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掛職鍛煉調(diào)研報告格式篇一

一、**縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基本情況

水河畔稻米香,、花豬肥,，**縣“豬糧大縣”的頭銜曾令人陶醉,，然而,，市場經(jīng)濟的大潮中，無法讓跟上時代的節(jié)奏,，脫穎而出!跳出農(nóng)業(yè)大縣的桎梏,，一顆發(fā)展工業(yè)的種子在執(zhí)政者的心中漸漸萌芽，20xx年3月,，縣政府制定了“興工強縣”首選戰(zhàn)略,。20xx年來，數(shù)任決策者始終高舉“興工強縣”大旗,，團結(jié)帶領(lǐng)全縣工業(yè)人埋頭墾荒,、負(fù)重前行，創(chuàng)造了“中部崛起的速度”,。工業(yè)總產(chǎn)值由20xx年的77.9億元,，連續(xù)20xx年以平均32.7%的速度飆升,，在20xx年跨越千億后，20xx年再上臺階,，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1928億元,，規(guī)模工業(yè)總量保持全省第二，工業(yè)增速連續(xù)5年全省第一,，工業(yè)經(jīng)濟對縣域gdp增長的貢獻率增加到78.4%,，力推**縣在縣域經(jīng)濟排名中以每年趕超10多個縣的速度，挺進“全國百強縣”第50位,，工業(yè)整體實力穩(wěn)居全省第二,、中部第三位。(特點：總量大,、增速快,、納稅多、結(jié)構(gòu)優(yōu),、水分少)

1,、工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模效益不斷提升

工業(yè)作為國民經(jīng)濟的主要支柱，是城市加快現(xiàn)代化建設(shè)和綜合競爭力顯現(xiàn)的主要支撐,。20xx年,，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1928億元，同比增長16.9%,，其中規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1741億元,，占總產(chǎn)值的90%。規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)591家,，其中,，納稅100萬以上的企業(yè)124家，納稅500萬以上的企業(yè)42家,，納稅過億元的企業(yè)4家,。

2、工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善

加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，規(guī)范整合了一批再生紙業(yè),、礦產(chǎn)、煙花等企業(yè),，淘汰了一批小造紙,、小水泥、小軋鋼,、小煤礦等落后產(chǎn)能,，重點培植先進裝備制造、食品,、新材料,、礦產(chǎn),、服飾鞋業(yè)、再生紙業(yè),、煙花鞭炮七大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，已形成先進裝備制造、食品,、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。20xx年，三大產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值1258億元,，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的72.2%;實繳稅金12.01億元,，占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)實繳稅金的76.9%。經(jīng)開區(qū)獲批“國家循環(huán)化改造示范園區(qū)”,，**新區(qū)獲批省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,。

3、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高

推出了從“大抓工業(yè)”到“抓大工業(yè)”的轉(zhuǎn)型之舉,，工業(yè)經(jīng)濟在擴量的同時更注重提質(zhì),，引進、培育了一批龍頭企業(yè),，三一重工,、楚天科技、加加集團,、**年納稅突破億元,。加加集團、紅宇新材,、楚天科技3家本土企業(yè)成功上市,，族興新材、飛翼股份,、星邦重工等9家企業(yè)列入20xx年省重點上市后備企業(yè)名單,。擁有“中國食品工業(yè)示范園區(qū)”、“國家節(jié)能環(huán)保高新技術(shù)新材料產(chǎn)業(yè)基地”,、“國家再制造示范基地”,、“國家循環(huán)化改造示范園區(qū)”4張國字號工業(yè)產(chǎn)業(yè)金名片,，擁有中國馳名商標(biāo)19個,、**省著名商標(biāo)105個、“國字號”企業(yè)品牌達40家,。

4,、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展平臺逐漸提升

堅持新型工業(yè)化發(fā)展導(dǎo)向，以園區(qū)提質(zhì)增效為目標(biāo),，舉全縣之力,，著力推進“工業(yè)園區(qū)化,、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)品牌化”三化建設(shè),。目前,，該縣已形成了以國家級經(jīng)開區(qū)、省級**新區(qū)為主體,，以**鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),、夏鐸鋪機械工業(yè)園、雙鳧鋪鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、煤炭壩門業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、老糧倉珠寶產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)小區(qū)為補充的“三區(qū)五園”工業(yè)發(fā)展載體平臺,，園區(qū)控制面積達160平方公里,。在做大做強國家級經(jīng)開區(qū)、省級金州新區(qū)的基礎(chǔ)上,，為了從根本上改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)點火”格局,，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)約集約、生態(tài)環(huán)保發(fā)展,，20xx年該縣啟動建設(shè)**鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),，著力探索“飛地招商”新模式，致力在5年內(nèi)建成一個產(chǎn)值過200億,、稅收過10億的省級工業(yè)集中區(qū),，打造縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新探索、兩大主題園區(qū)新補充,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展新平臺,。五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色園區(qū)保持錯位、協(xié)調(diào)發(fā)展良好態(tài)勢,。加快園區(qū)體制理順,，加大簡政放權(quán)力度,，60項縣級審批權(quán)限下放到園區(qū),。實施“集群式項目滿園擴園”行動，促進園區(qū)規(guī)模,、品質(zhì)、實力、形象大幅提升,，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占比達68%,。

5,、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

**大力推進工業(yè)化與新型城市化融合發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌，城市功能品位明顯提升,。作為國家“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)**大河西先導(dǎo)區(qū)的重要板塊,，**區(qū)位優(yōu)越,、交通便捷，鐵路貫通南北,，鐵路連接?xùn)|西,，**高速,、**高速及319國道橫穿縣境,，**大道使與省會實現(xiàn)無縫快速對接，八縱七橫道路網(wǎng),、東新城,、**新區(qū)建設(shè)全面推進，益婁衡,、長益高速復(fù)線,、岳**大道等重點工程加快建設(shè)。新引進的格力電器,、酒業(yè),、美國新視野、新材,、康師傅等一大批過10億元的戰(zhàn)略性龍頭項目,，為發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、注入了源頭活水,。

二,、 **縣創(chuàng)建工業(yè)強縣的經(jīng)驗

**縣工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展的原因,、動力是什么呢?個人認(rèn)為，除了其區(qū)位交通優(yōu)越和持之以恒抓工業(yè),、厚積薄發(fā)等因素外,，更主要的還是他們在加快工業(yè)發(fā)展上指導(dǎo)思想明確、政策支持有力,、政府服務(wù)超前,、發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，使工業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的主導(dǎo)地位和支柱作用真正得到了落實,。

1、思想堅定,、持之以恒,，始終堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略

思路決定出路，工業(yè)之所以發(fā)展如此迅猛，關(guān)鍵是始終把工業(yè)經(jīng)濟作為強縣之本,，始終堅持不懈抓工業(yè)，強化“功成不必在我”理念,，不斷完善促進工業(yè)發(fā)展的體制機制和政策措施，持續(xù)優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，全力打造先進裝備制造、食品,、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。20xx年,，工業(yè)對全縣gdp的貢獻率達78.4%,對財政稅收貢獻率達43.5%,。連續(xù)十年,，每年拿出一千多萬獎勵工業(yè)發(fā)展先進企業(yè)和助推工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的功臣,。

2、始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)為先,、規(guī)劃引領(lǐng)工業(yè)發(fā)展的理念

始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展?！啊币詠?，圍繞加快推進經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,、打造區(qū)域發(fā)展新高地，進一步理清工業(yè)發(fā)展思路和重點,，先后出臺了《關(guān)于鼓勵和促進工業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》,、《促進工業(yè)經(jīng)濟又快又好發(fā)展的若干意見》,、《建立工業(yè)發(fā)展長效機制的若干意見》,、《加速推進重點工業(yè)項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》等10多個扶持和促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的文件政策，編制了先進裝備制造,、食品、新材料三個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃和礦產(chǎn),、服飾鞋業(yè),、再生紙業(yè),、煙花鞭炮等四個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展指導(dǎo)意見,，出臺了《關(guān)于加速推進新型工業(yè)化促進工業(yè)經(jīng)濟新跨越的決定》和《關(guān)于促進工業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的決定》，確立了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)求創(chuàng)新,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)求擴張,、新興產(chǎn)業(yè)求突破“三位一體”、“協(xié)調(diào)并進”的工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展總體思路,。在此基礎(chǔ)上,，進一步完善延伸產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系，邀請國家,、省行業(yè)主管部門專家,、科研院所學(xué)者、領(lǐng)軍企業(yè)負(fù)責(zé)人為產(chǎn)業(yè)高端高質(zhì)高效發(fā)展出謀劃策,。按照產(chǎn)城互動和資源集約利用的原則,，精心組織,，編制了工業(yè)發(fā)展“”發(fā)展規(guī)劃,，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃實現(xiàn)了精準(zhǔn)對接,、功能互補、同步推進,，以新思路、新目標(biāo),、新舉措，引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟向更大,、更新,、更強的方向發(fā)展,。

