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工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇一
工業(yè)園區(qū),,是指工業(yè)企業(yè)相對(duì)聚集,,有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和全配套服務(wù)體系的工業(yè)制造生產(chǎn)區(qū)域,。工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地,、勞力等優(yōu)勢(shì)聚集在一起,,形成規(guī)模效應(yīng),,產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),成為加速工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑,,并將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū),、城市發(fā)展的新區(qū)??傮w上看,,我區(qū)**工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭喜人,已經(jīng)取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,,成為**區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的亮點(diǎn),。但與市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距,。主要是規(guī)模比較小,,核心大企業(yè)不多,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,,產(chǎn)業(yè)集中度比較低,。因此,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),,縮短與其他工業(yè)園區(qū)差距,,已成為當(dāng)前工作中的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),,值得各方關(guān)注和思考,。
建設(shè)工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)區(qū)域工業(yè)相對(duì)集中,、連片發(fā)展,,是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑,,是加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效載體,。我們必須充分認(rèn)識(shí)和加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的緊迫性、必要性和重要性,,進(jìn)一步提高對(duì)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí),。
工業(yè)化水平相對(duì)低,是我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)最主要的差距所在,,而這種差距主要體現(xiàn)在我們的工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模小,、實(shí)力弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不鮮明,,產(chǎn)業(yè)集中底低,。浙江省區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)帶,被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)界的奇跡,,其原始雛開就是一個(gè)個(gè)規(guī)模不等而產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、極具活力的工業(yè)園區(qū),。這些園區(qū)內(nèi)的企業(yè),不僅通過產(chǎn)業(yè)集聚和整合,,實(shí)現(xiàn)了自身的流動(dòng)發(fā)展,,而且通過分工協(xié)作和社會(huì)化大生產(chǎn)的鏈條,帶動(dòng)了整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。
工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為城市化進(jìn)程的主要推進(jìn)力,。工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),有力地促進(jìn)了城市和小城鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè),。通過園區(qū)開發(fā),,一大批人員在小區(qū)周圍定居,有力地促進(jìn)了城市和小城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的,,促進(jìn)城市和小城鎮(zhèn)功能的完善和人口集聚,。
招商引資是全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲,是區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、提高產(chǎn)業(yè)化水平的動(dòng)力所在,。招商引資不可能憑空而招,必須有項(xiàng)目載體,,必須有足夠的吸引力,,也就是要有足夠的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。我們的相對(duì)優(yōu)勢(shì)有哪些,?土地和勞動(dòng)力資源豐裕和價(jià)格相對(duì)低廉是我們目前的優(yōu)勢(shì),。我們現(xiàn)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)就是為把這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建一個(gè)有效載體,,為招商引資項(xiàng)目的實(shí)施提供一個(gè)較為理想的建設(shè)平臺(tái),。
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)建設(shè),,已憂為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效措施,通過工業(yè)園區(qū)的建設(shè),,可為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,,可以提高土地的集約利用率和基礎(chǔ)設(shè)施的共享性,可以為實(shí)現(xiàn)人流,、物流,、信息流的充分利用,可以集中治理“三廢”,,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),,最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
如何加快建設(shè)好我區(qū)**工業(yè)園區(qū),,是值得我們思考的問題?,F(xiàn)就這一方面談一下自己的建議:
要實(shí)現(xiàn)**區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,,思想解放是先導(dǎo),認(rèn)識(shí)統(tǒng)一是前提,,敢作敢為是關(guān)鍵,,要著眼于二十一世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)全球化,抓住國家實(shí)施西部大開發(fā),,推進(jìn)工業(yè)化,、城市化發(fā)展戰(zhàn)略,開拓創(chuàng)新,,建設(shè)工業(yè)園區(qū),。要利用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò),、報(bào)刊等多種媒體,廣泛深入宣傳,,介紹**工業(yè)園區(qū),,要把支持配合建設(shè)工業(yè)園區(qū)的現(xiàn)實(shí)意義,歷史意義講深講透,,解決干部群眾思想認(rèn)識(shí)問題,,解除舊的體制和政策束縛,消除消極因素,,調(diào)動(dòng)一切積極因素,,變被動(dòng)為主動(dòng),使全區(qū)上下形成共識(shí),,聚成合力,,全方位、多層次參與工業(yè)園區(qū)建設(shè),。
從我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的實(shí)際來看,,一方面,要加大投入力度,,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,,拓寬渠道,建立政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,,在保證必要的政府投入的同時(shí),,主要通過市場(chǎng)化的辦法,吸引社會(huì)資金投入園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè),。另一方面,,要加大建設(shè)力度。科學(xué)編制好工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃,,擴(kuò)大工業(yè)開發(fā)可用面積,,滿足工業(yè)項(xiàng)目用地需求,加強(qiáng)園區(qū)“七通一平”建設(shè),,完善供水不,、供電、供氣,、供熱,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,搞好美化,、綠化,、凈化和亮化工程,進(jìn)一步提高園區(qū)硬件設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)和水平,。在園區(qū)建設(shè)的各個(gè)層面都要堅(jiān)持以人為本,,特別注重配套生活服務(wù)、休閑娛樂設(shè)施,,為投資者創(chuàng)造方便,、舒適的工作和生活環(huán)境。
工業(yè)園區(qū)的招商引資必須注重產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,突出特色,,要在引進(jìn)大型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)方面下功夫,爭取引入和培育具有產(chǎn)業(yè)龍頭領(lǐng)跑作用的大型企業(yè),,打造工業(yè)“航母”和經(jīng)濟(jì)增長引擎,,以帶動(dòng)輻射一大批配套、協(xié)作,、互補(bǔ)的中小企業(yè),,形成龍型產(chǎn)業(yè)群體。要深入實(shí)施品牌推進(jìn)戰(zhàn)略,,積極鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)創(chuàng)名牌,,以企業(yè)品牌帶動(dòng)園區(qū)品牌,帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展,。
創(chuàng)新園區(qū)管理體制,,努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的兩個(gè)轉(zhuǎn)變:招商主體由政府為主轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)為主;園區(qū)建設(shè)由政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)行為,。運(yùn)用bot方式,引進(jìn)大財(cái)團(tuán),、大公司來建工業(yè)園區(qū),,廣泛吸納國內(nèi)外資本參與園區(qū)的開發(fā)經(jīng)營,形成多元化投入機(jī)制。完善工業(yè)園區(qū)管理和運(yùn)行機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)道路,、供水、供電,、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的共享,;建立健全質(zhì)量檢測(cè)、資金融通,、信息咨詢,、營銷網(wǎng)絡(luò)、物流配送,、職業(yè)培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的園區(qū)服務(wù)體系,。園區(qū)管理部門必須樹立為企業(yè)服務(wù),精簡辦事程序,,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,,提高辦事效率,創(chuàng)造企業(yè)零費(fèi)率營運(yùn)環(huán)境,,最大限度地降低企業(yè)進(jìn)入成本和生產(chǎn)經(jīng)營成本,。
要樹立科學(xué)的人才觀,加大人才培養(yǎng),、引進(jìn)的力度,,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的黨政人才,、經(jīng)營管理人才和專業(yè)人才隊(duì)伍,。深化人事制度改革,創(chuàng)造公開,、平等,、競(jìng)爭、擇優(yōu)的用人制度,,大力推行競(jìng)爭上崗和公開選拔,,變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”,不惟學(xué)歷,,不惟資歷,,不惟職稱,不惟身份,,不拘一格用人才,。增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)科技人才和經(jīng)營管理人才的積極性,。建立健全由品德,、知識(shí),、能力等要素構(gòu)成,以實(shí)績?yōu)橹攸c(diǎn)的各類人才評(píng)價(jià)機(jī)制,,建立和完善人才市場(chǎng)體系,,構(gòu)筑人才高地,為優(yōu)秀人才施展才干搭建平臺(tái),。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇二
**縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),,是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái),。近年來,,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用更加突出,。然而,,受諸多因素影響,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對(duì)滯后,,已對(duì)園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約,。
、工業(yè)園建設(shè)成就與發(fā)展前景
1,、編制了一個(gè)前瞻性發(fā)展規(guī)劃,。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢(shì),,從20xx年開始,,縣委、縣政府就著手謀劃工業(yè)園建設(shè),,縣十四次黨代會(huì)提出“對(duì)接主城區(qū),、融入大、決戰(zhàn)新工業(yè),、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,,省委、省政府作出加快推進(jìn)沿江開放開發(fā)的重大決策之后,,工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點(diǎn)開發(fā)四大板塊之一,,我縣重新編制了工業(yè)園控制性詳規(guī),規(guī)劃范圍為北至長江,,南至九碼快線,,西臨,東與城西港區(qū)相連,,規(guī)劃總用地40平方公里,,近期3~5年內(nèi),集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里,,生活配套區(qū)2平方公里,。將圍繞裝備制造,、輕化制造、高新科技,、新型材料、綠色食品和機(jī)械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規(guī)劃,。
2,、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加。近幾年來,,工業(yè)園累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元,,完成了“萬畝土地平整”、聯(lián)圩除險(xiǎn)加固兩大擴(kuò)園項(xiàng)目,,新建了日供水3000噸自來水廠,、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站,、環(huán)境監(jiān)測(cè)站,、消防二中隊(duì)等配套設(shè)施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,,新建園區(qū)道路15000米,,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米,、安裝路燈1130盞,、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米。
3,、園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)高潮迭起,。到今年年底,園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),,其中投產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè),,在建項(xiàng)目15個(gè),簽約項(xiàng)目10個(gè),。投產(chǎn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有東正木業(yè),、匯泉酒精、邦利益康,、雄基鋼構(gòu),、中盛鋼構(gòu)、新茂化工,、乾元紡織等;在建項(xiàng)目主要有投資浙商皮革,、賽湖機(jī)車、寶利源糧油,、富美家裝飾材料,、奧普新實(shí)業(yè);簽約較大的項(xiàng)目登喜鳥紡織服裝,、億安水上游樂、金峰興鉛銀加工,、高新科技產(chǎn)業(yè)園,。20xx年,工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元,,園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)達(dá)到25億元,。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要增長極。,。
