在當下這個社會中,,報告的使用成為日常生活的常態(tài),,報告具有成文事后性的特點。優(yōu)秀的報告都具備一些什么特點呢,?又該怎么寫呢,?下面是小編為大家?guī)淼膱蟾鎯?yōu)秀范文,,希望大家可以喜歡,。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告篇一
在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導下,,在市,、區(qū)有關(guān)單位的大力幫助扶持下,,按照上級有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,經(jīng)過近三年來的不懈努力,,同其他兄弟街道一樣,,我街道的社區(qū)建設(shè)也取得了長足的進展,特別是在社區(qū)辦公條件的改善和社區(qū)干部隊伍的建設(shè)兩方面,,可以說發(fā)生了今非昔比的變化,,困擾社區(qū)發(fā)展多年的諸多難題,開始得到初步解決,。
從目前我街的情況來看,,近幾年來社區(qū)建設(shè)取得的成效,主要體現(xiàn)在以下三個方面,。
一是居委會的辦公條件有了明顯改善,。為從根本上解決居委會無房辦公的問題,,通過多渠道籌措資金,動員多方面力量,,采取自建,、租賃、借用,,爭取幫扶單位無償提供等措施,,使九個社區(qū)的辦公用房問題基本得到解決,徹底告別了無房辦公的歷史,。目前,,除魚兒山社區(qū)未能達到百平米外,其余八個社區(qū)均達到示范社區(qū)創(chuàng)建標準的要求(魚兒山社區(qū)今年也有望實現(xiàn)百平米的目標),。同時,,其他辦公設(shè)施,如辦公桌椅,、文件柜,、電話,、電腦及打印機等都配備齊全,,初步具備了現(xiàn)代辦公條件。
二是社區(qū)干部隊伍的整體素質(zhì)有了顯著提高,,通過“兼,、選、派”等形式,,經(jīng)過近兩三年的逐步過渡,,基本實現(xiàn)了社區(qū)干部的新老交替,一批有文化,、有朝氣的年輕人走上社區(qū)兩委班子的領(lǐng)導崗位,,給社區(qū)帶來了新的生機與活力(現(xiàn)在社區(qū)居委會委員以上干部,平均年齡為46,。5歲,,社區(qū)主任的平均年齡為34歲,均為中?;虼髮W歷),。
三是社區(qū)職能已經(jīng)明確,各項職能的作用開始顯現(xiàn),。
社區(qū)成為開展居民文化活動的有效載體,,文明健康向上的文化娛樂活動占領(lǐng)了居民的文化活動陣地。各項活動的開展,,使廣大居民既鍛煉了身體,,又愉悅了精神,,陶冶了情操,同時也使那些愚昧,、迷信,、偽科學的東西無機可乘。
社區(qū)為社會保障事業(yè)的開展,,搭建了一個工作平臺,,無論是城市困難群眾的最低生活保障,還是下崗失業(yè)人員的就業(yè)再就業(yè),,以及即將下放到社區(qū)的企事業(yè)單位的退休人員管理等,,都成為社區(qū)保障工作的重要內(nèi)容。
二,、存在的困難與問題,。
盡管我們?nèi)〉昧瞬恍〉某煽儯莾H僅是和自己的過去相比較而言,。若和國內(nèi)一些社區(qū)建設(shè)的先進城市相比,,或者與社區(qū)建設(shè)的最終目標相比,這些成績還只是初步的,,低層次的,。我們體會,當前存在的困難與問題主要有以下幾個方面:
一是機制不完善,,各方面關(guān)系沒有理順,。比如與駐社區(qū)單位的關(guān)系。雖然“共駐共建,,資源共享”的口號已提出多年,,但遠未形成社會共識,大多數(shù)單位仍然游離于社區(qū)之外,,沒把自己當成是社區(qū)的一員,。例如社區(qū)處召集一個黨建聯(lián)席會或協(xié)商議事會,恐怕還不是件易事,。再比如,,社區(qū)居委會與居民之間的關(guān)系,現(xiàn)在是只有服務(wù),,難談管理,,僅以環(huán)境衛(wèi)生管理為例,之所以臟亂差現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),,難以根治,,其中一個原因就是衛(wèi)生經(jīng)費不足,衛(wèi)生費標準低,,且難收取,。社區(qū)甚至街道辦事處都沒有執(zhí)法權(quán)或處罰權(quán),,對無理拒不交費者,破壞公共衛(wèi)生者,,的確是無可奈何,。再者就是社區(qū)與政府有關(guān)部門之間的關(guān)系,在政府的有些部門眼中,,社區(qū)就是政府的“腿”,,是這些職能部門的延伸,所以他們常常把本應(yīng)由他們完成的一些社會性工作任務(wù)轉(zhuǎn)嫁給社區(qū),。正象人們所說的那樣,,“社區(qū)是個筐,什么都能裝”,,而在目前的體制下,,社區(qū)又無法拒絕。所以社區(qū)幾乎被接連不斷的各種社會工作壓得喘不過氣來,,常年處于一種超重負荷之下,,使社區(qū)工作的主旨偏離了為居民服務(wù)的方向。
二是經(jīng)費投入不足,。社區(qū)建設(shè)是一件需要政府花錢的事,,尤其是在起步階段、在原先居委會一窮二白的基礎(chǔ)上搞社區(qū)建設(shè),,政府投入的多寡,,對社區(qū)建設(shè)能否進一步上臺階,、上檔次起著很大的制約作用,。而現(xiàn)實情況是,雖然經(jīng)費數(shù)額比前些年有了很大增加,,但仍然明顯偏少,。社區(qū)除了1—2名掙工資的下派干部外,其余多數(shù)聘用干部的補助金額僅有幾十元,,最多者也不過百元,,很難調(diào)動他們的工作積極性。目前社區(qū)經(jīng)濟幾乎還是空白,,自身沒有一個正常的,、穩(wěn)定的收入來源,社區(qū)自然也就缺乏應(yīng)有的辦事能力,。
三,、下一步發(fā)展的目標與措施。
社區(qū)建設(shè)的最終目標是把每一個社區(qū)都建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美,、治安良好,、服務(wù)周到,、生活便捷,文化氛圍濃厚,,各種關(guān)系(包括人際關(guān)系)和諧的新型文明社區(qū),。我們街道的近期目標是,在七個社區(qū)已達到區(qū)級示范社區(qū)的基礎(chǔ)上,,使另外兩個(五一路,、魚兒山)社區(qū)在今年內(nèi)完成區(qū)級示范社區(qū)創(chuàng)建任務(wù),并要打造出1—2個精品社區(qū),,力爭使之進入全國性示范社區(qū)的先進行列,。
四、幾點建議,。
為使社區(qū)建設(shè)能夠盡快步入健康發(fā)展的軌道,,我們提出以下幾點建議,供決策部門參考,。
1,、參照其他城市的一些成功經(jīng)驗,盡快明確社區(qū)職責,,劃分社區(qū)與政府各部門的職責權(quán)限,,對于一些工作該由誰承擔、誰協(xié)助一定要明確加以規(guī)定,,同時要科學界定“協(xié)助”的內(nèi)涵,,與“主辦”區(qū)分開來,并制定出切實可行,、便于操作的配套措施,,保證責任的落實,以切實減輕社區(qū)的負擔,。對于某些必須由社區(qū)協(xié)助完成的社會性工作,,一定要嚴格落實“費隨事轉(zhuǎn)”。否則社區(qū)有權(quán)拒絕,,造成后果由有關(guān)部門承擔責任,。
2、在財力允許的條件下,,加大對社區(qū)建設(shè)的投入,,提高聘用干部的補助標準,既可穩(wěn)定現(xiàn)有的干部隊伍,,又能吸引更優(yōu)秀的人才到社區(qū)來施展才華,。
3、區(qū)委(市委更好)應(yīng)把在社區(qū)成立黨建聯(lián)席會作為一項制度制訂出來并貫徹到駐區(qū)各單位(無論其行政級別和隸屬關(guān)系為何),培育并逐步強化這些單位的社區(qū)成員意識,,破除“條塊分割”的舊觀念,,進而逐漸積極主動地參與到社區(qū)建設(shè)中來,這樣才能真正實現(xiàn)“共駐共建,、資源共享”,,實現(xiàn)社區(qū)各成員與社區(qū)之間的良性互動。區(qū)委(或市委)要把各單位參與社區(qū)黨建聯(lián)席會情況,、參與社區(qū)建設(shè)的情況作為一項考核的內(nèi)容,。
4、借鑒外地一些地方的做法,,可否考慮把行政執(zhí)法權(quán)力下放到基層(社區(qū)),。因為最基層的社區(qū)是許多矛盾的發(fā)生地或聚集點目前大量執(zhí)法行為發(fā)生在基層,而執(zhí)法權(quán)力卻在區(qū)直甚至區(qū)以上部門,,呈現(xiàn)出這樣一種錯位的現(xiàn)象,。還以環(huán)境衛(wèi)生管理為例,就存在著“看見的管不了,,管了的看不見”的不正?,F(xiàn)象,致使環(huán)境衛(wèi)生問題幾乎成了“老大難”問題,,長效機制難以建立,,如果能在街道一級建立起綜合執(zhí)法隊伍,權(quán)信情況會有大的改變,。街道,、社區(qū)應(yīng)有權(quán)力到位了,許多關(guān)系也就理順了,,困擾社區(qū)發(fā)展的難題也就容易解決了,。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告篇二
建設(shè)一支業(yè)務(wù)過硬,結(jié)構(gòu)合理,,穩(wěn)定性強的工作隊伍,,對于依法規(guī)范、有序地開展社區(qū)矯正工作,,確保刑罰執(zhí)行的嚴肅性,準確性,,提高罪犯的教育質(zhì)量,,預(yù)防和減少重新犯罪,維護社會穩(wěn)定,,都具有十分重要的意義,。建議從以下五個方面入手,不斷提高社區(qū)矯正工作隊伍的整體素質(zhì),。
一是強化培訓,。為切實提高社區(qū)矯正工作人員的理論水平,、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實際操作能力,加快知識更新步伐,,確保社區(qū)矯正隊伍的職業(yè)化,、專業(yè)化、社會化,,提高社區(qū)矯正工作的質(zhì)量,,我們要分階段、分層次組織開展培訓工作,。培訓主要采取的方式:
1,、舉辦培訓班。要定期組織試點區(qū)司法所所長,、抽調(diào)的監(jiān)獄勞教干警,、司法服務(wù)中心工作人員及社區(qū)矯正志愿者對國家有關(guān)社區(qū)矯正工作的政策、方針,、法律法規(guī)等內(nèi)容進行研究和學習,,通過讓工作人員解決真實性問題,來掌握隱含于其中的知識,,形成解決當前矯正工作存在的難點,、熱點和重點問題的能力。