3、始終堅持抓招商,、上項目,，增強工業(yè)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略

始終堅持“兩個唯一”戰(zhàn)略(“招商引資”是“縣域經(jīng)濟發(fā)展超常規(guī)跨越式發(fā)展的唯一選擇”;“項目工程建設(shè)”是“縣域經(jīng)濟發(fā)展超常規(guī)跨越式發(fā)展的唯一載體”),，發(fā)揚“舍得一身剮，敢把皇帝拉下馬”的無畏精神,、“盯緊不放棄的“釘子風(fēng)格”,、咬住不松口的“螞蟥精神”、扯住不放的“瞎子抓老婆”做法,，建立“六個一”(一個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、一個承載平臺、一批招商政策,、一支產(chǎn)業(yè)基金,、一套招商班子、一套考核調(diào)度辦法)的招商機制,，常態(tài)化推進駐點招商,、節(jié)會招商、委托招商,、以商招商,、以鄉(xiāng)招商和小分隊招商，主攻央企和上市企業(yè),，進一步加大總部企業(yè)和產(chǎn)業(yè)龍頭項目的引進力度,。堅持抓大不放小，決不放松優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目的引進和培育,。成立招商項目評審委員會,，創(chuàng)新和完善項目的決策、監(jiān)管,、調(diào)度,、服務(wù)、保障,、環(huán)境和考評機制,，做實項目前期，提升項目質(zhì)效，形成工業(yè)項目扎堆集聚暴發(fā)效應(yīng),，工業(yè)發(fā)展后勁不斷增強,。

4、始終突出工業(yè)發(fā)展平臺建設(shè),，強化產(chǎn)業(yè)集聚拉動

一是提升園區(qū)硬件品質(zhì),。完善園區(qū)規(guī)劃，加強工業(yè)園區(qū)規(guī)劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃,、主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃,、環(huán)境保護規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的充分銜接,。完善園區(qū)配套，加快水,、電,、路、氣,、網(wǎng),、公交等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)廠房,、創(chuàng)業(yè)中心,、孵化中心、物流園等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),，逐步完善公寓,、醫(yī)院、學(xué)校,、餐飲等生活配套設(shè)施,，全面提升園區(qū)承載能力。完善園區(qū)形象,，做好公共區(qū)域的綠化,、亮化、美化工程,，完善道路識別系統(tǒng)和重點企業(yè),、建筑物的中英文標(biāo)識。二是提升園區(qū)軟件品質(zhì),。完善政策體制，制定一批切實可行的政策措施,，通過政策措施的落實真正實現(xiàn)園區(qū)與企業(yè)共謀發(fā)展,、共創(chuàng)輝煌。完善管理體制，創(chuàng)新思路,、方法,、方式，按照“規(guī)范化,、精細(xì)化,、高效化”的要求，建立與市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的管理模式,。完善服務(wù)體制,，精簡審批程序，提高辦事效率,，實行“保姆式”全程服務(wù),。三是力促產(chǎn)業(yè)集聚。通過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抓升級,、新興產(chǎn)業(yè)抓高端,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)抓集群，加快構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),、先進裝備制造為支撐,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為補充的兩型產(chǎn)業(yè)體系。一方面通過淘汰落后產(chǎn)能,，推動產(chǎn)業(yè)從粗放型向集約型,、傳統(tǒng)方式向兩型發(fā)展轉(zhuǎn)變，著力提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級,。另一方面,，一改過去分散招商模式，強力推進產(chǎn)業(yè)招商,，主動掌握產(chǎn)業(yè)動態(tài),，突出產(chǎn)業(yè)補鏈?zhǔn)秸猩蹋σM產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目,，集中力量推進企業(yè)集中,、資源集聚，有效促進食品,、先進裝備制造,、新材料新能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

5,、始終突出企業(yè)核心競爭力建設(shè),，強化科技創(chuàng)新驅(qū)動

企業(yè)的前途在于自主創(chuàng)新，企業(yè)競爭力的根本在于專利,、知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn),。統(tǒng)籌調(diào)度各類資源要素向企業(yè)集聚，引導(dǎo)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，支持企業(yè)進行轉(zhuǎn)型升級,。從20xx年開始,，縣財政每年拿出1000萬元資金，引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè),。圣得西成功獲批國家級工業(yè)設(shè)計中心;飛翼股份,、紅宇新材承建院士工作站;松井新材壟斷動電回收領(lǐng)域6項國家標(biāo)準(zhǔn);楚天科技累計擁有各項專利1715件，為全國制藥裝備行業(yè)之首,。全縣高新技術(shù)企業(yè)91家,，完成高新技術(shù)產(chǎn)值500億元，占全縣規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的30%,。重點扶持一批成長性好,、科技含量高、競爭力強的龍頭型,、科技型,、創(chuàng)新型企業(yè)，支持企業(yè)與中南大學(xué),、華南理工大學(xué)開展“產(chǎn)學(xué)研”合作,，建立技術(shù)研發(fā)中心，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品,，提升核心競爭力,。目前，有國家級工業(yè)設(shè)計中心1個,，院士工作站2個,，國家級企業(yè)技術(shù)中心2個，省級企業(yè)(工程)技術(shù)中心或研發(fā)機構(gòu)21個,。創(chuàng)新創(chuàng)造,，成為**縣深化興工強縣戰(zhàn)略，實現(xiàn)由“制造”晉到“創(chuàng)造”的騰飛著力點,。

6,、始終突出工業(yè)生產(chǎn)要素保障，強化服務(wù)推動

堅持“暖心,、減負(fù),、輸血、服務(wù)”8字方針,，在全省率先成立了包括環(huán)境優(yōu)化辦,、政務(wù)公開全程代理中心、收費管理中心,、經(jīng)濟110處警中心,、行政效能監(jiān)察中心的“一辦四中心”,，一切圍繞投資商服務(wù),，真正把“圍墻內(nèi)的事交給企業(yè),，圍墻外的事交給政府”，為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境,。制定出臺了《關(guān)于優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境實行“六個嚴(yán)禁”》的通知,，切實解決企業(yè)服務(wù)“最后一公里”問題。首創(chuàng)干部“三抓兩促”(抓調(diào)查研究,、抓協(xié)調(diào)服務(wù),、抓工作落實，促項目工程建設(shè),、促經(jīng)濟超越發(fā)展)服務(wù)經(jīng)濟的品牌,，全心全意為項目服務(wù)，千方百計為企業(yè)解難,，精心呵護和培育項目,。堅持深入企業(yè)送“技術(shù)、經(jīng)驗,、融資,、培訓(xùn)、政策”五大服務(wù)和“雙百”服務(wù)活動,，促進了工業(yè)經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展,。一是送專家，開展“管理,、裝備,、技術(shù)、質(zhì)量”等“四對標(biāo)”活動;二是送技術(shù),，開展“裝備升級”工程,，從20xx年起，三年時間安排1.2億元對工業(yè)企業(yè)購置的先進裝備給予價格6%-10%的補助資金;三是送融資,，搞好銀企對接活動;四是送培訓(xùn),，培養(yǎng)高素質(zhì)的企業(yè)管理和技工人才;五是送政策，為企業(yè)編印了一本50余萬字的《工業(yè)企業(yè)支持政策匯編》;六是開展“雙百”(聯(lián)百大建設(shè)項目,、進百強生產(chǎn)企業(yè))服務(wù),。

站在看，**縣工業(yè)發(fā)展的奇跡讓人驚奇,、震撼,。跳出看，工業(yè)的變化讓人深思,、給人啟示：

一是工業(yè)經(jīng)濟,，創(chuàng)富之本,，興工強縣戰(zhàn)略貴在堅持、強化,、深化;

二是政策引導(dǎo),，合力扶工，興工氛圍的濃厚貴在進一步解放思想,、加大力度;

三是產(chǎn)業(yè)集聚,，產(chǎn)業(yè)鏈完善，非一朝一夕之功,，要認(rèn)識到其長期性,、艱難性，貴在科學(xué)引導(dǎo),、精心培植;

四是招大招強,，招才引智，貴在做活產(chǎn)業(yè)招商和龍頭扶植,、人才更新三篇文章!