4,、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測(cè)。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測(cè)算,,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,,3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過400億元,用電量將達(dá)到6.8億度,,用水量4萬噸/日,,貨物吞吐量約600萬噸,產(chǎn)業(yè)工人約需3萬人,,園區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到6萬人,。
二、工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題
隨著入園企業(yè)的增多,,產(chǎn)業(yè)人口的集聚,,園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,。主要表現(xiàn)在:
1,、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。經(jīng)過幾年的建設(shè),,工業(yè)園已初具規(guī)模,,具備一定的承載能力,但按照新的規(guī)劃要求,,園區(qū)水,、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距,。如鐵路專用線,、長江碼頭倉儲(chǔ)物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中,,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運(yùn)輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運(yùn)轉(zhuǎn),,且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,同時(shí),,污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后,。
2,、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進(jìn)。由于前期入園項(xiàng)目投產(chǎn)不多,,員工吃,、住、行,、游,、購、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn),,但按照?qǐng)@區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)速度,未來生活服務(wù)需求將明顯加大,,目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進(jìn)速度較慢,,沒有賓館、酒店,,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,,晚上到居住,對(duì)企業(yè)洽談業(yè)務(wù),、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),、企業(yè)職工要買上一點(diǎn)生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場(chǎng)所,職工文化生活單調(diào),,難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多,,企業(yè)職工住宿難。
3,、園區(qū)社會(huì)公用事業(yè)配套不夠健全,。消防設(shè)施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安,、醫(yī)療,、教育、銀行,、保險(xiǎn),、郵政、電信等機(jī)構(gòu)未進(jìn)園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便,,從沙河和沒有到園區(qū)的公交車,,企業(yè)職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實(shí)處,,造成道路保潔和園林綠化管護(hù)困難,。
4、園區(qū)行政管理功能不夠健全,。工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái),,但工業(yè)園管理局人員配置過少,,主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,容易造成重建設(shè),,輕管理,,服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務(wù),、安監(jiān),、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié),。
三、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議
上述問題的發(fā)生,,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,,規(guī)劃層次低,沒有充分預(yù)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的,,這些都是發(fā)展中的問題,,及時(shí)解決,園區(qū)建設(shè)就一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階,。
設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)決避免目光短淺,不顧建設(shè)時(shí)序,,“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”的行為。
2,、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識(shí),抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施,。與此同時(shí),,要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟(jì)以及所走彎路的教訓(xùn),凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通,、供水,、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中,。一是工業(yè)園要把安全保障放在第一位置,。確保圩堤防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn),排澇達(dá)到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),,化工企業(yè)多,,確保消防設(shè)施配套,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,提高工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠,,實(shí)行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,。碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機(jī)遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,,啟動(dòng)碼頭建設(shè),。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力,。
3,、完善生活配套服務(wù)設(shè)施。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí),,逐步完善生活性配套設(shè)施,。一是綜合配套服務(wù)區(qū),要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,,既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心,、賓館酒店等標(biāo)致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,,建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房,、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院,、幼兒園和文化娛樂休閑場(chǎng)所等,。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交,將園區(qū)公交與沙河,、公交線路對(duì)接,。三是做好保潔工作,設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,,投入必要的人力和財(cái)力,,實(shí)行道路、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔,,為園區(qū)營造一個(gè)干凈,、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng),、復(fù)雜工程,,工程項(xiàng)目多、種類多,,不可能一蹴而就,,要分輕重緩急,逐步建設(shè)和完善,。
4,、積極探索多元化投入機(jī)制,。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,建設(shè)投資巨大,,僅靠政府投資是不現(xiàn)實(shí)的,,要政府主導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作,用足用活政策,,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與建設(shè),。一是政府重點(diǎn)主要是積極爭取項(xiàng)目,實(shí)行國家,、省,、市扶持與縣級(jí)財(cái)政投入相結(jié)合,搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),,如防洪體系建設(shè),、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水,、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店,、商業(yè)服務(wù)中心,、文化娛樂設(shè)施等,可由政府提供土地,,鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營,。三是通過土地運(yùn)作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房,,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求,。政府可以出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn),、郵政,、電信等部門提前進(jìn)入園區(qū)。
5,、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系,。進(jìn)一步明確工業(yè)園管理局對(duì)園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能,,把工業(yè)園打造成一級(jí)準(zhǔn)政府,。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接,協(xié)調(diào)發(fā)改委,、國土資源,、建設(shè)規(guī)劃、工商、稅務(wù),、環(huán)保,、質(zhì)檢、人事勞動(dòng),、安監(jiān),、消防、郵政,、金融,、交通、通訊等行業(yè)主管部門,,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù),。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進(jìn)一步提高辦事效率,,積極探索行之有效的工作機(jī)制,,實(shí)行一門受理、抄告相關(guān),、同步審批,、限時(shí)完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效,、便捷,、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
6,、加強(qiáng)工業(yè)園閑置用地管理,。工業(yè)園在前期招商項(xiàng)目(20xx最新民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告)中,,有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,,導(dǎo)致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費(fèi),。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,,另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此,,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),,制定相關(guān)政策,收回閑置用地,,破解用地瓶頸,。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇三
為全面掌握xx縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況,切實(shí)解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工難等問題,,近期,,江西xx縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局組織開展了一次“園區(qū)企業(yè)員工調(diào)查問卷”專題調(diào)查調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)、調(diào)查調(diào)研情況
本次調(diào)查調(diào)研活動(dòng),,共走訪園區(qū)6家企業(yè),,占投產(chǎn)企業(yè)的13.3%,其員工總數(shù)占園區(qū)企業(yè)職工總數(shù)54.4%.調(diào)查內(nèi)容涉及員工的基本情況,、工作情況,、薪酬情況等六大內(nèi)容,26個(gè)選題,,發(fā)放問卷500 份,,回收有效問卷441份,回收率88.2%.收集有效建議53條,,經(jīng)過分析梳理,,xx縣園區(qū)企業(yè)用工有以下五個(gè)特點(diǎn):
1、園區(qū)企業(yè)用工總數(shù)穩(wěn)中有升,,少數(shù)企業(yè)用工仍有較大缺口,。近些年,xx縣企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定在0.5萬人左右,,用工年增長約為8%,,隨著部分企業(yè)擴(kuò)建、增產(chǎn),,預(yù)計(jì)下半年缺工約0.1萬人,。
2、本地員工依然占據(jù)園區(qū)職工主導(dǎo)地位,。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),,441份問卷中有349人屬本地戶籍,占問卷人數(shù)79.2%,,挖掘和引導(dǎo)本地人力資源到園區(qū)就業(yè)仍是今后保障企業(yè)用工的主要途徑,。
3、薪酬待遇逐步提高,。本次調(diào)查調(diào)研的6家企業(yè),,月平均工資最低是2200元,最高是3000元,,與三年前相比,,平均年增資達(dá)11%.
4、已婚勞動(dòng)力就業(yè)觀念更趨理性,。已收回441份有效問卷中,,有351人為已婚員工,占有效問卷數(shù)的79.6%.
5,、企業(yè)之間員工流動(dòng)性較大,。調(diào)查調(diào)研問卷6家企業(yè),,有2家企業(yè)員工平均工資年限僅為一年,最長的工作年限也只有7年,。根據(jù)“一網(wǎng)五點(diǎn)”企業(yè)用工動(dòng)態(tài)檢測(cè),,合力照明集團(tuán)、江鎢集團(tuán)等5家企業(yè)員工年流失率均在20%以上,。
(二),、存在的問題
1、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低,。在441份有效問卷中,,企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的職工300人,占總數(shù)的68%,,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工79人,,占總數(shù)的18%,失業(yè)保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn),、生育保險(xiǎn)的參保率均在10%以下。
2,、工資水平與社平工資仍有差距,。填寫調(diào)查問卷的6家企業(yè),只有兩家企業(yè)月平均工資略高于xx市上年度的社平工資,,另外四家企業(yè)均低于xx市上年度的社平工資,,企業(yè)最低平均工資為2200元。
3,、企業(yè)員工日工作時(shí)間,、月工作時(shí)間均偏長。問卷顯示:6家企業(yè)中有5家企業(yè)員工日工作時(shí)間超過8小時(shí),,最長的日工作時(shí)間達(dá)12小時(shí),。除江鎢集團(tuán)實(shí)行每周工作6天,休息1天的工作作息制外,,其余5家企業(yè),,月工作時(shí)間均達(dá)到或超過28天,,最多的滿月工作,。問卷顯示,6家企業(yè)中有4家企業(yè)員工反映“工作壓力大,,工作時(shí)間長”這一共性問題,。
4、園區(qū)職工學(xué)歷偏低,,中級(jí)及以上技術(shù)職稱少,。問卷顯示,,在441份有效問卷中,有大學(xué)及以上學(xué)歷的職工63人,,占職工數(shù)的14.3%,初中及以下學(xué)歷的有276人,,占職工數(shù)的62.6%,有中級(jí)以上職稱的為19人,,占職工數(shù)的4.3%.