2,、舉辦知識競賽,。要本著“以賽代訓,以賽促學”的宗旨,,通過舉辦知識競賽這種特殊的教育方式,,進一步激發(fā)社區(qū)矯正工作者和志愿者學習的積極性和自覺性,不斷強化工作人員的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。
3,、組織學習考察。要采取“走出去,,請進來”的辦法,,組織相關(guān)工作人員,赴社區(qū)矯正試點工作開展好的省,、市考察學習,,以加深對社區(qū)矯正工作的認識,借鑒兄弟省市的好的做法和經(jīng)驗,,使試點工作的開展更充分,、采取措施更有力。另外,還可以邀請社區(qū)矯正試點工作開展好的省,、市相關(guān)工作人員赴我市對我市工作人員進行培訓,,并交流經(jīng)驗,相互取長補短,,達到互相觸動,,共同提高的目的。
二是分類管理,。為充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作人員在實際工作中的不同職能作用,,確保對社區(qū)服刑人員的教育改造效果。我們應(yīng)對社區(qū)矯正工作人員實施分類管理,。
1,、對抽調(diào)獄所干警的管理。要嚴格按照《抽調(diào)干警日常管理辦法》的要求,,對干警的獎懲,、請銷假、考核等進行管理,,規(guī)范干警工作,。
2、對司法所工作人員的管理,。市區(qū)司法所工作人員隸屬于街道辦事處內(nèi)部編制,,為便于更好地開展社區(qū)矯正試點工作,建議對司法所工作人員實施雙重管理,。即司法所工作人員接受市司法局業(yè)務(wù)指導,,由市司法局負責具體工作安排和年終考核。
3,、對社區(qū)矯正志愿者的管理,。要以試點區(qū)為單位,建立社區(qū)矯正志愿者人才儲備庫,,為社區(qū)矯正工作不斷供應(yīng)新鮮血液,,對那些不適宜繼續(xù)從事社區(qū)矯正工作的志愿者要及時進行調(diào)整、更換,。在實際操作中,,可以將志愿者進行分類,按照參與矯正時間的長短分為長期,、短期,、臨時志愿者;按照參與矯正的空間分為社區(qū)內(nèi),、社區(qū)外志愿者;按照參與活動的程度分為全面參與、專題參與等不同類型,。
三是改善結(jié)構(gòu),。要結(jié)合社區(qū)矯正的開展,突出社區(qū)矯正工作隊伍的素質(zhì)建設(shè)和要求,,司法所所長,、抽調(diào)干警和社區(qū)矯正志愿者應(yīng)當按照需要具備大專以上法律專業(yè)學歷或相當學歷的要求進行配備、為依法,、嚴格,、規(guī)范、準確地實施刑罰提供素質(zhì)支撐,。一方面,,要從知識層面上進行優(yōu)化。實施多元化人才選拔,,要堅持“公開招考,、定崗競爭、擇優(yōu)入圍”的原則,,面向社會招聘選拔熱愛社區(qū)矯正工作,,思想政治素質(zhì)好,工作責任心強,,具備法律,、心理、教育,、社會學等專業(yè)知識的社工和志愿者,,充實到社區(qū)矯正工作隊伍中;另一方面,,要從年齡上進行優(yōu)化,。采取階梯式用人方式,在對社區(qū)矯正工作人員的選拔上,,既要選拔一批年富力強的干部,,又要選擇經(jīng)驗豐富的干部。要按照年齡的大小,,科學配備工作人員,,充分發(fā)揮不同年齡段工作人員的自身優(yōu)勢,不斷提高社區(qū)矯正工作的整體水平,。
四是完善機制,。要完善司法所崗位責任制,進一步建立健全激勵競爭機制,,充分調(diào)動工作人員的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性。建立能者上,、平者讓,、庸者下的激勵競爭機制,及時調(diào)整不稱職工作人員,,不斷加強矯正工作隊伍建設(shè),。增強工作人員的競爭意識、危機意識,,進而優(yōu)化社區(qū)矯正工作隊伍結(jié)構(gòu),;要成立社區(qū)矯正試點工作考評檢查小組,由職能部門牽頭,,定期組織相關(guān)部門赴試點區(qū)20個司法所檢查社區(qū)矯正工作開展情況,,對檢查結(jié)果進行通報,年終時要進行綜合評比,,同時評出工作先進和后進,,用以鼓勵先進,鞭策后進,。
五是加大宣傳,。社區(qū)矯正對于大多數(shù)人來說仍是新事物,要進一步加強社區(qū)矯正工作的宣傳力度,,通過開展“社區(qū)矯正工作宣傳月”,、“社區(qū)矯正大家談”、“社區(qū)矯正研討會”,,開辦社區(qū)矯正信息網(wǎng),、宣傳專欄以及各種會議等形式,動員社會各方面力量,,利用各種載體,,重點對社區(qū)矯正工作的目的、意義向群眾進行宣傳,,擴大社會影響面,,增強社會影響力,使社會各界對社區(qū)矯正工作的認可度明顯提高,,積極爭取并營造良好的社會氛圍,,努力使廣大群眾成為社區(qū)矯正工作的重要支持力量。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告篇三
隨著城市化的推進,,老齡社會的到來,,社會生活的多樣化,大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”,,社區(qū)在城市建設(shè)和管理中的地位和作用越來越突出;加強社區(qū)建設(shè),,對于提高城市管理水平,,提高居民生活質(zhì)量,建設(shè)社會主義和諧社會有著重要意義,。為了解市區(qū)的社區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀,,探索加強社區(qū)建設(shè),、完善社區(qū)服務(wù)功能的路子,,市政府研究室組成調(diào)研組對市區(qū)的社區(qū)建設(shè)情況進行了調(diào)研。
一,、基本情況,。
1986年,民政部倡導在城市基層開展以民政對象為服務(wù)主體的社區(qū)服務(wù),,標示著“社區(qū)”概念首次進入政府工作的視野,。年12月,市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市民政局《關(guān)于推進全市城市社區(qū)建設(shè)的意見》,,提出了城市社區(qū)建設(shè)的指導思想,、實施步驟、工作目標,、基本原則以及主要工作任務(wù),。隨后,我市先后出臺了《關(guān)于對全國文明衛(wèi)生城市測評體系進行責任分解的通知》,、《六盤水市創(chuàng)建平安六盤水工程領(lǐng)導小組成員單位掛幫社區(qū)創(chuàng)建工作辦法》,、《關(guān)于進一步加強社區(qū)雙擁工作的意見》、《關(guān)于開展科技,、文化,、衛(wèi)生、法律四進社區(qū),,提升市民素質(zhì)活動的通知》,、《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導方案》、《關(guān)于在全市開展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動的通知》等一系列文件指導社區(qū)建設(shè)工作,。
在對社區(qū)的人口,、地域、面積,、單位,、資源、社區(qū)辦公用房等調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,,年以來,,全市共整合成立86個城市社區(qū),在社區(qū)建立了黨支部,,依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》選舉了社區(qū)居委會,。各級各部門相繼重心下移,,結(jié)合社區(qū)建設(shè)開展各項工作,初步形成了“黨政領(lǐng)導,、民政牽頭,、部門配合、街道主管,、社區(qū)主辦,、社會參與”的工作機制。
目前,,市區(qū)范圍內(nèi)共有50個社區(qū),,其中鐘山區(qū)49個,水城縣1個,,管理總面積約72平方公里,,總?cè)丝诩s19萬人。通過近年來的努力,,社區(qū)工作者隊伍,、社區(qū)辦公條件和社區(qū)服務(wù)工作有了較大變化。
年社區(qū)居委會選舉后,,一批文化程度高,、有辦事能力的人員進入社區(qū)機構(gòu)工作,使社區(qū)工作者的年齡結(jié)構(gòu),、文化素質(zhì)得到優(yōu)化和提升,,形成了一支社區(qū)專職工作隊伍。目前鐘山區(qū)251名社區(qū)居委會成員中,,大專以上文化程度的有50人,,占19.9%;高中和中專文化程度的有137人,占54.6%;30歲以下的67人,,占26.7%;31—50歲的有175人,,占69.7%。年,,鐘山區(qū)采取面向社會公開招聘的方式,,從大中專畢業(yè)生、退伍軍人中招考了年租金約11萬元),,13個社區(qū)借房辦公,。總投資8年內(nèi)兩次提高了社區(qū)工作者的待遇,,一次是在年,,由平均每人每月70元提高到230元,第二次是從年6月起,,把社區(qū)黨支部,、居委會正職,、副職、委員的月工作待遇分別從260元,、230元,、年辦公經(jīng)費從每年1600元提高到了6000—8000元。
(三)社區(qū)服務(wù)逐步開展,。
隨著社區(qū)在城市發(fā)展中作用的.顯現(xiàn),,各部門對社區(qū)工作逐漸重視,法律,、警務(wù),、城管、消防,、民政、衛(wèi)生,、計生,、街道、勞動保障,、文體科教等部門逐漸將工作重心下移,,社區(qū)服務(wù)工作也因此得到加強。目前,,市區(qū)社區(qū)配備了計生服務(wù)專職管理人員50人,,面向居民開展計生宣傳、藥具發(fā)放,、婦檢等生殖健康和計生服務(wù),,計生工作網(wǎng)絡(luò)基本形成。已經(jīng)建成衛(wèi)生服務(wù)中心(站)25個,,為居民提供診療服務(wù),。結(jié)合“平安六盤水”創(chuàng)建工程,在各社區(qū)建立了警務(wù)室,,實現(xiàn)了“一區(qū)一警”,,社區(qū)治安防范工作得到加強。各社區(qū)配備勞動社會保障協(xié)管員110人,,負責開展社區(qū)就業(yè)工作,,提供政策咨詢、就業(yè)培訓和職業(yè)指導,、職業(yè)介紹,、再就業(yè)援助、社會保障等服務(wù),。實施全國萬家社區(qū)圖書室援建項目49個,,購置圖書22500余冊,,部分社區(qū)組織開展了“三個一”(即一本好書、一個好故事,、一支好歌)讀書活動,。已建設(shè)“星光老年之家”15處,為居民提供健身娛樂等服務(wù),。社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)有了較大進展,,已組建社區(qū)志愿者隊伍89支1萬余人,社區(qū)志愿服務(wù)工作進一步增強,。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告篇四