五是轉(zhuǎn)型發(fā)展,，精心服務(wù)，貴在凝心聚力,，營造良好氛圍,，一步一個腳印打造企業(yè)核心競爭力。

三,、我縣工業(yè)現(xiàn)狀

1,、基本情況

我縣工業(yè)屬于資源型工業(yè)，立足于本地自然資源,，逐漸形成以竹木加工,、水電、造紙,、礦冶,、化工、機(藥)械制造,、食品加工所組成的的工業(yè)體系,，其中以竹木加工、造紙為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。

20xx年,，全縣62家規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值155.34億元，同比增長15.6

%;銷售產(chǎn)值 152.00億元,，同比增長14.8%;規(guī)模工業(yè)增加值 47.11億元,，同比增長12.1

%;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)實繳稅金7769萬元，在全市排第9位,。呈現(xiàn)出工業(yè)總量小,、效益差,、稅收貢獻率低的特點。

2,、我縣工業(yè)發(fā)展面臨的困難

(1)工業(yè)發(fā)展速度不夠快,。由于交通區(qū)位、工業(yè)基礎(chǔ)等因素的原因,，我縣工業(yè)發(fā)展速度較慢,，20xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)42個，工業(yè)稅收5444萬元;20xx年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62個,，工業(yè)稅收7769萬元，工業(yè)發(fā)展“黃金十年”的時間里,，我縣工業(yè)稅收增長非常緩慢,。在經(jīng)濟新常態(tài)下，面對“三期疊加”(增長速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期)不利局勢的影響，我縣工業(yè)的“半壁江山”竹木加工行業(yè)面臨困境：銷售受阻,，價格下跌,，效益不高，產(chǎn)品積壓較多,，產(chǎn)能不能完全釋放;冶煉,、化工、造紙等高耗能,、高排放產(chǎn)業(yè)明顯受限,，在一定程度上影響工業(yè)快速發(fā)展。

(2)工業(yè)骨干企業(yè)不夠多,。我縣62家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中“大,、強、優(yōu)”的企業(yè)很少,，缺少競爭力強的大產(chǎn)業(yè),，缺少龍頭型、骨干支撐型的大企業(yè),，特別是在省,、市工業(yè)布局中的重大企業(yè)缺乏。20xx年納稅過千萬的企業(yè)僅有中集一家,。缺乏發(fā)展?jié)摿?、投資規(guī)模大、綜合效益高,、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)鏈大項目,，并且骨干企業(yè)效益不夠高,，高附加值產(chǎn)品缺乏，市場競爭力和抗風(fēng)險能力不夠強,。

(3)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu),。我縣仍然處在工業(yè)發(fā)展的初級階段，工業(yè)多為勞動密集型產(chǎn)業(yè),，對原材料的依賴性極強,，以竹木為原材料的資源型企業(yè)占到了工業(yè)企業(yè)總量的80%，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)很少,，目前的62家規(guī)模企業(yè)中,，真正的高新企業(yè)鳳毛麟角，新材料,、新能源,、電子信息、生物制藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,，短板明顯,。大部分企業(yè)在價值鏈中仍處于低技術(shù)制造環(huán)節(jié)，工藝產(chǎn)品也處于技術(shù)鏈、價值鏈低端，毛利潤率低,，核心競爭力弱,、應(yīng)對市場變化能力差，而且企業(yè)間協(xié)同關(guān)聯(lián)度低，互補優(yōu)勢不明顯，難以形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

(4)工業(yè)項目建設(shè)的土地,、人才等要素制約較大。我縣是典型的山區(qū)縣,，工業(yè)項目用地非常緊張,，土地瓶頸非常嚴(yán)重，工業(yè)項目用地幾乎都要愚公移山,，成本相當(dāng)高;交通區(qū)位不便,，抬高了企業(yè)物流成本、降低了成本優(yōu)勢;工業(yè)高端人才匱乏,，缺少擔(dān)大任,、行大道、創(chuàng)大業(yè),、成大器的大企業(yè)家;工業(yè)項目融資困難,，貸款門檻高，投資主體或企業(yè)融資渠道少,，融資成本高;用工貴,、用工難,，給投資主體或企業(yè)的經(jīng)營帶來了一定的難度;同時，全社會包括重點企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的氛圍不夠濃,、意識不夠強,、方法不夠多，抓手不夠有力,，企業(yè)研發(fā)投入不足,，自主創(chuàng)新能力較弱、持續(xù)擴張和盈利能力不足等,。

3,、我縣工業(yè)發(fā)展的機遇

從宏觀層面看，隨著“中國制造20xx”,、“一帶一路”戰(zhàn)略和長江中游城市群建設(shè)的推進,，“工業(yè)4.0”概念引導(dǎo)的以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，將給經(jīng)濟增長提供新引擎,、帶來新機遇;從要素平臺講，當(dāng)前,，省,、市對工業(yè)發(fā)展高度重視、傾力支持,。去年6月,，家毫省長在邵陽調(diào)研時提出“依托湘商力量，在邵陽建設(shè)湘商工業(yè)示范園區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想后,，10月份,，省發(fā)改委等五部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進邵陽湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的若干意見》，明確了10條真金白銀的扶持政策,。11月,，市委、市政府召開了全市湘商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)動員大會,，先后出臺了《邵陽市湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實施辦法》,、《關(guān)于加快園區(qū)發(fā)展的實施意見》，出臺了一系列的優(yōu)惠政策,。今年縣委,、縣政府出臺了《關(guān)于推進*縣湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的實施意見》，明確了湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的總體任務(wù),，工業(yè)擁有了有利的發(fā)展平臺,，并且隨著包茂、洞新高速連接線的全面完工,，武靖高速公路線的開工建設(shè),，交通狀況也得到極大的改善,。

四、加快推進我縣工業(yè)發(fā)展的幾點建議

(一)進一步解放思想,，搶抓機遇,，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍

1、牢固樹立發(fā)展經(jīng)濟和搶抓機遇的意識

解放思想是經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo),，“觀念一變天地寬”,，成功實踐證明：只有在解放思想上先人一步，搶抓機遇,，才能勝人一籌;只有在思想解放上率先勝出,，才能在加快發(fā)展上走在前列。工業(yè)經(jīng)濟之所以快速發(fā)展,，固然有其區(qū)位,、資源和經(jīng)濟基礎(chǔ)等各方面的客觀優(yōu)勢，但與之相比,，我們最大的差距還是思想觀念滯后于人,，缺乏他們那種真正敢拼、敢闖,、敢試的膽氣和硬氣,，缺乏在市場經(jīng)濟中善于應(yīng)變的能力和魄力，缺乏搶抓機遇,、跨越發(fā)展的大思路,、大氣魄、大手筆,。學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,，加快我縣興工強縣步伐，必須牢牢把握解放思想,、加快發(fā)展這個精髓，始終堅持發(fā)展先于一切,，發(fā)展重于一切,，發(fā)展高于一切，以寬廣的視野,、超前的意識、超常規(guī)的措施,，加快工業(yè)發(fā)展步伐,，只要有利于工業(yè)發(fā)展的事，看準(zhǔn)了就要堅決地干，大膽地干,，真正做到在解決一些具體問題中去解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念，用市場經(jīng)濟的新觀念,、新思維去謀化工業(yè)經(jīng)濟新的更大的發(fā)展,。

站在看，近年來我們在工業(yè)發(fā)展方面取得了一定的成績,，但跳出看，尤其是與一些發(fā)達縣(市)相比,，無論是經(jīng)濟總量，還是發(fā)展質(zhì)量,，都存在明顯差距。面對這種差距,，我們更應(yīng)該學(xué)習(xí)xx人搶抓機遇和一門心思求發(fā)展的強烈意識,，樹立“小發(fā)展,，大困難，大發(fā)展,、小困難,，不發(fā)展,，最困難”的發(fā)展理念，善于用發(fā)展的辦法解決前進中的問題和困難;學(xué)習(xí)xx人想發(fā)展,、謀發(fā)展,，集中精力抓發(fā)展，想法設(shè)法把企業(yè)做大,，把品牌叫響,，把產(chǎn)業(yè)做強的進取精神。