5,、職工食宿保障低。問卷顯示,,有員工食堂,,并保障員工用餐的企業(yè)有3家,占問卷數(shù)的50%,,有員工宿舍,,并保障員工能夠居住的企業(yè)有2家,占問卷數(shù)的33.3%.
6,、企業(yè)文化單一,,娛樂設(shè)施、設(shè)備缺乏,。在調(diào)查調(diào)研問卷6家企業(yè)中,,只有江鎢集團(tuán)開展文化體育活動(dòng),有娛樂設(shè)施,、設(shè)備,,職工8小時(shí)活動(dòng)較為豐富。其余5家企業(yè)均未設(shè)有娛樂設(shè)施,、設(shè)備,,員工幾乎是每天上班下班,企業(yè)文化缺失,,員工主人翁意識(shí)自然偏弱,。
7、企業(yè)用工機(jī)制尚未形成,。多數(shù)企業(yè)員工儲(chǔ)備不足,,企業(yè)受訂單和季節(jié)性生產(chǎn)的影響,淡季只保留少數(shù)管理,、技術(shù)人員和必要的普通工人,,而旺季訂單增多時(shí),原有員工已到其他企業(yè)或外出打工,,短時(shí)間內(nèi)不可能再返回,。企業(yè)對(duì)每年春季招聘會(huì)填表擬聘人員也缺乏有效的跟蹤,影響企業(yè)的正常生產(chǎn),。
8,、園區(qū)配套設(shè)施設(shè)備不全,。問卷顯示:有46%的職工反映園區(qū)交通不便,讀書,、看病麻煩,。超市、娛樂,、金融,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不全。
(一),、部分企業(yè)的員工由于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策不夠了解,,導(dǎo)致員工對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高。而且部分企業(yè)主對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠到位,,對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的理解存在偏差,,所以不愿花資金用于為員工購買社會(huì)保險(xiǎn),或者只愿花少量資金購買單一險(xiǎn)種,,導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)參保率普遍不高,。
(二)、受到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和訂單季節(jié)性影響,,而且園區(qū)各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和狀況不同,,導(dǎo)致各企業(yè)工資水平存在差異。大部分企業(yè)沒有建立與物價(jià)增長及企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的工資增長機(jī)制,,部分企業(yè)主只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,,而忽視對(duì)于員工工資待遇方面的`提升。目前園區(qū)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,,高新技術(shù)企業(yè)只占少數(shù),,這也是導(dǎo)致職工平均工資不高的原因。
(三),、受到企業(yè)自身規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響,,導(dǎo)致中小型企業(yè)不愿花過多資金用于娛樂設(shè)施、設(shè)備的建設(shè),,而且部分企業(yè)主只把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位,,沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的重要性,所以忽視了企業(yè)文化的建設(shè),。
(四),、在園區(qū)企業(yè)上班的79.2%屬于本地戶籍,所以大部分職工是在自家用餐,,而且大部分本地職工自己擁有住房,,所以食堂和宿舍的作用不是太明顯,,所以企業(yè)也就忽視了食宿方面的建設(shè),。
(五),、隨著園區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn),園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是需要更多的資金來支持的,。而且園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要時(shí)間來完成,,不是一朝一夕能夠解決的問題。
(六),、由于工業(yè)園以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,,對(duì)于高級(jí)人才的需求有限。而且高職稱,、高學(xué)歷人才多被沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高新企業(yè)的豐厚待遇吸引,,而留在本地就業(yè)的以農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主,導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)的高職稱,、高學(xué)歷的職工職能占到很小一部分,。
(七)、勞動(dòng)密集型的企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而加緊趕工,,加大了職工工作量,,延長了上班工作時(shí)間,導(dǎo)致員工普遍反映工作壓力大,、時(shí)間長,。
(八)、勞動(dòng)者缺乏一定的就業(yè)技能,。部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化水平較低,,自身無一技之長,只能從事一些簡單的,、體力型的工作,,不能適應(yīng)企業(yè)用工需求,即便找到了工作,,工資待遇也不高,。新生代農(nóng)名工成長環(huán)境較好,普遍缺乏吃苦耐勞的精神且沒有生活負(fù)擔(dān),,在勞動(dòng)條件,、工資待遇、個(gè)人發(fā)展等方面有更高要求,,“高不成,、低不就”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
(一),、政府扶持
1,、出臺(tái)政策,加強(qiáng)引導(dǎo),。結(jié)合xx縣的實(shí)際情況,,由人社局牽頭,,聯(lián)合教育、醫(yī)療,、公安等相關(guān)部門,,制定出臺(tái)涉及員工切實(shí)利益的各類社會(huì)保險(xiǎn)、戶籍管理,、子女上學(xué),、申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房、看病就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策,。2,、政府需完善園區(qū)生活配套環(huán)境。根據(jù)合理布局,、適度集中的原則,,在園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)企業(yè)員工廉租房和單身職工公寓,。引進(jìn)超市,、娛樂、餐飲,、金融,、郵政、通信等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),。3,、引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)建立維護(hù)工人切身利益的工會(huì)、婦聯(lián)等組織并積極發(fā)揮它們的作用,。完善黨團(tuán)組織的建設(shè),,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)員工維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。4,、加大對(duì)職業(yè)教育的投入,,完善技工培訓(xùn)基地的建設(shè)。要瞄準(zhǔn)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,,組織開展實(shí)用性,、有針對(duì)性的勞動(dòng)技能教育。
(二),、職能部門引導(dǎo)
1,、引導(dǎo)企業(yè)合理確定招用條件、工資報(bào)酬和福利待遇,,幫助企業(yè)樹立誠信良好形象,。把社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)征面的重點(diǎn)放在工業(yè)園區(qū)企業(yè),擴(kuò)大各項(xiàng)保險(xiǎn)的參保面,引導(dǎo)企業(yè)為員工繳納養(yǎng)老,、醫(yī)療,、工傷、失業(yè)等各類社會(huì)保險(xiǎn),,切實(shí)維護(hù)員工權(quán)益,,免除員工的后顧之憂,。2,、創(chuàng)新招工方式方法,盡最大限度吸引當(dāng)?shù)厣踔镣獾貏?wù)工人員來到xx縣工業(yè)園尋找體現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái),??砷_展節(jié)日招工,抓住春節(jié),、清明,、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),組織開展企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì),。也可開展外出型招工,。組織企業(yè)到外地勞動(dòng)力富余地區(qū)招工或委托外地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理招工。3,、維護(hù)構(gòu)建園區(qū)和諧的勞企關(guān)系,。人社部門要加大政策宣傳力度,督促企業(yè)與員工依法訂立勞動(dòng)合同,,及時(shí)足額支付員工工資,。勞動(dòng)執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,杜絕出現(xiàn)企業(yè)拖欠員工工資現(xiàn)象,,要及時(shí)解決企業(yè)與員工之間發(fā)生的勞資,、福利、工傷等糾紛,,營造園區(qū)和諧的勞資關(guān)系,。4、推動(dòng)校企合作,。聯(lián)系全市范圍內(nèi)公辦職業(yè)學(xué)校為園區(qū)企業(yè)提供定向培訓(xùn),,通過教育和引導(dǎo)畢業(yè)生投身家鄉(xiāng)建設(shè)。五,、整合資源,,推進(jìn)“一網(wǎng)五點(diǎn)”工程的建設(shè)。摸清各村勞動(dòng)年齡人口基本情況,、培訓(xùn)技能,、務(wù)工去向情況、通訊地址等。并建立園區(qū)企業(yè)用工信息庫,,全面掌握?qǐng)@區(qū)各類企業(yè)各個(gè)時(shí)期用工需求計(jì)劃,、工種和待遇,以便對(duì)全縣的勞動(dòng)力資源實(shí)行合理調(diào)配,。
(三),、企業(yè)自身革新
1、企業(yè)應(yīng)該切實(shí)革新觀念,,明確員工與企業(yè)之間的密切關(guān)系,。企業(yè)老板要把工人當(dāng)主人,不能把工人當(dāng)作掙錢的工具,。要多關(guān)心員工的生產(chǎn),、生活,要注重人性化管理和人文關(guān)懷,。增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和幸福感,。
2、規(guī)范管理,,理性地審視勞動(dòng)者與用人的關(guān)系,,改變短期用工行為,及時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同,,按時(shí)足額發(fā)放工資,,進(jìn)一步構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系。在用工方面要有長遠(yuǎn)的計(jì)劃,,根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),,合理制定全年用工計(jì)劃,避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時(shí)民工大批跳槽,,減少員工流失,。
3、形成合理的年齡層次,。要加大中高級(jí)專業(yè)人才年輕化的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,,并形成較為合理的年齡檔次,對(duì)不同年齡的優(yōu)秀人才,,要突出重點(diǎn)培養(yǎng),。
4、加強(qiáng)廠區(qū)綠化美化,、加強(qiáng)娛樂設(shè)施建設(shè)建設(shè),。建立圖書館、籃球場(chǎng),、羽毛球場(chǎng)等配套設(shè)施,,經(jīng)常組織各項(xiàng)文體活動(dòng),不斷豐富員工的業(yè)余文化娛樂生活。
5,、加大科技投入,,通過采用新技術(shù)、新工藝,,引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備,,推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,最大限度地降低對(duì)員工的依賴,,以便適應(yīng)勞動(dòng)力供應(yīng)緊缺的形式,。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇四
全市共有11個(gè)工業(yè)園區(qū),即鐘山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(紅橋新區(qū)),、紅果經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū)),、水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū)),、盤北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(雞場(chǎng)坪工業(yè)園區(qū)),、六枝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū),、木崗工業(yè)園區(qū),、保田(盤南)工業(yè)園區(qū)、大河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(管理大灣,、汪家寨,、中箐園區(qū))、發(fā)耳工業(yè)園區(qū),、路喜園區(qū),。11個(gè)園區(qū)現(xiàn)規(guī)劃總面積977平方公里。通過近期各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的高度重視,,現(xiàn)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),。
一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增大。20xx年,,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值515.2億元,,同比增長27.8%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的42.9%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154.6億元,,同比增長28.2%,,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的42.4%。超百億元的園區(qū)2個(gè)(水月,、董地工業(yè)園區(qū)),,工業(yè)產(chǎn)值超億元的園區(qū)8個(gè)。20xx年一季度,,全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值151.9億元,,同比增長25.3%,占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的49.52%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值45.57億元,同比增長52.9%,,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的51.1%,。
