報告是指向上級機關匯報本單位,、本部門,、本地區(qū)工作情況,、做法,、經驗以及問題的報告，報告書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇報告呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧,。

優(yōu)化營商環(huán)境問題和建議 優(yōu)化營商環(huán)境調研報告篇一

（一）優(yōu)化營商環(huán)境政策落地不暢

一是政策制定缺乏針對性。政策制定有些照搬上級文件,，一級套一級,，征求各利益相關方意見不夠，結合實際制定出臺的較少,，且有的政策前置條件苛刻，審批程序繁瑣,，精準度不高,，操作困難。比如：縣城營商環(huán)境監(jiān)測評價指標體系涉及評價指標多,，而南部縣區(qū)企業(yè)數量較少,，規(guī)模較小，部分評價指標無法監(jiān)測；產業(yè)扶持政策對企業(yè)的注冊資金,、產值,、利稅設置的門檻較高，政策難以落地,，企業(yè)獲得感不強,。所以在調研過程中，有些企業(yè)反映“看到政策,，無法享受,；看到空間，無法進入,，看到機會,，無法把握”。

二是信息不對稱,。政策發(fā)布渠道比較分散,，公開形式單一，企業(yè)知曉度不高,。由于存在信息壁壘,，上下層級之間、部門之間,，企業(yè)與部門之間,，數據難共享、難統(tǒng)一問題仍不同程度存在,，“首問責任制”“一次告知”只停留在口頭上,，一般你不問，他不說,，導致企業(yè)與個人在辦理業(yè)務過程中需要多次提供資料,，反復跑腿。

三是涉企違規(guī)收費仍沒有徹底清除,。各類涉企檢查收費和罰款禁而難止,。各種認證、檢查,、檢測等中介服務收費程序不規(guī)范,、標準不公開、透明度不高“紅頂中介”現象仍然存在,。特別是一些壟斷行業(yè)違規(guī)收取的“擴容費”“開口費”等群眾有怨言,。

四是頂層設計不夠精準完善?？h級層面的行政審批,、監(jiān)管,、公共服務事項辦理等缺乏明確可遵循的頂層設計。主要表現為行政許可,、公共服務事項的審批,、監(jiān)管或辦理環(huán)節(jié)，所需資料沒有標準化,，規(guī)范化的統(tǒng)一要求,，缺乏明確的監(jiān)管部門，相關推進或配套政策,，指導性意見出臺的少,，影響工作高效展開。比如,，快遞業(yè)在市級由郵政局監(jiān)管,，在縣級則沒有監(jiān)管部門，處于失控狀態(tài),。

（二）“放管服”改革需進一步深化

一是簡政放權“含金量”不高,。政府、市場,、社會三者之間的權責與邊界還不清晰,，一些相對重要的，本該直接放給市場和社會的審批事項,，仍在政府體系內部循環(huán)打轉,；有些涉及多個部門，多個環(huán)節(jié)的審批事項,，權限下放不配套,、不同步，造成企業(yè)上下奔波,。國企在推進混合所有制改革過程中觀念守舊,，引入外部資本等方面力度更小。

二是縣級“三集中,、三到位”工作落實不夠到位,。市縣區(qū)政務服務中心建設進度、標準參差不齊,，市級直接服務面積,，硬件設施處于全省前列；x,、x等x個縣區(qū)也能基本滿足需要,；x、x等x個縣區(qū)政務中心面積均小于x平方米,，無法滿足“三集中,、三到位”要求，導致出現廳外審批現象,。

三是審批權限下放不夠科學合理,。有些沒有充分考慮基層的承接能力，致使下放的審批事項要么大量積壓,，要么反委托上級部門代審,，時間拖的更長；有些職能雖然進駐政務服務中心,，但授權不充分,，運行不規(guī)范，仍不同程度存在“人進事不進,、事進權不進”的問題,，服務窗口變?yōu)椤笆瞻l(fā)室”“中轉站”；商事制度改革還不徹底,，企業(yè)注銷等市場主體“退出難”問題還未得到很好解決,。