根據(jù)縣政協(xié)主席會議安排及社區(qū)專題調(diào)研的要求,,縣政協(xié)第五調(diào)研組在縣政協(xié)副主席王綿遠同志帶領(lǐng)下,于9月1日至5日深入寺坪,、馬橋,、馬良、歇馬4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,圍繞“加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè),,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)作用”主題,采取聽匯報,、與社區(qū)和有關(guān)部門負責人以及居民代表座談,、現(xiàn)場察看等形式,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)與作用發(fā)揮情況進行了專題調(diào)研,。
全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)除城關(guān)鎮(zhèn)外的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,共有14個集鎮(zhèn)社區(qū),所轄單位272個,,小區(qū)36個,,總?cè)丝?7710人。實際在崗社區(qū)工作人員37人,。有辦公用房4980平方米,,公共服務(wù)場所(圖書室、活動室,、文化廣場等)5902平方米,。實地調(diào)研的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有8個社區(qū),,轄25個小區(qū),,居民人口12858人。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)成立以來,,黨委,、政府高度重視,積極支持社區(qū)建設(shè),保障了社區(qū)正常運轉(zhuǎn)和作用發(fā)揮,。
(一)組織體系和隊伍建設(shè)得到加強,。各社區(qū)均建立了基層黨組織,組建了居委會,,劃分了小區(qū),,選任了小區(qū)主任。同時,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派有一定經(jīng)驗和閱歷的行政干部到社區(qū)擔任黨組織書記,、居委會主任職務(wù)?;拘纬闪它h委政府領(lǐng)導,、社區(qū)主辦、社會各方支持,、群眾廣泛參與的格局,。
(二)陣地建設(shè)得到改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種辦法,、多種途徑籌措資金,,解決社區(qū)辦公場所和公益性服務(wù)設(shè)施。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在力所能及的情況下,,征地新建辦公場所(歇馬街社區(qū));有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府撤并后的閑置資產(chǎn),,解決社區(qū)辦公場所(金斗,、歐店社區(qū));有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取村居合一的方式,,將社區(qū)居委會與村委會合署辦公,,實行“兩塊牌子,兩套班子,,一個場子”,,整合項目,統(tǒng)籌規(guī)劃,,同步建設(shè)辦公場所(金斗,、百峰社區(qū))。
(三)經(jīng)費投入得到增強,。據(jù)統(tǒng)計,,除城關(guān)鎮(zhèn)以外的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),20xx年社區(qū)經(jīng)費縣鄉(xiāng)兩級財政共預(yù)算367.57萬元,,其中縣級財政預(yù)算209.79萬元,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算xx7.78萬元。
(四)社區(qū)作用得到發(fā)揮。一是設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳,,開辦了社會救助,、社會保障、計劃生育,、警務(wù)治安等代辦服務(wù)窗口,,個人簡歷加強了綜治、計生,、戶籍,、就業(yè)、救助,、治安,、衛(wèi)生、教育等為主要內(nèi)容的管理與便民服務(wù),。二是組織社區(qū)居民參加勞動技能培訓,,并及時為社區(qū)居民提供就業(yè)信息。三是幫助落實國家相關(guān)扶持政策,,為困難居民,、下崗職工辦理低保和大病醫(yī)療救助。四是組織公益文體活動,,推動全民健身,。五是關(guān)注弱勢群體,走訪慰問貧困家庭,。六是盡力化解矛盾糾紛,,較好地維護了社區(qū)治安穩(wěn)定。壽陽社區(qū)還組織開展了少兒課外學業(yè)輔導,、開辦“希望家園”,、舉辦廉政書畫展等活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)社區(qū)經(jīng)過十多年的建設(shè),,有了較大發(fā)展,,但按照國家規(guī)定要求,還存在較大差距,,社區(qū)正常運行和健康發(fā)展還存在諸多困難和突出問題,,社區(qū)建設(shè)與職能作用發(fā)揮等方面還有許多不盡人意之處。
(一)職責不清,,治理能力很薄弱,。對社區(qū)觀念認識還不明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往把社區(qū)當做二級機構(gòu),。社區(qū)也大多習慣于依賴政府,,以行政手段推進工作,,自主、自治意識不強,,作用發(fā)揮不到位,,工作僅停留在一般便民服務(wù)和落實政府任務(wù)上,居民參與,、服務(wù)供給,、文化引領(lǐng)能力不足,依法辦事,、矛盾預(yù)防化解以及信息化應(yīng)用能力欠缺,,開拓創(chuàng)新不夠。
(二)投入不足,,基礎(chǔ)設(shè)施不達標,。一是辦公場所面積不足。目前,,14個集鎮(zhèn)社區(qū)辦公場所面積共計4980平方米,,平均每個社區(qū)355.7平方米,與上級部門規(guī)定的建筑面積達到1000平方米還有差距,。工作總結(jié)從調(diào)研的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)看,,普遍存在工作用房面積不足,公益性服務(wù)設(shè)施缺乏等問題,,沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠達標,。二是公用經(jīng)費沒有保障。20xx年,,縣財政給每個社區(qū)按每人每年6000元標準預(yù)算公用經(jīng)費,,后來配套10萬元惠民資金時,每人每年6000元的預(yù)算被取消,。由于公用經(jīng)費無保障,社區(qū)開展活動和辦公設(shè)備更新添置都很困難,。馬橋壽陽社區(qū)反映,,他們的辦公設(shè)備嚴重老化,電腦開機就需要五六分鐘,,打印機經(jīng)常發(fā)生故障,,居民辦事極不便利。
(三)待遇偏低,,工作人員不穩(wěn)定,。20xx年,縣制定的社區(qū)工作者報酬標準為1400元/人.月(含五險),。但這個薪酬標準,,在繳納五險后僅剩1100元左右,調(diào)研的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮工資過低,都從不同渠道增加了補貼(月平500元左右),。社區(qū)工作人員反映,,其待遇比以錢養(yǎng)事和公益崗位人員都低。由于待遇偏低,,留不住人,,一部分人員已經(jīng)離職;除此之外,,社區(qū)工作者被借用現(xiàn)象比較嚴重,。除城關(guān)鎮(zhèn)外的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個社區(qū)共招聘社區(qū)工作者65人中,離職8人,被借用38人,。
(四)體制不順,,社區(qū)管理難度大。一是人員構(gòu)成復(fù)雜,,規(guī)范管理難度大,。當前社區(qū)居民主要是當?shù)胤寝r(nóng)業(yè)戶口人員、企業(yè)改制下崗職工以及尚未就業(yè)的大中專畢業(yè)生等,,寺坪街社區(qū)還有一部分庫區(qū)移民,。這些人員流動性大,有的長年在外務(wù)工,,有的人居住地已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)移,,造成戶口空掛,有戶無人,,社區(qū)計生管理,、治安管理等存在較大難度。同時,,由于現(xiàn)行戶籍政策限制,,一些未就業(yè)大中專畢業(yè)生,因戶籍轉(zhuǎn)出成為非農(nóng)戶口,,畢業(yè)后不允許再遷入農(nóng)村,,只能登記到社區(qū),同樣是人戶分離,,難以管理,。二是弱勢群體矛盾多,治安維穩(wěn)難度大,。社區(qū)內(nèi)搬遷戶多,、下崗職工多,如原馬橋電站下崗人員,、寺坪庫區(qū)移民等,,這些人員不能享受精準扶貧優(yōu)惠政策,,醫(yī)療、養(yǎng)老等沒有著落,,社區(qū)無力解決,,常常引發(fā)諸多矛盾。三是小區(qū)關(guān)系不理順,,工作開展難度大,。由于各小區(qū)人員構(gòu)成存在較大差異,小區(qū)環(huán)境治理存在很大難度,。如馬橋電站小區(qū),,居民住宅陳舊不堪,一級站小區(qū)大門口到處是大坑小洼,,遇到下雨就水潭堵門,,行人無法進出,因為是改制企業(yè),,處于“兩不管”的尷尬境地,,居民心有怨氣,常拿社區(qū)撒氣,,工作人員挨罵的現(xiàn)象時有發(fā)生,。凡此種種,造成社區(qū)活動難組織,,公益事業(yè)難開展,,社區(qū)管理難落實。