二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加。20xx年,,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目99個(gè),,總投資140.7億元,完成投資額60.8億元,,完成年度任務(wù)的101.3%,。20xx年1-3月份,全市工業(yè)園區(qū)在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目115個(gè),,總投資186億元,,完成投資額22.4億元,同比增長134.5%,完成標(biāo)準(zhǔn)化廠房投資2.7億元,,占計(jì)劃投資30億元的9.0%,。目前,紅橋新區(qū),、水月園區(qū)已全面實(shí)現(xiàn)七通一平,,紅果、董地,、盤北,、木崗、大灣園區(qū)核心區(qū)域已基本實(shí)現(xiàn)五通一平,。
三是項(xiàng)目建設(shè)速度不斷增多,。20xx年,全市園區(qū)在建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目165個(gè),,項(xiàng)目投資總額861億元,,完成投資額120.6億元,增長37.48%,,建成投產(chǎn)項(xiàng)目44個(gè),,釋放工業(yè)產(chǎn)值近30億元,20xx年1-3月份,,全市在建項(xiàng)目175個(gè),,計(jì)劃投資771.8億元。完成投資額32.9億元,,同比增長1.86%,。
四是帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。截止20xx年3月底,,全市11個(gè)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積977平方公里(含開發(fā)區(qū)管轄),,入駐生產(chǎn)企業(yè)150余戶,,直接和間接為園區(qū)服務(wù)的從業(yè)人員約10萬人。20xx年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅收47億元,,新增從業(yè)人員數(shù)1.2萬人,。
(一)產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。長期以來由于受煤炭,、鋼鐵,、建材、電力四大產(chǎn)業(yè)影響,,各園區(qū)在規(guī)劃布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時(shí),,出現(xiàn)了明顯的產(chǎn)業(yè)(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè))趨同,未能形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),。如:水城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(董地,、老鷹山園區(qū))、紅果(兩河)新區(qū),、盤北(雞場(chǎng)坪)產(chǎn)業(yè)園區(qū),、六枝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(巖腳工業(yè)園區(qū))、大灣(汪家寨)工業(yè)園區(qū)(大河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)),、水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)等都把能源化工(煤化工)作為主導(dǎo)和主要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,,產(chǎn)業(yè)布局不集中,、規(guī)模分散,,勢(shì)必會(huì)造成重復(fù)建設(shè),煤炭,、水,、土地、資金等要素資源得不到保障,,甚至產(chǎn)生惡性競(jìng)爭,,還會(huì)造成工業(yè)污染源分散,治理難度大的問題,。紅橋新區(qū),、董地、紅果(兩河),、盤北(雞場(chǎng)坪)也都著力把裝備制造業(yè)作為園區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展,,培育和發(fā)展上具有一定盲從性,未能找出發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向不清晰,,易造成同業(yè)競(jìng)爭,不利于產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展和形成區(qū)域競(jìng)爭力優(yōu)勢(shì),。
(二)體制機(jī)制不盡適應(yīng),。一是園區(qū)人員配備不到位,。園區(qū)有抽調(diào)、借調(diào)的人員,,但其工資關(guān)系,、行政關(guān)系仍在原單位,干部職工工作積極性難以得到很好調(diào)動(dòng),。部分開發(fā)區(qū)的公安,、工商、地稅,、國稅,、國土等垂管部門機(jī)構(gòu)人員不到位。二是部分園區(qū)還存在體制不順,、機(jī)制不活的問題,。盡管大部分園區(qū)機(jī)構(gòu)成立,人員配備到位,,但缺少項(xiàng)目,、規(guī)劃等行政審批權(quán)限,土地報(bào)批,、交易程序復(fù)雜,、手續(xù)繁瑣,周期過長,,對(duì)招商引資和項(xiàng)目落地影響很大,。三是目前在11個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,僅紅橋新區(qū)有完善獨(dú)立的財(cái)稅體系,,能較好的滿足園區(qū)發(fā)展需要,。水城、兩河,、盤北,、六枝4個(gè)開發(fā)區(qū)均由縣區(qū)代管,尚未建立起真正獨(dú)立運(yùn)行的財(cái)稅體制,。其余園區(qū)也未建立與縣區(qū)的財(cái)稅分配體制,,導(dǎo)致園區(qū)的責(zé)權(quán)利不明確,獨(dú)立運(yùn)行和造血功能不足,,缺乏自我發(fā)展的動(dòng)力,,嚴(yán)重影響了園區(qū)建設(shè)。四是項(xiàng)目落地激勵(lì)機(jī)制不活,,不能有效刺激項(xiàng)目落地,。
(三)協(xié)調(diào)管理不盡規(guī)范。有關(guān)職能部門對(duì)園區(qū)的管理,、調(diào)度過于頻繁,,使得園區(qū)管委會(huì)需花大量的精力和時(shí)間應(yīng)付上級(jí)有關(guān)部門的各類文件,、匯報(bào)、會(huì)議,、材料,、調(diào)度、統(tǒng)計(jì)(重復(fù))以及各類社會(huì)事務(wù)等,,極大地消耗園區(qū)建設(shè)的精力,。
(四)招商引資不盡理想。相當(dāng)一部分園區(qū)的項(xiàng)目是存量多,,增量少,,有的項(xiàng)目是在園區(qū)劃定時(shí)就已存在。目前,,表面上談的多,,實(shí)際落地的少,有的雖然落地,,但后續(xù)扶持指導(dǎo)力度不夠,,造成項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢,業(yè)主不滿意,。
根據(jù)市工業(yè)園區(qū)管理運(yùn)行中存在的'困難和問題,,提出以下建議:
(一)出臺(tái)全市園區(qū)管理辦法(暫行)。為促進(jìn)工業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展,,規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理,,進(jìn)一步加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,建議盡快出臺(tái)全市園區(qū)管理辦法,。盡可能規(guī)范園區(qū)管理。
(二)成立專門的園區(qū)管理機(jī)構(gòu),。為有效加強(qiáng)對(duì)園區(qū)的統(tǒng)籌、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)力度,。在市級(jí)層面,應(yīng)成立一個(gè)較為獨(dú)立的,,有一定權(quán)威的園區(qū)管理機(jī)構(gòu),,以便對(duì)園區(qū)的規(guī)劃、土管,、招商引資,、產(chǎn)業(yè)布局等進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),避免盲目無序的散打和亂打,,使園區(qū)有序,、健康的發(fā)展,。
(三)賦予園區(qū)一些必要的實(shí)際權(quán)力。
1,、各業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)盡可能下放一定的行政審批權(quán)限,。在不違背總體規(guī)劃的前提下,應(yīng)大膽放權(quán);在土地收儲(chǔ),、項(xiàng)目報(bào)批,、項(xiàng)目規(guī)劃等方面,應(yīng)將適當(dāng)?shù)臋?quán)力下放到園區(qū),,減少辦事流程,,提高辦事效率,真正使園區(qū)成為一個(gè)自我約束,、自我發(fā)展,、獨(dú)立運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)主體。
2,、允許園區(qū)根據(jù)自己的實(shí)際情況,,制定項(xiàng)目落地激勵(lì)機(jī)制,以便爭取更多的項(xiàng)目落地,。
3,、賦予園區(qū)一定的人事權(quán)。對(duì)園區(qū)的工作人員,,應(yīng)讓園區(qū)自行選聘,,已選聘的要盡快辦理相關(guān)手續(xù)。同時(shí)園區(qū)要建立用人的激勵(lì)和退出機(jī)制,,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,。
4、應(yīng)將各業(yè)務(wù)主管部門支持園區(qū)建設(shè)工作納入目標(biāo)考核,。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇五
為加快推開工業(yè)園區(qū)建設(shè),,完善園區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,使入園企業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化方向進(jìn)展。8月6日,,縣工商聯(lián)圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)促進(jìn)展調(diào)研工業(yè)園區(qū)建設(shè),。主席、副主席,,秘書長和常委參加,。副縣長何健升、縣發(fā)改局,、規(guī)劃局,、國土局,、環(huán)保局、林業(yè)局,、住建局,、工商局、財(cái)政局,、經(jīng)貿(mào)局,、交通局、水務(wù)局,、統(tǒng)計(jì)局,、安監(jiān)局、國稅局,、電力公司,、鎮(zhèn)、營鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和部分政協(xié)委員,、企業(yè)代表應(yīng)邀參加調(diào)研,。
〔一〕園區(qū)規(guī)劃修編
依據(jù)“工業(yè)城鎮(zhèn)上山、愛惜壩區(qū)農(nóng)田〞的進(jìn)展思路,,《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃〔20xx——20xx》的編制工作已完成,,并于20xx年6月12日通過省、市專家評(píng)審,,修編后園區(qū)規(guī)劃面積為57.7平方公里,。
〔二〕園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局
1.冶金建材片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于北鎮(zhèn),涉及兩個(gè)村委會(huì),、2個(gè)村小組,,規(guī)劃面積4平方公里。重點(diǎn)進(jìn)展優(yōu)質(zhì)水泥,、建材產(chǎn)業(yè),,優(yōu)質(zhì)水泥產(chǎn)能支配到達(dá)1000萬噸,產(chǎn)值50億元,,利稅3-5億元,,建成云南省最大水泥建材示范基地。現(xiàn)已入駐企業(yè)21家,,投產(chǎn)15家。
2.飼料產(chǎn)業(yè)基地片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于鎮(zhèn),,涉及兩個(gè)村委會(huì),、4個(gè)村小組,規(guī)劃面積1.6平方公里,。集中建設(shè)打造云南省最大的飼料生產(chǎn)加工基地,,年生產(chǎn)各類飼料200萬噸,,產(chǎn)值100億元。已入駐飼料企業(yè)22家〔其中全國50強(qiáng)12家,、上市公司8家,、外資企業(yè)2家〕,投產(chǎn)1家,。
3.農(nóng)特產(chǎn)品加工片區(qū)〔建成區(qū)〕:位于鎮(zhèn),,涉及兩個(gè)村委會(huì)、3個(gè)村小組,,規(guī)劃面積2.5平方公里,。重點(diǎn)進(jìn)展核桃、板栗,、鴨子,、乳制品、飲料,、蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),,已建成投產(chǎn)企業(yè)9家。
4.板材加工片區(qū)〔在建區(qū)〕:位于鎮(zhèn),、鄉(xiāng),,涉及兩個(gè)村委會(huì)、3個(gè)村小組,,規(guī)劃面積2.5平方公里,。重點(diǎn)進(jìn)展家具板材加工及實(shí)木板、夾板,、裝飾面板,、細(xì)木工板等裝飾配套產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)有意向投資企業(yè)15家,。
5.箱板包裝片區(qū)〔在建區(qū)〕:位于鎮(zhèn),,涉及1個(gè)村委會(huì)、1個(gè)村小組,,規(guī)劃面積2平方公里,。重點(diǎn)引進(jìn)軟包裝、紙包裝,、塑料包裝,、玻璃包裝、金屬包裝,、鋁箔包裝,、木質(zhì)包裝等包裝行業(yè)。現(xiàn)有意向投資企業(yè)8家。
6.機(jī)械裝備制造片區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積3平方公里,,重點(diǎn)引進(jìn)機(jī)械,、電子、裝備制造工業(yè),。
7.五金加工片區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積3平方公里,,重點(diǎn)引進(jìn)廚衛(wèi)、水暖器材,、量具,、電開工具、不銹鋼制品,、禮品五金等特色產(chǎn)業(yè),。
8.木龍萬畝特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)〔擬建區(qū)〕:規(guī)劃面積10平方
公里,重點(diǎn)引進(jìn)大型工業(yè)項(xiàng)目,。
9.市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園〔擬建區(qū)〕:位于營村委會(huì),,規(guī)劃面積5平方公里。承接昆明市“退二進(jìn)三〞企業(yè)和老東山片區(qū)企業(yè)搬遷,,集中建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,,引進(jìn)具有進(jìn)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)。