四是多頭監(jiān)管、重復監(jiān)管現象依然存在,?！半p隨機一公開”監(jiān)管抽查的范圍、頻次,、方式不夠規(guī)范合理,，與事項公開、程序公開,、結果公開,、全程留痕的要求有一定差距；多頭監(jiān)管,、重復監(jiān)管仍未根除,，讓企業(yè)疲于應付。有些部門習慣于運動式監(jiān)管或以罰代管,、以停代管,。比如一旦發(fā)生安全事故或遇環(huán)保督查等，往往就會多部門出動對同類企業(yè)進行運動式,、反復巡回檢查,，或者采取“一刀切”的方法強制關停。

（三）政務服務效能有待進一步提升

一是政府部門創(chuàng)新服務意識和能力有待加強,。重審批,，輕監(jiān)管，重處罰,，輕服務問題不同程度存在,。部門上下層級之間協作不暢,，對業(yè)務流程、時限要求等省市縣三級相關規(guī)定不完全相符,；同級部門之間條塊分割,，各管一方，項目審批互相前置,，相互掣肘,，影響辦事效率。

二是干部職工的業(yè)務技能有待提高,。特別是隨著機構改革,，許多部門面臨機構合并、業(yè)務整合,、流程再造等問題,，一些管理方式、業(yè)務流程,、人員崗位還沒有完全調整到位,，窗口服務人員政策不清、業(yè)務不精,；有的服務意識不強,、怕擔責任，怕冒風險,，凡是只講“不能辦”,，不講“怎么辦”，有些事大事小要請示,，等待上會研究,。特別是稅務部門，大家意見比較集中,，也比較尖銳,，對企業(yè)的影響也比較大。

三是“政務服務+互聯網”覆蓋率不高,。并聯審批和網上審批工作進展不平衡,，投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設進展緩慢；縣級政務服務中心智能化平臺建設技術力量薄弱,。

（四）融資難融資貴嚴重制約企業(yè)發(fā)展

一是“貸款難,、難貸款”現象并存。受前幾年經濟下行和我市部分民間借貸崩盤的影響,，銀行業(yè)出于強化風險管控的需求,，將我市列為信貸高風險區(qū)域，貸款審批權限收回省級銀行,，嚴重壓縮貸款指標,，并對化解不良貸款只壓任務,，不想辦法，造成市縣金融機構只還不貸,，強行抽貸,、斷貸，事先承諾事后變卦,，出現了“銀行貸款難，企業(yè)難貸款”的惡性循環(huán),。尤其是面對中小微企業(yè)“短,、小、頻,、急”的融資需求,，不能提供充足的金融產品和金融服務，不能形成推動脫困發(fā)展的支撐力量,，企業(yè)有時不得不高息從民間借貸,，提高了融資成本。

二是資本市場發(fā)育程度不高,。金融主體創(chuàng)新能力不足,，一些金融租賃、消費金融,、信托投資公司,、第三方支付機構等具有創(chuàng)新性質的現代金融主體以及資產證券化、未來收益權貸款,，知識產權質押貸款,，產業(yè)鏈金融等金融創(chuàng)新產品在我市還處于空白階段，無法滿足企業(yè)多元化的融資需求,。

三是再擔保機構發(fā)展不完善,。政府性融資擔保業(yè)務還沒有全面鋪開，財政支持中小企業(yè)發(fā)展的x億元貸款擔?；鹞窗l(fā)揮應有的作用,，企業(yè)既無擔保資金，又無過橋資金,，無法獲得貸款,；信用體系建設滯后，一些企業(yè)信用意識差,，處于觀望狀態(tài),，還款意愿不強，長期拖欠銀行貸款本息,，被納入征信“黑名單”,，既使自己貸款受限,，也讓銀行產生了不愿與企業(yè)打交道的想法；質押貸款的質押物評估價值低,，抵押率逐次降低,，質押門檻高，貸款數額逐次減少,，企業(yè)質押有顧慮,，慎貸、惜貸,、拒貸心理較為普遍,，加重了企業(yè)“融資難融資貴”問題。

四是金融市場融合不充分,。市內各類金融機構各自分口管理經營,，橫向之間聯系溝通不緊密，有時還處于惡性競爭,、相互挖墻腳的境地,，商品流、現金流,、信息流還沒有做到有效整合,，嚴重影響金融資源向企業(yè)配置效率，沒有形成支持企業(yè)發(fā)展的合力,。上述問題對民營企業(yè)而言尤為突出,。