2,、切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),，營造干事創(chuàng)業(yè)、奮力攻堅的濃厚氛圍

20世紀(jì)以來,，工業(yè)經(jīng)濟迅速發(fā)展,，是**人攻堅克難、負(fù)重奮進的結(jié)果,，也是解放思想,、干事創(chuàng)業(yè)的實踐歷程。學(xué)習(xí)經(jīng)驗,，必須切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，更新觀念，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,。

縣域經(jīng)濟后發(fā)趕超的關(guān)鍵在人,，要轉(zhuǎn)變作風(fēng),，增強素質(zhì)，自強不息,，打造一支能干事,、肯干事、會干事的創(chuàng)業(yè)隊伍,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要破除安逸思想,，提振創(chuàng)業(yè)激情，樹立艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),，要以“等不起”的急迫感,、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,，千方百計地推動工業(yè)發(fā)展;企業(yè)老板不僅要學(xué)習(xí)xx人“白天當(dāng)老板,、晚上睡地板”的吃苦精神，更要學(xué)**人“白天當(dāng)老板,，晚上看黑板”的進取精神,，不能有“小富即安”的思想，應(yīng)有永不滿足之念,，立足于把事業(yè)做大,，把企業(yè)做強，要努力在振興工業(yè),、提升工業(yè)中有所作為,。當(dāng)前，發(fā)展進入了關(guān)鍵時期,，面臨難得的發(fā)展機遇,，這要求我們把解放思想作為先導(dǎo)，以一種昂揚向上,、奮勇爭先,、敢創(chuàng)一流的斗志，以一種永不懈怠,、積極進取的姿態(tài)，以一種頑強拼搏,、快馬加鞭的精神,，不斷開創(chuàng)*科學(xué)發(fā)展、加速趕超新局面,。

(二)突出重點,，精準(zhǔn)發(fā)力，解決“工業(yè)抓什么”的問題

作為一個工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的山區(qū)縣城來說,，如何實現(xiàn)工業(yè)的后發(fā)趕超,，應(yīng)該說有很多工作要做：

1、從當(dāng)前來看，從具體工作來說,，要突出抓好如下工作：

(1)穩(wěn)住增長,，提高效益。面對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟仍然偏緊的情況,，要化壓力為動力,。聯(lián)紙、中集,、銀山,、豐源、天成,、佰龍等骨干企業(yè)及袁家團工業(yè)園其他企業(yè)要挖潛增效,，充分釋放產(chǎn)能，不斷提高質(zhì)量和效益,。寶冶,、東銳、湘鄂鐵,、金泰等冶煉企業(yè)要抓住我縣水力資源豐富的優(yōu)勢,，利用豐水季節(jié)電力充足的時機，盡力滿負(fù)荷生產(chǎn),。綠洲,、聯(lián)合、華碩等化工企業(yè)要開足馬力,，確保生產(chǎn)經(jīng)營正?；＝鸲?、合力等礦山企業(yè)要瞄準(zhǔn)礦價走勢,，如礦價回升就要及時組織正常生產(chǎn)。要引導(dǎo)各規(guī)模工業(yè)企業(yè)狠抓技術(shù)改造,，結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),，產(chǎn)業(yè)升級，產(chǎn)品創(chuàng)新,，增強發(fā)展動力,。

(2)突出項目，增添后勁,。抓工業(yè)必須抓項目,，項目建設(shè)是發(fā)展的生命線。要狠抓工業(yè)“四百工程”項目建設(shè)這個牛鼻子,，以項目增投入,、優(yōu)結(jié)構(gòu),、擴總量、出效益,，形成我縣工業(yè)發(fā)展的活水源泉,，促進工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從目前初步摸底看,，今年我縣重點開工的工業(yè)項目有：生物質(zhì)固體成型燃料,、強盛五金工具、海螺云峰水泥粉磨站,、綠洲云峰中藥材,、明輝金屬門窗、力馬實木家俱生產(chǎn)線等,?？⒐さ闹攸c工業(yè)項目有：生物質(zhì)固體成型燃料、強盛五金工具,、海螺云峰水泥粉磨站,、大唐華銀寶鼎山風(fēng)電場一期、明輝金屬門窗,、綠洲惠康搬遷擴建,、力馬實木家俱生產(chǎn)線、天成拷貝紙生產(chǎn)線技改,、華龍風(fēng)神體育滑板線擴建二期工程等,。重點工業(yè)招商項目有：礦泉水資源開發(fā)、明輝金屬門窗,、高登山和壩風(fēng)能發(fā)電等,。

(3)搭建平臺，建好園區(qū),。一是提升園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)水平,。按照“工業(yè)入園、產(chǎn)業(yè)聚集,、延長鏈條,、配套發(fā)展、健全服務(wù)體系”的目標(biāo),，對現(xiàn)有的工業(yè)園進行改造升級,。二是鼓勵多元投入，積極向上爭取國家資金,、增加財政投入，要以袁家團工業(yè)園批準(zhǔn)為省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)為契機,，繼續(xù)加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)體系建設(shè),，不斷提高承載能力,。三是要掀起關(guān)商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的高潮，認(rèn)真落實省,、市,、縣關(guān)于推進湘商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的各項政策，集中人力,、物力,、財力全力以赴加快園區(qū)建設(shè)。要按照“適度超前”的要求,，抓緊做好湘商產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位和功能分區(qū)，推進特色化發(fā)展,。要力爭建立園區(qū)融資平臺,，提高園區(qū)籌資能力，保障園區(qū)建設(shè)資金,。要突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),，搞好“五通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。20xx年底前竣工5萬平方米,、投產(chǎn)3萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房,，使之成為我縣工業(yè)發(fā)展新的孵化器.

(4)注重招商，抓緊入園,。突出抓好湘商產(chǎn)業(yè)園和袁家團工業(yè)園的招商工作,，著力提高產(chǎn)業(yè)聚焦度、吸納力和輻射力,，形成規(guī)模效應(yīng),。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，參與招商入園,，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商入園的企業(yè),，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)該企業(yè)第一年地方所得部分60%的一次性獎勵;對項目引資的中介人，按項目固定資產(chǎn)投資規(guī)模2‰獎勵,。要創(chuàng)新招商方式,，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭招商引資，著力從各個層面收集招商線索,，挖掘招商資源,，并對“線索項目、跟蹤項目,、在談項目,、擬簽約項目”分類建立招商項目庫，排出計劃表,，落實責(zé)任人,，確保能儲備,、洽談、簽約一批項目,。要促進項目快速入園落地,，對簽約項目要加強跟蹤服務(wù)，幫助代辦審批手續(xù),，指導(dǎo)做好建設(shè)規(guī)劃,，加快征地拆遷、土地報批進程,，確保項目早落地,、早開工、早竣工投產(chǎn),。年內(nèi)要確保完成或超額完成“四百工程”市里下達的6家工業(yè)招商項目任務(wù),，確保完成關(guān)商產(chǎn)業(yè)園市里下達的招商入園10家企業(yè)的任務(wù)。

(5)多點支撐,，彌補短板,。要針對我縣工業(yè)發(fā)展的不足和問題，對癥下藥,，拓寬增長途徑,，不斷培育新的增長點。要把“四百工程”作為加速推進新型工業(yè)化的重要抓手,，擴大經(jīng)濟總量,，調(diào)優(yōu)工業(yè)結(jié)構(gòu)，促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。要鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工業(yè),，創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)載體的考核獎勵機制，今年工業(yè)“四百工程”**鄉(xiāng),、**鎮(zhèn),、**鄉(xiāng)要各自完成2個任務(wù)，**鎮(zhèn),、**鎮(zhèn),、瓦屋塘鎮(zhèn)要各自完成1個任務(wù)，其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成或者培育1個任務(wù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注重對小微企業(yè)的扶持和培育,，積極引導(dǎo)符合條件的小微企業(yè)進入園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，加大孵化力度,，推動“個體戶轉(zhuǎn)企,、小企業(yè)入規(guī)”。要按照“整合、靠強,、提升”的思路,，加快竹木加工、造紙,、冶煉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育一些骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品,。要大力推進工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的深度融合,，突出抓好中藥材加工、綠色食品加工,，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,，延升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。要圍繞開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)促增長,，大力發(fā)展以風(fēng)力發(fā)電,、生物質(zhì)發(fā)電、太陽能發(fā)電為主導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè),，以工藝加工為主導(dǎo)的旅游商品產(chǎn)業(yè),，以及生物質(zhì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)等,，形成工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新業(yè)態(tài),。要加大工業(yè)化和信息化融合力度，積極推進實體經(jīng)濟與移動互聯(lián)網(wǎng)的有機結(jié)合,，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),，擴大網(wǎng)上營銷，不斷提高產(chǎn)品的市場占有率,。