10.物流片區(qū)〔擬建區(qū)〕:重點(diǎn)引進(jìn)運(yùn)輸,、倉儲(chǔ),、搬運(yùn)、包裝,、流通加工,、配送、信息平臺(tái)等行業(yè),。
11.綜合服務(wù)區(qū)〔擬建區(qū)〕:在工業(yè)園區(qū)新建一個(gè)園區(qū)配套服務(wù)區(qū),,規(guī)劃面積3000畝。包括管委會(huì)辦公大樓,,一個(gè)五星級(jí)酒店及5000套商住房,、保障性住房。
〔三〕園區(qū)征地狀況
依據(jù)“工業(yè)園區(qū)化,、園區(qū)城鎮(zhèn)化,、城鎮(zhèn)山地化、山地生態(tài)化〞進(jìn)展原則,,園區(qū)親熱協(xié)作縣國土局做好土地調(diào)規(guī)工作,,全縣土地利用總體規(guī)劃與園區(qū)總體規(guī)劃無縫對(duì)接。今年園區(qū)完成土地預(yù)收儲(chǔ)6340畝,。
〔四〕園區(qū)進(jìn)展成果
有建材,、化工,、冶金,、造紙,、農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè),其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為建材,、化工,、冶金,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)gdp占比81.2%,。
園區(qū)實(shí)施“工業(yè)上山,、愛惜壩區(qū)農(nóng)田〞的舉措成為省國土廳推廣的10種山地綜合開發(fā)利用類型之一。被列為省國土廳工業(yè)城鎮(zhèn)上山試點(diǎn)縣,、國土資源部低丘緩坡土地綜合利用開發(fā)試點(diǎn)縣,。
今年1—6月,園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成66100萬元,,規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成274083萬元,,規(guī)模以上工業(yè)利稅總額完成7662萬元,工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成133017萬元,。規(guī)模以上萬元增加值能耗下降率-17.54,,完成目標(biāo)任務(wù)的329.8%。
1.園區(qū)工業(yè)總量不大,,規(guī)模以上企業(yè)少,;缺乏新型工業(yè)和科技含量較高的'大中型企業(yè)。
2.工業(yè)產(chǎn)業(yè)弱,,導(dǎo)致稅源缺乏,,地方一般預(yù)算收入增幅太慢,財(cái)政缺乏支撐力,。
3.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,。
4.資金投入缺乏,影響園區(qū)的開發(fā)建設(shè),。
調(diào)研組實(shí)地查看飼料園區(qū),、紅獅水泥和板材包裝片區(qū),聽取工業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)后,,對(duì)園區(qū)建設(shè)提出工作建議:
濟(jì),、新型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)污染增量向綠色增量轉(zhuǎn)化,,產(chǎn)值增量向效益增量轉(zhuǎn)型,。通過存量轉(zhuǎn)型拓展增長空間。二是處理好局部突破與整體推動(dòng)的關(guān)系,。要選擇科學(xué)方法,,向重點(diǎn)部位領(lǐng)先突破。不能只追求重點(diǎn)突破而忽視整體提高,既要抓重點(diǎn),,也要顧一般,。三是處理好近期利益與長遠(yuǎn)進(jìn)展的關(guān)系。既要激勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資,,增加產(chǎn)能,,又要支持企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制,研發(fā)技術(shù),。把近期利益與長遠(yuǎn)進(jìn)展結(jié)合起來,。四是處理好重經(jīng)濟(jì)效益與重民生改善的關(guān)系。進(jìn)展經(jīng)濟(jì)是為了改善民生,,改善民生是進(jìn)展經(jīng)濟(jì)的終級(jí)目標(biāo),,在進(jìn)展經(jīng)濟(jì)時(shí)確定要考慮就業(yè)容量和提高農(nóng)夫收入兩個(gè)問題。五是處理好政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的關(guān)系,。在調(diào)結(jié)構(gòu)中,,市場(chǎng)是基礎(chǔ),企業(yè)是主體,,要保證調(diào)結(jié)構(gòu)不偏離方向,、不脫離正軌、不陷入低效,。政府部門的任務(wù)是找準(zhǔn)角色位置,,有所為,有所不為,,讓企業(yè)自身在競(jìng)爭中優(yōu)化資源配置,,通過市場(chǎng)淘汰落后企業(yè)和過剩產(chǎn)能。六是處理好工業(yè)進(jìn)展與配套服務(wù)的關(guān)系,。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇六
**縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
**工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),,是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái),。近年來,,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用更加突出,。然而,,受諸多因素影響,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對(duì)滯后,,已對(duì)園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約,。
一、**工業(yè)園建設(shè)成就與發(fā)展前景
1,、編制了一個(gè)前瞻性發(fā)展規(guī)劃,。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢(shì),從2015年開始,,縣委,、縣政府就著手謀劃**工業(yè)園建設(shè),縣十四次提出“對(duì)接主城區(qū),、融入大**,、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,,省委、省政府作出加快推進(jìn)**沿江開放開發(fā)的重大決策之后,,**工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點(diǎn)開發(fā)四大板塊之一,,我縣重新編制了**工業(yè)園控制性詳規(guī),規(guī)劃范圍為北至長江,,南至九碼快線,,西臨**,東與城西港區(qū)相連,,規(guī)劃總用地40平方公里,,近期3――5年內(nèi),集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里,,生活配套區(qū)2平方公里,。將圍繞裝備制造、輕化制造,、高新科技,、新型材料、綠色食品和機(jī)械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規(guī)劃,。
2,、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加。近幾年來,,**工業(yè)園累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元,,完成了“萬畝土地平整”、**聯(lián)圩除險(xiǎn)加固兩大擴(kuò)園項(xiàng)目,,新建了日供水3000噸自來水廠,、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站,、環(huán)境監(jiān)測(cè)站,、消防二中隊(duì)等配套設(shè)施,新辟了長坪公路和港湖大道兩條入園主干道,,新建園區(qū)道路15000米,,整治河道4300米,,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞,、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米,。
工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告工業(yè)園區(qū)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測(cè),。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測(cè)算,,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,3年后園區(qū)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將超過400億元,,用電量將達(dá)到6.8億度,,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,,產(chǎn)業(yè)工人約需3萬人,,園區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到6萬人。
二,、**工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題
隨著入園企業(yè)的增多,,產(chǎn)業(yè)人口的集聚,園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),,將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,。主要表現(xiàn)在:
1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善,。經(jīng)過幾年的建設(shè),,**工業(yè)園已初具規(guī)模,具備一定的承載能力,,但按照新的規(guī)劃要求,,園區(qū)水、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的.差距,。如鐵路專用線、長江碼頭倉儲(chǔ)物流基本處在規(guī)劃,、謀劃之中,,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運(yùn)輸;供電能力只有一座110千伏變電站,;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成,;自來水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運(yùn)轉(zhuǎn),,且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,,同時(shí),污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后,。
2,、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進(jìn),。由于前期入園項(xiàng)目投產(chǎn)不多,員工吃,、住,、行、游,、購,、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn),但按照?qǐng)@區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)速度,,未來生活服務(wù)需求將明顯加大,,目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進(jìn)速度較慢,沒有賓館,、酒店,,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,晚上到**居住,,對(duì)企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、生意交往造成不便,;沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),、企業(yè)職工要買上一點(diǎn)生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場(chǎng)所,,職工文化生活單調(diào),,難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多,,企業(yè)職工住宿難,。
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3,、園區(qū)社會(huì)公用事業(yè)配套不夠健全。消防設(shè)施雖已建成,,卻沒有正式啟用,;公安、醫(yī)療,、教育,、銀行、保險(xiǎn),、郵政,、電信等機(jī)構(gòu)未進(jìn)園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便,,從沙河和**沒有到園區(qū)的公交車,,企業(yè)職工出行困難,,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實(shí)處,,造成道路保潔和園林綠化管護(hù)困難,。
4、園區(qū)行政管理功能不夠健全,。**工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟(jì)#from http://www..com end#發(fā)展的重要平臺(tái),,但**工業(yè)園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,,容易造成重建設(shè),,輕管理,服務(wù)質(zhì)量跟不上,;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商,、稅務(wù)、安監(jiān),、環(huán)保,、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié),。
三,、**工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議
上述問題的發(fā)生,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,,規(guī)劃層次低,,沒有充分預(yù)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問題,,及時(shí)解決,,園區(qū)建設(shè)就一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
1,、堅(jiān)持規(guī)劃的嚴(yán)肅性,。園區(qū)控制新詳劃和配套服務(wù)區(qū)詳規(guī)已經(jīng)制定,一是要為園區(qū)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展留足空間,,一次性規(guī)劃,,分步建設(shè),細(xì)分園區(qū)功能區(qū)塊,。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,,社會(huì)公用事業(yè),商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局,。二是要確保規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),要嚴(yán)格遵循規(guī)劃要求建設(shè),,不能隨意改變規(guī)劃,,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)決避免目光短淺,不顧建設(shè)時(shí)序,,“頭痛醫(yī)頭,、腳痛醫(yī)腳”的行為。
