確把握巡察工作的指導(dǎo)思想和原則,準(zhǔn)確把握被巡察單位的職能特點(diǎn),,提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度,、提高問題線索成案率,持續(xù)提升巡察工作科學(xué)化水平,,確保巡察工作務(wù)實(shí)穩(wěn)妥,、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
縣委巡察工作實(shí)施細(xì)則篇四
縣法院黨組,、縣檢察院黨組,、縣委各部委、縣直各黨組(黨委,、總支,、支部)、縣各人民團(tuán)體支部(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,,二級機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直機(jī)關(guān)辦,、所、站,、中心主要負(fù)責(zé)人,;行政村(社區(qū))黨組織、村委會(居委會)主要負(fù)責(zé)人,;縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,。
巡察工作采取統(tǒng)一組織、縣鄉(xiāng)聯(lián)動,,聚焦中心,、常專結(jié)合,整合力量的方式進(jìn)行,。
縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱縣委巡察辦)按照領(lǐng)導(dǎo)小組要求,,對全縣巡察工作進(jìn)行整體部署、統(tǒng)一調(diào)配,,集中安排巡察力量,。
對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位巡察應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下
(一)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”不力問題,;
(二)基層“四項基礎(chǔ)制度”不落實(shí),,黨務(wù)政務(wù)不公開,獨(dú)斷專行,、我行我素等違反組織紀(jì)律問題,;
(三)作風(fēng)霸道、欺壓群眾,、處事不公,、不作為亂作為等作風(fēng)問題;
(四)侵占集體資金資產(chǎn)資源,,貪污賄賂,、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問題,;
(五)涉及征地拆遷,、土地流轉(zhuǎn)及虛報冒領(lǐng)、套取截留私分涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物和扶貧資金等侵害群眾利益問題,;
(六)違反中央“八項規(guī)定”精神和涉及“四風(fēng)”問題,;
(七)被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直單位存在的其他突出問題,;
(八)上級黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項辦理中存在的問題,。
(一)巡察準(zhǔn)備
1.巡察組開展巡察前,縣委巡察辦以公函形式向縣紀(jì)檢監(jiān)察,、檢察機(jī)關(guān)和組織,、信訪、審計等相關(guān)部門了解被巡察,、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況,;
2.巡察組針對被巡察地方、單位情況,,以及函詢信息,、網(wǎng)絡(luò)輿情等,,制定工作方案,報縣委巡察辦,;
3.縣委巡察辦提前5個工作日將巡察工作安排書面通知被巡察地方,、單位,提前在電視,、報紙,、政府網(wǎng)站等媒體發(fā)布入駐巡察公告。每批次巡察時間一般為一個月,。
(二)開展巡察
巡察主要采取以下方式:
1.聽取被巡察地方,、單位黨組織工作匯報和有關(guān)部門專題匯報;
2.根據(jù)需要,,列席被巡察地方,、單位有關(guān)會議及被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會,、述廉述職會,;
3.組織民主測評、問卷調(diào)查,;
4.與被巡察地方,、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個別談話;
5.召開各類座談會,;
6.受理反映被巡察地方,、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和下一級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來信來電來訪等;
7.以適當(dāng)方式對被巡察地方,、單位的下屬單位或部門走訪,、調(diào)研、暗訪,;
8.調(diào)閱,、復(fù)制有關(guān)文件、檔案,、會議記錄等資料,;
9.抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況;
10.向有關(guān)涉案人員了解情況,;
11.專項檢查干部選拔任用工作,;
12.對專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題的了解,可以商請有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助,;
13.派出巡察組的黨組織批準(zhǔn)的其他方式,。
縣委巡察組對反映被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題可以深入了解,。受縣紀(jì)委或縣委組織部委托,,縣委巡察組組長,、副組長可以按規(guī)定與被巡察地方、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話,。
(三)巡察總結(jié)
1.整理資料,。巡察組根據(jù)巡察內(nèi)容,分類整理巡察中需提交縣委巡察辦的相關(guān)文件資料,;
2.撰寫報告。巡察組根據(jù)巡察情況,,對被巡察的地方,、單位形成一份書面巡察報告,連同被巡察地方,、單位的信訪工作臺賬,、重要問題線索等相關(guān)資料,于巡察結(jié)束7日內(nèi)上交縣委巡察辦,。
(四)反饋整改
1.縣委巡察組應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報后的7個工作日內(nèi),,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,向被巡察地方,、單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況,,指出問題,有針對性地提出整改意見,。
2.被巡察地方,、單位黨組織收到縣委巡察組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí),。自縣委巡察組反饋意見之日起10個工作日內(nèi)將整改方案報縣委巡察組,,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,正式報縣委巡察辦備案,。自整改方案正式報送之日起1個月內(nèi),,向縣委巡察組報送整改情況報告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個人整改落實(shí)情況報告,經(jīng)縣委巡察組組長審核同意后,,以正式文件報送領(lǐng)導(dǎo)小組,。