(一)不斷提升社區(qū)治理能力,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步明確社區(qū)職能,,明確界定社區(qū)權(quán)責,在提高社區(qū)治理能力上下功夫,。積極推動社區(qū)組織去行政化,,引導社區(qū)將其主要精力放在群眾自治和為群眾服務(wù)上。參照《社區(qū)依法履行的工作事項參考目錄》(共18項),,熱門思想?yún)R報制定社區(qū)工作事項清單,;參照《社區(qū)依法協(xié)助政府履行的工作事項參考目錄》(共21項),制定社區(qū)協(xié)助職能部門工作項目清單,;對照清單,依法履責,。積極探索社區(qū)管理新方法,、新途徑,促進治理能力不斷提升,。
(二)建立社區(qū)正常投入保障機制,。一是確權(quán)明責,,落實經(jīng)費支持。嚴格落實“權(quán)隨責走,、費隨事轉(zhuǎn),、事費配套”的原則要求,需由社區(qū)協(xié)助開展工作,,按照責權(quán)利相一致的原則,,及時將經(jīng)費劃撥給社區(qū)。同時,,積極支持社區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè),,不斷提升自我造血能力,彌補公用經(jīng)費不足,。二是理順渠道,,保障經(jīng)費預(yù)算。黨委,、政府要統(tǒng)籌規(guī)劃,,逐步把社區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)費、社區(qū)辦公經(jīng)費,、社區(qū)干部生活補貼和保險列入各級財政預(yù)算,。保障社區(qū)場所和公益服務(wù)設(shè)施逐步達標。三是因地制宜,,共同發(fā)展,。支持那些轄區(qū)內(nèi)人口較少、管理任務(wù)相對較輕,、與農(nóng)村聯(lián)系緊密的社區(qū),,實行村居合一,與當?shù)卮逦瘯鲜疝k公,,資源共享,。支持撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用閑置資產(chǎn),解決社區(qū)辦公場所與活動場地,,以緩解資金短缺的壓力,;要高度重視撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)原駐地的城鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境治理,,有效改變新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化推進“兩不靠”“邊緣化”的現(xiàn)狀,。四是整合力量,實現(xiàn)共同協(xié)作,。發(fā)動各鎮(zhèn)直部門,、單位積極支持社區(qū)工作,切實履行相關(guān)職責,,在工作上,、經(jīng)費上對社區(qū)給予有力支持,,共同推動社區(qū)事業(yè)發(fā)展。
(三)加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè),。一是建立社區(qū)工作者待遇正常增長機制,。社區(qū)工作者報酬應(yīng)逐年有所提高,其待遇標準應(yīng)不低于村干部水平,,并隨當?shù)厣鐣司杖牒凸ぷ髂晗薜脑鲩L而增長,。二是建立社區(qū)工作者崗位正常補充機制??砂础翱偭靠刂?,缺一補一”的原則,適時補充完善,。同時,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得隨意抽調(diào)、借用社區(qū)工作人員,,以確保社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定,。三是積極組織開展志愿者服務(wù)活動。建立健全社區(qū)志愿者服務(wù)機構(gòu),,招募志愿者參與社區(qū)服務(wù)與文明建設(shè),,為孤寡老人、“三留守”人員獻愛心,,把社區(qū)建成溫馨,、和諧的大家庭。
(四)切實為社區(qū)減負松綁,。明晰社區(qū)職能,,不屬于社區(qū)職能的一律要規(guī)范。凡是與社區(qū)工作無關(guān)的會議和活動,,一律不要求社區(qū)參加,。社區(qū)工作實行綜合考核評比,職能部門不再單獨組織對社區(qū)工作的考核評比活動,。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告篇五
社區(qū)警務(wù)是依托社區(qū)而建立起來的新型警務(wù)機制,,是公安基層基礎(chǔ)工作的一個重要內(nèi)容。近年來,,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,,城市社區(qū)建設(shè)步伐不斷加快,格局日趨完善,,新的形勢要求公安機關(guān)必須建立與社區(qū)發(fā)展相適應(yīng)的警務(wù)運行機制,,做到警力沉到社區(qū),警務(wù)移到社區(qū),密切聯(lián)系群眾,,服務(wù)群眾,發(fā)動群眾,,充分依托社區(qū)加強社會治安的預(yù)防,、控制,、管理和服務(wù)工作,實現(xiàn)靜態(tài)管理向動態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,,被動打擊向主動防范的轉(zhuǎn)變,單一治標向綜合治理的轉(zhuǎn)變,,管理為重向服務(wù)為主的轉(zhuǎn)變,,真正建立起打、防,、控一體化的治安管理長效機制,,實現(xiàn)社區(qū)長治久安,群眾安居樂業(yè),,三個文明建設(shè)健康,、和諧、蓬勃發(fā)展,。
我所在實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略中,,以創(chuàng)建“平安和諧社區(qū)”為目標,以鞏固社區(qū)警務(wù)平臺為手段,,通過建立社區(qū)警務(wù)運行機制,,狠抓警務(wù)室軟硬件建設(shè),以規(guī)范工作制度,,整合防控資源等一系列舉措,,有力推動了社區(qū)警務(wù)工作深入開展,有效發(fā)揮了社區(qū)警務(wù)室在維護治安,、服務(wù)群眾,、打擊犯罪的前沿陣地作用,為公安機關(guān)牢牢掌握駕馭治安主動機奠定了堅實的基礎(chǔ),。
我所現(xiàn)有民警8人,,管理面積平方公里,轄區(qū)共15個村委會,,戶,,人,建立了2個警務(wù)室,,每個警務(wù)室落實了1名專職社區(qū)民警,,警務(wù)室在建設(shè)上做到了四個統(tǒng)一:一是警務(wù)室外觀標志標識規(guī)范統(tǒng)一;二是警務(wù)室警務(wù)公開內(nèi)容規(guī)范統(tǒng)一,;三是警務(wù)室各項規(guī)章制度,、職責規(guī)范統(tǒng)一,;四是警務(wù)室各種軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施和標準統(tǒng)一。警務(wù)室投入運作以來,,很快便收到了明顯成效,。一是得到了村委會的擁護,村干部普遍反映有有民警在一起配合工作,,底氣足了,,腰桿壯了;二是得到了社區(qū)群眾的贊揚,,群眾紛紛說警察常在身邊轉(zhuǎn),,我們辦事方便了,安全感增強了,;三是得到了社區(qū)單位,、行業(yè)的肯定,警察巡邏,、防范,、檢查、管理的密度增加,,使社區(qū)矛盾糾紛少了,,案件降了,治安秩序好了,。
一是積極爭取黨委政府,、區(qū)公安局和村委會的重視和支持,保證了人力,、物力,、財力的投入。我所認真制定了實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的方案,、措施,、專題向分局黨委、鄉(xiāng)黨委,、政府做了專題匯報,。
二是按照“簡明、規(guī)范,、合理,、實效”的原則狠抓社區(qū)警務(wù)室軟硬件建設(shè),使其真正為派出所的“前沿陣地”和“服務(wù)平臺”,。
三是建立了一套完整的社區(qū)警務(wù)目標量化考核辦法,,對各項社區(qū)警務(wù)工作形成量化指標,實行月考、季考,、半年考,、年終考相結(jié)合,嚴格與社區(qū)民警的政治,、經(jīng)濟待遇掛鉤,、促使其扎根社區(qū),積極主動耕耘“責任田”,。
四是建立了一套綜合、全面的社區(qū)警務(wù)運行機制,,進一步定職明責,,規(guī)范了社區(qū)民警的警務(wù)運作。
五是要求社區(qū)民警沉下社區(qū)組織開展巡,、防,、管、控,,積極開展社區(qū)群防群治,,嚴格落實各項安全防范措施。由社區(qū)民警組織帶領(lǐng)村干部,、村義務(wù)巡回隊,,采取“內(nèi)巡與外巡”、“重點時段,、路段與全面巡邏”相結(jié)合的方式,,開展社區(qū)治安巡邏。緊盯社區(qū)暫口,、重口等工作對象加強基本信息采集力度,,嚴格落實管控措施,充分利用警務(wù)室全會陣地作用,,加大社區(qū)防范宣傳力度,,統(tǒng)一設(shè)立“警情通報欄”,堅持每周發(fā)布一期“警情公告”和“破案公告”防范警示宣傳,,讓群眾知曉治安環(huán)境,,提高自防意識和能力。同時實行社區(qū)民警主動上門尋計問策,,廣泛征求轄區(qū)單位和行業(yè)場所的意見和建議,,形成共建平安社區(qū)的良好局面。
一是警務(wù)實建設(shè)資金緊缺,,黨委政府投入有限,,導致警務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施不配套,功能不健全,辦公,、交通,、通訊等條件落后,難以保證靈敏高效運轉(zhuǎn),。