2,、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。要強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識(shí),抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施,。與此同時(shí),,要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟(jì)以及所走彎路的教訓(xùn),凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通,、供水,、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中,。一是**工業(yè)園要把安全保障放在第一位置,。確保圩堤防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn),排澇達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn),,**化工企業(yè)多,,確保消防設(shè)施配套,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,,提高**工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠,,實(shí)行雨污分流,;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。**碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機(jī)遇,,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,,啟動(dòng)碼頭建設(shè)。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸,;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,,提高園區(qū)供電能力。
3,、完善生活配套服務(wù)設(shè)施,。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí),逐步完善生活性配套設(shè)施,。一是綜合配套服務(wù)區(qū),,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,,既要有政務(wù)中心,、商業(yè)中心,、賓館酒店等標(biāo)致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,,建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房,、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院,、幼兒園和文化娛樂休閑場(chǎng)所等,。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交,將園區(qū)公交與沙河,、**公交線路對(duì)接,。三是做好保潔工作,設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,,投入必要的人力和財(cái)力,,實(shí)行道路、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔,,為園區(qū)營造一個(gè)干凈,、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng),、復(fù)雜工程,,工程項(xiàng)目多、種類多,,不可能一蹴而就,,要分輕重緩急,逐步建設(shè)和完善,。
4,、積極探索多元化投入機(jī)制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,,建設(shè)投資巨大,,僅靠政府投資是不現(xiàn)實(shí)的,要政府主導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作,,用足用活政策,,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點(diǎn)主要是積極爭取項(xiàng)目,,實(shí)行國家,、省、市扶持與縣級(jí)財(cái)政投入相結(jié)合,,搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),,如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水,、電,、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店,、商業(yè)服務(wù)中心,、文化娛樂設(shè)施等,可由政府提供土地,,鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營,。三是通過土地運(yùn)作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房,,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求,。政府可以出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn),、郵政,、電信等部門提前進(jìn)入園區(qū)。
5,、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系,。進(jìn)一步明確**工業(yè)園管理局對(duì)園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能,,把**工業(yè)園打造成一級(jí)準(zhǔn)政府,。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接,協(xié)調(diào)發(fā)改委,、國土資源,、建設(shè)規(guī)劃、工商,、稅務(wù),、環(huán)保、質(zhì)檢,、人事勞動(dòng)、安監(jiān),、消防,、郵政、金融,、交通,、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù),。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū),。進(jìn)一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機(jī)制,實(shí)行一門受理,、抄告相關(guān),、同步審批、限時(shí)完成的審批程序,,使園區(qū)企業(yè)得到高效,、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。
6,、加強(qiáng)**工業(yè)園閑置用地管理。**工業(yè)園在前期招商項(xiàng)目中,,有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,,導(dǎo)致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費(fèi),。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,,另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此,,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),,制定相關(guān)政策,收回閑置用地,,破解用地瓶頸,。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇七
按照建設(shè)“四個(gè)中心”國家戰(zhàn)略的要求,落實(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃,,將充分依托洋山國際深水港和浦東國際航空港兩大國際性樞紐港的優(yōu)勢(shì),,延伸和拓展浦東開發(fā)開放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng),準(zhǔn)確把握在新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略地位,,積極貫徹宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施,,充分體現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育和發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)集聚度,,提升產(chǎn)業(yè)能級(jí),。加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就是要以加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),,形成產(chǎn)業(yè)細(xì)化,、優(yōu)勢(shì)明顯、集群度高的產(chǎn)業(yè)群,,共同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭力,。
一,、年工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀分析
年,區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值664.7億元,。其中四大重點(diǎn)行業(yè):電子信息業(yè)占總產(chǎn)值的11.2%,,醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)占2.8%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占13.3%,,裝備業(yè)占51.3%,。從行業(yè)小類看,通用,、專用,、運(yùn)輸設(shè)備業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元;金屬制品業(yè)完成產(chǎn)值38.2億元,;電氣機(jī)械,、通信設(shè)備,、計(jì)算機(jī),、儀器儀表等制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值139.6億元,,比上年增長78.5%,其中電子信息業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值82.9億元,,同比增長155.0%,。通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值47.2億元,,占全區(qū)工業(yè)的7.1%,,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入44.7億元;通用,、專用,、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值164.6億元,比上年增長38.0%,,其中汽車制造及零部件配件制造業(yè)完成172.4億元,,比上年增長1倍多;醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè)完成18.3億元,,比上年增長34.6%,。全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤41.0億元,電子信息業(yè)占4.1%,,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占3.0%,,汽車制造及其零部件制造業(yè)占19.4%,電氣機(jī)械及器材制造業(yè)占22.3%,。從主營業(yè)務(wù)收入看,四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共實(shí)現(xiàn)493.6億元,,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總數(shù)的74.2%,。其中電子信息業(yè)占11.1%,醫(yī)藥及醫(yī)療制造業(yè)占0.2%,汽車制造及其零部件制造業(yè)占12.1%,,裝備業(yè)占50.9%,。
(一)總體發(fā)展現(xiàn)狀
總體來看,我區(qū)4大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好,,呈出現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是從產(chǎn)業(yè)規(guī)??矗?大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)總量在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位,。根據(jù)匯總數(shù)據(jù)顯示,,年,我區(qū)工業(yè)4個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)共有582戶企業(yè),,占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)的51.0%,;就業(yè)人數(shù)8577人,占規(guī)模以上工業(yè)就業(yè)人數(shù)的5.2%,;資產(chǎn)合計(jì)406.9億元,,占規(guī)模以上工業(yè)資產(chǎn)的69.7%;主營業(yè)務(wù)收入493.6億元,,占規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的74.2%,;利潤總額30.5億元,占規(guī)模以上工業(yè)利潤總額的74.3%,。
二是從經(jīng)濟(jì)效益看,,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)普遍好于全區(qū)工業(yè)平均水平。數(shù)據(jù)顯示,,年我區(qū)工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.14次,,比全區(qū)平均水平高2.5%;勞動(dòng)生產(chǎn)率為11.7萬元/人,,比全區(qū)平均水平高2.2萬元,;重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.7%,高出全區(qū)工業(yè)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn),;負(fù)債率為53.5%,。
(二)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
為了更全面地了解我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,下面對(duì)各產(chǎn)業(yè)逐一進(jìn)行分析:
1,、汽車制造及其零部件制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位49家,,從業(yè)人員1020人,資產(chǎn)56.3億元,,主營業(yè)務(wù)收入88.8億元,,產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第三。其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有10家,,排名前三位的分別是延鋒江森座椅有限公司(45.8億元),、納鐵福傳動(dòng)軸有限公司(17.6億元),、申龍客車有限公司(5.2億元)。