（五）用地難問題較為突出

一是用地指標不足。隨著經濟社會的快速發(fā)展,，工業(yè)用地需求量逐年增多,，土地價格也在不斷攀升，國家對土地使用的調控政策日益嚴格,，土地資源變得日益稀缺,，省上每年初下達我市工業(yè)用地計劃不足x萬畝，年終可追加x萬多畝,，實際每年需求x萬畝,，用地指標受限，供需矛盾突出,?！坝玫仉y”成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。

二是征用地手續(xù)繁雜,。辦理征用地手續(xù)需要涉及省市縣多個層級,，多個部門，手續(xù)環(huán)節(jié)繁多，協調難度較大,，流程推進緩慢,，一般需要x年時間，甚至更長,。有些等辦下來,，項目實施的最佳時機已經錯過，有些長期辦不下來,，企業(yè)一方面面臨巨額罰款,，一方面要承擔違法用地的風險。

三是企業(yè)用地效益不高,。一些企業(yè)打著辦項目的名義圈占土地,，等待觀望，想通過不正當手段,，謀求改變用地性質，進行營利性商業(yè)活動,，造成部分土地資源長期閑置,。也有一些企業(yè)用地規(guī)劃不科學，集約化程度較低,，造成土地資源的浪費,。

（六）企業(yè)運行成本居高難下

一是電力體制改革滯后。由于市域內存在國電,、地電兩家電網企業(yè),，且電源規(guī)模與用電負荷嚴重不對等，棄大用小,，國網有電負荷小,，地網無電負荷大，造成局地“窩電”與“缺電”并存,，地電只能從周邊省區(qū)低價購電予以緩減,。隨著省政府斷開外省電源政策的加快推進，低電價電能來源大幅減少,，地電不得不從國電高價躉售電量再轉嫁給企業(yè),，導致我市企業(yè)用電價格高于周邊省區(qū)x元-x元/度，弱化了各類企業(yè)的綜合競爭力,。

二是水資源嚴重短缺,。區(qū)域內多干旱少雨，可利用水資源十分有限,，黃河引水工程推進遲緩,，導致域內工業(yè)用水十分緊張，預計到2021年總需水量將達到x億立方米，其中“兩區(qū)多園”需水量x億立方米,，而現狀供水能力僅有x億立方米,，不到需求量的x%，水資源的短缺極大地推高了水價,，給企業(yè)增加了沉重負擔,。

三是物價居高不下。經濟高速運行十年推高了我市的消費價格,，現在雖然經濟下行壓力增大,，但物價并未回落，高物價,、高地價,、高房價、高人工工資,、高運輸費用等都增加了企業(yè)運行成本,。

優(yōu)化營商環(huán)境問題和建議 優(yōu)化營商環(huán)境調研報告篇二

市委市政府把營商環(huán)境建設作為第四大攻堅戰(zhàn)高度重視強力推進，采取一系列措施,，全力扭轉我市在全省的落后局面,，取得了積極成效,。全市市場主體增幅明顯加快，同比增長x%,，項目投資額同比增長x%左右,，固定資產投資增長x%，其中民間投資增長達x%,，開創(chuàng)了新高，累計減免企業(yè)稅額x億元,。主要表現在以下幾個方面。

一是完善頂層設計精心安排部署,。市縣兩級都成立了領導機構,、辦事機構并推行聯席會議制度,；印發(fā)了《關于深化“放管服”改革，全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”,、各專項行動《實施意見》,，推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開。

二是強化輿論宣傳提升優(yōu)化措施。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會工作方案》,，召開新聞發(fā)布會，在省市營商環(huán)境工作簡報發(fā)布信息,，在各類網站,、報紙,、微信、公眾號等媒介發(fā)布新聞報道,，開展營商環(huán)境滿意度電話問詢調查,，邀請第三方機構進行評估等，營造了濃厚的氛圍,；按照“十大行動方案”確定的總體目標多措并舉,，扎實推進各專項行動,，企業(yè)開辦時間、工程建設項目審批制度改革,、企業(yè)納稅服務、降低企業(yè)運行成本等改革成效明顯,，辦理時限、流程,、成本和資料大幅度精減壓縮，“一窗受理,、一次告知、一次辦結”的“三個一”模式有效推廣,。