二是社區(qū)警務(wù)室警力單薄,,沒有協(xié)勤輔警,民警工作繁重,,壓力較大,,加之政治、經(jīng)濟待遇較低,,致使民警工作積極性,、主動性不高。
三是派出所總警力不足,,處置突發(fā)事件,、調(diào)處矛盾糾紛維穩(wěn)工作艱巨繁重,各類政治,、經(jīng)濟,、文化安全保衛(wèi)活動頻繁,各種專項行動不斷開展,,大量治安,、刑事案件查處偵破、各種案件紛繁復(fù)雜等等常常使派出所首尾難顧,,警力捉襟見肘,,不得不經(jīng)常抽調(diào)社區(qū)民警突擊應(yīng)付,致使設(shè)區(qū)民警無法真正沉到社區(qū)安心工作,,防,、管、控,、工作難以落實,。
四是社區(qū)部分治保、調(diào)解組織有名無實,,難以真正發(fā)揮作用,。一些單位片面注重經(jīng)濟效益、工作成績,,而對社會治安綜合治理工作卻是領(lǐng)導掛在口上,,名單寫在紙上,制度掛在墻上,,卻不真抓實管,,發(fā)現(xiàn)問題不報告,,遇到矛盾就推諉,沒有真正看好自己的門,,管好自己的人,,治保、調(diào)解等群防組織”松,、軟,、散、癱”現(xiàn)象較為突出,。
五是部分社區(qū)民警綜合素質(zhì)不高,,群眾工作能力較差,缺乏深入細致的作風和吃苦耐勞的精神,,沒有真正融入日常勤務(wù)工作中,。在工作方法上,簡單,、僵化,流于粗表,,不會密切聯(lián)系群眾,。在工作內(nèi)容上,要求群眾做的多,,主動熱情為群眾分憂解難少,。在工作態(tài)度上,走馬觀花,,敷衍了事,,不認真負責,任勞任怨,,致使對社區(qū)基本情況底數(shù)不清,,情報信息不靈,工作對象管理失控,,發(fā)揮不了哨兵和偵察兵的作用,。
一是要努力爭取黨委、政府的重視和支持,,建立良好的警務(wù)保障機制,,加大對社區(qū)警務(wù)的人、財,、物投入力度,,大力改善警務(wù)室各種工作條件,招聘保安或居委會干部作為專職協(xié)勤充實到警務(wù)室,,強化社區(qū)警務(wù)力量,,落實好民警,,協(xié)勤的政治經(jīng)濟待遇,營造拴心留人的干事環(huán)境,。
二是要充實加強派出所警力,,保證派出所社區(qū)民警能真正沉到社區(qū),專心致志工作,。
三是要狠抓社區(qū)民警的培訓,,扎實煉就社區(qū)警務(wù)工作的基本功,培養(yǎng)做好群眾工作的能力和水平,。
四是要進一步改進社區(qū)警務(wù)運行機制和績效考核機制,。社區(qū)民警不應(yīng)參加派出所值班,不應(yīng)參加本社區(qū)之外的警務(wù)活動,,集中精力扎進社區(qū)搞工作,,同時建立一系列社區(qū)警務(wù)工作規(guī)章制度,使社區(qū)各項警務(wù)工作有章可循,,有制可依,。同時,要建立科學的績效考核機制,,充分調(diào)動社區(qū)民警的積極性,、主動性和創(chuàng)造性,使打擊破案與基礎(chǔ)工作,、專業(yè)工作與群眾工作做到綜合運作,,均衡發(fā)展。
五是要充分發(fā)掘社區(qū)資源,,構(gòu)建社區(qū)防范體系,。一方面,要增強社區(qū)居民的義務(wù)輔警意識,,加強專職聯(lián)防隊員和義務(wù)巡邏隊員的正規(guī)化管理,;另一方面對轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位,要全面落實人防,、物防,、技防措施,并要以街道,、門面,、行業(yè)、場所建立縱橫的聯(lián)防,、聯(lián)管,、聯(lián)護的防范網(wǎng)絡(luò),充分挖掘社區(qū)資源,,建立起靈敏高效的立體社區(qū)治安防控體系,。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告篇六
20xx年是朝陽區(qū)進入“新四區(qū)”建設(shè)的重要階段,,我們要抓住機遇與挑戰(zhàn),認真總結(jié)社區(qū)的多年來運行的經(jīng)驗與不足加強社區(qū)建設(shè),,為了進一步探索社區(qū)自治管理,,不斷加強社區(qū)建設(shè)、不斷完善社區(qū)服務(wù)功能,,社區(qū)黨委深入居民當中對社區(qū)今后發(fā)展進行了調(diào)研,。調(diào)研報告具體如下:
xxx社區(qū)地處市政綠化帶工程腹地,社區(qū)內(nèi)共有xx物業(yè),、xx物業(yè)xx個物業(yè)公司,,分別為xxx小區(qū)及xxx小區(qū)居民服務(wù)。社區(qū)總戶數(shù)1009戶,,常住總?cè)丝?597人,,現(xiàn)有居民樓32棟。自管黨員36名,。
1,、社區(qū)便民服務(wù)體系尚不完善。目前,,社區(qū)內(nèi)沒有能夠滿足居民正常生活需求的超市,、學校、銀行等設(shè)施,。
2、物業(yè)運行成本高服務(wù)不到位及建工道路坑洼不平影響居民日常生活,。xxx有居民414戶,,物業(yè)費按照1.5元/平米收取。開發(fā)交付之時,,沒有將小區(qū)公用電按普通民用電結(jié)算,,近期由于人工成本的增加等多方面的原因,造成物業(yè)運行成本加大,,同時按照物業(yè)管理條例的規(guī)定,,各項物業(yè)服務(wù)又一項也不能少,這也是間接造成佳誠物業(yè)服務(wù)不到位原因,,居民與物業(yè)之間矛盾較為突出,。
現(xiàn)城建五工地正在建設(shè)文化藝術(shù)中心,由于重型車的碾壓,,將曾經(jīng)在地區(qū)辦事處的大力協(xié)調(diào)下,,剛剛修繕的建工路又碾壓的坑洼不平,加上路上本身沒有排水設(shè)施,,給居民出行造成不便,,居民反映較大,。
3、社區(qū)辦公用房尚未達標,。社區(qū)辦公用房是只有70平米的臨時性用房,,面積及功能遠遠能滿足居民及相關(guān)要求。辦公用房的限制,,制約了社區(qū)文體隊伍的發(fā)展,。
(一)完善居民自治,創(chuàng)新自治載體,。
社區(qū)建設(shè)主要是發(fā)揮居民自我管理,、自我服務(wù)、自我教育,、自我監(jiān)督的能力,,使居民獲得認同感、歸屬感,、安全感和親情感,,增強社區(qū)黨委在居民中的凝聚力和參與建設(shè)社區(qū)的積極性,從而使社區(qū)成為社會的“減震器”,。逐步搭建政府,、市場、社區(qū)組織之間的良性互動和合作關(guān)系,,形成共同改善社區(qū)環(huán)境,、社區(qū)文化狀況的局面。
進一步加強基層組織建設(shè)作為今年的重點工作,,實行畫片管理,,逐一落實包樓包片工作機制,建立工作制度及入戶走訪手冊,,采取社區(qū)人員一桿子杵到底的辦法,,及時反映民意,解決民憂,,為社區(qū)發(fā)展奠定基礎(chǔ),。積極探索志愿者市場化運作模式,鼓勵各類人員積極參與社區(qū)志愿服務(wù),,以市場化運作模式推動社區(qū)志愿服務(wù),,并不斷提高志愿服務(wù)者的社區(qū)認可度,制定統(tǒng)一的志愿服務(wù)優(yōu)惠政策,,讓志愿者能夠得到轄區(qū)居民的認可和尊重,。
落實社區(qū)居民對社區(qū)各項事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán),,做到重大工作讓居民知曉,,重大問題和居民商議。建立社區(qū)議事會,,召開社情懇談會,、聽證會。對社區(qū)內(nèi)公益事業(yè)建設(shè),、物業(yè)管理等事關(guān)社區(qū)居民切身利益的事項,,以召開社情懇談會和聽證會的形式,廣泛征求居民意見,,集思廣益,,加強社區(qū)居民的民主參與意識,不斷推進社區(qū)建設(shè)發(fā)展,。
充分利用各種媒體加大宣傳力度,,利用宣傳欄,擴大居民對社區(qū)的了解,,搭建與居民溝通的平臺,,將社區(qū)的端口前移,讓廣大居民充分認識和理解社區(qū)建設(shè)的重大意義,,明確自己承擔的責任和義務(wù),,開展居民喜聞樂見的活動,如“九九重陽節(jié)”,、“春節(jié)團拜會個人風采展”,、“紅歌ok比賽”等居民喜聞樂見的活動,通過活動增強社區(qū)的凝聚力和歸屬感,,并通過各種豐富多彩的活動,,進一步挖掘社區(qū)資源,廣泛發(fā)動和動員居民加入到社區(qū)志愿者隊伍當中,,形成社區(qū)建設(shè)的合力,吸引更多的居民參與到社區(qū)建設(shè)中來,,為社區(qū)建設(shè)提建議,、出點子,從而推動社區(qū)自治建設(shè)走向深入,。
(二)建立協(xié)商機制,,及時化解矛盾。
(三)增強社區(qū)服務(wù)能力,。
社區(qū)服務(wù)涉及千家萬戶,,是社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點和歸宿,面對居民的服務(wù)需求與社區(qū)辦公條件不匹配的矛盾,,社區(qū)不等不靠,,一是積極協(xié)調(diào)社區(qū)學院,、弘文博雅、才智大講堂等轄區(qū)單位,,不斷理順之間的關(guān)系,,充分整合轄區(qū)內(nèi)部的資源低嘗或無償為社區(qū)居民服務(wù),為居民提供活動場所,。二是以建設(shè)“適宜居住的城市”為目標,,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,為了滿足居民需求,,積極推進社會服務(wù)組織建設(shè),,先后組建了“一家人”、“幫幫團”,、“鄰里互助”等自治組織,,廣開思路解決當前社區(qū)居民購物難問題。三是加快社區(qū)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變步伐,。推行“兩式,、一化、一管理”服務(wù)模式,,兩式即對享受優(yōu)惠政策的老人進行電話提醒,,不定期問候空巢老人近況;一化即針對行動不便老人,,提供代買代購,、理發(fā)等服務(wù);一管理即按老年人的年齡,、身體狀況,、居住情況進行分類管理。
(四)打破瓶頸,,創(chuàng)新共駐共建新模式,。