2,、醫(yī)藥及醫(yī)療器械制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位21家,,從業(yè)人員339人,資產(chǎn)16.5億元,,主營業(yè)務(wù)收入18.4億元,,實(shí)現(xiàn)利潤1.3億元,資產(chǎn)負(fù)債率為49.1%,,比去年同期下降4.6個(gè)百分點(diǎn),,有2家企業(yè)的產(chǎn)值超過4億元,分別是揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)海尼藥業(yè)有限公司(5.5億元)和迪賽諾化學(xué)制藥有限公司(4.7億元),。
3,、電子信息制造業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位52家,從業(yè)人員1190人,,資產(chǎn)61.8億元,,主營業(yè)務(wù)收入74.1億元,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)有5家,,超30億的有1家,,排名前三位的分別是昌碩科技()有限公司(35.0億元)、勝華電纜廠(12.8億元),、堂福電子有限公司(3.4億元),。
4、裝備業(yè):該產(chǎn)業(yè)共有法人單位460家,,從業(yè)人員6028人,,資產(chǎn)272.3億元,主營業(yè)務(wù)收入338.3億元,,實(shí)現(xiàn)利潤21.2億元,。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第一。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.1次,,產(chǎn)品銷售率為99.9%,,資產(chǎn)負(fù)債率為55.9%。其中電氣機(jī)械及器材制造業(yè)有法人單位102家,,從業(yè)人員1393人,,資產(chǎn)63.0億元,主營業(yè)務(wù)收入93.0億元,,實(shí)現(xiàn)利潤9億元,。其產(chǎn)值在全區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中排名第二。資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率為2.3次,,勞動(dòng)生產(chǎn)率為14.8萬元/人,,產(chǎn)品銷售率為97.8%,,資產(chǎn)負(fù)債率為52.9%。
二,、加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考
雖然目前重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)還很弱小,但已經(jīng)有一批正處強(qiáng)勁發(fā)展的產(chǎn)業(yè),,還有一批具有較明顯發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè),,經(jīng)濟(jì)崛起的步伐在明顯的加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提速,,我們認(rèn)為其根本而有效的途徑應(yīng)是產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展,,以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化來加速改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的固有狀態(tài),不斷激發(fā)發(fā)展活力,。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層面上看,,加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)應(yīng)著力抓好六個(gè)方面。
(一)實(shí)施好“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
在實(shí)際的發(fā)展中,,應(yīng)結(jié)合國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移規(guī)律,、我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,制定出推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體可行的措施,。要從工業(yè)整體發(fā)展出發(fā),,立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)集群狀況,著眼于做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)--強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)--潛在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),,圍繞產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),,因地制宜地發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,合理布局生產(chǎn)力,,形成產(chǎn)業(yè)聚集,,要與大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)想結(jié)合,與產(chǎn)業(yè)園的特色相匹配,,與人力資源相適應(yīng),,發(fā)展以現(xiàn)代裝備業(yè)為核心的先進(jìn)制造業(yè),同時(shí)與浦東聯(lián)動(dòng)發(fā)展電子信息,、汽車及零部件,、醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。
(二)提高利用外資水平,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)
堅(jiān)持
二,、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針,在發(fā)展中完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,,在調(diào)整中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提升,,逐步構(gòu)筑以高新技術(shù)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為先導(dǎo),、現(xiàn)代裝備工業(yè)為支柱,,特色鮮明,、重點(diǎn)突出、體現(xiàn)臨港經(jīng)濟(jì)特征的多元產(chǎn)業(yè)體系,,努力構(gòu)筑“現(xiàn)代裝備工業(yè)基地,、現(xiàn)代物流基地和信息產(chǎn)業(yè)基地”。要做好工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,,其根本點(diǎn)就是要以產(chǎn)業(yè)中心發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),,特別是利用其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),整合同類產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品資源,,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的引領(lǐng)導(dǎo)作用,,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。充分利用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國際資本流動(dòng)的有利時(shí)機(jī),,努力創(chuàng)造條件,,改善軟硬環(huán)境,大力引進(jìn)外資,,不斷提高利用外資的水平和質(zhì)量,。特別是要吸引外資在我區(qū)建立研發(fā)中心和關(guān)鍵零部件生產(chǎn)基地,提升加工產(chǎn)品檔次和開發(fā)能力,。
(三)以產(chǎn)品為核心,,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群分析研究
從產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力上看,我們要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行細(xì)化研究,,從中類行業(yè)細(xì)化到小類行業(yè),、細(xì)化到產(chǎn)品。從小類行業(yè)上研究,,以龍頭產(chǎn)品為紐帶,,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)行充分合作和有效的競(jìng)爭,,提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和贏利水平,。同時(shí)充分重視國內(nèi)外市場(chǎng),做好兩個(gè)市場(chǎng)大文章,。比如電子信息行業(yè),,它的發(fā)展與國際it產(chǎn)業(yè)的發(fā)展休戚相關(guān),但另一方面,,國內(nèi)市場(chǎng)仍有巨大的潛力,,對(duì)電子行業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在眼睛向外的同時(shí),,也要眼睛向內(nèi),,加大技術(shù)投入,集中攻關(guān),尋求核心技術(shù)突破,,不但可從根本上解決技術(shù)受制于人的局面,,而且可以大大提高行業(yè)的產(chǎn)品附加值,促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。堅(jiān)持以質(zhì)取勝戰(zhàn)略,,法力培育優(yōu)秀品牌,使之成為的產(chǎn)品新亮點(diǎn),。
(四)“開源節(jié)流”并舉,,應(yīng)對(duì)能源緊張局面。
工業(yè)的快速發(fā)展,,用能需求急劇增加,能源供需趨緊,。短期來說,,強(qiáng)化節(jié)能意識(shí),組織協(xié)調(diào)好能源供給,,最大限度地舒緩用能緊張的局面,。長遠(yuǎn)來看,關(guān)鍵是加強(qiáng)節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,,開發(fā)可替代新能源,,特別是可循環(huán)使用的新能源,從根本上解決能源問題,。與此同時(shí),,新技術(shù)的應(yīng)用,還是從根本上化解原材料,、能源價(jià)格上漲,、成本壓力增大的最佳途徑。
(五)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好招商引資工作,,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)良性有序發(fā)展,。招商引資是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,而工業(yè)園區(qū)則是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和主戰(zhàn)場(chǎng),。要把園區(qū)的工業(yè)做大做強(qiáng),,招商引資,引進(jìn)項(xiàng)目和資金仍然是一條重要的途徑,。把加快工業(yè)發(fā)展,、壯大工業(yè)規(guī)模、培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作為重大措施來抓,,各部門要積極配合,,為園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造寬松環(huán)境。提升工業(yè)園區(qū)的能級(jí),加快培育臨港綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、臨港物流產(chǎn)業(yè)區(qū),、國際醫(yī)學(xué)園區(qū)和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和功能培育。通過園區(qū)建設(shè),,拓寬我區(qū)工業(yè)發(fā)展空間,,吸納新的工業(yè)項(xiàng)目,形成新的發(fā)展格局,,增強(qiáng)發(fā)展后勁,。從經(jīng)濟(jì)一體化、空間布局?jǐn)U容和功能提升出發(fā),,把工業(yè)園區(qū)整合成產(chǎn)業(yè)功能區(qū),,加快工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群化、市場(chǎng)專業(yè)化的發(fā)展,。
(六)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,,加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)
大力扶持大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)和中小高技術(shù)企業(yè),針對(duì)我區(qū)目前存在的企業(yè)多,、技術(shù)競(jìng)爭力弱的問題,,要繼續(xù)實(shí)施企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略、龍頭企業(yè)戰(zhàn)略,,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì),,提高整體抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,力求在微電子,、軟件,、計(jì)算機(jī)、通信等重點(diǎn)領(lǐng)域盡快形成一批具有國際競(jìng)爭力的跨國企業(yè)集團(tuán)和拳頭產(chǎn)品,。與此同時(shí),,進(jìn)一步扶持中小高技術(shù)企業(yè),培育大型企業(yè)的后備力量,,以形成梯次推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)組織體系,。比如通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)是世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,,也是我國工業(yè)的五大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),。年,該產(chǎn)業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入占我區(qū)規(guī)模以上總量的6.8%,,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值占總量的7.1%,。要把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大勢(shì),著力發(fā)展增長潛力大,、帶動(dòng)效益強(qiáng),、技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè),發(fā)展和壯大新興產(chǎn)業(yè)。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇八