三是強力簡政放權優(yōu)化政務服務。全面推行“三集中,、三到位”改革,。市級x個部門單位,，x項行政許可事項和x項公共服務事項已全部集中進駐政務大廳并嚴格執(zhí)行效能監(jiān)察,；縣級x,、x等x個縣市區(qū)“三集中三到位”進展順利,，全市進駐政務中心事項x多項,。市級政務網已改版上線并與省政務服務網實現對接，正加快全市國家電子政務外網整合優(yōu)化和數據共享交換平臺建設,；縣區(qū)平臺部署正在進行，政務服務環(huán)境,、服務水平有了明顯改善；全面清理廢止失效文件x件,，承接中省下放行政審批事項x項,，取消市直部門行政審批事項x項，下放縣市區(qū)行政審批事項x項,；再造流程,，扎實推進工程建設項目審批制度改革、證照分離改革,，產業(yè)園區(qū)行政審批制度改革，相對集中行政許可權制度改革,。

四是加強政府監(jiān)管營造公平環(huán)境。在全市行政執(zhí)法機關和執(zhí)法主體中,，試點推行行政執(zhí)法“三項制度”，加強執(zhí)法人員執(zhí)法專題培訓,；制定隨機抽查事項清單,，建立工作監(jiān)管對象、檢查人員數據庫,，落實“雙隨機一公開”監(jiān)管機制；建立信用信息核查使用制度,、誠信失信“紅黑名單”披露曝光制度、試點推行“灰名單”管理,，加強聯合獎懲,。

五是夯實工作責任深入督查督辦。出臺了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《2021年目標工作要點》,，將各縣市區(qū)、x個市級部門及單位納入考核范圍,，并細化分解各項工作，落實到責任單位,；組織專項督察組明察暗訪,，跟蹤督辦，及時通報反饋問題,，明確整改時限,。

優(yōu)化營商環(huán)境問題和建議 優(yōu)化營商環(huán)境調研報告篇三

根據調研，我市在優(yōu)化提升營商環(huán)境工作中存在的問題主要集中在以下幾個方面：

（一）優(yōu)化營商環(huán)境政策落地不暢

一是政策制定缺乏針對性,。政策制定有些照搬上級文件，一級套一級,，征求各利益相關方意見不夠,，結合實際制定出臺的較少,，且有的政策前置條件苛刻，審批程序繁瑣，精準度不高,，操作困難。比如：縣城營商環(huán)境監(jiān)測評價指標體系涉及評價指標多,，而南部縣區(qū)企業(yè)數量較少，規(guī)模較小,，部分評價指標無法監(jiān)測,；產業(yè)扶持政策對企業(yè)的注冊資金,、產值、利稅設置的門檻較高,，政策難以落地,，企業(yè)獲得感不強。所以在調研過程中,，有些企業(yè)反映“看到政策,，無法享受；看到空間,，無法進入,，看到機會，無法把握”,。

二是信息不對稱,。政策發(fā)布渠道比較分散，公開形式單一,，企業(yè)知曉度不高,。由于存在信息壁壘,，上下層級之間、部門之間,，企業(yè)與部門之間，數據難共享,、難統(tǒng)一問題仍不同程度存在,，“首問責任制”“一次告知”只停留在口頭上，一般你不問,，他不說,，導致企業(yè)與個人在辦理業(yè)務過程中需要多次提供資料，反復跑腿,。

三是涉企違規(guī)收費仍沒有徹底清除。各類涉企檢查收費和罰款禁而難止,。各種認證,、檢查,、檢測等中介服務收費程序不規(guī)范,、標準不公開、透明度不高“紅頂中介”現象仍然存在,。特別是一些壟斷行業(yè)違規(guī)收取的“擴容費”“開口費”等群眾有怨言,。