縣委巡察工作實(shí)施細(xì)則篇五
《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),結(jié)合我縣實(shí)際,,現(xiàn)就貫徹《關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動的意見》提出如下實(shí)施方案,。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,,堅持系統(tǒng)觀念,,發(fā)揮上下聯(lián)動基礎(chǔ)作用,橫向覆蓋,、縱向鏈接,,貫通融合各類監(jiān)督,,構(gòu)建下借上勢、上下聯(lián)動,、左右貫通巡視巡察監(jiān)督網(wǎng),,系統(tǒng)集成,協(xié)同高效,,推動新時代縣委巡察工作高質(zhì)量發(fā)展,。
(一)全面貫徹中央巡視工作方針。要始終堅持發(fā)現(xiàn)問題,、形成震懾,,推動改革、促進(jìn)發(fā)展的巡視工作方針,,堅持“嚴(yán)”的主基調(diào),,把發(fā)現(xiàn)問題作為巡察工作的生命線,把推動解決問題作為落腳點(diǎn),,確保巡察的權(quán)威性,、震懾力、推動力,。自覺接受上級巡視巡察機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)指導(dǎo),,一體推進(jìn)發(fā)現(xiàn)問題和推動解決問題,深化標(biāo)本兼治,,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)完善發(fā)展作用。
(二)精準(zhǔn)落實(shí)政治巡察要求,。要堅守政治巡察監(jiān)督定位,,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,,做到“兩個維護(hù)”,,緊盯被巡察黨組織職能責(zé)任,突出領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”,,針對不同層級,、不同領(lǐng)域、不同階段,,精準(zhǔn)開展監(jiān)督,,深入查找政治偏差。聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實(shí)情況,、聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題,、聚焦基層黨組織建設(shè),著力發(fā)現(xiàn)和推動解決存在的突出問題。防止把巡察變成一般的業(yè)務(wù)檢查,、工作督查,,防止用巡察代替職能部門的管理監(jiān)督。
(三)完善縣委巡察工作監(jiān)督體系,。發(fā)揮好巡察綜合監(jiān)督平臺和聯(lián)系群眾紐帶作用,,立足群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,,健全人員整合,、信息互通、成果共享等機(jī)制,,貫通融合人大,、政協(xié)、財政,、審計,、信訪等監(jiān)督力量,,推進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督有機(jī)銜接,,靠實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門履行巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任,派員參加反饋,,審查整改方案和報告,,聽取整改匯報,核查問題線索,,反饋整改落實(shí)情況,。發(fā)揮系統(tǒng)作用和組織優(yōu)勢,組建和完善巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),,形成監(jiān)督合力,,提升監(jiān)督實(shí)效,推動完善縣委巡察監(jiān)督體系,。
(一)強(qiáng)化縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo),。縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要深入落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動工作的領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真研究謀劃全縣巡察上下聯(lián)動工作,,組織召開縣委書記專題會議和縣委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組會議,通過規(guī)劃制定,、年度計劃和階段任務(wù)安排,、巡察成果運(yùn)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、監(jiān)督檢查等,,發(fā)揮上下聯(lián)動縣級基礎(chǔ)作用,推動貫徹落實(shí)中央決策和省、市委部署,,著力構(gòu)建巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),,推動巡察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層單位,、村(社區(qū))延伸,。
(二)壓實(shí)巡察工作主體責(zé)任??h委書記要擔(dān)起第一責(zé)任人責(zé)任,,做到重要工作親自部署、重大事項親自過問,、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要問題親自督辦;其他班子成員要履行“一崗雙責(zé)”,,結(jié)合分管領(lǐng)域和部門職能,,重視支持巡視巡察工作,抓好整改落實(shí)和成果運(yùn)用,??h委常委會要定期聽取巡察綜合情況、整改落實(shí)情況和年度工作匯報,,研究決定重要事項,,把落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動工作列入常委會年度工作要點(diǎn),作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,??h委書記專題會議要及時聽取每輪巡察情況匯報,對重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事,、重點(diǎn)問題和整改工作旗幟鮮明提出意見。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要落實(shí)組織實(shí)施責(zé)任,,完善工作機(jī)制,,明確成員職責(zé)分工,及時聽取巡視巡察情況匯報,,研究有關(guān)事項,,抓好工作落實(shí)。