引導轄區(qū)單位履行社會責任,參與社區(qū)建設(shè),。繼續(xù)與國際米蘭商業(yè)街,、金美坊美容美發(fā)、北京市愛爾英智眼科醫(yī)院,、恒安中醫(yī)院保持協(xié)作關(guān)系,,在居民與企業(yè)間搭建平臺,定期開展居民與企業(yè),、企業(yè)與企業(yè)之間的互動活動,,努力實現(xiàn)“資源共享、責任共擔、活動共搞,、實事共辦”的共駐共建局面,。
由于沒有正式辦公用房及居民活動場所,就目前社區(qū)的硬件設(shè)施還無法滿足居民需求,,這已經(jīng)成為制約社區(qū)發(fā)展的“瓶頸”,,為此需要有關(guān)領(lǐng)導給與支持,從更本上解決社區(qū)配套用房問題,。
以上就是對社區(qū)建設(shè)一些意見和建議,,如有不妥之處還請指正。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告篇七
隨著城市化的推進,,老齡社會的到來,,社會生活的多樣化,大量“單位人”轉(zhuǎn)為“社會人”,,社區(qū)在城市建設(shè)和管理中的地位和作用越來越突出,;加強社區(qū)建設(shè),對于提高城市管理水平,,提高居民生活質(zhì)量,,建設(shè)社會主義和諧社會有著重要意義。由于工作的關(guān)系,,比較關(guān)注社區(qū)建設(shè)發(fā)展情況,,同時對周邊城區(qū)的社區(qū)進行了調(diào)研,提出社區(qū)建設(shè)中存在的問題,,并做出分析,,提出下一步加強和改進社區(qū)建設(shè)的幾點建議。
1,、對社區(qū)的認識有待深化,。第一,對社區(qū)建設(shè)的主體認識模糊,。社區(qū)是城市的基本組成單位,,是群眾性自治組織,其健康發(fā)展有賴于充分發(fā)揮居民自治的效力,。而當前社區(qū)行政化現(xiàn)象普遍,。一方面,社區(qū)居委會的工作方式仍然以行政指揮為主導,,對引導社區(qū)居民增強自我管理,、自我服務(wù),、自我教育的手段還不多,,簡單地把社區(qū)工作等同于完成部門交辦的任務(wù),從而形成對政府的依賴性,,社區(qū)工作尤其是社區(qū)服務(wù)業(yè)比較滯后,。另一方面,,隨著城市工作的下移,政府有關(guān)部門的工作,、街道辦事處絕大部分的工作都壓到了社區(qū)居委會的頭上,,政府部門往往把社區(qū)居委會當成“下屬”,直接向社區(qū)安排行政工作,,“什么事都要社區(qū)參與,,什么人都可以指揮社區(qū)”,使得社區(qū)居委會責任大,,任務(wù)多,,負擔重,疲于應(yīng)付,,形成“上面千條線,,下面一根針”的現(xiàn)象,難以開展自己的工作。此外,,社區(qū)還要應(yīng)對名目繁多的檢查,、評比、考核,,社區(qū)各種記錄,、統(tǒng)計報表、臺賬有不計其數(shù),,造成了社區(qū)工作人員整天忙于填寫各種報表,、記錄,影響了社區(qū)工作人員的正常工作,。
第二,,社區(qū)居民對社區(qū)工作的認識模糊,也認為社區(qū)是政府部門,,是包羅萬象的,,什么解決不了的事都找社區(qū),對參與社區(qū)工作的積極性,、主動性及意識不夠,。
2、社區(qū)服務(wù)有待深入,。社區(qū)服務(wù)是加強社區(qū)建設(shè)的重點之一,,是凝聚社區(qū)力量,提高居民生活質(zhì)量,,促進和諧社會建設(shè)的重要手段和方式,,但社區(qū)服務(wù)還存在著以下問題,制約了社區(qū)服務(wù)的開展。一是社區(qū)服務(wù)內(nèi)容單一,。各社區(qū)主要依托于政府職能部門如勞動社會保障,、計劃生育、社會治安等開展工作,,服務(wù)內(nèi)容以政府部門安排的工作內(nèi)容為主,;另外,受場地,、資金等因素的制約,,在居民大量需要的養(yǎng)老、托幼,、保健,、娛樂、家政,、保潔,、綠化等方面的服務(wù)發(fā)展不平衡,社區(qū)文化建設(shè),、青少年教育等服務(wù)還開展不夠深入,,社區(qū)活動的形式和內(nèi)容比較單一,缺乏吸引力,,還不能滿足居民需要,。二是服務(wù)設(shè)施缺乏,很多院落,、樓棟沒有活動場地,,不能滿足居民就近、多形式活動的需要,。除了廣場社區(qū)能依托廣場開展較多活動,,人氣較旺外,其他社區(qū)要么活動場地小,,要么沒有活動場地,,難以聚集人氣。三是社區(qū)服務(wù)主體單一,。政府和社區(qū)包攬了許多應(yīng)由市場提供的服務(wù)項目,,新型社區(qū)服務(wù)業(yè)還沒有形成規(guī)模,在引導非營利性組織,、社會團體,、協(xié)會等各類民間組織發(fā)揮作用方面有待加強,社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容有待豐富,,質(zhì)量有待提高,。
3,、社區(qū)工作經(jīng)費及人員待遇有待提高。盡管近年來社區(qū)經(jīng)費和人員待遇有了很大提高,,但遠遠不能滿足社區(qū)工作的需要,尤其是社區(qū)工作者的收入好幾年都沒調(diào)整過,。由于待遇相對低,,挫傷了社區(qū)工作者積極性,一些調(diào)研對象表示自己有機會的話會調(diào)整工作,。一是隨著社區(qū)作用的凸顯和部門管理重心下移,,社區(qū)承擔的工作任務(wù)逐漸增多,待遇與工作量不相符,;二是社區(qū)自我發(fā)展能力弱,,社區(qū)服務(wù)發(fā)展滯后,收入渠道少,。
社區(qū)成員代表大會,、社區(qū)(居民)委員會、社區(qū)黨組織的關(guān)系,。社區(qū)成員代表大會是社區(qū)的.決策機構(gòu),,社區(qū)委員會代表社區(qū)居民管理社區(qū)公共事物,在政府有關(guān)部門及政府派出機構(gòu)的指導下開展工作,,社區(qū)黨組織是社區(qū)的領(lǐng)導核心,,在街道等組織的領(lǐng)導下開展工作。三是正確處理社區(qū)自治組織與物業(yè)管理的關(guān)系,。社區(qū)自治組織有權(quán)行使對物業(yè)管理單位的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督,,同時,社區(qū)自治組織要支持物業(yè)管理單位搞好物業(yè)管理和服務(wù),。
2,、轉(zhuǎn)變政府職能,簡放政權(quán),。區(qū)部,、委、辦,、局及街道辦事處要在責,、權(quán)、利統(tǒng)一的前提下,,進一步轉(zhuǎn)變職能,,簡放政權(quán),不能將社區(qū)居委會作為部門的“腿”和街道的“筐”,,該由社區(qū)管理的事項堅決交由社區(qū)管理,,不得以部門為單位在社區(qū)設(shè)立獨立機構(gòu),,努力為社區(qū)居委會創(chuàng)造良好的運行環(huán)境和條件。政府各有關(guān)部門和街道不再對社區(qū)居委會進行各種考核,、評比,,各部門和街道的工作由各社區(qū)來評議,社區(qū)居委會工作由廣大居民來評議,。
3,、加強組織和隊伍建設(shè),提升素質(zhì),。社區(qū)組織建設(shè)是整個社區(qū)建設(shè)工作的基礎(chǔ)和重點,。一要抓好以黨組織為核心的社區(qū)組織建設(shè)。社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織的領(lǐng)導核心,,要把服務(wù)社區(qū)群眾作為黨組織的工作重點,,千方百計為群眾排憂解難,確保社會穩(wěn)定,。二要加強社區(qū)自治組織建設(shè),。建立健全社區(qū)成員代表大會制度,加強基層民主自治建設(shè),。三要加強社區(qū)隊伍建設(shè),。實行職業(yè)資格證書制度,建立一套科學的社區(qū)工作者管理體系,,促進社區(qū)工作人員職業(yè)化,;同時通過舉辦培訓班、理論研討,、經(jīng)驗交流,、學習考察等形式,在實踐中不斷提高社區(qū)工作人員素質(zhì),。四要加強社區(qū)各種協(xié)會組織,、中介組織和社區(qū)自愿者隊伍建設(shè)。激發(fā)廣大社區(qū)居民和駐社區(qū)成員單位參與社區(qū)建設(shè)的熱情,,走出一條志愿者義務(wù)服務(wù)與民辦非企業(yè)單位專業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的社區(qū)建設(shè)之路。
4,、制定考核競爭激勵機制,。為了充分調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性,區(qū)社區(qū)建設(shè)指導委員會要制定較為完善的《社區(qū)工作人員考核競爭機制》,??己酥饕譃槿齻€方面:一是社區(qū)黨組織和居委會對社區(qū)工作人員的測評;二是本社區(qū)成員代表大會對社區(qū)工作人員的評議,;三是街道對社區(qū)工作人員的考評,。每年底社區(qū)建設(shè)指導委員會考核領(lǐng)導小組在這三個方面測評的基礎(chǔ)上,,提出對每位工作人員的考核意見,并排出名次,,實行末位淘汰制度,。