四是頂層設計不夠精準完善,?？h級層面的行政審批、監(jiān)管,、公共服務事項辦理等缺乏明確可遵循的頂層設計,。主要表現為行政許可、公共服務事項的審批,、監(jiān)管或辦理環(huán)節(jié),，所需資料沒有標準化,，規(guī)范化的統(tǒng)一要求，缺乏明確的監(jiān)管部門,，相關推進或配套政策，指導性意見出臺的少,，影響工作高效展開,。比如，快遞業(yè)在市級由郵政局監(jiān)管,，在縣級則沒有監(jiān)管部門,，處于失控狀態(tài),。

（二）“放管服”改革需進一步深化

一是簡政放權“含金量”不高,。政府、市場,、社會三者之間的權責與邊界還不清晰,，一些相對重要的,，本該直接放給市場和社會的審批事項，仍在政府體系內部循環(huán)打轉,；有些涉及多個部門,，多個環(huán)節(jié)的審批事項，權限下放不配套,、不同步,，造成企業(yè)上下奔波。國企在推進混合所有制改革過程中觀念守舊,，引入外部資本等方面力度更小,。

二是縣級“三集中、三到位”工作落實不夠到位,。市縣區(qū)政務服務中心建設進度,、標準參差不齊，市級直接服務面積,，硬件設施處于全省前列,；x、x等x個縣區(qū)也能基本滿足需要,；x,、x等x個縣區(qū)政務中心面積均小于x平方米，無法滿足“三集中,、三到位”要求,，導致出現廳外審批現象。

三是審批權限下放不夠科學合理,。有些沒有充分考慮基層的承接能力,，致使下放的審批事項要么大量積壓，要么反委托上級部門代審,，時間拖的更長,；有些職能雖然進駐政務服務中心，但授權不充分,，運行不規(guī)范,，仍不同程度存在“人進事不進、事進權不進”的問題,，服務窗口變?yōu)椤笆瞻l(fā)室”“中轉站”,；商事制度改革還不徹底，企業(yè)注銷等市場主體“退出難”問題還未得到很好解決,。

四是多頭監(jiān)管,、重復監(jiān)管現象依然存在,。“雙隨機一公開”監(jiān)管抽查的范圍,、頻次,、方式不夠規(guī)范合理，與事項公開,、程序公開,、結果公開、全程留痕的要求有一定差距,；多頭監(jiān)管,、重復監(jiān)管仍未根除，讓企業(yè)疲于應付,。有些部門習慣于運動式監(jiān)管或以罰代管,、以停代管。比如一旦發(fā)生安全事故或遇環(huán)保督查等,，往往就會多部門出動對同類企業(yè)進行運動式,、反復巡回檢查，或者采取“一刀切”的方法強制關停,。

（三）政務服務效能有待進一步提升

一是政府部門創(chuàng)新服務意識和能力有待加強,。重審批，輕監(jiān)管,，重處罰,，輕服務問題不同程度存在。部門上下層級之間協作不暢,，對業(yè)務流程,、時限要求等省市縣三級相關規(guī)定不完全相符；同級部門之間條塊分割,，各管一方,，項目審批互相前置，相互掣肘,，影響辦事效率,。

二是干部職工的業(yè)務技能有待提高。特別是隨著機構改革,，許多部門面臨機構合并,、業(yè)務整合、流程再造等問題,，一些管理方式,、業(yè)務流程、人員崗位還沒有完全調整到位，窗口服務人員政策不清,、業(yè)務不精；有的服務意識不強,、怕擔責任,，怕冒風險，凡是只講“不能辦”,，不講“怎么辦”,，有些事大事小要請示，等待上會研究,。特別是稅務部門,，大家意見比較集中，也比較尖銳,，對企業(yè)的影響也比較大,。

三是“政務服務+互聯網”覆蓋率不高。并聯審批和網上審批工作進展不平衡,，投資項目在線審批監(jiān)管平臺建設進展緩慢,；縣級政務服務中心智能化平臺建設技術力量薄弱。

（四）融資難融資貴嚴重制約企業(yè)發(fā)展

一是“貸款難,、難貸款”現象并存,。受前幾年經濟下行和我市部分民間借貸崩盤的影響，銀行業(yè)出于強化風險管控的需求,，將我市列為信貸高風險區(qū)域,，貸款審批權限收回省級銀行，嚴重壓縮貸款指標,，并對化解不良貸款只壓任務,，不想辦法，造成市縣金融機構只還不貸,，強行抽貸,、斷貸，事先承諾事后變卦,，出現了“銀行貸款難,，企業(yè)難貸款”的惡性循環(huán)。尤其是面對中小微企業(yè)“短,、小,、頻、急”的融資需求,，不能提供充足的金融產品和金融服務,，不能形成推動脫困發(fā)展的支撐力量，企業(yè)有時不得不高息從民間借貸，提高了融資成本,。