2,、從長遠來看，從發(fā)展趨勢來說,，可以在以下方面未雨綢繆,、精準(zhǔn)發(fā)力：

(1)騰籠換鳥，開辟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新路徑

騰籠換鳥,，就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,，培育和引進新興產(chǎn)業(yè)，集中力量扶持高科技,、高附加值的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,，淘汰高能耗、高排放,、低產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),。既要加快發(fā)展的“金山銀山”，又要保護環(huán)境的“青山綠水”。結(jié)合我縣實際,，可以在以下幾方面下功夫：

①竹木精深加工

竹木產(chǎn)業(yè)一直是我縣的支柱產(chǎn)業(yè),，“三湘林業(yè)第一縣”、“中國竹子之鄉(xiāng)”的光環(huán)曾經(jīng)讓竹木加工企業(yè)如雨后春筍般在綠洲大地涌出,，然而,，無序的砍伐、粗放的加工使我縣許多竹木加工企業(yè)都面臨原材料緊缺,、產(chǎn)品附加值低,、競爭力弱的形勢，大而不強,，多而無序的產(chǎn)業(yè)瓶頸一直無法突破,。竹木精深加工是市場需求發(fā)展的必然階段，也是建設(shè)大資源,、大產(chǎn)業(yè),、大市場的竹木業(yè)強縣的必然要求。必須走高科技,、高附加值,、高效益、低消耗之路,，努力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：加工方式從粗加工向精加工轉(zhuǎn)變;生產(chǎn)方式從勞動密集型向技術(shù)與勞動密集型相結(jié)合的規(guī)?；图s化轉(zhuǎn)變;加工產(chǎn)品由一般竹木膜板向竹木精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。必須做大做強中集,、銀山,、豐源、佰龍等骨干企業(yè),，傾力打造“楠竹產(chǎn)業(yè)園”,，培育竹木產(chǎn)業(yè)集群，加速產(chǎn)業(yè)集聚,，制定促進竹木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,，引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)力度，實施品牌戰(zhàn)略,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，以利用最少的資源生產(chǎn)出高附加值、市場前景好的高端產(chǎn)品,，打造技術(shù)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢,，穩(wěn)立市場潮頭，贏得發(fā)展先機,。探索“以二促一帶三”的發(fā)展模式：重點發(fā)展竹木精深加工為主的第二產(chǎn)業(yè),，促進發(fā)展以竹木資源培育為主的第一產(chǎn)業(yè)，帶動發(fā)展以生態(tài)旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。

②工業(yè)旅游

工業(yè)旅游是伴隨著人們對旅游資源理解的拓展而產(chǎn)生的一種旅游新概念和產(chǎn)品新形式,，集觀光,、體驗、購物的多樣組合,，是游客了解產(chǎn)品品牌,、生產(chǎn)工藝，甚至增長科普知識,、動手參與體驗的途徑,，能夠促進產(chǎn)品消費，推廣企業(yè)品牌,。旅游資源得天獨厚，山水生態(tài)和民族文化旅游資源優(yōu)勢明顯,，被聯(lián)合國譽為“沒有污染的神奇綠洲”,，可以將消費元素在山水生態(tài)的基礎(chǔ)上融入民族特色，與生產(chǎn)要素緊密結(jié)合,，更能增添旅游魅力,。發(fā)展工業(yè)旅游，一方面通過工業(yè)增添旅游元素,，可以將一些特色企業(yè)工廠作為游覽景點來打造,，既延長旅游鏈條，又促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。同時,，企業(yè)通過引進高新技術(shù)進行工業(yè)生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費結(jié)構(gòu)升級,，為本地旅游提供項目支持,，如建立綠色食品園、楠竹觀光園等,，促進旅游設(shè)施建設(shè)和旅游資源開發(fā);另一方面,，旅游推動工業(yè)轉(zhuǎn)型，旅游產(chǎn)業(yè)為工業(yè)發(fā)展提供一個良好的經(jīng)濟平臺,，旅游過程的食,、住、行,、游,、購、娛等產(chǎn)業(yè)拉動了本地的食品飲料,、旅游工業(yè)品等消費品工業(yè)發(fā)展,，帶動了人流、物流、資金流參與到產(chǎn)業(yè)鏈條中來,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型,。如開發(fā)的竹工業(yè)品、青錢柳茶葉,、高山玫瑰,、脫水蔬菜、臘肉等旅游土特產(chǎn)深受游客的喜愛,，大有潛力可挖,。工業(yè)是立縣之本，旅游是富民之源,，形成旅游帶動發(fā)展,，工業(yè)促進旅游，“兩翼齊飛”的新局面對我縣建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟大縣的目標(biāo)具有戰(zhàn)略意義,。

③綠色工業(yè)

工業(yè)升級,，向綠而行。綠色是特色,，也是我縣工業(yè)發(fā)展的希望所在,。一方面應(yīng)該充分利用我縣農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的優(yōu)勢，通過加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，把產(chǎn)業(yè)鏈,、價值鏈等新型工業(yè)發(fā)展理念引入農(nóng)業(yè)，建立一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地和綠色無公害基地,，如金屋礦泉水基地,、瓦屋優(yōu)質(zhì)稻、黃瓜基地,、種子基地,、水口竹筍基地、黃桑青錢柳,、高山蔬菜基地,、東山花豬、茄子基地,、鵝公辣椒,、油茶基地、玫瑰基地,、江香菇基地等,，壯大以水傳奇、**米業(yè),、青錢柳科技,、豐怡食品,、納金食品等公司為代表的綠色食品加工龍頭企業(yè)，叫響農(nóng)產(chǎn)品安全牌,、營養(yǎng)牌和特色牌,。積極引進龍頭企業(yè)發(fā)展中藥材、油茶,、高山蔬菜,、竹筍、香菇,、蜂蜜等農(nóng)副產(chǎn)品加工,，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，全面延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,，加快“一產(chǎn)接二產(chǎn)”聯(lián)動發(fā)展,。另一方面，大力發(fā)展以風(fēng)力發(fā)電,、生物質(zhì)發(fā)電,、太陽能發(fā)電為主導(dǎo)的新能源產(chǎn)業(yè)，打造循環(huán)經(jīng)濟新名片,。

④機械、電子制造業(yè)

機械,、電子制造業(yè)一直是我縣工業(yè)的短板,。近年來，一些外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，我縣相繼涌現(xiàn)出明輝金屬門窗,、強盛五金工具、正榮電子等制造企業(yè),，極大地改善了工業(yè)“竹木獨大”的單一結(jié)構(gòu),。我縣是個勞務(wù)輸出大縣，在外務(wù)工人數(shù)多,、時間長,，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激情也高，并且隨著沿海產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移步伐的加快,，我縣也面臨著承接發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機遇,，我們應(yīng)該增強接軌意識，變被動為主動,，走“引老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng),，帶客商建家鄉(xiāng)”的招商模式;切實轉(zhuǎn)變政府職能，減少政府審批項目,，優(yōu)化辦事流程,，營造“安商,、親商、富商”的良好氛圍;加大政策扶持和生產(chǎn)要素傾斜配置,，使成為邵陽市乃至湘西南地區(qū)的“政策洼地”,，更好地承接產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移，建立“飛地經(jīng)濟”,。