(三)自覺接受督促指導(dǎo),。自覺接受上級巡視巡察機(jī)構(gòu)開展的各項督導(dǎo)指導(dǎo)工作,。自覺向市委巡察辦報告縣委巡察工作規(guī)劃、年度計劃,、工作總結(jié),、重要制度文件,、巡察工作中出現(xiàn)的重要情況和突發(fā)事件等。報備縣委書記專題會議,、巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取巡察匯報情況等,。明確報告、報備具體事項和程序,,建立報備材料綜合分析和通報機(jī)制,,進(jìn)一步規(guī)范巡視巡察上下聯(lián)動工作。
(四)強(qiáng)化巡察工作考核和責(zé)任追究,。以縣委巡察結(jié)果作為干部考核評價,、選拔任用的重要依據(jù),把巡察工作情況作為被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核的重要內(nèi)容,。對巡察整改工作重視不夠,、質(zhì)量不高、存在明顯偏差的,,由分管領(lǐng)域負(fù)責(zé)人或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員及時約談被巡察黨委(黨組)負(fù)責(zé)人,。造成嚴(yán)重后果的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé),。
(一)統(tǒng)籌謀劃巡察任務(wù),。要立足常規(guī)巡察,主動對標(biāo)對表中央及省,、市委巡視巡察工作部署,,全力支持配合開展聯(lián)動巡察,、提級巡察,、交叉巡察,有針對性地開展專項巡察,、“機(jī)動式”巡察和“回頭看”,,提升上下聯(lián)動質(zhì)效,做到有形覆蓋和有效覆蓋相統(tǒng)一,。把延伸巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村(社區(qū))等黨組織納入巡察整體規(guī)劃,推動全面從嚴(yán)治黨向基層一線,、向群眾身邊延伸,,促進(jìn)完善基層治理體系,高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋,。
(二)統(tǒng)籌組織實(shí)施,。銜接完善上下級巡視巡察機(jī)構(gòu)會商、溝通和研判機(jī)制,,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,,增強(qiáng)上下聯(lián)動任務(wù)的計劃性和針對性。自覺對接聯(lián)動任務(wù),及時制定工作方案,,明確目標(biāo)任務(wù),、監(jiān)督重點(diǎn)、組織形式,、具體要求,,確保聯(lián)動任務(wù)落到實(shí)處。
(三)統(tǒng)籌運(yùn)用巡察成果,。要高度重視聯(lián)動巡察成果運(yùn)用,,共享共用上下信息、資源,、力量,、手段和監(jiān)督成果,使紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,,把監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能,。運(yùn)用督促、評估整改手段,,推動監(jiān)督,、整改、治理有機(jī)貫通,,充分運(yùn)用上下巡視巡察成果,,推動舉一反三,提升監(jiān)督效果,。注重左右同向發(fā)力,,對巡察移交的問題和問題線索,紀(jì)委監(jiān)委要通過調(diào)研督導(dǎo),、現(xiàn)場督查,、回訪督查方式主動跟進(jìn),督促整改任務(wù)落實(shí)到位,。組織部門要與選人用人有機(jī)結(jié)合,,強(qiáng)化整改組織保障,以考評推動整改,,確保條條都整改,、件件有著落。
(四)統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)督貫通融合,。促進(jìn)縣委巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督,、監(jiān)察監(jiān)督,、派駐監(jiān)督、組織監(jiān)督協(xié)同發(fā)力,,形成合力,。縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)重點(diǎn)做好巡前情況通報,,干部抽調(diào),、巡中溝通會商、工作支持,,巡后處置問題線索,、強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。組織部門加強(qiáng)有關(guān)人員抽調(diào),、信息互通,、整改日常監(jiān)督。宣傳,、政法,、審計、財政,、信訪,、統(tǒng)計等職能部門和單位及時通報情況、提供政策咨詢,、給予專業(yè)人員和技術(shù)支持,、督促加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域問題整改。拓寬巡察監(jiān)督與人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通渠道,,有機(jī)貫通各類監(jiān)督力量,。
(一)加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè),。堅持縣委巡察辦是縣委工作部門的定位,,選優(yōu)縣委巡察人才庫,注重巡察組成員結(jié)構(gòu)搭配,,優(yōu)化巡察組組長,、副組長選配,科學(xué)合理配置巡察組成員,,配齊配強(qiáng)工作力量,。落實(shí)新提拔干部、優(yōu)秀年輕干部到巡察崗位鍛煉制度,。建立完善巡察干部準(zhǔn)入機(jī)制,,把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺,,調(diào)整交流,、提拔使用巡察機(jī)構(gòu)專職干部應(yīng)當(dāng)聽取巡察辦意見。加強(qiáng)對巡察工作人員的培訓(xùn),、考核,、監(jiān)督和管理,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu),,提高巡察干部素質(zhì)和能力,,提升巡察隊伍規(guī)范化、專業(yè)化水平,。
(二)加強(qiáng)巡察制度建設(shè),。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)成員分工、辦公室工作職責(zé),、巡察干部監(jiān)督管理,、巡察準(zhǔn)備、開展,、報告,、反饋,、移交,、整改等環(huán)節(jié),,完善《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,、副組長及成員工作分工的通知》《縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作規(guī)則》等制度,,研究巡察整改成效評價,、巡察成果運(yùn)用等辦法,,提升制度運(yùn)行效能,,形成前后銜接上下配套的巡察工作機(jī)制,。
(三)加強(qiáng)巡察信息化建設(shè),。高度重視巡察信息化建設(shè),完善縣委巡察系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)平臺,,加強(qiáng)數(shù)據(jù)動態(tài)管理,、匯總分析,明確標(biāo)準(zhǔn)要求,,增強(qiáng)監(jiān)督質(zhì)效,,促進(jìn)規(guī)范開展工作,不斷提高信息化工作水平,。?