二是資本市場發(fā)育程度不高,。金融主體創(chuàng)新能力不足，一些金融租賃,、消費金融,、信托投資公司、第三方支付機構等具有創(chuàng)新性質的現代金融主體以及資產證券化,、未來收益權貸款,，知識產權質押貸款，產業(yè)鏈金融等金融創(chuàng)新產品在我市還處于空白階段,，無法滿足企業(yè)多元化的融資需求,。

三是再擔保機構發(fā)展不完善。政府性融資擔保業(yè)務還沒有全面鋪開,，財政支持中小企業(yè)發(fā)展的x億元貸款擔?；鹞窗l(fā)揮應有的作用，企業(yè)既無擔保資金,，又無過橋資金,，無法獲得貸款；信用體系建設滯后,，一些企業(yè)信用意識差,，處于觀望狀態(tài)，還款意愿不強,，長期拖欠銀行貸款本息,，被納入征信“黑名單”，既使自己貸款受限,，也讓銀行產生了不愿與企業(yè)打交道的想法,；質押貸款的質押物評估價值低，抵押率逐次降低,，質押門檻高,，貸款數額逐次減少，企業(yè)質押有顧慮,，慎貸,、惜貸、拒貸心理較為普遍,，加重了企業(yè)“融資難融資貴”問題,。

四是金融市場融合不充分。市內各類金融機構各自分口管理經營,，橫向之間聯系溝通不緊密,，有時還處于惡性競爭,、相互挖墻腳的境地，商品流,、現金流,、信息流還沒有做到有效整合，嚴重影響金融資源向企業(yè)配置效率,，沒有形成支持企業(yè)發(fā)展的合力,。上述問題對民營企業(yè)而言尤為突出。

（五）用地難問題較為突出

一是用地指標不足,。隨著經濟社會的快速發(fā)展，工業(yè)用地需求量逐年增多,，土地價格也在不斷攀升,，國家對土地使用的調控政策日益嚴格，土地資源變得日益稀缺,，省上每年初下達我市工業(yè)用地計劃不足x萬畝,，年終可追加x萬多畝，實際每年需求x萬畝,，用地指標受限,，供需矛盾突出?！坝玫仉y”成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸,。

二是征用地手續(xù)繁雜。辦理征用地手續(xù)需要涉及省市縣多個層級,，多個部門,，手續(xù)環(huán)節(jié)繁多，協調難度較大,，流程推進緩慢,，一般需要x年時間，甚至更長,。有些等辦下來,，項目實施的最佳時機已經錯過，有些長期辦不下來,，企業(yè)一方面面臨巨額罰款,，一方面要承擔違法用地的風險。

三是企業(yè)用地效益不高,。一些企業(yè)打著辦項目的名義圈占土地,，等待觀望，想通過不正當手段,，謀求改變用地性質,，進行營利性商業(yè)活動，造成部分土地資源長期閑置。也有一些企業(yè)用地規(guī)劃不科學,，集約化程度較低,，造成土地資源的浪費。

（六）企業(yè)運行成本居高難下

一是電力體制改革滯后,。由于市域內存在國電,、地電兩家電網企業(yè)，且電源規(guī)模與用電負荷嚴重不對等,，棄大用小,，國網有電負荷小，地網無電負荷大,，造成局地“窩電”與“缺電”并存,，地電只能從周邊省區(qū)低價購電予以緩減。隨著省政府斷開外省電源政策的加快推進,，低電價電能來源大幅減少,，地電不得不從國電高價躉售電量再轉嫁給企業(yè)，導致我市企業(yè)用電價格高于周邊省區(qū)x元-x元/度,，弱化了各類企業(yè)的綜合競爭力,。