(2)空間換地,，土地杠桿撬動企轉(zhuǎn)型升級

空間換地是集約利用土地、盤活存量土地的一種好方式,，對于我縣這種工業(yè)項目用地非常緊張的山區(qū)縣來說尤其重要,。它不僅增加生產(chǎn)用地規(guī)模，緩解用地需求,，而且改善了企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,，加快企業(yè)技術(shù)改造速度。堅持“存量挖掘”,，向“低效改造”要土地,，探索出臺激勵措施，鼓勵和支持工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)采取廠房加層,、老廠改造,、內(nèi)部整理等途徑，向空中要土地,，向管理要土地,，提高土地容積率、利用率,，解決企業(yè)用地問題,。

(3)機器換人，探尋經(jīng)濟升級快車道

機器換人,，就是以現(xiàn)代化,、自動化的裝備提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動技術(shù)紅利替代人口紅利,，成為新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和經(jīng)濟持續(xù)增長的經(jīng)濟改變方式,。對企業(yè)而言，機器換人是應(yīng)對缺工的良方,，更是提高品質(zhì)和效率的妙招,。我縣企業(yè)基本都是勞動密集型企業(yè)，普遍存在用工難,、用工貴,、設(shè)備投資不足的問題，應(yīng)該調(diào)整發(fā)展思路,，增加技改投入,，加速產(chǎn)品更新?lián)Q代,，提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，加快企業(yè)的裝型升級步伐,。從政府層面來說,，要確立項目建設(shè)平臺，加大政策扶持力度,，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

(4)電商換市，搭建商業(yè)模式新渠道

發(fā)展電子商務(wù),，是經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展的趨勢所向,。電子商務(wù)高速、靈活的巨大優(yōu)勢,，意味著企業(yè)采購,、營銷、庫存等成本的降低,，意味著無區(qū)域限制的市場,、高效的產(chǎn)品供應(yīng)鏈，更意味著無時間,、空間限制的商機,，有效地解決“小企業(yè)，大市場”問題,。在這方面,，華龍風(fēng)行走在了我縣企業(yè)的前列，20xx年華龍風(fēng)行與上海的營銷團隊簽約,，主攻電子商務(wù)市場，目前這塊業(yè)務(wù)取得了很好的效果,。企業(yè)應(yīng)重視電子商務(wù)建設(shè),，把傳統(tǒng)銷售搬到網(wǎng)上，在淘寶,、天貓,、京東、唯品會等平臺開設(shè)網(wǎng)店,，以b2c模式進行商品銷售,，拓寬銷售渠道。政府應(yīng)大力推行電商換市戰(zhàn)略,，整合力量,，科學(xué)規(guī)劃，重點支持優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強電商業(yè)務(wù),，按一企一品建設(shè)特色產(chǎn)品網(wǎng)上展館,，使線上線下兩個市場融合發(fā)展,，相互促進。

(三)創(chuàng)新舉措,，優(yōu)化服務(wù),，解決“怎么抓工業(yè)”的問題

全縣各級各部門都要牢固樹立“人人都是發(fā)展主體，個個關(guān)乎發(fā)展環(huán)境”的理念,，在鞏固原有好的做法的基礎(chǔ)上,，不斷推陳出新，營造“人無我有,、人有我優(yōu)”的發(fā)展環(huán)境,。

1、為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造開明的政策環(huán)境,。良好的政策環(huán)境是激活內(nèi)資的孵化器,，是吸引外資的梧桐樹。對企業(yè)來說話“法無禁令即可為”,，因此,，我們要在遵守國家法律、執(zhí)行國家政策的前提下,，因縣情,、因產(chǎn)業(yè)、因行業(yè),、因企業(yè)進一步制定出臺鼓勵工業(yè)發(fā)展的政策,，能放寬的堅決放寬，能優(yōu)惠的堅決優(yōu)惠,，根據(jù)實際情況,，允許一些好項目“先上車后買票”;對有重大影響的項目，在土地征用,、廠房建設(shè),、政策爭取等方面最大限度地給予照顧，使我縣的政策環(huán)境比周邊地區(qū)更有吸引力和競爭力,。

2,、為企業(yè)打造高效的政務(wù)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù),，政務(wù)的本質(zhì)也是服務(wù),。各職能部門要真正做到精兵簡政，強化服務(wù)意識,，延伸服務(wù)觸角,，真正把企業(yè)的需求作為第一信號，寓管理職能于真誠細(xì)致的服務(wù)中,，由坐等服務(wù)向上門服務(wù),、預(yù)約服務(wù)轉(zhuǎn)變,，以立即辦、限時辦為準(zhǔn)則,，堅持特事特辦,、急事急辦，積極為企業(yè)解難題,、辦實事,，構(gòu)筑快捷暢通的服務(wù)綠色通道。對工業(yè)企業(yè),，經(jīng)濟部門要開展掛牌服務(wù),，執(zhí)法部門要實行亮牌服務(wù)，職能部門要推行代辦服務(wù),，縣級領(lǐng)導(dǎo)要實行保姆式服務(wù),，確保企業(yè)引得進，留得住,，長的大,。

3、為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造嚴(yán)明的法治環(huán)境,。各行政執(zhí)法部門要嚴(yán)格規(guī)范行政行為,，減少執(zhí)法行為的隨意性，要嚴(yán)肅處理一批行政不作為,、慢作為,、亂作為事件，堅決查處一些單位和個人以檢查為由到企業(yè)“吃拿卡要”的違規(guī)違法行為,，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親友插手干預(yù)項目工程從中牟利行為,。切實整治企業(yè)周邊環(huán)境，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”,、黑惡勢力插手,、阻工撓工、敲詐勒索,、欺外排外,、強買強賣等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,、損害企業(yè)利益的違法犯罪行為,，營造和諧安定的發(fā)展環(huán)境。

4,、為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境,。各金融部門要更新觀念，把握好資金投向,，要重點扶持實體經(jīng)濟發(fā)展,，重點向工業(yè)企業(yè)放貸,，要敢于對經(jīng)濟效益好、信譽高,、有發(fā)展前途的中小企業(yè)放貸,。要加強與企業(yè)的聯(lián)系，主動為客戶提供金融咨詢服務(wù),，及時摸清企業(yè)信貸需求,，多渠道搭建服務(wù)平臺，積極開展銀企對接活動,，破解企業(yè)融資難題，推動企業(yè)發(fā)展壯大,。要積極推進中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè),，切實緩解中小企業(yè)融資難,、擔(dān)保難等問題,。政府適時加大引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)發(fā)展資金的投入,。

掛職鍛煉調(diào)研報告格式篇二

根據(jù)組織的安排,，我于20xx年2月到云仙鄉(xiāng)黨委掛任書記助理,，掛職以來,，我始終按照區(qū)委,、政府的要求,，立足于在掛職實踐中學(xué)習(xí)提高為目的,，本著虛心學(xué)習(xí),、用心體驗,、開闊思路,，增長見識,，廣交朋友,，樹立形象的原則,，自覺服從鄉(xiāng)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)和安排,，廣泛開展調(diào)研,，主動溝通探討,，積極參與工作,，先后走訪了云仙鄉(xiāng)部分行政村,。通過一聽二看三交流的方式,，較系統(tǒng)地了解云仙鄉(xiāng)在招商引資,、農(nóng)業(yè)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面的做法,，現(xiàn)將本人工作開展調(diào)研情況簡要總結(jié)如下：

1,、認(rèn)真考察調(diào)研,，掌握鄉(xiāng)情民意,。

云仙鄉(xiāng)雖是我以前工作過的地方,，但對云仙鄉(xiāng)黨的建設(shè)等各方面的工作了解甚少,，工作起來不知道從何開展,，因此為了掛職工作的順利進行,，我積極與鄉(xiāng)黨委書記,、副書記交流與溝通,，并積極走訪各村,，掌握鄉(xiāng)情,，了解民意,，與村干部,、黨員進行深入交流,，聽取他們對基層組織建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè)的意見,，與他們拉近距離,，并對走訪他們的情況和問題做詳細(xì)記錄,。通過近兩個月的調(diào)查,，我對云仙鄉(xiāng)有了進一步的解,。云仙彝族鄉(xiāng)是原云仙鄉(xiāng)與震東鄉(xiāng)于20xx年3月18日合并后成立的，俗稱"大蘆",，位于普洱市思茅區(qū)西北部，距思茅城57公里,，全鄉(xiāng)國土面積678平方公里，轄12個村委會，116個村民小組,，4550戶農(nóng)戶,，17433人(其中農(nóng)業(yè)人口16355人,，非農(nóng)業(yè)人口1078人)，有漢,、彝,、傣,、佤等十多種世居民族,，主體民族為彝族,。鄉(xiāng)境內(nèi)地形南北長,、東西窄,，地勢西部高,，東部低。最高海拔為大蘆山2154米,，為思茅區(qū)最高峰，最低海拔為小黑江邊南宋河口680米,，相對高差1475米,。水利資源較豐富，但利用甚微,?？λ固氐孛蔡卣髅黠@,，地表多為赤紅壤和紫色土,，耕地面積51900畝,，98%為山地,，糧食作物主要以水稻、玉米,、小麥為主;經(jīng)濟作物主要有烤煙,、咖啡,、茶葉、小米辣,、橡膠、蔬菜;畜牧業(yè)主要養(yǎng)殖黃牛,、水牛、山羊,、豬,、蘆山烏骨雞為主,。