5、因地制宜,,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容,從長遠看,,又是一種新興的產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景,。從目前我區(qū)社區(qū)服務(wù)上來看,,正處于起步階段,在發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)方面要下大力氣,。一要以優(yōu)惠政策扶持社區(qū)服務(wù)業(yè),。結(jié)合省、市政府出臺的發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的優(yōu)惠政策,,并結(jié)合區(qū)情實際,,出臺我區(qū)關(guān)于發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)的有關(guān)優(yōu)惠政策,制訂成冊,,在社區(qū)予以宣傳,。二要倡導多元化參與,積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),。政府各部門及街道辦事處要以社區(qū)為載體,,將本部門的工作延伸到社區(qū),開展“一站式”服務(wù)和“首問責任制”,,發(fā)放便民服務(wù)手冊,,為居民提供快速、便捷的服務(wù),。在群團組織中開展“志愿者行動”,,義務(wù)為居民群眾提供多種服務(wù)。在駐區(qū)單位中,,倡導“資源共享,,人才共享”,服務(wù)社區(qū),,奉獻社區(qū),,建設(shè)社區(qū),繁榮社區(qū),。在鄰里之間,,積極倡導“走進鄰里門,、關(guān)心鄰里事、幫助鄰里人”的互助服務(wù)精神,,以此推動社區(qū)服務(wù)業(yè)的進程,。三要把社會保障與社區(qū)服務(wù)結(jié)合起來。采取多種途徑,,加快建設(shè)區(qū),、街道、社區(qū)三級服務(wù)中心,,健全社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,提升社區(qū)服務(wù)保障功能,逐步形成政策配套,、措施配套,、運行配套的社會保障網(wǎng),為社區(qū)居民提供全方位,、系列化,、多功能、無償,、低償和有償相結(jié)合的綜合服務(wù),,并實行敞開式辦公,一次性受理,,一門式服務(wù),,滿足社區(qū)居民的多層次生活需要,寓管理于服務(wù)之中,,不斷增強社區(qū)居民長遠的參與意識和歸屬意識,。
非盈利性的社區(qū)服務(wù)項目,將所得收入和各部門落實“權(quán)隨責走,、費隨事轉(zhuǎn)”的經(jīng)費,,投入到社區(qū)建設(shè)中,以彌補社區(qū)經(jīng)費的不足,。四是要積極同上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)和勾通,,爭取社區(qū)建設(shè)專項資金,加大對社區(qū)建設(shè)的投入,。
7,、采取措施,切實為社區(qū)工作減負,。社區(qū)居委會原有的各項工作臺帳進行削減和合并,,應(yīng)從實際出發(fā),力戒形式主義,,對臺帳進行削減和合并,,切實為社區(qū)工作減負,。考慮到社區(qū)工作的實際,,可設(shè)10本臺帳,,即社區(qū)黨務(wù)工作記錄本、社區(qū)居委會工作記錄本,、社區(qū)保障工作記錄本,、社區(qū)治安綜合治理工作記錄本、社區(qū)人民調(diào)解工作記錄本,、社區(qū)殘疾人工作記錄本,、社區(qū)計劃生育工作記錄本、社區(qū)老年工作記錄本,、社區(qū)環(huán)境建設(shè)記錄本,、社區(qū)建設(shè)日常工作記錄本等十本。
8,、重視社區(qū)工作的濃厚氛圍,。民政部門要加強對社區(qū)建設(shè)的指導和對社區(qū)工作人員的管理,;人事勞動部門要認真做好社區(qū)工作人員的人事組織關(guān)系和檔案管理,、工資調(diào)整、社保,、醫(yī)保等工作,;財政部門要進一步加大財政支持服務(wù)力度;各街道(鄉(xiāng),、鎮(zhèn))要加強對社區(qū)的指導,,強化對社區(qū)工作人員的日常考核和管理,,在力所能及的情況下對社區(qū)經(jīng)費予以彌補,;組織部門要加大選拔力度,打破身份,、編制的界線,,對優(yōu)秀的社區(qū)工作人員予以提拔重用。
社區(qū)建設(shè)是一項多層次,、全方位,、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是新形勢下做好群眾工作和強化基層政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容,,是一項關(guān)系國計民生和城區(qū)居民切身利益的大事,,是推進再就業(yè)工程,解決貧困居民和廣大下崗職工再就業(yè)的必要途徑,,是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟新的增長點,,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的重要基礎(chǔ),。
諧的新型現(xiàn)代化社區(qū),促進全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展,。社區(qū)建設(shè)應(yīng)把握的基本原則是:以人為本,、服務(wù)居民的原則;資源共享,、共駐共建的原則,;責權(quán)統(tǒng)一、管理有序的原則,;擴大民主,、居民自治的原則;因地制宜,、循序漸進的原則,。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告篇八
愛民佳苑社區(qū)是本著“高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)”的理念而建成的一個居民服務(wù)中心,,在社區(qū)干部幾年的團結(jié)努力下,,取得了各級政府對社區(qū)工作的肯定。為更好地加強社區(qū)建設(shè),,提高社區(qū)的工作效率,,我社區(qū)開展了社區(qū)建設(shè)調(diào)研活動。期間召開社區(qū)干部座談會,,深入轄區(qū)實地調(diào)查,,廣泛聽取了社區(qū)干部、群眾的意見和建議,。幾年以來,,社區(qū)在強化組織領(lǐng)導、著力基礎(chǔ)建設(shè)工作上,,突出以人為本,、堅持居民自治,取得了一定的成績,,但是社區(qū)建設(shè)不是一朝一夕的事情,,我社區(qū)在建設(shè)工作中仍存在著許多問題和困難,現(xiàn)就我社區(qū)的基本情況和社區(qū)建設(shè)中存在的問題以及如何加強社區(qū)建設(shè)的建議報告如下:,。
愛民佳苑社區(qū)是烏達區(qū)采煤沉陷區(qū)居民搬遷和黃河水利樞紐庫區(qū)移民搬遷改造項目之一,,占地面積32萬平方米,建有居民住宅樓88棟,,可容納住戶4046戶,,目前居住人口為7067人。轄區(qū)有黨員178人,其中支部黨員29人,,在職黨員80人,,退休黨員69人。人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,,老弱病殘,、特殊群體等群體占總?cè)丝诒戎剌^大,其中老年人1168人,,占總?cè)丝?6.5%,,人口老齡化較為嚴重;并且殘疾人較多,患有身體殘疾的180人,。愛民佳苑社區(qū)具有良好的社區(qū)基礎(chǔ),,豐富的社區(qū)資源,但是由于人口數(shù)量多,、老齡化嚴重,,各方面工作的開展都有相當大的困難。
1.社區(qū)服務(wù)資金來源方面,。社區(qū)服務(wù)是創(chuàng)新社會管理的重要載體,,只有把載體利用的好、作用發(fā)揮的好,,各項工作才能上一個新的臺階,。目前社區(qū)服務(wù)的開展大都依賴于區(qū)、街道籌集資金,,缺乏自身發(fā)展的能力,。由于政府財力有限,,導致社區(qū)服務(wù)硬件設(shè)施服務(wù)項目及經(jīng)費周轉(zhuǎn)明顯跟不上發(fā)展的需要,,影響社區(qū)服務(wù)的發(fā)展。
2.專業(yè)化人才方面,。志愿者服務(wù)隊伍是社區(qū)人才資源開發(fā)的有效做法,,但因志愿者服務(wù)形式具有不穩(wěn)定性及服務(wù)項目的局限性、服務(wù)對象的特殊性,,不可能為社區(qū)服務(wù)提供穩(wěn)定的,、經(jīng)常的、專業(yè)化的服務(wù),。
3.網(wǎng)格化管理方面,。愛民佳苑社區(qū)網(wǎng)格化管理工作正在穩(wěn)步推進,逐步實現(xiàn)了規(guī)范化,、制度化,。但是網(wǎng)格化管理工作的順利開展,一是需要相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合,二是網(wǎng)格長時間投入較長,,工作積極性高,,但是年齡偏大,文化知識水平存在局限,,致使工作效率存在一定差距,。在部門配合上,社區(qū)基本協(xié)調(diào)溝通解決,,下一步考慮相應(yīng)的提高網(wǎng)格長補貼,,保證網(wǎng)格化管理工作不受制約,提高效率,。
4.協(xié)會組織方面,。社區(qū)協(xié)會組織在社區(qū)工作中發(fā)揮著很好的作用,政府和相關(guān)職能部門給予了一些人,、財,、物的投入和幫扶,社區(qū)協(xié)會組織在不斷擴大,。社區(qū)黨支部將在下一步工作中引導協(xié)會更好地發(fā)揮作用,,但在協(xié)會的培育和扶持上面,希望政府給予更多的幫助和投入,。
5.信息化建設(shè)方面,。目前,社區(qū)職能日漸行政化,,承擔著大量的管理工作,。社區(qū)為了可以合理有效開展服務(wù)管理工作,嘗試了一些信息化途徑,,例如數(shù)據(jù)化信息管理(計生,、民政、就業(yè)等方面),,網(wǎng)站建設(shè),,短信平臺(手機信息群發(fā))等,針對老年人和弱勢群體較多,,還開展了“愛心呼叫器”幫扶業(yè)務(wù),。但是開展信息化資源共享服務(wù)業(yè)務(wù),前期軟件開發(fā),、業(yè)務(wù)操作學習都需要一定的資金支持,,希望政府能在財力、物力上給予一定幫扶,,統(tǒng)籌管理,,支持社區(qū)服務(wù)多元化、信息化的工作方向。
6.安全管理方面,。為了使小區(qū)安全指數(shù)更上一個臺階,,5月15日,社區(qū)在服務(wù)中心內(nèi)添置了機房設(shè)施,,在愛民小區(qū)四個大門,、小區(qū)廣場、社區(qū)服務(wù)中心大門,、小區(qū)內(nèi)車棚位置,,共安裝攝像頭16個。經(jīng)過一段時間的使用,,發(fā)現(xiàn)由于小區(qū)內(nèi)路燈未亮,,監(jiān)控設(shè)備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數(shù)量有限,監(jiān)控設(shè)備對小區(qū)安全防范起到的作用需進一步加強,。