二是水資源嚴重短缺。區(qū)域內多干旱少雨,，可利用水資源十分有限,，黃河引水工程推進遲緩，導致域內工業(yè)用水十分緊張,，預計到2021年總需水量將達到x億立方米,，其中“兩區(qū)多園”需水量x億立方米，而現狀供水能力僅有x億立方米,，不到需求量的x%,，水資源的短缺極大地推高了水價，給企業(yè)增加了沉重負擔,。

三是物價居高不下,。經濟高速運行十年推高了我市的消費價格，現在雖然經濟下行壓力增大,，但物價并未回落,，高物價、高地價,、高房價,、高人工工資、高運輸費用等都增加了企業(yè)運行成本,。

優(yōu)化營商環(huán)境問題和建議 優(yōu)化營商環(huán)境調研報告篇四

市委市政府把營商環(huán)境建設作為第四大攻堅戰(zhàn)高度重視強力推進,，采取一系列措施,，全力扭轉我市在全省的落后局面，取得了積極成效,。全市市場主體增幅明顯加快,，同比增長x%，項目投資額同比增長x%左右,，固定資產投資增長x%,，其中民間投資增長達x%，開創(chuàng)了新高,，累計減免企業(yè)稅額x億元,。主要表現在以下幾個方面。

一是完善頂層設計精心安排部署,。市縣兩級都成立了領導機構,、辦事機構并推行聯席會議制度；印發(fā)了《關于深化“放管服”改革,，全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的實施意見》及“十大行動方案”“三年行動計劃”,、各專項行動《實施意見》,，推動優(yōu)化提升營商環(huán)境有序展開,。

二是強化輿論宣傳提升優(yōu)化措施。制定了《優(yōu)化提升營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會工作方案》,，召開新聞發(fā)布會,，在省市營商環(huán)境工作簡報發(fā)布信息，在各類網站,、報紙,、微信、公眾號等媒介發(fā)布新聞報道,，開展營商環(huán)境滿意度電話問詢調查,，邀請第三方機構進行評估等，營造了濃厚的氛圍,；按照“十大行動方案”確定的總體目標多措并舉,，扎實推進各專項行動，企業(yè)開辦時間,、工程建設項目審批制度改革,、企業(yè)納稅服務、降低企業(yè)運行成本等改革成效明顯,，辦理時限,、流程、成本和資料大幅度精減壓縮,，“一窗受理,、一次告知,、一次辦結”的“三個一”模式有效推廣。

三是強力簡政放權優(yōu)化政務服務,。全面推行“三集中,、三到位”改革。市級x個部門單位,，x項行政許可事項和x項公共服務事項已全部集中進駐政務大廳并嚴格執(zhí)行效能監(jiān)察,；縣級x、x等x個縣市區(qū)“三集中三到位”進展順利,，全市進駐政務中心事項x多項,。市級政務網已改版上線并與省政務服務網實現對接，正加快全市國家電子政務外網整合優(yōu)化和數據共享交換平臺建設,；縣區(qū)平臺部署正在進行,，政務服務環(huán)境、服務水平有了明顯改善,；全面清理廢止失效文件x件,，承接中省下放行政審批事項x項，取消市直部門行政審批事項x項,，下放縣市區(qū)行政審批事項x項,；再造流程，扎實推進工程建設項目審批制度改革,、證照分離改革,，產業(yè)園區(qū)行政審批制度改革，相對集中行政許可權制度改革,。

四是加強政府監(jiān)管營造公平環(huán)境,。在全市行政執(zhí)法機關和執(zhí)法主體中，試點推行行政執(zhí)法“三項制度”,，加強執(zhí)法人員執(zhí)法專題培訓,；制定隨機抽查事項清單，建立工作監(jiān)管對象,、檢查人員數據庫,，落實“雙隨機一公開”監(jiān)管機制；建立信用信息核查使用制度,、誠信失信“紅黑名單”披露曝光制度,、試點推行“灰名單”管理，加強聯合獎懲,。

五是夯實工作責任深入督查督辦,。出臺了《優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《2021年目標工作要點》，將各縣市區(qū),、x個市級部門及單位納入考核范圍,，并細化分解各項工作,，落實到責任單位；組織專項督察組明察暗訪,，跟蹤督辦,，及時通報反饋問題，明確整改時限,。