浙江省的塊狀經(jīng)濟(jì)量大面廣,,是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ),,工業(yè)園區(qū)是塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。去年全省共有年銷售收入10億以上的塊狀經(jīng)濟(jì)312個(gè),,實(shí)現(xiàn)銷售收入2.81萬億,,出口交貨值6122億元,從業(yè)人員831萬人,,分別占全省工業(yè)總量的54%,、62%和56%。在年銷售收入超過200億元的26個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中,,生產(chǎn)單位超過1萬個(gè)的有義烏小商品,、長興紡織、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬人以上的有蕭山紡織等6個(gè),,其中義烏小商品40萬人左右,。
計(jì)劃到20xx年,全省形成10個(gè)銷售收入超1000億元,、20個(gè)300~1000億元、60個(gè)100~300億元的產(chǎn)業(yè)集群,。集群內(nèi)形成功能完善的專業(yè)化分工協(xié)作體系,、產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)和支撐體系,創(chuàng)建一批知名度高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌,。
產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的主要特點(diǎn):
(一)從經(jīng)濟(jì)規(guī)??矗瑝K狀經(jīng)濟(jì)占全省工業(yè)半壁江山
塊狀經(jīng)濟(jì)的大量存在,,是浙江工業(yè)的最突出特點(diǎn)之一,,反映出市場(chǎng)在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用,是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢(shì),。在312個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中,,年銷售收入在50億元以下的有176個(gè),占總數(shù)的56.4%;銷售收入在50~100億元的64個(gè),,占總數(shù)的20.5%;銷售收入超百億的有72個(gè),,占總數(shù)的23.1%,其中銷售收入100~200億元的有46個(gè),,200~500億元的有19個(gè),,超過500億元的有7個(gè)。
(二)從區(qū)域布局看,,主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺(tái)沿海地區(qū)
在全省11個(gè)地級(jí)市中,,塊狀經(jīng)濟(jì)個(gè)數(shù)排名前5位的為臺(tái)州市(45個(gè))、溫州市41個(gè)、寧波市39個(gè),、杭州市36個(gè),、嘉興市32個(gè)。
(三)從空間結(jié)構(gòu)看,,工業(yè)園區(qū)已成為塊狀經(jīng)濟(jì)的重要增長極,。目前,全省117家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3528.8億元,,增長16.3%,,占全省工業(yè)的34.1%,占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.7%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額850.1億美元,,增長20.5%,,占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元,增長9.8%,,占全省財(cái)政地方一般預(yù)算總收入的28.2%,。
(一)工作思路
1、加強(qiáng)戰(zhàn)略籌劃,。以政府為主導(dǎo) ,,龍頭骨干企業(yè)為主體,聯(lián)合科研院校,、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量,,以國際化視野,從全球產(chǎn)業(yè)鏈,、價(jià)值鏈,、供應(yīng)鏈和資金鏈整合提升的高度,從工業(yè)化,、城市化,、市場(chǎng)化、信息化互動(dòng)的角度,,把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢(shì),,對(duì)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作進(jìn)行整體謀劃、科學(xué)規(guī)劃,。
2,、優(yōu)化空間布局。按照高水平開發(fā),、高強(qiáng)度投入,、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設(shè)好各類園區(qū),使之成為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心區(qū),,著力形成多層次,、梯度式工業(yè)發(fā)展格局,。對(duì)新開發(fā)和拓展的產(chǎn)業(yè)園區(qū),尤其是一些新設(shè)立的沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),,要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,,深化園區(qū)集群培育和規(guī)劃布局。
3,、培育龍頭骨干企業(yè),。積極培育塊狀經(jīng)濟(jì)中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出,、創(chuàng)新能力強(qiáng),、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè),發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射,、技術(shù)示范和銷售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用,。
4、加強(qiáng)專業(yè)化配套協(xié)作,。發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè),,提高企業(yè)間配套協(xié)作水平,形成一批企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)顯著,、競(jìng)爭能力強(qiáng)的“小型巨人”企業(yè),,構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系。大力發(fā)展研究開發(fā),、倉儲(chǔ)物流,、市場(chǎng)營銷、后勤保障等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),。
5、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),。在行業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃指導(dǎo)下,,引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、對(duì)區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,,實(shí)施一批區(qū)塊內(nèi)重大企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,,打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
6,、完善創(chuàng)新體系,。加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),,促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù),、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作,,構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散效應(yīng),逐步形成區(qū)域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系,。
7,、構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)不同塊狀經(jīng)濟(jì)特征,,共同推進(jìn)各領(lǐng)域,、各層面公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)支持研發(fā),、檢測(cè)中心,、信息中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的支撐條件,,鼓勵(lì)為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),。重點(diǎn)扶持管理咨詢、技術(shù)專利服務(wù),、人才教育培訓(xùn),、市場(chǎng)營銷、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)建設(shè),,為塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)解決生產(chǎn),、技術(shù)、管理,、品牌,、人才、信息等各方面問題提供支持和服務(wù),。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告篇九
近年來,,隨著地方招商力度的不斷加大,加之我縣優(yōu)越的投資環(huán)境,,我縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成長迅速,,各地投資商紛紛來我縣投資建廠,其中尤以浙江溫州客商居多,。開發(fā)區(qū)為更好,、更有針對(duì)性的凸顯其服務(wù)職能,計(jì)劃強(qiáng)力打造溫州機(jī)械產(chǎn)業(yè)園,。安徽青陽農(nóng)村合作銀行作為開發(fā)區(qū)企業(yè)重要的融資平臺(tái),,更是在此項(xiàng)計(jì)劃中擺出當(dāng)仁不讓的態(tài)勢(shì),主動(dòng)與企業(yè)對(duì)接,。
目前,,在開發(fā)區(qū)落戶的溫州投資商企業(yè)共有6戶,他們分別是昌利鍛造有限公司,、京信汽配有限公司,、瑞泰汽車零部件有限公司,、久松機(jī)械有限公司、日隆汽配有限公司以及福萊因有限公司,,這六戶企業(yè)均為鍛壓機(jī)械制造產(chǎn)業(yè),,截止目前,暫時(shí)與我行建立合作關(guān)系的為瑞泰汽車零部件有限公司,,到2011年4月份,,我行對(duì)其授信額度為650萬元,其中貼現(xiàn)貸款300萬元,。
現(xiàn)以瑞泰汽車零部件公司為代表,,通過實(shí)地調(diào)研,將該公司目前生產(chǎn)經(jīng)營狀況,、發(fā)展中遇到的困難以及今后發(fā)展規(guī)劃,,分析匯報(bào)如下:
一、基本情況簡介:
8%,。公司全體職工一百余人,,其中行管技術(shù)人員25人。
該公司主要經(jīng)營汽車零部件,、標(biāo)準(zhǔn)件的制造,、銷售,生產(chǎn)的主要標(biāo)準(zhǔn)件產(chǎn)品有:各種型號(hào)的六角法蘭面螺栓,、六角頭螺栓,、六角法蘭螺母、內(nèi)六角螺釘,、輪軸及標(biāo)準(zhǔn)件,、非標(biāo)準(zhǔn)件、沖壓件等,;汽車零部件主要包括:轎車,、微型車、直升飛機(jī)等專用緊固件,、沖壓件,,共有2000多個(gè)品種,,10000余種規(guī)格的產(chǎn)品,。
二、經(jīng)營情況:
安徽瑞泰汽車零部件有限公司,,通過近幾年的經(jīng)營和積累,,建立了一條比較成熟和穩(wěn)定的銷售渠道,截止目前,,主要服務(wù)廠家有:奇瑞汽車,、合肥昌河汽車,、昌河武裝直升飛機(jī)公司、洪都集團(tuán)教練機(jī)公司等十多家企業(yè),。從2007年9月份起,,該公司成為池洲市唯一為“奇瑞”配套供貨的一級(jí)供應(yīng)商,批量供貨,。隨著公司實(shí)力的壯大,,市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大,目前已經(jīng)同江淮汽車公司成功對(duì)接,,建立供需關(guān)系,。
自從國家實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)政策后,,國內(nèi)汽車消費(fèi)潛力被成功激發(fā)出來,,2010年,我國成功取代美國,,一躍成為全球最大汽車消費(fèi)市場(chǎng),,受益于國內(nèi)汽車市場(chǎng)的快速發(fā)展,作為產(chǎn)業(yè)鏈上游配套供貨商,,瑞泰汽車2011年生產(chǎn)銷售勢(shì)頭良好,,呈現(xiàn)出可喜的發(fā)展局面。2011年前四個(gè)月,,該公司累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入1100萬元,,主營業(yè)務(wù)利潤總額102萬元,上繳企業(yè)所得稅達(dá)25萬元,,凈利潤77萬元,。同比2010年,銷售收入增長幅度超過25﹪,。
三,、公司發(fā)展過程中面臨的困難:
1、用工難,,缺乏熟練工人,。企業(yè)當(dāng)下面臨工人流失速度快,尤
其是熟練技工難招,,跳槽頻繁,,在實(shí)行新的《勞動(dòng)法》后,企業(yè)同樣面臨被勞動(dòng)力選擇的問題,,熟練工人流動(dòng)快,,普通工人工作效率低,這在一定程度上已經(jīng)影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營,。
2,、受制于銷售模式,,隨著業(yè)務(wù)量快速增加,導(dǎo)致資金緊張,。作為一家專業(yè)生產(chǎn)緊固件和沖壓件的廠商,,所有產(chǎn)品基本上銷往行業(yè)大型汽車制造企業(yè),為大型組裝企業(yè)提供配套服務(wù),,普遍存在一段結(jié)算期,,從銷售到資金回籠,需要時(shí)間,。同時(shí)原材料基本從上海寶鋼和馬鋼購入,,需要現(xiàn)款,有時(shí)需要預(yù)付款才能得到生產(chǎn)用原材料,,這種購銷結(jié)算模式,,考驗(yàn)企業(yè)的資金實(shí)力。隨著公司業(yè)務(wù)的快速發(fā)展,,無形之中導(dǎo)致流動(dòng)資金緊張,。
四、公司發(fā)展規(guī)劃,。
該公司秉承“質(zhì)量即生命”發(fā)展理念,,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量,以產(chǎn)品為先導(dǎo),,立足省內(nèi)市場(chǎng),,放眼全國,謀求進(jìn)一步的發(fā)展,。該公司根據(jù)安徽省汽車零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求,,并經(jīng)認(rèn)真調(diào)研和分析,決定進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)能力,,增加投資5000萬元人民幣,,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增加設(shè)備、增加人員,、做大做強(qiáng),,逐步形成年產(chǎn)各類標(biāo)準(zhǔn)件1萬噸、沖壓件200萬件,、各類模具1000套的生產(chǎn)和制造能力,。最大限度的滿足奇瑞、江淮等汽車企業(yè)集團(tuán)不斷發(fā)展的需求,,努力將公司打造成為青陽縣乃至池洲市汽車零部件行業(yè)的龍頭企業(yè),。