1,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善,、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。按照區(qū)委"建設(shè)中心城,，發(fā)展功能鎮(zhèn),，打造特色村"三位一體城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的總體要求，堅持高起點規(guī)劃,、分步建設(shè)，強化管理,，搞活經(jīng)營四位一體，加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度,，使集鎮(zhèn)建設(shè)更加合理、完善,。堅持"一村一特色，一寨一風(fēng)格"的要求,，科學(xué)規(guī)劃村寨布局,。20xx年云仙鄉(xiāng)主要做了以下工作：(1)完成7個村27村民小組的村莊建設(shè)規(guī)劃;(2)新農(nóng)村建設(shè)順利開展,，重點扶持村項目順利實施;(3)完成14個小組財政獎補，一事一議項目建設(shè),，有利促進新農(nóng)村建設(shè)步伐;(4)道路建設(shè)設(shè)施建設(shè)大步推進,，碧云大橋建成通車，完成村組硬化4600米,，新建煙區(qū)道路98.2公里，新建生產(chǎn)道路28.4公里,，農(nóng)村群眾出行難，出行不安全的問題得到有效緩解;(5)全面完成了金子塘河土地綜合整治工程,，完成20.96公里"三面光"溝渠建設(shè);(6)新建水窖277口，蓄水池12個,，1480立方米，架設(shè)飲管道68.34公里,，人蓄飲水困難的問題有效緩解，水利化程度進一步提高,。圍繞"打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu),、建支柱、促增收"的工作思路,，不斷打牢發(fā)展基礎(chǔ),、增強發(fā)展后勁,，促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。始終堅持穩(wěn)定糧食生產(chǎn),，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),，促進農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,。烤煙,、畜禽,、林業(yè),、咖啡,、茶葉,、蔬菜,、小米辣七個主要農(nóng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固提升。

由于以上各項基礎(chǔ)設(shè)施建成和實施,，有力推動云仙鄉(xiāng)經(jīng)濟社會快速發(fā)展,，使烤煙、畜禽,、林業(yè),、咖啡、茶葉,、蔬菜,、小米辣七個主要農(nóng)產(chǎn)業(yè)得到鞏固和提升?？緹煯a(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效明顯,，完成烤煙種植面積9167畝,，比20xx年增3344畝，煙葉,、畜禽牧業(yè),，產(chǎn)業(yè)化步伐加快推進，建成大山腳,、大荒地兩個高標(biāo)準(zhǔn)肉牛飼養(yǎng)基地;建成常年無公害蔬菜基地160畝;咖啡產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，蠶桑產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;茶葉、橡膠種植穩(wěn)中有升;小米辣品種推廣種植效益明顯,。

2,、黨的建設(shè)不斷加強。按照中央省委市委和區(qū)委的要求,，通過深入開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動,，認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)楊善洲先進事跡活動，"公開承諾",、"評先競旗"活動,，不斷加強黨的建設(shè)，廣大黨員,、干部政治意識,、黨性意識，責(zé)任意識進一步提高,，形成了黨組創(chuàng)先進,，黨員爭優(yōu)秀,、群眾得實惠的良好氛圍,，20xx年鄉(xiāng)黨委被區(qū)委命名為"五星紅旗黨委"。結(jié)合四群教育深入開展黨建示范點創(chuàng)建工作,，建立科級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層黨建示范點制度,，打造市、區(qū),、鄉(xiāng)級4個示范點,。建立健全黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任制及目標(biāo)考核機制和黨建工作"雙述雙評"制度。嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針,，切實做好發(fā)展黨員工作,。年內(nèi)發(fā)展黨員36名，轉(zhuǎn)正40名,。"三培養(yǎng)"活動,，年內(nèi)把黨員培養(yǎng)成致富能手培養(yǎng)成黨員5人，把黨員培養(yǎng)成村組干部3人。為民服務(wù)五項制度得到落實,，責(zé)任區(qū)和人民勤務(wù)員全覆蓋,。完成了鄉(xiāng)、村黨組織和黨員聯(lián)系服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò),。積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,，加強黨員干部廉政教育，推進廉政文化建設(shè),，營造全鄉(xiāng)風(fēng)清氣正的干事環(huán)境,。

三、云仙鄉(xiāng)存在的主要困難和問題

1,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱,。近些年,，云仙鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上利用國家水利項目資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金，改造了部分水利基礎(chǔ)設(shè)施,，建立了大量的水窖,、水壩和小水塘，但任有大量的塘堰溝渠等水利設(shè)施多年投入不足,，年久失修,，抗旱、排澇設(shè)施老化,，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力減弱,，二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高，雖然近幾年先后對大地,、挖令村進行了土地綜合治理,，并建立罵木無公害大棚蔬菜基地,，但是"田成塊,、路成網(wǎng)、渠相通,、溝相連"的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)比例低,，綜合生產(chǎn)效益低，三是農(nóng)村生產(chǎn)生活"四難"問題突出,，即行路難,、用水難、看病難和信心交流比較突出,，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件太差,。

2、農(nóng)村基層運轉(zhuǎn)困難，基層戰(zhàn)斗力不強,。一是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展十分緩慢,，村級公益事業(yè)長期投入不足，生產(chǎn)和生活條件難以得到改善;二是農(nóng)村黨員年齡偏大,，干部待遇過低,，基層干部工作積極性不高,，基層組織凝聚力,、戰(zhàn)斗力不強，造成農(nóng)村基層組織運轉(zhuǎn)困難,。

3,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,，增收渠道單一，農(nóng)民增收困難,。由于老百姓科技文化水平較低,，守舊思想嚴(yán)重，傳統(tǒng)觀念難以改變,，仍然以常規(guī)種植方式為主,，種植作物仍為水稻、玉米常規(guī)作物為主,，仍停留在小而不全的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),，農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高，農(nóng)民的市場組織化程度不強,，應(yīng)對抗御市場能力弱,，渠道單一，這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展,。

4,、農(nóng)業(yè)科技投入不足，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全,。實踐告訴我們,，要想使農(nóng)富起來，使他們成為新型農(nóng)民,，不加大科技投入力度,，不注重農(nóng)村科技培訓(xùn)是不行的，沒有高素質(zhì)的文化,，懂科技,、會經(jīng)營、善管理的農(nóng)民,，增加農(nóng)民收入是十分困難的,。因此我認(rèn)為要實施"農(nóng)民知識化工程"用5-20xx年的時間,，建立培訓(xùn)示范基地，培養(yǎng)一些精通種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、畜牧特產(chǎn)業(yè)等技術(shù)能人，讓每一個農(nóng)民至少要有一個懂技術(shù)的明白人,，要做好非農(nóng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。

三、解決問題的措施和建議

針對以上存在的困難和問題,，本人認(rèn)為需從以下幾個方面進行努力：

一加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。重點解決行路難、飲水難,、看病難的問題,。要借扶貧之機，盡力爭取農(nóng)村公路油路改造工程,。人畜飲水工程及國家對衛(wèi)生事業(yè)項目的投入,，不斷滿足人民群眾的生產(chǎn)生活需求。這些工作,，一步完不成的分兩步,，一年完不成的分兩年，逐步解決,。