7.醫(yī)療衛(wèi)生方面,。為切實解決愛民佳苑社區(qū)居民就醫(yī)難問題,經(jīng)烏達區(qū)政府和新達辦事處領(lǐng)導多方協(xié)調(diào)籌措,,2月20日,,新達辦事處衛(wèi)生服務(wù)中心愛民分站正式運行。社區(qū)衛(wèi)生站配有診療醫(yī)師兩人,,免費為居民測血糖,、量血壓,同時開展注射,、輸液等醫(yī)療項目,。衛(wèi)生站開展服務(wù)以來,已服務(wù)居民450人次,。但是衛(wèi)生站任然存在藥品少,、床位少的問題,不能滿足居民需求,。
8.綠化維護方面,。小區(qū)綠化工作在市政綠化隊的努力下得到了很好的改善,,小區(qū)內(nèi)綠地的綠化率達95%,。但是目前面臨的問題是,三年管理期將到,,綠化工作將移交到物業(yè),,因此而產(chǎn)生的綠化水費又是物業(yè)所不能承擔的,所以綠地很可能會出現(xiàn)無人管理的情形,。
2.不斷強化社區(qū)工作者隊伍建設(shè),有效維護社區(qū)穩(wěn)定,。社區(qū)工作者直接面對居民群眾,他們的工作能力決定著社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和學水平。一要進一步加強學習培訓,,將社區(qū)工作者的培訓納入干部年度整體培訓計劃之中,,每年開展一次培訓,每三年左右時間對在職人員輪訓一次;二要通過公開招考等方式積極引進復(fù)合型人才,,不斷為社區(qū)輸送新鮮血液,,充實基層工作者隊伍;三要在政治上、工作上,、生活上更加關(guān)心社區(qū)工作者,,營造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境。
3.創(chuàng)新服務(wù)理念,,拓展服務(wù)領(lǐng)域,。改變過去以完成政府交辦的工作為社區(qū)任務(wù)的工作,居民的需求就是社區(qū)工作的方向,、努力的目標,。社區(qū)要在做好居民辦證、低保,、治安維護,、計劃生育服務(wù)等工作的基礎(chǔ)上,不斷拓展服務(wù)內(nèi)容,、擴大服務(wù)領(lǐng)域,,特別是在繁榮社區(qū)文化、增進鄰里和睦,、完善便民設(shè)施,、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛空巢老人,、發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)等方面,,社區(qū)要加大探索和嘗試力度,在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會組織工作的同時,,因地制宜,,打造特色。同時政府應(yīng)加大資金扶持力度,,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理新模式,,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平和質(zhì)量,努力構(gòu)建和諧社區(qū),,提高居民幸福指數(shù),。
4.以服務(wù)為手段,保障居民生活質(zhì)量,,構(gòu)建和諧社會,。充分利用已建立的社區(qū)衛(wèi)生站,、監(jiān)控技防設(shè)備、綠化維護設(shè)備,,提高對居民的服務(wù)質(zhì)量,。一是增加社區(qū)醫(yī)療設(shè)施的同時,在相對集中的居民居住區(qū)建立社區(qū)完備的大型醫(yī)院,,最大程度地改善居民就醫(yī)難問題,。二是加大監(jiān)控設(shè)施投入,實現(xiàn)監(jiān)控無死角,。三是確定綠化管理權(quán)的歸屬,,實現(xiàn)管理最優(yōu),服務(wù)最優(yōu),。
愛民佳苑社區(qū)黨支部將不斷奮斗,、銳意進取、開拓創(chuàng)新,,用實際行動踐行“以人為本,、服務(wù)居民”的工作理念,詮釋為民服務(wù)的深刻內(nèi)涵,,努力把社區(qū)建設(shè)成為管理更加有序,、服務(wù)更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美,、治安更加良好,、生活更加便利、人際關(guān)系更和諧的綜合服務(wù)型社區(qū),。
社區(qū)建設(shè)調(diào)研報告篇九
社區(qū)建設(shè)是基層社會在黨和政府的指導下,,通過調(diào)整、強化社區(qū)組織,,利用社區(qū)資源,,發(fā)展社區(qū)事業(yè),促進社會進步的重點“工程”,。加強社區(qū)建設(shè),,對于提高群眾生活水平、維護社會穩(wěn)定具有重要意義,。近期,,筆者與有關(guān)單位的同志一道,就加強我縣社區(qū)建設(shè)的問題進行了專題調(diào)研,。
目前,,我縣共有57個城市社區(qū),47個農(nóng)村社區(qū),,434個居民小組,。管轄面積最大的是南城街道桐梓社區(qū),6.7平方公里,;管轄面積最小的是侶俸鎮(zhèn)中興社區(qū),,0.1平方公里。管轄人數(shù)最多的是東城街道塔山社區(qū)30560人,;管轄人數(shù)最少的是少云鎮(zhèn)長灘社區(qū),,338人。我縣社區(qū)經(jīng)過十余年發(fā)展,,已奠定了一定基礎(chǔ),,社區(qū)管理體系、工作隊伍,、社會服務(wù)基本到位,。
管理體系基本形成。
全縣社區(qū)均成立了社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會,,組建了社區(qū)成員代表大會,、社區(qū)成員單位議事會和社區(qū)監(jiān)督委員會等,形成領(lǐng)導層,、決策層,、監(jiān)督層和執(zhí)行層兼?zhèn)涞慕M織體系。其中,,社區(qū)黨組織在協(xié)調(diào)社區(qū)單位,、開展社區(qū)服務(wù)中起著核心作用。如巴川街道各社區(qū)以黨員志愿者為骨干,,采取“一幫一”的方式,,為弱勢群體排憂解難。
工作隊伍基本建立,。
全縣共有228名社區(qū)干部,。城市社區(qū)配備“五職”干部,鎮(zhèn)級社區(qū)配備“四職”干部,,部分城市社區(qū)黨組織書記,、居委會主任“一肩挑”。社區(qū)干部中,,黨員占總數(shù)的82%,;大專及以上文化程度者占總數(shù)的`29.4%。街道社區(qū)黨組織書記,、居委會主任補貼為1500元/月,,其他干部1200元/月;鎮(zhèn)級社區(qū)黨組織書記,、居委會主任補貼為1000元/月,,其他干部800元/月,。
基本服務(wù)逐步到位。
全縣共建成社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳55個,,為群眾提供低保,、社保、就業(yè),、衛(wèi)生等服務(wù),。多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)警務(wù)室、圖書室等,,部分社區(qū)還建立慈善超市,、休息室等,如巴川街道正街社區(qū)為居民提供休息場所,,南城街道桐梓社區(qū)為居民提供健身設(shè)施,。部分社區(qū)聯(lián)系縣級部門,開展文化,、科技,、醫(yī)療、法律等知識進社區(qū)活動,。部分社區(qū)建立了幫扶救助,、治安巡邏、糾紛調(diào)解等志愿者隊伍,,開展便民服務(wù),。
城市社區(qū)文化活動多。
多數(shù)城市社區(qū)成立了文化活動小分隊,、健身隊等,,如東方社區(qū)成立“東方藝術(shù)團”,南城社區(qū)成立“夕陽紅藝術(shù)團”,,經(jīng)常進社區(qū),、進居民樓院演出;利用社區(qū)廣場等公共場所,,定期組織開展群眾性文化活動,,如東城社區(qū)成功興辦了首屆社會體育運動會,受到群眾歡迎,。部分社區(qū)積極開展文明創(chuàng)建活動,,涌現(xiàn)出一大批文明家庭、文明樓院,、文明小區(qū),。
部體來看,我縣社區(qū)建設(shè)進一步強化了城市管理,,為促進社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用,。但目前我縣社區(qū)建設(shè)尚處于起步階段,,不能滿足群眾日益增長的需求。
社區(qū)居委會工作任務(wù)較重,。
社區(qū)是基層群眾自治組織,,其職責主要是居民服務(wù),。但目前社承擔了太多政府工作,,除糾紛調(diào)解、扶貧幫困,、計劃生育,、流動人口管理等工作外,城市社區(qū)還要承擔“兩河整治”,、“拆違”,、“三整一改革”等階段性工作,并應(yīng)付上級檢查,、考評等,,社區(qū)居委會超負荷運行特點明顯。此外,,一些政府部門把工本職工作交組社區(qū),,但權(quán)利、經(jīng)費,、人員,、指導不到位,導致工作開展難,、工作效果差,。
辦公及服務(wù)用房不足。
根據(jù)市里相關(guān)規(guī)定,,“社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施使用面積應(yīng)不低于500平方米”,。目前,全縣僅有9個社區(qū)達標,,大多社區(qū)用房面積不足300平方米,,如截山社區(qū)辦公用房僅144平方米,舊縣鎮(zhèn)金鐘社區(qū)用房僅20平方米,,無法滿足發(fā)展需要,。縣社區(qū)用房多是利用社區(qū)內(nèi)單位,、企業(yè),、居民閑置舊房,建設(shè)不規(guī)范,,條件較差,。
干部事多酬少影響積極性,。
隨著城市的發(fā)展,社區(qū)管理人口增金社區(qū)居委會承擔的任務(wù)越來越生,,而每個社區(qū)僅有4至6名干部,,干部基本上處于超負荷工作狀態(tài);社區(qū)干部工資水平較低,,養(yǎng)老保險每年僅400至600元,,他們普遍認為工資待遇與其工作量不對等;由于部分社區(qū)干部文化水平較低,,缺乏社區(qū)工作的專業(yè)知識,,導致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫傷了干部的工作積極性,。
缺乏“造血”能力,。