二是加強黨的基層組織建設(shè),。重點對本鄉(xiāng)干部的思想教育問題，與他們多交流,，多談心,。同時，按照黨員納新的相關(guān)要求,，做好老黨員結(jié)對培養(yǎng)入黨積極分子的工作,，拿計劃、出實招,，把那些具有共產(chǎn)主義理想,，懂科技、能致富,、會帶頭的年輕農(nóng)民不斷吸納到黨組織中來,。比如，結(jié)合實際提出黨員納新新計劃,，按計劃分到老黨員頭上，這樣,，即使老黨員發(fā)揮了余熱,，又做好了黨員納新工作。要通過黨建帶團建、帶婦建等工作,，不斷提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,。

三是加強科技培訓(xùn)?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,，只有科技先行，才能不斷提高群眾的生產(chǎn)生活水平,。要結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實際,，每年舉辦種植、養(yǎng)殖的科技培訓(xùn),，逐步提高村民的科技素質(zhì),。同時，要按新農(nóng)村建設(shè)的要求,，引導(dǎo)村民樹立文明新風(fēng),，相信科學(xué)，破除守舊思想束縛,，不斷提高生活質(zhì)量,。

四是切實抓好糯扎渡電站移民工作。云仙鄉(xiāng)移民工作是鄉(xiāng)內(nèi)重點工作,，全鄉(xiāng)有8村民委員會55個村民小組涉及糯扎渡移民,，搞好云仙鄉(xiāng)移民工作，直接關(guān)系到全鄉(xiāng)移民生存發(fā)展和社會安定團結(jié),。因此全鄉(xiāng)要牢固樹立一盤棋的思想,，齊心協(xié)力，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，改進工作方法,，分工協(xié)作，各司其職,，整體推進,。并利用多種宣傳形式，大力加強移民政策的宣傳教育,，提高移民群眾的思想認(rèn)識,。同時要把移民政策認(rèn)真及時地落實到位，真心誠意地關(guān)心移民群眾的生產(chǎn)生活,，把移民安置工作與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,，通過移民工程促進移民區(qū)更好更快地發(fā)展。

總之,，近三個月的掛職學(xué)習(xí),，感覺受益匪淺，既看到了希望,，更體會到肩頭的責(zé)任之重,。因此，我認(rèn)為要通過深入的調(diào)查研究,，本著缺什么補什么的原則,，不斷摸索出合適本鄉(xiāng)發(fā)展，推進新農(nóng)村建設(shè)的思路及方法,，推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,。

掛職鍛煉調(diào)研報告格式篇三

根據(jù)組織安排，我于 20xx 年 3 月在 村掛任支部副書記,，掛職以來,，我采取“全面了解、有所側(cè)重”的辦法開展調(diào)研,、宣傳和交 流,，自覺服從安排，積極爭取主動,，不斷總結(jié)別人好的經(jīng)驗,，學(xué)習(xí)好 的做法，接受新的觀念,，較好完成了掛職鍛煉任務(wù),，現(xiàn)將工作開展情 況簡要總結(jié)如下

一、認(rèn)真考察調(diào)研,，掌握村情民意 認(rèn)真考察調(diào)研,， 剛到 村時，我雖然激情有佘,，但工作不知道從何開展,，為了 掛職工作順利進行，我積極與村書記,、主任交流與溝通,，積極參加村 兩委和黨員會議，并抽取節(jié)假日走訪農(nóng)戶,，掌握村情了解民意,，與 農(nóng)戶進行深入交流，聽取農(nóng)民對基層組織建設(shè),，新農(nóng)村的意見,，拉近 與群眾的距離，并對走訪農(nóng)戶的情況和和問題做詳細(xì)的記錄,。并根據(jù) 實際情況進行一一解決,。真正為民辦實事,、好事,。通過近一個月的調(diào) 查,，我對該村有了進一步的了解。 村距泉口鎮(zhèn) 10 公里處,，屬明堡 地區(qū),，是漢、回,、土,、蒙等民族聚居村，全村共有 2 個社,，129 戶,， 576 人， 勞動力 315 人,。

本村以農(nóng)業(yè)為主,， 養(yǎng)殖業(yè)為輔， 共有耕地 2236.2 畝,，其中退耕還林還草面積 170 畝,，擁有中小型農(nóng)具 30 臺(套) ，手 扶拖拉機 45 輛,。共有各類牲畜 754 頭(只) ,。全村電視覆蓋率達到 95%。

社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,，學(xué)校 1 所,， 學(xué)生 64 人， 村衛(wèi)生室 1 所,， 黨員活動室 1 處,，有黨員 22 名，入黨積極分子 1 名,，后備干部 3 名,， 黨員致富能手 2 名。目前群眾反映最強烈的問題是人畜飲水困難,。

二,、扎實工作 勤政為民1 在工作方面，我嚴(yán)格要求自已,，積極參與村里各項工作,，這幾 個月來我積極參加村里的各項工作

1、積極參與宣傳社會撫養(yǎng)費征收政策,、新農(nóng)保政策并參加了社會撫養(yǎng)費,、新農(nóng)保參保費的收繳工作,，20xx 年本村新農(nóng)保參合率達 90%。

2,、積極參與各項惠農(nóng)政策的宣傳與落實,，做好農(nóng)村低保戶的評 審，今年本村新增低保戶 6 戶,，做到其評審工作客觀,、公正、透明,。

其他重大事項嚴(yán)格執(zhí)行“三議一表決”制度,，保障群眾參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),、知情權(quán),。

3、加強基層組織建設(shè),。組織廣大黨員干部,，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān) 文件精神和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務(wù)的 能力,，解決群眾最關(guān)心熱點,、難點問題，提高村兩委班子的凝聚力和 戰(zhàn)斗力,。

4,、充分利用遠程教育平臺，及時,、經(jīng)常為群眾提供各類致富信 息,，努力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。也利用遠程平臺,，及時,、經(jīng)常地為群眾提供 各類法律政策、 致富信息,。

通過組織村民及黨員干部觀看遠程教育片,，讓他們了解最新農(nóng)技知識以及各項法律政策， 塑造全村百姓熱情學(xué)習(xí) 的良好氛圍,。

5,、做好平安創(chuàng)建以及穩(wěn)定工作。到村后我協(xié)助村兩委建立健全 平安創(chuàng)建組織機構(gòu),，完善制度,，規(guī)范檔案。加強矛盾糾紛排查調(diào)處， 截止目前我參與調(diào)解糾紛 5 起,。從中我感受到村工作的繁瑣和艱辛,， 但同時也認(rèn)真開展農(nóng)村工作需要有責(zé)任心和耐心。農(nóng)村畢竟是農(nóng)村,，經(jīng)濟基礎(chǔ)不好,，開展工作要用對方法，做事要了解村民的具體情況,， 切實地維護村民的利益,。

三,、收獲和體會 通過在 近半年的掛職鍛煉,，我深深體會到，作為機關(guān)的工作 人員,，到基層第一線鍛煉是非常有必要的,。在這半年里，雖然我們在 工作上碰到了這樣那樣的困難和問題,， 但是在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo) 下,，村兩委的共同努力下和廣大群眾的積極支持下，我們最終能把困 難一一克服,，是本村各項工作得以順利開展,。在本村村兩委的共同工 作和生活中，在和老百姓深入接觸過程中,，我學(xué)到了許多基層工作的 經(jīng)驗和方法,，深有感觸和體會。

體會之一是做基層領(lǐng)導(dǎo)工作真難,。

“上面千條線,、下面一要針“是對基層領(lǐng)導(dǎo)工作的形容比喻。有些工作任 務(wù)部署下來后,， 存在部分群眾不支持,， 作為分管領(lǐng)導(dǎo)就得想千方百計， 尋找工作突破口,，苦口婆心講道理,，耐心細(xì)致做工作，有時候遇到一 個難點或釘子戶,， 幾天回不去家,。

體會之二是找準(zhǔn)自己的位置真重要。

作為掛職鍛煉的干部必須要能找準(zhǔn)自己的位置,。用一句話來總結(jié)就 是;把握好尺度,，既不要把自己當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)”也不要不把自己當(dāng)“領(lǐng)導(dǎo)” 說的是作為下派掛職干部， 只有本著謙虛和學(xué)習(xí)的態(tài)度,， 不擺官架子,， 該請示的早請示,、該匯報的早匯報，要敢于決策,、敢于承擔(dān)分管工作 的責(zé)任,，這樣才會贏得領(lǐng)導(dǎo)的信任和群眾的擁護，才會營造順暢的工 作環(huán)境,。